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Informe de Función de Representación: Mes Abril 2012
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INFORME DE FUNCION DE REPRESENTACION
CONGRESISTA ESTHER CAPUÑAY QUISPE
Abril de 2012
Durante el mes de Abril de 2012, en el marco de la iniciativa dispuesta por el Congreso de
la República y a lo establecido en el primer párrafo del literal f) del artículo 23º del
Reglamento del Congreso de la República, se han realizado las siguientes actividades de
Función de Representación en la ciudad de Lima, circunscripción electoral de
procedencia:
I.- REUNIÓN CON TAXISTAS EN EL DISTRITO DE CHORRILLOS .
La Congresista Esther Capuñay Quispe, durante la Semana de Representación
Congresal, se reunió con un numeroso grupo de taxistas en el distrito de Chorrillos, donde
recogió denuncias acerca del incumplimiento de parte de la Municipalidad de Lima, de
adecuar la Ordenanza Nº 196, al D.S. 017-2009-MTC, vulnerándose los derechos de los
transportistas al debido proceso y a la defensa, ya que actualmente como lo indica la
norma, cuando se inicia un procedimiento de sanción a un conductor, se debe entregar un
acta de control (se informa al conductor la falta que ha cometido) para que haga su
descargo. Pero esto en realidad no se cumple, por eso el conductor no tiene derecho a
reclamar vulnerándose el debido proceso.
Durante esta reunión también se analizó la Ordenanza Nº 1597, emitida por la
Municipalidad de Lima, que busca la formalización de los taxistas quienes deberán
actualizar sus datos en el SETAME para lo cual tendrán (90) noventa días. Este trámite
de actualización será gratuito y de no realizarlo los taxistas o empresas de taxi serán
retirados de este registro.
Si el taxista se inscribe por primera vez en SETAME, tendrá que pagar por todos los
tramites un promedio de 80 soles en caso de ser independiente y 330 si pertenecen a una
empresa, estos pagos incluyen los derechos al registro del vehículo, credencial del
conductor y certificado de operaciones para el servicio de taxi.
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90 días después de iniciado el empadronamiento, la Municipalidad cerrará el registro del
SETAME por 120 días para poder corroborar la información e ingresarla a una sola base
de datos. La norma establece también que los vehículos que se registren en el Servicio de
Taxi Metropolitano (SETAME) no podrán exceder los 15 años de antigüedad, plazo
contado a partir del 1 de enero del año siguiente al de su fabricación
Dentro de este contexto, atendió denuncias de supuesto abuso de autoridad por parte de
la Policía Nacional y los Supervisores de la Gerencia de Transporte Urbano de la
Municipalidad de Lima en el momento de la imposición de las papeletas.
Asimismo, atendió casos de ayuda social a los conductores, informando que su Despacho
está realizando coordinaciones con el Ministerio de Transporte y Comunicaciones,
Secretaria Técnica del Consejo de Seguridad Vial y gremios de taxistas para llevar a cabo
cursos para la eliminación de puntos, generando conciencia en los conductores respecto
del cumplimiento de las normas de transito y sentido de responsabilidad.
Adicionalmente a lo antes señalado, la Congresista Esther Capuñay, entregó libros de
reglamentos de transito a los taxistas presentes, Seguros Obligatorios de Accidentes de
Tránsito - SOAT y Revisiones Técnicas de la empresa SGS (exceptuando el pago), sólo
tendrían que presentarse los choferes con su vehículo, todo esto con el objetivo de que
los conductores cuenten con documentación completa y actualizada.
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II.- VISITA A LA COMPAÑÍA DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE LURIGANCHO Nº 121.
La Congresista Esther Capuñay, ha propuesto mediante el Proyecto de Ley N° 652 la
modificación del artículo 15º de la Ley Nº 27067 del Cuerpo General de Bomberos,
incluyendo como recursos de la mencionada institución el 5% del monto total de las
primas de seguros netas del ramo de incendios; el 5% de las primas netas del ramo del
Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito (SOAT) y el 5% del monto total de las
primas netas cobradas de las Asociaciones de Fondos Regionales o provinciales contra
accidentes de tránsito (AFOCAT).
En consecuencia, con fecha 25 de abril del presente, la parlamentaria visito la Compañía
de Bomberos voluntarios del distrito de San Juan de Lurigancho, siendo recibida por el
Teniente Jake Martin Mendieta Reyes, quien informó las serias deficiencias, ya que dentro
de su cruda realidad esta compañía, cuenta con un camión de bomberos que data del año
1973, el cual solo contiene 500 galones de agua que dura apenas 3 minutos, rinde10
kilómetros por galón y las mangueras que reparten agua están rotas.
La ambulancia que tiene esta inservible, la unidad móvil de apoyo mecánico no funciona y
tienen un solo piloto el cual es contratado mediante modalidad CAS, que sólo trabaja 8
horas, quedándose muchas veces sin piloto ante posibles emergencias. Las reparaciones
de estos vehículos se demoran más de 2 meses y deben compartir sus uniformes lo cual
es irregular y antihigiénico.
El local que tienen no es propio por eso no pueden tramitar ayuda para mejorar su
infraestructura y para las labores administrativas deben pagar ellos mismos una
secretaria. Los uniformes presentan grandes deficiencias porque no son de buen
material, los cascos no sirven porque ante un pequeño golpe se rajan. Ha sido
lamentable confirmar además que esta Compañía, no tiene apoyo del Alcalde y para
colmo colindan con el colector de basura del municipio de este distrito.
El Teniente Mendieta Reyes, indicó que por el tamaño geográfico y poblacional (más de
un millón de habitantes) este distrito debería contar mínimamente con tres (3) Compañías
de Bomberos, un camión de agua de 1,000 galones, una buena unidad médica, 2 pilotos
más y 40 uniformes de calidad, especialmente diseñado para soportar altas temperaturas.
Informo además que tiene un acuerdo con la empresa SEDAPAL para que
constantemente se verifique que los hidrantes que se encuentran en este distrito estén en
perfecto funcionamiento.
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III.- VISITA A LA COMPAÑÍA DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DEL DISTRITO DE ATE "CAPITÁN CBP ANDRÉS ROMÁN GUTIÉRREZ" N° 169.
Durante la Semana de Representación, la Congresista Esther Capuñay, visitó la
Compañía de Bomberos Voluntarios del distrito de Ate Vitarte "Capitán CBP Andrés
Román Gutiérrez" N° 169, siendo recibida por el Teniente Brigadier Carlos Santos, quien
indico que esta compañía fue fundada en el año 2000.
Dicha reunión se llevo a cabo para conocer de cerca sus carencias, así como el pedido de
sus requerimientos, los que se adjuntaran en un informe que se elevará a las Comisiones
correspondientes y al Poder Ejecutivo.
Entre algunas de ellas y las más sobresalientes, encontramos que el camión que utilizan
para acudir a los incendios es del año 80, el cual solo contiene 250 galones de agua los
cuáles solo sirven para un minuto contra el incendio; otro problema de este camión es que
no es muy económico ya que solo un galón de combustible dura 10 kilómetros.
Actualmente en esta Compañía, la ambulancia con la que cuentan para apoyar accidentes
esta inservible, no funciona y ya no tiene arreglo; algo parecido también sucede con la
unidad de apoyo mecánica que no funciona correctamente, otro factor en contra es que
las reparaciones de los vehículos se demoran más de 2 meses.
En esta bomba, solo cuentan con un piloto contratado bajo el Régimen CAS que sólo
trabaja 8 horas, siendo el único indicado de manejar las unidades, en su ausencia las
unidades no pueden ser trasladadas a menos que un Bombero Voluntario tenga el
permiso adecuado para poder manejar, dado por la Comandancia Departamental.
Actualmente los integrantes a esta compañía, usan uniformes deficientes, ya que son
hechos de material inflamable y se desgastan rápidamente, comparten sus uniformes, lo
cual es irregular por normas de higiene y salud. Los cascos no sirven ante un pequeño
golpe se rajan. En este Distrito por la cantidad de fabricas que existen se necesitan
uniformes para bomberos industriales.
Algo que causó asombro en la Congresista Capuñay, fue conocer que a veces se
consiguen donaciones de uniformes nuevos o usados por poco tiempo, pero estos no son
aceptados por la Comandancia General por no ser de color rojo, ya que los usados
mundialmente son amarillos. Asimismo, el Comandante de esta Compañía indicó que los
uniformes de los Bomberos de EEUU son hecho con tela especial para su protección en
los incendios, siendo el costo c/u de $1,200.00 dólares americanos; un uniforme en Perú
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está en el mismo precio, pero el material es pésimo y no apto para entrar a los incendios
ya que son inflamables.
Al final de la visita se nos informó que el local donde está la Compañía N° 169 de Ate no
es propio, el contrato vence el 30 de Abril de este año y al no tener apoyo económico, no
saben donde podrán ser trasladados.
Dados todos estos datos importantes para el mejoramiento de nuestras Compañías de
Bomberos la Congresista se comprometió a trabajar para la regulación y el mejoramiento
de sus unidades y equipos de protección.
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V.- VISITA A LA COMPAÑÍA DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DEL DISTRITO DEL AGUSTINO Nº 176.
Prosiguiendo con la semana de representación, la Congresista Esther Capuñay, visitó la
Compañía de Bomberos Voluntarios del Distrito del Agustino.
Esta reunión se llevo a cabo en coordinación con el Teniente Saúl Montenegro quien
recibió a la Congresista Capuñay para informarle acerca del estado de las unidades
vehiculares así como de las deficiencias de infraestructura.
El Teniente informo que la ambulancia esta inoperativa además de no contar con piloto
que pueda apoyar en las emergencias, lo mismo sucede con la unidad de apoyo
mecánica que no funciona correctamente y tampoco cuenta con piloto.
El camión que utilizan para acudir a los incendios es demasiado antiguo y su piloto está
contratado bajo en Régimen CAS, el cual cumple sus 8 horas de trabajo y se retira. Este
vehículo contiene agua solo para un minuto, lo cual es muy grave ante un incendio de
grandes proporciones, además que solo rinde 10 km. por galón.
Los Bomberos de esta Compañía informaron que los uniformes entregados por la
Comandancia General son obsoletos y deben compartirlos entre ellos, estando expuestos
a enfermedades y que no cuentan con seguro de salud. Indicaron además que lo único
que hacen estos uniformes es poner en mayor riesgo sus vidas por estar hechos de una
tela inflamable, la cual no los protege ni del fuego y mucho menos de los ácidos a los
cuales podrían enfrentarse ante un siniestro. Lo mismo sucede con los cascos los cuales
también son de un material que no los protegería ante un fuerte impacto.
Entre los requerimientos de esta Compañía están un Camión Bombero de mayor
capacidad de agua 1,000 galones, una ambulancia equipada y una buena unidad de
apoyo mecánico; además de contar con uniformes especiales para su protección.
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V.- PRIMERA CAMPAÑA DE OPERACIÓN DE CATARATAS EN SURQUILLO.
Durante el Marco de Semana de Representación, en coordinación con el Dr. Raúl
Mendiola del Servicio Médico del Congreso de la República y; el apoyo desinteresado del
Voluntariado Nacional "Por Amor al Perú", se eligió Surquillo como distrito en recibir la
primera campaña de Operación de Cataratas; pidiendo el apoyo de su Alcalde José Luis
Huamaní, a través de la Sub Gerencia de Sanidad de este municipio.
Las Inscripciones fueron realizadas en la Sub Gerencia de la Municipalidad, quién les
daba a conocer a los interesados la información adecuada para la preparación de las
personas para ser operadas.
El día sábado 28 de Abril del presente año, desde las 08.00 am hasta las 02.00pm en la
Casa de la Juventud de este distrito, se llevaron a cabo 2000 operaciones atendidas
exitosamente por más de 100 médicos peruanos y enfermeras de todo el país, quienes
tienen el compromiso de apoyar a los más necesitados sin pedir nada a cambio.
Cabe resaltar, que los organizadores de esta primera campaña se encuentran
coordinando las fechas poder realizar estas campañas en los diferentes distritos de la
ciudad.
Al finalizar la Congresista Esther Capuñay informó que se seguirán llevando a cabo
diversas campañas de salud, las cuales no solo comprenderán las operaciones de
cataratas sino que además se realizarán otro tipo de atenciones médicas, todo en
beneficio de la población.
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VI.- SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE SAN JUAN DE LURIGANCHO — PARQUE DEL TRABAJO
La congresista Esther Capuñay, preocupada por la Seguridad Ciudadana del distrito de
San Juan de Lurigancho, se reunió con los dirigentes del comité del parque del trabajo,
presidido por el Sr. Alfredo Guía, para informar que ha solicitado mediante Oficio N° 098-
2012/EYCQ-CR, dirigido al Ministro del Interior, Sr. Daniel Lozada Casapía, la aprobación
de la sesión de uso e implementación de este puesto policial que estaría ubicado en el
parque del trabajo de la Urb. Las Flores, de este distrito.
En ese sentido, la Congresista hizo entrega en calidad de donación 50 metros de piso
cerámico para este puesto policial, solicitando además el apoyo del Alcalde de este
Distrito, para que este puesto con el apoyo de todos los vecinos y autoridades sea una
realidad.
La Congresista Esther Capuñay, al finalizar esta reunión manifestó que tienen en su
persona una representación incansable que promoverá la protección de los derechos de
los niños y mujeres y la igualdad de oportunidades para todos, poniendo su Despacho
Congresal a disposición de la población para atender sus pedidos y denuncias.
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Es todo cuanto tengo que informar para conocimiento de la ciudadanía y fines
correspondientes.
Atentamente,
!
