· Informe de Autoevaluación Anual 2004 México, D. F., 14 de abril de 2005 INFORME DE AUTOEVALUACIÓN ANUAL 2004 INDICE I. DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL 2004

Informe de Autoevaluación Anual 2004

México, D. F., 14 de abril de 2005

INFORME DE AUTOEVALUACIÓN ANUAL 2004

INDICE

I. DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL 2004 ........................................... 6 1. Presentación ................................................................................ 6

2. Actividades desarrolladas a lo largo del 2004............................ 7 A. Investigación ................................ ................................ ............. 7 B. Docencia .................................................................................. 9 C. Vinculación ............................................................................. 10 D. Difusión y publicaciones ................................ .............................. 10 E. Bibliotecas .............................................................................. 10 F. Informática y telecomunicaciones ................................................... 11 G. Administración ......................................................................... 11

3. Indicadores de gestión 2004 .................................................... 13 4. Objetivos, ejes y acciones de la actual gestión ....................... 14

A. Investigación ................................ ................................ ........... 14 B. Docencia ................................................................................ 16 C. Vinculación ............................................................................. 18 D. Difusión y publicaciones ................................ .............................. 19 E. Bibliotecas .............................................................................. 21 F. Informática y telecomunicaciones ................................................... 22 G. Administración ......................................................................... 23

II. TRABAJO DE LAS ÁREAS SUSTANTIVAS 2004 ............................ 26

1. Investigación............................................................................. 26 A. Personal académico ................................ ................................ .... 26 B. Proyectos de investigación............................................................ 36 C. Resultados de investigación .......................................................... 47 D. Asistencia y organización de reuniones académicas............................... 54 E. Investigadores y estudiantes huéspedes............................................ 58

2. Docencia.................................................................................... 60 A. Sistema nacional de formación CIESAS ............................................. 62 B. Desarrollo de los programas de posgrado .......................................... 64 C. Diplomados, seminarios especializados y otras actividades de formación ...... 70 D. Docencia externa ...................................................................... 71 E. Programa de becarios ................................................................. 73 F. Observaciones generales................................ .............................. 75



3. Vinculación ................................................................................ 76 A. Financiamiento externo ............................................................... 76 B. Distribución por Sede, Unidades y Programas regionales......................... 81 C. Actividades desarrolladas en 2004 en el marco de alianzas estratégicas ....... 85 D. Apoyo institucional ................................ ................................ .... 87

4. Difusión y publicaciones ........................................................... 88 A. Publicaciones ................................ ................................ ........... 88 B. Difusión ................................ ................................ ................. 89

5. Bibliotecas ................................ ................................ ................. 97 A. Crecimiento del acervo ...............................................................100 B. Canje y donación......................................................................102 C. Sistematización del acervo ...........................................................104 D. Servicio a usuarios....................................................................105

6. Informática y telecomunicaciones ................................ ..........107 A. Actividades desarrolladas de enero a octubre .....................................107 B. Transición de la Subdirección de Informática .....................................107 C. Implementación de una nueva estrategia a partir de octubre...................108

7. Administración .........................................................................111 A. Situación programática-presupuestal ...............................................111 B. Medidas de Ahorro....................................................................121 C. Cumplimiento de Metas ..............................................................121

III. ESTADO DE LAS UNIDADES Y LOS PROGRAMAS REGIONALES 124

Presentación .................................................................................124 1. Unidad Golfo ............................................................................124

A. Investigación ................................ ................................ ..........125 B. Vinculación.............................................................................126 C. Docencia ...............................................................................126 D. Biblioteca ..............................................................................126 E. Informática y telecomunicaciones...................................................126 F. Reflexión final .........................................................................126

2. Unidad Istmo ...........................................................................127 A. Investigación ................................ ................................ ..........127 B. Docencia ...............................................................................128 C. Publicaciones ................................ ................................ ..........129 D. Vinculación ............................................................................129

3. Unidad Occidente ....................................................................130 A. Investigación ................................ ................................ ..........130 B. Docencia ...............................................................................131 C. Publicaciones ................................ ................................ ..........131 D. Vinculación ............................................................................131 E. Difusión ................................ ................................ ................132



4. Unidad Sureste ........................................................................132 A. Investigación ................................ ................................ ..........134 B. Docencia ...............................................................................134 C. Publicaciones ................................ ................................ ..........134 D. Vinculación ............................................................................135

5. Programa Noreste....................................................................136 A. Investigación ................................ ................................ ..........136 B. Docencia ...............................................................................137 C. Difusión ................................ ................................ ................137

6. Programa Peninsular ...............................................................137 A. Investigación ................................ ................................ ..........138 B. Docencia ...............................................................................138 C. Vinculación.............................................................................139 D. Publicaciones................................ ................................ ..........139

IV. EJERCICIO DE PLANEACIÓN, PROGRAMACIÓN Y

PRESUPUESTACIÓN 2005 ............................................................142 1. Planteamiento del proceso ......................................................142 2. Fases del proceso ....................................................................143 3. La incorporación del D.F. al PPP-2005 ................................ ...146



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I. DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL 2004 1. PRESENTACIÓN Presento a ustedes un diagnóstico institucional relativo a los trabajos desarrollados en el CIESAS a lo largo de 2004. La primera parte comprende un extracto de los llevados a cabo en cada una de las siete áreas sustantivas, seguida del estado de los indicadores de gestión. La segunda parte incluye un resumen de los objetivos y ejes de la actual gestión, acompañado de algunas acciones iniciadas relacionadas con ellos. Tal como lo sugerí cuando tomé posesión hace 10 meses, mis tareas iniciales en la Dirección General se concentraron en obtener y generar la información necesaria que permitiera llevar a cabo un diagnóstico y elaborar un programa de trabajo (anexo I.1). Este programa tiene, como eje medular, una propuesta dirigida a consolidar académicamente a la institución. En este tenor he incluido en esta carpeta el documento denominado “Programa de trabajo 2004-2009. Lineamientos generales” (anexo I.2), resultado de los primeros análisis realizados, que han estado articulados con una cuidadosa labor para conformar el equipo de trabajo que sustentará la operación académica y administrativa de la institución en los próximos años. Antes de entrar en el diagnóstico institucional 2004, resulta conveniente hacer referencia al inédito proceso de transición que experimentó la institución hacia mi nombramiento como Directora General, a partir de una reconocida gestión de ocho años encabezada por el Dr. Rafael Loyola Díaz. Durante ese proceso, si bien la comunidad académica y administrativa del CIESAS participó de manera activa, continuó desarrollando sus actividades cotidianas de manera regular, de tal suerte que dicho proceso no alteró su desempeño, como se observará en el apartado II de esta carpeta. Los primeros meses de mi gestión los dediqué a reunirme y escuchar las inquietudes y propuestas de la comunidad académica y administrativa del CIESAS, con el objeto de conocer sus fortalezas y alcances e identificar sus debilidades y limitaciones. Este proceso reafirmó mi convicción de que la introspección de todos los actores es un valor que ha conducido a la institución a niveles de excelencia. A 31 años de su fundación ha alcanzado un liderazgo en las disciplinas que cultiva. Cuenta con un alto reconocimiento externo, producto de la combinación de investigación básica, aplicada y participativa, y con la reciente incursión de manera exitosa en la crítica y evaluación de políticas públicas relacionadas con los temas que se trabajan en ella. Paralelamente, la formación de profesionales en sus diversos programas docentes, así como la difusión del conocimiento generado particularmente por medio de sus publicaciones, son igualmente de calidad y cuentan con un reconocimiento en el ámbito de la antropología y las ciencias sociales que rebasa las fronteras nacionales. El CIESAS es una institución con proyecto nacional, articulada con una sede central, cuatro Unidades y dos Programas Regionales, que permiten generar visiones regionales que



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aportan elementos para el conocimiento de frontera, estrechamente vinculado tanto a las problemáticas actuales como a las que se proyectan hacia el futuro. 2. ACTIVIDADES DESARROLLADAS A LO LARGO DEL 2004 Antes de iniciar el recuento de actividades anuales, tanto en términos cualitativos como cuantitativos, debo informar a este órgano sobre los cambios en las áreas de dirección que se llevaron a cabo en los últimos meses del 2004 e inicios del 2005. En agosto de 2004 se llevó a cabo el relevo en la Dirección Académica del CIESAS, ahora a cargo del Dr. Ernesto Isunza Vera, y a partir de enero del 2005, el Lic. Jesús Mazariegos tomó a su cargo la Dirección de Administración. Por lo que toca a las Unidades Regionales, desde el 1º de noviembre de 2004, la Dra. Carmen Blázquez se desempeña como Directora regional del CIESAS-Golfo, después de un proceso de auscultación inédito llevado a cabo con la comunidad de la propia Unidad Golfo. Con respecto a las actividades que desarrolló la institución durante 2004, a continuación me permito destacar los resultados más notables. A. INVESTIGACIÓN La planta académica del CIESAS estuvo conformada por 139 investigadores de base y dos investigadores por adscripción especial bajo la modalidad de Repatriación o Retención. Lo anterior arroja un total de 141 investigadores, a los que cabe añadir cinco técnicos bilingües, que suman 146 miembros dedicados a desarrollar las labores sustantivas. La calidad académica de la planta de investigadores también puede apreciarse a través del criterio de su escolaridad. Al mes de diciembre de 2004, 117 investigadores, que corresponde a 83%, contaban con el grado de doctor. La meta anual que nos habíamos propuesto de 80% ha sido superada. En relación directa con dicha composición se encuentra la distribución de las categorías tabulares del personal académico. A diciembre de 2004, 103 investigadores eran Titulares (73%) y 38 Asociados (27%). Durante 2004, se han continuado las gestiones para que pueda ser validada la propuesta de Reglamento de Ingreso, Promoción, Definitividad y Estímulos, ahora como parte del Estatuto del Personal Académico. Se han tenido reuniones de trabajo con personal de la Dirección Adjunta de Coordinación de Grupos y Centros de Investigación del CONACyT, pero aún hay asuntos pendientes con respecto a la versión que aprobó la Junta de Gobierno en su sesión de octubre del 2004. En cuanto a la participación del personal académico en el Sistema Nacional de Investigadores, los resultados de la evaluación anual 2004 permiten afirmar que el CIESAS cuenta con 70.5% de investigadores miembros del SNI. La meta para este año era de 69%, por lo que ha sido superada. Este grupo está conformado por ocho Candidatos, 43



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en el nivel I, 34 en el nivel II, 13 en el nivel III y uno que ha sido merecedor del nivel de Excelencia (Dr. Guillermo de la Peña: Occidente). Es importante destacar el ascenso del Dr. Jan De Vos (Sureste), que ya contaba con el nivel III y a quien le fue otorgado el nivel honorífico de Emérito. En reconocimiento a la calidad de su trabajo, los investigadores del CIESAS fueron merecedores de varias distinciones nacionales e internacionales. De manera interna, se entregaron los Premios Casa Chata que reconocieron lo mejor de la producción académica de los años 2001 y 2002, bajo diversas modalidades: 10 investigadores y dos egresados recibieron premios, y cinco más menciones honoríficas de acuerdo con los dictámenes del jurado compuesto por 13 académicos de excelencia procedentes de diversas instituciones nacionales. En lo que se refiere a distinciones externas, entre las más importantes podemos mencionar las siguientes dos de escala internacional: el Dr. Guillermo de la Peña, del CIESAS Occidente, concluyó su estancia como Titular de la Cátedra Simón Bolívar, en el Centro de Estudios Latinoamericanos de la Universidad de Cambridge, Inglaterra, misma distinción que, para el año escolar 2004-2005, recibió la Dra. Mercedes González de la Rocha, también del CIESAS Occidente, caso excepcional pues rara vez se repite de manera consecutiva un mismo país y una misma institución en esta cátedra. Por su parte, la Dra. Claudia Zamorano, del CIESAS D.F. fue seleccionada como titular de la Cátedra Alfonso Reyes, en el Instituto de Altos Estudios en América Latina en la Sorbonne Nouvelle París III, Francia, para el año 2005. Dos investigadores fueron aceptados como miembros permanentes de la Academia Mexicana de Ciencias, el Dr. Antonio Escobar y la Dra. Eva Salgado (ambos en D.F.), con los cuales suman 27 los miembros del CIESAS en esa destacada asociación. Por otra parte, me complace informar que dentro de los proyectos de los Centros del Sistema CONACyT calificados y presentados como exitosos se encuentra aquel que se desarrolla en el CIESAS Occidente, y que recientemente recibió un segundo apoyo de parte de la Fundación Ford, titulado "Niños indígenas en escuelas urbanas: el caso de Jalisco". Los 141 investigadores del CIESAS desarrollaron 209 proyectos, que representan un promedio general de 1.66 proyectos por investigador por año, que es la meta que se propuso mantener para el 2004. Cuarenta y seis por ciento de estos proyectos los realizan investigadores del D.F. y el 54% los investigadores de las Unidades y Programas Regionales. En lo que respecta a los principales resultados de investigación, durante 2004 los investigadores del CIESAS publicaron 45 libros con arbitraje, 17 de los cuales son de autor único; 97 capítulos en libro y 86 artículos en revistas especializadas. De ellos 22% fueron editados en el extranjero. Además coordinaron 31 reseñas, 21 artículos en memoria, dos ensayos introductorios, nueve prólogos y coordinaron diez números temáticos de revistas.



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Asimismo, 141 investigadores participaron en 838 reuniones académicas de carácter nacional e internacional. B. DOCENCIA Durante 2004 el CIESAS atendió un total de 374 alumnos. La meta programada para este año fue de 357 alumnos, la cual fue rebasada. De los cinco programas de formación especializada, uno de los dos doctorados y dos de las tres maestrías, continúan inscritos en el Programa Nacional de Fortalecimiento al Posgrado Nacional SEP-CONACyT. El doctorado en Antropología Social del D.F. y la Maestría en Lingüística Indoamericana se encuentran en proceso de revisión para su continuación en dicho Programa que, de no resultar, llevaría a que postulemos directamente al PNP en 2005 y 2006 respectivamente. De igual forma, durante 2004 continuó la reflexión sobre la integración de las fases de maestría y doctorado de todos los programas y se siguió estimulando la participación de investigadores de las Áreas Académicas, así como de las Unidades y Programas Regionales en los diversos programas formativos, con la insistencia de que la vinculación entre docencia e investigaciones debe anclar cada vez con mayor fuerza en los seminarios permanentes y en los proyectos colectivos con los que cuenta la institución. En esta idea persistiremos, pues consideramos que es una de las mejores maneras de vincular la docencia con la investigación que día a día llevan a cabo los investigadores del CIESAS. Como es del conocimiento de este órgano, contamos con convenios de colaboración que nos permiten llevar adelante tareas formativas con otras instituciones, como es el caso de la Maestría en Antropología Social con la ENAH-Chihuahua, cuya primera generación atiende a 26 alumnos, y el convenio con la Universidad Autónoma de la Ciudad de México que ha permitido el diseño de una licenciatura transdisciplinaria con salidas en antropología social y sociología, y cuyo programa ha sido ya terminado y entregado, contando con un alto reconocimiento y que ha resultado altamente reconocido en las diversas presentaciones que sobre él se han hecho. A escala internacional, estos convenios se han mantenido para llevar a cabo posgrados compartidos con la Universidad de California (EUA), y con la Universidad de París X-Nanterre.



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C. VINCULACIÓN En este ámbito se trabajó con el objeto de explorar nuevas fuentes de financiamiento para el desarrollo de proyectos del CIESAS e incrementar las posibilidades financieras y la coparticipación con diversas instituciones interesadas en resolver problemáticas regionales o nacionales, así como con aquellas que permitan alcanzar un impacto internacional en el ámbito social. Igualmente se mantuvieron los esfuerzos por maximizar los convenios existentes. Me complace informar a ustedes que el monto total de los recursos captados por el CIESAS a través de los convenios firmados por concepto de proyectos con financiamiento externo al 31 de diciembre de 2004 ascendió a la cantidad de $88,152.98 miles de pesos comprometidos. En el periodo correspondiente al ejercicio anterior, esta cifra fue de $84,539.61 miles de pesos. Lo anterior significa un incremento del 9.6% en este rubro ($3,613.37 miles de pesos). El monto comprometido por CONACyT es de $45,408.38 miles de pesos. Dentro del rubro "convenios con diversas fuentes de financiamiento" durante 2004 se registró un total de $42,744.60 miles de pesos, mismo que en 2003 fue de $44,628.79 miles de pesos, ($1,884.19 miles de pesos menos que en el ejercicio anterior). Es importante destacar que la asignación de recursos otorgados por parte de instituciones tanto nacionales como extranjeras, del sector público como del privado, contribuyó significativamente al incremento del financiamiento a proyectos y a otras actividades del período que se reporta. Entre estas instituciones están la Fundación Ford, la Fundación Rockefeller, SEDESOL, Inmujeres, Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, BANSEFI, SEP y desde luego CONACyT a través de Fondos Mixtos y Sectoriales. D. DIFUSIÓN Y PUBLICACIONES Durante 2004 se publicaron con sello CIESAS 54 productos editoriales: 39 libros con un tiraje de 186,485 ejemplares, dos libros acompañados de un CD (4,000 ejemplares), cinco discos compactos (8,000 ejemplares), cinco revistas (5,400 ejemplares) y un DVD (1,000 ejemplares). En síntesis, las ventas de publicaciones han aumentado de manera significativa, lo que se refleja en el monto ingresado. E. BIBLIOTECAS Durante este año, la Subdirección de Bibliotecas elaboró un reglamento único de servicios, así como un manual de políticas de operación para el mejor funcionamiento del sistema integrado de bibliotecas. El total del incremento del acervo monográfico (libros, separatas y audiovisuales) fue de 8,990 (12% más del ingreso propuesto para este año), lo que se traduce en un acervo total de 132,545 volúmenes, dividido entre las cinco bibliotecas. Por su parte, el acervo hemerográfico, conformado por 115,261 ejemplares de publicaciones periódicas, creció en este semestre en 8,015 fascículos (100% de la meta propuesta para este año).



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F. INFORMÁTICA Y TELECOMUNICACIONES Entre enero y octubre de 2004, se realizaron actividades relacionadas con la adquisición de equipo de cómputo y comunicaciones, de licencias para resolver los problemas locales de virus, y de un Firewall (hardware) con el fin de detectar y detener ataques de intrusos a la red del Centro, así como a los servidores. En este mismo período se instalaron equipos de mayor velocidad y capacidad, con el fin de ahorrar gasto en consumibles de impresoras. En el transcurso del año se diseñaron algunas bases de datos para apoyar proyectos de investigación. A partir de la nueva gestión iniciada en el mes de mayo, la estrategia que propuso la Dirección General se tradujo en un profundo replanteamiento de la función que cumple la Subdirección de Informática, cuyas funciones deberían ir mucho más allá de la obtención de equipos, su actualización y mantenimiento. La transición en el área de Informática y Telecomunicaciones se dirigió hacia convertirla en un punto de apoyo que conciba y ejecute una planeación y programación institucional. Se tomó la decisión de elaborar un plan de Informática y Telecomunicaciones a mediano plazo y con visión de un CIESAS nacional, hacia la integración de un auténtico Sistema Nacional CIESAS. En el mes de octubre se llevó a cabo un relevo en la Subdirección de Informática, y en noviembre se realizó una reunión en el D.F. con los responsables de informática de las Unidades Regionales del CIESAS, con la finalidad de lograr la integración del personal como un equipo de trabajo, encaminado a la conformación de la red CIESAS. Otras activ idades orientadas al cumplimiento de los objetivos han sido: la intercomunicación entre los cuatro inmuebles con que cuenta el CIESAS en el D.F., por medio de antenas, incrementándose la velocidad de transmisión de datos en un mínimo de 50% entre las casas; la implementación de la telefonía IP que utiliza la red Internet y aparatos especiales, logrando que el costo por llamada sea gratuito dentro de la misma red y 80% más barato en el caso de comunicaciones con telefonía convencional (este sistema ya es un hecho en las cuatro casas del D.F.); se amplió el ancho de banda entre nuestro centro de operaciones; se está avanzando en el uso cada vez más amplio del sistema de videoconferencias a través de Internet 2 (de hecho en el mes de diciembre se llevó a cabo la primera defensa de una tesis doctoral por este sistema, con una videoconferencia entre nuestra sala de Juárez 222 y Buenos Aires, Argentina); y está gestionándose el rediseño estructural y de imagen de la página web del CIESAS. G. ADMINISTRACIÓN El presupuesto original autorizado de ingresos fiscales para el ejercicio 2004 ascendió a $139,009.2 miles de pesos el cual se modificó en el transcurso del año por diversas afectaciones presupuestales para quedar en $139,637.1 miles de pesos, y el ejercicio de este último presupuesto fue por $139,624.1 miles. Los ingresos propios originales ascendieron a $1,500.0 miles, los cuales se modificaron por la captación de recursos excedentes a $2,198.7 miles, derivado del esfuerzo que está realizando la institución en la venta de bienes ($878.1 miles), venta de servicios ($1,309.8 miles) e ingresos por intereses por ($10.9 miles). El ejercicio del gasto de estos recursos



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fue de $2,022.1 miles. En esta modificación correspondió un 44.1% al capitulo 1000 (servicios personales), 32.6% al capítulo 3000 (servicios generales), 0.1% al renglón de becas y un 23.2% a inversión física. Los apoyos para proyectos de investigación recibidos por el CONACyT en 2004, ascendieron a la cantidad de $11,172.5 miles. Contándose al inicio del ejercicio con una disponibilidad inicial de $5,846.6 miles. El gasto incluyendo la disponibilidad inicial fue de $4,868.8 miles. Los apoyos CONACyT de Convenios para apoyo a la operación e inversión física ascendieron a la cantidad de $6,350.0 miles, de los cuales correspondieron para gasto corriente $2,000.0 miles y para inversión (obra pública) $ 4,350.0 miles. El gasto fue por $4,146.4 miles. De la plantilla autorizada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, un total de siete trabajadores se incorporaron al Programa de Retiro Voluntario lo cual significó una erogación total de $ 4,087.0 miles de pesos de los cuales correspondieron $ 3,476.0 miles a 2003 y $611.0 miles a 2004. A diferencia de los últimos dos años, en 2004 se dotó de mobiliario y equipo a las Unidades Regionales del CIESAS.



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3. INDICADORES DE GESTIÓN 2004 A continuación aparece el cuadro en el que se vacía la información cuantitativa que responde a las cifras absolutas y porcentuales de los indicadores de gestión programados y alcanzados, así como la variación correspondiente durante 2004. 3. INDICADORES DE GESTIÓN – DICIEMBRE 2004

INDICADOR PROGRAMADO DIC/04

ALCANZADO VARIACIÓN

1

Número de investigadores de base en S N I

98

69%

98

70.5%

(META ANUAL) +1.5

Total de investigadores base 143 139

2

Número de investigadores con doctorado

118

80%

116

82%

(META ANUAL) +2

Total de investigadores 148 141

3

Total de proyectos en curso

243

1.64

235

1.66

(META ANUAL) +.02


4 Libros + artículos especializados + capítulos en libros publicados con arbitraje

236

1.60

228

1.62

(META ANUAL) + .02


5 Ediciones institucionales 49 52 (META ANUAL) +3

6 Participación en eventos nacionales e internacionales

444 3

838

5.94

(META ANUAL) +2.94


7 Número de proyectos de investigación en Unidades y Programas

131

54%

127

54%

(META ANUAL) =

Total de proyectos en la institución 243 235

8 Número de estudiantes atendidos por investigador

357

2.4

374

2.65

(META ANUAL) + 0.2

Numero total de investigadores 148 141

9 Número de alumnos graduados por Programa Docente

25

83.3%

48

154.8 (META ANUAL) +

71.5 Total de estudiantes egresados por programa 30 31

10 Número de proyectos con financiamiento externo 82

33.7%

84

35%

(META ANUAL) + 1.30

Total de proyectos de investigación 243 235

11 Número de posgrados en el Padrón Nacional de posgrados, SEP-CONACyT

5

100%

3

60%

(META ANUAL) – 40%

Total de posgrados 5 5



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12 Número de alumnos graduados por Programa Docente 25

71.4%

48

111.6

(META ANUAL) + 40.2

Total de estudiantes ingresados por programa 35 43

13 Número de investigadores que impartieron docencia o dirigieron tesis en programas formativos del CIESAS

80

54%

90

63%

(META ANUAL) +

9% Total de investigadores 148 141

4. OBJETIVOS, EJES Y ACCIONES DE LA ACTUAL GESTIÓN Considero que existen cuatro objetivos que deben guiar la gestión de esta Dirección General: 1. Consolidar las capacidades institucionales de investigación científica y formación

especializada en antropología y ciencias sociales, con presencia regional, nacional e internacional en sus ámbitos de competencia.

2. Potenciar las acciones en materia de docencia, difusión y vinculación, mediante la inversión enfocada en lo académico, con el apoyo del Consejo Técnico Consultivo institucional.

3. Fortalecer la integración de las partes que conforman el Sistema Nacional CIESAS, para potenciar tanto las capacidades internas como el impacto social de sus acciones articuladas.

4. Enfocar la praxis de la institución hacia los problemas nacionales prioritarios que pueden verse favorecidos con la visión y participación de la antropología y las ciencias sociales.

Los ejes rectores de mi programa de trabajo y algunas de las acciones relacionadas con ellos y emprendidas de mayo de 2004 a la fecha son los siguientes: A. INVESTIGACIÓN EJES: El CIESAS tiene como misión el desarrollo de la antropología, la historia, la etnohistoria y la lingüística, a la par de otras ciencias sociales que se han cultivado de manera significativa. La instituc ión continuará realizando investigación básica, aplicada y participativa, así como la dirigida a la crítica y evaluación de políticas públicas, manteniendo siempre la libertad y el rigor científicos. Esta investigación ha de fundamentarse en el trabajo de campo y de archivo, reconociéndolos como las fuentes ineludibles de obtención de material de trabajo de origen primario, distinguiendo los recursos destinados a ello de los correspondientes a la participación en eventos académicos, buscando incrementarlos y privilegiar los primeros en un contexto de escasez presupuestal. Impulsaremos particularmente los proyectos colectivos, intra-CIESAS e interinstitucionales, como espacios en donde a la par de la investigación se lleva a cabo la formación especializada. En su seno es posible fomentar la discusión académica entre pares y con los



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estudiantes, así como en los Seminarios de investigación, en cualquiera de las múltiples modalidades que ya existen en el CIESAS. Ambos habrán de promoverse y apoyarse en la búsqueda de una mayor vinculación entre la investigación que se realiza de manera cotidiana con los Programas de Posgrado institucionales. El CIESAS ha desplegado determinadas líneas de investigación relacionadas con la comprensión de los procesos sociales nacionales, que deberán tender a su consolidación. A la par, habrá que incursionar en aquellas que la realidad social demande, en consonancia con su presencia regional. En ello participarán tanto la planta de investigadores existente, como quienes ingresen en los próximos años. En este sentido, mantendremos una política de contrataciones derivada de diagnósticos cuidadosos traducidos en un "mapa académico" del CIESAS, el cual identifique las necesidades institucionales en general, y de cada una de las siete sedes en particular, tanto en términos disciplinarios como temáticos y problemáticos. Con el objeto de garantizar tanto la calidad como la rendición de cuentas del destino de los recursos públicos, resulta ineludible incursionar en el desarrollo de sistemas de evaluación periódica de las investigaciones en curso. Habría que diferenciar entre investigadores jóvenes todavía en formación e investigadores maduros y consolidados, que ya mostraron su capacidad de hacer investigación de calidad, de liderear equipos de trabajo y de formar estudiantes y cuya evaluación debe ser más a mediano plazo en proyectos que muchas veces son ya líneas temáticas de vida académica, pero que deben igualmente programarse y rendir resultados. ACCIONES: Si bien en el apartado II.1 de esta carpeta aparece con detalle la información relativa a esta área, a continuación destaco algunas acciones específicas. Se encuentra en elaboración un “mapa académico” institucional, concebido como la integración gráfica e informática de los datos que definen a los grupos de investigación internos y externos, las áreas de trabajo disciplinar, los problemas sociales nacionales y regionales, y las capacidades y desarrollos académicos de los investigadores. Este “mapa” permite documentar en cada sede las disciplinas de los investigadores que la conforman, así como los temas y problemas desarrollados y su pertinencia con la región, e identificar las carencias en cada uno de esos ámbitos para poder cubrirlas y equilibrarlas a partir del personal existente y de aquel que se requiere en cada una de las sedes. La elaboración y publicación del Catálogo de investigadores y de investigaciones, cuyo antecedente más inmediato data de 1998, ha sido fundamental en esta tarea (anexo II.1.1 en disco compacto). A partir de identificar dichas lagunas, hemos establecido una política académica de nuevas contrataciones de jóvenes investigadores, combinando disciplinas, temáticas y problemáticas pertinentes en cada una de las sedes del CIESAS. Está en proceso la creación de programas interinstitucionales de largo plazo en investigación y formación, alrededor de temas específicos, que permitan conocer el estado del arte, que lleve a revisar metodologías y paradigmas, y permitan un avance sustancial



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en el conocimiento tanto básico como aplicado desde las ciencias sociales. Empezamos con el hasta ahora denominado Programa Interinstitucional de Estudios Socio-ambientales (PIES), que está avanzando y sobre el cual iremos informando; pensamos lanzar, de acuerdo con la experiencia alcanzada en éste, otros similares alrededor de temas como la migración, que ha distinguido a la institución y que conviene potenciar. Hemos iniciado el acercamiento de colaboración en investigación, que podrá ampliarse a las áreas de formación y vinculación, con el Subsistema de Ciencias Sociales del CONACyT, con el cual tenemos grandes coincidencias. Está en proceso la creación de la Cátedra Ángel Palerm, a partir de un convenio que apoye la investigación y formación de profesionales en los diversos campos que trabajó y promovió este destacado antropólogo, fundador y primer director general del CIESAS. En ella se ha invitado a participar a las instituciones mexicanas y españolas que el Dr. Palerm fundó, refundó o apoyó de manera particular (anexo I.4). Hemos revisado los casos críticos de investigadores largamente rezagados en la terminación de sus proyectos y en la entrega de sus productos. Se trata de un grupo pequeño con el que se han logrado avances importantes. Este asunto refuerza nuestra propuesta de explorar sistemas de evaluación periódicos que eviten que se presenten de nuevo casos de esta índole. Con el objeto de estar al tanto de la vida académica cotidiana de la institución se ha procurado mantener una participación presencial, tanto de la Dirección General como de la Dirección Académica, en actos académicos vinculados con la investigación (seminarios, conferencias, etc.). En el área encargada de la investigación no ha sido necesario reemplazo alguno en el equipo que lo conforma, dada la calidad y compromiso de los responsables de la misma. B. DOCENCIA EJES: Mantendremos la formación especializada: el CIESAS no es una universidad, por ello desde sus orígenes ha privilegiado posgrados y no la impartición de licenciaturas? , teniendo como objetivo la formación en la investigación. Habrá que continuar los esfuerzos por lograr una real vinculación de la investigación que se lleva a cabo con la formación y docencia institucionales, a cuya necesidad se ha hecho frecuente alusión por parte tanto de los investigadores como del Comité Externo de Evaluación. Resulta necesario establecer una mayor coordinación entre los cinco programas de posgrado existentes para consolidar un Sistema Nacional de Formación CIESAS, con una circulación nacional (presencial o virtual) de docentes, investigadores y estudiantes, para

? Salvo el caso del Programa de Formación Profesional de Etnolingüistas que funcionó de 1979 a 1986.



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lo cual resulta imprescindible incorporar sistemas de telecomunicación y, en general, nuevas tecnologías a la formación. Estamos convencidos de la necesidad de que las líneas de especialización de los posgrados estén cimentadas en las líneas de investigación que se desarrollan en el CIESAS, principalmente las que existen en los Seminarios permanentes en los que se analizan y presentan avances de investigación, así como dentro de los proyectos colectivos que, en sus diferentes modalidades, existen en la institución. La continuidad de los programas de becas institucionales resultan fundamentales, así como el apoyo al trabajo de campo de los estudiantes y el fortalecimiento de los recursos bibliográficos requeridos por los programas docentes. Continuaremos desarrollando la formación en programas interinstitucionales nacionales e internacionales, explorando la posibilidad de ampliar la cobertura. En el caso de los nacionales, hacia regiones donde el CIESAS cuenta con Unidades o Programas sin impartición de docencia institucional, o en aquéllas donde no tenemos Unidades o Programas Regionales a partir de convenios interinstitucionales. A escala internacional, buscando áreas de oportunidad en países donde la antropología en particular ha desplegado esfuerzos exitosos. ACCIONES: Si bien en el apartado II.2 de esta carpeta aparece con detalle la información relativa a esta área, a continuación destaco algunas acciones específicas. Hemos explorado rutas nuevas en la formación en la investigación que, sin deterioro de las existentes, estén ancladas en los Seminarios permanentes del CIESAS, en los proyectos colectivos de investigación, en las líneas o temas de investigación que agrupan a los investigadores en todo el país. Para ello resulta fundamental el “mapa académico” institucional antes mencionado. Hemos iniciado la reflexión sobre las ventajas y desventajas que plantea tener programas curriculares circunscritos a las demandas planteadas por el Consejo Nacional de Posgrado, organismo estatal que financia y decide las reglas de financiamiento y los parámetros de calidad. Aunada a ella se encuentra la revisión de los planes curriculares que permitan alcanzar la articulación de los programas de posgrado existentes y los que estamos por iniciar. Al respecto, ha sido aprobada la articulación de la maestría y el doctorado que se imparten en el CIESAS-Occidente, cuya convocatoria ha sido lanzada a inicios del 2005. Hemos participado en el liderazgo dentro de los Centros CONACyT que cuentan con programas de posgrado ante el rechazo de 52% de sus programas inscritos en el PIFOP. Actualmente se encuentran en proceso de revisión dos de los posgrados del CIESAS que, junto con aquellos que se encuentran dentro de ese 52% y fueron rechazados, presentaron una reconsideración. Los resultados se darán a conocer a principios de marzo del 2005.



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Para el personal de nuevo ingreso se ha mantenido la exigencia de un compromiso formal de participar en la docencia institucional, y hemos intentado continuar exhortando a los investigadores de la planta que, conservando añejas costumbres, aún no participan en ella. En aras de alcanzar la estructuración de un verdadero Sistema Nacional de Formación CIESAS, hemos avanzado en la parte relativa a informática y telecomunicación, a partir de la elaboración en equipo del proyecto estratégico presentado a CONACyT, que permitirá incorporar nuevas tecnologías a toda la institución y apoyará particularmente al sector docente (anexo I.3). Están en preparación programas de maestría en el CIESAS-Istmo y el CIESAS-Golfo, articulados con el Sistema nacional de formación institucional, a partir de líneas de especialización derivadas de las potencialidades en cada una de esas Unidades regionales y vinculadas con los proyectos y seminarios que se desarrollan en ellas. Hemos continuado la formación en programas interinstitucionales internacionales en las vías ya abiertas exitosamente en la anterior gestión en Estados Unidos (Universidad de California) y Francia (Universidad de París X-Nanterre). Reforzaremos las anteriores y continuaremos con las iniciadas en el Caribe (Cuba), a la par que estamos explorando nuevos horizontes en Estados Unidos (Universidad de Minessota) y Sudamérica, particularmente Brasil, donde la Antropología ha tenido y mantenido un papel destacado. Con el objeto de estar al tanto de la docencia cotidiana de la institución se ha procurado mantener una participación presencial, tanto de la Dirección General como de la Dirección Académica, en actos académicos vinculados con la docencia (exámenes de grado, coloquios, clausura de diplomados, comités académicos, etc.). En el área de docencia no ha sido necesario el reemplazo del equipo responsable de la misma, dada su calidad y compromiso, salvo en un caso de renuncia (Coordinación del Posgrado del D.F.) y otro por el lamentable fallecimiento de nuestro colega, el Dr. Víctor Franco (†) (Coordinación de la Maestría en Lingüística Indoamericana). C. VINCULACIÓN EJES: Habremos de continuar la búsqueda agresiva de recursos externos, que se obtendrán a partir del capital que el CIESAS ha acumulado a lo largo de sus 31 años de existencia, convencidos de que los recursos los obtienen las investigaciones de calidad y rigurosas. En este camino, el objetivo es sumar al presupuesto federal recursos que, en estricto apego a la política académica institucional y sin menoscabo de la libertad académica y el rigor científico, incluyan aquéllos de origen municipal y estatal, así como los provenientes de organismos y financiadoras nacionales e internacionales, públicos y privados.



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Para lo anterior, resulta necesario identificar líneas de especialización a privilegiar para la captación de recursos externos, particularmente en lo concerniente a investigación y formación. A la par, se requiere actualizar constantemente los lineamientos claros de ingresos propios para su mejor administración, con objeto de optimizarlos evitando su dispersión. En el mismo sentido, llevar a cabo una programación adecuada y un manejo transparente y supervisado de los recursos obtenidos conforme a las normas de la auditoría gubernamental. Resulta absolutamente necesario reforzar esta área, de creciente importancia, con el incremento de personal especializado, sin lo cual no podrá resolver de manera adecuada los requerimientos institucionales en materia de vinculación antes delineados. ACCIONES: Si bien en el apartado II.3 de esta carpeta aparece con detalle la información relativa a esta área, a continuación destaco algunas acciones específicas. El reconocimiento expreso al trabajo que realiza el equipo de esta área ha permitido dar continuidad a las acciones emprendidas y ha contribuido a mantener un clima de confianza en la comunidad. Esta área se ha convertido en un referente externo para el quehacer académico, que busca por un lado afirmar las relaciones con actores e instituciones concretas nacionales e internacionales y, por otro, identificar nuevas opciones de vinculación académica y financiera no presupuestal para la investigación que se realiza, así como su difusión en eventos académicos concretos. Hemos trabajado en el mejoramiento de la imagen institucional, que permita una más clara identificación y reforzamiento del “logo CIESAS” en toda su extensión. Se ha mantenido un apoyo especial a la Coordinación de Administración Financiera de proyectos, instancia que funge como enlace entre esta área y la de administración, lo cual le ha permitido fortalecerse, adquirir mayor reconocimiento y autoridad institucional. No ha sido necesario reemplazo alguno de los responsables que conforman el equipo del área de vinculación, dada su calidad y compromiso. D. DIFUSIÓN Y PUBLICACIONES EJES: Consideramos imprescindible contar con una política editorial clara y transparente, así como con manuales de normas editoriales. Para alcanzar lo anterior, hemos de asegurar la calidad partiendo del principio de que toda publicación que tenga el logo del CIESAS pase por los canales editoriales institucionales. En el mismo sentido, habrá que llevar a cabo una evaluación del estado del arte de las series y colecciones existentes, así como de las coediciones, y decidir sobre su modificación o continuidad.



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La exploración de las virtudes de las nuevas tecnologías editoriales y su adaptación a la producción editorial institucional resulta una tarea ineludible y necesaria, en aras de lograr menores costos y mayor celeridad en los procesos, reducción de inventarios y mejores precios de venta. Para reforzar los programas docentes, resulta conveniente preparar series de textos, así como reeditar estudios clásicos de la antropología inasequibles, en colaboración con instituciones de formación de antropólogos a escala nacional. Es necesario elaborar una política y un programa agresivo de difusión y venta de publicaciones, así como de los productos varios resultado de la investigación que se realiza en la institución. Resulta absolutamente indispensable reforzar esta área, de vital importancia para la institución, con el incremento de personal especializado que atienda la creciente producción editorial de la institución, así como las nuevas propuestas que en esta área se pretenden impulsar. ACCIONES: Si bien en el apartado II.4 de esta carpeta aparece con detalle la información relativa a esta área, a continuación destaco algunas acciones específicas. Cuidado de la calidad: todas las publicaciones que han aparecido con el sello del CIESAS han sido sometidas al Comité Editorial. Celeridad en los procesos editoriales: para iniciarla, se han adoptado métodos que permitan al Comité Editorial obtener los dictámenes en plazos más cortos que disminuyan los tiempos de publicación de los manuscritos que se someten a su consideración, incluyendo la elaboración de un manual de normas editoriales, cuyo antecedente más inmediato data de hace siete años, que sea la guía de todo manuscrito que se someta a dictamen (anexo II.4.2 en disco compacto). Cuidado del sello editorial del CIESAS: en una sesión extraordinaria del Comité Editorial, y con base en un análisis histórico de las colecciones editoriales institucionales, se decidió cuáles de ellas deben mantenerse considerando elementos como su consistencia en los últimos años, la demanda especializada, que den cuenta de las disciplinas, temas y problemas que se trabajan en la institución. Se mantendrán los productos editoriales en tres grandes grupos: a) Publicaciones de la Casa Chata: concentrarán la producción teórica, metodológica y los resultados de investigación en series disciplinarias (Antropologías, Historias, Lenguajes, Sociedades/Sociologías —ciencia política, demografía, geografía—); incluirá la publicación de clásicos;1 serán libros o productos en otros soportes 1 Proyecto en preparación con apoyo de investigadores del CIESAS, que retoma el presentado hace años a la Dirección General, reformulado en función de la propuesta de la Licenciatura en Ciencias Sociales de la UCM (Anexo en disco compacto), y cuenta con el interés decidido de la Unidad de Ciencias Sociales y del Departamento de Antropología de la UAM-Iztapalapa. Partiendo de la



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(discos compactos y videos); b) Colecciones especiales: aquellas que hasta la fecha han venido funcionando, con constancia y calidad, bajo la responsabilidad de académicos (Colección Peninsular, Colección Huasteca, Colección Historia de los Pueblos Indios, Biblioteca del Agua); la serie de textos antológicos en apoyo a la docencia entrará en este grupo; se explora a su interior una serie dedicada a la publicación de fuentes históricas y etnohistóricas que llevará el nombre del recordado etnohistoriador del CIESAS que siempre la impulsó: Luis Reyes; c) Papeles de la Casa Chata: productos intermedios, como las tesis de posgrado en disco compacto (se iniciará con las tesis 2005 y en retrospectiva hasta lograr tenerlas todas en CD) o cuadernos de trabajo con resultados parciales; estos últimos deberán financiarse con recursos que aporte el proyecto de investigación en cuestión. La normatividad correspondiente está en proceso de elaboración. Las colecciones “Textos urgentes” y “Fuera de serie” serán descontinuadas por falta de dinamismo y afinación en los criterios que las hacen necesarias. La revista Desacatos, en manos de su nuevo coordinador editorial, Jorge Alonso, ha exhortado a los investigadores a asumirla como revista institucional y a presentar propuestas en sus diversas secciones. La respuesta ha sido muy positiva. Se modificó el formato exterior, y algunas partes del interior, del boletín institucional Ichan Tecolotl. La sección editorial está ahora dedicada, exclusivamente, a dar cuenta de la investigación que se realiza en la institución; los informes anuales de Junta de Gobierno y otros similares, aparecerán como inserciones especiales. Estamos en proceso de incorporar en este boletín una sección que sea la voz de los numerosos estudiantes que se forman o se han formado en los programas docentes del CIESAS. Con el objeto de atender rigurosamente esta área fundamental a partir de la cual se da a conocer públicamente la producción de la investigación que se realiza en el CIESAS, se ha mantenido una participación presencial, tanto de la Dirección General como de la Dirección Académica, en todas las sesiones tanto del Comité Editorial institucional como en el Consejo Editorial de Desacatos, así como en actos académicos vinculados con las publicaciones, como son las presentaciones de libros. No ha sido necesario el reemplazo de los responsables de esta área, dada su calidad y compromiso con sus tareas, salvo en dos casos de renuncia (Coordinación de Publicaciones y Coordinación editorial de la revista Desacatos). E. BIBLIOTECAS EJES: Hemos de continuar en la construcción de un verdadero Sistema integral de bibliotecas de la institución, con una red intra-CIESAS y otra con el Subsistema de Ciencias Sociales de Centros CONACyT.

propuesta de 100 textos de antropología, con criterios como no disponibilidad en español y balance en la cobertura geográfica, se ha elaborado una lista de 12 autores para iniciarla.



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Es necesario contar con un plan general que incluya no sólo el crecimiento y mantenimiento de los acervos institucionales, sino que también responda a las necesidades de una institución con presencia regional y que ofrece cinco programas de posgrado. Aunado a lo anterior, se requiere llevar un seguimiento, supervisión y controles directos de las bibliotecas de las Unidades e iniciarlo en las de los Programas Regionales, y preparar un plan para reforzar los procesos de catalogación y normatividad, así como los espacios necesarios para mejorar los servicios. Ello permitirá buscar la certificación de sus procesos. Esta área habrá de hacer propuestas para la obtención de recursos locales, estatales o regionales, gubernamentales o privados, destinados específicamente a reforzar las bibliotecas de las Unidades y Programas Regionales que, en suma, constituyen espacios públicos de apoyo a la investigación y docencia local, estatal y regional en materia de ciencias sociales y humanidades. En algunos casos son las únicas bibliotecas relevantes en su especialidad a nivel local. ACCIONES: Si bien en el apartado II.5 de esta carpeta aparece con detalle la información relativa a esta área, a continuación destaco algunas acciones específicas. Se dio una inclusión de esta área en un trabajo de equipo cuyos esfuerzos se han traducido en beneficio de la institución de forma integral. A la vez, se han iniciado pasos decididos en la búsqueda de la certificación de procesos del conjunto bibliotecario nacional del CIESAS. No ha sido necesario reemplazo alguno en esta área, dada la calidad y compromiso de los responsables de la misma. Sin embargo resulta imprescindible la contratación de personal que cubra, con plaza, las áreas cuyo responsables se adscribieron al programa de retiro voluntario. F. INFORMÁTICA Y TELECOMUNICACIONES EJES: Resulta imprescindible replantear la función que cumple esta Subdirección, en términos de concebir y ejecutar una planeación y programación con una visión de conjunto, respondiendo a una institución a escala nacional. Esta área ha de cimentarse al servicio de la investigación y docencia que son el sentido de ser del CIESAS, con funciones que deben ir mucho más allá de la obtención de equipos, su actualización y mantenimiento. Es urgente actualizar el servicio de telecomunicaciones en toda la institución, abatir la obsolescencia de equipos y la falta de capacitación de los responsables, así como llevar a cabo supervisiones periódicas del estado en cada área, Unidad y Programa institucionales. Se precisa elaborar, con imaginación académica y cooperación entre todas las áreas institucionales y, particularmente, en colaboración con la Dirección de Vinculación, una nueva página web institucional que sea ágil, clara y accesible, en formatos "amables",



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permanentemente actualizada, que cuente con la información que requieren los usuarios externos, así como la necesaria para la transmisión oportuna de información intrainstitucional. Esta área deberá hacer propuestas para la obtención de recursos locales, estatales o regionales, gubernamentales o privados, destinados a reforzar el equipamiento informático institucional. ACCIONES: Si bien en el apartado II.6 de esta carpeta aparece con detalle la información relativa a esta área, a continuación destaco algunas acciones específicas. Los primeros pasos se han centrado en la necesidad identificada de que debe constituir un área con una visión institucional de conjunto. Para ello se han planteado actividades a corto y mediano plazo, a saber: realizar un diagnóstico del sistema nacional CIESAS y redefinir prioridades; implementar la intercomunicación entre inmuebles, así como la telefonía IP; llevar a cabo una reforma estructural de la red de comunicación del sistema nacional CIESAS, en lo que respecta a seguridad y eficiencia; fomentar el uso del sistema de videoconferencia a través de Internet 2; rediseñar la página web del CIESAS; integración a la Red de Centros CONACyT a través de la participación en varios de los proyectos de cómputo y telecomunicaciones que éstos llevan a cabo. Al respecto, resulta de primera importancia la presentación del proyecto estratégico entregado a CONACYT a principios de 2005, elaborado en un trabajo de equipo entre todos los responsables de áreas de dirección del CIESAS (anexo I.3). Se llevó a cabo el reemplazo del responsable de esta área. G. ADMINISTRACIÓN EJES: Llevar a cabo una planeación estratégica centrada en la administración, con un esquema colegiado de las tareas administrativas, y avanzar en la descentralización y en el fortalecimiento técnico de la administración constituirán sus tareas centrales. Resulta imprescindible trabajar con un modelo de gestión orientado a resultados, incluyendo la evaluación periódica del trabajo administrativo. A la par, habrá que generar una política de rendición de cuentas con transparencia al interior y al exterior, basada en un mejor control y adecuación de recursos tanto fiscales como externos. Pretendemos fortalecer y estrechar la relación con CONACyT, con los Centros CONACyT (particularmente con el Subsistema de Ciencias Sociales), con las Secretarías de Hacienda, de la Función Pública y de Educación Pública. Es necesario impulsar una mejor relación entre la administración central y la correspondiente en las Unidades y Programas regionales, así como entre el personal



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académico y el administrativo a partir de una inducción por doble vía que lleve al reconocimiento de la importancia de ambas instancias.



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ACCIONES: Si bien en el apartado II.7 de esta carpeta aparece con detalle la información relativa a esta área, a continuación destaco algunas acciones específicas. Se ha trabajado en la conformación del equipo de trabajo adecuado y armónico en esta área fundamental de soporte institucional, buscando un compromiso serio con los objetivos, ejes y metas a cumplir. La convicción de la necesidad de una verdadera inmersión de la Dirección General en las tareas administrativas, ha implicado un seguimiento puntual y una comunicación continua con respecto a sus actividades. Hemos llevado a cabo gestiones para obtener apoyos presupuestales y no presupuestales a partir de acciones como la participación de manera directa en la asignación de recursos adicionales al ramo 38 por parte de la Cámara de Diputados; la elaboración de un convenio con el Gobierno de Chiapas, cuya firma está en proceso, para apuntalar en términos de infraestructura al CIESAS Sureste y, en el mismo tenor con el Gobierno de Yucatán para sustentar el Programa Peninsular. Estas acciones, que están encaminadas a obtener recursos extras y a fortalecer la inversión en las siete sedes, continuarán. Se ha mantenido una estrecha relación de la Dirección General y la de Administración con las instancias globalizadoras. De manera directa y constante con los dos responsables de la Dirección Adjunta de CONACyT de la que dependen los Centros CONACyT, de quienes se ha obtenido gran apoyo desde el inicio de esta nueva gestión. Igualmente con los miembros de la Junta de Gobierno del CIESAS de parte de la SFP, la SHCP y la SEP. Con estos últimos hemos avanzado considerablemente en el fortalecimiento técnico en las áreas administrativas que se encontraban particularmente débiles, y hemos iniciado un proceso de planeación estratégica institucional, basada en el PPP que empezó en 2004 (apartado IV de esta carpeta.), apoyados por el Mtro. José Aguirre, asesor del Dr. Julio Rubio, subsecretario de Educación Superior de la SEP, con quien comenzamos la revisión de la misión y visión institucionales, y por Unidades y Programas Regionales, así como de los indicadores y metas cualitativas y cuantitativas a mediano y largo plazos, así como su alineación. Seguiremos trabajando en ello e informando los avances al respecto. Logramos elevar de 30 al 100% la calificación de transparencia institucional. En esta área se ha efectuado el reemplazo en varias carteras. En la Dirección de Administración, en septiembre del 2004 y, por último, en enero del 2005. Confiamos en que dichos relevos beneficien y refuercen esta importante área, aunque reconocemos que conllevan procesos de aprendizaje que permitirán mostrar sus verdaderas bondades a lo largo del presente año. Antes de concluir quiero destacar que, en los últimos meses se ha desplegado una metodología que permitirá alcanzar tanto los objetivos centrales como los ejes planteados para cada una de las áreas sustantivas de la institución. En cada una de las acciones se ha



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aplicado esta metodología, que está centrada en ciertos preceptos que son los siguientes: el acercamiento directo; la inclusión y transparencia; la toma de decisión basada en análisis cuidadosos; la prudencia en las acciones; el trabajo en equipo (particularmente en el seno del Consejo Técnico Consultivo, del Comité de Dirección, el recién creado Comité Ampliado de Dirección); la búsqueda de la objetividad, el rigor y la ética en la gestión. Estamos, en conjunto, en un proceso de pensar y repensar académicamente a nuestra institución de cara al futuro, en la búsqueda por mantener y potenciar sus fortalezas, abatiendo las debilidades detectadas, para que al 2009 el CIESAS sea, como la han calificado algunos profesionales, la brújula nacional de las ciencias sociales, particularmente de la antropología, con una singular proyección internacional.



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II. TRABAJO DE LAS ÁREAS SUSTANTIVAS 2004 1. INVESTIGACIÓN A. PERSONAL ACADÉMICO El desarrollo de las actividades sustantivas del CIESAS, a saber investigación, formación especializada y difusión del conocimiento la realiza la planta académica formada por 141 investigadores de tiempo completo, distribuidos en un 47% en la sede del D.F. y el restante 53% entre las cinco Unidades y los dos Programas regionales. Desde la perspectiva institucional, la presencia de los diversos equipos de investigación en siete ciudades distintas, es una de sus más grandes riquezas ya que le permite la comprensión de los fenómenos sociales e históricos con la rigurosidad del análisis característico de las ciencias sociales y humanas junto con el desarrollo de la perspectiva regional y la necesaria vinculación con los diversos sectores que influyen en su desarrollo. Esta planta académica se caracteriza por la solidez de su formación académica, su liderazgo en las especialidades temáticas que cultivan y por la solidez de los resultados académicos que presentan en diversas reuniones tanto de carácter académico como para públicos más amplios. Su participación en actividades docentes y en la asesoría de becarios que participan en proyectos, contribuye a la formación especializada de las nuevas generaciones en materia de ciencias sociales. La producción editorial que se genera a partir de los resultados de sus proyectos de investigación goza de amplio reconocimiento y es bien recibida tanto por librerías, bibliotecas, medios de comunicación, revistas académicas especializadas como en las principales ferias de libros nacionales. Esta planta académica está conformada en 98.6% por Profesores-Investigadores de Tiempo completo, de base definitiva, lo que le da una gran estabilidad en el desarrollo de sus actividades. Este año, de acuerdo con el seguimiento que la Comisión Dictaminadora de Ingreso realiza, se otorgó la definitividad a tres investigadores que ingresaron en los dos o tres años previos. Una preocupación esencial ha sido la búsqueda de candidatos idóneos que puedan integrarse a formar parte de ella. Durante el año de 2004, se mantuvo la política de ser absolutamente selectivo para considerar el ingreso de nuevo personal académico. Entre las razones de esta decisión la más importante es garantizar la calidad académica y las potencialidades de la capacidad, en el ámbito de la investigación, del candidato, ligado a la calidad, originalidad y pertinencia de la propuesta de proyecto que presenta, relacionado con las líneas actuales de investigación que desarrolla el Centro o bien en los temas o líneas sobre los que se ha considerado que es conveniente que incursione por ser de importancia nacional o regional. La inexistencia de plazas de nueva creación por parte de las autoridades hacendarias desde 2002 nos obliga a ser absolutamente cuidadosos en la selección, pues estos nuevos ingresos se realizan sobre la base de plazas vacantes por renuncia o fallecimiento de sus titulares.



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Una de las vías que el CIESAS ha utilizado para incorporar a nuevos investigadores, especialmente jóvenes que han concluido en forma reciente sus estudios doctorales en México o en el extranjero, es el Programa de Consolidación de Instituciones Mexicanas, que patrocina el CONACyT. Durante 2004 ingresaron a la institución por esta vía en la modalidad de retención y repatriación, un total de dos investigadores (uno de ellos a la Unidad Golfo y el otro al D.F.). En el último trimestre del año se sometieron tres nuevas solicitudes, en este caso para fortalecer la planta académica de las Unidades Istmo y Occidente y para el Programa Peninsular, cuyos resultados, notificados en febrero de 2005, fueron la aceptación de dos solicitudes, para la Unidad Occidente y Programa Peninsular, en calidad de retención. A pesar de que durante los dos años anteriores la institución se encaminó a definir con mayor claridad el perfil de investigador deseable y la carrera académica posible que puede desarrollar en el CIESAS, además de especificar de manera mucho más adecuada las reglas para el ingreso y la promoción del personal académico, no ha sido posible que entre en vigor el Reglamento de Ingreso, Promoción, Definitividad y Estímulos que fue aprobado por la Junta de Gobierno en abril y ratificado en octubre del año que ahora comentamos. Tanto CONACyT como la Secretaría de Hacienda han considerado conveniente que pueda transformarse en un documento más amplio denominado Estatuto del Personal Académico, que considere otros varios temas relacionados con el personal académico. A la par, ha indicado a los Centros que componen el Sistema de Centros CONACyT la conveniencia de contar con criterios e instancias homogéneas para regular las relaciones de ingreso y promoción del personal académico. Dado que no se trata de procesos simples, esta Dirección General ha preferido contar con la asesoría legal adecuada para poder tomar una posición al respecto. De esta forma, con objeto de apoyar la toma de decisiones relacionadas con el ingreso, la promoción, el otorgamiento de la definitividad o de los estímulos del personal académico, la Dirección General se ha apoyado en comisiones de pares que la asesoran, basados cada una en reglamentos y normas que han sido debidamente aprobados en diversos momentos de la historia de la Institución y en procedimientos consensados con la comunidad. Esperamos que pronto pueda llegarse al establecimiento de un estatuto que vaya acorde con las necesidades de un centro de la naturaleza del CIESAS. Así, durante el año 2004 la planta académica se mantuvo en el mismo número absoluto de investigadores en relación con el año 2003, ya que a pesar de haber contado con seis nuevos ingresos, también se registraron seis bajas. Dos de ellas por el lamentable fallecimiento del maestro Luis Reyes y el Dr. Víctor Franco, ambos investigadores de la sede D.F.. Una salida más fue la del Dr. Claudio Lomnitz, quien en diciembre de 2003 concluyó el periodo de su estancia como Investigador invitado mediante una Cátedra Patrimonial, habiéndose registrado su salida en enero de 2004. Las otras tres salidas fueron por renuncia de los investigadores. Al mismo tiempo, se mantiene cierta rotación del personal académico, ya que la experiencia y el prestigio adquirido ha propiciado que otras instituciones inviten a algunos de ellos a ocupar algún cargo de responsabilidad o a realizar una estancia de investigación



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por un periodo prolongado. Ejemplos de lo primero serían los casos de la Dra. Carmen Bueno quien durante 2004 se desempeñó por cuarto año consecutivo como Directora del Departamento de Ciencias Sociales y Políticas de la Universidad Iberoamericana o el Dr. René García Castro, quien continúa dirigiendo el posgrado en Historia en la Universidad Autónoma del Estado de México. Con respecto al segundo caso, el Dr. Witold Jacorzynski (Sureste) estuvo adscrito a la Universidad Alexander von Humboldt, en Leipzig, Alemania, por haber obtenido el Premio Humboldt que consiste en una beca para estancia académica. Otro caso es el de la Dra. Carmen Ramos quien realizó una estancia como profesora visitante de la Universidad de Puerto Rico en Río Piedras.

CUADRO 1: DISTRIBUCIÓN DEL PERSONAL ACADÉMICO,

COMPARATIVO 2003-2004

SE

DE

/UN

IDA

D

PR

OG

RA

MA

INV

ES

T/B

AS

E

OT

RO

S

INV

ES

TIG

AD

OR

ES

TÉ

CN

ICO

S

BIL

ING

ÜE

S

TOTA

L

SE

DE

/UN

IDA

D/P

RO

G

INV

ES

T/B

AS

E

OT

RO

S

iNV

ES

TIG

AD

OR

ES

TÉ

CN

ICO

S

BIL

ING

ÜE

S

TOTA

L

2003 2004

D.F. 67 2 3 72 49% D.F. 66 1 3 70 48%

OCC 19 1 20 14% OCC 19 19 13%

GOLFO 15 1 16 11% GOLFO 16 1 17 12%

ISTMO 11 2 2 15 10% ISTMO 11 2 13 9%

SURESTE 11 1 12 8% SURESTE 13 13 9%

P. PENINS 6 1 7 5% P. PENINS 9 9 6%

P. NSTE 4 4 3% P. NSTE 5 5 3%

TOTAL 133

91%

8

5.5%

5

3.5%

146

100%

100%

TOTAL 139

95%

2

1.5%

5

3.5%

146

100%

100% Con los seis nuevos ingresos se buscó fortalecer sobre todo a las Unidades y Programas regionales, ya que sólo uno de ellos ingresó a la Sede del D.F. y los cinco restantes a las Unidades Golfo, Sureste y Programa Noreste, con un investigador cada una y el Programa Peninsular contó con dos incorporaciones. De manera especial quisiera destacar la presencia que tuvieron los Doctores Thomas Calvo (París X-Nanterre), Beatriz Rojas (Instituto Mora) y Jean Meyer (CIDE) quienes compartieron una estancia durante el último trimestre del año en la Unidad Istmo como investigadores invitados. Además de realizar actividades que apoyaban su investigación



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como la consulta de archivos y acervos regionales, mantuvieron un fructífero diálogo tanto con los investigadores de la Unidad como con otros historiadores de la región, dictando además un ciclo de conferencias para público amplio en el Centro Cultural de Santo Domingo. ESCOLARIDAD DEL PERSONAL ACADÉMICO Como se ha dicho más arriba, se considera que la planta académica, en su gran mayoría, se encuentra consolidada en cuanto a su trayectoria y experiencia. En lo que se refiere a su escolaridad, 96% cuenta con posgrado (83% con el grado de doctor y 13% con el de maestría) y sólo 4% con el nivel de licenciatura. Para llegar a este resultado, la política sostenida durante los quince años anteriores ha sido la de apoyar a los investigadores que, siendo ya personal definitivo del Centro, no habían concluido su ciclo formativo. De ellos, en la actualidad, sólo siete están estudiando el doctorado y nueve realizando sus tesis doctorales. Este año registramos dos doctores más en la sede D.F., el Dr. Hugo Azpeitia, quien obtuvo su doctorado en Sociología por la UNAM en agosto, y el doctorado en Ciencias Antropológicas por la UAM-Iztapalapa, otorgado a Víctor Franco, post mortem , en septiembre, por la calidad de su tesis. Cuatro más continúan recibiendo el apoyo para terminar sus estudios: dos investigadores de la Unidad Golfo en la Universidad de California, campus Santa Bárbara y dos de la Unidad Istmo en la Universidad de Leiden. Por ello, puede considerarse que este ciclo de apoyo está prácticamente concluido. En cambio, en lo que se refiere al personal académico de nuevo ingreso, la política institucional se ha establecido para considerar candidatos potenciales sólo a aquellos que ya han obtenido el grado de doctor.

CUADRO 2: INVESTIGADORES CON DOCTORADO,


2003 2004 Investigadores con doctorado

114

81%

Investigadores con doctorado

117

83%

Total de investigadores

141


141



30

14

68

114

117

31

38

21

18

44

17

6

6

0 20 40 60 80 100 120

1987

1997

2003

2004

Doctorado Maestria Licenciatura

GRÁFICA 1: ESCOLARIDAD DEL PERSONAL ACADÉMICO DE BASE

COMPARATIVO 1987, 1997, 2003 y 2004

Aunado a lo anterior, la solidez de la planta también se muestra en el alto porcentaje de investigadores Titulares (73%) con respecto a los Asociados (27%). Esta última categoría tabular es donde se han ubicado casi todos los nuevos ingresos a la institución, pues si bien en cuanto a escolaridad cuentan ya con el grado de doctor, en cuanto a experiencia profesional, publicaciones y formación de estudiantes, su trayectoria académica apenas está empezando. Este perfil de los jóvenes doctores y el seguimiento de la trayectoria que han tenido para lograr su plena inserción en el CIESAS ha llevado a la Comisión Dictaminadora de Ingreso a recomendar que la consolidación de la capacidad investigativa se beneficiaría de una más intensa interlocución con algún colega (interno o externo) con mayor experiencia respecto a la región o los temas que aborda. Por ello, se ha adoptado la necesidad de contar con una figura que se ha denominado “Investigador-interlocutor”, que está acompañando a los jóvenes en sus primeros años de contratación.

AÑO SABÁTICO Y LICENCIAS

En el transcurso del año, la Comisión Académica de Año Sabático recomendó que se otorgara el disfrute de Año Sabátic o a nueve investigadores, seis de la Sede del D.F. y tres de Unidades regionales. Es importante destacar que la mayor parte de estos períodos sabáticos se utilizarán para realizar estancias de investigación en universidades extranjeras, con lo cual se enriquecerá la visión de nuestros investigadores al emprender fases novedosas de sus respectivos temas de especialidad, contar con elementos de comparación, ampliar su experiencia y compartir nuevas redes académicas (anexo II.1.1).



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De todas las estancias, destacaría las que emprendieron el Dr. Eduardo Menéndez y la Lic. Renée di Pardo (D.F.), en el Departamento de Salud comunitaria de la Universidad Nacional de Lanús, en Buenos Aires; la Dra. Rosa Ma. Osorio Carranza (D.F.), en la Universidad Rovira i Virgili en Tarragona, España; el Dr. Mario Trujillo (D.F.) en la Universidad de Cádiz, España, y la de la Dra. Mercedes González de la Rocha (Occidente) quien está llevando a cabo una estancia como profesora de la Cátedra Simón Bolívar en la Universidad de Cambridge, Inglaterra.

En términos de comisiones académicas otorgadas a los investigadores para que realicen sus actividades en instituciones semejantes, quisiera comentar que a la Dra. Victoria Novelo se le autorizó por sexto año consecutivo continuar colaborando con la Universidad de Colima, en donde ocupó el cargo de Directora del Centro Nacional de Diseño y Capacitación Artesanal (CENCADAR). La comisión de la Dra. Novelo culminó en febrero de 2005. En materia de colaboración por convenios, se otorgó la autorización para que una investigadora del Programa Noreste colaborara con El Colegio de San Luis, tanto en actividades de investigación como apoyando actividades académicas en la Maestría en Antropología Social, dado que su tema de estudio coincide con los intereses temáticos que el COLSAN promueve en el estudio de los procesos sociales y culturales en las zonas áridas, el desierto y la región centro-norte de México, que forman parte del propio espacio local del estado de San Luis Potosí, en el que este Colegio se ha asentado. Con respecto al convenio de colaboración que se tiene suscrito con el CONACyT para desarrollar proyectos conjuntos con la Universidad de California, en el marco del convenio global UC-Mexus-CONACyT, quiero informarles que, durante el 2004, la Dra. Magdalena Villarreal (Occidente) estuvo en Santa Bárbara por segundo año consecutivo apoyando el desarrollo del proyecto de investigación conjunto que abarca dos de las líneas que se establecieron como de interés común: la de multiculturalidad y la de migración. La Dra. Villarreal dio los pasos necesarios para lograr la coordinación de la línea de especialización conjunta entre el CIESAS y la Universidad de California “Aproximaciones etnográficas al estudio de la migración” del posgrado en antropología del D.F.. En ese mismo sentido, la Dra. Magdalena Barros (D.F.) fue autorizada en el mes de septiembre para realizar trabajo de campo en California con los migrantes y apoyar en la coordinación de la estancia del grupo de estudiantes que se trasladó a cursar el cuarto trimestre en la Universidad de California en Santa Bárbara. En otro orden, también se ha dado la colaboración de los investigadores del CIESAS con otros organismos. Por ejemplo, se otorgó una licencia sin goce de sueldo al Lic. Marcos Matías (D.F.) para que finiquitara los compromisos derivados de haber sido el responsable del Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas de América Latina y el Caribe, organismo patrocinado por la Organización de las Naciones Unidas. Por su parte, el Dr. Ricardo Pérez Montfort se incorporó de lleno a sus tareas de investigación al haber terminado su comisión para colaborar como Director de la Revista Universidad de México, de la UNAM.



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DISTINCIONES ACADÉMICAS Un indicador que puede contribuir a analizar el desempeño y la calidad de los investigadores son los reconocimientos a su trayectoria o a productos específicos (libros o artículos, por ejemplo) que son otorgados por instituciones externas. La primera de ellas, por el tipo de personal y las actividades que realiza la planta académica, es sin lugar a dudas la pertenencia al Sistema Nacional de Investigadores. En lo que se refiere a la participación de los investigadores en el SNI, los resultados de la evaluación anual 2003 entraron en vigor a partir de enero de 2004. De esta forma, se superó la meta anual programada que era de 69%. Si consideramos que durante el último trimestre del año 2004 se dieron a conocer los resultados de la convocatoria anual, cuya fecha de entrada en vigor es el 1º de enero de 2005 de acuerdo con el Reglamento del SNI, el porcentaje de pertenencia se eleva un poco más.

CUADRO 3: PERTENENCIA AL SNI, COMPARATIVO 2003-2004

Lo que quisiera destacar, sobre todo, es que cuando la trayectoria de los investigadores es vista desde los criterios nacionales que ha establecido el SNI, encontramos también referencias a aspectos de calidad, perseverancia, originalidad y aportes en el campo de las ciencias sociales y humanas. Del resultado de la evaluación de los expedientes de los investigadores que les tocó renovar su pertenencia al Sistema durante la convocatoria 2004, tenemos que 27 investigadores renovaron en la misma categoría (uno en Candidato, ocho en Nivel I, 16 en Nivel II y dos en Nivel III); ocho más renovaron ascendiendo de nivel (tres de Candidato a Nivel I y cinco de Nivel I a Nivel II). Es importante destacar el ascenso del Dr. Jan De Vos, reconocido investigador de la Unidad Sureste, quien ya tenía el Nivel III y ahora le fue otorgado el nivel honorífico de Emérito. Por su parte, los jóvenes investigadores que se incorporan al Centro permitirán registrar tres nuevos ingresos (dos como Candidatos y uno en el Nivel I).

Así también, un investigador fue cambiado del Nivel II a I y tuvimos una baja en el Nivel I.

Ahora bien, si se observa la pertenencia y no pertenencia al Sistema Nacional de Investigadores, a diciembre de 2004 y de acuerdo con la adscripción de los investigadores a la Sede y a las distintas Unidades y Programas regionales, encontramos diferencias entre

2003 TOTAL

2004 TOTAL

FEBRERO 2005 TOTAL

Pertenencia al SNI 88 66% 98 70.5% 100 71%

Investigadores de base 133 139 141



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cada una de ellas. Sin embargo, el porcentaje de pertenencia es superior a 60% en el D.F. y en tres de las cuatro Unidades regionales, que son las que cuentan con la mayor consolidación de sus grupos académicos. En la Unidad Istmo y en los dos Programas, la pertenencia es menor, aunque con tendencia ascendente año con año.

CUADRO 4: MIEMBROS DEL SISTEMA NACIONAL DE

INVESTIGADORES, POR UNIDAD Y NIVEL, 2004

Sede/Unidad D.F. Occiden

te Golfo Istmo Sureste Peninsu

lar Nores

te Total

No miembros del SNI

18 (27%)

1 (5%)

6 (37%)

5 (45%)

3 (23%)

5 (56%)

3 (60%)

41 29.5%

Miembros del SNI

48 (73%)

18 (95%)

10 (63%)

6 (55%)

10 (77%)

4 (44%)

2 (40%)

98

70.5%

Total investigadores de base

66 19 16 11 13 9 5

139

100%

GRÁFICA 2: SISTEMA NACIONAL DE INVESTIGADORES POR NIVELES

COMPARATIVO 2003 y 2004

Otra perspectiva para conocer el trabajo que desarrollan los investigadores del CIESAS, la dan los premios y reconocimientos externos que les otorgan distintas instituciones y organismos. Dos son las formas más usuales para ello, aquellos reconocimientos que para ser otorgados consideran la trayectoria completa del investigador o bien el premio o

0

20

40

60

2003 1 10 35 38 5

2004 1 13 34 43 8

EXCELENCIA NIVEL III NIVEL II NIVEL I CANDIDATO



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mención especial que algún trabajo específico obtiene en algún certamen nacional. Mencionaré a continuación las distinciones más importantes con las que diversos investigadores se vieron favorecidos. En términos del reconocimiento a la trayectoria académica destacada, tenemos que dos investigadores fueron aceptados como miembros permanentes de la Academia Mexicana de Ciencias, el Dr. Antonio Escobar y la Dra. Eva Salgado (ambos del D.F.), con los que suman 27 los investigadores del CIESAS que pertenecen a esta destacada asociación (anexo II.1.1). Otras distinciones otorgadas por organismos nacionales en esta misma categoría fueron la Medalla al Mérito Indigenista Maurilio Muñoz, otorgada por el Consejo Supremo Ñhañhu del Valle del Mezquital al Mtro. Salomón Nahmad (Istmo). Además, el Gobierno del estado de Oaxaca, el Instituto Oaxaqueño de las Culturas y la Casa de la Cultura Oaxaqueña le hicieron dos reconocimientos más a este mismo investigador, la primera por su contribución al patrimonio cultural de Oaxaca y la segunda por su dedicación al estudio de la cultura ayuuk. La Dra. Carmen Castañeda (Occidente), por su parte, recibió dos reconocimientos de la Universidad de Guadalajara, uno por 25 años de labor docente y el otro por su destacada labor académica en materia de género, por el Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara. Asimismo, el Instituto de Investigaciones Histórico-Sociales de la Universidad Veracruzana le otorgó un reconocimiento a la Dra. Luz Elena Galván (D.F.), por sus aportes a la investigación de la historia de la educación pública en el país. En lo que se refiere a la selección que realizaron otras instituciones para recibir a los investigadores del CIESAS como Profesores Invitados, en virtud de su trayectoria y experiencia en alguna temática específica, se encuentra la Dra. Claudia Zamorano Villarreal (D.F.), quien en 2004, fue distinguida como la titular de la Cátedra Alfonso Reyes, en el Instituto de Altos Estudios en América Latina (IHEAL) en la Sorbonne Nouvelle París III, en Francia, y que en el presente mes de marzo, tomó posesión de ella. Asimismo, la Dra. Mercedes González de la Rocha (unidad Occidente) fue seleccionada como titular de la Cátedra Simón Bolívar, en el Centro de Estudios Latinoamericanos de la Universidad de Cambridge, en Inglaterra. El Dr. Humberto González (Occidente) fue recibido por la Universidad Agrícola de Wageningen, en Holanda, y la Dra. Patricia Fortuny (Programa Peninsular), realizó su estancia en la Villa Serbelloni, Bellagio, Italia, gracias al patrocinio de la Fundación Rockefeller. En la categoría de reconocimientos a trabajos académicos específicos y también por organismos extranjeros, el Mtro. Juan Julián Caballero (Istmo) recibió mención honorífica en el Premio Language and culture preservation in the mixtec, otorgado por el Centro de Estudios Latinoamericanos de la Universidad de San Diego, CA., así como el Dr. Jesús Lizama, (Programa Peninsular) quien fue distinguido con el premio a los mejores trabajos doctorales 2002-2003 por la Universidad Rovira i Virgili, en Tarragona, España. También por organismos nacionales y por trabajos académicos específicos, la Dra. Daniela Grollová (D.F.) recibió el premio Fuentes y documentos Manuel González Ramírez otorgado por el Instituto Nacional de Estudios Históricos de la Revolución Mexicana. A la



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Lic. Cecilia Rossell (D.F.) se le otorgó el premio Antonio García Cubas a la mejor obra científica de 2004, por el INAH-CONACULTA. El Mtro. Juan Julián Caballero (Istmo) recibió el premio Cristóbal Robles, otorgado por la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI) y la Dirección General de Culturas Populares e Indígenas de la SEP. El Dr. Pedro Bracamonte (programa Peninsular) la mención honorífica en el premio Atanasio L. Saravia de Historia Regional Mexicana 2002-2003 por Fomento Cultural BANAMEX y por este mismo organismo, a la Mtra. Martha Villalobos (programa Peninsular) se le otorgó la mención honorífica a la mejor tesis de maestría . Por último, gracias al importante esfuerzo para transformar los resultados de investigación en materiales que puedan ser divulgados por diversos medios, la Dra. Graciela Freyermuth (Sureste) recibió el tercer lugar en la categoría de “radio indígena’”en el Certamen IV Bienal Internacional de la Radio, organizado por CONACULTA y Radio Educación, por la producción de una campaña radiofónica de 38 cápsulas en español y tzotzil, titulada Escucha la voz de tu corazón, que consiste en testimonios y cápsulas informativas contra la violencia hacia las mujeres. Asimismo, en el Festival Pantalla de Cristal, los doctores Victoria Novelo (D.F.) y Felipe Vázquez (Golfo), compartieron mención honorífica en el premio especial por rescate de historias de vida, con un video de su autoría, otorgada por CONACULTA, TELEMUNDO y EXPOCINE. Dentro de la institución, debo mencionar que se entregaron los Premios Casa Chata, que reconocieron lo mejor de la producción académica de los años 2001 y 2002, bajo las modalidades de libro de autor único, colectivo y de fuentes etnohistóricas; artículo, capítulo en libro o ensayo en antropología social, historia -etnohistoria y lingüística; tesis de maestría y de doctorado y producto de divulgación. Diez investigadores y dos egresados recibieron alguno de estos premios, y cinco más menciones honoríficas, según el fallo del Jurado que estuvo compuesto por trece académicos de diversas instituciones nacionales (anexo II.1.1). Me place informarles que como un reconocimiento a su destacada labor, se decidió poner el nombre del Dr. Jan De Vos a la Biblioteca de la Unidad Sureste, en una cálida ceremonia en el mes de mayo. El cuadro 5 resume el total de distinciones recibidas por el personal académico, de acuerdo con la procedencia de la institución u organismo que la otorgó. Mayores detalles en anexo II.I.1.



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CUADRO 5: DISTINCIONES ACADÉMICAS A

INVESTIGADORES DE CIESAS – 2004

E x t e r n a s I n t er n a s TOTAL Sede/Unidad/Programa/ Investigadores

Trayectoria académica

Trabajo específico

Becas/ estancias de investig y/o estudios posgrado

Trayectoria académica

Trabajo específico

D.F. ÁREA A 11 1 1 1 3 D.F. ÁREA B 13 1 5 6 D.F. ÁREA C 16 2 4 6 D.F. ÁREA D 17 2 2 D.F. ÁREA E 10 4 1 5 SUB TOTAL D.F. 67 7 5 3 7 22 OCCIDENTE 19 4 1 1 2 8 GOLFO 17 1 1 2 ISTMO 11 3 2 1 6 SURESTE 13 1 1 3 5 PROG. PENIN. 9 1 3 4 PROG. NORESTE 5 SUB TOTAL UNID/PROG

74

8

8

2

1

6

25

TOTAL CIESAS 141 15 13 5 1 13 47 Nota: Del total de distinciones externas, 12 son de carácter internacional (cuatro por trayectoria, tres por trabajo específico y cinco por becas o estancias de investigación y/o estudios de posgrado).

La información que detalla cada grupo de investigación que conforma al CIESAS, dividido por Áreas, Unidades o Programas regionales, con su total de investigadores, la escolaridad, la pertenencia al Sistema Nacional de Investigadores, la información sobre quiénes están estudiando, las distinciones que recibieron en el año, los estudiantes o investigadores huéspedes que asesoraron y los seminarios regulares que encabezan pueden consultarse en el anexo II.I.1. B. PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN La investigación científica es la actividad sustantiva del CIESAS que, junto con la formación de recursos humanos especializados le da sentido como Centro Público de Investigación. A estas dos actividades se unen las de difusión y vinculación como complemento necesario en sus tareas. A lo largo de sus 31 años de vida, el CIESAS se ha convertido en una institución líder en el país en las disciplinas, temas y problemas que en ella se trabajan. Es una institución en la que se realiza investigación de calidad, con rigor y en el marco de una libertad académica.



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Al mismo tiempo, el gran reto es ser la institución que la realidad social reclama, en el sentido de poder responder a los vertiginosos cambios actuales que requieren el aporte de las ciencias sociales. En la actualidad la ciencia, el conocimiento y la información generan incremento de valor para la sociedad y un centro público como el CIESAS no puede desconocer el papel que le corresponde cumplir en el impulso del conocimiento científico en el país (anexo I.2).

CUADRO 6: PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN

POR INVESTIGADOR


2003 2004


232

1.65


235

1.66


141


141

Dentro de las líneas de acción del Programa Especial de Ciencia y Tecnología 2000-2006 (PECyT), se establece la necesidad de fortalecer la investigación científica apoyando la creación, consolidación y mantenimiento de grupos de investigación de alta calidad, al tiempo de contribuir a descentralizar las actividades científicas y tecnológicas en todo el país. El desarrollo de los 235 proyectos de investigación que el CIESAS llevó a cabo en 2004, en las siete ciudades y regiones en las que tiene asentadas la Sede, las Unidades y los Programas Regionales, contribuye de manera directa a estos propósitos; en el caso de la descentralización, se mantuvo un porcentaje superior a 50% bajo la responsabilidad de las Unidades y Programas regionales. Con el objeto de lograr sostener la calidad y la dedicación necesaria de los investigadores hacia sus proyectos, se ha propuesto que cada investigador coordine 1.6 proyectos por investigador por año como promedio ideal.



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CUADRO 7: PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN EN UNIDADES Y PROGRAMAS


2003 2004

Proyectos de investigación en Unidades y Programas

127 55% Proyectos de investigación en Unidades y Programas

127 54%

Total de proyectos 232 Total de proyectos 235 Ahora bien, el CIESAS cuenta con un alto reconocimiento externo gracias a que en él se hacen investigaciones que no se hacen en otros lados y a que se desarrollan una serie de líneas, temáticas y problemáticas que lo hacen distintivo, combinando la investigación básica con la investigación aplicada y participativa. En los últimos años ha incursionado también de forma exitosa en la evaluación de políticas públicas. En lo que se refiere a las líneas temáticas de investigación se ha continuado con el impulso al desarrollo de campos nuevos, emergentes o rezagados en materia de investigación básica en ciencias sociales, que han permitido ampliar la mirada disciplinaria de la institución relacionándolos también con problemas que la sociedad demanda abordar por su magnitud o impacto, ambos aspecto también forman parte del PECyT. Este factor —la novedad de la propuesta de investigación o de la mirada con la que se aborda una temática— ha sido fundamental para seleccionar a los candidatos más adecuados para la incorporación de nuevos investigadores, además de la calidad y potencialidad del candidato. El conjunto de proyectos que se iniciaron durante el año (47) muestra que la planta académica ha logrado proponer iniciativas viables y pertinentes, en muchos de los casos para realizarse en forma colectiva con investigadores de otras instituciones semejantes, como las Universidades Iberoamericana, Veracruzana, Autónoma Metropolitana (Iztapalapa y Xochimilco) y de California (Davis y Santa Cruz). Con centros del Sistema CONACyT como el COLSAN y el Instituto de Ecología y con instituciones como el ITAM, COLMEX, INAH e IRD. Lo anterior no es de extrañar dado que con todas ellas se tienen establecidas relaciones de cooperación desde hace varios años por lo que serán el marco en el cual los equipos de investigación puedan lograr los objetivos académicos que se han propuesto en estas nuevas iniciativas. Asimismo, se han conseguido financiamientos externos importantes a través del concurso de propuestas ante CONACyT, tanto en convocatoria de Fondos Sectoriales (cinco con el Fondo de ciencia básica con la SEP y uno con el Fondo para salud y seguridad social) y Mixtos (dos con el Gobierno del Estado de Yucatán). Las propuestas con el sector salud y con el gobierno de Yucatán, involucran la cooperación de investigadores inter-CIESAS, el



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primero a las doctoras Graciela Freyermuth (Sureste) y Paola Sesia (Istmo) y los dos siguientes a los doctores Mariano Báez (Golfo) y Jesús Lizama (Programa Peninsular). En otras ocasiones han sido las propias instancias de gobierno las que se han acercado al CIESAS para solicitar sus servicios de investigación especializada. De esta forma también se colabora en la realización de proyectos de investigación orientados a la solución de problemas de relevancia federal, estatal o municipal. En este año, tenemos el inicio de proyectos gracias a los acuerdos suscritos con dependencias y organismos federales como BANSEFI, SAGARPA, SEP, CDI, SEDESOL, STPS e INDESOL; con dependencias estatales como SEDERE o el COESPO del Estado de Chiapas y por último, a nivel municipal con el H. Ayuntamiento de Córdoba, Ver. Finalmente, en esta materia también se obtuvieron apoyos de organismos y fundaciones internacionales como FORD, HEWLETT, CLACSO, FUNDACIÓN ROCKEFELLER y UC-MEXUS. En cinco de los proyectos, hubo más de una fuente de financiamiento.

GRÁFICA 3: PROYECTOS POR FUENTE DE

FINANCIAMIENTO 2004

SÓLO DE CIESAS53%

EXTERNOS NO INGRESARON

11%

EXTERNOS SI INGRESARON

36%



40

ESTATALES6%

NACIONALES71%

INTERNACIONALES23%

GRÁFICA 4: ORIGEN DEL APOYO DE LAS FUENTES

FINANCIADORAS DE LOS PROYECTOS 2004

En el apartado de Vinculación se dará la información sobre estos financiamientos y sobre las relaciones de cooperación que el CIESAS ha establecido (anexo II.1.2, y anexo II.1.1 en disco compacto). Si se hace un análisis general de los 235 proyectos que se desarrollaron en el año y específicamente de los 37 que se concluyeron, podemos afirmar que la producción científica que generaron es importante tanto por su calidad como por el tipo de salidas que se les está dando para que sean conocidos: libros, artículos, informes técnicos, ponencias, tesis de estudiantes, videos, CD, etc., como se verá en el apartado siguiente. Sin embargo si el análisis se hace desde el punto de vista del impacto (social y disciplinario) que esos proyectos han tenido o pueden tener, tendríamos que considerar otros aspectos. Tres pueden ser los ejes a partir de los cuales observarlos. En primer lugar, su importancia desde el punto de vista de la misión institucional, del desarrollo de investigaciones científicas; en segundo, por la formación de nuevas generaciones o la capacitación de profesionistas que lograron y por último, por la incidencia que pueden tener sus resultados para la sociedad y específicamente para los tomadores de decisiones en materia social. De acuerdo con la respuesta que los propios investigadores indicaron en el Sistema informático a través del cual reportan sus avances de investigación, la aplicación más importante de los resultados de sus proyectos es el acrecentamiento y divulgación del conocimiento científico. Sin embargo 27% del universo de los proyectos también tiene como propósito establecer relaciones de cooperación, colaboración o asesoría, en tanto que en 12% existe interés por fortalecer el intercambio académico. Si observamos el universo de estudio de los proyectos, desde el punto de vista de los investigadores, los 235 que se desarrollaron en 2004 pueden clasificarse por el ámbito que



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consideran: regional 20.5% (48), estatal 25% (59), nacional 40.5% (95) e internacional 14% (33). Es importante aclarar que un proyecto de investigación, por su duración y complejidad no puede restringirse a un solo fin, ya que lo más frecuente es que los resultados finales tengan incidencia en todos los ámbitos que hemos mencionado. A manera de muestra tanto de la aplicación del conocimiento como del impacto posible de los proyectos concluidos, a continuación se incluyen algunos extractos escritos por los propios investigadores:

1) En torno a la Misión institucional: Proyecto a cargo de la Dra. Magdalena Barros, El comercio internacional de frutas y verduras y las pequeñas empresas familiares transnacionales, CIESAS-D.F. “Considero que los resultados de esta investigación son de gran importancia para entender los cambios en el campo mexicano y las posibilidades reales de los pequeños productores agrícolas de pasar de producir maíz y frijoles a producir frutas y verduras para el mercado internacional. En el libro se analizan los problemas a los que se enfrentan dichos productores y las estrategias y negociaciones que llevan a cabo para poder producir y exportar sus productos. Se hace una comparación entre productores en una zona agroindustrial y productores en pequeñas comunidades”. Proyecto a cargo de la Dra. Emilia Velázquez, Política y cultura en un municipio indígena del sur de Veracruz, CIESAS-Golfo. “En los últimos años ha sido puesta a debate la relación entre comunidades indígenas y Estado. En este contexto, este trabajo proporciona más elementos para entender el papel que las comunidades indígenas han tenido en la formación del Estado-nación-mexicano, contribuyendo a ampliar la reflexión tendiente a proponer la creación de un nuevo pacto social, que incluya las demandas de las comunidades indígenas”. Proyecto a cargo de la Dra. Lourdes de León, Factores de interacción y tipología en la emergencia y la adquisición del maya tzotzil como lengua materna, CIESAS-D.F. “El proyecto ha representado una contribución al estudio del lenguaje infantil y a la socialización y la educación en la familia en una lengua indígena. La ampliación del conocimiento en este campo de estudio es importante tanto teóricamente como a un nivel aplicado en el área de desarrollo infantil y de la educación indígena e intercultural. El proyecto también se ha abierto a la comparación entre varias lenguas mayas, lo que representa una contribución única al campo de la adquisición del lenguaje en lenguas mesoamericanas.

Profundizar en el conocimiento de la lengua y la cultura infantil indígena, trae un impacto en la lingüística, la psicolingüística, la antropología y la educación. Los resultados relevantes de este trabajo son apreciados por la Coordinación de Educación Intercultural Bilingüe, [de la SEP] de quien la Dra. de León ha recibido invitaciones a participar, como experta en este campo, en la consulta de proyectos”.



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Proyecto a cargo de la Dra. Patricia Fortuny, Recreación de la identidad entre migrantes yucatecos en San Francisco, California , CIESAS-Programa Peninsular. “Entre los resultados está un capítulo que incluye descripción y análisis interpretativo de los procesos migratorios en la zona citrícola de Yucatán. Se enfatiza en las trayectorias de migración, la construcción de redes para la misma, el uso de capital social y los vínculos transnacionales que se construyen a partir de las familias migrantes. Un apartado se dedica al transnacionalismo de la iglesia presbiteriana local de Oxkutzcab y en San Francisco”. 2) En torno a la formación de recursos humanos o la capacitación de profesionales Proyecto a cargo de la Dra. Luz Elena Galván, Las niñas, los niños y sus lecturas en la segunda mitad del Siglo XIX, CIESAS-D.F. “…..este proyecto fue importante ya que mostró al magisterio que pueden enseñar la lectura de otra forma. Asimismo se [les] mostró que la prensa infantil es un importante medio para lograr que niñas y niños que no asisten a la escuela adquieran los conocimientos necesarios, o bien [la prensa infantil] puede ser utilizada como medio para inculcar una educación que se puede inscribir dentro de lo que se conoce como la educación informal o no formal…”. Proyecto a cargo de la Dra. Xóchitl Leyva, Videoastas indígenas en la Frontera sur, CIESAS-Sureste. “…este proyecto de investigación, capacitación y difusión es el primer proyecto de esta naturaleza en México y está influido por la escuela manchesteriana de antropología visual. Los aportes que hacemos con él son: somos como institución, pioneros en abrir un campo que cada vez es más relevante en México; estamos en capacidad de ir más allá de la antropología visual; nos vinculamos con las organizaciones y comunidades indígenas desde una perspectiva colaborativa, innovadora y necesaria; tenemos productos académicos y visuales que han ganado premios en el país y en el continente y nuestra producción se conoce en México a través del Canal 11 y en Chile a través de la red de televisión educativa para los pueblos indígenas”. Proyecto a cargo de la Dra. Dolores Palomo, Rescate físico e identificación del Archivo Histórico Agustín Romano Delgado del Centro Coordinador Tzeltal-Tzotzil, de San Cristóbal de Las Casas, Chiapas, perteneciente al Centro Regional de Información y Documentación (CRID) de la CDI, CIESAS-Sureste. “Informe técnico entregado a la CDI en la fecha de la conclusión del proyecto, en el que se reflejan los resultados obtenidos, que son la identificación de los documentos de la sección de Dirección del Archivo del CRID. Con ello logramos preservar una importante documentación histórica, necesaria para el conocim iento de la historia indigenista en Chiapas y México. Otro logro es la formación de recursos humanos, mediante la capacitación y conformación de un grupo de archivistas que tiene la capacidad para trabajar en otros archivos. La relevancia de esto último es que existen muy pocas personas capacitadas en el estado [de Chiapas] para desarrollar esta actividad y hay muchos archivos que necesitan ser clasificados”.



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Proyecto Archivo Histórico del Agua, coordinado en el año por los Drs. Antonio Escobar y Rocío Castañeda (ambos de la Sede D.F.). “El AHA, a diez años de su creación, ha contribuido de manera decisiva en la realización de múltiples trabajos de carácter social relacionados de manera directa con el uso del agua y, de manera tangencial, en distintos temas sobre los cuales es posible localizar información en este archivo. Estos trabajos van desde la formación de investigadores, que realizan estudios de posgrado y tesis de licenciatura, hasta investigaciones profesionales en distintos campos y trabajos de difusión. Asimismo, a lo largo de esta década se ha capacitado a un buen número de personas en el rescate y catalogación de documentos que, posteriormente, se han integrado al ámbito laboral de otros archivos. De esta manera el AHA no sólo ha sido un semillero en cuanto a la formación de investigadores, sino también en cuanto a archivistas.” 3) En torno a la evolución de políticas públicas Proyecto a cargo del Dr. Sergio Lerín Antropología médica: un primer estudio que documenta el papel de la mujer en la participación social. Primer nivel de atención. Representaciones sociales y prácticas respecto al cuidado de padecimientos y enfermedades. Un primer estudio sobre el papel de la mujer en el nivel de la atención primaria , CIESAS-D.F. “En relación con la salud reproductiva en contextos indígenas, nuestro trabajo hizo visibles los importantes daños a la salud de las mujeres que viven en regiones de rezago económico y social y abrió una dimensión importante de la salud intercultural de nuestros pueblos indígenas. Los hallazgos y resultados de ambos ejes investigativos pueden ser de gran utilidad para los programas y servicios que trabajan en la atención primaria a la salud”. Proyecto a cargo de la Dra. Teresa Rojas Rabiela Reclasificación y ordenamiento del Fondo Documental de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI), CIESAS-D.F. “Concluir con la base de datos de la CDI permitirá que el público que la utilice tenga acceso rápido a la consulta del material bibliográfico iconográfico y fonográfico con que cuenta esta institución desde su fundación. En el transcurso del desarrollo del proyecto se publicó el libro Centro de Investigación, Información y Documentación de los pueblos indígenas de México. Guía General”. Proyecto a cargo de Dr. Hipólito Rodríguez, Inventario de suelo de los estados de Tabasco y Veracruz, CIESAS-Golfo. “Este proyecto generó un sistema de Información Geográfica sobre las principales zonas metropolitanas del Golfo de México. En el sistema la base de datos recoge información sobre infraestructura, equipamiento, vialidades, información de los censos de población y vivienda de 1990, 1995 y 2000. El objetivo consistió en determinar las áreas del territorio susceptibles de incorporarse como reservas de suelo para el crecimiento urbano, considerando diversos factores como topografía, costos de introducción de servicios, tendencias de crecimiento del área urbana, segregación socioespacial, dinámica económica, etc. (…) Con este proyecto se articulan otros dos con los que trabajamos: ordenamiento territorial y pobreza urbana, los cuales también



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crean bases de datos útiles para el conocimiento de las dinámicas de crecimiento de los asentamientos humanos en el Golfo de México. Este proyecto impacta en el diseño de políticas públicas para el desarrollo urbano sustentable y para la formación de reservas de suelo que impidan la formación de asentamientos irregulares, donde los altos costos de introducción de infraestructura agravan la pobreza de los habitantes de menos recursos de la ciudad”. Proyecto a cargo del Dr. Gerardo Bernache, Los basureros de Guadalajara: una memoria de la interacción de la ciudad con su ambiente regional, CIESAS-Occidente. “Los resultados de este proyecto son importantes para entender mejor los problemas de gestión municipal, servicios públicos y los impactos ambientales asociados a la generación y disposición final de residuos sólidos en México (…) Además de [a] los académicos e investigadores interesados en el tema de los residuos y la contaminación urbana, la publicación del libro que es resultado de esta investigación pondrá a disposición de un amplio público de funcionarios municipales del país los aspectos básicos del problema de la basura y las estrategias apropiadas para su manejo dentro del marco del desarrollo regional sustentable…”. Proyecto a cargo de la Dra. Mercedes González de la Rocha, Lo que dicen los pobres sobre el aislamiento social, CIESAS-Occidente. “Se trata de resultados de investigación muy pertinentes para entender el aislamiento social de los pobres. El producto fue solicitado y entregado a la SEDESOL, Secretaría encargada de solucionar necesidades primordiales de los pobres en México. Por ello, considero que el proyecto y sus resultados pueden tener un impacto importante en la formulación de programas sociales específicos que ayuden a solucionar problemas sociales en México”. Proyecto a cargo de la Dra. Elena Azaola, que aún está en curso y a punto de concluir Estudio sobre la auto imagen de la policía en la Ciudad de México. Derechos humanos y policía, CIESAS-D.F. “El producto final de la investigación será un libro. El impacto del proyecto ha sido muy elevado dado que trabajamos en estrecha colaboración con las autoridades e instituciones que tienen a su cargo los sistemas de seguridad y justicia. Dichas autoridades consideran que el trabajo que realizamos es de gran utilidad para el diseño de políticas y programas que permitan mejorar la calidad y la eficiencia de los servicios que prestan a fin de poder enfrentar de mejor manera la criminalidad”.

Para finalizar esta parte del Informe, me es grato informar que dos de los llamados “macroproyectos” aprobados para recibir financiamiento del CONACyT en 1999, concluyeron durante 2004. Ambos proyectos fueron de las primeras experiencias en las que un grupo de investigadores del CIESAS se comprometía con un financiamiento de varios millones de pesos, una duración estimada de cinco años y con participación interinstitucional. El primero al que haré referencia es el que coordinaron Antonio Escobar, Jesús Ruvalcaba y Juan Manuel Pérez Zevallos (los tres del D.F.) y se tituló Las Huastecas. Sociedad, cultura y recursos naturales. Pasado y presente. Siglos XVI a XX. En este caso,



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participaron también El Colegio de San Luis (COLSAN) y el Instituto Nacional de Astrofísica, Óptica y Electrónica (INAOE). El proyecto realizó un estudio de larga duración para permitir un análisis sobre la compleja red de relaciones que dieron y dan sentido a la articulación regional, a su formación como espacio territorial, sus jurisdicciones, el surgimiento de las élites locales o regionales y los diversos tipos de movimientos sociales que se han gestado a su interior. No por ello se descuidó el aspecto etnohistórico al abordarse temas como los pueblos indios antes y después de la conquista y la colonización española, las distintas formas de tenencia de la tierra, las relaciones comerciales entre los diversos tipos de pobladores que habitan la región, las iglesias, la vida cotidiana y sus diversas manifestaciones, entre otros temas importantes del tejido social que se abordaron. La formación de profesionales dentro del ejercicio mismo de la investigación, a través del trabajo de campo y la búsqueda de materiales en archivos, fue uno de los grandes objetivos del proyecto. A lo largo de los seis años, 41 estudiantes se incorporaron a éste. Las disciplinas de su formación fueron predominantemente la antropología, la etnohistoria y otras ciencias sociales, aunque también se integraron especialistas de otras disciplinas científicas como la biología, la geografía, la ingeniería y la arquitectura. Hasta el momento 21 estudiantes obtuvieron su licenciatura, dos su maestría y uno su doctorado con investigaciones originales en la región huasteca. Para muchos de ellos fue su primera experiencia de investigación y ahora han continuado con su formación en otras instituciones de educación superior del país. Los abundantes resultados permitieron la conformación de un centro de información electrónica que concentra la mayor cantidad posible de textos y datos, publicados e inéditos, acerca de la región para facilitar de manera rápida y eficaz el acceso. El desarrollo tecnológico que lo permite estuvo a cargo del INAOE. De la magnitud, variedad e importancia de estos resultados surgió la Colección Huasteca que hasta 2004 ha editado ocho títulos y un disco compacto que contiene 18 tesis de licenciatura y maestría sobre la región. Todos ellos han sido coeditados con El Colegio de San Luis y con otras instituciones como CEMCA, IRD, AGN, UAT, entre otras. Como un espacio especial para lograr el intercambio y la discusión de los resultados, el CIESAS ha sido el organizador principal de los Encuentros de la Huasteca, seminario bienual en el que se reúnen tanto los participantes del proyecto en sus distintas fases como otros investigadores interesados en la región. Entre 1999 y 2004 se celebraron los Encuentros XI, XII y XIII de Investigadores de la Huasteca. Si bien es cierto que la Huasteca ha sido una zona de estudio de los investigadores del CIESAS casi desde su fundación, este macroproyecto permitió darle un gran impulso a la investigación regional que ha permitido afirmar que el CIESAS ha pasado a ser la institución nacional líder en la investigación sobre la zona y la referencia obligada para todo tipo de interesados en la Huasteca.



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Uno de los impactos sociales más importantes que este conjunto de resultados puede tener es que permite contar con información suficiente, confiable, de calidad, accesible y oportuna para que las instancias de gobierno puedan tomar mejores decisiones en materia política y económica acerca de los planes que se vayan a desarrollar en la región, especialmente para la población indígena. Sin embargo, la materia de la investigación en la Huasteca no se agota, por ello dos de los investigadores del CIESAS presentaron una nueva propuesta al Fondo Sectorial SEP- CONACyT que fue aprobada en 2004. Entre los temas más importantes que se abordarán están la desnutrición de la población, la problemática del empleo, la comercialización de productos y el intermediarismo, la violencia social y el papel de las fuerzas policiales y la migración. De esta forma, se estaría acercando más la investigación básica a problemas sociales de primera magnitud en el país y se coadyuvaría a la búsqueda de soluciones viables para una región específica. El segundo de los macroproyectos concluidos es Amoxcalli. La casa de los libros encabezado por la Dra. Luz María Mohar Betancourt (D.F.). El objetivo de este proyecto era digitalizar los documentos del Fondo Mexicano de la Biblioteca Nacional de Francia (BNF), elaborar discos compactos de cada uno de los materiales con un ensayo introductorio para su mejor comprensión. Con ello se buscaba poner a la disposición de los estudiosos y del público en general, un acervo de materiales sobre la historia de México, que ha estado restringido para su uso y consulta. Con el financiamiento del CONACyT fue posible adquirir 303 expedientes que incluyeron tanto documentos pictográficos o códices como manuscritos en caracteres latinos o en lengua indígena. Es importante recordar en este momento que una de las tareas que el CIESAS ha tenido desde su fundación ha sido el estudio y la publicación de la documentación generada en el México antiguo, y también de aquella conservada en diversos archivos y repositorios, dado que constituyen fuentes primarias para el conocimiento de los pueblos indios y de la sociedad de lo que ahora es México. Estos materiales han dado origen a una vasta bibliografía que forma parte del Fondo editorial del CIESAS y que se han convertido en referencias obligadas para los estudiosos de la historia de México. Los productos principales que se obtuvieron de Amoxcalli fueron la digitalización de los 303 documentos, para que sean susceptibles de ser trabajados por los especialistas a través de un sistema informático especialmente diseñado para el proyecto por parte de la Universidad de Colima. A través de él se puede tener acercamientos a la imagen facsimilar del códice o del documento, a la descripción que realizó el investigador responsable de cada documento, ya sean glifos o paleografía y a la traducción, en el caso de los documentos en lengua indígena. Asimismo, cada documento cuenta con una ficha catalográfica que brinda información general del documento. Además, para el grupo de documentos pictográficos o códices, se conformó un Diccionario general de glifos que contiene la información de los 55 diccionarios particulares que se elaboraron para igual número de documentos. También se conformó el Catálogo General



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de Documentos del Fondo Mexicano de la BNF, para que pueda ser conocido y consultado por el público en general. A lo largo del proyecto participaron sesenta y tres investigadores, prestadores de servicio social, becarios en entrenamiento en técnicas y metodología de investigación, tesistas de licenciatura, maestría y doctorado, además de un equipo técnico que operó el sistema informático. Entre las instituciones de procedencia de estos participantes están la ENAH, la UNAM, las Universidades Autónomas del Estado de México y del Estado de Hidalgo, Veracruzana, Iberoamericana, de París X-Nanterre, de Varsovia y de instituciones como el Colegio de México, el de San Ignacio de Loyola y la UNESCO. En este momento, se ha diseñado el disco compacto ejecutable de uno de los documentos, el del Códice del Mapa de Hueyapan, como un ejemplo de lo que se pondrá a disposición del público en un futuro próximo. El interés despertado por los resultados de este proyecto, que fueron presentados en diversos congresos de carácter internacional, ha permitido al equipo iniciar las conversaciones con instituciones de otros países que conservan documentos originales importantes para conocer el pasado de los pueblos mesoamericanos, con el objeto de proponerles realizar un trabajo semejante al que se logró con el Proyecto Amoxcalli. C. RESULTADOS DE INVESTIGACIÓN En lo que se refiere a los principales resultados de los proyectos de investigación que coordinan los investigadores de planta en el CIESAS, los productos académicos más importantes son la publicación de libros, de capítulos en libro, artículos en revistas especializadas y presentaciones en forma de ponencias en diversos tipos de reuniones académicas. La meta programada era lograr que los investigadores publicaran 36 libros, 88 capítulos en libro y 112 artículos especializados, todos ellos con arbitraje, con un promedio de 1.60 por investigador. Los resultados arrojan que en el año 2004 se publicaron con arbitraje 45 libros, 97 capítulos en libro y 86 artículos especializados, para dar un promedio de 1.62 por investigador, con un gran total de 228 productos. Hay una diferencia favorable entre lo logrado en 2004 con respecto a 2003, pero no es de extrañar, ya que el año anterior se registró una baja general en la obtención de productos científicos con respecto a años anteriores. Si observamos los resultados a largo plazo en la gráfica 5, se vuelven a estabilizar los resultados a cifras cercanas a lo obtenido en 2001 y 2002, con lo que podemos encontrar una tendencia que mantiene la producción científica promedio cercana al 1.6, desde 1999, con altibajos explicables por ciclos normales en la producción académica. El ideal que el CIESAS se propuso en su Convenio de Desempeño 2003, estableció el 1.5 producto por investigador por año, con el objeto de dar mayor énfasis a la calidad de los resultados que al incremento numérico.



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CUADRO 8: PRODUCCIÓN CIENTÍFICA PROMEDIO


2003 2004

Libros + Artículos + Capítulos publicados con arbitraje

206 1.46 Libros + Artículos + Capítulos publicados con arbitraje

228 1.62

Total de investigadores 141 Total de investigadores 141

GRÁFICA 5: PRODUCCIÓN CIENTÍFICA PER CÁPITA


En cuanto al lugar en que se publicaron, de los 228 productos 50 (22%) fueron editados en el extranjero y 178 (78%) en México. El hecho de que exista un porcentaje cercano a la cuarta parte del total publicado en el extranjero es otro indicador a través del cual puede observarse la experiencia de los investigadores, la seriedad de sus resultados y cómo ganan presencia en otros medios editoriales. Algunos de los países en los que los investigadores han publicado en los últimos dos años son Estados Unidos, España, Reino Unido, Alemania, Francia, Holanda, Argentina, Brasil, Chile, Ecuador, Colombia y Japón. La experiencia de publicar en el extranjero no es compartida por toda la planta académica. Se restringe por un lado al sector más consolidado que ha tenido diversas experiencias de interrelación con grupos de investigación de universidades extranjeras e incluso han sido profesores invitados en esas universidades. En este caso, es frecuente que publiquen de manera reiterada en el extranjero. En este grupo se encuentran los investigadores de la

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20002001

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Producción x investigador Promedio ideal



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Unidad Occidente y un sector del D.F.. Otro pequeño sector son aquellos que han empezado a internacionalizar su trayectoria desde hace menos de una década a la fecha. Son los que han establecido relaciones con investigadores extranjeros gracias a la asistencia a congresos de corte internacional, la obtención de becas de estancias cortas o de año sabático. La publicación de sus trabajos en el extranjero es más esporádica dado que supone buscar las opciones, el aprendizaje de reglas diferentes de dictaminación que muchas veces condicionan que los investigadores tengan que retrabajar los textos hasta por varios meses, además de asesorar y revisar la traducción. En este caso se encuentra otro sector del D.F. e investigadores de más reciente ingreso a la Unidad Occidente o los más consolidados de las Unidades Istmo, Sureste y Golfo. Por último, se encuentran los jóvenes que hicieron sus estudios en el extranjero, quienes mantienen el contacto de origen con las universidades o los países en los que estudiaron. Ellos ya tienen la experiencia de conocer las reglas de edición y sus publicaciones van apareciendo en la medida en que logran resultados o avances importantes en sus proyectos en México. En este caso, como en la mayoría de las Unidades se ha dado la incorporación de jóvenes con este perfil, su contribución se distribuye tanto en la sede D.F. como en las cuatro Unidades. Estas condiciones diferenciales son las que explican que año con año, existan variaciones en el porcentaje de publicaciones de los investigadores en el extranjero.

GRÁFICA 6: PRODUCTOS ACADÉMICOS PUBLICADOS

CON ARBITRAJE CIESAS 2003-2004

Ahora bien, si analizamos los diferentes productos publicados, encontramos en primer lugar una diferencia favorable entre la meta de libros estimada y la alcanzada, pues de 36

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En el extranjero 2 5 19 42 29 32

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Libros 2004

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Cap/lib 2003

Artículos

Artículos



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que se calculó pudieran ver la luz en 2004, se alcanzaron 45 (+9). De ellos, 17 son de autor único o coautoría con el mismo peso; 17 son libros en que los investigadores fueron editores o coordinadores, tres son ensayos publicados como libro, tres son ediciones críticas de fuentes etnohistóricas y cinco son catálogos electrónicos. Como es bien sabido, la publicación de un libro de autor o en coautoría con algún otro investigador, es una de las tareas de más largo plazo que un investigador de las áreas de las ciencias sociales y las humanidades se puede plantear, a la vez que continúa siendo un producto altamente deseable tanto para la institución como para la comunidad académica por permitir exponer los resultados de varios años de trabajo con un grado importante de profundidad analítica. De esta forma, celebramos la publicación de 17 de estos libros. Por su parte, otro dato que resulta relevante es la inclusión de alumnos de los posgrados institucionales o de los becarios que participan en proyectos con financiamiento externo en la publicación de ocho productos (seis libros y dos capítulos en libro) en este año. Textos como los libros ¡Viva la Huasteca! Jóvenes miradas sobre la región (Ruvalcaba y Pérez Zevallos, eds.) y El Estado y los indígenas en tiempos de PAN (Hernández, Sierra y Paz, coords.) hablan de este esfuerzo institucional para integrar a las nuevas generaciones en la experiencia de investigar y publicar textos arbitrados como una parte importante de su aprendizaje. De igual manera, gracias a los esfuerzos de algunos investigadores en lo particular, cinco colecciones continúan nutriéndose durante el año con resultados originales de investigación: Historia de los Pueblos Indígenas de México, Huasteca, Peninsular, Biblioteca del Agua y El Mundo Indígena: Iconografía de luz. En una perspectiva de mediano plazo, podemos observar tanto los resultados del año como su comparación con los de años anteriores, con lo que pueden observarse las tendencias que siguen cada uno de los tres productos principales, en sus propios ciclos (Gráfica 7).



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GRÁFICA 7: PRODUCCIÓN CIENTÍFICA POR PRODUCTO 1997-2004

Siguiendo el ejercicio que iniciamos el año pasado, si observamos la producción científica promedio por Área en el D.F., Unidad y Programa regional, ahora en un periodo de cuatro años encontramos que se mantiene la tendencia observada hace un año, a saber, cada uno de estos grupos se mantiene más o menos constante dentro de un rango acotado de valores, con altibajos no significativos en algunos de ellos. Si los observamos relacionando a cada sector con el valor ideal de 1.5 productos por investigador por año que estableció la institución, nos damos cuenta que también hay consistencia en mantenerse por arriba o por debajo de ese valor. Como se argumentó el año anterior, estas variaciones se relacionan de manera directa con la historia y trayectoria de cada uno de estos grupos, es decir, que factores como la orientación que tuvo una Unidad en lo particular al crearse; la trayectoria y madurez académica que tenían los individuos que la conformaron en ese momento y la que han logrado ahora; los ciclos de formación para concluir el posgrado que se impulsaron, los distintos momentos en la trayectoria individual en que iniciaron o concluyeron estos ciclos de formación; las dificultades o facilidades para arraigar a los investigadores en una región determinada del país; el impulso a los programas docentes; la mayor o menor posibilidad de incorporar jóvenes con potencialidades para la investigación al CIESAS y a las diferentes Unidades, Programas o Sede y el envejecimiento de un pequeño sector que empieza a notarse, son algunas de las razones que explican las diferencias en los resultados regionales.

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En este sentido, al tomar posesión, la nueva Dirección General estableció como una de sus prioridades el establecimiento del diálogo directo con todos los investigadores en sus propias sedes, con el objeto de escuchar de viva voz cuáles eran las condiciones, las virtudes, los problemas, las oportunidades que percibían para desarrollar su trabajo. De estas conversaciones, se elaboró un diagnóstico que permitió platicar con más detalle con algunos de ellos tanto para brindarles los apoyos especiales que requerían como para conocer las causas por las que un pequeño porcentaje aparecían un poco retrasado o detenido en su quehacer. Afortunadamente, los resultados anuales nos dejan ver que, en su conjunto, la planta académica está comprometida con sus tareas.

GRÁFICA 8: PRODUCCIÓN CIENTÍFICA PER CÁPITA


Por su parte, la constante incorporación de investigadores que se dio en la última década ha empezado a rendir sus frutos en lo que se refiere a la contribución de publicaciones que son resultado directo de los proyectos que emprendieron cuando ingresaron y, en los casos de los más jóvenes, de sus investigaciones doctorales que muchas veces contaron con el patrocinio del CIESAS en su última etapa, a través del Programa de Becarios en su modalidad de becarios doctorantes externos. Podemos reportar que este grupo contribuyó con seis de los 45 libros, 15 de los 97 capítulos en libro y 14 de los 86 artículos.

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2001 2002 2003 2004



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Los resultados de trabajo de los investigadores también se expresan en productos que no pudieron ver la luz en 2004, pero que se encuentran en prensa, después de haber sido arbitrados. De ellos, se reportaron 34 libros, 105 capítulos en libro y 40 artículos especializados. Por su parte, aún en proceso de dictamen se encuentran 23 libros, 45 capítulos en libro y 41 artículos especializados. Además de lo anterior, los investigadores publicaron otros productos como 21 artículos en memorias de congreso, dos ensayos introductorios, nueve prólogos y 31 reseñas; coordinaron 10 números temáticos de revista y realizaron 101 informes de investigación a agencias externas. Sin arbitraje se publicaron 14 artículos en revista, tres de ellos en el extranjero. En cuanto a los productos de difusión, este año se publicaron 63 artículos de divulgación (19 en el extranjero) en revistas, suplementos periodísticos y boletines de corte cultural, publicadas en papel o en Internet. Al igual que en años anteriores, fue un año en que los investigadores utilizaron diversas vías para dar a conocer los resultados de sus investigaciones, así contamos con libros de difusión, manuales o antologías, artículos periodísticos y entrevistas que los investigadores otorgaron a diversos medios de comunicación. De este rubro destaco la elaboración de las tarjetas de autoaprendizaje para los pueblos mayas, dentro del proyecto en que colabora la Dra. María Bertely (D.F.) para la SEP y la OEI, dos textos en lengua mixteca para el Colegio Superior de Educación Integral Intercultural de Oaxaca y el texto Gramática Moderna del Náhuatl de Michoacán, coeditado por la sede UPN de Zamora, el Municipio de Aquila y el Gobierno del Estado, todos ellos de Michoacán, así como las contribuciones semanales del Dr. Alberto Aziz (D.F.) en la sección editorial del periódico El Universal. Podemos dar cuenta también de la producción de exposiciones y videos, basados en resultados de los proyectos en curso en los que los investigadores participaron en calidad de coordinadores o asesores. En este rubro quisiera destacar las exposiciones fotográficas que impulsó la Unidad Occidente y que recorrieron distintas instituciones; señalo solamente dos como ejemplo, una titulada “Cuando la basura nos alcance” a cargo del Dr. Gerardo Bernache y “Los danzantes: ¿guardianes o innovadores de la tradición?” a cargo de la Dra. Renée de la Torre. En el D.F., la Dra. Claudia Zamorano montó la exposición “La Colonia Michoacana: una utopía que casi encuentra su topos”. Asimismo, el Dr. Ricardo Pérez Montfort (D.F.) tuvo presencia en la producción de programas de radio en Radio Educación y Radio UNAM, sobre los 25 años de los Encuentros de Jaraneros. Por su parte, el Dr. Sergio Lerín (D.F.) elaboró varios discos compactos para apoyar la capacitación de personal de la Secretaría de Salud en temas como salud intercultural, alcoholismo en comunidades indígenas y experiencias exitosas en materia de salud en comunidades rurales e indígenas. Una actividad que me gustaría resaltar de manera muy especial es la realizada dentro del campo de la Antropología Visual, que ha llamado mi atención por lo expandida que se encuentra en el CIESAS sin una articulación institucional. Entre ellos se encuentra el video “La batalla de las cruces. Una década de impunidad y violencia contra las mujeres”, que logra una excelente conjunción entre material obtenido y su comunicación visual; este



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documental fue realizado por Rafael Bonilla y Patricia Ravelo (D.F.) como resultado de las investigaciones sobre los feminicidios en Ciudad Juárez, Chihuahua. Asimismo, como parte de la serie de videos para niños en los que se revitaliza la lengua nahua, el Dr. José Antonio Flores Farfán (D.F.) sacó a la luz los videos “Las aventuras del Tlacuache” y “Las machincuepas del Tlacuache”. De la colección “Antropo-visiones”, que coordina la Dra. Victoria Novelo (D.F.), salió a la luz el video “Historias de gente grande” basado en las investigaciones del Dr. Felipe Vázquez de CIESAS-Golfo. Se encuentran igualmente la radionovela “Escucha la voz de tu corazón”, serie contra la violencia hacia las mujeres realizada por la Dra. Graciela Freyermuth (Sureste), en conjunto con el Instituto Internacional de Liderazgo, en San Cristóbal de las Casas, Chiapas, y el video “Tiempo de vivir” de la Dra. Paola Sesia (Istmo) con el Comité Maternidad sin riesgos, en Oaxaca. De la serie de videos realizada por la Dra. Xóchitl Leyva (Sureste) y E. Koehler, hecha en el marco del proyecto Videoastas indígenas en la Frontera Sur, tenemos los trabajos “Nostalgia de San Caralampio” y “La experiencia del Consejo Municipal Plural ampliado de Ocosingo” en el que participan, CIESAS, UNICAH y CONECULTA. Por último, destaco los videos “Adelina Presidenta” y “Maria Luisa Presidenta” de Margarita Dalton (Istmo) y Julia Barco. Otro rubro interesante de resaltar es la creación de cuatro portales de Internet en apoyo a proyectos específicos. El Dr. Humberto González (Occidente) realizó las páginas para el Taller Internacional: Sostenibilidad y autosuficiencia alimentaria en América Latina y en la página web de la Asociación de Estudios Latinoamericanos, la Sección de Estudios Rurales. Por su parte, el Mtro. Luis Rodríguez (Sureste), elaboró los contenidos de la página sobre el proyecto “Estudios de poder en sociedades multiétnicas” y Xóchitl Leyva (Sureste) los del proyecto “Videoastas indígenas en la Frontera Sur”, en la página de la Unidad Sureste (anexo II.1.3).

D. ASISTENCIA Y ORGANIZACIÓN DE REUNIONES ACADÉMICAS Otro tipo de resultados importantes de la labor que realiza el personal académico es la participación en reuniones en las que se exponen resultados de las investigaciones, tanto parciales como finales, con el objeto de confrontar los hallazgos y puntos de vista sobre una problemática específica, con miras a lograr el enriquecimiento de los resultados y la conformación de redes académicas. Asimismo, es política institucional apoyar para que los investigadores sean organizadores o coorganizadores de este tipo de reuniones. La meta anual que se propuso lograr en este tipo de actividades fue la participación de los investigadores, tanto en calidad de ponentes como de organizadores o coorganizadores con investigadores de otras instituciones u organismos, en 444 reuniones (tres participaciones en promedio). A diciembre de 2004 los resultados reportados muestran que los 141 investigadores tuvieron una participación en 838 reuniones de carácter nacional e internacional, que representa un crecimiento exponencial al programado al llegarse a un promedio per cápita de 5.94 superior en 2.94 a la meta programada. De esta



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cifra, la participación de los investigadores en calidad de ponentes se estima en un promedio general de seis ponencias por investigador por año en reuniones tales como Congresos, Coloquios, Seminarios, Simposios, Mesas Redondas y sesiones tipo Panel, tanto de carácter nacional como internacional. Asimismo, dictaron 174 conferencias en distintos lugares y públicos. Esta nutrida participación en reuniones académicas puede interpretarse en forma positiva, pero llama nuestra atención en aspectos que pueden conllevar resultados no deseados. Por un lado, da cuenta de una planta académica muy activa, en una etapa de alta producción, con redes académicas muy bien establecidas y con amplio poder de convocatoria local, nacional e internacional, lo que es una riqueza en términos académicos. Por otro lado, podría reflejar dispersión de esfuerzos, un énfasis en la salida de resultados parciales, de corto plazo, sin que necesariamente se concreten en productos más integrales con la profundidad y alcance que pueden tener cuando lo que se escribe va a ser un libro de autor o un ensayo concebido para ser parte de un libro específico e incluso un artículo para una revista especializada. Lo más probable es que durante el año pasado haya habido una combinación de ambas situaciones, lo que de todas maneras reclama una reflexión más profunda en torno al papel que juega tanto participar como organizar reuniones académicas en el desarrollo de la trayectoria académica. Quizá establecer una política institucional que estimule mucho más los resultados de largo alcance ayudará a contrarrestar los aspectos que pueden resultar poco favorables, sin perder el indudable enriquecimiento intelectual que se logra a través del diálogo riguroso en un espacio de discusión. Una de las riquezas académicas del CIESAS son sus seminarios permanentes. Es decir, las reuniones temáticas que encabezan uno o varios investigadores y que establecen un calendario de reuniones durante el año para abordar aspectos específicos del desarrollo de su área de interés. En 2004 sesionaron un total de 29 Seminarios Permanentes (12 en la sede D.F., 17 en las Unidades y Programas regionales) con cerca de 264 reuniones en total. En general, a estos seminarios acuden colegas del propio CIESAS, de otras instituciones académicas o que se desempeñan como funcionarios en alguna dependencia pública, estudiantes de posgrado (internos y externos) y becarios o participantes en los proyectos que cuentan con financiamiento externo. En muchas ocasiones son también el espacio propicio para recibir a algún investigador invitado en su paso por el país para que dicte una conferencia, o bien para acercar a otros profesionistas que se desempeñan en ámbitos diferentes y que, por su quehacer, pueden enriquecer un tema determinado (Ver anexo II.1.1). Ahora bien, en lo que se refiere a la organización de reuniones o seminarios que se llevan a cabo por única vez, en 2004 se tuvieron 24 reuniones medianas y 17 grandes. De ellas, una parte importante fue coorganizada y copatrocinada con otras instituciones y dependencias, lo que ha permitido potenciar esfuerzos y recursos financieros. Entre las instituciones académicas afines con las que se colaboró, destaco a los Centros del Subsistema de Ciencias Sociales del CONACyT, tales como los colegios de Michoacán y de San Luis, al Centro Geo y al Instituto Mora, así como el Colegio de México y las



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universidades Iberoamericana, Veracruzana, Autónoma de Chiapas, Autónoma Metropolitana-Iztapalapa, de Ciencias y Artes del Estado de Chiapas, la UNAM, el ITESO y el INAH, con las que la tradición de colaboración es amplia y continua a lo largo de los años. Además, en este año se contó con el apoyo puntual, entre otros, de la Universidad de Guanajuato, el Consejo de Ciencia y Tecnología de Guanajuato, el Centro Cultural Santo Domingo, el Gobierno del Estado de Oaxaca, el PROIMMSE-UNAM, la Universidad Anáhuac, el Centro Mexicano para la Filantropía, el Colegio Mexiquense, el Instituto Welte de Estudios Oaxaqueños, la Universidad Autónoma del Estado de México, FLACSO -Guatemala, la Universidad Rafael Landívar, CIRMA y ECOSUR. Se logra, cada vez más, convocar la participación de dependencias federales, estatales y municipales en la organización de estas reuniones con el objeto de promover el acercamiento entre los responsables de planear y ejecutar políticas públicas con los académicos que han investigado sobre su aplicación y consecuencias. En el transcurso del año se colaboró con la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, el IFAI, el IFE, SEDESOL, la Dirección General de Culturas Populares e Indígenas, el H. Ayuntamiento de Santa María Apasco, Oaxaca, el H. Ayuntamiento de Jalpan, Qro, la Comisión para la Defensa de los Derechos Humanos A.C., el Gobierno del Estado de Oaxaca, el Gobierno del Estado de Chiapas, el Municipio de Oaxaca de Juárez y el Instituto de Salud de Chiapas, entre otros. Asimismo, las asociaciones estratégicas que el CIESAS ha establecido con organismos internacionales también permiten contar con su participación en esta materia. Destacaré especialmente a la Embajada de Francia en México, el CEMCA, el Instituto de Investigación para el Desarrollo (IRD), el Centro de Investigación y Desarrollo de la Cultura Cubana Juan Marinello, la Fundación Ford, y a la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos entre las principales (véase el apartado II.3 Vinculación). Cabe destacar algunas de estas reuniones académicas en donde las instituciones antes citadas y otras más participaron. Un primer caso es el del Seminario Internacional Gobernar la diversidad. Experiencias de construcción de ciudadanía multicultural en América Latina, que se llevó a cabo del 19 al 21 de marzo con el auspicio de la Fundación Ford y la Universidad de Texas (Austin). Este evento contó con la participación de alrededor de 22 investigadores cuyo objetivo primordial fue estudiar las formas que adquieren los reclamos de ciudadanía multicultural y étnica en cinco países del continente latinoamericano: México, Chile, Ecuador, Guatemala y Nicaragua, así como el análisis de las experiencias de los actores-sujetos en la conformación de formas de organización de gobierno e identidades dentro de un marco de multiculturalidad. Otro evento que vale la pena destacar por la problemática y la importancia que tiene para la sociedad en su conjunto fue el Coloquio Agua: nuevas perspectivas de investigación, realizado del 31 de marzo al 2 de abril, teniendo como sede el Archivo Histórico del Agua (CNA) en el D.F., y en el cual se contó con la participación de 25 investigadores.



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Una reunión de mucha importancia por su carácter internacional para los estudios de las ciencias sociales actuales fue la realización del Seminario Internacional: Los Espacios de la Globalización. Mutaciones, articulaciones, e interacciones, que se llevó a cabo del 2 al 4 de junio en la Universidad de Guanajuato y en el cual se contó con la participación de alrededor de 50 investigadores. Los temas centrales fueron: la rapidez y la diversidad de las mutaciones que se suceden en territorios y espacios “circunscritos” que imprimen su marca y orientan y dan sentido concreto a la mundialización de los intercambios de todo tipo. El Seminario se apoyó en esos avances y reflexiones y buscó, a partir de trabajos recientes y comparados, orientar los debates susceptibles de prolongar los conocimientos sobre la articulación entre lo “local” y lo “global”.

Otra de las reuniones que se destaca por los esfuerzos aportados a la solución de problemas nacionales y de América Latina, en particular de la región sur del país en su conexión con Centroamérica, fue el I Seminario Desarrollo, Migración y Fronteras, celebrado los días 3 y 4 de junio en San Cristóbal de Las Casas. Este seminario contó con la participación de 22 investigadores de diferentes instituciones nacionales y extranjeras y se propuso como meta abordar el estudio de los impactos territoriales, económicos, sociales, políticos, culturales y de género, creados por los procesos de integración en la región sur y centroamericana a través de tratados o iniciativas internacionales como el TLCAN, Plan Puebla Panamá, Marcha hacia el sur, entre otros. Dicho seminario seguirá avanzando en la conformación de un grupo de especialistas sobre la región quienes realizarán los análisis propuestos y los debatirán en futuras reuniones. Una de las tareas del CIESAS como líder en la investigación antropológica del país, es ser pioneros en la propuesta de reuniones académicas que generen conocimientos especializados, y exponer en grandes escenarios el avance de dichas investigaciones que nuestro centro y diversas instituciones han realizado. Tal es el caso del X Congreso Latinoamericano sobre Religión y Etnicidad, el cual se llevó a cabo en la ciudad de San Cristóbal de Las Casas, Chiapas, del 5 al 9 de julio. En este foro se trató como eje central el tema del Pluralismo religioso y las transformaciones sociales, a partir del cual se analizó el collage presente en el mundo religioso latinoamericano y sus mutaciones hacia la búsqueda de identidad religiosa en un continente ya de por sí repleto de una diversidad cultural ancestral. Asistieron a este evento alrededor de 350 especialistas, entre ellos se contó con la presencia de investigadores y estudiantes, así como miembros de comunidades religiosas, lo que refleja la importancia que tuvo dicha reunión.

Los aspectos político-sociales también fueron abordados a través del Coloquio Internacional Chiapas: diez años después realizado en las instalaciones del Instituto de Desarrollo Humano, en San Cristóbal de Las Casas, Chiapas. El propósito de los casi 50 especialistas nacionales e internacionales asistentes al evento fue analizar detenidamente y a profundidad las transformaciones que se han producido en Chiapas desde el levantamiento armado neozapatista y la forma en la que las instituciones y la población chiapaneca se han visto afectadas por este hecho. Otro objetivo primordial de este coloquio fue dar paso a la edición de un libro que resuma los hallazgos.



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A la luz de las nuevas investigaciones antropológicas y arqueológicas realizadas en Oaxaca en los últimos años, se realizó en la ciudad de Oaxaca el Sexto Simposio Internacional Bienal de Estudios Oaxaqueños, el cual contó con la participación de 200 especialistas en temas como: Género y Cultura, Las mujeres y el Poder, Salud Mental en Oaxaca, Desarrollo Regional, Arqueología en la Mixteca, Lenguaje e Impresiones, Desarrollo Rural y Migración Internacional, Procesos legales, Ideologías, Poder e Impartición de Justicia en las Sociedades Indígenas de Oaxaca, la Política del Agua, la Educación en Oaxaca a través de la Historia, Representaciones de Cultura, Espacio y Regiones, Arqueología de Monte Albán y Valles Centrales, Globalización, Comunidades Transnacionales, entre otros temas, con lo cual quedaron sentadas las bases para la investigación de una región que cuenta con un pasado y un presente muy ricos en cuanto a su complejidad social y cultural, además de una diversidad de formas de construcción simbólica de su entorno regional, nacional e internacional (anexo II.1.4). Para su comparación, el cuadro 9 muestra el análisis respecto al año anterior.

CUADRO 9 ASISTENCIA A EVENTOS ACADÉMICOS

COMPARATIVO ANUAL 2003-2004

2003 2004

Participación en eventos, nacionales e internacionales

620 4.4 Participación en eventos, nacionales e internacionales

838 5.94

Total de investigadores 141 141 E. INVESTIGADORES Y ESTUDIANTES HUÉSPEDES Otro tipo de actividad que repercute de manera favorable en la vida académica del CIESAS es la recepción de Investigadores y Estudiantes Huéspedes provenientes de diversas instituciones con las cuales se tienen convenios de colaboración académica o bien con las que los investigadores mantienen un contacto con un equipo específico de investigación. En este sentido, los huéspedes reciben una cobertura académica por parte del CIESAS para que hagan estancias durante las que realizan trabajo de campo o de archivo en diversas regiones del país, para que consulten diversas bibliotecas o fuentes de información y, sobre todo, reciban de parte de nuestra planta académica la asesoría necesaria en el desarrollo de sus proyectos. En muchos de los casos las estancias sirven como apoyo clave en la elaboración de tesis o tesinas. En el año se recibieron un total de 18 investigadores y 42 estudiantes huéspedes. La meta anual se estableció en 22 estancias, la cual se ha visto ampliamente superada debido sobre todo a la constante demanda de estancias de verano de estudiantes especialmente



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en el estado de Chiapas, por el interés en desarrollar temas de investigación en esa región. Además de ello, quisiera destacar la presencia de investigadores de amplia trayectoria provenientes de otras instituciones quienes a lo largo del año realizaron estancias de investigación y contribuyeron a impulsar la dinámica de los grupos en los que se insertaron, dictaron conferencias y dieron asesorías tanto a investigadores como a becarios y estudiantes. En este caso, hemos mencionado ya más arriba la presencia de los doctores Thomas Calvo, Beatriz Rojas y Jean Meyer, en la Unidad Istmo. Asimismo, también es importante destacar la presencia de los doctores Odile Hoffmann, Pascal Labazèe y Bernard Tallet, del IRD en la Unidad Golfo y los primeros también en la sede del D.F., quienes se han integrado a los equipos de investigación del CIESAS en una actividad de cooperación cuya fortaleza se establece a partir del desarrollo de proyectos conjuntos y en la asesoría de jóvenes franceses y mexicanos que se adscriben de manera temporal a alguno de los equipos. Como resultado de estas estancias, seguramente podremos contar con una variedad de resultados académicos que verán la luz en los años venideros. En segundo lugar, el aprovechamiento de programas de financiamiento para contar con la visita de investigadores consolidados de otras instituciones para que impartan seminarios de posgrado y asesorías como el que impulsa la Academia Mexicana de Ciencias y la Fundación México-Estados Unidos, permitió contar con la presencia de los Doctores James Dow, del Departamento de Sociología y Antropología de la Universidad de Oakland, invitado por el Proyecto Huasteca; de Michael H. Glantz, del Centro Nacional de Investigaciones sobre la Atmósfera, de Kenneth Broad de la Universidad de Miami y Chandra Talpade Mohanty de la Universidad de Syracuse, invitados para el proyecto sobre efectos climáticos del fenómeno del niño (ENSO) (anexo II.1.1).



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2. DOCENCIA

El CIESAS mantiene el compromiso de formar científicos sociales en Antropología Social, Lingüística, Etnohistoria, Historia y disciplinas afines, capaces de identificar problemas sociales relevantes, con habilidades para seleccionar las herramientas teórico-metodológicas adecuadas para su análisis y preparados para presentar diagnósticos útiles en el avance de su comprensión y resolución. Su identidad radica en la formación en la investigación, basada en la generación de datos originales con trabajo de campo y de archivo, ligada a proyectos de investigación de la institución. Los proyectos del CIESAS promueven, por medio de sus investigadores, la vinculación de este conocimiento con los requerimientos de diferentes sectores de la población que es transmitida a los estudiantes. En el año 2004 fue atendido un total de 374 alumnos distribuidos como se muestra en el cuadro 1.

CUADRO 1:

ALUMNOS ATENDIDOS

Programa 2003 2004 Doctorado en Antropología 41 40 Doctorado en Ciencias Sociales 35 52 Maestría en Antropología Social Occidente-Sureste

22 41

Maestría en Antropología Social D.F. 52 27 Maestría en Lingüística Indoamericana 31 15 Maestría en Antropología Social CIESAS ENAH-Chihuahua

26 26

Master de Género y Políticas Públicas CIESAS-UAB

- 45

Becarios CIESAS 60 492 Becarios IFP 17 27 Diplomados y Talleres 74 52 TOTAL DE ALUMNOS ATENDIDOS 358 374

2 32 alumnos registrados en los programas escolarizados cuentan con beca CIESAS por lo que no se incluyen en este rubro.



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PROFESORES QUE IMPARTIERON DOCENCIA INTERNA EN 2004

47

18

117

42

1

0 10 20 30 40 50

D. F. 67

OCCIDENTE 19

SURESTE 13

GOLFO 17

ISTMO 11

PENINSULAR 9

NORESTE 5

UN

IDA

D

NO. DE PROFESORES

PROFESORES

Este año se incorporaron 90 profesores-investigadores en la docencia interna, superando la meta propuesta de 80.

CUADRO 2

PROFESORES QUE IMPARTIERON DOCENCIA INTERNA EN 2004

En este período se titularon 48 alumnos en los programas propios de posgrado, cifra extraordinaria por el esfuerzo realizado de titular tanto a alumnos vigentes como a los rezagados.

TOTAL 141

TOTAL 90



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CUADRO 3:

ALUMNOS TITULADOS EN 2004

Programa No. De Alumnos Doctorado en Antropología 9 Doctorado en Ciencias Sociales 6 Maestría en Antropología Social Occidente-Sureste

11

Maestría en Antropología Social D.F. 8 Maestría en Lingüística Indoamericana 14 TOTAL 48

Durante el presente año se mantuvo el compromiso de avanzar en la organización del Sistema Nacional de Formación del CIESAS, asegurando la evaluación continua de los programas curriculares y la mejora de la eficiencia terminal. Como complemento a la formación, se fomentó la participación de estudiantes en las actividades académicas de la institución como una de las maneras de avanzar para alcanzar una mayor integración de la investigación con la docencia. De los cinco programas de formación especializada, tres continúan inscritos en el Programa Nacional de Posgrado (PNP) del Programa Nacional de Fortalecimiento al Posgrado Nacional SEP-CONACyT (Doctorado en Cie ncias Sociales, Maestría en Antropología Social D.F. y la Maestría en Antropología Social Occidente-Sureste). En el mes de marzo se llevó a cabo el proceso de actualización del Programa Integral de Fortalecimiento al Posgrado (PIFOP) en su versión 2.0 de dos programas (Maestría en Lingüística Indoamericana y Doctorado en Antropología). En diciembre de este año, nos comunicaron que los dos programas inscritos en el PIFOP fueron rechazados con argumentos contradictorios, por lo que se formuló la réplica entregada a CONACyT en enero de 2005. Se mantiene el compromiso de asegurar el ingreso de los cinco programas al Padrón Nacional de Posgrado en 2006. A. SISTEMA NACIONAL DE FORMACIÓN CIESAS Para ampliar las posibilidades de formación en el CIESAS y lograr una mayor integración de los diversos programas curriculares avanzamos en la consolidación del Sistema Nacional de Formación Especializada (SNFE). El proyecto ha permitido hacer uso de la ventaja comparativa que implica disponer de cuerpos especializados de investigación en distintas regiones del país —Unidades y Programas regionales—, mediante su creciente articulación a los distintos niveles de la formación, arraigar la cultura de la evaluación, así como estimular el intercambio de profesores y alumnos en el ámbito nacional e



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internacional. Pensar la formación desde el ámbito nacional ha permitido repensar las formas de articulación de la investigación con la docencia, avanzar en la integración de las fases de maestría y doctorado de todos los programas e iniciar nuevos diplomados y cursos especializados. Dentro de esta lógica, en las reuniones periódicas de Colegios y Comités Académicos, máxima autoridad académica de cada programa, se mantuvo, durante 2004, la evaluación permanente de los mismos, reflexión sobre el perfil de ingreso y egreso, así como de los reglamentos que los rigen, lo que permite seguir avanzando en el reglamento general de formación. En la Unidad Istmo se creó una comisión especial para desarrollar el programa de Maestría en Antropología Social. La comisión presentó en diciembre el programa preliminar al pleno de investigadores de esa Unidad para su discusión (anexo II.2..1 en disco compacto). Se participó en una serie de eventos de reflexión sobre la formación en posgrado. Entre ellos podemos mencionar la reunión de programas de posgrado en Ciencias Sociales con autoridades del CONACyT para presentar nuestra postura respecto a los lineamientos de excelencia en la formación planteados en el PIFOP 2.0. En el congreso anual del Consejo Mexicano de Estudios de Posgrado (COMEPO), se presentó una ponencia sobre los efectos de los indicadores SEP-CONACyT en la calidad de los posgrados. Se establecieron una serie de reuniones virtuales con los responsables de docencia de los Centros Públicos CONACyT para discutir las causas del alto porcentaje de programas de posgrado rechazados en el proceso del PIFOP 2.0. Se asistió a las dos reuniones de la Red Mexicana de Instituciones de Formación de Antropólogos (RedMIFA), en donde se alcanzaron acuerdos de colaboración para compartir las fortalezas de los distintos programas y de las instituciones que participan (anexo II.2.2 en disco compacto). Para apoyar el SNFE y dar seguimiento a las recomendaciones del Comité Externo de Evaluación, se avanzó en el seguimiento de egresados obteniendo información de 65% de los titulados de todos los programas. Se consolidó el sistema de información de Servicios Escolares, por lo que ahora se cuenta con registros electrónicos de todas las promociones de los programas vigentes. Recientemente se puso en marcha el módulo referente a la partida financiera de los programas, ello permitirá tener un manejo más eficiente del presupuesto asignado a la formación en el CIESAS (anexo II.2.3 en disco compacto). Asimismo, se concertaron con la Subdirección de Bibliotecas formas más eficientes de acceso a literatura especializada y actualizada a través de compras de nuevos títulos en el Sistema Nacional de Bibliotecas CIESAS y se modernizaron equipos de cómputo con software adecuado para el tipo de investigación que realizan los estudiantes. Durante el primer semestre del año se inauguró la sala de Video Conferencias a través de Internet 2 en el D.F., lo que permitió realizar la primera disertación pública presencial a distancia de una alumna del Doctorado en Antropología que reside en Argentina. A continuación presentamos con detalle las actividades realizadas durante el año 2004 dentro de cada uno de los programas de formación especializada del CIESAS.



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B. DESARROLLO DE LOS PROGRAMAS DE POSGRADO En la actualidad se ofrecen cinco posgrados: Doctorado en Ciencias Sociales con especialidades en Historia y Antropología impartido en CIESAS Occidente, Doctorado en Antropología ubicado en la sede del D.F., Maestría en Antropología Social articulada desde hace dos años al Doctorado en Antropología, Maestría en Antropología Social Occidente-Sureste que se imparte en Sureste, y Maestría en Lingüística Indoamericana impartida en el D.F. La identidad de los cinco posgrados radica en la formación en la investigación basada en la generación de datos originales, mediante trabajo de campo o de archivo, ligado a proyectos de investigadores del CIESAS. Los programas ofrecen una formación disciplinaria con especialización en líneas de investigación específicas, organizadas por cuerpos de investigadores que se renuevan por generación. Los estudiantes son seleccionados cuidadosamente por medio de comisiones ad hoc, se les exige dedicación exclusiva y se aplican reglas de permanencia y titulación en tiempos establecidos por los cuerpos académicos que los rigen. En la formación participan profesores investigadores del Sistema Nacional CIESAS y profesores invitados nacionales y extranjeros adscritos por convenios individuales o institucionales. Colaboración Internacional de Posgrados Propios. Para dar un carácter formal a la calidad internacional de los posgrados se han firmado convenios de formación compartida con la Universidad París X-Nanterre, Francia. Las dos alumnas seleccionadas del programa de Maestría en Antropología Social generación 2003-2005 fueron apoyadas para iniciar las gestiones requeridas para realizar su Diploma de Estudios a Profundidad (DEA) en Francia, así como con apoyos complementarios a sus becas. En esta misma promoción inició la formación conjunta con la Universidad de California en Santa Bárbara, EUA, dentro de la especialización en investigación sobre migración. Con apoyo del CIESAS y CONACyT -UCMEXUS, seis estudiantes se inscribieron en esta modalidad y han terminado su cuatrimestre de aula en Santa Bárbara y presentado sus proyectos de investigación a realizar en California. B.1 Doctorado en Ciencias Sociales (Antropología Social e Historia) en Occidente. El Doctorado en Ciencias Sociales con especialidades en Antropología Social e Historia atendió a tres promociones. De la 2000-2004 egresaron 13 estudiantes en agosto, de los que dos obtuvieron grado; se espera que en 2005 obtengan el grado más de 70% de los alumnos. La generación 2002-2006 integrada por 18 estudiantes terminó su cuarto semestre dedicado al trabajo de investigación en campo y archivo. En el mes de marzo se cerró la convocatoria a la novena promoción 2004-2008; del proceso de exámenes, revisión de proyectos y entrevistas a 45 solicitantes, la comisión de ingreso aceptó a 22 alumnos de los que ingresaron 21 al trimestre preparatorio (anexo II.2.1). El acto inaugural se llevó a cabo el 6 de septiembre dictándose la conferencia magistral “Género y delincuencia juvenil en Argentina. 1900-1950” por la Dra. Donna Guy



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de la Universidad de Ohio. En el caso participó la generación entrante de la Maestría en Antropología Social. Las líneas de investigación en que se formarán los estudiantes son: Historia, cultura, política, migración, medio ambiente, procesos sociales y reestructuración económica. En este año se llevaron a cabo los coloquios de verano e invierno para las generaciones vigentes, en donde se presentaron avances de investigación doctoral con participación de comentaristas del CIESAS y otras instituciones, así como de alumnos del programa (ver anexo II.2.2). El programa está registrado en el Padrón Nacional de Posgrados del CONACyT como programa de alto nivel. El apoyo económico otorgado por CONACyT se utilizó para traer profesores invitados, la participación de alumnos en eventos académicos y la adquisición de equipo y material didáctico actualizado; acciones todas ellas que aseguran una mejor formación de los alumnos. El programa ha procurado mantener un vínculo con los alumnos egresados (ver anexo II.2.3) que no han obtenido el grado con la finalidad de conocer los avances de las tesis y estimular la graduación o decidir la baja académica. Durante este periodo 4 alumnos rezagados obtuvieron el grado y 2 de la generación recién egresada (anexo II.2.4). En este dos tesis fueron premiadas (anexo II.2.5). La Comisión de Articulación, nombrada por la Dirección General para analizar las distintas posibilidades de integración con la maestría, concluyó sus trabajos. Estuvo conformada por el Dr. Norman Long (Universidad Agrícola de Wageningen), Dr. Guillermo Zermeño (Colegio de México), Dr. Fernando Salmerón (CIESAS D.F.), Dra. Patricia Torres Mejía (CIESAS D.F), Dra. Dolores Palomo (CIESAS Sureste), Dr. Jorge Aceves Lozano (CIESAS Occidente) Dr. Jorge Alonso (CIESAS Occidente) y bajo la coordinación de la Dra. Patricia Safa (CIESAS Occidente). El documento final ha sido puesto a consideración de la Dirección General y de la comunidad de profesores de la Unidad Occidente y Sureste. Con el fin de avanzar en la articulación de este programa desde la maestría, se creó un Colegio Académico único para las promociones que iniciaron en septiembre de 2004 (ver en disco compacto anexo II.2..4). B.2 Doctorado en Antropología (Distrito Federal) Este programa atendió a dos promociones. La 2002-2005 cuenta con 13 estudiantes (anexo II.2.6) distribuidos en tres líneas de especialización: Análisis antropológico del cambio social y cultural, Multiculturalismo, poder y etnicidad y Análisis etnohistórico y contemporáneo de los pueblos indios. En febrero de este año los alumnos presentaron avances de su investigación en el II Coloquio, comentado por lectores externos. Este año lo dedicaron los estudiantes a concluir su investigación de campo o de archivo e iniciaron la fase de redacción de tesis. Para esta promoción se firmaron dos cotutorías con París III y el IEHAL para Alejandro Cerda y Sarela Paz.



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La tercera promoción 2003-2007 atiende a 27 alumnos (anexo II.2.6), distribuidos en cuatro líneas de investigación: De lo global a lo local: aproximaciones antropológicas, Estudios del lenguaje, Pueblos indios: análisis etnohistórico y Procesos antropológicos e históricos del sistema educativo mexicano. En este año se titularon nueve alumnos de la promoción 1998-2002 (anexo II.2.7). El Doctorado pertenecía al Padrón Nacional de Posgrado. En el 2002 se solicitó su ingreso al Programa Institucional de Fortalecimiento de los Posgrados (PIFOP). Debido a que, como “programa joven” requiere de apoyos para su consolidación se planteó su ingreso al PNP en 2006. La solicitud fue aceptada. El 29 de marzo se hizo entrega al CONACyT de la actualización de datos del PIFOP 2.0, manteniéndose el compromiso de ingreso al PNP en 2006. En diciembre de 2004 nos informaron que el programa fue rechazado. Se preparó el documento de réplica que se entregó en enero 2005 al Consejo Nacional de Posgrado SEP-CONACyT para su consideración. Estamos en espera de los resultados. B.3 Maestría en Antropología Social La Maestría en Antropología Social que se imparte en el D.F. cuenta con una promoción vigente 2003-2005 integrada por 27 alumnos (anexo II.2.8) que se agrupa en cinco líneas de investigación que abrieron para esta promoción: De lo global a lo local: aproximación antropológica, Estudios del lenguaje, Pueblos indios: análisis etnohistórico, Antropología y migración, y Dinámicas sociales y culturales en las relaciones interétnicas. Durante este período ocho alumnos obtuvieron el grado (anexo II.2.9). Las dos alumnas seleccionadas para beneficiarse del programa de formación doctoral conjunta con la Universidad de París X-CNRS, se trasladaron a Nanterre al término de su tercer cuatrimestre en donde realizan los cursos requeridos para obtener su DEA. Los seis estudiantes de la línea de investigación sobre Antropología y migración, inscritos dentro del proyecto de formación conjunta con el programa de Antropología de la Universidad de California en Santa Bárbara, EUA, realizaron el cuarto cuatrimestre en Santa Bárbara con profesores-investigadores de ambas instituciones. Al finalizar el año, del 9 al 13 de diciembre, los alumnos de la generación, incluyendo aquellos que realizan estancia en California, presentaron sus proyectos de investigación en el coloquio de la maestría realizado del 9 al 13 de diciembre (anexo II.2.10). La Maestría está inscrita en el Padrón Nacional de Posgrados del Sistema SEP-CONACyT como programa de Alto Nivel. 3 B.4 Maestría en Antropología Social (Occidente-Sureste)

3 Las Categorías de PNP son, de forma ascendente, Alto nivel y Competente a nivel Internacional.



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En la Maestría en Antropología Social Occidente–Sureste, en agosto de este año egresó la promoción 2002-2004 en Sureste, con un total de 17 estudiantes (anexo II.2.11). Los días 31 de mayo, 1 y 2 de junio se realizó el segundo coloquio de estudiantes del Programa con el objetivo de hacer una valoración sobre el avance en la redacción de tesis. La mayoría de los alumnos mostró un avance de más de 50% de redacción de tesis, al mes de diciembre siete alumnos de esta promoción y cuatro alumnos rezagados obtuvieron el grado (anexo II.2.12). Asimismo, dos alumnos causaron baja (anexo II.2.13). En este año, para la promoción 2004-2006, se admitieron 22 de los 57 alumnos aceptados en principio para el proceso de selección. Las líneas de investigación en que se forman los estudiantes son: Etnicidad, Cultura y Poder y Reestructuración económica (anexo II.2.14). Con el fin de avanzar en la integración de este programa al Doctorado, se creó un Colegio Académico único para las promociones que iniciaron en septiembre de 2004. La Maestría pertenece, desde el año pasado, al Padrón Nacional de Posgrados, como programa de alto nivel. B.5 Maestría en Lingüística Indoamericana El Programa de la Maestría en Lingüística Indoamericana es un proyecto conjunto entre el CIESAS y la Comisión para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI). Actualmente atiende la séptima promoción (2003-2005), con 15 alumnos (anexo II.2.15) en el quinto ciclo trabajando dentro de tres grandes líneas: Lingüística descriptiva, Pragmática y Sociolingüística. Durante este periodo el programa ha contado, además de profesores investigadores del CIESAS, con la presencia de académicos nacionales e internacionales que han impartido cursos, apoyado a tesistas o dictado conferencias. Destaca el curso intensivo del Dr. Heriberto Avelino, de la Universidad de Berkeley en California, sobre “Datos Lingüísticos en fonética acústica” y el de la Dra. Connie Dickinson del Instituto Max Planck de Psicolingüística en Nijmegen, Holanda, sobre “Técnicas para el procesamiento de habla natural”. Durante el tercer ciclo se organizó una estancia de dos meses en la Unidad Sureste del CIESAS en San Cristóbal de Las Casas con cursos a cargo de los doctores Zavala y Haviland de dicha sede y el maestro Gilles Polianne de Francia. Los alumnos tuvieron la oportunidad de visitar los sitios en los que se realiza investigación lingüística en Chiapas. A finales del mes de enero se realizó el Encuentro Experiencias en la enseñanza de la lingüística indoamericana, con el propósito de intercambiar experiencias de formación en diversos países y explorar la pertinencia de impulsar un programa de doctorado en lingüística indoamericana de carácter interinstitucional. En este evento participaron, además de los lingüistas del CIESAS, especialistas nacionales e internacionales reconocidos mundialmente por su trayectoria en la lingüística para nativo hablantes: Dr. Jon Landaburu (CNRS, Francia), Dr. Luis Enrique López (U. Mayor de San Simón, Bolivia),



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Dr. Alejandro Herrera (U. De la Frontera, Chile), Dr. Nicholas Evans (U. of Melbourne, Australia), Dr. Thomas Smith, Dra. Rebeca Barriga (Colegio de México), Dra. Susana Cuevas (INAH), Dra. Zarina Estrada F. (U, de Sonora), Dr. Joan Argenter (U. Autónoma de Barcelona), Dra. Carol Benson ( U. de Estocolmo, Suecia), Dra. Mily Crevels (U. Católica de Nijmegen, Holanda), Mtra. Lucía Verdugo (U. Rafael Landívar, Guatemala), Dr. Jeffrey Gould (U. de Indiana), Mtro. Ernesto Díaz-Couder (UPN, México) Dra. Nora England y Anthony Woodbury (U. de Austin, Texas), el Mtro. Hernando Gallego, Profesor Visitante, especialista de lenguas indígenas de Colombia, ha brindando asesorías a alumnos de la Maestría. Se ha llevado a cabo de manera continua el seguimiento de egresados de las cinco generaciones (1991-99, 1995-99, 1997-99, 1999-2001 y 2001-2003) de este programa. La Coordinación continuó con su tarea de reactivar la comunicación entre los tesistas y sus respectivos directores y revisar periódicamente los avances que reportan los alumnos y sus directores. El Comité Académico ha tomado acuerdos sobre aquellos alumnos que han rebasado el tie mpo reglamentario para la terminación de la tesis. Este esfuerzo ha dado como resultado 14 alumnos titulados, de los cuales cinco pertenecen a la generación que egresó en 2003 (anexo II.2.16). Asimismo, un alumno rezagado fue dado de baja (anexo II.2.17). Como parte de la mejora en la eficiencia y calidad de la investigación de los estudiantes, mediante la actualización de la tecnología electrónica y digital, se invitó a la Dra. Connie Dickinson del Instituto Max Planck de Psicolingüística en Nijmegen y al Dr. Roberto Zavala Maldonado del CIESAS-Sureste a impartir el Taller Metodológico V del programa. En el taller se enseñaron nuevas herramientas tecnológicas para el procesamiento del habla natura (programas para la digitalización de grabaciones no digitales y digitales en video y audio, uso del programa Transcriber para la trascripción de dichos materiales y el programa ShoeBox para el procesamiento de textos y conversaciones naturales). El curso será fundamental para los alumnos que iniciarán su última etapa de recopilación de datos de trabajo de campo. En marzo de este año se abrió la convocatoria para la promoción 2005-2007, en el mes de octubre se cerró para estudiantes extranjeros y el 31 de marzo de 2005 cerrará para estudiantes nacionales; hasta la fecha contamos con 16 expedientes. El 29 de marzo se hizo entrega al CONACyT de la actualización de datos del PIFOP 2.0, manteniéndose el compromiso de ingreso al PNP en 2005. En diciembre de este año nos informaron que el programa fue rechazado. Se preparó el documento de réplica que se entregará en enero 2005 al Consejo Nacional de Posgrado SEP-CONACyT para su consideración. B.6 Programas Interinstitucionales La demanda de formación basada en la calidad y experiencia de los investigadores del CIESAS ha llevado a establecer convenios de colaboración con otras instituciones para llevar adelante nuevas tareas formativas.



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La Maestría en Antropología Social bi-institucional con la ENAH-Chihuahua tiene sustento en la Maestría en Antropología Social impartida en el D.F.; se apoya en un Comité Académico bi-institucional para evaluar y adecuar el programa a las demandas de las problemáticas de esa región del país y para dar continuidad a los procesos académicos de la escuela sede. Es un programa en gran medida autofinanciado que ha permitido la formación de estudiantes, investigadores o académicos de otras instituciones sin comprometerlos a una dedicación exclusiva, con tiempo para titulación hasta de tres años. El programa ha permitido consolidar propuestas de posgrado interinstitucionales ubicados en regiones del país con demanda en formación desde la investigación en ciencias sociales. Durante este año se atendieron 24 alumnos. Se asignaron directores de tesis (anexo II.2.18) y se dio inicio a la primera etapa de trabajo de campo. En este periodo se llevó a cabo el Primer encuentro de Investigación (anexo II.2.19). En el transcurso de cada uno de los cuatrimestres restantes está previsto que cada uno de los directores visite al menos una vez a sus alumnos en el campo. En octubre de 2003, el Coordinador de la Maestría presentó ante CONACyT una solicitud de apoyo bajo el rubro de “Proyectos de Investigación” llevados a cabo por dos grupos de Investigación en la segunda convocatoria sectorial SEP-CONACyT. El proyecto propuesto intitulado “Antropología del Norte de México: Territorios de Fronteras, Modelos de desarrollo e identidades culturales” propone actividades conjuntas de investigación entre el personal de la ENAH Chihuahua y del CIESAS, así como de apoyo a la docencia y a la elaboración de tesis de Maestría. El 1° de junio de este año CONACyT nos informó que nuestro proyecto fue aprobado por el Comité respectivo, esto nos permitirá financiar la investigación de campo sobre las problemáticas del Noroeste de México de estudiantes e investigadores que participan en el Programa. En el segundo programa de este tipo, el CIESAS coordinó, a solicitud de la Universidad de la Ciudad de México (UCM), las actividades del Comité Académico interdisciplinar e interinstitucional que dio como resultado el programa curricular de la licenciatura Ciencias Sociales: Antropología Social y Sociología. El documento final fue entregado en septiembre a las autoridades de la UCM en un acto público. Las partes que integran el documento son: “Fundamentación académica”, “Justificación” y “Estructura curricular”. En abril de 2004 se iniciaron, bajo el modelo propuesto por la Comisión, los Laboratorios del Ciclo Básico mientras que el Ciclo Superior de la Licenciatura iniciará en septiembre de 2006. Al momento, 40 alumnos han manifestado su interés en seguir sus estudios dentro de esta licenciatura (anexo en disco compacto II.2.1). En febrero de este año inició el tercer programa de este tipo, el Máster en Género y Derecho, Políticas públicas contra la desigualdad, programa de la Universidad Autónoma de Barcelona que se imparte con el CIESAS y el apoyo de INMUJERES y el PNUD. El Centro dio atención a los 45 alumnos que están cursando el Máster. Los cursos se encuentran agrupados dentro de tres grandes bloques temáticos: fundamentos para el



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análisis de la desigualdad sexual, la discriminación sexual en el derecho e instrumentos para el trabajo contra la desigualdad sexual. En diciembre de 2004 concluyó el periodo formativo de este programa, dándose sólo una alumna de baja. Durante los primeros cinco meses del próximo año los alumnos desarrollarán sus trabajos finales para obtener el grado. El trabajo final deberá incluir una exposición teórica sobre las diferentes corrientes de pensamiento que se abordaron en los cursos, trabajo de investigación empírica referido a alguna de las problemáticas de desigualdad de género que se abordaron en los cursos o una propuesta de diseño de política pública orientada a combatir la discriminación de género. La Universidad Autónoma de Barcelona será la responsable de otorgar el grado a los alumnos acreedores a éste. C. DIPLOMADOS, SEMINARIOS ESPECIALIZADOS Y OTRAS ACTIVIDADES DE FORMACIÓN Una parte esencial de la formación que imparte el CIESAS está constituida por Diplomados. Estos cursos permiten potenciar las ventajas comparativas que brinda la presencia nacional de la Institución, al tiempo que dan respuesta a necesidades específicas de formación y actualización profesionales. Los asistentes a los Diplomados no sólo refuerzan sus conocimientos, sino que los amplían y renuevan al tiempo que adquieren o desarrollan destrezas para incidir en los ámbitos de desempeño profesional en que se desenvuelven. Durante 2004 se impartió el diplomado la Profesionalización de los supervisores escolares de educación básica, personal de apoyo y autoridades de la educación escolar. Su objetivo fue ofrecer un amplio panorama de la educación mexicana. Cubrió temas académicos y herramientas para el diagnóstico escolar. En este período también concluyó el diplomado Pueblos Indígenas del Occidente. Políticas públicas y desarrollo impartido en CIESAS Occidente en colaboración con la CDI y el CEAS; el diplomado obtuvo una alta evaluación por parte de los participantes. Dentro del proyecto de iniciar una segunda convocatoria del diplomado sobre Género, masculinidades y violencia en CIESAS Golfo, se realizó una serie de videoconferencias apoyada por la Universidad Veracruzana, la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez, la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla y la UNAM. Asimismo, en afán de promover la formación especializada, se dictaron dos cursos de actualización en CIESAS-Golfo: “Bases metodológicas para la investigación en procesos sociales de cambio profundo”, por el Dr. Saúl H. Moreno Andrade y “Contracultura, subculturas, culturas y tribus juveniles”, por la Dra. Ahtziri E. Molina Roldán, ambos investigadores de la Unidad Golfo.



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D. DOCENCIA EXTERNA Los investigadores del CIESAS han hecho un notable esfuerzo por intensificar el proceso de formación de recursos humanos. En los programas formativos que ofrece la institución participaron, ya sea como directores de tesis, impartiendo cursos o coordinando seminarios, 90 investigadores de los 141 con que contó el CIESAS en el año. Esto quiere decir que 63% de los investigadores participaron en docencia interna. La participación de los investigadores en docencia externa fue de 63%, es decir, 89 de los 141 investigadores. Sesenta investigadores impartieron 152 cursos de docencia (en sus diversas modalidades) en instituciones externas, 81 investigadores dirigieron tesis en los tres niveles de licenciatura, maestría y doctorado. En total, ya sea como tesis en proceso o como tesis concluidas, se dirigieron 221 tesis. Además, 59 investigadores fueron miembros de comités en calidad de asesor permanente o lector de manuscrito final de 132 trabajos y 20 investigadores participaron como sinodales en 35 exámenes. Se trata de cifras altas que reflejan el interés y la importancia que tiene la formación en el CIESAS (cuadros 4, 5, 6 y 7).

CUADRO 4

DOCENCIA EXTERNA 2004

TIPO DE DOCENCIA

LICENCIATURA MAESTRÍA DOCTORADO PÚBLICO AMPLIO

TOTAL

Capacitación para público amplio

0 0 0 2 2

Cursillos, Diplomados o Taller

0 0 0 21 21

Cursos o Seminarios

46 52 24 7 129

60 INVESTIGADORES

46 52 24 30 152



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CUADRO 5

INVESTIGADORES QUE DIRIGIERON TESIS EN 2004

NIVEL DE ESTUDIOS

TESIS EN PROCESO

TESIS CONCLUIDA

TESISTAS QUE DESERTARON

TESIS SUSTENTADA

TOTAL DE TESIS

DOCTORADO 46 8 1 15 70 MAESTRÍA 47 7 1 9 64 LICENCIATURA 54 8 0 25 87 221 TESIS DE 81 INVESTIGADORES

147 23 2 49 221 TESIS

CUADRO 6

INVESTIGADORES QUE PARTICIPARON COMO SINODALES EN EXÁMENES

TOTAL INVESTIGADORES

EXAMENES DOCTORADO

EXAMENES MAESTRÍA

EXAMENES LICENCIATURA

TOTAL DE EXAMENES

20 15 6 17 35

CUADRO 7

INVESTIGADORES QUE PARTICIPARON COMO MIEMBRO DE COMITÉ ASESOR PERMANENTE O LECTOR DE MANUSCRITO FINAL

TOTAL INVESTIGADORES

EN DOCTORADO

EN MAESTRÍA EN LICENCIATURA

TOTAL DE ASESORÍAS

59 89 29 14 132



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E. PROGRAMA DE BECARIOS El CIESAS cuenta desde 1990 con un programa de becarios dividido en cuatro sub-programas, y administra el International Fellowship Program (IFP-México) para la Fundación Ford. E.1 El Programa de Becarios del CIESAS tiene como objetivo promover y apoyar la formación de investigadores en Antropología Social y disciplinas afines, así como fortalecer los vínculos entre la investigación y la docencia buscando siempre resultados de alta calidad. Con el propósito de contribuir a una formación rigurosa y especializada en las líneas de investigación que se cultivan en nuestra Institución, el programa convoca a concurso a estudiantes avanzados de licenciatura, maestría y doctorado. El Programa se rige por la Comis ión de Becarios (anexo II.2.20), encargada de convocar, seleccionar y dar seguimiento a los cuatro subprogramas que lo integran: 1. Becas para estudiantes de los posgrados del CIESAS. 2. Becas de tesis externas. 3. Becas de capacitación en técnicas y metodologías de investigación y 4. Becas para doctorantes de programas externos. Cada uno de estos Subprogramas, cuya duración va de seis meses a dos años, tiene el propósito de apoyar la dedicación de tiempo completo de estudiantes de los tres niveles de formación. Durante el año 2004 el CIESAS atendió 81 becarios, 32 de los cuales corresponden a los programas de posgrado del CIESAS y 49 a instituciones externas (anexo II.2.21). Durante el 2004 se titularon 15 becarios (anexo II.2.22). El presupuesto otorgado al Programa de Becarios permitió dar becas extraordinarias para la realización de trabajo de campo a estudiantes de los posgrados vigentes, así como a investigadores involucrados en la formación de los becarios. En el marco del Subprograma de tesis externas del CIESAS, se efectuó la XIV Jornada de Becarios del 10 al 12 de noviembre en el Distrito Federal. Participaron becarios de dos promociones: 13 de la 2003 (tres con tesis concluidas y 10 con borradores de tesis) y 16 becarios de la 2004 quienes expusieron sus proyectos y, en la mayoría de los casos, avances realizados. Los temas fueron sobre diferentes regiones de México abordados desde distintas corrientes teóricas y disciplinas sociales. Como ya es tradición, se procuró que los comentaristas fueran alumnos y egresados destacados del Posgrado en Antropología del Distrito Federal, tanto de la maestría como del doctorado, así como becarios y ex becarios del Subprograma de doctorantes externos. También participaron los directores de tesis e investigadores del Sistema Nacional Ciesas (anexo en disco compacto II.2.6). En el Subprograma para doctorantes en programas externos se apoyó a cinco becarios, de los cuales tres se titularon. Dos de ellos se integraron a la planta de investigadores del CIESAS: el Dr. José Luis Escalona Victoria en la unidad Sureste y Dra. Laura Machuca Gallegos, en el Programa Peninsular.



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Como puede verse este Programa viene cumpliendo con éxito sus propósitos de apoyar la formación de jóvenes investigadores del CIESAS y de otras instituciones dentro de las ciencias sociales. E.2 El Programa Internacional de la Fundación Ford de becas para Indígenas (IFP-México) dio inicio en junio de 2001 mediante la firma de un convenio entre el CIESAS y la Fundación Ford. El Programa, que en español conocemos como Programa Internacional de Becas para Indígenas (PIBI), tiene el cometido de contribuir a la formación en posgrado de profesionales indígenas de alto nivel académico en todas las disciplinas y carreras que puedan participar. Al concluir sus estudios, los becarios buscarán desarrollar nuevos campos de conocimiento y comprometerse con el mejoramiento de las condiciones sociales y económicas de la población indígena. Se desea que contribuyan a la integración de una sociedad diversa y multicultural cada vez más abierta. Las actividades principales realizadas en el transcurso del primer semestre del 2004 pueden agruparse en las siguientes áreas: •Difusión del programa y reclutamiento de becarios. Entre febrero y abril de este año se realizó la difusión de la 4ª promoción del IFP en México. Entre los distintos mecanismos empleados destaca la realización de visitas promocionales a 16 estados de la república, la distribución de 1,500 carteles y 2,000 trípticos, y la divulgación de nuestra convocatoria por radio y en la prensa escrita de varios estados del país. Como resultado de los trabajos anteriores, este año se recibieron 196 solicitudes, lo cual representa un incremento de 67% en relación con el número alcanzado en el 2003 (118), 73% respecto del 2002 (113) y es 2.5 veces superior al del 2001 (76). También en el 2004 se presentó el mayor número de mujeres candidatas: 55 frente a 30 en 2003, 33 en 2002 y 15 en 2001. Se recibieron candidaturas de 24 estados del país y de 35 etnias distintas. •Entrenamiento de becarios. En marzo inició el III Programa de Entrenamiento Preacadémico impartido a los becarios de la tercera generación del IFP. Este Programa concluirá en agosto próximo e incluye cursos de comprensión de lectura básica en inglés, preparación de textos académicos en español y manejo de la computadora (procesador de textos, Excel, correo electrónico e internet). •Selección de becarios. En mayo comenzó el proceso de selección de becarios 2004, mismo que concluirá a fines de agosto. La selección de becarios descansa en manos de un Comité de Selección compuesto por cuatro integrantes mexicanos y dos guatemaltecos, todos ellos con destacada trayectoria académica y profesional. •Monitoreo de becarios. Se apoyaron las labores de seguimiento académico y administrativo de los becarios que actualmente cursan sus posgrados. •Realización del Instituto de Liderazgo para la Justicia Social (LSJ). Celebrado en Oaxaca en enero del 2004. Este Instituto es un subprograma al interior del IFP diseñado para



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reunir a becarios de diversos países durante una semana para que discutan e intercambien experiencias en torno del liderazgo y la justicia social. Asistieron al evento 56 becarios de 14 países •Otras actividades. El 10 de junio se renovó por un año más el convenio de colaboración entre el CIESAS y el IFP para el periodo 2004-05. La renovación de este convenio inició con la reunión anual de evaluación (12-13 de febrero) del IFP en México y Guatemala celebrada en el CIESAS D. F. Entre el 12 y el 17 de abril tuvo lugar en Santiago de Chile la reunión anual del IFP para Latinoamérica. F. OBSERVACIONES GENERALES Si bien se puede decir que el compromiso del CIESAS en materia formativa se ha mantenido, profundizado, ampliado y diversificado, todavía quedan pendientes tareas a ser cumplidas para consolidarlas y situarlas a la altura de los retos en materia de conocimiento de desarrollo disciplinario. Se propone la siguiente agenda de tareas para el próximo año: terminar de delinear la propuesta del Sistema Nacional de Formación Especializada; mantener la discusión del perfil formativo; asegurar que las tareas formativas se realicen en el marco de la Antropología, las Ciencias Sociales y la pluridisciplina; garantizar que el total de los programas avancen para mantenerse o integrarse en el Padrón Nacional de Posgrados del SEP-CONACyT, según sea el caso. Evaluar la experiencia que arroje el programa abierto con la ENAH-Chihuahua y el proyecto de licenciatura con la Universidad de la Ciudad de México. Fortalecer la propuesta de formación en el nivel de maestría en la unidad Istmo. En suma, consolidar el programa iniciado de seguimiento de alumnos egresados del CIESAS.



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3. VINCULACIÓN Desde su constitución en 1997 como Dirección de Relaciones Interinstitucionales, la Dirección de Vinculación ha buscado ligar las fortalezas y capacidades de la institución con las demandas de la sociedad. Para este fin genera políticas y estrategias para la captación y gestión de recursos financieros. Promueve asimismo el establecimiento de programas de cooperación y alianzas estratégicas con entidades gubernamentales federales y estatales; con universidades públicas y privadas, nacionales y extranjeras; con organismos y fundaciones de apoyo a la investigación; así como con institutos y centros con impacto en los ámbitos regional, nacional e internacional en concordancia con los lineamientos institucionales de desarrollo. Paralelamente realiza otras actividades que complementan este esfuerzo como son: difusión y promoción del trabajo que realiza el CIESAS; supervisión y seguimiento del estado contable y financiero de los proyectos y programas que cuentan con financiamiento externo; apoyo en la organización de eventos académicos nacionales e internacionales; apoyo a los investigadores en la búsqueda y gestión de financiamiento, así como en la aplicación de la normativa de los organismos de financiamiento y en la integración de informes financieros, y fomenta el uso de las aplicaciones derivadas de la nueva imagen del CIESAS. A. FINANCIAMIENTO EXTERNO Durante el año 2004 el área de Vinculación mantuvo como estrategia la de diversificar las fuentes de financiamiento externas para el desarrollo de la investigación, la docencia y la difusión de resultados de investigación. Esto dio como resultado que gran parte del fondeo para estas actividades fue obtenido a través de recursos que se concursan en instituciones públicas y privadas y en fundaciones nacionales y extranjeras. Los convenios firmados durante el ejercicio 2004, tanto con CONACyT como con otras fuentes de financiamiento, para la realización de proyectos de investigación o actividades específicas ofrecen los siguientes resultados. El monto total de los recursos captados por el CIESAS a través de los convenios firmados por concepto de proyectos con financiamiento externo al 31 de diciembre de 2004, ascendió a la cantidad de $88,152.98 miles de pesos comprometidos. En el periodo correspondiente al ejercicio anterior, esta cifra fue de $84,539.61 miles de pesos. Lo anterior significa un incremento de 9.6% en este rubro ($3,613.37 miles de pesos) (gráfica II.3.1, anexo II.3.1).



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84,539.61

88,152.98

80,000.00

100,000.00

20032004

Miles de pesos

GRÁFICA 1: DESGLOSE DE MONTOS COMPROMETIDOS TOTALES

PROYECTOS CON FINANCIAMIENTO EXTERNO COMPARATIVO 2003 Y 2004

Este logro da cuenta del potencial que tienen la antropología, las ciencias sociales y las humanidades para tener un impacto significativo que contribuya al desarrollo, en una época en la que los recursos públicos son escasos y en la que es necesario demostrar la utilidad de las disciplinas sociales. Además, demuestra que se puede hacer investigación aplicada sin afectar el rigor académico, al tiempo que se convierte en una herramienta para desarrollar investigación básica y promover el desarrollo disciplinario. Analizando exclus ivamente la fuente de financiamiento, tenemos que en 2004 con apoyo del CONACyT se llevaron a cabo varios proyectos por un monto comprometido de $45,408.38 miles de pesos. Ya que en el periodo 2003, los proyectos con CONACyT sumaron $39,910.81 miles de pesos, en 2004 resultaron $5,497.57 miles de pesos más que en el ejercicio anterior (cuadro 1 y gráfica 2).



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CUADRO 1: DESGLOSE DE MONTOS TOTALES PROYECTOS

CONACyT COMPARATIVO 2003 Y 2004

SEDE/UNIDAD O PROGRAMA

2003 2004

D. F. 21,689,347.00 24,504,154.60 Golfo 8,932,378.00 8,925,178.00 Istmo 1,174,817.00 1,174,817.00 Occidente 2,395,025.00 1,795,451.00 Sureste 2,720,848.00 4,491,788.00 Programa Peninsular 2,998,401.00 3,649,612.51 Programa Noreste 0.00 867,379.00 TOTAL 39,910,816.00 45,408,380.11

GRÁFICA 2: DESGLOSE DE MONTOS TOTALES PROYECTOS CONACyT

COMPARATIVO 2003 Y 2004

Dentro del rubro "convenios con diversas fuentes de financiamiento" durante 2004 se registró un total de $42,744.60 miles de pesos, mismo que en 2003 fue de $44,628.79

39,910.8145,408.38

0.00

50,000.00

CONACyT

20032004

Miles de pesos



79

44,628.79

42,744.60

30,000.00

50,000.00

OTRAS INSTITUCIONES

20032004

Miles de pesos

miles de pesos, $1,884.19 miles de pesos menos que en el ejercicio anterior (cuadro 2 y gráfica 3).

CUADRO 2: DESGLOSE DE MONTOS TOTALES PROYECTOS POR CONVENIO


SEDE/UNIDAD O PROGRAMA

2003 2004

D. F. 15,346,315.13 15,412,859.83 Golfo 11,010,000.00 8,932,050.00 Istmo 2,601,716.00 2,903,716.00 Occidente 8,298,863.50 10,254,081.00 Sureste 7,371,900.00 5,241,900.00 Programa Peninsular 0.00 0.00 Programa Noreste 0.00 0.00

TOTAL 44,628,794.63 42,744,606.83

GRÁFICA 3: DESGLOSE DE MONTOS TOTALES PROYECTOS POR CONVENIO


Es importante destacar que el aumento del monto de proyectos con financiamiento externo se debió a la calidad de las investigaciones que se realizan, así como la madurez académica y a la iniciativa de los investigadores que cada vez con mayor interés han decidido participar en estas convocatorias con propuestas novedosas y de excelencia.



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La asignación de recursos para investigación, docencia, difusión y asesorías en el 2004 provino de las siguientes instituciones: Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI), Fundación Ford, Comisión Nacional del Agua, Fundación Rockefeller, Inmujeres, SEDESOL, INDESOL, Kodak, PROFEPA, Budget Hewlett Grant, Universidad de New Hampshire, Universidad Autónoma de la Ciudad de México, SAGARPA, BANSEFI, Cámara de Senadores, SEP, Academia Mexicana de Ciencias, Gobierno del Estado de Veracruz, H. Ayuntamiento Constitucional de Córdoba, Veracruz, Secretaría de Relaciones Exteriores, Instituto de Educación Pública de Oaxaca y El Consejo Estatal de Población del estado de Chiapas. Se puede observar que gran parte de las instituciones con las que se ha venido trabajando a lo largo de varios años se mantuvieron y en el 2004 se incorporaron otras a la lista como es el caso de la Cámara de Senadores, BANSEFI, SAGARPA y la SEP. Las Unidades y Programas regionales muestran un aumento en el número de proyectos de investigación con financiamiento. Las metas en esta materia se incrementaron, aun cuando han concluido 13 proyectos de investigación en el periodo que se reporta.

CUADRO 4: PROYECTOS VIGENTES DISTRIBUCIÓN Y FUENTE DE FINANCIAMIENTO COMPARATIVO 2003 Y 2004

2003 2004

SEDE / UNIDAD O PROGRAMA

PROYECTOS CONACyT

PROYECTOS CONVENIOS

SEDE / UNIDAD O PROGRAMA

PROYECTOS CONACyT

PROYECTOS CONVENIOS

D. F. 16 14 D. F. 14 20 Golfo 7 6 Golfo 6 8 Istmo 1 3 Istmo 1 5 Occidente 7 9 Occidente 4 11 Sureste 4 6 Sureste 5 6 Programa Peninsular

4 0 Programa Peninsular

3 0

Programa Noreste

0 0 Programa Noreste

1 0

TOTAL 39 38 TOTAL 34 50



81

3934

38

50

0

30

60

CONACyT CONVENIOS

2003

2004

GRÁFICA 4: PROYECTOS VIGENTES DISTRIBUCIÓN Y FUENTE DE FINANCIAMIENTO


En el CIESAS se trabajan actualmente 17 líneas de investigación en las cuales se ubica el total de proyectos de investigación y programas docentes vigentes. Las más representativas del trabajo que se realiza con financiamiento externo son: Antropología Económica, Antropología Médica, Antropología Urbana y del Trabajo, Antropología y Estudios Políticos, Estudios del Lenguaje, Etnohistoria, Relaciones Étnicas e Identidades Comunitarias.

B. DISTRIBUCIÓN POR SEDE, UNIDADES Y PROGRAMAS REGIONALES

SEDE DISTRITO FEDERAL

2003 2004 NO. DE

PROYECTOS MONTOS TOTALES

CONACyT MONTOS TOTALES

CONVENIOS NO. DE

PROYECTO S MONTOS TOTALES


CONVENIOS

30 $21,689.34 $15,346.31 34 $24,504.15 $15,412.85

* Los montos reportados son en miles de pesos.

En esta Sede las líneas de investigación que cuentan con proyectos con financiamiento externo 2004, son las siguientes: dos en Antropología e Historia de la Educación, dos en Antropología Jurídica y Derechos Humanos, cuatro en Antropología y Estudios Políticos, uno en Epigrafía y Análisis de Fuentes Etnohistóricas, uno en Estudios del Lenguaje, dos en Antropología e Historia de los Desastres, uno en Antropología Económica, y cinco en



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Etnohistoria; además, existen 13 apoyos financieros en Docencia, dos Proyectos Académicos Especializados y un programa de colaboración.

UNIDAD GOLFO

2003 2004 NO. DE



CONVENIOS NO. DE



CONVENIOS

13 $8,932.37 $11,010.00 14 $8,925.17 $8,932.05

* Los montos reportados son en miles de pesos. Las líneas de investigación que cuentan con proyectos con financiamiento externo 2004, en esta Unidad, son las siguientes: uno en Relaciones Étnicas e Identidades Comunitarias, tres en Antropología y Demografía, seis en Antropología Urbana y del Trabajo, uno en Estudios del Lenguaje, y uno en Antropología y Estudios Políticos; adicionalmente, se contó con dos financiamientos para la Docencia.

UNIDAD ISTMO 2003 2004

NO. DE PROYECTOS

MONTOS TOTALES CONACyT

MONTOS TOTALES CONVENIOS

NO. DE PROYECTOS



4 $1,174.81 $2,601.71 6 $1,174.81 $2,903.71


En esta Unidad, las líneas de investigación que contaron con financiamiento externo en 2004 son: tres en Relaciones Étnicas e Identidades Comunitarias, y dos en Antropología Médica; asimismo hubo un apoyo financiero a un Programa de Colaboración.

UNIDAD OCCIDENTE 2003 2004

NO. DE PROYECTOS



NO. DE PROYECTOS



16 $2,395.02 $8,298.86 15 $1,795.45 $10,254.08


Las líneas de investigación que obtuvieron financiamiento en 2004, para proyectos de investigación en el CIESAS Occidente, fueron: cinco en Antropología Económica, uno en Antropología Urbana y del Trabajo, dos en Antropología y Estudios Políticos, tres en Relaciones Étnicas e Identidades Comunitarias y dos en Ambiente y Sociedad. Adicionalmente, se contó con dos apoyos financieros para la Docencia.



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UNIDAD SURESTE 2003 2004

NO. DE PROYECTOS



NO. DE PROYECTOS



10 $2,720.84 $7,371.90 11 $4,491.78 $5,241.90


Sureste reporta las siguientes líneas de investigación con financiamiento externo, para proyectos de investigación en 2004: tres en Estudios del Lenguaje, tres en Antropología y Estudios Políticos, uno en Cultura e Ideología, uno en Antropología e Historia de las religiones y tres en Antropología Médica.

PROGRAMA PENINSULAR 2003 2004

NO. DE PROYECTOS



NO. DE PROYECTOS



4 $2,998.40 $0.00 3 $3,649.61 $0.00


El Programa Peninsular cuenta con financiamiento en 2004 en las siguientes líneas de investigación: uno en Etnohistoria, uno en Antropología Económica, uno en Relaciones Étnicas e Identidades Comunitarias.

PROGRAMA NORESTE Durante este año, el Programa Noreste contó con financiamiento externo del CONACyT, con un monto comprometido de $867.37 miles de pesos. En el año anterior no se tenía ningún proyecto de investigación que contara con recursos externos.



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34

14

6

1511

3 10

5

10

15

20

25

30

35

Sede D.F. Unidad Golfo Unidad Istmo Unidad Occidente Unidad Sureste ProgramaPeninsular

Programa Noreste

GRÁFICA 5: NÚMERO DE PROYECTOS VIGENTES

SEDE, UNIDADES Y PROGRAMAS

GRÁFICA 6: MONTOS TOTALES POR SEDE, UNIDADES Y PROGRAMAS

$39,917.01

$17,857.22

$4,078.53

$12,049.53$9,733.68

$3,649.61$867.37

$0.00

$60,000.00

Sede D.F. Unidad Golfo

Unidad Istmo

UnidadOccidente

UnidadSureste

ProgramaPeninsular

ProgramaNoreste

Miles de pesos



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C. ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN 2004 EN EL MARCO DE ALIANZAS ESTRATÉGICAS Para el CIESAS el establecimiento de Alianzas Estratégicas y de Programas de Cooperación entendidos como la relación de trabajo conjunto en pos de un objetivo común que beneficie a ambas partes, son considerados como instrumentos eficaces para la complementación de las capacidades de las instituciones, para su fortalecimiento y para su internacionalización. FUNDACIÓN FORD Como se comentó en el apartado de Docencia, del 11 al 16 de enero de 2004, el CIESAS fue anfitrión del Instituto de Liderazgo para la Justicia Social (LSJ) evento que se celebró en la ciudad de Oaxaca, Oaxaca bajo el auspicio del Programa de Becas de la Ford. El LSJ busca reforzar las cualidades de liderazgo social y de integración grupal de los becarios del International Fellowship Program (IFP) que participan en las reuniones de este tipo. Un equipo de instructores de diversas instituciones internacionales que colaboran con el IFP presidieron las sesiones de discusión y talleres sobre comunicación intercultural, justicia social, liderazgo y resolución de conflictos. El Instituto también ofreció a los becarios la oportunidad de integrarse en redes de trabajo que a futuro pueden redundar en beneficio del desarrollo de grupos marginados de distintos países. - El Señor Richard Moe miembro del Ford Foundation Trustee visitó el CIESAS el 18 de marzo de 2004, en esta ocasión se presentaron los trabajos que el Centro viene realizando en el área de educación y cultura en el marco de la colaboración que se mantiene con la Fundación. Participaron el Dr. David Navarrete (D.F.), Coordinador del Programa Internacional de Becas del Posgrado de esta Fundación en México, la Dra. Regina Martínez (Occidente) del proyecto “Niños indígenas en escuelas urbanas: el caso de Jalisco”, el Mtro. Juan Briseño (D.F.) del proyecto “Actualización e investigación con intervención pedagógica intercultural” y el Dr. Víctor Franco (†) (D.F.) del Proyecto "México-Norte". UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE BARCELONA - Máster en Género y Derecho. Políticas públicas contra la desigualdad. Como ya se había comentado, este programa coordinado por la Dra. Encarna Bodelón de la UAB y la Dra. Elena Azaola del CIESAS D.F., el Máster fue inaugurado el 29 de enero de 2004. Es un Programa de Posgrado con una duración de 14 meses que cuenta con apoyo complementario del Instituto Nacional de la Mujer y del gobierno español. Tiene entre sus objetivos: proporcionar la formación y la sensibilización necesarias que permitan a las profesionales detectar las diversas manifestaciones de la discriminación sexual en los diferentes ámbitos sociales con la finalidad de transformarlas.



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INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN PARA EL DESARROLLO DE FRANCIA (IRD) - Reunión de trabajo IRD-CIESAS En ocasión de la visita a México del Presidente del Instituto Francés para el Desarrollo (IRD), Jean François Girard, se llevó a cabo el 23 de abril de 2004 una reunión de trabajo con ese Instituto francés. Nuestra relación con el IRD (antes ORSTOM) se formalizó en julio de 1994 pero tuvo su antecedente desde años atrás. El encuentro, llevado a cabo en el 2004, permitió hacer un balance histórico sobre el Programa de Cooperación entre el IRD y el CIESAS su importancia, impacto y perspectiva a futuro. SEMINARIO INTERNACIONAL “LOS ESPACIOS DE LA GLOBALIZACIÓN. MUTACIONES, ARTICULACIONES, INTERACCIONES” Como se mencionó en el apartado de eventos académicos, el propósito de explorar las líneas de reflexión relacionadas con los cambios, la vinculación y el intercambio del proceso de globalización, el seminario “Espacios de la Globalización” tuvo como objetivo presentar, discutir y confrontar resultados de trabajos de campo consagrados a los "cambios, interacciones e imbricaciones" observados en el ámbito local que provienen de distintas disciplinas. El Seminario se realizó en la Ciudad de Guanajuato, Guanajuato, del 2 al 4 de junio de 2004 y fue organizado por el CIESAS, el IRD y la Universidad de Guanajuato, con el apoyo del CEMCA y el Colegio de Michoacán. INFOTEC Tlalpan Digital: Una Ciudad Inteligente El Fondo de Información y Documentación para la Industria (INFOTEC) invitó al CIESAS a participar en el proyecto "Tlalpan Digital: Una Ciudad Inteligente", proyecto que promueve la digitalización de Tlalpan, circunscripción política que se eligió por su diversidad sociodemográfica, de zonas geográficas diferenciadas, arqueológicas, turísticas, importantes centros de salud, destacadas instituciones académicas y de investigación, así como de empresas e instituciones bancarias de gran importancia económica para el Distrito Federal y, en particular, para los tlalpenses. Para organizar y llevar a cabo un proyecto de ciudad digital que atiende las distintas manifestaciones de la sociedad de la información en la esfera local (que es por definición participativa), un grupo representativo de esa diversidad de actores con la que Tlalpan cuenta decidió unir esfuerzos, capacidades y recursos para hacer posible el desarrollo y la implementación de este proyecto. La participación del CIESAS en el proyecto se orientará al desarrollo de investigación en temas urbanos; asesoría y capacitación en temas relacionados con la organización vecinal y el buen gobierno; compartir el acceso informático al acervo de la Biblioteca Ángel Palerm (especializada en antropología y temas histórico-sociales en general) y apoyar en actividades de difusión.



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UNIVERSIDAD DE INDIANA En junio de 2004 fue suscrito el Convenio de Cooperación para el Intercambio de Estudiantes y Profesores con la Universidad de Indiana. Este Convenio incluye diferentes modalidades de colaboración en apoyo a la investigación y la docencia de ambas instituciones, además de considerar el financiamiento a la actividad internacional mediante un esquema de co-financiamiento. Este acuerdo ha permitido al CIESAS ampliar las relaciones de colaboración con otras instituciones de educación superior en Estados Unidos y brindar mayores oportunidades a nuestros estudiantes de posgrado. Con la Universidad de Indiana se comparten, entre otros, dos temas estratégicos del quehacer cotidiano del CIESAS: los estudios de lenguas indoamericanas y los estudios de antropología aplicada. D. APOYO INSTITUCIONAL - En el ámbito internacional, la Dirección de Vinculación gestionó ante la Secretaría de Relaciones Exteriores apoyos en el marco del Programa Conferencias de alto nivel lo que permitió que investigadores extranjeros participaran en eventos organizados por el CIESAS dictando conferencias. Cabe señalar que este tipo de financiamientos cada vez son más escasos y díficiles de obtener pero son fundamentales, por lo que se realizaron las siguientes actividades: - Se apoyó a nuestros investigadores en los trámites de internación de sus colegas extranjeros ante el Instituto Nacional de Migración y la SRE con el objeto de que obtuvieran sus visas con mayor facilidad y pudieran participar con oportunidad en las actividades a las que se les había convocado. - De octubre de 2003 a febrero de 2004 una de las estudiantes de la Maestría de Cooperación Internacional para el Desarrollo que imparte el Instituto Mora, Yadira Sánchez López, realizó una práctica profesional en el CIESAS. Esta práctica estuvo orientada a hacer un diagnóstico del estado que guarda la cooperación internacional en nuestra institución, el resultado fue la tesis de Maestría titulada "La cooperación internacional como un instrumento para el fortalecimiento institucional: El caso del Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social (CIESAS)", la cual fue defendida en agosto de 2004 obteniendo la estudiante mención honorífica.



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4. DIFUSIÓN Y PUBLICACIONES A. PUBLICACIONES A pesar de que en 2004 se dieron dos relevos -el primero en la Dirección General del CIESAS, y el segundo en la Coordinación de Publicaciones- la Subdirección de Difusión y Publicaciones continuó sin sobresaltos con el rumbo trazado. El Comité Editorial recuperó el ritmo de trabajo necesario para no retrasar el cumplimiento de metas y realizó una sesión extraordinaria para revisar las políticas editoriales de la institución, afinar los mecanismos de dictaminación de manuscritos y tener un panorama más amplio de las nuevas tecnologías en el campo de la edición. Después de esa reunión la Coordinación de Publicaciones comenzó a preparar un documento de normas editoriales que estará listo antes de que termine el primer semestre de 2005. Otro logro de la Coordinación de Publicaciones fue superar la meta de producción editorial fijada (49 productos) y alcanzar la misma cifra del año 2003 (54). La revista Desacatos también experimentó cambio de director; de las manos del doctor Mario Trujillo Bolio (D.F.) pasó a las del doctor Jorge Alonso Sánchez (Occidente). Este cambio significó el regreso de la dirección de la revista a las Unidades. Uno de los objetivos del nuevo director es conseguir la puntualidad en la fecha de aparición de la revista; para esto se tuvo que tomar la difíc il decisión de sacrificar un número independiente al sacar el número doble 15-16. Para 2005 la revista publicará los tres números que ya están programados y buscará ingresar al padrón de revistas de excelencia del CONACyT. Los 54 productos editoriales del CIESAS se dividieron de la siguiente manera: 39 libros con un tiraje total de 186,485 ejemplares, dos libros acompañados por un CD (4,000 ejemplares), cinco discos compactos (8,000 ejemplares), cinco revistas (5,400 ejemplares), dos videos (1,500 ejemplares), una agenda (4,000 ejemplares) y un DVD (1,000 ejemplares) (véase anexo II.4.1). Cabe aclarar que el tiraje de los libros aumentó de esa manera porque el libro Axólotl /El ajolote fue escogido de nueva cuenta por la Secretaría de Educación Pública para su Programa de Bibliotecas de Aula con 144,035 ejemplares. Otra razón del aumento se encuentra en la serie “Conocer para decidir” que el Grupo Editorial Miguel Ángel Porrúa comenzó con la Cámara de Diputados de la LIX Legislatura y cerca de treinta instituciones académicas, organismos federales, estatales e internacionales además de autores y asociaciones independientes. La participación de la Cámara permitió el aumento de los tirajes a 2,000 ejemplares ya que la mitad se reparte entre los 500 diputados, los congresos estatales y las fracciones parlamentarias. Seis libros del CIESAS fueron elegidos para la primera entrega de la serie en 2004 y otros tres fueron propuestos para el primer semestre de 2005.



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La producción editorial también puede ser clasificada de las siguientes maneras:

Total de productos Total de títulos Reimpresiones 54 46* 4

Libros 39 35 4 Libros con CD 2 2 Revistas 5 3 CD 5 3 Videos 2 2 DVD 1 1 Agenda 1 1 * La suma de títulos no corresponde porque se está eliminando un título reportado como libro y como disco (Los códices de Ixhuatepec).

Productos coeditados Productos CIESAS

48 6

Productos de autor único Productos coordinados 22 32

B. DIFUSIÓN Durante el año 2004, la Coordinación de Difusión del CIESAS hizo una reestructuración de las estrategias de difusión que se habían realizado en los años anteriores. Se trabajó más estrechamente con los responsables de venta de publicaciones en las unidades regionales para promover las ventas en las ciudades sede y en sus correspondientes regiones de influencia, se incrementó el contacto con los medios de comunicación, particularmente con la prensa escrita y, en respuesta a las medidas de austeridad adoptadas durante este periodo, se disminuyó el gasto de contratación de espacios publicitarios en los medios impresos para promocionar las publicaciones del CIESAS y se impulsó el trabajo de mercadotecnia directa a través de medios electrónicos para alcanzar al público objetivo de los productos de investigación así como para la difusión específica de las actividades académicas organizadas por el CIESAS o bien donde la institución tuvo participación directa. Adicionalmente se hizo una rigurosa selección de las ferias editoriales de probado éxito en ventas para publicaciones académicas de este tipo con el fin de registrar un ahorro en el uso de viáticos, horas extra y otros gastos, y se replanteó la presencia del CIESAS en las ventas itinerantes en eventos académicos afines a los temas de coincidencia con nuestra institución. Con motivo de los 15 años del boletín Ichan tecolotl la Coordinación de Difusión cambió la imagen de la publicación logrando que sea identificada con mayor facilidad y mejoró de manera sustancial la presentación del catálogo de publicaciones al incluir la imagen de todas las portadas.



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Presentaciones de productos editoriales En el 2004 se realizaron 25 presentaciones de productos editoriales, 17 (68%) en el D.F. y 8 (32%) en las unidades regionales del CIESAS y en otras ciudades del interior de la república. La siguiente tabla muestra las presentaciones editoriales realizadas en el año. Se registra un aumento de 4% con respecto al año anterior.

Mes de realización 2004 2003

Enero 0 1

Febrero 4 1

Marzo 3 5

Abril 2 0

Mayo 2 2

Junio 3 3

Julio 2 1

Agosto 2 0

Septiembre 1 2

Octubre 4 3

Noviembre 1 3

Diciembre 1 3

Totales 25 24

Porcentaje de logro según proyección inicial (24 presentaciones al año)

104.1 100

Ferias En este periodo el CIESAS mantuvo su presencia en las ferias más importantes del país como la Feria Internacional del Libro en el Palacio de Minería, la Feria Internacional del Libro Universitario de Xalapa y la Feria Internacional de Libro de Guadalajara. Durante la Feria del Palacio de Minería la Coordinación de Difusión organizó, en conjunto con el subsistema de Ciencias Sociales de los Centros Públicos de Investigación que pertenecen al CONACyT y algunos de los que conforman la red de colegios, actividades de difusión en los programas de las ferias y eventos de relaciones públicas con los profesionales del campo editorial que trabajan publicaciones académicas.



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En este periodo el CIESAS participó en los eventos editoriales de la Red Altexto región Occidente que organiza actividades de exhibición y venta de publicaciones en distintas universidades a los que acude un gran número de editoriales universitarias. La Red Altexto es un sistema de universidades y centros de investigación impulsado por la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES) que funciona de manera regional para promover la difusión y comercialización de las publicaciones académicas de las instituciones participantes. En 2004 se comenzaron las reuniones para establecer el funcionamiento de la Red Altexto Metropolitana con la participación, por supuesto, del CIESAS. A continuación se presenta el número de ferias en las que se participó durante el 2004.

2004 2003

12 7

Ventas Itinerantes Estas actividades de mercadotecnia editorial requieren el desplazamiento de una selección de los productos publicados y en algunos casos también del personal de la Subdirección de Difusión y Publicaciones a los lugares donde se realizan encuentros académicos en los que el CIESAS tiene competencia temática. En este periodo se asistió a 16 ventas itinerantes, la misma cantidad que en el periodo anterior. Este rubro fue uno de los que recibió impacto al adoptar medidas de austeridad en el uso de viáticos para que el personal pudiera desplazarse a los lugares correspondientes. Por ello, no registró aumento.

2004 2003

16 16

La participación del CIESAS en esas actividades académicas depende de la información proporcionada por el área de investigación de nuestra institución además de la correspondiente invitación por parte de las instituciones organizadoras que fungirán como sede, por lo que las fluctuaciones de la presencia del Centro dependen en alguna medida de las actividades académicas propias que se programan tanto en el CIESAS como en aquellas instituciones con las que se tiene colaboración continua. Ventas de bodega Se continuó con la organización de ventas de bodega en las que se ofrecen descuentos especiales en el fondo editorial. En el 2004 se llevaron a cabo cinco ventas de bodega, tres de ellas en la sede del D.F. con una duración de 12 días cada una y dos en sedes



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regionales del CIESAS, una en Sureste y otra en el Programa Peninsular, con una duración de 10 días cada una. Las ventas de bodega del año 2004 fueron:

VENTAS ESPECIALES

Fecha Lugar

marzo 22 - abril 3 Venta de Bodega de Primavera de la Casa Chata. CIESAS-D.F.

agosto 23 - septiembre 4 Venta de Bodega de Otoño de la Casa Chata. CIESAS -D.F.

noviembre 29 - diciembre 10 Venta de Bodega de Invierno. CIESAS-Sureste

noviembre 29 - diciembre 10 Venta de Bodega de Invierno. CIESAS-Programa Peninsular

diciembre 1 - 11 Venta de Bodega de Invierno de la Casa Chata. CIESAS-D.F. Resultados de ventas de publicaciones Las publicaciones del CIESAS pueden adquirirse en la Librería Guillermo Bonfil Batalla, del D.F., en las cuatro unidades regionales de la institución y en los programas Noreste y Peninsular, además de librerías en toda la república y a través de nuestros distribuidores nacionales e internacionales. En el 2004 el total de ventas fue de $876,371.69, mientras que en el 2003 la suma fue de $694,268.95. El total de ventas global aumentó en un 26%. Las ventas aumentaron, en el D.F. (7%), en las unidades Occidente (133%), Golfo (262%), Sureste (221%), Istmo (81%) y en el Programa Peninsular (240%). El comportamiento por sedes comparando las ventas entre 2003 y 2004 se muestra en la tabla siguiente:

2004

2003 Variación porcentual con relación al año

anterior D.F. $605,036.84 $561,507.65 +7 Occidente $99,480.25 $42,589.20 +133 Golfo $56,615.00 $15,626.00 +262 Sureste $57,283.00 $47,726.70 +20 Programa Peninsular $21,876.20 $6,429.00 +240 Istmo $36,080.60 $19,840.40 +81 Total $876,371.69 $694,268.95 +26 Como se observa, en todas las unidades se registraron incrementos en las ventas de publicaciones del CIESAS. Este incremento resulta, sin embargo, muy variable y eso es debido a diversos factores. Tal como se mencionaba en la introducción de este apartado, se trabajó más estrechamente con los encargados de ventas en las unidades y esto reforzó la obtención de resultados favorables.



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La sede D.F. del CIESAS logró un incremento en sus ventas del 7%. A pesar de que sus ventas representan 70% del total de las ventas de la institución, esta cifra positiva refleja la decisión, en 2004, de trasladar la responsabilidad de la presencia del CIESAS en la Feria Internacional del Libro de Guadalajara a la Unidad Occidente. Esto produjo ahorros en viáticos e hizo más racional que la presencia en un evento en esa ciudad estuviera a cargo de la unidad correspond iente y se evitara el centralismo de los años anteriores. De no haberse tomado esta decisión, el CIESAS D.F. hubiera reportado un incremento de 17% en sus ventas, aproximadamente. Como reflejo de lo anterior, el aumento de 133% en ventas que reporta la Unidad Occidente es el resultado de la participación de aquella unidad en esa feria. La suma total de las ventas en la FIL-Guadalajara –que es el evento editorial más importante en lengua hispana del mundo– es mayor al total de ventas que la unidad pudo haber reportado en todo el año de no haberse tomado la decisión mencionada. En la tabla anterior la Unidad Golfo del CIESAS es la que reporta un mayor incremento en sus ventas. Esto se debió a que se liquidó una cuenta pendiente con un distribuidor en esa ciudad que durante varios años no había reportado al CIESAS sus movimientos en ventas. La unidad terminó la relación comercial con el distribuidor por incumplimiento. Calculamos que, en el reporte del ejercicio 2005, esta unidad vuelva a sus números reales, lo que reflejará un decremento en su porcentaje de ventas, sin embargo esto será la resultante del restablecimiento de las ventas regulares de la unidad. Como producto de la mejor coordinación con los encargados de ventas de publicaciones en las unidades regionales, el CIESAS-Sureste organizó ventas de bodega cuyos resultados fueron muy positivos. El 20% de aumento en las ventas en la unidad Sureste es producto de este incremento en la actividad de promoción y venta de publicaciones. Otro incremento real en ventas de productos editoriales lo tiene el Programa Peninsular, ubicado en la ciudad de Mérida, Yucatán. Esta cifra (240%) se debió al progresivo aumento en las actividades del Programa, lo que ha atraído a un cada vez mayor número de interesados en las actividades académicas del CIESAS en esa ciudad, así como por contar con una persona dedicada en exclusiva al área de ventas. De igual manera que en el caso anterior, la Unidad Istmo del CIESAS registró un incremento real de más de 80% en sus ventas. Esto tuvo relación con una mayor participación de la unidad en la organización de actividades académicas de gran dimensión, como el Encuentro de Antropología Visual, cuya participación, por parte del CIESAS estuvo a cargo de la Dra. Margarita Dalton Palomo y que se llevó a cabo durante el año 2004. Adicionalmente, el responsable de ventas de la unidad Istmo estuvo presente en un mayor número de actividades académicas en las que pudo exhibir las publicaciones del Centro y ello resultó en el incremento de ventas mencionado. El incremento general del CIESAS de más de 20% en ventas de publicaciones se considera altamente positivo, sobre todo si se toma en cuenta que la contracción del mercado editorial se calcula anualmente en 20%.



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Otras actividades de difusión El CONACyT organizó en este período la 11a Semana Nacional de Ciencia y Tecnología, del 25 al 29 de noviembre en CINTERMEX, Monterrey, Nuevo León, en la que el CIESAS participó a través de esta Coordinación con el montaje y atención del stand institucional y con la producción de materiales informativos para tal fin. A petición de diversas áreas de la institución se organizaron exposiciones fotográficas de acuerdo con la temática de las áreas de investigación del CIESAS: 1) Pa’l norte. Migrantes mexicanos en los Estados Unidos, de Laurent Faret (Universidad

de París VII), propuesta por la Dra. Carmen Icazuriaga, inaugurada el 10 de marzo. Este trabajo también estuvo expuesto en El Colegio de Michoacán.

2) Nuevos territorios: los caminos de la migración, exposición de fotografías de Ricardo Ramírez Arriola en el Centro Marinello, en la Habana, Cuba, con motivo de la visita de la delegación del CIESAS a ese centro. Del 30 de marzo al 2 de abril.

3) Exposición gráfica La colonia michoacana. Una utopía que casi encuentra su topos, historia social realizada por Claudia Zamorano, del 20 al 29 de mayo, CECyT de la Colonia Michoacana, D.F.

Difusión en medios masivos Este año la contratación de espacios de publicidad en medios de prensa disminuyó. La estrategia publicitaria de incluir inserciones pagadas en medios impresos se restringió al suplemento editorial Hoja por hoja –especializado en libros– y a la revista Memoria del Centro de Estudios del Movimiento Obrero A. C. Estos medios cuentan con distribución nacional y sus lectores son considerados clientes potenciales de las publicaciones del CIESAS. Adicionalmente y por una favorable oferta del periódico Reforma, se continuó con las inserciones semanales para anunciar las novedades editoriales. Este espacio es de muy bajo costo y ha empezado a dar resultados. Esto es debido a que es cada vez más frecuente que interesados en libros y ediciones del CIESAS se enteren de los materiales de reciente publicación a través de este medio impreso. Los eventos académicos y programas de posgrado fueron promocionados con inserciones pagadas por el CIESAS y por otras instituciones. Los medios elegidos fueron La Jornada y el Reforma. Con ello nuestra institución tuvo constante presencia en la prensa escrita. Por otro lado, las notas de prensa concertadas con periodistas a través de relaciones públicas y contacto directo aumentaron. En resumen, en el caso de las inserciones pagadas disminuyeron 35%, y las notas de prensa aumentaron 16%, respecto al año anterior que, cabe aclararlo, fue atípico ya que se trató del XXX aniversario de la institución, y por lo mismo se le dio mayor impulso que en otros años a este rubro.



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Tipo de inserción 2004 2003

Inserciones Pagadas 65 100

Notas y menciones de prensa 150 129

Menciones y entrevistas en medios electrónicos

6 11

Reseñas de títulos en medios impresos

21 30

Difusión en revistas especializadas En el 2003 se enviaron 20 títulos del CIESAS a 40 revistas especializadas, se puso especial interés en revistas nacionales como Dimensión Antropológica, publicada por el INAH, y a suplementos especializados en libros, como el suplemento Hoja por hoja, o en temáticas competentes al CIESAS, como el boletín Diario de Campo. En este periodo y como producto de las medidas de austeridad, no se incrementó el número de publicaciones enviadas a revistas internacionales y solamente se enviaron 19 títulos a 40 diferentes publicaciones especializadas. Apoyo a eventos académicos. Realización de imagen. Por otro lado, se continuó con la realización de imagen institucional de los eventos académicos de gran envergadura del CIESAS. Los actos que se llevaron a cabo en este periodo son: ? “30 años de Política Social. Balance y perspectivas”, 28 al 30 de enero, ITESO,

Tlaquepaque, Jalisco. ? Seminario Internacional “Los espacios de la globalización, mutaciones, articulaciones,

interacciones. Acercamientos comparativos a partir del Bajío”, del 2 al 4 de junio, Guanajuato, Guanajuato.

? “Sociedad civil en México. Identidad y retos en un entorno global. IV Seminario anual de investigación sobre el tercer sector en México”, 19 al 20 de octubre, Universidad Anáhuac, Huixquilucan, Estado de México.

Apoyo a otras áreas A solicitud de distintas áreas del CIESAS y de instituciones afines, se realizaron labores de apoyo a las actividades académicas en diversos rubros: ? Registro fotográfico de actividades académicas y vinculación institucional. ? Elaboración de material de difusión de la imagen institucional y de actividades

organizacionales.



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? Distribución de invitaciones y materiales de promoción de otras instituciones en la comunidad académica del CIESAS.



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5. BIBLIOTECAS Las bibliotecas del CIESAS (sede D.F., Unidades y Programas regionales), conscientes de que toda institución que brinde servicios debe garantizar que mantiene su organización con altos niveles de eficiencia y calidad de acuerdo a los estándares internacionales y las normas ISO (Internacional Standarization Office) reconocidas mundialmente, tienen entre sus metas a mediano pla zo la certificación de sus servicios y procesos, mediante la norma ISO 9001-2000. Para esto, sabemos que necesitamos sistematizar, estandarizar y normar los procesos de nuestras bibliotecas, tanto entre ellas (aun cuando sus condiciones son muy diferentes) como el que cada proceso que se inicie o se documente deberá cumplir con la normatividad internacional. Es por ello que durante este año, en forma conjunta con todas las áreas de la institución, definimos la misión y la visión para, en términos generales, ver el alcance y extensión de los objetivos fundamentales de la razón de ser de las bibliotecas institucionales, con lo cual se podrá hacer una planeación estratégica sobre la dirección que deben tener para alcanzar las metas necesarias y cumplir con los compromisos que hemos fijado. En vista que nuestras bibliotecas son distintas tanto en infraestructura material como humana, consideramos necesario contar con la asesoría de una empresa calificada en certificación de bibliotecas que nos oriente en la homologación de los procesos, adecuando las diferencias existentes para que los procedimientos puedan ser aplicados adecuadamente en cada una de ellas, a la vez que forma parte de un verdadero Sistema integral de Bibliotecas CIESAS. Es urgente contar con más personal en las bibliotecas para desarrollar los procedimientos necesarios e implementar la certificación pues, por ejemplo, las bibliotecas de las unidades Istmo, Occidente y Sureste sólo cuentan con dos trabajadores respectivamente para cumplir con todas sus tareas. En los proyectos Noreste y Penínsular es la secretaria o personal del área de administración quienes tienen en la actualidad que organizar acervos y prestar servicios internos. Dicha situación hizo necesaria la solicitud de una cotización para dicho estudio a la empresa Información Global, S.A. de C.V., para elaborar un diagnóstico, diseño, metodología, capacitación del personal e implementación de estas normas para las cinco bibliotecas del CIESAS. Para lograr la certificación, un aspecto fundamental es avanzar en la normatividad por lo que se revisó y reelaboró el reglamento general de servicios de las bibliotecas, mismo que fue trabajado en forma conjunta con todas y cada una de ellas para que no existieran incongruencias entre lo planteado y lo que se podía cumplir. Asimismo, se prepararon las políticas que se deberán aplicar, para lo cual se definieron los tipos de usuarios, el manejo del presupuesto, responsabilidades de los bibliotecarios y de los usuarios, esperando con ello fortalecer las actividades cotidianas. De igual forma, se presentó el reglamento de funcionamiento de la Comisión de Bibliotecas a la Dirección Académica para su revisión y aprobación, esperando con ello que sea instrumentado y puesto en funcionamiento a la brevedad posible. Como se mencionó en el informe semestral a la Junta de Gobierno (octubre de 2004), se realizó el inventario general de los acervos de la institución, tanto de material bibliográfico y hemerográfico, como de audiovisuales y formatos electrónicos, con lo cual se



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inventariaron 237,804 registros. Esto también ayudó en la sistematización de los acervos, ya que permitió que se detectaran anomalías y se corrigieran, como es el caso del material asentado en forma duplicada o guardado en estantería sin registrar. Además este esfuerzo permitió descubrir material que se encontraba en malas condiciones y retirarlo de estantería para enviarlo a encuadernar o, en algunos casos, dar de baja por encontrarse con hongos o con roturas irreparables. Para ayudar y supervisar la realización del inventario, la Subdirección de Bibliotecas visitó las Unidades que cuentan con menor cantidad de personal con lo cual, además de identificar las pérdidas de material, se pudo hacer una evaluación sobre el trabajo realizado en cada biblioteca, así como el desempeño de cada Coordinador de Biblioteca. Los resultados de estas visitas fueron comentados con los Directores Regionales. En el plan de trabajo presentado para el 2005 se tiene programado visitar por lo menos una vez en el año las bibliotecas de las Unidades. De esta forma se evaluarán constantemente los servicios, incluyendo la aplicación de una encuesta a investigadores y estudiantes para identificar los recursos de que disponen las bibliotecas, si los servicios proporcionados están cumpliendo su misión y las interrelaciones con otras bibliotecas en las cuales los usuarios del CIESAS puedan hacer uso de sus servicios, entre otros asuntos de interés. Si bien se ha podido avanzar en todas las metas planteadas en el plan de trabajo de 2004, es necesario mencionar también los obstáculos encontrados. Cabe resaltar lo relacionado con la infraestructura de informática ya que, al no contar con conexiones a Internet con suficiente ancho de banda funcionando en forma adecuada, ni con las características suficientes del equipo en cuanto a memoria RAM y velocidad de procesamiento (microprocesador y tarjetas madre), el programa de automatización que se usa actualmente en el Sistema Nacional de Bibliotecas (Aleph) no puede ser utilizado de manera eficiente y confiable. Se espera que estos problemas se solucionen durante el 2005, con las acciones contempladas en el Proyecto estratégico 1 presentado al CONACyT (anexo I.3). El servidor Unix, en el que se desarrolla y opera el programa Aleph de automatización de las bibliotecas, estuvo sin funcionar durante dos meses debido a que durante el periodo vacacional del mes de julio cayó un rayo en Casa Chata y la variación del voltaje de la electricidad ocasionó que se quemara la tarjeta de red de este equipo. La tardanza en su reparación se debió a que primeramente se trató de reparar en el Centro pero, al comprobarse el daño total de la tarjeta, ésta se importó desde Estados Unidos, demorándose el proveedor un mes en hacer la instalación. Durante este tiempo los usuarios no se quedaron sin servicio porque se instaló el programa informático que utilizábamos anteriormente, Logicat, con la base de datos actualizada hasta el 2003. Tampoco se perdió la información que se había capturado en Aleph porque se había tomado la previsión de dejar respaldada la base antes de salir de vacaciones. Sin embargo, para cumplir con las metas de ingreso, catalogación y clasificación del año 2004, se debieron cubrir horas extras en las bibliotecas de la sede D.F. y de las cuatro Unidades Regionales.



99

Gran parte de los problemas enfrentados han sido ocasionados por la combinación de la complejidad del programa Aleph y la falta de personal adecuado para administrarlo, por lo que no se han podido generar los reportes necesarios, diseñar una página web adecuada para que los usuarios puedan reservar el material vía Internet, obtener sus estados de cuenta desde cualquier lugar, ni presentar un boletín electrónico de nuevas adquisiciones. A partir del mes de octubre se dio el cambio de responsable de la Subdirección de Informática del CIESAS, con lo cual se han hecho algunas variaciones en el funcionamiento de este sistema. La primera de estas fue que Informática controlará la operación del servidor Unix, por lo que éste fue trasladado del edificio de la Casa Chata al de Juárez 87 en el D.F.; el segundo consiste en la intercomunicación entre los edificios de la Ciudad de México con mayor ancho de banda y seguridad, con la puesta en marcha de la conectividad por antenas (apartado II.6). También, hemos platicado con el Subdirector de Informática sobre la elaboración de un programa de capacitación para su personal, con lo cual esperamos que Aleph pueda ser administrado en forma más eficiente. Es importante mencionar que la biblioteca Ángel Palerm labora con dos personas menos de su escaso personal, debido a que cuentan con licencia para desarrollo de labores sindicales, en las carteras de Trabajo y Conflicto y Cultura y Solidaridad, además de la plaza perdida debido a la aplicación del Programa de Retiro Voluntario para la jefatura de Biblioteca. Esta situación, sin duda, afecta las tareas cotidianas, así como la planeación a más largo plazo. En cuanto a las relaciones con otras bibliotecas, la Red de Bibliotecas del Sistema CONACyT, denominada Consejo Asesor de Recursos de Información (CARI), ha funcionado muy bien en cuanto a cooperación, especialmente para la recuperación de artículos, mismos que son enviados a los solicitantes mediante fax o digitalizados en forma estándar con el programa Ariel. Asimismo consideramos que, en cuanto a los préstamos interbibliotecarios, todas las instituciones del Sistema están dispuestas a colaborar para incrementar la celeridad de sus procesos. Esta Red funciona mediante comisiones asignadas para desarrollar cada una de sus tareas. El CIESAS participa en la Comisión de Enlace que tiene como objetivo apoyar la vinculación del CARI con instituciones afines que contribuyan al logro de sus objetivos, para lo cual debe identificar y proponer el establecimiento de convenios, monitorear y difundir información relevante (como la búsqueda de financiamiento de proyectos), y alertar a los miembros sobre información de interés producida por CONACyT u otras fuentes. El trabajo de esta comisión es realizado principalmente vía Internet y las reuniones se desarrollan mediante videoconferencias, debido a la participación de bibliotecarios de instituciones ubicados en diferentes estados de la República, como el Centro Geo, en el D.F., el COLEF, en Tijuana, B.C., el CIQA, en Saltillo, Coahuila y el CIESAS. El CIESAS forma parte del Grupo Asesor de Servicios Bibliotecarios en Comunidades Indígenas, creado por la Presidencia de la República. El trabajo desarrollado por este grupo en forma conjunta con la empresa e-México ha sido muy interesante por el respeto



100

demostrado por las instituciones participantes hacia la opinión de las comunidades indígenas así como a sus usos y costumbres, sobre todo en relación con los contenidos propuestos. La conectividad a las bibliotecas, cómputo e internet de las comunidades rurales e indígenas está a cargo de e-México, con la supervisión de la Secretaría de Educación Pública y el Instituto Latinoamericano de Comunicación Educativa (ILCE). A. CRECIMIENTO DEL ACERVO El total del incremento del acervo monográfico (libros, separatas y audiovisuales) fue de 8,990 lo que resulta en un total de 132,545 volúmenes, repartido en las cinco bibliotecas de la siguiente manera: 54,861 en la biblioteca Central Ángel Palerm del D.F.; 35,420 en la biblioteca Gonzalo Aguirre Beltrán de la Unidad Golfo; 14,500 en la biblioteca de la Unidad Istmo; 16,389 en la biblioteca Carmen Castañeda de la Unidad Occidente; y 11,375 en la biblioteca Jan De Vos de la Unidad Sureste. Las bibliotecas de los Programas Península y Noreste iniciarán sus actividades de asignación de números de adquisiciones, catalogación y clasificación a partir del año 2005, una vez que las personas que se harán cargo de estas actividades reciban la capacitación necesaria. Aprovechando que para realizar el inventario se debía retirar el material de estantería, la Biblioteca Ángel Palerm realizó el recorrido de parte de su acervo hacia el salón de eventos Ángel Palerm, lo que permitió un crecimiento de 56.33m², es decir, el equivalente a 54 estantes. El movimiento anterior permitió intercalar 23 cajas de publicaciones periódicas que ya no tenían espacio suficiente y que se pegaran las etiquetas de alarma antirrobo. En conjunto, estas medidas se traducen en espacio para el crecimiento del 2005, aunque se tiene previsto hacerlo liberando la sala Ángel Palerm de manera que pueda continuar siendo un espacio de reunión y diálogo académico, por lo cual recibió tal nombre.

CUADRO 1: COMPARATIVO DEL CRECIMIENTO DEL ACERVO BIBLIOGRÁFICO Y AUDIOVISUAL POR BIBLIOTECA 2003-2004

SEDE/UNIDADES

2004

2003

% CRECI- MIENTO

D.F. 3,500 3,802 7

GOLFO 1,296 1,913 4 ISTMO 1,417 648 11 OCCIDENTE 1,734 1,203 12 SURESTE 1,043 577 10 TOTALES 8,990 8,143 9%



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CUADRO 2: DESGLOSE DEL INGRESO POR UNIDAD 2004

TIPO DE MATERIAL

D.F. GOLFO ISTMO OCC. STE. A) TOTAL

LIBROS Y FOL.

2,345 908 1,358 1,714 944 7,297

SEPARATAS 646 - - - - 646 TESIS 151 42 79 272 MAPAS 97 56 153 VIDEO- CASETES

173

21

1

8

4

207

DISQUETES - 1 - - - 1 AUDIO- CASETES

9

-

-

-

-

9

CD-ROM 79 240 46 12 16 393 DVD - - 12 - - 12 SUBTO TAL

3,500

1,296

1,417

1,734

1,043

8,990

PUB. PERIOD.

1,622

724

227

* 2,890

914

6,377

TOTAL 5,122 2,020 1,644 4,624 1,957 15,367 * Al realizar el inventario se incluyeron los fascículos donados por la Dra. Carmen Castañeda. Durante 2004, el acervo hemerográfico creció en 6,377 fascículos, alcanzando el monto de 115,261 ejemplares de publicaciones periódicas, dividido de la siguiente manera: 65,639 en el D.F.; 21,554 en Golfo; 5,606 en Istmo; 12,242 en Occidente y 10,220 en Sureste. Esta importante colección está compuesta por 4,388 títulos de revistas.

CUADRO 3: TOTAL DE TÍTULOS DE PUBLICACIONES PERIÓDICAS

DICIEMBRE DEL 2004

PROCE- DENCIA

D.F. GOLFO ISTMO OCC. STE. TOTAL

COMPRA 281 64 38 74 113 570 CANJE 395 45 15 123 48 686 DONAC. 1,117 721 30 891 373 3,132 TOTAL

1,793

830

83

1088

534

4,388



102

B. CANJE Y DONACIÓN Durante 2004, se recibieron tres importantes donaciones para la bblioteca Ángel Palerm del D.F.: 670 libros de la colección privada del Dr. Arturo Warman (†), 521 libros y revistas del Dr. Rafael Loyola Díaz y los Diarios Oficiales del 2001 al 2003, de la Dra. Beatriz Calvo (D.F.), esto último está siendo enviado a la Unidad Istmo. La biblioteca Gonzalo Aguirre Beltrán de la Unidad Golfo recibió 57 cajas de publicaciones periódicas y material bibliográfico del recientemente fallecido escritor y crítico Raúl Prieto, mejor conocido por su pseudónimo de “Nikito Nipongo”. Del material ingresado, el 28.7% se obtuvo por compra, el 9.8% por canje, el 59.8% por donación y el 1.7% fueron fotocopias. Por nuestra parte, enviamos en canje 555 libros, 792 Revistas Desacatos, 596 Ichan Tecolotl, 14 ejemplares de la Revista Mexicana del Caribe, 15 videos, 114 discos compactos y 825 materiales de descarte. La biblioteca Ángel Palerm envió a las Unidades Regionales 165 libros, 6 Boletines del Archivo Histórico del Agua, 28 discos compactos, 11 videos y las Revistas Descatos mencionadas.

CUADRO 4: DESGLOSE DEL INGRESO POR PROCEDENCIA 2004

UNIDAD/ SEDE

D.F. GOLFO ISTMO OCC. SURES. TOTAL 2003

TOTAL 2004

COMPRA Libros, aud. 323 531 294 398 709 3,149 2,255 Revistas 694 314 102 198 840 2,413 2,148 CANJE Libros, aud. 419 182 52 94 1 510 748 Revistas 400 146 31 132 56 1,574 765 DONACION Libros, aud. 2,571 555 1,064 1,242 318 4,369 5,750 Revistas 528 243 94 2,560 18 2,834 3,443 FOTOCOP. Libros, aud. 187 28 7 - 15 115 237 Revistas - 21 - - - 20 21 TOTALES

5,122

2020

1,644

4,624

1,957

14,984

15,367

Los convenios de canje se incrementaron de 457 a 459, de los cuales 337 son con instituciones nacionales y 122 con extranjeras.



103

CUADRO 5: CONVENIOS DE CANJE COMPARATIVO POR BIBLIOTECA

ENERO-DICIEMBRE 2003- 2004

UNIDAD/SEDE NACIONALES INTERNACIO-

NALES 2004 2003

D.F. 146 91 237 236 GOLFO 130 3 133 129 ISTMO 12 4 16 16 OCCIDENTE 22 19 41 44 SURESTE 27 5 32 32 TOTALES

337

122

459

457

En este año el presupuesto destinado a bibliotecas se redujo considerablemente, lo que se puede apreciar en el cuadro número 6, por lo que el ingreso por concepto de canje y donación tuvo un papel destacado en el crecimiento de los acervos.

CUADRO 6: PRESUPUESTO EJERCIDO POR BIBLIOTECA

COMPARATIVO ENERO – DIC. 2003 Y 2004

TIPO MA- TERIAL

D.F. GOLFO ISTMO OCC. STE. TOTAL 2003

TOTAL 2004

Libros, audiov., mapas

94,588.73

143,746.22

103,373.68

109,695.43

137,040.65

715,815.

588,444.71

Publicaciones Per.

207,362.17

10,236.00

36,610.00

46,494.00

21,055.00

760,267

321,757.17

Manten. Programa ALEPH.

37,520.72

37,520.72

37,520.72

37,520.72

37,520.72

-

187,503.60

Servicios* 13,959.72 9700.00 4,794.12 85,246 28,453.84 Ulrich’s base dat.

-

-

-

-

-

11,508

-

InfoVirtual Base dat.

-

-

-

-

-

426,820

-

Xan Edu y @-Libro

-

-

-

-

-

264,645

-

TOTAL 353,431.34 201,202.94 182,298.52 193,710.15 195,616.37 2,264,301 1,126,259.32 * Incluye encuadernación y papelería especial para bibliotecas. El material adquirido para los Programas Peninsular y Noreste se considera, hasta ahora, dentro de las adquisiciones realizadas por la biblioteca Ángel Palerm.



104

Como se puede apreciar en el cuadro anterior, la reducción presupuestal para las bibliotecas fue de 49%. Para ejecutar un gasto racional de los escasos recursos, durante el año se realizó una estadística de las revistas más consultadas y solamente se pagaron 45 de las 227 suscripciones que se tenían en 2003. De igual forma, tampoco se pudieron pagar las bases de datos en línea, quedando suspendido este servicio a partir de 2005. C. SISTEMATIZACIÓN DEL ACERVO Las bibliotecas del CIESAS mantienen el nivel de sistematización de su acervo bibliográfico, encontrándose catalogado, clasificado y automatizado el 94.73% del total.

CUADRO 7: MATERIAL CLASIFICADO Y AUTOMATIZADO

COMPARATIVO ENERO – DIC. 2003 – 2004

UNIDAD/ SEDE

ACERVO TOTAL CLASIFICADO

Falta por clasificar

%

2003 2004

D.F. 54,861 54,861 0 3,802 3,500 GOLFO 35,420 32,395 8.5 1,528 2,230 ISTMO 14,500 13,512 6.8 648 1,417 OCCIDENTE 16,389 15,630 4.6 1,121 1,154 SURESTE 11,375 9,162 19.4 124 120 TOTALES 132,545 125,560 5.27% 7,223 8,421



105

D. SERVICIO A USUARIOS Los ciclos escolares de los posgrados que se desarrollan en la institución influyen en la variación de la concurrencia de usuarios en nuestras bibliotecas. En el 2004, la biblioteca Carmen Castañeda de la Unidad Occidente tuvo mayor cantidad de usuarios que en años anteriores, debido a que las clases de posgrado se empezaron a impartir en el edificio ubicado en la calle de Alemania, mismo lugar donde se encuentra ubicada la biblioteca. En cambio, la biblioteca Ángel Palerm tuvo una pequeña reducción de los usuarios y de los préstamos durante este año, lo que se explica porque durante el segundo semestre del año los estudiantes de los posgrados desarrollados en el D.F. se encontraban en trabajo de campo, que continuará durante el primer semestre del 2005. Esta biblioteca, además, es la que apoya en la atención de solicitudes de material para el pograma de posgrado desarrollado en forma conjunta por el CIESAS y la Escuela Nacional de Antropología e Historia, de Chihuahua. La biblioteca Ángel Palerm ofreció el servicio de digitalizar los artículos de revistas y capítulos de los libros utilizados como bibliografía de los posgrados impartidos en el D.F., soportando esta información en discos compactos, compuestos por una compilación de entre 26 y 35 artículos; en el año se produjeron 57 de estos discos compactos. Como se puede apreciar en el cuadro 8 se redujeron algunos servicios por las razones anteriormente expresadas y se incrementaron considerablemente otros tales como el uso del escanner y de artículos solicitados debido a que cada vez es más frecuente la digitalización de documentos. La biblioteca digital ha incrementado sus servicios y productos al aceptar, a partir de este año, que las tesis de los alumnos sean entregadas en soporte digital (soporte PDF) y en caso de que se encuentren en Word es la biblioteca la que se encarga de traducirlas a PDF como medida de seguridad ya que se evitan cambios en el texto.

CUADRO 8: ESTADÍSTICA DE USUARIOS Y SERVICIOS PRESTADOS COMPARATIVO ENERO – DIC. 2003 Y 2004

2003 D.F. GOLFO ISTMO OCCI. STE. 2004 USUARIOS 23,731 14,865 3,670 1,413 880 1,872 22,700 PRÉSTAMOS 69,692 21,594 19,519 2,939 4,568 10,497 59,117 VISITAS GUIAD. 234 48 14 11 3 - 76 EXHIBICIÓN Y PREST. VIDEOS

322

121

161

54

11

32

379

ASES/ CONS. MICROFILMES

99

109

38

-

-

147

ASES/CONS. CD-ROM

257

414

90

9

9

32

554



106

BIBLIOGRAFÍA USUARIOS

919

176

-

87

37

34

334

BIBLIOGRAFÍA POSGRADOS

408

249

-

51

12

4

316

FOTOCOPIAS

239,025

239,538

22,069

642

8,826

7,989

279,064

IMPRESIÓN CD-ROM

-

-

-

-

11

11

CONSULTAS TELEFÓNICAS

2,746

1,847

-

54

-

114

2,015

CONSULTAS LOCALES

6,967

1,167

-

2,715

-

1872

5,754

ARTÍCULOS SOLICITADOS

193

1,342

-

58

12

163

1,575

ASESORÍA USO ESCÁNER

49 13

-

13

-

94

120

CORREOS ELECT. ATENDIDOS

348

507

-

-

-

507

CONSULTA BASE EN LÍNEA

3,947

1,137

-

-

2

-

1,139

BIBLIOGRAFÍA DIGITALIZADA Y REPROD. CD-ROM

-

57

-

-

-

-

57

ASESORÍA INTERNET

150

861

-

23

-

38

922

* La consulta a las bases en línea se realiza desde cualquier lugar.



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6. INFORMÁTICA Y TELECOMUNICACIONES A. ACTIVIDADES DESARROLLADAS DE ENERO A OCTUBRE Adquisición de equipos de cómputo y comunicaciones En este período se realizaron actividades relacionadas con la adquisición de equipo de cómputo y comunicaciones por medio de licitación pública. Se compraron cinco servidores, ocho impresoras láser, ocho impresoras de color, y treinta y siete no-breaks, equipo que fue distribuido en la Sede del Distrito Federal y las Unidades Regionales. Adquisición de Software En el primer semestre del año de 2004 se venció el contrato del software para protección de antivirus. Después de entrevistar a varios proveedores, evaluar el costo y verificar los resultados obtenidos por el producto, se decidió adquirir 100 licencias para resolver los problemas locales de virus. En paralelo a esta acción, se compró un Firewall (hardware) con el mismo fin de detectar y detener ataques de intrusos a la red del Centro, así como a los servidores. Administración de servicios de impresión Con el fin de ahorrar gasto en consumibles de impresoras, se instalaron equipos de mayor velocidad y capacidad, fortaleciendo las áreas del CIESAS tanto en servicios de impresión láser como en color. En el mismo semestre se actualizó el inventario del equipo activo de cómputo, aplicando al mismo tiempo mantenimiento preventivo y correctivo a cada uno de los equipos inventariados. Apoyo a investigadores En el transcurso el año se diseñaron algunas bases de datos para apoyar proyectos como son: “La Guerra Fría”, “Los Puertos del Golfo de México” y “Bautizos, Defunciones y Matrimonios de 1769 a 1810 del Municipio de Atlacomulco”. B. TRANSICIÓN DE LA SUBDIRECCIÓN DE INFORMÁTICA La estrategia que propuso la Dirección General, a partir de la nueva gestión iniciada en el mes de mayo, se tradujo en un profundo replanteamiento de la función que cumple la Subdirección de Informática, cuyas funciones deberían ir mucho más allá de la obtención de equipos, su actualización y mantenimiento. La transición en el sector de Informática y Telecomunicaciones se dirigió hacia convertirlo en un área de apoyo que, dada la importancia que cada vez más tiene la investigación, conciba y ejecute una planeación y programación institucional. La Dirección General definió la necesidad de elaborar un plan de Informática y Telecomunicaciones a mediano plazo y con visión de un CIESAS nacional, tomando en cuenta las características particulares del Centro que convierten esos servicios en elementos clave de la integración de un auténtico Sistema Nacional CIESAS.



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C. IMPLEMENTACIÓN DE UNA NUEVA ESTRATEGIA A PARTIR DE OCTUBRE A partir de los lineamientos delineados por la Dirección General, y una vez definidas las actividades necesarias para la implementación de una nueva estrategia, a mediados del mes de octubre se llevó a cabo el relevo del responsable de la Subdirección de Informática. De inmediato se plantearon actividades a corto y mediano plazo que se describen a continuación. Actividades orientadas al cumplimiento de los objetivos. En el mes de noviembre se realizó una reunión en el D.F. con los responsables de informática de las Unidades Regionales del CIESAS, con la finalidad de lograr la integración del personal como un equipo de trabajo, así como plantearnos las nuevas estrategias de la Subdirección de Informática con base en las directrices indicadas por la Dirección Académica y la Dirección General. Diagnóstico del sistema nacional CIESAS y redefinición de prioridades. En relación con el punto anterior, se iniciaron una serie de visitas a las Unidades Regionales con el fin de conocer su problemática específica y planear soluciones que ayuden a mejorar la calidad del servicio en todas las áreas institucionales. El objetivo final es integrar a cada una de las Unidades Regionales a la red CIESAS como una casa más. Para esto se está tomando en cuenta el presupuesto que se asigne a cada uno de los proyectos considerados para el 2005, más fondos extraordinarios que puedan gestionarse. La principal prioridad en esta etapa es definir y consolidar la planeación con base en objetivos, sin dejar de atender asesorías y reparación de equipos de las áreas administrativa y de investigación. Comunicaciones entre inmuebles. Se logró la intercomunicación entre los cuatro inmuebles con que cuenta el CIESAS en el D.F.: calle Juárez 87 (que alberga la Dirección General, la Dirección Académica, la Dirección de Vinculación y los cubículos de investigadores), calle Juárez 222 (edificio de Docencia), calle de Niño Jesús (edificio de administración) y Casa Chata en la esquina formada por las calles Hidalgo y Matamoros (donde están las subdirecciones de Difusión y Publicaciones y Bibliotecas, así como la librería institucional). Por medio de antenas se logró esta conectividad y se incrementó la velocidad de transmisión de datos en un mínimo de 50% entre las cuatro casas. Para esto fue necesario elevar 19 metros la antena del centro de operaciones (Juárez 87) además de instalar las respectivas antenas en la Casa Chata y Niño Jesús. El inmueble de Juárez 222 ya contaba con su antena. La meta actual en el rubro de comunicaciones es mantener el servicio en 99%, los 365 días del año. Telefonía IP En el área de comunicaciones, pero entendido como un proyecto independiente, la Subdirección se fijó la meta de la utilización, en el rango más amplio posible, de la telefonía IP. Este tipo de telefonía utiliza la red Internet y aparatos especiales, logrando



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que el costo por llamada sea gratuito dentro de la misma red y 80% más barato en el caso de comunicaciones con telefonía convencional (llamadas locales y larga distancia). Cabe mencionar que se dieron los pasos necesarios en 2004 para que en el mes de febrero de 2005 fueran interconectados los cuatro inmuebles del Distrito Federal. La meta es lograr la intercomunicación por telefonía IP entre todas las Unidades y Programas regionales en el transcurso de 2005. Seguridad y redes En la ciudad de México, esta subdirección inició la reforma estructural de la red de comunicación del sistema nacional CIESAS, en lo que respecta a seguridad y eficiencia. De esta forma, se instaló un Firewall (dispositivo físico) para proteger la red CIESAS de ataques del exterior que pudieran afectar nuestra información. El objetivo es mejorar la eficiencia y seguridad del flujo de datos que transitan en nuestra red. Se amplió el ancho de banda entre nuestro centro de operaciones (Juárez 87) e INFOTEC, que es nuestro proveedor de servicios de internet y correo electrónico. De esta manera, nuestro acceso a la red de redes se realiza mediante un enlace “E1” a una velocidad de 2,024 Kbps. Videoconferencia a través de Internet 2 Para aprovechar nuestra membresía del nuevo sistema de internet de alto desempeño exclusivo para actividades científicas y de la comunidad universitaria (conocido como Internet 2), se está avanzando en el uso cada vez más amplio del sistema de videoconferencias. En este sentido, se han realizado videoconferencias para reuniones temáticas de investigadores, actividades docentes y de coordinación con otras instituciones científicas. Cabe destacar la realización de la primera defensa de una tesis doctoral por Internet 2, el mes de diciembre, con una videoconferencia entre nuestra sala de Juárez 222 y Buenos Aires, Argentina. Página web Para la página web del CIESAS, y en tanto finaliza el proceso de su rediseño, se está llevando a cabo una doble estrategia. Por un lado, se mantiene la actualización de ciertos datos en su diseño actual; esta información urgente es la que no puede esperar al rediseño de esta página web, como es el caso de las convocatorias a cursos de posgrado, o la página de transparencia en línea, de acuerdo con la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. En segundo término, está gestionándose el rediseño estructural y de imagen de la página web. En este caso, el equipo de la Subdirección de Informática, por el momento, acordó elaborar un sistema que permitirá actualizar la información de la nueva página con una regularidad semestral.



110

Gestión de apoyo a otras áreas institucionales Con la finalidad de dar inic io a la creación en condiciones óptimas del site del sistema nacional CIESAS (es decir, controlar todos nuestros servidores y así garantizar el servicio a todos los usuarios), se dio el primer paso con la reubicación del servidor del sistema Aleph (bibliotecas), de la Casa Chata a Juárez 87. Red de Centros CONACyT. Finalmente, debemos comentar que las actividades realizadas hasta este momento, así como las que se realizarán en el futuro, son parte de una estrategia que nos permita actualizar nuestra infraestructura y estar en posibilidades de participar en varios de los proyectos de cómputo y telecomunicaciones que se llevan a cabo en el sistema de Centros CONACyT.



111

7. ADMINISTRACIÓN El objetivo de la Dirección de Administración ha sido definido como “Dirigir y supervisar la administración de los recursos humanos, financieros, materiales y de servicios generales, mediante la atención en tiempo y forma de las necesidades y requerimientos de las diversas unidades administrativas centrales y regionales, para apoyar de manera adecuada el cumplimiento de los programas y metas institucionales del CIESAS”. En este tenor, se describen a continuación las principales actividades desarrolladas en el año 2004. A. SITUACIÓN PROGRAMÁTICA-PRESUPUESTAL Recursos fiscales El presupuesto original autorizado de ingresos fiscales para el ejercicio 2004 ascendió a $139,009.2 miles (100%) de los cuales correspondieron a gasto corriente $137,539.2 miles (98.9%) y a inversión física $1,470.0 miles (1.1%). Dicho presupuesto se modificó en el transcurso del año por las siguientes afectaciones presupuestarias:

? Reducción de recursos por $861.1 miles en el capítulo 2000 y $239.0 miles en el capítulo 1000, para dar cumplimiento al Programa de Ahorro establecido en el artículo 30 del PEF 2004.

? Reducción de recursos por $621.6 miles y $320.5 miles en el capítulo 1000 por cancelación de plazas que se incorporaron al Programa de Separación Voluntaria de 2003.

? Incrementos de sueldos al personal científico y tecnológico, así como al operativo (3.8%) por $2,976.0 miles en el capítulo 1000.

? Reducción de recursos por $306.0 miles en el capítulo 1000 por la devolución del Crédito al Salario no aplicable en el 2004.

? Transferencia compensada de recursos fiscales del capítulo 2000 Materiales y Suministros por $1,231.0 miles al capítulo 3000 Servicios Generales a fin de apoyar los compromisos adquiridos por el Centro al cierre del ejercicio.

Por lo anterior el presupuesto se modificó para quedar en $139,637.0 miles, de los cuales $112,126.0 miles corresponden a servicios personales; $3,697.1 miles a materiales y suministros; $19,543.7 miles a servicios generales; $2,800.2 miles a subsidios y transferencias (becas); $1,170.0 miles a bienes muebles e inmuebles y $300.0 miles a obra pública.

Por lo que corresponde al ejercicio del presupuesto modificado este ascendió a $139,624.0 miles es decir un 0.01% por debajo de lo presupuestado.



112

En cuanto al ejercicio de los recursos por capítulo de gasto este correspondió a: servic ios personales $112,115.6 miles (80.3%), adquisición de materiales y suministros $3,697.0 miles (2.7%), contratación de servicios $19,543.7 miles (14.0%), subsidios y transferencias (becas) $2,800.2 miles (2.0%), adquisición de bienes muebles $1,170.0 miles (0.8%) y obra pública $297.5 miles (0.2%). Las causas de las variaciones con relación a lo presupuestado son las siguientes: Servicios personales refleja una variación mínima de $10.4 miles, con respecto al programado, esto derivado de la aplicación correcta que se tuvo del ejercicio del gasto, principalmente por el pago de sueldos, incrementos salariales, estímulos, honorarios, prestaciones, impuestos, aplicación de medidas de fin de año, entre otros. Respecto de materiales y suministros, el ejercic io del gasto en este capítulo fue el adecuado al obtenerse una pequeña economía del 0.003% con respecto al presupuesto programado ya que las adquisiciones de los insumos y materiales se realizaron mediante los procedimientos de licitación, concurso y adjudicación directa, lo que permitió a la Institución comprar con mejores precios y calidad como lo establece la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios.

En cuanto al ejercicio del gasto en este capítulo sobresale lo siguiente:

Con la finalidad de que las bibliotecas del Centro sigan brindando el apoyo necesario a la comunidad de investigadores, estudiantes y público en general el CIESAS fortaleció el acervo bibliográfico con la compra de libros, publicaciones, revistas y artículos por $924.4 miles. Asimismo, otorgó a la comunidad académica las herramientas necesarias para el logro de los objetivos y metas institucionales mediante la adquisición de consumibles, refacciones y accesorios de cómputo por $1,082.4 miles, artículos de papelería por $414.1 miles y combustibles para transportar a investigadores y estudiantes para la realización de trabajo de campo dentro del país por $290.0 miles, entre otros.

En el capítulo de servicios generales, no se presenta variación alguna, esto derivado de la aplicación correcta que se tuvo del ejercicio del gasto el cual se realizó mediante los procedimientos de licitación concurso y adjudicación directa que permitieron al Instituto comprar con mejores precios y calidad como lo establece la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios Asimismo dichos recursos sirvieron principalmente para dotar a las áreas sustantivas de los servicios indispensables para su funcionamiento mediante la contratación de servicios básicos por $3,184.4 miles; mantenimiento y conservación por $2,610.6 miles, otorgamiento de viáticos y pasaje como apoyo para los trabajos de investigación, o para la asistencia de congresos y seminarios por $3,275.1 miles y el apoyo otorgado al área de publicaciones para la impresión de libros, boletines, agendas, catálogos, revistas, videos, CD’s, entre otros, derivados del resultado de los trabajos de investigación, cuyo costo ascendió a $2,127.0 miles



113

En el capítulo 4000 Subsidios y Transferencias, el apoyo recibido sirvió para cumplir con el Programa de Becas y el de Jornadas de becarios de la Institución observándose un correcto ejercicio del gasto. En bienes muebles e inmuebles, se adquirió el mobiliario y equipo necesario para apoyar a las áreas sustantivas de la Institución principalmente en las Unidades y Programas Regionales, dichas adquisiciones se realizaron mediante los procesos de licitación y concurso. Por lo que el ejercicio del gasto se realizó adecuadamente sin que exista una variación con respecto al programado. En el ejercicio del capitulo 6000 Obra Pública existe una pequeña economía con respecto a lo programado derivado del adecuado uso de los recursos; en este capítulo el gasto se ejerció principalmente en la obra que se está realizando en las instalaciones ubicadas en Niño Jesús No. 251 que actualmente albergan las oficinas de la Dirección de Administración y en un futuro también a la Subdirección de Publicaciones. Así mismo, se le dio mantenimiento mayor a las instalaciones que albergan el área de Docencia ubicadas en Juárez No. 222, ambos edificios se encuentran en el Distrito Federal.

138,600.0

138,800.0

139,000.0

139,200.0

139,400.0

139,600.0

139,800.0

(Mile

s d

e p

eso

s)

Comportamiento presupuestal Recursos Fiscales 2004

Serie1 139,009.2 139,637.0 139,624.0

Original Modificado Ejercido



114

Distribución del presupuesto ejercido de recursos fiscales por capítulo de gasto

2004

80.3%

2.7%

14.0%0.2%2.0% 0.8%

Servicios Personales (80.3%) Materiales y Suministros (2.7%)Servicios Generales (14.0%) Becas (2.0%)Bienes Muebles e Inmuebles (0.8%) Obra Pública (0.2%)

Recursos Propios Ingresos Los ingresos propios autorizados originales ascienden a $1,500.0 miles, reflejados en los conceptos de venta de bienes $570.0 y venta de servicios $930.0 miles. Dicho presupuesto se modificó en el transcurso del año por la captación de recursos excedentes provenientes de venta de bienes (libros, CD’s, revistas), servicios (inscripciones, colegiaturas) y otros (rendimientos bancarios), mediante la siguiente afectación presupuestaria:

? Incremento al techo presupuestal de recursos propios por excedentes en captación que se aplicaron al capítulo 3000 Servicios Generales para apoyar la operación del Centro en $698.7 miles.

Por lo anterior el techo presupuestal se modificó para quedar en $2,198.7 miles.

Sin embargo al cierre del ejercicio el Centro captó adicionalmente recursos propios por $751.6 miles por lo que la obtención real de recursos propios al cierre de 2004 ascendió a la cantidad de $2,950.3 miles, correspondiendo a venta de bienes $878.1 miles, a venta de servicios $2,061.3 miles y a ingresos diversos $10.9 miles.



115

Egresos El ejercicio del gasto del presupuesto modificado fue de $2,022.1 miles, es decir 8% ($176.6 miles) por abajo de lo programado. La distribución del gasto se refleja en los capítulos de: servicios personales $891.0 miles (44.1%), servicios generales $660.9 miles (32.7%), subsidios y transferencias (becas) $1.5 miles (1.0%) y bienes muebles por $468.7 miles ( 23.1%).

Cabe señalar que la economía obtenida de recursos propios por el adecuado ejercicio del gasto por $176.6 miles y el excedente de captación de recursos propios al cierre del ejercicio por $751.6 miles se depositará en el Fideicomiso del Centro para apoyo de proyectos de investigación, por lo que el incremento será de $928.2 miles.

0.0

500.0

1,000.0

1,500.0

2,000.0

2,500.0

3,000.0

(Mile

s d

e p

eso

s)

Presupuesto Original, Modificado y Captado Recursos Propios 2004

Venta de bienes 570.0 835.5 878.1

Venta de servicios 930.0 1,363.2 2,061.3

Ingresos Diversos 0.0 0.0 10.9

Total 1,500.0 2,198.7 2,950.3

Presupuesto Original Modificado Captado



116

Distribución del gasto de recursos propios 2004

44.1%

32.7%

0.1%

23.1%

Servicios Personales (44.1%) Servicios Generales (32.7%)Subs y trans (becas) (0.1%) Bienes Muebles e Inmuebles (23.1%)

RECURSOS CONACYT

Los apoyos CONACYT de fondos mixtos y sectoriales para proyectos de investigación recibidos por el Centro al 31 de diciembre de 2004, ascendieron a la cantidad de $11,172.5 miles, y al inicio del ejercicio presentan una disponibilidad inicial de $5,846.6 miles, derivada de la duración de los mismos, teniéndose con ello un total a ejercer de $17,019.1 miles.

El ejercicio del gasto incluyendo la disponibilidad inicial al 31 de diciembre de 2004 fue de $9,489.5 miles, resultando una variación entre ingreso y gasto de $7,529.6 miles, que corresponde a los recursos comprometidos para ejercerse el año siguiente.

La distribución del ejercicio del gasto de 2004, por capítulo es el siguiente: servicios personales $2,224.1 miles (23.0%), materiales y suministros $251.8 miles (3.0%), servicios generales $4,088.2 miles (43.0%), subsidios y transferencias $2,137.3 miles (23.0%), bienes muebles $664.9 miles (7.0%) y obra pública por $123.2miles (1.0%).

Fondos Mixtos y Sectoriales

Ingresos

Egresos



117

.

0.0

2,000.0

4,000.0

6,000.0

8,000.0

10,000.0

12,000.0

(Mile

s d

e p

eso

s)Disponibilidad inicial y Transferencias recibidas

por CONACYT en 2004

Serie1 5,846.6 11,172.5

Disponibilidad Inicial Transferencias CONACYT

Distribución del ejercicio del gasto de recursos CONACYT 2004

Fondos mixtos y Sectoriales

23%

3%

43%

23%

7% 1%

Servicios Personales (23.0%) Materiales y Suministros (3.0%)Servicios Generales (43.0%) Becas (23.0%)Bienes Muebles e Inmuebles (7.0%) Obra Pública (1.0%)

Convenios



118

Los apoyos CONACYT de Convenios para apoyo a la operación e inversión física recibidos por el Centro al 31 de diciembre de 2004, ascendieron a la cantidad de $6,350.0 miles,

de los cuales correspondieron para gasto corriente $2,000.0 miles y para inversión (obra pública) $ 4,350.0 miles

El ejercicio del gasto al 31 de diciembre de 2004 fue de $4,146.4 miles, resultando una variación entre el ingreso y el gasto de $2,203.6 miles, siendo estos los recursos comprometidos para ejercerse en el año siguiente. El ejercicio del gasto de 2004 por capítulo es el siguiente: materiales y suministros $224.2 miles (5.0%), servicios generales $1,520.1 miles (37.0%) y obra pública por 2,402.0 miles (58.0%).

0.0

500.0

1,000.0

1,500.0

2,000.0

2,500.0

3,000.0

3,500.0

4,000.0

4,500.0

(Mile

s d

e P

eso

s)

Asignación de recursos de Convenios CONACYT

Serie1 2,000.0 4,350.0

Gasto corriente Gasto de Inversión

Ingresos

Egresos



119

Distribución del ejercicio del gasto de recursos de Convenios CONACYT 2004

5%

37%

58%

Materiales y Suministros (5.0%) Servicios Generales (37.0%)Obra Pública (58.0%)

Los ingresos de Convenios con instituciones nacionales y extranjeras para el desarrollo de la investigación, la docencia y la difusión de resultados de investigación, recibidos por el Centro al 31 de diciembre de 2004, ascendieron a la cantidad de $25,126.0 miles, de los cuales correspondieron para gasto corriente $25,099.2 miles y para inversión física (bienes muebles) $ 26.8 miles. Asimismo se tiene al inicio del ejercicio una disponibilidad inicial de $9,847.8 miles, derivada de la vigencia de 2, 3 o 4 años de algunos convenios. Cabe señalar que la asignación de recursos para investigación, docencia, difusión y asesorías en el 2004 provino de las siguientes instituciones: Comisión Nacional de Derechos de los Pueblos Indígenas, Fundación FORD, Comisión Nacional del Agua, Fundación Rockefeller, Inmujeres, SEDESOL, INDESOL, KODAK, PROFEPA, Budget Hewlett Grant, University of New Hampshire, Universidad de la Ciudad de México, SAGARPA, BANSEFI, Cámara de Senadores, SEP, Academia Mexicana de Ciencias, Gobierno del Estado de Veracruz, H. Ayuntamiento Constitucional de Cordoba, Veracruz, Secretaría de Relaciones Exteriores, Instituto de Educación Pública de Oaxaca y El Consejo Estatal de Población del Estado de Chiapas.

El ejercicio del gasto incluyendo la disponibilidad inicial al 31 de diciembre de 2004 fue de $27,313.4 miles, resultando una variación entre el ingreso y el gasto de $7,660.4 miles, recursos comprometidos a ejercer para el año siguiente.

Convenios con Instituciones Nacionales y Extranjeras

Ingresos

Egresos



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El ejercicio del gasto de 2004, por capítulo es el siguiente: servicios personales $6,094.4 miles (22.0%), materiales y suministros $691.9 miles (3.0%), servicios generales $16,682.5 miles (61.0%), subsidios y transferencias (becas) $3,569.1 miles (13.0%) y bienes muebles $275.5 miles (1.0%).

0.0

5,000.0

10,000.0

15,000.0

20,000.0

25,000.0

30,000.0

(Mile

s d

e p

eso

s)

Asignación de recursos Institucionales, Nacionales y Extranjeros

Serie1 25,099.2 26.8

Gasto Corriente Gasto de Inversión

Distribución del ejercicio del gasto de recursos de Convenios con Intituciones Nacionales y Extranjeras

22%

3%

61%

13% 1%

Servicios Personales (22.0%) Materiales y Suministros (3.0%)Servicios Generales (61.0%) Subsidios y Transferencias (Becas) (13.0%)Bienes muebles e Inmuebles (1.0%)



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B. MEDIDAS DE AHORRO

Información que fue remitida en tiempo y forma a la Coordinadora Sectorial (CONACYT) y a la Secretaría de la Función Pública, en los formatos establecidos. C. CUMPLIMIENTO DE METAS

Las actividades institucionales asociadas con las metas son: 006 Llevar a cabo investigación científica, desarrollo tecnológico y servicios científicos y tecnológicos del país, y 007 Llevar a cabo formación de recursos humanos de excelencia. De estas tenemos que:

Los recursos ejercidos en la actividad institucional 006 Llevar a cabo investigación científica, desarrollo tecnológico y servicios científicos y tecnológicos del país representa el 91.0% del presupuesto erogado del CIESAS con respecto a la totalidad de las actividades asociadas a metas. Así mismo se llevó a cabo un correcto ejercicio del gasto al ejercerse un 99.9%% del presupuesto total programado ($115,484.5 miles, incluye $751.6 miles de recursos excedentes a depositar en el fideicomiso).

A través de esta actividad institucional el CIESAS realiza investigación científica vinculada a las necesidades del país en materia de Antropología Social.

A continuación se presentan los indicadores de resultados asociados con esta actividad:

INDICADOR DE RESULTADOS: Publicaciones y o patentes (universo de cobertura 236 publicaciones arbitradas y/o patentes) Los resultados de la investigación desarrollada por los investigadores del CIESAS durante el año 2004 alcanzó la meta estimada al publicarse con arbitraje 228 libros, artículos o capítulos en libro especializados.

INDICADOR DE RESULTADOS: Índice de proyectos (universo de cobertura 1.64 proyectos por investigador) Los proyectos que encabezan los investigadores en cada una de las sedes de la institución, se desarrollaron con normalidad de acuerdo con lo previsto durante 2004.

Durante el ejercicio de 2004 el Centro dio cumplimiento al Programa de Ahorro establecido en el artículo 30 del PEF 2004, mediante la reducción de recursos por $238.9 miles en el capítulo 1000 servicios personales y $861.1 miles en el capítulo 2000 materiales y suministros.



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INDICADOR DE RESULTADO S: Índice de autosuficiencia (1.5 millones de pesos de recursos propios) El Centro captó ingresos mayores en un 93% ($2.9 millones) de los originalmente programados ($1.5 millones), esto derivado principalmente de la venta de servicios de Investigación realizada con diversas instituciones interesadas en resolver problemáticas regionales y/o nacionales, o aquellas que permiten alcanzar un impacto internacional en el ámbito social como son: Fundación Ford, ONU, SEP, Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, Hewlet Packard. Así como por el cobro de inscripciones y colegiaturas a las maestrías y doctorado o por la impartición de cursos y por venta de bases de licitación.

Por otra parte el Centro ha impulsado su participación en ferias de libros que le ha permitido la obtención de recursos adicionales en la venta de libros, agendas, revistas y CD’s, productos derivados de las investigaciones que realizan los investigadores de la Institución. Así mismo, contamos con una librería que día con día va incrementando sus ventas.

INDICADOR DE RESULTADOS: Índice de servicios contratados Este indicador no aplica al Centro ya que los servicios no son contratados por el personal científico y tecnológico Por otra parte, los recursos ejercidos en la actividad 007 Llevar a cabo formación de recursos humanos de excelencia representa el 9.0% del presupuesto erogado del CIESAS con respecto a la totalidad de las actividades asociadas a metas. Así mismo se llevó a cabo un correcto ejercicio del gasto al ejercerse un 98.6% del presupuesto total programado ($9,796.0 miles).

A través de esta actividad institucional el centro colaborará con la sociedad al formar elementos de excelencia para apoyar, fortalecer y retroalimentar las experiencias y conocimientos adquiridos con y para la comunidad, así como, a formar investigadores de alta calidad académica.

A continuación se presentan los indicadores de resultados asociados con esta actividad:

INDICADOR DE RESULTADOS: Índice de eficiencia terminal (universo de cobertura $139.0 millones de recursos totales)

El casi duplicar la meta en cuanto alumnos graduados, es resultado de la política del CIESAS al brindar el apoyo y los recursos necesarios al área de docencia, para elevar la eficiencia terminal sin detrimento de la calidad académica y de apoyar la titulación de alumnos rezagados de las últimas generaciones.

INDICADOR DE RESULTADOS: Índice de alumnos graduados (universo de cobertura 0.17 alumnos graduados por investigador)



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La meta fue superada más de dos veces como resultado de la política del CIESAS de elevar la eficiencia terminal sin detrimento de la calidad académica del nuevo investigador y la de apoyar la titulación de alumnos rezagados de las últimas generaciones, incremento que no refleja la baja de 7 investigadores en la meta programada. Por último el total de actividades institucionales no asociadas a las metas se refleja en la actividad 002 Servicios de apoyo administrativo, el cual refleja un adecuado ejercicio del gasto al ejercerse el 100% de lo programado ($27,089.9 miles), dando así cumplimiento a su función especifica que es brindar a las áreas sustantivas del centro los insumos y servicios necesarios para el cumplimiento de las metas y objetivos establecidos.



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III. ESTADO DE LAS UNIDADES Y LOS PROGRAMAS REGIONALES PRESENTACIÓN Con el objeto de ofrecer un panorama del desarrollo que a lo largo de 2004 tuvieron las Unidades y Programas Regionales del CIESAS, que constituyen una de las mayores riquezas de la institución al permitir generar visiones regionales estrechamente vinculadas tanto a las problemáticas actuales como a las que se proyectan hacia el futuro, solicitamos a cada uno de ellos un informe breve de las principales actividades desplegadas, particularmente en tres áreas sustantivas: investigación, docencia y vinculación. Los informes que aparecen a continuación dan cuenta de la gran diversidad que ofrecen, tanto en cada una de las tres áreas mencionadas, como en aquellas que de acuerdo tanto a su propia evolución como a sus planes y programas específicos, consideraron conveniente incluir y privilegiar. Se presentan en primer lugar los informes de las Unidades Regionales, en estricto orden alfabético y, en segundo lugar, los correspondientes a los Programas Regionales, siguiendo la misma sucesión. 1. UNIDAD GOLFO Esta Unidad, si bien pasó durante 2004 por un proceso de cambio administrativo derivado del nombramiento de dos Directores Regionales, logró desarrollar con normalidad los trabajos de investigación y las actividades académicas planeadas en combinación con diversas instituciones de investigación y de educación superior nacionales y extranjeras. A. INVESTIGACIÓN Durante el periodo que interesa 15 investigadores adscritos a la Unidad continuaron desarrollando 29 proyectos insertos en 12 líneas de investigación. Otros dos investigadores siguieron llevando a cabo estudio de Doctorado en la Universidad de California en Santa Bárbara, Estados Unidos. Las zonas de estudio de las cuales se ocupan los proyectos de investigación en proceso se concentran principalmente en diversas regiones del estado de Veracruz y de estados vecinos, aunque algunos extienden su interés hacia el ámbito nacional e internacional. Las temáticas son variadas pero el mayor énfasis se encuentra en el análisis de grandes temas como derechos humanos; problemáticas actuales de determinados productos agrícolas; legalidad, cultura, lenguas y marginalidad indígena; dinámicas étnicas y relaciones interétnicas; procesos de organización y reordenamiento territorial; sistemas de regulación agraria; migración y movilidades sociales; políticas públicas; dimensiones sociales del trabajo sexual; cultura y política petrolera; legados contraculturales; procesos de construcción de democracia y sociedad civil; religión y grupos de edad.

Algunos proyectos relacionados con problemáticas relevantes en el contexto mexicano actual, como las relativas a la migración a los Estados Unidos, los procesos de



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construcción de democracia y sociedad civil, las movilidades sociales, y los procesos de organización y reordenamiento territorial, cuentan con apoyo económico de organismos educativos y fundaciones extranjeras interesadas en profundizar en su conocimiento y en sus efectos sobre el desarrollo del país. Ello resulta importante porque surgen iniciativas académicas enfocadas a enriquecer y apoyar el análisis de las mismas.

Paralelamente a la continuidad de los proyectos, se desarrolló la actividad de investigación impulsada por siete Seminarios permanentes, en los cuales se discuten el desarrollo y los resultados de investigaciones y cuya temporalidad varía entre anual, bimestral y trimestral. Los mismos se enfocan al examen de temas y problemas como religión; democracia, sociedad civil y derechos humanos; juventud y sus múltiples significados; género; desarrollo y medio ambiente en Veracruz; antropología de la vejez; migración.

B. VINCULACIÓN La dinámica de la Unidad propicia dos tipos de vinculación: una académica y otra social. En el renglón académico, debido a la naturaleza espacial, financiera e interinstitucional de los proyectos de investigación y de los eventos que se organizan a propósito de estos últimos, el CIESAS Golfo mantiene vinculación con interlocutores de diversos niveles y distancias pertenecientes a la Universidad Veracruzana, el IRD y el Instituto de Ecología, A.C. La celebración de este tipo de acuerdos enriquece el trabajo académico y diversifica la manera como los proyectos se dan a conocer entre especialistas y estudiantes en formación interesados en el desarrollo de propuestas de análisis, así como el seguimiento e innovación en cuanto a líneas de trabajo. Ejemplos de esta provechosa vinculación fueron los “Cursos de actualización en Ciencias Sociales” que representan una oportunidad de hacer docencia, una especie de acercamiento a la posibilidad de lograr la implementación de un futuro posgrado. En el renglón social, la atención del CIESAS-Golfo se concentra en los proyectos de investigación que se vinculan con diferentes instancias del gobierno estatal al efectuar entre sus actividades diagnósticos sociales y aplicar herramientas de investigación para presentar de forma práctica la situación de la entidad dentro de grandes temas en la agenda gubernamental. Tal es el caso de proyectos como el “Programa de Ordenamiento Territorial del Estado de Veracruz” o el “Inventario de suelos de Veracruz y Tabasco”. Mención aparte merece la red de canje y donación que ha consolidado y enriquecido a la biblioteca Gonzalo Aguirre Beltrán, que ha hecho de la misma una de las principales bibliotecas de la localidad y del estado, utilizada tanto por especialistas como por estudiantes de diferentes niveles y público en general.



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C. DOCENCIA Como ya se mencionó, en 2004 se llevaron a cabo los “Cursos de Actualización en Ciencias Sociales”, evento que es un paso para un posible retorno de los programas de Docencia en el nivel de posgrado. A partir de esta propuesta se organiza la llamada Comisión ad hoc para el impulso de la docencia en la Unidad Golfo del CIESAS, encargada de sustentar esta necesidad en la Unidad. Tales cursos se realizaron entre el 5 y el 21 de julio lográndose la inscripción de 13 alumnos entre los dos cursos intensivos, un apoyo importante para los interesados en el análisis, investigación y docencia en Ciencias Sociales. D. BIBLIOTECA Durante 2004 se incrementó el acervo bibliográfico con 1,296 ejemplares nuevos. El 70.5% de los mismos, 913 volúmenes, se obtuvo por medio de la red de canje y donación. Se reforzaron con ello las áreas de religión, medio ambiente, etnohistoria, desarrollo sustentable, juventud y migración. Se está consolidando, además, el sistema de rastreo de material bibliográfico para investigadores, lo que permitirá conseguir material de interés de difícil acceso en una gran red de bibliotecas que incluye, por ejemplo, las diferentes bibliotecas de la UNAM. Finalmente, con un esfuerzo importante de parte del personal de la biblioteca y voluntarios internos del CIESAS, se logró terminar el inventario del material bibliográfico, así como la instalación de códigos de barras optimizando el servicio de préstamo y circulación. E. INFORMÁTICA Y TELECOMUNICACIONES La actividad importante durante el año en este rubro se concentró en la actualización de todo el equipo de la Unidad, incluyendo áreas administrativas y apoyo a investigadores. Para un control más efectivo de las prioridades en cuanto a reparación de redes y equipos, se estableció un sistema de “bitácora” consistente en un formato que el usuario debe llenar para solicitar el servicio que requiere, el cual pasa a una lista de espera que permite optimizar el tiempo de respuesta así como establecer un orden prioritario. La actualización del servicio de correo y su migración a un servidor de mayor capacidad, ha permitido un índice menor de fallas en el intercambio de información en la red interna y externa.

Es importante también resaltar el trabajo constante en el diseño del sitio web (http://www.ciesas-golfo.edu.mx) que ha tenido por resultado un mejor ritmo de actualización. F. REFLEXIÓN FINAL Aun cuando la planta de investigadores del CIESAS-Golfo está conformada mayoritariamente por Doctores, y se confía que para el 2006 la conformación de personal con ese grado sea completa, lo cierto es que a partir del 2005 debe reflexionarse en las



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perspectivas a futuro que puede tener la Unidad para lograr una verdadera representatividad y liderazgo en la región. Pese a los logros obtenidos, y al hecho de que algunos proyectos de investigación han tenido repercusión en el ámbito académico y social tanto de Veracruz como de otros espacios nacionales, será necesario repensar la agrupación de investigadores en relación con proyectos y líneas para lograr una homogeneidad, así como mayor sistematización en la creación del conocimiento.

La reflexión deberá extenderse a la evaluación y probable reformulación de los Seminarios permanentes, con la intención de establecer una mejor y más amplia vinculación del quehacer de investigación del CIESAS-Golfo con otras instancias académicas regionales y nacionales, que permitan tanto una articulación de proyectos de investigación como la estructuración de un posgrado. 2. UNIDAD ISTMO A. INVESTIGACIÓN Esta Unidad cuenta actualmente con 11 investigadores y dos técnicos bilingües que realizan investigación. De los 11 investigadores, seis tienen título de doctor, cuatro son maestros y una es licenciada. Seis investigadores pertenecen al SNI. De acuerdo con el proceso de planeación 2004-2005, la misión de la Unidad Istmo se define actualmente por el estudio antropológico, histórico, etnohistórico y lingüístico de los procesos, dinámicas y problemáticas de las sociedades multiétnicas de Mesoamérica en general, y del estado de Oaxaca en particular; con énfasis en las múltiples y cambiantes configuraciones culturales y relaciones de poder en la esferas étnica, de clase, género, raza y nacionalidad. A raíz de esta misión, en la Unidad Istmo se están actualmente desarrollando las siguientes líneas de investigación: Relaciones étnicas e interétnicas e identidades comunitarias; Historia y etnohistoria; Estudios de lenguaje; Cultura e ideología; Antropología y lingüística jurídica; Antropología médica y Antropología aplicada. Uno de los logros en 2004 de la Unidad ha sido el reforzar el eje de Seminarios, como vía privilegiada de análisis y discusión entre pares, para que sus investigadores tengan acceso a estos espacios. En junio se inauguró el Seminario “Historia, etnohistoria y afines” (coordinado por la Dra. Daniela Traffano) con una periodicidad mensual y con el objetivo de crear en Oaxaca un espacio de discusión e intercambio académicos sobre temas de historia y etnohistoria. Frente a una evidente carencia en el ámbito local de este tipo de espacios, el Seminario se ha constituido en un foro en donde estudiosos que trabajan tanto en México como en el extranjero pueden presentar sus proyectos, avances o conclusiones de investigaciones; reflexionar y discutir sobre metodología, análisis, interdisciplinariedad y viejas y nuevas historiografías; y presentar e intercambiar información sobre fuentes y archivos.



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Al mismo tiempo, se siguen realizando: el Seminario Permanente de la Unidad Istmo (reestructurado y actualmente coordinado por la Dra. Traffano); el Seminario sobre Género, identidad y multiculturalismo (coordinado por la Dra. Margarita Dalton); el Seminario de Estudios Zapotecos (coordinado por el Dr. Víctor de la Cruz) y un círculo de estudio sobre Estudios Mixtecos (coordinado por el Mtro. Juan Julián Caballero). Por último, siguieron operando, y en algunos casos se afianzaron, otros espacios de discusión para investigadores de la Unidad involucrados en proyectos colectivos inter-CIESAS o interinstitucionales. Tal es el caso del proyecto interinstitucional Musicat (coordinado por la UNAM) en el que participa el Dr. Sergio Navarrete; el Proyecto Istmo, coordinado por CIESAS-Golfo, donde participan los Drs. Salomón Nahmad y Margarita Dalton; el proyecto inter-CIESAS Amoxcalli, en el que participa el Dr. Rodrigo de la Torre y el proyecto interinstitucional e inter-CIESAS sobre salud y mortalidad materna del cual es co-responsable la Dra. Paola Sesia. Resulta necesario reforzar algunas de las líneas de investigación antes mencionadas y abrir nuevas, fortaleciendo así la planta pequeña de investigadores y respondiendo a necesidades apremiantes de investigación en temáticas prioritarias para el entorno regional. El año de 2004 no ha sido positivo en este sentido. En lugar de consolidar la línea de investigación sobre medio ambiente y recursos naturales, perdimos al único investigador que se ocupaba de estos temas, absolutamente prioritarios en la región, debido por que a recomendación de la Comisión dictaminadora del ingreso del CIESAS no se le renovó el contrato. En lo que se refiere al tema de migración, identificado como otra área prioritaria, todavía no hemos encontrado a un candidato idóneo. Por otro lado, la falta de plazas en la institución, y las pocas y altamente burocratizadas oportunidades que nos da el CONACyT en este rubro, son factores que no ayudan. Si se abrieran plazas a concurso, seguramente podríamos captar buenos candidatos para esas líneas. En 2004 se envió una solicitud a CONACyT que, de prosperar, nos permitirá fortalecer la línea de investigación sobre Estudios del Lenguaje. En cuanto a procesos de formación, cuatro de los investigadores estuvieron en programas de posgrado en 2004, tres de ellos de doctorado y una de maestría. Los primeros tres tuvieron avances significativos, planeando titularse para finales de 2005 o principios de 2006. B. DOCENCIA En 2004, la Unidad Istmo avanzó en la elaboración de un programa de Maestría en Antropología Social, para insertarse en la Maestría ya existente del CIESAS Occidente-Sureste. Se formó una Comisión ad hoc, que para diciembre ya tenía una propuesta completa, misma que se presentó al Colegio de investigadores de la Unidad y a la Subdirección de Docencia para su discusión. Este proyecto propone dos líneas de formación: una en procesos culturales e histórico-sociales (en donde se remarca la importancia de una perspectiva histórica en la antropología social) y la otra en antropología aplicada.



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Se le dio prioridad al programa de maestría sobre un programa de licenciatura (ambos propuestos por la Unidad) por la facilidad que representa establecer el primero con respecto al segundo, contando ya con toda la experiencia y sello CIESAS en el posgrado, por las necesidades regionales en formación de posgrado en ciencias sociales de alto nivel, así como por las prioridades institucionales. Por otro lado, en 2004 varios investigadores siguieron participando en otros programas de formación, dando cursos y asesorando tesis tanto en programas institucionales, como en la maestría del CIESAS-Sureste, como en otras universidades en el entorno regional (UABJO y UPN). Asimismo se siguió participando en el Programa de Becarios de Tesis de Licenciatura, tanto como directores de tesis, como en la Comisión de Becarios. C. PUBLICACIONES En 2004, los investigadores de la Unidad en conjunto publicaron dos libros (en autoría o co-autoría), reeditaron uno, publicaron 11 artículos especializados o capítulos en libros especializados, además de un libro y cuatro artículos de divulgación. También se publicaron varios prólogos, reseñas y artículos periodísticos. Por último, hubo participaciones de dos de los investigadores como coordinadores de revistas y se editaron productos multimedia (dos videos y una radionovela en tres lenguas indígenas de Oaxaca). La producción en conjunto ha aumentado con respecto a años anteriores, pero esperamos que en los próximos la productividad se eleve aún más para alcanzar el promedio CIESAS; esto sin menosprecio de la calidad de los productos terminados. Se espera alcanzar esta meta y hasta rebasarla con la titulación de los investigadores que todavía no han alcanzado el doctorado, la consolidación de las carreras académicas de aquellos que se doctoraron recientemente y la incorporación de nuevos investigadores a la Unidad. D. VINCULACIÓN Una de las características sobresalientes de la Unidad Istmo ha sido la vocación de la gran mayoría de los investigadores de realizar investigaciones comprometidas con la sociedad. Prácticamente todos los investigadores tienen una fuerte vinculación con el medio regional, tanto con el sector gubernamental (los niveles federal, estatal y municipal), como con la sociedad civil y organizaciones de base, incluyendo por supuesto a comunidades y organizaciones indígenas. Nuestro involucramiento e incidencia son reconocidos en el medio regional, abarcando en 2004 como ámbitos temáticos y de intervención en política pública los sectores: educativo, de desarrollo social, indigenista, de salud, de género, procuración de justicia y defensa de los derechos humanos, medio ambiente y recursos naturales (incluyendo ordenamientos territoriales con el Laboratorio del Sistema de Información Geográfica), política lingüística, y promoción y defensa del patrimonio público artístico, musical y arquitectónico. Es importante mencionar que en algunos de estos ámbitos de incidencia se ha trascendido al medio regional. Por último, se remarca la vinculación académica que se dio en 2004. Ésta abarcó tanto el ámbito regional con las universidades locales y los centros regionales de instituciones



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académicas nacionales (UABJO, Instituto Tecnológico de Oaxaca, Instituto Tecnológico Agropecuario de Oaxaca, el Centro Regional Oaxaca del INAH y de la UPN, por mencionar las más importantes), como instituciones nacionales (UNAM, UAM-Xochimilco e Iztapalapa, el CIDE, la Universidad de Guadalajara y el Instituto Mora) e internacionales (Universidad de Leiden, Holanda; Universidad de Arizona, Tucson; Universidad de París X; Universidad de California en Davis). Esta vinculación abarca proyectos de investigación, organización de eventos académicos, la docencia en donde participan los distintos investigadores de la unidad y la presencia periódica de múltiples investigadores y tesistas visitantes. En 2004 se trabajó activamente para formalizar o renovar convenios interinstitucionales, así como estadías de investigadores huéspedes. En lo que se refiere a financiamientos externos para investigación, en 2004 cuatro investigadores de la unidad tuvieron apoyos de distinta índole: uno con fondos externos de la CDI para evaluación de proyectos, otro con una beca para trabajo de campo de la Wenner-Gren, una tercera con un financiamiento INDESOL y de Fondos Sectoriales CONACyT para proyectos de investigación y un cuarto con apoyos de una organización civil de Oaxaca para otorgar becas a ayudantes de investigación. 3. UNIDAD OCCIDENTE Durante 2004, la comunidad académica de la Unidad Occidente tuvo avances notables en cada una de las tres áreas sustantivas del trabajo académico: investigación, formación de recursos especializados y difusión científica. Además de mantener el ritmo de las publicaciones y los niveles de calidad de las investigaciones, en la Unidad nos organizamos para dar la bienvenida a dos generaciones más del Posgrado. Arrancamos un novedoso programa de difusión científica con la inauguración de una Sala de Exposiciones Fotográficas, en la que presentamos seis temáticas de investigación, una de las cuales incorporó las fotografías del trabajo de campo de un grupo de estudiantes de la generación 2002-2006 de nuestro Doctorado. Cabe destacar que, en el 2004, concluyó un proyecto con financiamiento externo, continuaron en sus tiempos y fechas otros dos proyectos, se renovaron otros tres proyectos con nuevas asignaciones de fondos externos y comenzó un proyecto de investigación apoyado por el CONACyT, todo esto mientras otros investigadores diseñaron y sometieron a dictamen nuevos protocolos en búsqueda de recursos adicionales. A. INVESTIGACIÓN Los 19 investigadores desarrollaron un total de 34 proyectos de investigación. En 2004, entregamos una solicitud al Programa de Repatriación y Retención del CONACyT para apoyar el ingreso de una investigadora (Dra. Julia Preciado) en el área de Historia de la Unidad, tal como habíamos anticipado en la planeación a corto y mediano plazo, lo cual fue expresado en los documentos de planeación aprobados por la Junta de Gobierno de octubre de 2004.



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B. DOCENCIA La Unidad Occidente recibió este año dos generaciones nuevas de estudiantes de posgrado: se admitieron 43 estudiantes en la novena generación del Doctorado en Ciencias Sociales y en la quinta generación de la Maestría en Antropología Social Occidente Sureste, después de recibir un total de 113 solicitudes que fueron revisadas en un proceso de selección que empezó en los primeros meses del 2004. A partir del 6 de septiembre, los investigadores profesores venimos atendiendo un total de 75 estudiantes vigentes (32 de las generaciones del Doctorado de 2002-2006 y 2000-2004) en unos 16 seminarios y cursos organizados según el planteamiento curricular de nuestro Posgrado. En atención a las recomendaciones hechas por el Comité Externo de Evaluación del CIESAS para que los programas docentes “adopten una mayor flexibilidad curricular”, y por el CONACyT para que se articularan la Maestría y el Doctorado, es de destacarse el trabajo a lo largo del 2004, primero de la comisión ad hoc (la Comisión de Articulación, dirigida por la Dra. Patricia Safa y compuesta por investigadores internos y externos) encargada de elaborar una propuesta específica de articulación, y posteriormente de los investigadores tanto del Occidente como del Sureste para realizar múltiples discusiones colegiales sobre las recomendaciones de la Comisión (anexo en disco compacto II.2.3). Cabe avanzar que en febrero de 2005, resultado del proceso anteriormente descrito, la Unidad Occidente decidió aceptar la propuesta de la Comisión de articular la Maestría y el Doctorado. C. PUBLICACIONES De los 21 libros publicados durante 2004, 13 fueron concluidos o se encuentran en dictamen o publicados. Es de destacarse, por solamente mencionar un dato, que los 19 investigadores de Occidente publicamos casi 60 artículos especializados y capítulos de libro especializado en 2004, con 33 productos en prensa. D. VINCULACIÓN Los investigadores en Occidente tenemos una tradición, que siguió viva durante 2004, de activismo en la búsqueda de recursos externos, como es el caso de los presentados al CONACyT, SIMORELOS, COECyTJAL, entre otros. Continuamente se están elaborando protocolos para conseguir fondos frescos: durante 2004, varios investigadores sometieron propuestas a los concursos de los Fondos Sectoriales y Mixtos de CONACyT, como a otros fondos, entre los que se encuentran los siguientes Fondo Mixto de Jalisco, presentado por el Dr. Gerardo Bernache; al Fondo INMUJERES, por las Dras. Teresa Fernández y Susan Street; al CONACyT (Apoyo a Proyectos de Investigación) por el Dr. Guillermo de la Peña; al PIERAN, por la Dra. Guadalupe Rodríguez y, ella misma, con investigadores del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura y miembros de equipos de agronegocios y de políticas comerciales de Costa Rica. Cabe mencionar que varios de ellos se presentaron de manera conjunta con investigadores de otras instituciones, tanto nacionales como extranjeras. En 2004 se dio inicio a proyectos de investigación con financiamiento del CONACyT y de la Fundación Hewlett, a cargo de los Dres. Renée de la Torre, y Agustín Escobar,



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respectivamente; a cargo del mismo Dr. Escobar otro más con apoyo del Instituto Nacional de Salud Pública, mientras que con la Fundación Ford aquél del cual son responsables los Drs. Guillermo de la Peña y Regina Martínez Casas. Varios de ellos igualmente de manera interinstitucional. Además, es de destacarse que tres proyectos con financiamiento externo garantizado en años anteriores, fueron renovados en 2004 para los próximos años. E. DIFUSIÓN Es de destacar la puesta en marcha de un programa de exposiciones fotográficas para difundir los resultados de nuestras investigaciones, a la vez que esta primera indagación en la antropología visual permitió empezar a construir una nueva plataforma tanto para posicionar a la institución en la ciudad y en la región, como para imaginar nuevos campos de desarrollo para los investigadores y para los estudiantes de posgrado no solamente de la Unidad Occidente, sino de todo el CIESAS. Occidente ha hecho una propuesta integral de difusión científica que actualmente se está discutiendo en varias instancias de la institución, intitulado Comunicarte Ciencia. Las seis exposiciones realizadas por investigadores de la Unidad o de otras instituciones entre noviembre de 2003 y diciembre de 2004, forman parte del acervo documental de CIESAS Occidente y se encuentran circulando por diferentes instituciones, en un programa itinerante de fotografías etnográficas: “Los danzantes: ¿guardianes o innovadores de la tradición?” (Dra. Renée de la Torre, Occidente), “Cuando la basura nos alcance...” (Dr. Gerardo Bernache, Occidente), “La fotografía al rescate de la historia, Michoacán 1940-1965” (Dr. Luis Ramírez Sevilla, ColMich), “Vidas migrantes México, Estados Unidos 1933-1943” (Dr. Jorge Durand Arp-Nisen, UdG), “¿Qué quieres ser cuando seas chico? Los trabajos de los niños indígenas en Guadalajara” (Dra. Regina Martínez, Occidente) y “Multiplicidad de la antropología visual” (estudiantes de la Generación 2002-2006 del Doctorado en Ciencias Sociales, Occidente). 4. UNIDAD SURESTE A. INVESTIGACIÓN Además de las investigaciones reportadas en la Subdirección de Investigación, durante 2004 desarrollamos 10 proyectos externos, desde las diversas líneas de especialidad de la Unidad: Médica, Política, Religión, Historia y Lingüística. Lo anterior indica el equilibrio en la atención tanto al ámbito académico, como a la problemática social imperante en la región. Si bien, el desarrollo de las investigaciones nos permite discutir teorías y metodologías para abordarlas, es importante resaltar los impactos que las investigaciones que desarrollamos en la Unidad Sureste tienen y que se sintetizan en los siguientes tres rubros. Primero, en la formación de recursos humanos (Maestría en Antropología Social CIESAS Occidente-Sureste generación 2002-2004), en la que nuestros estudiantes se involucran con las temáticas en curso. Segundo, en el Seminario Interno de la Unidad desarrollado mensualmente, que constituye uno de los espacios más importantes de discusión y análisis de las investigaciones en curso, además de ser el ámbito privilegiado de interacción entre los miembros de la Unidad a partir del cual se construye la identidad



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de la misma. Tercero, como el más importante, el impacto social que tiene nuestro quehacer en la sociedad regional y que puede resumirse a partir de las líneas de especialidad de la Unidad, como presentamos a continuación.

a) Desde la Lingüística la importancia radica en la documentación de los idiomas (mixezoqueanos, zapotecanos, popolocas, mayas, nahuas, y totonacanos) en los niveles morfosintáctico, lexicográfico y discursivo a través del análisis de textos, conversaciones y actos de habla elicitados por medio de estímulos visuales con glosa gramatical y léxica, además de traducciones. Asimismo por el entrenamiento a lingüistas y hablantes de distintos idiomas en la investigación lexicográfica y gramatical; la formación de una extensa base de datos y reconstrucción de las protolenguas, y la colaboración con especialistas en los distintos sistemas de escritura prehispánica que se desarrollaron en Mesoamérica y en la investigación del poblamiento de Teotihuacan.

b) Desde la Antropología de la Religión, los estudios sobre diversificación religiosa y pluralismo en Chiapas aportan elementos para la construcción de las políticas publicas sobre religión y gobierno en el Chiapas rural. A través de los diagnósticos sobre la pluralidad religiosa, las distintas expresiones religiosas de iglesias en las que se ubica su historia regional y el perfil doctrinario, se identifican los “focos rojos” donde la adscripción religiosa, junto con problemas de índole agrario, partidista y social, genera conflictos. Los proyectos aportan información suficiente para crear propuestas con relación a políticas públicas en materia religiosa. El estudio de las conversiones religiosas aportan información relevante, desde la antropología y la sociología, que nos permiten explicar las transformaciones socioculturales en el escenario religioso del sureste mexicano. c) Desde la Antropología Médica, pues existe un vínculo muy claro con las sociedades indígenas de Los Altos y con las instancias del Sector Salud del ámbito estatal y federal. Los trabajos de investigación giran en torno a la reflexión de las relaciones usuarios-prestadores de salud en contextos multiculturales, tanto en servicios de primer nivel como en el segundo nivel hospitalario. En el tema de la muerte materna se estudian los servicios que se prestan para atender las urgencias obstétricas en mujeres indígenas y más recientemente la vinculación entre migración y riesgos en enfermedades de transmisión. Esta línea, integrada por una sola persona en la Unidad, coordina un proyecto de Grupo sobre Mortalidad Materna y participa en un proyecto interinstitucional piloto con la Secretaría de Salud para abatir la mortalidad materna en Tenejapa. Un elemento que distingue a esta línea es la elaboración de materiales novedosos en audio con la población indígena para que puedan ser utilizados en la autocapacitación del personal de salud indígena monolingüe. d) Desde la Antropología Política, a partir del análisis de los procesos de remunicipalización del estado, lo que ha permitido una constante interacción con actores e instituciones involucradas (por ejemplo el Foro de debate plural en el que participaron diputados, presidentes municipales de los nuevos municipios, funcionarios de gobierno del estado y opositores políticos). Desde otras perspectivas existe un vínculo con organizaciones de la Sociedad Civil (Alianza Cívica, PRONATURA-Chiapas y organizaciones sociales de la región) para dialogar sobre tópicos específicos a “los eslabones de la democracia”; “resolución de conflictos y negociación de paz” y “planeación y gestión municipal”. También se ha



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vinculado a otras instituciones académicas (Universidad Autónoma Chapingo y El Colegio de la Frontera Sur). Asimismo se discute y analiza la problemática del polémico tema del neozapatismo y su impacto en las sociedades locales y nacionales. B. DOCENCIA La Maestría en Antropología Social CIESAS Occidente-Sureste, en su generación 2002-2004, es atendida en esta Unidad. Ingresaron 21 alumnos de los cuales egresaron 17 (13 nacionales y cuatro extranjeros); 17 fueron becados por el CONACyT, dos por la SRE y dos por la Fundación Ford. Se inscribieron en las tres líneas de especialidad: Antropología Médica: salud/ enfermedad/ atención en contextos sociales; Estudios sobre política, poder y movimientos sociales y Antropología e historia de la Religión: tradición y cambios en la frontera sur. Hasta el momento se han titulado ocho alumnos y al 28 de febrero del 2005 se titularán siete más, que suman un total de 15, es decir, 71.42% sobre el ingreso. Con ello estaríamos cumpliendo con el porcentaje de titulación que el CONACyT nos exige para mantener vigente nuestro Programa de Maestría en el PNP, Alto Nivel. Se trata del porcentaje más alto que a la fecha ha obtenido el Programa. Es preciso subrayar que con esta eficiencia Terminal, estamos cumpliendo uno de los requisitos que CONACyT exige para los Programas inscritos en PNP con Nivel Internacional. Este alto índice de titulación sólo ha sido posible gracias al trabajo en seminarios desarrollados por las líneas de investigación y al seguimiento cercano de los alumnos durante todo el proceso formativo; el proceso de redacción de tesis y después del egreso. Actualmente trabajamos con el CIESAS Occidente el proyecto de articulación Maestría -Doctorado. Los avances en los trabajos son muy positivos; ambas Unidades trabajamos en común acuerdo y no dudamos, en absoluto, que tendremos un buen proyecto de posgrado articulado. Por lo que toca al Programa de Becas del CIESAS, durante el periodo 2003-2004 estuvieron vigentes tres becarios que cumplieron satisfactoriamente su compromiso de obtener el grado de doctor y, de ser posible, dos de ellos integrarse a la planta de la Unidad. Una de las riquezas de la Unidad es el intenso intercambio académico de estudiantes e investigadores externos que mantienen estancias, semestrales o anuales, en el CIESAS Sureste, asesorados por los investigadores de esta Unidad. Este programa brinda un espacio de discusión, asesoría académica e intercambio de experiencias. Durante el periodo 2003-2004 ingresaron 17 estudiantes y dos investigadores huéspedes provenientes de diversas universidades europeas, norteamericanas y sudamericanas, cuyos temas de investigación los motivaron a solicitar la asesoría y apoyo de esta Unidad. C. PUBLICACIONES Durante 2004 nuestra producción fue variada y rica. De acuerdo con los datos reportados por los propios investigadores suman un total de 49 publicaciones de diversa índole, entre



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ellos dos libros, 10 artículos y siete capítulos especializados, además de 12 Cuadernos de divulgación, folletos o boletines, nueve artículos de divulgación o debate, tres materiales multimedia o audiovisuales, entre otros. D. VINCULACIÓN La Unidad Sureste alberga desde 1995 al Archivo Fotográfico Indígena (AFI), que desde 1996 cuenta con apoyo de la Fundación Ford. Se trata de un proyecto de carácter multicultural y participativo que fomenta el desarrollo de una estética indígena basada en la experiencia y colaboración de sus participantes y las comunidades indígenas de las regiones Altos, Centro, Selva y Norte de Chiapas. Actualmente el AFI está constituido por un equipo de seis fotógrafos indígenas y cerca de 200 fotógrafos comunitarios afiliados, coordinados por la Mtra. Carlota Duarte. En el año de 2003 se concretó finalmente el convenio del CIESAS con la Asociación Civil Asesoría, Capacitación y Asistencia en Salud (ACAS). Desde las perspectivas de la Antropología Médica se desarrollan proyectos de salud reproductiva, muerte materna, violencia de género y población vulnerable en el contexto de la migración y la transmigración. El uso de medios electrónicos de comunicación a través de la radionovela y la reproducción de discos compactos y su amplia difusión en las radiodifusoras estatales con la finalidad de su divulgación masiva, han logrado socializar los contenidos de los proyectos particularmente entre la población indígena de Los Altos de Chiapas. El impacto social es invaluable dado que desde la Antropología proponemos diagnósticos y principalmente el tratamiento y estrategias de resolución ante el complejo tema de salud entre la población indígena. El proyecto de Antropología Visual, iniciado en el 2000, vincula la investigación antropológica colaborativa con la capacitación y la vinculación que emerge de la convergencia de los medios de comunicación indígena y el de la antropología visual compartida. Pretende enriquecer el desarrollo de una antropología descolonizada que posibilita diálogos interculturales horizontales en las organizaciones y localidades indígenas de Chiapas y del Sur de México. Impulsa para que sean los propios actores sociales quienes promuevan nuevas políticas culturales. Actualmente no existe un convenio específico con la UNICACH para este proyecto específico aunque sí, es preciso informar, en el año 2004 finalmente logramos firmar convenio de colaboración marco entre la UNICACH y el CIESAS. Existe, de parte de la coordinadora del proyecto un compromiso para regularizar formalmente un convenio de colaboración que ampararía este proyecto interinstitucional que, durante 2004, realizó 10 videos difundidos en espacios académicos, comunitarios y organizacionales, varios de los cuales han tenido premios y reconocimientos. Por último hemos de informar que en julio de 2004 la Directora General del CIESAS, Dra. Virginia García, sostuvo un primer encuentro con el Gobernador del Estado de Chiapas, Pablo Salazar Mendiguchia, con la finalidad de lograr un convenio de colaboración entre ambas instancias. El gobernador de Chiapas manifestó interés por apoyar a la Unidad Sureste. Hasta ahora el trámite va avanzado sin que se haya logrado la firma del



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convenio. De firmarse, el apoyo del Gobierno del Estado será para reforzar la infraestructura vinculada con la investigación. 5. PROGRAMA NORESTE Después de una fructífera experiencia en la ciudad de Saltillo, Coahuila, el CIESAS consideró conveniente trasladar las oficinas del Programa Noreste a la ciudad de Monterrey, Nuevo León. Dicha decisión se sustentó tanto en la vocación regional de este Programa, como en los retos que representa para la institución consolidar su influencia en la región noreste ubicando su sede en una ciudad de interesante complejidad social. A. INVESTIGACIÓN Actualmente el Programa Noreste cuenta con cinco investigadoras que desarrollan siete proyectos de investigación y dos seminarios permanentes. Una de ellas, la Dra. Neyra Alvarado se encuentra adscrita al Colegio de San Luis, en San Luis Potosí; las Dras. Hilda Hernández y Lourdes Romero realizan su trabajo en la ciudad de Torreón, Coahuila, y las Dras. Severine Durin y Cecilia Sheridan en Monterrey, Nuevo León. Al área de investigación Sociedad, espacio y medio ambiente están adscritos actualmente tres proyectos: dos de ellos ubicados en la Comarca Lagunera y uno en Monterrey que tratan sobre la problemática del agua en zonas áridas y cambios ambientales en la organización productiva del espacio en el semidesierto. En el área Migración, frontera y trasnacionalismo se desarrollan dos proyectos más, en este caso sobre migrantes indígenas wixaritari al área metropolitana de Monterrey, N.L., uno de ellos con apoyo del CONACyT. En la ciudad de Torreón se han iniciado recientemente dos seminarios permanentes: uno con alumnos de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Autónoma de Coahuila y el segundo con investigadores de la región lagunera. En Monterrey existe otro seminario permanente que inició hace tres meses sobre la migración indígena a Monterrey y en él participan estudiantes de posgrado e investigadores universitarios. En la última Convocatoria de Investigación Básica del CONACyT, se presentó la propuesta del proyecto “Red de investigadores del agua en Cuencas del Norte de México” en la que participan una treintena de investigadores, tanto consolidados como alumnos de licenciatura, maestría y posgrado. Se trata de un proyecto multidisciplinario e interinstitucional que se perfila como la “punta de lanza” del CIESAS en Monterrey ya que el agua es un asunto de interés medular para gobiernos, empresarios e instituciones de investigación y educación. Es, al mismo tiempo, el único proyecto en el Norte que perfila investigación y formación sobre el agua desde una perspectiva multidisciplinaria y transversal que logra convocar instituciones e investigadores de todo el norte. Para fortalecer el crecimiento sostenido y razonado de la planta de profesores-investigadores, se buscarán recursos a través de la convocatoria 2005 de Repatriación y Retención del CONACyT.



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B. DOCENCIA La presencia del CIESAS en Monterrey abre expectativas interesantes para la institución en el área de formación de especialistas en las disciplinas que cultivamos ya que la oferta de posgrados en Ciencias Sociales es muy pobre. Por otro lado, para el CIESAS representa una oportunidad el ofertar un posgrado en Antropología que le permita, en el mediano plazo, impulsar el desarrollo de esta ciencia en el noreste de México. Nos hemos dado a la tarea de evaluar este año las mejores vías para abrir la maestría del CIESAS D.F. en convenio con otra institución de educación superior de la región, para iniciar en los primeros meses del 2006.

C. DIFUSIÓN Actualmente estamos desarrollando el perfil de un seminario de investigación sobre el estado de la cuestión de las ciencias sociales en el noreste de México y el quehacer de la antropología social, que iniciará en el mes de mayo de 2005. Se buscará la participación de investigadores y docentes universitarios de diversas instituciones. Por otro lado, en septiembre de 2005 iniciaremos un ciclo de conferencias de investigadores del CIESAS nacional en el que expongan sus trabajos de investigación a la comunidad académica de Monterrey. 6. PROGRAMA PENINSULAR La Península de Yucatán conforma una región en términos económicos, sociales, étnicos y culturales y tanto la marginación como los problemas generados por el desarrollo tienen un trasfondo histórico común de largo plazo. Sin embargo los esfuerzos de análisis se han dado de manera fragmentada y apenas y se empiezan a fomentar estudios con enfoque regional que respondan a una visión integrada de las debilidades y fortalezas del área. Se requiere fortalecer el Programa Peninsular como un espacio académico que tenga como objetivo central impulsar este tipo de estudios y fomentar la vinculación de los distintos proyectos que se desarrollan en las entidades de la región. La importancia de la sociedad y de la cultura maya en esta zona hace destacar la importancia de un espacio académico que integre investigación y docencia del más alto nivel que se ocupe de manera específica de impulsar y desarrollar proyectos relativos a la sociedad maya en el terreno mismo donde su historia y su cultura viva confluyen. Por otra parte, la Península mantiene vínculos estrechos con ámbitos regionales y sociales más amplios, con los cuales comparte una compleja problemática que debe ser atendida. Tales vínculos son parte de una larga historia compartida que se estrechan en la medida en la que la globalización gana terreno y se renuevan lazos económicos, demográficos y culturales. Existen cuando menos tres ámbitos de inserción de la península yucateca que se convierten asimismo en nichos de oportunidad para la investigación etnohistórica, histórica, antropológica y lingüística. En primer lugar, se encuentra el Área Maya concebida como espacio mesoamericano y que incluye a cinco entidades mexicanas y cinco países. A más de un pasado similar, aunque con peculiaridades regionales, la población y la cultura mayances comparten retos y problemas actuales que demandan investigación multidisciplinaria. En segundo lugar, la península cada día se integra en



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mayor medida al espacio del Caribe tanto insular como continental, de manera especial por el crecimiento del turismo masivo que implica fuertes inversiones de capital, redefin iciones de poblamiento por medio de las migraciones interregionales y genera nuevas perspectivas identitarias; espacio que incluye la costa del Golfo de México. En tercer lugar, es previsible, en el futuro cercano, una mayor integración peninsular al espacio centroamericano en términos de mercados, de infraestructura, de inversiones y de problemas como los de la migración ilegal y el narcotráfico. Debemos examinar colectivamente, investigadores del Programa Peninsular y autoridades del Centro, la viabilidad de ampliar la perspectiva de nuestras investigaciones para ir abarcando, desde el área yucateca concebida como laboratorio de investigación, los tres espacios referidos. En esta tarea el Programa tendrá que estrechar lazos institucionales con otras áreas del CIESAS, en especial con las unidades Golfo y Sureste. A. INVESTIGACIÓN En el momento actual el perfil en líneas de investigación en el Programa se sintetizan en las siguientes: Etnohistoria e historia social (Dres. Gabriela Solís, Pedro Bracamonte, Mtros. Gabriel Macías, Marta Herminia Villalobos y Laura Machuca Gallegos); Región y sociedad (Dres. Jesús Lizama, Patricia Fortuny, Carlos Macías, Mariano Báez y Mtra. Martha Patricia Mendoza; Cultura, letra y lenguaje (Dra. Michal Brody, profesora invitada 2004-2005). El Programa cuenta con dos Seminarios Permanentes, “El pueblo maya y la sociedad regional: análisis histórico y contemporáneo”, que se desarrolla desde 2002 en Mérida, y “Fronteras del pasado y del presente. Enfoques, problemática y métodos de estudio” desde 2003 en Chetumal. Ambos son de corte interinstitucional y multidisciplinario. Los avances logrados permitirán que el Programa Peninsular cuente, a partir de septiembre del 2005 con seis doctores, y una más antes de noviembre, así como con dos estudiantes de doctorado. Asimismo, estará formado por cuatro miembros del SNI nivel II y un SNI nivel I a partir de enero de 2005, y con dos miembros de la AMC. B. DOCENCIA El área peninsular no cuenta con programas de posgrado en el nivel de doctorado o que integren maestría y doctorado en antropología, ciencias sociales y humanidades que permitan la formación de recursos humanos de alto nivel. Algunas experiencias, debo decirlo, adolecen de credibilidad académica y están más bien encaminadas al otorgamiento de grados a plantas académicas en las mismas instituciones que los imparten. Un intento por establecer en el Programa una sede del Posgrado en Estudios Mesoamericanos del Instituto de Investigaciones Filológicas de la UNAM no prosperó por dificultades administrativas en esa Institución y por la carencia de suficientes doctores en el Programa. Nuestra experiencia docente se ha centrado, entonces, en la línea de especialización Pueblos de indios: análisis etnohistórico, del Programa de Maestría y Doctorado del CIESAS D.F., y en esfuerzos de carácter individual en diversos programas de posgrado. Recientemente se recibió la propuesta por parte de la UQRoo para fomentar una maestría común en antropología en esa institución. Asimismo vemos con mucho



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interés la posibilidad de crear un posgrado (maestría y doctorado) conjunto con las unidades Golfo e Istmo del CIESAS, una propuesta del Dr. Mariano Báez Landa. C. VINCULACIÓN Para el desarrollo del Programa el CIESAS ha establecido una alianza con la UNAM pues esta institución cuenta con distintas instancias que desarrollan proyectos de investigación en el área, entre las que destaca el Centro de Estudios Mayas del Instituto de Investigaciones Filológicas. Asimismo la recién creada Unidad de Humanidades de la UNAM en Mérida abre expectativas de mayor vinculación. Ambas instituciones, CIESAS y UNAM, firmaron un convenio general de colaboración académica en febrero de 2002 que incluye investigación, docencia y difusión de la cultura. Por otra parte, en la región el CIESAS cuenta con convenios de colaboración académica con la Universidad de Quintana Roo y la Universidad Autónoma de Yucatán y mantiene vínculos con el Centro de Investigación Científica de Yucatán y El Colegio de la Frontera Sur. En los últimos cuatro años se han desarrollado proyectos de investigación interdisciplinarios e interinstitucionales con la colaboración de investigadores del CIESAS y de varias de estas instituciones con el liderazgo de nuestra institución. Asimismo se han establecido vínculos de colaboración con diversas instancias gubernamentales del Estado de Yucatán como son el Instituto de Cultura, la Secretaría de Educación, el Instituto para el desarrollo de la Cultura Maya, la Secretaría de Desarrollo Social, el CONCyTEY y la Dirección de Proyectos Estratégicos. Pero en lo individual los investigadores mantienen vínculos con otros investigadores e instituciones de ciencias sociales de Estados Unidos y Europa. En Quintana Roo se mantienen vínculos con el COCCyT. En el último año los investigadores del Programa lograron recursos a través de proyectos de investigación que ingresan a la caja del CIESAS en convocatorias de Ciencia Básica del CONACyT y del FOMIX del Estado de Yucatán-CONACyT. El monto de los proyectos comprometidos es de 3,626,227 pesos para los siguientes tres años. Los primeros recursos recibidos han permitido renovar parte del equipo de cómputo y de laboratorio y la adquisición de nuevas unidades como el escáner de micropelículas Canonfile. Asimismo permitieron la compra de más de 150 títulos para la incipiente biblioteca, que junto con los existentes y con las donaciones suman ya 2,200 ejemplares debidamente clasificados. En los próximos meses se invertirán en este rubro 150,000 pesos. Los proyectos financiados representan, también, espacios de vinculación con otros investigadores que participan como asociados (UADY, UNAM, Normal de Yucatán). Estamos por formalizar con el gobierno del Estado de Yucatán el comodato de una casa en la ciudad de Mérida para la consolidación de la infraestructura de la sede del Programa Peninsular. D. PUBLICACIONES Este programa ha sido particularmente productivo en este rubro. Inauguró la Colección Peninsular, con varias series, tal como aparecen en los siguientes cuadros:



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Serie Estudios Título Autores Avance e instituciones

editoras La conquista inconclusa de Yucatán. Los mayas de la montaña, 1560-1680.

Pedro Bracamonte y Sosa.

Editado: CIESAS, UQROO, Miguel Ángel Porrúa.

La península fracturada. Conformación marítima y forestal del territorio de Quintana Roo, 1884-1902.

Gabriel Macías Zapata. Editado: CIESAS, UQROO, Miguel Ángel Porrúa.

Bajo el signo de la compulsión: el trabajo forzoso indígena en el sistema colonial yucateco.

Gabriela Solís Robleda. Editado: CIESAS, INAH, Miguel Ángel Porrúa, ICY.

Los mayas y la tierra. La propiedad indígena en el Yucatán colonial.

Pedro Bracamonte y Sosa

Editado: CIESAS, Miguel Ángel Porrúa, ICY.

Canek en Cisteil. La encarnación de la profecía.


Editado: CIESAS, Miguel Ángel Porrúa, ICY.

Bosque sitiado. Asaltos armados, concesiones forestales y estrategias de resistencia durante la Guerra de Castas

Martha Herminia Villalobos

En prensa

Entre la tierra y el cielo. Religión y sociedad en los pueblos mayas del Yucatán colonial

Gabriela Solís Robleda En prensa

Serie Archipiélago Libros colectivos

Título Coordinador Avance e instituciones editoras El vacío imaginario.

Geopolítica de la ocupación territorial en el Caribe oriental mexicano

Gabriel

Macías Zapata

Editado CIESA S-Congreso de Quintana Roo

Serie Memoria documental

Título Autores Avances Contra viento y marea. Las reformas del obispo Juan Gómez de Parada.

Gabriela Solís Robleda. Editado: CIESAS, ICY.

La perpetua reducción. Pedro Bracamonte y Sosa.

En prensa: CIESAS, ICY.

Rey Canek. Papeles sobre la rebelión de Cisteil.


En dictamen

Documentos relativos a la Iglesia en Yucatán

Gabriela Solís Robleda Concluido.

Las Constituciones Diocesanas de 1722

Gabriela Solís Robleda Entregado al Consejo Editorial del Centro de Estudios Mayas de la UNAM.



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Otros títulos de investigadores del Programa Peninsular

Título Autores Avances La Guelaguetza en Oaxaca. Fiesta, relaciones interétnicas y procesos de construcción simbólica en el contexto urbano

Jesús Lizama Quijano Aprobado por el Comité Editorial del CIESAS. En trabajo editorial.



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IV. EJERCICIO DE PLANEACIÓN, PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTACIÓN 2005 1. PLANTEAMIENTO DEL PROCESO El proceso de Planeación, Programación y Presupuestación para el año fis cal 2005 (PPP-2005) ha sido propuesto por la Dirección General (DG) del CIESAS como mecanismo necesario de consulta a la comunidad y para la comunicación al interior de la estructura operativa de la institución. El objetivo es instituir esta práctica como permanente y perfectible a partir de este ejercicio fiscal. El PPP se había iniciado hacia fines de la anterior administración del CIESAS, sin embargo se le introdujeron modificaciones en la metodología para convertirlo en un proceso integral y participativo desde la Dirección General. Para ello se involucró a varios espacios institucionales, tanto de consulta como de gestión y dirección. El espacio institucional de consulta fue el Consejo Técnico Consultivo (CTC), mientras que en la gestión y dirección participaron el Comité de Dirección (CD), 4 que venía funcionando con actividades relacionadas más con las tareas cotidianas, y el Comité Ampliado de Dirección (CAD) ,5 de nueva creación y cuyas primeras tareas se relacionaron precisamente con el PPP-2005. El CTC, como máxima instancia colectiva de consulta de la Dirección General, fue informado acerca de la propuesta en su sesión extraordinaria de fecha 3 de septiembre de 2004, cuando convalidó el ejercicio del PPP-2005. El CTC aceptó con interés la iniciat iva, lo que significó el inicio formal del proceso. A partir de ese momento, tanto los 11 miembros del CD como los 17 (que incluyen a los primeros nueve) del CAD se dedicaron a definir los canales de comunicación, las formas de integración de la comunidad al ejercicio y los formatos para sistematizar la información necesaria. El cuadro 1 muestra la conformación de estos dos espacios de gestión y dirección.

4 El CD está formado por la Dirección General, las Direcciones de Administración, de Vinculación y Académica, así como por la Subdirección de Recursos Financieros y las cinco Subdirecciones de la Dirección Académica: Investigación, Docencia, Informática, Bibliotecas y Difusión y Publicaciones. También asiste la Secretaria Técnica de la Dirección General. 5 Está formado, además de los miembros del CD, por los cuatro Directores Regionales de las Unidades (Golfo, Istmo, Occidente y Sureste) y los dos Coordinadores de los Programas Regionales (Noreste y Peninsular).



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CUADRO 1:

INTEGRANTES DEL PPP-2005 POR INSTANCIA

Comité de Dirección Comité Ampliado de Direcció n

1. Dirección General 12. Dirección Regional Golfo 2. Dirección Académica 13. Dirección Regional Istmo 3. Dirección de Administración 14. Dirección Regional Occidente 4. Dirección de Vinculación 15. Dirección Regional Sureste 5. Subdirección de Recursos Financieros 16. Coordinación Noreste 6. Subdirección de Investigación 17. Coordinación Peninsular 7. Subdirección de Docencia 8. Subdirección de Informática 9. Subdirección de Bibliotecas 10. Subdirección de Difusión y Publicaciones 11. Secretaría Técnica de la Dirección General En estas instancias de dirección se reconoció la particularidad de este ejercicio que, como proceso integral y participativo no tenía precedente y que, por lo tanto, podría traducirse en la necesidad de innovar a lo largo de su desarrollo. Sin embargo, también se resaltó la importancia de recuperar los ejercicios parciales que se habían hecho anteriormente, con la finalidad de tener en cuenta la mayor cantidad y calidad de información institucional. 2. FASES DEL PROCESO A. PLANEACIÓN La primera parte del PPP-2005 fue la Planeación, la cual se centró en la definición de tres elementos por cada instancia de dirección: 1. misión y visión, 2. objetivos a mediano plazo (cinco años) asociados a la misión y visión, y 3. objetivos a corto plazo (un año: 2005) igualmente asociados a la misión y visión. 6 El ejercicio de Planeación se basó en la reflexión de cada instancia de dirección (Unidades y Programas Regionales, Subdirecciones y Direcciones), la cual tuvo como insumos básicos los documentos emanados de la Dirección General y expuestos en el documento “Programa de Trabajo 2004-2008. Lineamientos generales” (anexo I.2). A partir de esta información, cada responsable institucional (Directores de Administración y Vinculación, Subdirectores de Investigación, Docencia, Difusión y Publicaciones,

6 Estos tres conceptos se resumieron en los formatos PLO1, PL02A y PL02B, respectivamente. Tanto éstos, como los que se mencionan a continuación se pueden consultar, in extenso, en los anexos IV.1 a IV.14 en disco compacto.



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Informática y Bibliotecas, así como los Directores y Coordinadores Regionales) elaboró sus documentos respectivos que especifican los tres elementos mencionados: misión, visión, objetivos a mediano plazo y objetivos a corto plazo de su área de competencia. Cada uno utilizó diversas formas para construir estos documentos, con la intención de incorporar los saberes de la mayor cantidad de los miembros de su área de competencia.. En el caso de las Unidades y los Programas Regionales, los responsables de cada uno trabajaron, en la mayoría de los casos, tanto con el pleno de investigadores como con sus responsables de administración, biblioteca, e informática. En el cuadro 2 aparecen las áreas institucionales que elaboraron los formatos de planeación con los tres elementos mencionados.

CUADRO 2:

ÁREAS INSTITUCIONALES QUE ELABORARON LOS TRES FORMATOS DE

PLANEACIÓN

En el Comité de Dirección En el Comité Ampliado de Dirección

1. Investigación 8. Golfo 2. Docencia 9. Occidente 3. Difusión y Publicaciones 10. Istmo 4. Bibliotecas 11. Sureste 5. Informática 12. Noreste 6. Administración 13. Peninsular 7. Vinculación Con la información resultante relativa a los objetivos a corto plazo de cada una de las 13 áreas institucionales, se elaboró el documento que fue presentado, y aprobado, como Plan de trabajo 2005 del CIESAS, a la Junta de Gobierno semestral celebrada el 12 de octubre de 2004. B. PROGRAMACIÓN El procedimiento de Programación tiene como sustento el resumen de la información generada por cada área institucional (13 documentos), a la que se sumaron las necesidades específicas de la Dirección General y de la Dirección Académica. El objetivo fue traducir la información de los objetivos a corto plazo, es decir para 2005, en los que definimos como Programas y Proyectos Institucionales, con los costos respectivos. Esta información permite a la Dirección General contar con los elementos necesarios tanto para confrontar la información entre áreas institucionales que permita una mayor eficiencia y racionalidad de los procesos (Programas y Proyectos), como para elaborar una lista de necesidades generales, y específicas que permita la priorización de las mismas. Se trata de tener el trabajo de reflexión y jerarquización necesarios para el tercer momento del PPP-2005: la Presupuestación, cuando a partir de los recursos



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presupuestales asignados al CIESAS puedan tomarse decisiones fundadas en el gasto para el ejercicio fiscal 2005. De esta forma, la Programación de cada Área institucional tuvo como finalidad identificar sus procesos como Programas Institucionales, o como Proyectos institucionales. Los Programas fueron definidos como las actividades permanentes (cotidianas, habituales) que se realizan en cada área institucional, mediante los cuales se sustenta la operación cotidiana encaminada a lograr las metas del periodo, en este caso del 2005. Por otro lado, los Proyectos Institucionales son entendidos como las actividades extraordinarias de una o varias áreas institucionales, mediante los cuales se innovan procesos; estos Proyectos Institucionales tienen un momento de inicio y término establecidos, con un responsable (que puede coordinarse con otros miembros de áreas diferentes) y una meta claramente establecida. Los Proyectos Institucionales pueden, en un momento determinado, convertirse en Programas Institucionales, es decir, en actividades regulares y permanentes del CIESAS. Debido a que este proceso de PPP 2005 no cuenta, en diversos puntos, con antecedentes sistemáticos, el proceso de Programación contó con dos bloques de información que servirían de referencia para definir los Programas y Proyectos Institucionales. En primer lugar, los objetivos a corto plazo definidos en la planeación, más los avances en el rubro de “estrategias” que algunas áreas institucionales pudieron elaborar. En segundo lugar, se utilizó el Proyecto de Presupuesto 2005, determinado por capítulo de gasto (1000, 2000, 3000, etc.) y por cada área institucional, a partir de la actualización del presupuesto ejercido en 2004. La idea que norma este proceso es que, en los primeros meses de 2005, con estos dos bloques de información, el CAD reflexione e identifique Programas y Proyectos Institucionales, medidas de racionalización de esfuerzos y proceda a una jerarquización de los mismos. C. PRESUPUESTACIÓN Finalmente, durante la etapa de Presupuestación, que se está trabajando durante el primer trimestre de 2005, se define el costo de cada Programa y Proyecto Instituciona l, por área institucional y por capítulo de gasto. Este proceso incluye:

a) Presupuestación de un “ideal” a partir de Programas y Proyectos Institucionales, tomando en cuenta el ejercicio fiscal anterior (2004), pero sobre todo las necesidades financieras y materiales para cumplir la meta. Cabe resaltar en este paso el caso especial de la Subdirección de Informática, que no tuvo presupuesto específico asignado para 2004.

b) Sin embargo, una vez conocido el “techo presupuestal” se adecua la Presupuestación “ideal” (o “Pre-presupuestación”) a partir de la jerarquización global realizada en el CD y el CAD.



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3. LA INCORPORACIÓN DEL D.F. AL PPP-2005 El CIESAS D.F. no había participado en este PPP-2005 con los mismos mecanismos que las Unidades, los Programas Regionales y las demás áreas institucionales. Esto se traducía en la disminución de la potencialidad del ejercicio casi a la mitad, por el peso del D.F. en el conjunto de la institución. La participación del D.F. fue propuesta a sus investigadores como un ejercicio a iniciar de una manera innovadora, al margen de la discusión alrededor de la conveniencia (o no) de reorganizar las áreas temáticas y disciplinarias que actualmente agrupan a sus académicos. Con esta finalidad, la Dirección General propuso un procedimiento específico para que el PPP 2005 se haga con la participación de la comunidad del CIESAS D.F., consistente en tres etapas entrelazadas. En primer lugar, a convocatoria de la Dirección General, se realizó una asamblea plenaria de los investigadores de l D.F. el 16 de diciembre de 2004. En esta asamblea se explicó detalladamente el sentido del PPP 2005 y los pasos a seguir en la ruta crítica del conjunto del CIESAS. Más adelante se conformaron tres grupos de investigadores (por método aleatorio) para trabajar de manera más participativa (alrededor de 22 investigadores por grupo), con un coordinador por cada uno; estos tres investigadores conformaron una comisión ad hoc para trabajar el PPP 2005 en el D.F.. En segundo lugar, durante los primeros días del mes de enero de 2005, se realizaron las primeras reuniones de cada uno de los tres Grupos de Trabajo para elaborar los pasos de la Planeación (misión, visión y objetivos). En tercer lugar, los tres miembros de la comisión ad-hoc se reunieron para sistematizar la información generada en el seno de los tres grupos de trabajo y preparar una versión unificada de todo el D.F., la cual fue enviada a la Dirección General a finales del mes de febrero. Para el mes de marzo, se trata de integrar con el CAD una propuesta que identifique los Programas y Proyectos Institucionales (Programación) desde el D.F., con la finalidad de integrar la información del conjunto de la institución. La sistematización de la información definitiva del PPP-2005 en el CAD que trabajará la fase de Presupuestación a partir de marzo del 2005, estará integrada por un total de 20 miembros (cuadro 3) para, en una siguiente etapa, reducirse a sólo 14, según se muestra en el cuadro 4.



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CUADRO 3:

INTEGRANTES POR INSTANCIA

(PROPUESTA DE LA DIRECCIÓN GENERAL)

Comité de Dirección Comité Ampliado de Dirección

1. Dirección General 12. Dirección Regional Golfo 2. Dirección Académica 13. Dirección Regional Occidente 3. Dirección de Administración 14. Dirección Regional Istmo 4. Dirección de Vinculación 15. Dirección Regional Sureste 5. Subdirección de Recursos Financieros 16. Coordinación Noreste 6. Subdirección de Investigación 17. Coordinación Peninsular 7. Subdirección de Docencia 18. Comisionado D.F. 8. Subdirección de Informática 19. Comisi onado D.F. 9. Subdirección de Bibliotecas 20. Comisionado D.F. 10. Subdirección de Difusión y Publicaciones 11. Secretaría Técnica de la Dirección Gral.

CUADRO 4:

ÁREAS INSTITUCIONALES

(PROPUESTA DE LA DIRECCIÓN GENERAL)

En el Comité de Dirección En el Comité Ampliado de Dirección

1. Investigación 8. Golfo 2. Docencia 9. Occidente 3. Difusión y Publicaciones 10. Istmo 4. Bibliotecas 11. Sureste 5. Informática 12. Noreste 6. Administración 13. Peninsular 7. Vinculación 14. Distrito Federal El PPP-2005, sin duda, ha resultado un ejercicio de planeación estratégica que ha permitido mirar a la institución a partir de un proceso integral, participativo e inclusivo, perfectible, sin duda. En ello seguiremos trabajando con el apoyo que nos ha brindado, a partir del 2005, personal calificado adscrito a la Subsecretaría de Educación Superior de la SEP

Documents

· Informe de Autoevaluación Anual 2004 México, D. F., 14 de abril de 2005 INFORME DE AUTOEVALUACIÓN ANUAL 2004 INDICE I. DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL 2004