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INFORME DE LABORES DEL 01 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2010

ÍNDICE

I. PROGRAMA DE RADIO “ACCESO”, UNA COPRODUCCIÓN DEL INSTITUTO ESTATAL DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y RADIO UNIVERSIDAD

II. DIRECCIÓN JURÍDICA

III. RECURSOS DE REVISIÓN

IV. UNIDAD DE ENLACE

V. UNIDAD DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES

VI. UNIDAD DE NORMATIVIDAD Y ARCHIVÍSTICA

VII. PROMOCIÓN DE LA CULTURA DEL DERECHO A LA INFORMACIÓN A) PROGRAMA LA TRANSPARENCIA DE UN MUNDO JOVEN

B) PROGRAMA ACCIÓN JOVEN

C) CAPACITACIÓN

D) CAMPAÑA PUBLICITARIA

E) PUBLICACIONES ÁREA DE DISEÑO

VIII.- RESUMEN DEL PRESUPUESTO EJERCIDO

Ver documento ANEXO 1

IX.- SISTEMAS ELECTRÓNICOS AUTOMÁTIZADOS (PÁGINA WEB)

X. CONTRALORÍA

XI. OFICIALIA DE PARTES

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I. PROGRAMA DE RADIO “ACCESO”, UNA COPRODUCCIÓN DEL INSTITUTO ESTATAL DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y RADIO UNIVERSIDAD.

Con el objeto de propiciar un acercamiento entre los ciudadanos y sus autoridades, mediante

el ejercicio del Derecho de Acceso a la Información Pública, desde el mes de febrero de este

año, a través de la señal radiofónica de la Universidad Autónoma “Benito Juárez” de Oaxaca

(UABJO) en el 1400 de Amplitud Modulada, se creó el espacio que en una primera etapa se

llamó “ACCESO, PARA COMBATIR LA CORRUPCION” donde se detallará la utilidad del

Derecho Humano a Saber, así como las facilidades que la Ley de Transparencia Estatal

otorga para ejercerlo en Oaxaca.

A través de esta emisión, se pretende abordar temas como ¿Qué es el Derecho de Acceso a

la Información?, ¿Qué marco jurídico lo garantiza y protege en México y Oaxaca?, ¿Cómo se

pueden hacer preguntas a los 650 sujetos obligados, que en la entidad reciben y administran

recursos públicos? Y ¿Cómo opera el recurso de revisión a favor de los ciudadanos si una

dependencia gubernamental no contesta en tiempo y forma?

El programa “ACCESO, PARA COMBATIR LA CORRUPCION”, nos muestra con ejemplos

reales, la utilidad de ejercer este derecho cotidianamente para resolver problemas. Ocurrió

que gracias a solicitudes de información y su respuesta, una dependencia asumió

responsabilidad en una obra pública e inicio trabajos para concluirla; otra explicó

detalladamente la forma en que puede apoyar proyectos productivos; y una más cubrió la

vacante de un profesor de matemáticas en una secundaria donde era urgente, ya que

llevaban un mes sin maestro, entre otras.

El principal objetivo es difundir y ampliar el conocimiento de la Ley de Transparencia y Acceso

a la Información Pública para el Estado de Oaxaca, así como el uso del Sistema Electrónico

que permite a cualquier persona preguntar desde su hogar, escuela, oficina, a cualquier día y

hora, a los sujetos obligados en el Estado, sin necesidad de y trasladarse hasta sus

instalaciones y en horarios establecidos.

Para el mes septiembre se da inicio a un segundo ciclo de esta emisión, nombrándola

“ACCESO RENOVADO”, el formato incluía la inserción de nuevas secciones con la intención

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de dar voz a distintos actores involucrados en la transparencia, participando en este

programa autoridades, sujetos obligados, líderes de opinión, periodistas académicos,

representantes de organizaciones ciudadanas e incluso jóvenes y niños.

Colaboraron en este espacio personalidades como el Raúl Trejo Delarbre, Presidente de la

Asociación Mexicana de Derecho a la Información (AMEDI), el Dr. Fausto Díaz Montes, César

Méndoza, Perla Woolrich, entre otros.

La emisión sobre “Transparencia Gubernamental” de ACCESO RENOVADO, se transmite por

el 1400 de Amplitud Modulada los lunes de 12:00 a 13:00 hrs.

En la página principal de www.ieaip.org, se encuentran todas las emisiones de ACCESO

RENOVADO, entre ellas, la producida sobre el Índice de Percepción de la Corrupción 2010,

generado por Transparencia Internacional en octubre pasado, y en la que Radio Universidad y

el IEAIP, contaron con la disertación del Maestro en Derecho Constitucional y ganador en la

categoría de Profesionales, del concurso Nacional de Ensayo “La Cultura de la

Transparencia” convocado por el IEAIP en el 2009, José Luis Sánchez Canseco.

II.- DIRECCIÓN JURÍDICA

A) ASESORIA CLASIFICACIÓN DE INFORMACIÓN

De acuerdo a lo dispuesto por el artículo 53 fracción III de la Ley de Transparencia y Acceso a

la Información Pública, una de las atribuciones del Instituto es la de establecer y revisar los

criterios de clasificación, desclasificación y custodia de la información reservada y

confidencial.

En Diciembre se brindaron 14 asesorías sobre esta materia de clasificación de la información,

a funcionarios de las siguientes Dependencias y Municipios:

01 Dependencias

Hospital de la Niñez Oaxaqueña

02 Municipios:

San Agustín de las Juntas

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Yaxe Ocotlán 6 Asesoría Telefónicas a los siguientes municipios:

San Jerónimo Tlacochahuaya

Teotitlán de Valle

San Dionisio Ocotepec

Tlacolula de Matamoros

Santa María Ayoquezco

Ixtlán de Juárez

B) PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA A MUNICIPIOS

Simultáneamente se dio seguimiento del Programa de Asistencia Técnica a Municipios,

revisando la información pública de oficio de:

Villa de Etla

San Agustín Etla

III. RECURSOS DE REVISIÓN

Durante el mes de Diciembre, se promovieron ante el Instituto, los siguientes Recursos de

Revisión:

(ver cuadro siguiente)

Núm.

Recurso Sujeto Obligado Comisionado Ponente STATUS

120/2010 TRIBUNAL ESTATAL ELECTORAL DR. RAÚL ÁVILA ORTIZ EN PROYECTO DE

RESOLUCIÓN

121/2010 COMISIÓN ESTATAL DE VIVIENDA LIC. SOLEDAD ROJAS WALLS CONCLUÍDO

122/2010 H. AYUNTAMIENTO DE SAN JUAN BAUTISTA

TUXTEPEC, OAXACA LIC. GENARO V. VÁSQUEZ

COLMENARES EN PROYECTO DE

RESOLUCIÓN

123/2010 INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE OAXACA DR. RAÚL ÁVILA ORTIZ EN PROYECTO DE

RESOLUCIÓN

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124/2010 DIRECCIÓN GENERAL DE NOTARÍAS DEL

ESTADO DE OAXACA LIC. SOLEDAD ROJAS WALLS

EN SUSTANCIACIÓN

125/2010 COORDINACIÓN GENERAL DEL TRANSPORTE LIC. GENARO V. VÁSQUEZ

COLMENARES EN

SUSTANCIACIÓN

126/2010 MONTE DE PIEDAD DR. RAÚL ÁVILA ORTIZ EN

SUSTANCIACIÓN

127/2010 H. AYUNTAMIENTO DE SANTO DOMINGO

TEHUANTEPEC, OAXACA LIC. SOLEDAD ROJAS WALLS

EN SUSTANCIACIÓN

128/2010 H. AYUNTAMIENTO DE ASUNCIÓN

NOCHIXTLÁN, OAXACA LIC. GENARO V. VÁSQUEZ

COLMENARES EN PROYECTO DE

RESOLUCIÓN

129/2010 UNIVERSIDAD DE LA SIERRA JUÁREZ DR. RAÚL ÁVILA ORTIZ EN

SUSTANCIACIÓN

130/2010 H. AYUNTAMIENTO DE SAN PABLO ETLA,

OAXACA LIC. SOLEDAD ROJAS WALLS

EN SUSTANCIACIÓN

131/2010 INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE OAXACA LIC. GENARO V. VÁSQUEZ

COLMENARES EN

SUSTANCIACIÓN

132/2010 H. AYUNTAMIENTO DE OAXACA DE JUAREZ DR. RAÚL ÁVILA ORTIZ EN

SUSTANCIACIÓN

IV. UNIDAD DE ENLACE

El número de solicitudes de información tramitadas por el Sistema Electrónico de Acceso a la

Información SIEAIP durante el mes de Noviembre fue de 122 solicitudes electrónicas. Hasta el

30 de noviembre el número de solicitudes de información asciende a 2,900.

Los sujetos obligados que rindieron sus informes correspondientes al mes de Diciembre, son

los siguientes:

UABJO

IEAIP

Con la implementación del Sistema Electrónico de Acceso a la Información SIEAIP, se

continúa impartiendo asesoría sobre este Sistema y el procedimiento que deben seguir a los

Sujetos Obligados, así como la clave y contraseña que les corresponde para el acceso al

SIEAIP.

10 Sujetos Obligados produjeron sus respuestas a las solicitudes de información:

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PODER EJECUTIVO

1.- CORETURO 2.- GUBERNATURA 3.- CONSEJERÍA JURÍDICA 4.- FINANZAS

PODER LEGISLATIVO

5.- H. CONGRESO DEL ESTADO

MUNICIPIO

6.- SANTA CRUZ XOXOCOTLAN

ORGANOS AUTÓNOMOS

7.- COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

8.- INSTITUTO ESTATAL DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

9.- TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

10.- AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO

ASESORÍAS

Se brindaron 04 asesorías tanto a ciudadanos como a Sujetos Obligados sobre acceso a la

información de las cuales 03 se brindaron personalmente y 01 por la vía electrónica.

De acuerdo a lo dispuesto por las fracciones II y V del artículo 44 de la ley de Transparencia,

la Unidad de Enlace de este Instituto dio trámite a 04 solicitudes de información dirigidas al

IEAIP como sujeto obligado, realizando las gestiones internas necesarias para entregar la

información necesaria.

V.- UNIDAD DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES

Con el fin de tener conocimiento del servicio que se está brindando por parte de los sujetos

obligados, el equipo de trabajo encargado de la Métrica de la Transparencia no se realizó

análisis de las encuestas de satisfacción de las solicitudes de información.

Dentro del programa de capacitación a Sujetos Obligados sobre protección de datos

personales se capacitaron los siguientes:

SECRETARÍA DE LA CONTRALORÍA Y TRANSPARENCIA GUBERNAMENTAL

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En el programa general de asesoría y asistencia a servidores públicos de sujetos obligados se

atendió a las siguientes dependencias:

COMISIÓN PARA LA REGULARIZACIÓN DE LA TENENCIA DE LA TIERRA URBANA

DEL ESTADO

SECRETARÍA DE LAS CULTURAS Y ARTES DE OAXACA

COLEGIO DE BACHILLERES DEL ESTADO DE OAXACA

INSTITUTO DE CAPACITACIÓN Y PRODUCTIVIDAD PARA EL TRABAJO DEL

ESTADO DE OAXACA

INSTITUTO ESTATAL DE EDUCACIÓN PÚBLICA

TLACOLULA DE MATAMOROS

AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO

Así mismo en el programa de asesoría técnica sobre requerimientos de la Métrica de

Transparencia se asesoro al Municipio de Tlacolula de Matamoros.

Durante el presente mes se realizaron 23 análisis de solicitudes de información ingresadas a

través del SIEAIP

VI. UNIDAD DE NORMATIVIDAD Y ARCHIVÍSTICA

Simultáneamente y de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 53 fracción IV de la Ley de

Transparencia, se apoya a los sujetos obligados en la preparación de sus Cuadros de

Clasificación Archivística y Catálogos de Disposición Documental, durante este mes se

practicaron 10 asesorías: 5 presenciales, 3 a través del correo electrónico y 2 por la vía

telefónica a los siguientes sujetos obligados:

HOSPITAL DE LA NIÑEZ OAXAQUEÑA

SEGURO POPULAR

COBAO

ICAPET

SERVICIOS DE SALUD

Cabe mencionar que después del saqueo que sufrió el Archivo Histórico del Ayuntamiento de

Villa de Etla, se les asesoró para levantar la denuncia correspondiente ante las autoridades y

adoptar las demás medidas pertinentes al caso.

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VII.- PROMOCIÓN DE LA CULTURA DEL DERECHO A LA INFORMACIÓN

A) PROGRAMA “TRANSPARENCIA DE UN MUNDO JOVEN”

Este programa destaca la importancia de conocer el funcionamiento de nuestro sistema

administrativo. Sólo a través de una evaluación en cuanto al comportamiento de los

servidores públicos en la toma de decisiones se podrá verificar si fueron atinadas o requieren

un correctivo.

Establece normas de convivencia grupal para mejorar la dinámica de salón. De igual forma

conocerá las funciones de los distintos institutos y órganos públicos del Estado de Oaxaca

para reconocer su cumplimiento con la sociedad.

Durante este mes, se realizaron sesiones en los siguientes centros escolares:

General Francisco Villa

Instituto San Felipe

José María Luis Mora

Instituto Renacimiento del Valle

Instituto Carlos Gracida

México Británico

José María Murguía y Galardi

Pedro de Córdova

Liceo Federico Froebel

Siendo un total de participantes de 566 Alumnos

B) PROGRAMA ACCIÓN JOVEN:

Preparatoria Macedonio Alcalá

Capacitando a un total de 22 participantes

C) CAPACITACIONES:

Mediante una capacitación aplicada de manera sistemática y organizada, se genera una

política de acceso a la información, y se transmiten conocimientos, actitudes y habilidades a

los servidores públicos, por lo que se convierte en un medio esencial para lograr el pleno

entendimiento del espíritu y aplicación de la Ley de transparencia y Acceso a la Información

Pública y la interiorización de los criterios de obligatoriedad en su cumplimiento para los

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sujetos obligados.

Las capacitaciones que se impartieron fueron las siguientes:

(Ver cuadro siguiente)

CAPACITADOS No. CAPACITACIONES TOTAL DE CAPACITADOS

Sociedad Civil 14 588

Total 14 588

D) CAMPAÑA PUBLICITARIA:

En relación al trabajo de difusión y comunicación se realizó lo siguiente:

05 Comunicados IEAIP

03 Coordinación de contenidos Carta de Noticias Semanal “El Mirador”, impactando a

4,738 comunicadores.

03 Programa de Radio “Acceso para combatir la corrupción” en Radio Universidad

(UABJO).

01 Entrevistas

02 Conferencia de Medios

32 Llamadas atendidas INFOTEL

02 Stand IEAIP itinerante

E) PUBLICACIONES ÁREA DE DISEÑO:

Durante este periodo se elaboraron 4 diseños y 3 ediciones, detallados de la siguiente forma:

3 Diseños de Newsletter (06, 13 y 20 de Diciembre)

1 Diseño del Periódico Mural del mes de Diciembre

1 Edición Programa “Transparencia en la Nueva Administración”

1 Edición del Programa “Educación”

1 Edición del Programa “Derecho de Acceso a la Información y Medios de

Comunicación”

VIII.- RESUMEN DEL PRESUPUESTO EJERCIDO

Ver documento ANEXO 1

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IX.- SISTEMAS ELECTRÓNICOS AUTOMÁTIZADOS (PÁGINA WEB)

Número de Visitas a la Página en el mes de Diciembre 2010: 7,521

Número de Visitas Biblioteca Virtual en el mes de Diciembre 2010: 425

Número de Visitas totales a la página al finalizar Diciembre 2010: 298,335

Número de Visitas totales a la Biblioteca Virtual al finalizar Diciembre 2010: 18,909

La Unidad de informática, realizó diferentes actividades encaminadas a la optimización de

resultados de las áreas del Instituto:

- Actualización de la página del IEAIP

- Colaboración con IEAIP RADIO

- Elaboración del Newsletter de los días 06, 13 y 20 de Diciembre de 2010

- Supervisión del funcionamiento del SIEAIP y Capacitación

- Elaboración de portales de transparencia de los municipios: San Jerónimo

Tlacochahuaya, Villa de Etla y San Agustín Etla.

- Elaboración y programación del Sistema de Transparencia Institucional (SITI)

Desde Julio del 2009 que inicia el programa de asistencia Técnica a Municipios y a través del

cual se apoyaba a las autoridades municipales a cumplir con la obligación de mostrar su

información pública de oficio, hasta diciembre del 2010 se vinculó la información de 46

municipios con la página electrónica del Instituto. Participando este órgano garante en su

sistematización y creación de 44 portales electrónicos.

X. CONTRALORÍA

Contraloría Interna del Instituto durante el mes de Diciembre realizó las siguientes actividades:

- Se practica revisión a la Unidad de Capacitación de los meses de enero a septiembre

de 2010.

- Recepción y acuse de recibo de informes de actividades de otras áreas por correo

electrónico.

- Recepción de informes de Actividades físicas de otras áreas.

- Transferencia de archivo de trámite a archivo de concentración 3 expedientes

correspondientes al ejercicio 2009.

XI. OFICIALIA DE PARTES

A través de la Oficialía de Partes el Instituto Estatal de Acceso a la Información Pública recibió

130 oficios y se enviaron a diferentes entidades y dependencias 56 oficios.

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Oaxaca de Juárez, Oax., a 10 de Enero del 2011.

ELABORÓ:

LIC. LUISA ADRIANA VASSEUR SÁNCHEZ.

SECRETARIA TÉCNICA

REVISÓ:

LIC. GENARO V. VASQUEZ COLMENARES

COMISIONADO PRESIDENTE DEL IEAIP