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Informe de seguimiento final del Plan Sectorial de Prevención de Envases 2010-
2012
Nuevo Plan Sectorial de Prevención de Envases 2013-2015
Sector Componentes C.A.P.V.
Marzo 2013
Informe elaborado por: CIMAS, Innovación y Medio Ambiente
Informe de seguimiento final del Plan Sectorial de Prevención de Envases 2010-2012 Nuevo Plan Sectorial de Prevención de Envases 2013-2015
Sector Componentes CAPV
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ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN
2. CIERRE DEL PLAN DE PREVENCIÓN DE ENVASES 2010-2012
2.1. Envases generados y producción en 2012
2.1.1. Tipos de envases industriales y comerciales generados en el sector
componentes
2.1.2. Producción total en el sector componentes
2.1.3. Resumen de la situación en 2012
2.2. Resultado de los indicadores
2.2.1. Indicadores cuantificables
2.2.2. Indicadores no cuantificables
2.3. Medidas adoptadas en el periodo 2010-2012
3. PLAN DE PREVENCIÓN DE ENVASES 2013-2015
3.1. Datos de partida
3.2. Indicadores
3.3. Objetivos 2013-2015
3.4. Medidas previstas para el período 2013-2015
4. CONTROL Y SEGUIMIENTO DEL PLAN SECTORIAL DE PREVENCIÓN
ANEXO I: CONSIDERACIONES
ANEXO II: LISTADO DE EMPRESAS PARTICIPANTES POR TERRITORIO HISTÓRICO
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1. INTRODUCCIÓN
ADEGI, CEBEK y SEA Empresarios Alaveses, a la vista de la legislación vigente (Ley
11/1997, de 24 de abril, de envases y residuos de envases y Real Decreto 782/1998, de 30 de
abril, que aprueba el Reglamento), que recoge como exigencia legal la presentación de
Planes de Prevención de Envases (PEP), asumen el papel de facilitar a las empresas
asociadas que así lo deseen, la posibilidad de cumplir con tales obligaciones normativas a
través de su participación en el proyecto de elaboración de Planes de Prevención de
Envases Sectoriales.
El último Plan de Prevención para el sector componentes se elaboró en el año 2010, para el
período 2010-2012. En los años 2011 y 2012 se realizaron los correspondientes Informes de
seguimiento. En el presente año 2013, se realizará el Informe final de seguimiento (con los
datos del año 2012) para valorar el grado de cumplimiento alcanzado con respecto a los
objetivos fijados.
Además, este año se debe elaborar el nuevo Plan de Prevención de Envases 2013-2015,
fijando nuevos objetivos para los próximos tres años (período 2013-2015).
La finalidad del presente Informe es dar cumplimiento a los dos requisitos mencionados:
cierre del Plan Sectorial de Prevención de Envases 2010-2012 y presentación del nuevo
Plan Sectorial de Prevención de Envases 2013-2015.
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2. CIERRE DEL PLAN DE PREVENCIÓN DE ENVASES 2010-2012
En el año 2010 se presentó el Plan de Prevención de Envases para el período 2010-2012.
Ese año se produjo un empeoramiento de la gran mayoría de los indicadores, sobre todo
de los relacionados con el aumento de la proporción de envases reutilizables, con la
disminución en peso del material empleado por unidad de envase, tanto para reutilizables
como para no reutilizables, así como con la relación kr/kp. Se obtuvieron datos positivos en
cuanto al porcentaje de reciclabilidad de los envases, alcanzando un 100%. En base a estos
resultados, se establecieron los objetivos para el nuevo período.
En 2011 se lleva a cabo el primer Informe de Seguimiento del Plan 2010-2012. En él, se
observó una tendencia positiva para la mayoría de los indicadores, alcanzándose los
objetivos establecidos para 2012 en 2 de los 5 indicadores. La mejora fue especialmente
significativa en el caso de los indicadores relacionados con la disminución en peso del
material empleado por unidad de envase (tanto para retornables como no retornables), así
como para el indicador relativo a las propiedades físicas y características de los envases
que les permitan soportar mayor número de rotaciones. Por el contrario, se produjo un
empeoramiento en la proporción de envases reutilizables frente a los de un solo uso, así
como en el coeficiente Kr/Kp total.
En el año 2012 se presentó el 2º Informe de Seguimiento del Plan, con datos del 2011. Se
observó una mejora significativa referente al peso del material empleado por unidad de
envase reutilizable, indicador para el cual se ha alcanzado el objetivo establecido para el
año 2012. En el caso del indicador relacionado con la reciclabilidad, aunque no se
estableció ningún objetivo, éste se mantuvo muy próximo a su valor máximo. Por otro
lado, el indicador relacionado con las propiedades físicas y las características de los
envases sufrió un empeoramiento, así como el del peso del material empleado por unidad
de envase de un solo uso. En cuanto al coeficiente Kr/Kp total, se mantuvo respecto al año
anterior, encontrándose su valor todavía lejos del objetivo marcado para el año 2012.
En el presente año 2013 se presenta el Informe final de seguimiento (con los datos del año
2012) para valorar el grado de cumplimiento alcanzado con respecto a los objetivos fijados.
Además, este año se debe elaborar el nuevo Plan de Prevención de Envases 2013-2015,
fijando nuevos objetivos para los próximos tres años (período 2013-2015).
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2.1. Envases generados y producción en 2012
La revisión de los datos aportados por las empresas adheridas a este Plan, permite realizar
una caracterización del sector (siempre relativo a las empresas que han participado, sin
pretensión de extrapolaciones), según el tipo de envases y embalajes puestos en el
mercado, tanto en peso como en unidades, y la diferenciación, dentro del sector
componentes, en función del perfil de envases y embalajes que utilizan.
2.1.1. Tipos de envases industriales y comerciales generados en el sector componentes
Según los datos aportados para el ejercicio 2012, se observa que los envases más utilizados
por las empresas pertenecientes al sector componentes, en cuanto a peso se refiere, son
los envases de madera no retornable, los cuales alcanzan un volumen de 419,1 t,
suponiendo el 74,2% del total.
A continuación le siguen los envases de papel/cartón no retornable, con 107,2 t, y un 19%
del total.
Entre estos dos tipos de envases ya nos encontramos con un 93,1% del total de envases
puestos en el mercado.
Les siguen, aunque en volúmenes significativamente menores, plástico no retornable, con
un 6,9% y “otros” envases no retornables, con un 0,01% del total.
Atendiendo a la comparativa respecto al año 2011, se observa que se ha reducido la
cantidad en peso de todas las tipologías de envases, llegando alguna incluso a dejar de
generarse. Esto ha ocurrido en el caso de envases retornables de plástico y de acero, ya
que en 2012 no se han puesto nuevos envases en el mercado.
Los envases que mayor reducción han presentado respecto al año anterior son los “otros”
envases no retornables, pasando de 23,8 t en 2011 a 60,2 kg en 2012. Esta diferencia se
debe al cambio de un tipo de envases por otro, derivado de un acuerdo con el cliente.
Si se centra el análisis en la proporción de los envases reciclables, hay que señalar que este
año se observa una tendencia muy positiva, ya que han aumentado en casi un 74%
respecto al año anterior, y han disminuido, por tanto, los no reciclables. Esta mejora está
relacionada con la bajada de la generación de los “otros” envases no retornables.
En la siguiente tabla se reflejan los valores globales de unidades de envases y peso
aportados por el sector componentes al mercado nacional en los años 2011 y 2012:
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TOTALES 2011 Uds. de Envases 165.393
Kg. de Envases 745.772
TOTALES 2012 Uds. de Envases 96.122
Kg. de Envases 565.209
VARIACIÓN 12/11 Uds. de Envases -41,9%
Kg. de Envases -24,2%
Tabla 1. Envases Totales del Sector Componentes
Como se puede observar, se ha producido un descenso tanto en el número de envases
puestos en el mercado como en el peso de los mismos.
2.1.2. Producción total en el sector componentes
Un parámetro importante a tener en cuenta a la hora de analizar la significancia relativa del
incremento o descenso en el tiempo de los envases generados, es la producción: las
unidades y el peso de los productos puestos en el mercado.
Para el total de las empresas participantes en este informe de seguimiento 2013 los datos
de producción son los que se detallan a continuación:
TOTALES 2011 Uds. de Productos 144.645.731
Kg. de productos 37.935.139
TOTALES 2012 Uds. de Productos 49.777.927
Kg. de productos 23.026.2011
VARIACIÓN 12/11 Uds. de Productos -65,6%
1
Kg. de productos -39,3%
Tabla 2. Producción Total del Sector Componentes
Como se puede observar, se ha producido una disminución en la producción, tanto en
unidades como en peso.
Los datos aportados por las empresas del sector componentes para los informes de
seguimiento correspondientes a los años 2011 y 2012 se detallan en la siguiente tabla:
1 Esta gran diferencia es debida a que para el presente informe de seguimiento (datos 2012) no se ha contado con la información de una empresa, la cual sí que se consideró en la elaboración del anterior informe (datos 2011). Restando el dato correspondiente a esta empresa de valor de 2011, la diferencia sería del -19,8%. Por otro lado, la diferencia entre la variación2012/2011 de la producción en unidades y en kg es tan grande (-66% frente a -39%) porque, para esta empresa en concreto y por el tipo de producto que comercializa, la producción en unidades tiene un valor mucho más alto que en peso.
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SECTOR COMPONENTES
AÑO 2011 AÑO 2012 VARIACION 2012/2011
MATERIAL Uds. de envases
Kg. de envases
Uds. de envases
Kg.. de envases
Uds. de envases
Kg. de envases
Vidrio (NR) 0 0 0 0 - -
Vidrio (R) 0 0 0 0 - -
Plástico (NR) 52.629 50.887 21.978 38.905 -58,24% -23,55%
Plástico (R) 200 80 0 0 -100% -100%
Papel / cartón(NR) 104.285 109.101 68.636 107.162 -34,18% -1,78%
Papel / cartón (R) 0 0 0 0 - -
Acero (NR) 0 0 0 0 - -
Acero (R) 50 2.600 0 0 -100% -100%
Aluminio (NR) 0 0 0 0 - -
Aluminio (R) 0 0 0 0 - -
Madera (NR) 7.744 559.339 5.504 419.082,25 -28,93% -25,08%
Madera (R) 0 0 0 0 - -
Compuestos (NR) 0 0 0 0 - -
Compuestos (R) 0 0 0 0 - -
Combinados (NR) 0 0 0 0 - -
Combinados (R) 0 0 0 0 - -
Otros (NR) 485 23.765 4,32 60,20 -99,11% -99,75%
Otros (R) 0 0 0 0 - -
TOTALES 165.393 745.772 96.122,32 565.209,45 -41,88% -24,21%
Tabla 3. Total de envases puestos en el mercado en 2011 y 2012
Nota: R= envases retornables
NR = Envases no retornables
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Como se ha comentado anteriormente, en términos globales, se ha producido un descenso
tanto en el número de envases puestos en el mercado, como en el peso de los mismos.
Además, en el año 2012 no se han puesto en el mercado nuevos envases retornables de
plástico y acero.
Por otro lado, se observa que se ha reducido la cantidad en peso de todas las tipologías de
envases.
2.1.3. Resumen de la situación en 2012
▪ Los materiales más utilizados en 2012 son los envases de madera no retornable (419,1
t) y de papel/cartón no retornable (107,2 t), que suponen el 74,2% y el 19%
respectivamente, del total de envases puestos en el mercado por el sector
componentes.
▪ En términos de volumen, la reducción más significativa se ha producido en los “otros”
envases no retornables, que han pasado de 23,8 t en 2011 a 60,2 kg en 2012.
▪ Se observa una tendencia muy positiva en cuanto a los envases reciclables, ya que han
aumentado e respecto al año anterior, y han disminuido, por tanto, los no reciclables.
▪ En cuanto a la producción total del sector componentes, se ha producido una
disminución tanto en unidades como en peso respecto al año anterior.
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2.2. Resultado de los indicadores
2.2.1. Indicadores cuantificables
A continuación se muestra una tabla con los objetivos que se plantearon para 2012, y la
tendencia en los 3 años de vigencia del Plan 2010-2012:
SECTOR
COMPONENTES AÑO 2010 AÑO 2011 AÑO 2012
TENDENCIA
12/10
OBJETIVOS
2012
CUMPLIMIENTO
OBJETIVO
a) El aumento de la proporción de la cantidad de envases reutilizables en relación a la cantidad de envases de un solo uso
0,03% 0,15% 0% 1%
b) El aumento de la proporción de la cantidad de envases reciclables en relación a la cantidad de envases no reciclables.
100% 99,71% 100% -2 -
c) La mejora de las propiedades físicas y de las características de los envases que les permitan bien soportar mayor número de rotaciones. (peso unitario en gr.)
4,098 4,509 5,88 4
d) La disminución en peso del material empleado por unidad de envase. (peso de los de MAS DE UN USO)
52 10,72 - 55
e) La disminución en peso del material empleado por unidad de envase, especialmente los de un solo uso. (peso de los de UN SOLO USO)
4,08 4,5 5,88 3,5
f) La reducción Kr / Kp (total)
0,019 0,019 0,025 0,005
Tabla 4. Tabla de exposición de indicadores cuantificables para el período 2010-2012
Como se puede observar se ha producido una mejora de algunos de los indicadores con
respecto al año 2010 de inicio del Plan Sectorial, y un empeoramiento de otros. En cuanto a
los indicadores con tendencia negativa se encuentran la proporción de envases
reutilizables, la mejora de las propiedades físicas y las características de los envases, la
2 En la definición de objetivos 2012 se decidió no incluir el objetivo relativo a la reciclabilidad de los envases ya que, por un lado, se constató que se había producido una mejora considerable, difícilmente superable en un futuro (99-100%), y por otro, se trata de un indicador cuyo cumplimiento no se encuentra tanto en manos de los envasadores, sino más bien de los productores de envases y del sector de investigación en nuevos materiales, de quienes depende la oferta en el mercado de este tipo de envases. En cualquier caso, se seguirá realizando su seguimiento.
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proporción del peso del material empleado por unidad de envase de un solo uso y el
coeficiente Kr/Kp.
Por otro lado, respecto a los indicadores con tendencia positiva, se ha conseguido alcanzar
el objetivo únicamente en uno de los casos. Con respecto al resto de indicadores, se deberá
trabajar en el próximo período en la mejora de los mismos. Para ello, las empresas se
comprometerán con unos nuevos objetivos, que se definen más adelante.
A continuación pasamos a analizar cada uno de los indicadores:
En cuanto a la proporción de los envases reutilizables puestos en el mercado se observa un
empeoramiento en el año 2012, ya que no se han puesto nuevos envases en el mercado. En
el año 2011, sin embargo, se observó una mejora.
En cuanto a la reciclabilidad de los materiales empleados en los envases, como ya se
esperaba, prácticamente se mantiene en unos niveles significativamente altos,
difícilmente mejorables.
Es negativa, en cambio, la tendencia en lo relativo a la mejora de las propiedades físicas y
de las características de los envases que les permitan soportar mayor número de
rotaciones, ya que aumenta por encima del objetivo planteado, cuando debería disminuir.
Mejora por su parte el indicador relacionado con la disminución en peso del material por
unidad de envase, en el caso de envases reutilizables (indicador d), para el año 2011. En el
año 2012, como se ha comentado, no se han puesto nuevos envases reutilizables en el
mercado.
En el caso de los envases no reutilizables (indicador e), la tendencia es negativa, ya que ha
aumentado el peso por unidad de envase.
Por último, la tendencia del coeficiente Kr/Kp, ha sido negativa, ya que ha aumentado
cuando lo deseable es que disminuya, y se ha alejado bastante del objetivo establecido
para el 2012.
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2.2.2. Indicadores no cuantificables
Los indicadores señalados son:
“La mejora de las propiedades físicas y de la composición química de los envases de
cara a reducir la nocividad y la peligrosidad de los materiales contenidos en ellos y a
minimizar los impactos ambientales de las operaciones de gestión de los residuos a
que den lugar”
“La no utilización de envases superfluos y de envases de un tamaño o peso superior al
promedio estadístico de otros envases similares”
“La utilización de envases cuya relación entre el continente y el contenido, en peso,
sea más favorable que la media, tomando en consideración cada uno de los materiales
señalados en el segundo párrafo del artículo 5.1. “
“La utilización de envases cuyas propiedades físicas o características de diseño,
fabricación o comercialización aumenten las posibilidades de valorización, incluido el
reciclaje”
“La incorporación de materias primas secundarias, procedentes del reciclaje de
residuos de envases, en la fabricación de nuevos envases hasta los porcentajes técnica
y económicamente viables y que, al mismo tiempo, permitan cumplir los requisitos
básicos sobre composición y naturaleza de los envases reutilizables y valorizables,
incluidos los reciclables “.
2.3. Medidas adoptadas en el periodo 2010-2012
Las empresas adheridas al presente plan han adoptado numerosas medidas durante los
últimos años, encaminadas a lograr la reducción del peso de los envases puestos en el
mercado. Estas medidas se han centrado fundamentalmente en el aumento de la
proporción de envases reutilizables, mejora de las propiedades de los envases para
reutilizar y reciclar, además de la reducción en peso.
Se ha potenciado la reutilización de envases, tanto en lo que respecta a la sustitución de
unos materiales por otros para favorecer el porcentaje de reutilización, como en aumentar
el número de rotaciones de los envases. Sin embargo, y como se verá posteriormente,
existen una serie de limitaciones que no han permitido obtener mejores resultados.
Entre las medidas adoptadas para aumentar la proporción de envases reutilizables
destacan:
Utilización de palés tipo EUROPALET, abastecido en parte de empresas
recicladoras.
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Negociación con clientes para la utilización de embalajes retornables: en el
lanzamiento de nuevos productos, se procura pactar con el cliente el uso de
embalajes retornables (bandejas, jaulas, tacos de madera).
Reutilización de envases de madera de algunos proveedores para embalar producto
final.
Establecer sistemas de contenedores retornables con algunos proveedores (de
papel/cartón, de plástico, etc.).
Posibilidad de trabajar con proveedores de embalajes que oferten una gestión
integral de los embalajes durante todo su ciclo de vida (fabricación,
almacenamiento, reciclaje y gestión del residuo de madera, cartón y plástico
generado), de cara a optimizar la gestión de los mismos.
Merece la pena reflejar los esfuerzos realizados en lo que se refiere a la disminución del
peso de los envases, a través de la reducción del gramaje, de las dimensiones de las piezas
o a la eliminación de partes superfluas. Se ha conseguido ajustar los espesores del material
utilizado. Se pueden mencionar las siguientes medidas concretas:
Utilización de plásticos de menor espesor.
Paso de palet de 1 t a palet de 1,5t.
Aumentar la capacidad de los embalajes para disminuir el número de embalajes
utilizados por tonelada de producción
Existencia de una política empresarial de reducción de embalaje al mínimo para
reducir los costes asociados.
Las empresas han trabajado también en la eliminación de envases que no son necesarios
para la entrega del producto en condiciones óptimas de calidad. Ejemplos de envases
superfluos eliminados hasta la fecha son separadores, plástico, y tapas de cartón. Se tiende
a utilizar los envases estrictamente necesarios para asegurar la integridad de los
productos.
No sólo se han desarrollado trabajos en la reducción del peso, sino que se ha conseguido
mejorar las propiedades físicas de los envases a través de las siguientes actuaciones:
Sustituir flejes metálicos por plásticos de poliéster que se pueden enviar a reciclar
una vez finalizado su uso.
Se utilizan envases/embalajes (izadas, frames, racks) de metal para alargar su vida
útil (estimada en 10 años).
Sustituir las grapas metálicas de las cajas de cartón por un tipo de cajas con cierre de
solapas, de forma que se mejora sus propiedades para el reciclado.
También se han llevado a cabo, en la medida de lo posible, actuaciones encaminadas
a la mejora de la relación entre continente y contenido. Aunque por las
peculiaridades del sector, donde la mayoría de las empresas tiene multitud de
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referencias de producto, no resulta fácil ajustar la relación entre el producto
contenido y el envase. En muchos de los casos se utilizan cajas de cartón como
envase, y la variedad y geometría de las piezas no ayuda precisamente a mejorar
esta relación.
Otras medidas adoptadas son:
Aumento del porcentaje de envasado en unidades de mayor formato.
Utilización mayoritaria de embalajes de madera y metal que aumentan la proporción
de envases reciclables/no reciclables.
No utilización de envases que contengan sustancias nocivas.
Aumento de la proporción de embalajes retornables, mediante la adaptación de las
dimensiones del producto a comercializar.
Refuerzo del peso del embalaje que permita alargar la vida útil de los mismos.
Sustitución de plásticos estirables en lugar del plástico retráctil (aumento de la
consistencia de los envases y por tanto de la vida útil de los mismos).
Sustitución de envases unitarios para determinadas clases de productos.
Eliminación de embalajes superfluos.
Modificación de las dimensiones del producto puesto en el mercado, de manera que
se posibilite la utilización de embalajes retornables que pueden transportar mayor
número de toneladas de producto.
Incorporación de Materias Primas Secundarias: termotes (material reciclado de
madera + cartón) para tapas de los embalajes, gomas de plástico reciclado, etc.
Potenciación del uso de big-bags.
Mantenimiento y reparación de los envases para su reutilización.
No obstante, y a pesar de las medidas aplicadas hasta la fecha, las empresas continúan
trabajando para reducir la generación de residuos de envases. Prueba de ello es que los
departamentos de investigación y desarrollo y compras de estas empresas continúan
trabajando en la adaptación más adecuada del producto al envase, que permita lograr
reducciones aún más importantes en el peso de los envases.
Además de las limitaciones legales, técnicas y económicas con las que el sector se
encuentra a la hora de realizar una reducción efectiva de envases, las empresas siguen
destacando las limitaciones impuestas por el cliente.
Las exigencias del cliente con respecto a la definición de las características del embalaje
son una de las limitaciones más importantes con que se encuentran las empresas adheridas
al Plan de Prevención. Cualquier propuesta de modificación debe ser aceptada y
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autorizada por el cliente. El cliente en general es poco receptivo a cambios de envase,
tanto en forma, calidad, tamaño o diseño.
Algunas de las exigencias más comunes se refieren a:
Características del diseño (tipo, tamaño, forma, piezas por envase, etc.) del envase
Ajustarse a los manuales de embalaje propios del cliente en todas sus especificaciones:
cuadro de madera, caballetes, izada, etc.
Además, las empresas participantes indican las siguientes dificultades en cuanto a la
prevención:
Cuando se han llegado a niveles de reducción de embalajes, llega un punto en que
reducir más el coeficiente supondría poner en peligro la integridad del embalaje.
Problemas de seguridad en la manipulación.
Problemas para encontrar a un proveedor de envases que ofrezca un servicio integral
de embalajes durante todo su ciclo de vida.
Problemas para llegar a acuerdos con clientes, a los que se suministras a través de
otras plantas del mismo grupo de empresas.
Requerimientos del cliente que dificultan la aplicación de cambios en el diseño de los
embalajes. Otra razón puede ser las dificultades que tiene que afrontar el cliente para
la manipulación de ciertos embalajes, como pueden ser los big-bags.
Se considera que la gestión de los envases retornables es más dificultosa. En concreto,
cuando el cliente se encuentra lejos no resulta rentable.
En el sector de automoción cada vez se está exigiendo lotes más pequeños, y con
entregas más frecuentes, lo que conlleva un mayor número de envases. Así mismo esto
se ha agravado con la situación económica vivida en los últimos años, ya que los
clientes solicitan lotes mucho más pequeños de los habituales.
En concreto, el mercado del Recambio requiere condiciones de embalaje (embalaje
unitario no retornable) que no ofrecen muchas posibilidades de mejora en la
prevención.
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3. PLAN DE PREVENCIÓN DE ENVASES 2013-2015
3.1. Datos de partida
Hay que tener en cuenta que para el próximo período 2013-2015 una empresa de las que
participó anteriormente ha manifestado su no participación para el próximo período del
Plan Sectorial.
Por ello, se muestran a continuación los datos globales sin tener en cuenta los datos de
esta empresa que no participará a futuro, de manera que los objetivos que se establezcan
y las comparativas posteriores se hagan teniendo en cuenta los presentes datos:
En cuanto a los envases puestos en el mercado:
TOTALES 2012 Uds. de Envases 77.398,3
Kg. de Envases 551.381,2
Tabla 5. Envases Sector Componentes 2012
En cuanto a los datos de producción:
TOTALES 2012 Uds. de Productos 49.401.033
Kg. de productos 23.026.221
Tabla 6. Producción del Sector Componentes 2012
3.2. Indicadores
En base a estos datos, los indicadores tal y como quedarían para el año 2012, teniendo en
cuenta lo anteriormente indicado, son los que se presentan a continuación, y son los que se
tomarán de referencia para el establecimiento de los objetivos para el próximo período:
SECTOR COMPONENTES Año 2012
a) El aumento de la proporción de la cantidad de envases reutilizables en relación a la cantidad de envases de un solo uso
0%
b) El aumento de la proporción de la cantidad de envases reciclables en relación a la cantidad de envases no reciclables.
100%
c) La mejora de las propiedades físicas y de las características de los envases que les permitan bien soportar mayor número de rotaciones. (peso unitario en gr.)
7,12
d) La disminución en peso del material empleado por unidad de envase. (peso de los de MAS DE UN USO)
-
e) La disminución en peso del material empleado por unidad de envase, especialmente los de un solo uso. (peso de los de UN SOLO USO)
7,12
f) La reducción Kr / Kp (total) 0,024
Tabla 7. Indicadores 2012 de referencia
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3.3. Objetivos 2013-2015
En base a lo anteriormente indicado, se proponen los siguientes objetivos de mejora para
el período 2013-2015:
SECTOR COMPONENTES Objetivo 2015
a) El aumento de la proporción de la cantidad de envases reutilizables en relación a la cantidad de envases de un solo uso
0,5%
b) El aumento de la proporción de la cantidad de envases reciclables en relación a la cantidad de envases no reciclables.
-3
c) La mejora de las propiedades físicas y de las características de los envases que les permitan bien soportar mayor número de rotaciones. (peso unitario en gr.)
6
d) La disminución en peso del material empleado por unidad de envase. (peso de los de MAS DE UN USO)
10
e) La disminución en peso del material empleado por unidad de envase, especialmente los de un solo uso. (peso de los de UN SOLO USO)
6
f) La reducción Kr / Kp (total) 0,02
Tabla 8. Objetivos del sector componentes 2013-2015
3.4. Medidas previstas para el período 2013-2015
El principal objetivo del Plan de Prevención de Envases es la reducción del peso de los
residuos de envases generados por las empresas. Como objetivos intermedios, que
permitirán alcanzar el objetivo final del Plan, se han establecido los siguientes: fomentar la
reutilización de envases/embalajes, minimizar la utilización de envases superfluos,
reducción/minimización de los pesos de los envases/embalajes.
Las empresas del sector componentes han venido adoptando distintas medidas de
prevención, lo que ha supuesto aunar los esfuerzos de proveedores, clientes y los propios
fabricantes.
Es un objetivo generalizado continuar avanzando en la línea de reducción del peso de los
envases, y para ello se prevé que en los próximos años se continuarán aplicando las
medidas anteriormente adoptadas por la mayoría. No obstante, se extenderán medidas ya
adoptadas por algunas empresas, que han logrado reducir el peso de los envases, a otras
empresas que todavía no las han aplicado. 3 Teniendo en cuenta que, por un lado, se constata que se ha producido una mejora considerable en la tendencia de este indicador en los últimos años, difícilmente superable en un futuro (99-100%), y por otro, se trata de un indicador cuyo cumplimiento no se encuentra tanto en manos de los envasadores, sino más bien de los productores de envases y del sector de investigación en nuevos materiales, de quienes depende la oferta en el mercado de este tipo de envases, se ha decidido no establecer un objetivo específico. En cualquier caso, se seguirá realizando su seguimiento.
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A continuación se detallan las medidas concretas sobre las que las empresas prevén
alcanzar los objetivos de reducción asumidos en el Plan de Prevención 2013-2015:
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MEDIDAS DE PREVENCIÓN PREVISTAS 2013-2015
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA PROCESO CUANTIFICACIÓN
EN PESO PERIODO DE TIEMPO
TIPOS DE ENVASES SOBRE LOS QUE SE
ACTÚA
En las ofertas, seguir insistiendo en la posibilidad de trabajar con envases retornables.
Gestión de clientes 100% Desde 2010 Varios
Tratar de eliminar/disminuir el uso de envases superfluos (flejes, grapas, tapas, etc.)
Envasado - 2012 Varios
Estudiar cuál es el gramaje del cartón de las cajas más ajustado en cuanto a gramos/resistencia
Compras - 2012 Cartón
Eliminar tapas de cartón Envasado 5% de cartón 2015 Varios
Establecer un sistema de contenedores retornables con algunos proveedores
Gestión de proveedores 11.000 envases
menos al año 2 años Cartón
Tabla 9. Medidas de prevención previstas 2013-2015
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4. CONTROL Y SEGUIMIENTO DEL PLAN SECTORIAL DE PREVENCION
Será imprescindible continuar con el control y seguimiento del Plan de Prevención el
próximo año 2014 (con datos del año 2013), para comprobar la evolución hacia el
cumplimiento de los objetivos fijados para el año 2015. Se trata de lograr una mejora
continua en la generación de envases que aportará no sólo beneficios al medio ambiente
sino a las propias empresas participantes.
Por ello, se presentará el primer Informe de Seguimiento del Plan de Prevención de
Envases 2013-2015.
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ANEXO I: CONSIDERACIONES
Envases a considerar en los Planes Empresariales de Prevención (PEP)
Para la elaboración de los Planes Empresariales de Prevención solamente se considerarán
los envases y embalajes utilizados por la empresa para poner su producto en el mercado
nacional.
Exportación. No se considerarán los envases y embalajes que se exportan a otros
países a efectos de su contabilización en el PEP.
En cuanto a las obligaciones legales para este tipo de envases y embalajes, la
empresa tendrá que asegurar que cumplen los requisitos aplicables en los países en
los que comercialice sus productos.
Importación. Si habrá que considerar estos envases y embalajes en la medida que se
ponen en el mercado nacional.
¿Qué entendemos por ENVASES REUTILIZABLES O RETORNABLES?
Aquellos que la empresa utiliza para poner su producto en el mercado y que una vez el
cliente ha vaciado el envase, éste está en condiciones de ser recogido por el proveedor. El
envase se transporta a la planta del proveedor que lo puede volver a utilizar para
suministrar al mismo o a otro cliente.
La procedencia de los envases utilizados para poner el producto en el mercado puede ser
variada: se pueden utilizar envases vacíos; se pueden utilizar envases que le han llegado a
la empresa con materias primas, que se vacían y se vuelven a utilizar.
No obstante la catalogación de un envase como retornable o no retornable, depende de la
gestión que haga el proveedor del mismo con la empresa cliente. Lo que le da el carácter
de retornable a un envase es que el cliente lo devuelva al proveedor y se vuelva a utilizar.
Materia prima envasada
Envases puestos en el marcado (producto)
Envases vacíos
Empresa cliente
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Contabilización ENVASES REUTILIZABLES
Por otro lado, el Real Decreto 252/2006, de 3 de marzo, por el que se revisan los
objetivos de reciclado y valorización establecidos en la Ley 11/1997, de 24 de abril, de
Envases y Residuos de Envases, y por el que se modifica el Reglamento para su
ejecución, aprobado por el Real Decreto 782/1998, de 30 de abril, incluye en el Anejo 4
apartado 3. Determinación de datos, las siguientes consideraciones:
“Se considerará que los envases reutilizables han sido comercializados cuando estén
disponibles por primera vez junto con las mercancías que están destinados a contener,
proteger, manipular, distribuir o presentar.
Los envases reutilizables no se considerarán residuos de envases cuando se devuelven para su
reutilización. Los envases reutilizables no se consideraran comercializados como envases
cuando estén disponibles tras haber sido reutilizados con una mercancía.
Se considerarán residuos de envases los envases reutilizables desechados al final de su ciclo
de vida”.
Sistema tipo CHEP
No se considerarán en la contabilización para la elaboración del PEP este tipo de envases y
embalajes (por ejemplo: palés) porque ya están siendo considerados por las empresas
encargadas de su gestión. No obstante, se puede declarar como una buena práctica de
gestión.
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ANEXO II: LISTADO DE EMPRESAS PARTICIPANTES POR TERRITORIO HISTÓRICO
EMPRESA TERRITORIO
HISTÓRICO
FLEXIX, S.A.
BIZKAIA
ZF LEMFÖRDER TVA4
FABIO MURGA
ELAY INDUSTRIAL, S.A. GIPUZKOA
4 Solo cierre período 2010-2012.