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INFORME ESPECIAL. No. 1. Agosto 2014
Informe
ESPECIAL “Contribuimos en la construcción de
una sociedad incluyente para la
población sorda Colombiana”.
Dirección General INSOR. Septiembre. 2014
INFORME ESPECIAL. No. 1 Septiembre 2014
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Con la misión de “Promover, desde el sector
educativo, el desarrollo e implementación de
política pública para la inclusión social de la
población sorda”, y con 89 años de historia, el
Instituto Nacional para Sordos- INSOR, ha liderado
a nivel nacional los procesos de investigación sobre
la problemática de la población sorda en Colombia.
Además, es la entidad encargada de asesorar a los
entes del Gobierno Nacional y Territorial y al sector
privado en la formulación de planes, programas y
proyectos para el desarrollo integral de esta
población.
La Educación Bilingüe para Sordos, ha sido una de
las líneas de acción del INSOR, razón por la cual se
ha escogido como el tema ha tratar en el primer
número del producto Informe Especial. En esta
edición, el lector encontrará los propósitos y las
publicaciones realizadas por el INSOR sobre
Educación Bilingüe para Sordos; documentos que
han sido el resultado de los proyectos de
investigación realizados de manera conjunta con la
población sorda, agentes educativos, diferentes
universidades de Colombia y expertos académicos
nacionales e Internacionales.
Educación Bilingüe para Sordos
Publicaciones del INSOR
INFORME ESPECIAL. No. 1. Agosto 2014
INFORME ESPECIAL. No. 1. Septiembre 2014
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Editorial
El Instituto Nacional para Sordos, nació en 1925 como la Federación de Ciegos y
Sordos de Colombia, tiempo desde el cual ha tenido cambios significativos, resultado
de procesos políticos, sociales y de perspectiva en relación a la población sorda y la
sordera: en 1952, se hizo la separación en relación al tipo de discapacidad de la
población y se crearon el Instituto Nacional para Sordos- INSOR y el Instituto Nacional
para Ciegos- INCI, ambos adscritos al Ministerio de Salud; en 1972, se entiende que la
situación de discapacidad auditiva no era un problema de salud propiamente dicho,
sino que se relacionaba más con el Sector Educativo, razón por la cual la entidad es
adscrita al Ministerio de Educación Nacional, en donde se ubica en la actualidad.
Desde su creación, han sido 89 años de funcionamiento que se ven reflejados, en un
primer momento, en la asistencia a la población sorda colombiana de todo el país y,
posteriormente, en la participación de la formulación de políticas públicas; investiga-
ciones sobre Educación Pertinente, Lengua de Señas Colombiana, Cultura y Comuni-
dad Sorda; la cualificación de agentes educativos; entre otros.
Con el interés de mostrar el trabajo que ha desarrollado el Instituto Nacional para
Sordos– INSOR, se crea, desde la Dirección General, Informe Especial, un producto
de entrega mensual que tratará una temática trabajada a lo largo de los años por el
INSOR y dará a conocer las publicaciones, logros y alcances de dicho trabajo.
En su primer número, Informe Especial, aborda, principalmente, las publicaciones que
el INSOR ha realizado sobre Educación Bilingüe para Sordos; de igual manera, se pre-
senta, por medio de una infografía, cifras sobre la situación de educación de los sor-
dos en Colombia; y se informa qué es la Educación Bilingüe para Sordos y sus propó-
sitos; finalmente, se expone el proyecto PEBBI, el cual fue centro piloto INSOR de in-
vestigación educativa aplicada para la generación de orientaciones pedagógicas en el
marco de la Educación Bilingüe Bicultural para Sordos en el país.
Rubiela Álvarez Castaño
Directora
Misión del INSOR
“Promover, desde el sector educativo, el
desarrollo e implemen-tación de política
pública para la inclusión social de la población
sorda”
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INFORME ESPECIAL. No. 1. Agosto 2014
INFORME ESPECIAL. No. 1. Septiembre 2014
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Educación para Sordos en Colombia
OBSERVATORIO SOCIAL DEL INSOR
Espacio en donde se obtiene, sistematiza, procesa, analiza y divulga de manera accesible la
información, con el fin de construir conocimiento sobre la situación y las características de la
población sorda, la oferta y demanda de servicios, la situación y la dinámica de su
inclusión social.
Mayor Información: http://www.insor.gov.co/
Fuentes
RLCP: Registro de Localización y
Caracterización de Personas con
Discapacidad. Ministerio de Salud
y Protección Social.
SIMAT: Sistema Integrado de
Matricula. Ministerio de Educa-
ción.
Los datos han sido procesados por
Observatorio Social del Instituto
Nacional para Sordos– INSOR.
130.047 personas sordas se han inscrito en el Registro de Localización y Caracterización de Personas
con Discapacidad- RLCPD del Ministerio de Salud y Protección Social, de las cuales 7.006 personas
sordas, es decir el 5.4%, se encuentran en edad escolar (de los 5 a los 17 años).
65.8%
Población sorda en edad
escolar que asiste a una
Institución Educativa 53.7% 46.3%
Población sorda que
asiste a una Institución
Educativa
34.2% NO
Costos educativos elevados
o falta de dinero
7.8%
Por su discapacidad
66.1%
Porque ya termino o considera
que no esta en edad escolar
6.8%
Otra razón
19.3%
Extraedad en Estudiantes
Sordos, 2013
28% 23%
27%
Primaria
Básica Secundaria
Media
De acuerdo a indicador Oficial
Instituciones Educativas
atienden población sorda
3.195
INFORME ESPECIAL. No. 1. Agosto 2014
¿Qué es Educación Bilingüe para Sordos?
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La Educación Bilingüe para los sordos es un proceso constante que compromete a todas las personas, los estamentos y las instituciones y abarca todo el ciclo vital de los individuos; es decir que este proceso no se limita a la etapa escolar, como lo afirma Gabriel García M. (1993) “Una educación desde la cuna, hasta la tumba…”. Este planteamiento respeta la situación de bilingüismo que tiene la población sorda en la Adqui-sión de la Lengua de Señas Colombiana, como su primera lengua y el aprendizaje del Castellano Escrito, como segunda lengua.
Como Derecho Constitucional desde el Enfoque de Derechos Humanos, la educación de la población sorda
busca que como cualquier ciudadano colombiano pueda participar con equidad en procesos continuos de
formación individual y colectiva; de esta forma y como se explica en las publicaciones del INSOR, la Educa-
ción bilingüe Bicultural para Sordos- EBBS- como un sistema de política, posibilita su empoderamiento y
participación social, jurídica, política, económica, educativa y cultural, dado que responde coherentemente a
su situación sociolingüística y las características históricas y culturales de la comunidad sorda del país.
Algunos de sus objetivos son:
Crear las condiciones que garanticen el desarro-
llo del lenguaje de los niños sordos y faciliten su
óptimo desarrollo cognoscitivo, social y afectivo
emocional, asegurando su acceso a la lengua y
a su identidad personal y social.
Crear ambientes educativos fundamentados en
una organización curricular para la construcción
de conocimientos universales y saberes sociales,
culturales y disciplinares, mediados por la Len-
gua de Señas Colombiana, posibilitando la for-
mación de los estudiantes sordos hacia niveles
de profesionalización laboral.
Facilitar el proceso de aprendizaje de la lengua
Escrita como segunda lengua por parte de los
niños, jóvenes y adultos sordos, promoviendo
su valor social y su uso significativo dentro
de la comunidad.
Propiciar la participación directa y efectiva
de la comunidad de los sordos en el sistema
educativo, fomentando los intercambios, el
conocimiento mutuo y la cooperación entre
los sordos y oyentes en ámbito social, jurídi-
co, político, educativo y cultural.
Promover desde la comunidad educativa y
hacia la sociedad en general el cambio de
la representación social que existe sobre los
sordos y la sordera, divulgando sus formas
particulares de ser, de vivir y de aprender,
todo esto en beneficio de la inclusión social
educativa.
En síntesis
INFORME ESPECIAL. No. 1. Septiembre 2014
INFORME ESPECIAL. No. 1. Agosto 2014
Publicaciones del Instituto Nacional para Sordos
sobre Educación Bilingüe para Sordos
1995-2002
El Bilingüismo de los Sordos (1995)
Presenta los diferentes aspectos que involucran hablar de una posibilidad educativa, con la cual se pretende que la persona sorda pueda manejar su lengua natural y acceder a su segunda lengua, el castellano.
El Bilingüismo de los Sordos (2000)
Revista que reúne 13 artículos sobre bilingüismo de los sordos, escritos por investigadores nacionales e internacionales de reco-nocida trayectoria en el campo de la Educación para Sordos, lo cual la convierte en una herramienta válida para el análisis y la comprensión de la problemática que acarrea la población sorda y sirve de apoyo a la consecuente transformación de las propuestas de atención educativa que se ofrecen en el país.
Programa Bilingüe de Atención Integral al Niño Sordo Menor de Cinco Años (2002)
Se recopilan los conceptos generales que sustentan la propuesta del Programa Bilingüe de Atención Integral al Niño Sordo Menor de Cinco Años, y las estrategias utilizadas para desarrollar cada uno de los ejes de trabajo: el desarrollo lingüístico y comunicativo; la tención integral, y la formación de padres y adultos sordos participantes en el programa.
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INFORME ESPECIAL. No. 1. Septiembre 2014
INFORME ESPECIAL. No. 1. Agosto 2014
Publicaciones del Instituto Nacional para Sordos
sobre Educación Bilingüe para Sordos
2006-2008
Documento No. 2. Los Proyectos Pedagógicos y la Lengua Escrita en la Educación Bilingüe y Bicultural para Sordos
(2007)
El objetivo central de este documento es propiciar las condiciones socio-lingüísticas, pedagógicas y organizativas para integrar a los estudiantes sordos, al servicio educativo formal, en condiciones de calidad, equidad y pertinencia. Estas orientaciones facilitan la comprensión y la ejecución de las responsabilidades que tienen los gobiernos locales, las secretarías de educación y las instituciones educativas con la educación de esta población.
Documento No. 1. Educación Bilingüe para Sordos – Etapa Escolar- Orientaciones Pedagógicas (2006)
Tiene la intención de compartir con los docentes de sordos del país el resultado de la experiencia, reflexiones y conocimientos, construidos por el equipo docente del PEBBI, en torno a la estrategia metodológica “proyectos pedagógicos integrados”, la cual se desarrolló a partir de un proceso de formación y acompañamiento realizado por profesionales del grupo de investigación y desarrollo pedagógico de la Subdirección de Investigación y Desarrollo del INSOR.
Documento No. 3. Guía para padres de educandos sordos que participan en propuestas bilingües biculturales (2008)
Expone algunos aspectos que se consideran son fundamentales para que los padres de familia de niñas, niños y jóvenes sordos accedan a información sobre las características de la Educación Bilingüe y Bicultural para Sordos; de igual manera, sobre las posibilidades que ésta ofrece para el desarrollo integral de sus hijos y las formas de participación y acompañamiento familiar por parte de las instituciones o propuestas.
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INFORME ESPECIAL. No. 1. Septiembre 2014
INFORME ESPECIAL. No. 1. Agosto 2014
Publicaciones del Instituto Nacional para Sordos Sobre
Educación Bilingüe para Sordos
2009-2012
Se describen ampliamente las condiciones administrativas, pedagógi-cas, lingüísticas y comunitarias que hacen posible garantizarles a los estudiantes no solo el acercamiento y enseñanza de la lengua escrita como segunda lengua, sino que cimienten una identidad personal, social y comunitaria de y con los sordos, construyan conocimientos sobre el mundo y sobre las culturas que confluyen en la escuela y se proyecten académicamente para lograr con ello integrarse a la vida ciudadana y al mundo laboral.
Documento No. 4 La enseñanza de la lengua escrita como segunda lengua en la básica primaria. Una experiencia
desde el PEBBI. (2009).
Esta producción permite socializar a las comunidades educativas interesadas en la educación de los sordos, las construcciones, hallazgos y aprendizajes derivados del proyecto de investigación denominado “Diseño de situaciones didácticas en matemáticas para estudiantes sordos de básica primaria en el contexto de la educación bilingüe y bicultural para sordos”.
Documento No. 5. Orientaciones generales para el diseño de situaciones didácticas en matemáticas a estudiantes
sordos. (2011).
Se expone el contexto general del proyecto de investigación "Diseño, implementación y evaluación de estrategias pedagógicas y didácticas para la promoción y desarrollo de competencias del lenguaje, cientí-ficas y ciudadanas–laborales, en estudiantes sordos de preescolar y básica primaria, en contextos de EBBS", en cuanto a su fundamen-tación, metodología, etapas de trabajo y sus resultados.
Documento No. 6 Proceso de investigación: Estrategias pedagógicas y didácticas para la promoción y desarrollo
de competencias. (2012).
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INFORME ESPECIAL. No. 1. Septiembre 2014
INFORME ESPECIAL. No. 1. Agosto 2014
Publicaciones del Instituto Nacional para Sordos Sobre
Educación Bilingüe para Sordos
2009-2013
Se presentan los planteamientos, resultado de la reflexión investi-gativa, que se consideran necesarios en el desarrollo de las prácticas pedagógicas con la población sorda, con el propósito de desarrollar y promover competencias en los estudiantes.
Documento No. 7. Lineamientos para el desarrollo de competencias en estudiantes sordos. Una experiencia
desde el PEBBI. (2012)
Se abordan puntos de reflexión sobre las implicaciones de evaluar el proceso y producto de la formación de estudiantes sordos, en coherencia con las particularidades que ellos poseen. Así mismo, se ilustran los momentos de la evaluación y las condiciones que se deben considerar en cada una de ellos.
Documento No. 8. Proceso de evaluación de competen-cias a estudiantes sordos. Una experiencia desde el
BBI. (2012).
Este documento pretende ser un punto de reflexión que permita a los docentes tener una referencia para el análisis, la trasformación o cualificación de las prácticas que se privilegian con la población sorda, en relación con las exigencias de la educación formal.
Documento No. 9. Estrategia de fortalecimiento de entornos académicos para el desarrollo de
competencias del Lenguaje, científicas y ciudadanas: Los proyectos pedagógicos. Una experiencia desde el
PEBBI. (2012)
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INFORME ESPECIAL. No. 1. Septiembre 2014
INFORME ESPECIAL. No. 1. Agosto 2014
EN IMÁGENES
Proyecto PEBBI, una experiencia líder en Educación
Bilingüe para Sordos.
En el año 1998 el Instituto Nacional
para Sordos emprendió uno de los
proyectos institucionales más
grandes relacionados con la educa-
ción para sordos, el Proyecto
Educativo Bilingüe Bicultural del
Insor- PEBBI, el cual se constituyó
en el escenario de formación de
niños y niñas sordos de Colombia
y de importantes investigaciones
sobre este tema.
Durante 13 años el PEBBI, como se
indica en el Documento No. 6,
Proceso de investigación: Estra-
tegias pedagógicas y didácticas
para la promoción y desarrollo de
competencias. Una experiencia
desde el PEBBI, "se posicionó
como una experiencia piloto de
investigación, cuyo propósito fue
constituirse en nicho para la genera-
ción de nuevos conocimientos y
reflexiones pedagógicas en torno a
la educación de los sordos. Allí se
gestó la base para capitalizar los
saberes que emergieron de la
experiencia y de las investigaciones
adelantadas, como insumo central
para la formulación de orientaciones y
materiales educativos que contribu-
yen a la formación de los docentes y
a la transformación de la realidad
educativa de esta población".
El Instituto Nacional para Sordos,
continúa generando orientaciones
pedagógicas, reflexiones y documen-
tos en torno a la Educación Bilingüe
para Sordos.
Los invitamos a la lectura de los
documentos aquí reseñados, su refle-
xión y análisis, desde los diversos
contextos institucionales y locales,
puede contribuir a garantizar una
educación de calidad y de equidad
para todos y todas.
INSTITUTO NACIONAL PARA SORDOS
Rubiela Álvarez Castaño
Directora General
Luz Betty Fonseca G
Subdirectora de Gestión Educativa
Fernando Duque
Subdirector Promoción y Desarrollo
www.insor.gov.co
Carrera 57C No. 64A - 29
Teléfono: 5421222
Bogotá, D.C.
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INFORME ESPECIAL. No. 1. Septiembre 2014
Equipo Editorial DOCUMENTO ELABORADO POR
C..S. Laura Nathalia Ardila Gómez
CON LA COLABORACIÓN DE
Luz Betty Fonseca G
Subdirectora de Gestión Educativa
