INFORME BALANCE SOBRE EL PROCESO DE EXTERIORIZACIÓN … · Secretaria d’Acció Sindical. Àrea de Plans i Fons de Pensions. informe-exteriorizacion.doc 2 Introducción.-El pasado

L’Àrea de Plans i Fons de Pensions.Secretaria d’Acció Sindical.

Barcelona, 3 de diciembre de 2002

INFORME BALANCE SOBREEL PROCESO DE EXTERIORIZACIÓN

DE LOS COMPROMISOS PORPENSIONES EN CATALUNYA.

PLANES DE PENSIONES,SISTEMA DE EMPLEO.

Secretaria d’Acció Sindical.Àrea de Plans i Fons de Pensions.

informe-exteriorizacion.doc 2

Introducción.-

El pasado 16 de noviembre concluía en parte el proceso de exteriorizaciónobligatoria que se puso en marcha con la aprobación de la Ley 30/1995, de 8de noviembre, de Ordenación y Supervisión del Seguro Privado. La inclusiónen dicha Ley de importantes modificaciones en la legislación reguladora de losPlanes y Fondos de Pensiones y las previsiones tanto de cambios en elreglamento de los mismos como de aprobación de las normas para laexteriorización abrieron el camino de un proceso que se ha caracterizado porsu duración extraordinaria y por estar jalonado por diversos cambios en elescenario.

Con relación a la duración del proceso, basta tener en cuenta que los cambiosen la redacción de la Disposición Adicional 1ª de la Ley 8/1987 en el sentido dela obligación de exteriorizar los compromisos por pensiones de las empresascon sus trabajadores y beneficiarios introducidos por la Ley 30/1995 ibanacompañados de la previsión de un reglamento regulador de la exteriorizacióndentro del plazo de los 6 meses siguientes de su aprobación. Ello hacia pensarque antes del 10 de mayo de 1996 dispondríamos de un reglamento delproceso de exteriorización y que el 10 de mayo de 1999 dicho proceso estaríaconcluido.

La realidad es que el reglamento de exteriorización no fue aprobado hasta el 15de octubre de 1999, cinco meses después de la finalización del plazo de laexteriorización inicialmente establecido, mediante el Real Decreto 1588/1999 ypublicado en el BOE del 27 de noviembre de dicho año. Por su parte, el RealDecreto 1589/1999, aprobaba, con fecha 15 de octubre los cambios en el R.D.1307/1988, del Reglamento de la Ley de Planes y Fondos de Pensiones.

La tardanza en aprobar las normas reglamentarias necesarias para proceder ala exteriorización obligatoria ha conllevado la necesidad de diversas prórrogasen la fecha de finalización de citado proceso, Primero, ante la ausencia dereglamento, el Gobierno aprobó que la nueva fecha límite fuese el 1 de enerode 2001. Posteriormente, en octubre de 2000, los sindicatos CC.OO. y UGTjunto a las patronales CEOE y CEPYME, firmaban una declaración conjuntasolicitando una nueva prórroga para poder atender adecuadamente a laexteriorización y el proceso de negociación que éste pudiera conllevar, enespecial para los compromisos recogidos en convenios de ámbito sectorial.Esta petición fue atendida, fijándose un nuevo plazo que finalizaba el 16 denoviembre de 2002.

0



Sin embargo, este proceso de exteriorización obligatoria sólo puede decirseque ha concluido en parte ya que el la Ley 44/2002, de 22 de noviembre, deMedidas de Reforma del Sistema Financiero, en su Disposición AdicionalDecimoquinta, ha concedido una nueva prórroga, hasta el 31 de diciembre de2004, para la exteriorización de los compromisos por pensiones en forma depremios de jubilación recogidos en convenios de ámbito sectorial osupraempresarial.

A pesar de que, según el Gobierno, la intención declarada de esta nuevaprórroga es el fomento de los planes de pensiones de promoción conjuntacomo instrumento de exteriorización de los compromisos por pensionesrecogidos en los convenios colectivos sectoriales de aplicación a las empresasincluidas en sus ámbitos, la realidad es que en el texto aprobado se abre laposibilidad de que la exteriorización de este tipo de compromisos puedarealizarse a través de cualquiera de los dos instrumentos de los previstos en lalegislación, es decir, plan de pensiones o contrato de seguro, por lo que lamencionada prórroga queda reducida a un período extra concedido a lapatronal en su lucha por evitar la exteriorización de los premios de jubilación.

Junto a la duración extraordinaria del proceso de exteriorización, inconclusa porlo que respecta a los premios de jubilación recogidos en los convenioscolectivos de ámbito sectorial, destacan los múltiples cambios en la legislacióny el tratamiento fiscal de los planes y fondos de pensiones durante dichoproceso. Los mencionados cambios no se refieren sólo a los límites fiscales yde aportación, sino que afectan a temas tan importantes y diversos como eltratamiento fiscal para los empresarios, introduciendo nuevas ventajas para lasaportaciones destinadas a la financiación de los servicios presentes y futuros,los cambios en la composición de las comisiones de control, una mayorrelación entre negociación colectiva y planes de pensiones o más flexibilidad enla gestión de los fondos, entre otros.

Tras los cambios introducidos en el Reglamento de los Planes y Fondos dePensiones por el R.D. 1589/1999, la Ley 24/2001 introdujo cambiosimportantes en la Ley 8/1987 y que dejan pendiente una nueva reforma delmencionado Reglamento. La citada Ley 24/2001 introdujo cambios muyimportantes en la regulación de los planes de planes de promoción conjunta,abriendo las posibilidades de su implantación y levantando las restriccionesestablecidas anteriormente para empresas con más de 250 trabajadores paraincorporarse a este tipo de planes o suprimiendo limitaciones en sus regímenesde prestaciones.

Por otro lado y en el mismo terreno de los cambios legislativos, la mayorvinculación entre la negociación colectiva y el desarrollo de los planes depensiones de promoción conjunta debería ser un factor decisivo en eldesarrollo de los instrumentos de este tipo. Asimismo, la negociación colectivase ve reforzada como ámbito de administración e intervención en el desarrollode los planes de pensiones del sistema de empleo, tanto por la relación que se



establece entre negociación colectiva e introducción de cambios en lasespecificaciones de los reglamentos de los planes de pensiones del sistema deempleo como por la designación de los miembros de las comisiones de controlpor las comisiones negociadoras o por los representantes de empresarios y dela representación legal de los trabajadores.

En definitiva, hemos vivido un proceso de exteriorización que no se harealizado en el mismo marco para aquellas empresas y trabajadores que lohicieron en un primer momento y las empresas y trabajadores que lo realizaronen la última etapa.

Realizamos este primer balance del proceso de exteriorización de loscompromisos por pensiones en las empresas de Catalunya centrándonos enlos planes de pensiones formalizados o con negociaciones abiertas para suimplantación, teniendo en cuenta que en los planes de pensiones de empleoformalizados hasta fecha se encuentran englobados tanto los que sonresultado de la exteriorización como los que son derivados de acuerdos exnovo. Asimismo, debe tenerse en cuenta que existe un nuevo plazo para laexteriorización los premios de jubilación, así como que la no exteriorización enel plazo establecido, finalizado el 16 de noviembre, no evita la obligación deexteriorizar los compromisos por pensiones que estén reconocidos. Los datosfacilitados por la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones y lainformación de que disponemos de nuestras propias fuentes, cerrada a 16 denoviembre de 2002, son la base de este estudio.

El presente informe se centra en los siguientes aspectos y se estructura en loscorrespondientes capítulos:

4 La evolución y las perspectivas de los planes de pensiones en Españadentro del contexto mundial y europeo.

4 Comparación del número de planes y partícipes, del patrimonio ypatrimonio medio por partícipe, de los diversos sistemas de planes depensiones existentes en España.

4 Evolución de las rentabilidades medias, tanto en términos absolutoscomo ponderadas, de cada sistema de planes de pensiones.

4 Compromisos por pensiones de las empresas de Catalunya objeto deexteriorización obligatoria.

4 Los premios de jubilación recogidos en los convenios colectivossectoriales de Catalunya.

4 Planes de pensiones formalizados en empresas de Catalunyadistribuidos por federaciones.



4 Planes de pensiones formalizados distribuidos por federaciones ysegmentados por empresas según el número de trabajadores.

4 Negociaciones abiertas para la formalización de planes de pensiones,distribuidos por ramas de actividad.

4 Conclusiones.

Conviene destacar algunos elementos que han caracterizado o condicionado elproceso de exteriorización, así como el desarrollo de los planes de pensionesdel sistema de empleo:

w El propio proceso de exteriorización y la prórroga para los premios dejubilación.

w La mayor ventaja fiscal de los planes de pensiones con relación a loscontratos de seguros.

w La posición refractaria cuando no descaradamente en contra de lapatronal en el desarrollo de este tipo de instrumento de previsión socialcomplementaria.

w La visión de amplios sectores de la patronal de la previsión socialcomplementaria como un instrumento exclusivo de fidelidad y retribuciónpara personal de staff y dirección.

w La campaña intensa por evitar la exteriorización de los premios dejubilación.

w El incumplimiento generalizado en las PYMES de la obligación de tenerlos compromisos por pensiones debidamente provisionados y dotadosen balance de las empresas, según lo establecido por el R.D.1643/1990, por el que se aprobó el Plan General de Contabilidad.

w El hecho de que la exteriorización supone, en muchos casos, plantear elreconocimiento de derechos derivados de meras expectativas que, porotro lado, difícilmente se concretan en prestaciones al cesar eltrabajador la relación laboral con la Empresa antes de la jubilación.

w La presión de ciertos sectores de la patronal por transformar lanaturaleza complementaria de este tipo de previsión social en otra decarácter substitutoria.

w La evolución e inestabilidad de los mercados financieros, que hanpuesto de manifiesto la necesidad de mantener, fortalecer y desarrollarun sistema de previsión social público, financiado por el sistema dereparto, caracterizado por su carácter solidario, público y contributivo ouniversal en su primer nivel asistencial.



w Los recelos de los poderes económicos por la titularidad de lostrabajadores sobre los derechos consolidados de los planes depensiones y los derechos políticos que se derivan de dicha titularidad.

w La incorporación de la previsión social complementaria a las plataformasreivindicativas de los convenios colectivos de empresas y sectores.

w Las ventajas para los partícipes de los planes de pensiones del sistemade empleo en comparación a su situación como partícipes en planes depensiones del sistema individual, especialmente en lo referente a sumayor participación y menor coste de comisiones de gestión y depósito.

Todas estas cuestiones, junto a la relativamente reciente irrupción de losplanes de pensiones en el mundo social y de las empresas, nos lleva a pensarque los planes de pensiones serán unos instrumentos de previsión socialcomplementaria que vivirá un fuerte desarrollo, en un contexto en cual lossindicatos deberemos profundizar en la estrategia de intervenir en el conjuntodel salario, tanto sobre el directo como sobre el diferido, defendiendo lafinanciación de estos instrumentos por las aportaciones de la empresas comoresultado de la participación de los trabajadores en la mejora de laproductividad y en la modernización de las estructuras retributivas comoresultado de una nueva organización del trabajo.

L’Àrea de Plans i Fons de PensionsSecretaria d’Acció Sindical.CC.OO. de Catalunya



Comparación de los planes de pensionesentre países.-

Los datos relativos al patrimonio de los fondos de pensiones en Europa, encomparación con América del Norte y el total mundial, ponen de manifiestoalgunas cuestiones de interés:

4 América del Norte sigue teniendo un gran peso relativo en el total delpatrimonio de los fondos de pensiones a escala mundial, como pone de

COMPARACIÓN POR PAISES DE LOS FONDOS DE PENSIONES A NIVEL MUNDIAL

DATOS A 31 DE DICIEMBRE DE 2001 PREVISIÓNDATOS EXPRESADOS EN MILES DE MILLONESDE EUROS. PESO PESO PESO VARIACION

RELATIVO PREVISIÓN RELATIVO RELATIVO PESO RELAT.

DATOS DATOS INCREMENT PREVISIÓN EUROPEO INCREMENT MUNDIAL EUROPEO EUROPA

1996 2001 96/01 2006 2006 01/06 2001 2001 96/01

AMERICA DEL NORTE 3,629 7,188 98.07% 10,904 51.70% 60.76%

REINO UNIDO 824 1,310 58.98% 1,430 45.79% 9.16% 11.07% 48.07% -3.09PAISES BAJOS 273 460 68.50% 533 17.07% 15.87% 3.89% 16.88% 1.49

SUIZA 200 344 72.00% 418 13.38% 21.51% 2.91% 12.62% 1.67

ALEMANIA 102 104 1.96% 199 6.37% 91.35% 0.88% 3.82% -0.96

SUECIA 85 93 9.41% 70 2.24% -24.73% 0.79% 3.41% -0.45

FRANCIA 58 64 10.34% 49 1.57% -23.44% 0.54% 2.35% -0.31

DINAMARCA 49 82 67.35% 94 3.01% 14.63% 0.69% 3.01% 0.40

ITALIA 63 77 22.22% 66 2.11% -14.29% 0.65% 2.83% 0.36

IRLANDA 25 51 104.00% 73 2.34% 43.14% 0.43% 1.87% 0.17

FINLANDIA 0 28 33 1.06% 17.86% 0.24% 1.03% -0.18

ESPAÑA 17 44 158.82% 79 2.53% 79.55% 0.37% 1.61% 0.41BÉLGICA 8 14 75.00% 16 0.51% 14.29% 0.12% 0.51% -0.02

NORUEGA 11 12 9.09% 9 0.29% -25.00% 0.10% 0.44% -0.05

PORTUGAL 0 13 16 0.51% 23.08% 0.11% 0.48% 0.06

AUSTRIA 2 8 300.00% 25 0.80% 212.50% 0.07% 0.29% 0.14

RESTO DE EUROPA 23 21 -8.70% 13 0.42% -38.10% 0.18% 0.77% 0.36

TOTAL EUROPA 1,740 2,725 56.61% 3,123 100.00% 14.61% 23.03% 100.00%

TOTAL MUNDIAL 6,630 11,831 78.45% 15,996 35.20% 100.00%

Fuente: INTERSEC publicado por INVERCOElaboración L'Àrea de Plans i Fons de Pensions de la CONC.

1



relieve el hecho de que en el año 2001 concentraba un 60,76% del totalfrente a un 23,03% de Europa.

4 El crecimiento registrado en patrimonio de los fondos de pensiones en elperiodo 1996 a 2001 revela el mayor ritmo de crecimiento en Américadel Norte (98,07%) con respecto a Europa (56,61%).

0% 10% 20% 30% 40% 50%

R E I N O U N I D O

P A I S E S B A J O S

S U I Z A

A L E M A N I A

S U E C I A

F R A N C I A

D I N A M A R C A

I T A L I A

I R L A N D A

F I N L A N D I A

E S P A Ñ A

B É L G I C A

N O R U E G A

P O R T U G A L

A U S T R I A

R E S T O D E E U R O P A

PESO RELATIVO DEL PATRIMONIO DE LOS FONDOS DE PENSIONES POR PAISES EN EUROPA (2001). COMPARACIÓN CON LA PREVISIÓN PARA 2006

DATOS 2001 PESO RELATIVO EUROPEO 2006

4 Las tendencias de futuro prevén un fuerte incremento de estosinstrumentos de ahorro previsión privados. Para el quinquenio 2001 a2006 se prevé que América del Norte experimente un crecimiento del51,70% y en Europa un 14,61%.

4 Con relación a Europa y en comparación con años anteriores, continúaregistrándose una fuerte concentración en el Reino Unido (48,07% delmercado europeo en el año 2001) pero con una clara tendenciadisminuir. Así, mientras que en el año 1999 dicho país concentraba el49,18% del mercado europeo, en el año 2001 se había reducido al



48,07%, proveyéndose que para el año 2006 la cuota de mercado deeste país en el contexto europeo será del 45,79%.

4 La razón de la variación anteriormente señalada se encuentra en lamayor tasa de crecimiento que se registra en países como Holanda,Suiza, Dinamarca, Italia, Irlanda y España.

DATOS A 31/12/01 PREVISIÓN

PESO

PREVISIÓN RELATIVO

DATOS DATOS PREVISIÓN INCREMENT EUROPEO

1996 2001 2006 01/06 2006

AMERICA DEL NORTE 3,629 7,188 10,904 51.70%

1 REINO UNIDO 824 1,310 1,430 9.16% 45.79%

2 PAISES BAJOS 273 460 533 15.87% 17.07%

3 SUIZA 200 344 418 21.51% 13.38%

4 ALEMANIA 102 104 199 91.35% 6.37%

5 SUECIA 85 93 70 -24.73% 2.24%

6 DINAMARCA 49 82 94 14.63% 3.01%

7 ITALIA 63 77 66 -14.29% 2.11%

8 FRANCIA 58 64 49 -23.44% 1.57%

9 IRLANDA 25 51 73 43.14% 2.34%

10 ESPAÑA 17 44 79 79.55% 2.53%

11 FINLANDIA 0 28 33 17.86% 1.06%

12 RESTO DE EUROPA 23 21 13 -38.10% 0.42%

13 BÉLGICA 8 14 16 14.29% 0.51%

14 PORTUGAL 0 13 16 23.08% 0.51%

15 NORUEGA 11 12 9 -25.00% 0.29%

16 AUSTRIA 2 8 25 212.50% 0.80%

TOTAL EUROPA 1,740 2,725 3,123 14.61% 100.00%

Fuente: INTERSEC publicado por INVERCOElaboración L'Àrea de Plans i Fons de Pensions de la CONC.Importes en miles de millones de pesetas.

4 En España se ha producido un desarrollo muy importante de los fondosde pensiones. En el periodo 1996 a 2001, el incremento registrado enEspaña fue del 158%, proveyéndose, para el año 2006, una cuota demercado europeo del 2,53%, lo que la situará en el 6º puesto delranking.

4 El crecimiento previsto para España entre el periodo 2001 a 2006 lasitúa como tercer país con mayor crecimiento previsto (79,55%) trasAustria (212,50%) y Alemania (91.35%).



4 En el año 1999, España era el 11º país por volumen de patrimonio y 5ºpor tasa de crecimiento interanual, mientras que en el año 2001 era el10º por volumen de patrimonio y el 2º, después de Austria, por tasa decrecimiento desde el año 1996,.


PESO

PREVISIÓN RELATIVO


1996 2001 2006 01/06 2006

AMERICA DEL NORTE 3,629 7,188 10,904 51.70% 1 REINO UNIDO 824 1,310 1,430 9.16% 45.79%

2 PAISES BAJOS 273 460 533 15.87% 17.07%

3 SUIZA 200 344 418 21.51% 13.38%

4 ALEMANIA 102 104 199 91.35% 6.37%

5 DINAMARCA 49 82 94 14.63% 3.01%

6 ESPAÑA 17 44 79 79.55% 2.53%

7 IRLANDA 25 51 73 43.14% 2.34%8 SUECIA 85 93 70 -24.73% 2.24%

9 ITALIA 63 77 66 -14.29% 2.11%

10 FRANCIA 58 64 49 -23.44% 1.57%

11 FINLANDIA 0 28 33 17.86% 1.06%

12 AUSTRIA 2 8 25 212.50% 0.80%

13 BÉLGICA 8 14 16 14.29% 0.51%

14 PORTUGAL 0 13 16 23.08% 0.51%

15 RESTO DE EUROPA 23 21 13 -38.10% 0.42%

16 NORUEGA 11 12 9 -25.00% 0.29%

TOTAL EUROPA 1,740 2,725 3,123 14.61% 100.00%

Fuente: INTERSEC publicado por INVERCOElaboración L'Àrea de Plans i Fons de Pensions de la CONC.Importes en miles de millones de euros.




PESO

PREVISIÓN RELATIVO


1996 2001 2006 01/06 2006

AMERICA DEL NORTE 3,629 7,188 10,904 51.70%

1 AUSTRIA 2 8 25 212.50% 0.80%

2 ALEMANIA 102 104 199 91.35% 6.37%

3 ESPAÑA 17 44 79 79.55% 2.53%

4 IRLANDA 25 51 73 43.14% 2.34%

5 PORTUGAL 0 13 16 23.08% 0.51%

6 SUIZA 200 344 418 21.51% 13.38%

7 FINLANDIA 0 28 33 17.86% 1.06%

8 PAISES BAJOS 273 460 533 15.87% 17.07%

9 DINAMARCA 49 82 94 14.63% 3.01%

10 BÉLGICA 8 14 16 14.29% 0.51%

11 REINO UNIDO 824 1,310 1,430 9.16% 45.79%

12 ITALIA 63 77 66 -14.29% 2.11%

13 FRANCIA 58 64 49 -23.44% 1.57%

14 SUECIA 85 93 70 -24.73% 2.24%

15 NORUEGA 11 12 9 -25.00% 0.29%

16 RESTO DE EUROPA 23 21 13 -38.10% 0.42%

TOTAL EUROPA 1,740 2,725 3,123 14.61% 100.00%

Fuente: INTERSEC publicado por INVERCOElaboración L'Àrea de Plans i Fons de Pensions de la CONC.Importes en miles de millones de euros.



Comparación entre los distintos sistemas deplanes de pensiones en España.-

Del análisis de los datos relativos a los tres sistemas de planes de pensionesexistentes en España (individual, asociado y empleo), podemos destacaralgunas conclusiones:

4 El mayor peso de los planes de pensiones del sistema de empleorespecto a los otros dos sistemas con relación a la evolución delpatrimonio y el número de partícipes.

4 La evolución interanual del patrimonio refleja el efecto de la variaciónnegativa en los mercados financieros que ha producido una minoraciónen el patrimonio de los fondos de pensiones.

4 La evolución del número de partícipes en los planes de pensiones delsistema de empleo es consecuencia de la exteriorización de loscompromisos por pensiones.

COMPARACIÓN PLANES DE PENSIONES DE LOS DISTINTOS SISTEMAS EN ESPAÑA

DATOS A 30 DE SEPTIEMBRE DE 2002PATRIMONIO

VARIAC PATRIMONIO VARIAC MEDIO EN € POR INC.

Nº PLANES AÑO 02 EN MILES € AÑO 02 PARTICIPE PARTÍCIPES ANUAL

SISTEMA INDIVIDUAL 675 4.01% €23,388,591 -3.40% €4,300 5,439,752 19.78%SISTEMA ASOCIADO 180 -2.17% €688,571 -11.43% €7,735 89,016 -2.41%SISTEMA EMPLEO 1,445 3.58% €18,487,086 -1.86% €31,496 586,968 27.81%

TOTAL 2,300 3.23% €42,564,248 -2.89% €6,960 6,115,736 20.12%

Fuentes: INVERCODIRECCIÓN GENERAL DE SEGUROS

Elaboración: L'Àrea de Planes i Fondos de Pensiones de laCoimissió Obrera Nacional de Catalunya

2



€18,

487,

086

586,

968

1,44

5

€688

,571

89,0

16

180

€23,

388,

591

5,43

9,75

2

675

SISTEMAINDIVIDUAL

SISTEMAASOCIADO

SISTEMAEMPLEO

COMPARACIÓN ENTRE PLANES DE PENSIONES DE LOS DISTINTOS SISTEMAS. ESPAÑA 30.09.02

Nº PLANES Nº PARTICIPES PATRIMONIO EN MILES €

4 La comparación entre el patrimonio medio por partícipe en los distintossistemas de planes de pensiones en España revela la diferencia en estamagnitud a favor de los planes de pensiones del sistema de empleo(31.496 € por partícipe) frente a los planes de pensiones del sistemaindividual (4.400 € por partícipe).

€31,

496

€7,7

35

€4,3

00

€0

€20,000

€40,000

SISTEMAINDIVIDUAL

SISTEMAEMPLEO

COMPARACIÓN ENTRE PLANES DE PENSIONES DE LOS DISTINTOS SISTEMAS. ESPAÑA 30.09.02

PATRIMONIO MEDIO EN € POR PARTICIPE



4 La diferencia anteriormente señalada se debe al reconocimiento dederechos consolidados por servicios pasados que supone laexteriorización de compromisos por pensiones mediante planes depensiones.

4 Se prevé un incremento en el protagonismo de los planes de pensionesdel sistema de empleo dentro de los sistemas de previsión socialcomplementaria tanto por quedar pendiente una parte del proceso deexteriorización (los premios de jubilación recogidos en convenioscolectivos sectoriales) como por la implantación de planes de pensionesex novo, fruto de la negociación colectiva. Asimismo, es previsible unamovilización de derechos consolidados de los planes de pensiones delsistema individual hacia los del sistema de empleo debido a los menorescostes de gestión y depósito, así como por una mayor participaciónsocial de partícipes y beneficiarios en su gestión.



Evolución de las rentabilidades medias.-

DATOS A 30 DE SEPTIEMBRE DE 2002

RENTABILIDADES MEDIAS ANUALES

RENTABILIDADES

NETAS

13 AÑOS 8 AÑOS 5 AÑOS 3 AÑOS 1 AÑO

SIST. INDIV. R.FIJA 7.93% 6.35% 3.89% 3.70% 3.10%

SIST. INDIV. R.FIJA MIXTA I 7.83% 6.25% 2.32% 0.82% -0.52%SIST. INDIV. R.FIJA MIXTA II 7.80% 5.92% 1.32% -1.87% -3.90%SIST. INDIV. R.VARIABLEMIXTA 6.63% 4.69% -0.83% -6.89% -14.30%SIST. IND. R.VARIABLE 3.13% 6.12% -5.18% -14.10% -26.00%SISTEMA ASOCIADO 8.02% 5.45% 2.56% -0.57% -2.93%

SISTEMA EMPLEO 7.39% 2.95% 0.54% -2.66%TOTAL 7.81% 6.44% 2.14% -0.88% -3.64%

Fuente: INTERSEC publicado por INVERCOElaboración L'Àrea de Plans i Fons de Pensions de laCONC.

DATOS A 30 DE SEPTIEMBRE DE 2002

RENTABILIDADES MEDIAS ANUALES

RENTABILIDADPONDERADA


SIST. INDIV. R.FIJA 19.63% 12.73% 14.98% 13.56% 12.88%

SIST. INDIV. R.FIJA MIXTA I 18.34% 12.46% 12.87% 11.72% 9.70%SIST. INDIV. R.FIJA MIXTA II 60.03% 40.72% 34.24% 30.03% 24.73%SIST. INDIV. R.VARIABLEMIXTA 1.57% 2.44% 6.15% 9.18% 7.74%SIST. IND. R.VARIABLE 0.11% 0.31% 0.95% 3.14% 3.09%SISTEMA ASOCIADO 0.31% 0.77% 0.63% 1.17% 1.03%

SISTEMA EMPLEO 30.87% 30.18% 31.20% 40.83%TOTAL 100% 100% 100% 100% 100%

Fuente: INTERSEC publicado por INVERCOElaboración L'Àrea de Plans i Fons de Pensions de laCONC.

3



De los datos referentes a la rentabilidad obtenida por los planes de pensionesde los distintos sistemas, destacamos algunos datos que revelan los mejoresresultados obtenidos por los planes de pensiones del sistema de empleodebido a:

4 Un menor coste de los gastos de gestión y depósito.

4 A una mayor competencia entre las entidades gestoras de fondos depensiones.

4 Una mayor participación social en las comisiones de control de losplanes y de los fondos de pensiones.

Los datos ponen de manifiesto el sentido de responsabilidad y el buen hacer delos representantes de los partícipes en las comisiones de control.

COMPARACIÓN ENTRE RENTABILIDADES DE LOS SISTEMAS DE PLANES DE PENSIONES

-30.00% -22.00% -14.00% -6.00% 2.00% 10.00%

SIST. INDIV. R.FIJA

SIST. INDIV. R.FIJA MIXTA I

SIST. INDIV. R.FIJA MIXTA II

SIST. INDIV. R.VARIABLE MIXTA

SIST. IND. R.VARIABLE

SISTEMA ASOCIADO

SISTEMA EMPLEO

TOTAL




Con relación a las rentabilidades ponderadas por sistemas y por grupos, enrazón de la composición de la cartera de inversiones, destaca el paulatino pesode los planes de pensiones de empleo en los resultados obtenidos. Así,mientras que en la rentabilidad de los últimos 8 años el peso de los planes depensiones representaba el 30,87% del total, en los resultados del último añorepresenta el 40,83%.

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

13 AÑOS 8 AÑOS 5 AÑOS 3 AÑO 1 AÑO

RENTABILIDADES PONDERADAS DE LOS SISTEMAS DE PLANES DE PENSIONES

SIST. INDIV. R.FIJA SIST. INDIV. R.FIJA MIXTA I SIST. INDIV. R.FIJA MIXTA IISIST. INDIV. R.VARIABLE MIXTA SIST. IND. R.VARIABLE SISTEMA ASOCIADOSISTEMA EMPLEO



Compromisos por pensiones recogidos enconvenio colectivo.-

En el cuadro anterior re recogen los datos que a septiembre del 2000 indicabanel volumen de los compromisos por pensiones que existían en España y enCatalunya.

En el informe balance presentado por L’Àrea de Plans i Fons de Pensions deCC.O. de Catalunya en julio de 2001 indicábamos:

“De los datos relativos a los compromisos por pensiones que existen en lasempresas destacan, según señalábamos en nuestro anterior informe deoctubre de 2000:

• La importante presencia de compromisos por pensiones (prestacionesdinerarias reconocidas para las contingencias de muerte, invalidez yjubilación) en los convenios de empresa y de sector.

• La diversidad de dichos compromisos: complementos a las prestacionespúblicas de la Seguridad Social, pago único como premio de jubilación,compensaciones por jubilaciones anticipadas, etc...

• La importancia de los compromisos por pensiones recogidos en losconvenios de ámbito sectorial. El 99.63% y el 99.66% de los compromisos

COMPROMISOS POR PENSIONES EN ESPAÑA Y CATALUNYA

DATOS A SEPTIEMBRE AÑO 2000

Fuente: Area de Planes y Fondo de Pensiones de la C.S.CC.OO.Area de Plans i Fons de Pensions de la CONC.

Elaboración: Area de Plans i Fons de Pensions de la CONC.

ESPAÑA CATALUNYA

AMBITO AMBITO AMBITO AMBITO PESO

SECTORIAL EMPRESAS TOTAL SECTORIAL EMPRESAS TOTAL RELATIVO

Nº Convenios 1,460 3,936 5,396 107 403 510 9.45%Nº Empresas 1,078,097 3,936 1,082,033 123,128 414 123,542 11.42%Nº Trabajadores 9,440,548 1,138,425 10,578,973 778,618 88,456 867,074 8.20%

4



por pensiones de las empresas de España y Catalunya, respectivamente,tiene su origen en convenios de ámbito sectorial.

• De lo señalado anteriormente se desprende la conveniencia de desarrollaracuerdos de exteriorización en el ámbito sectorial a través del desarrollo delos planes de pensiones de promoción conjunta.

• Además, los planes de promoción conjunta supondrían un fortalecimientode la negociación colectiva, la posibilidad de que los pequeños y medianosempresarios puedan abordar el proceso de exteriorización de dichoscompromisos con medios, con rigor y manteniendo la cohesión de lascondiciones establecidas en los distintos sectores.

• A los datos aportados con relación a los compromisos por pensiones enCatalunya, deben añadirse los relativos a las empresas de ámbito estatal oregidas por convenios de ámbito estatal, lo cual significa que el pesorelativo de los compromisos por pensiones en Catalunya aumentasignificativamente en relación al conjunto de España.

• La importancia del proceso de exteriorización de dichos compromisos porpensiones, tanto por patrimonio y trabajadores afectados como por lanecesidad de vertebrar y asentar la previsión social complementaria enEspaña, hace imprescindible asegurar que la exteriorización decompromisos a que hacemos referencia se desarrolle en las mejorescondiciones posibles, que finalice de modo convencional, es decir poracuerdo entre las partes, que signifique un fortalecimiento de la negociacióncolectiva y que, sobre la base del mantenimiento de los compromisosexistentes, estos puedan actualizarse y adaptarse a la situación actual de lasociedad, de las empresas y de los sectores.”

Atendiendo a la prórroga aprobada para la exteriorización de los premios dejubilación recogidos en convenio colectivo de ámbito sectorial y que dichoscompromisos por pensiones son los más extendidos, consideramos necesariorealizar un análisis detallado de los mismos.



Los premios de jubilación.-

L'Àrea de Plans i Fons dePensions

Análisis de los compromisos por jubilaciónrecogidos

Secretaria d'AccióSindical

en los convenios colectivos del ámbito sectorialen Catalunya.

TOTAL LOCAL PROVINCIAL AUTONÓMICO

Convenios

Empresa

Trabajadores

Convenios

Empresa

Trabajadores

Convenios

Empresa

Trabajadores

Convenios

Empresa

Trabajadores

TOTALCAT 95 89743 473888 1 50 300 74 49331 262473 20 40362 211115

Barcelona 60 71680 395418 1 50 300 39 31268 184003 20 40362 211115

Girona 10 7055 36586 0 0 0 10 7055 36586 0 0 0

Lleida 7 6458 18194 0 0 0 7 6458 18194 0 0 0

Tarragona 18 4550 23690 0 0 0 18 4550 23690 0 0 0

ACT.DIVERSAS 3 1855 36600 0 0 0 3 1855 36600 0 0 0

Barcelona 1 1650 31600 0 0 0 1 1650 31600 0 0 0

Girona 1 40 2000 0 0 0 1 40 2000 0 0 0

Lleida 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Tarragona 1 165 3000 0 0 0 1 165 3000 0 0 0

AGROALIMENT 24 6454 39219 1 50 300 19 1975 11068 4 4429 27551

Barcelona 13 5747 35556 1 50 300 8 1268 7405 4 4429 27851

Girona 2 215 773 0 0 0 2 215 773 0 0 0

Lleida 2 77 880 0 0 0 2 77 880 0 0 0

Tarragona 7 415 2010 0 0 0 7 415 2010 0 0 0

FSAP 2 93 1006 0 0 0 2 93 1006 0 0 0

Barcelona 1 43 656 0 0 0 1 43 656 0 0 0

Girona 1 50 350 0 0 0 1 50 350 0 0 0

Lleida 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Tarragona 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

COMFIA 2 141 7000 0 0 0 1 1 0 1 140 7000

Barcelona 2 141 7000 0 0 0 1 1 0 1 140 7000

Girona 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Lleida 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Tarragona 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

5



FECOMA 9 5913 51160 0 0 0 9 5913 51160 0 0 0

Barcelona 4 2583 28601 0 0 0 4 2583 29601 0 0 0

Girona 3 1817 14840 0 0 0 3 1817 14840 0 0 0

Lleida 1 1113 5544 0 0 0 1 1113 5544 0 0 0

Tarragona 1 40 2175 0 0 0 1 400 2175 0 0 0

ENSEÑANZA 3 2757 38224 0 0 0 0 0 0 3 2757 38224

Barcelona 3 2757 38224 0 0 0 0 0 0 3 2757 38224

Girona 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Lleida 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Tarragona 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

FECOHT 22 59525 188270 0 0 0 19 27326 82570 3 32199 105700

Barcelona 16 48437 156626 0 0 0 13 16238 50926 3 32199 105700

Girona 1 4500 16000 0 0 0 1 4500 16000 0 0 0

Lleida 2 4850 9900 0 0 0 2 4850 9900 0 0 0

Tarragona 3 1738 5744 0 0 0 3 1738 5744 0 0 0

METALMINERIA 6 7980 55614 0 0 0 4 7952 53934 2 28 1680

Barcelona 4 6938 47580 0 0 0 2 6910 45900 2 28 1680

Girona 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Lleida 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Tarragona 2 1042 8034 0 0 0 2 1042 8034 0 0 0

FITEQA 4 458 2420 0 0 0 1 36 560 3 422 1860

Barcelona 4 458 2420 0 0 0 1 36 560 3 422 1860

Girona 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Lleida 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Tarragona 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SANIDAD 3 150 26065 0 0 0 1 17 265 2 433 25800

Barcelona 3 150 26065 0 0 0 1 17 265 2 433 25800

Girona 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Lleida 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Tarragona 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

TRANSPCOMUNIC 17 4417 28310 0 0 0 15 4163 25310 2 254 3000

Barcelona 9 2776 21090 0 0 0 7 2522 18090 2 254 3000

Girona 2 433 2623 0 0 0 2 433 2623 0 0 0

Lleida 2 418 1870 0 0 0 2 418 1870 0 0 0

Tarragona 4 790 2727 0 0 0 4 790 2727 0 0 0



De la información anterior se concluye que:

4 En Catalunya hay 95 convenios de ámbito sectorial, que afectan a89.743 empresas con 473.888 trabajadores que tienen compromisospor pensiones del tipo “premio de jubilación”. El valor actuarial de latotalidad de dichos premios de jubilación ronda los 1.421 millones deeuros (236,95 mil millones de ptas.).

4 Si a los anteriores les sumáramos los casos en que el conveniosectorial tiene un ámbito estatal, el número total de trabajadores deCatalunya con premio de jubilación reconocido se elevaría a unos600.000, con un valor actuarial de dicho compromiso de 1.800millones de euros (300 mil millones de ptas.).

4 En el conjunto de España, los premios de jubilación afectan alrededorde 2 millones de trabajadores con un valor de 1 billón de pesetas.

4 Los sectores agroalimentario (con 24 convenios colectivossectoriales, 6.454 empresas y 39.219 trabajadores), comercio,hostelería y turismo (con 22 convenios colectivos sectoriales, 59.525empresas y 188.270 trabajadores) y comunicación y transportes (con17 convenios colectivos sectoriales, 4.417 empresas y 28.310trabajadores) son las ramas de actividad con mayor números depremios de jubilación y, en consecuencia, donde tendrá mayorincidencia la prórroga para la exteriorización de este tipo decompromisos que se aprobó con la Ley 44/2002, de Medidas deReforma del Sistema Financiero, de 22 de noviembre.

La persistente campaña de la patronal contra la exteriorización de los premiosde jubilación ha sido un factor de atraso tanto en lo que se refiere al tempo delproceso de exteriorización como para el desarrollo de la previsión socialcomplementaria en nuestro país, y de los planes de pensiones en concreto.

La posición más común ha sido el catastrofismo con relación a laexteriorización de los premios de jubilación y las consecuencias económicaspara las empresas. CEOE y PIMEC-SEFES han presentado la exteriorizacióncomo un riesgo de descapitalización de las empresas y un incremento decostes estimado entre un 6 y un 7% de la masa salarial.

Más allá de la aclaración que tanto la Dirección General de Seguros y Fondosde Pensiones como la Dirección General de Trabajo y Seguridad Social sobrela obligación de exteriorizar los mencionados premios de jubilación por entrarde lleno en la definición de compromiso por pensión (prestación de carácterdinerario ligada a la contingencia de jubilación, que junto a las de invalidez yfallecimiento son las que tienen tal consideración), conviene aclarar doscuestiones fundamentales.



Con relación al coste de la exteriorización de compromisos conviene recordarlas manifestaciones, en unas jornadas recientemente realizadas en Barcelona,de José Carlos García de Quevedo, Subdirector General de Seguros y Fondosde Pensiones, en las que manifestaba que en el caso más extremo en quedicho proceso comportara costes para las empresas, éstos se moverían entreel 0,5 y el 0,95% de la masa salarial. En cualquier caso, insistía en que si laempresa en cuestión tenía debidamente dotado el compromiso en su balance,la exteriorización no debería comportar coste adicional alguno.

CC.OO. ha insistido reiteradamente en esta cuestión, a la vez que hadenunciado y denuncia el alarmismo catastrofista utilizado por la patronal paraoponerse a la exteriorización obligatoria de los premios de jubilación. Elproblema principal radica en la ausencia de provisión en balance de lasdotaciones necesarias para hacer frente a dichos compromisos por pensiones yque es exigible en aplicación del Plan General de Contabilidad, aprobado por elR.D. 1643/1990, de 20 de diciembre y en vigor mucho antes que las normas deexteriorización obligatoria. Es decir, el incumplimiento de la Ley por parte demuchas empresas es previo a la entrada en vigor de la obligación deexteriorización y pone en tela de juicio a muchas auditorías de cuentasanuales que fueron cerradas año tras año sin salvedades cuando en losbalances auditados no se reflejaban de manera fiel la situación de la empresaen la medida que no se tenían contabilizadas unas obligaciones que la Leyexigía estar financiadas mediante un proceso de capitalización, con criterios dedevengo del riesgo y suficiencia de las aportaciones.

En este sentido, el Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas, en relacióncon el tratamiento contable de los compromisos por pensiones asumidos porlas empresas no financieras con sus trabajadores, insiste en el criterioanteriormente señalado y se recuerdan las obligaciones contables de lasempresas.

La campaña de la patronal ha supuesto un obstáculo para plantear latransformación de los premios de jubilación en un elemento de verdaderaprevisión social complementaria. Además, el interés particular de muchasgestorías que llevan la administración de las pequeñas empresas, en muchoscasos agentes de seguros, les ha llevado a no plantear las ventajas querepresentan para los empresarios los planes de pensiones respecto a loscontratos de seguros.

Hemos reiterado en que la mejor solución para la exteriorización de los premiosde jubilación recogidos en convenio sectorial es hacerlo mediante sutransformación en planes de pensiones de promoción conjunta de ámbitosectorial.

Las ventajas de la citada transformación residen en:



4 Una solución homogénea, fácil, y centralizada para la exteriorizaciónde los premios de jubilación en las pequeñas y medianas empresas,facilitando las cosas al empresario y conquistando nuevos derechospara los trabajadores.

4 Fortalecer el sujeto contractual de los convenios sectoriales, asícomo consolidando el papel de las organizaciones de interés,patronal y sindicatos.

4 Evitar la dualidad social en la previsión social complementaria. Por unlado los grandes compromisos por pensiones de las grandesempresas, exteriorizados a través de planes de pensiones, y por otrolos pequeños compromisos de las pequeñas empresas, sin ningúnderecho reconocido.

4 La modernización del contenido de los convenios y el tratamiento delos aspectos retributivos desde un punto de vista integral. Es decir,abordando tanto el salario directo como el diferido.

4 Dar una alternativa correcta a los premios de jubilación, conceptoineficaz desde el punto de vista social e ineficiente desde el punto devista económico, implantando verdaderos sistemas de previsiónsocial complementaria.

4 Evitar el conflicto que se producirá por la no exteriorización de lospremios de jubilación.

Las organizaciones empresariales son las responsables de que no exista unacuerdo para la exteriorización de los compromisos en la pequeña y medianaempresa y para implantar sistemas de previsión social complementaria en losconvenios colectivos sectoriales. CC.OO. ha reiterado en diversas ocasiones laconveniencia de realizar las reuniones que fuesen necesarias entre lossindicatos y las patronales para conseguir un acuerdo básico para abordar, encada sector y según sus especificidades, el proceso de exteriorización.

En perspectiva de futuro y en el marco de la prórroga concedida para lospremios de jubilación de ámbito sectorial, CC.OO. considera que debendesarrollarse los contactos, en cada sector con convenio colectivo sectorial conpremios de jubilación, entre sindicatos y patronal para profundizar en laconveniencia y las posibilidades de formalizar planes de promoción conjunta deámbito sectorial.



Las tareas sindicales derivadas de laexteriorización.-

Del capítulo anterior se desprende que las tareas sindicales relacionadas con elproceso de exteriorización no han finalizado. Debemos abordar con el mismorigor y seriedad la exteriorización de los premios de jubilación y la formalizaciónde planes de pensiones de promoción conjunta de ámbito sectorial.

Por otro lado, en muchas empresas la exteriorización de los compromisos porpensiones se ha realizado mediante un contrato de seguro. En tales casos, esnecesario que la Representación Sindical ejerza las competencias que elEstatuto de los Trabajadores les concede y que desarrolle ampliamente elderecho de información para poder verificar si la exteriorización se ha realizadode manera completa y satisfactoria.

Dada la protección que la legislación sobre infracciones y sanciones de ordensocial establece para la exteriorización de los compromisos por pensiones, nodebemos dudar utilizar la tutela de la Inspección de Trabajo y Seguridad Socialen caso de encontrar obstáculos por parte del empresario para ejercer lascompetencias que la Ley concede a la Representación Legal de losTrabajadores.

Además de la información que corresponda facilitar a la RepresentaciónSindical y que básicamente se trata de la nota informativa del contrato deseguro, las condiciones generales y particulares del referido contrato, incluidoslos correspondientes anexos, así como un modelo del certificado anual a remitira los asegurados, debemos tener presente el derecho a la información de losasegurados que regulan los artículos 104 y siguientes del Reglamento deOrdenación y Supervisión del Seguro Privado, R.D. 2486/1998, de 20 denoviembre.

El proceso de exteriorización ha sido abordado por CC.OO. y UGT en uncontexto de unidad sindical que se asienta, en el terreno de la previsión socialcomplementaria, en un Protocolo de acuerdo entre las ConfederacionesSindicales de la UGT y CC.OO. a su actuación conjunta en el sector de losPlanes de Pensiones del sistema de empleo, firmado en Madrid, el 29 demarzo de 1990. En Catalunya, estas relaciones unitarias se han desarrollado yprofundizado en términos de colaboración, no exclusión de ninguna de ellas enlas empresas que abriesen negociaciones y considerando la previsión socialcomplementaria como un elemento de carácter estructural no sujeto asituaciones coyunturales. Estos principios de actuación, además de aportar el

6



clima de tranquilidad necesario para abordar este tipo de cuestiones, teniendoen cuenta que las prestaciones se difieren a un momento posterior a laimplantación del plan de pensiones en la empresa, permiten que los sistemasde previsión social complementaria se desarrollen con la imprescindibleestabilidad.

Recientemente, CC.OO. y UGT de Catalunya han aprobado un documentoconjunto en el que, reafirmándose en los acuerdos unitarios sobre previsiónsocial complementaria, se han establecido los criterios de actuación comunescon relación al seguimiento del proceso de exteriorización, la formalización deplanes de pensiones de promoción conjunta que instrumenten premios dejubilación recogidos en convenios colectivos sectoriales y la designación de losmiembros de las comisiones de control por la mayoría de la representaciónlegal de los trabajadores.



Planes de Pensiones, sistema de empleo,formalizados en empresas de Catalunya.-

PLANES DE PENSIONES SISTEMA DE EMPLEO FORMALIZADOS CON INCIDENCIA EN CATALUNYA 27/09/2000 15/01/2001 19/06/2001 21/01/2002 16/11/2002

SECTOR EMP TRAB EMP TRAB EMP TRAB EMP TRAB EMP TRAB

ACTIVIDADES DIVERSAS 1 72 1 72 1 72 1 72 2 62

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 8 11,096 8 11,096 34 16,233 36 18,256 47 24,502

ALIMENTACIÓN Y CAMPO 5 6,375 6 6,597 12 7,516 13 7,673 14 8,995

FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN 27 23,310 32 27,243 73 32,221 73 37,221 84 40,725

CONSTRUCCIÓN Y MADERA 2 272 2 272 12 1,837 12 1,837 12 1,837

ENSEÑANZA 9 1,790 9 1,790 8 1,539

COMERCIO, HOSTELERIA Y TURISMO 5 192 5 192 27 822 27 822 30 1,024

QUÍMICAS, TEXTIL Y AFINES 29 6,706 29 6,706 95 15,496 97 15,661 110 16,938

METAL Y MINERIA 13 10,441 13 10,441 37 11,355 38 11,815 41 11,623

SANIDAD 1 40 2 74

TRANSPORTE Y COMUNICACIÓN 14 15,581 16 27,154 28 29,524 31 31,108 30 31,059

TOTAL 104 74,045 112 89,773 328 116,866 338 126,295 380 138,378

31,05930

742

11,62341

16,938110

1,02430

1,5398

1,83712

40,72584

8,99514

24,5024762

2A C T I V I D A D E S D I V E R S A S

A D M I N I S T R A C I Ó N P Ú B L I C A

A L I M E N T A C I Ó N Y C A M P O

F I N A N Z A S Y A D M I N I S T R A C I Ó N

C O N S T R U C C I Ó N Y M A D E R A

E N S E Ñ A N Z A

C O M E R C I O , H O S T E L E R I A Y T U R I S M O

Q U Í M I C A S , T E X T I L Y A F I N E S

M E T A L Y M I N E R I A

T R A N S P O R T E Y C O M U N I C A C I Ó N

PLANES DE PENSIONES SISTEMA DE EMPLEO FORMALIZADOS QUE AFECTAN A EMPRESAS DE CATALUNYA. (DATOS A 16 DE NOVIEMBRE 2002)

Nº TRABAJADORES Nº EMPRESAS

7



EVOLUCIÓN DE LOS PLANES DE PENSIONES FORMALIZADOS

0

200000

Nº

DE

EM

PR

ES

AS

0100200300400

Nº

DE

T

RA

BA

JAD

OR

ES

TRAB 74045 89773 116866 126295 138378

EMP 104 112 328 338 380

27/09/00 15/01/01 19/06/01 21/01/02 16/11/02

Por número de trabajadores y ordenadas de más a menos, los planes depensiones del sistema de empleo, distribuidos por federaciones, daría elsiguiente resultado:

SECTOR Nº DE EMPRESAS Nº DE TRABRAJADORES

FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN(COMFIA) 84 40,725TRANSPORTE Y COMUNICACIÓN 30 31,059ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 47 24,502QUÍMICAS, TEXTIL Y AFINES (FITEQA) 110 16,938METAL Y MINERIA 41 11,623ALIMENTACIÓN Y CAMPO 14 8,995CONSTRUCCIÓN Y MADERA 12 1,837ENSEÑANZA 8 1,539COMERCIO, HOSTELERIA Y TURISMO 30 1,024SANIDAD 2 74ACTIVIDADES DIVERSAS 2 62

TOTAL 380 138,378

Por número de empresas con planes de pensiones trabajadores y ordenadosde más a menos, los planes de pensiones del sistema de empleo, distribuidospor federaciones, daría el siguiente resultado:

SECTOR Nº DE EMPRESAS Nº DE TRABRAJADORES

QUÍMICAS, TEXTIL Y AFINES (FITEQA) 110 16,938FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN(COMFIA) 84 40,725ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 47 24,502METAL Y MINERIA 41 11,623TRANSPORTE Y COMUNICACIÓN 30 31,059COMERCIO, HOSTELERIA Y TURISMO 30 1,024ALIMENTACIÓN Y CAMPO 14 8,995CONSTRUCCIÓN Y MADERA 12 1,837ENSEÑANZA 8 1,539SANIDAD 2 74ACTIVIDADES DIVERSAS 2 62

TOTAL 380 138,378



Los derechos consolidados de los partícipes de planes de pensiones delsistema de empleo en Catalunya están valorados en €4,358,353,488.00.

Las distribución según la modalidad de los planes de pensiones del sistema deempleo en Catalunya es la siguiente:

MODALIDAD SECTOR AD PD M TOTAL

EMP TRAB EMP TRAB EMP TRAB EMP TRAB

ACTIVIDADES DIVERSAS 2 62 2 62

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 43 24,162 2 476 45 24,638

ALIMENTACIÓN Y CAMPO 7 1,000 1 5,000 6 2,995 14 8,995

FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN 45 9,483 2 363 37 30,879 84 40,725

CONSTRUCCIÓN Y MADERA 9 1,033 3 804 12 1,837

ENSEÑANZA 7 926 1 613 8 1,539COMERCIO, HOSTELERIA YTURISMO 21 1,161 10 290 31 1,451

QUÍMICAS, TEXTIL Y AFINES 75 8,900 3 1,000 33 7,158 111 17,058

METAL Y MINERIA 32 6,636 10 5,447 42 12,083

SANIDAD 2 74 2 74

TRANSPORTE Y COMUNICACIÓN 22 24,135 9 7,049 31 31,184

TOTAL 265 77,572 6 6,363 111 55,711 382 139,646

AP= Aportación Definida

PD= Prestación Definida

M= Mixtos



22

92

32

1075

33 3

21

107

19

345

2

3 77

1

643

22

1 10 100

Nº DE EMPRESAS

ACTIVIDADESDIVERSAS

ADMINISTRACIÓNPÚBLICA

ALIMENTACIÓN YCAMPO

FINANZAS YADMINISTRACIÓNCONSTRUCCIÓN Y

MADERA

ENSEÑANZA

COMERCIO,

HOSTELERIA YQUÍMICAS,

TEXTIL Y AFINES

METAL Y MINERIA

TRANSPORTE YCOMUNICACIÓN

PLANES DE PENSIONES SISTEMA DE EMPLEO FORMALIZADOS QUE AFECTAN A EMPRESAS DE CATALUNYA SEGÚN SU

MODALIDAD(DATOS A 16 DE NOVIEMBRE 2002)

AD PD M

24,135

31,18474

746,63612,0838,900

1,00017,058

1,161

1,451926

1,5391,033

1,8379,483363

40,7251,000

5,0008,99524,162

24,63862

62

1 10 100 1,000 10,000 100,000

Nº TRABAJADORES

ACTIVIDADESDIVERSAS

ADMINISTRACIÓNPÚBLICA

ALIMENTACIÓN YCAMPO

FINANZAS YADMINISTRACIÓNCONSTRUCCIÓN Y

MADERA

ENSEÑANZA

COMERCIO,

HOSTELERIA YQUÍMICAS,

TEXTIL Y AFINES

METAL Y MINERIA

TRANSPORTE YCOMUNICACIÓN

PLANES DE PENSIONES SISTEMA DE EMPLEO FORMALIZADOS QUE

AFECTAN A EMPRESAS DE CATALUNYA SEGÚN SU MODALIDAD.

(DATOS A 16 DE NOVIEMBRE 2002)

AD PD M



Los planes de pensiones, del sistema deempleo, agrupados por el número detrabajadores de las empresas.-

La distribución de los planes de pensiones del sistema de empleo en función dela dimensión de la empresa promotora y según la rama de actividad, es lasiguiente:

DISTRIBUCIÓN DE LOS PLANES DE PENSIONES DE EMPLEO SEGÚN Nº DETRABAJADORES

FEDERACIÓN 0-50 51-100 101-250 251-500 501-1000 1001-5000 Más 5000 TOTALES

Emp. Trab. Emp. Trab. Emp. Trab. Emp. Trab. Emp. Trab. Emp. Trab. Emp. Trab. Emp. Trab.

ACTIVIDADESDIVERSAS 3 82 3 82

ADMINISTRACIÓNPÚBLICA 14 400 11 847 15 2489 5 1602 2 1508 4 8763 1 9120 52 24729

AGROALIMENTARIA 3 57 1 73 4 607 4 1557 1 600 2 6258 15 9152

COMFIA 38 646 11 813 9 1317 9 3252 9 6659 5 10031 3 18007 84 40725

CONSTRUCCIÓNMADERA 6 158 3 403 2 761 1 515 12 1837

ENSEÑANZA 3 44 2 164 1 220 1 498 1 613 8 1539

FECOHT 24 456 4 294 2 274 1 427 31 1451

METAL MINERIA 17 368 4 288 10 1532 5 1864 2 1469 4 6562 42 12083

FITEQA 49 1203 21 1547 26 3727 11 4300 7 5286 1 1410 115 17473

SANIDAD 2 74 2 74

COMUNICACIÓNTRANSPORTE 11 243 2 152 3 587 5 1649 4 2654 4 7713 2 18166 31 31164

TOTALES 170 3731 56 4178 73 11156 43 15910 27 19304 20 40737 6 45293 395 140309

Datos en términos absolutos del número de empresas y de trabajadores con planes de pensiones del sistemade empleo, distribuidos por federaciones y porgrupos.

8



PLANES DE PENSIONES DE EMPLEO SEGÚN EL Nº DE TRABAJADORES POR EMPRESA Y AGRUPADOS POR RAMAS DE ACTIVIDAD

0 20 40 60 80 100 120 140

ACTIVIDADES DIVERSAS

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

AGROALIMENTARIA

COMFIA

CONSTRUCCIÓN MADERA

ENSEÑANZA

FECOHT

METAL MINERIA

FITEQA

SANIDAD

COMUNICACIÓN TRANSPORTE

Nº DE EMPRESAS

0-50 Emp. 51-100 Emp. 101-250 Emp. 251-500 Emp.

501-1000 Emp. 1001-5000 Emp. Más 5000 Emp.

PLANES DE PENSIONES DE EMPLEO SEGÚN EL Nº DE TRABAJADORES POR EMPRESA Y AGRUPADOS POR RAMAS DE ACTIVIDAD

0 5 0 0 0 1 0 0 0 0 1 5 0 0 0 2 0 0 0 0 2 5 0 0 0 3 0 0 0 0 3 5 0 0 0 4 0 0 0 0 4 5 0 0 0

ACTIVIDADES DIVERSAS


AGROALIMENTARIA

COMFIA

CONSTRUCCIÓN MADERA

ENSEÑANZA

FECOHT

METAL MINERIA

FITEQA

SANIDAD

COMUNICACIÓN TRANSPORTE

Nº DE TRABAJADORES

0-50 Trab. 51-100 Trab. 101-250 Trab. 251-500 Trab.501-1000 Trab. 1001-5000 Trab. Más 5000 Trab.



DISTRIBUCIÓN POR Nº DE TRABAJADORES3731 4178

19304

40737

1115615910

45293

0-50 Trab. 51-100 Trab. 101-250 Trab. 251-500 Trab.501-1000 Trab. 1001-5000 Trab. Más 5000 Trab.

DISTRIBUCIÓN DE LOS PLANES DE PENSIONES DE EMPLEO SEGÚN Nº DETRABAJADORES

FEDERACIÓN 0-50 51-100 101-250 251-500 501-1000 1001-5000 Más 5000

Emp. Trab. Emp. Trab. Emp. Trab. Emp. Trab. Emp. Trab. Emp. Trab. Emp. Trab.ACTIVIDADESDIVERSAS 1.76% 2.20% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%ADMINISTRACIÓNPÚBLICA 8.24% 10.72% 19.64% 20.27% 20.55% 22.31% 11.63% 10.07% 7.41% 7.81% 20.00% 21.51% 16.67% 20.14%AGROALIMENTARIA 1.76% 1.53% 1.79% 1.75% 5.48% 5.44% 9.30% 9.79% 3.70% 3.11% 10.00% 15.36% 0.00% 0.00%

COMFIA 22.35% 17.31% 19.64% 19.46% 12.33% 11.81% 20.93% 20.44% 33.33% 34.50% 25.00% 24.62% 50.00% 39.76%CONSTRUCCIÓNMADERA 3.53% 4.23% 0.00% 0.00% 4.11% 3.61% 4.65% 4.78% 3.70% 2.67% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%

ENSEÑANZA 1.76% 1.18% 3.57% 3.93% 1.37% 1.97% 2.33% 3.13% 3.70% 3.18% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%

FECOHT 14.12% 12.22% 7.14% 7.04% 2.74% 2.46% 2.33% 2.68% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%

METAL MINERIA 10.00% 9.86% 7.14% 6.89% 13.70% 13.73% 11.63% 11.72% 7.41% 7.61% 20.00% 16.11% 0.00% 0.00%

FITEQA 28.82% 32.24% 37.50% 37.03% 35.62% 33.41% 25.58% 27.03% 25.93% 27.38% 5.00% 3.46% 0.00% 0.00%

SANIDAD 1.18% 1.98% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%COMUNICACIÓNTRANSPORTE 6.47% 6.51% 3.57% 3.64% 4.11% 5.26% 11.63% 10.36% 14.81% 13.75% 20.00% 18.93% 33.33% 40.11%

TOTALES 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Distribución porcentual del peso de cada federación en cadagrupo .

DISTRIBUCIÓN POR Nº DE EMPRESAS

27 20 6

56

73

43

170

0-50 Emp. 51-100 Emp. 101-250 Emp. 251-500 Emp.501-1000 Emp. 1001-5000 Emp. Más 5000 Emp.



EMPRESAS DE 0 A 50 Nº DE TRABAJADORES

22.35%

1.76%10.00%

28.82%

1.76%

1.76%6.47% 8.24%

14.12%

1.18%

3.53%

ACTIVIDADES DIVERSASADMINISTRACIÓN PÚBLICAAGROALIMENTARIACOMFIACONSTRUCCIÓN MADERAENSEÑANZAFECOHTMETAL MINERIAFITEQASANIDADCOMUNICACIÓN TRANSPORTE


19.64%

1.79%

19.64%

0.00%

0.00%

0.00%

37.50%

3.57%

7.14%

7.14%

3.57%



20.55%

5.48%

12.33%

35.62%

0.00%0.00%

4.11%

2.74%1.37%

4.11%

13.70%



9.30%

20.93%

11.63%

25.58%

0.00%

4.65%2.33%

2.33%

0.00% 11.63%

11.63%



33.33%

14.81%

3.70%

3.70%

3.70%

0.00%7.41%

25.93%

0.00%

0.00%7.41%



0.00% 20.00%

10.00%

0.00%0.00%0.00%

20.00%

20.00%

25.00%

5.00%

0.00%




EMPRESAS DE MÁS DE 5000

Nº DE TRABAJADORES

16.67%

0.00%

50.00%

0.00%0.00%0.00%0.00%0.00%0.00%

33.33%

0.00%


DISTRIBUCIÓN DE LOS PLANES DE PENSIONES DE EMPLEO SEGÚN Nº DE TRABAJADORES

FEDERACIÓN 0-50 51-100 101-250 251-500 501-1000 1001-5000 Más 5000 TOTALES

Emp. Trab. Emp. Trab. Emp. Trab. Emp. Trab. Emp. Trab. Emp. Trab. Emp. Trab. Emp. Trab.

ACTIVIDADESDIVERSAS 100% 100% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 100% 100%

ADMINISTRACIÓNPÚBLICA 26.92% 1.62% 21.15% 3.43% 28.85% 10.07% 9.62% 6.48% 3.85% 6.10% 7.69% 35.44% 1.92% 36.88% 100% 100%

AGROALIMENTARIA 20.00% 0.62% 6.67% 0.80% 26.67% 6.63% 26.67% 17.01% 6.67% 6.56% 13.33% 68.38% 0.00% 0.00% 100% 100%

COMFIA 45.24% 1.59% 13.10% 2.00% 10.71% 3.23% 10.71% 7.99% 10.71% 16.35% 5.95% 24.63% 3.57% 44.22% 100% 100%

CONSTRUCCIÓNMADERA 50.00% 8.60% 0.00% 0.00% 25.00% 21.94% 16.67% 41.43% 8.33% 28.03% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 100% 100%

ENSEÑANZA 37.50% 2.86% 25.00% 10.66% 12.50% 14.29% 12.50% 32.36% 12.50% 39.83% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 100% 100%

FECOHT 77.42% 31.43% 12.90% 20.26% 6.45% 18.88% 3.23% 29.43% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 100% 100%

METAL MINERIA 40.48% 3.05% 9.52% 2.38% 23.81% 12.68% 11.90% 15.43% 4.76% 12.16% 9.52% 54.31% 0.00% 0.00% 100% 100%

FITEQA 42.61% 6.88% 18.26% 8.85% 22.61% 21.33% 9.57% 24.61% 6.09% 30.25% 0.87% 8.07% 0.00% 0.00% 100% 100%

SANIDAD 100% 100% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 100% 100%

COMUNICACIÓNTRANSPORTE 35.48% 0.78% 6.45% 0.49% 9.68% 1.88% 16.13% 5.29% 12.90% 8.52% 12.90% 24.75% 6.45% 58.29% 100% 100%

Distribución porcentual de cada federación por grupos.



Negociaciones abiertas para formalizarplanes de pensiones, sistema de empleo,en empresas de Catalunya.-

PLANES DE PENSIONES SISTEMA DE EMPLEOFORMALIZADOS CON INCIDENCIA EN CATALUNYA

16/11/2002

SECTOR Nº DE EMPRESASNº DE

TRABRAJADORES

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 7 2,761

ALIMENTACIÓN Y CAMPO 5 1,163

FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN 1 120

COMERCIO, HOSTELERIA Y TURISMO 3 732

QUÍMICAS, TEXTIL Y AFINES 4 2,219

METAL Y MINERIA 4 962

TRANSPORTE Y COMUNICACIÓN 7 1,508

TOTAL 31 9,465

71,508

4962

42,219

3732

1

1205

1,1637

2,761


ALIMENTACIÓN Y CAMPO

FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN

COMERCIO, HOSTELERIA Y TURISMO

QUÍMICAS, TEXTIL Y AFINES

METAL Y MINERIA

TRANSPORTE Y COMUNICACIÓN

PLANES DE PENSIONES SISTEMA DE EMPLEO CON NEGOCIACIONES ABIERTAS QUE AFECTAN A EMPRESAS DE CATALUNYA. (DATOS A 16 DE NOVIEMBRE DE 2002).

Nº EMPRESAS Nº TRABAJADORES

9



Conclusiones.-

A modo de resumen, podemos destacar los siguientes puntos fuertes delpresente informe sobre el proceso de exteriorización de los compromisos porpensiones, a través de planes de pensiones del sistema de empleo, en lasempresas de Catalunya:

4 En los últimos años se ha registrado un fuerte crecimiento en cuantoa planes de pensiones y de su patrimonio en España.

4 Debido al proceso de exteriorización, los del sistema de empleoregistran un mayor desarrollo dentro de los tres sistemas de planesde pensiones.

4 Este mayor desarrollo puede verse reforzado por la exteriorización delos premios de jubilación en ámbitos sectoriales mediante planes depensiones de promoción conjunta.

4 También influirá en su mayor crecimiento futuro, la formalización deplanes de pensiones ex novo, a partir de la inclusión de lascuestiones relativas a la previsión social complementaria en lasplataformas reivindicativas de los convenios.

4 Asimismo, la formalización de planes de pensiones de empleofomentará la movilización de derechos consolidados desde los planesdel sistema individual hacia los de este sistema.

4 La rentabilidad de los planes de pensiones del sistema de empleo sesitúa muy por encima de las rentabilidades medias obtenidas por elresto de sistemas.

4 La mayor rentabilidad obtenida por los planes de pensiones delsistema de empleo pone de manifiesto la buena gestión, el rigor y laseriedad de las comisiones de control de los mismos, así como laimportancia de la participación social en la gestión, ejecución ycontrol de la previsión social complementaria.

4 La necesidad de continuar con la defensa del sistema público deprotección social que por su carácter solidario, financiado por unsistema de reparto, público, sometido al control social y político,

10



universal, en su nivel básico, y contributivo, en su nivel profesional,garantiza la estabilidad de estos sistemas y los efectos de cohesiónsocial y económica que los mismos producen.

4 La conveniencia y necesidad de rechazar cualquier intento demodificar la naturaleza complementaria de la previsión social privada,sea individual o colectiva, para transformarla, total o parcialmente, ensubstitutoria.

4 El proceso de exteriorización se ha desarrollado bajo la influencia detres condicionantes:

o Su larga duración y la indeterminación de tiempos provocadas porel incumplimiento en los plazos de aprobación de las normasreguladoras del proceso, por las prórrogas sucesivas en la fechalímite, así como por la finalización sólo parcial del proceso alhaberse aprobado una nueva prórroga para los premios dejubilación recogidos en convenios colectivos sectoriales.

o Los cambios que se han introducido en la regulación de losplanes de pensiones dentro del periodo de exteriorizaciónobligatoria. Algunos de los cambios han sido tan significativoscomo: una nueva regulación de los planes de pensiones depromoción conjunta, una nueva fiscalidad para promotores ypartícipes, mayor vinculación de los planes de pensiones delsistema de empleo con la negociación colectiva y con lascompetencias de la representación legal de los trabajadores, asícomo una pérdida de poder de los partícipes en las comisiones decontrol de los planes de pensiones de empleo.

o La actitud de la patronal que ha militado en contra de laexteriorización de los premios de jubilación, que son loscompromisos más extendidos.

4 La posición de la patronal, no exenta de alarmismo, ha pretendidoocultar la situación irregular de la cual partían un buen número deempresas al no tener debidamente provisionados en balance lospremios de jubilación tal como les exige la aplicación del PlanGeneral de Contabilidad, vigente desde el 1 de enero de 1991.

4 Es necesario extender los planes de pensiones a las pequeñas ymedianas empresas, evitando que se produzca una situación dedualidad social en el terreno de la previsión social complementaria.

4 La nueva prórroga, hasta el 31 de diciembre de 2004, para laexteriorización de los premios de jubilación derivados de los



convenios colectivos sectoriales nos plantea los siguientes retos paranuestra acción sindical:

o Extender la previsión social complementaria a la pequeña ymediana empresa mediante la formalización de planes depensiones de promoción conjunta de ámbito sectorial.

o No son tan importantes por su cuantía sino por su extensión,siendo un punto de apoyo que puede favorecer la extensión delos planes de pensiones a amplios colectivos de trabajadores yempresas.

o La transformación de los premios de jubilación en planes depensiones permite superar la ineficacia social y la ineficienciaeconómica de estos viejos compromisos por pensiones.

o Mantener y fortalecer la cohesión contractual en los distintossectores a través de una solución convencional para cada uno deellos.

o Tomar la iniciativa para emplazar a las distintas patronales a finde abordar la formalización de planes de pensiones de promociónconjunta.

4 Una vez terminado el plazo de exteriorización del resto decompromisos por pensiones, las tareas que deberemos abordar son:

o Seguimiento del proceso de exteriorización realizado por lasempresas y solicitud de tutela de la Inspección de Trabajo ySeguridad Social en los casos de no exteriorización oexteriorización irregular o insuficiente.

o Seguimiento de la exteriorización realizada mediante contrato deseguro, ejerciendo el derecho de información derivado de lascompetencias de los representantes legales de los trabajadores yde la legislación reguladoras de los contratos de seguro de vida.

4 CC.OO. y UGT, como continuación del Protocolo de acción conjuntasuscrito en su día con relación a la previsión social complementaria,han acordado el documento que fija los criterios y las acciones querealizaremos conjuntamente sobre el proceso de exteriorización, suseguimiento y desarrollo, para la implantación de planes depensiones de promoción conjunta de ámbito sectorial, así como laintervención sindical en dicho terreno. Este documento ha de servirde referencia para su concreción en cada ámbito sectorial.



4 El desarrollo e implantación de la previsión social complementariapasa por su incorporación en las plataformas de negociación de losconvenios y formalización de planes de pensiones ex novo.

4 Una vez formalizado un buen número de planes de pensiones conmiembros de CC.OO. en las Comisiones de Control, es una tareafundamental el facilitarles la formación, la información, elasesoramiento, así como y los instrumentos necesarios para queejerzan adecuadamente sus funciones.



Anexos.-Sobre el derecho de información de losrepresentantes de los trabajadores en los

contratos de seguros que instrumentan compromisos porpensiones.-

SOBRE EL DERECHO A INFORMACIÓN Y LA PARTICIPACIÓN DE LAREPRESENTACIÓN DE LOS TRABAJADORES EN EL PROCESO DEEXTERIORIZACIÓN DE COMPROMISOS POR PENSIONES A TRAVÉS DECONTRATO DE SEGURO.-

Las siguientes reflexiones surgen al hilo del proceso de exteriorización decompromisos por pensiones recogidos en los Convenios Colectivos cuando elinstrumento elegido por la empresa es el Contrato de Seguros.

Es evidente que las diferencias, respecto a la participación social, entre losPlanes de Pensiones y los Contratos de Seguros son notorias tanto en la faseprevia de formalización como en la posterior de seguimiento. Sin que ello seaobjeto del presente escrito, es preciso constatar que nos encontramos ante otroelemento contradictorio derivado de la convivencia de dos instrumentos de tandiversa naturaleza susceptibles de dar cobertura una misma contingencia.

El hecho de que muchas empresas se acojan a la posibilidad de instrumentarlos compromisos por pensiones a través de Contratos de Seguros hace quenos preocupemos por la necesidad de abordar el proceso de información sobrela formalización del contrato y, por tanto, al acceso de la informaciónpormenorizada del condicionado particular y general de la póliza, lista detalladadel grupo asegurado y otras cuestiones de interés.

Es de interés diferenciar esta información previa y ubicarla dentro de losderechos reconocidos a la Representación de los Trabajadores de lapretensión, igualmente legítima, de conseguir implantar, en los referidoscontratos de seguros que instrumenten compromisos por pensiones,Comisiones de Seguimiento que permitan una participación social en eldesarrollo y aplicación de los referidos contratos.

Ante los problemas detectados en el seno de algunas empresas para que larepresentación legal de los trabajadores obtenga la información necesaria e

11a)



imprescindible para ejercer la labor de vigilancia que el Estatuto de losTrabajadores le confiere, consideramos imprescindible la intervención de laInspección de Trabajo y Seguridad Social a fin de tutelar los derechos y exigirlos derechos recogidos en la propia ley.

La anterior consideración, además, debe tenerse en cuenta partiendo de lodispuesto en el número 2 del artículo 1º de la Ley de Infracciones y Sancionesen el Orden Social, una vez aprobado el Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4de agosto, en el que se establece que las infracciones no podrán ser objeto desanción sin previa instrucción del oportuno expediente de conformidad con elprocedimiento administrativo en esta materia, a propuesta de la Inspección deTrabajo y Seguridad Social, sin perjuicio de las responsabilidades de otro ordenque puedan incurrir.

En este sentido, conviene recordar que el artículo 7 de la Ley anteriormentecitada señala que la transgresión de los derechos de información, audiencia yconsulta de los representantes de los trabajadores y de los delegadossindicales, en los términos en que legal o convencionalmente estuvierenestablecidos, serán considerados falta grave.

Conviene no perder de vista que el interés de la representación de lostrabajadores por obtener una información tan necesaria como imprescindible sefundamenta en el cumplimiento de su cometido y en uso de sus competenciasreconocidas de vigilancia sobre una cuestión de tanta relevancia social y deconsecuencias diferidas en el tiempo, como es la exteriorización de loscompromisos por pensiones.

En esta dirección conviene recordar que el artículo 8 de la Ley de Infraccionesy Sanciones en el Orden Social tipifica como falta muy grave el incumplimientopor la empresa de las obligaciones de instrumentar los compromisos porpensiones con el personal de la empresa en los términos establecidos en lanormativa reguladora de los planes y fondos de pensiones.Procede sacar a colación algunos de los argumentos recogidos en la resoluciónde fecha 9 de febrero de 2001, de la Dirección General de Seguros y Fondosde Pensiones, en la que, dando respuesta a una consulta, se señala que "elámbito del régimen de instrumentación de los compromisos por pensiones delas empresas con los trabajadores y el contenido de estas debe analizarse yconsiderarse desde la amplitud de aspectos y disposiciones que intervienen ala luz del marco legal, empresarial, laboral, financiero etc. de referencia queconstituyen los antecedentes y condicionantes de los mismos".

Por otra parte, el régimen de adaptación obligatoria que establece laDisposición Adicional 1ª de la Ley 8/1987, en su nueva redacción dada por laLey 30/1995, recogido asimismo en el Real Decreto 1588/1999, en su artículo2, exime de responsabilidad al empresario de mantener la efectividad de loscompromisos por pensiones y el cobre de las prestaciones causadas en los



términos estipulados entre empresas y trabajadores hasta que losmencionados compromisos se integren plenamente en un plan de pensiones,en un contrato de seguros o en ambos. Artículo 4 del Real Decreto 1588/1999,anteriormente citado, claramente inspirado en lo establecido en la DisposiciónTransitoria Decimocuarta de la Ley 30/1995. Es decir, no se considerará que sehaya procedido a dar cumplimiento de exteriorizar los compromisos porpensiones hasta que la totalidad de éstos no estén instrumentados de formaadecuada a lo establecido legalmente, a través de un plan de pensiones, uncontrato de seguro o de ambos.

El artículo 27 del ya citado Real Decreto 1588/1999, en su número 3, concretaque el contrato de seguro deberá determinar, directa y expresamente, lascoberturas otorgadas por el asegurador, sin que sea admisible la mera remisióna convenios colectivos o disposiciones equivalentes para definir las primas, lasprestaciones aseguradas o cualquiera de los elementos propios delcompromiso integrado en la póliza o reglamento de prestaciones vigentes encada momento.

Abundando en la idea central de nuestra opinión respecto a la necesidad degarantizar que los representantes de los trabajadores obtengan unainformación a todas luces imprescindible para ejercer su labor de vigilancia quela Ley les atribuye, citaremos de nuevo a la resolución de fecha 9 de febrero de2001 de la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones en la querecuerda que el artículo 76 de la Ley 30/1995, al referirse a los contratos deseguro colectivos, es decir, del único tipo de contrato de seguro válido parainstrumentar compromisos por pensiones, establece que deberá utilizarse elboletín de adhesión suscrito conjuntamente por el tomador del seguro y por elasegurado. Asimismo, el artículo 28 del Real Decreto 1588/1999 señala alasegurado como uno de los elementos personales del contrato de seguro queinstrumente compromisos por pensiones.

En otro orden de cosa, no podemos olvidar que una vez instrumentados loscompromisos por pensiones conforme a lo previsto en este Reglamento (R.D.1588/1999), la obligación y responsabilidad de las empresas por los referidoscompromisos por pensiones se circunscribirán, exclusivamente, a los asumidosen dichos contratos de seguros y planes de pensiones. Lo cual nos lleva ainsistir en la conveniencia, necesidad y oportunidad de que, dentro de lainformación que se debe facilitar a los representantes de los trabajadores, sedetalle los criterios de selección de la entidad aseguradora y que dichainformación sea previa a la formalización del contrato.

Partiendo de las consideraciones planteadas, los tres pilares sobre los quefundamentamos el derecho de información exhaustiva a de los Representantesde los Trabajadores sobre el proceso de formalización de los contratos deseguros que instrumenten compromisos por pensiones son:



1.- En el artículo 64, número 9, letra a), del Estatuto de los Trabajadores sereconoce a los comités de empresa la competencia de ejercer una labor devigilancia en el cumplimiento de las normas vigentes en materia laboral, deSeguridad Social y empleo, así como el resto de los pactos, condiciones y usosde empresa en vigor, formulando, en su caso, las acciones legales oportunasante el empresario y los organismos o tribunales competentes.

Sin duda, sería interesante plantear la posibilidad de introducir en el número 4ºdel citado artículo 64 un nuevo epígrafe sobre la competencia de laRepresentación legal de los Trabajadores de emitir informe con carácter previoa la ejecución por parte del empresario de las decisiones adoptadas por éstesobre la exteriorización de los compromisos por pensiones existentes en laempresa.

También es oportuno recordar lo establecido en el número 3º del yamencionado artículo 64 sobre el conocimiento a que tiene derecho el comité deempresa de los documentos que se den a conocer a los socios de lasempresas y en las mismas condiciones que éstos.

De lo anteriormente citado y de lo establecido en la legislación vigente,teniendo en cuenta las modificaciones de la Ley 8/1988 introducidas por el R.D.Legislativo 5/2000, se desprende que las acciones que pudieran llevarse acabo respecto a esta cuestión pasan por:

a). Ante el empresario solicitando la información de interés.b). Ante los órganos de mediación y arbitraje, tanto de los Convenios

Colectivos como de los existentes a raíz de los acuerdosinterprofesionales (ASEJ, Tribunal Laboral de Catalunya, etc...)

c). Ante la Inspección de Trabajo.d). Ante la instancia judicial, mediante proceso de Conflicto Colectivo.

2.- No debe olvidarse que se trata de la exteriorización de compromisos porpensiones recogidos en el texto de los acuerdos alcanzados a través de lanegociación colectiva y, por tanto, si bien la legislación no establece lacodecisión entre las representaciones de empresa y trabajadores paradeterminar el instrumento de exteriorización de los citados compromisos, sidebemos defender que se trata de una decisión que afecta materias sujetas alacuerdo de las partes y por tanto es legítima y necesaria la intervención de larepresentación de los trabajadores a fin de verificar, controlar y vigilar que elproceso de exteriorización se ajusta a los contenidos y a las voluntades de laspartes sobre las que se sustentó el acuerdo en negociación colectiva.

3.- La exteriorización de los compromisos por pensiones es un proceso queafecta, como interesados directos, a todos los trabajadores con compromisospor pensiones reconocidos por la empresa e incluidos en el ámbito personal y



funcional del Convenio Colectivo en los que se recogen dichos compromisospor pensiones.

Consideramos necesario proteger el derecho a la información de losrepresentantes de los trabajadores sobre los contratos de seguros queinstrumenten compromisos por pensiones, de modo particular y concreto sobrelos siguientes puntos:

a). Información de todo el proceso y durante todo el proceso de formalizacióndel contrato de seguro.

b). Facilitar a la representación de los trabajadores el contenido de lascondiciones generales y particulares del contrato de seguro.

c). Relación nominal del grupo asegurado.d). Criterios de selección y datos de la entidad aseguradora.

Barcelona, 25 de mayo de 2001.

Área de Planes y Fondos de PensionesSecretaria de Acción SindicalComissió Obrera Nacional de Catalunya



Anexos.-Solicitud de información al empresario sobrelos contratos de seguro que instrumen

compromisos por pensiones.-

La exteriorización de los compromisos por pensiones a través de uncontrato de seguro no ha sido la opción preferida por CC.OO. Sin embargo,la utilización de dicho instrumento ha sido una opción de muchasEmpresas, con los consiguientes problemas de falta de derechosreconocidos y de falta de transparencia, al quedar reducido todo a unarelación entre la aseguradora y el tomador del seguro, que en este caso esla Empresa.

A continuación os proponemos un escrito a presentar ante la dirección dela Empresa, en caso de estar en el grupo de empresas descrito en el primerpárrafo, a fin de solicitar una información básica al respecto.

“En virtud de las competencias reconocidas a la representación legal de lostrabajadores en el artículo 64.9 del Estatuto de los Trabajadores, sobre la vigilanciadel cumplimiento de la legislación social y laboral que en cada momento sea deaplicación en la Empresa, esta Sección Sindical de CC.OO. solicita informaciónsobre el proceso de exteriorización de los compromisos por pensiones asumidos por(Nombre de la Empresa) con sus trabajadores y beneficiarios.

Una vez finalizado el plazo para la exteriorización obligatoria de los compromisosanteriormente mencionados y atendiendo a la instrumentación de los mismosmediante contrato de seguro, según información facilitada en su día por laEmpresa, esta representación sindical solicita la documentación que se señala acontinuación:

• Nota informativa del contrato de seguro suscrito por (Nombre de laEmpresa) como tomador para instrumentar los compromisos porpensiones.

• Copia de las condiciones generales y particulares de dichos contratos.

• Copia de los anexos de los referidos contratos.

• Modelo de certificado para los asegurados.

Dicha información es necesaria e imprescindible a fin de poder constatar si laEmpresa ha cumplido con sus obligaciones en el terreno de la exteriorización decompromisos por pensiones. Debemos recordar que la exteriorización debe ser totaly completa, debiendo los contratos de seguro que instrumenten los compromisospor pensiones recoger de modo explícito los compromisos que se exterioricen, sinser válidas ni las remisiones ni las modificaciones sin mediar acuerdo previo ennegociación colectiva.

11b)



En caso de no recibir noticias suyas sobre el particular en un plazo prudencial dequince días a contar desde la fecha de recepción de este escrito o bien la negativa afacilitarnos la información requerida, supondrá que por nuestra parte haya unasolicitud de tutela a la Autoridad Laboral del ejercicio de los derechos deinformación de la representación sindical.

Atentamente.

Barcelona, de de 2002”



Anexos.-Documento conjunto de CC.OO. y UGT deCatalunya sobre criterios de actuación

conjunta para el desarrollo de la aprevisión socialcomplementaria.-

DOCUMENT DE CCOO I UGT SOBRE CRITERIS D’ACTUACIÓCONJUNTA I UNITARIA EN MATÈRIA DE DESENVOLUPAMENT DELPLANS DE PENSIONS DEL SISTEMA D’OCUPACIÓ I DE ACCIÓSINDICAL EN LA VIGILÀNCIA DE LA CORRECTA EXTERIORITZACIÓDEL COMPROMISOS PER PENSIONS DE LES EMPRESES AMB ELSTREBALLADORS I BENEFICIARIS.

El Protocol de acord entre les Confederacions Sindicals de la Unió Generalde Treballadors i Comissions Obreres de cara a la seva actuació conjunta enel sector dels Plans de Pensions del sistema d’ocupació, signats a Madrid el29 de març de 1990, ha tingut a Catalunya s’ha materialitzat a Catalunyaen una acció comuna i d’estreta col·laboració entre CCOO y UGT.

En els darrers anys, l’activitat desenvolupada per les respectives àrees deprevisió social complementària ha estat presidida pels principis recollits al’esmentat protocol de col·laboració i, sent els sistemes complementaris unaqüestió estructural, en el convenciment de que cal donar-los estabilitat iperspectiva social a llarg termini.

Havent finalitzat recentment, amb data 16 de novembre, el períoded’exteriorització obligatòria, UGT i CCOO de Catalunya han realitzat unprimer balanç d’aquest procés i han fixat els criteris d’actuació unitària iconjunta en una sèrie de qüestions:

1. Amb relació als anomenats premis de jubilació, constatem lacampanya posada en marxa el darrers anys per les patronal CEOE,CEPYME i PIMEC-SEFES, sobre la no exteriorització de aquestamena de compromisos. A Catalunya calculem que hi ha 600.000treballadors amb premis de jubilació reconeguts als seus convenis,la immensa majoria d’àmbit sectorial, i que les seves dotacionssuperen els 1.800 milions de € (300.000 milions de pessetes).

2. Al voltant de les directrius d’exteriorització dels premis de jubilació,CCOO i UGT plantegem:

a. La no exteriorització dels premis de jubilació recollits aconvenis d’àmbit empresarial, a partir del 17 de novembre,situa a l’Empresa en un risc cert de ser denunciada per

11c)



infracció molt greu de la Llei de Infraccions i Sancions del’Ordre Social i la corresponent sol·licitud de sanció econòmica,sense perjudici de realitzar la exteriorització pendent.

b. La pròrroga, fins el 31 de desembre de 2004, per exterioritzarels premis de jubilació recollits al convenis sectorial representauna oportunitat que cal aprofitar per insistir en la formalitzacióde plans de pensions de promoció conjunta i d’àmbit sectorial.

3. Dintre de la negociació col·lectiva per l’any 2003, UGT i CCOOconsiderem un punt important incloure la promoció idesenvolupament dels plans de pensions, mitjançant acords exnovo. En aquest sentit, ens reafirmem en la política de no venda dedrets i de evitar males pràctiques a l’hora de abordar aquests tipusde temes a les taules negociadores.

4. Per tal de donar un impuls al desenvolupament i la negociació deplans de pensions, especialment de promoció conjunta d’àmbitsectorial, CCOO i UGT plantegem:

a. Incloure dintre de les plataformes de negociació la reivindicacióde formalitzar plans de pensions.

b. Partir dels resultats del procés d’exteriorització i de laplanificació de la negociació col·lectiva dels diferents sector iempreses afectades.

c. Donar un impuls a aquest procés sobre la base d’agafar com areferència 2 ó 3 sectors prèviament seleccionats, emplaçant ales respectives patronals per tractar i aprofundir en la qüestió.

d. Arribat a un cert punt de maduresa de la situació, caldràavaluar la conveniència de reunir-se amb Fomento del TrabajoNacional i la PIMEC.

5. Davant la necessitat de protegir el dret a la informació que tenenreconegut dintre de les seves competències la representaciósindical, tenint en compte els problemes d’opacitat que en moltcasos s’han donat a l’exteriorització dels compromisos per pensionsvia contracte d’assegurances, a més a més de les empreses que nohagin exterioritzat o ho hagin fet de manera parcial, UGT y CCOOconsiderem necessari plantejar de manera directa i clara les nostrespreocupacions i propostes a la Inspecció de Treball i SeguretatSocial de Catalunya.

6. Aquest contacte amb la Inspecció de Treball i Seguretat Social iamb les organitzacions professionals que hi treballen (UPI iAssociació Professional de la Inspecció) ha de servir per fer conèixerla dimensió del problema que pot generar la manca de



transparència als contractes d’assegurances que instrumentincompromisos per pensions i els obstacles que es puguin posar alsrepresentants sindicals per exercir el dret d’informació. Seria dedesitjar poder establir amb la pròpia Inspecció de Treball iSeguretat Social uns criteris d’actuació sobre aquesta matèria.

7. Davant la possible persistència de molts empresaris a noexterioritzar els premis de jubilació, i fins i tot altra mena decompromisos per pensions, CCOO i UGT hem acordat seleccionar lesempreses que posin de manifest les situacions més greus, a fi depresentar-les i denunciar-les de manera agrupada davant l’AutoritatLaboral.

8. Els canvis introduïts a la legislació sobre Plans i Fons de Pensionsper la Llei 24/2001 a la norma reguladora d’aquest tipusd’instruments de previsió social complementària han suposat unnou enfocament en un seguit de qüestions, i entre elles trobem lapossibilitat de designar als membres de les comissions de controlper part de la majoria de la representació legal dels treballadors.UGT i CCOO, partint dels acord que prèviament ja existien sobreentre els dos sindicats sobre la participació conjunta i unitària en elsprocessos de electoral per escollir les comissions de control,renoven de nou la seva voluntat en aquest terreny i a fi de adaptar-ho a la nova situació, acordem:

a. Establir un criteri de no exclusió de cap de les duesorganitzacions allà on estiguem presents.

b. Establir el criteri de mantenir l’estabilitat de les comissions decontrol, tant de empresa o de promoció conjunta.

c. Tenir en compte la representació general existent a l’empresao sector, així com el percentatge que pugui correspondre acada una les nostres organitzacions, a l’hora de elaborar laproposta conjunta final.

9. UGT i CCOO som conscients de la necessitat d’assessorament queaquestes qüestions generen als quadres sindicals d’empresa i desector. Som també conscients que, un cop més, es posa demanifest que el resultat de l’acció dels sindicats va en benefici detots els treballadors i treballadores, siguin o no siguin afiliats. Esjust i convenient que els treballadors no afiliats participinsolidàriament de les despeses que genera aquest tipusd’assessorament. Per això, CCOO i UGT, partint del reconeixementlegal del cànon sindical, pensem en facturar als treballadors itreballadores no afiliats les prestacions de serveis tècnics i jurídicsde les nostres organitzacions sobre la previsió social



complementaria. Les referències que prendrem per aquestafacturació de serveis seran:

a. El nombre de treballadors totals assessorats.

b. El valor de les prestacions que s’hagin negociat.

10. Ambdues organitzacions acordem comunicar tots aquests criteris alconjunt i a la totalitat de les nostres respectives estructures perconeixement i aplicació dels mateixos.

Barcelona, 18 de novembre de 2002.

Secretaria d’Acció Sindical Secretaria d’Acció SindicalCCOO de Catalunya UGT de Catalunya

L’Àrea de Plans i Fons de Pensions Unitat de Previsió SocialCCOO de Catalunya UGT de Catalunya

Documents

INFORME BALANCE SOBRE EL PROCESO DE EXTERIORIZACIÓN … · Secretaria d’Acció Sindical. Àrea de Plans i Fons de Pensions. informe-exteriorizacion.doc 2 Introducción.-El pasado