IIInnnfffooorrrmmmeee dddeee lll’’’aaaccctttiiivvviiitttaaattt cccooonnntttrrraaaccctttuuuaaalll dddeee lllaaa DDDiiipppuuutttaaaccciiióóó

dddeee BBBaaarrrccceeelllooonnnaaa

SSSeeegggooonnn tttrrriiimmmeeessstttrrreee 222000111666

________________

Àrea de Presidència

Servei de Contractació

ÍNDEX INTRODUCCIÓ 1 1.1. ADJUDICACIONS DE LA DIPUTACIÓ DE BARCELONA 3 1.2. ADJUDICACIONS PER ÀREES I SERVEIS PROMOTORS 4 1.3. ADJUDICACIONS PER TIPUS DE CONTRACTE 12

1.4. ADJUDICACIONS PER TIPUS DE PROCEDIMENT 14 1.5. ESTALVI ECONÒMIC 17 1.6. CONCURRÈNCIA D’EMPRESES I SEU SOCIAL 22 1.7. ADJUDICACIONS AMB RESERVA SOCIAL 23 1.8. ADJUDICACIONS AMB CLÀUSULES AMBIENTALS I SOCIALS 24

1

INTRODUCCIÓ En compliment de les lleis 19/2013 de 9 de desembre i 19/2014 de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i de bon govern, l’objectiu d’aquest informe trimestral pretén obtenir una visió dinàmica de l’evolució temporal de l’activitat contractual de la Diputació de Barcelona, gestionada des del Servei de Contractació, el Gabinet de Premsa i Comunicació, la Subdirecció d’Edificació i l’Àrea de Territori i Sostenibilitat i constituïda per les adjudicacions realitzades al llarg del segon trimestre de 2016. Els indicadors trimestrals són obtinguts, amb aquesta periodicitat, de la informació contractual incorporada a l’e-SEC (base de dades de Seguiment d’Expedients de Contractació) pel Servei de Contractació, pel Gabinet de Premsa i Comunicació, per la Subdirecció d’Edificació i per l’Àrea de Territori i Sostenibilitat. Aquest informe, doncs, no inclou els expedients dels Organismes Autònoms (excepte els de Procediment Obert de l’Organisme Autònom de Gestió Tributaria que son tramitats pel Servei de Contractació), els Consorcis i altres Ens participats. El present informe es realitza en compliment d’aquesta funció de seguiment de la contractació pública i comprèn l’activitat contractual de la Diputació de Barcelona, constituïda per les adjudicacions realitzades al llarg del segon trimestre de 2016. L’informe s’inicia amb un apartat d’explicació dels criteris per a l’obtenció de les dades objecte d’estudi i, a continuació, analitza, des de diferents punts de vista, l’activitat contractual d’aquest període. Criteris per a l’extracció de les dades utilitzades. Aquest informe s’ha elaborat a partir de les dades obtingudes de l’e-SEC, la base de dades de Seguiment d’Expedients de Contractació, on el Servei de Contractació, el Gabinet de Premsa i Comunicació, la Subdirecció d’Edificació i l’Àrea de Territori i Sostenibilitat introdueixen i actualitzen tota la informació de la contractació que gestionen en totes les seves fases d’aprovació, licitació, adjudicació i execució i extinció, a excepció de la contractació menor. Les dades de la contractació menor han estat proporcionades per la Direcció de Serveis de Tecnologies i Sistemes Corporatius. Aquestes dades estan incorporades en l’epígraf 1.3. Adjudicacions per tipus de contracte i en l’epígraf 1.4. Adjudicacions per tipus de procediment però no en l’epígraf 1.1. Adjudicacions de la Diputació de Barcelona ni en l’epígraf 1.2. Adjudicacions per Àrees al no disposar, a data d’avui, de la informació del contractes menors classificada per Serveis Promotors.

2

Des del segon trimestre de 2015 i responent a l’encomana aprovada per l’Organisme Autònom de Gestió Tributària, els seus expedients aprovats mitjançant Procediment Obert són tramitats pel Servei de Contractació i, per tant, estan inclosos en aquest informe. El criteri escollit per delimitar la contractació d’aquest període ha estat la data d’adjudicació. És a dir, que la contractació del segon trimestre de 2016 recull tots els expedients que han estat adjudicats durant aquest segon trimestre. No s’han tingut en compte les pròrrogues de contractes, les modificacions de contractes ni les anualitats dels contractes plurianuals adjudicats en anys anteriors a càrrec del pressupost 2016. Finalment, i per a la correcta interpretació de les dades contingudes en aquest informe, cal tenir en compte les següents consideracions:

1. L’informe només incorpora els contractes que suposen despeses.

2. Hem considerat que els imports d’adjudicació dels acords marc amb

pluralitat d’empreses, en estar expressats en preus unitaris, han de ser els imports de licitació, com a expressió màxima a que està subjecte la seva adjudicació.

3. Tots els imports es presenten en aquest informe sense IVA i són

expressats en euros.

4. Quan la contractació es divideix en lots, cada lot és considerat com una adjudicació/contracte independent pel fet que pot recaure en diferents licitadors.

3

ADJUDICACIONS DE CONTRACTES DE LA DIPUTACIÓ DE BARCELONA DEL SEGON TRIMESTRE DE 2016. 1.1. ADJUDICACIONS DE LA DIPUTACIÓ DE BARCELONA Les adjudicacions del segon trimestre d’enguany deriven de les efectuades al llarg d’aquest període, tot i que alguns expedients van ser aprovats en exercicis anteriors. Tal i com hem comentat abans, l’activitat contractual que aquí es presenta és la que promouen els Serveis de la Diputació de Barcelona que depenen de la Mesa de l’Àrea de Presidència i la contractació que es gestiona per part de l’Àrea de Territori i Sostenibilitat, llevat dels contractes menors. No està inclosa l’activitat contractual gestionada pels Organismes Autònoms, Consorcis i Altres Ens, excepte els expedients de Procediment Obert de l’Organisme Autònom de Gestió Tributària que, a partir del segon trimestre de 2015, són gestionats pel Servei de Contractació i, per tant, estan inclosos en aquest informe. En les taules següent es presenta l’activitat contractual que es concreta, en aquest segon trimestre en un total de 74 adjudicacions de contractes per un import global de 5.113.794 €.

ADJUDICACIONS SEGON TRIMESTRE 2016

NOMBRE D'ADJUDICACIONS SEGON TRIMESTRE 2016Servei de Contractació 31Subdirecció d'Edificació 6Gabinet de Premsa i Comunicació 2MESA DE CONTRACTACIÓ DE L'AREA DE LA PRESIDÈNCIA 39Gerència de Serveis de Medi Ambient 1Gerència de Serveis d'Espais Naturals 19Gerència d'Habitatge, Urbanisme i Activitats 0Gerència de Serveis d'Equipaments, Inf.Urbanes i Patrimoni Arquitectònic 0Gerència de Serveis d'Infraestructures Viàries i Mobilitat 15Area de Territori i Sostenibilitat 0MESA DE CONTRACTACIÓ DE L'ÀREA DE TERRITORI I SOSTENIBILITAT 35TOTAL NOMBRE D'ADJUDICACIONS 74

IMPORTS ADJUDICATS SEGON TRIMESTRE 2016Servei de Contractació 2.609.149 €Subdirecció d'Edificació 161.089 €Gabinet de Premsa i Comunicació 91.461 €MESA DE CONTRACTACIÓ DE L'AREA DE LA PRESIDÈNCIA 2.861.699 €Gerència de Serveis de Medi Ambient 99.174 €Gerència de Serveis d'Espais Naturals 585.720 €Gerència d'Habitatge, Urbanisme i Activitats 0 €Gerència de Serveis d'Equipaments, Inf.Urbanes i Patrimoni Arquitectònic 0 €Gerència de Serveis d'Infraestructures Viàries i Mobilitat 1.567.202 €Area de Territori i Sostenibilitat 0 €MESA DE CONTRACTACIÓ DE L'ÀREA DE TERRITORI I SOSTENIBILITAT 2.252.096 €TOTAL IMPORT ADJUDICAT 5.113.794 €

4

Comparant amb el primer trimestre, observem un increment tant des del punt de vista del nombre d’adjudicacions que passa de 35 a 74 adjudicacions, és a dir, un increment de més del 100%, com des de la vessant de l’import adjudicat que suposa un 29% d’increment.

1.2. ADJUDICACIONS PER ÀREES I SERVEIS PROMOTORS En la taula següent es presenten les adjudicacions realitzades pels diferents Serveis Promotors agrupats per les Àrees en que s’organitza la Diputació de Barcelona. Com ja hem comentat en la introducció, aquest apartat no inclou la contractació menor.

SEGON TRIMESTRE 2016

SERVEI PROMOTOR IMPORT ADJUDICAT % % NUM. % %

(s/ Àrea) (s/ Total) (s/ Àrea) (s/ Total)

Of. Patrimoni i Gestió Immobiliària 112.020,00 4,92% 2,19% 1 4,00% 1,35%

Servei de Programació 25.000,00 1,10% 0,49% 1 4,00% 1,35%

Gabinet de Prevenció i Seguretat 163.314,64 7,17% 3,19% 2 8,00% 2,70%

Gabinet de Premsa i Comunicació 91.461,00 4,02% 1,79% 2 8,00% 2,70%

Dir.Serveis Tecnologies i Sist.Corporatius 1.109.527,12 48,72% 21,70% 8 32,00% 10,81%

Subdirecció Edificació 161.088,86 7,07% 3,15% 6 24,00% 8,11%

Subdirecció Logística 614.993,27 27,00% 12,03% 5 20,00% 6,76%

ÀREA DE PRESIDENCIA 2.277.404,89 100,00% 44,53% 25 100,00% 33,78%

Gerència Serveis Resid. D'Est.Temporals i Respir 97.433,11 90,02% 1,91% 2 66,67% 2,70%

Gerència Serveis d'Igualtat i Ciutadania 10.800,00 9,98% 0,21% 1 33,33% 1,35%

ÀREA D'ATENCIÓ A LES PERSONES 108.233,11 100,00% 2,12% 3 100,00% 4,05%

Oficina de Promoció Turística 24.030,00 32,25% 0,47% 1 50,00% 1,35%

Oficina Tècnica de Turisme 50.483,44 67,75% 0,99% 1 50,00% 1,35%

ÀREA DE DESENVOLUPAMENT ECONÒMIC LOCAL 74.513,44 100,00% 1,46% 2 100,00% 2,70%

Gerència Serveis de Biblioteques 401.547,31 100,00% 7,85% 9 100% 12,16%

ÀREA DE CULTURA, EDUCACIÓ I ESPORTS 401.547,31 100,00% 7,85% 9 100% 12,16%

Gerència de Serveis d'Espais Naturals 585.720,47 26,01% 11,45% 19 54,29% 25,68%

Gerència de Serveis de Medi Ambient 99.173,55 4,40% 1,94% 1 2,86% 1,35%

Gerència de Serveis d'Infraestructures Viàries i Mobilitat 1.567.201,55 69,59% 30,65% 15 42,86% 20,27%

ÀREA DE TERRITORI I SOSTENIBILITAT 2.252.095,57 100,00% 44,04% 35 100% 47,30%

TOTAL 5.113.794,32 100,00% 74 100,00%

Pel que fa al nombre d’adjudicacions: Del total de les 74 adjudicacions efectuades en el segon trimestre de 2016, l’Àrea de Presidència concentra el 34% del total, amb 25 adjudicacions. Dins d’aquesta Àrea, és la Direcció de Serveis de Tecnologies i Sistemes Corporatius el servei promotor amb més activitat en aquest període ja que representa el 32% del total de l’activitat de l’Àrea. El segueixen la Subdirecció d’Edificació (24% / 6 adjudicacions) i la Subdirecció de Logística (20% / 5 adjudicacions).

5

Des de l’Àrea d’Atenció a les Persones s’han promogut 3 adjudicacions, el que suposa el 4% del total de les adjudicacions d’aquest període. Els dos serveis promotors han estat la Gerència de Serveis Residencials d’Estades Temporals i Respir i la Gerència de Serveis d’Igualtat i Ciutadania. L’Àrea de Desenvolupament Econòmic Local, a través de la Oficina de Promoció Turística i l’Oficina Tècnica de Turisme ha promogut 2 adjudicacions el que suposa el 3% de les adjudicacions d’aquest segon trimestre. L’Àrea de Cultura, Educació i Esports a través de la Gerència del Servei de Biblioteques, ha promogut 9 adjudicacions (12% respecte del total) que corresponen, bàsicament, a l’adquisició de fons fundacionals de llibres i audiovisuals. L’Àrea de Territori i Sostenibilitat ha estat l’Àrea que més adjudicacions ha promogut durant aquest període, 35 adjudicacions, el 47% del total, essent la Gerència de Serveis d’Infraestructures Viàries i Mobilitat (13 adjudicacions de contractes d’obres) i l’Oficina Tècnica de Parcs Naturals (15 concessions demanials) les que han tingut més activitat contractual al llarg d’aquest període representant el 80% del nombre total de les adjudicacions de l’Àrea. Si l’observació es fa atenent l’import adjudicat: L’Àrea de Presidència i l’Àrea de Territori i Sostenibilitat han adjudicat el 88,5% de l’import total a parts iguals. L’Àrea de Cultura, Educació i Esports ha adjudicat el 8% de l’import total i que s’ha concretat en l’adquisició de fons fundacionals de llibres i audiovisuals. Per últim, l’import de les adjudicacions promogudes des de l’Àrea d’Atenció a les Persones i des de l’Àrea de Desenvolupament Econòmic i Local ha representat el 3,6% de l’import total adjudicat.

6

DISTRIBUCIÓ, PER ÀREES, DEL NOMBRE TOTAL D’ADJUDICACIONS I DE L’IMPORT TOTAL ADJUDICAT EN EL SEGON TRIMESTRE DE 2016:

7

DETALL PER SERVEIS PROMOTORS DEL TOTAL ADJUDICAT I DEL NOMBRE TOTAL D’ADJUDICACIONS DE L’ÀREA DE PRESIDÈNCIA ÀREA DE PRESIDÈNCIA: 25 adjudicacions

ÀREA DE PRESIDÈNCIA: 2.277.405 €

8

DETALL PER SERVEIS PROMOTORS DEL TOTAL ADJUDICAT I DEL NOMBRE TOTAL D’ADJUDICACIONS DE L’ÀREA D’ATENCIÓ A LES PERSONES

ÀREA D’ATENCIÓ A LES PERSONES: 3 adjudicacions

ÀREA D’ATENCIÓ A LES PERSONES: 108.233 €

9

DETALL PER SERVEIS PROMOTORS DEL TOTAL ADJUDICAT I NOMBRE TOTAL D’ADJUDICACIONS DE L’ÀREA DE TERRITORI I SOSTENIBILITAT ÀREA DE TERRITORI I SOSTENIBILITAT: 35 adjudicacions

ÀREA DE TERRITORI I SOSTENIBILITAT: 2.252.096 €

10

DETALL PER SERVEIS PROMOTORS DEL TOTAL ADJUDICAT I NOMBRE TOTAL D’ADJUDICACIONS DE L’ÀREA DE CULTURA, EDUCACIÓ I ESPORTS ÀREA DE CULTURA, EDUCACIÓ I ESPORTS: 9 adjudicacions

ÀREA DE CULTURA, EDUCACIÓ I ESPORTS: 401.547€

11

DETALL PER SERVEIS PROMOTORS DEL TOTAL ADJUDICAT I NOMBRE TOTAL D’ADJUDICACIONS DE L’ÀREA DE DESENVOLUPAMENT ECONÒMIC LOCAL ÀREA DE DESENVOLUPAMENT ECONÒMIC LOCAL: 2 adjudicacions

ÀREA DE DESENVOLUPAMENT ECONÒMIC LOCAL: 74.513€

12

1.3. ADJUDICACIONS PER TIPUS DE CONTRACTE

A continuació s’ofereix la classificació dels contractes adjudicats per tipus de contracte, inclosa la contractació menor.

ADJUDICACIONS SEGON TRIMESTRE 2016

TIPUS DE CONTRACTACIÓ IMPORT % NOMBRE %

Serveis 8.222.041,87 € 60,80% 3.211 50,42%

Subministraments 2.220.626,93 € 16,42% 2.977 46,75%

Obres 2.943.283,33 € 21,76% 166 2,61%

Patrimonials 137.250,00 € 1,01% 14 0,22%

TOTAL 13.523.202,13 € 100,00% 6.368 100,00%

L’anàlisi de la taula següent ens permet apreciar com el 50,4% del nombre total d’adjudicacions del segon trimestre de 2016 correspon a la contractació de serveis, la qual suposa 3.211 adjudicacions i representa el 61% de l’import total adjudicat. En contractes de subministrament s’han realitzat 2.977 adjudicacions, el 47% del nombre total, el que suposa el 16,4% de l’import total adjudicat. Pel que fa als contractes d’obres, al llarg d’aquest segon trimestre s’han concretat 166 adjudicacions, un 2,6% sobre el total representant el 22% de l’import total adjudicat. I, finalment, 14 adjudicacions de contractes patrimonials que suposen l’1% de l’import total adjudicat en aquest segon trimestre

13

14

1.4. ADJUDICACIONS PER TIPUS DE PROCEDIMENT

Tot seguit es presenta la classificació dels contractes per tipus de procediment, inclosa la contractació menor. SEGON TRIMESTRE 2016

PROCEDIMENT DE CONTRACTACIÓ IMPORT ADJUDICAT % NUM. %

Adjudicació directa 137.250,00 € 1,01% 3 0,05%

Procediment Negociat per Raons Quantía 528.448,77 € 3,91% 10 0,16%

Procediment Negociat per Raons Tècniques 737.532,55 € 5,45% 6 0,09%

Contractació menor 8.409.407,81 € 62,19% 6.294 98,84%

Total Procediments Sense Publicitat 9.812.639,13 € 72,56% 6.313 99,14%

Procediment Obert amb més d'un criteri 1.363.565,98 € 10,08% 29 0,46%

Procediment Obert amb un criteri 2.346.997,02 € 17,36% 26 0,41%

Total Procediment Obert 3.710.563,00 € 27,44% 55 0,86%

TOTAL 13.523.202,13 € 100,00% 6.368 100,00%

Observem que el 73% de l’import total contractat en el segon trimestre de 2016 s’ha adjudicat per procediments sense publicitat i la resta, el 27%, per procediment obert (amb publicitat). La contractació menor suposa el 62% de l’import total adjudicat, amb 6.294 adjudicacions, el 99% del nombre total mentre que els procediments negociats per raons de quantia i per raons tècniques han suposat el 4% i el 5,4% respectivament. Destaquem que, respecte del trimestre anterior, l’import adjudicat mitjançant contractes menors ha augmentat en un 77% mentre que la proporció de contractació menor del primer al segon trimestre ha passat del 54,5% al 62%, és a dir, un increment de 7,5 punts percentuals. Pel que fa a les adjudicacions per procediments amb publicitat, el 10% de les adjudicacions del segon trimestre correspon al procediment obert amb pluralitat de criteris i el 17% al procediment amb un únic criteri. Comparant amb el trimestre anterior, aquest 27%, corresponent al total de les adjudicacions amb procediments oberts, suposa un decrement de 10 punts percentuals respecte del primer trimestre, tot i que, en valors absoluts, l’import adjudicat en aquest segon trimestre ha estat un 11% superior que l’adjudicat en el primer trimestre.

15

Atenent només als expedients adjudicats per procediment obert i pel que fa a les dades referents a l’import adjudicat, el procediment obert amb un únic criteri ha representat el 63% i el procediment obert amb pluralitat de criteris el 37%. Comparant amb el trimestre anterior, observem que aquesta proporció entre l’import adjudicat per procediment obert amb pluralitat de criteris i l’adjudicat per procediment obert amb un únic criteri posa de relleu un augment en l’import adjudicat amb procediments oberts amb criteri preu sobre l’adjudicat amb procediment obert amb pluralitat de criteris.

Respecte al nombre d’adjudicacions per procediment obert, el procediment obert amb un únic criteri ha representat el 47% i el procediment obert amb varis criteris el 53%. Des d’aquesta vessant i comparant amb el trimestre anterior, destaquem que la proporció del nombre d’expedients adjudicats per procediment obert amb pluralitat de criteris ha estat superior a l’obtinguda en el trimestre anterior tot i que l’import adjudicat corresponent, com ja em vist abans, es menor en relació a l’import adjudicat per criteri preu.

16

Si observem separadament els procediments sense publicitat, veiem que els contractes menors representen el 86% de l’import total adjudicat, els contractes adjudicats per procediment negociat per raons de la quantia han suposat el 5,4% i els negociats per raons tècniques el 7,5%. L’1,4% correspon a tres adjudicacions directes. SEGON TRIMESTRE 2016

PROCEDIMENT DE CONTRACTACIÓ IMPORT ADJUDICAT % NUM. %

Adjudicació directa 137.250,00 € 1,40% 3 0,05%

Procediment Negociat per Raons Quantía 528.448,77 € 5,39% 10 0,16%

Procediment Negociat per Raons Tècniques 737.532,55 € 7,52% 6 0,10%

Contractació menor 8.409.407,81 € 85,70% 6.294 99,70%

Total Procediments Sense Publicitat 9.812.639,13 € 100,00% 6.313 100,00%

17

1.5. ESTALVI ECONÒMIC Atesa la importància de mesurar l’estalvi econòmic en les adjudicacions realitzades, per tal de disposar d’una aproximació al grau de competència existent en el mercat de la contractació pública, aquest indicador, que es computa a partir de la diferència entre l’import d’adjudicació respecte del l’import de licitació com a percentatge d’aquest darrer, permet obtenir dades d’estalvi econòmic respecte a les previsions inicials dels òrgans de contractació. L’estalvi econòmic està format per l’obtingut de la part fixa i de la part variable. L’estalvi de la part fixa implica directament un estalvi pressupostari, mentre que la part variable, tot i que pot suposar estalvi econòmic, motivat per uns preus unitaris adjudicats inferiors als licitats, no implica necessàriament un estalvi pressupostari en mantenir-se, en la majoria dels casos, el pressupost estimat basat en els preus de licitació, el que permet, d’altra banda, contractar més serveis. En conseqüència, l’estalvi econòmic obtingut a partir de la part fixa dels imports licitats i adjudicats és real mentre que el derivat de la part variable pot arribar a ser superior quan, en aquells supòsits en que sí que hi ha hagut uns preus unitaris d’adjudicació inferiors als licitats, no s’ha arribat a executar tota la despesa disponible amb càrrec a la partida pressupostària corresponent. L’estalvi econòmic total obtingut en el segon trimestre de 2016 ha estat de 1.434.718 €. Aquesta xifra representa un 22% respecte de l’import total aprovat per als expedients adjudicats en aquest període. SEGON TRIMESTRE 2016

IMPORT APROVAT IMPORT ADJUDICAT ESTALVI ECONÒMIC ESTALVI s/I.APROVAT

6.548.512,26 € 5.113.794,32 € 1.434.717,94 € 21,91%

Comparant amb el trimestre anterior en el que l’estalvi va ser de quasi 300.000€, en aquest segon trimestre l’estalvi econòmic obtingut ha estat molt superior. També el percentatge d’estalvi respecte a l’import licitat del segon trimestre, el 22%, és molt superior al 7% obtingut en el primer trimestre.

Atenent al tipus de contractació, els percentatges d’estalvi econòmic obtinguts, respecte de l’import aprovat, en cada tipus de contracte han estat: el 20% en els contractes de serveis, el 10 % en els de subministraments i el 32% en els contractes d’obres. Es, per tant, en els contractes d’obres on es produeix l’estalvi econòmic més important tant en termes de percentatge (imports adjudicats respecte dels aprovats) com en valors absoluts.

18

ESTALVI ECONÒMIC s/ IMPORT APROVAT. SEGON TRIMESTRE 2016

TIPUS DE CONTRACTACIÓ IMPORT APROVAT IMPORT ADJUDICAT ESTALVI ECO. % S/ I.APROVAT

Serveis 2.734.490,03 2.186.414,65 548.075,38 20,04%

Subministraments 1.296.880,58 1.162.568,91 134.311,67 10,36%

Obres 2.379.891,65 1.627.560,76 752.330,89 31,61%

Patrimonials 137.250,00 137.250,00 0,00 0,00%

TOTAL 6.548.512,26 5.113.794,32 1.434.717,94 21,91%

19

En el quadre següent veiem la distribució, per tipus de contracte, del total de l’estalvi econòmic obtingut en el primer trimestre de 2016: El 52% prové de les adjudicacions dels contractes d’obres, el 9% de les de Subministraments i el 38% dels contractes de serveis. ESTALVI ECONÒMIC s/ ESTALVI TOTAL. SEGON TRIMESTRE 2016

TIPUS DE CONTRACTACIÓ IMPORT APROVAT IMPORT ADJUDICAT ESTALVI ECO. % S/ ESTALVI TOTAL

Serveis 2.734.490,03 2.186.414,65 548.075,38 38,20%

Subministraments 1.296.880,58 1.162.568,91 134.311,67 9,36%

Obres 2.379.891,65 1.627.560,76 752.330,89 52,44%

Patrimonials 137.250,00 137.250,00 0,00 0,00%

TOTAL 6.548.512,26 5.113.794,32 1.434.717,94 100,00%

20

Atenent al procediment d’adjudicació utilitzat, els percentatges d’estalvi econòmic obtinguts respecte de l’import aprovat en cada tipus de procediment han estat: un 32% en els adjudicats per procediment negociat per raons de quantia, un 25% en els adjudicats per procediment obert amb un únic criteri i un 23% en els adjudicats per procediment obert amb pluralitat de criteris.

ESTALVI ECONÒMIC s/ IMPORT APROVAT. SEGON TRIMESTRE 2016

PROCEDIMENT DE CONTRACTACIÓ IMPORT APROVAT IMPORT ADJUDICAT ESTALVI ECO % S/ I.APROVAT

Adjudicació Directa 137.250,00 € 137.250,00 € - € 0,00%

Procediment Negociat per Raons Quantía 779.826,18 € 528.448,77 € 251.377,41 € 32,24%

Procediment Negociat per Raons Tècniques 737.532,55 € 737.532,55 € - € 0,00%

Procediments Sense Publicitat 1.654.608,73 € 1.403.231,32 € 251.377,41 € 15,19%

Procediment Obert amb més d'un criteri 1.765.015,98 € 1.363.565,98 € 401.450,00 € 22,74%

Procediment Obert amb un criteri 3.128.887,55 € 2.346.997,02 € 781.890,53 € 24,99%

Procediment Obert 4.893.903,53 € 3.710.563,00 € 1.183.340,53 € 24,18%

TOTAL 6.548.512,26 5.113.794,32 1.434.717,94 21,91%

21

La distribució del total de l’estalvi econòmic per tipus de procediment obtingut en el segon trimestre de 2016 ha estat la següent: l’estalvi corresponent als expedients adjudicats mitjançant procediment obert (amb publicitat) ha suposat el 84,5% mentre que el corresponent als procediments sense publicitat ha estat el 17,5%. En el primer trimestre, l’estalvi derivat de l’adjudicació per procediment obert va suposar el 59%, mentre que el corresponent als procediments sense publicitat va estar el 41%. ESTALVI ECONÒMIC s/ ESTALVI TOTAL. SEGON TRIMESTRE 2016

PROCEDIMENT DE CONTRACTACIÓ IMPORT APROVAT IMPORT ADJUDICAT ESTALVI ECO % S/ ESTALVI TOTAL

Adjudicació Directa 137.250,00 € 137.250,00 € - € 0,00%

Procediment Negociat per Raons Quantía 779.826,18 € 528.448,77 € 251.377,41 € 17,52%

Procediment Negociat per Raons Tècniques 737.532,55 € 737.532,55 € - € 0,00%

Procediments Sense Publicitat 1.654.608,73 € 1.403.231,32 € 251.377,41 € 17,52%

Procediment Obert amb més d'un criteri 1.765.015,98 € 1.363.565,98 € 401.450,00 € 27,98%

Procediment Obert amb un criteri 3.128.887,55 € 2.346.997,02 € 781.890,53 € 54,50%

Procediment Obert 4.893.903,53 € 3.710.563,00 € 1.183.340,53 € 82,48%

TOTAL 6.548.512,26 5.113.794,32 1.434.717,94 100,00%

22

1.6. CONCURRÈNCIA D’EMPRESES I SEU SOCIAL El total d’empreses presentades en les diferents licitacions amb publicitat, adjudicades al llarg del segon trimestre de 2016, ha estat de 280. Si obtenim la mitjana del nombre de licitadors presentats per expedient adjudicat observem que aquesta ràtio es situa en 3,8 licitadors per expedient, valor que ha augmentat en un punt respecte de l’obtingut en el primer trimestre però que encara està molt per sota de l’obtingut en 2015, que es situava en 6 licitadors per expedient. Pel que fa a la seu social d’aquestes empreses licitadores, el 59% d’elles tenen la seva raó social a Catalunya i el 41% fora de Catalunya, mantenint-se pràcticament la mateixa proporció del trimestre anterior

Pel que fa a la seu social de les empreses adjudicatàries dels expedients derivats de procediments amb publicitat adjudicats al llarg del segon trimestre de 2016, la relació entre les empreses amb seu social a Catalunya i amb seu social fora de Catalunya ha estat de 53%-47%. En el primer trimestre la relació obtinguda va ser 65%-35%.

23

1.7. RESERVA SOCIAL En el mes de novembre de 2015, la Junta de Govern de la Diputació de Barcelona va aprovar la Reserva Social de contractació per a l’exercici 2016 amb la finalitat d’afavorir l’ocupació dels sectors més desfavorits o amb especial risc d’exclusió social. Els objectes contractuals susceptibles de reserva fixats són els serveis de neteja de recintes i edificis corporatius, la recollida de residus (grup 1), les arts gràfiques, els serveis de missatgeria i paqueteria, la bugaderia industrial, el subministrament de productes alimentaris, els serveis d’informació i control d’accessos, suport a esdeveniments i jornades. Els contractes poden adjudicar-se com a contracte menor, per procediment negociat per raó de la quantia econòmica, o per procediment obert, d’acord amb els llindars establerts per la legislació de contractes del sector públic. Les entitats destinatàries dels contractes reservats seran els centres especials de treball. Dins d’aquest acord també es va fixar el percentatge màxim d’un 20% de reserva social a aplicar sobre l’import de la despesa executada per la Corporació, per a les prestacions objecte de reserva en l’exercici 2015. La quantitat màxima es va fixar en un import de 1.000.000 € Al llarg del segon trimestre de 2016 s’ha adjudicat un acord marc per al subministrament de iogurts i postres làctics destinats a la Unitat de Restauració de l’Oficina de Suport Tècnic i Logistic de l’Àrea d’Atenció a les Persones, promogut des de la Gerència de Serveis Residencials d’Estades Temporals i Respir, amb un pressupost màxim de licitació de 49.095,72€. El contracte s’ha adjudicat a l’empresa La Fageda Fundació pels preus unitaris ofers per aquesta. Tot i que són inferiors als licitats, la despesa màxima és l’import de licitació.

Adjudicacions amb Reserva social. Segon trimestre de 2016

Expedient Objecte Promotor Procediment Tipus Adjudicatari I.aprovat I.adjudicat

2015/0007488

Acord marc per al subministrament de iogurts i postres làctics destinats a la Unitat de Restauració de l'Oficina de Suport Tècnic i Logístic de l'Àrea d'Atenció a les Persones.

Ger. Serveis Resid.d'Est.Temp.i Respir (oficina suport tècnic i logístic)

Obert Subministrament LA FAGEDA FUNDACIO 49.095,72 € 49.095,72 €

24

1.8. CLÀUSULES AMBIENTALS I SOCIALS.

• Clàusules ambientals: al llarg del segon trimestre de 2016 la Subdirecció de Logística ha promogut un total de 5 expedients: 2 de serveis i tres de subministrament que han estat adjudicats per procediment obert per un import total de 614.993 €, el que suposa un 14% d’estalvi respecte de l’import total licitat.

Adjudicacions amb clàusules mediambientals. Segon trimestre 2016Expedient Objecte Adjudicatari Total aprovat Total adjudicat

2015/0001199

Subministrament de material d'oficina, sobres i bosses per atendre les necessitats de diferents serveis i oficines de la Diputació de Barcelona i dels organismes públics dependents, dividit en 2 lots MAESPA MANIPULADOS SL 17.048,63 € 17.048,63 €

2015/0001199

Subministrament de material d'oficina, sobres i bosses per atendre les necessitats de diferents serveis i oficines de la Diputació de Barcelona i dels organismes públics dependents, dividit en 2 lots PMC GRUP 1985 SA 135.387,47 € 135.387,47 €

2015/0006242

Subministrament a través del sistema d'arrendament amb opció de compra de set (7) vehicles de representació amb destinació al Parc Mòbil de la Diputació de Barcelona (2 lots) BANSABADELL RENTING SLU 157.200,00 € 108.792,00 €

2015/0006436

Servei de neteja, respectuós amb el medi ambient, de les dependències del Palau Güell, c/ Nou de la Rambla 3 i 5 de Barcelona i de l'espai de venda d'entrades, número 1 bis del mateix carrer

ILUNION LIMPIEZA Y MEDIOAMBIENTE SA 312.535,74 € 266.306,77 €

2015/0006437

Servei de neteja, respectuós amb el medi ambient, dels edificis i espais exteriors del CRTTT-Escola de Teixits de Canet de Mar, ubicat a la Plaça Indústria 1

OUTSOURCING EMPRESARIAL SL 99.805,21 € 87.458,40 €

TOTAL 721.977,05 € 614.993,27 €

25

• Clàusules socials: En aquest segon trimestre d’enguany s’han adjudicat

2 contractes de serveis, promoguts des de la Subdirecció de Logística que han estat adjudicats per procediment obert per un total de 353.765€, el que suposa un 14% d’estalvi respecte de l’import total licitat.

Adjudicacions amb clàusules socials. Segon trimestre 2016

Expedient Objecte Adjudicatari Total aprovat Total adjudicat

2015/0006436

Servei de neteja, respectuós amb el medi ambient, de les dependències del Palau Güell, c/ Nou de la Rambla 3 i 5 de Barcelona i de l'espai de venda d'entrades, número 1 bis del mateix carrer

ILUNION LIMPIEZA Y MEDIOAMBIENTE SA 312.535,74 € 266.306,77 €

2015/0006437

Servei de neteja, respectuós amb el medi ambient, dels edificis i espais exteriors del CRTTT-Escola de Teixits de Canet de Mar, ubicat a la Plaça Indústria 1

OUTSOURCING EMPRESARIAL SL 99.805,21 € 87.458,40 €

TOTAL 412.340,95 € 353.765,17 €

Barcelona, setembre 2016