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Informe de Rendición de Cuentas
Coordinación Zonal 4, Distrito 13D01
Enero – Diciembre 2016
Versión Final Documento para conocimiento de la ciudadanía y generación de aportes para la gestión
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1. Introducción
En respuesta a los desafíos del nuevo milenio el gobierno ecuatoriano diseñó el
“Plan Decenal de Educación del Ecuador”. En este plan constan los objetivos,
tanto cuantitativos, como cualitativos por cada año, busca ser un instrumento
estratégico de gestión y una guía que da perspectiva a la educación para que, sin
importar las autoridades ministeriales que se encuentren ejerciendo sus cargos,
las políticas sean profundizadas.
El Nuevo Modelo de Gestión Educativa (NMGE) es un proyecto que inició su
gestión en enero de 2010, y plantea la reestructuración del Ministerio de
Educación para garantizar y asegurar el cumplimiento del derecho a la
educación. Es decir, busca influir de manera directa sobre el acceso universal y
con equidad a una educación de calidad y calidez, lo que implica ejecutar
procesos de desconcentración desde la Planta Central hacia las zonas, distritos y
circuitos, para fortalecer los servicios educativos y aproximarlos hacia la
ciudadanía, atendiendo las realidades locales y culturales.
El Estado ecuatoriano está viviendo un proceso de transformación y
fortalecimiento institucional. El Ministerio de Educación para garantizar el
derecho a la educación avanza progresivamente hacia la desconcentración en
zonas, distritos y circuitos, mediante procesos de reestructuración institucional,
que conllevan a la organización del Talento Humano, con el que actualmente se
cuenta.
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2. Resumen
El distrito 13D01 – Portoviejo, perteneciente a la Zonal 4, mediante el equipo
conformado para el periodo enero-diciembre 2016, ha realizado diversos
procesos que han sido encaminados para garantizar el acceso a la educación, así
como la permanencia y culminación de estudios en todos sus niveles, en el
fortalecimiento de las capacidades y potencialidades de los docentes, brindando
servicios educativos oportunos, eficientes, con calidad y calidez; siendo las
siguientes:
Disminución de la población estudiantil de Educación Inicial 4%
Disminución de la población estudiantil de EGB 34.38%
Disminución de la población estudiantil de Educación Inicial 4%
Incremento en la población estudiantil de bachillerato 6.5%
Estudiantes que obtuvieron el diploma BI 18
Incremento de población de estudiantes jóvenes y adultos con rezago
17.2%
Incremento de la población de estudiantes con NEE (asociadas o no a la
discapacidad), 6.12%
Ejecución del presupuesto 99.68%
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3. Fundamento Legal
4. Cobertura geográfica
El distrito 13D01 – Portoviejo, perteneciente a la Zonal 4 de educación tiene 14 circuitos educativos que cubren todas las parroquias urbanas y rurales del cantón Portoviejo.
5. Resultados alcanzados en la gestión 2016
5.1. Calidad
En la Dirección distrital 13D01, durante el periodo enero diciembre del 2016 se ejecutaron programas y proyectos en beneficio de la comunidad educativa con los que aportaron a los siguientes objetivos:
Mejorar la calidad del aprendizaje de los estudiantes con un
enfoque de equidad.
Luego del terremoto de 16 de abril, con la finalidad de mejorar las
condiciones de las aulas de trabajo y calidad del aprendizaje el
Ministerio de Educación impulsó la construcción de campamentos y
otras actividades en el distrito 13 D01, las mismas que se detallan a
continuación.
ACTIVIDAD CANTIDAD
Campamentos construidos después del terremoto 5
Fusiones de instituciones educativas 20
Proyecciones para construcción de IES siglo XXI 11
Además se realizaron otras actividades:
o Soporte emocional a las personas del albergue del ex aeropuerto
Reales Tamarindos con todos los compañeros UDAI y DECE de la
Zona 4.
o Actividades lúdicas y recreativas con los niños, niñas y
adolescentes del albergue y de los diferentes refugios
o Participación con los compañeros del DECE y psicólogos enviados
de planta central en diversas instituciones educativas brindando
soporte emocional
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o Colaboración en espacios de unión y reestructuración del tejido
social desarrollando mecanismos para afrontar situaciones difíciles
a los docentes de las instituciones afectadas por el terremoto.
Incrementar las capacidades y el desempeño de calidad del
talento humano especializado en educación.
CAPACITACIONES REFERENTE A LAS ADAPTACIONES
CURRICULARES
Entre los meses de junio, julio agosto y septiembre se capacitó a 9
instituciones educativas, también a profesionales del DECE de
diferentes unidades educativas.
5.2. Cobertura
Como consecuencia del terremoto del 16 de abril, muchas familias
cambiaron su domicilio a otras provincias, razón por la que existió una
disminución en la población estudiantil en relación al año anterior, según
el siguiente detalle.
Cobertura en Educación Inicial
POBLACION DE INICIAL 2015
POBLACION DE INICIAL 2016
DIFERENCIA DISMINUCIÓN
8050 7728 322 4%
Cobertura en Educación General Básica
POBLACION DE EGB. EN EL 2015
POBLACION DE EGB. EN EL 2016
DIFERENCIA DISMINUCIÓN
53737 46009 7728 14.38 %
Cobertura en Bachillerato
POBLACION DE BACHILLERATO EN EL AÑO 2015
POBLACION DE BACHILLERATO EN EL AÑO 2016
DIFERENCIA INCREMENTO
13112 13964 852 6.5 %
Estudiantes que alcanzaron el diploma de BI
ACTIVIDAD Nº.
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Estudiantes que alcanzaron el diploma de BI 18
Reducir la brecha de acceso a la educación de jóvenes y adultos
con rezago escolar.
En la población de estudiantes jóvenes y adultos con rezago, en el
distrito 13D01 hubo un incremento considerable, el mismo que se
muestra en el siguiente cuadro.
AÑO 2015 AÑO 2016 DIFERENCIA INCREMENTO
571 788 217 17.2 %
Incorporar la pertinencia cultural y lingüística en todos los niveles
del sistema educativo.
El distrito 13D01 está ubicado en un sector donde no diversidad
lingüística.
Incrementar el servicio educativo para los estudiantes con
necesidades educativas especiales (asociadas o no a la
discapacidad) en todos los niveles del sistema educativo.
El distrito 13D01, atiende a una población considerable de estudiantes
con NEE (asociadas o no a la discapacidad), en las diferentes
instituciones de educación regular y especial.
AÑO 2015 AÑO 2016 DIFERENCIA INCREMENTO
245 260 15 6.12%
ACTIVIDADES REALIZADAS POR LA UDAI
ATENCION A 915 USUARIOS QUE VISITARON LA OFICINA DE LA
UDAI
o Atención a 915 usuarios que visitaron la oficina de la UDAI
o Atención con información referente a las funciones UDAI e
inclusión educativa
o Atención con información de los derechos de los niños, niñas y
adolescentes con discapacidad incluidos en el sistema educativo
o Asesoría a docentes DECE Y directivos en adaptaciones
curriculares
o Entrega de informes psicopedagógicos
o Recibimos la apreciada visita de seguimientos del Subsecretario de
Educación Especializada e inclusiva Javier Ortiz Analista de planta.
INSCRIPCIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS A 76
ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD
o Evaluación psicopedagógica UDAI (en físico)
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o Evaluación psicopedagógica e inscripción UDAI en el sistema
o Inscripción ordinaria de 52 estudiantes con NEE asociadas o no a
la discapacidad
o Inscripción extraordinaria a 24 estudiantes con NEE asociadas o no
a la discapacidad
o Se envió informe semanal de los estudiantes inscritos (ordinaria y
extraordinaria) a la analista de educación especial e inclusiva zona
EVALUACIÓN PSICOPEDAGÓGICA UDAI A 137 ESTUDIANTES
o Evaluaciones en oficina y en territorio
o Proceso de calificación e interpretación de los resultados
o Elaboración de informes con sus respectivas recomendaciones
o Entrega en físico de informes a los representantes legales, DECE y
directivos
o Seguimiento de caso a través de los profesionales DECE
o Entrega en físico de copia de los informes al departamento
administrativo del distrito para constancia de las evaluaciones
realizadas.
GESTION TERRITORIAL MCDS DIRIGIDO A 188 NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES CON DISCAPACIDAD NO ESCOLARIZADOS.
o Se realizaron 188 visitas domiciliarias del listado enviado por plana
central
o Se inició el proceso la semana del 8 al 16 de abril y se finalizó el
proceso la semana del 12 al 16 de diciembre
o Se dio inicio al nuevo listado de rastreo a partir de la semana del 19
de diciembre 2016
o Evaluación psicopedagógica e ingreso de información en territorio
de la ficha de rastreo
o Elaboración y envió de informe semanal de matriz de identificación
de NNA con discapacidad y ficha de rastreo escaneada en PDF a
la analista de educación especial e inclusiva zona 4.
SOCIALIZACION DEL CENTRO NACIONAL DE RECURSOS PARA
ATENCION A LA DIVERSIDAD (CNARED)
o Socialización del CENTRO CNARED con el equipo UDAI
Directores de todas las Instituciones educativas del Distrito,
diversos docentes de la Unidad Educativa Uruguay donde se
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encuentra ubicada la oficina UDAI y analistas de todos los
departamentos del Distrito Educativo 13D01 Portoviejo.
o Entrega de tríptico elaborado por el Centro CNARED a las
personas asistentes
o Registro de firmas de constancia a la para enviar a la analista
Zonal 4 de educación especial e inclusiva.
CELEBRACION DEL DIA INTERNACIONAL DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
o Participación del programa denominado Día del Talento
Expresiones al máximo realizado en las instalaciones de la Unidad
Educativa Especial María Buitrón de Zumárraga con la
demostración de las habilidades académicas – ocupacionales,
artísticas y deportivas de todos los estudiantes con discapacidad.
o Elaboración de informe del programa realizado y envío a la analista
de educación especial e inclusiva zona 4.
ACTIVIDADES REALIZADAS EN LA ACTUALIZACION CAS DE
ESTUDIANTES CON NEE ASOCIADO O NO A UNA DISCAPACIDAD
o Capacitación del uso del aplicativo CAS y NEE asociadas o no a
una discapacidad a los directivos/rectores de las 343 I.E. de todos
los sostenimientos del distrito educativo 13D01 Portoviejo.
o Apoyo en SEDE a 34 instituciones educativas, ingresando a 114
estudiantes con NEE
o Envió de informe a la analista zona 4 de educación especial e
inclusiva sobre capacitación con registro de firmas y fotos; reporte
diario de actualización CAS estudiantes sin NEE, dificultades en el
sistema, incumplimiento de las 78 I.E. fiscales del distrito 13D01
que no realizaron actualización CAS en el tiempo indicado.
o Rectificación de inconsistencias de ingresos de NNA con NEE en el
sistema CAS
SEGUIMIENTO DE JORNADAS EXTRAESCOLARES MINISTERIO DEL
DEPORTE
o Asistencia al evento de entrega de KITS deportivos a las 7
instituciones educativas especializadas en la zona 4.
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o Seguimiento cada quince días de las actividades realizadas por el
entrenador delegado del Ministerio de Educación Comité
Paralímpico Ecuatoriano en la ejecución y desarrollo del DEPROTE
ADPATADO a los estudiantes con discapacidad de la Unidad de
Educación Especializada María Buitrón de Zumárraga del distrito
13D01 Portoviejo.
o Elaboración y envío de informe del seguimiento realizado a la
Analista Zonal 4 de Educación Especial e inclusiva.
SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA SEMILLA DE NIVELACION
ESCOLAR
o Asistencia a dos reuniones de socialización del Programa Semilla
con los técnicos del DYA, DECE y administradores circuitales en el
Distrito Educativo 13D01 Portoviejo.
o Asistencia a reuniones con analistas de planta central, analista de
coordinación educativa, coordinadora y técnicos del DYA sobre
directrices del programa, conocer las dificultades y seguimientos
realizados y promover estrategias de solución ante los casos
presentados.
o Capacitación dispuesta por planta central de Prevención en las
instituciones educativas, dirigidas a los docentes del Programa
Semilla y Directores de las I.E. donde se encuentran ubicadas las
aulas de nivelación escolar. Se tuvo la participación de la analista
de planta central Francis Jara.
o Evaluación psicopedagógicas a 37 estudiantes con NEE hasta el
momento. (Se continua en proceso de evaluación).
o Elaboración, entrega y socialización de informes a docentes, DECE
y padres de familia.
o Interacción grupal de motivación en las aulas de los estudiantes
evaluados visitas domiciliarias y entrevistas en las instituciones
educativas con los padres de familia.
o Seguimiento y resolución de caso reportados desde plata central
o Seminario taller a los docentes del Programa Semilla en
adaptaciones curriculares y estrategias psicopedagógicas en la
discapacidad visual. Con la participación de los docentes y
directivos de las I.E. Juan Montalvo, Eloy Alfaro y Naciones
Unidad.
o Elaboración y envío semanal de informe de seguimiento y
resolución de casos UDAI
o Envió de informe de seguimiento y resolución de casos (UDAI –
DECE – DISTRITO) a la analista de planta central Francis Jara y
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analista de educación Zonal 4 de educación especializada e
Inclusiva.
SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA INCLUSION EDUCATIVA “AULA
HOSPITALARIA”
o Sensibilización a las Instituciones educativas sobre necesidades
educativas especiales en condición de hospitalización debido a
enfermedades catastróficas.
o Seguimiento a las aulas hospitalarias SOLCA y Verdi Cevallos
Balda, se proporcionó estrategias psicopedagógicas, asesoría en
detección de NEE, entre otros.
o Socialización del Programa del aula hospitalaria al Dr. Ángel
Ganchozo, Director Médico del Hospital SOLCA.
o Apoyo a los estudiantes en proceso de reinserción educativa a
causa de su larga ausencia por sus condiciones de salud.
o Asesoramiento técnico a instituciones educativas sobre
adaptaciones curriculares.
o Seguimiento del proceso de ingreso por primera vez al sistema
educativo del estudiante.
o Gestión para la emisión de pase del año lectivo de los estudiantes.
o Reunión Semanal con la docente del aula hospitalaria.
o Elaboración y envío de informe de seguimiento de las
intervenciones realizadas.
VARIOS
o Elaboración y envío de todas las matrices solicitadas por la analista
Zonal 4 de educción especializada e inclusiva.
o Recepción y entrega de material; 23 textos caja de herramientas,
23 cajas lápices de colores con 50 unidades y 92 folletos
pasatiempo para discapacidad a 23 instituciones educativas del
distrito.
o Participación de la Coordinadora UDAI 13D01 en la revisión del
borrador del “Modelo de Gestión UDAI” durante la fase de
validación en territorio junto a la compañera Coordinadora UDAI
13D12. Elaboración y envío de comentarios y sugerencias. Análisis
mediante video conferencia con analistas de planta central.
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5.3. Gestión
Incrementar la eficiencia operacional del Ministerio de Educación
con énfasis en la desconcentración administrativa y financiera.
El presupuesto codificado asignado para el ejercicio económico 2016
ascendió a $50.615.554,86, contribuyó al cumplimiento de la política
educativa, siendo su porcentaje de ejecución 99,68%. Ejecutado de
la siguiente manera:
GRUPO DE GASTO CODIFICADO DEVENGADO
% DE EJECUCIÓN
510000
48.206.635,59
48.188.854,72 99,96
530000
611.078,33
549.963,85 90,00
570000
185.330,02
146.695,06 79,15
580000
0,92
- -
630000
5.000,00
- -
710000
1.459.250,10
1.448.701,38 99,28
730000
35.713,96
11.291,03 31,62
840000
8.280,00
8.208,00 99,13
990000 104265,94 101175,78 97,04
SUMAN
50.615.554,86
50.454.889,82
Incrementar el desarrollo del talento humano del Ministerio de
Educación.
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Duran el año 2016, se realizaron los procesos de sectorización de los
cuales se beneficiaron un número considerable de docentes, del
distrito 13D01 y muchos que vinieron de otros distritos e incluso de
otras zonas.
NOTACION SECTORIZACION ORDINARIAS EXCEPCIONAL TOTAL
A ACEPTACION 247 144 391
D DESESTIMIENTO 35 3 38
NB NO BENFICIADOS 97 0 97
PROCESO DE INGRESO DE NUEVOS PERSONAL Y JUBILADOS
NOTACION CANTIDAD
QSM4, en este distrito 30
QSM4 rueda de cambio 1
Jubilados LOEI y LOSEP 206
Jubilados código de trabajo 85
Incrementar el uso eficiente del presupuesto del Ministerio de
Educación.
