DIRECCIÓN DE TRANSPARENCIA Y

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

INFORME ANUAL 2015

Dirección de Transparencia y Participación Ciudadana

Dirección de Transparencia y Participación Ciudadana

SecretaríaSecretaría

Departamento de Comunicación con la Sociedad Civil

Departamento de Comunicación con la Sociedad Civil

División de Comunicación Externa

División de Comunicación Externa

Ventana de Acceso a la Información(VEA) (Creado por Resolución Nª 1012 de

fecha 23/09/2008)

Ventana de Acceso a la Información(VEA) (Creado por Resolución Nª 1012 de

fecha 23/09/2008)

Departamento de Comunicación Interna

Departamento de Comunicación Interna

División Gestión de la Información

División Gestión de la Información

División de Gestión de Integridad

División de Gestión de Integridad

OBJETIVOS DE LA DIRECCIÓN DE

TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

�Esta Dirección se encuentratrabajando en la Coordinación ymonitoreo para la efectiva aplicaciónde las Políticas de Gobiernorelacionadas a la transparencia de larelacionadas a la transparencia de laGestión Publica dentro de estaInstitución, esta labor se lleva adelantegracias a la participación de lasdependencia de este ministerio.

VENTANA DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PUBLICA (VEA)

� Esta dependencia cuenta con un sistemadenominado “ventana de acceso a la informaciónpublica (VEA), donde se canalizan todas lassolicitudes de consultas, quejas denuncias y/uotras informaciones requeridas por la ciudadanía .Destacando que para un mejor servicio , el MOPCDestacando que para un mejor servicio , el MOPCse adhiere al portal único de acceso a lainformación publica ajustándose a las políticas degestión de buen gobierno para estos métodos secuenta con personal calificado, quienes respondenen forma oportuna a lo solicitado por la ciudadaníarespetando los plazos establecidos y conforme a laLey.

RESUMEN DE LA VENTANA DE ACCESO A LA INFORMACIÓN

(VEA) INFORME ANUAL 2015

MES DE ENERO MES DE JULIO

FINALIZADO 38 FINALIZADO 30

PROCESADO 4 PROCESADO 20

OTRO 2 OTRO 3

TOTAL 44 TOTAL 53

MES DE FEBRERO MES DE AGOSTO

FINALIZADO 38 FINALIZADO 49

PROCESADO 12 PROCESADO 21

OTRO 2 OTRO 1

TOTAL 52 TOTAL 71

MES DE MARZO

MES DE

SETIEMBRE

FINALIZADO 41 FINALIZADO 29

PROCESADO 23 PROCESADO 23PROCESADO 23 PROCESADO 23

OTRO 1 OTRO 0

TOTAL 65 TOTAL 52

MES DE ABRIL MES DE OCTUBRE

FINALIZADOS 56 FINALIZADO 39

PROCESADO 11 PROCESADO 12

OTROS 0 OTRO 2

TOTAL 67 TOTAL 53

MES DE MAYO

MES DE

NOVIEMBRE

FINALIZADO 39 FINALIZADO 46

PROCESADO 16 PROCESADO 5

OTRO 3 OTRO 2

TOTAL 58 TOTAL 53

MES DE JUNIO MES DE DICIEMBRE

FINALIZADO 30 FINALIZADO 35

PROCESADO 15 PROCESADO 3

OTRO 4 OTRO 3

TOTAL 49 TOTAL 41

CONSULTAS 2015

FINALIZADO 470PROCESADO 165

OTROS 23TOTAL 658

PORCENTAJE ANUAL

OTROS4%

Año 2015

FINALIZADO 71%

PROCESADO25%

RESUMEN DE LA ESTADÍSTICA

� DE ACUERDO AL GRAFICO RESUMIMOS QUE SE OBTUVO UN 71% DE PRODUCTIVIDAD Y QUE EL 29% SE ENCUENTRA EN PROCESO A LA FECHA, DEBIDO A LA FALTA DE INFORMACIONES REQUERIDAS A OTRAS DEPENDENCIAS.DEPENDENCIAS.

� CABE MENCIONAR QUE El (MOPC), AJUSTANDOSE A LA LEY Nº 5282/14, A PARTIR DE NOVIEMBRE SE INCORPORA AL PORTAL ÚNICO DE ACCESO A L A INFORMACIÓN PÚBLICA NACIONAL.

LA INCORPORACIÓN DEL MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y COMUNICACIONES AL PORTAL UNIFICADO DE ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA

� LA LEY 5282/14 “DE LIBRE ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA Y TRANSPARENCIA GUBERNAMENTAL” EN VIGENCIA DESDE EL 18 DE SETIEMBRE DEL 2015.

� EL MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y COMUNICACIONES SE INCORPORA AL PROGRAMA DE APOYO AL GOBIERNO NACIONAL A TRAVES DEL PORTAL UNIFICADO DE ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA. TRABAJO REALIZADO EN CONJUNTO CON EL MINISTERIO DE JUSTICIA –SENATIC’s – CEAMSO.

PORTAL DE INFORMACIÓN PÚBLICA

SOLICITUD DE INFORMACIÓN PARA EL MINISTERIO DE

OBRAS PUBLICAS Y COMUNICACIONES

RESUMEN DE GESTIONES REALIZADAS

� Participación en las Aperturas de los Sobres de Licitaciones Nacionales - Internacionales.

� Participación en Jornadas de Capacitación.

� Acompañamiento y monitoreo en los Llamados a Concursos de Méritos y Aptitudes (Contratados)

� Acompañamiento y monitoreo a los Llamados a Concursos de Oposición.(Permanentes)Oposición.(Permanentes)

� Conformación de una mesa de trabajo con :

� Dirección de la Patrulla Caminera

� Dirección de Comunicaciones

� Dirección de Relaciones Públicas

o La Participación activa con el MECIP

o La incorporación del MOPC al Portal Paraguay Acceso a la Informaron Pública .

PRESENCIA DE REPRESENTANTES DE LA DIRECCIÓN DE TRANSPARENCIA COMO VEEDOR EN LA

APERTURA DE SOBRES DE LICITACIONES, A MODO DE RESALTAR LA TRANSPARENCIA EN LOS

ACTOS ADMINISTRATIVOS, EN LOS PROCESOS DE LICITACIONES DE OBRAS DE GRAN

ENVERGADURA A NIVEL NACIONAL E INTERNACIONAL .

PARTICIPACIÓN EN LOS PROCESOS DE EVALUACIONES DE

LOS CONCURSOS DE OPOSICIÓN DE MERITOS Y

APTITUDES.

DIRECCIÓN DE TRANSPARENCIA Y

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Establecer Mesas de Trabajo con distintas Direcciones

Como: Dirección Nacional de Patrulla Caminera -Dirección Comunicaciones –Dirección de Gestión Socio Ambiental para coordinar trabajos .

LA DIRECCIÓN DE TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA A DADO UN ÉNFASIS

ORGANIZANDO , ACOMPAÑANDO A LAS DIFERENTES DIRECCIONES EN SUS TRABAJOS CO N LA

CIUDADANÍA COMO DIRECCIÓN DE GESTIÓN Y SOCIO AMBIENTAL Y LA UNIDAD PREPARACIÓN Y

GESTIÓN DE PROYECTOS, APOYADOS POR EL BID Y LOS TRABAJOS DE EDUCACIÓN VIAL A LOS

ALUMNOS EN DIFERENTES INSTITUCIONES EDUCATIVAS , CON EL APOYO DE LA DIRECCIÓN DE

PATRULLA CAMINERA .

� El acompañamiento a exposición del Proyecto “Conectividad y Transporte de Paraguay” en los Paraguay” en los Departamentos de Misiones y San Pedro con los Intendentes Municipales y Gobernadores de la zona

LA PARTICIPACIÓN DE JÓVENES ESTUDIANTES

EN LA EDUCACIÓN VIAL

LA EDUCACIÓN VIAL ES DE CARÁCTER FUNDAMENTAL EN LA

FORMACIÓN DE LOS NIÑOS Y JÓVENES A FIN DE CONTAR CON UNA

SOCIEDAD CAPACITADA Y ASÍ EVITAR ACCIDENTES Y DAÑOS

COLATERALES A LA CIUDADANÍA

JORNADAS Y TALLERES DE EDUCACIÓN VIAL EN

LAS DIFERENTES INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL

PAÍS

LA PARTICIPACIÓN EN LAS DIFERENTES JORNADAS DE TALLERES DE

CAPACITACIÓN ORGANIZADAS POR DIFERENTES ORGANISMOS DEL ESTADO

COMO LA SENATIC – SENAC PARA EL ACOMPAÑAMIENTO A LAS

GESTIONES DE GOBIERNO.

LA PARTICIPACIÓN DE LA DIRECCIÓN DE TRANSPARENCIA

Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA JORNADA

CIUDADANA DE LA TRANSPARENCIA ORGANIZADA POR LA

SENAC

JORNADA CIUDADANA DE LA TRANSPARENCIA

ORGANIZADA POR LA SENAC.

OPERATIVO CAACUPÉ 2015ENTREGA DE MATERIALES ÚTILES A LA CIUDADANÍA

TRABAJO CONJUNTO CON LA DIRECCIÓN DE

PATRULLA CAMINERA EN LA CONCIENCIACIÓN Y

EDUCACIÓN VIAL .

COMPROMISO DEL BANCO MUNDIAL A CORTO PLAZO

� LA NECESIDAD DE IMPLEMENTAR MECANISMOS DE SISTEMA INFORMATICO DE GESTION DE INTERACCION , RECLAMOS CIUDADANO(SIGIRCI) QUE CONTARA CON VARIOS MODULOS INTEGRADOS PARA GESTIONAR LA INTERACCION /RECLAMO MOPC DE MANERA ELECTRONICA REGISTRADA EN DIFERENTES MODULOS Y DISTINTOS LUGARES DE INICIO (MESA DE ENTRADA MOPC, SITIO DE OBRA WEB, TELEFONO, (MESA DE ENTRADA MOPC, SITIO DE OBRA WEB, TELEFONO, REDES SOCIALES Y DISPOSITIVOS MOVILES) EN UNA BASE DE DATOS CENTRAL Y DISTRIBUYENDOLAS AUTOMATICAMENTE EN LAS DIFERENTES DEPENDENCIAS DEL MOPC PARA SU RESOLUCION Y RETORNO AL CIUDADANO . EL SIGIRCI ESTARA TAMBIEN PREPARADO PARA INTEGRARCE CON SISTEMAS EXTERNOS COMO EL PORTAL UNIFICADO DE INFORMACION PUBLICA (QUE SE ESTA DESARROLLANDO EN EL MARCO DE LA IMPLEMENTACION DE LA LEY DE ACCSESO A LA INFORMACION).

INFORMACIÓN, TRANSPARENCIA PÚBLICA E INTERACCIÓN CIUDADANA DEL

MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES PARA MEJORA DE OBRAS

Incrementar el acceso a la información y la transparencia pública y facilitar una mejor interacción/reclamos MOPC /ciudadanos para la mejora continua en la construcción de obras y provisión de sus servicios.

Objetivo

1. Monitoreo de Ejecución Financiera del Proyecto

Herramientas de Transparencia y Participación con uso de TICs

Estado: 1 implementado y 3 con TDRs listos para licitar – preparados para nuevo Proyecto, siguiendo el mandato del Banco. Hay posibilidades de colaboración para búsqueda de financiamiento para su rápida implementación.

1. Monitoreo de Ejecución Financiera del Proyecto (ya implementado en Ñamoporá Ñanderapé)

2. Mapa de Obras Interactivo MOPC – Ciudadanos (expansión Ñamoporá Ñanderapé)

3. Gestión Electrónica de Interacción y Reclamos MOPC - Ciudadanos (mejoramiento de la VEA y otros canales de acceso público del MOPC)

4. Monitoreo Ejecución Física, Ambiental, Social y Financiera de Obras y Servicios del MOPC

Sistema de Monitoreo de Ejecución Financiera de Proyecto (ya implementado Ñamoporá Ñanderapé )

Herramienta automática de monitoreo interno y externo de la Ejecución Financiera del Proyecto por contratos en tiempo real en la línea del tiempo de su implementación.

http://www.mopc.gov.py/mopcweb/BM/IGAP/index.html

Funcionalidades

• Gráfico de círculos representan contratos y adendas y tamaño a monto.

• Categorización de contratos por tipos de

http://www.mopc.gov.py/mopcweb/BM/IGAP/index.html

Sistema de Monitoreo de Ejecución Financiera de Proyecto (ya implementado Ñamoporá Ñanderapé )

• Categorización de contratos por tipos de obras y servicios y componentes del proyecto, rubros, tipo de licitación y proveedor.

• Búsqueda de contratos

• Listado de contratos

• Detalle de pagos por cada contrato Informes automáticos y con enlace a la Ventana de Acceso a la Información (VEA)y un Mapa de obras

Mapa Interactivo Obras del Proyecto Ñamoporá Ñanderapé(ya implementado en parte)

Mapa de obras bajo aplicación web que permitirá a los ciudadanos:

• Identificar fácilmente componentes de las obras.

• Retroalimentar al MOPC sobre las obras. sobre las obras.

• Descargar datos de obras.

Funcionalidades• Búsqueda, listado obras por nombre, ubicación, tipo de obra, contratistas, …

• Selección de obras para ver detalles.

• Integración con Gestión Electrónica de Interacción y Reclamos para envío de reclamos.

Gestión Electrónica de Interacción y Reclamos MOPC - Ciudadanos (Mejoramiento de la VEA)

Sistema de varios módulos integrados para gestionar la interacción/reclamos MOPC-ciudadanía de manera electrónica.

•Registrará interacción/reclamos desde distintos lugares de inicio (mesa de entrada MOPC, sitio de obra, web, teléfono, redes sociales y dispositivos móviles) en una base de dispositivos móviles) en una base de datos central.

•Distribuirá automáticamente a las dependencias responsables del MOPC para su resolución y retorno al ciudadano.

•Preparado para integrarse con sistemas externos como el Portal Unificado de Información Pública (en el marco de la implementación de la Ley de Acceso a la Información de PY)

Funcionalidades

• Ficha integrada de Monitoreo:

• Físico• Financiero• Social y ambiental• Documental• Estadístico

• Integración con los

Monitoreo Ejecución Física, Ambiental, Social y Financiera de Obras del MOPC

• Integración con los sistemas de gestión de información existentes:

• Pagos• Seguimiento de

obras• Gestión de

documentos

CONCLUSIÓN CON ESTE PROYECTO LOGRAREMOS QUE LA INTERACCIÓN SEA MASFLUIDA, EFICIENTE Y PARTICIPATIVA IMPLEMENTANDO EL SISTEMAINFORMÁTICO DE GESTIÓN DE INTERACCIÓN RECLAMO CIUDADANOSIGIRCI.

CON ESTO BUSCAREMOS OPTIMIZAR EL CONTROL Y MONITOREO DE LAS OBRAS DANDO UNA RESPUESTA A LA CIUDADANIA EN LOS PLAZOS ESTABLECIDOS EN TIEMPO Y FORMA SEGÚN LA LEY 5282/14 QUE TIENE POR OBJETO REGLAMENTAR EL ART. 28 DE LA QUE TIENE POR OBJETO REGLAMENTAR EL ART. 28 DE LA CONSTITUCION NACIONAL, A FIN DE GARANTIZAR A TODAS LAS PERSONAS EL EFECTIVO EJERCICIO DEL DERECHO AL ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA, A TRAVES DE LA IMPLEMETACION DE LAS MODALIDADES, PLAZOS EXCEPCIONES Y SANCIONES QUE PROMUEVAN LA TRANSPARENCIA DEL ESTADO.

NO PODEMOS DEJAR DE DESTACAR LA BUENA VOLUNTAD POLITICA DE LAS PRINCIPALES AUTORIDADES DEL MOPC.

MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y

COMUNICACIONESDIRECCIÓN DE TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Contacto:

- (021)4149606- (021)4149606- vea@mopc.gov.py - utpc@mopc.gov.py - informaciónpublica.gov.py Dirección: Oliva y Alberdi Nº 411

Asunción, Paraguay

“LA MAYOR INFORMACIÓN A LA CIUDADANÍA ES

SINÓNIMO DE TRANSPARENCIA Y BUEN GOBIERNO”

MUCHAS GRACIAS