I.

1.

2. 3. 4. 5. II. 1. 2. 3. 4.

PRESEN Función fCuentas Dirección Caracterí Fideicom Fideicom RESUME

Objetivos Alcance d Limitacion Resultado

Conten

TACIÓN

fiscalizador

n de Fideico

ísticas de lo

isos ordena

isos distribu

EN GERENC

s de la audit

de la audito

nes al alcan

os de la aud

Í N

nido

ra de la Co

omisos

os fideicomis

ados por su

uidos por en

CIAL

toría

ría

nce de la au

ditoría

N D I C E

ntraloría Ge

sos del Esta

naturaleza

ntidades fidu

uditoría

eneral de

ado

uciarias

Pág

gina

1

1

2

3

4

5

5

6

6

Contralo

AUDITO

I.

1. La Colo preRepúlas erecibiede loenerosolicitdenun La funse reRepúLey OCongOrgánEgresfideico

2. El 24atribula ReDireccliteraleDecrefiscali La Dirde fiden ancompfiscalientidaadminal cumcreac

oría General de C

ORÍAS A FIDEICO

PRES

Función f

ontraloría Geceptuado blica, los rentidades deron asign

os exámeneo 2010 al tud del Mnciados, en

nción fiscaealiza en cblica de GuOrgánica dreso de lanica del Psos del Esomisos del

Dirección

4 de mayo ciones quepública, emción de Fides i), l) y meto Númezar los fond

rección de deicomisos nálisis finanetencia dezar los rec

ades, pernistración, mmplimiento ión y en cu

Cuentas

OMISOS

ENTACIÓN

fiscalizado

General de en su Le

esultados de la adminaciones des especial31 de ma

Ministerio Pn investigac

lizadora a cumplimientuatemala, ede la Con República

Presupuestostado, paraEstado.

n de fideico

de 2007, e le confieremitió el Acudeicomisosm) de la Leero 31-2002dos del Est

Fideicomispúblicos, dciero, dispo

e esta nuecursos del sonas, conmanejo, cu

de los finumplimiento

EJERC

N

ora de la C

Cuentas, eey Orgánicde auditoríanistración el presupues de audit

arzo 2011.Público, emción, en dich

los Fideicoto a lo esen sus artíntraloría Ga, artículoso y la Leya cada eje

omisos

el Contraloen los artícuerdo núms, con baseey Orgánica2 del Contado, en fid

sos, como ádispone deosiciones le

eva DirecciEstado, en

ntratistas ystodia y ap

nes del fido de las co

1

ICIO FISCAL 20

ontraloría

en cumplimica, informaas practicacentral, deesto del ejtoría realizaAsimismo

mitió inforha institució

omisos consstablecido eículos 232

General de 2 y 4; asy del Presercicio fisc

or Generalculos 232 y mero A-162-e en lo esta de la Cgreso de eicomiso.

área técnica profesiona

egales, regón, devienn este casoy unidades plicación deeicomiso, ndiciones c

Sistema de A

010

General d

iento al maa al Hono

adas a fideescentralizaercicio 201adas, duran, la Direcc

rmes de aón.

stituidos coen la Cony 241, así

Cuentas, sí como lo supuesto Gcal, en lo

l de Cuent235 de la

-2007 medtablecido eContraloría la Repúbli

a con espeales capaclamentarias

ne del mano, recursos

ejecutorase los recursestablecido

contractuale

Auditoría Gubern

INFO

e Cuentas

andato consorable Coneicomisos dadas y aut

0, así comnte el períoción de fidauditoría s

on recursosstitución Pcomo lo inDecreto establecid

General decorrespond

tas, en ejeConstitucióiante el cun los artícu General dca, con el

ecializacióncitados ades y presupundato conss fideicomes que partsos públicoos en los es.

amental (SAG)

ORME EJECUTI

stitucional ygreso de

del Estado,tónomas qu

mo resultadodo del 01 ddeicomisos sobre cas

s del EstadPolítica de ndicado en 31-2002 d

do en la Le Ingresos diente a l

ercicio de lón Política dual se crea ulos 11 y de Cuental objetivo d

n en auditorecuadamenuestarias. stitucional detidos, en lticipen en s, orientadacuerdos d

IVO

y a la a ue os de

a os

do, la la

del ey

y os

as de la

13 as, de

ría nte La de as la os de

Contralo

AUDITO

3.

El CóRepúFideical fidulimitaccump En Gulas enconstGubeDecreautónDirect Al afeentidafideicomercafiscalide res

oría General de C

ORÍAS A FIDEICO

Caracterí

ódigo de Coblica, regucomiso, deuciario, afeción de calir los fines

uatemala, nntidades deituidos conrnativo que

eto 2-70 domas y mtiva y el Có

ectar recursad fiduciaromiso del antil y dispozación se tsponsables

Cuentas

OMISOS

ísticas de l

omercio dela el fideic

etermina quectándolos arácter obli

del fideico

no existe une gobierno n recursos e los crea; el Congresunicipalidad

ódigo de Co

sos del Estaria, como Estado se osiciones letorna comps.

EJERC

los fideico

e Guatemalcomiso prive: “El fideica fines de

igatorio demiso”.

na ley especentral facpúblicos, y con baseso de la Rdes, con b

omercio.

ado en fidelo disponetorna sui g

egales de cplicada en l

2

ICIO FISCAL 20

omisos del

a, Decreto vado y al comitente treterminado realizar s

ecífica de Fcionan la de conforme en el CóRepública.

base a res

eicomiso, pae el Códigéneris, po

carácter guba rendición

Sistema de A

010

Estado

Número 2referirse a ransmite cie

os. El fiducsólo aquello

Fideicomisoescritura p

midad con ódigo de C

Las entidsoluciones

asan a ser go de Co

orque le apbernamentan de cuenta

Auditoría Gubern

INFO

2-70 del Colas caract

ertos bieneciario los ros actos e

s del Estadpública de

el Decretoomercio deades descde su Con

administraomercio. Laplican leyesal; en consas y en la d

amental (SAG)

ORME EJECUTI

ongreso de terísticas d

es y derechecibe con

exigidos pa

do, por lo qufideicomis

o o Acuerde Guatemacentralizadansejo o Jun

ados por una figura ds de caráctsecuencia, determinació

IVO

la del os la

ara

ue os do la,

as, nta

na del ter la

ón

Contralo

AUDITO

4.

Los fisu naeconó

Comosectoextrau

oría General de C

ORÍAS A FIDEICO

Fideicom

deicomisosaturaleza, ómico del p

o puede obr social yurbano, y s

49 de Desar10 de Energ1 de Capital17 de Infrae3 de Transp3 de Otros

Cuentas

OMISOS

misos orden

s constituidpor la im

país.

bservarse, y económicubsidio par

4

3

43

rrollo, Social, gía Eléctricaización Bancastructuraorte Urbano y

EJERC

nados por

os con recmportancia

entre los sco, infraesra vivienda

17

Económico

aria

y Extraurbano

3

ICIO FISCAL 20

su natura

cursos del Eque repre

sectores mstructura, epopular.

49

21

2

5224

o 4

Sistema de A

010

leza

Estado, se esenta en

ás beneficelectricidad

9

10

5 de Educació2 de Tierras: C2 de Fondo de4 de Sector C4 de Subsidios

Auditoría Gubern

INFO

clasifican del desarro

iados se e, transport

5

ónCompra y Arre Pensionesafetaleros Vivienda

amental (SAG)

ORME EJECUTI

de acuerdoollo social

encuentran te urbano

rendamiento

IVO

o a y

el y

Contralo

AUDITO

5.

La gfideicoNacio

oría General de C

ORÍAS A FIDEICO

Fideicom

ráfica mueomisos: Ba

onal de Gua

7 en el Banco5 en el Banco5 en la Corpo4 en el G&T C2 en la Financ2n en la Finan

Cuentas

OMISOS

misos distri

estra que anco de Datemala CH

44

3

2

2

24

o de Guatemalao de los Trabajaoración FinancieContinentalciera Industrialnciera de Occid

EJERC

ibuidos po

tres bancDesarrollo RHN y Banco

7

5

aadoresera Nacional

dente

4

ICIO FISCAL 20

or entidade

cos del sRural S.A. o Industrial,

34

512

34124 3 2 4

Sistema de A

010

es fiduciari

sistema agBANRURAS.A.

16

5

4 en el Banco 2 en el Banco en el Banco Aen elBanco deen la Financieen Otros

Auditoría Gubern

INFO

ias

grupan la AL, Crédito

de Desarrollo RIndustrial

Agromercantilel Café S.A.era G&T Contin

amental (SAG)

ORME EJECUTI

mayoría do Hipotecar

Rural, S.A.

nental

IVO

de rio

Contralo

AUDITO

II.

1. Deterfideico Evalu2 delCuenttrasparelaciode inv Evaludel fidEstadrealizaFinan Emitiraprobcumpadminpara lMinist

2. La DconstmuesQ30,62010. Del u2007, En eexám

oría General de C

ORÍAS A FIDEICO

RESU

Objetivos

rminar el nomiso, insti

ar la gesti Decreto tas, especiarencia, econada, así versión, en

ar la estrucdeicomiso. do al fideicadas y su ciera SIAF

r dictamenbados por limiento de

nistración dla Administterio de Fin

Alcance d

Dirección dituidos contran un 683,616,38

niverso de 29 en el a

l año 2010enes espec

Cuentas

OMISOS

MEN GER

s de la aud

nivel y caituidos en la

ón institucioNúmero 3almente si conomía y

como los la aplicació

ctura organ Verificar lo

comiso, a erespectiva .

sobre loslos comitése las normde fideicomración de F

nanzas Púb

de la audit

e Fideicomn recursos patrimonio8.55, para

fideicomisaño 2008 y

0, se realiciales, 32 a

EJERC

ENCIAL

ditoría

lidad del a escritura

onal de los1-2002, Lese realiza bequidad,

procedimieón de los re

nizacional yos ingresosefecto de operatoria

s estados s técnicos

mas y reguisos de la

Fideicomisoblicas.

toría

misos, a ldel Estad

o de Q36un saldo d

sos identific31 en el añ

izaron 86, a solicitud d

5

ICIO FISCAL 20

cumplimienpública de

s entes o peey Orgánicbajo criterioevaluando

entos y procecursos púb

y el control s por conceconstatar

a en el Sist

financierosdel fideico

laciones deadministrac

os de la Adm

la fecha hdo, que de6,228,998,8

de Q.5,545,

cados, se rño 2009.

distribuidadel Minister

Sistema de A

010

nto de losconstitució

ersonas a qca de la Cos de probid y analizacesos contblicos fideic

interno en epto de tranlas asignatema Integ

s preparadomiso y sue observanción públicaministración

ha identifice acuerdo 883.55; re,382,495.00

realizaron 2

as de la srio Público

Auditoría Gubern

INFO

s objetivos ón.

que se refieContraloría dad, eficac

ando la doables, adm

cometidos.

las unidadensferencias ciones prerado de Ad

dos por elu responsancia obligaa, así comon Central, e

cado 100 a su bala

educciones0 al 31 de

22 auditoría

siguiente foy 18 de pre

amental (SAG)

ORME EJECUTI

y fines d

ere el artícuGeneral d

cia, eficiencocumentacióministrativos

es ejecutor- aportes d

esupuestaridministració

fiduciario bilidad en

atoria para o del Manuemitida por

fideicomisnce gener

s netas ddiciembre d

as en el añ

orma: 36 desupuesto.

IVO

del

ulo de ia, ón s y

as del as ón

y el la

ual el

os al, de de

ño

de

Contralo

AUDITO

Los fiIngrespresuasigna FideicFONAQ2,41Agro Bajo ConcoFONAQ1,53Q430Q23,4Q12,8Socia

3. En eunidafinanc El BacomoFONAestadfinanclos recuentEn es

4.

Los rdictamafecta Las aincum

oría General de C

ORÍAS A FIDEICO

deicomisossos y Egpuesto vigaciones:

comiso denACÓN Q16,102,971FONAGRORiego PL

ordia Q10ADES Q232,166,750,433,030.0417,445.00882,312.07al de Solida

Limitacio

l desarrollodes ejecut

cieras del s

anco de G: Mejoram

APAZ -Fonos financie

cieras del fecursos quea por el tra

sta forma, li

Resultad

resultados men de los an la inform

acciones admplimiento a

Cuentas

OMISOS

s que recibresos del

gente por

nominado: FQ23,030,779

.61; FideicoO Q14,188,5LAMAR Q300,000,000237,228,227.48; Fideico0; Fideico; Fideicomi; Fondo Soridad Q294

ones al alca

o de la atoras y esistema que

uatemala, miento del do Naciona

eros en forfideicomisoe le son traaslado globmita la fisc

os de la au

de las audauditores,

mación finan

dministrativaa normas le

EJERC

ieron aportEstado,

un total d

Fondo Nac9.67; Fidomiso Fond519.00; Fid

3,041,807.0.00; Fide7.00; Fonomiso Admomiso Foiso Fondo Nocial Mi Fa4,073,948.9

ance de la

uditoría sespecialmente se contrat

en contratPequeño

al de Ciencrma detalla, ya que úasladados bal de los foalización y,

uditoría

ditorías se con base e

nciera y pre

as y legaleegales, norm

6

ICIO FISCAL 20

tes proveniedurante e

de Q6,264

cional para deicomiso do para la deicomiso M00; Fideicoicomiso F

ndo Nacioministraciónndo de Nacional deamilia Prog90.

auditoría

e encontrate, por patan en calid

os relevanCaficultor

cia y Tecnada que púnicamentepor el Miniondos a la , consecue

incluyen e

en el efectoesupuestari

es que se mas de con

Sistema de A

010

entes del Pel ejercicio4,197,606.2

la Conservdel Fo

ReactivaciModernizacomiso BosqFondo Naonal para para el SuDesarrollo e Ciencia yresa Q1,17

ron limitanrte de los

dad de fiduc

ntes de fid; Fondo

ología - FOpermitan ane registra esterio de fiUnidad Eje

ntemente, l

en los infoo de los halla examinad

tomaron anntrol interno

Auditoría Gubern

INFO

Presupuestoo 2010, m23, con la

vación de londo Viaón y Mode

ción y Fomeques y Ag

acional dela Paz

ubsidio CHIndígena

y Tecnologí77,631,815

ntes del fidbancos y

ciarios.

deicomisosNacional pONACYT, nalizar las

en una cueinanzas Púecutora dela rendición

ormes que lazgos encoda.

nte la compo y demás r

amental (SAG)

ORME EJECUTI

o General dmuestran uas siguient

a Naturalezal COVIAernización dento Agrícogua para

e DesarroFONAPA

HN FOGUAa FODIGUía FONACY.50 y; Fond

deicomitenty sociedad

s del Estadpara la Pa

no presenoperacion

nta contabúblicas y otl fideicomisn de cuenta

contienen ontrados qu

probación dregulacione

IVO

de un es

za AL del ola

la ollo AZ

AVI UA YT do

te, es

do, az- nta es le, tra so. as.

el ue

de es

Contralo

AUDITO

a las natura La sig

La grQ3,46denun En cHonorealizasocied

Q2,

oría General de C

ORÍAS A FIDEICO

que estánaleza, clasi

guiente gráf

ráfica anter62,625.00, ncia por Q6

onclusión, rable Congadas a lodades finan

,777,500.0080%

Cuentas

OMISOS

sujetas laficadas en

fica ilustra l

rior refleja distribuidas

685,125.00.

la Contragreso de la os fideicomncieras del

G

De

EJERC

as entidadesanciones

las accione

un total des en 96 sa.

aloría GenRepública,

misos conssistema na

Guatemala

enuncias

7

ICIO FISCAL 20

es auditadapecuniarias

es administr

e 97 accionciones pe

eral de C, las accionstituidos poacional.

, 27 de may

Sistema de A

010

as, se press y denunc

rativas y le

ones adminecuniarias p

Cuentas cunes de fiscaor el Esta

yo 2011

Sanci

Auditoría Gubern

INFO

entan de acias, en ane

egales.

nistrativas ypor Q2,777

umple con alización guado en lo

iones

amental (SAG)

ORME EJECUTI

acuerdo a exo.

y legales p7,500.000 y

informar ubernamentos bancos

Q685,125.020%

IVO

su

por y 1

al tal

y

00

DirecciAUDITOEJERC

No.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

ón de AuditoríORÍA A FIDEI

CICIO FISCAL

RE

Nombr

FIDEICOMISO DESUBSIDIO FIDESHIPOTECARIO NAFONDO SOCIAL M

FIDEICOMISO DE

FIDEICOMISO DETRANSITO DE LAFIDEICOMISO DEPLANIFICACIÓN UFONDO NACIONAFONADES FONDO NACIONAREACTIVACIÓN YACTIVIDAD AGROPROGRAMA DE DEN ÁREAS CON PDRENAJE FONDO DE DESAGUATEMALTECOFIDEICOMISO DEPARA LA PAZ FONDO DE DESAMICROEMPRESAEMPRESA FIDEICOMISO DEFONDO NACIONATECNOLOGÍA -FOFONDO SOCIAL D

FIDEICOMISO NACRÉDITO EDUCA

FIDEICOMISO DECIUDAD DE GUAT

BOSQUES Y AGU

FONDO DE TIERRFIDEICOMISO DEINVERSIÓN DEL LA CONSERVACIFONACON–

To

ía de FideicomICOMISOS DE 2010

DIRECCESULTADO

e Fideicomiso

E ADMINISTRACIÓUBSIDIO CRÉDITOACIONAL DE GUAMI FAMILIA PROG

EL FONDO VIAL

E TRANSPORTE YA CIUDAD DE GUAE APOYO A LA URBANA AL DE DESARROL

AL PARA LA Y MODERNIZACIÓOPECUARIA -FONDESARROLLO INTPOTENCIAL DE R

ARROLLO INDÍGENO EL FONDO NACIO

ARROLLO DE LA A PEQUEÑA Y MED

E ADMINISTRACIÓAL DE CIENCIA Y ONACYT- DE SOLIDARIDAD

ACIONAL DE BECAATIVO -FINABECE

E TRANSPORTE DTEMALA -FIDEMU

UA PARA LA CONC

RAS ACUERDO DE ADMINISTRACIÓFONDO NACIONAÓN DE LA NATUR

otal

misos EL ESTADO

ION DE AUOS DE AUD

o

A

CantiÓN DEL O

ATEMALA 1GRESA

Y ATEMALA

LLO

ÓN DE LA NAGRO- TEGRAL IEGO Y

NA

NAL

DIANA

ÓN DEL

D AS Y -

DE LA UNI- CORDIA E PAZ

ÓN E AL PARA RALEZA –

1

 UDITORIA DITORIA E

ACCIONES

Denuncias

dad Monto (Q

Q685,125.

Q685,125.0

DE FIDEICEJERCICIO

S LEGALES

Sanc

Q) Cantidad

00 25

5

8

2

2

1

6

3

23

2

15

1

3

00 96

COMISOS O FISCAL 2

S Y ADMIN

ciones

Monto (Q)

Q381,000.00

Q245,000.00

Q735,000.00

Q36,000.00

Q14,000.00

Q6,000.00

Q33,500.00

Q12,000.00

Q939,000.00

Q40,000.00

Q307,000.00

Q6,000.00

Q23,000.00

Q2,777,500.00

010

NISTRATIV

Totales

Cantidad Mo

26 Q1,

5 Q2

8 Q

2 Q

2 Q

1

6 Q

3 Q

23 Q9

2 Q

15 Q3

1

3 Q

97 Q3,4

VAS

s

onto (Q)

066,125.00

245,000.00

735,000.00

Q36,000.00

Q14,000.00

Q6,000.00

Q33,500.00

Q12,000.00

939,000.00

Q40,000.00

307,000.00

Q6,000.00

Q23,000.00

462,625.00