Informe de labores: PACO MONCAYO 2009-2012

Informe de Labores Período Legislativo 2009 -2012 Este documento contiene un detalle consolidado de las actuaciones del Asambleísta Paco Moncayo Gallegos, en el período 2009-2012

@Pacomoncayo

Asamblea Nacional del Ecuador Paco Moncayo Gallegos

01/01/2013

Informe de Labores Período Legislativo 2009-2012

~ 2 ~


~ 3 ~

Contenido

INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................. 4

TRABAJO EN COMISIONES ............................................................................................................. 6

INTERVENCIONES EN PROYECTOS DE LEY ANTE EL PLENO DE LA ASAMBLEA .............................. 9

INTERVENCIONES EN DEBATES DE INSTRUMENTOS INTERNACIONALES ................................... 18

INTERVENCIONES EN PROYECTOS DE RESOLUCIONES, JUICIOS POLÍTICOS,

CONMEMORACIONES ................................................................................................................. 22

INICIATIVAS LEGISLATIVAS .......................................................................................................... 26

PARLAMENTO LATINOAMERICANO ............................................................................................ 28

OTRAS ACTIVIDADES LEGISLATIVAS ............................................................................................ 31


~ 4 ~

INTRODUCCIÓN

El proceso de rendición de cuentas y la transparencia en la gestión pública, son

pilares fundamentales de las democracias modernas y elementos básicos del

buen gobierno, en el que el mandante participa activamente observando y

vigilando las decisiones que se toman en su nombre.

La Constitución de Montecristi otorgó al pueblo ecuatoriano el derecho a

fiscalizar todos los actos del poder público y a participar, de manera

protagónica, en la toma de decisiones, planificación y gestión de los asuntos

públicos. Dispuso, además, que las asambleístas y los asambleístas, al ser

responsables políticamente ante la sociedad, de sus acciones u omisiones en

el cumplimiento de sus deberes y atribuciones, están obligados a rendir

cuentas a sus mandantes.

Como se advierte, la participación ciudadana, no solamente que pone al poder

político bajo control de la comunidad, corrigiendo de esa manera las

tradicionales distorsiones en el ejercicio de las funciones públicas, heredadas

de la vieja tradición autoritaria, paternalista y colonial, sino que educa a la

población para el ejercicio de la ciudadanía cívica, convirtiendo al mandante

en sujeto y principal protagonista de la construcción de políticas públicas.

Estas líneas de reflexión, han motivado la permanente rendición de cuentas a

los electores, gracias a los recursos tecnológicos que la era digital nos ofrece.


~ 5 ~

De ese modo, mi accionar legislativo, se ha visto enriquecido con el aporte

cívico y democrático de múltiples actores sociales, que se han involucrado

activamente, contribuyendo a mi participación en la construcción de las leyes.

Con la convicción de fortalecer el poder ciudadano, someto, una vez más, a

escrutinio público, el informe de la tarea cumplida, en el período comprendido

entre agosto del 2011 y junio del 2012.


~ 6 ~

TRABAJO EN COMISIONES

Una de las mayores responsabilidades de la gestión legislativa, recae sobre

las comisiones especializadas permanentes, que son las encargadas de

discutir, elaborar y aprobar los informes de los proyectos de ley, previo al

sometimiento de éstos, al pleno de la Asamblea. La Comisión de Gobiernos

Autónomos Descentralización, Competencias y Organización del Territorio, a la

que me pertenezco, registró una intensa actividad parlamentaria, cuando en

más de 170 sesiones, efectuadas en el período en mención, ha tratado más de

14 proyectos de ley, relacionados con materia electoral, territorial, contratación

pública, entre otras.

Cumpliendo con el mandato popular y con la responsabilidad que nos demanda

el país, participé directamente o, excepcionalmente, representado por la

Asambleísta alterna, en cada una de las sesiones convocadas.

A continuación se pone en su consideración, un detalle de los proyectos

trabajados por la Comisión de Gobiernos Autónomos Descentralización,

Competencias y Organización del Territorio:


~ 7 ~

Proyecto de Ley

Análisis y Aportes

Ley orgánica reformatoria a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública

Se consideró que el sistema, luego de su implementación inicial, requiere de mecanismos encaminados a fortalecer y mejorar los resultados alcanzados. En este sentido, las reformas adaptaron la normativa de la vigente ley a la nueva estructuración del servicio. Se encuentra listo el informe para segundo debate.

Ley de Fijación de Límites Territoriales

Entre los temas pendientes en la historia del Ecuador y producto de una débil y afectada institucionalidad estatal, la incompleta demarcación de los límites internos de las parroquias, cantones y provincias, constituye uno de los más graves problemas, postergando la responsabilidad de la delimitación de las jurisdicciones político administrativa. En consecuencia luego del segundo debate de la ley la comisión elaboro el texto para votación.

Ley de Desarrollo Fronterizo Se consideró que el desarrollo fronterizo es fundamental para el país,

por lo que se requería de acciones sostenidas, apoyadas en una norma

legal clara. La comisión efectuó intensas jornadas de trabajo,

recabando el criterio de las comunidades. El proyecto de ley fue

aprobado por el Pleno de la Asamblea, no obstante el Ejecutivo lo

objeto totalmente.

Ley de Estadística La Ley de Estadística vigente se encuentra descontextualizada respecto a los cambios constitucionales, por lo que es necesario actualizar las normas y expedir una nueva Ley. El proyecto fue tratado en primera y, al momento, se encuentra listo el informe para el segundo debate.

Ley Interpretativa al Art. 196 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomías y Descentralización, COOTAD

Fue tratada dentro de la Ley Reformatoria a LOREG.

Proyecto de Ley de Legalización de Terrenos a favor de los moradores y posesionarios de predios que se encuentran ubicados dentro del Cantón Buena Fe.

En virtud de que este proyecto, contrariaba, no solo la norma

constitucional, sino el Código Orgánico de Organización Territorial,

Autonomías y Descentralización, COOTAD, Código Civil y Código de

Policía Marítima, se recomendó al Pleno su archivo.

Proyecto de Ley de Expropiación de tierras a favor de los posesionarios de terrenos ubicados en el cantón La Troncal

La Constitución de la República, en su Art. 264 numeral 2, prevé que los

gobiernos municipales ejerzan la competencia del control sobre el uso y

ocupación del suelo del cantón. El cuerpo constitucional prevé, además,

para cada nivel de gobierno (regional, provincial, municipal y parroquial

rural) la competencia de formulación de sus planes de ordenamiento

territorial, en coordinación con los otros niveles de gobierno, por lo

expuesto, la Comisión recomendó al Pleno el archivo del proyecto de

ley.

Ley Orgánica que reconoce derechos de posesión a la titulación de zonas costeras e insular de la República del Ecuador

La Constitución, el COOTAD y otras normas legales, establecen que los

gobiernos autónomos descentralizados tienen la competencia para

legalizar los predios, donde se registren asentamientos humanos

irregulares. El proyecto violenta las normas, por lo que se recomendó al


~ 8 ~

pleno de la Asamblea su archivo.

Proyecto de Ley de Legalización de

Terrenos a favor de los moradores y

posesionarios de predios que se

encuentran dentro de la

circunscripción territorial de Santo

Domingo

Como establecen las normas constitucionales, el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomías y Descentralización, COOTAD, Código Civil y otros cuerpos legales, es competencia exclusiva de los GAD el control sobre el uso del suelo, dentro de su jurisdicción, a través de sus normativas expedidas por sus cuerpos legislativos. En base a esta argumentación, se elaboró el informe respectivo, recomendando al pleno de la Asamblea el archivo de este proyecto de ley.

Ley Orgánica reformatoria a la Ley Orgánica de Régimen Especial para la Conservación y Desarrollo Sustentable de la Provincia de Galápagos

La presente reforma busca establecer, de forma clara, los principios

rectores de protección y conservación del ecosistema de Galápagos, a la

luz de garantizar la interrelación de los habitantes, de la provincia

insular, con el ecosistema existente; para el efecto, el proyecto busca

clarificar las competencias del Consejo de Gobierno del Régimen

Especial de Galápagos, así como del Parque Nacional Galápagos, con la

finalidad de articular de mejor manera el ejercicio de las competencias

en el Régimen Especial de Galápagos, fijando con claridad el origen de

los recursos y el financiamiento de estas entidades.

Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomías y Descentralización, COOTAD

El proyecto, en su exposición de motivos, argumenta que en muchas de

las ciudades y cantones del país existen asentamientos humanos que

demandan que el Estado, en sus distintos niveles, atienda sus

requerimientos de servicios básicos, vialidad, aceras, servicios

sanitarios, de salud, etc. No obstante, se trata de invasiones de terrenos

de propiedad municipal, de organización de cooperativas de vivienda,

lotizaciones, asociaciones, comités, etc. que no realizaron las obras de

infraestructura que exige la ley. Al momento, el proyecto se encuentra

en análisis dentro de la Comisión.

Ley Interpretativa del penúltimo inciso del artículo 203 del Código de la Democracia, reformado por el Art. 21 de la Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas

Está pendiente la resolución de la Corte Constitucional respecto a las

demandas de inconstitucionalidad interpuestas contra los arts. 203 y

207 del Código de la Democracia. Al estar en trámite este proceso, la

Comisión consideró pertinente esperar el pronunciamiento del

organismo.

Ley Reformatoria a la Ley de Registro Civil, Identificación y Cedulación

El proyecto de ley habla de la necesidad que el Registro Civil,

Identificación y Cedulación, a través de las Oficinas Consulares, cuente

con herramientas prácticas para atender las necesidades de nuestros

compatriotas en el exterior. Al momento se encuentra en análisis al

interior para la elaboración del informe respectivo.

Proyecto de Ley reformatoria a las

leyes de creación del cantón La

Concordia y de la provincia de Santo

Domingo de los Tsáchilas

El proyecto, en base al mandato popular expresado en la consulta popular, incorpora el cantón La Concordia, a la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas, con los límites constantes en su respectiva ley de creación. Se emitió informe para primer debate.


~ 9 ~

INTERVENCIONES EN PROYECTOS DE LEY ANTE EL PLENO DE LA

ASAMBLEA

En los debates, intervine en más de un centenar de ocasiones, presentando propuestas para mejorar los textos; remití, además, por escrito, las observaciones que fueron acogidas, al menos parcialmente, por las comisiones. Todo esto demandó la realización de extensas reuniones de trabajo, que me permitieron recabar la opinión de diferentes sectores, actores sociales y exportes, lo que enriqueció con visiones plurales, las iniciativas legislativas. De igual manera participé directamente o, excepcionalmente, representado por la Asambleísta alterna, en cada una de las sesiones convocadas. A continuación se pone en su consideración, un detalle de los proyectos

tratados por el Pleno, organizados por sesión, fecha, año, el tema del orden del

día, así como un link a través del cual, puede acceder al video de mi

intervención en el debate correspondiente.


~ 10 ~

Sesión Fecha convocatoria INTERVENCIONES ANTE EL PLENO Videos

No. Día Mes Año Orden del día Parte 1 Parte 2

5 25 Agosto 2009 Objeción Parcial del señor Presidente de la República al Proyecto de Ley del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social

http://www.youtube.com/watch?v=kYhcYpq2EUI&feature=plcp

6 1 Septiembre 2009 Objeción Parcial del señor Presidente de la República al Proyecto de Ley Orgánica de Empresas Públicas

http://www.youtube.com/watch?v=lIa69XN8PKs&feature=plcp

9 25 Septiembre 2009 Primer Debate del Proyecto de Ley del Sistema Nacional de Registros de Datos Públicos

http://www.youtube.com/watch?v=Twktfez2Dag&feature=plcp

http://www.youtube.com/watch?v=wC5_fU4OTOU&feature=plcp

12 28 Octubre 2009 Primer Debate del proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Régimen Tributario Interno y a la Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria del Ecuador

http://www.youtube.com/watch?v=0IsmVw4UVY4&feature=plcp

http://www.youtube.com/watch?v=0fb2NUOZlUI&feature=plcp

13 6 Noviembre 2009 Primer Debate del Proyecto de Ley Orgánica del Servicio Público

http://www.youtube.com/watch?v=ghHOG0PpJHw&feature=plcp

14 10 Noviembre 2009 Primer Debate del Proyecto de Ley Orgánica de los Recursos Hídricos, Uso y Aprovechamiento del Agua

http://www.youtube.com/watch?v=Bm5b_ntfNNY&feature=plcp

http://www.youtube.com/watch?v=W2_Prq8Dfkk&feature=plcp

15 12 Noviembre 2009 Primer Debate del Proyecto de Ley Orgánica de Educación Superior

http://www.youtube.com/watch?v=xNbH6E4pkhQ&feature=plcp

17 26 Noviembre 2009

Primer Debate del proyecto de Ley Reformatoria al Código Penal y Código de Procedimiento Penal para la Tipificación y Juzgamiento de los Delitos cometidos en el servicio Militar y Policial

http://www.youtube.com/watch?v=Ne85NU1hvgo&feature=plcp

20 8 Diciembre 2009 Primer Debate del Proyecto de Ley Orgánica de Culturas

http://www.youtube.com/watch?v=T1hJsA351q8&feature=plcp

http://www.youtube.com/watch?v=qhOcXe06F44&feature=plcp

21 16 Diciembre 2009 Primer Debate del Proyecto de Ley Orgánica de Educación

http://www.youtube.com/watch?v=HA4vj_iEwg0&feature=plcp

22 22 Diciembre 2009 Primer Debate del proyecto de Ley Orgánica de Comunicación

http://www.youtube.com/watch?v=ld8R1qoiyxw&feature=plcp















































~ 11 ~



25 14 Enero 2010 Segundo Debate del Proyecto de Ley Orgánica de Participación Ciudadana

http://www.youtube.com/watch?v=TdxsjVXQ4b4&feature=plcp

http://www.youtube.com/watch?v=0yGdUZmNKAM&feature=plcp

26 19 Enero 2010 Segundo Debate del Proyecto de Ley Reformatoria al Código Penal para la tipificación de los delitos cometidos en el Servicio Policial y Militar

http://www.youtube.com/watch?v=9Zo4m9LwTXM&feature=plcp

http://www.youtube.com/watch?v=FzwMeomVPrc&feature=plcp

28 2 Febrero 2010 Primer Debate del Proyecto de Ley para la Administración de los Bienes Inmuebles del Sector Público

http://www.youtube.com/watch?v=l2vuZlhJMLg&feature=plcp

30 5 Marzo 2010

Primer Debate del Proyecto de Ley Derogatoria del Art. 38 de la Ley de Migración y de Amnistía a favor de los ciudadanos haitianos que se encuentran en situación irregular en el territorio ecuatoriano, calificado de urgencia en materia económica

http://www.youtube.com/watch?v=fXl3jV6vhqw&feature=plcp

http://www.youtube.com/watch?v=kEj2KW7Tvg0&feature=plcp

31 9 Marzo 2010 Segundo Debate del Proyecto de Código Orgánico de Organización Territorial, Gobiernos Autónomos y Descentralización.

http://www.youtube.com/watch?v=CLJdcL98AVY&feature=plcp

http://www.youtube.com/watch?v=qMioy9TQoNQ&feature=plcp

33 18 Marzo 2010 Objeción Parcial del Presidente de la República al Proyecto de Ley Reformatoria al Código Penal y Código de Procedimiento Penal

http://www.youtube.com/watch?v=CnVF5x2_QME&feature=plcp

37 13 Abril 2010 Primer Debate del Proyecto de Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial

http://www.youtube.com/watch?v=gl4VT8p-YQM&feature=plcp

http://www.youtube.com/watch?v=ErsAxDQhdlo&feature=plcp

39 29 Abril 2010 Segundo Debate del Proyecto de Ley de Deportes, Educación Física y Recreación

http://www.youtube.com/watch?v=StYTMGm9c8k&feature=plcp

40 6 Mayo 2010 Continuación del Segundo Debate del Proyecto de Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del Agua

http://www.youtube.com/watch?v=bPz9dwEVxcE&feature=plcp

41 18 Mayo 2010 Primer Debate del Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley Orgánica del Régimen de la Soberanía Alimentaria

http://www.youtube.com/watch?v=6EXVd3hlVlk&feature=plcp

45 10 Junio 2010 Segundo Debate del Proyecto de Ley Orgánica de Servicio Público

http://www.youtube.com/watch?v=j2uNratFutI&feature=plcp

http://www.youtube.com/watch?v=i46yH_XdwVE&feature=plcp





















































~ 12 ~



46 22 Junio 2010 Segundo Debate del Proyecto de Ley Orgánica de Educación Superior

http://www.youtube.com/watch?v=Dole1qfZHi8&feature=plcp

http://www.youtube.com/watch?v=oiZN8jKqCfo&feature=plcp

48 6 Julio 2010 Segundo Debate del Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Régimen Monetario y Banco del Estado

http://www.youtube.com/watch?v=viVTKq1vvqE&feature=plcp

http://www.youtube.com/watch?v=Mh3jWq4WDOs&feature=plcp

57 21 Septiembre 2010 Segundo Debate del proyecto de Ley Reformatoria a la Ley Orgánica del Régimen de la Soberanía Alimentaria

http://www.youtube.com/watch?v=F8mgL3IiT9M&feature=plcp

57 21 Septiembre 2010

Objeción parcial presentada por el señor Presidente Constitucional de la República al Proyecto de Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización

http://www.youtube.com/watch?v=vR7YE5p0R7o&feature=plcp

http://www.youtube.com/watch?v=MzFHxz6Oh0c&feature=plcp

60 28 Septiembre 2010 Primer debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Art. 68 de la Ley Orgánica del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social

http://www.youtube.com/watch?v=1mt23I80x4k&feature=plcp

73 16 Noviembre 2010 Segundo Debate del Proyecto de Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones

http://www.youtube.com/watch?v=mahuLpzFcSs&feature=plcp

http://www.youtube.com/watch?v=cjjki0oXFpY&feature=plcp

74 18 Noviembre 2010 Segundo debate del Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Hidrocarburos

http://www.youtube.com/watch?v=MNKttQ2I40Q&feature=plcp

http://www.youtube.com/watch?v=NQkoDr2nQuE&feature=plcp

77 1 Diciembre 2010 Segundo Debate del Proyecto de Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial.

http://www.youtube.com/watch?v=adx19h6zHPg&feature=plcp

78 9 Diciembre 2010

Objeción Parcial del señor Presidente Constitucional de la República al Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica del Régimen de la Soberanía Alimentaria

http://www.youtube.com/watch?v=U2uFyyLrVpI&feature=plcp

78 9 Diciembre 2010 Segundo Debate del Proyecto de Ley Orgánica de Educación Intercultural

http://www.youtube.com/watch?v=61qwbT3MP3g&feature=plcp















































~ 13 ~



79 15 Diciembre 2010

Primer Debate del Proyecto de Ley Reformatoria al Código Penal, Código de Procedimiento Penal, Código de la Niñez y Adolescencia y Código de Ejecución de Penas y Rehabilitación Social

http://www.youtube.com/watch?v=nrJxkrKKyUg&feature=plcp

92 15 Febrero 2011 Objeción Parcial al Proyecto de Ley Orgánica de Educación Intercultural

http://www.youtube.com/watch?v=rskjO8K7iQA&feature=plcp

93 18 Febrero 2011 Objeción Parcial al Proyecto de Ley de Reconocimiento a los Héroes y Heroínas Nacionales

http://www.youtube.com/watch?v=esYU_MarWxw&feature=plcp

100 5 Abril 2011 Primer Debate del Proyecto de Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y Solidario

http://www.youtube.com/watch?v=9QdoczQ5d_Y&feature=plcp

103 12 Abril 2011 Segundo Debate del Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Seguridad Pública y del Estado

http://www.youtube.com/watch?v=OKps5xJxJ-w&feature=plcp

104 13 Abril 2011 Segundo Debate del Proyecto de Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y Solidario, de urgencia en materia económica

http://www.youtube.com/watch?v=Eo8VyG-d_XI&feature=plcp

105 17 Mayo 2011

Primer debate del proyecto de Ley Derogatoria de las leyes de creación de empresas para la prestación del servicio público del agua potable y alcantarillado y del Consejo de Gestión de Aguas de la cuenca del Paute y de la Junta de Recursos Hídricos de Jipijapa, Paján y Puerto López y extinción de concesiones

http://www.youtube.com/watch?v=N_i4C49cAKo&feature=plcp

112 28 Junio 2011 Segundo Debate del Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Propiedad Horizontal

http://www.youtube.com/watch?v=DhCb5Nef3Go&feature=plcp

113 7 Julio 2011

Primer Debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica de Salud, publicada en el Registro Oficial No. 423 de 22 de diciembre de 2006 (Ley No. 67). (Enfermedades raras o huérfanas)

http://www.youtube.com/watch?v=OjZ28_6_9QA&feature=plcp

116 26 Julio 2011 Primer Debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de la Función Judicial

http://www.youtube.com/watch?v=d59Y_gLoRjA&feature=plcp
































~ 14 ~



126 27 Septiembre 2011 Segundo Debate del Proyecto de Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado, urgente en materia económica

http://www.youtube.com/watch?v=vxJa2nmGyJc&feature=plcp

132 20 Octubre 2011

Primer Debate del Proyecto de Ley Orgánica de Igualdad y Defensa de las Personas con Discapacidad

http://www.youtube.com/watch?v=eG7vc7s-f_g&feature=plcp

133 25 Octubre 2011

Primer Debate proyecto de Ley de Administración de Bienes, Reformatoria a la Disposición Transitoria Única de la Ley de Prevención, Detección y Erradicación del Delito de Lavado de Activos y del Financiamiento de Delitos y a la Ley de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas

http://www.youtube.com/watch?v=pQ9ED-jVKSo&feature=plcp

136 11 Noviembre 2011 Segundo Debate del Proyecto de Ley Orgánica de Comunicación

http://www.youtube.com/watch?v=xrDIJBGS7yM&feature=plcp


Segundo Debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica Electoral y Organizaciones Políticas de la República del Ecuador, Código de la Democracia

http://www.youtube.com/watch?v=KpeSupvrk4k&feature=plcp

142 5 Enero 2012 Primer Debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al artículo innumerado agregado después del artículo 233 del Código Tributario

http://www.youtube.com/watch?v=rcj-zYq0Fb4&feature=plcp

142 5 Enero 2012

Segundo Debate del Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero y a la Ley de Reordenamiento en Materia Económica en el Área Tributario-Financiero

http://www.youtube.com/watch?v=RPzVjeU4C1E&feature=plcp

143 10 Enero 2012

Objeción Parcial del señor Presidente de la República al Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas de la República del Ecuador, Código de la Democracia

http://www.youtube.com/watch?v=MfVdubywQCQ&feature=plcp


























~ 15 ~



150 6 Marzo 2012 Informe para Primer Debate del Proyecto de Ley de Comercialización, Transporte, Fundición, Reciclaje, Exportación e Importación de Chatarra Ferrosa

http://www.youtube.com/watch?v=y5XFy0lZWDM&feature=plcp

152 15 Marzo 2012 Informe para Primer Debate del Proyecto de Ley Orgánica de Protección Ambiental del Ecosistema Manglar

http://www.youtube.com/watch?v=G_DHCkr5CUI&feature=plcp

153 20 Marzo 2012 Informe para Primer Debate del Proyecto de Ley de Inmunidad a los Miembros que integran las Veedurías o Comisiones

http://www.youtube.com/watch?v=Qc-tNfuFZa8&feature=plcp

154 27 Marzo 2012 Informe para Primer Debate del Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Reconocimiento a los Héroes y Heroínas Nacionales

http://www.youtube.com/watch?v=D-rrG0ahxxg&feature=plcp

155 29 Marzo 2012 Informe para Primer Debate del Proyecto de Ley Orgánica de la Juventud

http://www.youtube.com/watch?v=NyGiN9viNMU&feature=plcp

159 24 Abril 2012 Primer Debate del Proyecto de Ley para la Regulación de los Créditos para la Vivienda (Urgente en Materia Económica)

http://www.youtube.com/watch?v=kJ2kP46f6CY&feature=plcp

160 26 Abril 2012 Primer Debate del Proyecto de Ley Orgánica de Protección e Igualdad de Derechos de las y los Ecuatorianos Residentes en el Exterior y sus Familias

http://www.youtube.com/watch?v=9Tj5xMCjXTE&feature=plcp

162 3 Mayo 2012 Primer Debate del Proyecto de Ley Orgánica de Derechos Colectivos del Pueblo Afroecuatoriano

http://www.youtube.com/watch?v=9A4gaZDBY8c&feature=plcp

163 8 Mayo 2012

Segundo Debate del Proyecto de Ley Orgánica para la Regulación de los Créditos para Vivienda y Vehículos, urgente en materia económica

http://www.youtube.com/watch?v=CDuMmCNcsuU&feature=plcp































~ 16 ~



169 5 Junio 2012 Primer Debate del Proyecto de Ley de Arrendamiento de Inmuebles con Promesa de Compraventa (Leasing Inmobiliario)

http://www.youtube.com/watch?v=Xi0MlltzW9s&feature=plcp

174 28 Junio 2012

Primer Debate del Proyecto de Código Orgánico Integral Penal http://www.youtube.com/watch?v=62viX52MbqI&feature=plcp http://www.youtube.com/watch?v=_XzeT7G8OJk&feature=plcp http://www.youtube.com/watch?v=27HxZNXHCmY&feature=plcp http://www.youtube.com/watch?v=V8ab2SNasE8&feature=plcp

176 20 Julio 2012 Primer Debate del Proyecto de Ley Orgánica para la Defensa de los Derechos Laborales, urgente en materia económica

http://www.youtube.com/watch?v=GKop1ZHmkNs&feature=plcp

179 31 Julio 2012 Segundo Debate del Proyecto de Ley Orgánica para la Defensa de los Derechos Laborales, urgente en materia económica

http://www.youtube.com/watch?v=LtuJEzHpvbg&feature=plcp

180 7 Agosto 2012 Segundo Debate del Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Reconocimiento a los Héroes y Heroínas Nacionales

http://www.youtube.com/watch?v=A97URjHj_YY&feature=plcp

187 13 Septiembre 2012 Primer Debate del Proyecto de Ley Orgánica de la Función de Transparencia y Control Social

http://www.youtube.com/watch?v=czr0d3iZHJg&feature=plcp

188 24 Septiembre 2012 Objeción Parcial al Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Reconocimiento a los Héroes y Heroínas Nacionales

http://www.youtube.com/watch?v=8MGtYyfMsto&feature=plcp




http://www.youtube.com/watch?v=62viX52MbqI&feature=plcp



http://www.youtube.com/watch?v=_XzeT7G8OJk&feature=plcp



http://www.youtube.com/watch?v=27HxZNXHCmY&feature=plcp



http://www.youtube.com/watch?v=V8ab2SNasE8&feature=plcp



















~ 17 ~



191 2 Octubre 2012 Informe para Primer Debate del Proyecto de Ley Reformatoria a la Codificación de la Ley de Régimen Monetario y Banco del Estado

http://www.youtube.com/watch?v=DUhAvGyd04E&feature=plcp

192 4 Octubre 2012 Segundo Debate del Proyecto de Ley Reformatoria a la Codificación de la Ley de Inquilinato

http://www.youtube.com/watch?v=yftLctSi9WI&feature=plcp

193 11 Octubre 2012 Primer Debate del Proyecto de Ley Orgánica de la Biodiversidad

http://www.youtube.com/watch?v=G1ffWrxbPtw&feature=plcp

198 1 Noviembre 2012 Primer Debate del Proyecto de Ley Reformatoria al Código de la Policía Marítima

http://www.youtube.com/watch?v=asTmIZxoyno&feature=plcp


Conocimiento de la Objeción Parcial al Proyecto de Ley Orgánica Derogatoria a la Ley de Burós de Información Crediticia y Reformatoria a la Ley del Sistema Nacional del Registro de Datos Públicos, a la Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y Solidario y a la Ley de Compañías.

http://www.youtube.com/watch?v=omyn0jWo77o&feature=plcp

211 26 Diciembre 2012 Primer Debate del Proyecto de Ley Orgánica de Turismo.

http://www.youtube.com/watch?v=5Rhd7823lOg




















~ 18 ~

INTERVENCIONES EN DEBATES DE INSTRUMENTOS

INTERNACIONALES

Como parte del trabajo de la Asamblea Nacional, y de conformidad con la Constitución y la Ley en el Pleno de la Asamblea Nacional han sido tratado varios tratados, y convenios internacionales. A continuación se pone en su consideración, un detalle de los proyectos tratados por el Pleno, organizados, por sesión, fecha, año, el tema del orden del día, así como un link a través del cual, puede acceder al video de mi intervención en el debate correspondiente.


~ 19 ~

Sesión Fecha de la convocatoria INSTRUMENTOS INTERNACIONALES Intervención ante el Pleno

No. Día Mes Año

Orden del día Parte 1 Parte 2


Denuncia

Informe de la Comisión Especializada de Soberanía, Integración, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral sobre la aprobación de la denuncia del Convenio entre el Gobierno del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte y el Gobierno la República del Ecuador, para la Promoción y Protección de Inversiones

http://www.youtube.com/watch?v=G2Nf8fPE6uw&feature=plcp

http://www.youtube.com/watch?v=dqUhWB2gCzI&feature=plcp


Denuncia

Informe de la Comisión Especializada de Soberanía, Integración, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral sobre la aprobación de la denuncia del Tratado entre la República del Ecuador y la República Federal de Alemania sobre Fomento y Recíproca Protección de Inversiones de Capital

http://www.youtube.com/watch?v=OyKufbij0OM&feature=plcp

66 19 Octubre 2010

Denuncia

Informe correspondiente al pedido del señor Presidente de la República de aprobar la denuncia del “Convenio entre el Gobierno de la República del Ecuador y el Gobierno de la República de China para el Fomento y Protección Recíprocos de Inversiones”

http://www.youtube.com/watch?v=u2CfZ2TKrgc&feature=plcp

72 9 Noviembre 2010

Denuncia

Informe correspondiente al pedido del señor Presidente de la República de aprobar la denuncia del "Convenio entre el Gobierno de la República del Ecuador y el Gobierno de la República de Finlandia sobre la Promoción y Protección de Inversiones”

http://www.youtube.com/watch?v=71hbE7IE9Nw&feature=plcp


Aprobación

Informe correspondiente al pedido del señor Presidente de la República de aprobar el "Acuerdo de Cooperación Técnico-Militar entre la República Bolivariana de Venezuela y la República del Ecuador"

http://www.youtube.com/watch?v=cIKRMLfDgSI&feature=plcp

























~ 20 ~


No. Día Mes Año


95 15 Marzo 2011

Denuncia

Informe de la Comisión de Soberanía, Integración, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral sobre la denuncia del Convenio entre la República del Ecuador y el Reino de Suecia relativo a la protección y fomento de inversiones

http://www.youtube.com/watch?v=c_TcmK8IQoA&feature=plcp

111 21 Junio 2011

Aprobación

Informe de la Comisión Especializada de Soberanía, Integración, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral sobre Aprobación del Acuerdo Bilateral para brindar atención de Salud Recíproca a Nacionales de la República del Ecuador y de la República del Perú

http://www.youtube.com/watch?v=eZ8-6Ckncgo&feature=plcp

127 4 Octubre 2011

Aprobación

Informe de la Comisión Especializada Permanente de Soberanía, Integración, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral sobre Convenio Marco entre el Gobierno de la República del Ecuador y el Gobierno de la República Popular China sobre el otorgamiento de una línea de crédito preferencial al Ecuador

http://www.youtube.com/watch?v=m4b3Dx6UFJc&feature=plcp


Aprobación

Informe de la Comisión Especializada de Soberanía, Integración, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral correspondiente al pedido del señor Presidente de la República de aprobar el Addendum al Convenio entre el Gobierno de la República del Ecuador y el Gobierno de la República del Perú para la Cooperación entre Administraciones Tributarias

http://www.youtube.com/watch?v=UBopoWCr5io&feature=plcp


Aprobación

Informe de la Comisión Especializada de Soberanía, Integración, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral, correspondiente al pedido del señor Presidente de la República de aprobar el Protocolo contra la Fabricación y el Tráfico Ilícitos de Armas de Fuego, sus Piezas y Componentes y Municiones, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la

http://www.youtube.com/watch?v=DsOvxePTBj0&feature=plcp























~ 21 ~


No. Día Mes Año


Delincuencia Organizada Transaccional


~ 22 ~

INTERVENCIONES EN PROYECTOS DE RESOLUCIONES, JUICIOS

POLÍTICOS, CONMEMORACIONES

Como parte de las atribuciones propias de la Asamblea, el Pleno de la Asamblea trata, debate y resuelve temas de coyuntura, históricos, políticos, que requieren el pronunciamiento del Pleno a través de una resolución, que se agendan para las reuniones del Pleno. A continuación se pone en su consideración, un detalle de los temas tratados por el Pleno, organizados, por sesión, fecha, año, el tema del orden del día, así como un link a través del cual, puede acceder al video de mi intervención en el debate correspondiente.


~ 23 ~

Sesión Fecha convocatoria RESOLUCIONES, JUICIOS POLÍTICOS, CONMEMORACIONES Intervención ante el Pleno

de la Asamblea

No. Día Mes Año Orden del día Video


Conocimiento y resolución del oficio No. 4845-SNJ-09-2651, de diciembre 10 de 2009, del señor Presidente de la República, relacionado con la Proforma Presupuestaria 2009, Proforma Presupuestaria 2010 y Programación Cuatrianual 2010-2013

http://www.youtube.com/watch?v=9CUip-gqC6g&feature=plcp

42 20 Mayo 2010

Conocimiento y resolución sobre la solicitud del Consejo de Administración Legislativa para que el Pleno de la Asamblea Nacional encargue a la Comisión de Justicia y Estructura del Estado elabore un proyecto de Ley Reformatoria a la Ley Orgánica de la Función Legislativa, mediante el cual se incorpore el procedimiento normativo para las consultas prelegislativas, dispuestas por la Constitución de la República en el numeral 17 del artículo 57

http://www.youtube.com/watch?v=h2o1onoJjaw&feature=plcp

44 3 Junio 2010

Proyecto de Resolución para declarar de interés nacional la supervivencia de los pueblos en aislamiento voluntario y la preservación de recursos de biodiversidad existentes en el Parque Nacional Yasuní y la zona intangible (ZITT)

http://www.youtube.com/watch?v=Tj5NpqEZJDw&feature=plcp

76 25 Noviembre 2010 Informes de la Comisión Especializada Permanente del Régimen Económico y Tributario y su Regulación y Control, sobre:

http://www.youtube.com/watch?v=6jSXLnC0FkE&feature=plcp

85 26 Enero 2011

Enjuiciamiento Político a la ingeniera Gloria Sabando García, Ex-Superintendenta de Bancos y Seguros

http://www.youtube.com/watch?v=R1wVmJqI5DA&feature=plcp

88 9 Febrero 2011

Comisión General, de conformidad con el artículo 150 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, para debatir sobre las preguntas que el Presidente de la República ha enviado a la Corte Constitucional para su calificación

http://www.youtube.com/watch?v=9LO_tsXDbS8&feature=plcp

94 10 Marzo 2011 Designación de Delegados de la Función Legislativa para la conformación de la Comisión Ciudadana de Selección para designar a los vocales del Consejo Nacional Electoral

http://www.youtube.com/watch?v=FeyV5FyPs_c&feature=plcp

102 11 Abril 2011 Enjuiciamiento Político, integrantes del Consejo de la Judicatura http://www.youtube.com/watch?v=

QpxzkzdX6iU&feature=plcp















http://www.youtube.com/watch?v=QpxzkzdX6iU&feature=plcp

http://www.youtube.com/watch?v=QpxzkzdX6iU&feature=plcp


~ 24 ~


de la Asamblea


116 26 Julio 2011

Conocimiento y Resolución sobre el oficio No. 1137/2011-SSSP-CNJ de 07 de junio de 2011, suscrito por el doctor Honorato Jara Vicuña, Secretario Relator de la Segunda Sala de lo Penal de la Corte Nacional de Justicia, respecto a la solicitud de autorización para iniciar causa penal en contra del Presidente de la República

http://www.youtube.com/watch?v=VBEjREU_gY4&feature=plcp

117 31 Julio 2011 Elección de la Presidenta o Presidente de la Asamblea Nacional para el período 31 de julio de 2011 - mayo de 2013

http://www.youtube.com/watch?v=bm5KlrULrsg&feature=plcp

119 11 Agosto 2011 Elección de la Primera Vicepresidenta o Primer Vicepresidente de la Asamblea Nacional para el período agosto de 2011 - mayo de 2013

http://www.youtube.com/watch?v=c2Ct_aUu30g&feature=plcp

125 20 Septiembre 2011 Proyecto de Resolución sobre los hechos ocurridos el 30 de septiembre de 2010 http://www.youtube.com/watch?v=s3vfiutzsXM&feature=plcp

136 11 Noviembre 2011 Análisis y Resolución sobre situación actual y futura del Proyecto de Ley de Fomento Ambiental y Optimización de los ingresos del Estado

http://www.youtube.com/watch?v=xSPh0ZSWnxY&feature=plcp


Informe de la Comisión Especializada Permanente del Desarrollo Económico, Producción y la Microempresa, referente a la Proforma Presupuestaria para el ejercicio fiscal 2012 y la Programación Cuatrianual 2012-2015

http://www.youtube.com/watch?v=qM2jArZ4AVs&feature=plcp

142 5 Enero 2012 Día del Periodista “Eugenio Espejo” http://www.youtube.com/watch?v=ma5PqaBrKi0&feature=plcp

145 19 Enero 2012 Proyecto de Resolución para promover el "Conocimiento y Estudio de la Gesta Alfarista" http://www.youtube.com/watch?v=E4EoXBcC7Xw&feature=plcp

152 15 Marzo 2012

Conocimiento y Resolución sobre el oficio No. 010-JSPCNJ, ingresado el 27 de febrero de 2012, suscrito por Dr. Honorato Jara, Secretario Relator de la Corte Nacional de Justicia, mediante el cual solicita la autorización de la Asamblea Nacional para iniciar la causa penal propuesta en contra del Asambleísta Enrique Herrería

http://www.youtube.com/watch?v=k3h_7Pf7jK4&feature=plcp







http://www.youtube.com/watch?v=s3vfiutzsXM&feature=plcp

http://www.youtube.com/watch?v=s3vfiutzsXM&feature=plcp



about:blank%22%20%5Ct%20%22_blank





http://www.youtube.com/watch?v=ma5PqaBrKi0&feature=plcp

http://www.youtube.com/watch?v=ma5PqaBrKi0&feature=plcp

http://www.youtube.com/watch?v=E4EoXBcC7Xw&feature=plcp

http://www.youtube.com/watch?v=E4EoXBcC7Xw&feature=plcp




~ 25 ~


de la Asamblea



Proyecto de Resolución para instar a los Gobiernos Autónomos Descentralizados normen el procedimiento administrativo y sustancien la titulación o legalización de dominio de los predios que no han sido inscritos en el Registro de la Propiedad y que se encuentran ubicados en las zonas urbanas y de expansión urbana de sus circunscripciones

http://www.youtube.com/watch?v=RCuHvdZSbI0&feature=plcp

191 2 Octubre 2012

Conocimiento y Resolución del oficio No. 1470-SSP-CNJ, de 10 de septiembre de 2012, ingresado en la Asamblea Nacional el 11 de septiembre de 2012, suscrito por la Dra. Martha Villarroel Villegas, Secretaria Relatora (E) de la Corte Nacional de Justicia, Sala de lo Penal, mediante el cual se solicita la autorización de la Asamblea Nacional para iniciar la causa penal propuesta en contra de la Asambleísta Diana Atamaint

http://www.youtube.com/watch?v=K4889qV4AKo&feature=plcp

205 27 Noviembre 2012 Proyecto de Resolución sobre los hechos acontecidos en relación a la Franja de Gaza http://www.youtube.com/watch?v=

ejEDYFKatAA





http://www.youtube.com/watch?v=ejEDYFKatAA

http://www.youtube.com/watch?v=ejEDYFKatAA


~ 26 ~

INICIATIVAS LEGISLATIVAS

Frente a la vulnerabilidad del país, y a las múltiples amenazas que afectan a la población ecuatoriana, el 8 de septiembre del 2011 presenté el proyecto de Ley de Seguridad Ciudadana, a fin de que el país cuente con herramientas necesarias para construir una política nacional, que garantice el pleno ejercicio de los derechos humanos, en general, y el derecho a la seguridad personal, familiar y comunitaria. Con el propósito de que la Asamblea Nacional cumpla con su atribución constitucional de fiscalizar los actos de las funciones del Estado y a los órganos del poder público, y, de esta manera, garantizar a los ecuatorianos una sociedad democrática, libre de corrupción, presenté el proyecto de Ley reformatoria a la Ley Orgánica de la Función Legislativa, que fue tratado conjuntamente con otras iniciativas. El Ejecutivo evitó que se publiquen las reformas directamente en el Registro Oficial, reclamando su calidad de co legislador, con la que objetó totalmente el proyecto. A fin de solucionar la arbitrariedad del Ejecutivo en la aplicación del Decreto 813, mediante el que se procedió a la “compra de renuncias obligatorias” de los servidores públicos, presenté el Proyecto de Ley Interpretativa del literal k, del artículo 47 de la Ley Orgánica de Servicio Público en las instituciones del Estado, que hasta el momento no cuenta con el informe para el primer debate.


~ 27 ~

A continuación se pone en su consideración, un detalle de los proyectos

presentados a la Asamblea, organizados por código, fecha de presentación y

tema.

Código Fecha de

Presentación Proyecto Presentado

2012-098 07 Ago 2012 Ley de Veteranos de Guerra (Trámite No.

112746)

2011-137 21 Dic 2011 Ley Interpretativa del literal k) del artículo 47 de

la Ley Orgánica de Servicio Público

2011-072 08 Sep 2011 Ley de Seguridad Ciudadana

2010-164 30 Dic 2010 Ley Org. Reformatoria a la Ley Org. de Servicio

Público

2010-129 12 Oct 2010 Ley Reformatoria a la Ley Orgánica de

Educación Superior

2010-035 20 Abr 2010 Ley Reformatoria de la Ley Orgánica de la

Función Legislativa

2009-059 24 Ago 2009 Ley de Participación Ciudadana

http://documentacion.asambleanacional.gov.ec/alfresco/d/d/workspace/SpacesStore/3447d4ed-a3be-488a-aa21-fd9dae5e8377/Ley%20de%20Veteranos%20de%20Guerra%20(Tr%C3%A1mite%20No.%20112746)

http://documentacion.asambleanacional.gov.ec/alfresco/d/d/workspace/SpacesStore/3447d4ed-a3be-488a-aa21-fd9dae5e8377/Ley%20de%20Veteranos%20de%20Guerra%20(Tr%C3%A1mite%20No.%20112746)

http://documentacion.asambleanacional.gov.ec/alfresco/d/d/workspace/SpacesStore/cfe6df65-96eb-47e8-abb2-7495793f9bae/Ley%20Interpretativa%20del%20literal%20k)%20del%20art%C3%ADculo%2047%20de%20la%20Ley%20Org%C3%A1nica%20de%20Servicio%20P%C3%BAblico

http://documentacion.asambleanacional.gov.ec/alfresco/d/d/workspace/SpacesStore/cfe6df65-96eb-47e8-abb2-7495793f9bae/Ley%20Interpretativa%20del%20literal%20k)%20del%20art%C3%ADculo%2047%20de%20la%20Ley%20Org%C3%A1nica%20de%20Servicio%20P%C3%BAblico

http://documentacion.asambleanacional.gov.ec/alfresco/d/d/workspace/SpacesStore/9947d797-931d-45f4-b332-a5be1ec14a20/Ley%20de%20Seguridad%20Ciudadana

http://documentacion.asambleanacional.gov.ec/alfresco/d/d/workspace/SpacesStore/9ec970c9-f0a9-4838-a5b3-349f6ac84ebb/Ley%20Org.%20Reformatoria%20a%20la%20Ley%20Org.%20de%20Servicio%20P%C3%BAblico

http://documentacion.asambleanacional.gov.ec/alfresco/d/d/workspace/SpacesStore/9ec970c9-f0a9-4838-a5b3-349f6ac84ebb/Ley%20Org.%20Reformatoria%20a%20la%20Ley%20Org.%20de%20Servicio%20P%C3%BAblico

http://documentacion.asambleanacional.gov.ec/alfresco/d/d/workspace/SpacesStore/13bd433f-322e-4223-adad-8d392bfa1728/Ley%20Reformatoria%20a%20la%20Ley%20Org%C3%A1nica%20de%20Educaci%C3%B3n%20Superior

http://documentacion.asambleanacional.gov.ec/alfresco/d/d/workspace/SpacesStore/13bd433f-322e-4223-adad-8d392bfa1728/Ley%20Reformatoria%20a%20la%20Ley%20Org%C3%A1nica%20de%20Educaci%C3%B3n%20Superior

http://documentacion.asambleanacional.gov.ec/alfresco/d/d/workspace/SpacesStore/3a49cd89-7033-488f-ba4b-3d12b51ee9a1/Ley%20Reformatoria%20de%20la%20Ley%20Org%C3%A1nica%20de%20la%20Funci%C3%B3n%20Legislativa

http://documentacion.asambleanacional.gov.ec/alfresco/d/d/workspace/SpacesStore/3a49cd89-7033-488f-ba4b-3d12b51ee9a1/Ley%20Reformatoria%20de%20la%20Ley%20Org%C3%A1nica%20de%20la%20Funci%C3%B3n%20Legislativa

http://documentacion.asambleanacional.gov.ec/alfresco/d/d/workspace/SpacesStore/227a5b83-4e55-4234-b22b-43394bbce501/Ley%20de%20Participaci%C3%B3n%20Ciudadana

http://documentacion.asambleanacional.gov.ec/alfresco/d/d/workspace/SpacesStore/3447d4ed-a3be-488a-aa21-fd9dae5e8377/Ley de Veteranos de Guerra (Tr%C3%A1mite No. 112746)

http://documentacion.asambleanacional.gov.ec/alfresco/d/d/workspace/SpacesStore/cfe6df65-96eb-47e8-abb2-7495793f9bae/Ley Interpretativa del literal k) del art%C3%ADculo 47 de la Ley Org%C3%A1nica de Servicio P%C3%BAblico

http://documentacion.asambleanacional.gov.ec/alfresco/d/d/workspace/SpacesStore/9947d797-931d-45f4-b332-a5be1ec14a20/Ley de Seguridad Ciudadana

http://documentacion.asambleanacional.gov.ec/alfresco/d/d/workspace/SpacesStore/9ec970c9-f0a9-4838-a5b3-349f6ac84ebb/Ley Org. Reformatoria a la Ley Org. de Servicio P%C3%BAblico

http://documentacion.asambleanacional.gov.ec/alfresco/d/d/workspace/SpacesStore/13bd433f-322e-4223-adad-8d392bfa1728/Ley Reformatoria a la Ley Org%C3%A1nica de Educaci%C3%B3n Superior

http://documentacion.asambleanacional.gov.ec/alfresco/d/d/workspace/SpacesStore/3a49cd89-7033-488f-ba4b-3d12b51ee9a1/Ley Reformatoria de la Ley Org%C3%A1nica de la Funci%C3%B3n Legislativa

http://documentacion.asambleanacional.gov.ec/alfresco/d/d/workspace/SpacesStore/227a5b83-4e55-4234-b22b-43394bbce501/Ley de Participaci%C3%B3n Ciudadana


~ 28 ~

PARLAMENTO LATINOAMERICANO

Como miembro de la Comisión de Asuntos Políticos, Municipales y de la Integración del Parlamento Latinoamericano, he aportado sustantivamente en los debates generados en torno a temas municipales y de gestión de territorio, que se encuentran en la agenda política y legislativa de todos los países miembros. Con el objeto de compartir con los legislativos de los países miembros, a fin de fortalecer los gobiernos locales y mejorar la gestión de los territorios, con el apoyo de la FLAGMA, presentamos el estudio comparativo de la legislación de los países latinoamericanos y del Caribe en esta materia, lo que constituyó una importante contribución para la armonización de la normativa. En el ámbito político, la Comisión ha aportado con importantes análisis para la constitución de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe, CELAC, para que se considere al PARLATINO como el órgano legislativo de ese proyecto de integración y, para la adopción de políticas comunes en áreas sensibles, como los casos de Malvinas y Aruba.


~ 29 ~

CONTROL DE LA ACCIÓN DE GOBIERNO

Sustentado en el artículo 120 de la Constitución de la República que determina, entre las atribuciones y deberes de la Asamblea Nacional, fiscalizar los actos de las Funciones del Estado y amparado en el artículo 75 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, requerí, a la vez que remití información sobre varios aspectos que generaron inquietud comunitaria:


~ 30 ~

Funcionario Requerimiento de Información

Petición al señor Ministro de Relaciones Laborables. Petición al señor Ministro de Salud.

Se solicita información sobre el despido intempestivamente de varios trabajadores, pertenecientes al Décimo Contrato Colectivo, irrespetando la normativa y generando intranquilidad y desconcierto en el sector.

Peticiones de

documentación:

Ministerio de Inclusión Social y Ministerio de Educación.

Caso Nutrivital, presunta vinculación de los socios de esta empresa con autoridades del Ministerio de Inclusión Social. El caso se remitió a la fiscalía para las investigaciones pertinentes.

Denuncias ante el

Consejo Nacional

Electoral.

Se establecieron tres denuncias en contra del movimiento de gobierno y el Ministerio de Educación por la utilización de recursos del Estado en la campaña política del Referendo y Consulta Popular de mayo 2011.

Oficio al

Economista Ricardo

Patiño.

Se adjuntó una denuncia presentada por agricultores de la ciudad de Macará, en la que se detalla los problemas que enfrentan con sus similares peruanos, en el sector comprendido entre El Tamarindo y Piedras Blancas, por lo que solicitan la conformación de una comisión de Alto Nivel para que se investigue la legalidad del Proyecto Binacional “Control de Inundaciones del río Macara”, en los tramos de intervención Tamarindo-Ministro Recodo-Piedras Blancas-La Tina. Se solicita información al respecto.

Oficio a la Ministra

de Educación.

En base al oficio remitido por el señor Rector del Colegio Nacional “Antonio Samaniego”, de la ciudad de Macuma, provincia de Morona Santiago, se remite la documentación relacionada con estos requerimientos y se solicita dar atención a estos pedidos.


~ 31 ~

OTRAS ACTIVIDADES LEGISLATIVAS

Fui invitado a varios eventos institucionales, académicos y comunitarios que se efectuaron nacional e internacionalmente y en los que intervine con diversos temas y ponencias.


~ 32 ~

Eventos Nacionales

FECHA DESTINO EVENTO

27 de Agosto 2011

Zapotillo Sesión Solemne y entrega de Acuerdo, a nombre de la Asamblea Nacional, por XXXI Aniversario de Cantonización de Zapotillo.

05 de Agosto 2011

Ambato Presentación del COOTAD en Ambato. Evento organizado por La Escuela de Gestión Pública de La Fundación Esquel.

26 de Noviembre 2011

Ambato XXXI Aniversario de Vida la FEINE. Foro: Construyendo Estado Plurinacional e Intercultural.

07 de Diciembre 2011

Quito Sesión 113 de la Comisión sobre la Ley de Cantones Fronterizos, con la Participación de congresistas peruanos.

31 de Agosto 2011 Quito Universidad de las Américas: Foro Mundial De Emprendimiento.

08 de Noviembre 2011 Riobamba Debate y análisis del Primer Informe de La Ley de Fijación de

Límites Territoriales Internos.

14 de Diciembre 2011

Ambato Comité Provincial de Mujeres de Tungurahua: "Socialización de la Ley de Seguridad Ciudadana"

25 de marzo 2012 Machala Sexto Foro Sobre la Ley Orgánica de Comunicación, organizado por La Dirección de Comunicación de la Asamblea Nacional Y La Universidad.

17 de mayo del 2012 Cuenca XVII Reunión de la Comisión de Asuntos Políticos, Municipales y de La Integración del PARLATINO

Periódicamente Quito Varias reuniones con diferentes actores sociales y el grupo de Asesores Honorarios para recabar sus opiniones respecto a los proyectos de ley presentados en la Asamblea Nacional.

Eventos Internacionales

FECHA DESTINO EVENTO

Miércoles 21 Septiembre 2011

Oranjestad / Aruba XVI Reunión de La Comisión de Asuntos Políticas, Municipales y de la Integración. "Gobiernos Locales y Nuevas Políticas de Participación Ciudadana. Hacia la Construcción de una Agenda para América Latina y el Caribe"

Miércoles 12 de Octubre 2011

Santo Domingo, República Dominicana

12°. Edición, Foro de Biarritz Especializado en Las Relaciones Europa- América Latina. Tema: ¿Es Posible un Nuevo Modelo de Desarrollo para América Latina Y El Caribe?

Miércoles 09 de Noviembre del 2011

Juárez, México Conferencia Internacional Gobernanza, Libertad Y Democracia Local; Ruta Crítica


~ 33 ~

para el Desarrollo "Combate a La Delincuencia a Nivel Local".

Miércoles 30 de noviembre del 2011

Washington, EEUU Instituto Interamericano por la Democracia, Cato Institute: La Situación de la Democracia En Ecuador

01 de marzo de 2012 Veracruz, México CONFERENCIA ANUAL DE MUNICIPIOS “NUEVAS ESTRATEGIAS PARA LA SEGURIDAD PÚBLICA LOCAL”, Organizado por la Federación Nacional de Municipios de México y el Gobierno del Estado de Veracruz.

17 de abril del 2012 Lima, Perú SEMINARIO INTERNACIONAL “GESTIÓN INTEGRAL DEL TERRITORIO” Una visión compartida para el desarrollo productivo y sostenible del Perú.

Documents

Informe de labores: PACO MONCAYO 2009-2012