INFORME ESTADÍSTICO PENITENCIARIO 2016

INFORME ESTADÍSTICO PENITENCIARIOINFORME ESTADÍSTICO PENITENCIARIO

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9 9

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Abril Abril

20162016

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10

FOTOS

Más de 40 internos del EP Cusco culminaron la capacitación laboral denominada “Crea y Emprende” que tuvo una duración de dos días.

Abril 2016Abril 2016

4

INFORME ESTADÍSTICO PENITENCIARIO

El Ins�tuto Nacional Penitenciario (INPE) inició el primer Censo Nacional Penitenciario en 67 establecimientos penitenciarios a escala nacional. Por primera vez, el Ins�tuto Nacional de Estadís�ca e Informá�ca (INEI) brindará su apoyo en este gran esfuerzo que permi�rá obtener información estratégica para la formulación de polí�cas públicas que mejoren el trabajo de todos los involucrados en el tema de seguridad ciudadana.

Con versos de poesía, un inmenso pan en forma de libro y un Don Quijote taciturno paseando entre rejas, los internos del penal Miguel Castro Castro junto con sus autoridades celebraron an�cipadamente el Día del Libro, con el fin de promover la lectura.

Elaboración del documento:

Oficina de Planeamiento y Presupuesto Marta Beatriz Arauco Padilla (Jefa)

Unidad de Estadís�ca

Marcos Antonio Lujan del Carpio (Jefe) Yvan Roberto Farfán Vargas

Roberto Daniel Ugarte Arias

María González Urbizagas�Maritza Palomino Taype

INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO UNIDAD DE ESTADÍSTICA

INFORME ESTADÍSTICO ABRIL–2016

1

INDICE PRESENTACIÓN 03 CAPITULO I.- SITUACIÓN ACTUAL DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL 04 1.1. Evolución de la población penitenciaria (abril 2015 – abril 2016) 04 1.2. Población penitenciaria intramuros y extramuros 05 1.3. Infraestructura penitenciaria 09 1.4. Capacidad de albergue, sobrepoblación y hacinamiento 10 CAPITULO II.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN GRUPOS DE EDAD, GÉNERO Y TENENCIA DE HIJOS MENORES

15

2.1 Población penitenciaria por género según edad 15 2.2 Población penitenciaria por rango de edad según establecimiento penitenciario 16 2.3 Mujeres privadas de libertad e hijos en los establecimientos penitenciarios 19 CAPITULO III.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA 22 3.1. Situación jurídica y género de la población penitenciaria 22 3.2. Situación jurídica y ubicación de la población penitenciaria 22 CAPITULO IV.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN DELITOS ESPECIFICOS 26 4.1. Delitos específicos de mayor frecuencia 26 4.2. Delitos específicos sin beneficios penitenciarios y su población penal (Cambios

introducidos por las Leyes Nº 30054 y 30076) 30

4.3. Delitos específicos según rango de edad 31 4.4. Delitos específicos según oficinas regionales del INPE 32 4.5. Delitos específicos según establecimientos penitenciarios 33 CAPITULO V.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN TIEMPO DE RECLUSIÓN Y SENTENCIA 37 5.1. Población penitenciaria y tiempo de reclusión 37 5.2. Población penitenciaria y tiempo de sentencia 37 CAPITULO VI.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN OTRAS VARIABLES 43 6.1. Nivel de instrucción al ingresar. 43 6.2. Estado civil 44 6.3. Ocupación antes de ingreso a los penales 46 CAPITULO VII.- POBLACIÓN PENITENCIARIA DE ORIGEN EXTRANJERO 48 7.1. Por situación jurídica, género y país de procedencia 48 7.2. Por ubicación en establecimientos penitenciarios 51 7.3. Países extranjeros con mayor población penitenciaria 52 CAPITULO VIII.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN DISTRITO DE PROCEDENCIA 53



2

CAPITULO IX.- PRIMARIOS Y REINGRESANTES 58 9.1. Reingresante, reincidente y habitual 58 9.2. Reingresantes por delito específico 59 CAPITULO X.- ANALISIS DE LOS PRIVADOS DE LIBERTAD QUE INGRESARON Y EGRESARON EN EL MES DE ABRIL 2016.

60

10.1. Privados de libertad que ingresaron al sistema penitenciario en abril 2016. 60

10.1.1.- Por situación jurídica y género 60 10.1.2.- Por delito específico 63 10.1.3.- Por número de ingresos anteriores 64

10.2. Privados de libertad que egresaron del sistema penitenciario en abril 2016. 65 10.2.1.- Por tipo de libertad 65 10.2.2.- Egresados con antecedentes de ingreso 66

CAPITULO XI.- SENTENCIADOS A PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS 68 11.1. Tipo de penas limitativas de derechos 68

11.1.1.- Prestación de servicios a la comunidad 68 11.1.2.- Limitación de días libres 11.1.3.- Suspensión de la ejecución de la Pena 11.1.4.- Reserva del fallo condenatorio

68 68 69

11.2. Situación actual de los sentenciados a penas limitativas de derechos 69 CAPITULO XII.- POBLACION DE ASISTENCIA POST PENITENCIARIA 78 12.1. Población de liberados por semilibertad y liberación condicional 78 12.2. Población de liberados según su situación de control en los establecimientos de medio

libre 79

12.3. Población de liberados según delito específico 81 12.4. Población de liberados según grupos de edad 83 12.5. Población de liberados según grado de instrucción 83 12.6. Población de liberados según número de ingresos 84



3

PRESENTACIÓN El Instituto Nacional Penitenciario (INPE) es el organismo público descentralizado del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, ente rector del Sistema Penitenciario Nacional, cuyo objetivo es la Reeducación, Rehabilitación y Reincorporación del penado a la sociedad; objetivo que responde al principio constitucional plasmado en el artículo 139º inciso 22 de la Constitución Política del Perú y es reconocido en el artículo II del Título Preliminar del Código de Ejecución Penal. El presente documento detalla diversas variables representativas de la población total del Sistema Penitenciario Nacional, es decir, la población intramuros y extramuros. En tal sentido, se considera entre otras, las siguientes variables: género, edad, situación jurídica, grupos vulnerables, nivel de instrucción, estado civil, ocupación, profesión, delitos específicos, tiempo de detención y sentencia. El presente documento estadístico busca brindar información objetiva a los diversos órganos competentes del INPE y de las instituciones públicas y privadas del país, para así contribuir en la evaluación, formulación e implementación conjunta de estrategias de solución frente a la problemática de la delincuencia y la inseguridad ciudadana. Finalmente, reiteramos el agradecimiento a los profesionales y técnicos de las Oficinas Regionales, los Establecimientos Penitenciarios y los Establecimientos de Medio Libre; quienes con su labor han hecho posible la elaboración del presente informe.

Lima, abril de 2016.

CONSEJO NACIONAL PENITENCIARIO INPE



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CAPITULO I

SITUACIÓN ACTUAL DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL

La población del sistema penitenciario nacional está compuesta por las personas procesadas con

medidas de detención y personas sentenciadas a pena privativa de libertad que se encuentran en los establecimientos penitenciarios, asimismo, personas liberadas con beneficio penitenciario de semilibertad ó liberación condicional y personas sentenciadas a pena limitativa de derechos, que son atendidas en los establecimientos de medio libre.

El INPE está descentralizado en ocho Oficinas Regionales1, las que a su vez tienen a su cargo establecimientos penitenciarios para personas privadas de libertad y establecimientos de medio libre para personas liberadas con beneficios penitenciarios y sentenciados a penas limitativas de derechos.

La población del sistema penitenciario al mes de abril 2016 es de 94,709 personas. De ellos, 78,8892 se encuentran en establecimientos penitenciarios al tener mandato de detención judicial o pena privativa de libertad efectiva, mientras que 15,820 personas asisten a establecimientos de medio libre al haber sido sentenciados a penas limitativas de derechos o liberados con beneficio penitenciario de semilibertad ó liberación condicional. 1.1.- Evolución de la Población Penitenciaria (Abril 2015 – Abril 2016)

La población penitenciaria (POPE) del presente informe comprende desde el mes de abril del 2015 a abril del 2016. Se observa un incremento de la población del sistema penitenciario en 6%, pasando de 89,417 a 94,709; es decir, se tiene un aumento de 5,292 personas en el término de un año.

En el caso de la población intramuros, el incremento al mes de abril 2016 ha sido de 7% (4,964 internos). Si dicho crecimiento fuera sostenido, se tendría un grave problema para poder albergarlos, ya que -teóricamente-se debería construir dos establecimientos penitenciarios por año con una capacidad para 3,500 internos, similares al EP Lurigancho.

1 El Instituto Nacional Penitenciario se distribuye a nivel nacional en ocho Oficinas Regionales (OR), las que no coinciden con los

departamentos, provincias y distritos geopolíticos del Perú. Estas son: OR Norte-Chiclayo (Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad y Cajamarca); OR Lima (Ancash, Lima y Ica); OR Sur-Arequipa (Arequipa, Moquegua y Tacna); OR Centro-Huancayo (Junín, Huancavelica y Ayacucho); OR Oriente-Pucallpa (Huánuco, Cerro de Pasco y Ucayali); OR Sur Oriente-Cusco (Apurímac, Cusco y Madre de Dios); OR Nor Oriente-San Martín (Amazonas, San Martín y Loreto); y OR Altiplano-Puno (Puno y parte de Tacna). 2 El Establecimiento Penitenciario de Lurigancho cuenta con un pabellón, donde los privados de libertad se encuentran en

calidad de tránsito para asistir a sus procesos judiciales. Actualmente, se encuentran 32 privados de libertad que estarían para asistir a sus diligencias judiciales, esta cantidad corresponde al 0.04% de la población intramuros. Existe además una población de 8 internos que se encuentran en las instalaciones de la Base Naval, bajo la seguridad de Personal de la Marina de Guerra del Perú, pero que reciben alimentación y servicio de tratamiento itinerante por parte del INPE. Estas poblaciones no están consideradas en el análisis del presente informe.



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EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL ABRIL 2015 – ABRIL 2016

Fuente: Unidades de Registro Penitenciario Elaboración: INPE/Unidad de Estadística 1.2.- Población Penitenciaria Intramuros y Extramuros

El presente informe mensual se inicia con un resumen de la población intramuros y extramuros a partir de las oficinas regionales del INPE. En adelante se realizará el análisis de la población penitenciaria desde la actual división política del Perú (departamentos, provincia y distrito), con la única intención de no provocar confusión por la diferente demarcación territorial de las oficinas del INPE.

Asimismo, significa un aporte que este documento tenga un análisis de la población penitenciaria por cada uno de los establecimientos penitenciarios del país, el cual pretende proyectar datos significativos para ser utilizados en el planeamiento o elaboración de programas de tratamiento al delincuente o mecanismos de prevención.



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POBLACIÓN DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL

Fuente: Unidades de Registro Penitenciario Elaboración: INPE/Unidad de Estadística

POBLACIÓN INTRAMUROS

POBLACIÓN PENAL INTRAMUROS POR SITUACIÓN JURÍDICA Y GÉNERO SEGÚN OFICINA REGIONAL


PROCESADOS SENTENCIADOS ASISTENCIA POST PENAS LIMITATIVAS

38,799 40,090 PENITENCIARIO DE DERECHOS

8,536 7,284

POBLACION TOTAL 94,709

ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS

78,889

ESTABLECIMIENTOS DE MEDIO LIBRE

15,820

Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres

TOTAL GENERAL 78,889 74,343 4,546 38,799 36,477 2,322 40,090 37,866 2,224

NORTE - CHICLAYO 14,342 13,686 656 6,455 6,113 342 7,887 7,573 314

LIMA - LIMA 39,259 37,007 2,252 21,706 20,402 1,304 17,553 16,605 948

SUR - AREQUIPA 3,424 3,158 266 895 833 62 2,529 2,325 204

CENTRO - HUANCAYO 5,912 5,521 391 2,333 2,173 160 3,579 3,348 231

ORIENTE - HUANUCO 4,921 4,639 282 2,939 2,786 153 1,982 1,853 129

SUR ORIENTE - CUSCO 4,367 4,058 309 2,093 1,966 127 2,274 2,092 182

NOR ORIENTE - SAN MARTIN 4,814 4,609 205 1,727 1,627 100 3,087 2,982 105

ALTIPLANO - PUNO 1,850 1,665 185 651 577 74 1,199 1,088 111

SENTENCIADOPROCESADOTOTALOFICINAS REGIONALES

TOTAL

GRAL



7

POBLACIÓN EXTRAMUROS

POBLACIÓN DE SENTENCIADOS A PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS SEGÚN TIPO DE PENA, DELITOS, FALTAS Y GÉNERO POR OFICINA REGIONAL

Fuente: Unidades de Medio Libre Elaboración: INPE/Unidad de Estadística

POBLACIÓN DE LIBERADOS SEGÚN TIPO DE BENEFICIO PENITENCIARIO Y GÉNERO POR OFICINA REGIONAL


Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres

TOTAL GENERAL 7,284 6,871 3,321 194 2,407 949 4 3 1 0 0 300 254 43 2 1 109 43 1 44 21

NORTE - CHICLAYO 1,129 1,069 844 33 122 70 0 0 0 0 0 60 46 12 1 1 0 0 0 0 0

LIMA - LIMA 4,359 4,233 1,659 70 1,838 666 3 3 0 0 0 46 38 7 1 0 77 13 0 43 21

SUR - AREQUIPA 560 413 293 20 76 24 0 0 0 0 0 127 110 17 0 0 20 19 1 0 0

CENTRO - HUANCAYO 306 243 121 12 69 41 1 0 1 0 0 56 50 6 0 0 6 6 0 0 0

ORIENTE - HUANUCO 101 93 33 4 35 21 0 0 0 0 0 5 5 0 0 0 3 3 0 0 0

SUR ORIENTE - CUSCO 420 413 121 7 193 92 0 0 0 0 0 5 4 1 0 0 2 1 0 1 0

NOR ORIENTE - SAN MARTIN 279 277 165 27 65 20 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 1 1 0 0 0

ALTIPLANO - PUNO 130 130 85 21 9 15 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Total

OFICINAS REGIONALES TOTAL

PRESTACION DE SERVICIOS A LA COMUNIDAD SUSPENSION DE LA EJECUCION DE LA PENA

Total

DELITOS

RESERVA DEL FALLO CONDENATORIO

Total

DELITOS FALTAS

LIMITACION DE DIAS LIBRES

FALTASFALTAS

Total

DELITOS DELITOS FALTAS

Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres

TOTAL GENERAL 8,536 7,258 6,549 709 1,278 1,110 168

NORTE - CHICLAYO 1,369 1,234 1,162 72 135 121 14

LIMA - LIMA 2,795 2,178 1,928 250 617 526 91

SUR - AREQUIPA 483 386 335 51 97 86 11

CENTRO - HUANCAYO 1,471 1,346 1,201 145 125 116 9

ORIENTE - HUANUCO 568 494 446 48 74 65 9

SUR ORIENTE - CUSCO 666 543 497 46 123 105 18

NOR ORIENTE - SAN MARTIN 829 796 760 36 33 30 3

ALTIPLANO - PUNO 355 281 220 61 74 61 13

OFICINAS REGIONALES TOTALSEMI LIBERTAD LIBERACION CONDICIONAL



8

MAPA DE UBICACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS



9

1.3.- Infraestructura Penitenciaria

La Oficina de Infraestructura Penitenciaria del INPE señala que el sistema penitenciario cuenta con dos tipos de establecimientos:

a) Establecimientos penitenciarios (intramuros), para la población privada de libertad; al mes de

abril se cuenta con 65 establecimientos penitenciarios habilitados y activados, es decir con población.

b) Establecimientos de penas limitativas de derechos y asistencia post penitenciaria (extramuros), que controla a la población de liberados con beneficio penitenciario y sentenciados a penas limitativas de derechos; en la actualidad 37 establecimientos están activos para estos fines, encontrándose desactivados 28 establecimientos.

Respecto de la infraestructura intramuros. El Reglamento de Organización y Funciones del

Instituto Nacional Penitenciario (ROF)3señala en sus artículos 65º y 66º la clasificación de los penales en los tipos A, B, C y D. Así tenemos que hay un 32% de penales con más de 1,200 internos, que pueden ser denominados “establecimientos penitenciarios grandes”. Sin embargo, al contrastarlos con su capacidad de albergue podremos afirmar que en realidad no son grandes en capacidad sino en ocupación lo que significa que se encuentran con mayor índice de sobrepoblación.

TIPOS DE ESTABLECIMIENTOS SEGÚN POBLACIÓN PENAL POR OFICINA REGIONAL


Dada la capacidad de albergue de los establecimientos penitenciarios, solo al 9% se le considera “establecimiento penitenciario grande”, es decir, con capacidad de albergue para más de 1,200 internos. La mayor parte de establecimientos son de tipo C y D, representando cada uno 42% y solo albergan hasta 199 internos en el primer caso y 899 en el segundo.

Esta clasificación podría ajustarse más a la realidad penitenciaria en el momento de tomar decisiones sobre infraestructura.

3 Decreto Supremo Nº 009-2007-JUS publicado el 10 de octubre de 2007.

19 22 3 21 65

29% 34% 5% 32% 100%

NORTE - CHICLAYO 4 3 0 4 11

LIMA - LIMA 2 3 1 11 17

SUR - AREQUIPA 2 2 0 1 5

CENTRO - HUANCAYO 6 2 0 2 10

ORIENTE - HUANUCO 1 0 0 2 3

SUR ORIENTE - CUSCO 1 4 0 1 6

NOR ORIENTE - SAN MARTIN 1 7 1 0 9

ALTIPLANO - PUNO 2 1 1 0 4

TOTAL EE.PP.

CANTIDAD DE

EE.PP.A

MAS DE 1200

B

900 A 1199

C

200 A 899

DIRECCIONES REGIONALES

TIPOS DE ESTABLECIMIENTOS SEGÚN ROF

D

1 A 199



10

TIPO DE ESTABLECIMIENTO POR CAPACIDAD DE ALBERGUE SEGÚN OFICINA REGIONAL

Fuente: Unidades de Registro Penitenciario Elaboración: INPE/Unidad de Estadística 1.4.- Capacidad de Albergue, Sobrepoblación y Hacinamiento

La capacidad de albergue se refiere al aforo máximo que tiene el Sistema Penitenciario para albergar a los internos, se dice que hay sobrepoblación cuando se excede el aforo máximo. Cuando la sobrepoblación excede al 20% de la capacidad de albergue, se llama sobrepoblación crítica, lo que el Comité Europeo para los Problemas Criminales ha entendido como hacinamiento4. El mes de abril, la diferencia entre la capacidad de albergue y la población penal es de 45,999 internos que representa el 140% de la capacidad de albergue, esto quiere decir que esta cantidad de internos no tendría cupo en el sistema penitenciario.

SITUACIÓN ACTUAL DE LA CAPACIDAD DE ALBERGUE, SOBREPOBLACIÓN Y HACINAMIENTO SEGÚN OFICINA REGIONAL

Fuente: Oficina General de Infraestructura Elaboración: INPE/Unidad de Estadística

4 Elías Carranza. “Cárcel y Justicia Penal: El modelo de Derechos y Obligaciones de las Naciones Unidas, y una Política Integral de

seguridad de los habitantes frente al delito”. Cárcel y Justicia Penal en América Latina y el Caribe: Cómo implementar el modelo de derechos y obligaciones de las Naciones Unidas. Primera Edición. ILANUD. 2009. Pág. 63.

27 27 5 6 65

42% 42% 8% 9% 100%

NORTE - CHICLAYO 6 2 1 2 11

LIMA - LIMA 2 8 3 4 17

SUR - AREQUIPA 3 2 0 0 5

CENTRO - HUANCAYO 8 2 0 0 10

ORIENTE - HUANUCO 1 1 1 0 3

SUR ORIENTE - CUSCO 3 3 0 0 6

NOR ORIENTE - SAN MARTIN 3 6 0 0 9

ALTIPLANO - PUNO 1 3 0 0 4

TIPOS DE ESTABLECIMIENTOS POR UNIDADES DE ALBERGUECANTIDAD DE

EE.PP.D

1 A 199

A

MAS DE 1200

B

900 A 1199

C

200 A 899

DIRECCIONES REGIONALES

TOTAL EE.PP.

32,890 78,889 240% 45,999 140% SI

1 NORTE - CHICLAYO 5,850 14,342 245% 8,492 145% SI

2 LIMA - LIMA 16,188 39,259 243% 23,071 143% SI

3 SUR - AREQUIPA 1,074 3,424 319% 2,350 219% SI

4 CENTRO - HUANCAYO 1,898 5,912 311% 4,014 211% SI

5 ORIENTE - HUANUCO 1,654 4,921 298% 3,267 198% SI

6 SUR ORIENTE - CUSCO 1,870 4,367 234% 2,497 134% SI

7 NOR ORIENTE - SAN MARTIN 3,326 4,814 145% 1,488 45% SI

8 ALTIPLANO - PUNO 1,030 1,850 180% 820 80% SI

Población

Penal

(P)

% Ocupacion

Sobre

Población

(S=P-C)

% Sobre

Población

(%S)

Hacinamiento

(%S > 20%)

TOTALES

Nº Oficinas Regionales

Capacidad

de Albergue

(C)



11

CAPACIDAD DE ALBERGUE, POBLACIÓN Y HACINAMIENTO POR ESTABLECIMIENTO PENAL

Van…

1 E.P. de Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes 384 868 484 126% SI

2 E.P. de Piura Piura Castilla 1,370 3,210 1,840 134% SI

3 E.P. de Sullana Sullana Sullana 50 91 41 82% SI

4 E.P. de Chiclayo Lambayeque Chiclayo Picsi 1,143 3,471 2,328 204% SI

5 E.P. de Trujillo Trujillo Huanchaco 1,518 4,554 3,036 200% SI

6 E.P. de Mujeres de Trujillo Trujillo Huanchaco 160 278 118 74% SI

7 E.P. de Pacasmayo Pacasmayo San Pedro de Lloc 72 37 -35 -49% NO

8 E.P. de Cajamarca Cajamarca Huacariz 888 1,319 431 49% SI

9 E.P. de Chota Chota Chota 65 133 68 105% SI

10 E.P. de Jaen Jaen Jaen 50 304 254 508% SI

11 E.P. de San Ignacio San Ignacio San Ignacio 150 77 -73 -49% NO

5,850 14,342 8,492 SI

1 E.P de Huaraz Huaraz Rosas Pampas 350 1,000 650 186% SI

2 E.P. de Chimbote Santa Chimbote 920 2,309 1,389 151% SI

3 E.P. de Callao Callao Callao 572 3,312 2,740 479% SI

4 E.P. de Mujeres de Chorrillos Lima Chorrillos 450 779 329 73% SI

5 E.P. Anexo de Mujeres de Chorrillos Lima Chorrillos 288 264 -24 -8% NO

6 E.P de Lurigancho Lima S. J. Lurigancho 3,204 10,092 6,888 215% SI

7 E.P Miguel Castro Castro Lima S. J. Lurigancho 1,142 4,505 3,363 294% SI

8 E.P Virgen de Fátima Lima Chorrillos 548 347 -201 -37% NO

9 E.P de Ancón Lima Ancon 1,620 2,462 842 52% SI

10 E.P de Barbadillo Lima Ate 1 1 0 0% NO

11 E.P de Ancon II Lima Ancon 2,200 1,578 -622 -28% NO

12 E.P Virgen de la Merced Lima Chorrillos 42 11 -31 -74% NO

13 E.P. de Huacho Huaura C. De Carquin 644 1,732 1,088 169% SI

14 E.P. de Cañete Cañete Nuevo Imperial 768 1,972 1,204 157% SI

15 E.P de Huaral Huaral Aucallama 823 3,234 2,411 293% SI

16 E.P. de Ica Ica Ica 1,464 4,088 2,624 179% SI

17 E.P. de Chincha Chincha Chincha Alta 1,152 1,573 421 37% SI

16,188 39,259 23,071 SI

1 E.P. de Arequipa Arequipa Socabaya 667 2,009 1,342 201% SI

2 E.P. de Mujeres de Arequipa Arequipa Socabaya 67 152 85 127% SI

3 E.P. de Camaná Camaná Camaná 78 255 177 227% SI

4 E.P. de Moquegua Moquegua Mrcal. Nieto Samegua

5 E.P. de Tacna Tacna Pocollay 222 899 677 305% SI

6 E.P de Mujeres de Tacna Tacna Pocollay 40 109 69 173% SI

1,074 3,424 2,350 SI

Piura

Capacidad

de Albergue

Población

Penal

Sobre

Población

(S)

% Sobre

Población

(%S)

Hacinamiento

(%S > 20%)

Hacinamiento

(%S > 20%)

Población

Penal

Sobre

Población

(S)

% Sobre

Población

(%S)

Cajamarca

Lima

Ica

La Libertad

Provincia Distrito

Ancash

Arequipa

Tacna

Nº Oficina Regional Norte Chiclayo Departamento Provincia DistritoCapacidad

de Albergue

Población

Penal

Sobre

Población

(S)

% Sobre

Población

(%S)

Hacinamiento

(%S > 20%)

Nº Oficina Regional Lima lima Departamento

Nº Oficina Regional Sur Arequipa Departamento Provincia DistritoCapacidad

de Albergue



12

…vienen

Fuente: Oficina General de Infraestructura Elaboración: INPE/Unidad de Estadística

1 E.P. de Huancayo Chupaca Huamancaca 680 2,002 1,322 194% SI

2 E.P. Mujeres de Concepción Concepcion Concepcion 105 31 -74 -70% NO

3 E.P. de Chanchamayo Chanchamayo La Merced 120 579 459 383% SI

4 E.P. de Jauja Jauja Jauja 85 104 19 22% SI

5 E.P. de Satipo Satipo Satipo 50 173 123 246% SI

6 E.P. de Tarma Tarma Tarma 48 83 35 73% SI

7 E.P. de la Oroya OroyaSta. Rosa de

Sacco64 115 51 80% SI

8 E.P. de Huancavelica Huancavelica Huancavelica Huancavelica 60 203 143 238% SI

9 E.P. de Ayacucho Huamanga Ayacucho 644 2,483 1,839 286% SI

10 E.P. de Huanta Huanta Huanta 42 139 97 231% SI

1,898 5,912 4,014 SI

1 E.P. de Huánuco Huánuco Huánuco Huánuco 1,074 2,619 1,545 144% SI

2 E.P. de Cerro de Pasco Cerro de Pasco Cerro de Pasco Chaupimarca 96 194 98 102% SI

3 E.P. de Pucallpa Ucayali Crnel. Portillo Pucallpa 484 2,108 1,624 336% SI

1,654 4,921 3,267 SI

1 E.P. de Abancay Abancay Abancay 90 258 168 187% SI

2 E.P. de Andahuaylas Andahuaylas Andahuaylas 248 352 104 42% SI

3 E.P. de Cusco Cusco San Jeronimo 800 2,497 1,697 212% SI

4 E.P. de Mujeres de Cusco Cusco San Jeronimo 62 148 86 139% SI

5 E.P. de Quillabamba La Convención Quillabamba 80 340 260 325% SI

6 E.P. de Puerto Maldonado Madre de Dios Tambopata Tambopata 590 772 182 31% SI

1,870 4,367 2,497 SI

1 E.P. de Moyobamba Moyobamba Moyobamba 544 620 76 14% NO

2 E.P. de Juanjui Mcal. Cáceres Juanjui 654 780 126 19% NO

3 E.P. de Tarapoto San Martín Tarapoto 180 462 282 157% SI

4 E.P. de Sananguillo San Martín Tarapoto 636 724 88 14% NO

5 E.P. de Iquitos Maynas Iquitos 600 1,031 431 72% SI

6 E.P. Mujeres de Iquitos Maynas Iquitos 78 65 -13 -17% NO

7 E.P. de Yurimaguas Alto Amazonas Yurimaguas 286 287 1 0% NO

8 E.P. de Chachapoyas Chachapoyas Huancas 288 611 323 112% SI

9 E.P. de Bagua Grande Utcubamba Bagua Grande 60 234 174 290% SI

3,326 4,814 1,488 SI

1 E.P de Puno Puno Yanamayo 352 487 135 38% SI

2 E.P. de Lampa Lampa Lampa 44 134 90 205% SI

3 E.P de Juliaca Juliaca Juliaca 420 1,069 649 155% SI

4 E.P de Challapalca Tacna Tacna Tarata 214 160 -54 -25% NO

1,030 1,850 820 SI

Nº Oficina Regional Altiplano Puno Departamento Provincia Distrito

Nº Oficina Regional Oriente Huánuco

Hacinamiento

(%S > 20%)Nº

Oficina Regional Nor Oriente San

MartinDepartamento Provincia Distrito

NºOficina Regional Sur Oriente

CuscoDepartamento Provincia Distrito

Capacidad

de Albergue

Población

Penal

Sobre

Población

(S)

% Sobre

Población

(%S)

Capacidad

de Albergue

Población

Penal

Sobre

Población

(S)

% Sobre

Población

(%S)

Capacidad

de Albergue

Población

Penal

Sobre

Población

(S)

% Sobre

Población

(%S)

Hacinamiento

(%S > 20%)

Capacidad

de Albergue

Población

Penal

Sobre

Población

(S)

% Sobre

Población

(%S)

Hacinamiento

(%S > 20%)

Población

Penal

Sobre

Población

(S)

% Sobre

Población

(%S)

Hacinamiento

(%S > 20%)

Hacinamiento

(%S > 20%)

Puno

Amazonas

Ayacucho

Apurimac

San Martín

Loreto

Departamento Provincia Distrito

Junin

Cusco

Nº Oficina Regional Centro Huancayo Departamento Provincia DistritoCapacidad

de Albergue



13

ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS EN CONDICIÓN DE HACINADOS


TOTALES 27,072 73,907 46,835 173% SI

1 E.P. de Jaen 50 304 254 508% SI

2 E.P. de Callao 572 3,312 2,740 479% SI

3 E.P. de Chanchamayo 120 579 459 383% SI

4 E.P. de Pucallpa 484 2,108 1,624 336% SI

5 E.P. de Quillabamba 80 340 260 325% SI

6 E.P. de Tacna 222 899 677 305% SI

7 E.P Miguel Castro Castro 1,142 4,505 3,363 294% SI

8 E.P de Huaral 823 3,234 2,411 293% SI

9 E.P. de Bagua Grande 60 234 174 290% SI

10 E.P. de Ayacucho 644 2,483 1,839 286% SI

11 E.P. de Satipo 50 173 123 246% SI

12 E.P. de Huancavelica 60 203 143 238% SI

13 E.P. de Huanta 42 139 97 231% SI

14 E.P. de Camaná 78 255 177 227% SI

15 E.P de Lurigancho 3,204 10,092 6,888 215% SI

16 E.P. de Cusco 800 2,497 1,697 212% SI

17 E.P. de Lampa 44 134 90 205% SI

18 E.P. de Chiclayo 1,143 3,471 2,328 204% SI

19 E.P. de Arequipa 667 2,009 1,342 201% SI

20 E.P. de Trujillo 1,518 4,554 3,036 200% SI

21 E.P. de Huancayo 680 2,002 1,322 194% SI

22 E.P. de Abancay 90 258 168 187% SI

23 E.P de Huaraz 350 1,000 650 186% SI

24 E.P. de Ica 1,464 4,088 2,624 179% SI

25 E.P de Mujeres de Tacna 40 109 69 173% SI

26 E.P. de Huacho 644 1,732 1,088 169% SI

27 E.P. de Cañete 768 1,972 1,204 157% SI

28 E.P. de Tarapoto 180 462 282 157% SI

29 E.P de Juliaca 420 1,069 649 155% SI

30 E.P. de Chimbote 920 2,309 1,389 151% SI

31 E.P. de Huánuco 1,074 2,619 1,545 144% SI

32 E.P. de Mujeres de Cusco 62 148 86 139% SI

33 E.P. de Piura 1,370 3,210 1,840 134% SI

34 E.P. de Mujeres de Arequipa 67 152 85 127% SI

35 E.P. de Tumbes 384 868 484 126% SI

36 E.P. de Chachapoyas 288 611 323 112% SI

37 E.P. de Chota 65 133 68 105% SI

38 E.P. de Cerro de Pasco 96 194 98 102% SI

39 E.P. de Sullana 50 91 41 82% SI

40 E.P. de la Oroya 64 115 51 80% SI

41 E.P. de Mujeres de Trujillo 160 278 118 74% SI

42 E.P. de Mujeres de Chorrillos 450 779 329 73% SI

43 E.P. de Tarma 48 83 35 73% SI

44 E.P. de Iquitos 600 1,031 431 72% SI

45 E.P de Ancón 1,620 2,462 842 52% SI

46 E.P. de Cajamarca 888 1,319 431 49% SI

47 E.P. de Andahuaylas 248 352 104 42% SI

48 E.P de Puno 352 487 135 38% SI

49 E.P. de Chincha 1,152 1,573 421 37% SI

50 E.P. de Puerto Maldonado 590 772 182 31% SI

51 E.P. de Jauja 85 104 19 22% SI

% Sobre Población

(%S)

Sobre Población

(S=P-C)

Población Penal

(P)

Capacidad

de Albergue

(C)

Establecimientos

PenitenciariosNº

Hacinamiento

(%S > 20%)



14

ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS NO HACINADOS


Un análisis de los cuadros presentados coloca al establecimiento penitenciario de Jaén como el más hacinado, con un porcentaje de sobrepoblación de 508%.

El EP Virgen de la Merced se constituye como el penal menos hacinado, al tener una capacidad de albergue de 42 internos y en la actualidad está ocupado por 11 privados de libertad, entendiéndose que existe 31 unidades de albergue desocupadas.

El establecimiento penitenciario de Lurigancho se encuentra en el puesto 15 de los más hacinados. En ocasiones se le ha considerado como el más hacinado dada la cantidad de internos que alberga pero ello no es correcto. Su capacidad de albergue es la mayor a nivel nacional (3,204 unidades de albergue).

TOTALES 5,818 4,982 -836 -14% NO

1 E.P. de juanjui 654 780 126 19% NO

2 E.P. de Moyobamba 544 620 76 14% NO

3 E.P. de Sananguillo 636 724 88 14% NO

4 E.P. de Yurimaguas 286 287 1 0% NO

5 E.P de Barbadillo 1 1 0 0% NO

6 E.P. Anexo de Mujeres de Chorrillos 288 264 -24 -8% NO

7 E.P. Mujeres de Iquitos 78 65 -13 -17% NO

8 E.P de Challapalca 214 160 -54 -25% NO

9 E.P de Ancon II 2,200 1,578 -622 -28% NO

10 E.P Virgen de Fátima 548 347 -201 -37% NO

11 E.P. de Pacasmayo 72 37 -35 -49% NO

12 E.P. de San Ignacio 150 77 -73 -49% NO

13 E.P. Mujeres de Concepción 105 31 -74 -70% NO

14 E.P Virgen de la Merced 42 11 -31 -74% NO

NºEstablecimientos

Penitenciarios

Capacidad

de Albergue

(C)

Población Penal

(P)

Sobre Población

(S=P-C)

% Sobre Población

(%S)

Hacinamiento

(%S > 20%)



15

CAPITULO II

POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN GRUPOS DE EDAD, GÉNERO Y TENENCIA DE HIJOS MENORES

2.1.- Población Penitenciaria por Género según Edad

Un análisis del gráfico de la población penal clasificada por género y grupo de edad que se muestra, presenta que la mayor concentración de la población penitenciaria masculina se encuentra en el grupo entre los 20 a 39 años, mientras que en el caso de la población femenina es entre los 25 a 44 años.

PIRÁMIDE DE LA POBLACIÓN PENAL POR GÉNERO Y SEGÚN GRUPOS DE EDAD


El 34.2% de la población total de internos (rango de 18 a 29 años), se encuentra considerada entre la población joven y económicamente activa o productiva. Esta información permitirá evaluar los programas de políticas preventivas encaminados a cambiar la conducta delictiva.



16

La población de internos entre 18 a 24 años constituye el 16.2% de la población total, la misma estaría en la etapa de formación técnico-productiva; al respecto, se podría destinar o fomentar programas de formación técnica o universitaria, e incluso el aprendizaje de idiomas para mejorar su incorporación al mercado laboral. 2.2.- Población Penitenciaria por Rango de Edad según Establecimiento Penitenciario

La composición etaria de los privados de libertad por EP permite visualizar de manera más focalizada las características particulares del tratamiento en cada unidad, por ejemplo, en el penal de Lurigancho se podría ampliar la cobertura de programas como CREO, pues a la fecha están recluidos 2,617 jóvenes con edades entre los 18 y 24 años.

Resulta importante remarcar el valor que la educación tiene como parte decisiva del tratamiento, especialmente para los internos jóvenes y primarios. La predominancia de la educación técnica obedece a que concede al interno la ventaja de adiestrarse en un oficio/labor y generar un beneficio económico al vender sus productos; este enfoque teórico-práctico resulta netamente útil a corto y largo plazo, pues el interno logra cierta independencia económica en prisión (trasladable incluso a su familia), además de aplicar lo aprendido cuando recupere su libertad.

Además, debe agregarse el factor geográfico al componente cronológico. Es así que la actividad económica predominante en la zona debe ser tomada en cuenta para articular los programas de formación productiva. No puede soslayarse que, a pesar de los esfuerzos del INPE en brindar educación para el trabajo, los ex-condenados encuentren barreras que impidan su inserción en el mercado laboral; si se tratara de una persona mayor a 35 o 40 años, enfrentará más dificultades aún. En ese sentido, no está de más hacer un llamado de colaboración entre los gobiernos regionales y la administración penitenciaria, pues el éxito de la resocialización depende también de las oportunidades que los ex privados de libertad puedan lograr, a fin de sustentarse económicamente y a su familia.



17

POBLACIÓN PENAL SEGÚN RANGO DE EDAD POR ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO

Van…

DEPARTAMENTOS - ESTAB.

PENITENCIARIO 18 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - más1197 11613 14175 13822 11325 9033 6839 4808 2975 3102

TOTAL PORCENTUAL 1.5% 14.7% 18.0% 17.5% 14.4% 11.5% 8.7% 6.1% 3.8% 3.9%

TOTAL GENERAL 1,197 11,613 14,175 13,822 11,325 9,033 6,839 4,808 2,975 3,1020 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Tumbes 12 165 151 149 120 89 64 59 39 20

E.P. de Tumbes 12 165 151 149 120 89 64 59 39 20

Piura 65 540 684 612 454 321 218 178 119 110

E.P. Piura 64 530 671 601 440 306 206 170 115 107

E.P. de Sullana 1 10 13 11 14 15 12 8 4 3

Lambayeque 79 596 659 585 467 375 293 207 113 97

E.P. de Chiclayo 79 596 659 585 467 375 293 207 113 97

La Libertad 116 1,009 1,011 875 601 453 325 213 137 129

E.P. de Trujillo 114 967 965 822 542 415 295 185 129 120

E.P. Mujeres de Trujillo 2 37 41 50 50 30 27 25 7 9

E.P. de Pacasmayo 0 5 5 3 9 8 3 3 1 0

Cajamarca 26 213 340 327 284 214 160 120 66 83

E.P. de Cajamarca 11 145 245 248 205 157 119 92 47 50

E.P. de Chota 0 10 23 23 19 17 15 10 5 11

E.P. de Jaen 11 46 58 42 52 34 22 9 13 17

E.P. de San Ignacio 4 12 14 14 8 6 4 9 1 5

Ancash 50 422 614 575 505 374 293 205 131 140

E.P. de Huaraz 4 81 154 174 164 129 108 82 48 56

E.P. de Chimbote 46 341 460 401 341 245 185 123 83 84

Prov. Const. del Callao 45 598 711 558 395 291 264 175 139 136

E.P. del Callao 45 598 711 558 395 291 264 175 139 136

Lima 370 4,029 4,878 4,800 3,913 3,036 2,306 1,604 1,006 1,035

E.P. Mujeres de Chorrillos 10 65 99 128 114 103 95 80 43 42

E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 0 19 44 36 43 32 45 18 16 11

E.P. de Lurigancho 231 2,386 2,036 1,644 1,205 866 632 466 284 342

E.P. Miguel Castro Castro 24 413 662 823 738 599 470 336 225 215

E.P. Virgen de Fatima 5 34 30 42 44 58 51 55 14 14

E.P. de Ancon 10 170 313 468 486 378 294 188 93 62

E.P. de Barbadillo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

E.P. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 55 262 316 198 189 177 151 93 59 78

E.P. Virgen de la Merced 0 0 0 0 0 0 3 1 2 5

E.P. de Huacho 19 216 273 303 265 236 153 114 81 72

E.P. de Cañete 16 271 461 378 282 210 129 85 60 80

E.P. de Huaral 0 193 644 780 547 377 283 168 129 113

Ica 102 849 1,011 1,047 759 660 514 320 180 219

E.P. de Ica 51 508 724 771 580 489 391 245 143 186

E.P. de Chincha 51 341 287 276 179 171 123 75 37 33

Arequipa 27 292 366 427 398 300 245 158 98 105

E.P. de Arequipa 25 238 304 354 343 245 201 130 79 90

E.P. Mujeres de Arequipa 1 17 28 32 23 17 18 10 3 3

E.P. Camana 1 37 34 41 32 38 26 18 16 12

Moquegua 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Tacna 10 116 176 208 200 168 121 67 46 56

E.P. de Tacna 10 98 140 152 144 113 93 55 41 53

E.P. Mujeres de Tacna 0 8 13 18 17 25 15 7 4 2

E.P. de Challapalca 0 10 23 38 39 30 13 5 1 1

RANGOS DE EDADES (AÑOS)



18

…vienen



PENITENCIARIO 18 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - más

Junin 30 361 535 572 426 402 286 195 131 149

E.P. de Huancayo 13 179 331 382 293 280 200 133 88 103

E.P. Mujeres de Concepción 0 2 7 10 5 4 2 1 0 0

E.P. de Chanchamayo 10 100 102 93 72 73 47 35 18 29

E.P. de Jauja 0 18 14 15 13 15 9 10 6 4

E.P. de Satipo 6 39 38 30 21 14 12 5 5 3

E.P. de Tarma 0 11 17 19 9 5 6 4 5 7

E.P. de la Oroya 1 12 26 23 13 11 10 7 9 3

Huancavelica 8 26 34 26 26 21 16 15 11 20

E.P. de Huancavelica 8 26 34 26 26 21 16 15 11 20

Ayacucho 36 353 451 470 426 322 242 135 89 98

E.P. de Ayacucho 25 327 422 446 418 306 233 127 86 93

E.P. de Huanta 11 26 29 24 8 16 9 8 3 5

Huanuco 38 313 443 407 421 337 229 200 118 113

E.P. de Huanuco 38 313 443 407 421 337 229 200 118 113

Pasco 5 24 37 35 27 22 23 11 6 4

E.P. de Cerro Pasco 5 24 37 35 27 22 23 11 6 4

Ucayali 49 359 362 358 277 229 152 139 94 89

E.P. de Pucallpa 49 359 362 358 277 229 152 139 94 89

Apurimac 12 96 104 105 88 75 52 33 23 22

E.P. de Abancay 8 46 43 36 37 23 23 18 10 14

E.P. de Andahuaylas 4 50 61 69 51 52 29 15 13 8

Cusco 45 428 526 496 444 355 253 215 99 124

E.P. de Cusco 34 326 422 423 383 310 227 182 82 108

E.P. Mujeres del cusco 4 24 28 25 32 12 10 5 4 4

E.P. Quillabamba 7 78 76 48 29 33 16 28 13 12

Madre de Dios 7 107 126 123 113 92 79 55 28 42

E.P. de Pto. Maldonado 7 107 126 123 113 92 79 55 28 42

San Martin 23 297 402 421 393 321 272 217 129 111

E.P. de Moyobamba 7 81 99 103 83 75 62 50 28 32

E.P. de Juanjui 7 83 115 126 129 102 77 68 43 30

E.P. de Tarapoto 5 59 81 62 76 48 50 42 22 17

E.P. de Sananguillo 4 74 107 130 105 96 83 57 36 32

Loreto 15 196 184 216 195 169 154 93 77 84

E.P. de Iquitos 10 161 139 166 140 113 121 64 58 59

E.P. Mujeres de Iquitos 0 5 7 10 9 6 6 10 6 6

E.P. de Yurimaguas 5 30 38 40 46 50 27 19 13 19

Amazonas 7 91 159 136 123 114 85 61 32 37

E.P. de Chachapoyas 1 49 115 100 103 86 69 41 19 28

E.P. de Bagua Grande 6 42 44 36 20 28 16 20 13 9

Puno 20 133 211 294 270 293 193 133 64 79

E.P. de Puno 3 28 75 78 78 74 57 37 16 41

E.P. de Lampa 2 14 22 35 21 18 9 9 3 1

E.P. Juliaca 15 91 114 181 171 201 127 87 45 37




19

Los cuadros anteriores son una muestra de los grupos de edad en los distintos establecimientos penitenciarios a nivel nacional, pudiendo con esta información establecer políticas de tratamiento de acuerdo al lugar del penal. Con la información mostrada, se puede conocer el número exacto de internos que se encuentran en etapa formativa, productiva y vulnerable, (este último se refiere a los adultos mayores).

POBLACIÓN PENAL SEGÚN RANGO DE EDAD


2.3.- Mujeres privadas de libertad e Hijos En Los Establecimientos Penitenciarios El artículo IX del Título Preliminar del Código de Ejecución Penal y el artículo 8º de su Reglamento establecen que la interna gestante o madre y sus hijos menores que conviven con ella gozan de amplia protección por el sistema penitenciario. Es por eso que surge la necesidad de contar con información certera y actualizada de estos grupos vulnerables. El artículo 12º del Reglamento del Código de Ejecución Penal señala que las mujeres privadas de libertad tienen derecho a permanecer en el establecimiento penitenciario con sus hijos hasta que estos cumplan tres años de edad. En muchos casos las mujeres detenidas y privadas de libertad son madres de niños menores de tres años que solicitan el ingreso de los mismos para su cuidado, por lo que el INPE debe brindarles albergue, alimentación, educación y otros servicios en cumplimiento de la normatividad establecida. En otros casos son recluidas cuando se encuentran en gestación y al nacer sus hijos forman parte de la población de niños a cargo del sistema penitenciario. Por último, se da el caso de las mujeres recluidas que se embarazan al recibir su visita conyugal. Al mes de abril, el INPE tiene a su cargo a 179 niños: 79 varones y 100 mujeres, la mayor concentración se encuentra entre las edades de 0 a 1 años. La cantidad más grande se encuentra en los establecimientos penitenciarios de Mujeres de Chorrillos, Mujeres de Trujillo, y de Ayacucho.



20

Es necesario señalar la particularidad del binomio mujer/hijo. Al respecto, hay disposiciones en la ley que protegen tanto a la familia como a los menores de edad5, sin dejar de mencionar que es de aplicación el Código de los Niños y Adolescentes6. De este modo, el Estado asume una obligación constitucional que se intensifica en las situaciones de encierro, pues tanto la mujer como sus hijos pasan a depender de la administración penitenciaria, en prestaciones tan básicas como la salud, alimentación, alojamiento, educación, etc. En atención a lo anterior, las Reglas de las Naciones Unidas para el tratamiento de las reclusas y medidas no privativas de la libertad para las mujeres delincuentes (Reglas de Bangkok) vienen a complementar algunos vacíos y omisiones de las Reglas Mínimas, aprobadas hace ya más de medio siglo. Los movimientos feministas surgidos en la década de 1960 y su lucha por la igualdad han repercutido particularmente en las ciencias sociales (antropología y sociología), circunstancia que dio origen al concepto de “género” como idea para analizar las diferencias culturales entre sexos y su repercusión a nivel cultural, económico, legal, etc. Desde la perspectiva de género, incluso la legislación refleja el modelo masculino de dominación, ya sea a través de normas que privilegian su posición, disminuyen la femenina o simplemente la obvian. De acuerdo a las Reglas de Bangkok, estas suponen una normativa especial aplicable a un grupo predefinido (mujeres) pero no sustituye ni subroga la vigencia de las Reglas Mínimas7; por tanto, debe entenderse que la interpretación de las condiciones de encierro de las mujeres se realiza por medio de la legislación nacional, la jurisprudencia y como marco preceptivo, las Reglas de Bangkok y las Reglas Mínimas. Dado que ambas Reglas poseen la naturaleza de norma-principio (al igual que la resocialización), su objetivo radica en alcanzar un marco ideal que garantice la plena vigencia de la dignidad de las personas privadas de libertad; esto supone el esfuerzo continuo de la administración penitenciaria en tratar de seguir tales Reglas, sin que ello esté exento de dificultades e inclusive errores. Entre los principales aspectos abordados por las Reglas de Bangkok tenemos: 1. Salud en general y reproductiva.-Provisión de implementos para limpieza íntima (toallas higiénicas), exámenes de salud mental,

orientación profesional acerca del VIH (y tratamiento), individualización del tratamiento de salud mental. 2. Inspección de las condiciones de reclusión.-deben figurar mujeres en las comitivas de supervisión que realicen las autoridades.

3. Personal penitenciario.- Los servidores serán capacitados en materia de derechos humanos y en comprender las necesidades particulares

de las internas, así como de sus hijos. Asimismo, se incluirán cursos sobre género, no discriminación y sensibilización acerca del VIH.

4. Grupos de protección especial.- El régimen penitenciario será flexible con las embarazadas, madres lactantes y madres con hijos. Los

niños no pueden ser tratados como reclusos.

5Constitución Política del Perú

Artículo 4°.- La comunidad y el Estado protegen especialmente al niño, al adolescente, a la madre y al anciano en situación de abandono. También protegen a la familia y promueven el matrimonio. Reconocen a estos últimos como institutos naturales y fundamentales de la sociedad.

6 Código de los Niños y Adolescentes (Ley Nº 27337) Artículo V.- Ámbito de aplicación general.- El presente código se aplicara a todos los niños y adolescentes del territorio peruano, sin ninguna distinción por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política, nacionalidad, origen social, posición económica, etnia, impedimento físico o mental, o cualquier otra condición, sea propia o de sus padres o responsables. Artículo VI.- Extensión del ámbito de aplicación.- El presente código reconoce que la obligación de atención al niño y al adolescente se extiende a la madre y a la familia del mismo.

7 Reglas de Bangkok Observaciones Preliminares (…) 3. Las presentes reglas no sustituyen en modo alguno las Reglas mínimas para el tratamiento de los reclusos ni las Reglas de Tokio y, por ello, seguirán aplicándose a todos los reclusos y delincuentes, sin discriminación, todas las disposiciones pertinentes contenidas en esos dos instrumentos. Mientras que algunas de las presentes reglas aclaran las disposiciones existentes de las Reglas mínimas para el tratamiento de los reclusos y las Reglas de Tokio en su aplicación a las reclusas y delincuentes, otras abarcan aspectos nuevos.



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POBLACIÓN PENAL DE MUJERES CON HIJOS POR GÉNERO Y EDAD SEGÚN DEPARTAMENTO Y ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO


HOMBRE MUJER 0 1 2 3 0 1 2 3

TOTAL GENERAL 178 179 79 100 22 32 21 4 33 33 26 8

O. R. NORTE CHICLAYO 27 28 16 12 6 4 4 2 3 7 2 0

DEPARTAMENTO DE PIURA 4 4 2 2 0 0 1 1 1 1 0 0

E.P. de Sullana 4 4 2 2 0 0 1 1 1 1 0 0

DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE 10 10 7 3 3 2 2 0 1 2 0 0

E.P. de Chiclayo 10 10 7 3 3 2 2 0 1 2 0 0

DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD 12 13 7 6 3 2 1 1 1 3 2 0

E.P. de Mujeres de Trujillo 12 13 7 6 3 2 1 1 1 3 2 0

DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA 1 1 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0

E.P. de Cajamarca 1 1 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0

O. R.LIMA 62 62 28 34 7 12 9 0 19 9 5 1

DEPARTAMENTO DE LIMA 55 55 26 29 6 12 8 0 17 8 4 0

E.P. de Mujeres de Chorrillos 40 40 18 22 4 8 6 0 12 6 4 0

E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 13 13 7 6 2 3 2 0 4 2 0 0

E.P. de Huacho 2 2 1 1 0 1 0 0 1 0 0 0

DEPARTAMENTO DE ICA 7 7 2 5 1 0 1 0 2 1 1 1

E.P. de Ica 7 7 2 5 1 0 1 0 2 1 1 1

O. R.SUR AREQUIPA 10 10 4 6 1 0 1 2 0 3 2 1

DEPARTAMENTO DE AREQUIPA 7 7 2 5 0 0 0 2 0 2 2 1

E.P. de Mujeres de Arequipa 7 7 2 5 0 0 0 2 0 2 2 1

DEPARTAMENTO DE TACNA 3 3 2 1 1 0 1 0 0 1 0 0

E.P. de Mujeres de Tacna 3 3 2 1 1 0 1 0 0 1 0 0

O. R.CENTRO HUANCAYO 22 22 6 16 1 3 2 0 4 2 9 1

DEPARTAMENTO DE JUNIN 8 8 1 7 0 1 0 0 1 2 4 0

E.P. de Jauja 3 3 0 3 0 0 0 0 1 0 2 0

E.P. de Chanchamayo 5 5 1 4 0 1 0 0 0 2 2 0

DEPARTAMENTO DE AYACUCHO 14 14 5 9 1 2 2 0 3 0 5 1

E.P. de Ayacucho 14 14 5 9 1 2 2 0 3 0 5 1

O. R.ORIENTE HUANUCO 18 18 7 11 2 5 0 0 2 1 4 4

DEPARTAMENTO DE HUANUCO 7 7 4 3 0 4 0 0 0 1 1 1

E.P. de Huanuco 7 7 4 3 0 4 0 0 0 1 1 1

DEPARTAMENTO DE PASCO 5 5 1 4 1 0 0 0 1 0 0 3

E.P.de Cerro de Pasco 5 5 1 4 1 0 0 0 1 0 0 3

DEPARTAMENTO DE UCAYALI 6 6 2 4 1 1 0 0 1 0 3 0

E.P. de Pucallpa 6 6 2 4 1 1 0 0 1 0 3 0

O. R.SUR ORIENTE CUSCO 16 16 8 8 3 3 2 0 2 2 3 1

DEPARTAMENTO DE APURIMAC 4 4 2 2 0 2 0 0 0 1 1 0

E.P. de Abancay 3 3 2 1 0 2 0 0 0 0 1 0

E.P. de Andahuaylas 1 1 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0

DEPARTAMENTO DE CUSCO 12 12 6 6 3 1 2 0 2 1 2 1

E.P. Mujeres de Cusco 11 11 6 5 3 1 2 0 2 0 2 1

E.P. de Quillabamba 1 1 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0

O. R.NOR ORIENTESAN MARTIN 14 14 6 8 0 4 2 0 1 6 1 0

DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN 6 6 2 4 0 1 1 0 1 3 0 0

E.P. de Moyobamba 2 2 1 1 0 0 1 0 1 0 0 0

E.P. de Juanjui 1 1 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0

E.P. de Sananguillo 3 3 1 2 0 1 0 0 0 2 0 0

DEPARTAMENTO DE LORETO 4 4 2 2 0 1 1 0 0 1 1 0

E.P. Mujeres de Iquitos 4 4 2 2 0 1 1 0 0 1 1 0

DEPARTAMENTO DE AMAZONAS 4 4 2 2 0 2 0 0 0 2 0 0

E.P. de Chachapoyas 3 3 2 1 0 2 0 0 0 1 0 0

E.P. de Bagua Grande 1 1 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0

O. R.ALTIPLANOPUNO 9 9 4 5 2 1 1 0 2 3 0 0

DEPARTAMENTO DE PUNO 9 9 4 5 2 1 1 0 2 3 0 0

E.P. de Lampa 9 9 4 5 2 1 1 0 2 3 0 0

EDADES (años)

HOMBRE MUJERESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO TOTAL MADRESTOTAL

NIÑOS

TOTAL



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CAPITULO III

POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA 3.1.- Situación jurídica y género de la Población Penitenciaria La situación jurídica es otra variable que tiene como objetivo conocer las condiciones de la POPE en su aspecto legal. Al mes de abril de 2016, los procesados constituyen el 49.18% y los sentenciados el 50.82% respecto a la población total.

COMPOSICIÓN DE LA POBLACIÓN PENAL POR SITUACIÓN JURÍDICA Y GÉNERO SEGÚN OFICINA REGIONAL

(Distribución porcentual)


3.2.- Situación jurídica y ubicación de la Población Penitenciaria

La variable de situación jurídica de la POPE se ha determinado por cada establecimiento penitenciario a nivel nacional, por lo que se conoce con exactitud el porcentaje de procesados y sentenciados. Estos datos pueden determinar interesantes aportes con respecto a la aplicación del nuevo Código Procesal Penal del 2004, que tuvo entre sus principales objetivos reducir las diferencias entre sentenciados y procesados.

En la actualidad, si comparamos los distritos judiciales de Lima - Callao, con los distritos judiciales que aplican el nuevo Código Procesal Penal (CPP)8, podemos ver en estos últimos, que la brecha entre procesados y sentenciados es cada vez menor, e incluso en algunos casos los sentenciados superan a los procesados.

El caso más emblemático es el departamento de La Libertad, donde el nuevo CPP se aplica desde

diciembre de 2007, se tiene al mes de abril 1,920 procesados y 2,949 sentenciados. Igualmente en el Departamento de Piura que implementó la nueva normatividad procesal penal en diciembre 2009, en la actualidad se tiene 1,409 procesados y 1,892 sentenciados.

8 Las últimas implementaciones del nuevo Código Procesal Penal del 2004 serán: 01/Junio/2013 (Ancash, Santa, Pasco y Huánuco);

01/Octubre/2013 (Ucayali y Loreto); 01/Abril/2013 (Apurímac y Huancavelica); 01/Agosto/2013 (Ayacucho y Junín); y 01/Abril/2013 (Callao, Lima Norte, Lima Sur y Lima). En: http://www.minjus.gob.pe/cpp/difusion

TOTAL PROCESADO


TOTAL GENERAL 100.00 94.24 5.76 49.18 46.24 2.94 50.82 48.00 2.82

NORTE - CHICLAYO 18.18 17.35 0.83 8.18 7.75 0.43 10.00 9.60 0.40

LIMA - LIMA 49.76 46.91 2.85 27.51 25.86 1.65 22.25 21.05 1.20

SUR - AREQUIPA 4.34 4.00 0.34 1.14 1.06 0.08 3.20 2.94 0.26

CENTRO - HUANCAYO 7.49 7.00 0.49 2.95 2.75 0.20 4.54 4.25 0.29

ORIENTE - HUANUCO 6.24 5.88 0.36 3.73 3.53 0.20 2.51 2.35 0.16

SUR ORIENTE - CUSCO 5.54 5.15 0.39 2.66 2.50 0.16 2.88 2.65 0.23

NOR ORIENTE - SAN MARTIN 6.10 5.84 0.26 2.19 2.06 0.13 3.91 3.78 0.13

ALTIPLANO - PUNO 2.35 2.11 0.24 0.82 0.73 0.09 1.53 1.38 0.15

OFICINAS REGIONALESTOTAL

GRAL

SENTENCIADO

http://www.minjus.gob.pe/cpp/difusion



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POBLACIÓN PENAL POR SITUACIÓN JURÍDICA Y GÉNERO (Distribución porcentual)


La situación de Lima y Callao, donde recién el año 2016 se aplicaría el Código Procesal Penal (según el nuevo Calendario Oficial de Aplicación Progresiva del Código Procesal Penal), ha variado. Debido a la entrada en vigencia de los artículos del Código Procesal Penal relacionados a la prisión preventiva (Ley Nº 30076), ahora se realizan audiencias para determinar la reclusión del imputado. Por un lado, este cambio garantiza una mejor defensa del imputado o acusado, en comparación al sistema inquisitivo reformado; por otro lado, al no estar vigente por completo el Código Procesal Penal, se pierde la dinámica propia de un modelo acusatorio, pues tiene que combinarse con la lógica del Código de Procedimientos Penales (modelo escrito). Es por esto que la disminución del uso de la prisión preventiva en el distrito judicial de Lima no tendrá los efectos que sí tuvo en la población penitenciaria de otros distritos judiciales, donde el Código Procesal Penal rige plenamente. En Lima se tiene 16,169 procesados y 10,808 sentenciados y en el Callao se tiene 1,527 procesados y 1,785 sentenciados.

El cuadro que se muestra a continuación brinda información para la adopción de lineamientos en el área de Tratamiento Penitenciario, en especial al área de asistencia legal, cuyo objetivo sería direccionar su labor hacia la población de procesados con el fin de apoyarlos en la realización de gestiones que conlleven a la culminación de su proceso para obtener la condición de sentenciado y acogerse a los beneficios que esta nueva condición pueda brindarle. Asimismo, se muestra la información por cada establecimiento penitenciario de manera que se puede adoptar las medidas desde la dirección del penal como iniciativa de trabajo basado en datos objetivos.



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POBLACIÓN PENAL SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA Y GÉNERO POR DEPARTAMENTO Y ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO

Van…

TOTAL PROCESADO


TOTAL GENERAL 78,889 74,343 4,546 38,799 36,477 2,322 40,090 37,866 2,224

Tumbes 868 831 37 290 274 16 578 557 21

E.P. de Tumbes 868 831 37 290 274 16 578 557 21

Piura 3,301 3,209 92 1,409 1,377 32 1,892 1,832 60

E.P. Piura 3,210 3,209 1 1,378 1,377 1 1,832 1,832 0

E.P. de Sullana 91 0 91 31 0 31 60 0 60

Lambayeque 3,471 3,334 137 1,821 1,740 81 1,650 1,594 56

E.P. de Chiclayo 3,471 3,334 137 1,821 1,740 81 1,650 1,594 56

La Libertad 4,869 4,554 315 1,920 1,750 170 2,949 2,804 145

E.P. de Trujillo 4,554 4,554 0 1,750 1,750 0 2,804 2,804 0

E.P. Mujeres de Trujillo 278 0 278 140 0 140 138 0 138

E.P. de Pacasmayo 37 0 37 30 0 30 7 0 7

Cajamarca 1,833 1,758 75 1,015 972 43 818 786 32

E.P. de Cajamarca 1,319 1,259 60 671 640 31 648 619 29

E.P. de Chota 133 130 3 73 72 1 60 58 2

E.P. de Jaen 304 295 9 235 227 8 69 68 1

E.P. de San Ignacio 77 74 3 36 33 3 41 41 0

Ancash 3,309 3,160 149 1,303 1,226 77 2,006 1,934 72

E.P. de Huaraz 1,000 945 55 707 669 38 293 276 17

E.P. de Chimbote 2,309 2,215 94 596 557 39 1,713 1,658 55

Prov. Const. del Callao 3,312 3,312 0 1,527 1,527 0 1,785 1,785 0

E.P. del Callao 3,312 3,312 0 1,527 1,527 0 1,785 1,785 0

Lima 26,977 25,111 1,866 16,169 15,060 1,109 10,808 10,051 757

E.P. Mujeres de Chorrillos 779 0 779 461 0 461 318 0 318

E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 264 0 264 219 0 219 45 0 45

E.P. de Lurigancho 10,092 10,092 0 6,925 6,925 0 3,167 3,167 0

E.P. Miguel Castro Castro 4,505 4,505 0 3,291 3,291 0 1,214 1,214 0

E.P. Virgen de Fatima 347 0 347 206 0 206 141 0 141

E.P. de Ancon 2,462 2,462 0 1,544 1,544 0 918 918 0

E.P. de Barbadillo 1 1 0 0 0 0 1 1 0

E.P. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 1,578 1,161 417 554 362 192 1,024 799 225

E.P. Virgen de la Merced 11 11 0 0 0 0 11 11 0

E.P. de Huacho 1,732 1,673 59 1,051 1,020 31 681 653 28

E.P. de Cañete 1,972 1,972 0 587 587 0 1,385 1,385 0

E.P. de Huaral 3,234 3,234 0 1,331 1,331 0 1,903 1,903 0

Ica 5,661 5,424 237 2,707 2,589 118 2,954 2,835 119

E.P. de Ica 4,088 3,851 237 2,197 2,079 118 1,891 1,772 119

E.P. de Chincha 1,573 1,573 0 510 510 0 1,063 1,063 0

Arequipa 2,416 2,259 157 498 471 27 1,918 1,788 130

E.P. de Arequipa 2,009 2,009 0 405 405 0 1,604 1,604 0

E.P. Mujeres de Arequipa 152 0 152 25 0 25 127 0 127

E.P. Camana 255 250 5 68 66 2 187 184 3

Tacna 1,168 1,059 109 445 410 35 723 649 74

E.P. de Tacna 899 899 0 362 362 0 537 537 0

E.P. Mujeres de Tacna 109 0 109 35 0 35 74 0 74

E.P. de Challapalca 160 160 0 48 48 0 112 112 0


PENITENCIARIOS

TOTAL

GRAL

SENTENCIADO



25

…vienen


TOTAL PROCESADO


Junin 3,087 2,907 180 1,164 1,091 73 1,923 1,816 107

E.P. de Huancayo 2,002 2,002 0 482 482 0 1,520 1,520 0

E.P. Mujeres de Concepción 31 0 31 8 0 8 23 0 23

E.P. de Chanchamayo 579 556 23 414 399 15 165 157 8

E.P. de Jauja 104 0 104 39 0 39 65 0 65

E.P. de Satipo 173 173 0 138 138 0 35 35 0

E.P. de Tarma 83 83 0 25 25 0 58 58 0

E.P. de la Oroya 115 93 22 58 47 11 57 46 11

Huancavelica 203 194 9 64 61 3 139 133 6

E.P. de Huancavelica 203 194 9 64 61 3 139 133 6

Ayacucho 2,622 2,420 202 1,105 1,021 84 1,517 1,399 118

E.P. de Ayacucho 2,483 2,290 193 1,013 935 78 1,470 1,355 115

E.P. de Huanta 139 130 9 92 86 6 47 44 3

Huanuco 2,619 2,457 162 1,403 1,325 78 1,216 1,132 84

E.P. de Huanuco 2,619 2,457 162 1,403 1,325 78 1,216 1,132 84

Pasco 194 181 13 139 129 10 55 52 3

E.P. de Cerro Pasco 194 181 13 139 129 10 55 52 3

Ucayali 2,108 2,001 107 1,397 1,332 65 711 669 42

E.P. de Pucallpa 2,108 2,001 107 1,397 1,332 65 711 669 42

Apurimac 610 550 60 337 311 26 273 239 34

E.P. de Abancay 258 240 18 151 138 13 107 102 5

E.P. de Andahuaylas 352 310 42 186 173 13 166 137 29

Cusco 2,985 2,788 197 1,244 1,180 64 1,741 1,608 133

E.P. de Cusco 2,497 2,497 0 1,015 1,015 0 1,482 1,482 0

E.P. Mujeres del cusco 148 0 148 59 0 59 89 0 89

E.P. Quillabamba 340 291 49 170 165 5 170 126 44

Madre de Dios 772 720 52 512 475 37 260 245 15

E.P. de Pto. Maldonado 772 720 52 512 475 37 260 245 15

San Martin 2,586 2,492 94 991 941 50 1,595 1,551 44

E.P. de Moyobamba 620 596 24 212 203 9 408 393 15

E.P. de Juanjui 780 750 30 412 391 21 368 359 9

E.P. de Tarapoto 462 462 0 243 243 0 219 219 0

E.P. de Sananguillo 724 684 40 124 104 20 600 580 20

Loreto 1,383 1,307 76 486 455 31 897 852 45

E.P. de Iquitos 1,031 1,031 0 368 368 0 663 663 0

E.P. Mujeres de Iquitos 65 0 65 26 0 26 39 0 39

E.P. de Yurimaguas 287 276 11 92 87 5 195 189 6

Amazonas 845 810 35 250 231 19 595 579 16

E.P. de Chachapoyas 611 586 25 110 97 13 501 489 12

E.P. de Bagua Grande 234 224 10 140 134 6 94 90 4

Puno 1,690 1,505 185 603 529 74 1,087 976 111

E.P. de Puno 487 487 0 153 153 0 334 334 0

E.P. de Lampa 134 0 134 69 0 69 65 0 65

E.P. Juliaca 1,069 1,018 51 381 376 5 688 642 46


PENITENCIARIOS

TOTAL

GRAL

SENTENCIADO



26

CAPITULO IV

POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN DELITOS ESPECÍFICOS 4.1.- Delitos Específicos de Mayor Frecuencia

El gráfico siguiente cuenta con un muestreo de los delitos en donde se encuentra la mayor concentración de los privados de libertad. Puede apreciarse que el delito de robo agravado (Artículo 189º, Código Penal) tiene la mayor frecuencia y le sigue el delito de tráfico ilícito de drogas en el tipo básico (Artículo 296º, Código Penal).

Con mucha preocupación se observa que el 5.5% de la POPE se encuentra incursa en el delito de violación sexual tipo básico (Artículo 173º, Código Penal) que sumado al 9.1% por el delito de violación sexual de menor de edad (Artículo 173º, Código Penal), al 1.7% del delito de actos contra el pudor (Artículo 176º, Código Penal) y al 1.6% del delito de actos contra el pudor contra menores de edad (Artículo 176º-A, Código Penal), nos invita a reflexionar sobre cifras alarmantes y pensar que la población penitenciaria se inclina por la comisión de delitos en donde premia la vulneración y menoscabo de los derechos de grupos vulnerables de la sociedad (menores de edad y mujeres), por lo que se hace necesario realizar una política conjunta de tratamiento a estos tipos de agresores.

Igual inquietud, surge en el delito de tráfico ilícito de drogas, que se aprecia cuando sumamos la POPE de 5.5% en el tipo TID agravado (Artículo 297º, Código Penal), la POPE de 2.0% por el delito de microcomercialización o microproducción de drogas (Artículo 298º, Código Penal) y la POPE de 4.7% del delito de promoción o favorecimiento al TID; estas tipologías ante su mayor avance pueden provocar problemas estructurales en la sociedad, al igual que el aumento del consumo de drogas. Para tal efecto, se utiliza a los consumidores como transportadores de la carga ilícita por las organizaciones criminales, comúnmente denominados “burriers” cuando estos son ciudadanos extranjeros, y se han tornado como los principales candidatos para su ilícito negocio. Por lo que el tratamiento penitenciario, deberá diseñar otros mecanismos de apoyo, al ser un delito que tiene un origen de connotación económica.

Otro dato puntual y sobresaliente, es que han surgido delitos que en décadas pasadas no tenían mayor frecuencia en la POPE, pero que han aparecido con cierto protagonismo y paulatino crecimiento. Entre estos tenemos al delito de incumplimiento de obligación alimentaria (2.2%), el delito de extorsión (1.5%).

Estos datos han sido obtenidos al afinar la forma de ingreso de la información en los establecimientos penitenciarios con respecto al tipo penal (delito) con que el juez ordena la detención del interno.



27

POBLACIÓN PENAL POR DELITOS ESPECÍFICOS




28

POBLACIÓN PENAL POR DELITOS ESPECÍFICOS SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA


DELITO TOTAL PROCESADO SENTENCIADO

Total General 78,889 38,799 40,090

ROBO AGRAVADO 21,923 11,192 10,731

TRAFICO ILICITO DE DROGAS 7,787 3,894 3,893

VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 7,167 3,057 4,110

TRAFICO ILICITO DE DROGAS - FORMAS AGRAVADAS 4,323 1,744 2,579

VIOLACION SEXUAL 4,261 1,195 3,066

PROMOCION O FAVORECIMIENTO AL TRAFICO ILICITO DE DROGAS 3,713 2,230 1,483

ROBO AGRAVADO GRADO TENTATIVA 3,131 1,903 1,228

HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 2,785 1,272 1,513

TENENCIA ILEGAL DE ARMAS 2774 1558 1216

HURTO AGRAVADO 2527 1320 1207

INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA 1735 533 1202

HOMICIDIO SIMPLE 1590 661 929

MICROCOMERCIALIZACION O MICROPRODUCCION 1559 842 717

ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE 14 AÑOS 1356 685 671

ACTOS CONTRA EL PUDOR 1282 667 615

EXTORSION 1215 755 460

SECUESTRO 808 344 464

HURTO AGRAVADO - GRADO TENTATIVA 768 373 395

LESIONES GRAVES 686 309 377

PARRICIDIO 518 225 293

OTROS DELITOS 6981 4,040 2941



29

POBLACIÓN PENAL DE VARONES POR DELITOS ESPECÍFICOS


POBLACIÓN PENAL DE MUJERES POR DELITOS ESPECÍFICOS




30

4.2.- Delitos específicos sin beneficios penitenciarios y su población penal (Cambios introducidos por las Leyes Nº 30054 y 30076)

Existen internos que por el delito sentenciado no pueden acceder a beneficios penitenciarios, de

manera que deben cumplir la totalidad de la condena impuesta por el sistema judicial. Este grupo por lo general ha cometido delitos graves y sus penas son elevadas, por esta razón se consideran de tipo peligroso proclives a fugas o a alteraciones de orden interno.

La dación de la Ley Nº 30054, vigente desde el 01 de julio de 2013, modificó el Código de

Ejecución Penal y el acceso a los beneficios penitenciarios para los condenados por tráfico ilícito de drogas incursos en el tipo básico (artículo 296 del Código Penal); esto supuso la prohibición de solicitar redención de pena, semilibertad y liberación condicional. Debido a que la jurisprudencia del Tribunal Constitucional señala que la ley aplicable para obtener los beneficios es aquella vigente al momento de solicitarlos judicialmente, los efectos de la Ley Nº 30054 recaían sobre los condenados que no cumplían aun los requisitos para iniciar el procedimiento administrativo, e incluso sobre los ya iniciados. Si bien existía una discrepancia relativa a la vigencia de esta norma sobre la Ley Nº 26320, que sí permitía los beneficios para el artículo 296, esta controversia se zanjó con la Ley Nº 30076 del 19 de agosto de 2013, que repetía la prohibición y ordenaba la derogación de todas las leyes anteriores que se les opusieran.

Sin embargo, la modificación más grande se dio justamente con la mencionada Ley Nº 30076,

que expandió el alcance de las prohibiciones de acceso a más delitos en el Código de Ejecución Penal: Artículo 48.-Semilibertad (…) El beneficio de semilibertad es inaplicable a los reincidentes, habituales y a los agentes de los

delitos tipificados en los artículos 107, 108, 108-A, 108-B, 121, 121-A, 121-B, 152, 153, 153-A, 173, 173-A, 186, 189, 195, 200, 279-A, 279-B, 296, 297, 317, 317-A, 319 a 323, 325, 326, 327, 328, 329, 330, 331, 332 y 346 del Código Penal.

Artículo 53.- Liberación condicional (…) El beneficio de liberación condicional es inaplicable a los reincidentes, habituales y a los agentes

de los delitos tipificados en los artículos 107, 108, 108-A, 121, 121-A, 121-B, 152, 153, 153-A, 173, 173-A, 186, 189, 195, 200, 279-A, 279-B, 296, 297, 317, 317-A, 319 a 323, 325, 326, 327, 328, 329, 330, 331, 332 y 346 del Código Penal.

Al incluir el vocablo agentes dentro del nuevo texto, la prohibición engloba también al

condenado primario y ya no solo a los reincidentes y habituales. La consecuencia principal es el incremento exponencial de la población penitenciaria sin acceso futuro a beneficios, pues si con la Ley Nº 30054 los internos por el artículo 296º del Código Penal quedaban impedidos (alrededor de 8,000), a partir de la vigencia de la Ley Nº 30076 la prohibición cubre a la mayor parte de la población penitenciaria. A modo de ejemplo, solamente robo agravado representa el 27.8% de la población intramuros.

La situación que se presenta es muy seria, pues a largo plazo el probable resultado

consistirá en un ascenso del hacinamiento, al ser la población penitenciaria con acceso a beneficios un grupo reducido. No obstante ello, más preocupante es el impacto negativo que estas modificaciones legislativas puedan tener sobre los programas de tratamiento, educación y trabajo penitenciario.



31

El siguiente cuadro muestra otros delitos que no acceden a beneficios penitenciarios9 y tienen, al mes de abril una población penitenciaria total de 12,041 internos.

POBLACIÓN PENAL SIN ACCESO A BENEFICIO PENITENCIARIO

POR SITUACIÓN JURÍDICA SEGÚN DELITO (Abril-2016)

Fuente: Unidades de Registro Penitenciario Elaboración: INPE/Unidad de Estadística 4.3.- Delitos específicos según Rango de Edad El siguiente cuadro muestra a la POPE agrupada por rango de edad según los delitos específicos más representativos. Se observa que el delito de robo agravado está concentrado en su mayoría entre internos de 20 a 39 años. El delito de tráfico ilícito de drogas está concentrado entre internos cuyas edades fluctúan entre 25 a 39 años de edad y los internos por delito de violación sexual se agrupan en su mayoría entre los que tienen 25 a 49 años de edad. Del mismo modo, se puede analizar por cada uno de los delitos de manera que se sirva para adoptar políticas de tratamiento adecuados y direccionados de acuerdo a la tipología de cada persona que será tratada.

9 La legislación penal peruana tiene otros delitos sin beneficios penitenciarios: El delito de Tortura cometida por participación de

profesionales de la salud (Art. 322º, Código Penal), el delito de Discriminación (Art. 323º, Código Penal), el delito de Terrorismo (Decretos Legislativos Nº 927 y Nº 985, Ley Nº 29423) y el delito de Lavado de Activos -Forma Agravada- (Último párrafo de la Ley Nº 27765); los cuales no se incluyen en cuadro, al no contar con población penitenciaria que hayan cometido dichos delitos. Aun así, durante el transcurso de los meses se ajustara la información para realizar nuevas búsquedas. Asimismo, la Ley Nº 29604 sobre Reincidencia y Habitualidad señala en otros tipos penales no tendrían beneficios penitenciarios si se cometió en reiteradas oportunidades, pero que la información todavía se encuentra elaborando para próximos informes.

DELITO Total General PROCESADO SENTENCIADO

Total General 12,041 5,057 6,984

TORTURA 3 2 1

DESAPARICION FORZADA 6 5 1

TERRORISMO - LEY 25475 452 203 249

TRATA DE PERSONAS AGRAVADA 31 20 11

VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 7,167 3,057 4,110

VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD SEGUIDA DE MUERTE O LESION GRAVE 13 1 12

COMERCIALIZACION Y CULTIVO DE AMAPOLA Y MARIHUANA Y SUS SIEMBRA COMPULSIVA 46 25 21

TRAFICO ILICITO DE DROGAS - FORMAS AGRAVADAS 4,323 1,744 2,579



32

POBLACIÓN PENAL POR DELITO ESPECÍFICO SEGÚN RANGO DE EDAD

Fuente: Unidades de Registro Penitenciario Elaboración: INPE/Unidad de Estadística 4.4.- Delitos específicos según Oficinas Regionales del INPE El siguiente cuadro muestra los delitos más recurrentes por los que se dispone el internamiento de las personas, con la particularidad de diferenciar en forma cuantitativa por cada oficina regional. Un análisis rápido de este cuadro nos permite observar que en la Región Norte los delitos de mayor incidencia son: robo agravado, violación sexual a menor de edad y tráfico ilícito de drogas - formas agravadas. En la Región Lima los delitos de mayor concentración son: tráfico ilícito de drogas y violación sexual a menor de edad. En la Región Centro se concentran los delitos de tráfico ilícito de drogas y violación sexual. Del mismo modo se puede hacer el análisis para el resto de oficinas regionales, con lo cual se puede direccionar las políticas de tratamiento.

18 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - más

TOTAL GENERAL 78,889 1,197 11,613 14,175 13,822 11,325 9,033 6,839 4,808 2,975 3,102

ROBO AGRAVADO 21,923 653 5,620 5,468 4,216 2,708 1,649 905 437 167 100

TRAFICO ILICITO DE DROGAS 7,787 49 633 1,121 1,211 1,250 1,064 916 735 413 395

VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 7,167 44 503 860 1,055 1,022 1,006 823 659 509 686

TRAFICO ILICITO DE DROGAS - FORMAS AGRAVADAS 4,323 14 270 551 704 730 647 540 402 265 200

VIOLACION SEXUAL 4,261 18 189 435 691 601 628 540 412 280 467

PROMOCION O FAVORECIMIENTO AL TRAFICO ILICITO DE DROGAS 3,713 27 421 620 631 550 456 363 292 203 150

ROBO AGRAVADO GRADO TENTATIVA 3,131 135 985 794 542 345 175 83 42 21 9

HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 2,785 35 349 533 539 449 347 216 144 88 85

TENENCIA ILEGAL DE ARMAS 2,774 54 561 645 557 389 256 148 94 49 21

HURTO AGRAVADO 2,527 29 423 543 552 374 250 177 110 41 28

INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA 1,735 0 25 128 279 402 393 261 123 69 55

HOMICIDIO SIMPLE 1,590 19 218 332 318 239 173 110 93 52 36

MICROCOMERCIALIZACION O MICROPRODUCCION 1,559 10 145 238 284 242 195 160 124 90 71

ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE 14 AÑOS 1,356 8 68 102 189 194 163 186 134 135 177

ACTOS CONTRA EL PUDOR 1,282 5 67 112 164 167 155 169 157 117 169

EXTORSION 1,215 17 198 228 219 189 145 114 60 32 13

SECUESTRO 808 3 48 89 115 136 145 135 66 39 32

HURTO AGRAVADO - GRADO TENTATIVA 768 9 106 156 182 127 81 48 33 14 12

LESIONES GRAVES 686 2 63 139 146 113 85 61 43 19 15

PARRICIDIO 518 4 41 75 121 74 75 55 40 20 13

OTROS DELITOS 6,981 62 680 1,006 1,107 1,024 945 829 608 352 368

DELITOS ESPECIFICOSTOTAL

GENERAL




33

POBLACIÓN PENAL POR DELITO ESPECÍFICO SEGÚN OFICINA REGIONAL

Fuente: Unidades de Registro Penitenciario Elaboración: INPE/Unidad de Estadística 4.5.- Delitos específicos según Establecimiento Penitenciario

Los delitos específicos por establecimientos penitenciarios, permite dirigir los programas de tratamiento que desarrolla el INPE (DEVIDA, CREO, TAS y FOCOS) según el tipo de POPE que tiene cada establecimiento penitenciario.

Por eso, los cuadros subsiguientes tienen como objetivo lograr establecer una tipología de comisión de delitos de acuerdo a las regiones, provincias y distritos del país y poder aplicar programas de tratamiento que enfoquen la rehabilitación activa de la población penitenciaria.

NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTESUR

ORIENTE

NOR

ORIENTEALTIPLANO

TOTAL GENERAL 78,889 14,342 39,259 3,424 5,912 4,921 4,367 4,814 1,850

ROBO AGRAVADO 21,923 4,870 12,322 798 869 1,081 753 906 324

TRAFICO ILICITO DE DROGAS 7,787 1,045 4,332 186 948 385 584 116 191

VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 7,167 1,238 2,612 305 536 586 715 923 252

TRAFICO ILICITO DE DROGAS - FORMAS AGRAVADAS 4,323 310 1,383 207 953 570 234 450 216

VIOLACION SEXUAL 4,261 497 1,545 392 788 339 370 245 85

PROMOCION O FAVORECIMIENTO AL TRAFICO ILICITO DE DROGAS 3,713 316 2,015 176 131 315 308 359 93

ROBO AGRAVADO GRADO TENTATIVA 3,131 586 1,991 110 33 209 87 95 20

HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 2,785 594 1,102 93 240 175 174 278 129

TENENCIA ILEGAL DE ARMAS 2,774 827 1,418 50 108 149 65 99 58

HURTO AGRAVADO 2,527 429 1,027 239 194 130 201 272 35

INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA 1,735 432 780 110 227 46 60 67 13

HOMICIDIO SIMPLE 1,590 412 756 63 71 73 71 101 43

MICROCOMERCIALIZACION O MICROPRODUCCION 1,559 212 1,038 84 28 61 21 112 3

ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE 14 AÑOS 1,356 206 712 36 41 97 72 155 37

ACTOS CONTRA EL PUDOR 1,282 169 764 66 94 60 53 73 3

EXTORSION 1,215 491 538 14 39 55 11 35 32

SECUESTRO 808 89 486 12 77 53 40 23 28

HURTO AGRAVADO - GRADO TENTATIVA 768 81 494 45 12 43 31 58 4

LESIONES GRAVES 686 129 350 20 44 42 34 56 11

PARRICIDIO 518 85 222 38 52 24 44 29 24

OTROS DELITOS 6,981 1,324 3,372 380 427 428 439 362 249

OFICINAS REGIONALES

DELITOS ESPECIFICOSTOTAL

GENERAL



34

POBLACIÓN PENAL POR DELITO ESPECÍFICO SEGÚN DEPARTAMENTO Y ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO A NIVEL NACIONAL

DEPA

RTAM

ENTO

- ES

TABL

ECIM

IENT

O

PENI

TENC

IARI

O

TOTA

L

GEN

ERAL

ROBO AGRAVADO

TRAFICO ILICITO DE DROGAS

VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE

EDAD

TRAFICO ILICITO DE DROGAS - FORMAS

AGRAVADAS

VIOLACION SEXUAL

PROMOCION O FAVORECIMIENTO AL


ROBO AGRAVADO GRADO TENTATIVA

HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO

TENENCIA ILEGAL DE ARMAS

HURTO AGRAVADO

INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION

ALIMENTARIA

HOMICIDIO SIMPLE

MICROCOMERCIALIZACION O

MICROPRODUCCION

ACTOS CONTRA EL PUDOR EN

MENORES DE 14 AÑOS

ACTOS CONTRA EL PUDOR

EXTORSION

SECUESTRO

HURTO AGRAVADO - GRADO TENTATIVA

LESIONES GRAVES

PARRICIDIO

OTROS DELITOS

TO

TA

L G

EN

ER

AL

78

,88

92

1,9

23

7,7

87

7,1

67

4,3

23

4,2

61

3,7

13

3,1

31

2,7

85

2,7

74

2,5

27

1,7

35

1,5

90

1,5

59

1,3

56

1,2

82

1,2

15

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87

68

68

65

18

6,9

81

Tum

bes

868

328

26

90

119

11

20

26

30

33

17

43

25

20

96

72

35

246

EP

. de

Tu

mb

es868

32

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37

CAPITULO V

POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN TIEMPO DE RECLUSIÓN Y SENTENCIA

5.1.- Población Penitenciaria Y Tiempo de Reclusión Entre los problemas de la administración penitenciaria se tiene la sobrepoblación y el hacinamiento existente en los establecimientos penitenciarios, así como el gran porcentaje de internos que se encuentra sin sentencia y que, en calidad de procesados, se encuentran recluidos durante un tiempo que excede lo previsto por la ley, aunque esto último se ubica en la esfera de control del Poder Judicial y el Ministerio Público. Un indicador que refleja esta divergencia, es que al mes de abril se cuenta con 38,799 internos en calidad de procesados contra los 40,090 sentenciados. Asimismo, es preocupante que a nivel nacional, figuren 3,866 internos que están recluidos por más de 5 años en situación jurídica de procesados, lo más alarmante de esta situación, es que solo en los penales de Lima existen 37 privados de libertad que estarían recluidos más de 15 años en esta condición. Sobre este hecho, surgen dos explicaciones: la primera, que los internos siguen en situación de procesados, con lo que se habría incumplido los plazos procesales dentro del proceso penal y cabría responsabilidad en los entes judiciales; la segunda, que los internos están sentenciados, pero el órgano judicial no habría informado adecuadamente a la unidad de registro penitenciario correspondiente para ingresar los datos del privado de libertad (en todo caso será necesario realizar coordinaciones con los órganos correspondientes). Al respecto, es prioritario encontrar una solución, pues las consecuencias serían atrasos para cuando el interno solicite los beneficios penitenciarios, gracias presidenciales e incluso cuando cumpla la pena impuesta, circunstancia que afectaría derechos fundamentales del interno. 5.2.- Población Penitenciaria y Tiempo de Sentencia

La población penal sentenciada se encuentra conformada por los privados de libertad que viene cumpliendo una pena impuesta por un órgano judicial dentro de un proceso penal. El presente informe, muestra que la POPE en calidad de sentenciados es de 40,090 internos, de ellos, 712 internos están sentenciados a pena privativa de libertad entre 31 a 35 años, existen 471 internos con penas de cadena perpetua.

De otro lado, la POPE detenida por penas menores de cuatro años, si bien se encuentra dentro de la potestad del juez, existen salidas legales como el artículo 52º del Código Penal, que regula la conversión de la pena privativa por otras penas alternativas. Es necesario que se reflexione, porque dentro del sistema penitenciario se tiene 4,097 internos con penas menores de 4 años e incluso dentro de éstos se tiene 522 internos con penas privativas de libertad menores a 1 año.



38

POBLACIÓN PENAL POR TIEMPO DE RECLUSIÓN Y SITUACIÓN JURÍDICA SEGÚN DEPARTAMENTO Y ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO A NIVEL NACIONAL

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41

POBLACIÓN PENAL POR TIEMPO DE SENTENCIA SEGÚN DEPARTAMENTO Y ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO

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TOTAL GENERAL 61 461 700 1,034 1,841 3,095 15,600 8,033 4,382 2,035 1,665 712 471

Tumbes 3 7 29 15 18 25 214 154 52 17 23 20 1

E.P. de Tumbes 3 7 29 15 18 25 214 154 52 17 23 20 1

Piura 1 13 22 42 92 146 880 336 194 84 59 20 3

E.P. Piura 1 13 21 40 91 137 850 321 192 84 59 20 3

E.P. de Sullana 0 0 1 2 1 9 30 15 2 0 0 0 0

Lambayeque 2 13 58 32 74 72 637 374 171 83 75 37 22

E.P. de Chiclayo 2 13 58 32 74 72 637 374 171 83 75 37 22

La Libertad 0 10 50 105 111 172 1,329 662 237 102 95 70 6

E.P. de Trujillo 0 10 50 104 105 161 1,258 617 230 100 93 70 6

E.P. Mujeres de Trujillo 0 0 0 1 3 10 68 45 7 2 2 0 0

E.P. de Pacasmayo 0 0 0 0 3 1 3 0 0 0 0 0 0

Cajamarca 1 10 25 9 33 51 262 176 106 44 55 24 22

E.P. de Cajamarca 1 6 7 6 15 29 189 154 103 41 53 24 20

E.P. de Chota 0 1 3 0 4 7 22 15 2 3 1 0 2

E.P. de Jaen 0 2 12 2 12 10 28 1 1 0 1 0 0

E.P. de San Ignacio 0 1 3 1 2 5 23 6 0 0 0 0 0

Ancash 3 47 37 39 73 124 864 443 187 87 67 18 17

E.P. de Huaraz 0 5 7 1 4 14 81 69 64 20 19 3 6

E.P. de Chimbote 3 42 30 38 69 110 783 374 123 67 48 15 11

Prov. Const. del Callao 0 5 7 31 94 200 1,070 252 67 19 22 8 10

E.P. del Callao 0 5 7 31 94 200 1,070 252 67 19 22 8 10

Lima 30 211 232 405 748 1,115 3,696 1,754 1,167 626 465 211 148

E.P. Mujeres de Chorrillos 0 1 10 20 34 42 106 74 18 7 5 1 0

E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 0 0 0 0 1 4 1 13 5 9 7 2 3

E.P. de Lurigancho 10 37 47 129 268 435 847 527 440 204 154 44 25

E.P. Miguel Castro Castro 1 4 8 30 71 71 260 277 220 139 73 42 18

E.P. Virgen de Fatima 0 1 5 12 22 21 62 17 0 1 0 0 0

E.P. de Ancon 0 0 2 8 15 27 236 200 150 97 76 49 58

E.P. de Barbadillo 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0

E.P. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 19 131 88 55 39 55 475 98 25 22 8 5 4

E.P. Virgen de la Merced 0 0 0 0 0 0 2 3 5 1 0 0 0

E.P. de Huacho 0 22 45 49 55 47 209 111 64 37 23 11 8

E.P. de Cañete 0 14 24 20 39 123 672 200 120 69 61 22 21

E.P. de Huaral 0 1 3 82 204 290 825 234 120 40 58 35 11

Ica 0 32 76 75 99 176 1,455 517 228 114 100 51 31

E.P. de Ica 0 23 38 18 44 65 906 386 180 94 79 41 17

E.P. de Chincha 0 9 38 57 55 111 549 131 48 20 21 10 14

Arequipa 7 20 53 89 152 190 671 286 210 103 82 37 18

E.P. de Arequipa 7 17 47 81 124 160 547 238 176 85 71 35 16

E.P. Mujeres de Arequipa 0 0 3 4 16 18 52 16 11 5 1 0 1

E.P. Camana 0 3 3 4 12 12 72 32 23 13 10 2 1

CAD.

PERP.


PENITENCIARIOS

MESES AÑOS



42

…vienen


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Tacna 0 4 6 23 30 40 296 135 93 36 47 7 6

E.P. de Tacna 0 4 6 22 29 33 212 101 68 26 30 4 2

E.P. Mujeres de Tacna 0 0 0 1 1 5 46 14 4 1 2 0 0

E.P. de Challapalca 0 0 0 0 0 2 38 20 21 9 15 3 4

Junin 6 59 29 28 58 150 579 428 262 123 116 49 36

E.P. de Huancayo 4 41 20 15 31 87 409 362 245 116 112 47 31

E.P. Mujeres de Concepción 0 0 0 0 2 3 15 2 1 0 0 0 0

E.P. de Chanchamayo 0 8 4 4 13 27 60 26 9 6 4 2 2

E.P. de Jauja 0 0 0 1 3 11 26 20 4 0 0 0 0

E.P. de Satipo 0 1 5 4 3 7 9 4 1 1 0 0 0

E.P. de Tarma 2 6 0 2 4 10 26 5 0 0 0 0 3

E.P. de la Oroya 0 3 0 2 2 5 34 9 2 0 0 0 0

Huancavelica 0 5 6 5 9 13 36 31 23 6 2 2 1

E.P. de Huancavelica 0 5 6 5 9 13 36 31 23 6 2 2 1

Ayacucho 0 1 9 12 25 93 492 543 186 79 45 17 15

E.P. de Ayacucho 0 1 9 10 22 81 473 535 184 78 45 17 15

E.P. de Huanta 0 0 0 2 3 12 19 8 2 1 0 0 0

Huanuco 0 4 5 6 17 82 471 281 154 73 71 30 22

E.P. de Huanuco 0 4 5 6 17 82 471 281 154 73 71 30 22

Pasco 0 1 3 2 2 8 21 16 1 1 0 0 0

E.P. de Cerro Pasco 0 1 3 2 2 8 21 16 1 1 0 0 0

Ucayali 0 1 1 5 11 54 325 157 60 31 37 15 14

E.P. de Pucallpa 0 1 1 5 11 54 325 157 60 31 37 15 14

Apurimac 0 3 2 6 4 12 105 86 36 8 7 3 1

E.P. de Abancay 0 3 2 4 3 10 38 25 15 5 1 1 0

E.P. de Andahuaylas 0 0 0 2 1 2 67 61 21 3 6 2 1

Cusco 3 0 10 26 49 85 732 383 225 125 62 29 12

E.P. de Cusco 1 0 8 20 42 73 547 355 216 119 61 28 12

E.P. Mujeres del cusco 1 0 0 3 5 3 55 15 7 0 0 0 0

E.P. Quillabamba 1 0 2 3 2 9 130 13 2 6 1 1 0

Madre de Dios 0 1 2 6 6 15 82 71 46 9 14 3 5

E.P. de Pto. Maldonado 0 1 2 6 6 15 82 71 46 9 14 3 5

San Martin 3 7 21 38 81 118 580 342 233 88 56 22 6

E.P. de Moyobamba 1 0 4 12 30 29 147 95 50 23 14 3 0

E.P. de Juanjui 0 2 3 5 6 16 122 89 77 21 19 6 2

E.P. de Tarapoto 2 3 3 11 11 21 98 41 18 3 6 2 0

E.P. de Sananguillo 0 2 11 10 34 52 213 117 88 41 17 11 4

Loreto 0 1 5 11 23 76 282 200 145 57 69 14 14

E.P. de Iquitos 0 0 3 8 21 65 203 139 97 46 57 12 12

E.P. Mujeres de Iquitos 0 0 0 0 0 4 19 14 2 0 0 0 0

E.P. de Yurimaguas 0 1 2 3 2 7 60 47 46 11 12 2 2

Amazonas 1 4 9 21 19 26 201 111 94 46 32 13 18

E.P. de Chachapoyas 1 2 6 11 10 20 159 101 88 43 30 12 18

E.P. de Bagua Grande 0 2 3 10 9 6 42 10 6 3 2 1 0

Puno 1 2 3 3 13 52 320 295 205 74 64 12 43

E.P. de Puno 1 1 1 3 5 16 108 106 54 16 16 2 5

E.P. de Lampa 0 0 0 0 0 7 43 10 4 1 0 0 0

E.P. Juliaca 0 1 2 0 8 29 169 179 147 57 48 10 38


PENITENCIARIOS

MESES AÑOS CAD.

PERP.



43

CAPITULO VI

POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN OTRAS VARIABLES 6.1.- Nivel de Instrucción al Ingresar

La criminalidad se caracteriza por la marcada presencia de internos que solo han cursado nivel de primaria o secundaria. De ese universo, el 22% (17,728 internos) ha seguido únicamente el nivel primario, mientras que el 66% (52,432 internos) logró el nivel secundario. El siguiente cuadro muestra incluso que la POPE que estudió el nivel secundario lo realizó de manera incompleta; en esta línea, la Oficina Regional Lima es la que tiene una mayor concentración, con 15,138 internos que representa el 39% de la población regional.

Otra cifra a tener en cuenta, es la POPE analfabeta que alcanza el 2% (1,380 internos). En este caso, la concentración más alta se localiza en la Oficina Regional Oriente, con el 3.9% de internos analfabetos con respecto a su población regional.

Estos y otros datos deben servir de base para una política penitenciaria de educación en contexto de encierro, donde el ente rector (Ministerio de Educación) tenga entre sus objetivos brindar educación en los penales de acuerdo a sus propias características y asumir que la enseñanza al privado de libertad, significa educar a una persona con mayoría de edad pero con muchas necesidades siendo necesario reeducar sus valores perdidos ante la comisión del delito.

POBLACIÓN PENAL POR NIVEL DE INSTRUCCIÓN (Distribución porcentual)




44

POBLACIÓN PENAL POR NIVEL DE INSTRUCCIÓN SEGÚN OFICINA REGIONAL

Fuente: Unidades de Registro Penitenciario Elaboración: INPE/Unidad de Estadística 6.2.- Estado Civil

La distribución porcentual por estado civil de la POPE muestra una mayor concentración en la categoría “convivientes” representado por el 44.8%, mientras que el de “solteros” alcanza el 41.3%. Asimismo, la composición de la población penal por su estado civil presenta características similares entre hombres y mujeres. Del total de 74,343 internos varones, el 46% (33,964 internos) son convivientes, el 41% (30,292 internos) solteros y el 11% (8,186 internos) casados. En el caso de las mujeres, del total de 4,546 internas, el 31% (1,403 internas) son convivientes, 50% (2,280 internas) son solteras y casadas el 10% (441 internas). Existen otras categorías de menor porcentaje como son; “separados”, “divorciados” y “viudos”.

POBLACIÓN PENAL POR ESTADO CIVIL



INCOMP. COMP. INCOMP. COMP. INCOMP. COMP. INCOMP. COMP.

TOTAL GENERAL 1,380 11,182 6,546 27,044 25,388 1,959 2,533 1,372 1,485

NORTE - CHICLAYO 362 2,510 1,737 4,713 3,858 336 435 185 206

LIMA - LIMA 334 3,604 2,189 15,138 14,306 977 1,225 727 759

SUR - AREQUIPA 34 440 161 1,036 1,276 129 181 84 83

CENTRO - HUANCAYO 144 1,162 649 1,642 1,756 142 181 104 132

ORIENTE - HUANUCO 190 1,143 480 1,535 1,205 108 118 70 72

SUR ORIENTE - CUSCO 102 774 401 1,188 1,385 153 152 83 129

NOR ORIENTE - SAN MARTIN 182 1,208 779 1,302 1,001 64 167 72 39

ALTIPLANO - PUNO 32 341 150 490 601 50 74 47 65

SUPERIOR UNIVOFICINAS REGIONALES

SUPERIOR NO UNIVSECUNDARIAANALFABETO

PRIMARIA



45

POBLACIÓN PENAL DE HOMBRES POR ESTADO CIVIL SEGÚN OFICINA REGIONAL


POBLACIÓN PENAL DE MUJERES POR ESTADO CIVIL SEGÚN OFICINA REGIONAL


Conviviente Casado Viudo Divorciado Separado Soltero

TOTAL GENERAL 33,964 8,186 518 440 943 30,292

NORTE - CHICLAYO 7,261 1,373 67 25 134 4,826

LIMA - LIMA 16,650 4,000 214 285 389 15,469

SUR - AREQUIPA 1,177 384 27 35 31 1,504

CENTRO - HUANCAYO 2,230 813 64 38 203 2,173

ORIENTE - HUANUCO 2,008 403 36 14 32 2,146

SUR ORIENTE - CUSCO 1,675 492 47 21 82 1,741

NOR ORIENTE - SAN MARTIN 2,101 466 38 14 21 1,969

ALTIPLANO - PUNO 862 255 25 8 51 464

OFICINAS REGIONALESESTADO CIVIL

Conviviente Casado Viudo Divorciado Separado Soltero

TOTAL GENERAL 1,403 441 158 51 213 2,280

NORTE - CHICLAYO 320 52 25 1 76 182

LIMA - LIMA 570 214 64 37 44 1,323

SUR - AREQUIPA 99 24 10 2 1 130

CENTRO - HUANCAYO 110 53 15 2 57 154

ORIENTE - HUANUCO 85 16 13 3 6 159

SUR ORIENTE - CUSCO 98 36 12 4 19 140

NOR ORIENTE - SAN MARTIN 67 19 7 0 2 110

ALTIPLANO - PUNO 54 27 12 2 8 82

OFICINAS REGIONALESESTADO CIVIL



46

6.3.- Ocupación antes de Ingreso a los Penales

Los internos en condición de profesionales antes de su ingreso al establecimiento penitenciario llegarían a 1,872. Así tenemos que el 37.3% (698 internos) pertenecieron a las fuerzas armadas y policiales; el 27.4% (513 internos) son profesores; y el restante 35.3% (661 internos) se reparte entre otros profesionales (médicos, ingenieros, arquitectos, abogados, economistas y otros).

Asimismo, quienes ejercían carreras técnicas antes de su ingreso al establecimiento son 2,405 privados de libertad: el 29.9% (867 internos) son mecánicos, el 15.4% (508 internos) electricistas.

Los internos que antes de ingreso al sistema penitenciario se desempeñaron en oficios congregan 72,537 personas: el 28.8% (20,389 internos) eran obreros, el 15.7% (11,414 internos) se dedicó a la agricultura, el 16.4% (11,929 internos) se desempeñó como conductor de vehículos y el 11.1% (8,017 internos) laboró como comerciante.

Este indicador brindará datos importantes para proponer políticas de tratamiento en el área de trabajo penitenciario, en especial los programas de capacitación técnico-productiva para los privados de libertad que no cuentan con oficio e impulsar políticas públicas de apertura a las empresas privadas, a fin de que contraten a los que egresen del penal, logren obtener un puesto de trabajo y se inserten a la sociedad.

POBLACIÓN PENAL POR OCUPACIÓN ANTES DE SU INGRESO





47

POBLACIÓN PENAL POR OCUPACIÓN PROFESIONAL ANTES DE SU INGRESO AL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO SEGÚN OFICINA REGIONAL


POBLACIÓN PENAL POR OCUPACIÓN TÉCNICA ANTES DE SU INGRESO AL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO SEGÚN OFICINA REGIONAL


POBLACIÓN PENAL POR OCUPACIÓN EN OFICIOS Y OTROS ANTES DE SU INGRESO AL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO SEGÚN OFICINA REGIONAL


TOTAL 1,872 10 104 89 99 17 8 513 1 698 333

Norte - Chiclayo 244 3 10 8 10 0 1 78 0 87 47

Lima - Lima 939 4 69 67 54 17 6 166 1 362 193

Sur - Arequipa 100 1 10 5 6 0 0 29 0 40 9

Centro - Huancayo 141 1 3 1 6 0 0 67 0 51 12

Oriente - Huánuco 95 0 5 2 3 0 0 36 0 37 12

Sur Oriente - Cusco 151 1 5 1 8 0 0 53 0 42 41

Nor Oriente - San Martin 129 0 1 4 10 0 1 61 0 42 10

Altiplano - Puno 73 0 1 1 2 0 0 23 0 37 9

FF.AA.

FF.PP.

Artista

Actor

Arquit.

Urban.ProfesorIngeniero

Medico

Obstetriz

CC.SS.

Trab. Soc.

CC.EE.

Administ.

Derecho

CC.PP.

OFICINAS REGIONALESTOTAL

PROF.

PROFESIONALES

Otros

TOTAL 2,405 25 867 26 508 11 968

Norte - Chiclayo 330 6 171 2 107 2 42

Lima - Lima 1,216 1 327 14 224 3 647

Sur - Arequipa 151 2 68 1 41 1 38

Centro - Huancayo 175 6 71 3 29 2 64

Oriente - Huánuco 152 1 83 2 26 0 40

Sur Oriente - Cusco 181 1 56 3 35 1 85

Nor Oriente - San Martin 134 5 62 1 33 2 31

Altiplano - Puno 66 3 29 0 13 0 21

Mecánicos Paramédicos Electricistas

TECNICOS

OFICINAS REGIONALES TOTAL TECN. Peritos

ContablesOtrosAgricultores

TOTAL 74,612 11,414 11,929 8,017 870 20,389 1,615 18,303 1,540 535 0

Norte - Chiclayo 13,768 2,008 2,587 1,240 124 4,450 62 3,052 232 13 0

Lima - Lima 37,104 1,633 5,626 4,363 464 11,472 1,453 11,162 513 418 0

Sur - Arequipa 3,173 202 471 498 57 886 34 913 95 17 0

Centro - Huancayo 5,596 2,324 916 406 56 862 21 781 182 48 0

Oriente - Huánuco 4,674 1,509 931 400 26 837 17 803 138 13 0

Sur Oriente - Cusco 4,035 1,197 513 417 81 944 7 604 253 19 0

Nor Oriente - San Martin 4,551 2,158 630 379 38 560 9 711 60 6 0

Altiplano - Puno 1,711 383 255 314 24 378 12 277 67 1 0

Artesanos y

Operarios

Sin

Profesión u

Oficio

ObreroTrabaj.

Servicios

Otros

OficiosComerciante Estudiantes

OFICINAS REGIONALES

TOTAL

OFICIOS Y

OTROS

OFICIOS OTROS

Trabaj.

AgricolasChofer N.E.P.



48

CAPITULO VII POBLACIÓN PENITENCIARIA DE ORIGEN EXTRANJERO

El 2% de la población penitenciaria está conformada por internos de distintas nacionalidades. Se

encuentran recluidos 1,813 internos extranjeros, divididos en 1,560 varones y 253 mujeres. La mayoría de estos internos (90% aproximadamente) están detenidos por la comisión del delito de tráfico ilícito de drogas y, en general, se ubican dentro del tipo básico de transporte del ilícito cargamento que proviene de organizaciones criminales internacionales.

La situación de los internos extranjeros tiene sus propias características: muchos de ellos no conocen el idioma castellano, desconocen el sistema judicial peruano y se encuentran lejos de sus familias que podrían ayudarlos económica y afectivamente. Solo en algunos casos como las embajadas de países europeos, apoya en pagos básicos a sus compatriotas.

Entre los países que tienen mayor población, se encuentra Colombia, México y España; entre los países de África y Asia, se tiene a Sudáfrica y Tailandia.

El establecimiento penal del Callao, alberga a la mayoría de los extranjeros, contando actualmente con 571, seguido del establecimiento penitenciario Ancón II que alberga 394 internos extranjeros (234 varones y 160 mujeres) al presente mes. En cuanto a los centros de detención exclusivamente para mujeres, los establecimientos que cuentan con mayor población extranjera, son los E.P. Mujeres de Chorrillos (23 internas), E.P. Mujeres de Cusco (14 internas) y E.P. Anexo Mujeres de Chorrillos (12 internas).

7.1.- Por Situación Jurídica, Género y País de Procedencia

DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN PENAL POR NACIONALIDAD




49

POBLACIÓN PENAL DE NACIONALIDAD EXTRANJERA SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA, GÉNERO Y POR PAÍS DE PROCEDENCIA

Van…

TOTAL PROCESADO SENTENCIADO


TOTAL GENERAL 1,813 1,560 253 798 693 105 1,015 867 148

AFRICA 50 41 9 16 13 3 34 28 6

CAMERUN 2 2 0 1 1 0 1 1 0

COSTA DE MARFIL 1 1 0 0 0 0 1 1 0

GAMBIA 3 3 0 0 0 0 3 3 0

GHANA 4 4 0 3 3 0 1 1 0

MARRUECOS 1 1 0 1 1 0 0 0 0

NIGERIA 7 7 0 5 5 0 2 2 0

SUDAFRICA 32 23 9 6 3 3 26 20 6

ASIA 87 44 43 41 27 14 46 17 29

CHINA 20 18 2 11 11 0 9 7 2

FILIPINAS 10 3 7 6 3 3 4 0 4

INDONESIA 6 1 5 1 0 1 5 1 4

IRAK 1 1 0 0 0 0 1 1 0

ISRAEL 11 11 0 5 5 0 6 6 0

LIBANO 3 3 0 3 3 0 0 0 0

MALASIA 1 1 0 0 0 0 1 1 0

PAKISTAN 1 1 0 1 1 0 0 0 0

SINGAPUR 1 1 0 0 0 0 1 1 0

TAILANDIA 28 0 28 10 0 10 18 0 18

VIETNAM 1 0 1 0 0 0 1 0 1

TURQUIA 4 4 0 4 4 0 0 0 0

AMERICA 1,052 926 126 559 490 69 493 436 57

ARGENTINA 31 30 1 19 19 0 12 11 1

BOLIVIA 94 80 14 44 40 4 50 40 10

BRASIL 35 28 7 22 18 4 13 10 3

CANADA 13 12 1 5 5 0 8 7 1

CHILE 23 21 2 16 15 1 7 6 1

COLOMBIA 364 344 20 204 190 14 160 154 6

COSTA RICA 3 2 1 1 0 1 2 2 0

CUBA 8 6 2 5 4 1 3 2 1

ECUADOR 89 83 6 48 46 2 41 37 4

ESTADOS UNIDOS 23 20 3 14 12 2 9 8 1

GUATEMALA 3 3 0 1 1 0 2 2 0

HAITI 1 1 0 0 0 0 1 1 0

JAMAICA 3 3 0 1 1 0 2 2 0

MEXICO 269 214 55 137 104 33 132 110 22

NICARAGUA 1 1 0 0 0 0 1 1 0

PANAMA 2 1 1 0 0 0 2 1 1

PARAGUAY 7 3 4 5 3 2 2 0 2

PUERTO RICO 2 1 1 1 0 1 1 1 0

REP. DOMINICANA 41 38 3 18 16 2 23 22 1

URUGUAY 7 6 1 1 1 0 6 5 1

VENEZUELA 33 29 4 17 15 2 16 14 2

CONTINENTE - PAISTOTAL

GRAL



50

…vienen


TOTAL PROCESADO SENTENCIADO


EUROPA 620 546 74 180 161 19 440 385 55

ALBANIA 1 1 0 0 0 0 1 1 0

ALEMANIA 10 8 2 4 3 1 6 5 1

BELGICA 1 1 0 1 1 0 0 0 0

BULGARIA 26 23 3 10 10 0 16 13 3

CHIPRE 1 1 0 1 1 0 0 0 0

CROACIA 1 1 0 1 1 0 0 0 0

DINAMARCA 3 2 1 1 1 0 2 1 1

ESCOCIA 2 1 1 0 0 0 2 1 1

ESLOVAQUIA 6 6 0 2 2 0 4 4 0

ESLOVENIA 2 2 0 2 2 0 0 0 0

ESPAÑA 257 226 31 71 62 9 186 164 22

ESTONIA 13 11 2 3 3 0 10 8 2

FRANCIA 14 10 4 7 5 2 7 5 2

GRECIA 8 7 1 1 1 0 7 6 1

HOLANDA 54 50 4 13 12 1 41 38 3

HUNGRIA 4 4 0 2 2 0 2 2 0

INGLATERRA 27 24 3 8 8 0 19 16 3

IRLANDA 2 2 0 2 2 0 0 0 0

ITALIA 38 32 6 12 11 1 26 21 5

LETONIA 8 8 0 2 2 0 6 6 0

LITUANIA 20 16 4 4 3 1 16 13 3

POLONIA 17 16 1 4 3 1 13 13 0

PORTUGAL 45 40 5 7 7 0 38 33 5

REP. DE MACEDONIA 2 2 0 1 1 0 1 1 0

RUMANIA 27 25 2 5 5 0 22 20 2

RUSIA 10 10 0 3 3 0 7 7 0

SERBIA 9 7 2 4 3 1 5 4 1

SUECIA 2 1 1 2 1 1 0 0 0

SUIZA 3 3 0 2 2 0 1 1 0

UCRANIA 7 6 1 5 4 1 2 2 0

OCEANIA 4 3 1 2 2 0 2 1 1

AUSTRALIA 2 1 1 1 1 0 1 0 1

NUEVA ZELANDA 1 1 0 1 1 0 0 0 0

SAMOA OCCIDENTAL 1 1 0 0 0 0 1 1 0

CONTINENTE - PAISTOTAL

GRAL



51

7.2.- Por ubicación en Establecimientos Penitenciarios

POBLACIÓN PENAL DE NACIONALIDAD EXTRANJERA POR SITUACIÓN JURÍDICA Y GÉNERO SEGÚN DEPARTAMENTO Y ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO

Van…

DEPARTAMENTOS - ESTAB. TOTAL PROCESADO SENTENCIADO

PENITENCIARIO Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres

TOTAL GENERAL 1,813 1,560 253 798 693 105 1,015 867 148

Tumbes 31 30 1 19 19 0 12 11 1

E.P. de Tumbes 31 30 1 19 19 0 12 11 1

Piura 16 14 2 4 4 0 12 10 2

E.P. Piura 14 14 0 4 4 0 10 10 0

E.P. de Sullana 2 0 2 0 0 0 2 0 2

Lambayeque 5 4 1 0 0 0 5 4 1

E.P. de Chiclayo 5 4 1 0 0 0 5 4 1

La Libertad 14 12 2 8 6 2 6 6 0

E.P. de Trujillo 12 12 0 6 6 0 6 6 0

E.P. de Pacasmayo 2 0 2 2 0 2 0 0 0

Cajamarca 10 10 0 4 4 0 6 6 0

E.P. de Cajamarca 10 10 0 4 4 0 6 6 0

Ancash 8 7 1 2 1 1 6 6 0

E.P. de Huaraz 4 3 1 2 1 1 2 2 0

E.P. de Chimbote 4 4 0 0 0 0 4 4 0

Prov. Const. del Callao 571 571 0 222 222 0 349 349 0

E.P. del Callao 571 571 0 222 222 0 349 349 0

Lima 844 648 196 397 307 90 447 341 106

E.P. Mujeres de Chorrillos 23 0 23 12 0 12 11 0 11

E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 12 0 12 10 0 10 2 0 2

E.P. de Lurigancho 118 118 0 66 66 0 52 52 0

E.P. Miguel Castro Castro 140 140 0 82 82 0 58 58 0

E.P. de Ancon 117 117 0 101 101 0 16 16 0

E.P. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 394 234 160 111 44 67 283 190 93

E.P. de Huacho 6 5 1 2 1 1 4 4 0

E.P. de Cañete 6 6 0 4 4 0 2 2 0

E.P. de Huaral 28 28 0 9 9 0 19 19 0

Ica 56 46 10 23 22 1 33 24 9

E.P. de Ica 38 28 10 18 17 1 20 11 9

E.P. de Chincha 18 18 0 5 5 0 13 13 0

Arequipa 39 34 5 12 10 2 27 24 3

E.P. de Arequipa 33 33 0 10 10 0 23 23 0

E.P. Mujeres de Arequipa 5 0 5 2 0 2 3 0 3

E.P. Camana 1 1 0 0 0 0 1 1 0

Tacna 51 48 3 35 33 2 16 15 1

E.P. de Tacna 46 46 0 33 33 0 13 13 0

E.P. Mujeres de Tacna 3 0 3 2 0 2 1 0 1

E.P. de Challapalca 2 2 0 0 0 0 2 2 0

TOTAL

GRAL



52

…vienen

Fuente: Unidades de Registro Penitenciario Elaboración: INPE/Unidad de Estadística 7.3.- Países Extranjeros de Mayor Población Penitenciaria

REPRESENTACIÓN NUMÉRICA Y PORCENTUAL DE INTERNOS EXTRANJEROS


DEPARTAMENTOS - ESTAB. TOTAL PROCESADO SENTENCIADO

PENITENCIARIO Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres

Junin 12 9 3 9 7 2 3 2 1

E.P. de Huancayo 6 6 0 5 5 0 1 1 0

E.P. Mujeres de Concepción 1 0 1 0 0 0 1 0 1

E.P. de Jauja 2 0 2 2 0 2 0 0 0

E.P. de Satipo 1 1 0 1 1 0 0 0 0

E.P. de Tarma 1 1 0 1 1 0 0 0 0

E.P. de la Oroya 1 1 0 0 0 0 1 1 0

Ayacucho 6 5 1 1 1 0 5 4 1

E.P. de Ayacucho 6 5 1 1 1 0 5 4 1

Huanuco 5 5 0 2 2 0 3 3 0

E.P. de Huanuco 5 5 0 2 2 0 3 3 0

Ucayali 20 19 1 16 16 0 4 3 1

E.P. de Pucallpa 20 19 1 16 16 0 4 3 1

Apurimac 1 0 1 0 0 0 1 0 1

E.P. de Andahuaylas 1 0 1 0 0 0 1 0 1

Cusco 48 34 14 14 13 1 34 21 13

E.P. de Cusco 34 34 0 13 13 0 21 21 0

E.P. Mujeres del cusco 14 0 14 1 0 1 13 0 13

Madre de Dios 18 14 4 9 7 2 9 7 2

E.P. de Pto. Maldonado 18 14 4 9 7 2 9 7 2

San Martin 2 2 0 0 0 0 2 2 0

E.P. Pampas de Sananguillo 2 2 0 0 0 0 2 2 0

Loreto 36 31 5 18 16 2 18 15 3

E.P. de Iquitos 31 31 0 16 16 0 15 15 0

E.P. Mujeres de Iquitos 5 0 5 2 0 2 3 0 3

Amazonas 1 1 0 1 1 0 0 0 0

E.P. de Chachapoyas 1 1 0 1 1 0 0 0 0

Puno 19 16 3 2 2 0 17 14 3

E.P. de Puno 11 11 0 1 1 0 10 10 0

E.P. de Juliaca 8 5 3 1 1 0 7 4 3

TOTAL

GRAL



53

CAPITULO VIII

POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN DISTRITO DE PROCEDENCIA

Una de las variables que ha cobrado importancia en los últimos tiempos es la referida a la procedencia del privado de libertad, esta información es obtenida en el proceso del registro del interno o del sistema de la RENIEC, con el fin de brindar información que pueda ser utilizada para aplicar políticas de prevención geopolítica referenciadas. En una primera fase, se tiene desde el Informe Estadístico de enero 2012 a los internos que proceden de las provincias de Lima y Callao.

Actualmente, de acuerdo a la información emitida por las unidades de registro penitenciario de los establecimientos penitenciarios del departamento de Lima y la provincia Constitucional del Callao, que son la materia del presente análisis, contamos con un total de 30,289 internos, cifra que representa un 0.3% de la población total censada del departamento de Lima. Se ha deducido de esta población a los internos de origen extranjero (1,415) y a los que proceden de distritos de otros departamentos (1,224), por lo que la población que procede de distritos de Lima Metropolitana es de 27,650 internos.

Dentro del estudio se ha determinado que El Agustino tiene el porcentaje más alto de internos por cada 100,000 habitantes; para hacerlo más ilustrativo podemos decir que si todos los distritos tuvieran 100,000 habitantes, El Agustino tendría el porcentaje más elevado de personas privadas de libertad. En segundo lugar está el distrito de La Victoria y en tercer lugar el distrito de El Rímac.

La importancia de estos indicadores es que permitiría al gobierno central, los gobiernos regionales y locales, dirigir programas de prevención del delito en zonas de mayor concentración de personas con predisposición al delito.

Del mismo modo, estos indicadores también nos proyectan a pensar en los lugares más apropiados donde se podrían construir nuevos penales. Por ejemplo, la zona Lima Norte, cuya población asciende a 6,706 internos o en la zona Lima Este, cuya población alcanza 7,512 internos, y donde actualmente no se han construido penales.

Por motivos de hacinamiento, en años pasados varios establecimientos penitenciarios fueron declarados en emergencia y cerraron sus puertas a nuevos ingresos, motivo por el cual muchos internos procedentes de Lima tuvieron que ser trasladados a los penales de Cañete, Huacho y Huaral. En la actualidad estos tres penales albergan un total de 6,938 internos, de ellos 4,611 (66%) son residentes en Lima.

Esta situación genera constantes traslados de internos a la ciudad de Lima para su juzgamiento con las consecuencias de gasto presupuestal, riesgo de seguridad y la creación de un establecimiento transitorio atípico que se encuentra en uno de los pabellones del EP Lurigancho. En el tema de tratamiento este tipo de alejamiento perjudica la aplicación del binomio interno-familia debido al costo que implica y el abandono de su familia por el tiempo que requiere el desplazamiento para visitar a un interno.



54

POBLACIÓN PENAL DEL DEPARTAMENTO DE LIMA POR PROCEDENCIA SEGÚN DISTRITOS DE LIMA METROPOLITANA


8,971,308 27,650 100.00%

1 EL Agustino 180,262 1,200 4.34% 0.67% 666

2 La Victoria 192,724 1,167 4.22% 0.61% 606

3 Rimac 176,169 914 3.31% 0.52% 519

4 Barranco 33,903 145 0.52% 0.43% 428

5 Ancon 33,367 138 0.50% 0.41% 414

6 Breña 81,909 330 1.19% 0.40% 403

7 La Perla 61,698 246 0.89% 0.40% 399

8 San Juan de Lurigancho 898,443 3,468 12.54% 0.39% 386

9 Bellavista 75,163 291 1.05% 0.39% 387

10 Surquillo 89,283 339 1.23% 0.38% 380

11 Ventanilla 277,895 1,027 3.71% 0.37% 370

12 Chorrillos 286,977 1,054 3.81% 0.37% 367

13 Carmen de la Legua-Reynoso 41,863 151 0.55% 0.36% 361

14 Independencia 207,647 681 2.46% 0.33% 328

15 Comas 486,977 1,596 5.77% 0.33% 328

16 Villa El Salvador 378,470 1,238 4.48% 0.33% 327

17 Santa Anita 184,614 591 2.14% 0.32% 320

18 Ate 478,278 1,531 5.54% 0.32% 320

19 San Juan de Miraflores 362,643 1,152 4.17% 0.32% 318

20 Lima 299,493 908 3.28% 0.30% 303

21 Callao 897,144 2,683 9.70% 0.30% 299

22 Puente Piedra 233,602 645 2.33% 0.28% 276

23 Chaclacayo 41,110 109 0.39% 0.27% 265

24 Lurigancho-Chosica 169,359 444 1.61% 0.26% 262

25 San Martin de Porres 579,561 1,519 5.49% 0.26% 262

26 Villa Maria del Triunfo 381,790 946 3.42% 0.25% 248

27 Lince 55,242 129 0.47% 0.23% 234

28 Carabayllo 218,780 516 1.87% 0.24% 236

29 Magdalena del Mar 50,764 118 0.43% 0.23% 232

30 Los Olivos 318,140 696 2.52% 0.22% 219

31 Pachacamac 68,441 145 0.52% 0.21% 212

32 San Luis 56,634 113 0.41% 0.20% 200

33 San Miguel 129,107 260 0.94% 0.20% 201

34 Lurin 62,940 122 0.44% 0.19% 194

35 Pucusana 10,633 20 0.07% 0.19% 188

36 Surco 289,597 494 1.79% 0.17% 171

37 Pueblo libre 74,164 118 0.43% 0.16% 159

38 Jesus Maria 66,171 86 0.31% 0.13% 130

39 Cieneguilla 26,725 31 0.11% 0.12% 116

40 La Molina 132,498 138 0.50% 0.10% 104

41 Miraflores 85,065 75 0.27% 0.09% 88

42 La Punta 4,370 3 0.01% 0.07% 69

43 San Borja 105,076 64 0.23% 0.06% 61

44 Punta Negra 5,484 3 0.01% 0.05% 55

45 Punta Hermosa 5,762 1 0.00% 0.02% 17

46 San Bartolo 6,412 1 0.00% 0.02% 16

47 Santa Rosa 10,903 1 0.00% 0.01% 9

48 San Isidro 58,056 3 0.01% 0.01% 5

POBLACION TOTAL

% de

Internos por

Distrito

Ratio de

Influencia de

Internos por

Distrito

Por cada

100,000

habitantes

Nº Distrito Censo 2007 Nº Internos



55

MAPA DE PROCEDENCIA DE LA POBLACIÓN PENAL CON MAYOR CONCENTRACIÓN POR DISTRITOS DE LIMA METROPOLITANA



56

POBLACIÓN PENAL DEL DEPARTAMENTO DE LIMA POR ZONAS Y DISTRITOS DE LIMA METROPOLITANA


8,971,308 27,650 100.0%

LIMA CENTRO 1,343,688 3,710 13% 3% 3,001

La Victoria 192,724 1,167 4.2% 0.61% 606

Breña 81,909 330 1.2% 0.40% 403

Surquillo 89,283 339 1.2% 0.38% 380

Lima 299,493 908 3.3% 0.30% 303

Lince 55,242 129 0.5% 0.23% 234

Magdalena del Mar 50,764 118 0.4% 0.23% 232

San Luis 56,634 113 0.4% 0.20% 200

San Miguel 129,107 260 0.9% 0.20% 201

Pueblo libre 74,164 118 0.4% 0.16% 159

Jesus Maria 66,171 86 0.3% 0.13% 130

Miraflores 85,065 75 0.3% 0.09% 88

San Borja 105,076 64 0.2% 0.06% 61

San Isidro 58,056 3 0.0% 0.01% 5

LIMA NORTE 2,265,146 6,706 24% 3% 2,590

Rimac 176,169 914 3.3% 0.52% 519

Ancon 33,367 138 0.5% 0.41% 414

Independencia 207,647 681 2.5% 0.33% 328

Comas 486,977 1,596 5.8% 0.33% 328

Puente Piedra 233,602 645 2.3% 0.28% 276

San Martin de Porres 579,561 1,519 5.5% 0.26% 262

Carabayllo 218,780 516 1.9% 0.24% 236

Los Olivos 318,140 696 2.5% 0.22% 219

Santa Rosa 10,903 1 0.0% 0.01% 9

LIMA SUR 1,893,052 5,321 19% 3% 2,540

Barranco 33,903 145 0.5% 0.43% 428

Chorrillos 286,977 1,054 3.8% 0.37% 367

Villa El Salvador 378,470 1,238 4.5% 0.33% 327

San Juan de Miraflores 362,643 1,152 4.2% 0.32% 318

Villa Maria del Triunfo 381,790 946 3.4% 0.25% 248

Pachacamac 68,441 145 0.5% 0.21% 212

Lurin 62,940 122 0.4% 0.19% 194

Pucusana 10,633 20 0.1% 0.19% 188

Surco 289,597 494 1.8% 0.17% 171

Punta Negra 5,484 3 0.0% 0.05% 55

Punta Hermosa 5,762 1 0.0% 0.02% 17

San Bartolo 6,412 1 0.0% 0.02% 16

LIMA ESTE 2,111,289 7,512 27% 2% 2,439

EL Agustino 180,262 1,200 4.3% 0.67% 666

San Juan de Lurigancho 898,443 3,468 12.5% 0.39% 386

Santa Anita 184,614 591 2.1% 0.32% 320

Ate 478,278 1,531 5.5% 0.32% 320

Chaclacayo 41,110 109 0.4% 0.27% 265

Lurigancho-Chosica 169,359 444 1.6% 0.26% 262

Cieneguilla 26,725 31 0.1% 0.12% 116

La Molina 132,498 138 0.5% 0.10% 104

CALLAO 1,358,133 4,401 16% 2% 1,884

La Perla 61,698 246 0.9% 0.40% 399

Bellavista 75,163 291 1.1% 0.39% 387

Ventanilla 277,895 1,027 3.7% 0.37% 370

Carmen de la Legua-Reynoso 41,863 151 0.5% 0.36% 361

Callao 897,144 2,683 9.7% 0.30% 299

La Punta 4,370 3 0.0% 0.07% 69

% de

Internos por

Distrito

Ratio de

Influencia

de Internos

por Distrito

Por cada

100,000

habitantes

ZONAS GEOGRAFICAS Censo 2007 Nº Internos



57

POBLACIÓN PENAL DE LOS DISTRITOS DE LIMA EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS DE LA PROVINCIA DE LIMA


POBLACION TOTAL 6,938 % 1,732 % 1,972 % 3,234 %

INTERNOS PROCEDENTES DE LIMA 4,611 66% 587 34% 1,024 52% 3,000 93%

LIMA NORTE 1,081 16% 149 9% 234 12% 698 22%

Comas 266 4% 42 2% 50 3% 174 5%

San Martin de Porres 214 3% 24 1% 52 3% 138 4%

Rímac 178 3% 28 2% 29 1% 121 4%

Los Olivos 133 2% 15 1% 28 1% 90 3%

Independencia 110 2% 24 1% 14 1% 72 2%

Carabayllo 81 1% 2 0% 25 1% 54 2%

Puente Piedra 78 1% 13 1% 30 2% 35 1%

Ancón 18 0% 1 0% 5 0% 12 0%

Santa Rosa 3 0% 0 0% 1 0% 2 0%

LIMA CENTRO 967 14% 136 8% 187 9% 644 20%

Lima 408 6% 65 4% 79 4% 264 8%

La victoria 246 4% 34 2% 51 3% 161 5%

Breña 72 1% 10 1% 11 1% 51 2%

Surquillo 66 1% 7 0% 15 1% 44 1%

San miguel 39 1% 7 0% 4 0% 28 1%

Lince 28 0% 2 0% 3 0% 23 1%

San Luis 26 0% 1 0% 11 1% 14 0%

Pueblo libre 24 0% 0 0% 3 0% 21 1%

Magdalena del Mar 23 0% 3 0% 2 0% 18 1%

Miraflores 16 0% 3 0% 5 0% 8 0%

Jesús María 11 0% 0 0% 2 0% 9 0%

San Borja 4 0% 2 0% 0 0% 2 0%

San Isidro 3 0% 1 0% 1 0% 1 0%

Santa María 1 0% 1 0% 0 0% 0 0%

LIMA SUR 970 14% 123 7% 232 12% 615 19%

Villa el Salvador 222 3% 30 2% 56 3% 136 4%

Chorrillos 210 3% 33 2% 47 2% 130 4%

San Juan de Miraflores 185 3% 25 1% 32 2% 128 4%

Villa María del Triunfo 185 3% 8 0% 51 3% 126 4%

Surco 79 1% 17 1% 18 1% 44 1%

Barranco 28 0% 4 0% 1 0% 23 1%

Lurín 28 0% 1 0% 9 0% 18 1%

Pachacamac 22 0% 4 0% 11 1% 7 0%

Pucusana 9 0% 0 0% 6 0% 3 0%

Punta Hermosa 1 0% 0 0% 1 0% 0 0%

Santa María del Mar 1 0% 1 0% 0 0% 0 0%

LIMA ESTE 1,268 18% 130 8% 307 15% 831 26%

San Juan de Lurigancho 598 9% 58 3% 151 8% 389 12%

Ate 253 4% 28 2% 75 3% 150 5%

El agustino 184 3% 24 1% 23 1% 137 4%

Santa Anita 112 2% 9 1% 27 1% 76 2%

Lurigancho - Chosica 74 1% 9 1% 20 1% 45 1%

Chaclacayo 22 0% 1 0% 4 0% 17 1%

La Molina 19 0% 1 0% 5 0% 13 0%

Cieneguilla 6 0% 0 0% 2 0% 4 0%

CALLAO 325 5% 49 3% 64 3% 212 7%

Callao 180 3% 27 2% 36 2% 117 4%

Ventanilla 90 1% 14 1% 16 1% 60 2%

Bellavista 24 0% 2 0% 7 0% 15 0%

La Perla 17 0% 3 0% 2 0% 12 0%

Carmen de la Legua - Reynoso 14 0% 3 0% 3 0% 8 0%

ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS

HUACHO CAÑETE HUARALDISTRITOS DE LIMA

TOTAL

GENERAL



58

CAPITULO IX

PRIMARIOS Y REINGRESANTES

El sistema penitenciario considera “interno primario” a quien ingresa por primera vez a un penal y continúa en esa condición aunque haya estado sentenciado por otro proceso penal que no amerite detención (pena privativa de libertad suspendida, pena de vigilancia electrónica personal, prestación de servicios a la comunidad, limitación de días libres, entre otras); mientras que “interno reingresante” es aquel que registra dos o más ingresos a un penal, sin discriminar si al momento de su ingreso tuvo la condición de sentenciado o de procesado. 9.1.- Reingresante, Reincidente y Habitual

Cuando los internos egresan, por variación del mandato de detención o por exceso de carcelería, su proceso judicial continúa, si finalmente son sentenciados con pena privativa de libertad, retornan al sistema penitenciario. En esta situación, los encargados del registro penitenciario han adoptado la práctica de no considerarlos como reingresantes.

El Código Penal establece las figuras jurídicas de reincidencia y habitualidad que fueron modificadas por la Ley Nº 29604 y señala lo siguiente:

“Artículo 46-B.- Reincidencia El que, después de haber cumplido en todo o en parte una condena privativa de libertad, incurre en nuevo delito doloso en un lapso que no excede de cinco años tiene la condición de reincidente. Igual condición tiene quien haya sido condenado por la comisión de faltas dolosas. (…)”

“Artículo 46-C.- Habitualidad Si el agente comete un nuevo delito doloso, es considerado delincuente habitual, siempre que se trate por lo menos de tres hechos punibles que se hayan perpetrado en un lapso que no exceda de cinco años. (…)”

Al parecer, existiría similitud entre el término reingresante y las figuras jurídicas de reincidente y

habitual; sin embargo, la diferencia radica en que el Código Penal establece la definición de reincidente o habitual para establecer la cantidad de condenas por delitos o faltas cometidos por una persona aunque no haya ingresado al sistema penitenciario, de manera que puede ocurrir que muchos reincidentes nunca ingresen a un establecimiento penitenciario al haber tenido penas condicionales.

POBLACIÓN DE INTERNOS SEGÚN NÚMERO DE INGRESOS DEL MES DE ABRIL (Distribución Porcentual)


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 a más

78,889 58,088 12,414 4,325 1,836 997 512 296 174 101 57 38 51

100.00% 73.63% 15.74% 5.48% 2.33% 1.26% 0.65% 0.38% 0.22% 0.13% 0.07% 0.05% 0.06%

Total

Nº DE INGRESOS



59

9.2.- Reingresantes por Delitos Específicos

Un análisis de la población reingresante por delito específico, muestra que la POPE por delito contra el patrimonio (hurto, robo, receptación, extorsión, etc.) es mayoritaria, seguido por los delitos contra la seguridad pública (TID y otros) y los delitos contra la libertad (secuestro, violación sexual, etc.).

El INPE tiene como objetivo la reinserción del interno a la sociedad. Un indicador para medir el cumplimiento de este papel es conocer la cantidad de internos que reingresan a los establecimientos penitenciarios, ya sea por cometer otro delito o por reincidir en el mismo.

POBLACIÓN PENAL PORNÚMERO DE INGRESOS SEGÚN DELITO ESPECÍFICO (En números y porcentaje)


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1112 a

más

TOTAL GENERAL 100.0% 78,889 58,088 12,414 4,325 1,836 997 512 296 174 101 57 38 51

ROBO AGRAVADO 27.8% 21,923 14,775 4,250 1,595 636 316 151 97 43 25 18 9 8

TRAFICO ILICITO DE DROGAS 9.9% 7,787 6,189 980 309 142 75 38 18 20 7 4 1 4

VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 9.1% 7,167 6,223 756 119 34 12 11 6 3 0 1 0 2

TRAFICO ILICITO DE DROGAS - FORMAS AGRAVADAS 5.5% 4,323 3,625 425 139 54 39 18 9 5 4 1 2 2

VIOLACION SEXUAL 5.4% 4,261 3,673 445 86 27 13 4 5 2 2 1 1 2

PROMOCION O FAVORECIMIENTO AL TRAFICO ILICITO DE DROGAS 4.7% 3,713 2,966 426 136 67 51 29 14 7 6 3 2 6

ROBO AGRAVADO GRADO TENTATIVA 4.0% 3,131 2,112 609 218 86 51 15 16 12 5 3 1 3

HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 3.5% 2,785 2,155 392 141 46 29 10 3 4 2 3 0 0

TENENCIA ILEGAL DE ARMAS 3.5% 2,774 1,779 549 219 98 51 38 16 11 8 3 1 1

HURTO AGRAVADO 3.2% 2,527 1,188 619 325 167 97 60 24 17 9 8 7 6

INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA 2.2% 1,735 1,454 193 66 18 2 2 0 0 0 0 0 0

HOMICIDIO SIMPLE 2.0% 1,590 1,173 265 63 38 25 7 7 6 4 2 0 0

MICROCOMERCIALIZACION O MICROPRODUCCION 2.0% 1,559 598 400 244 126 68 38 30 27 14 4 5 5

ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE 14 AÑOS 1.7% 1,282 1,082 155 27 10 2 3 1 1 0 0 0 1

ACTOS CONTRA EL PUDOR 1.6% 1,356 1,160 151 30 7 4 2 1 1 0 0 0 0

EXTORSION 1.5% 1,215 884 199 61 32 15 11 9 1 1 0 1 1

SECUESTRO 1.0% 808 532 140 48 35 27 14 7 2 2 1 0 0

HURTO AGRAVADO - GRADO TENTATIVA 1.0% 768 266 204 138 68 39 22 9 4 4 3 4 7

LESIONES GRAVES 0.9% 686 477 143 34 16 6 6 4 0 0 0 0 0

PARRICIDIO 0.7% 518 457 45 9 5 0 2 0 0 0 0 0 0

OTROS DELITOS 8.8% 6,981 5,320 1,068 318 124 75 31 20 8 8 2 4 3

DELITOS ESPECIFICOS% por

delitosTotal

Nº DE INGRESOS



60

CAPITULO X

ANALISIS DE LOS PRIVADOS DE LIBERTAD QUE INGRESARON Y EGRESARON EL MES DE ABRIL 2016

10.1.- Privados de libertad que ingresaron al Sistema Penitenciario en Abril 2016

Conocer la población penitenciaria que ingresó el mes de abril de 2016, constituye una de las metas de este informe y se ha logrado al incidir en el ingreso de la información en cada uno de los establecimientos penitenciarios.

En ese sentido, el mes de abril ingresaron un total de 2,218 internos, de los cuales el 78% son primarios y 22% son reingresantes.

PRIMARIOS Y REINGRESANTES AL MES DE ABRIL (Distribución porcentual)


10.1.1.- Por su Situación Jurídica y Género

De la población penal ingresante el mes de abril (2,218 internos), ingresaron en condición de

procesados 1,863 (84%) y 355 (16%) como sentenciados. Un dato por mencionar, es que el departamento de Lima

tuvo un mayor ingreso con 616 internos, siendo el establecimiento penitenciario de Lurigancho el que recibió la mayor cantidad de ingresos con 305 privados de libertad, seguido por los EE.PP Miguel Castro Castro con 86 internos; asimismo, de otros departamentos el mayor ingreso lo registran los EE.PP. de Trujillo 110 internos, Piura con 102 internos, Chiclayo 90 internos e Ica con 89 internos.

El siguiente cuadro nos mostrará la distribución de los ingresos en todos los establecimientos

penitenciarios del Perú agrupados por departamentos.



61

INGRESOS NUEVOS SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA Y GÉNERO POR ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO

Van...

HOMBRE MUJER HOMBRE MUJER

TOTAL 2,218 1,863 1,724 139 355 331 24

O. R. Norte Chiclayo 416 369 346 23 47 46 1

Departamento de Tumbes 39 35 33 2 4 4 0

E.P. de Tumbes 39 35 33 2 4 4 0

Departamento de Piura 105 101 97 4 4 4 0

E.P. Piura 102 98 97 1 4 4 0

E.P. de Sullana 3 3 0 3 0 0 0

Departamento de Lambayeque 90 87 83 4 3 3 0

E.P. de Chiclayo 90 87 83 4 3 3 0

Departamento de La Libertad 122 91 79 12 31 31 0

E.P. de Trujillo 110 79 79 0 31 31 0

E.P. Mujeres de Trujillo 12 12 0 12 0 0 0

Departamento de Cajamarca 60 55 54 1 5 4 1

E.P. de Cajamarca 33 31 30 1 2 1 1

E.P. de Jaen 19 19 19 0 0 0 0

E.P. de Chota 6 5 5 0 1 1 0

E.P. de San Ignacio 2 0 0 0 2 2 0

O. R. Lima Lima 972 730 677 53 242 223 19

Departamento de Ancash 126 99 89 10 27 27 0

E.P. de Chimbote 70 43 39 4 27 27 0

E.P. de Huaraz 56 56 50 6 0 0 0

Prov. Const. del Callao 67 61 61 0 6 6 0

E.P. del Callao 67 61 61 0 6 6 0

Departamento de Lima 616 452 414 38 164 155 9

E.P. de Lurigancho 305 234 234 0 71 71 0

E.P. de Huacho 37 14 14 0 23 23 0

E.P. Mujeres de Chorrillos 23 20 0 20 3 0 3

E.P. Miguel Castro Castro 86 76 76 0 10 10 0

E.P. de Cañete 40 36 36 0 4 4 0

E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 2 2 0 2 0 0 0

E.P. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 58 11 11 0 47 47 0

E.P. de Ancon 43 43 43 0 0 0 0

E.P. Virgen de Fatima 22 16 0 16 6 0 6

Departamento de Ica 163 118 113 5 45 35 10

E.P. de Ica 89 72 67 5 17 7 10

E.P. de Chincha 74 46 46 0 28 28 0

O. R. Sur Arequipa 109 85 75 10 24 22 2

Departamento de Arequipa 79 59 56 3 20 18 2

E.P. de Arequipa 70 55 55 0 15 15 0

E.P. Camana 4 1 1 0 3 3 0

E.P. Mujeres de Arequipa 5 3 0 3 2 0 2

Departamento de Tacna 30 26 19 7 4 4 0

E.P. de Tacna 23 19 19 0 4 4 0

E.P. Mujeres de Tacna 7 7 0 7 0 0 0

SENTENCIADOESTABLECIMIENTOS

PENITENCIARIOSTOTAL

TOTAL

PROCES.

PROCESADO TOTAL

SENT.



62

...vienen



O. R. Centro Huancayo 234 210 195 15 24 24 0

Departamento de Junin 137 127 119 8 10 10 0

E.P. de Huancayo 59 54 54 0 5 5 0

E.P. de Chanchamayo 25 24 24 0 1 1 0

E.P. de Jauja 7 7 0 7 0 0 0

E.P. de Satipo 30 29 28 1 1 1 0

E.P. de Tarma 9 9 9 0 0 0 0

E.P. de la Oroya 7 4 4 0 3 3 0

Departamento de Huancavelica 25 15 14 1 10 10 0

E.P. de Huancavelica 25 15 14 1 10 10 0

Departamento de Ayacucho 72 68 62 6 4 4 0

E.P. de Ayacucho 61 60 54 6 1 1 0

E.P. de Huanta 11 8 8 0 3 3 0

O. R. Oriente Huánuco 121 121 113 8 0 0 0

Departamento de Huanuco 68 68 64 4 0 0 0

E.P. de Huanuco 68 68 64 4 0 0 0

Departamento de Pasco 7 7 6 1 0 0 0

E.P. de Cerro Pasco 7 7 6 1 0 0 0

Departamento de Ucayali 46 46 43 3 0 0 0

E.P. de Pucallpa 46 46 43 3 0 0 0

O. R. Sur Oriente - Cusco 138 138 122 16 0 0 0

Departamento de Apurimac 19 19 18 1 0 0 0

E.P. de Abancay 9 9 9 0 0 0 0

E.P. de Andahuaylas 10 10 9 1 0 0 0

Departamento de Cusco 99 99 87 12 0 0 0

E.P. de Cusco 77 77 77 0 0 0 0

E.P. Quillabamba 13 13 10 3 0 0 0

E.P. Mujeres del cusco 9 9 0 9 0 0 0

Departamento de Madre de Dios 20 20 17 3 0 0 0

E.P. de Pto. Maldonado 20 20 17 3 0 0 0

O.R. Nor Oriente - San Martin 147 134 126 8 13 12 1

Departamento de San Martin 84 81 78 3 3 3 0

E.P. de Tarapoto 18 18 18 0 0 0 0

E.P. de Moyobamba 21 21 21 0 0 0 0

E.P. de Sananguillo 9 6 5 1 3 3 0

E.P. de Juanjui 36 36 34 2 0 0 0

Departamento de Loreto 46 39 36 3 7 6 1

E.P. de Iquitos 33 27 27 0 6 6 0

E.P. Mujeres de Iquitos 2 1 0 1 1 0 1

E.P. de Yurimaguas 11 11 9 2 0 0 0

Departamento de Amazonas 17 14 12 2 3 3 0

E.P. de Bagua Grande 12 12 10 2 0 0 0

E.P. de Chachapoyas 5 2 2 0 3 3 0

O. R. Altiplano - Puno 81 76 70 6 5 4 1

Departamento de Puno 81 76 70 6 5 4 1

E.P. Juliaca 53 50 50 0 3 3 0

E.P. de Lampa 7 6 0 6 1 0 1

E.P. de Puno 21 20 20 0 1 1 0

SENTENCIADOESTABLECIMIENTOS

PENITENCIARIOSTOTAL

TOTAL

PROCES.

PROCESADO TOTAL

SENT.



63

10.1.2.- Por Delito Específico

De los 2,218 internos que ingresaron el mes de abril, la mayoría fue por el delito de robo agravado (20%), seguido por el delito de incumplimiento de la obligación alimentaria que se encuentra dentro del tipo genérico de omisión a la asistencia familiar (10%), Violación Sexual de Menor de Edad (7%) y Robo Agravado Grado Tentativa (6%).

Esta información puede servir para impulsar políticas de prevención en las instituciones

educativas y en la comunidad. El siguiente gráfico nos muestra los delitos específicos en base a datos cuantitativos y cualitativos.

INTERNOS INGRESANTES DEL MES POR DELITOS ESPECÍFICOS (EN NÚMERO Y PORCENTAJE)




64

10.1.3.- Por Delitos según el Número de Ingresos Anteriores

La mayoría de internos que tienen dos o más ingresos han cometido el delito de robo agravado. Un dato importante es que estos fueron liberados en múltiples oportunidades, pero aun así siguen delinquiendo, circunstancia que demuestra la imposibilidad de su readaptación y reinserción en la sociedad.

REINGRESANTES SEGÚN NÚMEROS DE INGRESOS POR TIPO DE DELITO


1 2 3 4 5 6 7 8 9 1012 a

más

TOTALES 1,727 301 100 45 18 12 7 3 1 1 3 491 2,218

ROBO AGRAVADO 328 76 24 9 3 1 0 1 0 0 0 114 442

INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA 185 23 8 3 0 0 0 0 0 0 0 34 219

VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 135 11 2 0 0 0 0 0 0 0 0 13 148

ROBO AGRAVADO GRADO TENTATIVA 96 14 11 4 2 2 0 0 0 0 0 33 129

TRAFICO ILICITO DE DROGAS 89 15 5 2 0 1 0 0 0 0 0 23 112

PROMOCION O FAVORECIMIENTO AL TRAFICO ILICITO DE DROGAS 82 15 4 1 3 2 0 0 0 1 1 27 109

TENENCIA ILEGAL DE ARMAS 81 16 4 2 1 0 1 0 0 0 0 24 105

HURTO AGRAVADO 50 22 8 6 2 1 1 1 1 0 1 43 93

TRAFICO ILICITO DE DROGAS - FORMAS AGRAVADAS 77 10 0 0 0 0 0 1 0 0 0 11 88

MICROCOMERCIALIZACION O MICROPRODUCCION 36 6 8 5 2 3 0 0 0 0 0 24 60

ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE 14 AÑOS 46 7 2 0 1 0 0 0 0 0 0 10 56

VIOLACION SEXUAL 46 6 1 0 1 0 0 0 0 0 0 8 54

HURTO AGRAVADO - GRADO TENTATIVA 21 10 7 5 1 0 2 0 0 0 1 26 47

HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 34 5 0 2 0 0 0 0 0 0 0 7 41

ACTOS CONTRA EL PUDOR 34 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 36

VIOLENCIA CONTRA LA AUTORIDAD PARA IMPEDIR EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES 26 4 3 0 0 0 0 0 0 0 0 7 33

HOMICIDIO SIMPLE 22 4 0 0 0 0 1 0 0 0 0 5 27

LESIONES GRAVES 18 5 1 1 0 0 0 0 0 0 0 7 25

EXTORSION 15 6 2 1 0 0 1 0 0 0 0 10 25

CONDUCCION EN ESTADO DE EBRIEDAD O DROGADICCION 17 5 1 1 0 0 0 0 0 0 0 7 24

OTROS DELITOS 289 39 9 3 2 2 1 0 0 0 0 56 345

DELITOS

NUMERO DE INGRESOSTOTAL

(R) TOTAL



65

10.2.- Privados de libertad que Egresaron del Sistema Penitenciario en Abril 2016 En abril de este año, 1,738 internos obtuvieron su libertad. Estas libertades son otorgadas con la participación de dos entidades: Poder Judicial (57%) y con participación del INPE (43%), este último solo participa administrativamente en la formación de los expedientes de beneficios penitenciarios. Un dato importante es que del total de las libertades, el 10% (178 internos) logró su libertad por absolución, es decir, eran inocentes y el sistema judicial los mantuvo privados de su libertad en contaminación con delincuentes consumados, y respecto al resto de liberados (830 internos) determinó que ya no era necesario que continúen privados de su libertad, por lo que varió su mandato inicial. En total 1,008 personas permanecieron recluidas en condición de hacinamiento y convivencia con delincuentes consumados. El INPE interviene en el ámbito de la ejecución penal, es el ente que se encarga de realizar las evaluaciones de los internos para proponer a la autoridad judicial el otorgamiento de libertad por beneficios penitenciarios de semi libertad y liberación condicional; también ejecuta las libertades cuando se trata de tiempo cumplido y tiempo cumplido por redención. En el mes de abril se registró con estos tipos de libertad a 730 liberados que representan el 43% de egresos por libertad a nivel nacional.

10.2.1.- Por el Tipo de Libertad

NÚMERO DE INTERNOS EGRESADOS POR TIPO DE LIBERTAD SEGÚN OFICINA REGIONAL


LIBERADOS % NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTESUR

ORIENTE

NOR

ORIENTEALTIPLANO

TOTALES 1,738 100% 282 931 62 167 77 81 97 41

COMPARECENCIA RESTRINGIDA 275 16% 37 146 12 11 14 15 24 16

SUSPENDIDA EN SU EJECUCION 123 7% 32 22 5 18 14 17 10 5

ABSOLUCION 178 10% 51 62 3 17 8 15 17 5

SUSPENDIDA CONDICIONAL 135 8% 3 122 1 9 0 0 0 0

LIBERTAD INMEDIATA 65 4% 14 19 6 22 1 2 1 0

EXCESO DE DETENCION 35 2% 3 26 0 5 0 0 1 0

CESE DE MEDIDA DE INTERNAMIENTO "COMPARECENCIA" 31 2% 10 8 0 4 1 6 1 1

ARRESTO DOMICILIARIO 41 2% 0 41 0 0 0 0 0 0

OTRO TIPO DE LIBERTAD 125 6% 20 58 5 21 4 5 9 3

PENA CUMPLIDA 274 16% 24 197 6 18 15 8 2 4

PENA CUMPLIDA CON REDENCION 255 15% 36 152 20 14 4 8 19 2

SEMI LIBERTAD 133 8% 37 42 2 26 7 3 13 3

LIBERACION CONDICIONAL 68 4% 15 36 2 2 9 2 0 2

TIPOS DE LIBERTAD

TOTAL OFICINAS REGIONALES



66

NÚMERO DE EGRESOS SEGÚN TIPO DE LIBERTAD (En números y porcentaje)


10.2.2.- Egresados con Antecedentes de Ingreso

Otra importante información, es que del total de egresados en el mes de abril, el 75.0% era primario y el 25.0% contaba con dos o más ingresos anteriores. Existen casos de internos que tenían como antecedente hasta siete ingresos anteriores y fueron liberados.

ANALISIS DE EGRESADOS REINGRESANTES (En números y porcentaje)




67

EGRESOS DE INTERNOS REINGRESANTES POR TIPO DE LIBERTAD


1 2 3 4 5 6 7 10

TOTALES 1,738 1,304 268 97 35 15 9 9 1 434 100%

COMPARECENCIA RESTRINGIDA 275 221 32 13 6 2 0 1 0 54 12%

SUSPENDIDA EN SU EJECUCION 123 107 13 2 0 1 0 0 0 16 4%

ABSOLUCION 178 139 27 8 1 3 0 0 0 39 9%

SUSPENDIDA CONDICIONAL 135 113 18 3 0 1 0 0 0 22 5%

LIBERTAD INMEDIATA 65 54 9 1 1 0 0 0 0 11 3%

EXCESO DE DETENCION 35 21 11 2 1 0 0 0 0 14 3%

CESE DE MEDIDA DE INTERNAMIENTO "COMPARECENCIA" 31 25 2 3 1 0 0 0 0 6 1%

ARRESTO DOMICILIARIO 41 33 3 2 2 0 0 1 0 8 2%

OTRO TIPO DE LIBERTAD 125 102 14 7 1 0 1 0 0 23 5%

PENA CUMPLIDA 274 162 53 31 12 5 5 5 1 112 26%

PENA CUMPLIDA CON REDENCION 255 165 54 20 9 3 2 2 0 90 21%

SEMI LIBERTAD 133 110 20 3 0 0 0 0 0 23 5%

LIBERACION CONDICIONAL 68 52 12 2 1 0 1 0 0 16 4%

TOTAL

(R)

TOTAL

%

(R)

NUMERO DE INGRESOS AL PENAL

TIPO DE LIBERTAD TOTAL



68

CAPITULO XI

POBLACION DE SENTENCIADOS A PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS 11.1.- Tipos de Penas Limitativas de Derechos

Son medidas punitivas que limitan el ejercicio de determinados derechos civiles, políticos y económicos, así como el disfrute total del tiempo libre. Se aplican a personas que han cometido faltas o hechos delictuosos que no revisten menor gravedad.

Las penas limitativas de derechos son penas autónomas cuando la ley lo aplica específicamente a determinados delitos; y también son sustitutivas o alternativas de la pena privativa de libertad cuando ésta se aplica por criterio del juez como sanción sustitutiva a penas que no sean superiores a cuatro años (Artículo 32º, Código Penal). El Código de Ejecución Penal10 y su Reglamento11, así como la Ley Nº 27030 Ley de Ejecución de las Penas de Prestación de Servicios a la Comunidad y de Limitación de Días libres y su modificatoria, reitera que el Instituto Nacional Penitenciario es el responsable de la ejecución de las penas limitativas de derechos y encargado de supervisar su cumplimiento.

11.1.1.- Prestación de Servicios a la Comunidad

La pena de prestación de servicios a la comunidad es una forma de trabajo que obliga al condenado a realizar labores gratuitas en entidades asistenciales, hospitalarias, escuelas, orfanatos y otras instituciones similares u obras públicas (Artículo 34º primer párrafo, Código Penal); y está dirigido a personas de escasa peligrosidad.

El sentenciado debe prestar gratuitamente servicios y labores a favor de la comunidad, teniendo en cuenta sus aptitudes, habilidades, edad, estado de salud, así como su lugar de domicilio. Se cumple en jornadas de 10 horas semanales entre los días sábados y domingos, siendo autorizado por el INPE a cumplir en días útiles de la semana para no perjudicar sus actividades laborales habituales.

Estas penas se extenderán de diez a doscientas ocho jornadas (Ley Nº 27186 que modifica los art. 32º y 52º Código Penal, respecto a la aplicación de las penas limitativas de derechos) y se cumplirán en entidades receptoras (instituciones públicas o privadas de tipo asistencial, hospitalario, escuelas, orfanatos, municipalidades, etc.), inscritas previamente en el Registro Nacional de Entidades Receptoras a cargo del INPE.

11.1.2.- Limitación de Días Libres

En cambio, la pena de limitación de días libres está determinada por la asistencia obligatoria del sentenciado, durante los días sábados, domingos y feriados, a un establecimiento no carcelario donde participará en actividades de carácter educativo. Debe tener un mínimo de diez a doscientas ocho jornadas (Ley Nº 27186 que modifica los artículos 32º y 52º Código Penal, respecto a la aplicación de las penas limitativas de derechos).

11.1.3.- Suspensión de la Ejecución de la Pena

El juez puede suspender la ejecución de la pena siempre que el sentenciado reúna los siguientes

requisitos: 1.- Que la pena no sea mayor a 4 años, 2.- Que la naturaleza, modalidad del hecho punible,

10

Código de Ejecución Penal: Título VI - Ejecución de las Penas Limitativas de Derechos (Artículos 119º al 124º). 11

Reglamento de CEP: Título XI - Ejecución de Penas Limitativas de Derechos (Artículos 243º al 269º).



69

comportamiento procesal y la personalidad del agente, permita inferir al juez que aquel no volverá a cometer un nuevo delito, 3.- Que el agente no tenga la condición de reincidente o habitual.

El sentenciado a Suspensión de la ejecución de la pena, está obligado a seguir un tratamiento o

programas laborales o educativos, organizados por la autoridad de ejecución penal o institución competente, como regla de conducta (Art. 58 inc. 7 de la Ley Nº 30076 que modifica el Código Penal), en un periodo de tiempo (de uno a tres años) determinado por el órgano jurisdiccional.

11.1.4.- Reserva del Fallo Condenatorio

El juez puede disponer la reserva del fallo condenatorio siempre que el sentenciado reúna las

siguientes requisitos: 1.- Cuando el delito está sancionado con pena privativa de libertad no mayor de tres años o con multa, 2.- Cuando la pena a imponerse no supere las noventa jornadas de PSC ó LDL, 3.- Cuando la pena a imponerse no supere los dos años de inhabilitación.

El sentenciado a Reserva del fallo condenatorio debe cumplir un tratamiento o programas

laborales o educativos organizado por la autoridad de ejecución penal o institución competente (Art. 64 inc. 7 de la Ley Nº 30076 que modifica el Código Penal), el cumplimiento de la regla de conducta se efectuara en un periodo de tiempo (de uno a tres años) determinado por la autoridad competente.

11.2.- Situación actual de los sentenciados a Penas Limitativas de Derechos

El Instituto Nacional Penitenciario a través de la Dirección de Medio Libre reportó en el presente mes a 7,284 personas sentenciadas a penas de prestación de servicios a la comunidad a nivel nacional. A nivel regional INPE el mayor grupo de sentenciados se localizó en la Oficina Regional Lima (60%), seguida por la Oficina Regional Norte (15%).

POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SENTENCIADOS A PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS A NIVEL NACIONAL




70

Asimismo, de la población reportada solo 1,869 sentenciados se encuentran bajo ejecución de sentencia y 390 son nuevos sentenciados. Estos conforman la población activa, la población pasiva es aquella que no cumple con la sentencia impuesta.

Existe la figura jurídica de conversión de pena, por la cual una pena privativa de libertad puede convertirse en una pena limitativa de derechos y el sentenciado pasa a cumplir tal pena en libertad; sin embargo, los datos demuestran que de los liberados por esta figura jurídica en el mes de abril; 214 hicieron abandono en el mes; 1,526 hicieron abandono por más de dos meses siendo su caso comunicado a la autoridad judicial; 2,927 se resisten al cumplimiento de la pena y, 129 han reingresado a un establecimiento penitenciario por otro proceso. Este mes, se ha registrado una población pasiva de 4,906 sentenciados.

POBLACIÓN DE SENTENCIADOS SEGÚN TIPO DE CONTROL

POR OFICINA REGIONAL


TIPO DE CONTROL TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTESUR

ORIENTE

NOR

ORIENTEALTIPLANO

TOTAL 7,284 1,129 4,359 560 306 101 420 279 130

1. POBLACION ACTIVA 2,378 546 1,291 291 49 13 43 75 70

1.1. NUEVO 390 48 238 70 2 4 10 14 4

1.1.1. Ingreso nuevo 384 48 236 67 2 4 10 13 4

1.1.2. Conversion de pena a PLD 6 0 2 3 0 0 0 1 0

1.2. POBLACION EN EJECUCION 1,988 498 1,053 221 47 9 33 61 66

1.2.1. Ejecutando sentencia 1,722 455 927 161 37 9 28 56 49

1.2.2. Conversion ejecutando sentencia 147 32 40 48 5 0 3 2 17

1.2.3. Reinicio 114 11 84 10 4 0 2 3 0

1.2.4. Conversion Reinicio 3 0 0 2 1 0 0 0 0

1.2.5. Ingreso Traslado Ejecutando 2 0 2 0 0 0 0 0 0

1.2.6. Ingreso Conversion Traslado ejecutando 0 0 0 0 0 0 0 0 0

2. POBLACION PASIVA 4,906 583 3,068 269 257 88 377 204 60

2.1 Incump. Justificado. 18 3 10 1 0 0 1 1 2

2.1.1. Conversion Incumplimiento Justificado 2 0 1 1 0 0 0 0 0

2.2. Abandono del mes 194 32 124 22 3 3 5 1 4

2.2.1. Conversion Abandono mes 20 2 10 7 1 0 0 0 0

2.3. Abandono comunicado acumulado 1,414 211 1,001 55 56 30 34 15 12

2.3.1. Conversion Abandono acumulado 112 33 34 9 17 1 10 7 1

2.4. Ingreso Traslado en Abandono 5 1 1 1 0 0 1 1 0

2.4.1 Ingreso Conversion Traslado en Abandono 0 0 0 0 0 0 0 0 0

2.5. Resistencia a la sentencia 2,868 244 1,797 130 175 49 280 155 38

2.5.1. Conversion Resistencia 59 7 20 5 4 2 10 8 3

2.6. En tramite de ubicación 23 0 6 3 0 0 6 8 0

2.6.1. Conversion En tramite de ubicación 1 0 0 0 0 0 1 0 0

2.7. No informado por aut. delegada 56 0 0 30 1 0 24 1 0

2.7.1. conversion No informado por aut. Delegada 5 0 0 1 0 0 2 2 0

2.8. Ingreso a establecimiento penal 89 41 39 2 0 1 2 4 0

2.8.1. conversion Ingreso a establecimiento penal 40 9 25 2 0 2 1 1 0



71

Si hacemos un cálculo porcentual tenemos que del total de sentenciados a penas limitativas de derechos el 67% no cumple la pena impuesta por diversas razones y el INPE solo ha trabajado en el mes de marzo con el 33% de dicha población. Debe puntualizarse que el INPE no es un ente represivo que obliga a los sentenciados a cumplir con la pena impuesta, motivo por el cual se trabaja con quienes voluntariamente se presenten a cumplir el trabajo encomendado; a quienes no se presenten desde el inicio o se presentan y luego abandonan el mecanismo de inserción, se les notifica indicando el apercibimiento, y si aun así no lo hacen, solo resta comunicar a la autoridad judicial para que adopte alguna medida respecto al incumplimiento de lo dispuesto.

Los datos que muestra este informe son evidencia tanto para el INPE como para el sistema judicial y otras entidades públicas y privadas, que las penas alternativas como las penas limitativas de derechos o la limitación de días libres son fácilmente vulnerables y difícilmente controlables, por lo que es necesario realizar un trabajo conjunto para encontrar el mecanismo que garantice un mejor control de estas personas.

Otro grupo es el que ha pasado al archivo en los establecimientos de medio libre, así tenemos que en el mes de abril, 151 cumplieron la pena impuesta, 10 casos prescribieron, 9 casos pasaron a cumplir pena privativa de la libertad en un establecimiento penal, 4 casos de fallecimiento y 27 fueron archivados por cumplimiento del plazo legal. En total se archivaron 201 casos de sentenciados.

POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SENTENCIADOS QUE FUERON ARCHIVADOS


En cuanto a la incidencia de delitos del mes de abril se tiene que los delitos contra la seguridad pública ocupan un preocupante primer puesto, con un 36.6%, que debe ser motivo de análisis, por la anterior información de los ingresos mensuales. A este le sigue el delito contra el patrimonio que representa el 22.7%.

HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ.

TOTAL 201 180 61 6 81 32 0 0 0 0 0 12 11 1 0 0 9 9 0 0 0

Pena cumplida 151 144 47 5 65 27 0 0 0 0 0 6 5 1 0 0 1 1 0 0 0

Conversion a PPL 9 9 5 1 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Prescripcion 10 10 5 0 3 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Fallecido 4 3 2 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0

Cumplimiento del plazo legal 27 14 2 0 9 3 0 0 0 0 0 5 5 0 0 0 8 8 0 0 0

Otros 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

DELITOS FALTAS


DELITOSFALTASTOTAL

DELITOSTOTAL

PRESTACION DE SERVICIOS A

LA COMUNIDAD

SUSPENSION DE LA EJECUCION

DE LA PENA

TOTALDELITOS FALTAS

RESERVA DEL FALLO

CONDENATORIO

TOTALTOTAL

POBLACIONFALTAS



72

POBLACIÓN DEL MEDIO LIBRE SENTENCIADOS POR DELITOS MÁS RECURRENTES


También son sancionadas con penas limitativas de derechos las personas que cometen faltas, las mismas que también se encuentran tipificadas en el Código Penal (artículos 440º al 452º). Para este mes el mayor registro fue por falta contra la persona, seguida de falta contra el patrimonio.

POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SENTENCIADOS

POR FALTAS MÁS RECURRENTES


0 1,000 2,000 3,000

CONTRA LA PERSONA

CONTRA ELPATRIMONIO

OTROS

2,687

721

16

78.5%

21.1%

0.4%



73

POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SENTENCIADOS SEGÚN DELITOS Y FALTAS POR OFICINA REGIONAL

Fuente: Unidades de Medio Libre Elaboración: INPE - Unidad de Estadística

Un dato resaltante que se observa de los establecimientos de medio libre es que la mayor parte de los sentenciados a penas limitativas de derechos cuentan con secundaria completa, lo que representa el 49% (3,551), seguido de quienes tienen secundaria incompleta que ascienden al 18% (1,298) del total de la población.

Por último, existe un grupo que ha cursado estudios superiores, desde formación técnica hasta

superior universitaria completa. Se sabe que muchas entidades públicas como municipalidades, colegios o comisarias, necesitan personal calificado para ciertas actividades, en este caso corresponderían al INPE identificar las verdaderas capacidades de las personas que tiene a su cargo y realizar las coordinaciones con las entidades receptoras con el fin que aporten positivamente a favor de la sociedad.

DELITOS Y FALTAS TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE SUR ORIENTE NOR ORIENTE ALTIPLANO

TOTAL 7,284 1,129 4,359 560 306 101 420 279 130

DELITOS 3,860 935 1,790 460 196 45 134 194 106

DELITOS CONTRA LA VIDA EL CUERPO Y LA SALUD 318 65 98 45 34 9 17 30 20

DELITOS CONTRA EL HONOR 7 2 1 1 2 0 1 0 0

DELITOS CONTRA LA FAMILIA 706 331 193 41 49 6 17 63 6

DELITOS CONTRA LA LIBERTAD 150 57 28 44 6 0 4 2 9

DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA 174 31 80 25 18 2 6 4 8

DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO 878 265 232 177 49 9 60 41 45

DELITOS CONTRA EL ORDEN FINANCIERO Y MONETARIO 8 2 2 3 0 0 0 1 0

DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 1,414 137 1,105 92 25 16 19 17 3

DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA 103 29 37 13 10 1 2 3 8

OTROS 102 16 14 19 3 2 8 33 7

FALTAS 3,424 194 2,569 100 110 56 286 85 24

CONTRA LA PERSONA 2,687 179 1,879 96 106 49 274 83 21

CONTRA EL PATRIMONIO 721 13 681 4 3 7 8 2 3

CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 7 1 2 0 0 0 4 0 0

CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA 4 0 4 0 0 0 0 0 0

CONTRA LAS BUENAS COSTUMBRES 5 1 3 0 1 0 0 0 0



74

POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SEGÚN NIVEL DE INSTRUCCIÓN POR OFICINA REGIONAL


En cuanto a la edad del sentenciado de medio libre, prevalece el rango de 30 a 34 años, seguido por los grupos de 35 a 39 años y de 50 a más años.

POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SEGÚN

RANGO DE EDAD POR OFICINA REGIONAL


En el cuadro siguiente, la mayor población de sentenciados por delitos se concentra en los

delitos contra la seguridad pública y contra el patrimonio, y en cuanto a faltas, es contra la persona.

NIVEL EDUCATIVO TOTAL % NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTESUR

ORIENTE

NOR

ORIENTEALTIPLANO

TOTAL GNRAL. 7,284 100% 1,129 4,359 560 306 101 420 279 130 100%

Analfabeto 35 0% 11 11 1 3 1 6 2 0 0%

Primaria Incompleta 289 4% 97 94 12 14 7 33 29 3 4%

Primaria Completa 471 6% 122 185 20 34 15 43 46 6 6%

Secundaria Incompleta 1298 18% 242 788 82 54 11 56 48 17 18%

Secundaria Completa 3551 49% 441 2319 274 146 42 165 106 58 49%

Sup. Técnico Incompleto 252 3% 34 136 28 5 5 26 7 11 3%

Sup. Técnico Completo 507 7% 68 304 56 10 6 24 24 15 7%

Sup. Universit. Incompleto 320 5% 35 194 35 14 6 24 6 6 5%

Sup. Universit. Completo 561 8% 79 328 52 26 8 43 11 14 8%

EDADES % TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTESUR

ORIENTE

NOR

ORIENTEALTIPLANO

TOTAL 100% 7,284 1,129 4,359 560 306 101 420 279 130 100.00%

18 a 24 8% 594 92 319 103 13 7 22 12 26 8%

25 a 29 14% 1040 167 652 78 42 9 50 21 21 14%

30 a 34 18% 1279 208 791 71 39 21 89 40 20 18%

35 a 39 17% 1260 198 787 88 50 11 62 50 14 17%

40 a 44 15% 1067 158 645 72 53 19 58 53 9 15%

45 a 49 12% 855 126 507 55 47 14 53 36 17 12%

50 a mas 16% 1189 180 658 93 62 20 86 67 23 16%



75

POBLACIÓN SENTENCIADA POR DELITOS Y FALTAS SEGÚN RANGO DE EDAD


En cuanto a la distribución de los sentenciados según las entidades receptoras que tienen convenio con el INPE para la ejecución de las sentencias de penas limitativas de derechos, tenemos que el 28% (623) se encuentra ejecutando su sentencia en municipios, el 20% (446) en las comisarías y el 14% (299) en instituciones educativas.

ENTIDADES RECEPTORAS Y SENTENCIADOS

A PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS


DELITOS Y FALTASTOTAL

GNRL.18 a 24 25 a 29 30 a 34 35 a 39 40 a 44 45 a 49 50 a mas

TOTAL 7,284 594 1,040 1,279 1,260 1,067 855 1,189

DELITOS 3,860 334 554 687 682 574 436 593

DELITOS CONTRA LA VIDA EL CUERPO Y LA SALUD 318 18 47 62 59 52 39 41

DELITOS CONTRA EL HONOR 7 0 0 2 1 0 1 3

DELITOS CONTRA LA FAMILIA 706 6 42 116 161 133 128 120

DELITOS CONTRA LA LIBERTAD 150 20 28 22 19 22 13 26

DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA 174 11 11 24 36 26 27 39

DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO 878 169 180 167 91 82 70 119

DELITOS CONTRA EL ORDEN FINANCIERO Y MONETARIO 8 0 2 2 1 1 0 2

DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 1,414 102 231 268 283 224 137 169

DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA 103 5 8 12 19 17 11 31

OTROS 102 3 5 12 12 17 10 43

FALTAS 3,424 260 486 592 578 493 419 596

CONTRA LA PERSONA 2,687 153 354 463 491 423 335 468

CONTRA EL PATRIMONIO 721 105 130 128 84 68 82 124

CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 7 2 0 1 0 0 0 4

CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA 4 0 2 0 2 0 0 0

CONTRA LAS BUENAS COSTUMBRES 5 0 0 0 1 2 2 0

ENTIDADES RECEPTORASTOTAL DE

ENTIDADES

Nº

SENTENCIADOS%

TOTAL GNRL. 472 2,190 100%

MUNICIPIOS 97 623 28%

COMISARIAS 70 446 20%

INSTITUCION EDUCATIVA 167 299 14%

INSTITUCION RELIGIOSA 26 116 5%

HOSPITALES Y CENTROS DE SALUD 25 32 1%

INSTITUCION COMPETENTE 2 179 8%

OTROS TIPOS DE ENTIDADES RECEPTORAS 85 205 10%

SIN INSTITUCION COMPETENTE 0 9 0%

SIN ENTIDAD RECEPTORA 0 281 14%



76

DISTRIBUCIÓN DE LOS SENTENCIADOS POR ENTIDAD RECEPTORA (Distribución porcentual)




77

POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SENTENCIADO POR TIPO DE PENA, DELITOS Y FALTAS SEGÚN OFICINA REGIONAL Y ESTABLECIMIENTOS DE MEDIO LIBRE


HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ.

TOTAL 7,284 6,871 3,321 194 2,407 949 4 3 1 0 0 300 254 43 2 1 109 43 1 44 21

OFICINA REGIONAL NORTE 1,129 1,069 844 33 122 70 0 0 0 0 0 60 46 12 1 1 0 0 0 0 0

CAJAMARCA 80 80 73 2 1 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LAMBAYEQUE 703 692 597 29 49 17 0 0 0 0 0 11 11 0 0 0 0 0 0 0 0

CHOTA 22 22 2 0 15 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

JAEN 44 44 41 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

PIURA 130 117 85 2 22 8 0 0 0 0 0 13 13 0 0 0 0 0 0 0 0

SULLANA 36 24 21 0 1 2 0 0 0 0 0 12 4 8 0 0 0 0 0 0 0

TRUJILLO 84 60 19 0 16 25 0 0 0 0 0 24 18 4 1 1 0 0 0 0 0

TUMBES 30 30 6 0 15 9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

OFICINA REGIONAL LIMA 4,359 4,233 1,659 70 1,838 666 3 3 0 0 0 46 38 7 1 0 77 13 0 43 21

CALLAO 702 695 163 8 378 146 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 5 0 0 3 2

CAÑETE 35 18 4 0 6 8 0 0 0 0 0 17 13 4 0 0 0 0 0 0 0

CARAZ 50 50 11 0 18 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

CHIMBOTE 32 28 12 0 8 8 0 0 0 0 0 4 4 0 0 0 0 0 0 0 0

CHINCHA 64 63 56 4 3 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HUACHO 8 7 3 1 2 1 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0

ICA 99 99 40 1 40 18 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SURQUILLO 1,937 1,862 521 14 1,004 323 2 2 0 0 0 19 15 3 1 0 54 9 0 29 16

LIMA NORTE 1,432 1,411 849 42 379 141 0 0 0 0 0 3 3 0 0 0 18 4 0 11 3

OFICINA REGIONAL SUR 560 413 293 20 76 24 0 0 0 0 0 127 110 17 0 0 20 19 1 0 0

YANAHUARA 448 307 268 18 15 6 0 0 0 0 0 121 105 16 0 0 20 19 1 0 0

TACNA 112 106 25 2 61 18 0 0 0 0 0 6 5 1 0 0 0 0 0 0 0

OFICINA REGIONAL CENTRO 306 243 121 12 69 41 1 0 1 0 0 56 50 6 0 0 6 6 0 0 0

AYACUCHO 55 55 2 0 39 14 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

TARMA 29 29 18 0 6 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

CHANCHAMAYO 20 10 3 0 5 2 0 0 0 0 0 7 6 1 0 0 3 3 0 0 0

HUANCAYO 202 149 98 12 19 20 1 0 1 0 0 49 44 5 0 0 3 3 0 0 0

OFICINA REGIONAL ORIENTE 101 93 33 4 35 21 0 0 0 0 0 5 5 0 0 0 3 3 0 0 0

HUANUCO 39 31 22 3 3 3 0 0 0 0 0 5 5 0 0 0 3 3 0 0 0

PASCO 15 15 2 0 9 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

PUCALLPA 47 47 9 1 23 14 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

OFICINA REGIONAL SUR ORIENTE 420 413 121 7 193 92 0 0 0 0 0 5 4 1 0 0 2 1 0 1 0

ABANCAY 184 183 49 3 85 46 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0

ANDAHUAYLAS 63 63 0 0 42 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

CUSCO 169 163 72 4 63 24 0 0 0 0 0 5 4 1 0 0 1 0 0 1 0

PUERTO MALDONADO 4 4 0 0 3 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

OFICINA REGIONAL NOR ORIENTE 279 277 165 27 65 20 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 1 1 0 0 0

CHACHAPOYAS 53 53 44 0 7 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

BAGUA GRANDE 13 13 11 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

JUANJUI 30 30 24 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

IQUITOS 100 100 42 14 32 12 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

MOYOBAMBA 33 32 21 4 5 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0

TARAPOTO 50 49 23 2 20 4 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0

OFICINA REGIONAL ALTIPLANO 130 130 85 21 9 15 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

PUNO 130 130 85 21 9 15 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0


FALTASTOTAL

SUSPENSION DE LA EJECUCION DE LA

PENA

TOTAL

TOTALESTABLECIMIENTOS DE PLD

PRESTACION DE SERVICIOS A LA

COMUNIDAD

TOTALDELITOS

RESERVA DEL FALLO CONDENATORIO

FALTAS FALTASTOTAL

DELITOS DELITOS FALTASDELITOS



78

CAPITULO XII

POBLACIÓN DE ASISTENCIA POST PENITENCIARIA La asistencia post penitenciaria de la Dirección de Medio Libre (INPE) tiene como finalidad apoyar al sentenciado -al que se denomina “liberado”- que accedió a los beneficios de semilibertad o liberación condicional para su reincorporación a la sociedad. El liberado está obligado a realizar actividades que complementan a las acciones del tratamiento penitenciario (Artículo 125º Código de Ejecución Penal).

Los establecimientos de asistencia post penitenciaria y de ejecución de penas limitativas de derechos (EAPP y EPLD) son los órganos encargados de velar, conforme al artículo 187º del Reglamento del Código de Ejecución Penal, el cumplimiento de las reglas de conducta impuesta por el juez penal al momento de conceder la semilibertad o la liberación condicional. En aquellos lugares donde no exista este órgano, el director del establecimiento penitenciario de la localidad, designará al funcionario que cumpla tales funciones.

Por tanto, el Instituto Nacional Penitenciario es el encargado del control de las reglas de conducta señaladas en la resolución judicial que le otorga el beneficio penitenciario al sentenciado, pero también es responsable de dar cumplimiento a las disposiciones que establece el Código de Ejecución Penal dentro del marco legal de sus artículos 48º al 57º; además de su Reglamento en los artículos 178º, 182°, y 183º al 196°. 12.1.- Población de liberados Asistencia Post Penitenciaria por tipo de beneficio

En el mes de abril 2016 se ha controlado a 8,536 liberados, de ellos 7,258 se encuentran con beneficio de semilibertad y 1,278 con beneficio de liberación condicional.

POBLACIÓN DE BENEFICIADOS POR TIPO DE LIBERTAD (Distribución porcentual)

Fuente: Unidades de Medio Libre

Elaboración: INPE/Unidad de Estadística



79

La distribución porcentual de los internos que fueron liberados con beneficio penitenciario de semilibertad y liberación condicional tiene en abril registrado en la Región Lima un 33% (2,795 liberados).

POBLACIÓN DE ASISTENCIA POST PENITENCIARIA POR OFICINA REGIONAL (Distribución porcentual)


12.2.- Población de Liberados según su situación de control en los Establecimientos de Medio Libre

El interno que obtiene su libertad por la concesión de estos beneficios penitenciarios deberá apersonarse a los EAPP y EPLD a reportar sus actividades del mes; así como continuar con su tratamiento post penitenciario. Sin embargo, en algunos casos los beneficiarios no se apersonan a dar cuenta de sus actividades, por lo que el establecimiento de medio libre comunica a la autoridad judicial correspondiente sobre su incumplimiento, la cual evaluará su revocatoria.

El total de liberados que asistió al medio libre el mes de abril es 8,536 liberados registrados. La población activa constituye el 71% (6,041), entre los que se encuentran 178 liberados registrados como población activa nueva y que hasta el momento 26 liberados no se han apersonado. De la población activa, 5,495 liberados se encuentran en condición de concurrentes; es decir, asistieron a dar cuenta de sus actividades y 368 liberados se encuentran en condición de inconcurrentes al no rendir cuenta de sus actividades en el mes.

La población pasiva está conformada por 29% (2,495 liberados) que no asistieron a dar cuenta de sus actividades de manera reiterada y que han sido comunicados a la autoridad judicial correspondiente; esta situación causa alarma porque puede ser población que nuevamente sea recluida en los penales.

Finalmente, se conoce que la población pasiva, tiene 312 liberados que habrían reingresado a un establecimiento penitenciario por la comisión de nuevo delito y a quienes se les abrió proceso penal.



80

POBLACIÓN DE LIBERADOS POR TIPO DE LIBERTAD Y GÉNERO SEGÚN SITUACIÓN DE CONTROL


NÚMERO DE BENEFICIADOS SEGÚN TIPO DE CONTROL POR OFICINA REGIONAL



8,536 6,549 709 1,110 168

1. POBLACION ACTIVA 6,041 4,441 599 853 148

1.1. POB. ACTIVA NUEVA 178 102 11 59 6

1.1.1. Egresados c/benefic. no apersonado 26 13 2 11 0

1.1.2. Egresados c/beneficio apersonado 152 89 9 48 6

1.2. POB. ACTIVA CONCURRENTE 5,495 4064 553 744 134

1.2.1. Concurrente del mes 5,465 4,044 549 739 133

1.2.2. Ingreso trasladado concurrente 30 20 4 5 1

1.3. POB. ACTIVA INCONCURRENTE 368 275 35 50 8

1.3.1. Inconcurrente del mes 368 275 35 50 8

2. POBLACION PASIVA 2,495 2,108 110 257 20

2.1. Permiso c/mandato Judicial 2 2 0 0 0

2.1. Ingreso Traslado Inconcurrente 11 9 0 1 1

2.2. Inconcurrente con comunic. a Aut. Jud. 2,113 1,784 103 207 19

2.3. Reingreso al penal sin sentencia del mes 7 6 0 1 0

2.4. Reingreso al penal sin sentencia acumulado 312 264 7 41 0

2.5. No informado por Aut. Delegada 50 43 0 7 0

TOTAL

SEMI LIBERTAD LIBERACION CONDICIONALSITUACION DE CONTROL TOTAL

TIPO DE CONTROL TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTESUR

ORIENTE

NOR

ORIENTEALTIPLANO

TOTAL 8,536 1,369 2,795 483 1,471 568 666 829 355

POBLACION ACTIVA 6,041 1,137 1,886 373 1,072 456 395 433 289

POB. ACTIVA NUEVA 178 42 66 3 20 16 10 17 4

Egresados c/benefic. no apersonado 26 5 9 1 2 2 5 2 0

Egresados c/beneficio apersonado 152 37 57 2 18 14 5 15 4

POB. ACTIVA CONCURRENTE 5,495 1,059 1,722 347 972 419 339 366 271

Concurrente del mes 5,465 1,038 1,719 346 970 419 338 364 271

Ingreso por traslado del mes 30 21 3 1 2 0 1 2 0

POB. ACTIVA INCONCURRENTE 368 36 98 23 80 21 46 50 14

Inconcurrente del mes 368 36 98 23 80 21 46 50 14

POBLACION PASIVA 2,495 232 909 110 399 112 271 396 66

Permiso c/mandato Judicial del mes 2 1 0 1 0 0 0 0 0

Ingreso Traslado Inconcurrente 11 5 2 0 0 4 0 0 0

Inconcurrente con comunic. a Aut. Jud. 2,113 170 756 84 347 69 244 384 59

Reingreso al penal sin sentencia 7 0 0 0 2 1 1 2 1

Reingreso al penal sin sentencia acumulado 312 56 150 15 34 29 14 8 6

No informado por Aut. Delegada 50 0 1 10 16 9 12 2 0



81

De otro lado, el mes de abril 2016 se ha archivado 241 casos de liberados con beneficio penitenciario por diversos motivos, siendo un dato significativo que 217 beneficiados han cumplido el total de la pena impuesta.

NÚMERO DE BENEFICIADOS SEGÚN ARCHIVO DEFINITIVO POR OFICINA REGIONAL

Fuente: Unidades de Medio Libre Elaboración: INPE/Unidad de Estadística 12.3.- Población de Liberados según Delito Específico

En el cuadro general de liberados, en su mayoría son sentenciados que cometieron delito de robo agravado representando 27.25% (2,326), seguido por el delito de homicidio calificado - asesinato con 10.70% (913).

POBLACIÓN POR TIPO DE DELITO GENÉRICO



MOTIVO DEL ARCHIVO DEFINITIVO TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTESUR

ORIENTE

NOR

ORIENTEALTIPLANO

TOTAL 241 45 86 7 53 20 10 12 8

Pena cumplida Concurrente 148 32 46 4 36 14 7 4 5

Pena cumplida Inconcurrente 69 6 30 2 11 6 3 8 3

Revocatoria 21 6 8 1 6 0 0 0 0

Fallecido 2 1 1 0 0 0 0 0 0

Egreso del SNP por Traslado 1 0 1 0 0 0 0 0 0



82

POBLACIÓN DE LIBERADOS POR DELITOS SEGÚN OFICINA REGIONAL


TIPO DE DELITO % TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTESUR

ORIENTE

NOR

ORIENTEALTIPLANO

TOTAL 100.00 8,536 1,369 2,795 483 1,471 568 666 829 355

DELITOS CONTRA LA VIDA EL CUERPO Y LA SALUD 23.16 1,977 435 451 92 292 103 239 241 124

HOMICIDIO SIMPLE 5.80 495 118 140 26 61 36 41 53 20

HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 10.70 913 211 151 29 138 48 128 146 62

PARRICIDIO 2.92 249 39 43 25 43 9 44 16 30

LESIONES GRAVES 1.83 156 29 51 3 24 5 15 18 11

LESIONES LEVES 0.13 11 2 5 0 1 1 1 1 0

OTROS 1.79 153 36 61 9 25 4 10 7 1

DELITOS CONTRA LA FAMILIA 4.35 371 100 137 36 59 1 14 24 0

INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA 4.35 371 100 137 36 59 1 14 24 0

DELITOS CONTRA LA LIBERTAD 10.33 882 101 232 71 182 50 100 111 35

VIOLACION SEXUAL 4.40 376 40 81 17 96 23 43 51 25

VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 1.19 102 10 27 16 10 5 20 8 6

VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD SEGUIDA DE MUERTE O

LESION GRAVE0.08 7 2 0 2 3 0 0 0 0

VIOLACION A PERSONA EN ESTADO DE INCONSCIENCIA O EN LA

IMPOSIBILIDAD DE RESISTIR0.36 31 4 4 4 8 1 6 4 0

ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE 14 AÑOS 1.48 126 10 43 20 22 3 2 24 2

PROXENETISMO 0.06 5 1 3 0 0 0 0 1 0

SECUESTRO 0.42 36 5 12 3 9 3 2 2 0

OTROS 2.33 199 29 62 9 34 15 27 21 2

DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO 31.74 2,709 500 1,075 145 318 203 119 280 69

HURTO SIMPLE 0.08 7 3 1 1 1 1 0 0 0

HURTO AGRAVADO 1.51 129 19 45 7 25 8 11 12 2

ROBO AGRAVADO 27.25 2,326 450 960 119 247 166 91 244 49

ESTAFA 0.60 51 6 26 1 9 2 6 1 0

EXTORSION 0.27 23 3 11 0 5 0 0 3 1

HURTO DE GANADO 0.16 14 1 1 0 1 2 3 6 0

RECEPTACION 0.07 6 0 2 1 2 0 0 0 1

APROPIACION ILICITA COMUN 0.23 20 4 3 3 1 2 2 5 0

OTROS 1.56 133 14 26 13 27 22 6 9 16

DELITOS CONTRA EL ORDEN FINANCIERO Y MONETARIO 0.63 54 6 26 2 6 4 2 6 2

FALSIFICACION DE BILLETES O MONEDAS 0.21 18 2 10 2 0 0 1 3 0

TRAFICO DE MONEDAS Y BILLETES FALSOS 0.35 30 2 14 0 5 4 1 3 1

OTROS 0.07 6 2 2 0 1 0 0 0 1

DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 27.03 2,307 193 784 117 583 197 183 150 100

TRAFICO ILICITO DE DROGAS 3.77 322 11 32 2 141 46 71 15 4

MICROCOMERCIALIZACION O MICROPRODUCCION 0.23 20 4 10 0 2 0 2 2 0

OTROS 23.02 1,965 178 742 115 440 151 110 133 96

DELITOS CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA 0.20 17 0 12 0 2 0 1 2 0

DELITO DE TERRORISMO 0.05 4 0 3 0 0 0 1 0 0

ASOCIACION ILICITA PARA DELINQUIR 0.12 10 0 7 0 1 0 0 2 0

OTROS 0.04 3 0 2 0 1 0 0 0 0

DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA 0.36 31 10 8 4 5 0 2 2 0

FALSIFICACION DE DOCUMENTOS 0.28 24 9 7 2 3 0 1 2 0

FALSIFICACION DE SELLOS,TIMBRES Y MARCAS OFICIALES 0.02 2 0 1 0 1 0 0 0 0

OTROS 0.06 5 1 0 2 1 0 1 0 0

OTROS DELITOS 2.20 188 24 70 16 24 10 6 13 25



83

12.4.- Población de liberados según Grupos de Edad

En cuanto a la edad de los liberados, se reitera que la mayor población se encuentra en el rango de edad de 35 a 39 años, hecho que demuestra la existencia de una población con posibilidades de reintegrarse a la PEA.

NÚMERO DE BENEFICIADOS SEGÚN RANGO DE EDAD POR OFICINA REGIONAL

Fuente: Unidades de Medio Libre Elaboración: INPE/Unidad de Estadísticas 12.5.- Población de Liberados según su Grado de Instrucción

El presente acápite tiene como objetivo mostrar el nivel educativo de los liberados, así tendremos un barómetro para el sistema educativo penitenciario. Aún sigue siendo una cifra alta los 156 liberados que no cuentan con ningún nivel de instrucción (analfabetos); este colectivo alcanza el 2% del total de la población. A nivel de las regiones INPE, la Oficina Regional Centro aglutina el 23% (36 liberados). A partir de estos datos se puede redireccionar programas de alfabetización en estas regiones.

NÚMERO DE BENEFICIADOS SEGÚN NIVEL DE INSTRUCCIÓN POR OFICINA REGIONAL


EDADESTOTAL

GENERALNORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE

SUR

ORIENTE

NOR

ORIENTEALTIPLANO

TOTALES 8,536 1,369 2,795 483 1,471 568 666 829 355

18 a 19 1 0 0 0 1 0 0 0 0

20 a 24 222 28 63 9 72 6 17 9 18

25 a 29 985 129 297 48 276 41 87 63 44

30 a 34 1597 241 527 78 311 142 122 125 51

35 a 39 1706 309 573 96 257 105 130 178 58

40 a 44 1376 233 448 77 201 90 100 164 63

45 a 49 1058 154 364 69 159 79 81 110 42

50 a 54 713 122 233 48 100 49 57 72 32

55 a 59 438 72 135 33 51 36 43 47 21

60 a mas 440 81 155 25 43 20 29 61 26

NIVEL EDUCATIVO % TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE SUR ORIENTE NOR ORIENTE ALTIPLANO

TOTAL 100% 8,536 1,369 2,795 483 1,471 568 666 829 355

ANALFABETO 2% 156 34 12 2 36 14 17 32 9

PRIMARIA INCOMP 15% 1,266 253 218 51 249 105 130 186 74

PRIMARIA COMP 11% 925 197 165 39 183 65 66 181 29

SECUNDARIA INCOMPLETA 24% 2,082 325 713 120 368 147 174 166 69

SECUNDARIA COMPLETA 34% 2,864 375 1,154 176 468 175 197 203 116

SUP. TECNICO INCOMPLETO 4% 325 50 106 24 61 21 28 14 21

SUP. TECNICO COMPLETO 4% 382 59 164 29 39 21 19 29 22

UNIVERSITARIO INCOMPLETO 3% 267 43 110 22 44 11 21 10 6

UNIVERSITARIO COMPLETO 3% 269 33 153 20 23 9 14 8 9



84

12.6.- Población de Liberados según Número de Ingresos

Finalmente, se entrega un dato de abril sobre los liberados respecto a las veces que ingresaron a un establecimiento penitenciario. El referido grupo se encontraría conformado por primarios (un solo ingreso), lo que supone el 91% de la población (7,790 liberados); el resto constituye el 9% (746 liberados) que tendrían dos o más ingresos.

NÚMERO DE LIBERADOS POR NÚMEROS DE INGRESOS SEGÚN OFICINA REGIONAL


POBLACIÓN DE LIBERADOS POR NÚMERO DE INGRESOS (Distribución porcentual)


TOTAL GENERAL 8,536 7,790 535 130 44 25 9 2 1

O.R.NORTE - CHICLAYO 1,369 1238 95 24 5 4 1 1 1

O.R.LIMA - LIMA 2,795 2429 246 73 25 14 7 1 0

O.R.SUR - AREQUIPA 483 420 43 9 8 3 0 0 0

O.R.CENTRO - HUANCAYO 1,471 1400 55 13 1 2 0 0 0

O.R.ORIENTE - HUANUCO 568 548 17 2 0 0 1 0 0

O.R.SUR ORIENTE - CUSCO 666 651 13 1 0 1 0 0 0

O.R.NOR ORIENTE - SAN MARTIN 829 756 60 7 5 1 0 0 0

O.R.ALTIPLANO - PUNO 355 348 6 1 0 0 0 0 0

OFICINAS REGIONALES TOTAL 1er. 2do. 3er 4to. 5to. 6to. 7mo. 10mo.



85

LIBERADOS POR TIPO DE BENEFICIO PENITENCIARIO Y GÉNERO SEGÚN OFICINA REGIONAL Y ESTABLECIMIENTOS DE MEDIO LIBRE


TOTAL HOM MUJ TOTAL HOM MUJ

TOTAL 8,536 7,258 6,549 709 1,278 1,110 168

OFICINAREGIONALNORTE 1,369 1,234 1,162 72 135 121 14

CAJAMARCA 233 221 201 20 12 12 0

CHOTA 134 121 111 10 13 12 1

JAEN 100 98 93 5 2 2 0

LAMBAYEQUE 218 195 188 7 23 20 3

SULLANA 54 48 41 7 6 4 2

TRUJILLO 379 333 318 15 46 40 6

TUMBES 97 80 75 5 17 15 2

PIURA 154 138 135 3 16 16 0

OFICINAREGIONALLIMA 2,795 2,178 1,928 250 617 526 91

CALLAO 384 314 272 42 70 60 10

CAÑETE 54 39 38 1 15 15 0

CARAZ 135 132 122 10 3 3 0

CHIMBOTE 126 109 107 2 17 17 0

CHINCHA 135 115 107 8 20 20 0

ICA 116 107 105 2 9 6 3

HUACHO 199 165 158 7 34 33 1

SURQUILLO 1,132 814 689 125 318 261 57

LIMA NORTE 514 383 330 53 131 111 20

OFICINAREGIONALSUR 483 386 335 51 97 86 11

TACNA 294 245 205 40 49 42 7

YANAHUARA 189 141 130 11 48 44 4

OFICINAREGIONALCENTRO 1,471 1,346 1,201 145 125 116 9

CHANCHAMAYO 206 184 174 10 22 21 1

HUANCAYO 384 339 322 17 45 41 4

AYACUCHO 746 692 593 99 54 50 4

LA OROYA 99 96 78 18 3 3 0

TARMA 36 35 34 1 1 1 0

OFICINA REGIONAL ORIENTE 568 494 446 48 74 65 9

HUANUCO 296 248 216 32 48 39 9

PASCO 72 54 51 3 18 18 0

PUCALLPA 200 192 179 13 8 8 0

OFICINA REGIONAL SUR ORIENTE 666 543 497 46 123 105 18

ABANCAY 82 73 69 4 9 5 4

CUSCO 315 233 217 16 82 69 13

ANDAHUAYLAS 109 100 84 16 9 8 1

PUERTO MALDONADO 115 109 102 7 6 6 0

SICUANI 45 28 25 3 17 17 0

OFICINA REGIONAL NOR ORIENTE 829 796 760 36 33 30 3

YURIMAGUAS 32 31 30 1 1 1 0

JUANJUI 70 70 68 2 0 0 0

MOYOBAMBA 120 102 98 4 18 17 1

BAGUA GRANDE 109 108 106 2 1 1 0

IQUITOS 179 179 166 13 0 0 0

TARAPOTO 160 151 142 9 9 8 1

CHACHAPOYAS 159 155 150 5 4 3 1

OFICINA REGIONAL ALTIPLANO 355 281 220 61 74 61 13

PUNO 355 281 220 61 74 61 13

ESTABLECIMIENTOS TOTALSEMILIBERTAD LIBERACIONCONDICIONAL

Documents

INFORME ESTADÍSTICO PENITENCIARIO 2016