Informe de los ejercicios de simulación y simulacro

DIRECCIÓN NACIONAL DE GESTIÓN DE
RIESGOS ELABORADO POR: ING. EDWIN IMBAQUINGO DR. EDUARDO ESPINOSA APROBADO POR: OBST. WENDY CAMPOVERDE
Informe de los ejercicios de simulación y simulacro, frente a una posible Erupción del Volcán Cayambe
2017 INFORME EJERCICIO DE SIMULACIÓN Y SIMULACRO
Coordinación Zonal 2 Dirección Distrital 17D10 - CAYAMBE - PEDRO MONCAYO - SALUD 2
Índice General
2.1. Simulación .......................................................................................................................................... 6
2.2. Simulacro ............................................................................................................................................ 6
3. Objetivos .................................................................................................................................................. 7
Figura N° 1. Mapa de ubicación Distrito 17D10 ................................................................................ 4
Tabla N° 1. Datos Informativos del volcán Cayambe ....................................................................... 5
Tabla N° 2. Formulario de Evaluación de Simulacro ........................................................................ 7
Fotografía N° 1. CAYAMBE Vista aérea del Volcán Cayambe desde el Norte ........................ 4
Fotografía N° 2. Volcán Cayambe visto desde El Prado vía a Cajas ........................................... 6
Fotografía N° 3. Reunión de ejercicio de Simulación ................................................................... 12
Fotografía N° 4. Reunión previa al ejercicio de Simulacro.......................................................... 12
Fotografía N° 5. Evacuación de Pacientes ......................................................................................... 12
Fotografía N° 6. Reunión COE para toma de acciones frente al evento adverso .............. 12
Fotografía N° 7. Equipo Técnico Evaluado y Evaluador del ejercicio de Simulacro .......... 13
1. Antecedentes
Las Erupciones Volcánicas son el resultado del ascenso del magma y de los gases que se encuentran en
el depósito interno del volcán. En este sentido, las erupciones están compuestas por una mezcla de
magma, gases volcánicos y fragmentos de roca del cerro o montaña que se rompe. Los productos de
las erupciones pueden manifestarse como flujos de lava, flujos piroclásticos (gas y lava), lluvia de cenizas
y emisiones de gas, entre otros. De todos los peligros volcánicos la lluvia de cenizas es la que abarca
una mayor superficie y afecta a un mayor número de personas y bienes materiales.
Las lesiones traumáticas inmediatas se deben por lo general al contacto con el material volcánico. Las
cenizas sobrecalentadas, los gases, las rocas y el magma suelen causar quemaduras graves. Por su parte,
la caída de rocas y piedras puede ocasionar fracturas óseas y otras lesiones por aplastamiento. Los gases
pueden generar graves cuadros respiratorios y de intoxicación.
Lluvia de cenizas: Este fenómeno en particular puede ocasionar:
1. Síntomas respiratorios agudos. Por ejemplo: irritación y secreción nasal, irritación y dolor de
garganta, irritación de las vías respiratorias en personas con asma o bronquitis.
2. Síntomas oftalmológicos. Por ejemplo: conjuntivitis, abrasiones de la córnea, entre otros.
3. Irritación de la piel. Por ejemplo: dermatitis, alergias, entre otros.
Por otro lado, la lluvia de cenizas produce una niebla que reduce la visibilidad, aumentando el riesgo de
accidentes vehiculares. La ceniza se puede acumular en techos y producir derrumbes. Además, puede
contaminar el agua para consumo humano y causar enfermedades digestivas. De no haber un aviso
previo, la mortalidad puede ser alta. Sin embargo, el fenómeno más común en Ecuador es la lluvia de
cenizas, que presenta índices bajos de mortalidad.
El Misterio de Salud Pública - MSP firmó el 27 de septiembre de 2007 el Acuerdo Ministerial 550, dando
así inicio al “Programa de Hospitales Seguros” en el Ecuador, como parte de la Política Nacional de Salud.
Este acuerdo pretende lograr que todos los establecimientos de salud permanezcan accesibles y
funcionales en su máxima capacidad de instalación, infraestructura y equipamiento, inmediatamente
después de un evento adverso.
La Política de Hospital Seguro tiene como propósito "Contar en el país con unidades operativas cuyas
instalaciones y servicios continúen funcionando bajo parámetros técnicos, administrativos y legales
previamente establecidos, después de eventos adversos naturales o de origen antrópico". Siendo el
lineamiento No. 5 "Fortalecer los preparativos para emergencias y desastres en el sector salud".
Dentro de la fase de preparativos contemplada por la Dirección Nacional de Gestión de Riesgos, como
parte de sus atribuciones y responsabilidades, es necesario elaborar el Plan Hospitalario para
Emergencias y Desastres, el mismo que debe ser puesto a prueba mediante un ejercicio de una
simulación y simulacro. Todos los hospitales deben realizar por lo menos un ejercicio de simulación o
simulacro por lo menos una vez al año para realizar los ajustes respectivos al plan.
Ante el informe emitido por el Instituto Geofísico IG de la Escuela Politécnica Nacional EPN, donde indica
que, desde inicios de septiembre de 2016, la actividad sísmica del volcán Cayambe se ha mantenido
sobre de la tasa/energía normal de eventos para este volcán, comparada con lo observado a principios
del 2016. Se ha registrado un promedio de 40 eventos/día, principalmente volcano-tectónicos (fractura)
y algunos de largo periodo (movimiento de fluidos), que es mayor a lo observado en las semanas
anteriores. El 27 de diciembre de 2016, el número de eventos registrados fue de más de 100, localizados
entre 3 a 5 km bajo la cumbre occidental, estos se presentaron como un enjambre, que duró
aproximadamente 2 horas. El sismo de mayor magnitud fue de 2.6 grados, la Dirección Distrital 17D10 -
CAYAMBE - PEDRO MONCAYO - SALUD, activó su Mesa Técnica de Trabajo 2, en conjunto con el Comité
de Gestión Riesgos / Comité de Operaciones de Emergencia CGR / COE cantonales (Cantón Cayambe
y cantón Pedro Moncayo), así también de inmediato se recibió apoyo de Nivel Central del MSP y de la
Coordinación Zonal 2, para poder en conjunto con cada una de las Unidades Operativas, actualizar cada
uno de los planes de emergencia y elaborar planes de contingencia de los establecimiento que se
encuentran en zona de riesgo.
Es así que desde el último trimestre del 2016 se ha trabajado como MTT2 manteniendo participación
activa en cada una de las mesas técnicas y generando información en base a la última Memoria Técnica
que emitió del IG hasta el 31 de diciembre de 2017 y se planificó con cada una de las instituciones
realizar un ejercicio de Simulación y Simulacro ante una posible erupción del volcán Cayambe para el
miércoles 01 de marzo y jueves 02 de marzo de 2017 respectivamente.
La Dirección Distrital 17D10 - Cayambe - Pedro Moncayo - SALUD, tiene una superficie aproximada de
1520 Km2 y está conformado por los cantones de Cayambe y Pedro Moncayo, mismos que se
encuentran situados al norte de la provincia de Pichincha. El cantón Cayambe tiene una extensión
aproximada de 1188,8 Km2 y limita al norte con la provincia de Imbabura, al sur con el Distrito
Metropolitano de Quito y la provincia de Napo, al este con las provincias de Napo y Sucumbíos y al
Oeste Cantón Pedro Moncayo y Distrito Metropolitano de Quito. El cantón Pedro Moncayo tiene una
extensión aproximada de 332 Km2 y limita al norte con la provincia de Imbabura, al este cantón Cayambe,
al sur y al oeste Distrito Metropolitano de Quito.
En el cantón Cayambe existen 9 Centros de Salud tipo A, 1 centro de salud tipo B y como principal
servicio de salud tenemos al Hospital Básico Cayambe “Raúl Maldonado Mejía”. En el cantón Pedro
Moncayo contamos con 4 centros de salud tipo A y con 1 centro de salud tipo C.
Figura N° 1. Mapa de ubicación Distrito 17D10
Fotografía N° 1. CAYAMBE Vista aérea del Volcán Cayambe desde el Norte
Tomada por: P. Ramón
Tabla N° 1. Datos Informativos del volcán Cayambe
Nombre Cayambe
Altura 5790 m snm
Tipo de volcán Estrato volcán compuesto
Última erupción 1785 - 1786
Monitoreo Sísmicidad, deformación, desgasificación
El volcán Cayambe está ubicado en la parte Norte de la Cordillera Real del Ecuador, a 60 km al Nor-
Oriente de Quito y a tan sólo 15 km al Oriente de la cuidad de Cayambe (20000 habitantes). El Cayambe
es un volcán compuesto, formado por varios domos, presentando así varias cumbres, de las cuales la
máxima alcanza 5790 m.
Sobre los 4800 m el volcán está cubierto por un importante casquete glaciar que cubre un área
aproximada de 22 km2 y que alcanza un espesor de alrededor de 30 a 50 m en la zona de la cumbre. Es
uno de los complejos volcánicos más grandes del país, cubriendo un área de 24 km en dirección Este-
Oeste y 18 km en dirección Norte-Sur. Morfológicamente la zona oriental presenta altas pendientes y
topografía accidentada, correspondiendo al edificio joven; mientras que la occidental tiene un relieve
más suave y constituye el edificio antiguo.
El Nevado Cayambe es un edificio que ha presentado actividad volcánica en los últimos 11800 años (Hall
y Mothes, 1994). Los productos observados en los estudios de campo son principalmente domos o flujos
de lava, flujos piroclásticos, lahares y caídas de lapilli y ceniza (Samaniego et al., 2004). El registro de la
actividad más reciente del Cayambe incluye 18 a 20 erupciones en los últimos 4000 años, las mismas
que están distribuidas en tres periodos de actividad volcánica (Samaniego et al., 1998). El primer periodo
se habría dado entre 3800 y 3500 años AP; el segundo entre 2500 y 1700 años AP; y el último inició hace
1100 años. La última erupción del Cayambe ocurrió en los años 1785-1786 (Ascázubi, 1802) y se la
describe como una erupción subglaciar que habría producido caídas moderadas de ceniza en Cayambe
y la misma habría terminado con un flujo de lava o un lahar en 1786.
En el año 1995 se instaló el primer sismógrafo permanente en el volcán Cayambe. Desde ese entonces
se conocía que la actividad sísmica de base del volcán está caracterizada por sismos asociados al
movimiento de fluidos (magma), los cuales son comunes en volcanes activos. A partir de los años 2001-
2003, se empezaron a detectar también sismos asociados al fracturamiento de rocas, denominados
Volcano Tectónicos. Entre los años 2001 y 2005 ya se registraron notables incrementos en la actividad
sísmica del volcán, sin que estos descencadenaran una erupción ya que posteriormente la actividad
sísmica retornó a su nivel de base
Desde mediados de Junio del 2016 ha registrado un incremento en su actividad sísmica que se acentuó
en Octubre del mismo año y se mantiene hasta el momento. Esta actividad anómala ha sido reportada
en varias ocasiones por los montañistas que visitan el volcán y en varios informes especiales publicados
por el IG-EPN.
Fotografía N° 2. Volcán Cayambe visto desde El Prado vía a Cajas
Tomada por: Carlos Vásconez 23/01/2017
2. Información del ejercicio
Día de realización: 01/03/2017
Lugar de realización: Zona 2 – Dirección Distrital 17D10 Cayambe - Pedro Moncayo – SALUD
(Auditorio del Hospital Básico Cayambe)
Tipo de Simulación: Simulación respecto al guion del Simulacro.
Instituciones involucradas:
o SIS ECU-911
o Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
o Seguro Social Campesino
o Cuerpo de Bomberos de los cantones Cayambe y Pedro Moncayo
o Policía Nacional
o Cruz Roja Ecuatoriana
o Gobiernos Autónomos Descentralizados de los cantones Cayambe y Pedro Moncayo
Horas de realización: 14H30 - 16H00
Lugar de realización: cantón Cayambe
2.2. Simulacro
Día de realización: 02/03/2017
Lugar de realización: Zona 2 – Dirección Distrital 17D10 Cayambe - Pedro Moncayo - SALUD
Tipo de simulacro: Simulacro total, avisado.
Instituciones involucradas:
o SIS ECU-911
o Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
o Seguro Social Campesino
o Cuerpo de Bomberos de los cantones Cayambe y Pedro Moncayo
o Policía Nacional
o Cruz Roja Ecuatoriana
o Gobiernos Autónomos Descentralizados de los cantones Cayambe y Pedro Moncayo
Horas de realización: 10H30 - 14H00
Hipótesis. Los planes de Contingencia de los establecimientos de salud y las coordinaciones
intra e interinstitucionales fueron adecuados y oportunos ante la erupción del volcán Cayambe,
frente a un índice de explosividad volcánica (IEV) de 1, caída de ceniza hacia el noroccidente:
parroquias de Olmedo y Otavalo y al occidente parroquia de Cayambe, presencia de lahares que
afectarán a las parroquias de Olmedo y Cayambe.
Lugar de realización: cantón Cayambe
Parroquias:
Olmedo.
o Dispensario Chaupi - Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
o Dispensario Pesillo - Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
o Dispensario Convalecencia - Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
o Dispensario Paquiestancia - Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
Cayambe.
o Hospital Básico de Cayambe “Raúl Maldonado Mejía” y Unidad Anidada – Ministerio
de Salud Pública.
o Unidad de Atención ambulatoria Cayambe – Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social.
3.1. Objetivo General
Evaluar la capacidad de respuesta de los establecimientos de salud del Distrito 17D10 Cayambe -
Pedro Moncayo - SALUD, mediante el desarrollo de ejercicios de simulación y simulacros frente a
una eventual erupción del volcán Cayambe, con el fin de fortalecer los correspondientes planes de
emergencia y contingencia.
3.2. Objetivos Específicos
Evaluar el cumplimiento de los planes de emergencias y desastres, así como de contingencia del
sector salud en caso de una posible erupción del volcán Cayambe;
Evaluar los conocimientos y capacidades de respuesta operativa y gerencial de los participantes de
manera individual y como grupo para responder en una emergencia;
Evaluar el Plan de Emergencias y Desastres de las unidades operativas;
Evaluar las destrezas y habilidades de los integrantes del Comité de Gestión de Riesgos y de las
unidades operativas.
Entrenar los mecanismos de coordinación y gestión en momento de presentarse un evento adverso.
4. Evaluación
A continuación se encuentra la evaluación de Simulacro en base a formulario:
Tabla N° 2. Formulario de Evaluación de Simulacro
Nombre del evaluador: Varias Instituciones
Institución a al que pertenece el Evaluador: MIESS CAYAMBE - OPS - SECRETARIA DE GESTIÓN DE RIESGOS - GR DISTRITO 17D11 - GR DISTRITO 17D12 - GADIP CAYAMBE - GADIP PEDRO MONCAYO - CRUZ ROJA - CUERPO DE BOMBEROS CAYAMBE - MINISTERIO DE EDUCACIÓN - IESS - SEGURO SOCIAL CAMPESINO
Hipótesis del Evento: Los planes de contingencia de los establecimientos de salud y las coordinaciones intra e interinstitucionales fueron adecuados y oportunos ante la erupción del volcán Cayambe, frente a un índice de explosividad volcánica (IEV) de 1, caída de ceniza hacia el noroccidente: parroquias de Olmedo y Otavalo y al occidente parroquia de Cayambe, presencia de lahares que afectarán a las parroquias de Olmedo y Cayambe.
Establecimiento de Salud Evaluado: Dirección Distrital 17D10 - CAYAMBE - PEDRO MONCAYO - SALUD
Inicio del ejercicio: 10h30 Inicio de las acciones en el establecimiento de salud: 10h32
P
N o
a p
lic a
Observaciones P
LA N
1 ¿Cuenta con un Plan de Emergencia para situaciones de Emergencias y Desastres?
X
2 ¿Está definida hipótesis y objetivos en el plan de emergencia?
X
4 ¿Cuenta con un comité Hospitalario para emergencias y desastres?
X
5 ¿El plan contempla un sistema de comunicación? X
6 ¿El plan cuenta con directorios de autoridades y organismos de socorro locales?
X
7 ¿El plan contempla la aplicación de protocolos y procedimientos para la respuesta.
X
A la
rm a
8 ¿La alarma se activó a la hora establecida en el guion? X POR SOLICITUD DE NIVEL CENTRAL MSP
9 ¿La alarma fue detectada por las personas presentes en el establecimiento de salud ?
X
10 ¿Se usó la alarma definida en el plan de contingencia o de emergencia?
X
11 ¿Se activó el Comité Hospitalario para Emergencias y Desastre?
X COE DISTRITO - HBC- CST
12 ¿El Comité toma decisiones acertadas y basadas en la información receptada?
X
13 ¿El Comité está adecuadamente identificado? X EL COE DISTRITAL DEBE ESTAR EN DISTRITO
14 ¿El tiempo que duro la activación del comité fue el adecuado a la presencia del evento?
X
15 ¿La información del evento llegó oportunamente para la toma de decisiones?
X HACE FALTA UNA SALA SITUACIONAL
16 ¿Los miembros del Comité han asumido los roles correspondientes?
X NO EXISTE BACKUPS
17 ¿El lugar de reunión del Comité dispone de sistema de comunicación, telefonía, internet, etc.?
X
18 ¿Está definido un vocero oficial para la emisión de comunicados a la prensa y autoridades?
X
19 ¿El lugar de reunión del comité es seguro, accesible y funcional?
X
R ES
P U
ES TA
20 ¿Se reportaron las instrucciones claras en el establecimiento durante el ejercicio?
X
22 ¿Se cumplió con las normas generales de evacuación? X
23 ¿En el área evaluada se suspendieron las actividades el momento que se escuchó la alarma?
X
24
¿Durante la evacuación se escuchó las siguientes consignas: Mantenga la calma / Evacue por su derecha /Sostenga el pasamano / Evacue a paso ligero / No corra?
X
25 ¿Los guardias de seguridad ayudaron a precautelar su integridad en el cruce de vías?
X GUARDIAS NUEVOS DESCONOCÍAN PROTOCOLOS
26 ¿En caso de una emergencia real, podría identificarse con claridad el sonido de las alarmas de emergencia?
X
27 ¿Existen vías de evacuación adecuadas para personas con discapacidad?
X
28 ¿La accesibilidad al establecimiento de salud es la adecuada?
X EN EL ACV HACE FALTA ACCESIBILIDAD
29 ¿La señalética de rutas de evacuación, Sitios de Encuentro y Zonas de Seguridad son claros, bien ubicados, suficientes y cumple las normas vigentes?
X DEBIDO A LA REMODELACIÓN
30 ¿La seguridad externa del establecimiento fue la adecuada?
X
31 ¿Existe en el establecimiento materiales suficientes de autoprotección de acuerdo a la norma, como extintores, gabinetes, lámparas etc.?
X
32 ¿El personal conoce las acciones a ejecutar en presencia de eventos adversos?
X
33 ¿Se brindó información a los medios de comunicación acorde con el Plan?
X
34 ¿Existió dificultad para la evaluación del establecimiento de salud?
X
35 ¿La conducta de los participantes fue la adecuada? X
PERSONAL PARTICIPÓ DE FORMA ACTIVA A EXCEPCIÓN DE LOS ESPECIALISTAS DEL HBC
36 ¿Se declara el fin de la emergencia por parte de la Máxima Autoridad?
X
37 ¿Se realiza un taller de retroalimentación de lecciones aprendidas o de acciones para mejorar el plan con presencia de Autoridades y funcionarios?
X
a
38 ¿La unidad de salud dispone de un área de triage funcional?
X
39 ¿Es adecuado el acceso de vehículos de emergencias al servicio de emergencia?
X HAY QUE MEJORAR EL ACCESO Y SEÑALIZACIÓN DEL ACV
40 ¿En la recepción de víctimas se aplica protocolos de atención?
X
41 ¿Los dispositivos médicos para el personal (bioseguridad) y para la atención de víctimas son suficientes?
X EN EL ACV ES NECESARIO DOTAR DE EPP
42 ¿Es suficiente el número de equipos médicos para cubrir la demanda de victimas que llegan a la emergencia?
X
43 ¿Existe en el establecimiento áreas de expansión de camas, para atención de víctimas en masa?
X
44 ¿Dispone de medicamentos acorde con su nivel de complejidad en cantidad suficiente?
X
45 ¿Dispone de equipos, e instrumental; suficientes para la atención de emergencia?
X
46 ¿Los cubículos de atención de pacientes en el Servicio de Emergencia, disponen de sistema centralizado de gases medicinales ( oxigeno, vacío, etc.)?
X
47 ¿El personal de emergencia conoce y aplica los protocolos para atención de victimas en masa?
X
48 ¿Se ha establecido un sistema de información y reporte de condición de las víctimas a los familiares?
X
49 ¿Existe un sistema de comunicación para la recepción, transferencia de pacientes. (radios, telefonía etc.)?
X HAY QUE IMPLEMENTAR MÁS RADIO U OTRO SISTEMA
50
¿El establecimiento cuenta con un sistema de información para el reporte de víctimas y procedimientos aplicados ( tratamiento, ingreso, egreso, transferencia, alta. Etc.)?
X HACE FALTA GENERAR ESTADÍSTICAS
Q u
ir ó
fa n
o .
51 ¿La disponibilidad de quirófanos operativos es suficiente para el número de víctimas ( establecer el porcentaje de capacidad)
X
52 ¿Existe insumos, e instrumental de reserva para la atención de víctimas en masa?
X
53 ¿El número de Equipos (TEAM) quirúrgicos, son suficientes en relación al número de quirófanos?
X
La b
o r
at o
ri
o
55 ¿Cuenta la unidad de salud, con un laboratorio clínico para atención de 24 horas?
X
56 ¿El laboratorio clínico, dispone del número suficiente de reactivos, equipos, e implementos para la atención de víctimas en masa , acorde con su nivel de resolución.
X
57 ¿El laboratorio clínico, realiza exámenes de acuerdo a su nivel de complejidad.
X B
an co
d e
S an
gr e 58
¿Cuenta la unidad de salud, con un banco de sangre 24 horas?
X 2 PINTAS DE ACUERDO A LA NECESIDAD
59 ¿Dispone de derivados sanguíneos en cantidad suficiente para la atención de las víctimas?
X
60 ¿Cuenta con un plan de contingencia para la reposición oportuna de derivados sanguíneos en caso de desabastecimiento por una alta demanda de los mismos?
X SE SOLICITA DE ACUERDO A LA NECESIDAD PARA QUE NO SE CADUQUEN
U C
61 ¿Dispone de una UCI? X
62 ¿El número de camas operativas es suficiente para la atención de víctimas?
X
63 ¿Dispone de personal profesional en cantidad suficiente para la atención de víctimas?
X
64 ¿Dispone de insumos y dispositivos médicos suficientes para la atención de víctimas en el servicio de UCI?
X
Completamente O 44 69% 75% EN BASE A LOS 59
VÁLIDOS Parcialmente 15 23% 25%
No se cumple X 0 0% 0%
No Aplica 5 8%
TOTAL 64
5. Conclusiones
La Constitución política de la República del Ecuador en el Artículo Art. 389 menciona “El Estado protegerá a las personas, las colectividades y la naturaleza frente a los efectos negativos de los desastres de origen natural o antrópico mediante la prevención ante el riesgo, la mitigación de desastres, la recuperación y mejoramiento de las condiciones sociales, económicas y ambientales, con el objetivo de minimizar la condición de vulnerabilidad”, por tal motivo la Dirección Distrital 17D10 – Cayambe – Pedro Moncayo – SALUD, posterior a la construcción de sus planes de emergencia y planes de contingencia ante una posible erupción del volcán Cayambe, ejecutó un simulacro avisado, en conjunto con Integrantes de la MTT2, Nivel Central, Nivel Zona 1, Zonal 2 y Zona 9;
La evaluación de los planes de emergencia y planes de contingencia de las unidades operativas, cumplió con las expectativas de los evaluadores de OPS, del nivel central del MSP, GADs, Cuerpos de Bomberos, Cruz Roja, otros distritos, estableciendo un punto de partida para actuación ante un evento adverso;
Los tiempos de instalación del ACV fueron efectivos, así como también el traslado de pacientes según categorización a cada uno de los establecimientos que se encontraban dentro del plan de contingencia;
Una vez activados los planes de contingencia, los centros de salud de Pesillo y Olmedo se trasladaron al Centro de Salud Tabacundo con un tiempo estimado de llegada de 1 hora;
La coordinación con el Servicio Integrado de Seguridad ECU 911 fue efectivo, pues al momento de comunicarse y definir las víctimas transfirieron la comunicación de inmediato al Cuerpo de Bomberos Cayambe que dispusieron de sus unidades para el traslado de pacientes;
Cada institución evaluadora participó en distintas etapas del evento y en distintos lugares con el apoyo de los observadores a lo largo del simulacro ejecutado;
Se determina que la organización y ejecución del simulacro de una posible erupción del volcán Cayambe ejecutado el 02 de marzo de 2017, finaliza de forma exitosa con aportes por parte de los evaluadores y observadores, los mismos que serán incorporados en futuros ejercicios de este tipo;
Con este ejercicio a nivel distrital se ha sentado una línea base para futuros ejercicios de simulacro ante una posible erupción del volcán Cayambe.
6. Recomendaciones
Mejorar procesos de comunicación, mediante la implementación de radios de otro tipo de herramienta para hacer eficientes los tiempos de respuesta;
Las autoridades Nacionales, Zonales y Distritales deben conocer la importancia de evaluar este tipo de ejercicios para involucrar en la gestión a todo su equipo;
Identificar las brigadas con algún tipo de distintivo para saber su actuación al momento de activación de protocolos y acciones de respuesta;
Señalizar el ACV para una mejor organización al momento de trasladar a pacientes, ubicación de ambulancias y dotación de EPPS a personal, adicional capacitar a los guardias mediante tarjetas de acción;
Mejorar logística para el traslado de pacientes según su categorización mediante cada uno de los equipos los cuales deberán trabajar en formar backups que hagan que el cumplimento de actividades en el momento de presentarse un evento adverso sea cada vez mejor.
Implementar una herramienta estadística que permita que el flujo de información en el COE Distrital, Hospitalario y Centro de Salud Tabacundo permitan tomar decisiones más efectivas y permitan tener datos en la Sala Situacional;
Establecer lugares de reunión del COE Distrital, COE Hospitalario y MTT2;
Denominar Comité de Gestión de Riesgos y Comité de Operaciones de Emergencia de forma apropiada ante la presencia de un evento adverso;
Establecer momentos de activación y definición de roles de cada persona en un ejercicio de Simulacro, pues cada una de las autoridades de planta central, de zona, de distrito y del resto de instituciones cumplen un rol específico de acuerdo a su competencia.
7. Anexos
Tomada por: Frederick de Pedro 01/03/2017
Fotografía N° 4. Reunión previa al ejercicio de Simulacro
Fotografía N° 5. Evacuación de Pacientes
Fotografía N° 6. Reunión COE para toma de acciones frente al evento adverso
Fotografía N° 7. Equipo Técnico Evaluado y Evaluador del ejercicio de Simulacro
Retroalimentación con las entidades y brigadas participantes INSTITUCIÓN N° PARTICIPANTES
Distritos 17D10 10
Zonas MSP 4
IESS 2
Bomberos 2
MIESS 1
Medios de Comunicación 2
Ambulancias 4
Camioneta de Transporte 2
Las fichas de evaluación de Simulación y Simulacro por parte de las instituciones lo podemos
descargar del link siguiente:

Documents

Informe de los ejercicios de simulación y simulacro