INSTITUCIÓN EDUCATIVA MARCO FIDEL SUAREZ

INFORME SOBRE EL CONFLICTO ARMADO EN COLOMBIA Y EL NARCOTRÁFICO

ELABORADO POR:

CARLOS ANDRES CARDENAS QUINTERO

MATERIA: SOCIALESGRUPO: 11°2MAESTRA: MARCELA CHAVARRIA

2014

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TABLA DE CONTENIDO

1. CARTELES DE LA DROGA 1.1 CARTEL DE MEDELLIN 1.2 CARTEL DE CALI 1.3 CARTEL DE NORTE DEL VALLE 1.4 CARTEL DE LA COSTA 1.5 GUERRILLA Y PARAMILITARES

2. APRISIONAMIENTOS 2.1 PRINCIPALES CAPTURAS 2.2 OTROS NARCOTRAFICANTES

3. REGULACION COMO ALTERNATIVA A LA GUERRA CONTRA LAS DROGAS

4. CRITERIOS PARA ABORDAR EL NARCOTRAFICO EN UNA AGENDA DE NEGOCIACION 4.1 DIAGNOSTICO 4.2 CRITERIOS 4.3 PROPUESTAS PARA AVANZAR

5. CONCLUSIONES

6. REFERENCIAS

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INTRODUCCIÓN

1. CARTELES DE LA DROGA *Con la prohibición, productores y traficantes formaron carteles clandestinos armados. *Durante la década de los 80’s, al incrementarse la demanda, los carteles se expandieron y se organizaron en grupos criminales de mayor envergadura usualmente liderados por uno o más capos como fue el caso del Cartel de Medellín o con un liderazgo confederado tal como sucedió con el Cartel de Cali o el Cartel del Norte del Valle. *Algunas de estas organizaciones criminales emprendieron guerras contra el Estado al tratar de evitar los tratados de extradición con Estados Unidos y cometieron actos terroristas contra la población civil, actos que se extendieron con la guerra entre carteles. *Ya en las décadas de 1990 y 2000 varios de estos carteles consolidaron una infiltración en las instituciones del Estado al tiempo que consolidaban igualmente las alianzas con grupos al margen de la ley incluidas guerrillas y paramilitares.

.Mapa de la DEA que muestra el flujo de heroína y dineroentre Colombia y estados unidos.

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1.1 EL CARTEL DE MEDELLIN

*El CARTEL DE MEDELLÍN fue una organización delictiva originada en la década de 1970. *La organización mantuvo el control y la distribución de los envíos de cocaína hacia los Estados Unidos y otros países. *Según varios reportes periodísticos, se estima que cerca del 95% de la cocaína era controlada por el cartel. *Catalogado en su momento como la organización criminal más peligrosa en Colombia y del mundo, debido a su «modus operandi» y por el hecho de haber sido liderado por el narcotraficante Pablo Escobar. *Apodado el zar de la cocaína o el patrón fue responsable de varios homicidios perpetrados en contra de civiles, miembros de la fuerza pública y personalidades importantes como Luis Carlos Galán, un político y candidato a la presidencia en representación del Partido Liberal Colombiano, abatido en una campaña electoral. Otro ataque atribuido por Pablo Escobar fue el atentado al edificio del DAS, un ataque terrorista ocurrido en 1989 que dejó un saldo de setenta muertos y más de quinientos heridos. *El cartel finalmente terminaría desarticulado luego del abatimiento de Pablo Escobar por parte de las autoridades colombianas, por lo que después el cartel de Cali tomaría el relevo del control y tráfico de estupefacientes. Otros miembros importantes del cartel fueron Jhon Jairo Velásquez Vásquez, alias popeye, el jefe de sicarios del cartel y quien asesinó a más de doscientas personas y fue uno de los principales contribuyentes del homicidio de tres mil personas, Gonzalo Rodríguez Gacha, alias El Mexicano, Carlos Lehder, Fabio, Jorge Luis y Juan David Ochoa.

Cadáver de Pablo Escobar en un tejado,luego de ser abatido.

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1.2 CARTEL DE CALI

*Surgió de la mano de los hermanos Miguel y Gilberto Rodríguez Orejuela. *En su época dorada, el Cartel de Cali fue señalado por las autoridades estadounidenses de ser el responsable del envío del 35% de la cocaína que llegaban a las calles de ese país, razón por la cual llegó a ser catalogado como la organización criminal más peligrosa de Colombia tras la caída del cartel de Medellín. *Existió desde la década de 1985 hasta 1995, cuando fueron capturados los hermanos Rodríguez Orejuela. Sus años dorados fueron los años posteriores a la caída del cartel de Medellín.

1.3 CARTEL NORTE DEL VALLE

*El Cartel del Norte del Valle, opera principalmente en el Norte del Valle del Cauca, al Suroeste de Colombia, tuvo un importante crecimiento a mediados de los años 1990, después de que los carteles de Medellín y Cali se fragmentaran. *Este tuvo grandes golpes cuando en el año 2008 su jefe Wílber Varela alias Jabón fuera asesinado el 28 de enero, y sus otros dos líderes Juan Carlos Ramírez Abadía alias Chupeta y Diego León Montoya fueran capturados.

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1.4 CARTEL DE LA COSTA

*El Cartel de la Costa o Cartel de la Costa Atlántica fue una agrupación dedicada a la fabricación y tráfico de droga que funcionaba en la ciudad de Barranquilla y en la Región Caribe en el norte de Colombia, controlaba el comercio de droga con otras regiones del país y con países limítrofes además de la producción local. *El jefe del Cartel de la Costa era Alberto Orlandez Gamboa alias "Caracol" quien fue extraditado a Estados Unidos en el año 2000 y condenado a 40 años de prisión en 2005.

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1.5 GUERRILLA Y PARAMILITARES

*La guerrilla de las FARC inició a comienzos de la década de 1980 los primeros movimientos en relación al cultivo y tráfico de drogas.*La inclusión de la guerrilla en el narcotráfico supuso otro problema, no solo por haberse consolidado como una organización narco guerrillera, sino también por el hecho de haber implementado las denominadas «vacunas» o impuesto revolucionario. *Según varios informes relacionados en materia de seguridad, el grupo armado ha llegado a cobrar $ 40 000 dólares mensuales por el funcionamiento de los laboratorios y cerca de $ 20 dólares por cada kilogramo distribuido, sea por vía terrestre o fluvial.*Con la desmovilización de las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) a mediados de 2006, las denominadas Bandas emergentes en Colombia (BACRIM) retomaron el control de todas las actividades criminales dejadas por el grupo paramilitar y varios narcotraficantes. *La conformación de estas organizaciones insurgentes ha dejado centenares de víctimas, y ha desestabilizado varios sectores del comercio. *Se cree que en 406 municipios de Colombia operan las bandas criminales y que éstas han logrado una alianza estratégica con otros grupos y bandas criminales como Las FARC, el ELN, entre otros. *La alianza obedece principalmente al cultivo y tráfico de drogas, una tarea que

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genera ingresos y sostiene las finanzas de estas organizaciones. *Según el gobierno colombiano, las BACRIM "las ven como carteles del narcotráfico, que las combate exclusivamente la Policía y está demostrado que son bandas con capacidad militar, campamentos, armas, estructura jerárquica y aliados con la guerrilla".

2. APRISIONAMIENTOS

2.1 PRINCIPALES CAPTURAS

*La captura de uno de los principales capos de la mafia se dio en 1987, luego del aprisionamiento de Carlos Lehder, miembro y fundador del Cartel de Medellín. *Lehder fue extraditado a los Estados Unidos y condenado a cadena perpetua más 135 años de cárcel, pero su pena se redujo a 55 años luego de colaborar con la justicia estadounidense.*Al momento de la captura, el narcotraficante se encontraba con otros diecisiete integrantes en la vereda Los Toldos, un municipio de Antioquia. *Lehder era uno de los criminales más buscados por la DEA, prueba de ello fue el allanamiento realizado por parte de la agencia a Cayo Norman, una isla localizada en las Bahamas donde Lehder ejecutaba todas sus operaciones, pero

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fue la policía nacional la que finalmente le dio captura. *El mayor William Lemus (quien estuvo en frente de la operación) luego de haberse percatado de la captura de Lehder exclamó: "se nos apareció la Virgen". Poco después, los miembros de la policía informaron al entonces presidente de Colombia Virgilio Barco sobre la captura del capo en horas de la mañana. *Los principales noticieros y diarios en Estados Unidos publicaron inmediatamente la noticia, luego de su captura y posterior extradición. *El periódico The Miami Herald publicó un artículo relacionado con la captura de Lehder: «capturado capo colombiano de la droga», mientras que varias cadenas televisivas como CBS y NBC emitieron la noticia. *El noticiero CNN también notificó los sucesos en horas de la tarde. Políticos y altos funcionarios estadounidenses se mostraron optimistas con la noticia. *El senador Joseph Biden extendió sus felicitaciones al gobierno de Colombia al afirmar: «es un acto verdaderamente valiente», y dijo que el mandatario Virgilio Barco «detuvo al criminal número uno del hemisferio». *John C. Lawn quien se desempeñaba como director de la DEA en aquel entonces fue un poco más crítico y objetivo: «tenemos ya al primero, pero nos faltan tres más: Pablo Escobar, Jorge Luis Ochoa y Gonzalo Rodríguez Gacha. *El ex narcotraficante se encuentra recluido en una cárcel de Florida y ocasionalmente se le permite la visita de sus familiares.

-CARLITOS LEHDER

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2.2 OTROS NARCOTRAFICANTES

*Otros narcotraficantes y líderes importantes de grupos guerrilleros fallecidos son Carlos Castaño Gil, Leonidas Vargas, Fidel Castaño, Pedro Oliviero Guerrero Castillo alias Cuchillo, Víctor Manuel Mejía Múnera alias El mellizo, Wílber Varela, Manuel Marulanda, Alfonso Cano, entre otros.*En 1995, los hermanos Rodríguez Orejuela, principales miembros y fundadores del cartel de Cali fueron capturados durante la presidencia de Ernesto Samper. *Gilberto Rodríguez Orejuela, el mayor de los hermanos y conocido por el alias de El Ajedrecista por su particular forma de manejar los negocios y eludir a las autoridades fue extraditado a Estados Unidos el 3 de diciembre de 2004 junto con su hermano Miguel Rodríguez Orejuela, alias El Señor. *Fueron condenados a treinta años de cárcel en Pensilvania, pero fue reducida luego de aceptar los cargos y colaborar con las autoridades estadounidenses. *Según varios informes de la DEA, la organización ganaba en su momento más de diez billones de pesos colombianos (siete mil millones de dólares) anuales. *Una de las piezas claves que originó la captura de los hermanos Rodríguez Orejuela fue Jorge Salcedo, el escolta y jefe de seguridad de Miguel. *Salcedo suministraba información a los agentes de la DEA, y según su propio testimonio, uno de los principales factores que lo llevaron a confesar era la cantidad de información y sucesos que solo él conocía en detalle. *Por orden de las autoridades estadounidenses, a Salcedo le fue cambiada su verdadera identidad para evitar posibles atentados en su contra; también se encuentra fuera de Colombia y su paradero es completamente desconocido. *Varios miembros que conformaban la «cúpula principal del cartel» fueron abatidos con el transcurrir de los años. *José Santacruz Londoño y Elmer Herrera fueron asesinados, mientras que Víctor Patiño Fómeque y Henry Loaiza fueron extraditados a Estados Unidos. *Phano Arizabaleta Arzayús, el último de los jefes del cartel se encuentra recluido en una cárcel de Colombia, donde paga una condena de veinte años.*En 2006 se produjo la captura de Salvatore Mancuso, comandante y narcotraficante de las Autodefensas Unidas de Colombia, apodado con los alias de Santander Lozada o Triple Cero. *Mancuso se desmovilizó del grupo paramilitar en 2005 y fue extradito a los Estados Unidos en 2008. *El 24 de septiembre de 2002, el gobierno estadounidense emitió un comunicado donde manifestaba que los líderes de las AUC eran responsables del envío de varios cargamentos de drogas que tenían como destino los Estados Unidos

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y Europa: «el Departamento de Justicia está haciendo cargos en contra de los líderes de las Autodefensas Unidas de Colombia por traficar más de diecisiete toneladas de cocaina hacia los Estados Unidos y Europa desde 1997. *En el informe de incriminación, cinco cargos de narcotráfico fueron establecidos en contra del líder de las AUC Carlos Castaño y otros dos miembros del comando paramilitar, Salvatore Mancuso y Juan Carlos Sierra Ramírez».

*También estuvo relacionado con el empresario italiano Giorgio Sale por el lavado de activos y narcotráfico. *Gran parte del dinero fue destinado al grupo paramilitar, mientras que otra parte era utilizada para realizar varias inversiones en inmobiliarias colombianas e italianas.

GILBERTO RODRIGUE MIGUEL RODRIGUEZ

MANCUSO LLEVADO POR 2 AGENTES DE LA DEA

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CARGAMENTO DE COCAINA INCAUTADO A EL CARTEL DE CALI

3. REGULACION COMO ALTERNATIVA A LA GUERRA CONTRA LAS DROGAS

Fernando Henrique Cardoso ex presidente de Brasil, César Gaviria ex presidente de Colombia y Ernesto Zedillo, ex presidente de México, han propuesto la "regulación de las drogas" como un camino para reducir los problemas sociales provenientes del narcotráfico, aclarando que no se trata de legalizar las drogas sino de regular su producción, distribución y consumo.

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4. Criterios para abordar el narcotráfico en una agenda de negociación

Hay un consenso general en Colombia sobre la necesidad de buscar una salida al fenómeno del narcotráfico. El tema ha sido planteado en las últimas agendas de negociación que ha habido entre el Gobierno y las organizaciones guerrilleras. Sin embargo, hasta la fecha este punto de la agenda nunca ha sido desarrollada y se han desaprovechado dos oportunidades para abordar una salida global a este problema: una oportunidad fue cuando tuvieron ocurrencia las multitudinarias movilizaciones de campesinos cocaleros en el sur del país, durante el gobierno de Samper, y la otra con ocasión de las negociaciones con los grupos paramilitares.

El debate histórico está liderado por tres grandes líneas de pensamiento: la “prohibicionista”, la de “reducción del daño” y la de “legalización”. La primera está encabezada por los EEUU. La segunda está avalada por organismos de salud y de políticas de desarrollo, así como por círculos académicos. La tercera es un tema frecuente en artículos de opinión. La dificultad para conciliar o poner a dialogar estas corrientes queda reflejada en la actual contradicción en el propio sistema de Naciones Unidas entre los informes y criterios de la UNODD frente a la OMS, FAO, PNUD, ACNUDH e, incluso, el Banco Mundial.

Ante el tamaño del problema no se puede pretender solucionar un debate de escala mundial, extremadamente complejo, a partir de una mesa de negociación en Colombia, pero tampoco se debe claudicar en el derecho soberano a construir una salida con sentido nacional pero inscrito y de la mano con la realidad internacional.

Eso sí, desde Colombia se pueden dar pasos innovadores que ayuden a buscar alternativas al callejón sin salida en que está el debate, el diálogo y la negociación entre las insurgencias y el gobierno pueden convertirse en una tercera oportunidad, que no se deberá dejar pasar.

Es importante destacar que en la búsqueda de una salida al narcotráfico, es fundamental considerar este fenómeno como una actividad compleja, que no está representada por un actor en específico, sino por una multiplicidad de actores y factores intervinientes en la configuración del narcotráfico con sus componentes de naturaleza criminal, económica, política, institucional, social, además de su

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desenvolvimiento internacional. Entonces, al momento de definir “los interlocutores” para la superación del narcotráfico habrá que hacerse una lista amplia que va desde sectores interesados, sectores afectados, institucionalidades, académicas, internacionales, gubernativas... etc.

FOTOGRAFIA TOMADA POR UN NARCO MEXICANO

4.1 Diagnóstico

Colombia no ha sido, tradicionalmente, un gran país productor de coca y amapola. Sin embargo, a lo largo de las últimas dos décadas se ha convertido en el primer productor mundial de coca, así como del producto elaborado, la cocaína. Los Estados Unidos son el principal mercado de destino, pero la demanda de los países europeos crece rápidamente.

La economía de la coca ha permeado todas las capas y las estructuras de la sociedad, con efectos devastadores en términos de salud, tejido social, economía productiva, medio ambiente, desarrollo institucional, democracia, derechos humanos, conflicto armado, etc. La ausencia de una reforma agraria profunda a su debido tiempo, así como el abandono por parte del Estado de la población campesina expulsada durante la época de la Violencia a zonas de colonización, son causas embrionarias de la expansión de la economía cocalera.

El grueso de la base social rural del movimiento insurgente en Colombia está

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afectado e involucrado en la actividad del narcotráfico, como un eslabón más de la larga cadena que estructura esta actividad. Por lo tanto, le asiste a las insurgencias una responsabilidad política y social en su representatividad, sin perjuicio de que el campesinado “coca cultor” construya y tenga sus propias formas de representarse en una interlocución para su solución.

Se han ensayado múltiples formas para combatir el fenómeno del narcotráfico. Hasta la fecha, y a pesar de que se ha fumigado aproximadamente 1 millón de hectáreas (diez veces el área sembrada de coca en Colombia), que se han desarticulado los principales carteles del narcotráfico (carteles de Medellín y Cali), encarcelado o dados de baja los principales capos, y extraditado más de 500 personas vinculadas con esta actividad; no se percibe una disminución de la demanda ni se percibe una disminución de la siembra de coca y de producción de cocaína.

Colombia tiene ya dos décadas de experiencia de políticas de erradicaciones manuales y desarrollo alternativo. Los resultados en términos de sostenibilidad en el tiempo son muy pobres.

La experiencia más completa parece ser la que ha desarrollado, en diversos países de la región andina, la agencia alemana de cooperación GTZ. Los numerosos eventos y el amplio abanico de publicaciones que se han realizado sobre la temática aportan un listado muy detallado de posibles medidas a implementar, desde propuestas de reforma agraria hasta programas de concientización para reducir la demanda.

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Sin embargo, se trata de medidas parciales que no suponen una propuesta integral alternativa al modelo imperante, impulsado principalmente por los EEUU. Hasta la fecha no hay un modelo sólido y pragmático alternativo.

El problema del narcotráfico sobrepasa de forma alarmante y creciente los ámbitos nacionales de Colombia.

La singularidad del caso colombiano, en relación a los demás países del hemisferio, es la marcada incidencia política (en todos los niveles) que tiene el problema.

Se trata, por lo tanto, de un problema de criminalidad pero, también, de un problema con raíces y expresiones políticas, dado su hondo impacto social e institucional y su significancia en la estructura económica sobre la que se ha sostenido en los últimos 30 años el modelo de desarrollo en Colombia.

4.2 Criterios

Partiendo del realismo de la ausencia de una propuesta global alternativa, cabe partir de algunos criterios esenciales:

1. El problema, en Colombia, tiene unas connotaciones políticas, a parte de las estrictamente criminales.

2. No se trata de un problema colombiano. Colombia es también víctima de un sistema tendiente a criminalizar países y personas de contextos periféricos y desprender de responsabilidades a países y políticas que abonan la creación de redes criminales.

3. El narcotráfico sólo es uno de los componentes de las redes globales ilegales. No se puede desvincular el debate sobre este tema con el de otros, relacionados, como el tráfico de armas, de órganos, de personas, etc.

4. Partiendo de esta base, se pueden identificar tres ámbitos de incidencia:

a. Producción b. Consumo c. Tráfico

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DESTRUYENDO INSUMOS DEL NARCOTRAFICO

5. Colombia tiene el reto de desarrollar propuestas autónomas y soberanas para hacer frente a los puntos a y b, en los que la cooperación internacional y multilateral es indispensable.

6. Sin embargo, el punto c no se puede plantear sin un concierto internacional, en el que las autoridades del gobierno de Estados Unidos y de la Unión Europea tienen capital incidencia.

4.3 Propuestas para avanzar

Ante la ausencia de un modelo alternativo, y la necesidad de identificar y asignar responsabilidades a un abanico amplio de actores nacionales e internacionales, es necesario democratizar (y, por lo tanto, abrir) el debate sobre las soluciones aplicadas.Conscientes de que en ningún caso se parte de cero, y que habrá que rescatar las discusiones ya realizadas o todavía abiertas, se proponen algunos pasos que permitan reforzar la búsqueda de soluciones construyendo consensos:

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- Convocar a un debate nacional con todas las personas e instituciones con experiencia en la temática.

- Convocar a los países amigos/acompañantes/garantes a una revisión de su responsabilidad en la temática.

- Inserir la discusión sobre drogas y conflicto en Colombia en el marco del debate en el sistema de Naciones Unidas.

- Convocar a los países de la región andina/amazónica a una concreción de una agenda común que supere las limitaciones de la política actual y que haga frente al “efecto globo” de traslado de cultivos.

- Convocar a los EEUU a un debate con los países de la región y la UE.

NEGOCIACION DE EL PRESIDENTE SANTOS CON “TIMOCHENKO”

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5. CONCLUSIONES

- Debilitar el narcotráfico es condición necesaria, aunque no suficiente, para superar el conflicto armado.

- Enfocar la atención sobre las causas, y no sólo sobre los síntomas o consecuencias del problema.

- Las políticas antidrogas clásicas ignoran las consecuencias indeseables ya conocidas como el desplazamiento de cultivos o la ampliación del paraguas de la ilegalidad.

- Prevención y reducción del uso indebido de drogas

- Desarrollo alternativo

- Supresión del tráfico ilícito de drogas

6. REFERENCIAS

http://es.wikipedia.org/wiki/Narcotr%C3%A1fico_en_Colombia

http://escolapau.uab.cat/img/programas/colombia/colombia021e.pdf

http://es.wikipedia.org/wiki/Conflicto_armado_interno_en_Colombia#Inicios_del_narcotr.C3.A1fico

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https://www.google.com.co/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=4&cad=rja&ved=0CD0QFjAD&url=http%3A%2F%2Fwww.docentes.unal.edu.co%2Fgprodriguezm%2Fdocs%2FELITES%2520CONFLICTO%2520Y%2520NARCOTRAFICO%2520EN%2520COLOMBIA.doc&ei=vAvvUqqELYKnkQf8koDYCA&usg=AFQjCNFVrCETsAO0vZPRhMxrA6eBDx0-bg&bvm=bv.60444564,d.eW0

http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-1292839

http://www.kas.de/wf/doc/kas_34648-1522-4-30.pdf?130613185005

http://narcotraficoencolombia.wordpress.com/tag/conflicto-armado/

http://www.monografias.com/trabajos84/comflicto-armado-colombia/comflicto-armado-colombia.shtml

http://www.acnur.org/biblioteca/pdf/3825.pdf?view=1

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