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Fecha actualización: 06072019 Documento de trabajo y de uso interno Documento elaborado por el ODC-SEA
Informe departamental de Drogas Norte de Santander
Presentación El presente documento brinda información desde una perspectiva integral, territorial y diferencial.
Atiende los enfoques y pilares de la Política Integral para Enfrentar el Problema de las Drogas - Ruta
Futuro. El análisis de las variables de drogas y relaciones a nivel geográfico son una herramienta de
apoyo para la formulación del Plan Integral Departamental de Drogas y para la toma de decisiones
en la materia a nivel territorial.
Ruta Futuro se fundamenta en cuatro pilares estratégicos y un pilar transversal. Los pilares
estratégicos se encuentran conectados a partir del sistema de drogas ilícitas o cadena de valor del
narcotráfico (desde los cultivos hasta el consumo nacional o la exportación), la generación de rentas
para el crimen organizado, derivada de la producción de drogas ilícitas, y la concentración de riqueza
a partir del lavado de activos. Los cuatro pilares son los siguientes:
1. Reducir el consumo de sustancias psicoactivas y su impacto;
2. Reducir la disponibilidad de drogas para los mercados internos y externos;
3. Desarticular y afectar las estructuras criminales; y
4. Afectar las economías y rentas criminales.
Estos cuatro pilares descansan sobre un quinto pilar transversal referido a la transformación del
territorio y el tránsito a las economías lícitas.
La propuesta de valor del informe departamental consiste en el abordaje integral de la dinámica de
drogas y el narcotráfico, de modo que en los territorios se realicen acciones conjuntas y coordinadas
orientadas a alcanzar los objetivos de Ruta Futuro para prevenir el consumo en población vulnerable
como los niños, niñas, adolescentes y jóvenes, en el fortalecimiento de las acciones contra las
economías y rentas criminales, y en su estrategia para desarticular a las organizaciones criminales
dedicadas al narcotráfico y las cuales constituyen grandes causantes de pobreza, desplazamiento,
violencia y promoción del consumo de drogas en población vulnerable.
Fecha actualización: 06072019 Documento de trabajo y de uso interno Documento elaborado por el ODC-SEA
Pilar 1. Reducir el consumo de drogas y su impacto
Situación del consumo
Estudio Nacional de consumo de Sustancias Psicoactivas en población general – 2013
Estos son los principales indicadores del estudio de consumo en población general de 2013 que
describen la situación de consumo en el departamento en población de 12 a 65 años.
Gráfica 1. Prevalencia mes (%) uso de alcohol y tabaco en Norte de Santander comparado con el total
nacional, desagregado por género y grupo etario
Fuente: Estudio Nacional de consumo de Sustancias Psicoactivas en población general – 2013
El indicador de prevalencia de uso o consumo en el último mes muestra la proporción de personas
que consumieron una determinada sustancia alguna vez en el último mes. En el departamento de
Norte de Santander la prevalencia de uso en el último mes de alcohol se ubica 1.6 puntos
porcentuales por debajo de la media la media nacional y equivale a 241,578 consumidores de los
cuales 74,835 presentan un consumo riesgoso o perjudicial del alcohol.
La prevalencia de uso de tabaco de tabaco en el último mes se ubica un punto porcentual abajo de
la media nacional, Sin embargo en hombres el consumo en el departamento supera al de la media
nacional.
35.8
46.2
25.9
19.3
49.345.4
37.6
27.634.2
45.1
24.2
17.8
46.742.9
37.5
26.5
12.918.8
7.44.8
16.0 15.911.2
14.111.9
20.5
3.82
17.4 18.5
8.810.9
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
Hombre Mujer 12-17 18-24 25-34 35-44 45-64
Total Genero Grupo etario
Pre
vale
nci
a m
es %
Nacional Alcohol Norte de Santander Alcohol Nacional Tabaco Norte de Santander Tabaco
Fecha actualización: 06072019 Documento de trabajo y de uso interno Documento elaborado por el ODC-SEA
Gráfica 2. Prevalencia año (%) uso de cualquier sustancia ilícita y marihuana en Norte de Santander
comparado con el total nacional, desagregado por género y grupo etario
Fuente: Estudio Nacional de consumo de Sustancias Psicoactivas en población general – 2013
El indicador de prevalencia de uso o consumo en el último año muestra la proporción de personas
que consumieron una determinada sustancia alguna vez en el último año. En el departamento de
Norte de Santander se presentan prevalencias de uso en el último año de cualquier sustancia ilícita1
y marihuanas inferiores del promedio nacional, esta misma tendencia se evidencia en hombres y
mujeres y los grupos de edad. Por otro lado, sobresale el consumo de cocaína que es superior al
promedio nacional (0.7% total nacional y 1.1 en el departamento).
Edad de inicio
Tabla 1. Edad de inicio de consumo en Norte de Santander en estudios de población general y
escolares.
Fuente: Estudios Nacionales de consumo de sustancias psicoactivas en población general 2008 y 2013
La edad de inicio de consumo de sustancias Psicoactivas en los estudios de población general
muestra que esta esta por encima de la media nacional y en el comparativo entre el estudio de 2008
y 2013 ha aumentado.
1 Incluye: marihuana, cocaína, basuco, éxtasis, heroína, sustancias inhalables y dick.
3.6
5.9
1.4
4.8
8.7
4.3
1.5
0.7
2.8
5.3
0.50.0
7.5
5.9
0.8
0.0
3.3
5.4
1.3
4.3
8.2
3.8
1.4
0.6
2.3
4.3
0.50
7.5
3.7
0.8
0.0
0.0
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
7.0
8.0
9.0
10.0
Hombre Mujer 12-17 18-24 25-34 35-44 45-64
Total Genero Grupo etario
Pre
vale
nci
a m
es %
Nacional Cualquier Sustancia Norte de Santander Cualquier Sustancia
Nacional Marihuana Norte de Santander Marihuana
Sustancia Nacional Norte de Santander
2008 2013 2008 2013
Alcohol 18.5 18.5 18.2 19.0
Basuco 20.0 20.1 19.0 19.0
Cocaína 20.0 20.3 18.5 20.0
Cualquier sustancia ilícita 18.0 17.8 19.0 20.0
Marihuana 18.0 18.0 18.8 19.0
Tabaco 17.7 18.0 18.4 18.0
Fecha actualización: 06072019 Documento de trabajo y de uso interno Documento elaborado por el ODC-SEA
Estudios Nacionales de consumo de sustancias psicoactivas en escolares – 2011 y 2016
Estos son los principales indicadores de los estudios de consumo en escolares de 2011 y 2016 que
describen la situación de consumo en el departamento en estudiantes de los grados 7° a 11°.
Gráfica 3. Prevalencia mes (%) uso de alcohol y tabaco en Norte de Santander, estudios escolares
2011-2016
Fuente: Estudios Nacionales de consumo de sustancias psicoactivas en escolares – 2011 y 2016
La comparación en la prevalencia de uso de alcohol y tabaco en el último mes entre los estudios de
escolares de 2011 y el de 2016 muestra que el uso de estas sustancias en el departamento es inferior
a la media nacional; adicionalmente, el uso de estas dos sustancias ha disminuido entre los dos
periodos de estudio.
Gráfica 4. Prevalencia año (%) uso de cualquier sustancia ilícita, marihuana, cocaína, éxtasis y
basuco en Norte de Santander comparado con el total nacional, estudios escolares 2011-2016
Fuente: Estudios Nacionales de consumo de sustancias psicoactivas en escolares – 2011 y 2016
39.8
9.8
37.0
8.1
35.5
5.8
33.2
4.8
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
40.0
45.0
Alcohol Tabaco
Pre
vale
nci
a m
es%
Colombia 2011 Colombia 2016 Norte de Santander 2011 Norte de Santander 2016
8.6
5.2
1.9
0.80.5
11.0
8.0
2.7
1.31.0
3.5
2.1
0.90.6
0.3
5.6
4.5
1.9
0.7 0.6
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
Cualquier sustancia Marihuana Cocaína Éxtasis Basuco
Pre
vale
nci
a añ
o %
Colombia 2011 Colombia 2016 Norte de Santander 2011 Norte de Santander 2016
Fecha actualización: 06072019 Documento de trabajo y de uso interno Documento elaborado por el ODC-SEA
La comparación en la prevalencia de uso de cualquier sustancia y marihuana entre los estudios de
escolares de 2011 y 2016, muestra que en el departamento el uso de estas sustancias se ubica por
debajo de la media nacional en escolares, pero se evidencia un incremento en el uso de todas las
sustancias analizadas. El aumento en el uso de marihuana explica el crecimiento en el uso de
cualquier sustancia. La tendencia a un mayor uso de sustancias ilegales entre escolares merece
especial atención.
Edad de inicio
Tabla 2. Edad de inicio de consumo en Norte de Santander en estudios de población general y
escolares.
Fuente: Estudios Nacionales de consumo de sustancias psicoactivas en población escolar 2011 y 2016
La edad de inicio de consumo de sustancias Psicoactivas en los diferentes estudio muestra que en
términos generales esta muestra un comportamiento similar a la media nacional, adicionalmente
en los periodos analizados permanece estable. Sobresale la disminución en la edad de inicio del
consumo de basuco en población escolar.
Involucramiento Parental - IP en Estudios Nacionales de consumo de Sustancias Psicoactivas es
escolares – 2011 y 2016
Las encuestas de consumo en escolares incluyen una serie de preguntas que indagan sobre el nivel
de involucramiento de los padres con sus hijos. A partir de las respuestas a estas preguntas se
construye una escala de involucramiento parental. A continuación se muestra la relación de esta
escala con el uso de sustancias psicoactivas.
Sustancia
Nacional Norte de Santander
2011 2016 2011 2016
Alcohol 12.6 13.1 13.0 13.1
Basuco 13.4 13.3 14.2 12.2
Cocaína 14.1 14.3 14.1 14.1
Cualquier sustancia ilícita 13.2 13.6 13.0 12.9
Marihuana 13.8 14.0 14.0 13.8
Tabaco 12.4 12.8 13.0 12.9
Fecha actualización: 06072019 Documento de trabajo y de uso interno Documento elaborado por el ODC-SEA
Gráfica 5. Comparativo escala IP 0-1 y consumo alcohol en el último mes
Fuente: Estudios Nacionales de consumo de sustancias psicoactivas en escolares – 2011 y 2016
En el departamento de Norte de Santander se presenta un 45.9% prevalencia de uso alcohol en el
último mes entre los estudiantes con menor puntaje en la escala de involucramiento parental en el
2016 (escala 0-1), este consumo es superior a la prevalencia de consumo departamental (33.2%).
Sin embargo, es importante resaltar que en comparación con el consumo reportado en escolares
con bajo involucramiento parental en 2011, en 2016 este se redujo.
Gráfica 6. Comparativo escala IP 0-1 y consumo de cualquier sustancia ilícita - último año
Fuente: Estudios Nacionales de consumo de sustancias psicoactivas en escolares – 2011 y 2016
En el departamento de Norte de Santander se presenta un 17.2% de consumo de cualquier
sustancia ilícita en el último año entre los estudiantes con menor puntaje en la escala en el 2016
(escala 0-1), superior tres veces a la prevalencia de consumo departamental (5.6%).
59.555.7
45.9
55.4
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
Norte Santander Total Nacional
Pre
vale
nci
a m
es %
Estudio 2011 Estudio 2016
11.8
20.6
17.2
31.3
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
Norte Santander Total Nacional
Pre
vale
nci
a añ
o %
Estudio 2011 Estudio 2016
Fecha actualización: 06072019 Documento de trabajo y de uso interno Documento elaborado por el ODC-SEA
Sistema basado en centros y servicios de tratamiento a la persona consumidora de sustancias
psicoactivas- SUICAD
El Suicad recopila información en línea de los centros y servicios especializados de tratamiento sobre
casos de personas atendidas por consumo de sustancias psicoactivas.
Tabla 3. Personas atendidas por consumo de drogas durante 2012-2018 que reportan Norte de
Santander como departamento de procedencia
Departamento de atención 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Antioquia 3 1 Bogotá D.C. 2 3 Cesar 1 2 2 Cundinamarca 2 1 2 2 Huila 2 Meta 1 Norte de Santander 17 68 58 178 233 142 294 31 Santander 3 5 9 2 7 Valle Del Cauca 1 Total 17 68 67 188 250 148 303 31
Fuente: Suicad – fecha de corte 30 de marzo de 2019
La información del Suicad muestra que, en el país, durante el periodo enero 2012 a marzo de 2019
se han atendido 1072 personas que reportan Norte de Santander como departamento de
procedencia, de estas 1021 han sido atendidas en el mismo departamento (Norte de Santander).
Pilar 2. Reducir la disponibilidad de drogas
Cultivos Gráfica 7. Participación de los cultivos de coca de Norte de Santander en comparación con detección
de cultivos en Colombia
Fuente: Estudios Nacionales de consumo de sustancias psicoactivas en escolares – 2011 y 2016
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Total Nacional 77,87 98,89 80,95 68,02 61,81 63,76 47,78 48,18 69,13 96,08 146,1 171,4
Norte de Santander 488 1,946 2,886 2,713 1,889 3,490 4,515 6,345 6,944 11,52 24,83 28,24
% part detp/total Nal 1% 2% 4% 4% 3% 5% 9% 13% 10% 12% 17% 16%
77,870
98,899
80,953
68,027 61,811 63,765
47,788 48,189
69,132
96,085
146,140
171,495
488 1,946 2,886 2,713 1,889 3,490 4,515 6,345 6,944 11,527
24,831 28,244
1%2%
4% 4%3%
5%
9%
13%
10%
12%
17% 16%
0%2%4%6%8%10%12%14%16%18%
- 20,000 40,000 60,000 80,000
100,000 120,000 140,000 160,000 180,000 200,000
Par
tici
pac
ión
%
Cu
ltiv
o d
e co
ca -
Hec
táre
as
Total Nacional Norte de Santander % part detp/total Nal
Fecha actualización: 06072019 Documento de trabajo y de uso interno Documento elaborado por el ODC-SEA
La detección de cultivos de coca en Norte de Santander muestra una tendencia a aumentar a partir
de 2012 y en comparación con la detección de coca del país se evidencia que la participación
aumentó de forma importante desde 2010 cuando se ubicó en 3% y en 2017 llega al 16%.
Gráfica 8. Participación de los cultivos de coca de Norte de Santander en comparación con detección
de cultivos en Colombia
En el departamento de Norte de Santander se han incrementado las operaciones de erradicación
manual forzosa durante los años 2017 y 2018, sin embargo, tienen poca participación en
comparación con el total de hectáreas erradicadas en el país.
Resultados contra el narcotráfico
Tabla 4. Resultados operacionales contra el narcotráfico en el departamento de Norte de Santander
Comparativo resultados parciales enero a abril 2017 a 2019, enero a diciembre 2017 a 2018 y
participación nacional
Fuente: Ministerio de Defensa Nacional - corte la información 30 abril 2019
Cálculos Observatorio de Drogas de Colombia
2016 2017 2018 2019
Total Nacional 17,642 52,001 59,978 23,788
Norte de Santander 227 1,261 1,692 461
17,642
52,001 59,978
23,788
227 1,261 1,692 461 -
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
Hec
táre
as
Total Nacional Norte de Santander
Resultados
2017
Resultados
2018
Variación
2018/2017
Resultados
abril2018
Resultados
abril2019
Variación
mismo periodo
año anterior
Resultados
2018
Resultados
abril2019
Participación
2018
Participación
2019
IncautacionMarihuana
prensadaKgs. 3,322 1,401 -58% 193 2,356 1119% 88,091 126,957 1.6% 1.9%
Incautacion Gasolina Glns. 37,480 73,931 97% 30,108 131,761 338% 2,107,062 2,361,756 3.5% 5.6%
Incautacion Acido sulfurico Glns. 1,673 9,352 459% 1,686 2,849 69% 67,579 70,243 13.8% 4.1%
Incautacion Heroina Kgs. 2 1 -54% 0 0 61% 159 115 0.7% 0.2%
Incautacion Acido clorhidrico Glns. 2,008 4,993 149% 1,215 1,831 51% 24,826 9,458 20.1% 19.4%
Destrucción Cristalizaderos Und 43 75 74% 22 29 32% 95 108 78.9% 26.9%
IncautacionClorhidrato de
cocainaKgs. 20,627 20,088 -3% 7,359 8,965 22% 171,253 124,210 11.7% 7.2%
Incautacion Pasta/base de coca Kgs. 6,133 5,356 -13% 1,169 1,104 -6% 9,749 20,340 54.9% 5.4%
Incautacion Cemento gris Kgs. 435,167 600,879 38% 412,088 385,389 -6% 21,537,506 22,379,582 2.8% 1.7%
Destrucción
Infraestructura de
producción
primaria
Und 690 703 2% 260 220 -15% 1,356 1,921 51.8% 11.5%
Incautacion ACPM Glns. 35,795 71,865 101% 68,544 34,870 -49% 1,146,433 1,250,155 6.3% 2.8%
DestrucciónLabs Permanganato
de potasioUnd 1 3 200% 2 1 -50% 3 4 100.0% 25.0%
IncautacionPermanganato de
potasioKgs. 12,740 13,338 5% 10,357 3,880 -63% 26,163 20,796 51.0% 18.7%
Incautacion Hoja de coca Kgs. 84,321 58,285 -31% 34,503 4,646 -87% 194,264 128,510 30.0% 3.6%
Incautacion Basuco Kgs. 51 34 -33% 11 1 -92% 719 504 4.7% 0.2%
Calculado
Pasta/base de coca
equivalente a
cocaína*
Kgs. 4,986 4,354 -13% 951 897 -6% 7,926 16,536 54.9% 5.4%
Calculado
Total incautaciones
equivalentes a
cocaína
Kgs. 25,614 24,443 -5% 8,310 9,862 19% 179,179 140,746 13.6% 7.0%
% participación Dpto/Nal
UnidadResultados
OperacionalesTipo
Norte de Santander Colombia
Fecha actualización: 06072019 Documento de trabajo y de uso interno Documento elaborado por el ODC-SEA
"*Factor de conversión de 0,813 entre la base de cocaína y el clorhidrato de cocaína, lo que indica que un (1) kilogramo de base de cocaína se transforma en 0,813 kg de clorhidrato de cocaína."
Los resultados operacionales de la fuerza pública contra el narcotráfico muestran que en el
departamento las incautaciones de marihuana son las más han aumentado durante este año en
comparación con el mismo periodo del año pasado. Sobre sale la participación que tiene la
destrucción de cristalizaderos sobre el total de operaciones de este tipo en el país. Así como la
incautaciones de sustancias químicas.
Pilar 3. Desarticular y afectar las estructuras criminales
Capturas
Tabla 5. Capturas por 100.000 habitantes en Norte de Santander comparado con el total nacional
por delitos en 2018
Delito número de capturas 2018 Capturas por 100.000 hab
Nacional Depto Nacional 2018 Depto 2018 Tráfico, fabricación o porte de estupefacientes
212422 144 426.3 10.4
Hurto personas 114373 67 229.5 4.8
Lesiones personales 62864 60 126.1 4.3
Fabricación, tráfico, porte o tenencia de armas de fuego, accesorios, partes o municiones
48845 59 98.0 4.2
Hurto entidades comerciales 41881 56 84.0 4.0
Fraude a resolución judicial o administrativa de policía
8030 53 16.1 3.8
Receptación 26447 48 53.1 3.5
Favorecimiento de contrabando de hidrocarburos
3268 43 6.6 3.1
Hurto residencias 9755 42 19.6 3.0
Homicidio 19322 38 38.8 2.7
Otros 249693 345 501.0 24.8
Total 796900 955 1599 108.9 Fuente: Estadísticas delictivas, Observatorio del delito, DIJIN-Policía Nacional
Fecha actualización: 06072019 Documento de trabajo y de uso interno Documento elaborado por el ODC-SEA
Gráfica 7. Participación de delitos en las capturas de Norte de Santander por delitos en 2018
Fuente: Estadísticas delictivas, Observatorio del delito, DIJIN-Policía Nacional
Los reportes de capturas en el departamento indican que el delito de tráfico, fabricación o porte de
estupefacientes es de gran impacto en la operatividad de la fuerza pública. El análisis de capturas
por 100,000 habitantes muestra que el departamento tiene tasas de capturas baja en comparación
con el del país.
Gráfica 8. Capturas por delito de tráfico, fabricación o porte de estupefacientes en Norte de
Santander por sexo 2014 a 2018
Fuente: Estadísticas delictivas, Observatorio del delito, DIJIN-Policía Nacional
142
127
144
29
2127 29
9
121
100
115
20
0
20
40
60
80
100
120
140
160
2016 2017 2018 2019
Per
son
as c
aptu
rad
as
Total Mujer Hombre
Tráfico, fabricación o
porte de estupefacient
es14415%
Hurto personas677%
Lesiones personales606%
Fabricación,
tráfico, porte o
tenencia de armas de fuego, accesorios, partes
o municion
es…Hurto entidades
comerciales566%
Fraude a resolución judicial o
administrativa de policía
536%
Receptación485%
Favorecimiento de contrabando de hidrocarburos
435%
Hurto residencias424%
Homicidio384%
Otros34536%
Fecha actualización: 06072019 Documento de trabajo y de uso interno Documento elaborado por el ODC-SEA
En el departamento del Norte de Santander, las capturas por delito de tráfico, fabricación o porte
de estupefacientes muestran un aumento desde el 2016 a 2018, el análisis de las capturas por sexo
en el departamento muestra una tendencia similar al dato nacional donde se presenta una mayor
proporción de capturas a hombres.
Sistema de Responsabilidad Penal Adolescente
Gráfica 9. Ingresos al Sistema penal adolescente por delitos y sexo 2009-2017
Fuente: tablero de SRPA - ICBF
A 2017 en el departamento de Norte de Santander se registraron 7 operadores del SRPA. El tablero
de control del SRPA muestra que de 2009 a 2017 ingresaron al Sistema 5,557 jóvenes, 5,078
hombres y 479 mujeres ingresaron por el delito de tráfico, fabricación o porte de estupefacientes.
Pilar 5. Transformación del territorio
Violencia
Es común la asociación entre consumo de SPA y hechos de violencia. Aunque cierta estadística
podría hacer aparecer que esta relación es evidente, es más plausible asumir que las sustancias
psicoactivas actúan como un factor que incrementa la probabilidad de ocurrencia de lesiones por
causa externa (categoría dentro de la clasificación de enfermedades, que incluye los eventos de
naturaleza violenta o accidental).
1852
1974
482
431
339
145
145
98
38
53
Hurto
F. Tráfico o Porte de Estupefacientes
Lesiones Personales
F. Tráfico o Porte de Armas
Violencia Intrafamiliar
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Hombre mujer
Fecha actualización: 06072019 Documento de trabajo y de uso interno Documento elaborado por el ODC-SEA
Gráfica 10. Lesiones No fatales de Causa Externa en Norte de Santander comparativo con tasa
nacional 2017
Fuente: Forensis
Según datos de Forensis 2017, en el departamento de Norte de Santander la tasa de violencia
interpersonal es de 230.7 casos por cada 100.000 habitantes, muy similar a la tasa Nacional que está
en 234.42 casos por cada 100.000 habitantes.
La tasa de violencia de Pareja es de 1169.2 por 100.000 habitantes similar a la tasa del país que se
ubica en de 123,1 por cada 100.000 habitantes.
Educación
Gráfica 11. Desagregación de coberturas en educación % en Norte de Santander
El indicador de coberturas muestra que en el departamento debe trabajar para ampliar las
coberturas en educación.
230.7
116.2
51.5
21.48.3
234.42
123.11
67.22
17.45.72
0.0
50.0
100.0
150.0
200.0
250.0
Violenciainterpersonal
Tasa /100.000 Hab
Violencia de ParejaTasa /100.000 Hab
Violencia contraNNA
Tasa /100.000 Hab
% mujeres - 15 a 19años que son
madres o estánembarazadas de su
primer hijo(a).
Suicidio
Tasa
%
Norte de Santander Nacional
86.675.02
83.24
47.31
97.04
73.9685.63
58.4 62.25
30.87
0
20
40
60
80
100
120
Coberturabruta
Coberturaneta
Coberturatransición
bruta
Coberturatransición
neta
Coberturaprimaria
bruta
Coberturaprimaria neta
Coberturasecundaria
bruta
Coberturasecundaria
neta
Coberturamedia bruta
Coberturamedia neta
Fecha actualización: 06072019 Documento de trabajo y de uso interno Documento elaborado por el ODC-SEA
OFERTA INSTITUCIONAL – MINISTERIO DE JUSTICIA Y DEL DERECHO
Ser, saber y Hacer en Prevención
El MJD promueve la adopción de programas de prevención como por ejemplo Ser, Saber y
Hacer en Prevención. Este programa fue diseñado por Minsalud. Trabajamos de manera
articulada en la implementación.
En 2018 se realizó en Cúcuta un taller de formación de “Ser, Saber y Hacer en Prevención”.
Participaron 34 personas, entre docentes representantes de colegios y de entidades de
educación superior, así como profesionales de la administración departamental y municipal.
Con esta estrategia de formación se busca mejorar competencias y habilidades de los
gestores comunitarios y/o líderes institucionales, para el diseño de iniciativas preventivas
que favorezcan la aplicación de herramientas en promoción de la salud y prevención del
consumo de sustancias psicoactivas, basadas en evidencia y de acuerdo con los
lineamientos del Ministerio de Salud y Protección Social.
MAITUS - Modelo de atención para trastornos por uso de sustancias sicoactivas
Realizamos un taller en Bogotá (27-31 de agosto) para fortalecer las capacidades de las
entidades en las acciones relacionadas con el tratamiento. A este taller asistieron 13
representantes del Norte de Santander provenientes de:
o Secretaria de Salud de Cúcuta
o Policía Nacional
o Clínica de Servicios Integrales de Salud Mental
o IPS San Luis Gonzaga
o Corporación Consentidos
o Entre otros…
Los participantes ahora comprenden conceptos básicos relacionados con la atención a
personas que usan sustancias psicoactivas. Este entrenamiento es multidimensional
debido a que se realiza desde la perspectiva de profesionales de equipos psicosociales,
equipos básicos de salud, equipos especializados de servicios de tratamiento de acuerdo.
Este programa está basado en los importantes desarrollos que ha realizado Minsalud. El
MJD es un fuerte aliado de Minsalud en este importante programa. Para promover la
socialización y aplicación del Modelo, se acordó entre los Ministerios de Salud y de Justicia,
incluir el tema dentro de la Estrategia de Fortalecimiento de Capacidades Territoriales para
Fecha actualización: 06072019 Documento de trabajo y de uso interno Documento elaborado por el ODC-SEA
responder al consumo de drogas, que incluye capacitación y asistencia técnica para
promover la aplicación.
Acompañamiento estratégico
EN el 2018 el MJD participó en las mesas de apoyo a los Centros Estratégicos Operacionales
–CEOs. El objetivo de fortalecer a las instituciones (FF.MM y FGN) con el fin de implementar
estrategias para afectar integralmente la producción de clorhidrato de cocaína.
Se realizó un taller en Cúcuta-Catatumbo en cual participamos con:
o Entendimiento de cómo funcionan complejos de producción desde la sustancias
químicas, de procesamiento, métodos.
o Capacitación en cómo recolectar la información con fines judiciales (manejo y
control administrativo de sustancias químicas, y entendimiento de los complejos de
producción de cocaína para interdicción inteligente).
o Caracterización regional de la producción: análisis estratégico de las zonas.
Recomendaciones De acuerdo con los datos del presente informe que muestran un aumento del consumo de
sustancias Psicoactivas, en escolares y la relación del bajo involucramiento parental con esta
situación, se hace necesario que el departamento implemente programas de prevención integral y
desarrollo humano que atiendan las diferentes problemáticas.
Temas de articulación entre la Dirección de Política de Drogas y el Departamento En el presente año, el Ministerio de Justicia y del Derecho a través de la SEA ha programado la
realización de talleres para formación de facilitadores del Programa Familias Fuertes para diferentes
entidades territoriales. Además, se brindará asistencia técnica a los departamentos interesados en
ampliar la cobertura del Programa. En el caso de Norte de Santander se cuenta con tres facilitadores
certificados para aplicar el programa.
