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Informe F i n a l 2
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Guanajuato, Gto., Octubre de 2017
I N F O R M E FINAL ESCUELA DE VERANO 2017
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ESCUELA DE VERANO 2017
Análisis de la percepción de los beneficiarios y
Resultados
Gobierno del Estado de Guanajuato Secretaría de Educación de Guanajuato
Subsecretaría de Evaluación y Planeación de Políticas Educativas Coordinación Transversal para la Convivencia y Cultura de la Paz
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Contenido 1. Marco Normativo ........................................................................................................................ 3
2. Antecedentes .............................................................................................................................. 4
2.1. Articulación del Programa con los Principios de la Inclusión Educativa ............................. 5
3. Diseño del programa ....................................................................................................................... 6
3.1. Objetivo .................................................................................................................................... 6
3.2. Ejes Temáticos del Programa .............................................................................................. 6
3.3. Cobertura ............................................................................................................................ 6
3.4. Alcances ............................................................................................................................... 7
3.5. Temporalidad ...................................................................................................................... 7
3.6. Población beneficiaria estimada ......................................................................................... 7
3.7. Actores participantes .......................................................................................................... 8
4. Antecedentes del Análisis ............................................................................................................... 8
5. Objetivo General ............................................................................................................................. 8
5.1. Objetivos Específicos ........................................................................................................... 8
6. Alcance ............................................................................................................................................ 8
7. Metodología del Análisis ................................................................................................................. 9
7.1. Muestra ................................................................................................................................... 9
7.2. Instrumentos ............................................................................................................................ 9
8. Resultados ..................................................................................................................................... 10
8.1. Análisis de consistencia .......................................................................................................... 10
8.3. Percepción de los beneficiarios y actores clave del programa .............................................. 11
8.4. Análisis de los indicadores de resultado ................................................................................ 12
9. Conclusiones.................................................................................................................................. 14
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1. Marco Normativo La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece en el artículo 3o., tercer párrafo,
la responsabilidad del Estado de garantizar la calidad en la educación obligatoria, de manera que los
materiales y métodos educativos, la organización escolar, la infraestructura educativa y la idoneidad
de los docentes y directivos garanticen el máximo logro de aprendizaje de los educandos.
Por su parte, el Programa de Gobierno 2012-2018, supone el reconocimiento de la dimensión
humana del desarrollo orientando toda acción e instrumentación de las políticas públicas hacia el
desarrollo integral de las personas, el bienestar, la equidad, la convivencia y la paz.
El Gobierno del Estado tiene un compromiso perenne con el desarrollo integral de los
guanajuatenses, según el cual, las personas son el centro de toda acción gubernamental que orienta
la instrumentación de políticas públicas que permiten establecer las bases del desarrollo humano y
social.
Así, para atender la articulación y la transversalidad de las acciones entre las dependencias y
entidades que constituyen el Poder Ejecutivo del Estado, se instrumenta y opera la Estrategia
Impulso Social, de conformidad con lo establecido en la Ley de Desarrollo Social y Humano para el
Estado y los Municipios de Guanajuato y el Programa Estatal de Gobierno, Visión 2012-2018 y
Actualización 2016-2018.
De esta manera, la mencionada Estrategia tiene como propósito esencial la concurrencia de
acciones y esfuerzos en materia de ingreso, educación, salud, alimentación, seguridad social,
servicios básicos y espacios para la vivienda, así como formular mecanismos para implementar
proyectos de desarrollo social de manera articulada y transversal.
En este sentido, la Secretaría de Desarrollo Social y Humano, para dar cumplimiento a lo establecido
en las disposiciones normativas, determina las zonas de atención prioritaria para el despliegue y
operación de los programas gubernamentales en beneficio de los guanajuatenses, las cuales, se
caracterizan por otorgar preferencia a la población que vive en las Zonas de Atención Prioritaria.
Lo que se pretende es elevar la calidad de vida de los guanajuatenses, fortaleciendo el tejido social
y el desarrollo social y humano en la Entidad, al otorgar prioridad a las personas y familias que se
encuentran en las “Zonas de Atención Prioritaria”, a fin de generar las condiciones de paz, justicia
social y bien común en Guanajuato.
Asimismo, la Ley para una Convivencia Libre de Violencia en el Entorno Escolar para el Estado de
Guanajuato y sus Municipios, refiere en su artículo 17 fracción VII, que corresponde a la Secretaría
de Educación generar acciones escolares y extraescolares que fortalezcan el desarrollo de las
habilidades psicosociales de los integrantes de la Comunidad Educativa en todas las etapas del
proceso educativo, orientadas a la prevención, atención y erradicación de la violencia escolar.
A su vez, la actual Reforma Educativa ha impulsado las prioridades educativas que colocan la escuela
al centro para reconocerla como un espacio de formación integral, para el desarrollo de
competencias para seguir aprendiendo y bajo un clima escolar de convivencia sana y pacífica. En
este contexto, se enmarca el Programa «Escuela de Verano», estrategia que forma parte del
componente “Autonomía Curricular” en el Nuevo Modelo Educativo. Dicho componente se rige por
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los principios de la educación inclusiva, puesto que busca atender las necesidades educativas
específicas de cada educando.
La educación inclusiva surge como consecuencia de los altos niveles de desigualdad y exclusión
social en las sociedades contemporáneas. En este sentido la UNESCO emprende la iniciativa
Educación para Todos puesta en marcha en el año 2000. A su vez, La Secretaría de Educación Pública
SEP adopta esta política en el sistema educativo desde el Acuerdo 592 y recientemente en el Nuevo
Modelo Educativo 2017. La perspectiva de la SEP define 4 elementos que guían la Educación
Inclusiva, los cuales son:
Garantizar el acceso a la educación de calidad.
Asegurar la permanencia y conclusión de los estudios.
Generar mejores condiciones de aprendizaje.
Asegurar un planteamiento curricular pertinente.
Esta política se dirige con especial atención a los estudiantes más vulnerables, lo cuales pertenecen
a comunidades indígenas, los hijos de jornaleros migrantes, habitantes que residen en zonas
urbano-marginales, residentes de localidades rurales, estudiantes con capacidades especiales y la
población afrodescendiente.
Avanzar hacia la inclusión desde la SEP supone reducir las barreras de distinta índole que impiden y
dificultan el Acceso, la Permanencia, la Participación y el Aprendizaje con especial énfasis en los
estudiantes más vulnerables.
Trabajar para la Inclusión Educativa es pensar en términos de mejorar los procesos que favorezcan
un aprendizaje con significado y sentido para todos. Desde este enfoque se analizan los principios
de la inclusión educativa en el presente documento de análisis.
Bajo esta tesitura, y con la finalidad de posicionar los esfuerzos educativos para el mejoramiento de
la convivencia escolar, se impulsa el Programa «Escuela de Verano», cuyo objeto es realizar
múltiples actividades lúdico-pedagógicas, dirigidas a alumnos de escuelas públicas de educación
básica, durante el periodo de receso escolar, que contribuyan a su desarrollo integral, brindando la
oportunidad de convivir en un ambiente armónico y pacífico.
Luego entonces, el presente Programa responde de manera oportuna y efectiva a los retos que
plantea la convivencia escolar en las escuelas públicas de nivel primaria, además de cubrir la
necesidad de abrir espacios de formación y recreación para fortalecer la función educativa en el
periodo de receso escolar.
2. Antecedentes La actual Reforma Educativa ha impulsado la concreción de prioridades educativas que colocan a la
escuela al centro para reconocerla como un espacio de formación y transformación educativa en el
logro de aprendizajes relevantes y duraderos bajo un clima escolar de convivencia sana y pacífica,
todo ello enmarcado en ambientes de aprendizaje cada vez más inclusivos (SEP, 2016: 6).
En este contexto y con el fin de posicionar los esfuerzos educativos, la Secretaría de Educación
Pública (SEP) impulsa en el año 2016 la Escuela de Verano como una alternativa que enfatiza un
modelo lúdico y pedagógico a implementar en el receso escolar de verano. En 2016 la Secretaría de
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Educación de Guanajuato se une a estos esfuerzos realizando un pilotaje del Programa Escuela de
Verano en las ocho Delegaciones Regionales de Educación del Estado de Guanajuato, en los
municipios de Guanajuato, Celaya, Salamanca, Irapuato, San Luis de la Paz, León, Dolores Hidalgo y
Acámbaro, beneficiando a 16 escuelas de Educación Primaria a través de actividades deportivas,
culturales, artísticas, de salud y científicas con el fin de contribuir al aprendizaje de calidad y a la
convivencia pacífica e inclusiva.
En el año 2017 el programa se implementa a través de la Coordinación General para la Convivencia
y Cultura de la Paz en 60 planteles públicos de nivel primaria. Es importante señalar que La Ley para
una Convivencia Libre de Violencia en el Entorno Escolar para el Estado de Guanajuato y sus
Municipios, refiere en su artículo 17 fracción VII, que corresponde a la Secretaría de Educación
generar acciones escolares y extraescolares que fortalezcan el desarrollo de las habilidades
psicosociales de los integrantes de la Comunidad Educativa en todas las etapas del proceso
educativo, orientadas a la prevención, atención y erradicación de la violencia escolar. Así pues, el
logro de una sana convivencia escolar exige la corresponsabilidad de autoridades, docentes,
alumnos, padres de familia y sociedad en general, con el fin de atender en forma integral y oportuna
los factores sociales, familiares y emocionales que, en casos específicos, pueden afectar las
conductas de los educandos.
Bajo esta tesitura, se implementa el programa Escuela de Verano para responder de manera
oportuna y efectiva a los retos que plantea la convivencia escolar en las Escuelas Públicas de
Educación Básica, atendiendo a las niñas y niños durante el periodo vacacional a través de un
espacio para el desarrollo de la convivencia pacífica con la implementación de un modelo
pedagógico que promueve actividades lúdicas y recreativas que ayuden a las niñas y niños a utilizar
su tiempo libre de forma constructiva, además de desarrollar habilidades para la paz y promover
mediante el trabajo colaborativo la generación de climas escolares positivos. Cada uno de los ejes
está pensado para responder a tres objetivos:
1. El fortalecimiento de las competencias para seguir aprendiendo
2. El desarrollo de habilidades sociales y emocionales
3. El fomento de la adopción de un estilo de vida saludable en los educandos que cursan el
nivel básico.
Asimismo, la Escuela de Verano sirve como vínculo entre el término y el inicio de los ciclos escolares,
atendiendo la interrupción que se realiza en el calendario escolar y abriendo espacios de formación
y recreación para fortalecer la función educativa de madres y padres de familia que laboran en el
periodo de receso escolar.
Cabe mencionar que los objetivos diseñados por la Secretaría de Educación Pública a través de la
Escuela al Centro, y contextualizado a los objetivos de la Secretaría de Educación de Guanajuato a
través de la Coordinación para la Convivencia y Cultura de la Paz.
2.1. Articulación del Programa con los Principios de la Inclusión Educativa
La educación inclusiva garantiza el acceso, permanencia, participación y aprendizaje de todos los
estudiantes, con especial énfasis en aquellos que están excluidos, marginados o en riesgo de estarlo.
En este sentido se analiza la normativa del programa que favorece a los principios de la educación
inclusiva.
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En el Artículo 20 de las Reglas de Operación del Programa Escuela de Verano 2017 se establecen los
criterios de selección de los estudiantes participantes. El mecanismo para hacer de conocimiento el
Programa a los educandos será a través de una convocatoria que se difundirá en cada plantel
educativo seleccionado. El Responsable de Sede, tomará en cuenta el interés de la población
beneficiaria, a efecto de que pueda participar en el Programa. En el marco de los principios de la
educación inclusiva, por ningún motivo se podrá rechazar a los educandos que deseen participar en
el Programa, siempre y cuando exista disponibilidad en los centros escolares participantes.
En las Reglas de Operación del Programa Escuela de Verano 2017 en el Estado de Guanajuato se
estable en el artículo 19 que uno de los criterios de selección de los planteles participantes es que
pertenezcan a Zonas de Atención Prioritarias; las cuales son territorios o localidades urbanas o
rurales, definidas por la Secretaría de Desarrollo Social y Humano, conforme a lo establecido en la
Ley de Desarrollo Social y Humano del Estado y los Municipios de Guanajuato. Estas zonas son
preferentes en la aplicación de los recursos asignados a los programas sociales estatales,
fomentando la participación transversal de la ciudadanía y el gobierno, con el objeto de fortalecer
el tejido social, el desarrollo social y humano;
Asimismo, en el artículo 6 se señala que la implementación del Programa tendrá perspectiva de
género. Siendo que cualquier otro documento que se origine deberá realizarse con lenguaje
incluyente, accesible e imágenes no sexistas.
Por ser un Programa cuyo objetivo está orientado a favorecer la cultura de la paz, el énfasis de las
fichas de trabajo se dio en la educación para la paz y el desarrollo personal y para la convivencia,
siendo la valoración de la diversidad cultural y el fomento de la interculturalidad temas centrales en
el desarrollo del Programa. Cabe señalar que se utilizaron actividades de las fichas Escuela de Verano
Indígena para fortalecer la pertinencia en el planteamiento curricular.
3. Diseño del programa
3.1. Objetivo El objetivo general del Programa es fomentar la cultura de la paz y la convivencia pacífica a través
del desarrollo integral de las competencias de niñas y niños, mediante actividades recreativas,
deportivas, artísticas, culturales y científicas en las instalaciones de las escuelas públicas de
educación primaria, durante el periodo del 24 de julio al 04 de agosto de 2017.
3.2. Ejes Temáticos del Programa 1. Leer y Escribir
2. Jugar con Números y Algo Más
3. Aprender a Convivir
4. Expresar y Crear con Arte
5. Vivir Saludablemente
3.3. Cobertura El programa es de cobertura estatal. Está dirigido a las escuelas públicas de educación primaria de
las ocho Delegaciones Regionales de Educación.
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Los Municipios que participaron en el Programa Escuela de Verano fueron San Luis de la Paz con 5
planteles escolares de los cuales 2 de ellos son escuelas indígenas. En el Municipio de Dolores
Hidalgo operaron 2 planteles escolares, en San Miguel de Allende 5, en San Diego de la Unión 2 y en
el Municipio de San Felipe 1 plantel. En el Municipio de León de los Aldama participaron 12 centros
escolares. Por su parte en la capital del Estado se implementó el programa en 5 centros educativos.
Respectivamente, en los Municipios de Celaya participaron 10 escuelas, en Irapuato 5, en el
Municipio de Pénjamo 2, en Cuerámaro 1 y en Salamanca 5. Finalmente participaron 3 centros
escolares en el Municipio de Acámbaro, en el Municipio de Jerécuaro 1 al igual que en el Municipio
de Salvatierra (ver gráfica 1).
Fuente: SEG, con base en la matriz de datos del Programa
3.4. Alcances Los alcances del Programa a corto, mediano y largo plazo, consisten en:
Dar atención a 60 escuelas públicas de educación primaria participantes en el Programa;
Desarrollar habilidades sociales y emocionales a favor de la paz en los educandos, así como
adquisición de competencias para seguir aprendiendo a través de experiencias lúdicas por
medio del Programa; y
Promover que los educandos apliquen los contenidos educativos aprendidos en el Programa
en su vida cotidiana.
3.5. Temporalidad
El Programa se desarrolla dentro del periodo comprendido del 24 de julio al 04 de agosto de 2017,
de lunes a viernes con una duración de 4 horas diarias.
3.6. Población beneficiaria estimada
La población beneficiaria estimada del Programa, es de 4,000 estudiantes de escuelas públicas
estatales de nivel primaria.
52
21
5
12
5
10
5
2
1
5
3 1 1San Luis de la PazDolores HidalgoSan Diego de la UniónSan FelipeSan Miguel de AllendeLeónGuanajuatoCelayaIrapuatoPénjamoCuerámaroSalamancaAcámbaro
Gráfica 1. Cobertura del programa Escuela de Verano 2017.
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3.7. Actores participantes
1 Coordinador Estatal
1 Responsable Operativo
8 Representantes de Zona
180 Cuates-Guía
60 Responsables de Sede
60 Personas de Apoyo y Asistencia a la Educación
4. Antecedentes del Análisis
Es importante mencionar que el Programa Escuela de Verano no se ha evaluado por ser una
iniciativa de nuevo origen, sin embargo resulta relevante conocer los resultados de su
implementación inicial para identificar los aspectos a mejorarse, y posteriormente se proponga
una evaluación formal.
El análisis adoptó una metodología de corte mixto que integra métodos cuantitativos y cualitativos;
por un lado se plantea el análisis de los resultados de programa a través de los indicadores
establecidos en el Marco Lógico, de este modo conocer el cumplimiento de los objetivos planteados,
asimismo se realizó un análisis de la percepción a los actores clave y beneficiarios del programa.
Algunos de los instrumentos utilizados fueron la observación directa, la entrevista abierta y la
elaboración de bitácoras de monitoreo y encuestas de satisfacción. A partir de estas técnicas se
explican los factores que han influido para el cumplimiento de los objetivos.
5. Objetivo General Conocer los resultados de la implementación del Programa Escuela de Verano en Guanajuato, a
través de un análisis de sus indicadores y la percepción de los actores clave y beneficiarios.
5.1. Objetivos Específicos 1. Analizar la consistencia del Programa Escuela de Verano.
2. Conocer la articulación del Programa Escuela de Verano con los principios de la inclusión
educativa.
3. Analizar los resultados del programa a través de la percepción de sus beneficiarios y actores
clave.
4. Análisis de los resultados con base en la Matriz del Marco Lógico.
6. Alcance El alcance se estructura a parir de los siguientes aspectos:
Consistencia: Análisis del Matriz del Marco Lógico y si los contenidos están apegados al
principio de educación inclusiva.
Resultados: Análisis de la percepción en el que se identifique el cumplimento de los
objetivos, preparación de los Cuates-Guía para impartir los cursos y nivel de satisfacción; así
como un análisis de los beneficiarios del programa bajo el enfoque socioafectivo que vincula
el aprendizaje a partir de la experiencia personal y de la vivencia y los sentimientos
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7. Metodología del Análisis Los beneficiarios del presente programa son estudiantes del nivel primaria de escuelas públicas y
estatales de la entidad. Los actores clave son los Cuates-Guía (estudiantes y/o egresados de carreras
de educación o afín), los Representantes de Sede (docentes y directores de los centros escolares),
los Representantes de Zona (personal administrativo de las delegaciones regionales) y el Personal
de Apoyo y Asistencia a la Educación (intendentes).
En este apartado se explica qué instrumentos se utilizaron para hacer el análisis de los resultados
de las experiencias pedagógicas en los planteles participantes en el Programa Escuela de Verano.
7.1. Muestra Se realizó una muestra de 570 estudiantes, 180 Cuates-Guía y 120 Responsables de Sede. Los
estudiantes pertenecen a las 8 Delegaciones Regionales, con edades comprendidas entre los 6 y los
12 años. Los Cuates-Guía y Responsables de Sede trabajaron en los 60 planteles participantes,
distribuidos en la entidad.
7.2. Instrumentos A partir del estudio de Barbeito, Buenas prácticas de evaluación en educación para la paz en
contexto de conflicto armado. Evaluar proyectos de educación para la paz (2008), se sugiere realizar
una evaluación en niveles (Kirkpatrick) en proyectos de educación para la paz. “El primer nivel de
evaluación, el de la reacción, es muy relevante en una de las principales metodologías de la
educación para la paz, el enfoque socioafectivo, que vincula el aprendizaje a partir de la experiencia
personal y de la vivencia y los sentimientos” (Barbeito, 2008: 23).
Por este motivo, en el presente análisis se utiliza dicha herramienta para valorar la vivencia personal
y los sentimientos de los estudiantes receptores del Programa Escuela de Verano. Se aplicaron post-
test a los estudiantes en la segunda semana del programa y se utilizaron signos de emotions para
evaluar el nivel de reacción de los beneficiarios.
El segundo nivel sugerido por dicha herramienta, mide el aprendizaje de habilidades y competencias
de las líneas temáticas; aprender a convivir y aprender a ser adquiridas por el estudiante, resultado
de las acciones formativas del curso de verano. Para lo cual se realizaron encuestas de seguimiento
a los Cuates-Guía y a los Responsables de Sede, para identificar la adquisición de habilidades y
actitudes de los estudiantes. Asimismo se realizó el monitoreo de las acciones, y se utilizaron
entrevistas abiertas y bitácoras de campo para identificar el desempeño de los estudiantes en
relación a los objetivos del programa.
Debido a que es el primer año de ejecución formal del programa Escuela de Verano, no es factible
obtener resultados inmediatos en los estudiantes, se reconoce que el proceso de desarrollo de las
actitudes y valores es progresivo, más bien se espera que el presente análisis aporte elementos para
mejorar la implementación del programa y se fortalezca el fomento de la cultura de la paz y la
convivencia pacífica.
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8. Resultados
8.1. Análisis de consistencia El Programa Escuela de Verano contó con la participación de 308 actores clave distribuidos en 60
Responsables de Sede, 60 Apoyos a la Educación, 8 Representantes de Zona, 180 Cuates-Guía, y
4,410 estudiantes de primaria inscritos en el programa.
Los instrumentos se aplicaron al 100% de los actores clave y 570 de los estudiantes beneficiarios.
Los Municipios que abarca la muestra son: San Luis de la Paz, Dolores Hidalgo, San Miguel de
Allende, San Diego de la Unión, San Felipe, León de los Aldama, Guanajuato, Celaya, Irapuato,
Pénjamo, Cuerámaro, Salamanca, Acámbaro, Jerécuaro y Salvatierra.
En relación al cumplimento de los objetivos del programa, se reporta a través de encuestas de
seguimiento aplicadas a los Responsables de Sede, que un 71% de los directores están
“completamente de acuerdo” con el cumplimiento del objetivo, un 25% están “de acuerdo” y un 4%
están “en desacuerdo”. De igual forma un 71% de los Cuates-Guía están “completamente de
acuerdo”, un 27% están “de acuerdo” y un 2% están “en desacuerdo” (ver Gráfica 2 y 3).
Por otra parte, los Representantes de Zona y Responsables de Sede consideran en un 98% que las
actividades realizadas por los Cuates-Guía corresponden a los objetivos del programa.
Fuente: SEG, con base en la matriz de datos del Programa
71%
25%
4%
Totalmente de Acuerdo
De Acuerdo
En Desacuerdo
Gráfica 2. Percepción de los Responsables de Sede, sobre el cumplimiento de los objetivos del Programa Escuela de Verano 2017.
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Fuente: SEG, con base en la matriz de datos del Programa
8.3. Percepción de los beneficiarios y actores clave del programa El Programa Escuela de Verano contó con la participación de 4,410 estudiantes de primaria de los
cuales se aplicaron 570 post-test del nivel reacción basado en la evaluación de niveles (Kirkpatrick).
El cual mide el aprendizaje a través de la vivencia personal y los sentimientos de los estudiantes. Los
resultados arrojaron los siguientes datos:
Respecto a la satisfacción de los beneficiarios; el 79% de las niñas y niños encuestados responden
con el nivel afectivo “me encantó”, el 15% responde “aprendí algo nuevo” y un 6% respondió “no
me gustó” (ver gráfica 4).
Fuente: SEG, con base en la matriz de datos del Programa
La Escuela de Verano utiliza un modelo lúdico-pedagógico en el cual la experiencia del juego es el
medio para propiciar experiencias de aprendizaje significativo. Asimismo los valores se enseñan a
través de vivencias, por este motivo se propician experiencias de aprendizaje desde el juego para la
enseñanza de las líneas estratégicas aprender a ser y aprender a convivir. Desde estos planteamientos
las preguntas realizadas a los beneficiarios buscan medir el impacto en el ámbito emocional, las
respuestas de las niñas y los niños refieren al cumplimiento de los objetivos del programa al dar
preferencia a la experiencia positiva que vivieron en el curso.
71%
27%
2%
Totalmente de Acuerdo
De acuerdo
En Desacuerdo
Gráfica 3. Percepción de los Cuates-Guía, sobre el cumplimiento de los objetivos del Programa Escuela de Verano 2017.
79.00%
15%
6%
Me encantó
Aprendí cosas nuevas
No me gustó
Gráfica 4. Percepción de los beneficiarios del programa, respecto al nivel de satisfacción del Curso de Verano 2017
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El segundo nivel evaluado, mide el aprendizaje adquirido por el estudiante resultado de las acciones
formativas del curso de verano. Para ello, se aplicaron 60 encuestas a los Responsables de Sede y 8
entrevistas abiertas a los Representantes de Zona respecto al desempeño de los alumnos en función
de los objetivos del programa; el 97% de los encuestados responde con un “completamente de
acuerdo”, un 2% responde “de acuerdo” y un 1% está “en desacuerdo”.
Por otra parte, para evaluar la calidad de los contenidos impartidos se realizó una encuesta de
seguimiento a 60 Responsables de Sede y entrevistas abiertas a 8 Representantes de Zona, 1
Responsable Operativo, referente al nivel de preparación de los Cuates-Guía para impartir los cursos;
el 98% de los encuestados responde con un “completamente de acuerdo” y un 2% están “en
desacuerdo”.
Lo anterior se relaciona con el nivel profesional de los Cuates-Guías que se logró convocar, pues el
15% contaba con maestría en educación o afín, así como al compromiso del personal de la
Coordinación de Escuelas de Tiempo Completo que brindó la capacitación.
8.4. Análisis de los indicadores de resultado Debido que el programa inicio su operación en Guanajuato en el ciclo escolar 2016-2017, no es
factible en este momento una evaluación de resultados, por lo cual se hará una revisión de los
resultados de la implementación inicial del programa a través de los indicadores de la Matriz del
Marco Lógico.
En el primer año de implementación del programa, se cubrió la totalidad de las escuelas participantes
con respecto a las que estaban proyectadas para su atención, es decir 60 escuelas primarias; de las
cuales se benefició a 4,410 estudiantes de los 644,484 que se identificaron (beneficiando al 68% de
esta población); asimismo el 1.49% del total de escuelas públicas del nivel primaria participaron en el
programa Escuela de Verano (ver gráfica 5).
Gráfica 5. Resultado de la implementación inicial del programa Escuela de Verano 2017.
Fuente: SEG, con base en la matriz de datos del Programa
1.49%
68%
100%
Porcentaje de escuelas públicas de nivelprimaria que participan en el Programa
Porcentaje de estudiantes participantes en elPrograma con respecto a los identificados
Escuelas participantes con respecto a lasproyectadas
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Con respecto al avance que tuvo el programa, se presentó un crecimiento en la cobertura y con ello
un aumento en el presupuesto que se concedió el año pasado. En 2016 fueron 16 las escuelas
participantes en el Programa Escuela de Verano, mientras que, para el año 2017 con la
implementación oficial del programa, la cobertura aumento a 60 escuelas participantes. Asimismo el
número de beneficiarios creció considerablemente; al iniciar con 960 en el pilotaje en 2016, para el
presente ejercicio fueron 4,410 los estudiantes beneficiados.
Este crecimiento en la cobertura detono un avance en el presupuesto para la operación del programa,
incrementando un 400%, es decir de 400,000 (presupuesto destinado en 2016) ascendió en 2017 a
2, 000,000 (ver gráfica 6).
Gráfica 6. Avance del programa Escuela de Verano 2017, con respecto al ejercicio fiscal 2016.
Fuente: SEG, con base en la matriz de datos del Programa
16 960
400,000
60 4410
2,000,000
Escuelas de nivel primariaatendidas
Beneficiarios Presupuesto
2016 2017
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9. Conclusiones Como se mencionó en el desarrollo del análisis de consistencia, el Programa Escuela de Verano es
una iniciativa nueva que requiere de un mayor lapso de operación para realizar una evaluación
formal, por ello, es necesario contemplar para el próximo año de su ejecución una evaluación con
las características que se estipulen en las Reglas de Operación 2018.
Por otro lado, la contextualización del Programa Escuela de Verano en el Estado de Guanajuato se
dirigió a fortalecer las competencias para aprender a ser y aprender a convivir por encima de los
aprendizajes académicos. Esta focalización contribuyó a centrar los objetivos, y evitar múltiples
objetivos y aspiraciones amplias que diluyen la efectividad de la estrategia.
La percepción en el cumplimiento del objetivo del programa por los actores clave es buena, al estar
“completamente de acuerdo” un 71% de los Responsables de Sede con el cumplimiento total del
objetivo, un 27% están “de acuerdo” y solo un 4% están “en desacuerdo”. Respectivamente el 71%
de los Cuates-Guía están “completamente de acuerdo” con el cumplimiento del objetivo, un 27%
están “de acuerdo” y solo un 2% están “en desacuerdo”.
Por otra parte, un 98% de los Representantes de Zona y Responsables de Sede consideran que las
actividades realizadas por los Cuates-Guía corresponden a los objetivos del programa. Lo que nos
habla de los resultados en materia de capacitación a los Cuates-Guía, por parte el personal de
Escuelas de Tiempo Completo.
Desde el ámbito operativo el Programa Escuela de Verano, cuenta con elementos normativos Reglas
de Operación (ROP) a nivel Estatal, MIR, recursos y lineamientos para ejercerlos. El nivel de
cumplimiento del proceso de gestión y operación es el esperado y requerido. Uno de los éxitos en
este ámbito fue la consolidación de una red de trabajo con las Delegaciones Regionales de
Educación, instancias que se comprometieron en la buena operación del programa.
Por otra parte, la gestión operativa puede ser fortalecida si se abre la convocatoria a escuelas de
origen federal. Asimismo se requiere para una mejor operación, la contratación de ocho monitores
regionales con el fin de que puedan aplicar los instrumentos de evaluación a una muestra mayor de
los beneficiarios directos, así como apoyar en las tareas del monitoreo y las actividades de operación
del programa.
En relación con la articulación del Programa Escuela de Verano con los principios de la inclusión
educativa, se priorizó la selección de planteles educativos en contextos focalizados en los polígonos
de la Secretaría de Desarrollo Social y Humano en Guanajuato (SEDESHU) lo cual fortalece la
estrategia en el ámbito de inclusión educativa y de prevención de la violencia escolar. Asimismo, se
adecuó la organización de los contenidos y temas de acuerdo a las necesidades específicas de cada
Región contribuyendo de esta manera a la pertinencia del planteamiento curricular.
En relación con la percepción del programa por parte de los beneficiarios y actores clave, los
resultados nos muestran que las niñas y los niños vivieron experiencias de aprendizaje significativas
en el ámbito socioemocional, lo que nos muestra el cumplimiento de los objetivos del aprendizaje
de habilidades y competencias a través de una metodología lúdica-pedagógica y vivencial de los
valores; de igual manera existe una amplia percepción positiva del programa por parte de los actores
clave.
I N F O R M E FINAL ESCUELA DE VERANO 2017
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Se concluye que el Programa Escuela de Verano en el marco de la estrategia de convivencia y cultura
de la paz de la Secretaría de Educación de Guanajuato, alcanzo el logro de sus objetivos: el modelo
utilizado, los materiales, contenidos educativos y el perfil de los Cuates-Guía en el Estado de
Guanajuato, consolidaron un espacio que brindó a los estudiantes de primaria experiencias de
aprendizajes significativas en el ámbito emocional, social y cognitivo a favor de la convivencia en
paz.
Análisis elaborado por:
La Coordinación Transversal para la Convivencia y Cultura de la Paz
Subsecretaría de Evaluación y Planeación de Políticas Educativas
Secretaría de Educación de Guanajuato
I N F O R M E FINAL ESCUELA DE VERANO 2017
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Coordinación Transversal para la
Convivencia y Cultura de la Paz
![Proyecto final del_curso_v2[1].0](https://img.pdfslide.es/doc/110x75/5599079c1a28abee0f8b47a4/proyecto-final-delcursov210.jpg)
