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INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS
LOCALIDAD DE LOS MÁRTIRES
VIGENCIA 2015
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CONTENIDO
1. MENSAJE DEL ALCALDE LOCAL _____________________________________________________ 2
2. INTRODUCCIÓN __________________________________________________________________ 6
3. BALANCE GENERAL DE LOS EJES DEL PDL___________________________________________ 8
3.1 BALANCE DE LAS METAS DE LOS EJES DEL PLAN __________________________________ 10
4. ANÁLISIS AGREGADO DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTAL _____________________________ 16
5. PRINCIPALES LOGROS ___________________________________________________________ 19
6. ANEXO CONTRACTUAL ___________________________________________________________ 41
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1. MENSAJE DEL ALCALDE LOCAL
La Administración local agradece a cada uno de los habitantes de este territorio por entregarnos su
confianza durante este cuatrienio, en el cual nuestro plan de desarrollo “Una Puesta en Común por los
Mártires” aposto fuertemente por tener una localidad a la vanguardia de la cultura, el deporte, la educación;
mejorando la malla vial, el medio ambiente y los lugares de esparcimiento familiar, incluyendo en los
diferentes procesos a los niños y niñas, jóvenes, adultos mayores, indígenas, afrocolombianos, personas
en condición de discapacidad, comunidad LGBTI, medios locales, entre otros actores de la comunidad.
En lo particular, agradezco a Dios por permitirme administrar la localidad en la cual nací y vivo, a mi familia
por acompañarme en este proceso, a mi equipo de trabajo tanto el personal de planta como los contratistas
por su labor dentro de la Alcaldía Local, a cada uno de los que creyeron y, los que no, ya que en conjunto
se construyó democracia. Así mismo, quiero agradecer a la Junta Administradora Local que me acompañó
durante el cuatrienio, vigilando la ejecución de proyectos y haciendo control político a la gestión local.
Con este ritmo acelerado, hemos hecho todo el esfuerzo por estar frente al timón, creando espacios para
que nuestros convecinos tengan la ocasión de desplegar su espíritu de emprendimiento, su talento, su
creatividad, coadyuvando a descubrir sus capacidades por lo mejor, por la convivencia y la cohesión social.
Distintos proyectos e iniciativas fueron participes durante este año, por una parte la administración aposto
fuertemente a tener una localidad revitalizada en el aspecto cultural, es por esto que fuimos reconocidos
en el año 2015 como en el 2013, con el premio “Mejor gestión destacada”, por la ejecución de su política
cultural en materia de cultura arte y patrimonio que se ha propuesto crear, fortalecer base cultural y generar
corriente cultural, por la cohesión y la convivencia ciudadana.
Se creó y fortaleció base cultural a través de las Escuelas de Artes y Oficios, el apoyo financiero a las
iniciativas y corredores culturales, las dotaciones de los puntos de cultura, las investigaciones y el
reconocimiento de las culturas vivas comunitarias, prácticas culturales y el patrimonio, etc.
Se generó corriente cultural con la realización del festival de la fraternidad, que es un festival de las artes
canónicas (música, danza, teatro, literatura, artes plásticas y audiovisuales), el evento de conmemoración
de los precursores de la independencia, eventos y muestras culturales en los barrios, el festival de talla en
piedra y mármol, producción de la comparsa local y eventos de cultura festiva, el festival del audiovisual, el
festival de las hierbas y el evento de culturas vivas comunitarias, etc.
…………………….
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La administración avanzo en el proceso de atención a las Personas Mayores de la Localidad mediante la
entrega del Subsidio Económico Tipo C, en el tema de recreación y deporte, la Alcaldia Local de Los
Mártires ha desplegado diferentes proyectos deportivos como escuelas de formación deportiva, eventos
deportivos (Torneos Barriales y Juegos Comunales) y dotación deportiva.
En el tema de educación se realizaron expediciones pedagógicas entre ellas un viaje educativo a
Cartagena, y dotación de las Instituciones de Educación Distrital IED innovando con tecnología la cual
permitió a los estudiantes medir su nivel de aprendizaje y comprensión en una clase y así mismo le da al
docente una retroalimentación inmediata.
Adicional se desarrolló el foro: “Prácticas Pedagógicas Alternativas, Innovadoras y transformadoras en la
Escuela, que aporten a la Construcción de Ciudadanía y Convivencia”.
Tres criterios rigen la participación: contribuir a crear condiciones para la participación, garantizar el
ejercicio y el impacto de la misma. En efecto, se han dotado espacios comunales, puntos de culturas y
educativos, al igual que se ha materializado las iniciativas ciudadanas con recursos financieros y
acompañamiento experto, promoción de experiencias reales de participación e incidencia, en las cuales los
ciudadanos tengan la oportunidad de reflexionar, deliberar, argumentar y contra-argumentar, tomar
decisiones, ejecutar y evaluar sus iniciativas.
Es por esto que la Administración local ha estado atenta a todos los temas de participación y trabajamos
mancomunadamente con los diferentes grupos poblacionales, con el propósito de lograr una localidad
más incluyente se les brindo a los adultos mayores actividades lúdicas, se conmemoro el dia de la
Discapacidad, realizamos el Festival de jóvenes y varias actividades en el marco de la semana por la
igualdad como fueron acompañamiento mujer T, seminario internacional de diversidad y juegos por la
igualdad.
Igualmente, a fin de impactar el conjunto de la sociedad, la participación se ha entendido como un ejercicio
continuo, encaminado a hacer de la Localidad el escenario de encuentro entre las instituciones
representativas, los movimientos, las organizaciones y los ciudadanos con autonomía.
Frente a la partipacion ciudadana se logro dotar 12 juntas de acción comunal, realizamos procesos de
nuevas ciudadanías; desarrollos, y administración de páginas web para organizaciones de la localidad, y
otro procesos básico en Tecnologías De La Información, y La Comunicación (TIC’s), vinculamos a los
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vendedores informales en la Feria Navideña y fortalecimos iniciativas ciudadanas de iluminación cuyo fin
era generar un ambiente de seguridad para la integridad de los ciudadanos en el marco de la navidad.
En el tema ambiental para el 2015 se logró desarrollar el pacto con comerciantes generadores de llantas
usadas del sector de la Favorita y la limpieza de diferentes sectores, además desarrollamos diversas
capacitaciones en tema de comparendo ambiental, se creo el Consejo local de Protección y Bienestar
Animal, recuperamos la carrera 24 entre calle 7 y calle 12, con el propósito de modificar puntos críticos de
acumulación de residuos sólidos y llantas usadas, logrando la limpieza de este sector y el embellecimiento
del mismo a través de la reutilizaciòn de las llantas usadas como materas.
Fuimos merecedores por parte de La Secretaria Distrital de Ambiente en cabeza del Secretario Francisco
Cruz Prada, del reconocimiento como entidad destacada en la implementación del Plan Institucional de
Gestión Ambiental - PIGA, categoría Sector Descentralizado Territorialmente.
Frente a la obras de infraestructura, se atendió la Ciudadana en las decisiones de los cabildos
ciudadanos y los segmentos viales que fueron parte durante las vigencias 2012 a 2015 con mantenimiento
y/o rehabilitación, así mismo se realizó el mantenimiento de nueve (9) parques de la Localidad, mejorando
el mobiliario Biosaludable y las condiciones para la práctica deportiva.
En el tema de seguridad y convivencia, se desarrollo la intervención en 8 colegios de la Localidad para la
prevención de la violencia escolar o bullying school: en pro de mejorar la convivencia escolar. Y el Foro-
Clausura, “Propuestas Alternativas para la participación y prevención de la violencia en la escuela”.
Además de una constante Sensibilización y vinculación de la comunidad en rutas de atención acceso a la
justicia y acciones de prevención de contravenciones y delitos: Estas fueron algunas de las metas logradas
en los diferentes procesos institucionales, los cuales se agruparon en la misma instancia local, con el fin
de lograr trámites más efectivos y accesibles a la ciudadanía, pero vale la pena dejar claro que este es un
trabajo en conjunto con todas las partes de la Alcaldía local, en las que se encuentran la Casa de Justicia,
planeación, almacén y contabilidad, Coordinación Administrativa y Financiera, Coordinación normativa y
jurídica, donde cada uno con tareas específicas logra una fusión de labores y genera un bien común para
la comunidad.
Frente a la Casa de la Justicia. Es sabido que el manejo pudo ser más caótico, en razón de las tensiones
derivadas de la convivencia y el deterioro social, la existencia de estructuras criminales que se fundamenta
en disímiles actividades ilegales, que desencadenan un alto grado de conflictividad entre los ciudadanos,
pero por fortuna las personas acuden a las instituciones o éstas entran a dirimir eso conflictos como lo
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hace la Casa de la Justicia, la cual contribuye a mitigar los conflictos, la intolerancia y la violación de los
derechos humanos.
Compuesta por las áreas Obras y urbanismo, Jurídica, las Inspecciones de policía y la Casa de la Justicia,
La Coordinación Normativa y Jurídica se propone hacer que la ciudadanía cumpla con las normas en
cuanto a control policivo y todo lo concerniente a la convivencia y el mantenimiento de la cohesión social.
Con la ayuda del aplicativo SI CAPITAL, las oficinas de Almacén y Contabilidad han coadyuvado en la
buena gestión de materiales, equipos, insumos e instrumentos que deben entrar al Almacén, que reciben el
tratamiento contable respectivo, de acuerdo con el Catálogo General de Cuentas, a fin de tomar decisiones
con relación a las salidas por intermedio de los actos administrativos de comodatos y traslados para que la
comunidad cuente oportunamente con los recursos para la participación en los servicios.
Guiados por los anteriores principios durante el año 2015, la Oficina Jurídica, celebró, con el Fondo de
Desarrollo Local, 151 contratos de todo tipo, en los que se encuentran, gastos Generales y proyectos de
inversión, cuyas carpetas con los soportes y evidencias de ejecución se encuentran en el archivo local
bien salvaguardados como memoria institucional gracias al compromiso de conservar la documentación
producida bajo los criterios archivísticos y los procedimientos en instructivos de la gestión documental de
la Secretaria Distrital de Gobierno.
La Coordinación administrativa ha acompañado los diferentes procedimientos y por eso nos hemos
preocupado porque todos nuestros procesos queden debidamente archivados no sólo como memoria y
consulta de los organismos competentes o incluso abiertos para consulta de la ciudadanía, a través de los
derechos de petición, sino porque nos motiva un especial interés por dejar nuestro “know how”, nuestro
saber-hacer, nuestras experiencias como buenas prácticas y lecciones aprendidas para que futuras
administraciones locales las puedan utilizar para beneficio de los ciudadanos.
Responderemos todas sus inquietudes con prontitud, ya que las preguntas que no alcancemos a
desarrollar hoy, serán contestadas mediante derecho de petición con prontitud.
Sean todas y todos ustedes bienvenidos. ¡Siempre adelante, siempre!
DIEGO RICARDO PIÑEROS NIETO Alcalde Local de Los Mártires
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2. INTRODUCCIÓN
Para la administración local es de vital importancia el desarrollar con la ciudadanía las respectivas
rendiciones de cuentas, ya que es un espacio abierto y constitucional, donde los habitantes conocen de
primera mano la inversión del gasto público, en este caso de la localidad de Los Mártires.
Estas rendiciones nacen en el marco de la Ley 489 de 1998 artículo 33, el cual
ordena realizar audiencias públicas de rendición de cuentas a la ciudadanía, con el fin de brindar
transparencia, promover el control social y la participación ciudadana,
Acatando las disposiciones legales daremos inicio a la rendición de cuentas a la ciudadanía mostrando el
balance de los resultados de políticas, estrategias, proyectos y avances en el marco del Plan de
Desarrollo local, una puesta en común por Los Mártires.
En esta presentación conocerán la inversión realizada durante el año 2015 en temas de infraestructura,
Malla Vial, cultura, educación, deporte, medio ambiente, seguridad y convivencia, participación ciudadana,
salud, jurídicos, entre otros.
Este tipo de actividades más que un ejercicio de información, es un momento de interlocución entre los
gobernantes y la ciudadanía, donde respetuosa y organizadamente los habitantes evalúan y siguen paso a
paso la ejecución de la administración y se divisan las fortalezas y dificultades de la administración local.
Con esta rendición de cuentas se espera fortalecer el sentido de lo público, invitando a la ciudadanía a
apropiarse de los asuntos locales generando confianza entre los habitantes del territorio y las Instituciones
distritales.
En una localidad que refleja diferentes matices bajo el mismo paisaje urbano, la cual es todo un país y una
capital confluyendo en el día a día de miles de personas que habitan y transitan por la misma, la cual
cuenta con una infraestructura física y de equipamientos con un valor estratégico en el próximo futuro y un
valioso patrimonio arquitectónico y material, donde se han desenvuelto en condiciones adversas las
culturas vivas comunitarias y el espíritu industrioso de los ciudadanos que se han generado a lo largo del
tiempo. La historia, la cultura y la economía han dejado sus profundas huellas, lo que nos hace
salvaguardas y continuadores de un legado que caracteriza a nuestra Localidad.
Somos conscientes de las discordancias de nuestro paisaje urbano, receptáculo de la injusticia social, la
desigualdad inaceptable, el deterioro arquitectónico y de su infraestructura física, de las consecuencias del
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accionar de estructuras criminales, la falta de oportunidades y del desenfreno del conflicto armado con sus
miles de personas desplazadas forzosamente que llegan a nuestra Localidad, junto con aquellos
connacionales que buscan una nueva oportunidad en el mundo, lo que nos compromete en el sentido
como servidores públicos en la construcción de caminos para saldar esa gran deuda social del Estado con
la sociedad.
Es por esto que trabajamos fuertemente por llevar a cabo los puntos de la ejecución de proyectos de
inversión los diferentes sectores (salud, educación, medio ambiente, diversidad, cultura, deporte,
recreación, seguridad y convivencia) en la participación ciudadana no como algo meramente consultivo
sino más que ello un proceso de ejecutorias, mediante el apoyo financiero a las iniciativas ciudadanas.
La administración local acompaño constantemente y con sigilo los distintos procesos institucionales los
cuales muchos de ellos se convirtieron en proyectos, con todo un grupo interdisciplinario a cargo del
Alcalde, supervisores, representantes de la comunidad, delegados del sector central del distrito,
operadores y coordinadores del organismo privado, partiendo de los ciudadanos los cuales han sido
artífices y veedores del manejo de esta administración.
Agradecemos nuevamente que usted como ciudadana y ciudadano además habitante de esta localidad 14
estén interesados en participar en las decisiones y manejos de su territorio y se tomen el tiempo necesario
para escuchar acerca de los diferentes manejos administrativos de la localidad.
De esta manera damos inicio a la rendición de cuentas de la localidad de Los Mártires, correspondiente al
periodo 2015, recordamos a los participantes que seguiremos la normativa y reglas que nos da la Veeduría
Distrital y su observatorio para estos eventos, por lo tanto las preguntas e interlocución las desarrollaremos
al final de la presentación, agradecemos de antemano respetar este espacio y a las personas que
participan.
Damos inicio, a la rendición de cuentas 2015, sean todos y todas nuevamente bienvenidos.
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3. BALANCE GENERAL DE LOS EJES DEL PDL El avance en los Planes de Desarrollo Local responde a la ejecución de cada meta, programa y eje de acuerdo a la metodología de ponderación establecida en el anexo de aspectos metodológicos1. Se entiende que el avance se calcula con base en el periodo de vigencia del plan, es decir, cuatro años, por lo que para la vigencia 2015 el avance máximo esperado corresponde al 75%. La localidad de Los Mártires a la fecha de 31 de diciembre de 2015 presenta un avance contratado del plan del 54%. Por su parte en cuanto a los bienes y servicios entregados a esta fecha el Plan presenta un avance del 56%. El mayor porcentaje de avance contratado, corresponde al eje: Un territorio que enfrenta el cambio climático (86%), seguido de Una ciudad que supera la segregación (40%) y Una Bogotá que defiende y fortalece lo público (34%). El mayor avance frente a los bienes y servicios entregados corresponde al eje Un territorio que enfrenta el cambio climático con 88%.
Gráfica No. 1. Porcentaje de avance acumulado contratado y entregado por eje. 2013-2016.
40%
86%
34%37%
88%
44%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Una ciudad que supera lasegregación
Un territorio que enfrenta elcambio climático
Una Bogotá que defiende yfortalece lo público
%Avance contratado % Avance entregado
Fuente: Matriz Unificada de Seguimiento a la Inversión, Corte 31-12-2015
1 Ver anexo metodológico en el documento Balance PDL 2015.
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Con respecto al avance acumulado contratado de los programas del Plan de Desarrollo Local, el mayor porcentaje corresponde a “Basura cero” con 100%, “Gestión integral de riesgos” con 100% y “Ejercicio de libertades culturales y deportivas”,99%.
Gráfica No. 2. Porcentaje de avance acumulado por programa según lo contratado 2013 – 2016.
Fuente: Matriz Unificada de Seguimiento a la Inversión, Corte 31-12-2015
De los 17 programas abordados en el Plan de Desarrollo Local, 5 programas están igual o por encima del 75% de avance. El programa que mayor recursos comprometió en la vigencia 2015 fue Lucha contra distintos tipos de discriminación y violencias con $21.218 millones y un nivel de avance del 55%.
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0
3.1 BALANCE DE LAS METAS DE LOS EJES DEL PLAN
Según los tres niveles de clasificación de avance de las metas del plan de desarrollo local, el nivel alto significa que tiene avance igual o superior al 70%, medio cuando su nivel de avance es mayor del 30% y menor del 70%, y el nivel bajo cuando el avance de la meta es menor o igual al 30%. De acuerdo a lo anterior, de las 83 metas del plan de desarrollo, 63 metas se encuentran en un nivel medio o alto según el avance contratado.
Del total de metas, 49 presentan un nivel de avance contratado alto, 14 un nivel medio y 20 un nivel bajo
Gráfica No. 3. Clasificación de metas PDL por nivel de avance según lo contratado 2013 – 2016.
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Una Bogotá quedefiende y fortalece
lo público
Un territorio queenfrenta el cambio
climático
Una ciudad quesupera la segregación
11
13
25
6
1
7
6
2
12
Alto Medio Bajo
Fuente: Matriz Unificada de Seguimiento a la Inversión, Corte 31-12-2015
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1
Para el caso del nivel de avance de las metas según lo entregado, se destaca que 58 metas del plan de desarrollo local se encuentran en nivel medio o alto, en lo que respecta a la entrega efectiva de bienes y servicios, es decir, un 70% de las metas se encuentran en nivel medio o alto.
Gráfica No. 4. Clasificación de metas PDL por nivel de avance según lo entregado 2013 – 2016.
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Una Bogotá quedefiende y fortalece
lo público
Un territorio queenfrenta el cambio
climático
Una ciudad quesupera la segregación
15
7
23
3
4
6
5
5
15
Alto Medio Bajo
Fuente: Matriz Unificada de Seguimiento a la Inversión, Corte 31-12-2015
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2
A continuación se relacionan agrupadas por eje, algunas de las metas del plan de desarrollo local, con sus respectivos avances. Una ciudad que supera la segregación
Metas:
Ejecución contratada Ejecución Entregada
Meta Proyecto Tipo de Meta2
Contratado 2013
Contratado 2014
Contratado 2015
% AVANCE META PLAN
CONTRATADO
Entregado 2013
Entregado 2014
Entregado 2015
% AVANCE META PLAN ENTREGADO
Dotar 12 equipamientos con el material necesario para la adecuada atención a la primera infancia
Suma 3 5 4 100% 3 5 0 67%
Vincular 800 personas a un programa de atención en salud y ayudas técnicas
Suma 146 321 420 111% 173 317 0 61%
Mantener 6 parques de la localidad
Suma 7 11 4 367% 7 9 0 267%
Apoyar 16 eventos locales para la construcción de identidad local (festivales)
Suma 8 38 11 356% 28 38 13 494%
Implementar 2 corredores culturales
Constante 0 3 6 113% 0 3 6 113%
2 El tipo de meta hace relación a la manera como se programa o anualiza su indicador a lo largo del periodo de vigencia del Plan de Desarrollo Local. Para el caso local, los indicadores suelen ser de dos tipos: suma y constante. Para comprender la manera como se realiza el cálculo del avance del indicador, ver anexo metodológico en el documento Balance PDL 2015.
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Apoyar 15 iniciativas de organizaciones deportivas
Suma 6 7 0 87% 6 4 0 67%
Beneficiar 1000 personas con subsidios tipo C
Suma 250 677 1.200 213% 250 677 1.200 213%
Vincular 300 personas a escuelas de formación deportiva
Suma 1.350 0 700 683% 1350 0 1.510 953%
Un territorio que enfrenta el cambio climático Metas:
Ejecución contratada Ejecución Entregada
Meta PDL Tipo de
Meta3
Contratado 2013
Contratado 2014
Contratado 2015
% AVANCE META PLAN
CONTRATADO
Entregado 2013
Entregado 2014
Entregado 2015
% AVANCE META PLAN ENTREGADO
Rehabilitar 15 Km/Carril de malla vial local
Suma 4 5 2 73% 4 2 0 40%
Rehabilitar 4.000 m2 de espacio público para andenes y zonas de espacio público
Suma 1.000 1.000 1.000 75% 2.000 0 0 50%
Realizar 8 jornadas promoción del buen uso de las ciclorutas y la bicicleta gestionar (IDRD y secretaria de movilidad)
Suma 0 8 0 100% 0 8 0 100%
3 El tipo de meta hace relación a la manera como se programa o anualiza su indicador a lo largo del periodo de vigencia del Plan de Desarrollo Local. Para el caso local, los indicadores suelen ser de dos tipos: suma y constante. Para comprender la manera como se realiza el cálculo del avance del indicador, ver anexo metodológico en el documento Balance PDL 2015.
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4
Realizar 5 programas del Plan Institucional de Gestión Ambiental –PIGA
Suma 4 0 0 80% 4 0 0 80%
Fortalecer 1 estrategia para la gobernanza del agua
Suma 1 0 0 25% 1 0 0 25%
Una Bogotá que defiende y fortalece lo público Metas:
Ejecución contratada Ejecución Entregada
Meta PDL Tipo de Meta4
Contratado 2013
Contratado 2014
Contratado 2015
% AVANCE META PLAN
CONTRATADO
Entregado 2013
Entregado 2014
Entregado 2015
% AVANCE META PLAN ENTREGADO
Vincular 400 personas en procesos de formación para la convivencia
Suma 375 0 0 94% 375 0 0 94%
Fortalecer 6 espacios para la justicia alternativa y comunitaria
Suma 3 0 0 50% 6 0 0 100%
Crear o fortalecer 21 formas organizativas que permitan mejorar la convivencia, la cultura ciudadana y construir territorios de paz
Suma 10 0 0 48% 21 0 0 100%
4 El tipo de meta hace relación a la manera como se programa o anualiza su indicador a lo largo del periodo de vigencia del Plan de Desarrollo Local. Para el caso local, los indicadores suelen ser de dos tipos: suma y constante. Para comprender la manera como se realiza el cálculo del avance del indicador, ver anexo metodológico en el documento Balance PDL 2015.
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Vincular 600 personas en procesos de formación para el control social
Suma 150 0 0 25% 150 0 0 25%
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4. ANÁLISIS AGREGADO DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTAL El análisis de la ejecución presupuestal para la vigencia 2015 se fundamentó en la información reportada por el sistema de Presupuesto Distrital (PREDIS) de la Secretaría Distrital de Hacienda. La localidad de Los Mártires ha comprometido durante la vigencia 2015 del Plan la suma de $35.609 millones para avanzar en los compromisos del Plan de Desarrollo. La mayor proporción de recursos de inversión que se comprometieron corresponde al eje: Una ciudad que supera la segregación con $ 25.007 millones seguido del eje, Un territorio que enfrenta el cambio climático con $7.092 millones, y del eje Una Bogotá que defiende y fortalece lo público con $ 3.921 millones.
Gráfica No. 5. Ejecución Presupuestal del Plan de Desarrollo por Eje. Diciembre 2015.
87,8%
99,9%
89,2%
77,3%
0%
58,2%
Una ciudad que supera lasegregación
Un territorio que enfrenta elcambio climático
Una Bogotá que defiende yfortalece lo público
% Compromisos % Giros
Fuente: PREDIS vigencia 2015
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Como se puede observar el la gráfica No. 5, Un territorio que enfrenta el cambio climático representa el eje con mayor diferencia porcentual entre los compromisos acumulados 99,9% y los giros realizados 0%, seguido de Una bogotá que defiende y fortalece lo público con 89,2% en compromisos y 58,2% en giros. Los programas con más recursos disponibles fueron Lucha contra distintos tipos de discriminación y violencias con $22.430 millones, de los cuales se comprometió el 98,9% y giró 94%, seguido de Movilidad humana, con $6.993 millones, de los cuales comprometió el 100% y giró 0% y Fortalecimiento de la función administrativa y desarrollo institucional, con $3.648 millones, de los cuales comprometió el 87,2% y giró 60,6%. Porcentualmente, los programas con más recursos girados fueron: Lucha contra distintos tipos de discriminación y violencias con 94%, Fortalecimiento de la función administrativa y desarrollo institucional con 60,6% y Bogotá humana participa y decide con 46,4%.Tabla No. 1. Ejecución Presupuestal por Programa. Diciembre 2015.
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PROGRAMA
(1)
Presupuesto
Inicial
(2)
Presupuesto
Disponible
(3)
Compromisos
acumulados
Dic 2015
4)
Giros acumulados
Dic 2015
(5)=(3)/(2)
Ejec. Compr.
(6)=(4)/(2)
Ejec. Giros
Garantía del desarrollo integral de la primera
infancia700.000.000 700.000.000 398.219.538 0 56,9% 0%
Territorios saludables y red de salud para la vida
desde la diversidad350.000.000 350.000.000 321.700.000 6.500.000 91,9% 2%
Construcción de saberes. Educación inclusiva,
diversa y de calidad para disfrutar y aprender
desde la primera infancia
300.000.000 300.000.000 280.372.337 11.692.337 93,5% 3,9%
Bogotá Humana con igualdad de oportunidades y
equidad de género para las mujeres0 2.700.000.000 0 0 0% 0%
Lucha contra distintos tipos de discriminación y
violencias21.218.954.000 22.430.474.000 22.187.224.345 21.166.890.120 98,9% 94%
Bogotá Humana, por la dignidad de las víctimas 0 0 0 0 0% 0%
Ejercicio de libertades culturales y deportivas. 2.010.000.000 2.010.000.000 1.820.086.595 847.953.269 91% 42,2%
Movilidad Humana 6.243.879.000 6.993.820.819 6.993.021.819 0 100% 0%
Gestión integral de riesgos 0 0 0 0 0% 0%
Basura cero 0 0 0 0 0% 0%
Bogotá Humana ambientalmente saludable 100.000.000 100.000.000 99.250.000 0 99,3% 0%
Bogotá Humana participa y decide 1.500.000.000 750.058.181 739.685.202 347.985.882 98,6% 46,4%
Transparencia, probidad, lucha contra la
corrupción y control social efectivo e incluyente0 0 0 0 0% 0%
Territorios de vida y paz con prevención del delito 0 0 0 0 0% 0%
Bogotá, ciudad de memoria, paz y reconciliación 0 0 0 0 0% 0%
Fortalecimiento de la función administrativa y
desarrollo institucional3.186.864.000 3.648.418.148 3.182.159.105 2.210.503.491 87,2% 60,6%
Total General 35.609.697.000 39.982.771.148 36.021.718.941 24.591.525.099 90,1% 61,5%
Fuente: PREDIS vigencia 2015
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5. PRINCIPALES LOGROS
CULTURA, ARTE Y PATRIMONIO:
En el año 2015 como en el 2013, nuevamente la Secretará Distrital de Cultura reconoció a la Alcaldía local
de los Mártires con el premio “Mejor gestión destacada”, por la ejecución de su política cultural en materia
de cultura arte y patrimonio que se ha propuesto crear, fortalecer base cultural y generar corriente
cultural, por la cohesión y la convivencia ciudadana.
Se continúo con el fortalecimiento de la base cultural a través de las Escuelas de Artes y Oficios, el
apoyo financiero a las iniciativas y corredores culturales, las dotaciones de los puntos de cultura, las
investigaciones y el reconocimiento de las culturas vivas comunitarias, prácticas culturales y el patrimonio,
etc.
Se generó corriente cultural con la realización del festival de la fraternidad, que es un festival de las artes
canónicas (música, danza, teatro, literatura, artes plásticas y audiovisuales), el evento de conmemoración
de los precursores de la independencia, eventos y muestras culturales en los barrios, el festival de talla en
piedra y mármol, producción de la comparsa local y eventos de cultura festiva, el festival del audiovisual, el
festival de las hierbas y el evento de culturas vivas comunitarias, etc.
En términos financieros, la administración local invirtió $1.004.196.345 mediante el contrato N° 138 de
2014, Festivales con FUNACTIVA $ 318.108.748; contratación N° 104 de 2015, Carnaval III y eventos
conexos con ACIIC $286.384.012; y contrato N° 105 de 2015, Escuelas de Artes y Oficios con
FUNDESCO, $424.362.150. Es importante aclarar que con respecto a este último contrato falta la inversión
en el primer semestre de 2016 de $212.181.075. El primer semestre de 2015 se financió con un contrato
suscrito con COMUNICAR, cuya inversión alcanzó a $187.522.500.
En definitiva, la experiencia de Los Mártires se propuso tomar el arte, la cultura, el patrimonio como una
plataforma de procesos de formación ciudadana, de tal modo que se contribuyó a generar una significativa
masa crítica que tendrá vocación de compromiso, contribuyendo a resolver los problemas que tiene la
localidad, atendiendo los problemas, las necesidades y aspiraciones de los ciudadanos.
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Procesos de formación y fortalecimiento de base cultural: Escuelas de Artes y Oficios. En relación
con la línea de trabajo de formación y fortalecimiento de la base cultural, con éxito se avanzó con las
Escuelas de Artes y Oficios, fundamentadas en un modelo pedagógico y andragógico, ejecutado
directamente en los barrios, con la participación de todos los ciudadanos, sin considerar edad, sexo o
identificación como grupo poblacional.
Con las escuelas, contando con un equipo docente profesional, adecuando espacios y promoviendo
condiciones materiales por intermedio de las dotaciones (insumos, equipos e instrumentos), se impulsó
vocaciones y acumulados, se estimuló talentos, apoyando la creatividad y la invención, cultivando el
espíritu y las facultades de los ciudadanos con el propósito de lograr una apertura a múltiples significados,
transmisión de ideas y el reconocimiento de nuestro patrimonio y nuestras culturas vivas comunitarias.
Las Escuelas de Artes y Oficios con sus procesos de formación han dado sus frutos en las diferentes
muestras culturales, pues durante el año asistieron 882 personas.
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Trabajando nuestras bases de datos de registros de inscritos, que cuenta con 882 ciudadanos, durante el
año 2015 constatamos que hemos logrado las metas propuestas en nuestro modelo pedagógico y
anadragógico, ya que nos propusimos ir al barrio y creamos ocho puntos de cultura (el CACMA, la JAL,
instalaciones de Integración Social, el Progreso, Santa Isabel, la Estanzuela y Cementerio Central, Iglesia
María Reina).
En estos puntos de cultura local hemos desarrollado los procesos de formación en las diferentes artes
canónicas: en teatro, asisten 39 personas; música 155; escuela-orquesta 90; técnica vocal 45; danza 291;
audiovisuales 45, artes plásticas 80; literatura 30. Así mismo, 44 personas se han inscrito en la escuela de
talla en piedra y en el trabajo del cuero 63.
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En estos puntos de cultura local se encuentra la diversidad que caracteriza a nuestra localidad de Los
Mártires. En efecto, los estudiantes se reconocen de la siguiente manera: 560 del sexo femenino, 321 del
masculino, igualmente, en relación con grupos poblacionales 16 personas se reconocen como Indígenas, 2
Afros, 1 Raizales, 3 Ron-gitanos y 860 no se declaran como pertenecientes a dichos grupos.
En cuanto al nivel educativo, los asistentes de las escuelas cuentan con diversos niveles de formación
académica: 172 personas han hecho la primaria, 323 el bachillerato, 217 formación técnica, 155
universitaria y 15 personas se declara sin educación. En relación con la ocupación 80 son personas son
desempleadas, 288 son empleadas, 121 se ocupan en el hogar, 101 son pensionados y 292 son
estudiantes.
No se podría desconocer que se está cumpliendo con el criterio inter-generacional, fundamento de nuestro
modelo pedagógico: 126 de nuestros estudiantes son niños, 98 adolescentes, 141 jóvenes, 423 adultos y
84 adultos mayores. Por supuesto que una caracterización de nuestros ciudadanos es de transcendental
importancia para evaluar la pertinencia de nuestro modelo pedagógico, no obstante es interesante el
criterio territorial de ir al barrio.
En este sentido, valga resaltar que en nuestros siete puntos de cultura, participan personas que habitan en
los barrios: Voto Nacional 5 personas; Panamericano 11; Eduardo Santos 83; El Listón 10; El Progreso 51;
El Vergel 17; La Estanzuela 37; La Favorita 15; La Pepita 1; Paloquemao 4; Ricaurte 40; Samper Mendoza
31; San Facon 8; Santa Isabel 136; Santafé 174; Veraguas 75; Usatama 2; Colseguros 1; y 181 personas
se han inscrito como de Los Mártires sin especificar el barrio.
Proceso de formación de personas en condición de discapacidad: Con la escuela de música del proyecto local Escuelas de Artes y Oficios, la administración local estudió la necesidad de apoyar un proyecto piloto de formación y desarrollo artístico para personas en condición de discapacidad en la localidad de Los Mártires, en el marco de la implementación y la inclusión de la política pública de discapacidad, cuidadores y sus familias , capacitando y creando aptitudes artísticas, creativas y laborales, mediante la organización y realización de talleres y ensayos musicales a un grupo de personas en condición de discapacidad física, cognitiva en desarrollo del programa de discapacidad de la localidad de Los Mártires. El proyecto contempló una muestra cultural, composición musical, producción y grabación.
El objetivo consistió en el de desarrollo de un proceso de atención y formación con personas en condición
de discapacidad, para que a través de la música y la interpretación de un instrumento musical, lograsen
rescatar las habilidades sociales que han perdido, logrando en ellas el desarrollo de destrezas basadas en
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la lúdica, el talento y el desarrollo de sus potencialidades artísticas, dándoles el reconocimiento por sus
capacidades y sus saberes específicos, integrándolos en procesos para que sean gestores y
multiplicadores de los mismos y de esta manera hacer y ejercer una inclusión efectiva.
Actividad Beneficiarios
Directos
Beneficiarios
Indirectos
Total
Población
Proceso de formación (6 de octubre al 11 de
noviembre, de 8:00 a.m. a 11:00 a.m. martes y viernes) 17 51 68
Evento de clausura (Centro de Memoria, Paz y
Reconciliación) 17 105 119
Iniciativas culturales: Con el marco jurídico de la política de estímulos de la Secretaría Distrital de Cultura se apoyó financieramente capacidades, talentos y destrezas de persona y agrupaciones de la base cultural, pues las iniciativas ciudadanas es una manera de liberar capacidades sociales y oportunidades para crear condiciones que permitan a los individuos y comunidades intervenir en los procesos formulación, gestión y evaluación de los recursos públicos, como condición de garantía y respeto de los derechos humanos y el mejoramiento de la convivencia y la calidad de vida de los ciudadanos.
Dada la especificidad de la Localidad, las iniciativas ciudadanas han contribuido a la generación de
procesos de revalorización del patrimonio histórico, cultural, la vocación, la cultura verde, la tradición
económica e institucional de la Localidad. Así mismo, los ciudadanos han aprovechado su tiempo en la
promoción de un entorno de entendimiento, intercambio, reconocimiento del otro, la cooperación, la
concordia como fundamento de la fraternidad, producto de la reflexión, diálogo, reciprocidad, conexión e
interacción social. De todos los estímulos entregados por la administración local vale destacar los
siguientes:
Actividad Beneficiarios
Directos
Beneficiarios
Indirectos
Total
Población
Iniciativas culturales:
Cinco iniciativas de los estudiantes colegios de bachillerato; Tres iniciativas
para el Festival de Hip Hop.
38 2.918 2.956
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Corredores culturales: Son espacios o territorios simbólica e históricamente significativos para la
localidad, en los cuales se desarrollan procesos de revitalización y apropiación, con el propósito de
proteger y promover las prácticas culturales de la ciudad, recuperando su significado de bien colectivo y
patrimonial, fomentando la producción y la apropiación de bienes culturales.
En el año 2015, las iniciativas ciudadanas en relación con los corredores culturales se formularon y ejecutaron en el marco del Carnaval de Bogotá o “Fiesta Bogotá” y la producción de las Escuelas de Artes y Oficios, cuyos eventos centrales se realizaron en el mes de agosto, pues se trató de promover actividades propias a la cultura festiva y el patrimonio de la ciudad. Se trató de estimular y facilitar condiciones, a fin de que la comunidad fortalezca sus fiestas tradicionales, sus fiestas locales y los espacios emblemáticos de fiesta.
Así, las iniciativas de corredores culturales se desarrollaron a través de muestras danzarías, musicales,
teatrales, plásticas y demás expresiones artísticas, involucrando a los adultos mayores, adultos, jóvenes y
niños de los diferentes barrios de la Localidad, las cuales tuvieron como objetivo en común el trabajo
cultural en la Localidad.
Actividad Beneficiarios
Directos
Beneficiarios
Indirectos
Total
Población
Corredores culturales:
Fiesta popular cultural Ricaurte; Fiesta popular
cultural, artística La Estanzuela; Recorridos de la
comparsa; Muestras de las Escuelas de Artes y
Oficios.
1.326 17.363 18.689
Reconocimiento de prácticas del patrimonio. Ha sido política pública de cultura de la Alcaldía Local de Los Mártires, 2012-2016, reconocer “las culturas vivas comunitarias” como patrimonio inmaterial. En efecto, se reconoce las “culturas vivas comunitarias” como fenómeno social y cultural, fundamentado en la creatividad y la iniciativa de la ciudadanía.
Prácticas como la talla en piedra y mármol en el entorno del Cementerio Central, los ropavejeros y la
práctica cultural de Hip Hop, en la Plaza España y el trabajo de las hierbas, en la Plaza Samper Mendoza,
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cuentan con un arraigo comunitario, se expresan en diversos espacios, incluso estas manifestaciones se
han constituido en una fuente de ingresos para quienes las ejercen.
Las culturas vivas comunitarias se caracterizan por su arraigo social y particularmente comunitario, gregario, colectivo, que para la gente hace parte de la cotidianidad. Generalmente sus prácticas se
desarrollan en espacios públicos, comunales, calles, plazas o centros construidos por la comunidad para
su expresión.
Actividad Beneficiarios
Directos
Beneficiarios
Indirectos
Total
Población
Reconocimiento de prácticas del patrimonio:
Festival de Hip Hop; Festival de las hierbas;
Exposición muestra de la escuela de talla en piedra y
mármol; y Encuentro académico de culturas vivas
comunitarias.
229 9.488 9.717
Dotación de puntos de cultura: El interés de la administración local se ha centrado en seguir una política, tanto para escuelas deportivas como culturales, que consiste en ir al barrio; servirse de las sinergias comunales y colectivas de la comunidad; despertar talentos, generar creatividad e invención; cultivar el espíritu, sus facultades y las capacidades físicas; hacer del arte, los oficios, el deporte y la recreación un medio a través del cual se expresan ideas, sentimientos y la manera como los individuos se relacionan con el mundo; permitir la apertura a múltiples significados y manifestaciones deportivas, recreativas y transmitir ideas y valores que coadyuven a la convivencia de los ciudadanos.
Tal desafío, particularmente la intervención de la administración a través de las escuelas ha requerido condiciones materiales, a fin de adelantar los procesos de iniciación, formación, profundización y cualificación de las prácticas culturales y artísticas, de tal manera que se impactó efectivamente en el entorno comunitario. En otros términos, fue indispensable contar con recursos, tales como equipos, instrumentos, accesorios, implementos y materiales para desarrollar las actividades culturales, los cuales fueron usados por el equipo de profesores e instructores para garantizar un excelente proceso de enseñanza-aprendizaje.
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Puntos de Cultura Dotados Monto de la
Inversión
Beneficiarios
Directos Total Población
Ocho puntos de cultura en los barrios $144.000.000 881 Público de las muestras
Estudio de grabación La Estanzuela $100.000.000 881 Público de las muestras
Generación de corriente cultural: Festival de la fraternidad, audiciones, acto solemne de conmemoración de los próceres, Festival del audiovisual; Festival de talla en piedra, mármol y flor; Carnaval y eventos conexos:
En lo que concierne la creación de corriente cultural, la administración local impulsó varios eventos de
circulación, ya sea a través de los festivales (las audiciones, festival de la fraternidad, acto solemne de
conmemoración de los próceres, festival del audiovisual, festival de talla en piedra, mármol y flor), muestras
culturales y eventos de significación de espacios públicos. Estas actividades fueron concebidas y
ejecutadas, no tanto dentro de una concepción de espectáculo sino de apoyo a la base cultural para
generar corriente cultural, en tanto masa crítica para atender los problemas, las necesidades y
aspiraciones de los ciudadanos en la Localidad, lo que está sustentado en un esquema de estímulos e
iniciativas con los recursos públicos.
Los festivales centrados en la promoción de prácticas culturales locales y de las expresiones culturales de
los diferentes sectores sociales contribuyen en la divulgación y posicionamiento de aquellas en el espacio
público, de tal modo que la administración local contribuya en el reconocimiento y valoración de la
diversidad cultural. Particularmente, el reto es conservar y salvaguardar algunas expresiones culturales
sociales como patrimonio inmaterial.
Audiciones, Festival de la fraternidad y acto solemne de conmemoración de los próceres: La
política cultural de “Bogotá Humana” y “Una puesta en común por Los Mártires” realizaron tres eventos de
circulación para los cuales se debió preparar la base cultural: las audiciones para el tercer festival de la
fraternidad y este mismo y el acto solemne del día de la localidad de Los Mártires el 4 de marzo. Así, no
sólo la administración local se comprometió con las prácticas educativas con las Escuelas de Artes y
Oficios sino que contribuyó por medio de los festivales con procesos de agenciamiento de actividades que
garantizan la realización efectiva de las prácticas culturales, el desarrollo de las artes, la preservación, la
generación de patrimonio cultural y la formación de públicos.
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Tanto en las audiciones y el festival de la fraternidad como el acto solemne por los próceres se continuo
con línea de poner en escena pública, en varios sectores de la Localidad, los procesos y la producción
cultural local, originada en la base local, a fin de que los ciudadanos en general se apropien, aprecien y se
sirvan de ellos, incluso que contribuyan a mejorarlos y transformarlos. En efecto, con el enfoque que se
comenzó a desplegar desde el primer festival de la fraternidad y un aliado privado del sector cultural
distrital, se atendió a las personas más activas y se continuó sensibilizando a otras poblaciones locales
con relación al arte, las prácticas culturales y el patrimonio.
Con las audiciones y el festival de la fraternidad, la administración local se propuso insistir en la creación y
mantenimiento de espacios para apoyar el talento local, generar capacidades, desarrollar y desplegar una
actividad de carácter cultural local como plataforma para la apropiación, la valoración de la actividad
cultural.
Actividad/evento Beneficiarios
directos/Base cultural
Beneficiarios
indirectos(corriente cultural-
público
Total
Audiciones del festival de la fraternidad
(Barrio El Progreso) 254 2.800 3.054
Acto solemne de reconocimiento a los
próceres (4 de marzo, Plaza Fundacional
Los Mártires)
48 384 432
Festival de la fraternidad (7 de marzo,
Plaza España, 8 de marzo, centro
comercial Calima)
124 7.750 7.874
Festival de audiovisual: La administración pública local buscó fortalecer el audiovisual como una
expresión artística a través de las escuelas y los festivales. Por ello, con dos proyectos de inversión se
propuso proveer las condiciones técnicas y logísticas a dos procesos de formación barriales en La
Estanzuela y Samper Mendoza, al igual que el festival del audiovisual como un medio para crear y formar
públicos.
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Específicamente, el festival se desplegó a través de las siguientes actividades: muestra de cine en el barrio
(proyecciones al aire libre), seminario-taller concurso, encuentro y premiación de realizadores y fotografía.
En efecto, la muestra de cine en el barrio tuvo como objetivo el acercamiento, difusión y exhibición de cine
en espacios no convencionales (calles, parques, plazas, etc) y donde, con la ayuda de un expositor
distintas comunidades se acercaron a la apreciación de la realidad, el sentir y las expectativas de vida que
se expresan a través de la imagen en movimiento.
Actividad/evento: Cine al barrio
Beneficiarios
directos/Base
cultural
Beneficiarios
indirectos(corriente cultural-
público
Total
Veraguas (4 de enero) 6 134 140
Santafé (5 de enero) 6 109 115
Ricaurte (6 de enero) 6 92 98
Panamericano (7 de enero) 6 87 93
Santa Isabel (8 de enero) 6 108 114
El seminario-taller concurso promovió procesos de formación, creación, realización circulación y
apropiación de contenidos, a través de la lectura y elaboración de material audiovisual considerando la
realidad de la Localidad, su pasado, su presente, su futuro, estimulando la sensibilidad, la creatividad, la
imaginación y el espíritu crítico de los participantes.
Actividad/evento:
Curso-concurso seminario taller audiovisual (64 horas
Veraguas)
Beneficiarios
directos/Base cultural
Beneficiarios
indirectos(corriente
cultural-público
Total
Preinscritos Curso – concurso audiovisual 25 25
Inscritos al curso concurso audiovisual 29 29
Ganadores (agrupaciones) y personal de producción 5 50 55
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El encuentro, premiación de realizadores y fotografía se propuso estimular mediante un premio a las
mejores obras audiovisuales efectuadas con temáticas de la Localidad, las cuales podían ser sin límite de
duración luego de 7 minutos, en diferentes campos como video-arte, video-documental, ( video-memoria,
video-guerrilla), animaciones (3d, digital, dibujos, caricatura), video danza, stop motion, video ficción, video-
clips.
Actividad/evento:
Concurso realizadores audiovisuales
Beneficiarios
directos/Base cultural
Beneficiarios
indirectos(corriente
cultural-público
Total
Preinscritos 6 6
Inscritos 6 6
Beneficiarios directos 3 3
Festival de talla en piedra, mármol y flor. Las prácticas de la talla en piedra, mármol y el arreglo floral
que se desarrolla en el entorno del Cementerio Central, no solo se han perfeccionado como un oficio, sino
también como un ejercicio cultural que a lo largo del tiempo se ha constituido en uno de los patrimonios de
la Localidad de Los Mártires, el cual debe ser preservado, valorado y reconocido como una de las
vocaciones que caracterizan la Localidad de Los Mártires.
En el Concurso de talla en piedra, se entregaron un total de seis (6) estímulos para los escultores
(talladores), entre ellos y un colectivo de aficionados y otro para un colectivo para los estudiantes de la
escuela de talla en piedra, mediando un proceso de pre-selección, bajo los criterios establecidos por el
Comité de seguimiento del contrato. Como resultado se obtuvo seis (6) esculturas que se encuentran
instaladas en el parque El Renacimiento.
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Actividad/evento: Festival de
talla en piedra
Beneficiarios directos/Base
cultural
Beneficiarios indirectos(corriente
cultural-público Total
Inscritos por la escuela de talla
en piedra y mármol
4 grupos con 13 integrantes
13
Inscritos locales 13 13
Inscritos nacional 9 9
Inscritos internacional 2 2
Participantes ganadores en el
taller al aire libre 11
Aproximadamente 300 personas
espectadoras 311
Concurso-exposición de mármol. Este concurso consistió en la exhibición y premiación de obras en
mármol ya elaboradas. Participaron escultores y talladores que acreditaron más de 1 año de trabajo en la
Localidad Los Mártires. Se garantizó el espacio, organización, ubicación y cuidado para la exposición de
las obras. Las obras participantes fueron devueltas al finalizar la jornada a los respectivos concursantes.
Concurso estudiantes de la Escuela de Talla en Piedra y Mármol. Se promovió la participación de los
estudiantes de la escuela de talla en piedra y mármol. Se seleccionarán tres (3) estudiantes talladores de
acuerdo con los criterios concertados en el Comité de seguimiento. Los jurados fueron las mismas
personas de las categorías anteriores.
Concurso-exposición floral. Se basó exclusivamente en arreglos florales, elaborados por artesanos que
acreditaron más de un (1) año de trabajo en la Localidad. Se eligieron un total de 20 floristas que entraron
en el concurso, mediante un proceso de pre-selección, luego de participar en un taller de arreglos florales.
Para terminar se realizó un evento de clausura con la entrega formal de las seis esculturas elaboradas en
piedra, la exposición de las esculturas de mármol, los tallas elaboradas por los estudiantes de las escuelas
y los arreglos florales del concurso de la flor. En este evento participaron las escuelas de trabajo del cuero,
literatura y artes plásticas.
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Actividad/evento: Beneficiarios directos/Base
cultural
Beneficiarios
indirectos(corriente
cultural-público
Total
Concurso-exposición de mármol 15 15
Concurso estudiantes de la Escuela de
Talla en Piedra y Mármol 25 25
Concurso-exposición floral 34 35
Evento de clausura 149 244 393
Carnaval y eventos conexos. La cultura festiva ha tenido lugar en la localidad de Los Mártires
expresándose a través del carnaval, que hecha sus raíces en la historia capitalina. El Carnaval de Bogotá
tomó una dimensión en el marco del programa “Ejercicio de las libertades culturales y deportivas”, del Plan
de desarrollo Bogotá Humana. En efecto, el carnaval es la ocasión de desplegar las prácticas artísticas y
culturales inmanentes en la comunidad, mediante la apropiación y valoración de la actividad cultural como
movimiento ligado a la interculturalidad y la diversidad.
Así pues, en el 2015 una vez más los artistas profesionales, semi-profesionales, los aficionados y todas las
personas en formación de las Escuelas de Artes y oficios participaron en el carnaval de Bogotá, a través de
muestras danzarías, musicales, teatrales, plásticas y demás expresiones artísticas, involucrando a los
adultos mayores, adultos, jóvenes y niños de los diferentes barrios de la Localidad, los cuales tienen un
objetivo en común en relación con el trabajo cultural en la Localidad.
Se apoyó la fiesta carnavalesca y los eventos conexos: Festival de Hip-Hop, Tercer encuentro artístico y
cultural de los colegios distritales de primaria de la localidad de Los Mártires, Segundo encuentro artístico
y cultural de los jóvenes de los colegios distritales, Fiesta cultural audio car en La Estanzuela, Fiesta
cultural El Ricaurte, el festival de las hierbas y el encuentro de culturas vivas comunitarias. Estos eventos
constituyen una prolongación del ambiente carnavalesco en varios barrios y lugares de la Localidad,
permitiendo fortalecer procesos al interior de las comunidades y de la administración local frente a la
identidad local, reconociendo el trabajo de los artistas locales como una opción de vida.
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Actividad/evento: Festival de talla en
piedra
Beneficiarios directos/Base
cultural
Beneficiarios
indirectos(corriente cultural-
público
Total
Producción y recorrido metropolitano de la
comparsa. Cra. Séptima. 9-VIII-2015. 100 30.000 espectadores 30.100
Tercer encuentro artístico y cultural de los
niños. Colegio Panamericano, 30 de octubre
de 2015.
163 291 454
Carnaval por la vida.
Recorrido desde el Colegio República
Bolivariana de Venezuela al Parque
Renacimiento. 28-VIII-2105.
203 609 812
Festival car audio La Estanzuela. 7 de
Noviembre de 2015. 220 649 869
Proyecto de revitalización
En el marco del proyecto PGI Nº 968: Fortalecimiento y organización para los procesos de revitalizacion,
con el propósito de fortalecer las tres redes de apoyo a la política pública de revitalización” se llevó a cabo
un proceso de intervención de “acupuntura urbana”, mediante el esquema de iniciativas ciudadanas,
encaminadas a mejorar entornos urbanos en los barrios con un enfoque de gestión social del hábitat, con
el propósito de fortalecer las redes críticas de política pública y las organizaciones de vivienda popular,
creadas en el año 2014.
En este sentido se fomentó la participación ciudadana, mediante la ejecución de apoyos económicos,
previo un proceso de formación y capacitación, de tal modo que se fomentó la capacidad instalada en la
ciudadanía para resolver problemas concretos que atañen a la vida social de la Localidad. Para el caso se
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trató de apalancar diez (10) iniciativas, con un apoyo de $7´450.000, de las cuales dos se dirigieron
directamente a los entornos de instituciones públicas (colegios, hospitales, centro de atención ciudadana,
etc).
Desde la perspectiva del concepto de gestión social del hábitat se trató de generar procesos de
intervención que comprometen al Estado y la ciudadanía, sustentados en la participación, la convivencia y
la concertación colectiva, a fin de hacer presencia en el territorio, emprender acciones de urbanismo social
en pos del mejoramiento del hábitat, fortaleciendo la vida comunitaria, la integración y la equidad.
La acción de recuperación se orientó a los espacios deteriorados y a la creación de nuevos espacios públicos de alta calidad, para que vuelvan a ser lugares de encuentro y buena convivencia. En fin, las líneas de acción con las que se trabajó para la recuperación de espacios públicos comunitarios fueron: pintura de fachadas, embellecimiento, fachadas verdes, mejoramiento de jardines, limpieza, recolección de escombros, pequeños arreglos de obra de instalaciones de servicio público y comunal, recolección de basuras, elaboración de murales, etc.
A continuación se relacionan diez (10) iniciativas, en el marco de contrato de prestación de servicios N°
107 de 2014:
No. Nombre de la Iniciativa Representante Puntaje
obtenido
1 Recuperación de nuestro entorno urbano ambiental
generando corredores verdes
Fernando Buitrago 98.5%
2 Adopta un parke Mauricio Acuña 96%
3 Yerbateros en color Diana Cruzado 96%
4 Revitalizar tu entorno; más espacios para las
nuevas tendencias deportivas
Antonio Díaz 94%
5 Pasarela Verde Oscar Eduardo Bejarano 94%
6 Revive tu mente revive tu entorno Olga Lucía Zúñiga Ruiz 92.5%
7 Apropiación de la calle de los niños y niñas de la
Favorita
Esperanza Arévalo 90.5%
8 Re-Vital Ambientalista intervención de la Ciudadela
Educativa
Héctor Augusto León Rodríguez 90%
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Las otras dos iniciativas que fueron incentivadas por el contrato del CPS 107 de 2014 son:
No. Nombre de la Iniciativa Representante
9 Instalación del muro vegetal sostenible en Colegio
Panamericano en Localidad de Los Mártires
Colegio Panamericano en
Localidad de Los Mártires
10 Embellecimiento entorno del Liceo Nacional Antonia
Santos
Liceo Nacional Antonia Santos
SUBSIDIO TIPO C
En el 2015 el proceso de atención a las Personas Mayores de la Localidad mediante la entrega del Subsidio Económico Tipo C, se alcanzó una cobertura total programada de 1.200 participantes, contribuyendo notoriamente a reducir la segregación y a contribuir con el pago del Apoyo Económico a suplir algunas de las necesidades básicas insatisfechas de las Personas Mayores de Los Mártires.
DEPORTES:
En el tema de la recreación y el deporte, la arcadia local de Los Mártires ha desplegado diferentes
proyectos deportivos como escuelas de formación deportiva, eventos deportivos (Torneos Barriales y
Juegos Comunales) y dotación deportiva, estos proyectos tienen influencia en las dos UPZ de la localidad
14 (Santa Isabel y Sabana). Los proyectos y actividades de estos se describen a continuación:
Las escuelas de formación deportiva que se implementaron en la vigencia 2015 en diferentes niveles de
práctica del deporte, la accesibilidad al deporte, la recreación y la actividad física, aumentando así las
competencias de las personas para la realización de gestiones que maximicen la actividad física con
énfasis en la ampliación de los espacios de convivencia y solidaridad y se desarrollaran las disciplinas de
futbol sala, taekwondo, tenis de mesa y ajedrez. Estas se llevaron a cabo en los diferentes escenarios
deportivos barriales, Juntas de Acción Comunal y Fundaciones de la localidad. Para el año 2015 se
contrataron las escuelas de formación deportiva por un valor de $ 221´760.833, las cuales se desarrollaron
a lo largo del 2015 teniendo una cobertura de aproximadamente 1.500 personas de todos los grupos
etarios y personas con discapacidad, estas escuelas de formación deportiva se realizaron en diferentes
escenarios de las dos UPZ de la localidad, en las disciplinas de futbol sala, tenis de mesa, ajedrez y
taekwondo.
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Además de esto en el componente de eventos deportivos se realizaron los torneos barriales, los cuales
son torneos de corta duración que se realizan en los parques de las dos UPZ de la localidad; se busca
fortalecer los lazos de fraternidad y de unión entre la comunidad a partir y alrededor de prácticas
deportivas, se reconocen a los ganadores con bonos, trofeos, medallas y uniformes a los campeones de
las diferentes disciplinas. Igualmente buscamos articular los procesos de las escuelas de formación con
los participantes de estos torneos, la participación en el 2015 fue alrededor de 700 personas. Para estos
torneos se realizó una contratación en el año 2014 por valor de $ 48´955.452 y se realizaron adiciones y
nuevo contrato en el año 2015 por valor de $ 84´616.605.
EDUCACIÓN
Durante la vigencia 2015, en el sector educación se ejecutaron físicamente proyectos contratados con
recursos de la vigencia 2014 como fueron: expediciones pedagógicas y dotación de IED. Frente a éstos
dos proyectos se obtuvieron los siguientes resultados: Expediciones pedagógicas al mar: Se beneficiaron
45 estudiantes y 4 docentes quienes realizaron la expedición al mar a la ciudad de Cartagena de indias
como lugar emblemático de Colombia y donde experimentaron diversas actividades y conocimientos desde
diferentes temáticas como fueron la historia, las ciencias naturales, el aspecto social ya que visitaron
Palenque, lo ambiental. Este espacio brindó gran satisfacción y aprendizaje a los niños y niñas de IED de
Los Mártires máxime que la mayoría no conocían el mar. Ésta actividad extramural permitió conocer un
lugar en cuyos sitios se alberga parte de la historia de Colombia y el multiplicar en sus colegios la
experiencia permitió compartir un pedacito de Colombia y dejarlo plasmado en sus trabajos y fotografías
que entregaron a sus compañeros. Valor ejecutado $118´384.100
Con relación a la dotación se entregaron los siguientes elementos a cada uno de los 8 IED: Proyector
Interactivo, Computador Portátil, Software para Evaluación y Conexión (200 Por Colegio), Servidor para
Escuela, Sistema de Sonido, Software de Gestión del Aula (100 por Colegio), Capacitación y Seguimiento.
Con éste proyecto se realizó la adquisición de herramientas tecnológicas y software que permitiera a las
IED potenciar la calidad de la educación local, hacerla más dinámica y dar acceso a que los estudiantes se
motiven para sus clases y tengan una mejor preparación en su formación académica y fortalezcan sus
competencias para la presentación de las pruebas saber y de todas las clases en general. El sistema de
respuesta inmediata va a permitir que los estudiantes midan su nivel de aprendizaje y comprensión en una
clase y así mismo permitirá al docente una retroalimentación inmediata, la toma de decisiones estratégicas
y el fomento de la discusión y el debate entre los estudiantes. Valor ejecutado recursos 2014
$249´631.360.
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Inversión 2015: Foro educativo El Foro 2105 buscó Promover un intercambio reflexivo al interior de las
comunidades educativas relacionadas a la construcción de una perspectiva alternativa e innovadora de la
educación. La temática se denominó: “Prácticas Pedagógicas Alternativas, Innovadoras y transformadoras
en la Escuela, que aporten a la Construcción de Ciudadanía y Convivencia”. Se Generó un espacio para el
reconocimiento y validación de prácticas que desde lo pedagógico brindaron la posibilidad de impactar
positivamente las competencias ciudadanas y de convivencia en nuestras comunidades educativas. Valor
ejecutado $11´692.337
En cuanto a Expediciones Pedagógicas, para la vigencia 2015 y de acuerdo al concertación realizada por
la Dirección Local de Educación DLE y las 8 instituciones Educativas Distritales locales se pretende que los
estudiantes, docentes y cuidadores beneficiarios de primera infancia, primaria y secundaria visiten
MULTIPARQUE como quiera que es más que un espacio de diversión. Es un escenario de aprendizaje, en
el cual fuera del contexto escolar se posibilita a los estudiantes a fortalecer la adquisición de las normas
socio-culturales, afianzas sus conocimientos actuales al interactuar con diversas actividades fortaleciendo
habilidades motrices como fuerza, equilibrio, agilidad, trabajo en equipo, etc, todo esto en un ambiento
rodeado de naturaleza. Total beneficarios: 3.500 Valor contratado $268´680.000 incluye interventoría.
DIVERSIDAD:
En el desarrollo del Proyecto de Gran Impacto PGI No. 978 Una puesta en común por la pluralidad en Los
Mártires, busca promover procesos de formación y sensibilización en pro del respeto por la diversidad, la
libertad, los derechos y los valores de las personas de los sectores LGBTI, personas mayores, personas
con discapacidad y jóvenes para el fortalecimiento de su identidad. Con esta inversión se busca fortalecer
espacios para la socialización, recuperación de la identidad y la modificación de actitudes que generan
discriminación en la Localidad. Las actividades adelantadas durante la vigencia fiscal 2015 fueron las
siguientes:
1. Contrato No 119 del 2015 por un valor de $ 145´593.841 donde se realizaron las siguientes
actividades:
a. Se realizó una salida a las afueras de Bogotá para los Adultos Mayores de la Localidad de
Los Mártires esto con el fin de que se realicen actividades lúdicas y deportivas, para esta
actividad participaron 400 adultos mayores.
b. Se realizó un evento en conmemoración a las personas con discapacidad con la intención
de mostrar en este sus capacidades artísticas, culturales y deportivas, para esta actividad
se espera la participación de 200 personas entre cuidadores y personas con discapacidad.
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c. Se realizó un festival de jóvenes donde se realizaran actividades de deportes extremos
como lo es skate y muro de escalar, presentaciones artísticas y una intervención gráfica,
para este evento se contó con la participación de 255 jóvenes de la localidad.
Se realizaron varias actividades en el marco de la semana por la igualdad como fueron acompañamiento
mujer T, seminario internacional de diversidad y juegos por la igualdad donde participaron cerca de 300
personas de los sectores LGBTI.
INFRAESTRUCTURA
La participación Ciudadana en la selección de los segmentos viales que fueron parte de mantenimiento y/o rehabilitación durante las vigencias 2012 a 2015, permitió que la Administración local definiera con claridad y lo plasmara en las obras de infraestructura realizadas, el querer de la comunidad residente en la Localidad.
Durante el año 2015, se realizó el mantenimiento de nueve (9) parques de la Localidad, mejorando con la instalación de mobiliario Biosaludable, las condiciones para la práctica deportiva.
SEGURIDAD Y CONVIVENCIA El Proyecto de Gran Impacto Nº 976 “ Una puesta en común por la protección civil y seguridad humana” desarrollo actividades en el año 2015 con presupuesto oficial del año 2014 dentro de las más destacadas:
La intervención en colegios de la Localidad para la prevención de la violencia escolar o bullying
school: El proyecto se ejecutó en 8 instituciones educativas de la Localidad de los Mártires, buscando mejorar las relaciones entre alumno, educador y padre de familia, desarrollando acciones en pro de mejorar la convivencia escolar, debido al hostigamiento que se presenta en los espacios educativos por parte de los actores anteriormente mencionados. Por lo tanto fueron beneficiados 8 colegios de la Localidad de Los Mártires, con una población atendida de 537 participantes entre estudiantes, padres y docentes.
El día 04 de agosto de 2015, se realizó el Foro- Clausura, “Propuestas Alternativas para la participación y prevención de la violencia en la escuela”, en las instalaciones de Compensar, donde se invitó al Alcalde Local. Esta actividad se realizó articulada con el Foro Local Educativo se contó con la presencia de panel de Expertos (Ciudadanía y Convivencia) como invitada al foro estuvo la doctora Carolina Meza. Se contó con una asistencia de 327 personas, entre estudiantes, padres de familia y docentes de los colegios e invitados de Casa de Justicia y de la Dirección Local.
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Sensibilización y vinculación de la comunidad en rutas de protección, acceso a la justicia y acciones de prevención de contravenciones y delitos: Se pretendía brindar espacios de apoyo y fortalecimiento a cada una de las actividades y alcances de la Casa de la Justicia de Los Mártires, mediante el desarrollo e implementación de ferias locales de servicios, en las cuales se difundió y se dio a conocer a la comunidad a través de plegables y de la atención personalizada de cada una de las instituciones tanto del nivel Nacional como Distrital, (Coordinación Casa de Justicia, Comisaria de Familia, Unidad de Mediación y Conciliación, Defensoría del Pueblo, Fiscalía General de la Nación, Dignificar, Secretaria General de Inspecciones, Inspección Policía 14 A, Inspección de Policía 14 C.). Se llevaron a cabo seis (6) ferias de servicios institucionales en los siguientes lugares: Conjunto Residencial Usatama, Parque María Eugenia, Manzana Educativa barrió Eduardo Santos, Parque las Lajas, La favorita y por ultimo Parque la Pepita. La población atendida en esta actividad fue de 4.359 personas. Con estas acciones se busca fortalecer la protección civil y la seguridad humana como un bien público que propicie las condiciones necesarias para la vida digna y el goce pleno de los derechos humanos y la convivencia, en un ambiente de solidaridad y desarrollo armónico.
Fortalecer 4 escuelas de Perdón y Reconciliación: Se realizó la Prevención en Violencia Escolar y acciones a través de intervención profesional que permitieron fortalecer a través de talleres y capacitaciones una mejor convivencia enfocada a la prevención y al mejoramiento de la convivencia en los Colegio de la Localidad. Estas acciones fortalecieron a las siguientes Instituciones Educativas: Eduardo Santos, Panamericano, Antonia Santos (Jornada Mañana y Tarde) Agustín Nieto Caballero, República Bolivariana de Venezuela, San Francisco de Asís y Menorath; todas las actividades están articuladas con el trabajo interinstitucional para la Prevención de la Violencia escolar a través de la Dirección Local de Educación, el proyecto de Educación para la Ciudad y Convivencia PECC, Respuesta Integral de Orientación Escolar RIO, en coordinación con Casa de Justicia de los Mártires. La población atendida en esta actividad fue de 537 participantes entre estudiantes, padres y docentes. Esta actividad se articula con promover ocho formas organizativas institucionales
PARTCIPACIÓN CIUDADANA En el 2015 el proyecto de gran impacto Nº 1247: Participación ciudadana para la decisión, realizó los siguientes logros con recursos del 2014: a) se dotaron 12 juntas de acción comunal con elementos como computadores, equipos de sonido, tableros, papelografos, video beam, mesas, sillas entre otros. B) Se realizaron actividades recreativas y de salud física para las poblaciones de adulto mayor y personas con discapacidad; beneficiando a 20 niños en condición de discapacidad y sus acompañantes en tres tipos de terapias (equino terapias, canino terapias e hidroterapias); también se beneficiaron 160 adultos mayor con actividades físicas para mejorar su condición de vida. C) Se realizaron 2 proceso de nuevas ciudadanías; un proceso en desarrollo, y administración de páginas web para organizaciones de la localidad, y otro procesos básico en Tecnologías De La Información, Y La Comunicación (TIC’s) para comunidad. El total de
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beneficiarios fueron 28 Organizaciones y 25 ciudadanos respectivamente. D) Se capacitaron 10 afiliados y/o dignatarios de cada una de las 13 Juntas De Acción comunal de la localidad en temas de participación, liderazgo, comunitarios, de convivencia y control político y social, con el fin de que se realizaran iniciativas sociales y culturales que fortalecieran estas organizaciones sociales donde se ejerce la participación ciudadana. E) Se realizó el mantenimiento de la Junta de Acción Local del barrio Veraguas.
Así mismo en este año el proyecto de gran impacto Nº 1247, realizó los siguientes logros con recursos de la vigencia 2015: A) Se realizaron 2 proceso de nuevas ciudadanías; un proceso en desarrollo, y administración de páginas web para organizaciones de la localidad, y otro procesos básico en Tecnologías De La Información, Y La Comunicación (TIC’s) para comunidad. El total de beneficiarios fueron 13 Organizaciones y 13 ciudadanos respectivamente. B) Con el fin de Fortalecer organizaciones sociales el Fondo de Desarrollo Local de Los Mártires realizó la Feria de temporada Navideña, en donde se beneficiaron 336 personas y alrededor de 10 organizaciones de vendedores informales. C) Se fortalecieron 16 iniciativas ciudadanas de iluminación cuyo fin era promover el fortalecimiento de las organizaciones sociales de la localidad y generar un ambiente de seguridad para la integridad de los ciudadanos en el marco de la navidad. AMBIENTE
Se logró desarrollar el pacto con comerciantes generadores de llantas usadas del sector de la Favorita y entidades (Alcaldía Local de Los Mártires y Secretaria Distrital de Gobierno) en el cual los comerciantes se comprometieron a realizar una adecuada gestión y disposición final de las llantas usadas, logrando la no disposición de estos residuos en espacio publico.
En coordinación de la Alcaldía Local de Los Mártires y con apoyo de entidades como Secretaria
Distrital de Gobierno y Subdireccion de Integracion Social, se realizaron operativos de recolección de llantas usadas abandonadas en espacio publico ubicadas en diferentes sectores de la localidad, recolectando y dando así una adecuada disposición final a 1.187 llantas usadas y con el apoyo de Aguas de Bogota en dichas acciones se realizo la limpieza de los sectores recuperados.
Se desarrollaron diversas capacitaciones en tema de comparendo ambiental en los diferentes
sectores de la localidad, acciones concertadas desde la Comisión Ambiental Local solicitadas por la comunidad de los Mártires.
Se creo el Consejo local de Protección y Bienestar Animal, como organismo de índole local que
promueve la participación comunitaria, la gestión y el trabajo internstitucional para el beneficio y mejoramiento del bienestar de la población animal y de sus poseedores de la Localidad de Los Mártires.
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Recuperación de la carrera 24 entre calle 7 y calle 12, en donde participo la Alcladia Local de Los
Martires, comunidad y Aguas de Bogota, con el propósito de recuperar puntos críticos de acumulación de residuos sólidos y llantas usadas, logrando así la limpieza de este sector y el embellecimiento del mismo a través de la reutilizaciòn de las llantas usadas como materas, previniendo la proliferación de vectores y la apropiación de la comunidad por el sector.
La Secretaria Distrital de Ambiente en cabeza del Secretario Francisco Cruz Prada, otorgo
reconocimiento a la Alcaldía Local de Los Mártires como entidad destacada en la implementación del Plan Institucional de Gestión Ambiental - PIGA, categoría Sector Descentralizado Territorialmente.
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6. ANEXO CONTRACTUAL
Ver Anexo No 1.
