Informe Estadístico y de Gestión OAI Agosto 2013 - … · Informe Estadístico y de Gestión OAI Agosto 2013 - Junio 2014. Oficina de Acceso a la Información (OAI) ... 5. Instalar

Informe Estadístico y de Gestión OAI

Agosto 2013 - Junio 2014

Oficina de Acceso a la Información (OAI)

Julio 2014

Oficina de Acceso a la Información OAI Informe Estadístico y de Gestión OAI, Agosto 2013 –Junio 2014

Página2

Una Publicación de la:

Oficina de Acceso a la Información Pública.

Titulo:

Informe Estadístico y de Gestión OAI, Agosto 2013 - Junio 2014.

Equipo de Trabajo:

Directora:

Tomasina Ulloa – Responsable de Acceso a la Información (RAI).

Equipo Técnico:

Alberth Montero – Encargado del portal web de transparencia.

Ámbar Gómez – Encargada del proceso de Consultas Públicas y Proyectos de transparencia.

Joanne Marie Rosario – Encargada del proceso de QDRS.

Llamil Herrera – Encargada del proceso de clasificación de la información.

Víctor Valentín – Encargado del proceso de solicitudes de Información.

Yojabel Ayala – Encargada del Proceso de Gestión de la Calidad.

Colaboradores:

Arisleydi Pimentel – Oficial de Acceso a la información.

Jorge Castro – Oficial de Acceso a la Información

Raquel Pérez – Asistente administrativa.


Página3

Introducción

La Oficina de Acceso a la Información pública (OAI) del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSP), es la instancia concebida para cumplir con los preceptos de la "Ley General de Acceso a la Información Pública" (Ley 200-04), el Decreto No. 130-05 que crea el reglamento de dicha ley, y demás normativas relativas al libre acceso a la información. A través de las múltiples funciones que le otorga la ley, garantiza que la ciudadanía ejerza el derecho de libre acceso a la información pública y promueve la transparencia institucional.

Desde su creación en el año dos mil siete (2007), la OAI ha asumido como su política de calidad ser el ente responsable de asegurar la difusión de los actos administrativos, e informaciones relacionadas con el funcionamiento del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, y a su vez, velar para que dichas informaciones entregadas a la ciudadanía sean oportunas cumpliendo con lo establecido en la normativa de acceso a la información y de salud, mejorando de forma continua la eficiencia y eficacia de sus servicios.

La Oficina de Acceso a la Información del Ministerio de Salud Pública se planteó trabajar con los siguientes objetivos:

1. Tramitar y brindar información oportuna y veraz a la ciudadanía. 2. Colaborar para que el portal web institucional sea un medio de consulta oportuno. 3. Canalizar las inquietudes y sugerencias de los ciudadanos a los departamentos

correspondientes a fin de hacer mejorar los servicios que ofrece la cartera. 4. Proponer acciones que colaboren a transparentar la gestión púbica en salud. 5. Instalar un sistema de mejoramiento continuo en la OAI.

Siguiendo esta línea de objetivos, a continuación presentamos el Informe Estadístico y de gestión de nuestra oficina correspondiente al periodo Agosto 2013 – Junio 2014.


Página4

Contenido

I. Información y servicios brindados a la ciudadanía .................................................................. 5

1.1 Portal de Transparencia ...................................................................................................... 5

1.2 Solicitudes de Información .................................................................................................. 7

1.3 Quejas, Denuncias, Reclamaciones y Sugerencias .............................................................. 9

1.4 Consultas Públicas ............................................................................................................. 10

1.5 Clasificación de la Información ......................................................................................... 11

II. Logros obtenidos durante el periodo ................................................................................... 11

2.1 Proyectos de Transparencia .................................................................................................... 15

III. Contribución a la iniciativa de Gobierno Abierto ................................................................. 16

IV. Proyectos e iniciativas de participación ciudadana ............................................................. 17

V. Apoyo a la promoción de la vigencia de la Ética Pública e Institucional ................................ 17

VI. Proceso de Gestión de la Calidad ........................................................................................ 19


Página5

I. Información y servicios brindados a la ciudadanía

1.1 Portal de Transparencia

Durante este periodo la OAI, a través de su portal de transparencia coloco a disposición de la ciudadanía un total de 504 archivos de información para un total de 1,326 archivos disponibles, distribuidos en 45 categorías diferentes. Esta cifra representa un aumento del 38% a la cantidad de documentos anteriormente publicados en la edición anterior.

Gráfica 1: Total de información agregada al portal de transparencia. (Fuente: Portal de Transparencia MSP).

El portal de transparencia del Ministerio de Salud Pública y Asistencia social recibió un volumen de tráfico ascendente a un total de 132, 976 visitas. Valor que representa la cantidad de ocasiones en la que los ciudadanos han accedido al portal y a los cuales se les ha brindado algún tipo de información o servicio a través de nuestro portal. En la siguiente tabla se detalla la cantidad de visitas recibidas para el periodo de este informe.

38% Información

agregada durante el Periodo Ago.

2013 - Jun. 2014 62%

Información Previa


Página6

Periodo Visitas

Agosto – Septiembre 2013 31,165

Octubre – Diciembre 2013 15,859

Enero – Marzo 2014 44,477

Abril – Junio 2014 41,475

Total de visitas 132,976

Tabla 1: Total de visitas recibidas portal de transparencia. (Fuente: Portal de Transparencia MSP).

Gráfica 2: Detalle de visitas recibidas portal de transparencia. (Fuente: Portal de Transparencia MSP).

31,165

15,859

44,477 41,475

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

45,000

50,000

Agosto - Septiembre 2013

Octubre - Diciembre 2013

Enero - Marzo 2014 Abril - Junio 2014

Visitas


Página7

1.2 Solicitudes de Información

Durante el periodo agosto 2013 a junio 2014, la Oficina de Libre Acceso a la Información (OAI) del Ministerio de Salud Pública (MSP) recibió 432 solicitudes de información.

Periodo Cantidad

Agosto 2013 53

Septiembre 2013 46

Octubre 2013 56

Noviembre 2013 42

Diciembre 2013 31

Enero 2014 46

Febrero 2014 31

Marzo 2014 40

Abril 2014 40

Mayo 2014 21

Junio 2014 26

Total de solicitudes 432

Tabla2: Total de solicitudes de información recibidas, tramitadas y respondidas. (Fuente: SISDI - OAI)*.

* SISDI: Sistema de Solicitudes de Información de la OAI.


Página8

Gráfica 3: Cantidad de Solicitudes tramitadas por mes (Fuente: SISDI - OAI).

De las 432 solicitudes de información que fueron recibidas durante este periodo, 415 fueron tramitadas en menos de diez días, lo que representa un 96% del total de solicitudes. Logrando así la oficina cumplir con el objetivo de calidad de tramitar y brindar información oportuna y veraz a la ciudadanía, en tiempos menores a los 10 días hábiles, de los 15 que se establecen en la Ley 200-04 de Acceso a la Información Pública y su decreto de aplicación (Decreto No. 130-05) que crea el reglamento de dicha ley.

53

46

56

42

31

46

31

40 40

21 26

0

10

20

30

40

50

60


Página9

Gráfica 4: Tiempo de tramitación de las solicitudes de información recibidas (Fuente: SISDI - OAI).

1.3 Quejas, Denuncias, Reclamaciones y Sugerencias

186 QDRS (Quejas, Denuncias, Reclamaciones y Sugerencias) fueron recibidas de parte de los ciudadanos, de las cuales 149 pudieron ser confirmadas y remitidas a las instancias correspondientes donde 148 fueron en menos de 5 días y 1 en más de 6 días cumpliendo con el objetivo de calidad establecido y 37 fueron declinadas.

280

135

12 5 0

50

100

150

200

250

300

Menos de 5 días De 6 a 10 días De 11 a 15 días Más de 15 días


Página10

Gráfica 5: Total de QDRS tramitadas y declinadas durante el periodo agosto 2013 – junio 2014. (Fuente: sistema QDRS - OAI).

1.4 Consultas Públicas

Cinco anteproyectos de Normativas Sanitarias fueron colocados para consultas públicas, de los cuales al 100% se les realizo el correspondiente proceso de publicidad y promoción y se concluyó con la elaboración del informe en el plazo de 8 días según lo establece los objetivos de calidad.

La lista de los llamados a consulta para este periodo incluye los siguientes:

1. Consulta Pública del Código de Ética del servidor público del MISPAS 2. Consulta Pública del Anteproyecto de Reglamento Técnico para la Exportación

de Medicamentos, Productos Cosméticos de Higiene y Sanitarios. 3. Consulta Pública Estudios Previos a la Implementación del 1er Nivel de

Atención en el Régimen Contributivo de la Seguridad Social. 4. Consulta Pública Anteproyecto Guía de Diagnóstico y Tratamiento de

Intoxicaciones Agudas por Plaguicidas.

QDRS Tramitadas 85%

QDRS Declinadas 20%


Página11

5. Consulta Pública Reglamento Técnico para la Prevención y Control de la Tuberculosis.

6. Consulta Pública Guía Técnica para la implementación de la Lista de Verificación de la Seguridad de la Cirugía.

Imagen 1: Consultas Públicas realizadas a través del portal de transparencia.

1.5 Clasificación de la Información

Se realizaron seis procesos de clasificación para los cuales se elaboraron 6 disposiciones de clasificación de la información, conteniendo la clasificación de 291 documentos con denominación de libre acceso. Durante este periodo no se clasificaron documentos con denominación de reservados.

II. Logros obtenidos durante el periodo

Dentro de los principales logros se destaca el haber mantenido un resultado de 100% de estandarización y actualización de las informaciones de oficio en el portal de transparencia, en la evaluación de Estandarización de los portales que lleva a cabo la DIGEIG.


Página12

Imagen 2: Comunicación de la DIGEIG certificando resultado de 100%de actualización del portal de transparencia.

Durante este periodo, debemos destacar el fortalecimiento de la transparencia activa y el acceso de los ciudadanos a la información pública de la institución, lo cual se evidencia en el aumento de las visitas y descargas de documentos desde el portal de transparencia y el descenso sistemático de las solicitudes de información por las distintas vías, como consecuencia de la permanente actualización de las informaciones de oficio en el portal. Las cuales han descendido de 1006 a 432 solicitudes en comparación con el periodo anterior de evaluación (Agosto 2012 – Julio 2013), lo que representa una reducción de un 63 %.


Página13

Imagen 3: Diversos talleres y conferencias organizados por la OAI.

205 estudiantes de carreras de salud fueron capacitados en talleres y conferencias

sobre la Ley 200-04, transparencia y ética. Además, se orientaron se orientaron 67 oferentes de la institución sobre transparencia y acceso a la información.

Se realizaron 2 talleres de Sensibilización sobre Ética, Transparencia y Acceso a la Información, con la participación de 140 servidores (Directores, gerentes y técnicos), de los Servicios Regionales de Salud (SRS) 0, II, III, VII y VIII.

Se oriento a 135 Directores y técnicos de las 39 Direcciones Provinciales y Municipales de Salud sobre la temática.

Durante este periodo, también se conmemoró la 1era Semana del Servidor Público

del Ministerio, del 24 al 31 de Enero, con la participación activa de más de 700 servidores y la entrega de reconocimientos a servidores meritorios.


Página14

Imagen 4: La Sra. Milagros Paredes Fermín recibe placa de manos del Ministro de Salud.

Imagen 5: Participantes de las actividades de la Semana del Servidor Público.


Página15

2.1 Proyectos de Transparencia

En este periodo se logró, en coordinación de la DIGEIG (Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental), la apertura de dos OAI en hospitales descentralizados, el “Hospital Vinicio Calventi en los Alcarrizos” y el “Hospital Materno Reynaldo Almánzar”.

Imagen 6: Acto de inauguración de la OAI Hospital Vinicio Calventi.


Página16

Imagen 7: Acto de inauguración de la OAI Hospital Materno Reynaldo Almánzar.

III. Contribución a la iniciativa de Gobierno Abierto

Durante este periodo, participamos activamente en la elaboración del “2do plan de Gobierno Abierto”, donde se creó una mesa de salud y fue seleccionado por los participantes como proyecto relevante la sistematización y creación de un sistema para el seguimiento a los medicamentos de los pacientes del Programa de Medicamentos Protegidos, víctimas de enfermedades catastróficas, el cual se encuentra en su fase de diseño.

Se ha identificado como contribución al Gobierno Abierto, la implementación por

parte de la Dirección de Tecnología de la Información de nuevos sistemas de consulta de nomina y consulta de suplidores y pagos en el portal web institucional, los cuales permiten exportar la información a formatos abiertos, reutilizables y que facilitan el consumo de los datos por la ciudadanía. Siendo dichos sistemas ofrecidos a través del portal de transparencia. Además, siguiendo con dicha iniciativa actualmente el 5%de los documentos del portal de transparencia han sido colocados en formatos abiertos, con la proyección de seguir aumentando dicho porcentaje.


Página17

IV. Proyectos e iniciativas de participación ciudadana

Se resalta como iniciativa de participación ciudadana, la inclusión como observadores, de los miembros de las Sociedades clínicas y usuarios del Programa de Medicamentos Protegidos, en la Licitación para Adquisición de Medicamentos para el programa.

V. Apoyo a la promoción de la vigencia de la Ética Pública e Institucional

La OAI ha apoyado activamente a la Comisión de Ética Pública de la institución en las siguientes actividades:

1. El diseño, elaboración, socialización y puesta en circulación del “Código de Ética del Servidor Público de la institución”, con una 1era edición de 500 ejemplares, que han sido distribuidos en diferentes actividades.

Imagen 8: puesta en circulación del Código de Ética.


Página18

2. Realización de un taller de Ética, Deberes y Derechos del Servidor Público, con la participación de 35 servidores del Nivel Central.

Imagen 9: Taller de “Ética, Derechos y Deberes del Servidor Público” impartido por el MAP y el INAP y coordinado por la OAI, DGRH, CEP para concienciar a los servidores públicos del MSP.

3. Celebración de una Jornada de Conmemoración del Día Nacional de la Ética Ciudadana, el 29 de Abril 2014, donde se distribuyeron diversos materiales promocionales. Esta jornada alcanzo tanto a servidores de la institución como a usuarios de la misma.


Página19

Imagen 10: Jornada de Promoción del Día Nacional de la Ética Ciudadana 2014.

VI. Proceso de Gestión de la Calidad

Para este periodo se realizaron dos auditorías internas, una auditoría externa y una revisión por la dirección al Sistema de Gestión de Calidad de la oficina. Durante dicho proceso el equipo auditor realizo algunas observaciones a los procesos internos, para las cuales se aplicaron las acciones correctivas planteadas en el plan de mejora, logrando la oficina por segundo año consecutivo mantener la Certificación de Calidad del Sistema ISO 9001-2008 que actualmente ostenta.

Documents

Informe Estadístico y de Gestión OAI Agosto 2013 - … · Informe Estadístico y de Gestión OAI Agosto 2013 - Junio 2014. Oficina de Acceso a la Información (OAI) ... 5. Instalar