Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1948

Embed Size (px)

Citation preview

  • 8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1948

    1/73

    INFORME DE GOBIERNO RENDIDO POR EL CIUDADANO:

    Gral. de Div.

    Pablo E. Macas Valenzuela

    Gobernador del Estado de Sinaloa

    A LA XXXIV LEGISLATURA, CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO

    CONSTITUCIONAL 1947-1948

    1948

  • 8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1948

    2/73

    HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO:

    Cumplimentando la disposicin contenida en la fraccin dcimo-quinta del artculo 65

    de la Constitucin Poltica Local, comparezco ante ustedes, Ciudadanos Diputados, a rendir por

    vuestro digno conducto al Pueblo sinaloense, el Cuarto Informe acerca de lo que en su nombre

    y para su beneficio hemos realizado durante el perodo comprendido entre el 16 de septiembre

    de 1947 y el da de hoy.

    Al formular esta informacin sobre el estado que guarda la Administracin Pblica, he

    procurado, como lo hice en ocasiones anteriores, ceirla a la ms absoluta veracidad con la

    mira de que lleguen al exacto y cabal conocimiento de mi Pueblo, no slo la situacin real que

    priv en la Entidad durante el perodo mencionado, sino que tambin los resultados logrados

    por el Rgimen en ese perodo, con la seguridad de mi parte de que no me he apartado un picede la lnea de conducta que me trac inspirado profundamente en las diversas necesidades del

    conglomerado Sinaloense, y de que mis promesas se han estado convirtiendo en realidades con

    positivo beneficio para ste Jirn de Mxico que a paso firme viene alcanzando su anhelada

    plenitud.

    De suma trascendencia ha sido para el Estado la visita del Ciudadano Presidente de la

    Repblica, Licenciado Don Miguel Alemn, quien ha dado a los sinaloenses demostracin

    inequvoca de amistad al dispensar franca y singular simpata a todos los problemas de nuestro

    Solar, lo que ha permitido solucionarlos de tal manera que los beneficios obtenidos por ello han

    sido de gran significacin para los intereses legtimos de nuestro Pueblo que estn vinculados

    ntimamente con los generales de la gran Patria Mexicana.

    El sentimiento de amistad del Seor Presidente de la Repblica y su simpata singular

    por los problemas sinaloenses, han auspiciado entre el Gobierno que presido y los Poderes de la

    Federacin un clima de franca cordialidad y de magnficas relaciones, que tanto contribuyen

    para hacer ms armnica y fecunda la accin.

    En el mismo plano de cordialidad, de cooperacin y de mutuo entendimiento, se han

    llevado a cabo las relaciones de las dems Entidades Federativas, de los Poderes Legislativo y

    Judicial del Estado, de los Honorables Ayuntamientos de Sinaloa y de la Novena Zona Militar,

    con el Ejecutivo a mi cargo, en la inteligencia de que ste en ningn caso ha rebasado la rbita

    de sus facultades en menoscabo de las que legalmente corresponden a los otros Poderes, siendo

  • 8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1948

    3/73

    3

    de lamentarse nicamente el caso Municipal de Guasave surgido por la conocida maniobra de

    los integrantes del anterior Ayuntamiento, que trataron de violar nuestra organizacin

    democrtica al darle posesin a la planilla de candidatos a regidores que no obtuvo mayora desufragios en las elecciones del 2 de noviembre prximo pasado, como lo reconoci este

    Honorable Congreso al fallar constitucionalmente en contra de dicha Planilla, volviendo a

    imperar en aquel Municipio la normalidad institucional, para bien de la concordia del Pueblo y

    de la prosperidad de Sinaloa.

    A continuacin Ciudadanos Diputados, encomiendo a vuestro distinguido juicio, en

    captulos separados, la exposicin siguiente, que refleja ante el panorama de las condiciones

    reales del Estado, el balance de la accin desarrollada en la Cuarta Etapa Anual del ejercicio

    del mandato que el Pueblo me ha conferido:

    SECRETARA GENERAL DE GOBIERNO

    GOBERNACIN Y JUSTICIA

    En primer trmino deseo repetir a ustedes que la visita con que nos honr el Seor

    Presidente de la Repblica, Licenciado Miguel Alemn, en los primeros das del mes de abril

    revisti singular importancia para Sinaloa. Siendo este evento completamente del dominiopblico, huelga informar en detalle la forma en que se desarroll la gira de nuestro Primer

    Mandatario y los diversos actos de homenaje de que se le hizo objeto con la cooperacin de las

    organizaciones obreras y campesinas, agricultores, comerciantes, banqueros, industriales,

    profesionistas, Comit Regional del P.R.I., autoridades militares, estudiantes; en una palabra,

    por el Pueblo entero, quien supo manifestar elocuentemente la simpata y adhesin que le

    profesan.

    Durante su permanencia en el Estado, el Seor Presidente, en solemnes actos, inaugur

    importantes obras realizadas por el Gobierno Federal y por la Administracin que presido,siendo de sealarse por su magnitud las siguientes: Inauguracin de los equipos de bombeo

    instalados en Laguna de Beltranes y en Apoderado, del Municipio de El Rosario; visita de

    inspeccin a las obras del Puerto de Mazatln y a la carretera Durango-Mazatln; inauguracin

    del importante edificio escolar AGRAL. JOS AGUILAR@en La Cruz, Municipio de Elota; en

  • 8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1948

    4/73

    4

    el Municipio de Culiacn efectu las trascendentales inauguraciones de la Presa Sanalona, del

    Ingenio Azucarero de Costa Rica y del moderno edificio que ocupa la Escuela Federal Tipo

    AManuel vila Camacho@; finalmente, la inauguracin del Canal AS.I.C.A.E.@que irrigatierras de los Municipios de El Fuerte y Ahome.

    Entre los actos del programa de recepcin, revistieron particular lucidez los grandes

    recibimientos populares de que fue objeto en Mazatln y en Culiacn, constituyendo el de esta

    Ciudad, una recepcin sin precedente en la Historia de Sinaloa. Por su solemnidad, entre las

    inauguraciones, tuvo especial relieve la de la Presa de Sanalona.

    La visita del Seor Presidente de la Repblica la considero de enorme importancia, ya

    que se adentr a los problemas ms urgentes, de nuestro Pueblo, dndoles justa solucin, con

    vista al desarrollo de la economa de la Entidad.

    En acatamiento del precepto constitucional que impone al Ejecutivo a mi cargo la

    obligacin de visitar las diferentes poblaciones del Estado, realic cuantos viajes fueron

    necesarios para inspeccionar directamente el desarrollo de las obras pblicas iniciadas por mi

    Administracin, tales como edificios escolares, obras de irrigacin, caminos, etc., y, adems,

    me han servido para percatarme personalmente de los problemas propios de cada una de las

    regiones visitadas, tomando informes y datos sobre sus necesidades, particularmente las de loscentros comuneros, ejidales y sindicatos obreros, sin descuidar los dems sectores sociales. En

    cada caso prove las medidas adecuadas para la mejor solucin de los problemas planteados.

    Movido por el deseo de dar eficiente trmite a importantes asuntos propios de la

    Administracin Pblica de esta Entidad, que requeran la cooperacin de distintos rganos del

    Gobierno Federal, hice algunos viajes a la Capital de la Repblica, donde obtuve la pronta

    atencin y decidida colaboracin del Seor Presidente. Esta misma cooperacin encontr por

    parte los Seores Ministros del Gabinete Presidencial, en los asuntos de su competencia que

    hube de plantearles. Es por ello que quiero hacer patente ante esta Honorable RepresentacinPopular, que ha sido posible la total realizacin de la labor administrativa a que me refiero en

    este informe, gracias al firme apoyo que me ha brindado el Gobierno de la Nacin.

  • 8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1948

    5/73

    5

    Entre las funciones propias de la Federacin, a las que mi Gobierno prest eficaz y

    decidida cooperacin, destaca por su importancia la campaa contra el trfico de enervantes. A

    reserva de ocuparme ms adelante de dicha campaa, corresponde informar en este momentoque habiendo resuelto la Procuradura General de Justicia de la Repblica, su intensificacin, y

    en virtud de que el teatro de las actividades de los sembradores de adormidera y traficantes de

    opio abarcaba una zona que comprende los territorios de varios Estados de esta regin del pas,

    a iniciativa del Ejecutivo a mi cargo se convino con el del vecino Estado de Durango,

    basndonos en que no se trataba de delitos cuya persecucin compitiera a la jurisdiccin local

    sino a la federal, que tanto las fuerzas de la Polica Judicial de aquel Estado, como las de ste,

    pasaran de una Entidad a otra, sin necesidad de exhorto ni de trmite alguno, cuando en auxilio

    de la Federacin se hiciera necesario para la investigacin y persecucin de los delitos contra la

    salud. Huelga manifestar a ustedes que esta medida contribuy a hacer ms eficaz la

    localizacin y aprehensin de los indiciados.

    Para facilitar a la Polica Judicial su tarea puse especial atencin en su reorganizacin,

    nombrando al efecto personal competente. A pesar de que este Cuerpo Policiaco se vio

    absorbido en gran parte por la campaa contra el trfico de estupefacientes, no desatendi las

    funciones que directamente le competen, o sea, la persecucin de los infractores de las leyes

    penales locales. Con tal objeto hay destacamentados en varios puntos del Estado,

    convenientemente distribuidos, contingentes de dicho Cuerpo.

    Durante el tiempo que comprende este informe no se present ningn problema sobre

    cultos. En tal aspecto el Ejecutivo a mi cargo se ha mantenido respetuoso de los lineamientos

    que traza la Constitucin General de la Repblica y de la Ley que rige la materia, para cuya

    observancia se ha prestado todo el auxilio necesario a las Autoridades Federales.

    Como en ejercicios anteriores, he mantenido constante vigilancia y control sobre los

    actos de las autoridades dependientes directamente del Ejecutivo a mi cargo, as como sobre la

    actuacin de las Municipales, a efecto de lograr que las funciones de los diversos rganos delEstado se desplieguen constantemente dentro del mbito de facultades que les confieren las

    leyes y marchen por el cauce de la legalidad.

  • 8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1948

    6/73

    6

    En cuantas ocasiones se me ha requerido en justa peticin de garantas, han sido

    inmediatamente otorgadas, ya sea por medio de los rganos directos del Gobierno del Estado o

    a travs de los Ayuntamientos. En el presente ejercicio la mayora de los casos de solicitud degarantas ha sido motivada por invasiones de propiedades rsticas, situacin que se explica por

    el considerable aumento de valor que esta clase de propiedad ha registrado ltimamente y, en

    algunos casos, por la incertidumbre de los derechos reales de las personas sobre estos bienes, a

    cuya incertidumbre contribuan los innumerables abusos que se estaban cometiendo al amparo

    de la facilidad con que el Derecho Comn permita la tramitacin del procedimiento para

    justificar la adquisicin de propiedad sobre los inmuebles por va de prescripcin.

    Cubrindolos con este fcil ropaje legal se consumaron numerosos despojos, y para subsanar

    estas deficiencias de nuestros Cdigos Civil y de Procedimientos Civiles, present una

    iniciativa tendiente a la modificacin del procedimiento de las informaciones de dominio y a la

    supresin de las informaciones de posesin, a fin de garantizar debidamente los derechos de los

    legtimos propietarios o poseedores. Dicha iniciativa mereci la aprobacin de ustedes,

    sindome satisfactorio informarles que desde que entr en vigencia el Decreto que contiene las

    reformas mencionadas, han terminado completamente los abusos que se estaban cometiendo.

    Es en esta forma: otorgando garantas, proponiendo enmiendas legislativas, vigilando

    los actos de las autoridades inferiores, etc., como he procurado mantener el orden y la

    seguridad en el campo, factores que son tan indispensables para propiciar el incremento de laproduccin agrcola.

    El da 2 de noviembre del ao prximo pasado se efectuaron en todo el Estado las

    elecciones para renovar los Ayuntamientos. Con excepcin del caso de Guasave, al que ya me

    refer, este evento cvico se realiz dentro del ms completo orden. El Pueblo de Sinaloa pudo

    manifestar libremente su voluntad soberana para designar a los funcionarios que actualmente

    integran los Honorables Cuerpos Edilicios. Tal acto fue una demostracin ms de que nuestros

    conciudadanos estn preparados para vivir dentro del Rgimen Democrtico en que se funda su

    organizacin poltica.Tengo la profunda pena de participar a ustedes que, el 18 del pasado mes de agosto, en

    un lamentable accidente acaecido en la Presa de Sanalona, perdi la vida el Doctor MARIANO

    ROMERO OCHOA, Presidente del Ayuntamiento Constitucional de Culiacn. Por sus

    excepcionales dotes de buen administrador y por su carcter de preclaro Ciudadano, esta

  • 8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1948

    7/73

    7

    Municipalidad y Sinaloa entero, han sentido la prdida de uno de sus mejores hijos, para cuya

    memoria siempre guardaremos reverente reconocimiento y estimacin. Como consecuencia de

    este trgico suceso, la Honorable Diputacin Permanente en uso de sus facultadesconstitucionales, design al seor Manuel Montoya, Presidente Municipal Substituto.

    En el ejercicio administrativo objeto del presente informe, los Talleres Grficos del

    Estado, despacharon con la eficacia y diligencia requerida, un tiraje total de 10'120,000 (diez

    millones ciento veinte mil) impresiones, consistentes en papelera, formas, folletos, libros,

    cuadernos, etc., destinadas al servicio de los distintos rganos oficiales que integran los

    Poderes del Estado.

    Bajo la direccin y responsabilidad de la Secretara General de Gobierno, el Peridico

    oficial se ha venido publicando con toda regularidad, habindose impreso durante este perodo

    150 nmeros con una tirada de 105,000 ejemplares. En algunos de ellos se incluyeron

    importantes suplementos conteniendo leyes, reglamentos, ndices, etc.

    La Seccin de Archivo y Correspondencia se ha ido superando en su servicio que tan

    esencial es para la buena marcha de los asuntos de la Administracin Pblica. Se formaron

    minuciosamente en esta Seccin 5,200 expedientes, a cuyo minucioso registro se debe el que

    puedan ser fcilmente consultados. Por otra parte, se ha venido siguiendo el control de las leyesy disposiciones de observancia general; organizndose un archivo clasificado en tarjetas por

    asuntos, que permite su fcil consulta. Se ha tenido el cuidado de formar colecciones de leyes y

    decretos que se mandarn empastar al terminar el ao para su conservacin en el archivo.

    Por lo que respecto al Registro Civil, funcionaron en el Estado 86 oficinas, cuyos

    titulares o encargados ya no tienen facultades, a partir del mes de mayo anterior, para tramitar

    los llamados divorcios administrativos, debido a la reforma de que se hizo objeto al artculo

    relativo del Cdigo Civil, mediante el decreto respectivo expedido por este Honorable

    Congreso, a iniciativa del Ejecutivo a mi cargo y por razones que son bien conocidas deustedes.

    Todas las oficinas del Registro Civil trabajaron con regularidad, arrojando el

    movimiento demogrfico siguiente: Nacimientos, defunciones y matrimonios.

  • 8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1948

    8/73

    8

    ESTADSTICAS

    Con la eficiencia que la ha caracterizado en ejercicios anteriores, la Seccin de

    Estadstica ha continuado su labor de recoleccin anual y mensual de datos estadsticos,

    encontrndose en esta labor al cien por ciento. En tal virtud Sinaloa es uno de los Estados que

    ocupan uno de los primeros lugares en los cuadros de porcentaje respectivo.

    Se recolectaron, revisaron y enviaron a la Direccin General de Estadstica, 13,827

    boletas, lo que significa un aumento con respecto a la cifra alcanzada en el ao anterior. Es as,

    como el Gobierno del Estado, por conducto de dicha Oficina, est otorgando a la Direccin

    General del Ramo el apoyo econmico y moral necesario para la obtencin de los informes

    estadsticos.

    OFICINA JURDICA

    Las actividades de la Seccin Jurdico-Consultiva han ido en aumento; lo que se explica

    por el celo que ponen las diversas dependencias del Ejecutivo en ajustar su actuacin al

    conjunto de preceptos legales que demarcan el mbito de sus obligaciones y atribuciones. La

    Oficina citada produjo 54 dictmenes en relacin a diversas consultas que le fueron propuestas,adems de las que se evacuaron verbalmente en numerosas ocasiones. Asimismo se asesor al

    Ejecutivo en los juicios en que fue parte y se formularon iniciativas de decretos, algunos de los

    cuales contienen reformas a las leyes.

    En la tramitacin de los amparos promovidos en contra del Ejecutivo a mi cargo y sus

    dependencias, con minucioso cuidado, con estricto apego a la Ley de Amparo a la realidad de

    los hechos, se rindieron 67 informes previos y 71 justificados, a las autoridades Judiciales

    Federales, formulndose tambin las promociones que fueron necesarias en la secuela de estos

    juicios.

    Fueron tramitadas y concedidas 18 pensiones: 9 de retiro y 9 por causa de muerte de

    empleados y trabajadores al servicio del Gobierno, cerciorndome previamente de que estas

    ltimas iban a beneficiar precisamente a los legtimos herederos de los desaparecidos.

  • 8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1948

    9/73

    9

    Se expidieron 557 pasaportes provisionales a personas de nacionalidad mexicana que se

    trasladaron, en su inmensa mayora, a Estados Unidos de Norte Amrica, en viaje de placer, denegocios, a visitar familiares, a atender su salud u otros motivos semejantes. Consigno este

    dato porque es halagador constatar que en nuestro Estado no existe el grave problema que

    gravita sobre otras Entidades Federativas de la Repblica, consistente en el xodo de fuertes

    contingentes de obreros y campesinos que van a ofrecer su fuerza de trabajo al vecino pas del

    norte, debilitando la economa de las regiones que abandonan.

    ARCHIVO GENERAL DE NOTARAS Y DEL REGISTRO PBLICO DE LA

    PROPIEDAD

    En el Ramo notarial se ha continuado por el camino que conduce a la completa

    regularizacin de tan importante funcin pblica, exigindose con firmeza que los notarios

    desempeen sus funciones con estricto apego a todas las disposiciones legales que rigen la

    materia. Con tal objeto dicha Seccin est pendiente de la entrega de los protocolos cerrados y

    clausurados; de que los notarios caucionen su manejo; de que remitan con toda oportunidad las

    copias de escrituras que extienden, las cuales son objeto de una minuciosa revisin, lo mismo

    que los protocolos cerrados que se remiten para su resguardo.

    Se construyeron dos grandes libreros con un costo de $1,492.00, que unidos a las

    ampliaciones y envitrinados que se efectuaron durante el ejercicio anterior, han mejorado

    notoriamente este Archivo.

    Los notarios que con autorizacin del Ejecutivo a mi cargo ejercen esta funcin pblica

    son actualmente 43, habiendo fallecido dos de ellos e ingresado dos que previamente

    satisficieron todos los requisitos legales. Los Jueces de Primera Instancia autorizados para

    ejercer las funciones notariales, son seis.

    Se autorizaron 47 libros para protocolos y fueron remitidos a esta Seccin para su

    guarda definitiva, 73 libros clausurados.

  • 8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1948

    10/73

    10

    Por las copias remitidas al Archivo General de Notaras se desprende que los notarios

    pblicos del Estado autorizaron 3,959 instrumentos pblicos y los Jueces de Primera Instancia

    que ejercen funciones notariales autorizaron 160. Ambas cifras son superiores a las que arrojel ejercicio anterior, lo que demuestra un aumento en el volumen de las transacciones y,

    consecuentemente, en el de los negocios.

    Hemos mantenido cordiales relaciones con el Honorable Consejo de Notarios, el que ha

    estado desempeando correctamente su cometido.

    Los Oficiales encargados de las oficinas del Registro Pblico de la Propiedad han

    desarrollado su trabajo con toda regularidad. A 1,739 alcanz el nmero de escrituras privadas

    que fueron presentadas para su registro en estas oficinas.

    FOMENTO COOPERATIVO

    Manteniendo firme mi propsito de auspiciar esta ventajosa forma de organizacin

    econmica, se ha continuado la poltica tendiente a estimular la creacin de cooperativas y

    promover el desarrollo de las ya existentes.

    A travs de la Seccin de Economa y Fomento Cooperativo la Administracin quepresido atiende a estas finalidades, habindose hecho 22 visitas a oficinas, expendios, zonas

    pesqueras, campos salineros y dems lugares en que se realizan actividades productoras por las

    cooperativas, con el objeto de presenciar sus trabajos sociales y de estudiar y proponer

    soluciones a sus problemas.

    Asesorndolas en este ltimo aspecto, se hicieron escritos, ocursos y promociones en

    los que las cooperativas interesadas gestionan capital refaccionario, concesiones, permisos y

    privilegios exclusivos para la explotacin de zonas martimas pesqueras, salineras, de

    productos forestales, explotacin de servicios pblicos de consumo necesario del ramo deabastos, y de otras actividades propias de dichas sociedades. Adems se formularon contratos y

    se repartieron instructivos, formas de documentos, copias de leyes y reglamentos y se

    proporcionaron todos los informes necesarios para el buen funcionamiento de las cooperativas.

  • 8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1948

    11/73

    11

    Se formul el directorio de las 63 cooperativas que funcionan legalmente autorizadas y

    registradas en el Estado, clasificndolas desde los puntos de vista de su finalidad, su objeto y su

    domicilio.

    Procurando resolver los problemas vitales de las cooperativas que explotan los servicios

    pblicos de auto-transportes, mi Gobierno les indic las especificaciones que deben observar

    en su contabilidad. Para la mayor difusin de tales especificaciones orden la impresin de un

    folleto que contiene explicaciones, ejemplos y formularios de la documentacin necesaria, con

    lo que se lograr garantizar a los socios el cumplimiento de las disposiciones legales y la

    distribucin equitativa de los rendimientos que les correspondan por sus actividades

    productoras.

    Los pescadores de camarn de las seis cooperativas del Estado y los de las tres de

    Nayarit, que constituyen la Federacin Regional que tiene su domicilio en Escuinapa,

    solicitaron a mi Gobierno apoyo para resolver favorablemente el grave problema econmico-

    social que desde hace ms de diez aos los afecta, debido a los incosteables precios que se fijan

    en los contratos de compra-venta anticipada hasta por 5 aos de las cosechas. En atencin a que

    dicha solicitud la consider plenamente justificada, una vez reunidos los elementos

    indispensables, planteamos el problema pesquero al Primer Magistrado de la Nacin,

    comisionando al Jefe de la Seccin del Ramo para que, con el carcter de asesor de la comisinde pescadores nombrada al efecto, asistiera a la audiencia Presidencial concedida a peticin del

    Ejecutivo a mi cargo, habindose obtenido el ms completo xito, pues en la misma audiencia

    el Seor Presidente dict los acuerdos conducentes a la favorable resolucin de los problemas

    de los pescadores. Como resultado de dichos acuerdos: se declar la nulidad del contrato de

    compra-venta que haban celebrado las cooperativas con una de las casas comerciales de

    Mxico, quedando en libertad de vender el camarn a los mejores precios que sea posible

    obtener en el mercado; se obtuvieron facilidades para cubrir los $800,000.00 que por concepto

    de refaccin adeudaban; la Secretara de la Economa Nacional design personal especial

    permanente para reorganizarlas y asesorarlas; la Secretara de Marina comision tcnicos quese encarguen de estudiar los problemas pesqueros; y, por ltimo, el Banco Nacional de

    Fomento Cooperativo encarg a su propio Sub-Gerente y al Sub-Jefe de Crdito que se

    trasladaran a esta Entidad y a Nayarit a formular los estudios del caso para resolver el problema

    financiero de las mencionadas cooperativas.

  • 8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1948

    12/73

    12

    En esta forma es como procur dar firmeza y auxilio a las cooperativas, pues en ellas

    abrigo firmes esperanzas en que han de constituir una slida base del progreso econmico deSinaloa.

    PROCURADURA GENERAL DE JUSTICIA

    La Procuradura tuvo conocimiento de la comisin de 1,270 delitos, es decir, 93 menos

    que los que arroj la estadstica correspondiente al ejercicio anterior, comprobndose as una

    notoria disminucin de la criminalidad. Esta disminucin del 6.82% felizmente comprende a

    los delitos ms graves, como homicidios, lesiones y robos.

    De los 1,270 delitos que se investigaron correspondieron 124 al Municipio de Ahome,

    262 a Culiacn, 222 a Mazatln, 111 a Guasave, y en el resto de los municipios no llegaron a

    70. Estos datos acusan un descenso en la criminalidad que se atribuye adems de la mayor

    eficiencia de la Institucin del Ministerio Pblico, al clima de confianza en las instituciones

    creado por la accin de las autoridades que ha propiciado el resurgimiento espiritual de Sinaloa.

    Las estadsticas sobre la criminalidad en el Estado, han sido llevadas con todo cuidado

    por la Procuradura General de Justicia. De su estudio se desprende que los delitos msfrecuentes son los de sangre: lesiones y homicidio, a los que corresponde el 26.22% y el

    14.42%, respectivamente.

    La Procuradura General de Justicia, con motivo de la campaa emprendida por el

    Gobierno de la Repblica contra el cultivo y trfico de enervantes, durante el perodo por el que

    se informa, desempe importante y delicada funcin, de acuerdo con el propsito de mi

    Gobierno de combatir los delitos contra la salud y cooperar decididamente con el Gobierno

    Federal y en el caso que nos ocupa, con la Procuradura General de la Repblica.

    En consecuencia, por orden del Ejecutivo a mi cargo, desde el mes de julio de 1947,

    hasta abril del presente ao, la Polica Judicial del Estado, siguiendo instrucciones del Agente

    Federal Rafael Palomar, Jefe de la Campaa emprendida por la Procuradura General de la

    Repblica y en cooperacin con los grupos de agentes federales, tom parte activa en la

  • 8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1948

    13/73

    13

    localizacin y destruccin de plantos de marihuana y amapola, y en la aprehensin de

    traficantes y su conduccin al Puerto de Mazatln, hasta ponerlos a disposicin del Juzgado de

    Distrito.

    Conjuntamente con la labor de la Polica Judicial, la Procuradura General de Justicia,

    por rdenes expresas que le gir solicit y obtuvo la cooperacin de las Presidencias

    Municipales del Estado y orient a las organizaciones obreras y campesinas, hacindoles ver la

    necesidad y la conveniencia de que, por el buen nombre de Mxico, por el prestigio de Sinaloa,

    y por inters de ellos mismos, se abstuvieran de actividades ilcitas y dedicaran sus energas a

    trabajos honestos que no constituyeran ningn peligro para sus vidas, para su libertad y para la

    sociedad en general.

    Es justo hacer notar que la cooperacin de mi Gobierno, en la campaa contra el cultivo

    y trfico de drogas, no se redujo a la sola participacin de nuestra Polica Judicial, sino que

    siempre se facilit a los Agentes Federales transportes para sus movimientos dentro de la

    ciudad y a las distintas comisiones que realizaron en el Estado, a solicitud del seor Rafael

    Palomar primero, y despus del seor Coronel Antonio Lomel Garduo, Sub-Jefe de la Polica

    Judicial Federal, quien se hizo cargo de la jefatura de la campaa, substituyendo al citado seor

    Rafael Palomar, muerto trgicamente en cumplimiento de su deber en un accidente areo;

    igualmente se facilit tanto a los grupos de agentes federales, como a miembros del Ejrcito,guas conocedores del terreno, y bestias para el desempeo de las comisiones en la sierra,

    adems de gasolina, aceite, llantas y algunas refacciones para los transportes.

    Grupos mixtos integrados por agentes federales, miembros del Ejrcito y Polica

    Judicial del Estado, desempearon comisiones en los municipios de Choix, Fuerte, Sinaloa,

    Mocorito, Guasave, Badiraguato, Culiacn, Mazatln, Concordia y Rosario.

    Como resultado de la campaa a que me he venido refiriendo, me place informar que en

    Sinaloa, en las zonas afectadas por el cultivo y trfico de drogas especialmente opio y

    mariguana, ha disminuido de una manera notable la comisin de delitos contra la salud, algrado de que en lo que respecta a la siembra de amapola, puedo afirmar, que de continuar la

    campaa con la misma intensidad y con el mismo acierto, puede llegar a desaparecer

    totalmente.

  • 8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1948

    14/73

    14

    Tambin mi Gobierno se ha preocupado constantemente por la persecucin eficaz y

    activa de prfugos de la justicia, habiendo desempeado la Polica Judicial varias comisiones a

    los Estados de Nayarit y Sonora, y al Distrito del Norte de la Baja California, donde fueronasesinados el mes pasado, en cumplimiento de su deber, Rafael Len Arrieta, Jefe de la Polica

    mencionada, y Santiago Beltrn Ros, Sargento de la misma Corporacin, cuando se

    encontraban en Mexicali para efectuar el traslado a la Crcel Pblica de Mocorito del homicida

    Valentn Leal.

    TRABAJO Y ACCIN SOCIAL

    Siguiendo el venturoso sendero que en este Ramo de la Administracin ha trazado el

    Seor Presidente de la Repblica, mi Gobierno ha pugnado por la armona de las relaciones

    obrero-patronales a efecto de lograr con el consorcio de todos los sinaloenses la estructuracin

    de una slida economa; y por ello a travs de la Seccin de Trabajo y Accin Social, de la

    Secretara General de Gobierno y de mi personal intervencin, no se ha omitido esfuerzo

    alguno para darle atencin inmediata a la solucin de los conflictos especficos suscitados entre

    el capital y el trabajo, abordndolos con decisin inquebrantable, dentro de nuestras facultades,

    y sobre la base del ms absoluto respeto a los derechos de los trabajadores para obtener, fuera

    de juicio, resultados conciliatorios que expeditan el normal desarrollo de la produccin

    enfocada hacia el bienestar comn.

    Cbeme pues, la satisfaccin de haber logrado la amistosa y pacfica solucin de

    numerosos conflictos obrero-patronales, as como de carcter intergremial, sobresaliendo por

    su importancia los que surgieron entre el Sindicato de Obreros y Campesinos de la

    Construccin del Ingenio ACENTRAL SANALONA@, de Costa Rica, y la Empresa B. Parra,

    S.A.; entre la Seccin 106 del Sindicato Nacional de Azucareros y la Empresa ACentral

    Sanalona@, S.A., y entre la Seccin 16 del Sindicato de Trabajadores de la Industria del

    Cemento y Similares de la Repblica Mexicana, y la Negociacin ACementos del Pacfico@,

    S.A., de mrmol, obteniendo los trabajadores favorables prestaciones de parte de las empresas;

    resolvindose igualmente a satisfaccin el conflicto intergremial que exista entre los miembros

    del Sindicato Industrial y de Oficios varios de Los Mochis.

  • 8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1948

    15/73

    15

    Es mi deber consignar como un hecho ejemplar para la Repblica la circunstancia de

    que en Sinaloa existe una nivelacin equitativa en la oferta y la demanda de trabajo, lo que

    propiamente ha anulado el desempleo y a la vez ha operado directamente en el aumento de lossalarios, presentndose el antecedente de que no obstante haber sido los patrones quienes se

    han opuesto a travs de las Juntas Reguladoras a que el salario mnimo sea aumentado, en la

    prctica ellos mismos han estado pagando salarios mayores que el mnimo establecido cada dos

    aos de acuerdo con la ley, lo que viene a ser una obligada consecuencia del mantenimiento de

    las amistosas relaciones obrero-patronales dentro de un plan de colaboracin y entendimiento,

    sin mengua recproca de sus intereses ni menoscabo alguno de sus derechos.

    Por cuanto a conflictos colectivos de trabajo sealados de alguna importancia, la

    Seccin antes citada no registr ninguno durante el perodo que comprende este informe, y ello

    se debe no al hecho de que los trabajadores hayan abandonado sus aspiraciones a un justo

    mejoramiento, por lo que tanto se interesa mi Gobierno sino a la circunstancia de que tales

    conflictos se suscitan peridicamente cada dos aos al revisarse los contratos colectivos de

    trabajo, y como casi todos stos fueron revisados el ao antepasado, ser hasta a fines del

    presente cuando se iniciarn esas desavenencias naturales a los nuevos ajustes en las

    condiciones de trabajo.

    Habiendo mantenido constante vigilancia sobre el personal integrante de la Seccin,girndole instrucciones a efecto de que su actuacin se llevara a cabo de acuerdo con las

    prescripciones legales de la materia, la coordinacin de las actividades de los Inspectores del

    Trabajo con las correspondientes a la Procuradura de la Defensa del Trabajo, ha hecho posible

    la intervencin de la propia Seccin, a solicitud de las partes, en ms de un 90% de los

    problemas suscitados en la Entidad, dndose con ello una demostracin de la confianza que

    ambos factores han depositado en el Gobierno que presido. Hasta la fecha los Inspectores del

    Ramo han intervenido 121 veces en asuntos de su incumbencia, logrando un 95% de soluciones

    pacficas y equitativas, y nada ms el 5% no pudieron ser resueltos conciliatoriamente, por lo

    que fueron turnados a la Junta de Conciliacin y Arbitraje por catalogarse entre aquellos en quenecesariamente debe intervenirse en arbitraje por razn de su cuanta o a su especial

    planteamiento legal. Tambin estuvieron practicando frecuentes visitas a los centros de trabajo

    con el objeto de vigilar el estricto cumplimiento de las prevenciones legales, principalmente en

    lo tocante al trabajo de los menores, ya que el Estado tiene vivo inters en que stos no se

  • 8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1948

    16/73

    16

    perjudiquen en su educacin, ni en su fsico con trabajos impropios para su edad y que tampoco

    sean vctimas de un afn inmoderado de lucro por parte de los patrones.

    Con relacin a la Procuradura de la Defensa del Trabajo, sta igualmente ha cumplido

    con fidelidad en la defensa y asesoramiento de los trabajadores, concurriendo a ms de 300

    audiencias y diligencias complementarias ante la Junta Central de Conciliacin y Arbitraje en

    el Estado, Junta Federal de Conciliacin Nmero 5, de Mazatln, Junta Federal de Conciliacin

    y Arbitraje de Mxico, y Suprema Corte de Justicia de la Nacin, en razn de los conflictos

    obrero-patronales de jurisdiccin local o federal, siendo halagador consignar que el 80% de las

    resoluciones dictadas por las autoridades locales del trabajo y el 100% de los fallos emitidos

    por el ms alto Tribunal de Justicia de la Nacin, en asuntos asesorados por la citada

    Procuradura, fueron favorables a los intereses de los trabajadores.

    En otro aspecto de este mismo captulo, el Gobierno ha venido preocupndose en el

    normal funcionamiento de la Penitenciara y dems crceles del Estado, procurando que se

    apliquen cumplidamente los reglamentos respectivos y que se establezcan nuevos talleres de

    oficios varios, reacondicionando los ya establecidos y proporcionando escuela a los reclusos,

    con dotacin de libros, folletos, peridicos y revistas, adecuados, con el propsito de que se

    cumpla en la mejor forma posible la funcin regenerativa, preparando a los delincuentes para

    su readaptacin social.

    Por ltimo, es de consignacin especial en este Ramo de mi Administracin, la

    importancia que le he venido concediendo al desarrollo de las distintas solemnidades cvico-

    patriticas mediante la celebracin de actos populares en todo el Estado, con la finalidad de

    mantener despiertos la conciencia de nuestra nacionalidad, el amor a la Patria y un espritu

    abierto al respeto y emulacin de las grandes figuras de Mxico y a sus ejemplares hazaas

    registradas en nuestra Historia.

    JUNTA CENTRAL DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE

    La Junta Central de Conciliacin y Arbitraje desempe sus funciones con estricto

    apego a la ley, lo cual unido al espritu de cooperacin de obreros y patrones, ha trado como

    consecuencia una mayor armona entre los factores de la produccin y una indiscutible

    confianza en los procedimientos del Gobierno, que vela constantemente porque se cumpla el

  • 8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1948

    17/73

    17

    aspecto fundamental y tutelar del Derecho Mexicano del Trabajo, en bien de la clase obrera de

    Sinaloa y del aumento de la Produccin.

    La Institucin que se menciona inici 176 expedientes habiendo resuelto 118 y se

    registraron 38 contratos colectivos de trabajo.

    Emplazamientos de huelga hubo 8 y de ellos slo en el interpuesto por la Seccin 29 del

    Sindicato de Trabajadores de Plantas Despepitadoras y Comprensoras de Algodn, Elaboracin

    de Aceites, Jabones, Grasas Vegetales e Hidrogenadoras y Similares de la Repblica Mexicana,

    en contra de la Empresa denominada AAnderson Clyton@y Ca., S.A. de Capital Variable C.V.

    Sucursal en San Blas, Sinaloa, estall movimiento que dur 72 horas, sin perjudicar la

    economa de la regin, ya que la factora de referencia se encontraba en tiempo que se

    denomina AMuerto@, por lo que puede decirse que en realidad, durante el perodo por el que se

    informa no ha habido huelgas en Sinaloa.

    En los conflictos de carcter individual, mediante la funcin conciliatoria encomendada

    a este Tribunal, en la mayora de los casos se logr resolucin amistosa, fortaleciendo as la

    armona que debe existir entre los patrones y la clase obrera.

    En general las controversias obrero-patronales planteadas ante la Junta Central deConciliacin y Arbitraje, en relacin con ejercicios anteriores, se redujeron en forma

    apreciable, lo cual significa que el Pueblo Sinaloense, dentro de normas legales y posedo de un

    espritu de superacin, cada da mejora su conciencia de responsabilidad, fortalece su confianza

    en el Gobierno y se dedica de lleno al trabajo.

    DEFENSORA DE OFICIO

    Esta Institucin ha venido cumpliendo fielmente con las obligaciones que se le han

    encomendado en la organizacin y desarrollo de las defensas de oficio, pudiendo informar

    asimismo, que los 16 defensores de oficio, adscritos a los juzgados penales de los distritos

    judiciales en que est dividido el Estado, han cumplido a satisfaccin, ganando la conciencia de

  • 8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1948

    18/73

  • 8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1948

    19/73

    19

    personas que se dediquen a esta siembra, el sistema de riego intermitente, que consiste en

    interrumpir el agua por 24 horas cada 8 das, para evitar la procreacin de la larva.

    Con respecto a la tuberculosis, el plan de trabajo no se ha modificado, siendo de

    destacarse que con la anuencia de la Secretara de Salubridad y Asistencia, se est buscando un

    lugar apropiado para la instalacin del Dispensario Antituberculoso, con objeto de hacer ms

    efectiva dicha labor, en la que se obtendr mayor rendimiento con la dotacin de un aparato de

    Rayos X y Neumotrax.

    La campaa contra las enfermedades venreas se ha desarrollado en forma

    ininterrumpida, en concordancia con la campaa nacional a cargo de la Direccin General de

    Epidemiologa, complementndose con la indispensable labor educativa que en este aspecto

    llevan a cabo cada una de las oficinas de la Coordinacin. Se ha venido exigiendo en forma

    sistemtica el certificado mdico pre-nupcial, instruyndose sobre el particular a los encargados

    de las oficinas del Registro Civil. El certificado mdico pre-nupcial y las pruebas serolgicas

    que se hacen en el servicio maternal, contrarrestan considerablemente la difusin de estas

    enfermedades.

    Para combatir desde el punto de vista sanitario a los padecimientos de origen hdrico,

    adems de las medidas de orden higinico, se procur el acercamiento entre las autoridadesmunicipales y el pblico en general, a efecto de que en cooperacin introduzcan sistemas de

    abastecimiento de agua potable en los centros de poblacin que carecen de ellos y se procure el

    mejoramiento de los existentes. El control de las enfermedades de origen hdrico es difcil, en

    virtud de que los mdicos tratantes omiten su notificacin.

    Por lo que toca a la lepra siguen en pi el proyecto para crear la tan necesaria Granja-

    Leprosera, y la oferta de mi Gobierno en el sentido de aportar para esta benfica obra, la

    cantidad de $150,000.00.

    La fiebre de las Montaas Rocallosas ha sido tenazmente combatida por el Centro de

    Salubridad y Asistencia de El Fuerte, continundose la vacunacin indicada con productos de

    los laboratorios Hamilton de Montana, E.U.A.

  • 8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1948

    20/73

  • 8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1948

    21/73

    21

    de dotar a Sinaloa, en la medida de nuestra capacidad econmica, de un sistema de

    comunicaciones que faciliten y estimulen la unidad entre nuestros pueblos y el desarrollo

    agrcola del Estado en su conjunto.

    En el lapso que comprende este informe, la Junta Local de Caminos continu su Plan de

    actividades, habiendo realizado los siguientes trabajos:

    Camino Culiacn-Altata: En el aspecto de construccin se efectu el tendido de

    materiales en 4 kms., 421 mts., habindose hecho trabajos de reconstruccin y conservacin en

    la misma carretera, los que en el aspecto de terraceras, han consistido en: refuerzo de taludes y

    acotamientos 41 kms., 520 mts., desyerbe y limpia, 12 kms., afianzamiento de taludes 27 kms.,

    620 mts., afianzamiento de corona-camino, 4 kms., 440 mts., rastreo corona-camino 26 kms.,

    desazolve canal desage en 3 kms., refuerzo de terraceras 15 kms., 300 mts., bacheo de

    terraceras 1 km., 600 mts. El revestimiento se reforz en 14 kms., 800 mts., y la conformacin

    del revestimiento en 21 kms., 420 mts.

    En el aspecto de pavimentacin se realiz la preparacin-base en 8 kms., 700 mts.,

    habindose pavimentado en forma completa 2 kms., 366 mts., y bacheado para pavimentacin,

    11 kms. En la ejecucin de los trabajos anteriores se invirtieron $455,405.69.

    Camino Guamchil-Mocorito: Se realiz el revestimiento con tendido de material en 2

    kms., 726 mts., y en el aspecto de reconstruccin y conservacin, se ejecutaron los trabajos de:

    localizacin de 1 km., 60 mts., de retraso, renivelacin 1 km., 60 mts., secciones transversales

    1 km., 60 mts., y 1 km., 60 mts. de brechas para secciones transversales. En terraceras se

    realiz el afianzamiento de la corona del camino en 2 kms., 30 mts., refuerzo de taludes 20

    kms., 25 mts., afianzamiento de taludes 5 kms., 500 mts., refuerzo de terraceras 3 kms., 500

    mts., bacheo de terraceras, 1 kms., 500 mts., estacando laterales 14 kms., 700 mts., se rastr la

    corona-camino en 2 kms., habindose realizado el desyerbe y limpia en 29 kms. 700 mts., el

    desazolve del canal de desage en 1 km., 760 mts., el desazolve de cunetas en 4 kms., 990 mts.

    En el rengln de revestimiento se hizo lo siguiente: refuerzo de revestimiento, 4 km.,

    780 mts., conformacin a mano 22 kms., 298 mts., conformacin a mquina 21 kms., 300 mts.,

    bacheo revestimiento 3 kms., 360 mts., y planchado de material de revestimiento 4 kms., 780

  • 8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1948

    22/73

    22

    mts., habiendo importado en total la ejecucin de los trabajos sealados anteriormente, la

    cantidad de $129,757.89.

    Puente de El Palmar de los Leal. Moc.- en este caso, se han realizado los trabajos

    preliminares consistentes en sondeos para el proyecto de cimentacin, habindose ejecutado la

    perforacin de 53.55 mts., lineales y perforacin para muestreo en 13 mts., lineales,

    nivelndose 3 kms., 100 mts., del cauce del arroyo y habiendo realizado 600 mts., de

    seccionamiento, con un costo de $9,371.45, hasta este momento.

    Camino Guamchil-Guasave.- En este camino los trabajos han sido de construccin,

    reconstruccin y conservacin, clasificados en la forma siguiente: revestimiento con tendido de

    material 3 kms., 520 mts. En el aspecto de localizacin se realiz el retraso de 25 kms., 896

    mts., 3 kms., de retraso en lnea para la colocacin de tubos de concreto, referencias 5 kms.,

    896 mts., secciones de construccin 5 kms., 896 mts., nivelacin 6 kms., 500 mts., renivelacin

    3 kms., 573 mts., 95 cms., retraso y renivelacin del Arroyo de San Rafael 500 mts. En el

    aspecto de terraceras se reforzaron los taludes en 18 kms., 350 mts., con afianzamiento de la

    corona del camino en 26 kms., 270 mts., afianzamiento de taludes 22 kms., 580 mts.,

    levantamiento de terraceras 12 kms., 100 mts., reconstruccin de terraceras 6 kms., 500 mts.,

    desyerbe y limpia 1 km., 500 mts., estacamiento de laterales 6 kms., 500 mts., y conformacin

    a mquina 27 kms., 700 mts.

    En lo concerniente al revestimiento se reforzaron 9 kms., 500 mts., habindose

    verificado la conformacin para revestimiento en 9 kms., 500 mts., y bacheado para

    revestimiento 9 kms., 820 mts.

    Los trabajos anteriores alcanzaron un costo total de $175,079.34.

    Camino Guasave-Verdura. Los trabajos efectuados consistieron en la reconstruccin y

    conservacin de la carretera en uso, ejecutndose en el aspecto de terraceras el refuerzo detaludes de 30 kms., 500 mts., afianzamiento de la corona del camino 4 kms., 200 mts.,

    afianzamiento de taludes 6 kms., 360 mts., desyerbe y limpia 26 kms., 840 mts., estacamiento

    de laterales 6 kms., 300 mts., y en el de revestimiento, el refuerzo del revestimiento 1 km., 700

    mts., bacheo para revestimiento 5 kms., 540 mts., y conformacin del revestimiento con

  • 8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1948

    23/73

    23

    mquina, 12 kms., habiendo alcanzado los trabajos anteriormente descritos un costo total de

    $31,647.06.

    Camino Guasave-Boca del Ro. Se ejecutaron trabajos de reconstruccin y conservacin

    en su aspecto de terraceras, habindose reforzado los taludes de 11 kms., 340 mts.,

    afianzamiento de taludes, 10 kms., 400 mts., afianzamiento de la corona del camino 11 kms.,

    340 mts., levantamiento de terraceras 300 mts., ampliacin del desmonte 3 kms., 600 mts., y

    estacamiento de laterales 4 kms., 900 mts., trabajos que en total alcanzaron la suma de

    $15,663.12.

    Camino Topolobampo-Choix. Los trabajos de reconstruccin y conservacin

    verificados en esta obra arteria Sinaloense, fueron los que especificamos a continuacin:

    En el aspecto de terraceras, se reforzaron los taludes de 4 kms., 258 mts., conformacin

    de 29 kms., 800 mts., destronque y limpia 60 kms., 250 mts., desazolve de cunetas 13 kms.,

    300 mts., construccin del canal de desage 210 mts., bacheo de terraceras 11 kms., 800 mts.,

    reparaciones de los vados de los arroyos de Sibajahui, Jecolua y Barotn, reparacin de

    deslaves 1 km., 500 mts., cbicos, y en lo concerniente al revestimiento se reforzaron 1 km.,

    980 mts., conformacin del revestimiento 20 kms., 340 mts., construccin de 90 postes para

    kilometraje, colocacin de los mismos y extraccin de 940.5 mts., cbicos en material para elrevestimiento, habiendo alcanzado los trabajos anteriormente, la suma de $71,755.27.

    La realizacin de los trabajos descritos incluyendo adems los gastos de maquinaria y

    equipo, arrojan una inversin total de $898,306.14.

    Como consecuencias de las gestiones realizadas ante el Gobierno Federal, se logr un

    subsidio especial de $100,000.00 para la reconstruccin del Puente Caedo de la Ciudad de

    Culiacn, habindose ejecutado los trabajos de reconstruccin antes citados, en el lapso que

    comprende el presente informe.

    PROVEEDURA

  • 8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1948

    24/73

    24

    El cumplimiento de todo programa de Gobierno presupone una eficaz labor de

    proveedura. Por tal motivo, al informar a ustedes acerca de este captulo no puedo menos que

    expresar que el trabajo realizado por la Proveedura General de Gobierno, fue oportuno ysatisfactorio.

    Las distintas oficinas y dependencias de mi Administracin recibieron la atencin

    adecuada mediante la adquisicin y correcta distribucin de los materiales esenciales para el

    cumplimiento de los trabajos especficos de cada una.

    Al respecto, para las necesidades de las escuelas del Estado, fueron adquiridas 468,700

    unidades de los siguientes artculos: cuadernos, lpices, cajas de gis, tubos de pastillas de tinta,

    mapas de la Repblica Mexicana, juegos de Geometra, hojas de papel lustre y cartoncillo a

    colores, por valor de $39,950.00, juegos de libros escolares con un costo de $75,000.00 y

    muebles de acero y de cedro, con que se dot a las escuelas de El Fuerte, Los Mochis, Verdura,

    Quil, San Manuel, Portaceli, San Diego, El Meln, La Cruz, Cosal y Mazatln, con un total

    de $128,000.00

    Se ordenaron las reparaciones que requera el mobiliario de los jardines de nios y la

    Escuela de Enseanzas Especiales de esta Capital, as como la Escuela de Enseanzas

    Especiales de Mazatln, a efecto de que unos y otras pudieran llenar su cometido con todaeficiencia; y con el propsito de que la Educacin Fsica se generalice entre todas las clases

    sociales de la Entidad, fueron proporcionados equipos de beisbol, voli-bol, fut-bol, etc., a

    diversos clubs, comisariados ejidales, escuelas y sindicatos.

    A la Direccin de Fomento y Obras Pblicas se le ministraron los mateeriales de que

    hubo menester, como cemento, cal, ladrillo, varilla, madera, tubo galvanizado, sanitarios,

    artculos telefnicos, etctera, para el cumplimiento del programa de obras pblicas que el

    Gobierno emprendi durante ese lapso, y se cubrieron los salarios del personal que trabaj en

    tales obras. Adems se erogaron $80,000.00 en reparaciones, refacciones, llantas, cmaras,aceites y carburantes, que necesitaron durante el ao los camiones, gndolas, automviles y

    otras unidades de traccin mecnica, propiedad del Gobierno.

  • 8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1948

    25/73

    25

    Al Internado del Estado se le dot de ropa de cama, uniformes para los alumnos,

    instrumental para la Banda de Guerra, loza para el comedor y la cocina, tiles escolares,

    medicinas, y se le hicieron reparaciones a su menage. El Hospital del Nio fue equipado conropa para cama, medicinas, loza, vestuario y muebles para oficina, para el mejor cumplimiento

    de la noble labor que le corresponde. A la Penitenciara, aparte de las reparaciones que se le

    hicieron a su edificio y del material de escritorio que ha estado recibiendo, se le ministraron

    baterias de cocina y medicinas, para conservar un alto stndar de higiene de la alimentacin de

    los reclusos y para atenderlos de sus enfermedades, procurando el Gobierno por estos medios, y

    por otros ya indicados en el captulo relativo a Trabajo y Accin Social, auxiliarlos con el fin

    de que estn mejor capacitados para su regeneracin y reincorporacin a la sociedad.

    FOMENTO Y OBRAS PBLICA

    Al informar a ustedes acerca del captulo de Fomento y Obras Pblicas, con el ms

    legtimo orgullo puedo manifestarles que uno de los principales esfuerzos constructivos de mi

    Gobierno, lo siguen constituyendo los renglones de edificios escolares y de obras de irrigacin.

    Confieso con satisfaccin, que todo lo que humanamente he podido lograr no slo con las

    partidas normales, sino con los ahorros obtenidos, sin desatender los otros aspectos de mi

    Administracin, lo he dedicado con una fe inquebrantable en el risueo porvenir de Sinaloa, a

    la construccin de edificios escolares, a mejorar la educacin en su conjunto y a la creacin deobras de pequea y mediana irrigacin. Al proceder as lo hago porque s que todo lo que en

    provecho de la educacin y de la agricultura se realice, es poco si tomamos en cuenta los altos

    dividendos que rendirn en bien del progreso espiritual y material de mi Pueblo.

    Sin contar lo ya hecho en el aspecto constructivo por la Direccin General de

    Educacin, Junta Local de Caminos y Junta Local de Irrigacin, que se glosa en captulos

    separados, la Direccin de fomento y Obras Pblicas, entre otras cosas, oper en las siguientes

    realizaciones:

    EDIFICIOS ESCOLARES

    CENTRO ESCOLAR APROFR. JOS RENTERA@, construido y ampliado en la

    ciudad de El Fuerte, de acuerdo con los adelantos y ventajas de la moderna arquitectura. Se

  • 8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1948

    26/73

    26

    compone de 15 aulas y de los anexos pedaggicamente indispensables, habiendo alcanzado un

    costo de $364,223.53, y con capacidad para 800 alumnos.

    CENTRO ESCOLAR AGENERAL ANGEL FLORES@, edificado en el Puerto de

    Mazatln de conformidad con los ms exigentes requisitos pedaggicos y arquitectnicos. Este

    bello edificio en forma de ancla es de dos pisos, con parque y jardn anexos, que tendr

    capacidad para 800 nios, costo $354,368.88.

    ESCUELA DE VERDURA, construida en la estacin de su nombre, Municipio de

    Guasave, con capacidad para 300 alumnos y con un costo de $143,389.52.

    ESCUELA ADOCTOR MARIANO ROMERO@, ubicada en Quil, de esta

    Municipalidad, cuya construccin inici el Comit Pro-Edificio Escolar de dicho lugar con la

    cooperacin tcnica y econmica del Comit Coordinador del Programa Federal de

    Construccin de Escuelas en el Estado; pero en vista de que el Comit mencionado en primer

    trmino suspendi la edificacin por falta de fondos, mi Gobierno se hizo cargo directamente

    de tal obra hasta terminarla completamente, para lo cual invirti la cantidad de $97,480.67.

    Este otro edificio, bello, amplio, moderno, ventilado y lleno de luz, albergar en sus

    aleros 400 nios.

    Con el propsito de iniciar inmediatamente la construccin de un Jardn de Nios ms

    para esta Capital, el Estado expropi varias fincas con terreno suficiente en la zona poniente de

    la Ciudad, donde existe un censo de ms de 1,000 nios de edad pre-escolar, cubrindose por

    concepto de indemnizacin cerca de $40,000.00.

    Por otra parte se reacondicionaron y pintaron los edificios de las escuelas Alvaro

    Obregn@, AEustaquio Buelna@, ARuperto L. Paliza@, yAEl Vallado@, as como el Jardn de

    Nios ABaltazar Izaguirre Rojo@, todos de la localidad.

    Por conducto de esta dependencia mi Gobierno cooper para la construccin de los

    edificios escolares de Reforma y Alhuey, Municipio de Angostura, para la reparacin de la

  • 8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1948

    27/73

    27

    Escuela de Choix, y para acondicionar el edificio STASE donde se instal provisionalmente el

    Jardn de Nios que vena funcionando anexo al Internado del Estado.

    Se cuenta con personal necesario, el que constantemente trabaja para mantener en buen

    estado el mobiliario escolar.

    Otros edificios del Gobierno. Se repararon y mejoraron los servicios de agua potable y

    alumbrado elctrico en el Hospital del Estado; se llev a cabo la introduccin de agua potable

    al Hospital del Nio, construyndose una red especial desde la Avenida lvaro Obregn, que

    podr dar servicio a dicha zona urbana que careca de ella; se repar y pint el edificio

    denominado ACasa del Agrarista@; se realiz una reconstruccin del edificio de la

    Penitenciara del Estado; el Hospicio AFrancisco I. Madero@ se benefici con un arreglo

    general de tubos, aplanados de muros, pintura y servicios sanitarios; se realiz la construccin

    sanitaria y la reparacin de muros, y pintura interior del edificio del Internado del Estado; los

    techos de la cancha de ABasquet-Ball@y las instalaciones de agua y alumbrado elctrico del

    Parque Revolucin, fueron reparados, y tambin se realiz la reparacin general del paseo

    ANios Hroes@. Estas obras alcanzaron un costo de $80,831.77.

    COMUNICACIONES. Mi Gobierno, deseando contar con un equipo completo para

    mantener en buen estado los caminos vecinales de la Entidad, adquiri una mquinamotorconformadora AGALIN@en la cantidad de $59,124.25 y un Bulldozer AKaterpillar@

    con valor de $55,000.00, y a efecto de garantizar permanentemente el trfico entre Culiacn y

    los pueblos de la zona Norte procedi a la construccin de un puente de concreto a la altura de

    Calomato, invirtiendo en ello $21,245.66.

    En reparacin de caminos vecinales se invirtieron $6,872.56. Adems el Gobierno

    construy el campo areo de Mocorito y acondicion el de El Fuerte.

    Para conservar y mejorar el servicio de telfonos se llev a cabo una reparacin de

    dichas redes, instalndose aparatos en varios poblados. Actualmente las cuadrillas destinadas a

    este sistema de comunicaciones trabajan activamente.

    FUNDOS LEGALES. Tomando en consideracin los problemas de urbanizacin que

    con frecuencia se presentan en algunas poblaciones de la Entidad, han estado ejecutndose los

  • 8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1948

    28/73

    28

    trabajos relativos para dotarlas de fundo legal, encontrndose adelantados los correspondientes

    a Apoderado, Municipio de Rosario, Colonia Esperanza, de Mazatln, y Altata, de este

    Municipio.

    Igualmente el Gobierno ha realizado obras de localizacin y deslinde de terrenos de su

    propiedad, siendo de citarse 5,000 hectreas localizadas en la Municipalidad de Angostura y

    que prximamente fraccionar para su venta; de ellas el 50% son susceptibles de riego.

    COMISIN AGRARIA MIXTA

    Al informar ante el Pueblo de Sinaloa, por conducto de sus Honorables Representantes

    acerca de este otro importante captulo de mi ejercicio gubernamental, deseo aprovechar esta

    oportunidad para reiterar una vez ms que, como revolucionario, por conviccin ntima y deber

    social, los legtimos intereses de los campesinos y los derechos indiscutibles de los autnticos

    pequeos propietarios, siempre han tenido y seguirn teniendo toda la proteccin de mi

    Gobierno y mi simpata personal.

    En este ejercicio de la Comisin Agraria Mixta instaur, por diversos conceptos, 22

    expedientes, habiendo emitido 18 dictmenes por causas distintas y en relacin con los

    experdientes agrarios. El Ejecutivo a mi cargo dict en esta materia 28 mandamientos, de loscuales 15 fueron de carcter positivo y al otorgarse la posesin provisional se concedi una

    superficie de 38,532.60 hectreas beneficiando con ella a 867 campesinos y dejando a salvo los

    derechos de 147 peticionarios. Existen adems 5 mandamientos pendientes de ejecucin,

    mediante los cuales se dotarn de 7,275.20 hectreas a los poblados respectivos. Sumando las

    dotaciones otorgadas y las que no se han podido ejecutar exclusivamente por falta de personal

    tcnico, hacen un total de 45,807.80 hectreas, con las que resultarn beneficiados 1,072 jefes

    de familia, que al recibir su dotacin sabrn responder con redoblado nimo, a la patritica

    cruzada pro-aumento de la produccin Nacional, y en su contacto diario con sus parcelas, con

    sus potreros, con sus milpas, se sentirn ms vinculados que nunca al Solar Sinaloense que estfructificando con el ejemplo glorioso de los millares de hroes annimos que ofrendaron sus

    vidas para hacer triunfar la Revolucin Mexicana que significa tierra, paz, trabajo y justicia

    social, y que ser ms hondamente estimada y ms clidamente sentida por todo nuestro Pueblo

  • 8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1948

    29/73

  • 8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1948

    30/73

    30

    los cultivos, adaptacin y formacin de nuevas variedades dentro de los cultivos ms comunes,

    mejoramiento de los suelos con el empleo de abonos y fertilizantes, aclimatacin de forestales

    y frutales, y en el tratamiento de las plagas y enfermedades.

    Con satisfaccin puedo informar al Pueblo de Sinaloa, que cada da van en aumento los

    cultivos regionales, por la apertura de nuevas tierras, habiendo alcanzado aqullos en las

    siguientes superficies, los ndices de produccin que a continuacin se expresan:

    MAZ: 161,361 Has., produjeron 138.196 toneladas; GARBANZO, 32,566Has.,

    rindieron 40.255 toneladas, siendo 33.000 toneladas de exportacin; CAA DE AZCAR,

    24,500 Has., produjeron 765,600 toneladas; FRIJOL, 18,515 Has., dieron 16,977 toneladas;

    TOMATE, 16,950 Has., produjeron 89,592 toneladas o sean 7,466 carros de ferrocarril;

    ALGODN, 16,958 Has., rindieron 12,729 toneladas; AJONJOL, 36,374 Has., rindieron

    13,657 toneladas; CHILE, 3,250 Has., produjeron 14,400 toneladas o sea 718 carros de

    ferrocarril, habindose sembrado 14,732 Has., de cacahuate, chcharo, tbaco, camote, cebolla,

    papa y alfalfa, con un rendimiento total de 69,090 toneladas.

    Debe hacerse notar que la produccin citada representa un notable aumento con

    respecto al ao anterior, a pesar de los daos causados por las sequas y fuertes heladas

    registradas principalmente en la zona Norte del Estado.

    Tambin se estima pertinente consignar que de los 8,184 carros de verduras (tomate y

    chile) de que se hizo mensin, fueron exportados 7,320 y el resto se destin al consumo

    interior.

    CRDITO. Consecuente con el inters e importancia de nuestra agricultura, por

    conducto de la Direccin del Ramo, mi Gobierno gestion y obtuvo el aumento de las

    inversiones del Banco Nacional de Crdito Ejidal, cuya Institucin a travs de su Agencia en

    Culiacn distribuy sus crditos en la siguiente forma: Crdito de Avo $11,000.000.00;

    Crdito Comercial Prendario, $2'500,000.00, y Crdito Refaccionario $13'500,000.00,sumando en total $27'000,000.00, lo que apenas puede satisfacer las necesidades de 44,000.00

    de las 108,079 hectreas de tierras ejidales de riego y humedad que existen en Sinaloa y que

    reclaman ser aprovechadas en toda su capacidad de rendimiento, sobre la base de crdito barato

    y oportuno. Es pues, digna de especial mencin la labor desarrollada por la Agencia en

  • 8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1948

    31/73

    31

    Culiacn del Banco de Crdito Ejidal, que ao con ao viene aumentando sus inversiones en

    provecho de los campesinos organizados. Separadamente opera la Agencia de este Banco en

    Los Mochis, con un capital de $6'000,000.00.

    En forma igualmente valiosa para nuestra economa han venido operando el Banco

    Provincial de Sinaloa, que invirti $11'000,000.00, el Banco Nacional de Mxico, el Banco de

    Sinaloa, el Banco Nacional de Crdito Agrcola y la Unin de Crdito Agrcola e Industrial.

    Esperamos que para bien propio y el de nuestra Patria, dichas Instituciones canalicen cada da

    ms sus crditos al agricultor grande y pequeo, pues nuestra divisa y principal deber en esta

    hora de prueba, es producir y ms producir para que el Pueblo tenga que comer.

    Por conducto de esta Direccin se expidieron credenciales a los integrantes de 7

    Comits Ejecutivos Agrarios, y se tramitaron 33 solicitudes de ampliaciones y dotaciones de

    tierras ejidales, que fueron publicadas en el Peridico oficial del Estado dentro del plazo

    sealado al efecto por el Cdigo Agrario, para ser turnadas oportunamente a la Comisin

    Agraria Mixta para la instauracin de los expedientes respectivos.

    VIVERO DEL ESTADO. Indiscutiblemente que la extensin de nuestros bosques,

    parques, jardines, etctera, influye en la climatologa de cualquier regin o lugar del Estado.

    Por tal motivo mi Administracin ha tomado muy especial empeo en intensificar amplia yefectivamente los trabajos del Vivero con que cuenta, proveyndolo de personal competente

    para poner en condiciones sus diferentes cuarteles de semilleros y trasplantes, y lograr, como se

    hizo, la aclimatacin de nuevas especies forestales de ornato y frutales. Con la cooperacin de

    los Ayuntamientos se ha venido auspiciando la arbolizacin de nuestras ciudades y pueblos, y a

    la vez se formaron huertos y parques en las plantas de bombeo puestas en servicio por el propio

    Gobierno.

    En el perodo anterior fueron donadas a distintas instituciones y a particulares 6,718

    plantas de diversas especies, y en el lapso por el que se informa se distribuyeron 33,022plantitas perfectamente desarrolladas. En la actualidad contamos con 125,000 arbolitos en edad

    de vivero que ponemos a disposicin de todos los sectores sociales.

  • 8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1948

    32/73

    32

    GANADERA. De la depuracin de la estadstica ganadera que se lleva a cabo en esta

    Entidad por la Direccin de Agricultura y Ganadera, podemos estimar la existencia de ganado

    en la cantidad de 400,000, cabezas aproximadamente.

    Para estimular este importante renglnde la economa Sinaloense se han organizado 10

    Asociaciones Ganaderas que funcionan con la aprobacin de la Secretara de Agricultura y

    Ganadera y el apoyo de mi Administracin. En los ltimos das del mes de agosto anterior,

    representantes de las citadas Asociaciones, atendiendo al llamado que este Gobierno les hizo,

    celebraron interesante junta durante tres das, en el Saln rojo de la Casa de Gobierno, en cuya

    reunin, entre otras cosas se discuti y aprob el Proyecto de Ley Ganadera formulado por la

    Direccin del Ramo.

    SERVICIO METEOROLGICO. En este aspecto, como siempre, se cooper con la

    Direccin del Servicio Meteorolgico dependiente de la Secretara de Agricultura y Ganadera,

    rindindole los informes relativos de las Estaciones de esta Capital, el Fuerte y San Ignacio,

    habindose tenido el control tcnico de las estaciones termopluviomtricas de Huites, Aguajito,

    Conitaca, Guadalupe de los Reyes, La Cruz y San Blas. Adems se mantivo contacto y

    cooperacin con las estaciones meteorolgicas y aerolgicas establecidas en el Puerto de

    Mazatln, las cuales estn a cargo de la Direccin de Meteologa e Hidrologa.

    El Observatorio de la localidad contina proporcionando sus datos a las instituciones,dependencias, y al pblico en general.

    En vista del progreso de nuestra Entidad y de la importancia que para la misma tiene el

    servicio de meteorologa, mi Gobierno ha emprendido gestiones tendientes a obtener del

    Gobierno Federal el establecimiento de nuevas estaciones de esta ndole, ya que as lo demanda

    nuestra agricultura y la navegacin area y martima.

    CONFEDERACIN DE ASOCIACIONES AGRCOLAS DEL ESTADO DE SINALOA

    La consigna del Ciudadano Presidente de la Repblica, por lo que al desarrollo de la

    produccin agrcola de Mxico se refiere, y que est contenida en la significativa frase

    AProducir lo que el Pueblo necesita para comer@, ha venido siendo atendida en forma

  • 8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1948

    33/73

    33

    satisfactoria por la citada Confederacin de Asociaciones Agrcolas, Institucin descentralizada

    que colabora con mi Administracin en la solucin del problema de la alimentain popular a

    efecto de lograr la cimentacin, en el campo, de la autntica independencia econmica deSinaloa, Entidad que ocupa ya un lugar distinguido, debido al esfuerzo de sus mejores hijos, en

    la Campaa de Recuperacin Econmica Nacional.

    La Patritica cooperacin de la CAADES, que est a tono con los deseos del Seor

    Presidente Licenciado Don Miguel Alemn, consiste por una parte, en la incrementacin de la

    produccin de cereales con tendencias a abatir los precios prohibitivos y a combatir la escasez,

    y por otra parte, en producir mayores cantidades de artculos de exportacin a efecto de

    coadyuvar con el Gobierno mexicano en la estabilizaciny afianzamiento de nuestra moneda.

    En este aspecto de las actividades de la Confederacin informo a ustedes, Ciudadanos

    Diputados: Que durante la temporada agrcola de 1947-1948 los cosecheros sinaloenses

    exportaron sus verdura a los mercados de los Estados Unidos de Norte Amrica, en 7,320

    carros de ferrocarril, 986 carros ms que en el ciclo agrcola anterior. La exportacin de

    legumbres no fue mayor porque en los primeros meses del ao actual se abatieron 2 intensas

    ondas glidas que ocasionaron grandes prdidas en los plantos, principalmente en la zona

    Norte del Estado.

    La Confederacin de Asociaciones Agrcolas cuenta nuevamente con subsidios

    federales, los que haban sido suprimidos desde el primero de enero de 1947, a travs de un

    acuerdo dictado por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. La concesin de los subsidios,

    en condicin ventajosa para los agricultores sinaloenses, fue el resultado de largas y

    continuadas gestiones ante el Comit de Aforos y la propia Secretara de Hacienda, hasta llegar

    ante el Seor Presidente de la Repblica, quien comprensiva y justicieramente, dict el acuerdo

    definitivo.

    La cosecha de garbanzo de 1947, que ascendi a 33,000 toneladas (660,000 sacos de 50kilos) fue vendida a la AExportadora de Garbanzo@, S.A. y a la ACompaa Agrcola y

    Comercial del Noroeste@, S.A., a razn de Dlls. 17.65 diez y siete dlares sesenta y cinco

    centavos de dlar el saco de 100 kilogramos, obteniendo los vendedores por ese concepto Dlls

    5'824,500 cinco millones ochocientos veinticuatro mil quinientos dlares.

  • 8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1948

    34/73

    34

    Por gestiones tambin de la CAADES y de otras Instituciones, se obtuvo que la venta

    del garbanzo fuera libre. El Seor Presidente de la Repblica, oyendo la voz de los agricultoresde estas regiones y ubicndose dentro de un terreno de alta justicia, resolvi en definitiva el

    agudo problema de la exportacin de tal leguminosa, que ha influido poderosamente en la

    balanza del comercio exterior de Mxico.

    La Institucin a que me he venido refiriendo, ha dado cima a su viejo proyecto que con

    tesn vena madurando consistente en la creacin de un campo agrcola experimental. Este

    organismo, que tiene un amplio programa de actividades, ya est funcionando bajo el cuidado

    de dos competentes agrnomos, y sus trabajos comprenden: el estudio de cultivos no

    concoidos, la seleccin de semillas a travs de la autofecundacin y la hibridacin, la

    aclimatacin de forestales y frutales, estudio de plagas y enfermedades, pruebas de maquinaria

    agrcola y funcionamiento de un Departamento de consulta para Agricultores.

    Tambin satisfceme informar que el moderno edificio que la Confederacin construye

    en esta Capital quedar terminado para fines del ao en curso, con un costo de $700,000.00, y

    en l instalar sus propias Oficinas, el Casino de ms de 4,000 agricultores que son sus

    agremiados, y contar asimismo con despachos y habitaciones.

    Adems la CAADES, por conducto del Banco de Sinaloa, S.A., aval prstamos de

    avo durante la temporada de 1947-1948, por la cantidad de $675,558.00, concedidos para las

    siembras de maz, ajonjol, cacahuate y milo-maz, en 9,907 hectreas.

    Para terminar este captulo slo me resta recoger de la cosecha intelectual del Presidente

    y Gerente de la Confederacin de Asociaciones Agrcolas del Estado, aquella oracin

    expresada a manera de sentencia, de promesa y de anhelo, en su ltimo informe que rindi con

    la personalidad que se menciona, deseando de mi parte que la misma se convierta en el juicio

    inequvoco de la razn social: ALA CAADES no es una simple bolsa de valores para especularsobre el garbanzo y las verduras; es un aparato compuesto por ms de 4,000 agricultores

    confederados que pretende levantar la riqueza de Sinaloa a su ms alta trayectoria; es un

    conjunto de ms de 4,000 hombres que vibra con los ms serios problemas que pesan sobre el

  • 8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1948

    35/73

    35

    Pueblo Mexicano; es un rgano trascendental de cooperacin al Gobierno generoso de la

    Revolucin mexicana@.

    IRRIGACIN

    Estimo que la riqueza de Sinaloa radica fundamentalmente en sus fecundos y extensos

    campos, pero para hacerlos producir no basta el reconocido espritu de trabajo de nuestros

    agricultores; es EL AGUA, junto con esa patritica actitud, el factor esencial que har de

    nuestro querido Estado, el imperio agrcola de que nos hablaba desde esta misma tribuna,

    nuestro predilecto amigo, el seor Ingeniero Don ADOLFO ORIVE ALBA, Secretario de

    Recursos Hidrulicos de Mxico.

    Por ello, con beneplcito, paso a referirme a la obra realizada por mi Gobierno en esta

    materia a travs de la Junta Local de Irrigacin.

    OBRAS TERMINADAS.- En el FUERTE, qued terminada la Planta de Bombeo que

    se encuentra localizada aguas abajo de la poblacin. Dicha planta est formada por una bomba

    de 550 litros por segundo, movida por un motor de 120 H.P.; los canales se encuentran

    totalmente concluidos y pondrn bajo riego 500 hectreas pertenecientes en su mayor parte al

    Ejido de ABAROTEN@, beneficiando tambin algunas superficies de pequeos agricultores.Esta obra es de gran utilidad social y econmica para la Villa de El Fuerte ya que no contaba

    sino con muy escasa superficie de riego.

    EN BAMOA, Municipio de Guasave, se terminaron las excavaciones del gran Lateral

    16-864 del Canal de Bamoa y algunas estructuras sobre este mismo Lateral, con lo que se

    pondrn bajo riego 6,000 hectreas. La Junta emprendi la apertura de este lateral que se

    desprende del kilmetro 16-864 del Canal principal y tambin la construccin de Obras de Arte

    y Sub-Laterales dependientes de l, con el propsito de llevar sus beneficios a la zona que con

    anterioridad a la iniciacin de esta obra, se encontraba abierta al cultivo y en su mayora en

    poder de los Ejidos de Bamoa, Gambino, No y Pueblo Viejo. Adems se persigui la finalidadde alimentar dentro de las posibilidades de derivacin actuales, al Canal de El Burrin

    perteneciente al sistema de canales construidos por iniciativa privada y actualmente bajo el

    control del Gobierno Federal, para regar tierras ejidales y pequeas propiedades de la zona de

    Guasave. La conexin del Canal Bamoa con el Canal Burrin, establece la posibilidad, cuando

  • 8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1948

    36/73

  • 8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1948

    37/73

    37

    En el Proyecto del RO BALUARTE en el Municipio de Rosario, quedaron terminadas

    las Plantas de Bombeo de Laguna de Beltranes y Agua Verde, sobre la margen derecha, y la

    Planta de Apoderado sobre la margen izquierda. Laguna de La Vasquea del propio roBaluarte.

    La Planta de Bombeo de Laguna de Beltranes est formada por una bomba de 600 litros

    por segundo y un motor de 150 H.P.; pone bajo riego 1,000 hectreas distribudas entre los

    Ejidos de Laguna de Beltranes, Nieblas y El Pozole, as como algunas superficies de pequeos

    proopietarios. Fue inaugurada el 1/o. de abril del presente ao, por el C. Presidente de la

    Repblica, y desde esa fecha ha venido funcionando sin interrupcin.

    El equipo de bombeo de Agua Verde est integrado por una bomba de 600 litros por

    segundo y un motor de 150 H.P.; y dominar una superficie de 1,000 hectreas pertenecientes

    en su mayora al Ejido de Agua Verde, beneficiando tambin a un grupo de pequeos

    propietarios. Sus instalaciones se encuentran totalmente terminadas y sus canales principales en

    la ltima etapa de construccin, por lo que a fines del mes que corre puede ser inaugurada para

    que inicie su funcionamiento definitivo.

    La Planta de Bombeo de Apoderado, fue inaugurada por nuestro estimado conterrneo,

    el Ciudadao Coronel y Senador Don CARLOS I. SERRANO, en representacin del LicenciadoDon MIGUEL ALEMN, Presidente de la Repblica, el da primero de abril del ao en curso.

    Este equipo consta de dos bombas de 400 litros por segundo cada una, movidas

    respectivamente por motores de 120 H.P.; y su riego beneficiar a 1,200 hectreas que

    pertenecen en su mayora a los ejidos de Apoderado y El Pozole.

    Para dar una idea completa del esfuerzo realizado haremos una concentracin de las

    superficies que se ponen bajo riego con las obras terminadas durante el perodo a que este

    Informe corresponde.

    En El Fuerte, por bombeo, 500 hectreas nuevas y por gravedad, 400 hectreas ms.Zona de Bamoa, Guasave, por bombeo con los equipos de Cruz Blanca y Cubiri, 1,500 y por

    gravedad, 12,000 hectreas. San Pedro Guamchil, por gravedad 400 hectreas. Aguacaliente

    de los Monzn, por bombeo, 250 Has. La Cruz de Elota, por bombeo 600 hectreas y 1,200 por

    gravedad. En el Municipio de Rosario, por bombeo, 3,200 hectreas, haciendo un total de

  • 8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1948

    38/73

    38

    20,050 hectreas nuevas que podrn rendir cuando menos dos cosechas anuales completamente

    aseguradas.

    OBRAS EN OPERACIN

    La Junta tiene actualmente en operacin: La Presa de Jecolua, Las Plantas de Bombeo

    Cruz Blanca y Cubiri de la Capilla, el Canal de Bamoa y el equipo de Bombeo de El Jardn,

    que en conjunto pusieron bajo riego 5,700 hectreas. Durante este mismo ao, a partir del

    presente mes, entrarn en operacin las Plantas de Bombeo de El Fuerte, Aguacaliente de los

    Monzn, El Roble, Laguna de Beltranes, Agua Verde y Apoderado, as como el Canal del

    Norote.

    ESTUDIOS Y OBRAS EN EJECUCIN

    De acuerdo con la distribucin de estudios y obras de la Junta Local de Irrigacin, esta

    Dependencia tiene en ejecucin, aparte de las obras ya terminadas, los trabajos que a

    continuacin se detallan.

    Municipio de El Fuerte. Se estn realizando los estudios correspondientes al proyecto

    del Arroyo de Barotn, habindose terminado ya los estudios topogrficos del Vaso deTetaroba y se estn ejecutando los de la zona de riego de este Proyecto, con el cual se irrigarn

    10,000 hectreas aprovechando para ello las aguas del citado Arroyo, mediante la construccin

    de una Presa en la Boquilla de El Cajn. En el presupuesto de 1949 figurar la iniciacin de tan

    importante obra socio-econmica.

    El Proyecto del ALLANO DE LOS SOTO@, mediante el cual se irrigarn 2,000

    hectreas de tierras ejidales en su gran mayora, entr al perodo de realizacin. La superficie

    indicada se regar mediante la instalacin de una Planta de Bombeo sobre la margen derecha

    del Ro Fuerte y a inmediaciones de la ranchera de El Vadito. El equipo de bombeo lointegrarn dos bombas de 600 litros por segundo cada una, movidas respectivamente por dos

    motores de 150 H.P. De este Proyecto se encuentran realizados los estudios topogrficos y se

    ha iniciado la localizacin de los canales y la instalacin de la Planta propiamente dicha,

    considerando que para el prximo mes de enero, tambin entrar en operacin.

  • 8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1948

    39/73

    39

    BAMOA. Habiendo hecho ya mencin de las obras terminadas del gran Lateral 16-864,

    lo que actualmente se lleva a cabo en este sistema de riego es el Canal de Desfogue de la Obradel kilmetro 6-720 y estructuras menores sobre el Lateral 16 ya mencionado.

    MUNICIPIO DE MOCORITO. En la actualidad se estudian 2 Proyectos. El primero

    tiene por objeto regar por bombeo las tierras adyacentes de la poblacin de Mocorito, sobre

    ambas mrgenes del ro del mismo nombre. Con el segundo, se pretende aprovechar las aguas

    de avenidas o regularizadas del Arroyo de Pericos para el riego aproximado de 6,000 hectreas

    localizadas sobre sus mrgenes, desde la poblacin de Pericos hasta la de Caimanero. En tal

    Proyecto ya se terminaron los estudios topogrficos de la zona de riego, se iniciaron los del

    probable vaso de almacenamiento a inmediaciones del antiguo poblado de Comanito, y con los

    datos que se poseen proceder la Junta a realizar el Proyecto de canales, con los cuales se

    pondrn bajo riego 2,000 de las 6,000 hectreas que se indican, mientras se construye el vaso

    de almacenamiento tambin expresado. En el prximo Presupuesto se incluir la realizacin de

    la primera parte de este Proyecto.

    MUNICIPIO DE SAN IGNACIO. De acuerdo con el Proyecto del Ro Piaxtla, se estn

    realizando los estudios necesarios para encontrar la posibilidad de regar las tierras localizadas

    sobre las mrgenes del ro, en la zona adyacente del poblado de Camino Real sobre la margenderecha, y los de AHacienda de Piaxtla de Abajo@yAHacienda de Piaxtla de Arriba@, sobre la

    margen izquierda, aprovechando las aguas de avenidas y las de estiaje de dicho ro. Ya se

    terminaron los estudios topogrficos relativos a las dos mrgenes y se ha hecho la localizacin

    de canales. Por falta de Presupuesto no fue posible afrontar la ejecucin de estas obras en el

    curso del presente ao pero se llevarn a cabo a partir del venidero, para poner bajo riego 3,000

    hectreas aproximadamente pertenecientes en su mayor parte al Ejido de las Haciendas de

    Piaxtla, y como 700 hectreas en su mayora de la propiedad de pequeos agricultores. En caso

    de que no puedan dominarse en su totalidad esas superficies a base de simple gravedad, se

    instalarn las unidades de bombeo que fueren indispensables.

    La Junta pretende extender los estudios a la zona agrcola localizada ro abajo de la ya

    mencionada, con la finalidad de poder determinar las posibilidades de un aprovechamiento

    total de los recursos hidrolgicos y agrolgicos del ro Piaxtla; pero estos estudios no se

  • 8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1948

    40/73

    40

    iniciarn sino hasta haber terminado los correspondientes a la zona que se desea beneficiar

    desde luego.

    PROYECTO DEL RO BALUARTE. Prximamente se iniciarn los estudios

    topogrficos sobre la margen izquierda del ro Baluarte con la tendencia de aprovechar sus

    aguas de avenidas para regar en tal forma una extensin que pueda llegar a 20,000 hectreas,

    incluyendo las tierras adyacentes de la poblacin de Escuinapa. Dichos trabajos se empezarn

    al finalizar el actual perodo de lluvias, y en el curso del ao prximo se iniciarn las partes de

    la obra que resulten factibles. La importancia de esta obra no escapa a la comprensin de nadie,

    pero es elemental que traer consigo el sealado mejoramiento de la economa del Sur del

    Estado, que en el presente rgimen administrativo ha recibido la atencin que justamente

    merece y corresponde.

    PRESUPUESTOS ANUALES DE LA JUNTA LOCAL DE IRRIGACIN

    En el ao actual, la Junta oper con un presupuesto de $2'000,000.00 el que est

    integrado con el cincuenta por ciento aportado por el Gobierno del Estado y otra parte igual por

    el Gobierno Federal, a travs de la Comisin Nacional de Irrigacin y de la actual Secretara de

    Recursos Hidrulicos.

    Los Presupuestos de la Junta desde el ao de 1945 hasta el presente han sido como

    sigue: en 1945 $600,000.00; en 1946 $1'200,000.00; en 1947 $2'000,000.00; y en 1948

    $2'000,000.00, sumando lo invertido hasta la fecha la cantidad de $5'800,000.00. Dividiendo

    esa suma entre las 20,050 hectreas beneficiadas, resulta una inversin de $289.28 por

    hectrea, lo que significa un costo rcord por su economa.

    En mi anterior Informe deca que antes de un ao tendramos en operacin varios

    canales, y los equipos de bombeo adquiridos por mi Administracin para impulsar y asegurar el

    esfuerzo de numerosos ncleos ejidales, que, contando con las parcelas de que haban sidodotados, por la falta de agua vean con desaliento lo nugatorio de sus sacrificios. Mas hoy, al

    informar a ustedes que se ha cumplido el programa que concebimos y trazamos para este ao

    bajo la influencia del recuerdo de las ansias del campesinado, que dio precisamente alma,

    fuerza y proyeccin idealista a nuestra gran lucha social, plasmando con su sangre y con su idea

  • 8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1948

    41/73

    41

    leyes que vinieron a garantizar el derecho a la tierra que el Gobierno les haba entregado para

    que, trabajndola con amor y constancia, pudiera convertirla en semillero risueo de dulce

    redencin, no puedo menos que pensar en la felicidad que hemos llevado a cientos de rsticoshogares, y lo mucho que esto significa para nuestra economa, y para el prestigio del Rgimen

    Revolucionario que con toda atingencia, con profundo sentido de responsabilidad y ascendrado

    patriotismo, dirige el Seor Licenciado Miguel Alemn.

    RAMO EDUCACIN

    Ha sido preocupacin constante de mi Gobierno el desarrollo de la Educacin Pblica,

    porque en ella se finca el progreso espiritual y material de nuestro Pueblo. Por ello

    precisamente hemos seguido concediendo atencin preferente y sostenida a todos los aspectos

    de tan importantsimo Ramo, aumentando al efecto su Presupuesto hasta donde las

    posibilidades econmicas lo permitieron, con lo que se obtuvo desde luego significativa

    mejora en los sueldos del magisterio, pudimos disponer de mayor personal para el servicio,

    auspiciar el adelanto profesional de los mismos maestros y construir, ampliar y reparar buen

    nmero de edificios escolares.

    Los datos que a continuacin se consignan, expresan el esfuerzo de mi Administracin

    en este Ramo:

    PRESUPUESTO

    El Presupuesto para la funcin educativa en el presente ejercicio fiscal asciende a la

    cantidad de $5'618,719.64, que representa el 43% del Presupuesto total del Estado, y un

    aumento, con relacin al del ao anterior, de $1'393,635.64, ya que el Presupuesto de dicho ao

    fue de $4'225,084.00, y con respecto a 1944 correspondiente a la pasada Administracin, cuyo

    Presupuesto fue de $2'448,283.00, el aumento asciende a $3'170,436.64.

    EDUCACIN PREESCOLAR

    Considerando que la Educacin Pre-escolar es la base de la Educacin Primaria, nos

    hemos empeado en atender debidamente a los jardines de nios, para lo cual mejoramos sus

  • 8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1948

    42/73

    42

    instalaciones y construimos nuevos edificios, dotndolos de personal suficiente y preparado, y

    de mobiliario y material de trabajo necesario para su normal funcionamiento, toda vez que en

    ellos debe dirigirse en forma adecuada, como se ha venido haciendo, el desenvolvimientointegral de las facultades infantiles con mtodos especiales y