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Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste ACON Ambiental Consultores S.A.C. UNOPS - ESSALUD 1 ÍNDICE DE CONTENIDO ÍNDICE DE CONTENIDO ÍNDICE DE CONTENIDO ÍNDICE DE CONTENIDO CAPITULO 1. CAPITULO 1. CAPITULO 1. CAPITULO 1. ANTECEDENTES ANTECEDENTES ANTECEDENTES ANTECEDENTES ................................ ................................ ................................ ................................................................ ................................ ................................ ............................................................ ............................ ............................ ............................ 5 CAPITULO 2. CAPITULO 2. CAPITULO 2. CAPITULO 2. INTRODUCCION INTRODUCCION INTRODUCCION INTRODUCCION ................................ ................................ ................................ ................................................................ ................................ ................................ .......................................................... .......................... .......................... .......................... 7 2.1 OBJETIVOS ................................................................................................................... 7 2.1.1 Objetivo General ....................................................................................................... 7 2.1.1 Objetivos Específicos .................................................................................................. 7 2.2 ALCANCE ..................................................................................................................... 8 2.3 ASPECTOS LEGALES Y LEGISLACIÓN APLICABLE ............................................................. 8 2.3.1 Normatividad Marco para la Evaluación del Impacto Ambiental .................................... 8 2.3.2 Normas legales referidas al sector salud .................................................................... 11 2.3.3 Otras normas aplicables al sector ............................................................................. 12 2.4 BREVE DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.......................................................................... 14 2.4.1 Unidad Formuladora y Ejecutora del Proyecto ............................................................ 14 2.4.2 Entidades Involucradas y de los Beneficiarios del Proyecto ........................................... 14 2.4.3 Rol del Nuevo Hospital Chiclayo Oeste ..................................................................... 15 2.4.4 Nivel Tecnológico del Servicio Asistencial................................................................... 15 CAPITULO 3. CAPITULO 3. CAPITULO 3. CAPITULO 3. INFORMACIÓN DE LINEA INFORMACIÓN DE LINEA INFORMACIÓN DE LINEA INFORMACIÓN DE LINEA BASE AMBIENTAL BASE AMBIENTAL BASE AMBIENTAL BASE AMBIENTAL ................................ ................................ ................................ .................................................. .................. .................. .................. 17 17 17 17 3.1 AMBIENTE FÍSICO ....................................................................................................... 17 3.1.1 Fisiografía ............................................................................................................... 17 3.1.2 Geología superficial y suelos .................................................................................... 17 3.1.3 Riesgos naturales ..................................................................................................... 19 3.1.4 Clima y Meteorología............................................................................................... 24 3.1.5 Calidad del aire y ruido ............................................................................................ 25 3.1.6 Recurso de agua superficial ...................................................................................... 31 3.1.7 Recurso de agua subterránea.................................................................................... 34 3.2 AMBIENTE BIOLÓGICO .............................................................................................. 34 3.2.1 Ecorregiones y Hábitats ............................................................................................ 34 3.2.2 Flora Terrestre ......................................................................................................... 37 3.2.3 Fauna Terrestre........................................................................................................ 38 3.2.4 Recursos Hidrobiológicos ......................................................................................... 38 3.3 AMBIENTE SOCIAL, ECONÓMICO Y CULTURAL ........................................................... 39 3.3.1 Ambiente Social ....................................................................................................... 39 3.3.2 Ambiente Económico ............................................................................................... 49 3.3.3 Ambiente de Interés Humano .................................................................................... 50 CAPITULO 4. CAPITULO 4. CAPITULO 4. CAPITULO 4. DESCRIPCIÓN DEL PROY DESCRIPCIÓN DEL PROY DESCRIPCIÓN DEL PROY DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ECTO ECTO ECTO ................................ ................................ ................................ ................................................................ ................................ ................................ .................................... .... .... .... 53 53 53 53 4.1 UBICACIÓN................................................................................................................ 53 4.2 ACCESO..................................................................................................................... 53 4.3 EXTENSIÓN................................................................................................................. 53 4.4 ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN ............................................... 54 4.4.1 Obras provisionales ................................................................................................. 54 4.4.2 Trabajos preliminares ............................................................................................... 54 4.4.3 Movimiento de Tierras .............................................................................................. 55 4.4.4 Especificaciones generales para el concreto ............................................................... 56 4.4.5 Almacenamiento de los materiales en obra ................................................................ 57 4.4.6 Instalaciones sanitarias ............................................................................................. 57 4.4.7 Instalaciones eléctricas ............................................................................................. 59 4.4.8 Instalaciones mecánicas ........................................................................................... 61 4.5 ETAPA DE FUNCIONAMIENTO .................................................................................... 64 4.5.1 Programa de atenciones e intervenciones ................................................................... 64 4.5.2 Requerimiento de personal asistencial, médico y administrativo ................................... 66 4.5.3 Requerimiento de energía ......................................................................................... 66 4.5.4 Requerimiento de agua ............................................................................................ 67 4.5.5 Equipos y maquinarias de apoyo ............................................................................... 69

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ÍNDICE DE CONTENIDOÍNDICE DE CONTENIDOÍNDICE DE CONTENIDOÍNDICE DE CONTENIDO

CAPITULO 1.CAPITULO 1.CAPITULO 1.CAPITULO 1. ANTECEDENTESANTECEDENTESANTECEDENTESANTECEDENTES................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ 5555

CAPITULO 2.CAPITULO 2.CAPITULO 2.CAPITULO 2. INTRODUCCIONINTRODUCCIONINTRODUCCIONINTRODUCCION........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ 7777

2.1 OBJETIVOS ................................................................................................................... 7 2.1.1 Objetivo General....................................................................................................... 7 2.1.1 Objetivos Específicos.................................................................................................. 7

2.2 ALCANCE ..................................................................................................................... 8 2.3 ASPECTOS LEGALES Y LEGISLACIÓN APLICABLE ............................................................. 8

2.3.1 Normatividad Marco para la Evaluación del Impacto Ambiental .................................... 8 2.3.2 Normas legales referidas al sector salud .................................................................... 11 2.3.3 Otras normas aplicables al sector ............................................................................. 12

2.4 BREVE DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.......................................................................... 14 2.4.1 Unidad Formuladora y Ejecutora del Proyecto ............................................................ 14 2.4.2 Entidades Involucradas y de los Beneficiarios del Proyecto........................................... 14 2.4.3 Rol del Nuevo Hospital Chiclayo Oeste ..................................................................... 15 2.4.4 Nivel Tecnológico del Servicio Asistencial................................................................... 15

CAPITULO 3.CAPITULO 3.CAPITULO 3.CAPITULO 3. INFORMACIÓN DE LINEAINFORMACIÓN DE LINEAINFORMACIÓN DE LINEAINFORMACIÓN DE LINEA BASE AMBIENTAL BASE AMBIENTAL BASE AMBIENTAL BASE AMBIENTAL ........................................................................................................................................................................................................ 17171717

3.1 AMBIENTE FÍSICO ....................................................................................................... 17 3.1.1 Fisiografía ............................................................................................................... 17 3.1.2 Geología superficial y suelos .................................................................................... 17 3.1.3 Riesgos naturales ..................................................................................................... 19 3.1.4 Clima y Meteorología............................................................................................... 24 3.1.5 Calidad del aire y ruido............................................................................................ 25 3.1.6 Recurso de agua superficial ...................................................................................... 31 3.1.7 Recurso de agua subterránea.................................................................................... 34

3.2 AMBIENTE BIOLÓGICO .............................................................................................. 34 3.2.1 Ecorregiones y Hábitats ............................................................................................ 34 3.2.2 Flora Terrestre ......................................................................................................... 37 3.2.3 Fauna Terrestre........................................................................................................ 38 3.2.4 Recursos Hidrobiológicos ......................................................................................... 38

3.3 AMBIENTE SOCIAL, ECONÓMICO Y CULTURAL ........................................................... 39 3.3.1 Ambiente Social ....................................................................................................... 39 3.3.2 Ambiente Económico ............................................................................................... 49 3.3.3 Ambiente de Interés Humano .................................................................................... 50

CAPITULO 4. CAPITULO 4. CAPITULO 4. CAPITULO 4. DESCRIPCIÓN DEL PROYDESCRIPCIÓN DEL PROYDESCRIPCIÓN DEL PROYDESCRIPCIÓN DEL PROYECTOECTOECTOECTO ................................................................................................................................................................................................................................................................................ 53535353

4.1 UBICACIÓN................................................................................................................ 53 4.2 ACCESO..................................................................................................................... 53 4.3 EXTENSIÓN................................................................................................................. 53 4.4 ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN............................................... 54

4.4.1 Obras provisionales ................................................................................................. 54 4.4.2 Trabajos preliminares ............................................................................................... 54 4.4.3 Movimiento de Tierras .............................................................................................. 55 4.4.4 Especificaciones generales para el concreto ............................................................... 56 4.4.5 Almacenamiento de los materiales en obra ................................................................ 57 4.4.6 Instalaciones sanitarias ............................................................................................. 57 4.4.7 Instalaciones eléctricas ............................................................................................. 59 4.4.8 Instalaciones mecánicas ........................................................................................... 61

4.5 ETAPA DE FUNCIONAMIENTO .................................................................................... 64 4.5.1 Programa de atenciones e intervenciones................................................................... 64 4.5.2 Requerimiento de personal asistencial, médico y administrativo ................................... 66 4.5.3 Requerimiento de energía......................................................................................... 66 4.5.4 Requerimiento de agua ............................................................................................ 67 4.5.5 Equipos y maquinarias de apoyo............................................................................... 69

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4.5.6 Descripción de los servicios a brindarse ..................................................................... 73 4.5.7 Materiales e Insumos de mayor consumo................................................................... 75 4.5.8 Aguas residuales...................................................................................................... 75 4.5.9 Emisiones atmosféricas ............................................................................................. 75 4.5.10 Residuos sólidos hospitalarios ................................................................................... 76 4.5.11 Niveles de ruido....................................................................................................... 78

4.6 DESCRIPCIÓN GENERAL DE LAS INSTALACIONES ..................................................................... 78 4.6.1 Ubicación de los Sectores......................................................................................... 79 4.6.2 Tipo de edificación y altura....................................................................................... 80 4.6.3 Accesos y Circulaciones........................................................................................... 81 4.6.4 Accesos y Circulaciones Peatonales ........................................................................... 81 4.6.5 Descripción de las diferentes zonas funcionales .......................................................... 82

CAPITULO 5.CAPITULO 5.CAPITULO 5.CAPITULO 5. PARTICIPACIÓN CIUDADPARTICIPACIÓN CIUDADPARTICIPACIÓN CIUDADPARTICIPACIÓN CIUDADANAANAANAANA ........................................................................................................................................................................................................................................................................................ 84848484

5.1 GENERALIDADES......................................................................................................... 84 5.2 OBJETIVOS ................................................................................................................. 84 5.3 PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA.............................................................. 84 5.4 TALLER PARTICIPATIVO ................................................................................................ 85

5.4.1 Objetivos del taller................................................................................................... 85 5.4.2 Metodología............................................................................................................ 85 5.4.3 Identificación de los Grupos Sociales de Interés.......................................................... 85 5.4.4 Desarrollo del taller.................................................................................................. 86

5.5 ENTREVISTA Y RESULTADOS......................................................................................... 87 5.5.1 Distribución de la población entrevistada ................................................................... 87 5.5.2 Análisis de la Información Obtenida en las Entrevistas ................................................ 87

5.6 CONCLUSIONES ........................................................................................................ 89

CAPITULO 6.CAPITULO 6.CAPITULO 6.CAPITULO 6. DENTIFICACIÓN Y EVALDENTIFICACIÓN Y EVALDENTIFICACIÓN Y EVALDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS UACIÓN DE IMPACTOS UACIÓN DE IMPACTOS UACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES AMBIENTALES AMBIENTALES AMBIENTALES .... 90909090

6.1 PRINCIPALES ACCIONES IMPACTANTES DEL PROYECTO .............................................. 90 6.2 FACTORES AMBIENTALES IMPACTABLES....................................................................... 91 6.3 APLICACIÓN DE LA MATRIZ DE LEOPOLD..................................................................... 91 6.4 EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES........................................................... 94

6.4.1 Impactos Negativos Principales ................................................................................. 94 6.4.2 Impactos Positivos .................................................................................................... 97

CAPITULO 7.CAPITULO 7.CAPITULO 7.CAPITULO 7. PLAN DE MANEJO AMBIEPLAN DE MANEJO AMBIEPLAN DE MANEJO AMBIEPLAN DE MANEJO AMBIENTALNTALNTALNTAL ............................................................................................................................................................................................................................................................................ 100100100100

7.1 CONTENIDO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ....................................................... 100 7.1.1 Plan de Manejo Ambiental en Fase Constructiva....................................................... 100 7.1.2 Plan de Manejo Ambiental en Fase Operativa.......................................................... 103 7.1.3 Plan de Monitoreo ................................................................................................. 112 7.1.4 Plan de Manejo Social............................................................................................ 115

CAPITULO 8.CAPITULO 8.CAPITULO 8.CAPITULO 8. PLAN DE CONTINGENCIAPLAN DE CONTINGENCIAPLAN DE CONTINGENCIAPLAN DE CONTINGENCIASSSS ............................................................................................................................................................................................................................................................................................ 118118118118

8.1 OBJETIVOS ............................................................................................................... 118 8.2 ALCANCES................................................................................................................ 119 8.3 ASPECTOS LEGALES .................................................................................................. 119 8.4 CLASIFICACIÓN DE UNA CONTINGENCIA ................................................................ 119 8.5 FASES DE UNA CONTINGENCIA................................................................................ 120 8.6 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y RIESGOS................................................................ 120 8.7 ORGANIZACIÓN GENERAL DEL PLAN DE CONTINGENCIAS....................................... 122

8.7.1 Organización durante la construcción ..................................................................... 122 8.7.2 Organización durante el funcionamiento ................................................................. 122

8.8 CAPACITACIÓN DEL PERSONAL ................................................................................ 123 8.9 MANEJO DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES .................................................. 123

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ÍNDICE DE ÍNDICE DE ÍNDICE DE ÍNDICE DE ANEXOSANEXOSANEXOSANEXOS

ANEXO ANEXO ANEXO ANEXO 01: 01: 01: 01: PLANOS PLANOS PLANOS PLANOS

Plano 01 - Ubicación Plano 02 - Topográfico Plano 03 - Geológico Plano 04 - Suelos Plano 05 - Vulnerabilidad de Tierras Plano 06 - Hidrológico Plano 07 - Ecológico Plano 08 - Áreas Naturales Protegidas Plano 09 - Arqueológico

ANEXO 02: ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL INCINERADOANEXO 02: ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL INCINERADOANEXO 02: ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL INCINERADOANEXO 02: ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL INCINERADORRRR

ANEXOANEXOANEXOANEXO 03: RESULTADOS DE LABORATORIO 03: RESULTADOS DE LABORATORIO 03: RESULTADOS DE LABORATORIO 03: RESULTADOS DE LABORATORIO

ANEXO 04: ANEXO 04: ANEXO 04: ANEXO 04: REGISTROREGISTROREGISTROREGISTRO DEL DEL DEL DEL ASPECTO SOCIAL ASPECTO SOCIAL ASPECTO SOCIAL ASPECTO SOCIAL

ANEXO 05: REGISTRO FOTOGRAFICOANEXO 05: REGISTRO FOTOGRAFICOANEXO 05: REGISTRO FOTOGRAFICOANEXO 05: REGISTRO FOTOGRAFICO

ANEXO 06: ESTUDIO DE SUELOSANEXO 06: ESTUDIO DE SUELOSANEXO 06: ESTUDIO DE SUELOSANEXO 06: ESTUDIO DE SUELOS

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EVALUACIÓN DE EVALUACIÓN DE EVALUACIÓN DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTALIMPACTO AMBIENTALIMPACTO AMBIENTALIMPACTO AMBIENTAL

DEL PROYECTO DE INVERSIÓN NUEVO HOSPITAL DEL PROYECTO DE INVERSIÓN NUEVO HOSPITAL DEL PROYECTO DE INVERSIÓN NUEVO HOSPITAL DEL PROYECTO DE INVERSIÓN NUEVO HOSPITAL CHICLAYO OESTECHICLAYO OESTECHICLAYO OESTECHICLAYO OESTE

Profesionales que participaron en la elaboración de la Evaluación de Impacto Ambiental:

Marina Paula Samamé Quenaya Ing. Ambiental y de Recursos naturales

CIP: 098695

Jenny Isabel Herrera Vásquez Ing. Ambiental CIP: 099253

Víctor Raúl Nomberto Bazan Sociólogo CSP: 0053

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CAPITULO 1CAPITULO 1CAPITULO 1CAPITULO 1.... ANTECEDENTESANTECEDENTESANTECEDENTESANTECEDENTES

La Red Asistencial Lambayeque comprende un ámbito mayor a los limites políticos del

departamento; por razones de accesibilidad económica y vial, su jurisdicción

comprende además las provincias de Chota, Cutervo, Jaén, San Ignacio y Santa Cruz,

en el departamento de Cajamarca, y la provincia de Chepen, del departamento de La

Libertad. Dicha Red concentra una de las más grandes poblaciones aseguradas del

país (332 959 asegurados).

En la ciudad de Chiclayo, en el distrito del mismo nombre, se ubica el Hospital

Nacional Almanzor Aguinaga (HNAA), que se constituye como el centro de referencia

de toda la región norte del país, el Hospital I Naylamp y el Policlínico Chiclayo Oeste;

en el distrito de La Victoria, se localiza el Policlínico Carlos Castañeda Iparraguirre y en

el distrito de José Leonardo Ortiz, el Policlínico Manuel Manrique nevado.

En la década pasada, el Hospital HNAA brindaba servicios en todos los niveles de

atención, a una población asegurada que le había sido adscrita. Con el objetivo de

redistribuir a la población adscrita al referido nosocomio y mejorar la organización

funcional y administrativa de la red de salud local de Chiclayo, la institución puso en

funcionamiento el Policlínico Chiclayo Oeste, en un local alquilado, el cual, por su

característica de infraestructura y limitación de recursos, sólo logró atender a una parte

de la población asegurada, que estaba asignada al HNAA. Actualmente, el Policlínico

Chiclayo Oeste, tiene una población de responsabilidad de 43 636 asegurados.

Posteriormente, con igual finalidad, ESSALUD puso en funcionamiento el Hospital I

Naylamp, en un local administrativo, de propiedad institucional, con servicios

ambulatorios, de emergencia y hospitalización; el cual debería atender a la población

asegurada del distrito de Chiclayo; sin embargo, solamente se le asignó parte de dicha

población, debido a que la capacidad instalada de su infraestructura es insuficiente,

para atender a la totalidad de dichos asegurados.

En la actualidad, la población adscrita al Hospital I Naylamp (87 028 asegurados)

viene saturando los servicios de salud disponibles, no teniendo el inmueble posibilidad

de ampliación y mejora, para adecuarlo a las normas reglamentarias del nivel y

categoría asignado, con el agravante del que el inmueble ha sido observado por el

órgano de control institucional (Carta N° 116–VICH–OCPD–ESSALUD–2006 y Carta

N° 005/–A–2001 y otras), por no cumplir con las normas reglamentarias que le

aplican. Esta red local de servicios de salud no cuenta con un adecuado nivel de

complejidad intermedia y, exceptuando al HNAA, tiene escasa oferta de camas

hospitalarias. La deficiencia de atención hospitalaria, en el primer nivel de atención, se

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viene mitigando en el Hospital I Agustín Arbulú, de la localidad de Ferreñafe, integrado

con el Ministerio de Salud, distante 40 minutos, lo que provoca una situación

incomoda para el asegurado, además de presentar problemas en su infraestructura.

Por ello, en la práctica, el HNAA viene realizando labores de hospital general

atendiendo, en su gran mayoría la demanda de hospitalización de la población

asegurada de Chiclayo, lo cual resulta antieconómico para la institución, considerando

la utilización de la compleja capacidad instalada del referido hospital; y negativo

tambien, para satisfacer oportunamente la demanda de la población asegurada. Por

consiguiente, el problema se define, en que la Red Asistencial Lambayeque carece de

un centro de atención de salud, en la ciudad de Chiclayo, con capacidad resolutiva

adecuada, que permita asegurar la demanda insatisfecha de los Centros Asistenciales

de Salud – CAS - de menor complejidad, y sirva de contención de las patologías

menos severas que congestionan el HNAA.

ESSALUD, mediante Resolución Nº 030-OCPD-ESSALUD-2007 de la Oficina Central

de Planificación y Desarrollo, aprueba el Estudio de Preinversión a nivel de

prefactibilidad, y mediante Resolución Nº 988-GG-ESSALUD2007, la Gerencia

General ha dispuesto la autorización de pase a la fase de Inversión del Proyecto

“NUEVO HOSPITAL CHICLAYO OESTE”, con el propósito de que la red asistencial de

Lambayeque cuente con un Centro Asistencial en la Ciudad de Chiclayo, con

capacidad resolutiva adecuada, que permita solucionar la demanda insatisfecha de los

Centros Asistenciales de Salud (CAS) de menor complejidad y sirva de contención para

las patologías menos severas, que tienden a congestionar el Hospital Nacional

Almanzor Aguinaga.

Es por esta razón que ESSALUD ha dispuesto convocar el desarrollo del expediente

técnico, a nivel de ejecución de obra, del Proyecto “NUEVO HOSPITAL CHICLAYO

OESTE”; para el cual se elabora el presente Estudio de Impacto Ambiental.

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CAPITULO 2CAPITULO 2CAPITULO 2CAPITULO 2.... INTRODUCCIONINTRODUCCIONINTRODUCCIONINTRODUCCION

EsSalud siguiendo la política sectorial y a fin de cubrir la demanda de sus asegurados

en el ámbito de la Región Lambayeque, viene realizando las gestiones administrativas

pertinentes a fin de contar con un nuevo centro de atención de salud que reemplace al

Policlínico Chiclayo Oeste y Hospital I Naylamp. Para ejecutar este proyecto, la

normativa peruana en materia ambiental, hace alusión que para la construcción de

infraestructuras requieren de una Evaluación del Impacto Ambiental, esto con la

finalidad de predecir los impactos ambientales que pudieran suceder en las diferentes

etapas del desarrollo del presente proyecto.

La Evaluación del Impacto Ambiental del proyecto Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

tiene como objetivo describir el entorno del proyecto, establecer las actividades que

conforman cada fase del proyecto, identificar y evaluar cada actividad significativa

impactante y finalmente, formular los planes de manejo que se requerirían.

2.12.12.12.1 OOOOBJETIVOSBJETIVOSBJETIVOSBJETIVOS

2.1.12.1.12.1.12.1.1 Objetivo GeneralObjetivo GeneralObjetivo GeneralObjetivo General

Evaluar los Impactos Ambientales del Proyecto “Nuevo Hospital Chiclayo

Oeste”.

2.1.12.1.12.1.12.1.1 Objetivos EspecíficosObjetivos EspecíficosObjetivos EspecíficosObjetivos Específicos

• Caracterizar los componentes del ambiente, medio físico, medio biológico,

medio socio económico y cultural del proyecto.

• Identificar y cuantificar el estado del medio ambiente, con la finalidad de

predecir las alteraciones que pudiera devenir a causa de las actividades del

proyecto.

• Evaluar los impactos relacionados con los componentes ambientales

susceptibles de alteración o de causar algún impacto negativo en el medio

ambiente y la salud, así como sus efectos.

• Identificar las probables alternativas de solución para cada impacto ambiental

negativo identificado y evaluado de las actividades del proyecto.

• Eliminar o mitigar, en plazos racionales, los impactos ambientales negativos

mediante la formulación de las planes de manejo y las medidas de

prevención.

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2.22.22.22.2 ALCANCEALCANCEALCANCEALCANCE

El presente estudio de impacto ambiental tiene como alcance a las actividades de

preparación del sitio, construcción y funcionamiento del Nuevo Hospital Chiclayo

Oeste, el cual será administrado por EsSalud.

2.32.32.32.3 ASPECTOS LEGALES Y LEGISLACIÓN APLICABLEASPECTOS LEGALES Y LEGISLACIÓN APLICABLEASPECTOS LEGALES Y LEGISLACIÓN APLICABLEASPECTOS LEGALES Y LEGISLACIÓN APLICABLE

Al respecto, se efectúa un breve análisis y comentario de las normas generales, que

tienen como objetivo principal ordenar las actividades económicas, dentro del marco

de la conservación ambiental, así como promover y regular el aprovechamiento

sostenible de los recursos naturales renovables y no renovables. Además, se hace

referencia a las normas legales específicas, referidas a las actividades del sector salud,

vinculadas con la temática ambiental.

2222.3.3.3.3.1.1.1.1 Normatividad Marco para la Evaluación del Impacto AmbientalNormatividad Marco para la Evaluación del Impacto AmbientalNormatividad Marco para la Evaluación del Impacto AmbientalNormatividad Marco para la Evaluación del Impacto Ambiental

a. Constitución Política del Perú (1993)

La mayor norma legal de nuestro país, es la Constitución Política (1993), que resalta,

entre los derechos esenciales de la persona humana, el derecho a gozar de un

ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida. Igualmente, en el Título III

del Régimen Económico, Capítulo II del Ambiente y los Recursos Naturales (Artículos

66º al 69º), señala que los recursos naturales renovables y no renovables son

patrimonio de la Nación. Asimismo, promueve el uso sostenible de los recursos

naturales. También, indica que el Estado está obligado a promover la conservación de

la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.

b. Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)

El Consejo Nacional del Ambiente, creado mediante la Ley Nº 26410 del 22 de

diciembre de 1994, es la respuesta del Estado a la necesidad de consolidar una

política ambiental y organizar un sistema de gestión eficaz para enfrentar los

problemas ambientales en el país.

c. Ley General del Ambiente, DL. Nº 28611

El cual, en su Articulo 1º del Titulo 1, dice lo siguiente: “La presente ley es la norma

ordenadora del marco normativo legal para la gestión ambiental en el Perú. Establece

los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un

ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así

como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de

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proteger el ambiente, así como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad

de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del país.

d. Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada, D.L. Nº 757

Esta ley que fue promulgada mediante Decreto Legislativo Nº 757 del 08-11-91,

posterior al Código del Medio Ambiente, modifica sustancialmente varios artículos de

éste, con la finalidad de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socio

económico, la conservación del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos

naturales.

En el Título VI: De la Seguridad Jurídica en la Conservación del Medio Ambiente, dice:

Artículo 49º. El Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo

socioeconómico, la conservación del ambiente y el uso sostenido de los recursos

naturales, garantizando la debida seguridad jurídica a los inversionistas mediante el

establecimiento de normas claras de protección del medio ambiente.

Artículo 50º. Las autoridades sectoriales competentes, para conocer sobre los asuntos

relacionados con la aplicación de las disposiciones del Código del Medio Ambiente y

los Recursos Naturales, son los Ministerios de los Sectores correspondientes a las

actividades que desarrollan las empresas, sin perjuicio de las atribuciones que

correspondan a los Gobiernos Regionales y Locales, conforme a lo dispuesto en la

Constitución Política.

Artículo 51º. La autoridad sectorial competente determinará las actividades que, por su

riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estándares tolerables de

contaminación o deterioro del medio ambiente, de tal modo que requerirán

necesariamente la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental, previo al desarrollo

de dichas actividades (Obras).

e. Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades, Ley Nº

26786.

El Artículo 1° modifica el Artículo 51° de la “Ley Marco para el Crecimiento de la

Inversión Privada” (D.L. 757) y señala que el Consejo Nacional del Ambiente

(CONAM), deberá ser comunicado por las autoridades sectoriales competentes, sobre

las actividades a desarrollarse en su sector, que por su riesgo ambiental, pudieran

exceder los niveles o estándares tolerables de contaminación o deterioro del ambiente,

y que obligatoriamente deberán presentar EIA.

Esta ley indica además, que con opinión favorable del CONAM, las actividades y

límites máximmmmos permisibles de Impacto Ambiental Acumulado, serán aprobados por el

Consejo de Ministros, mediante Decreto Supremo.

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El Artículo 2°, modifica el primer párrafo del Artículo 52° del Decreto Legislativo N°

757, y establece que, en casos de peligro grave o inminente para el medio ambiente,

la Autoridad Sectorial Competente, para efectos de poder disponer de la adopción de

cualquiera de las medidas señaladas en los incisos a) y b), del artículo modificatorio, lo

hará con conocimiento del CONAM.

f. Ley General de Aguas, D.L. Nº 17752

En la Ley General de Aguas, en el Capitulo II sobre la preservación, indica la

prohibición de verter o emitir cualquier residuo sólido, líquido o gaseoso, que pueda

contaminar las aguas, causando daños o poniendo en peligro la salud humana o el

normal desarrollo de la fauna o flora. Asimismo, refiere que los efluentes deben ser

adecuadamente tratados, hasta alcanzar los límites permisibles.

g. Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, Ley 27446

La presente Ley tiene por finalidad:

- La creación del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), como

un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y

corrección anticipada de los impactos ambientales negativos, derivados de las

acciones humanas expresadas por medio de proyectos de inversión.

- El establecimiento de un proceso uniforme, que comprenda los requerimientos,

etapas y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de proyectos de inversión.

- El establecimiento de los mecanismos, que aseguren la participación ciudadana en el

proceso de evaluación de impacto ambiental. En su articulo 2° indica que quedan

comprendidos en esta Ley todos aquellos proyectos de inversión públicos y privados,

que impliquen actividades, construcciones u obras que puedan causar impactos

ambientales negativos.

h. Ley General de Residuos Sólidos, Ley Nº 27314

Señala, en su primer artículo, “que la ley establece derechos, obligaciones,

atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una

gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con

sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y

protección de la salud y el bienestar de la persona humana”.

Sobre el ámbito de aplicación de la presente ley, en el artículo 2, se señala que será

en las actividades, procesos y operaciones de la gestión y manejo de residuos sólidos,

desde la generación hasta su disposición final.

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Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

ACON Ambiental Consultores S.A.C. UNOPS - ESSALUD 11

2222.3.3.3.3.2.2.2.2 Normas legales referidas al sector salud Normas legales referidas al sector salud Normas legales referidas al sector salud Normas legales referidas al sector salud

a. Ley General de Salud

Se reconoce la responsabilidad del estado, frente a la protección de la salud

ambiental.

Capítulo IV. Artículo 96º.- En la disposición de sustancias y productos peligrosos deben

tomarse todas las medidas y precauciones necesarias para prevenir daños a la salud

humana o al ambiente.

Capítulo VIII. Artículos 99, 104, 107.- Tratan sobre los desechos y la responsabilidad

de las personas naturales o jurídicas de no efectuar descargas de residuos o sustancias

contaminantes al agua, el aire o al suelo.

b. Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Salud, D.S. N°

023-2005 –SA)

Artículo 55º. Dirección General De Salud Ambiental

La Dirección General de Salud Ambiental está a cargo de los siguientes objetivos

funcionales generales:

a) Proponer y hacer cumplir la política nacional de salud ambiental, a fin de controlar

los agentes contaminantes y mejorar las condiciones ambientales, para la protección

de la salud de la población.

b) Articular y concertar los planes, programas y proyectos nacionales de salud

ambiental.

c) Establecer las normas de salud ambiental, monitorear y evaluar su cumplimiento.

d) Conducir la vigilancia de riesgos ambientales y la planificación de medidas de

prevención y control.

e) Promover, en la sociedad, una conciencia en salud ambiental, propiciando su

participación en la búsqueda de entornos ambientales saludables, que permitan la

protección de la salud, el autocontrol de los riesgos ambientales y el desarrollo de una

mejor calidad de vida de las personas.

f) Promover el permanente desarrollo de las capacidades, habilidades y conocimientos

de los recursos humanos en salud ambiental, en coordinación con el instituto de

Desarrollo de Recursos Humanos.

g) Desarrollar la investigación aplicada, con base en los riesgos ambientales

identificados.

h) Diseñar, rediseñar y mejorar continuamente el proceso de Salud Ambiental.

J) Participar en el Comité Nacional del Codex Alimentarius y otros que se constituyan

en el ámbito de su competencia.

Page 12: Informe Final

Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

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c. Ley de Creación del Seguro Social de Salud (ESSALUD), Ley Nº 27056

Mediante esta Ley sobre la base del Instituto Peruano de Seguridad Social, se creó el

Seguro Social de Salud (ESSALUD), como organismo público descentralizado, con

personería jurídica de derecho público interno, adscrito al Sector Trabajo y Promoción

Social, con autonomía técnica, administrativa, económica, financiera presupuestal y

contable.

Tiene por finalidad dar cobertura a los asegurados y sus derechohabientes, a través del

otorgamiento de prestaciones de prevención, promoción, recuperación, rehabilitación,

prestaciones económicas, y prestaciones sociales, que corresponden al régimen

contributivo de la Seguridad Social en Salud, así como otros seguros de riesgos

humanos.

d. Norma Técnica “Manejo de Residuos Sólidos Hospitalarios”, Resolución

Ministerial N° 217 MINSA 2004.

En este manual se describen los procesos, procedimientos, y actividades de la gestión

integral de los residuos sólidos hospitalarios, para su manejo técnico y el cumplimiento

de lo establecido en la normatividad vigente.

El propósito de este Manual es dar a conocer a los responsables de la administración

de los establecimientos de salud, encargados del manejo de los residuos, y al personal

del establecimiento de salud, los criterios técnicos organizativos y operativos, para

realizar un manejo correcto de los residuos sólidos hospitalarios, acorde con la

normativa vigente, el nivel de complejidad del establecimiento de salud y el entorno

geográfico.

2222.3.3.3.3.3.3.3.3 Otras normas aplicables al sectorOtras normas aplicables al sectorOtras normas aplicables al sectorOtras normas aplicables al sector

El Proyecto se basa en las siguientes normas técnicas existentes:

• Reglamento Nacional de Edificaciones, aprobado mediante Decreto Supremo Nº

011-2006-VIVIENDA, aprobado el 08.May.2006, y publicado el 08.Jun.2006.

• Normas técnicas para proyectos de Arquitectura Hospitalaria. MINSA Agosto 1996.

• Norma técnica Categorías de Establecimiento de Sector Salud. MINSA, Octubre

2006.

• Normas técnicas para proyectos de Arquitectura y equipamiento de

establecimientos de salud del Primer nivel de atención. MINSA, Agosto 2005.

• Normas técnicas específicas de Unidades Especializadas de Salud – MINSA.

• Normas de Identificación y Señalización de los Establecimientos de Salud. MINSA

Julio 1995.

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Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

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• Norma técnica Nº 0021-MINSA/DGSP V.01 “Categorías de establecimientos de

sector salud”.

• Guías para Proyectos de Arquitectura y Equipamiento de Centro Quirúrgico y

Cirugía Ambulatoria. MINSA 2001.

• Normas técnicas para Proyectos de Arquitectura y Equipamiento de las Unidades

De Emergencia en Establecimientos de Salud. MINSA Julio 2000.

• Normas técnicas de los Servicios de Anestesiología. MINSA Junio 2005.

• Normas técnicas de los Servicios de Cuidados Intensivos e Intermedios. MINSA

Junio 2005.

• Lista de Equipos Biomédicos Básicos para Establecimientos de Salud. MINSA Julio

2005

• R.M. Nº 1142-2004. Guía para la categorización de establecimientos de salud.

• Normas técnicas para la Construcción de Establecimientos de Salud.

• Normas y procedimientos para acreditación de establecimientos de salud –MINSA.

• Ley 27050 Ley General de las personas con discapacidad y normas para el diseño

de elementos de apoyo, para personas con discapacidad - MINSA.

• Normas sobre consideraciones de mitigación de riesgos ante cualquier desastre en

términos de organización, función, estructura (Organización Panamericana de la

Salud, Defensa Civil y otros).

• Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil, vigente.

• Ley N° 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, de Junio 2000.

• Decreto Supremo N° 086-2000-EF, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de

Inversión Pública D.S. Nº 157-2002-EF, Reglamento de la Ley del Sistema

Nacional de Inversión Pública, Octubre 2002.

• Código Nacional de Electricidad.

• Normas técnicas de la Dirección General de Electricidad del Ministerio de Energía y

Minas.

• Normas de seguridad internacional - NFPA.

• “Guía para la reducción de la vulnerabilidad en el diseño de nuevos

establecimientos de salud”, 2004. OPS/OMS

• Estándares mínimos de seguridad para construcción, ampliación, rehabilitación,

remodelación y mitigación de riesgos en establecimientos de salud – MINSA.

• D.S. Nº 057-04-PCM, Ley General de Residuos Sólidos y Reglamento.

• D.S. Nº 009-2005-TR. Aprueban Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.

• D.S. N° 003-98-SA del 13/04/98. Publicado 14/04/98. Normas Técnicas del

Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo

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Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

ACON Ambiental Consultores S.A.C. UNOPS - ESSALUD 14

2222.4.4.4.4 BREVE DESCRIPCIÓN DEL PROYECTOBREVE DESCRIPCIÓN DEL PROYECTOBREVE DESCRIPCIÓN DEL PROYECTOBREVE DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

2222.4.4.4.4.1.1.1.1 Unidad Formuladora y Ejecutora del ProyectoUnidad Formuladora y Ejecutora del ProyectoUnidad Formuladora y Ejecutora del ProyectoUnidad Formuladora y Ejecutora del Proyecto

Unidad Formuladora.- La Unidad Formuladora del Proyecto es la Gerencia de

Planeamiento y Evaluación de Inversiones, de la Oficina Central de Planificación y

Desarrollo de ESSALUD, a través de la Subgerencia de Pro y Post Inversión.

Unidad Ejecutora.- De acuerdo con las funciones asignadas, mediante Reglamento de

Organización y Funciones de la Institución, la unidad ejecutora es, en:

Infraestructura: Gerencia de Ingeniería Clínica de la Oficina Central de Planificación y

Desarrollo.

Equipamiento: Gerencia Central de Prestaciones de Salud.

Recursos Humanos: Oficina General de Administración y Gerente Central de

Prestaciones de Salud.

2222.4.4.4.4....2222 Entidades Involucradas y de los Beneficiarios del ProyectoEntidades Involucradas y de los Beneficiarios del ProyectoEntidades Involucradas y de los Beneficiarios del ProyectoEntidades Involucradas y de los Beneficiarios del Proyecto

Las entidades, involucradas en el presente estudio, son las siguientes:

a. Sede Central de ESSALUD

ESSALUD, a través de la Oficina Central de Planificación y Desarrollo, en el marco de

los objetivos institucionales de mejorar la satisfacción de los asegurados, mediante una

adecuación de la estructura orgánica y funcional de la institución en torno a las

necesidades de los asegurados y de la mejora de la calidad de atención médica,

considera la construcción del Nuevo Hospital Chiclayo Oeste, a efectos de

reestructurar la Red Asistencial Lambayeque y, complementariamente, permita al

Hospital Nacional Almanzor Aguinaga Asenjo cumplir con el rol de centro de

referencias, no sólo de dicha red, sino de todo el norte del país.

Bajo esa necesidad, se aprueba la formulación de los estudios, a nivel de Perfil y

Prefactibilidad, que se realizan por administración directa a cargo de la Sub Gerencia

de Pre y Post Inversión, de la Gerencia de Planeamiento y Evaluación de Inversiones de

la Oficina Central de Planificación y Desarrollo.

b. Red Asistencial Lambayeque ESSALUD

La participación activa de la Red Asistencial Lambayeque es importante, mediante sus

puntos de vista, acerca de la identificación del problema, las posibles alternativas de

solución y el planteamiento técnico de la configuración de la red asistencial, además

de obtener la información necesaria para el desarrollo del estudio.

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Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

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En este último aspecto, el equipo de formulación del estudio efectuó un trabajo de

campo, sosteniendo reuniones con los directores y/o encargados de los centros

asistenciales, del ámbito metropolitano del proyecto, recogiendo su opinión y visitando

las instalaciones.

De acuerdo a las coordinaciones realizadas con la Gerencia de División de

Prestaciones, se cuenta con un conjunto de servicios de atención de nivel II. Categoría

(Resolución Ministerial N° 769-2004/M1NSA), que brindará el Nuevo Hospital

Chiclayo Oeste, a la población asegurada, de su ámbito geográfico, la misma que se

señalan en el “Programa Médico Funcional”.

2222.4.3.4.3.4.3.4.3 Rol del Nuevo Hospital Chiclayo OesteRol del Nuevo Hospital Chiclayo OesteRol del Nuevo Hospital Chiclayo OesteRol del Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

El rol que le corresponde cumplir al nuevo establecimiento, denominado Nuevo

Hospital Chiclayo Oeste, en el marco de la política institucional de EsSalud, y como

parte de la Red Asistencial Lambayeque, es de un hospital, que atenderá en Nivel 1y 2

de atención, líder en atención de calidad, con prioridad en el área Materno Infantil y

de Emergencias, que por su nivel de complejidad, brindará acciones que permitan la

satisfacción plena de la población protegida y acreditada de EsSalud, de su área de

responsabilidad, dando énfasis a las actividades de Recuperación, Rehabilitación,

Promoción y Prevención de la salud.

Por ello, contará con infraestructura y capacidad resolutiva, tendiente a atender la

Demanda de los Niveles I y II de Atención, cuya fortaleza, como prioridad institucional,

será el área Materno - Infantil y de Emergencias, a fin de hacer más eficiente la

atención en primer y segundo nivel, detectando y resolviendo (rápida y

económicamente) los problemas de salud, evitando la congestión del HNAA.

Asimismo, contará con los recursos humanos adecuados, médicos especialistas y

equipos de profesionales de la salud completos, así como con equipamiento, con

tecnología de punta, para ofrecer una cobertura adecuada de los servicios de salud, y

constituir un soporte adecuado, en el ámbito de la Red, que permita dar una cobertura

adecuada de servicios de salud, acorde a la política y lineamientos institucionales, y a

la vez sirva de contención para las emergencias, atención de partos y atenciones de

especialidades médicas de los CAS de la ciudad de Chiclayo.

2222.4.4.4.4.4.4.4.4 Nivel Tecnológico del Servicio AsistencialNivel Tecnológico del Servicio AsistencialNivel Tecnológico del Servicio AsistencialNivel Tecnológico del Servicio Asistencial

El Nuevo Hospital Chiclayo Oeste, se materializará en un Servicio, que proporcionará

atención Médica General y Especializada para su población asegurada adscrita directa

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Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

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de la ciudad de Chiclayo (población del actual Policlínico Chiclayo Oeste y del

Hospital 1 Naylamp), formando parte orgánica de la Red Lambayeque.

Será el Hospital de referencia del actual Hospital I Ferreñafe, de los Policlínicos A.

Gavidia de Lambayeque, C. Castañeda de La Victoria, Manuel Manrique de Leonardo

Ortiz. A su vez, este nuevo CAS derivará pacientes al HNAAA.

Con la finalidad señalada, el Nuevo Hospital Chiclayo Oeste deberá contar con los

servicios de consulta externa, en las 4 especialidades básicas, y en especialidades

clínicas y quirúrgicas menores; hospitalización para la atención de casos de capa

simple; Emergencia las 24 horas del día; Ayuda Diagnóstica (Laboratorio, Farmacia

Imágenes); Atención de Partos; Tratamientos Quirúrgicos menores; atención

odontológica y psicológica; y desarrollo de programas de atención integral de salud.

Dependiendo de la alternativa de implementación, que se adopte para el servicio, la

consulta externa se podrá ofertar hasta 3 turnos diarios de 4 horas c/u; y los servicios

de Ayuda al Diagnóstico podrán desarrollar sus actividades durante 24 horas al día.

Page 17: Informe Final

Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

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CAPICAPICAPICAPITULO 3TULO 3TULO 3TULO 3.... INFORMACIÓINFORMACIÓINFORMACIÓINFORMACIÓNNNN DE LINEA BASE AMBIENTAL DE LINEA BASE AMBIENTAL DE LINEA BASE AMBIENTAL DE LINEA BASE AMBIENTAL

3333.1.1.1.1 AMBIENTE FÍSICOAMBIENTE FÍSICOAMBIENTE FÍSICOAMBIENTE FÍSICO

3333.1.1.1.1.1.1.1.1 FisiografíaFisiografíaFisiografíaFisiografía

El departamento de Lambayeque presenta tres tipos de fisiografía, conformada por los

flancos occidentales de la Cordillera de los Andes, la llanura litoral y una parte

selvática. El territorio es recorrido por los ríos Zaña, Chancay, Motupe, Cascajal, La

Leche y Olmos, que corresponden a las cuencas del Pacífico; en tanto que a la del

Atlántico pertenecen las micro-cuencas del río Yantún Yaco y las quebradas Tocras y el

Sauce.

Lambayeque comparte con Piura el desierto de Sechura, conformando la superficie

más extensa de tierras áridas del Perú. En su ámbito se ubican también las Pampas de

Olmos, que abarcan más de la mitad del área regional.

La formación fisiográfica predominante es la de terrazas aluviales; sin embargo, se

notan otras formaciones, como laderas suaves, tablazos y pampas.

Los materiales, que conforman esta formación, son predominantemente de textura

media a moderadamente fina y de naturaleza calcárea. Estos materiales, de origen

aluvial, han originado suelos más fértiles y productivos.

El drenaje natural es pobre, llegándose a observarse zonas abandonadas, por tener

fuertes problemas de acumulación de sales, debido a la ausencia de sistemas naturales

adecuados, para la evacuación de excedentes del agua de riego.

El área, donde se localizará el nuevo Hospital de Chiclayo Oeste, se extiende sobre

una pampa aluvial de importante actividad agrícola. Ver anexo 01: “Plano

Topográfico”.

3333.1.2.1.2.1.2.1.2 Geología superficial y suelosGeología superficial y suelosGeología superficial y suelosGeología superficial y suelos

En la zona costera se observan llanuras extensas, con material cuaternario, con

cadenas medianas de cerros. Chiclayo se halla sobre un depósito de suelos finos, de

origen sedimentarios heterogéneos, procedentes de una estratigrafía reciente. Los

depósitos sedimentarios de suelos finos ubican un estrato de potencia definida sobre

depósitos fluviales y aluviales. Estudios, efectuados por el Servicio Nacional de

Meteorología e Hidrología – SENAMHI, indican que el área urbana comprende

afloramientos rocosos, en cercanías al cementerio de Chiclayo. Esos afloramientos son

del grupo Goyllarisquizga del Cretáceo-inferior, conformados por ortocuarcitas, de

color gris claro a marrón claro. Esta formación parte del cerro Reque y aflora hacia

Cerropón, de forma que la mayor área urbana está suprayacente a una depresión

rellenada con sedimentos de grava, suelos finos y arcilla. Los suelos expansivos se

Page 18: Informe Final

Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

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caracterizan por materiales finos sedimentarios heterogéneos. Ver anexo 01:”Plano

Geológico”.

Tabla 01. Unidades Estratigráficas de LamTabla 01. Unidades Estratigráficas de LamTabla 01. Unidades Estratigráficas de LamTabla 01. Unidades Estratigráficas de Lambayequebayequebayequebayeque

EraEraEraEra SistemaSistemaSistemaSistema SerieSerieSerieSerie Unidad EstratigráficaUnidad EstratigráficaUnidad EstratigráficaUnidad Estratigráfica SímboloSímboloSímboloSímbolo Depósito eólico Qr-e Depósito aluvial reciente Qr-al Depósito fluvial reciente Qr-fl Depósito lacustrino Qr-la Depósito de playa Qr-pl

Reciente

Cordón litoral Qr-cl Depósito eólico antiguo Qp-e

Cuaternario

Pleistoceno Tablazo Talara Qp-tt

Superior Volcánico Huambos Ts-vh Volcánico Porculla Tm-vp

Cenozoico

Terciario Inferior

Volcánico Llama Tm-vll Formación Pulluicana Ks-p

Superior Formación Pariatambo Ki-pa Formación Inca, Chulec, Pariatambo, Pariahuanca

Ki/ch/p/p Cretáceo

Inferior Grupo Goyllarisquizga Ki-g Formación Tinajones Jki-t Formación Sarayaquillo Js-s Jurásico Superior

Volcánico Oyotún Jl-vo

Mesozoico

Triásico Superior Formación La Leche Tj-l Paleozoico Inferior Formación Salas Pi-s

Neo - Mesoproterozoico Complejo Olmos Po-co ROCAS ÍGNEASROCAS ÍGNEASROCAS ÍGNEASROCAS ÍGNEAS

Cenozoico Terciario Inferior Dacita T-da Granodiorita, diorita, granito, tonalita, monzogranito

Kti-gd/di/gr/to

/mg Tonalita, granodiorita Ks-to/gd

Superior

Adamelita Ks-ad

Mesozoico Cretáceo

Inferior Indiferenciado Tj-i Fuente: Elaboración propia

Existen sectores, donde los suelos son de alta plasticidad, muy expansivos del orden de

35%, donde se requiere carga de 0.60 kg/cm2, para contrarrestar la expansión. Estos

suelos se caracterizan por su comportamiento mecánico: contracción de la arcilla por

secado, expansión de la arcilla al humedecerse, desarrollo de presiones cuando la

arcilla se confina y no puede expandirse, disminución de la resistencia al corte y de la

capacidad de soporte al expandirse.

Estos mismos estudios realizan una sectorización de la ciudad de Chiclayo,

dividiéndola en cuatro zonas, denominándose Zonas: I, II, III y IV. La Zona I,

conformada por Áreas de Cerropón, y sectores ubicados aproximadamente en el km. 4

de la carretera Chiclayo a Pimentel, es la más favorable para edificación y, por lo

Page 19: Informe Final

Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

ACON Ambiental Consultores S.A.C. UNOPS - ESSALUD 19

tanto, la más recomendable para futuras construcciones. La Zona II corresponde al

Centro de Chiclayo; el nivel freático en esta zona se ubica en una cota superficial de

1.50 – 2.3 m (sin presencia del ENSO), nivel que se incrementa en épocas de cultivo y

presencia del ENSO, ocasionando una fuerte hidromorfolización, por el alto nivel

freático. La Zona III, comprende la parte Norte, Sur y Este de la Ciudad; el nivel

freático está entre las profundidades de 1.50 a 2.30 m; los suelos presentan arcillas de

alta plasticidad. La Zona IV es la más desfavorable, se ubica en el oeste de la ciudad, y

comprende las Urbanizaciones de Guardia Civil, Santa Victoria, parte de las

Instalaciones de la FAP. En esta zona están la mayoría de construcciones afectadas por

las expansiones. El nivel freático esta ubicado superficialmente a 1.50 - 2.00 metros.

Ver anexo 01:”Plano de Suelos”.

3333.1.3.1.3.1.3.1.3 Riesgos naturalesRiesgos naturalesRiesgos naturalesRiesgos naturales

La naturaleza se encuentra en un proceso permanente de movimiento y

transformación. Se manifiesta de diferentes maneras, por ejemplo, a través de

fenómenos naturales de cierta regularidad, como la lluvia, los vientos, los temblores de

la tierra o el desgaste natural del suelo, que produce la erosión.

Los terremotos, las inundaciones, los incendios, los deslizamientos, las sequías, y los

fenómenos llamados “El Niño” y “La Niña”, todavía siguen convirtiéndose en desastres

y afectan a mucha población, por falta de una cultura de prevención.

Las principales amenazas o peligros naturales, a los que se encuentran expuestos los

departamentos del norte del país, y que afectan a los sectores infraestructura,

transporte, agropecuario, salud y vivienda, principalmente se producen por la

ocurrencia del fenómeno “El Niño”. Ver anexo 01:”Plano de Vulnerabilidad de Uso de

Tierras”.

a. Inundaciones

Las inundaciones no sólo dañan la propiedad y amenazan la vida de seres humanos y

animales, también tienen otros efectos, como la erosión del suelo y la sedimentación

excesiva. A menudo, quedan destruidas las zonas de desove de los peces y otros

hábitats de la vida silvestre. Las corrientes muy rápidas ocasionan daños mayores,

mientras que las crecidas prolongadas de las aguas obstaculizan el flujo, dificultan el

drenaje e impiden el empleo productivo de los terrenos.

El niño fue un fenómeno devastador en 1982 1983; provocó inundaciones en todo el

departamento. Las zonas más afectadas por inundaciones se observan en la siguiente

tabla:

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Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

ACON Ambiental Consultores S.A.C. UNOPS - ESSALUD 20

Tabla 02Tabla 02Tabla 02Tabla 02. Inundaciones por nivel de peligro. Inundaciones por nivel de peligro. Inundaciones por nivel de peligro. Inundaciones por nivel de peligro

ProvinciaProvinciaProvinciaProvincia Peligro AltoPeligro AltoPeligro AltoPeligro Alto Peligro MedioPeligro MedioPeligro MedioPeligro Medio Peligro BajoPeligro BajoPeligro BajoPeligro Bajo

a. Chiclayo Ciudad Eten Monsefú Reque Picsi

Chiclayo Puerto Eten

b. Ferreñafe Ferreñafe

Pueblo Nuevo Pítipo

c. Lambayeque

Mocce Yencala

Campamento Mórrope Túcume Illimo Pacora Jayanca

Chóchope

Lambayeque Huaca de la Cruz

Casa Rosada La Capilla Pto. Cuatro Muchumi El Lindero Anchovira San Juan

Fuente: Plan regional de Prevención y Atención de Desastres. Región Lambayeque 2005

Fenómeno “El Niño”Fenómeno “El Niño”Fenómeno “El Niño”Fenómeno “El Niño”

El Niño de 1997 - 1998 fue uno de los más fuertes hasta ahora conocidos,

desarrollándose más rápidamente y con mayores aumentos de temperatura que

cualquier otro en registro. Fue más intenso aún que El Niño de 1982-1983, con

temperaturas entre 2 y 5 grados Celsius por encima de lo normal. Esta pila caliente

tenía tanta energía que sus impactos dominaron los patrones climáticos mundiales

hasta mediados de 1998.

De la evolución que se tiene del Fenómeno El Niño 1982-1983, se conoce que la

máxima descarga promedia diaria, que produjeron los ríos, debido a las fuertes

precipitaciones durante el fenómeno, fue de 215.813 m3/seg.,registrada el 27 de

mayo de 1983, la misma que correspondió al río La Leche; asímism, se tienen otras

descargas promedios diarios de gran volumen, tal es el caso de las registradas el 26

de marzo y 27 de abril de 1983 con caudales equivalentes a 103.438m3/seg. y

109.438 m3/seg., respectivamente.

Las precipitaciones y descargas de ríos, que se produjeron durante la presencia de este

evento climático en 1987- 1998, registraron la primera lluvia el 16 de diciembre de

1997, con una intensidad de 37 mm., causando aniegos en las zonas urbanas de baja

topografía, como Chiclayo, José Leonardo Ortiz, La Victoria, Lambayeque, Pacora y

Ferreñafe; sin embargo, la precipitación pluvial, que ocasionó los mayores daños, en

todo el departamento, se registró los días 14 y 15 de febrero de 1998, con una

intensidad de 167 mm, durante 13 horas continuas, causando inundaciones y caída

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de viviendas, interrupción de vías, restricción de servicios de energía eléctrica y agua

potable en las zonas afectadas.

La máxima descarga de los ríos se produjo el día 8 de febrero de 1998, donde el río

La Leche tuvo una descarga máxima de 1,100 m3/seg, el río Saña 750 m3/seg y el río

Chancay registró 759 m3/seg.

El 14 de marzo de 1998 el río Reque registró su máximo caudal, llegando al

extraordinario aforo de 1,996 m3/seg., causando la pérdida de 330 has de cultivo

(hortalizas, caña de azúcar entre otros) y daños a la infraestructura de riego (canales,

tomas y bocatomas).

Los Centros de Salud, mayormente ubicados en la provincia de Chiclayo, y en menor

escala en la provincia de Ferreñafe, en la provincia de Lambayeque, se vieron

afectados también por el Fenómeno de “El Niño”, obteniéndose los siguientes datos:

Tabla 03Tabla 03Tabla 03Tabla 03. . . . Afectación Producida por el Fenómeno el NiñoAfectación Producida por el Fenómeno el NiñoAfectación Producida por el Fenómeno el NiñoAfectación Producida por el Fenómeno el Niño en los Centros de Salud del Dpto. de en los Centros de Salud del Dpto. de en los Centros de Salud del Dpto. de en los Centros de Salud del Dpto. de

Lambayeque (Lambayeque (Lambayeque (Lambayeque (1997 1997 1997 1997 –––– 1998 1998 1998 1998))))

CCCCCCCCeeeeeeeennnnnnnnttttttttrrrrrrrroooooooossssssss ddddddddeeeeeeee ssssssssaaaaaaaalllllllluuuuuuuudddddddd aaaaaaaaffffffffeeeeeeeeccccccccttttttttaaaaaaaaddddddddoooooooossssssss CCCCCCCCeeeeeeeennnnnnnnttttttttrrrrrrrroooooooossssssss ddddddddeeeeeeee ssssssssaaaaaaaalllllllluuuuuuuudddddddd ccccccccoooooooollllllllaaaaaaaappppppppssssssssaaaaaaaaddddddddoooooooossssssss PPPPPPPPrrrrrrrroooooooovvvvvvvviiiiiiiinnnnnnnncccccccciiiiiiiiaaaaaaaa

AAAAAAAAbbbbbbbbssssssss........ %%%%%%%% AAAAAAAAbbbbbbbbssssssss........ %%%%%%%%

Chiclayo 26 54.17 - -

Lambayeque 19 39.58 1 100

Ferreñafe 3 6.25 - -

Total Dpto. 48 100.00 1 100 Fuente: Mapa de riesgos. Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI.

b. Sismos

Son considerados como uno de los fenómenos naturales más destructivos, y

constituyen una amenaza permanente para la integridad física, estructuras y líneas

vitales. A nivel mundial, el Perú es uno de los países con mayor potencial sísmico,

debido a que forma parte del denominado Cinturón de Fuego del Pacífico. Dentro de

este contexto, la actividad sísmica esta asociada al proceso de subducción de la placa

Nazca bajo la Sudamericana, y tiene su origen en la fricción de ambas placas,

produciendo los sismos de mayor magnitud, con relativa frecuencia. La costa del Perú

desde Tumbes a Tacna es la zona de mayor actividad sísmica.

Lambayeque tiene registrado movimientos sísmicos desde 1606, este sismo afectó a

Zaña y Lambayeque, registrando una magnitud de 6.5 Ms. Otros sismos importantes

Page 22: Informe Final

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ocurrieron en 1619, 1907, 1951. Los registros de intensidad, hasta la actualidad, han

sido mayores a 7 grados en la escala de Mercalli Modificada.

De acuerdo al Mapa de Zonificación Sísmica para el territorio Peruano, el

departamento de Lambayeque está ubicado dentro de una zona de sismicidad

intermedia a alta, encontrándose dentro de la Zona III, cuyas características son:

sismos de magnitud 7 (escala de Ritcher), Hipocentros de profundidad intermedia y de

intensidad entre VII y IX.

c. Tsunamis

Son fenómenos naturales que se producen a consecuencia de la ocurrencia de

terremotos superficiales, generando grandes olas en la superficie del océano; las olas

se desplazan hasta llegar a la costa. Los efectos son cuantiosos, incluso pueden ser

mayores que el mismo terremoto que los genera, afectando a las personas e

infraestructuras, localizadas en las ciudades de las zonas costeras.

Los balnearios y ciudades, ubicados en el litoral del Departamento de Lambayeque,

están expuestos a este fenómeno. Como antecedente se tiene el 20 de Noviembre

1960, fecha en el que ocurrió un sismo en el Noroeste de Piura, ocasionando un

pequeño tsunami, que golpeó las costas del Departamento de Lambayeque. La

primera ola, de aproximadamente nueve metros de altura, causó daños en los puertos

de Eten y Pimentel y en las caletas de Santa Rosa y San José, así como la muerte de

tres personas; el tsunami llego a afectar la isla Lobos de Afuera, la cual fue barrida

completamente, siguiendo otras olas de menor magnitud.

d. Sequías - Heladas

Las sequías son fenómenos relacionados con la variabilidad climatológica e

hidrológica. Las sequías en la región Lambayeque tienen las siguientes características:

Son fenómenos no muy frecuentes, pero de intensidad significativa. Las sequías más

graves tienen una duración promedio de cuatro años.

La vulnerabilidad a la sequía depende de la hidrología de los ríos y de la

disponibilidad de infraestructuras de regulación, adecuadas al nivel de demanda.

La sequía es el riesgo físico más serio, el sector agropecuario Lambayecano no se

encuentra exento a este fenómeno. De acuerdo a los datos históricos, los años con

características de año hidrológico seco, en la cuenca del Chancay - Lambayeque

fueron 1962 - 1963, 1967 - 1968, 1979 - 1980, 1996 - 1997, en los cuales la masa

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hídrica, aportada por el río, fue de 395 768 mmc, 393 956 mmc, 379 341 mmc y

581 407 mmc, respectivamente.

Con respecto a los cultivos instalados en la región, y que han sido afectados por falta

de agua, en el caso de los valles de la costa es principalmente el arroz, y el maíz

amarillo duro; para el caso de las zonas de la sierra alta del departamento,

especialmente de los distritos de Inkawasi y Cañaris.

Las bajas temperaturas que se producen en el departamento dan lugar a heladas,

afectando los cultivos de papa, oca, maíz amiláceo, olluco, haba, entre otros, estos

situados principalmente en los distritos de Cañaris e Inkawasi.

Tabla 04Tabla 04Tabla 04Tabla 04. Cultivos Afectados por déficit de agua y heladas en Lambayeque . Cultivos Afectados por déficit de agua y heladas en Lambayeque . Cultivos Afectados por déficit de agua y heladas en Lambayeque . Cultivos Afectados por déficit de agua y heladas en Lambayeque 1996 1996 1996 1996 ---- 1997 1997 1997 1997

CCCCCCCCuuuuuuuullllllllttttttttiiiiiiiivvvvvvvvoooooooossssssss SSSSSSSSuuuuuuuuppppppppeeeeeeeerrrrrrrrffffffffiiiiiiiicccccccciiiiiiiieeeeeeee ttttttttoooooooottttttttaaaaaaaallllllll

sssssssseeeeeeeemmmmmmmmbbbbbbbbrrrrrrrraaaaaaaaddddddddaaaaaaaa

SSSSSSSSuuuuuuuuppppppppeeeeeeeerrrrrrrrffffffffiiiiiiiicccccccciiiiiiiieeeeeeee aaaaaaaaffffffffeeeeeeeeccccccccttttttttaaaaaaaaddddddddaaaaaaaa ppppppppeeeeeeeerrrrrrrroooooooo nnnnnnnnoooooooo ppppppppeeeeeeeerrrrrrrrddddddddiiiiiiiiddddddddaaaaaaaa

((((((((hhhhhhhhaaaaaaaassssssss........))))))))

SSSSSSSSuuuuuuuuppppppppeeeeeeeerrrrrrrrffffffffiiiiiiiicccccccciiiiiiiieeeeeeee ppppppppeeeeeeeerrrrrrrrddddddddiiiiiiiiddddddddaaaaaaaa ((((((((hhhhhhhhaaaaaaaassssssss........))))))))

Arroz 1030 1000 10

Maíz Amiláceo 1024 - 964

Papa 230 9 67

Oca 263 - 213

Olluco 177 - 177

Haba 75 - 82

Frijol 55 - 60

Arveja 51 - 51

Trigo 10 - 4

Total 1009 1 638 Fuente: Mapa de riesgos. Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI.

Con respecto a la población pecuaria del departamento, también se vió afectada por

la falta de pastos, como consecuencia del déficit hídrico. Según el Servicio Nacional de

Sanidad Agraria – SENASA el siguiente Cuadro muestra el grado de afectación:

Tabla 05Tabla 05Tabla 05Tabla 05. Grado de afectación pecuaria afectados por déficit de agua y heladas en . Grado de afectación pecuaria afectados por déficit de agua y heladas en . Grado de afectación pecuaria afectados por déficit de agua y heladas en . Grado de afectación pecuaria afectados por déficit de agua y heladas en

LLLLambayequeambayequeambayequeambayeque 1996 1996 1996 1996 ---- 1997 1997 1997 1997

CrianzasCrianzasCrianzasCrianzas Nº CabezasNº CabezasNº CabezasNº Cabezas

Caprinos 6 378

Ovinos 4 532

Vacunos 960

Total 11 870 Fuente: Mapa de riesgos. Instituto Nacional de Defensa Civil

INDECI.

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Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

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e. Erosión

Que afecta principalmente al sector agropecuario, reduciéndose la superficie de

terrenos cultivables y de pastos. Los factores más incidentes son el uso intensivo de

tierras, la falta de protección del suelo en ladera, el manejo inadecuado del agua de

riego, y la ampliación de áreas agrícolas hacia áreas con mayor pendiente, que

originan la vulnerabilidad del suelo dentro de su capacidad y uso.

Las zonas afectadas por erosión, producto de grandes avenidas de agua, son la Zona

de Querpón, Insculas, Tres Batanes, Racalí, Mano de León, El Trapiche, Garbanzal,

Corral de Arena, Cascajal, Escute, entre otros de la Jurisdicción de Olmos, Motupe, El

Arrozal en la jurisdicción de Motupe, Chóchope, Cayanca y el Centro Poblado de

Salas, jurisdicción del distrito de Monsefú y el centro Poblado de Oyotún.

f. Deslizamientos, Huaycos

Afectan al sector agropecuario, por la pérdida de cosechas y de la infraestructura de

riego; al sector transporte, por los daños causados a la infraestructura vial

(interrupciones de vía, colapso de puentes, etc.); al sector social por la pérdida de

viviendas, centros educativos, centros de salud, redes de agua, desagüe y electricidad.

Los casos más severos fueron registrados durante el período de lluvias comprendido

entre 1982 – 1983 y 1987 –1998.

g. Vientos fuertes

Estos afectan al sector agropecuario, infraestructura y vivienda; todos los años, en los

meses de Junio a Agosto, se producen fuertes vientos en las partes altas de los caseríos

de Colaya, La Cría- Huanama (distrito de Salas), caseríos de San Luis, Los Angeles,

Noria Nueva (distrito de Jayanca), San José, Lagunas en la Provincia de Chiclayo,

Incahuasi y Cañaris (provincia de Ferreñafe). Este fenómeno causa la destrucción de

los techos de viviendas, centros educativos, centros de salud, locales comunales, y la

agricultura se ve afectada por la destrucción de cultivos de pan llevar.

3333.1.4.1.4.1.4.1.4 Clima y MClima y MClima y MClima y Meteorologíaeteorologíaeteorologíaeteorología

Por su localización geográfica, Lambayeque presenta un clima templado - cálido

(desértico árido sub tropical). Los promedios de temperatura están alrededor de los

23°C, con máximas en 30°C y mínimas de 18ºC. Según el Diagnostico Ambiental de

la Zona Costera de Lambayeque, elaborada por el Instituto del Mar del Perú - IMARPE

en el 2004, la humedad relativa alcanza el 90% en horas de madrugada y 50% al

mediodía.

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En el área de influencia del proyecto, las precipitaciones pluviales se consideran de

moderadas a muy leves, con un promedio anual de precipitación de 29.6 mm. El clima

de la ciudad de Chiclayo es bastante seco, cálido, desértico y oceánico. La humedad

relativa media anual se encuentra en 40 % y la temperatura posee una fluctuación

anual entre 18.5ºC y 31.5ºC. La climatología local registra vientos predominantes del

Suroeste (provenientes del Océano Pacifico), con un promedio anual de velocidad de

6 Km/h. La media anual de temperatura máxima y mínima (periodo 1950-1991), es

de 26.3ºC y 20.9ºC respectivamente.

El clima varía por la ocurrencia del Fenómeno del Niño, principalmente la

precipitación. Por ejemplo, de agosto de 1997 a julio de 1998, se alcanzó un valor

record histórico de 402 mm., y en el mismo periodo de 1982-1983 se registró 240

mm de precipitación.

Tabla 06Tabla 06Tabla 06Tabla 06. Parámetros de Evaluación y Método de Muestreo. Parámetros de Evaluación y Método de Muestreo. Parámetros de Evaluación y Método de Muestreo. Parámetros de Evaluación y Método de Muestreo

ParámetrosParámetrosParámetrosParámetros Método muestreoMétodo muestreoMétodo muestreoMétodo muestreo EquiposEquiposEquiposEquipos

Meteorológico:Meteorológico:Meteorológico:Meteorológico: • Temperatura ambiental • Dirección y Velocidad

del Viento. • Humedad Relativa. • Presión Barométrica. • Precipitación.

Medición continúa con registrado automático con

transformación de las unidades meteorológicas de 5 segundos de registro.

Equipo Automático Wireless Wheater Monitor II – DAVIS

Fuente: Elaboración propia.

En cuanto a la dirección del viento, esta presentó un sentido predominante de Sur

Oeste a Nor Noreste (SW a NNE), con una velocidad promedio de 5.33 m/s.

3333.1.5.1.5.1.5.1.5 Calidad del aire y ruidoCalidad del aire y ruidoCalidad del aire y ruidoCalidad del aire y ruido

En abril del 2002, la Dirección General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud -

DIGESA, realizó una evaluación de la calidad de aire de la ciudad de Chiclayo. Esta

evaluación será considerada como un estudio de referencia que nos permitirá conocer

la evolución de la calidad del aire, con respecto a las mediciones que se llevaron a

cabo en campo.

Las mediciones realizadas por DIGESA se efectuaron en cuatro estaciones, cuya

ubicación fueron las siguientes:

1. Centro de Salud José Leonardo Ortiz,

2. Sede del SENAMHI, Calle Gloria cdra. 1,

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3. Sede de la Dirección Ejecutiva de Salud - DESA E-3 de Chiclayo y

4. Centro de Idiomas de la Universidad Pedro Ruiz Gallo.

Los resultados que se obtuvieron, en relación a la distribución de los valores de

material particulado, indican que los valores mayores se encontraron al Norte de

Chiclayo, en la estación de José Leonardo Ortiz (Estación 1). Esta lectura guarda

relación directa con las emisiones vehiculares del centro de Chiclayo e influencia del

viento predominante en dirección Sur-Norte, que se presenta en la ciudad.

Los valores obtenidos de material particulado PM 2.5, se encuentran por debajo de la

norma referencial (Reglamento Nacional de Estándares de Calidad del Aire), para

promedios de 24 horas; sin embargo, en algunos casos, duplica o triplica el valor

referencial del promedio anual, establecido en 15 microgramos por metro cúbico.

Las concentraciones de los contaminantes gaseosos como Dióxido de Azufre y Dióxido

de Nitrógeno, registraron los valores más bajos en la estación de SENAMHI, estación

también localizada hacia el Norte del centro de Chiclayo. Sin embargo, los valores se

encuentran por debajo de los límites establecidos por la norma referencial.

Al año 2002 aún se encontraba en expendio la gasolina con contenido de tetraetilo de

plomo, y los mayores valores se encontraron tanto al Sur como al Oeste de Chiclayo,

pero con valores menores a los máximos permitidos por el reglamento.

La presencia de metales pesados no tiene el mismo patrón de distribución. Similar a los

demás contaminantes son influenciados por el patrón de vientos, de lo que se podría

intuir, que debido la multiplicidad de fuentes reales producidas, por las distintas

actividades urbanas, tanto formales como informales, se encuentran dispersas en el

ámbito metropolitano de Chiclayo.

En relación a los valores de calidad de aire, que se podrían encontrar en el entorno del

Nuevo Hospital de Chiclayo Oeste, se conoce la presencia de fuentes fijas, de origen

industrial, tráfico vehicular de la Carretera Chiclayo - Pimental, así como la distribución

de contaminantes, que genera el viento proveniente del Sur de Chiclayo.

En cuanto al ruido, se tienen como potenciales fuentes móviles al tráfico vehicular,

básicamente conformado por taxis, moto taxis, vehículos de carga y vehículos privados

en menor proporción; y como potenciales fuentes fijas, las industrias que se encuentran

asentadas en los alrededores del área, donde se desarrollará el proyecto.

Teniendo como base estos estudios, realizados por DIGESA, se procedió a la toma de

muestras, para determinar la calidad de aire y ruido, situado en el área del proyecto.

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Para el muestreo de Calidad de Aire, se tomó como base el “Protocolo de Monitoreo

de la Calidad del Aire y Gestión de los Datos”, publicado por la Dirección General de

Salud Ambiental – DIGESA; estos parámetros de evaluación se relacionan con lo

establecido en los Estándares Nacionales de Calidad de Aire y los Estándares de

Calidad de Aire para Plomo.

El manejo de muestras y equipos, utilizados en el monitoreo, se indica en la siguiente tabla:

Tabla 07Tabla 07Tabla 07Tabla 07. Parámetros de Evaluación y Método de Muestreo. Parámetros de Evaluación y Método de Muestreo. Parámetros de Evaluación y Método de Muestreo. Parámetros de Evaluación y Método de Muestreo

ParámetrosParámetrosParámetrosParámetros Método MuestreoMétodo MuestreoMétodo MuestreoMétodo Muestreo EquiposEquiposEquiposEquipos

Partículas en Suspensión menores a 2.5 Micrones (PM2.5)

Partículas en Suspensión Menores a 10 Micrones (PM10)

Colección de muestras en filtros de fibra de vidrio expuestas por 24 horas

Muestreador Ambient Sampler

Flujo de 16.67 l/m

Partículas Totales en Suspensión ( PTS )

Muestreador Hi - Vol Marca Pelmor EIJ

Colección en Filtros de Fibra de Celulosa

Dióxido de Azufre (SO2) Solución Pararosanilina expuesta en 24 horas.

Oxido Nitroso (NOx) Solución con Arsénico de Sodio, expuesta en 01

hora

Monóxido de Carbono (CO) Solución de Ácido

Parasulfamino Benzoico, expuesta en 08 horas.

Tren de Muestreo Dinámico

Fuente: Elaboración propia.

Para esto se establecieron los puntos de monitoreo siguientes, considerando además

los parámetros meteorológicos precisados en el item 3.1.4:

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Tabla 08Tabla 08Tabla 08Tabla 08. Ubicación de las estaciones de Muestreo Calidad de Aire. Ubicación de las estaciones de Muestreo Calidad de Aire. Ubicación de las estaciones de Muestreo Calidad de Aire. Ubicación de las estaciones de Muestreo Calidad de Aire

Fuente: Elaboración propia.

Los análisis de las muestras colectadas fueron realizadas en el laboratorio de

Environmental Quality Analitical Services S.A., siguiendo procedimientos

estandarizados y establecidos en el texto “Methods for Chemical Analysis of Water and

Wastes – EPA”; en la siguiente tabla se indican los métodos de análisis para cada

parámetro:

Tabla 09Tabla 09Tabla 09Tabla 09. . . . Métodos de Análisis de LaboratorioMétodos de Análisis de LaboratorioMétodos de Análisis de LaboratorioMétodos de Análisis de Laboratorio

PPPPPPPPaaaaaaaarrrrrrrráááááááámmmmmmmmeeeeeeeettttttttrrrrrrrroooooooossssssss MMMMMMMMééééééééttttttttooooooooddddddddoooooooo ddddddddeeeeeeee AAAAAAAAnnnnnnnnáááááááálllllllliiiiiiiissssssssiiiiiiiissssssss

Partículas en Suspensión menores a 2.5 Micrones (PM2.5)

Partículas en Suspensión (PM10)

Partículas Totales en Suspensión ( PTS )

EPA V47-Nº 234, Ap.5 Gravimétrico

GGGGaaaaaaaasssssssseeeeeeeessssssss

Dióxido de Azufre (SO2)

Oxido Nitroso (NOx)

Espectrofotométrico Ultra

Violeta

Monóxido de Carbono (CO) Infrarrojo No Disperso

Fuente: Elaboración propia.

Los informes de laboratorio, con los resultados de los análisis, así como el registro de

las condiciones meteorológicas y la rosa de viento, se adjuntan en el anexo 02

”Resultados de laboratorio”.

UUUUUUUUbbbbbbbbiiiiiiiiccccccccaaaaaaaacccccccciiiiiiiióóóóóóóónnnnnnnn CCCCCCCCOOOOOOOOOOOOOOOORRRRRRRRDDDDDDDDEEEEEEEENNNNNNNNAAAAAAAADDDDDDDDAAAAAAAASSSSSSSS UUUUUUUUTTTTTTTTMMMMMMMM EEEEEEEEssssssssttttttttaaaaaaaacccccccciiiiiiiióóóóóóóónnnnnnnn ddddddddeeeeeeee

MMMMMMMMoooooooonnnnnnnniiiiiiiittttttttoooooooorrrrrrrreeeeeeeeoooooooo DDDDDDDDeeeeeeeessssssssccccccccrrrrrrrriiiiiiiippppppppcccccccciiiiiiiióóóóóóóónnnnnnnn ddddddddeeeeeeee llllllllaaaaaaaa

EEEEEEEEssssssssttttttttaaaaaaaacccccccciiiiiiiióóóóóóóónnnnnnnn ddddddddeeeeeeee MMMMMMMMoooooooonnnnnnnniiiiiiiittttttttoooooooorrrrrrrreeeeeeeeoooooooo NNNNNNNNoooooooorrrrrrrrtttttttteeeeeeee EEEEEEEEsssssssstttttttteeeeeeee

AAAAAAAAllllllllttttttttiiiiiiiittttttttuuuuuuuudddddddd mmmmmmmm........ssssssss........nnnnnnnn........mmmmmmmm........

E-1

Barlovento del área del nuevo hospital a 15 m. de la carretera Chiclayo Pimentel.

9 249 543 623 855

28

E-2

Sotavento del área del nuevo hospital a 150 m. de la carretera Chiclayo Pimentel.

9 249 633 623 740

30

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Los estándares de referencia a emplearse serán los establecidos en los Estándares

Nacionales de Calidad de Aire, aprobado mediante D.S. Nº 074-2001-PCM, los

cuales se muestran en la siguiente tabla:

Tabla 10Tabla 10Tabla 10Tabla 10. Estándares Nacionales de Calidad de Aire. Estándares Nacionales de Calidad de Aire. Estándares Nacionales de Calidad de Aire. Estándares Nacionales de Calidad de Aire

NNNNNNNNiiiiiiiivvvvvvvveeeeeeeelllllllleeeeeeeessssssss ddddddddeeeeeeee CCCCCCCCoooooooonnnnnnnncccccccceeeeeeeennnnnnnnttttttttrrrrrrrraaaaaaaacccccccciiiiiiiióóóóóóóónnnnnnnn MMMMMMMMááááááááxxxxxxxxiiiiiiiimmmmmmmmaaaaaaaa

PPPPPPPPaaaaaaaarrrrrrrráááááááámmmmmmmmeeeeeeeettttttttrrrrrrrroooooooossssssss PPPPPPPPeeeeeeeerrrrrrrriiiiiiiiooooooooddddddddoooooooo VVVVVVVVaaaaaaaalllllllloooooooorrrrrrrr

uuuuuuuugggggggg........////////mmmmmmmm33333333 FFFFFFFFoooooooorrrrrrrrmmmmmmmmaaaaaaaattttttttoooooooo

Partículas PM10 24 horas 150 No Exceder más 3 veces/año

Partículas PM2.5 24 horas 65*

Monóxido de Carbono (CO) 1 horas 30 000 No Exceder más 1 vez/año

Dióxido de Azufre (SO2) 24 horas 365 No Exceder más 1 vez/año

Dióxido de Nitrógeno (NO2) 1 horas 200 No Exceder más 24 veces/año

* Valores referenciales. Fuente: Elaboración propia.

Los resultados, obtenidos en la evaluación de la calidad del aire, en la zona del

proyecto, permite establecer las condiciones del aire antes de la construcción del

nuevo Hospital Chiclayo Oeste, y estos son comparados en la siguiente tabla:

TaTaTaTabla 11bla 11bla 11bla 11. Calidad del Aire Ambiental . Calidad del Aire Ambiental . Calidad del Aire Ambiental . Calidad del Aire Ambiental Nuevo Hospital Chiclayo OesteNuevo Hospital Chiclayo OesteNuevo Hospital Chiclayo OesteNuevo Hospital Chiclayo Oeste

expresado en ug/m3expresado en ug/m3expresado en ug/m3expresado en ug/m3

EEEEEEEEssssssssttttttttaaaaaaaacccccccciiiiiiiióóóóóóóónnnnnnnn ddddddddeeeeeeee mmmmmmmmoooooooonnnnnnnniiiiiiiittttttttoooooooorrrrrrrreeeeeeeeoooooooo PPPPPPPPaaaaaaaarrrrrrrráááááááámmmmmmmmeeeeeeeettttttttrrrrrrrroooooooossssssss EEEEEEEE--------11111111 EEEEEEEE--------22222222

EEEEEEEEssssssssttttttttáááááááánnnnnnnnddddddddaaaaaaaarrrrrrrr ddddddddeeeeeeee ccccccccaaaaaaaalllllllliiiiiiiiddddddddaaaaaaaadddddddd

PTS 224400 227700 226600****

PM10 6677 113300 115500**

PM2.5 4477 6600 6655**

NO2 9922 111122 220000**

SO2 7788 6600 336655**

CO 33 550000 33 220000 3300 000000** * D.S. 074-2001 PCM, Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire - ECA.

**Estándar US EPA por 24 horas.

La calidad del aire, en el área evaluada, se encuentra influenciada por fuentes móviles,

representadas por el parque automotor que circula por la carretera Chiclayo Pimentel.

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La calidad del aire en el área evaluada, está influenciada por el tránsito vehicular

(Chiclayo – Pimentel), las emisiones de gases por chimenea de la Planta de Purina,

(observadas durante el monitoreo), y la dispersión del material particulado del suelo,

ocasionado por acción eólica.

De acuerdo a los resultados, las concentraciones de las partículas en suspensión Pm10,

Pm2.5 y NO2, en la estación de Sotavento, son mayores a las obtenidas en Barlovento,

lo cual se debe a la dispersión del material particulado por acción del viento, que

durante el monitoreo tuvo direcciones variadas; asímismo, estos valores se encuentran

muy cercanas al nivel máximo del lineamiento de control, a diferencia de los valores

obtenidos para SO2 y CO.

Para la realización del análisis de calidad de ruido en el área del proyecto, se procedió

a ubicar los puntos a muestrear, los cuales están relacionadas principalmente a las

fuentes generadoras, tales como el flujo vehicular en la carretera Chiclayo – Pimentel y

las operaciones de la Planta Purina.

Tabla 12Tabla 12Tabla 12Tabla 12. Ubicación de las estaciones de monitoreo. Ubicación de las estaciones de monitoreo. Ubicación de las estaciones de monitoreo. Ubicación de las estaciones de monitoreo

Ubicación UTMUbicación UTMUbicación UTMUbicación UTM EstaciónEstaciónEstaciónEstación DescripciónDescripciónDescripciónDescripción

NorteNorteNorteNorte EsteEsteEsteEste

R – 0 A 75 m. al Oeste de la carretera Chiclayo -

Pimentel 9 249 632 623 802

R – 1 A 30 m. al Oeste de la carretera Chiclayo -

Pimentel 9 249 591 623 840

R – 2 A 80 m. al Oeste de la carretera Chiclayo –

Pimentel, paralela al muro lateral izquierdo de la Fábrica Purina

9 249 729 623 802

R – 3 A 70 m. al Oeste de la carretera Chiclayo –

Pimentel, y 50 m. del canal El Arenal 9 249 547 623 804

R – 4 150 m. al Oeste de la carretera Chiclayo –

Pimentel y 110 m. de la Fábrica Purina 9 249 627 623 719

Fuente: Elaboración propia

Los valores registrados fueron contratados con los Límites establecidos en los

Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, aprobado mediante Decreto

Supremo Nº 085 -2003 –PCM, considerándose los valores para zona residencial y

comercial.

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Tabla Tabla Tabla Tabla 13.13.13.13. Valores límite para el monitoreo de la calidad de ruido ambiental Valores límite para el monitoreo de la calidad de ruido ambiental Valores límite para el monitoreo de la calidad de ruido ambiental Valores límite para el monitoreo de la calidad de ruido ambiental

Zonas de aplicaciónZonas de aplicaciónZonas de aplicaciónZonas de aplicación Horario diurno ECA LAeqTHorario diurno ECA LAeqTHorario diurno ECA LAeqTHorario diurno ECA LAeqT Horario nocturno ECA Horario nocturno ECA Horario nocturno ECA Horario nocturno ECA

LAeqTLAeqTLAeqTLAeqT

Residencial 60 50

Comercial 70 60 Fuente: D.S Nº 085-2003-PCM

Las principales fuentes de ruido en el área evaluada, son el tránsito vehicular, las

operaciones de la Fábrica Purina y actividades propias de la zona urbana,

principalmente. En la siguiente tabla, se podrán apreciar los valores promedios de los

niveles de ruido registrados, expresados en Nivel de Presión Sonora Continuo con

Ponderación A (LAeqT).

Tabla 14Tabla 14Tabla 14Tabla 14. . . . Registro Promedios de los Niveles de Ruido Expresados en LeqARegistro Promedios de los Niveles de Ruido Expresados en LeqARegistro Promedios de los Niveles de Ruido Expresados en LeqARegistro Promedios de los Niveles de Ruido Expresados en LeqA

Mediciones DiurnasMediciones DiurnasMediciones DiurnasMediciones Diurnas Mediciones NocturnasMediciones NocturnasMediciones NocturnasMediciones Nocturnas CódigoCódigoCódigoCódigo

PromedioPromedioPromedioPromedio MáximoMáximoMáximoMáximo MínimoMínimoMínimoMínimo PromedioPromedioPromedioPromedio MáximoMáximoMáximoMáximo MínimoMínimoMínimoMínimo

R - 0 70 83 60 58 66 53

R - 1 65 73 53 57 68 52

R - 2 57 72 25 66 75 52

R - 3 66 73 59 59 68 52

R - 4 64 77 58 60 77 54 Fuente: Elaboración propia

Los niveles promedio de ruido, registrados en las áreas evaluadas, varían entre 57 a

70 LeqA, en horario diurno, y 57 – 66 LeqA, en horario nocturno.

Los rangos de diferencia, entre los decibelios, de los valores máximos y mínimos de

muestra intermitencia, como consecuencia de las inconstantes fuentes de emisión.

Los valores promedios, alcanzados en el horario diurno y nocturno, exceden a los

valores de la zona residencial en 5 a 10% dB, al valor establecido en los Estándares

Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido. Es concluyente decir que los valores

máximos obtenidos indican la alta presencia de ruido, en el área del proyecto, la que

por su función a desempeñar, esta tendrá que presentar medidas de mitigación de

dichas emisiones, como por ejemplo la utilización de barreras acústicas, alrededor del

futuro hospital.

3333.1.6.1.6.1.6.1.6 Recurso de agua superficialRecurso de agua superficialRecurso de agua superficialRecurso de agua superficial

El sistema fluvial de Lambayeque pertenece, casi en su totalidad, a la Vertiente

Hidrográfica del Pacífico, pero se caracteriza por mantener un régimen irregular, con

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grandes crecientes, en los meses de verano (diciembre – abril), y una disminución de su

caudal en el invierno, hasta casi desaparecer.

Solo algunos ríos desembocan en el mar, particularmente en el verano, y son ramales

del río Chancay (nacen del lugar denominado La Puntilla), los ríos Lambayeque, (en

décadas pasadas con mucho caudal) y Reque (ramal principal), pertenecientes a la

cuenca del Chamaya y el río Zaña, perteneciente a la cuenca del río Zaña.

Los ríos, que nacen en las serranías de Lambayeque, representan la vida para las

poblaciones de la zona de costa. Estos ríos, al descender hacia los llanos, forman los

valles de Chancay – Lambayeque (río Chancay, formado en las alturas de Chota y

Santa Cruz), el valle de La Leche (Río La Leche, formado de las lagunas de Tembladera

y Mishahuanga), Valle de Zaña (río Zaña, formado en las serranías de Cajamarca),

Valle de Motupe (Río Motupe formado en las alturas de Yanahuanca y Cerro Minas) y

el valle de Olmos (formado por el río Cascajal).

Otros ríos, como el Cañariaco y Atunyacu desembocan en el Huancabamba que a su

vez es parte del sistema Marañón. El río más importante es el Chancay – Lambayeque,

que da lugar al sistema Tinajones y a los ríos Taymi, Lambayeque y Reque. Ver anexo

01: “Plano Hidrológico”.

La afluencia de agua de estos ríos presenta variaciones importantes extremas. Por un

lado puede haber muy poco agua, generando una sequía (años 1976- 1977 por

ejemplo), pero también pueden dar lugar a desbordes e inundaciones, cuando las

lluvias son muy intensas, y no sólo en casos del Fenómeno El Niño. Los ríos se

convierten también en un factor de riesgo muy importante, que merece una atención

permanente.

Tabla 1Tabla 1Tabla 1Tabla 15555.... Principales Características Hídricas de los Ríos del Departamento de Lambayeque Principales Características Hídricas de los Ríos del Departamento de Lambayeque Principales Características Hídricas de los Ríos del Departamento de Lambayeque Principales Características Hídricas de los Ríos del Departamento de Lambayeque

RíoRíoRíoRío Área Cuenca Área Cuenca Área Cuenca Área Cuenca

(Km2)(Km2)(Km2)(Km2) Longitud Longitud Longitud Longitud (Km.)(Km.)(Km.)(Km.)

Masa Media Masa Media Masa Media Masa Media Anual Anual Anual Anual

(mill. m3)(mill. m3)(mill. m3)(mill. m3)

Modulo Modulo Modulo Modulo EscurrimientEscurrimientEscurrimientEscurrimiento (m3/seg.)o (m3/seg.)o (m3/seg.)o (m3/seg.)

Cascajal 5 350.00 154.80 22.60 0.71

Olmos 3 505.30 116.80 13.70 0.43

Motupe 2 356.70 73.00 34.40 1.09

La Leche 1 304.60 51.80 201.40 6.41

Chancay - Lambayeque * 2 308.50 133.60 886.70 28.25

Zaña * 1 631.00 120.40 225.40 7.05 * Son los únicos con circulación de agua en sus cauces en todo el año. Fuente: Gobierno Regional de Lambayeque

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Los principales ríos en conjunto presentan un escurrimiento promedio anual de 43.93

m3/seg., y una masa media anual de 1 697 millones de metros cúbicos. El potencial

hídrico subterráneo se estima en 1 600 millones de metros cúbicos, entre los valles

Chancay (578 000 000 m3), La Leche (685 000 000 m3) y Olmos (350 000 000

m3), estimando una utilización actual de 10 %, para fines agropecuarios y consumo

humano.

El agua superficial que discurre en el área de influencia del proyecto, está conformada

por acequias y canales de regadío, que distribuyen este recurso, a las diferentes

parcelas agrícolas. La frecuencia de riego es aleatoria, debido al tipo de cultivo y la

necesidad de consumo.

El origen del agua procede de medios artificiales; esto debido a que en la zona se

construyeron represas en la parte alta de la cuenca, para almacenar las aguas y

llevarlas a través de canales hechos en concreto, para poder regar los terrenos

agrícolas del área costera.

La ciudad de Chiclayo se encuentra rodeada por tres acequias: Coís, Yortuque y Pulen,

las cuales se encuentran en total estado de abandono y son utilizadas por personas

inescrupulosas que arrojan desperdicios y descargan efluentes sobre sus aguas.

El canal Pulen, al llegar a la compuerta localizada frente al aeropuerto de Chiclayo, se

subdivide en dos ramales, uno denominado Canal “El Cerro”, con dirección al centro

de Chiclayo, canal que parcialmente recorre la Av. Garcilaso de la Vega, y el canal “El

Arenal”, que se desplaza hacia el Oeste y que recorre la zona Sur del emplazamiento

del Hospital a 35 metros de éste.

De acuerdo a los resultados de calidad de agua, realizados por la Universidad Pedro

Ruiz Gallo, entre los años 2004 y 2005, indican que la contaminación del agua podría

estar influenciada por los vertimientos de aguas residuales domésticas a los canales y

acequias.

Tabla 16Tabla 16Tabla 16Tabla 16. Análisis de agua. Análisis de agua. Análisis de agua. Análisis de agua----Acequia PulenAcequia PulenAcequia PulenAcequia Pulen

FFFFFFFFeeeeeeeecccccccchhhhhhhhaaaaaaaa ddddddddeeeeeeee MMMMMMMMuuuuuuuueeeeeeeessssssssttttttttrrrrrrrreeeeeeeeoooooooossssssss

PPPPPPPPaaaaaaaarrrrrrrráááááááámmmmmmmmeeeeeeeettttttttrrrrrrrroooooooossssssss 20/05/04 21/07/04 22-23/ 09/04 17/12/04 24/01/05

LLLLLLLLeeeeeeeeyyyyyyyy GGGGGGGGeeeeeeeennnnnnnneeeeeeeerrrrrrrraaaaaaaallllllll ddddddddeeeeeeee AAAAAAAAgggggggguuuuuuuuaaaaaaaassssssss CCCCCCCCllllllllaaaaaaaasssssssseeeeeeee IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII

PPHH 77,,4400 77,,4400 77,,4477 77,,2200 77,,2200 >>55<<99

PPbb ((ppppmm)) 00,,0022 00,,0022 00,,007755 00 00..0055 00,,11

DDBBOO55((mmgg//lltt)) 4455 1111 4455 4400,,44 4455 1155

AAcceeiitteess yy ggrraassaass((mmgg//lltt))

00,,2200 00,,2233 00,,1166 00,,001100 00,,001100 00,,55

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Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

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CCoolliiffoorrmmeess ffeeccaalleess//110000mmll

>>22000000 >>22000000 >>33000000 >>220000 >>330000 11000000

Fuente: Influencia de la actividad antropogénica en la calidad Fisicoquímica-Biológica de las aguas de las acequias Cois, Yortuque y Pulen. Su impacto en el ambiente de la Ciudad de Chiclayo-Trabajo de Investigación UPRG Ing. Msc. Blanca Margarita Romero Guzmán.

3333.1.7.1.7.1.7.1.7 Recurso de agua subterráneaRecurso de agua subterráneaRecurso de agua subterráneaRecurso de agua subterránea

Según el inventario de fuentes de agua, elaborado por el Instituto Nacional de

Recursos Naturales – INRENA, actualmente se extrae de la napa una masa de agua de

93’171,034.60 m3 (93.17 MMC), mayormente explotada mediante pozos de tipo

tubular (82’860,957.40 m3), y utilizada para la agricultura (70’812,099.30 m3 ).

Las inspecciones preliminares de campo indican una napa aproximada entre 1m y

1.80m, con episodios de Niño; no obstante constituyen episodios extraordinarios, que

potencialmente podrían desarrollar un escenario crítico, dependiendo de la intensidad

de este fenómeno, podría la napa elevarse a 1.50 m. y afectar la infraestructura

hospitalaria.

3.23.23.23.2 AMBIENTE BIOLÓGICOAMBIENTE BIOLÓGICOAMBIENTE BIOLÓGICOAMBIENTE BIOLÓGICO

3333.2.1.2.1.2.1.2.1 Ecorregiones y HábEcorregiones y HábEcorregiones y HábEcorregiones y Hábitatsitatsitatsitats

En 1941, en la Tercera Asamblea General del Instituto Panamericano de Geografía e

Historia, el Sr. Javier Pulgar Vidal, definió las ocho regiones naturales del Perú, de las

cuales el Departamento de Lambayeque, presenta las siguientes:

Zona del litoral

Comprende las 200 millas marinas y la zona inmediatamente adyacente al mar. En

este espacio se desarrolla la pesca, mayormente artesanal. La recolección de mariscos,

el procesamiento de especies marinas, la construcción de embarcaciones, el comercio

de especies hidrobiológicas.

Constituye un creciente espacio de recreación, de actividades deportivas y de

residencia de familias. Aquí se encuentran asentadas las poblaciones de San José,

Pimentel, Santa Rosa, Puerto Eten y Lagunas. El mar y su litoral son un gran atractivo

turístico y una fuente productiva muy importante que pueden ser potenciados

significativamente. Lo notable de esta zona es la ausencia de lluvias en todo el año, lo

que determina sus características básicas y su natural dependencia de las aguas de

irrigación superficiales o subterráneas.

Chala o costa

Comprende desde los 50 hasta los 500 msnm. Lo más significativo de esta zona es la

presencia de los más importantes centros poblados, incluyendo las capitales

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provinciales y distritales. Las ciudades se han convertido en los espacios productivos,

comerciales, sociales, culturales más significativos de la Región Lambayeque. En sus

áreas colindantes se produce arroz, caña de azúcar, hortalizas, maíz y menestras.

Vastas extensiones están cubiertas de plantaciones naturales de algarrobo, zapotes,

faiques en franco proceso de deterioro, por la tala indiscriminada y la venta ilegal de

leña y carbón. En esta zona también se encuentran los principales sitios arqueológicos.

Yunga o quebrada marítima

Se eleva de 500 a 2300 msnm.. Es una zona muy accidentada, de valles muy

estrechos y que llega hasta la base de los contrafuertes andinos. En esta zona se

encuentran ciudades como Chongoyape, Nueva Arica, Chóchope, Salas, Oyotún. Es

una zona muy vulnerable por las lluvias estacionales y los consiguientes huaycos o

destrucción de carreteras. Es una zona bastante productiva en frutales diversos, café,

maíz., especies maderables casi extinguidas en la actualidad, su clima favorece hasta

dos cosechas de arroz al año. Es una zona con gran potencial dada la gran estabilidad

de su clima, la diversidad de “pisos” o “nichos” ecológicos, con que cuenta, y que

podría dar vida a proyectos de diversificación productiva y de regeneración de bosques

de especies nativas como el guayacán, el palo santo. Un aspecto importante es la

existencia de una variada fauna como el oso de anteojos, el venado, el puma y

diversidad de aves que bien puede alentar programas de reservas naturales como el

que se está promoviendo en la Comunidad Campesina de Chongoyape y antes en

Olmos.

Quechua

Comprende entre los 2300 a 3500 msnm. Enclavados en esta zona encontramos,

estrictamente hablando, sólo al pueblo de Inkawasi (aprox. A 3000 m.) ya que Cañaris

se encuentra a sólo 2100 m.). Esto se explica porque a la altura de Lambayeque, la

cordillera de los Andes pierde altitud. En estos espacios se produce papa, oca, ollucos,

habas y tiene importancia la pequeña ganadería de ovinos y vacunos. Los aunquénidos

han desaparecido totalmente del área y se considera que pudiera favorecerse un

redoblamiento.

Jalca

Es una zona comprendida entre los 3500 a 4000 msnm. En esta altitud no contamos

con ningún centro poblado, sino más bien una población muy dispersa, constituida por

familias de pastores. Los picos más altos de la cordillera son Choicopico y Shin Shin,

llamado también Señal San Lorenzo con 4161 msnm. en los límites de Inkawasi,

Cañaris con la Provincia de Cutervo. A estas alturas nos encontramos con las famosas

lagunas de Tembladera, visitadas por curanderos de varios lugares del norte, para

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realizar florecimientos y recolectar hierbas diversas. En estas zonas se puede promover

un turismo místico de mayores proporciones y, en los pajonales, se puede introducir

perfectamente auquénidos. En esta zona también se han detectado importantes

yacimientos mineros como Cañariaco, Jehuamarca y otros, cuya explotación

amenazaría el medio ambiente de esta zona.

Rupa rupa o selva alta

A esta zona geográfica pertenece una pequeña fracción del territorio departamental y

se presenta en la parte más oriental y baja del actual distrito de Cañaris, en la cual

existía importantes relictos de bosques que han sido talados, para abrir áreas de

cultivo, en donde se han asentado poblaciones provenientes de las provincias de

Cajamarca. Son áreas propicias para la producción de frutales, café y para establecer

áreas protegidas, de flora y fauna, en peligro de extinción.

De acuerdo con el mapa ecológico del Perú (ONERN), se ha identificado la siguiente

zona de vida: Desierto desecado - Premontano Tropical (dd-PT), el cual se caracteriza

por presentar un clima de tipo muy seco y semicálido, con escasas precipitaciones

anuales de 25 mm., y una temperatura promedia de 22,5°C, además de depresiones y

dunas con vegetación herbácea estacional.

Esta Zona es pobre, desde el punto de vista de sus recursos edáficos y vegetales

aprovechables, debido a la escasez de precipitación pluvial y/o recursos de agua;

estas características corresponden a la Provincia de Chiclayo. Ver anexo 01: “Plano

Ecológico”.

Áreas Naturales ProtegidasÁreas Naturales ProtegidasÁreas Naturales ProtegidasÁreas Naturales Protegidas Son reservas de tierras, para la conservación de la naturaleza, en regiones donde los

valores naturales o culturales son particularmente importantes (desde el punto de vista

económico-social y/o científico-biológico), por lo que, desde la década del 40, se han

establecido áreas protegidas, las mismas que en conjunto forman el sistema peruano

de áreas naturales protegidas por el Estado. Ver anexo 01: “Plano de Áreas Naturales

Protegidas”.

Dentro del Departamento de Lambayeque, se pueden encontrar cuatro Áreas Naturales

Protegidas, que son las siguientes:

• Reserva Forestal Laquipampa, Laquipampa, Laquipampa, Laquipampa, ubicada en el distrito de Incahuasi, provincia de

Ferreñafe, con una extensión de 11,346.90 has, reconocida por Resolución

Directoral Nº00692-82-AG-DGFF.

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• Reserva Forestal de Racalí, Racalí, Racalí, Racalí, ubicada en el distrito de Olmos, provincia de

Lambayeque, abarcando 6,432.84 has y 8,400 m2 de terrenos eriazos, reconocida

mediante Resolución Directoral Nº410-85-AG/DR-III-Lambayeque.

• Reserva Forestal MontesMontesMontesMontes de la Virgen, de la Virgen, de la Virgen, de la Virgen, ubicada en el distrito y provincia de

Lambayeque, cuya extensión es de 75 Hás, reconocida por Resolución Directoral

Nº 053-89-AG-DGFF.

• Reserva Forestal de Batangrande o Bosques de Poma, Batangrande o Bosques de Poma, Batangrande o Bosques de Poma, Batangrande o Bosques de Poma, ubicada en el distrito de

Pítipo, Provincia de Ferreñafe, con una extensión de 13,400 has, recocida por

Decreto Supremo Nº 031-91-ED.

3333.2.2.2.2.2.2.2.2 Flora TerrestreFlora TerrestreFlora TerrestreFlora Terrestre

El área de influencia del proyecto posee usos agrícolas, basados en cultivos de pan

llevar, y de un bajo nivel agroindustrial; sin embargo es posible apreciar aun diversidad

botánica taxonómica, reflejándose en la presencia de plantas características de suelos

húmedos, con napas freáticas relativamente superficiales, en su mayor parte grama

salada. Asimismo, debido a la presencia de los canales de regadío, es fácil apreciar en

sus alrededores flora del tipo monte ribereño, esto debido al aporte constante de agua

que circula por los canales.

Dentro de las principales especies de flora características de la parte baja de la cuenca

del Rio Chancay – Lambayeque y donde se encuentra la ciudad de Chiclayo tenemos:

1 Prosopis chilensi: Algarrobo.

2 Capparis angulata: Zapote.

3 Capparis ovalifolia: Bichayo.

4 Cryptocarpus piriformes: Chope.

5 Vallesia dichotoma: Concuno.

6 Salix humboltdtiana: Sauce.

7 Muntingia calaburo: Pasallo..

8 Tessaria itegrifolia: Pajaro Bobo.

9 Baccharis salicifolia: Chilco.

10 Mimosa pigra: Uña de Gato.

11 Gynerium saggittatum: Caña Brava.

12 Arundo donax: Carrizo.

13 Phragmitis communis: Carricillo.

14 Typha angustifolia: Tifa o Hinea.

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3333....2.32.32.32.3 Fauna TerrestreFauna TerrestreFauna TerrestreFauna Terrestre

a. Aves de la Ciudad

Se pueden apreciar: gorriones, tordos, cucaracheros, rabiblancas, cuculíes, picaflores,

aguiluchos, cernícalos, halcones, loros, son todas aves posibles de hallar en áreas

urbanas, especialmente en los parques y jardines.

b. Mamíferos

En el área urbana se indica la presencia de mamíferos pequeños conformados por

roedores como ratas Rattus sp. y ratones (p.e familias Cricetidae y Muridae).

c. Reptiles y anfibios

Existe escasa información publicada sobre la fauna de reptiles y anfibios en la zona; sin

embargo, es común apreciar en los árboles de algarrobo iguanas, conocidas por lo

lugareños como “Pacazos”; se desconoce la abundancia de sus poblaciones, debido a

que estas especies son las menos evaluadas en comparación a los aves y mamíferos.

3333.2.4.2.4.2.4.2.4 Recursos HidrobiológicosRecursos HidrobiológicosRecursos HidrobiológicosRecursos Hidrobiológicos

El mar y los ríos son las dos fuentes importantes de recursos hidrobiológicos, que se

presentan en Lambayeque, desde tiempos muy remotos. La caballa es el símbolo

representativo del mar y el life, lo es de los ríos. El litoral marítimo lambayecano es rico

en nutrientes (fauna y flora) que dan lugar a una variedad de recursos hidrobiológicos

(más de 100 especies identificadas), que no son explotados adecuadamente. Dentro

de los recursos hidrobiológicos presentes en el mar, podemos mencionar peces como

la sardina, el jurel, la lisa, la cabrilla, la caballa, moluscos, como el pulpo, y el muy –

muy, crustáceos, como el cangrejo, entre otras especies. Entre los peces de agua

dulce, se encuentran el camarón de río, el bagre, la tilapia.

También es importante señalar la actividad de recolección de productos marinos,

como conchas y crustáceo,s lo que permite que familias de las caletas y pueblos

cercanos al litoral complementen su dieta y, en otros casos, otras familias obtengan

ingresos complementarios, en épocas de recolección. Sin embargo, la explotación

indiscriminada de estos bancos puede terminar con esta actividad si, además, el

estado no promueve acciones de defensa y promoción productiva de este valioso

recurso.

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Visto de manera global, pensamos que, si bien el mar lambayecano es muy rico en

especies hidrobiológicas, también hay que considerar que su producción es bastante

variable en el tiempo y que, a un buen año o temporada, le puede suceder una mala

temporada. Esta mala temporada está determinada básicamente por la incidencia del

Fenómeno El Niño, que al calentar las aguas continentales, aleja los nutrientes y

debilita la cadena alimenticia, alejando la pesca y creando una situación crítica a los

pescadores. A ello también contribuye la falta de infraestructura portuaria, que no

permite explotar el enorme potencial existente, dando lugar a que extracciones

significativas, realizadas en nuestro litoral, van a desembarcarse en puertos vecinos. Se

trata, entonces de plantearse actividades de maricultura y acuicultura, que permitan

estabilizar la producción de especies hidrobiológicas, tanto en el mar y el litoral, como

en los lechos de ríos y lagunas. Hay, en este sentido, pequeñas experiencias de

sembrado de truchas, en la parte alta del río La Leche y de siembra de caracoles en la

Comunidad Campesina de Laquipampa, que han dado resultados positivos.

3.33.33.33.3 AMBIENTE SOCIAL, ECONÓMICO Y CULTURALAMBIENTE SOCIAL, ECONÓMICO Y CULTURALAMBIENTE SOCIAL, ECONÓMICO Y CULTURALAMBIENTE SOCIAL, ECONÓMICO Y CULTURAL

3333.3.1.3.1.3.1.3.1 Ambiente SociAmbiente SociAmbiente SociAmbiente Socialalalal

Chiclayo es una ciudad comercial muy importante del norte de nuestro país. Esta

actividad la convierte, en una zona de confluencia de transacciones de agentes,

provenientes de las tres zonas naturales: costa (Piura, Lambayeque, Trujillo) sierra y

selva (Amazonas, San Martín y Cajamarca), vía la Panamericana norte. Tiene su

máxima expresión en el movimiento comercial del mercado de Moshoqueque. La

dinámica de esta zona determina un gran incremento del comercio ambulatorio,

asimismo, la creación de establecimientos comerciales formales e informales.

Chiclayo es una ciudad, que avanza hacia la modernidad. Se observa un constante

movimiento migratorio, haciéndose necesario ampliar la cobertura del servicio,

especialmente en el sector salud.

La agricultura en la región Lambayeque, es una actividad económica que se ha

desarrollado históricamente en base a la siembra de tres cultivos (arroz, maíz amarillo y

caña de azúcar), los que han absorbido conjuntamente, en algunas campañas,

siembras por más de 100 mil hectáreas (años 2000/2001). Sin embargo, el

desenvolvimiento del agro actual no es eficiente, dado que no se explotan

potencialmente sus recursos, primando la baja productividad de los cultivos, la

atomización de la propiedad agrícola, la desorganización de los productores.

Podemos, destacar algunos bolsones de modernidad en forma aislada.

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El turismo, es un servicio que se constituye como un sector de amplio potencial, para la

generación de recursos y dinamización de la economía departamental, dado que la

zona cuenta con diversidad de recursos de gran valor histórico, que la ubican como un

importante centro de atracción, incluso a nivel internacional. Destacan áreas de

reserva natural (Batán Grande, Laquipampa, Racali y Chaparri); playas costeras, como

la de Pimentel; restos arqueológicos (Pirámides de Túcume, Señor de Sipán, Señor de

Sicán; monumentos coloniales de Zaña); y los museos de Brunning, Tumbas de Sipán,

Sicán y Túcume.

a. Población

Para el año 2005, la población de Chiclayo ascendió a 776 300 habitantes, tal como

se aprecia en la siguiente tabla:

Tabla 17Tabla 17Tabla 17Tabla 17. Población y densidad poblacional. Población y densidad poblacional. Población y densidad poblacional. Población y densidad poblacional

SuperficieSuperficieSuperficieSuperficie Población 2004Población 2004Población 2004Población 2004 Densidad PoblacionalDensidad PoblacionalDensidad PoblacionalDensidad Poblacional

(km2)(km2)(km2)(km2) %%%% (en miles)(en miles)(en miles)(en miles) %%%% (habitantes por km2)(habitantes por km2)(habitantes por km2)(habitantes por km2)

Región Lambayeque 15 696 100,0 1 091,535 100,0 72,7

Chiclayo 6 211 39,6 776,3 68,0 125,0

Fuente: INEI. 2005

La tasa de incremento intercensal en la Región Lambayeque ha sido de 1,6% entre

1993 y 2005 y en la provincia de Chiclayo, se ha registrado un incremento de 1.5%,

según censo del INEI 2005.

A nivel regional, Lambayeque cuenta con una población general de 1091535 de

habitantes, de los cuales 738 057, es decir el 67.6% residen en la provincia de

Chiclayo.

El mayor porcentaje de la población, lo constituyen los habitantes entre 15 a 64 años

con 62.9%; le sigue el segmento de 0 a 14 años con 30.9% y en un menor porcentaje

de habitantes las personas mayores de 65 años, representando el 6.2%.

A nivel género, la población femenina representa un mayor porcentaje tanto en la

región (50.7%), como en la provincia (51.2%), mientras que, la población masculina

esta representada por el (49.3%), en la región y el (48.8%) en la provincia.

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Tabla 18Tabla 18Tabla 18Tabla 18. Población por género. Población por género. Población por género. Población por género

PoblaciónPoblaciónPoblaciónPoblación RegiónRegiónRegiónRegión %%%% ProvinciaProvinciaProvinciaProvincia %%%%

Masculina 537 632 49.3 360 243 48.8

Femenina 553 903 50.7 377 814 51.2

TotalTotalTotalTotal 1091535109153510915351091535 100.0100.0100.0100.0 738057738057738057738057 100.0100.0100.0100.0 Fuente: INEI 2005

La población del distrito de Pimentel, en un 85.99% se ubica dentro del área urbana,

mientras que el 14.01% de la población habita en área rural.

Tabla 19Tabla 19Tabla 19Tabla 19. Población . Población . Población . Población del Distrito de Pimenteldel Distrito de Pimenteldel Distrito de Pimenteldel Distrito de Pimentel

PoblaciónPoblaciónPoblaciónPoblación CasaCasaCasaCasassss %%%%

Área Urbana 25,471 85.99

Área Rural 4,151 14.01

Total 29,622 100.0 Fuente: INEI Censos 2005

La mayoría de los pobladores del área urbana colindante al Nuevo Hospital Chiclayo

Oeste residen en los predios, ubicados a ambos lados de la carretera Chiclayo-

Pimentel.

La población aledaña urbana la componen los pobladores de la Asociación AVIENTEL-

Vista Hermosa y los habitantes de la Urbanización La Plata, distribuidos en 253

viviendas.

Tabla 20. Población del Distrito de PimentelTabla 20. Población del Distrito de PimentelTabla 20. Población del Distrito de PimentelTabla 20. Población del Distrito de Pimentel

ViviendasViviendasViviendasViviendas CasaCasaCasaCasassss %%%%

AVIENTEL-Vista Hermosa 160 63.24

Urbanización La Plata 93 36.76

Total 253 100.0 Fuente: INEI Censos 2005

Estos centros poblados cuentan con servicios básicos de agua, luz y desagüe en un

70%, no se ha logrado dar cobertura de estos servicios a un grupo de viviendas, por

no encontrarse estas debidamente saneadas física y legalmente. Existe un grupo de

pobladores de Vista Hermosa que se encuentra en litigio, por derecho de propiedad

de los terrenos que habitan, desde hace más de 25 años.

Ambas comunidades carecen de pistas debidamente asfaltadas.

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b. Vivienda

Las viviendas de Pimentel tienen características propias, la ubicación costera contribuye

a la predominancia de ciertos materiales constructivos con mayor preponderancia,

como lo vemos en los siguientes cuadros.

Pimentel cuenta con el 94.07% de viviendas tipo casa independiente, seguido de un

mínimo 3.08 % de viviendas en edificio y un 2.43% son viviendas improvisadas.

Tabla 21Tabla 21Tabla 21Tabla 21. . . . Tipos de ViviendaTipos de ViviendaTipos de ViviendaTipos de Vivienda del Distrito de Pimentel del Distrito de Pimentel del Distrito de Pimentel del Distrito de Pimentel

Categorías Categorías Categorías Categorías CasosCasosCasosCasos %%%%

Casa Independiente 8,529 94.07

Departamento en edificio 279 3.08

Vivienda en quinta 5 0.06

Casa Vecindad 1 0.01

Vivienda improvisada 220 2.43

No destinado 1 0.01

Otro 32 0.35

Total 9,067 100.00 Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda. INEI, 2005.

Respecto a la tenencia de la vivienda, notamos que el 49.46% tiene formalizada la

propiedad de su vivienda, esto sumado a los propietarios por invasión, que agregan un

23.07%, mientras que el 13.08% habita en vivienda alquilada.

Tabla 22Tabla 22Tabla 22Tabla 22. . . . Tenencia Tenencia Tenencia Tenencia de la vivienda de Distrito Pimentelde la vivienda de Distrito Pimentelde la vivienda de Distrito Pimentelde la vivienda de Distrito Pimentel

CategoríasCategoríasCategoríasCategorías CasosCasosCasosCasos %%%%

Alquilada 876 13.03

Propia, pagándola a plazos 526 7.83

Propia totalmente pagada 3,325 49.46

Propia por invasión 1,551 23.07

Cedida por el Centro de trabajo 39 0.58

Cedida por otro hogar o institución 350 5.21

Otro 55 0.82

Total 9,067 100.00

Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda. INEI, 2005.

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c. Servicios básicos

Sistema de Agua potable

La empresa encargada de brindar el servicio de agua potable y alcantarillado se llama

Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento de Lambayeque S.A.- EPSEL. Es una

empresa de derecho privado, que se rige por sus estatutos, ley General de Servicios de

Saneamiento Nº 26338, Ley de la Actividad Empresarial del Estado Nº 24948, Ley

General de Sociedades Nº 26887.

Esta entidad cuenta con 16 compuertas que descargan sus aguas a un canal lateral,

conduciendo las arenas al río Reque; posteriormente se ubica el repartidor

Desagüadero, esta estructura da origen al canal Taymi principal vía de distribución de

agua en el valle, aquí también nace el canal Pátapo y el río Lambayeque afluentes de

las lagunas Boró, conduciendo sus aguas en una longitud de 40 km. pasando por las

tomas Tabernas, Calupe hasta llegar a la toma Santeño la misma que a su vez se

divide en dos corrientes hídricas una de ellas continúa siendo el río Lambayeque hasta

llegar al Partidor Chéscope y el otro ramal es el canal Santeño, en el mismo curso

aguas abajo se llega a la toma Bola de Oro, estructura principal de captación donde

se realiza el reparto de agua para uso poblacional, industrial y agrícola.

A través de la estación de aforo Bola de Oro, el agua es conducida a las lagunas Boró

I y Boró II, recorriendo una longitud total de 5,255 m.l. de los cuales 1621 m.

representan el canal alimentador, iniciando su recorrido en la toma de reparto «Bola

de Oro» siendo el caudal promedio de conducción de 1400 l/s

El agua cruda llega a las lagunas Boró por el canal Las Mercedes, las mismas que

actúan como pre-sedimentadores y como embalses de regulación en épocas de

emergencia o estiaje.

La laguna Boró I tiene una capacidad de almacenamiento de 500,000 m3/s., un

espejo de agua de 19 hectáreas, periodo de retención de 8 días y cota de operación

promedio de 49.30 metros sobre el nivel del Mar.

La laguna Boró II cuenta con una capacidad de almacenamiento de 1´500,000

m3/s., un espejo de agua de 57 hectáreas, periodo de retención de 23 días, y cota de

operación promedio de 49.30 m.s.n.m.

La cobertura de agua potable para la población de Chiclayo ascendió a 67% para el

año 2006 según datos de la empresa EPSEL S.A.

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En lo referente al servicio básico del agua el 56.17% de la población se beneficia

con este servicio , conectados a la red pública dentro de la vivienda, seguido de un

considerable 30.32%, que se abastece de pilón de uso público.

Tabla 23Tabla 23Tabla 23Tabla 23. . . . Abastecimiento de agua de Distrito PimentelAbastecimiento de agua de Distrito PimentelAbastecimiento de agua de Distrito PimentelAbastecimiento de agua de Distrito Pimentel

CategoríasCategoríasCategoríasCategorías CasosCasosCasosCasos %%%%

Red pública dentro de la vivienda 3,776 56.17

Red pública fuera de la vivienda, pero dentro del edificio

23 0.34

Pilón de uso público 2,083 30.32

Camión cisterna u otro similar 65 0.97

Pozo 493 7.33

Otro 327 4.86

Total 9,067 100.00 Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda. INEI, 2005.

Sistema de Alcantarillado

La cobertura del alcantarillado, para la ciudad de Chiclayo, para el año 2006

ascendió al 60 %; los desagües son colectados hacia dos lagunas de oxidación que se

encuentran en las afueras de la ciudad, las cuales se describen a continuación:

Lagunas Pampa de Perros

Estas unidades, que tratan los desagües que son drenados por el Emisor Norte de la

ciudad de Chiclayo, consisten de un conjunto de ocho lagunas de estabilización

agrupadas en dos baterías, ubicadas en el kilómetro 5 de la carretera Chiclayo San

José, para una capacidad de tratamiento de 17,000 metros cúbicos por día

correspondiendo a 196.7 litros por segundo.

Lagunas San José

El terreno de las lagunas de estabilización de San José, se encuentra ubicado en el Km.

6 de la carretera Chiclayo-San José a 500 metros de Ciudad de Dios, el complejo es

concebido como unidad compacta para el tratamiento de las aguas residuales

drenadas por lo colectores Norte, Sur Norte de la ciudad de Chiclayo para una

capacidad de 76,850 metros cúbicos al día, correspondiendo 890 litros por segundo.

Respecto a las redes de desagüe, el 51.67%, de las viviendas, cuenta con conexión a la red

pública, frente a un 28.13%, que resuelven esta necesidad, mediante letrinas o pozo ciego y el

13.91%, no cuenta con ningún sistema.

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Tabla 24Tabla 24Tabla 24Tabla 24. Redes de desagüe de Distrito Pimentel. Redes de desagüe de Distrito Pimentel. Redes de desagüe de Distrito Pimentel. Redes de desagüe de Distrito Pimentel

Categorías Casos %

Red pública dentro de la vivienda 3,473 51.67

Red pública fuera de la vivienda, pero dentro del edificio

9 0.13

Pozo séptico 398 5.92

Pozo ciego o negro / letrina 1,891 28.13

Río, acequia, canal 16 0.24

No tiene 935 13.91

Total 9,067 100.00 Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda. INEI, 2005.

Sistema de electricidad

Exactamente el 75.01% de las viviendas cuenta con fluido eléctrico, mientras que el

15.16% hace uso de lamparines a kerosene y un 7.77% se abastece de velas.

TaTaTaTabla 25bla 25bla 25bla 25. Redes de desagüe de Distrito Pimentel. Redes de desagüe de Distrito Pimentel. Redes de desagüe de Distrito Pimentel. Redes de desagüe de Distrito Pimentel

Categorías Casos %

Electricidad 5,042 75.01

Kerosene (mechero/lamparín) 1,019 15.16

Petróleo / gas (lámpara) 9 0.13

Vela 522 7.77

Generador 22 0.33

Otro 88 1.31

No tiene 20 0.30

Total 9,067 100.00 Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda. INEI, 2005

d. Educación

El mayor porcentaje de nivel educativo está representado por el 22.6% de personas,

que han culminado la educación secundaria, en la provincia de Chiclayo, frente al

20.1% de la región Lambayeque; en el nivel primaria concluido, el porcentaje de la

región es de 21.2% y en la provincia el 18.4%. El porcentaje de los que han tenido

acceso a la educación superior universitaria es de 7.6% en la región, en tanto que en

la provincia alcanza el 9.5%. El porcentaje de los que no cuentan con nivel educativo,

es de 11.4% en la región y del 9.4% en la provincia.

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Tabla Tabla Tabla Tabla 26262626. Nivel de estudios alcanzado. Nivel de estudios alcanzado. Nivel de estudios alcanzado. Nivel de estudios alcanzado

PoblaciónPoblaciónPoblaciónPoblación RegiónRegiónRegiónRegión %%%% ProvinciaProvinciaProvinciaProvincia %%%%

Sin nivel 117,041 11.4 65,804 9.4

Educación Inicial 30,059 2.9 18,878 2.7

Educación primaria incompleta 218,252 21.2 128,817 18.4

Educación primaria completa 138,252 13.4 85,946 12.3

Educación secundaria incompleta 153,411 14.9 107,277 15.3

Educación secundaria completa 206,633 20.1 158,063 22.6

Educación superior no universitaria incompleta

26,508 2.6 19,797 2.8

Educación superior no universitaria completa

61,967 6.0 48,594 7.0

Educación superior universitaria incompleta

30,989 3.0 25,931 3.7

Educación superior universitaria completa 47,175 4.6 40,352 5.8

TotaTotaTotaTotallll 1111 030030030030,,,,287287287287 100.0100.0100.0100.0 699699699699,,,,459459459459 100.0100.0100.0100.0

Fuente: INEI, 2005.

Respecto a la población que no sabe leer, ni escribir, esta se encuentra en mayor

porcentaje en el área rural, siendo más alto en la región (17.0%) que en la provincia

(14.4%); en el área urbana se tiene que el 5.0% de la región y el 4.8% de la provincia

no saben leer ni escribir.

Con respecto al ausentismo escolar, se tiene la siguiente tabla:

Tabla 27Tabla 27Tabla 27Tabla 27. Porcentaje de ausentismo escolar. Porcentaje de ausentismo escolar. Porcentaje de ausentismo escolar. Porcentaje de ausentismo escolar

PoblaciónPoblaciónPoblaciónPoblación RegiónRegiónRegiónRegión %%%% ProvinciaProvinciaProvinciaProvincia %%%%

Si asiste 351058 34.1 238178 34.1

No asiste 679229 65.9 461281 65.9

TotalTotalTotalTotal 1030287103028710302871030287 100.0100.0100.0100.0 699459699459699459699459 100.0100.0100.0100.0

Fuente: INEI, 2005.

La tasa de analfabetismo en la región Lambayeque es de 5.1, mientras que en la

provincia de Chiclayo es inferior, siendo representada por el 3.9. También el

porcentaje de población, con nivel de primaria completa o inferior, en la región es de

24.2% y en la provincia llega a 20.4% en pobladores mayores de 15 años.

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e. Salud

El sistema de prestación de salud a nivel de Lambayeque, se realiza a través de la

DIRESA (Dirección Regional de Salud de Lambayeque), y esta a su vez se subdivide en

redes de salud. El proyecto de la construcción del Nuevo Hospital Chiclayo Oeste,

estaría comprendida en la denominada Red de Servicios de Salud Chiclayo.

La Red Chiclayo está conformada por 20 distritos, con 71 establecimiento entre

MINSA, EsSalud, FFAA y Policiales, y establecimientos privados. La Red tiene su sede

en la ciudad de Chiclayo.

Actualmente la distribución de establecimiento de salud en la región Lambayeque esta

conformada por 66 Centros de Salud, Puestos de salud 116 y 13 hospitales.

La población asignada a esta red de salud ascendió a 761 498 habitantes, para

atender este número de población, en el 2002, fueron asignados 9.9 profesionales en

medicina general, 5.38 obstetras, 7.88 enfermeros. 1.8 odontólogos por cada cien mil

habitantes, evidenciándose la falta de profesionales de salud por especialidad, tal

como se aprecia en la siguiente tabla.

Tabla 28. Personal existente en Red de Salud Chiclayo (2002)Tabla 28. Personal existente en Red de Salud Chiclayo (2002)Tabla 28. Personal existente en Red de Salud Chiclayo (2002)Tabla 28. Personal existente en Red de Salud Chiclayo (2002)

PERSONAL POR 100,000 HABITANTESPERSONAL POR 100,000 HABITANTESPERSONAL POR 100,000 HABITANTESPERSONAL POR 100,000 HABITANTES

MEDICOSMEDICOSMEDICOSMEDICOS

Red Red Red Red

EstablecEstablecEstablecEstablecimientimientimientimientos de Saludos de Saludos de Saludos de Salud

Población Población Población Población por Redespor Redespor Redespor Redes

GeneralGeneralGeneralGeneral

PediatraPediatraPediatraPediatra

GinecobsGinecobsGinecobsGinecobstetratetratetratetra

CirujanoCirujanoCirujanoCirujano

InternistaInternistaInternistaInternista OtrasOtrasOtrasOtras

EspecialidadesEspecialidadesEspecialidadesEspecialidades

OOOObstetrasbstetrasbstetrasbstetras

EEEEnfermeranfermeranfermeranfermera

OOOOdontólogosdontólogosdontólogosdontólogos

Red Chiclayo 761,498761,498761,498761,498 9.19 0 0 0 0 0 5.38 7.88 1.84

Fuente: DIRESA - Lambayeque.

e. Morbilidad

En la región Lambayeque, las causas de morbilidad que se presentan con mayor

frecuencia, son las infecciones respiratorias agudas en un 41.88 %, seguida por

enfermedades infecciosas y parasitarias en un 14.81%, y las enfermedades en el

sistema digestivo en un 9.83%.

Tabla 29. Causas de morbilidad Tabla 29. Causas de morbilidad Tabla 29. Causas de morbilidad Tabla 29. Causas de morbilidad

NºNºNºNº Dpto. Lambayeque 2000Dpto. Lambayeque 2000Dpto. Lambayeque 2000Dpto. Lambayeque 2000 NºNºNºNº Atenciones Atenciones Atenciones Atenciones %%%%

Tasa por Tasa por Tasa por Tasa por 1000100010001000

1111 Infecciones Respiratorias Agudas 179466 41.88 166.4

2222 Ciertas Enfermedades Infecciosas y Parasitarias

63460 14.81 58.8

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Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

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3333 Enfermedades del Sistema Digestivo

42128 9.83 39.1

4444 Enfermedades del Sistema Genito Urinario

35917 8.38 33.3

5555 Enfermedades de la Piel y del Tejido Subcutáneo

24134 5.63 22.4

6666 Traumatismos y Envenenamiento 15846 3.70 14.7

7777 Enfermedades del Ojo y sus Anexos

12312 2.87 11.4

8888 Enfermedades del Sistema Osteomuscular

11303 2.64 10.5

9999 Enfermedades Endocrinas Nutricionales y Metabólicas

10344 2.41 9.6

10101010 Otros Signos y Hallazgos no Clasificados

33578 7.84 31.1

TOTAL DE CAUSATOTAL DE CAUSATOTAL DE CAUSATOTAL DE CAUSAS DE MORBILIDADS DE MORBILIDADS DE MORBILIDADS DE MORBILIDAD 428488428488428488428488 100.00 397.3 Fuente: DIRESA - Lambayeque.

e. Índice de Desarrollo Humano

El índice de Desarrollo Humano (IDH) 2000 (PNUD 2002), que integra indicadores de

esperanza de vida al nacer, logros educativos y crecimiento de la actividad productiva,

muestra para Lambayeque una mejoría entre 1991 y el 2000, con tendencia a

continuar esta mejoría.

Tabla 30Tabla 30Tabla 30Tabla 30. . . . ÍÍÍÍndice de Desarrollo Humanondice de Desarrollo Humanondice de Desarrollo Humanondice de Desarrollo Humano

2000200020002000 2003200320032003 ActividadesActividadesActividadesActividades

PaísPaísPaísPaís RegiónRegiónRegiónRegión PaísPaísPaísPaís RegiónRegiónRegiónRegión

Esperanza de vida al nacer (años)

68.8 69.3 69.7 71.6

Logro educativo 85.4 84.7 86.0 84.3

Ingreso Mensual per. capita (soles 1995)

352.93 343.20 501.0 405.9

Índice de Desarrollo Humano

0.620 0.625 0.630 0.616

Fuente: PNUD, Informe de Desarrollo Humano – Perú 2005 Equipo Técnico de Planificación Región Lambayeque-2005

Según el “Informe sobre Desarrollo Humano en el Perú 2002” del programa de las

Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), algunas de las características de la

población de la región son : los jefes de hogar pobre tienen un promedio de 47 años,

son en su mayor parte hombres casados, con nivel de instrucción primaria y obreros

del sector informal.

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Los hogares pobres tienen un promedio de 5.9 miembros y más del 50% de los

mismos tienen acceso a los servicios de agua y electricidad, aunque solo el 34%

tienen acceso a desagüe.

3.3.23.3.23.3.23.3.2 Ambiente EconómicoAmbiente EconómicoAmbiente EconómicoAmbiente Económico

Los Servicios ocupan el primer lugar en las actividades económicas de la región, con el

34.6%, en segundo lugar se encuentra el comercio, con 23.8%, en un constante

crecimiento, seguido viene la actividad manufacturera con 17.9% y con 16.2% en el

cuarto lugar, está la agricultura, en quinto lugar la actividad de la construcción con

5.6% y muy por debajo, la actividad pesquera con 1.2%, debido a que los puertos

lambayecanos se encuentran inactivos, finalmente la minería con 0.7%.

TablaTablaTablaTabla 31. PBI Sectorial Estructura Porcentual 31. PBI Sectorial Estructura Porcentual 31. PBI Sectorial Estructura Porcentual 31. PBI Sectorial Estructura Porcentual

1995199519951995 2002200220022002 ActividadesActividadesActividadesActividades

PaísPaísPaísPaís RegiónRegiónRegiónRegión PaísPaísPaísPaís RegiónRegiónRegiónRegión

Agricultura 13.1 11.9 9.0 16.2

Pesca 1.3 1.6 0.5 1.2

Minería 8.4 0.8 6.5 0.7

Manufactura 22.3 17.9 14.8 17.9

Construcción 8.5 7.5 4.9 5.6

Comercio 14.5 22.5 23.9 23.8

Servicios 31.9 37.8 40.4 34.6

TotalTotalTotalTotal 100.0100.0100.0100.0 100.0100.0100.0100.0 100.0100.0100.0100.0 100.0100.0100.0100.0

Fuente: INEI.PBI - Región Lambayeque Equipo Técnico de Planificación Región Lambayeque-2005

Ya se ha señalado que el sector Servicios, ocupa el primer lugar en la economía

regional, esta actividad se sustenta no solo en los servicios gubernamentales, sino

también en las actividades de alquiler de viviendas.

Otro soporte fuerte de la economía regional es el Comercio, que ocupa el segundo

lugar. Las actividades más importantes de este sector, son la comercialización de

productos, ventas de todo orden, también las que se desarrollan el los restaurantes y

hoteles.

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Cuando nos referimos a la actividad de manufactura en tercer lugar, está

representada, por la industria de bienes de consumo no duraderos, en lo que destacan

la producción de azúcar, la actividad molinera (arroz), bebidas (cerveza), fideos,

chocolates y enlatados (café, limón, espárragos, páprika), los mismos productos, que

permiten ser una región exportadora.

3.3.33.3.33.3.33.3.3 Ambiente de Interés HumanoAmbiente de Interés HumanoAmbiente de Interés HumanoAmbiente de Interés Humano

En el desarrollo del presente estudio se considera los ambientes de interés humano que

se encuentran dentro del área de influencia del proyecto, conforme a lo remitido en la

línea base del presente documento, para lo cual se adjuntará parte de la información y

anexarán los planos correspondientes.

Los ambientes de interés humanos son los restos arqueológicos, históricos y centros

culturales que se encuentran emplazados el área de influencia del proyecto.

3.3.3.1 Arqueología

El departamento de Lambayeque cuenta con una gran presencia de lugares

arqueológicos, entre los que destaca el complejo arqueológico Huaca Rajada (Señor

de Sipán), ubicado a 35 kilómetros de Chiclayo. Lugar donde se descubrió en 1987

los restos intactos de un dignatario de la jerarquía mochica - sacerdote guerrero-. El

importante descubrimiento sólo se compara con el hallazgo de la tumba del faraón

egipcio Tutankamón, en 1922.

La construcción está formada por una plataforma baja y dos pirámides de adobe. En el

hallazgo se encontró que la tumba del dignatario estaba acompañada de restos de un

guerrero, un sacerdote, dos mujeres, un niño, una llama y un guardián con los pies

amputados. Además de numerosas joyas de oro y plata.

Actualmente, la tumba del Señor de Sipan, restaurada en 1988, puede visitarse en el

Museo Bruning, donde se exhiben más de 500 piezas de diversas culturas; una cámara

blindada guarda centenares de objetos y, en el sótano, una bien iluminada urna de

vidrio, donde están los restos del Señor de Sipán.

El Complejo arqueológico de Túcume o Valle de las Pirámides se caracteriza por sus

26 pirámides; entre las que se destacan: La Huaca del Pueblo, La Raya, El Sol y Las

Estacas. Está ubicado a solo un kilómetro del pueblo de Túcume, comunidad que está

muy involucrada con la conservación de su patrimonio natural y cultural. Este complejo

se remonta a 700 años d.C.

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Santuario Histórico Bosque de Pómac, ubicado a 40 kilómetros de Chiclayo. En este

bosque de flora variada se encontraron restos arqueológicos de la cultura Sicán. Se

han hallado 20 estructuras preincaicas, como: Huaca Las Ventanas, Huaca Lucía,

Huaca la Merced o Huaca Rodillona, entre otras.

Complejo arqueológico de Huaca Chotuna, ubicado a 12 kilómetros de Chiclayo.

Conjunto de pirámides y recintos en un área de aproximadamente 20 hectáreas. Este

complejo se identifica con la leyenda de Naylamp.

A la margen izquierda de la carretera a Chiclayo - Pimentel, se encuentran ubicados

restos Arqueológicos identificados por el Instituto Nacional de Cultura, los cuales,

mediante Resoluciones Directorales, fueron declarados Patrimonio Cultural de la

Nación. Los restos arqueológicos y su ubicación se encuentran precisados en la Tabla

siguiente:

Tabla 32Tabla 32Tabla 32Tabla 32. Restos Arqueológicos en el Distrito de Pimentel . Restos Arqueológicos en el Distrito de Pimentel . Restos Arqueológicos en el Distrito de Pimentel . Restos Arqueológicos en el Distrito de Pimentel –––– Departamento de Lambayeque Departamento de Lambayeque Departamento de Lambayeque Departamento de Lambayeque

Restos ArqueológicosRestos ArqueológicosRestos ArqueológicosRestos Arqueológicos DistritoDistritoDistritoDistrito ProvinciaProvinciaProvinciaProvincia DepartamentoDepartamentoDepartamentoDepartamento Resolución Resolución Resolución Resolución

DirectoralDirectoralDirectoralDirectoral

Huaca 1 o Espartito, Sector la Garita Pimentel.

Pimentel Chiclayo Lambayeque R.D.N. 263 -

2002

Huaca 2, Sector la Garita,

Pimentel Pimentel Chiclayo Lambayeque R.D.N. 263 -

2002

Huaca 3, Sector la Garita,

Pimentel Pimentel Chiclayo Lambayeque R.D.N. 263 -

2002

Huaca 4, Sector la Garita,

Pimentel Pimentel Chiclayo Lambayeque R.D.N. 263 -

2002

Huaca 5, Sector la Garita,

Pimentel Pimentel Chiclayo Lambayeque R.D.N. 263 -

2002

Huaca 6, Sector la Garita,

Pimentel Pimentel Chiclayo Lambayeque R.D.N. 263 -

2002

Huaca 7, Sector la Garita,

Pimentel Pimentel Chiclayo Lambayeque R.D.N. 263 -

2002

Huaca San Juan Pimentel Chiclayo Lambayeque R.D.N. 615-2004

Huaca Agujereada Pimentel Chiclayo Lambayeque R.D.N. 615-2004

El Médano 2 Pimentel Chiclayo Lambayeque R.D.N. 615-2004

Huaca Blanca Pimentel Chiclayo Lambayeque R.D.N. 615-2004

Montículos Las Rocas Pimentel Chiclayo Lambayeque R.D.N. 615-2004

Fuente: Instituto Nacional de Cultura – INEI.

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En el anexo 01: “Plano Arqueológico” del presente informe se detalla, en un mapa,

cada una de las zonas arqueológicas, ubicadas dentro de la zona de influencia

indirecta del proyecto.

3.3.3.2 Otros lugares de interés

Otros lugares de interés podemos encontrar en la ciudad de Lambayeque, ubicado a

12 kilómetros de Chiclayo. Se caracteriza por sus casonas virreinales; entre las que se

destacan: La Casa Cúneo y la Casa Descalzi.

También, es interesante visitar las casonas coloniales de amplios patios que rodean la

Catedral, y las iglesias San Francisco, Santa Catalina, San Roque y Santa Lucía.

El Balneario de Pimentel, ubicado a 11 kilómetros de Chiclayo, es ideal para practicar

deporte del surfing; además de observar a los pescadores del lugar, navegando en los

ancestrales caballitos de totora, balsa tradicional utilizada desde la época

precolombina.

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CCCCAPITULO 4APITULO 4APITULO 4APITULO 4. . . . DESCRIPCIÓDESCRIPCIÓDESCRIPCIÓDESCRIPCIÓN DEL PROYECTON DEL PROYECTON DEL PROYECTON DEL PROYECTO

4444.1.1.1.1 UBICACIÓNUBICACIÓNUBICACIÓNUBICACIÓN

El terreno se encuentra en un lote urbano, situado en el Sub – Lote Nº 02, que forma

parte de la denominada “Quinta América”, ubicado a la altura del Kilómetro 3.5 de

la carretera Chiclayo – Pimentel, distrito de Pimentel, provincia de Chiclayo,

departamento de Lambayeque. (Ver anexo 01: “Plano de Ubicación”).

El terreno en estudio esta delimitado por los siguientes linderos:

• Por el Frente (lado Este).- Con la carretera Chiclayo - Pimentel

• Por la Derecha Entrando (lado Norte).- Con terrenos de propiedad de la

Universidad César Vallejo con 125.00ml.

• Por el Fondo (lado Oeste).- Con terrenos de propiedad de la Universidad Cesar

Vallejo con 80.00ml.

• Por la Izquierda Entrando (lado Sur).- Con propiedad de terceros.

4.24.24.24.2 ACCESOACCESOACCESOACCESO

Como principal vía de acceso del Nuevo hospital Chiclayo Oeste tenemos a la

Carretera Chiclayo Pimentel, la cual es una arteria de doble sentido.

4.3 4.3 4.3 4.3 EXTENSIÓNEXTENSIÓNEXTENSIÓNEXTENSIÓN

El nuevo Hospital abarca un área de 11,760 m2. El terreno es un rectángulo de 80

m. de frente y fondo y 147 m. en ambos lados. Por derecho de vía contará con un

retiro de 25 m.; con lo cual el rectángulo del terreno queda reducido a 80 m. de frente

y fondo y 126.37 m. a un lado y 125.80 al otro lado.

El área neta del terreno resultante es de 10,087.62 m2 y el área libre es de 4,853.82

m2 (48.10%).

COORDENADASCOORDENADASCOORDENADASCOORDENADAS VERTICEVERTICEVERTICEVERTICE LADOLADOLADOLADO LONGITUDLONGITUDLONGITUDLONGITUD

ESTEESTEESTEESTE NORTENORTENORTENORTE A A-B 80.00 624,184.133 9’250,280.139 B B-C 126.37 624,186.940 9’250,360.090 C C-D 80.00 624,062.017 9’250,364.475 D D-A 125.80 624,054.210 9’250,284.525

Fuente: Levantamiento Topográfico

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4.44.44.44.4 ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓNETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓNETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓNETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN

Se están considerando las siguientes actividades que se requerirán en la preparación y

construcción de la edificación.

4444.4.1.4.1.4.1.4.1 Obras pObras pObras pObras provisrovisrovisrovisionalesionalesionalesionales

Dentro de la Obras provisionales, se estarán considerando la construcción, el

equipamiento y adquisición de:

Oficina de obra: para ubicar un escritorio, un tablero y los planos del proyecto.

Caseta de guardianía: para albergar la seguridad de la obra.

Almacén de obra y depósito para herramientas: para guardar los materiales,

accesorios, herramientas, etc.

Cerco perimétrico provisional: cerco provisional de triplay, alrededor de cada zona de

trabajo.

Cartel de identificación de la obra: se considera la colocación de un cartel de obra de

3.60 m de ancho por 2.40 m de alto, de acuerdo a lo indicado por el propietario.

Servicios higiénicos portátiles: se considera la disposición de dos unidades de servicios

higiénicos para el personal de la obra, los cuales ofrecerán las comodidades mínimas

necesarias.

4444.4.2.4.2.4.2.4.2 TrabTrabTrabTrabajos pajos pajos pajos preliminaresreliminaresreliminaresreliminares

Limpieza de terreno: se eliminará todo tipo de impurezas en el lugar para el inicio de

la construcción.

Movilización y desmovilización de equipos: se considerará el transporte de equipo,

herramientas y maquinarias, desde los depósitos del contratista hasta la obra y

viceversa.

Trazo y replanteo con equipo: se considerará el trazo y replanteo de la edificación,

para definir las zonas en las que se ejecutará cada uno de los trabajos. Esta partida

comprende el replanteo de los planos en el terreno, marcando las líneas del ancho de

las cimentaciones, los cuales deberán ser aprobados por la supervisión antes de iniciar

las excavaciones.

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Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

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4444.4.3.4.3.4.3.4.3 Movimiento de TierrasMovimiento de TierrasMovimiento de TierrasMovimiento de Tierras

Excavación masiva con cargador frontal: se esta considerando la excavación y corte

masivo de terreno con maquinaria dejando un área adecuada de trabajo para la

construcción de los encofrados y vigas que conforman el primer piso.

Excavación de cimientos y zapatas: Las excavaciones para falsas zapatas, zapatas y

cimientos serán realizadas con herramientas manuales; no se permitirá el uso de

máquinas.

Relleno manual con material propio: El relleno de los espacio,s ubicados por encima

de las cimentaciones, se hará usando material propio y compactando en capas de no

más de 20 cm de forma manual.

Nivelación interior y apisonado: El material de relleno estará libre de materias

orgánicas o de cualquier otro material deformable. Se podrá emplear material

excedente de las excavaciones siempre, que se cumpla con estos requisitos.

Eliminación de material excedente: El material excedente y/o inadecuado, que no sea

requerido para rellenar las excavaciones, deberá removerse y eliminarse de la obra en

lugares permitidos y aprobados por la supervisión. Una vez terminada la obra, se

deberá dejar el terreno completamente limpio de desmonte y otros materiales. El

material excedente será cargado en volquetes, para ser eliminado en el lugar más

apropiado, determinado en coordinación con el Municipio.

Entibado: Se considera el apuntalamiento de las estructuras, donde el constructor lo

determine, y según crea conveniente para la seguridad de la obra.

Conformación y compactación de sub-rasante con moto niveladora de 125 Hp: El

material de relleno estará libre de materias orgánicas o de cualquier otro material

deformable. Se podrá emplear material excedente de las excavaciones siempre que se

cumpla con estos requisitos. Se compactará usando compactador tipo plancha de 4

HP o similar.

Sub-Base granular: Se considerará la colocación de una capa de sub-base granular de

grava cuyo tamaño será máximo de 4”, esta capa será de 15 cm de altura.

Base granular: Se considerara la colocación de una capa de base granular de grava

cuyo tamaño será máximo de 4”, esta capa será de 15 cm de altura.

Base granular: Se considerara la colocación de una capa de base granular de grava

cuyo tamaño será máximo de 2”, esta capa será de 10 cm de altura.

Page 56: Informe Final

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4444.4.4.4.4.4.4.4.4 Especificaciones Especificaciones Especificaciones Especificaciones generales para el concretogenerales para el concretogenerales para el concretogenerales para el concreto

El concreto será una mezcla de agua-cemento-hormigón, preparada en una

mezcladora mecánica para el concreto simple, y se complementará con armaduras de

acero; para concreto armado, de acuerdo a los planos de estructuras.

Cemento: El cemento a emplear en la preparación del concreto será el puzolánico

producido por Cementos Yura o Pórtland tipo I y deberá cumplir con la Norma

Técnica Peruana 334.009. Para la cimentación y elementos en contacto con el terreno,

se utilizará cemento tipo 1P. El cemento, utilizado en la obra, deberá ser del mismo

tipo y marca que el empleado para la selección de proporciones de la mezcla de

concreto.

Agregados: El Contratista usará agregados, que cumplan los requisitos exigidos por la

Norma Técnica Peruana 400.037. Los agregados seleccionados deberán ser

procesados, transportados, manipulados y pesados, de manera tal que la pérdida de

finos sea mínima, que se mantenga su uniformidad, que no se produzca

contaminación por sustancias extrañas y que no se presente rotura o segregación

importante en ellas.

El agregado fino deberá consistir en arena natural, arena manufacturada o una

combinación de ambos. Estará compuesto de partículas limpias de perfil angular,

duro, compacto y resistente.

El agregado grueso consistirá en grava triturada, conformada por fragmentos, cuyo

perfil será preferentemente angular, limpios, duros, compactos, resistentes, de textura

rugosa y libres de materia escamosa.

Agua: El agua empleada en la preparación del concreto deberá ser potable.

Aditivos: Los aditivos, a usarse en el concret,o cumplirán con los requisitos establecidos

en la Norma Técnica Peruana 339.086. Para los elementos en contacto con el terreno

y para los muros y losas de la cisterna y el tanque elevado, se considerará el uso de

aditivo impermeabilizante líquido, tipo Sika 1, Chema 1 o similar.

No se permitirá el uso de aditivos que contengan cloruros. Los aditivos empleados en

la obra deberán ser de la misma marca y composición que los utilizados en la

selección de las proporciones del concreto.

En la selección de la proporción del aditivo en el concreto se tendrán en consideración

las recomendaciones del fabricante.

Transporte: El concreto será transportado desde la mezcladora hasta su ubicación final

en la estructura, tan rápido como sea posible, y empleando procedimientos que

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prevengan la segregación o pérdida de materiales y de forma tal, que se garantice que

la calidad deseada para el concreto se mantiene.

En caso el transporte del concreto sea por bombeo, el equipo deberá ser adecuado a

la capacidad de la bomba. Deberá controlarse que no se produzca segregación en el

punto de entrega.

Colocación: El concreto será colocado tan cerca de su ubicación final como sea

posible, a fin de evitar segregación debida a remanipuleo o flujo. El concreto no

deberá ser sometido a ningún procedimiento que pueda originar separación. El

proceso de colocación deberá efectuarse en una operación continua, o en capas de

espesor, tal que el concreto no sea depositado sobre otro que ya ha endurecido lo

suficiente como para originar la formación de juntas o planos de vaciado dentro de la

sección.

4444.4.5.4.5.4.5.4.5 Almacenamiento de los materiales en obraAlmacenamiento de los materiales en obraAlmacenamiento de los materiales en obraAlmacenamiento de los materiales en obra

Los materiales en obra serán almacenados de manera tal, que se evite su deterioro. El

cemento podrá ser suministrado en bolsas o a granel; el cemento en bolsas será

almacenado en lugar techado fresco, libre de humedad y protegido de la humedad

externa. El cemento a granel será almacenado en silos metálicos que impidan el

ingreso de humedad.

Los agregados serán almacenados de manera de impedir la segregación de los

mismos y su contaminación o mezclado con otros materiales. Los aditivos serán

almacenados siguiendo las recomendaciones del fabricante.

4444.4.6.4.6.4.6.4.6 Instalaciones sInstalaciones sInstalaciones sInstalaciones sanitariasanitariasanitariasanitarias

Las Instalaciones sanitarias esta conformado por lo siguientes sistemas:

• Abastecimiento y almacenamiento de agua

• Sistema de agua fría

• Sistema de agua blanda

• Sistema de agua caliente

• Sistema de retorno de agua caliente

• Sistema de agua contra incendio

• Sistema de riego de jardines

• Sistema de alcantarillado

• Sistema de desagüe y ventilación

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Abastecimiento y almacenamiento de agua: El abastecimiento de agua estará siendo

proveída por el Empresa de Agua Potable de Chiclayo (EPSEL), el agua estará siendo

acumulada en un tanque cisterna de 120 m3.

Sistema de agua fría: El hospital contará con redes de agua fría de cobre, las cuales

serán enviadas, mediante equipos doble de bombeo de caudal variable y presión

constante, descartándose el uso de equipos hidroneumáticos, por no ser apropiados.

El equipo de Presurización estará compuesto por 2 electrobombas de Q=156 gal/min

y una presión de 128 pies

Sistema de agua caliente: Se ha previsto la instalación de un sistema de calentador de

Agua Central con su respectivo sistema de recirculación de agua caliente y apoyada en

los techos, lo que alimentarán a los 4 sectores. La tubería empotrada en la pared y en

los pisos será del mismo material. El sistema de presurización estará compuesto por

02 electrobombas de Q = 35 GPM y H = 105 pies.

Sistema de retorno de agua caliente: La red de retorno de agua caliente tendrá las

mismas características del sistema de agua caliente, retornando hacia la casa de fuerza

e ingresando al calentador, con el apoyo de las respectivas bombas.

Sistema de agua blanda: Para el sistema de agua blanda se utilizará un equipo

compuesto de 02 filtros, 02 ablandadores y 1 tanque de sal. Este equipo será semi

automático, por ser un equipo de fácil mantenimiento.

El sistema de agua blanda producirá agua tratada, para alimentar el calentador y otros

equipos, como son: los equipos de esterilización central, lavachatas y otros equipos,

que requieran trabajar con agua tratada. Prácticamente los consumos de agua blanda

son para producir vapor.

Sistema de riego de jardines: Para alimentar el sistema de riego de jardines, se

proyecta a partir de la red de ingreso de la conexión domiciliaria, un circuito con

tubería PVC, del tipo roscado con accesorios del mismo material para alimentar a los

grifos de riego de jardines. Los grifos de riego de jardines serán distribuidos para el uso

de mangueras.

Sistema de alcantarillado: El sistema de redes exteriores que evacuarán los desagües

de los 4 sectores hacia el colector público, serán de tubos de PVC. El sistema de

alcantarillado utilizará cajas de registro, según la profundidad del tramo a registrar.

Page 59: Informe Final

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Sistema de drenajes de lluvias: El sistema de redes exteriores que evacuarán los

desagües de lluvias de los 4 sectores hacia el colector de lluvias, serán de tubos de

PVC. El sistema de alcantarillado utilizará cajas de registro según la profundidad del

tramo a registrar.

Sistema de desagüe cloacal: Los desagües cloacales y/o domésticos provenientes de

los diferentes servicios de los aparatos sanitarios con que contará el futuro hospital,

serán evacuados de los servicios higiénicos por gravedad con tuberías de PVC, y

recolectadas en los tramos horizontales exteriores por un sistema de cajas de registro,

interconectadas con tuberías de PVC, las que irán instaladas a lo largo de los patios,

jardines, etc. de la edificación, para que posteriormente sean conducidos hasta la

última caja y de hay sean descargadas a la red pública de desagües.

Sistemas de ventilación: Las redes de ventilación serán independientes y/o agrupadas e

instalados para los diferentes aparatos sanitarios de que constará el futuro hospital, los

mismos que se levantarán verticalmente con tuberías de PVC de 2” hasta 0.30 mt.

sobre el nivel del piso de la azotea, en cuyo extremo superior llevará un sombrerete

protegido con una malla metálica o PVC para evitar el ingreso de partículas o insectos

nocivos.

Aparatos sanitarios: Los aparatos sanitarios serán del tipo flush para inodoros y

urinarios. Para el resto de los aparatos se considerará el uso de nuevas tecnologías

para el ahorro del agua.

Tratamiento de desagües: teniendo en cuenta la magnitud del centro de atención de

salud, de las características de su atención y en el contexto en que se encuentra

ubicado, se puede establecer, que las aguas residuales evacuadas del hospital, no

causarán alteraciones al medio ambiente ni a la colectividad.

4444.4.7.4.7.4.7.4.7 Instalaciones eInstalaciones eInstalaciones eInstalaciones eléctricasléctricasléctricasléctricas

El suministro eléctrico para el Hospital será proporcionado desde la red de media

tensión en 10kv trifásico, 60Hz existente en la zona; la cual recorrerá un tramo hasta

llegar a la futura sub-estación proyectada, la cual será materia de un proyecto

complementario en 10 Kv, a ser aprobado por el Concesionario Local.

Desde la subestación de 10,000/380v y mediante un bus barra se alimentará a los

Tableros Generales Normal y Emergencia, los tableros serán del tipo autosoportados

ubicados en el ambiente contiguo a la subestación.

Page 60: Informe Final

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ACON Ambiental Consultores S.A.C. UNOPS - ESSALUD 60

Desde el Tablero General se alimentarán a todos los sub tableros generales de cada

piso y cada sector, y de este a los tableros de distribución alumbrado y tomacorrientes,

de fuerza, ascensores y montacamilla, tablero de bomba, etc. Todos los tableros

ubicados en los closet serán del tipo para adosar y el resto para empotrar.

Suministro de energía de emergencia: Es importante indicar que el Hospital, en caso

de corte de energía eléctrica por parte del concesionario, se conectará al grupo

electrógeno de emergencia de 500 kw de potencia continua, 60hz trifásico, dos ternas

de alimentadores, diseñado para absorber un poco más del 35% de la máxima

demanda total del hospital, en forma inmediata y automática, desconectándose como

máximo a los treinta segundos de restablecido el servicio normal.

Alimentadores principales: Los alimentadores de los tableros generales irán instalados

en bandejas, cajas y buzones; su recorrido se ha previsto por el corredor del sótano

hasta alcanzar los closet eléctrico, y por este, subir a cada piso en forma vertical y

alimentar a los Sub tableros Generales de cada piso.

Tableros eléctricos de distribución: Serán del tipo para adosar y se instalarán en cada

uno de los closets, especialmente previstos para este propósito. También, se instalarán

tableros eléctricos de fuerza del tipo mural, los cuales abastecerán de energía eléctrica

a los diversos equipos de aire acondicionado de Esterilización, Tomógrafo,

Emergencia, Salas de Operaciones y Neonatología.

Circuitos derivados: Estarán constituidos por tuberías de plástico del tipo PVC, cajas

metálicas del tipo pesado y accesorios diversos, los cuales tendrán la finalidad de

transportar la energía, para los artefactos de alumbrado, tomacorrientes, salidas de

fuerza, etc.

Iluminación: Se han previsto los siguientes niveles de iluminación promedio, en los

diversos ambientes del edificio:

Sala de Operaciones 1000 Lux

Recuperación 498 Lux

Tópicos 275 Lux

Sala de partos 750 Lux

Hall de espera 300 Lux

Corredores 284 Lux

Oficinas 275 Lux

Consultorios 275 Lux

Page 61: Informe Final

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La iluminación interior,, en general, se hará por medio de artefactos adosados y

empotrados, de acuerdo al nivel requerido en el proyecto, con lámparas fluorescentes

o ahorradoras de vatiaje diverso, con equipos de alto factor de potencia y de arranque

normal, los cuáles se controlarán por medio de interruptores unipolares convencionales

ubicados en los ambientes. Para el caso de alumbrado de escaleras y corredores, el

control de alumbrado será principalmente por interruptores horarios.

Tomacorrientes: Todos los tomacorrientes serán dobles con puesta a tierra.

Salidas de tensión estabilizada: Para el Sistema de Voz - Dato, se ha proyectado un

sistema independiente de Tensión Estabilizada compuesto por un estabilizador y tablero

de distribución.

Salidas especiales y de fuerza: Para los equipos médicos, de Comunicaciones y de

Fuerza, se han proyectado circuitos independientes desde el tablero correspondiente.

Sistema de puesta a tierra: Los fabricantes de equipos médicos y electromédicos

especifican que sus equipos requieren un valor de resistencia de puesta a tierra no

mayor de 5 Ohms; sin embargo, para los equipos de fuerza la especificación es de 15

Ohms. En este proyecto, se ha optado por tener un solo sistemas de puesta a tierra

para lo cual se conectaran los dos sistemas a los pozos de tierra proyectado y para las

salas de operaciones.

Sistema de alarma de incendio: Básicamente constará de contactos de alarmas

manuales y detectores automáticos de alarma contra incendio (de humo y

temperatura), colocados en áreas estratégicas del edificio.

El sistema será centralizado en el ambiente de la Central de Comunicaciones. El

sistema será del tipo con pre-señal, que luego de constatar el siniestro, emitirá la

alarma local, y en caso necesario la alarma general.

El sistema estará provisto de abastecimiento propio por baterías, con fuente de poder

propio, auto control de funcionamiento y carga, y tendrá el número de circuitos

necesarios, para detectar el siniestro desde la central de alarma contra incendios.

4444.4.8.4.8.4.8.4.8 Instalaciones mInstalaciones mInstalaciones mInstalaciones mecánicasecánicasecánicasecánicas

Los siguientes sistemas conforman las instalaciones mecánicas:

• Equipamiento calentador de agua de consumo.

Page 62: Informe Final

Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

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• Sistema de GLP (gas licuado de petróleo), que incluye balones de almacenamiento

de GLP y líneas a las cocinas.

• Sistema de petróleo diesel #2, que incluye un tanque de almacenamiento de

petróleo y tanques de servicio a la sala de grupos electrógenos, bomba contra

incendio y incinerador.

• Sistema de aire comprimido medicinal, que incluye compresores y secadores de

aire de uso medicinal y líneas a los puntos de consumo en las habitaciones de

pacientes.

• Sistema de vacío, que incluye la planta de vacío y las líneas a los puntos de vacío

en las habitaciones de pacientes.

• Sistema de gases medicinales, que incluye sistema de oxigeno y de óxido nitroso.

Cada sistema incluye manifolds con botellas de oxígeno o de oxido nitroso, y líneas

a los puntos de oxigeno y oxido nitroso en las habitaciones de pacientes.

• Se ha considerado una red de montante de gases medicinales (oxigeno, aire

comprimido medicinal, vacío clínico y oxido nitroso) e interconectadas en cada piso

en el ducto de montantes.

Equipamiento calentador de agua de consumo: Para el caso del sistema de

calentamiento de agua, se encuentra constituido por un ablandador y los calentadores

de agua propiamente dicho.

Generación de Agua Blanda: El uso del agua blanda es principalmente para la

producción del agua caliente para los servicios higiénicos. El volumen necesario, de

almacenamiento de agua caliente, según el Reglamento Nacional de Edificaciones es

de 32,050 Lts/día.

Tomando en consideración otros posibles consumos de agua blanda, hasta de 5,600

lts/día, el consumo diario de agua blanda es de aproximadamente 37,650 litros/día.

Para seleccionar el ablandador de agua, se ha estimado la operación del ablandador

durante 12 horas por cada 24 horas, luego el ablandador debe producir 3,137 lts/Hr

(13.9 GPM).

En el presente proyecto se han considerado dos ablandadores de tipo intercambio

iónico, uno para servicio y el otro como reserva, c/u con capacidad de ablandamiento

de 24 GPM, esta capacidad estará considerada en la descripción de las instalaciones

sanitarias a fin de colectar las aguas, producidas por el retro lavado, durante la

regeneración de las resinas.

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Calentadores de agua: de acuerdo al Reglamento Nacional de Construcciones, la

capacidad horaria del equipo de producción de agua caliente en relación con la

dotación en litros debe ser de una (01) a seis (06). Es decir, la capacidad horaria debe

ser de:

32,050 Lts/día = 5,341 Lts/Hr = 1.48 Lts/Seg.

6

Para el presente proyecto se considera una producción de agua caliente de 1.6 Lts/seg

con una diferencia de temperatura de 80° F (44.44 °C) sobre el agua fría.

Para el presente proyecto se han considerado 2 calentadores de agua, c/u de 30 BHP

o de 1’035,000 BTU/HR (303.3 KW), uno para servicio y el otro para reserva.

Equipamiento GLP: Dentro de las principales demandas de GLP la encontramos en

calderos y en cocinas. A fin de determinar la capacidad de almacenamiento de GLP,

se requiere realizar la determinación del total de máxima demanda, el cual se

encuentra en el orden de 732.70 KW (2’500,000 BTU/Hr). Por lo que el volumen del

tanque de GLP, en un consumo de 15 días, con una demanda promedio de 35% de la

máxima demanda, operando 24 horas/día, es de 315’000,000 BTU.

Considerando que el GLP tiene un valor calorífico de 19,000 BTU/lb, el consumo de

GLP será de 16,579 Lbs (7,536 Kg). Teniendo en cuenta que el peso específico del

GLP líquido es de 0.5 Kg/litro, para almacenar los 7,536 Kg., se requiere un volumen

de almacenamiento de 15,072 litros ó 3,982 galones. Para el presente proyecto se

han considerado 2 tanques de GLP c/u de 2,000 galones.

Sistema de petróleo: El sistema de distribución de petróleo considera el

aprovisionamiento a los grupos electrógenos, motobomba contra incendio y

incinerador los cuales tienen las siguiente características en su operación considerando

los consumos durante quince (15)

Grupo electrógeno, durante 96 horas, con máxima demanda de 300 KW y consumo

promedio de 40% de la máxima demanda. Consumo = 20.00 Gal/hr x 96 Hr x 0.40

= 768 galones.

Motobomba Contra incendio 30 HP, con consumo promedio de 100% de la máxima

demanda. Consumo = 1.5gal/Hr x 24Hr/día x 15 días x 1.00 = 540 galones.

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Incinerador, aun no esta definido el tipo de incinerador sin embargo las

especificaciones para su adquisición se encuentran anotadas en el Ver anexo 02

“Especificaciones Técnicas del Incinerador”.

Sistema de aire comprimido medicinal: Para el presente proyecto se ha considerado 2

compresores de aire de tipo medicinal c/u de 80 CFM, uno para servicio normal y el

otro de reserva con una potencia de 20 cv.

Sistema de vacío: Para el presente proyecto se ha considerado una planta de vacío con

equipos productores de vacío c/u de 60.0 CFM, con vacío de 19” Hg y de 33 CFM

con vacío de 25” Hg.

Sistema de gases medicinales: Dentro de los gases medicinales se esta considerando el

Oxigeno y Oxido Nitroso. Para el caso del espacio requerido para el almacenamiento

de botellas se oxígeno, se esta considerando manifold de 18 botellas de 200 bar de 8

m3.

En el caso del oxido nitroso, se esta considerando un manifold de 4 botellas de 200

bar de 8 m3.

4.54.54.54.5 ETAPA DE FUNCIONAMIENTOETAPA DE FUNCIONAMIENTOETAPA DE FUNCIONAMIENTOETAPA DE FUNCIONAMIENTO

4444.5.1.5.1.5.1.5.1 Programa de atenciones e intervenciones Programa de atenciones e intervenciones Programa de atenciones e intervenciones Programa de atenciones e intervenciones

El nuevo hospital tendrá la categoría dos uno (II-1) de nivel de atención de salud, por

lo que la cantidad total de atenciones e intervenciones anuales proyectadas estará en

el orden de 133 496 asegurados para el 2008. El número de asegurados, que se

encuentra como población objetivo, abarcará al 100% del total de asegurados.

Este nuevo hospital asumirá los roles de los actuales centros de atención de salud

Hospital I Naylamp y el Policlínico Chiclayo Oeste, los cuales prestan el servicio de

atención de salud a la población de los distritos de Chiclayo, Pimentel, Santa Rosa,

Tuman y Pomalca.

La Tabla 24. “Programa de Atenciones e Intervenciones”, nos brinda un análisis de la

demanda de atenciones, por parte de lo asegurados, en relación a los tipos de

especialidades, con los que contará el nuevo hospital a un horizonte proyectado a quince

(15) años.1

1 Estudio de Preinversión a Nivel de Pre-Factibilidad Proyecto “Nuevo Hospital Chiclayo Oeste”

Page 65: Informe Final

Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

ACON Ambiental Consultores S.A.C. UNOPS - ESSALUD 65

Tabla 33Tabla 33Tabla 33Tabla 33. . . . Programa de Atenciones e IntervencionesPrograma de Atenciones e IntervencionesPrograma de Atenciones e IntervencionesPrograma de Atenciones e Intervenciones

Fuente: Estudio de Preinversión a Nivel de Pre-Factibilidad Proyecto “Nuevo Hospital Chiclayo Oeste”

Año Población Asegurada

Consultas Totales

Sesiones Odontológicas

Atenciones de Enfermería

Atenciones de Obtetriz

Atenciones de Nutrición

Atención Psicológica

Atenciones de Trabajo Social

Atenciones de Fisoterapia

Egresos Atenciones de emergencia

Atenciones de Parto

Interven. Quirúrgicas

Exámenes de Laboratorio

Placas de Rayos X

2008 133496 251713 22673 69418 32039 12015 16019 6675 32039 8250 26866 1879 4672 220248 37634

2009 136409 257206 23634 70933 32738 12277 16369 6820 32738 8430 27178 1907 4774 225055 28237

2010 139386 262819 24635 72481 33453 12545 16726 6969 33453 8614 27493 1935 4879 229967 28853

2011 142428 268555 25679 74063 34183 12819 17091 7121 34183 8802 27812 1963 4985 234986 29483

2012 145536 274416 26766 75679 34929 13098 17464 7277 34929 8994 28135 1992 5094 240114 30126

2013 148713 280405 27900 77331 35691 13384 17846 7436 35691 9190 28462 2021 5205 245355 30784

2014 151958 286525 29082 79018 36470 13676 18235 7598 36470 9391 28792 2050 5319 250709 31455

2015 155275 292778 30314 80743 37266 13975 18633 7764 37266 9596 29126 2081 5435 256181 32142

2016 158663 299168 31599 82505 38079 14280 19040 7933 38079 9805 29464 2111 5553 261772 32843

2017 162126 305697 32937 84306 38910 14591 19455 8106 38910 10019 29806 2142 5674 267485 33560

2018 165664 312369 34332 86145 39759 14910 19880 8283 39759 10238 30152 2173 5798 273322 34293

2019 169280 319186 35787 88026 40627 15235 20314 8464 40627 10462 30502 2205 5925 279288 35041

2020 172974 326152 37303 89947 41514 15568 20757 8649 41514 10690 30856 2238 6054 285383 35806

2021 176749 333270 38883 91910 42420 15907 21210 8837 42420 10923 31214 2271 6186 291611 36587 2022 180607 340543 40530 93916 43346 16255 21673 9037 43346 11162 31576 2304 6321 297975 37386

Page 66: Informe Final

Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

ACON Ambiental Consultores S.A.C. UNOPS - ESSALUD 66

4444.5.2.5.2.5.2.5.2 Requerimiento de Requerimiento de Requerimiento de Requerimiento de personal asistencial, médico y administrativopersonal asistencial, médico y administrativopersonal asistencial, médico y administrativopersonal asistencial, médico y administrativo

Para alcanzar la producción prevista en el proyecto, se debe plantear un requerimiento

de recursos humanos, que aseguren el volumen y calidad de los servicios previstos. Por

simplificaciones en base al planteamiento técnico del proyecto, esbozado en el estudio

de prefactibilidad, las necesidades de recursos humanos estarán determinadas por el

cupo de personal asistencial existente en el Hospital I Naylamp y en el Policlínico

Chiclayo Oeste, por lo que el número de personas entre profesionales, técnico y

administrativos asciende a 270 personas; sin embargo, a fin de cubrir la demanda al

2022, se plantea un crecimiento progresivo de entre 1.25% a 4% anual2.

Tabla 34Tabla 34Tabla 34Tabla 34.... Requerimiento de Personal Requerimiento de Personal Requerimiento de Personal Requerimiento de Personal

Recursos HumanosRecursos HumanosRecursos HumanosRecursos Humanos

Médicos 78

Enfermeras 65

Obstetriz 16

Odontólogos 8

Psicólogo 4

Asistenta Social 2

Nutricionista 5

Tecnólogo Medico 17

Técnicas en Enfermería 58

Administrativos 17

Total 270

Fuente: Estudio de Prefactibilidad de nuevo Hospital Chiclayo Oeste

4444.5.3.5.3.5.3.5.3 Requerimiento de energíaRequerimiento de energíaRequerimiento de energíaRequerimiento de energía

Se ha determinado un consumo promedio de energía eléctrica, a partir de los valores

de consumo para los centros de atención de salud Hospital Naylamp (Ver Tabla 35.

“Consumo de Energía Eléctrica Hospital Naylamp”) y el Policlínico Chiclayo Oeste (Ver

Tabla 36. “ “ “ “Consumo de Energía Eléctrica Policlínico Chiclayo Oeste”), obteniéndose

un consumo conjunto de energía eléctrica de 16 346 kw/mes. Infiriendo que el

equipamiento y personal para ambos centros de atención de salud serán trasladados,

se proyecta una demanda de energía eléctrica similar al total conjunto obtenido.

Sin embargo, tenemos que considerar que este consumo total puede decaer en vista

que el nuevo hospital tendrá nuevas tecnologías para el ahorro de la energía eléctrica,

2 Estudio de Pre inversión a nivel de Prefactibilidad “Nuevo Hospital Chiclayo Oeste”.

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Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

ACON Ambiental Consultores S.A.C. UNOPS - ESSALUD 67

como sistema ahorradores y la utilización de mayor luz natural en cuanto lo sea

posible, a fin de reducir el consumo energético.

TTTTabla 35abla 35abla 35abla 35. . . . Consumo de Energía Eléctrica Hospital NaylampConsumo de Energía Eléctrica Hospital NaylampConsumo de Energía Eléctrica Hospital NaylampConsumo de Energía Eléctrica Hospital Naylamp

Hospital Mes Costo S/. KW/H

Enero 6632.2 9017.84 Diciembre 5261.1 8815.28 noviembre 5106.8 8605.31 octubre 5208.4 8223.61 setiembre 5355.1 7814.81 agosto 6240.1 7392.43 Total 33804 49869 Promedio/mes 5634 8312

I Naylamp

Costo kw/hora 0.68 Fuente: Datos proporcionados por el Policlínico Chiclayo Oeste. Elaboración propia

Tabla 36Tabla 36Tabla 36Tabla 36.... Consumo de Energía Eléctrica Policlínico Chicla Consumo de Energía Eléctrica Policlínico Chicla Consumo de Energía Eléctrica Policlínico Chicla Consumo de Energía Eléctrica Policlínico Chiclayo Oesteyo Oesteyo Oesteyo Oeste

Hospital Mes Costo S/. KW/H

Enero 1937.5 6032.31 Diciembre 1861.2 9209.17 Noviembre 1985.2 8849.66 Octubre 2070.3 8452.93 Setiembre 2069.4 8042.90 Agosto 2181.0 7621.03 Total 12105 48208.00 Promedio/mes 2017 8035.00

Policlínico Chiclayo Oeste

Costo kw/hora 0.25 Fuente: Datos proporcionados por el Policlínico Chiclayo Oeste.

Elaboración propia

4444.5.4.5.4.5.4.5.4 Requerimiento de aguaRequerimiento de aguaRequerimiento de aguaRequerimiento de agua

El requerimiento de agua se calcula a partir de los datos de diseño, expresado en

número de camas, consultorios, unidades dentales, oficinas, comedor y jardines, por la

dotación típica para cada parámetro, siendo el valor de 117.6 m3/día, dato calculado

a partir de un dimensionamiento al 20% del total de agua demandada por el hospital,

que finalmente redondearemos a 120 m3/día como consumo diario, los cálculos se

pueden apreciar a continuación:

Datos dDatos dDatos dDatos del Diseñoel Diseñoel Diseñoel Diseño

Nro. de Camas : 114 camas

Consultorios : 33 consultorios

Page 68: Informe Final

Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

ACON Ambiental Consultores S.A.C. UNOPS - ESSALUD 68

Dentales : 02 unidades dentales

Oficinas : 700 m2

Comedor : 150 m2

Jardines : 450 m2

DotaciónDotaciónDotaciónDotación

Camas : 600 lt./cama

Consultorio : 500 lt./consultorio

Dental : 1,000 lt./unidad dental

Oficinas : 6 lt./m2/día

Comedor : 40 lt./m2/día

Jardines : 2 lt./m2/día

Consumo TotalConsumo TotalConsumo TotalConsumo Total

Camas : 114 x 600 = 68.40 m3.

Consultorios : 33 x 500 = 16.50 m3

Dental : 2x1000 = 2.00 m3

Oficinas : 700x 6 = 4.20 m3

Comedor : 150 x40 = 6.00 m3

Jardines : 450x2 = 0.90 m3

98.00 m3

A fin de establecer un punto de comparación con el volumen calculado, se estableció,

a través de datos de consumo de agua, proporcionados por el Hospital Naylamp y el

Policlínico Chiclayo Oeste, los cuales tienen un consumo promedio en conjunto de 60

m3 día, por lo que el valor calculado, a partir de los indicadores, resulta holgado a fin

de satisfacer la demanda de agua para toda la vida útil del Nuevo Hospital Chiclayo

Oeste.

Tabla 37Tabla 37Tabla 37Tabla 37.... Consumo de Agua Hospital Naylamp Consumo de Agua Hospital Naylamp Consumo de Agua Hospital Naylamp Consumo de Agua Hospital Naylamp

MesMesMesMes Costo S/.Costo S/.Costo S/.Costo S/. m3/mesm3/mesm3/mesm3/mes Enero 1,231.40 601.00 Diciembre 2,693.70 1285.00 Noviembre 1,051.80 517.00 Octubre 977.00 482.00 Setiembre 2855.8 1410.00 Agosto 3,926.00 1929.00 Total 8,809.70 6224.00 Promedio 1468.28 1037.33

Promedio m3/día 34.58

Fuente: Datos proporcionados por el Hospital Naylamp. Elaboración propia

Page 69: Informe Final

Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

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Tabla 38Tabla 38Tabla 38Tabla 38.... Consumo de Agua Policlínico Chiclayo Oeste Consumo de Agua Policlínico Chiclayo Oeste Consumo de Agua Policlínico Chiclayo Oeste Consumo de Agua Policlínico Chiclayo Oeste

MesMesMesMes Costo S/.Costo S/.Costo S/.Costo S/. m3/mesm3/mesm3/mesm3/mes Enero 374 779 Diciembre 374 779 Noviembre 374 780 Octubre 374 779 Setiembre 361 752 Agosto 361 752 Total 1857 4621 Promedio 310 770

Promedio m3/día 25.67

Fuente: datos proporcionados por el Policlínico Chiclayo Oeste. Elaboración propia. 4444.5..5..5..5.5555 Equipos y maquinarias de aEquipos y maquinarias de aEquipos y maquinarias de aEquipos y maquinarias de apoyopoyopoyopoyo

Dentro del equipamiento de soporte del hospital, encontraremos las siguientes

maquinarias y equipos, que en conjunto significaran un aporte importante, en lo que

respecta a aspectos ambientales significativos en el funcionamiento del hospital.

Calentadores de agua:

Cantidad: 2 und.

Tipo: De calentamiento indirecto con vapor de agua

Cilíndrico horizontal

Potencia: 30 BHP c/u.

Producción de agua

caliente:

1200 galones/hora (1.26lts/seg.) de 15° a 70° C

(59° F a 158° F).

Capacidad de almacena

miento de agua: 650 galones.

Dimensiones aproximada: Diametro1.06Mts.

Longitud 2.74 Mts

Otras características:

Cuerpo cilíndrico para instalación horizontal con

calefactor a vapor, tanque de almacena miento de

agua con tapas toriesféricas, con aislamiento

térmico y plancha final de protección.

Page 70: Informe Final

Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

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Bombas de petróleo de trasiego:

Cantidad: 2 und.

Tipo: Rotativa de engranajes.

Capacidad: 10 GPM.

Presión: 50 Psi.

Válvula de alivio: ¾”.

Motor: 1 HP Aprox.

Suministro eléctrico: 220 V – 1 PH – 60 Hz.

Tanque de almacenamiento de petróleo diesel #2:

Cantidad: 1 und.

Tipo: Cilíndrico horizontal.

Instalación: Enterrado.

Capacidad: 2,000 galones.

Dimensiones: 1.92 mf x 3.50m de longitud.

Material: Plancha de acero de ¼”.

Normas de fabricación y

pruebas: API 650

Tanques de servicio de petróleo:

Cantidad: 1 en sala de grupos Electrógenos y Sala del cuarto

de Bomba.

Tipo: Cilíndrico horizontal.

Instalación: Expuesta.

Capacidad: 100 galones (en sala de G. Electrógeno) y 60

Galones (en sala de Bombas).

Dimensiones:

0.77mf x 1.20 m log (en la sala de calderas y

0.90mf x 1.30 m long (en la sala de grupos

Electrógenos).

Altura de nivel inferior del

tanque al piso: 0.60 m.

Material: Plancha de acero de 3/16”.

Accesorios: Registros 0.50mf

Tubo de nivel de vidrio con válvula de ½”f.

Central de aire comprimido medicinal: Esta central incluirá un equipo dúplex de

compresión de aire tipo ahorrador de espacio, con compresores libres de aceite. Cada

compresor con una capacidad de 80 CFM a 50 Psi. Cada motor de aproximadamente

20 HP c/u.

Page 71: Informe Final

Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

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El equipo incluye un tanque de almacenamiento de 120 galones fabricado y probado

de acuerdo a los códigos de la ASME y todas las interconexiones internas de tuberías,

válvulas y controles.

El equipo incluye un tablero de control con arrancadores y controles para operación

automática.

La central incluye además, 2 secadores de aire por refrigeración, cada uno con una

capacidad de 80 CFM a 4° C cada motor con una potencia aproximada de 0.9 HP,

cada secador contará con un tablero de control y arrancador. La central incluye

además filtros de línea de aire del tipo coalescente y del tipo de absorción y para un

flujo de 80 CFM a 50 Psi. Todo el equipo aprobado para uso medicinal.

El suministro eléctrico disponible es de 220V/3PH/60 Hz.

El equipo debe cumplir con las normas NFPA N° 56 F y NFPA N° 99. El tablero de

control de la central, tendrá contactos disponibles para conexión a sistemas de alarma

externos.

Central de vacío clínico: Se incluirá un equipo dúplex de bombas de vacío tipo stacked

mounted para ahorro de espacio. Este equipo será seleccionado para uso medicinal,

con capacidad para un máximo vacío de 29.6 pulgadas de Hg., cada bomba de vacío

con una capacidad de 60.0 SCFM a 19” Hg y con una capacidad de 33 SCFM a 25”

Hg.

La potencia de cada motor aproximadamente es de 15HP, con tablero de control para

una operación automática y alternada.

Central de oxígeno medicinal: Se proveerá una central de almacenamiento, control y

distribución de oxígeno medicinal totalmente equipada en fábrica y lista para funcionar

una vez instalada.

La central incluye un tanque de almacenamiento de 11.5 m3 equipado, y 18 cilindros

de 200 bar cada uno, con una capacidad de 8m3 de oxígeno medicinal a condiciones

normales de presión y temperatura.

La central es de tipo mural con un manifold tipo dúplex, con 2 bancos de 12 cilindros

cada uno y con un sistema de control y transferencia automática.

La presión de distribución de las montantes se efectuará a 50 psi aproximadamente.

Toda la central deberá incluir todas las tuberías, fittings, válvulas reguladoras de

presión, interruptores de presión, válvulas de cierre y de retención. Válvulas de alivio y

de seguridad, etc., y que se requieren de acuerdo a las normas NFPA N° 56 F y NFPA

N° 99.

El tablero de control de la central, tendrá contactos disponibles para conexión a

sistemas de alarma externos, tanto de operación como de emergencia, además la

Page 72: Informe Final

Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

ACON Ambiental Consultores S.A.C. UNOPS - ESSALUD 72

central contará con 2 tableros de alarma visual y sonora para el control remoto de la

central.

Central de óxido nitroso: Se proveerá una central de almacenamiento, control y distribución de

óxido nitroso, totalmente equipada en fábrica y lista para funcionar una vez instalada.

La central incluye 4 cilindros de 200 bar cada uno, con una capacidad de 8m3 de oxido

nitroso a condiciones normales de presión y temperatura.

La central es de tipo mural, con un manifold tipo dúplex, con 2 bancos de 4 cilindros

cada uno y con un sistema de control y transferencia automática.

La presión de distribución a la montante, se efectuará a 50 psi aproximadamente.

Toda la central deberá incluir todas las tuberías, fittings, válvulas reguladoras de

presión, interruptores de presión, válvulas de cierre y de retención, válvula de alivio y

de seguridad, etc., y que se requieren de acuerdo a las normas NFPA N° 56 F y NFPA

N° 99.

El tablero de control de la central tendrá contactos disponibles para conexión a

sistemas de alarmas externos, tanto de operación como de emergencia.

Además, la central contará con 2 tableros de alarma visual y sonora para el control

remoto de la central.

Sistema de agua fría: El equipo de Presurización estará compuesto por 2

electrobombas de caudal de 156 gal/min y una altura de 128 pies.

Sistema de agua caliente: El sistema de agua caliente se presurizará, por medio de dos

bomba, tomando el agua blanda de la cisterna respectiva e inyectándola en el

calentador.

El sistema de presurización estará compuesto por 02 electrobombas de caudal de 35

gal/min y una altura de 105 pies.

Sistema de retorno de agua caliente:: El sistema de retorno empleara 02

electrobombas, de caudal de 10 gal/min y una altura de 85 pies.

Sistema de agua blanda: Para el sistema de ablandamiento se requiere de un equipo

doble de bombeo de velocidad variable y presión constante, de caudal de 38 gal/min

y una altura de 105 pies.

Sistema de desagüe cloacal: Dos (2) Bombas Sumidero c/u de caudal de 78 gal/min y

altura máxima de 30 Pies.; potencia aproximada de 1.5 HP.

Page 73: Informe Final

Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

ACON Ambiental Consultores S.A.C. UNOPS - ESSALUD 73

4444.5.6 .5.6 .5.6 .5.6 Descripción de los Descripción de los Descripción de los Descripción de los servicios a brindarseservicios a brindarseservicios a brindarseservicios a brindarse

Este centro de atención de salud corresponde a la categoría II -1, el cual cuenta con su

Programa Médico Funcional, que comprende los requerimientos para la atención de

los pacientes u población objetivo de asegurados, a fin de cubrir las necesidades. Para

la determinación del Programa Médico Funcional, se asume que la atención a la

demanda de la población objetivo debe ser eficaz, eficiente y oportuna; tratando de

revertir las condiciones insatisfactorias actuales, tanto desde el punto de vista de los

recursos físicos como de personal. Es decir, el proyecto contará con el concurso de los

servicios finales y de apoyo al diagnóstico muy bien dotadas, en cuanto al recurso

humano, infraestructura y equipos.

Se define una programación médica funcional, dentro del enfoque denominado

Tecnología de Operación, que consiste en tomar en cuenta la oferta y la demanda de

servicios de salud, conjugando el desarrollo de las actividades hacia los usuarios:

prestación de las acciones de salud, dispensación del medicamento, disposición de

equipos, materiales, instrumental, insumos y protocolos de procedimientos.

El Programa Médico Funcional, de acuerdo a los conceptos de la Tecnología de

Operación, identificará los elementos que condicionan el Programa Arquitectónico. El

enfoque de la tecnología de producción, como orientador para la estimación de

tamaño en el proyecto, considera dos tipos de procesos tecnológicos: los nucleares y

los complementarios. Entre los primeros procesos están los servicios finales de atención

ambulatoria, hospitalización, emergencia, centro quirúrgico, vigilancia intensiva. Los

servicios de apoyo al diagnóstico y el tratamiento, y la dirección y el soporte

administrativo corno procesos complementarios.

A continuación se presenta un listado general de unidades necesarias agrupadas en

áreas funcionales interdependientes.

• Administración general: Jefatura, Secretaria, Sala de reuniones y Sala de espera

• Área de pacientes Ambulatorios: Admisión y Citas; Triaje; Sala de atención

especial, tópico, inyectables, inmunizaciones; Salas de espera; Consultorios

físicos (Medicina, Cirugía, Gineco-Obstetricia y Pediatría) y Consultorios

odontológicos

• Hospitalización: La oferta hospitalaria contará con Área administrativa, Jefatura,

Secretaria y sala de reuniones, Internamiento (distribuidos en Medicina, Cirugía,

Gineco-Obstetricia, Pediatría y Aislados).

Page 74: Informe Final

Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

ACON Ambiental Consultores S.A.C. UNOPS - ESSALUD 74

Las salas contarán con estación de enfermera, almacén, ropería, área limpia,

área sucia y SSHH. Se dispondrá de sala de aislados, con SSHH y área de

trabajo, alejados de las camas de hospitalización general. Contará con tópico,

área de camillas y sillas de ruedas.

Dentro de los servicios complementarios tenemos:

- Área de Apoyo Médico, el cual dispondrá de ambiente de reposo y vestuarios

de médicos y de enfermeras, con SSHH, y sala de informes médicos.

- Servicio y Mantenimiento, el cual estará conformado por Nutrición-Repostero,

Almacén de material médico y/o medicamentos, y cuarto de limpieza.

- Ambientes de Cuidados Intensivos e intermedios, conformados por áreas de

transferencia y cambio de botas. Las salas contarán con estación de enfermera,

almacén, ropería, áreas de trabajo limpio y sucio, SSHH y ambientes para

equipos y material médico.

• Emergencia: contará con un área administrativa (Jefatura del Servicio y de

Enfermeras Secretaria y Sala de reuniones), Admisión (Admisión, espera, área de

camillas y sillas de ruedas).

Dentro de los servicios complementarios tenemos:

- Servicios Médicos: contarán con consultorios/Tópicos, ambiente de

procedimientos, Sala de Observación. Trauma Shock, Laboratorio, Rayos X

portátil

- Salas de observación, que estarán divididas en las especialidades básicas, y

dispondrán de sala de aislados. Las salas contaran con estación de enfermera,

almacén, ropería, área de trabajo limpio y SSHH; y Ambiente de reposo y

vestuarios de médicos y de enfermeras, con SSHH.

- Centro Quirúrgico: Zona No Rígida (contará con Jefatura del Servicio y de

Enfermería, Secretaria, Sala de Reuniones, Sala ce Espera, Recepción y Control,

Cambio de camillas y sillas de ruedas); Zona Semi rígida (Vestuarios de

médicos y de enfermaras, Preparación de pacientes, sala de recuperación,

cuarto de limpieza, ropa sucia, prelavado de instrumentos) y Zona Rígida (salas

de operaciones incluye de emergencias, Rayos X portátil, Esterilización, Lavado

de médicos, Almacén de material estéril, de instrumental quirúrgico, de

insumos y de ropa estéril).

- Centro Obstétrico: contará con Jefatura del Servicio y de Enfermera, Secretaria,

Sala de Reuniones, Sala de Espera, Recepción y Control. Cambio de camillas y

sillas de ruedas, Vestuarios de médicos y de enfermeras, Preparación de

Page 75: Informe Final

Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

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pacientes, Sala de dilatación, Zona Rígida (Sala de partos, Monitoreo fetal,

Esterilización, Lavado de médicos y Almacén de material estéril, de instrumental,

de insumos y de ropa estéril).

- Servicios de Ayuda al Diagnóstico y Tratamiento: Farmacia, Laboratorio Clínico,

Toma y recepción de muestra, Áreas de trabajo para realizar los análisis de

parasitología, bioquímica, hematología, microbiología e inmunología. Para el

Diagnóstico por Imágenes se dispondrán de salas de rayos X y una de

ecografía, se contarán con los ambientes necesarios para la toma, revelados e

interpretación de las placas y pruebas ecografías,

- Neonatología: conformada con Área administrativa (Jefatura, Secretaria y sala

de reuniones), Área de Cuidados Intensivos (Distribuidos en salas con

ventiloterapia y sin ventiloterapia), Cuidados Intermedios, Área de Apoyo; Área

de Nutrición, Servicios Generales (Depósitos de ropa limpia y sucia, y residuos

sólidos, vestuarios, botadero).

4444.5.7.5.7.5.7.5.7 Materiales e Insumos de mayor consumoMateriales e Insumos de mayor consumoMateriales e Insumos de mayor consumoMateriales e Insumos de mayor consumo

Dentro de los materiales del mayor consumo, para el soporte de la parte hospitalaria

tenemos:

• Oxigeno

• Oxido Nitroso

• Petróleo Diesel

• Gas Propano

• Sal Industrial

• Alcohol

4444.5.8.5.8.5.8.5.8 Aguas Aguas Aguas Aguas residualesresidualesresidualesresiduales

Las aguas residuales, que se generen, como producto de las actividades propias de la

prestación de salud, serán de características no peligrosas, por lo que ingresarán al

sistema de alcantarillado, sin previo tratamiento.

4444.5.9.5.9.5.9.5.9 Emisiones atmosféricasEmisiones atmosféricasEmisiones atmosféricasEmisiones atmosféricas

Las emisiones atmosféricas estarán focalizadas en la generación de vapor, a través del

caldero piro tubular horizontal; sin embargo, debido a la utilización de gas propano,

para la generación de energía térmica, las emisiones de material contaminante al

medio ambiente serán mínimas.

Page 76: Informe Final

Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

ACON Ambiental Consultores S.A.C. UNOPS - ESSALUD 76

Por otro lado, tenemos la utilización de petróleo diesel, para abastecer al sistema

contraincendio y al grupo electrógeno, cuya frecuencia será intermitente y en casos de

estricta emergencia.

4444.5.10.5.10.5.10.5.10 Residuos Residuos Residuos Residuos sólidos hospitalariossólidos hospitalariossólidos hospitalariossólidos hospitalarios

La generación de residuos sólidos hospitalarios se está calculando a partir del número

de camas, que tendrá el nuevo hospital, por lo que será importante precisar los valores

de los indicadores referenciales que se tomarán para el cálculo de la producción de

residuos sólidos hospitalarios en sus tres clases: Residuos Biocontaminados, Residuos

Especiales y Residuos Comunes; así mismo, precisar que los residuos sólidos

biocontaminados y especiales será la fracción que requerirá ser tratada mediante

oxidación pirolitica (incineración).

Generación y Composición de residuos sólidos: Basado en el estudio de

caracterización de residuos, ejecutado en el Hospital Sergio E. Bernales - HNSEB, se

reportó que de los 4,748.5 Kg. generados en siete días, el 45.6% fueron residuos

biocontaminados, 52.6% residuos comunes y 1.8% residuos especiales3333.

Por su parte, DIGESA en 1995, como parte del proyecto fortalecimiento de los

servicios de salud, realizá un estudio de caracterización en el Hospital Sergio E.

Bernales, calculando la composición de los residuos sólidos hospitalarios en las

siguientes proporciones: Residuos sólidos biocontaminados 48.1%, Residuos sólidos

comunes 49.4% y Residuos especiales 2.5%, valores que guardan similitud con los

resultados de la caracterización realizada en el HNSEB.

El índice de generación per cápita en Hospitales fue 2.6 Kg./cama ocupada/día para

el caso del estudio de caracterización del HNSEB.

La DIGESA, en su diagnóstico situacional del manejo de los residuos sólidos en el

Perú, indicaba en el año 1,995 de 2 a 2,2 Kg./cama ocupada/día para hospitales

como el Docente de Trujillo y José Olavarría de Tumbes, respectivamente. Mientras

que en diversos países de América Latina se han encontrado resultados que varían de

1,8 a 3,5 kg/cama/día. Entonces, el valor hallado de 2,6 Kg./cama/día se encuentra

en el rango de las estadísticas.

En conclusión, para este estudio tomaremos los valores hallados para el caso del

Hospital Sergio Enrique Bernales, de categoría Nivel II de complejidad , perteneciente

3 Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Hospitalarios. 2003. OACA.

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Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

ACON Ambiental Consultores S.A.C. UNOPS - ESSALUD 77

al Ministerio de Salud, ubicado en el Departamento de Lima, Provincia de Lima,

Distrito de Comas, a fin de proyectar la generación y composición de los residuos

sólidos hospitalarios del Nuevo Hospital Chiclayo Oeste:

Generación máxima de residuos sólidos:

Número de Camas : 114 Camas

Índice de generación per cápita : 2.6 Kg./cama ocupada/día

Asumiendo que todas las camas se encuentran ocupadas, tenemos que la generación

de residuos hospitalarios será de 296.4 Kg./día.

Composición de los residuos

Residuos Biocontaminados : 45.6% del total generado diariamente

Residuos Comunes : 52.6% del total generado diariamente

Residuos Especiales : 1.8% del total generado diariamente

Generación máx. de residuos : 296.4 Kg./día de Residuos

Por lo que la composición de los residuos sólidos hospitalarios será de: 156 Kg./día de

Residuos Comunes, 135.15 Kg./día de Residuos Biocontaminados y 5.25 Kg./día de

residuos especiales.

Por lo tanto, la incineración estará dirigida a eliminar los residuos sólidos

biocontaminados y especiales en un primer momento.

Instalaciones de manejo de residuos

Los almacenamientos intermedios: El hospital contará con ambientes exclusivos para el

almacenamiento temporal de los residuos generados por las diferentes fuentes de los

servicios cercanos, asímismo los pisos y paredes serán revestidos con material liso,

resistente, lavable e impermeable; por otro lado, contarán con una puerta dotada de

protección inferior, para dificultar el acceso de vectores.

El área destinada para estos ambientes es de aproximadamente 2.5m2.

El almacenamiento final de los residuos sólidos, se realizará en tres ambientes

exclusivos, debidamente señalizados, los cuales estarán distribuidos de la siguiente

manera:

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Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

ACON Ambiental Consultores S.A.C. UNOPS - ESSALUD 78

1.- Almacenamiento temporal N° 1: Residuos biocontaminados y especiales.

Área 7.92 m2.

2.- Almacenamiento temporal N° 2: Residuos comunes. Área 7.92 m2.

3.- Almacenamiento temporal N° 3: Cenizas. Área 10.8 m2.

4.- Área de Lavado de Coches : Área 2.5 m2.

Los ambientes estarán construidos de material noble, protegidos de la intemperie y

temperaturas elevadas, dotados de ductos de ventilación. Asímismo, estarán revestidos

internamente (piso y paredes), con material liso, resistente, lavable e impermeable.

Equipo de Incineración:

El incinerador estará ubicado en el patio de maniobras, en un ambiente exclusivo, este

ambiente estará revestido de material lavable, resistente e impermeable. Contará con

un área de 22.43 m2.

4444.5.11.5.11.5.11.5.11 Niveles de ruidoNiveles de ruidoNiveles de ruidoNiveles de ruido

En cuanto a los equipos, que podrían generar ruido por encima de los niveles

aceptables, estos se encuentran en los equipos mecánicos y sanitarios, en su mayoría

representados en los grupos electrógenos y bombas contraincendio; sin embargo, el

funcionamiento de estos equipos es intermitente y solamente en caso de emergencias.

Por otro lado, las bombas y compresoras, son equipos que operan a electricidad, por

lo que los niveles de ruido no sobrepasarán los límites permitidos de los estándares de

calidad para ruido. 4444.6.6.6.6 Descripción General de las InstalacionesDescripción General de las InstalacionesDescripción General de las InstalacionesDescripción General de las Instalaciones

La edificación ha sido conceptualizada bajo el criterio de la distribución de ambientes

por sectores, el cual se muestra en la tabla siguiente:

Page 79: Informe Final

Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

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Tabla 3Tabla 3Tabla 3Tabla 39999. . . . Descripción general de las instalaciones Nuevo HospitalDescripción general de las instalaciones Nuevo HospitalDescripción general de las instalaciones Nuevo HospitalDescripción general de las instalaciones Nuevo Hospital Chiclayo Oeste Chiclayo Oeste Chiclayo Oeste Chiclayo Oeste

SectoresSectoresSectoresSectores AmbientesAmbientesAmbientesAmbientes

A Consulta Externa, Farmacia, Administración y Confort

B Medicina Física y Rehabilitación, así como Consultorios de TBC y VIH

C Emergencia, Centro Quirúrgico-Obstétrico y Neonatología y

Hospitalización

D

Servicios Generales, Ropería, Ayuda al Diagnóstico por Imágenes,

Nutrición y Dietética, Vestuarios de Empleados, Patología Clínica, Central

de Esterilización y Hospitalización.

4444.6.1.6.1.6.1.6.1 Ubicación de los SectoresUbicación de los SectoresUbicación de los SectoresUbicación de los Sectores

Frontis:Frontis:Frontis:Frontis:

En el frente se ubica el estacionamiento principal, a ser usado básicamente por el

público. Luego, el estacionamiento se distribuye, desde el interior, a lo largo del

lindero sur del terreno y el fondo (oeste). Dadas las características socio económicas de

la zona, pensamos que mayormente será utilizado por médicos y personal del hospital.

Desde el estacionamiento hay accesos al edificio según sea público, emergencia,

personal médico, administrativo y personal en general.

Sector ASector ASector ASector A

Contiguo al estacionamiento descrito se ubica el Sector A (Consulta Externa, Farmacia,

Administración y Confort). El ingreso principal al hospital y su acceso es el frente

principal, tanto para uso peatonal como vehicular. Hacia el lado sur del Hall de

Ingreso se ubican los Consultorios de la Consulta Externa, en dos niveles dentro de un

ambiente afarolado a doble altura. Hacia el lado norte del Hall de doble altura, se

ubican La Admisión, Citas, Archivos de Consulta externa y la Farmacia. En el segundo

piso del lado norte del Hall se ubican la Administración y el Confort.

Existen escaleras de público y ascensor para discapacitados, y escaleras internas para

uso médico y del personal y que además pueden usarse de escape.

Sector BSector BSector BSector B

A continuación del Sector A se ubica el Sector B (Medicina Física y Rehabilitación, así

como Consultorios de TBC y VIH) con acceso peatonal -vehicular independiente a lo

largo del lindero sur. Este Sector, de un solo nivel, está diseñado buscando la

eficiencia funcional, así también como un ambiente agradable y bien iluminado. En el

caso de la zona para consultorios de TBC y VIH, se ha buscado crear una cierta

Page 80: Informe Final

Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

ACON Ambiental Consultores S.A.C. UNOPS - ESSALUD 80

independencia y privacidad, tanto en lo que se refiere a circulación como a la zona de

consultorios y espera.

Sector CSector CSector CSector C

En el frente del terreno, hacia el lado norte, y colindando con parte del Sector A, se

ubica el Sector C, en cuatro niveles. En el primero, La Emergencia, con acceso directo

de ambulancia y público. En el segundo, el Centro Quirúrgico, el Centro Obstétrico y

Neonatología. En el tercer piso, se ubican la Hospitalización de Cirugía y la UCI

(Unidad de Cuidados Intensivos). En el cuarto piso, se ubica otra parte de

Hospitalización de Obstetricia. Todos estos últimos con acceso independiente público,

desde el primer piso en el frente de ingreso.

Sector DSector DSector DSector D

Hacia hacía el lado noroeste se ubica el Sector D (Servicios Generales, Ropería,

Ayuda al Diagnóstico por Imágenes, Nutrición y Dietética, Vestuarios de Empleados,

Patología Clínica, Central de Esterilización y Hospitalización), colinda hacia el sur con

los Sectores A y B.

En el nivel inferior, los Servicios Generales, con acceso desde el patio de servicio, de

un solo nivel y parte en sótano, con un acceso mediante un patio de descarga/carga.

En el primer nivel se ubica hacia el sur, y colindante con el Hall y con el ingreso

público, la Ayuda al Diagnóstico Imágenes y, hacia el lado norte, el área de Nutrición

y Dietética; entre ambos hay un corredor interno de servicio.

En el segundo nivel se ubica hacia el sur, y colindante con el Hall y con el ingreso

público, la unidad de Patología Clínica y hacia el lado norte la Central de

Esterilización y los Vestuarios de Empleados (hacia el oeste); entre ambos hay un

corredor interno de servicio.

En el tercer piso, se encuentra la Hospitalización de Medicina y en el cuarto piso, se

encuentra la Hospitalización de Pediatría. Todos estos últimos, con acceso

independiente público, desde el primer piso en el frente de ingreso.

4444.6.2.6.2.6.2.6.2 Tipo de edificación y alturaTipo de edificación y alturaTipo de edificación y alturaTipo de edificación y altura

La edificación refleja la tipología de uso hospitalario, dadas las características

expresivas, que tienen las funciones que se dan en el edificio. Esto se refleja en las

alturas de los pisos, el tipo de ventanas, el uso de techos afarolados, teatinas y

claraboyas.

La altura de edificación es la siguiente: El Sector A tiene parte en dos niveles. El Sector

B tiene un piso con teatinas o lucernario para mejor iluminación. El Sector C tiene

Page 81: Informe Final

Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

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cuatro niveles y finalmente el Sector D tiene un nivel inferior y cuatro niveles

superiores.

En el entorno colindante no hay construcciones, pero es de suponer que podrán ser

volúmenes de dos a cuatro pisos. La Fábrica Purina cercana al terreno, tiene cinco

niveles.

4444.6.3.6.3.6.3.6.3 Accesos y CirculacionesAccesos y CirculacionesAccesos y CirculacionesAccesos y Circulaciones

Los accesos principales públicos desde el exterior al Conjunto son tres: (ingreso y

salida), cada uno con su control. Una de ingreso al estacionamiento, otro de ingreso

peatonal de público y empleados y otro directo para ambulancias a Emergencia y al

patio de servicio con acceso a ellos. Una vez dentro del terreno cercado, se tienen

accesos peatonales, diferenciados a Consulta Externa, Administración, Ayuda al

Diagnóstico, Patología Clínica, Centro Obstétrico, Centro Quirúrgico, para personal y

público; así como a Emergencia y Hospitalización de público y visitantes. Se han

creado varios accesos directos, desde el estacionamiento de médicos y personal al

conjunto.

4444.6.4.6.4.6.4.6.4 Accesos y CirculacioAccesos y CirculacioAccesos y CirculacioAccesos y Circulaciones Peatonalesnes Peatonalesnes Peatonalesnes Peatonales

Se refiere al tránsito peatonal, dentro del conjunto, las que son básicamente

longitudinales, dada la forma del terreno y el planteamiento arquitectónico adoptado.

Pese a esto, hay que hacer notar que los recorridos no son mayores entre las unidades

si el terreno fuera diferente, pues el tránsito se realiza tangente por las unidades.

Existen tres ingresos peatonales públicos, uno principal por Consulta Externa, Ayuda al

Diagnostico, Farmacia y Patología Clínica y dos secundarios a Emergencia y a

Hospitalización, el Centro Quirúrgico, Centro Obstétrico y Administración. Cada uno

de ellos tiene una identificación clara, tanto arquitectónica como de señalización y se

accede primero a un hall o espera.

Existen ingresos de personal, tanto médico como de servicio, hacia corredores

técnicos, patios o halles.

Las circulaciones verticales son para uso del personal y para uso público, estando

claramente diferenciadas. Los anchos y capacidades son los que fijan las normas y

reglamentos. Para Consulta Externa y Diagnóstico (Sector A) hay dos escaleras y

además dos ascensores para discapacitados. Las Escaleras de personal pueden usarse

en caso de emergencia por el público. En la zona del Sector D hay dos ascensores

exclusivos para camillas y pacientes, un ascensor para uso público, una escalera

Page 82: Informe Final

Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

ACON Ambiental Consultores S.A.C. UNOPS - ESSALUD 82

general y una de emergencia, así como un montacargas para ropa sucia, desperdicios

y basura. La comida y ropa limpia se movilizan por uno de los ascensores de camillas.

Las circulaciones internas conectan a todo el conjunto. Tienen los anchos requeridos,

estas se han dimensionado según se requiera, o no, el paso de camillas.

Los corredores técnicos se han ubicado, donde se ha creído conveniente, para un

mejor funcionamiento; así se han ubicado, colindantes con el exterior, en el Sector A

de Consulta Externa y con corredores interiores en los demás Sectores.

4444.6.5.6.5.6.5.6.5 Descripción de las diferentes zonas funcionales Descripción de las diferentes zonas funcionales Descripción de las diferentes zonas funcionales Descripción de las diferentes zonas funcionales

a. Ambientes administrativos

Los ambientes administrativos se encuentran en el segundo piso, aunque hay ciertos

ambientes, mesa de partes, informes y la oficina de Voluntariado por ejemplo, que

están en el primer nivel. El público puede acceder a estas zonas desde el Hall de

Consulta externa; así tenemos, en el primer nivel Caja y Mesa de Partes; en el

segundo las Oficinas Administrativas, Jefatura y la Dirección, entre otros.

b. Consulta externa

Consulta Externa se ha diseñado en dos niveles, tiene fácil acceso hacia la Farmacia,

Ayuda al Diagnóstico por Imágenes, Confort y Patología Clínica. Las esperas de

Consulta Externa dan a un espacio común de doble altura, el techo es una farola

translucida con algunos macetones para árboles, contribuyendo así a la humanización

de los ambientes y a la renovación del aire.

c. Apoyo al diagnóstico por imágenes

Es de fácil acceso, por un corredor técnico para personal y desde el Hall a doble

altura para público. Así mismo, el acceso desde Emergencia, el Centro Quirúrgico y el

Centro Obstétrico es corto y directo.

d. Centro quirúrgico

El Centro Quirúrgico se encuentra separado de las líneas de circulación general, con

fácil y cercano acceso desde Emergencia, así como por medio de ascensores, desde

Hospitalización. Dentro del Centro Quirúrgico las circulaciones están jerarquizadas

según sea pública o común, semi rígida y rígida o aséptica. El ingreso de personal

entre las zonas es a través de los vestuarios y el de pacientes a través de la esclusa de

Transfer.

Page 83: Informe Final

Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

ACON Ambiental Consultores S.A.C. UNOPS - ESSALUD 83

e. Centro obstétrico

El Centro Obstétrico comparte el piso con el Centro Quirúrgico y tiene las mismas

condicionantes funcionales parecidas a éste, con excepción de la zona rígida, tal

como se aprecia en los planos. Dentro de esta zona, se encuentra Neonatología con

los ambientes programados.

f. Emergencia

Se encuentra en el lado norte del conjunto, fácilmente identificable, accesible desde la

espera interior y directamente desde la entrada de ambulancias. Su ubicación le da

corto acceso de circulación hacia el Centro Quirúrgico, Centro Obstétrico,

Hospitalización y Ayuda al Diagnóstico (Rayos X, Ecografía, etc.).

g. Hospitalización

Se dispone en los pisos tercero y cuarto, con las dos Estaciones de Enfermeras

ubicadas estratégicamente en el bloque, por cada piso, atiende perfectamente con

mínimo recorrido a ambos extremos del volumen. Las Estaciones de Enfermeras

controlan directamente los accesos, la zona de trabajo y depósitos (medicinas, limpio y

sucio) y tópico.

h. Servicios Generales

Los Servicios Generales son de fácil acceso, desde el patio de servicio. Los servicios,

que requieren mayor proximidad de atención, se han puesto lo más cercano al acceso

al conjunto; así tenemos más cercanos el servicio cocina, vestuarios,

ropa/desperdicios sucios y ropa limpia e igualmente la cámara de cadáveres y

evacuación de estos.

Page 84: Informe Final

Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

ACON Ambiental Consultores S.A.C. UNOPS - ESSALUD 84

CAPITULO 5CAPITULO 5CAPITULO 5CAPITULO 5.... PARTICIPACPARTICIPACPARTICIPACPARTICIPACIÓN CIUDADANAIÓN CIUDADANAIÓN CIUDADANAIÓN CIUDADANA

5.15.15.15.1 GENERALIDADESGENERALIDADESGENERALIDADESGENERALIDADES

Basado en el derecho de toda persona a participar en la adopción de medidas

relacionadas al medio ambiente, reconocido en la Ley de los Derechos de

Participación y Control Ciudadanos - Ley Nº 26300; y al derecho de acceso a la

información, según la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública - Ley Nº

27806, sobre las medidas y acciones, que puedan afectar la salud y el ambiente, y

para evitar conflictos, a través del dialogo entre EsSalud y los vecinos, un EISA debe

contemplar un programa de información, consulta y participación ciudadana.

5555.2.2.2.2 OBJETIVOSOBJETIVOSOBJETIVOSOBJETIVOS

• Reconocer los problemas asociados a la construcción de las instalaciones del

Nuevo Hospital Chiclayo Oeste, obra que podría afectar la calidad de vida de

los vecinos.

• Recoger las inquietudes y sugerencias de la población, sobre la construcción

de esta nueva sede, para un adecuado manejo de las labores propias de

construcción.

• Aplicar las opiniones de la población para una relación de armonía entre la

entidad ejecutora del proyecto y la comunidad.

5.35.35.35.3 PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANAPROGRAMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANAPROGRAMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANAPROGRAMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Para la elaboración de este capítulo, se han seguido los lineamientos de la R.M. Nº

027-2001-MITINCI/DM, Guía de Participación Ciudadana, en ausencia de una guía

propia para el Sector Vivienda y Construcción. Este documento sirvió de guía para un

acercamiento con los vecinos residentes, en los centros poblados aledaños a las

instalaciones de la sede del Nuevo Hospital Chiclayo Oeste, ubicada en el distrito de

Pimentel. Para esto, se realizaron dos actividades: la ejecución de un Taller

Participativo y la elaboración de Entrevistas a los vecinos y dirigentes de las localidades

AVIENTEL-Vista Hermosa y de la Urbanización La Plata. La primera actividad se realizó

el 11 de diciembre del 2007, y la segunda se efectuó los días 11 y 12 de diciembre

del año 2007, abarcando cinco aspectos: percepciones, expectativas, problemas,

propuestas de alternativas y redes sociales.

Page 85: Informe Final

Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

ACON Ambiental Consultores S.A.C. UNOPS - ESSALUD 85

5.45.45.45.4 TALLER PARTICIPATIVOTALLER PARTICIPATIVOTALLER PARTICIPATIVOTALLER PARTICIPATIVO

El taller participativo se llevó a cabo en la Municipalidad Distrital de Pimentel, el día 11 de

diciembre de 2007, con la siguiente finalidad: Promover la difusión de información

necesaria, respecto al proyecto Nuevo Hospital Chiclayo Oeste, dirigida a las

autoridades locales, organizaciones sociales de base, instituciones de la sociedad civil

y personas naturales.

En el Taller Informativo se presentó la naturaleza, alcance y medidas para mitigar los

impactos tanto ambientales como sociales; así como los efectos positivos que genera

el Hospital.

5.4.15.4.15.4.15.4.1 Objetivos del tObjetivos del tObjetivos del tObjetivos del taller aller aller aller

Los objetivos de taller fueron:

• Proporcionar los detalles del proyecto a la población e instituciones, para su

mejor conocimiento.

• Recoger los puntos de vista, percepciones y expectativas de la población.

• Favorecer escenarios de diálogo y entendimiento.

5.4.25.4.25.4.25.4.2 MetodologíaMetodologíaMetodologíaMetodología

El Taller Participativo tuvo la siguiente metodología:

• Coordinación logística previa al Taller, dentro del cual se emprendieron las

gestiones para la ejecución del mismo (local, invitaciones, programa, etc.).

• Convocatoria del Taller, mediante la circulación de invitaciones a los

involucrados en el proyecto.

• Ejecución y posterior análisis de los resultados obtenidos en el Taller.

5555.4.3.4.3.4.3.4.3 Identificación de los Grupos Sociales de InterésIdentificación de los Grupos Sociales de InterésIdentificación de los Grupos Sociales de InterésIdentificación de los Grupos Sociales de Interés

Se llevó a cabo la convocatoria de acuerdo a las características urbanas o rurales, en

las cuales se ubica el proyecto del Nuevo Hospital Chiclayo Oeste, mediante cartas de

invitación, entregadas individualmente a instituciones y personas, identificándose las

siguientes entidades:

• Autoridades Regionales, Municipales e instituciones del Estado

• Organizaciones de Base

Page 86: Informe Final

Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

ACON Ambiental Consultores S.A.C. UNOPS - ESSALUD 86

• Instituciones de la sociedad civil: Iglesias, Universidades, Colegios

Profesionales, ONG’s.

5555.4.4.4.4.4.4.4.4 Desarrollo Desarrollo Desarrollo Desarrollo del tallerdel tallerdel tallerdel taller

El Taller estuvo diseñado para un universo aproximado de veinte (20) participantes, y

tuvo una duración de tres horas, durante las cuales la población pudo formular sus

inquietudes y preguntas. En el anexo 4, se adjunta el temario del Taller Informativo.

En el Taller se mostró en retro proyector una exposición del Proyecto, describiendo la

ubicación del futuro hospital, las áreas de influencia, las actividades a realizarse para

la elaboración de la Evaluación de Impacto Ambiental, entre otras.

El Taller finalmente recogió las expectativas, preocupaciones, identificación de

impactos positivos y negativos, frente a las medidas de manejo propuestas.

En el siguiente cuadro se resumen los resultados obtenidos producto del taller

Informativo

SISTEMATIZACION DEL TALLER INFORMATIVO

Localidad Localidad Localidad Localidad FechaFechaFechaFecha Pimentel 11 diciembre 2007

TallerTallerTallerTaller VariablesVariablesVariablesVariables ResultadosResultadosResultadosResultados

1. EXPECTATIVAS Altas

2. PREOCUPACIONES Bajas

3. IMPACTOS NEGATIVOS Mínimos

4. IMPACTOS POSITIVOS Permanentes y significativos

5. MEDIDAS DE MANEJO Mitigación de contaminación sonora

6. PROBLEMÁTICA Resuelve atención hospitalaria de los asegurados

en el sector Oeste de Chiclayo

7. COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL

MINSA, ESALUD, SANIDAD FFAA

En el anexo 04 se adjunta el formato de Registro de participantes del Taller

Informativo, realizado en el Distrito de Pimentel.

Page 87: Informe Final

Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

ACON Ambiental Consultores S.A.C. UNOPS - ESSALUD 87

5.55.55.55.5 ENTREVISTA Y RESULTADOSENTREVISTA Y RESULTADOSENTREVISTA Y RESULTADOSENTREVISTA Y RESULTADOS

5555.5.1.5.1.5.1.5.1 Distribución dDistribución dDistribución dDistribución de la población entrevistadae la población entrevistadae la población entrevistadae la población entrevistada

Para la realización de la entrevista de participación ciudadana, se efectuó el

reconocimiento de las zonas aledañas al nuevo local de EsSalud, sede del Nuevo

Hospital Chiclayo Oeste; el reconocimiento de campo permitió conocer el área de

influencia del proyecto, que es el área de potencial afectación.

En ésta área de potencial afectación, en un radio aproximado de 150m con respecto a

la ubicación de la nueva sede del Nuevo Hospital Chiclayo Oeste, se encuentran:

• Por el Norte, terreno propiedad de la Universidad César Vallejo y la urbanización

La Plata

• Por el Sur, con la carretera Chiclayo-Pimentel y el centro poblado AVIENTEL-Vista

Hermosa.

• Por el Este, terreno de la universidad César Vallejo y la fábrica Purina.

• Por el Oeste, vivienda de propiedad privada

Las entrevistas se realizaron a los dirigentes de ambos centros poblados y a otros

vecinos, en las localidades antes mencionadas.

5555.5.2.5.2.5.2.5.2 Análisis Análisis Análisis Análisis de la Información Obtenida en las Entrevistasde la Información Obtenida en las Entrevistasde la Información Obtenida en las Entrevistasde la Información Obtenida en las Entrevistas

5.5.2.1 Sobre aspectos generales de la población

Las preguntas realizadas dentro de este grupo buscaron recoger las opiniones de los

dirigentes vecinales y de otros pobladores, respecto a las percepciones y expectativas

por las labores de desarrollo del proyecto.

Consulta 1.Consulta 1.Consulta 1.Consulta 1. Población entrevistada según ubicación

Por el norte, se logró recoger opinión de dirigentes y pobladores de la urbanización La

Plata; cabe destacar que ellos se ubican a aproximadamente 150m del lugar del

proyecto.

Por el sur, fue entrevistado el presidente del AAHH. Vista Hermosa y otros vecinos del

lugar.

Por el este, no se lograron entrevistas, ya que el terreno colinda con otro terreno,

propiedad de la institución universitaria César Vallejo y a 150 m. aproximadamente se

encuentra en funcionamiento la fábrica Purina.

Por el Oeste, se realizó la entrevista, al único propietario aledaño.

Page 88: Informe Final

Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

ACON Ambiental Consultores S.A.C. UNOPS - ESSALUD 88

5.5.2.2 Sobre aspectos ambientales del entorno

Las preguntas, realizadas en este grupo, se refieren al nivel de conocimiento de la

población sobre la problemática ambiental existente en sus alrededores, así como la

percepción de estos sobre los niveles de contaminación presentes y los problemas a la

salud que puedan ocasionar la construcción, de una nueva edificación.

El 100% de los encuestados manifestó conocer los problemas, que implican las labores

de construcción (generación de polvo, ruido y problemas en la limpieza). Pero

mostraron mayor preocupación por los inconvenientes que podrían causar las

emanaciones en horas de la tarde, de la fábrica Purina, muy cercana a ésta obra, una

vez que el proyecto pase a la fase de operación.

Los entrevistados manifiestan que esta es una zona muy desolada, en algunos

momentos del día, y que la presencia del hospital le dará un dinamismo comercial a

esta parte de Pimentel.

Los pobladores exigen a su vez a las autoridades locales y regionales, le brinden más

atención a esta zona, en el aspecto de seguridad ciudadana, ya que debido a la

presencia de nuevas personas en la zona, en este lugar podrían agudizarse los robos y

asaltos.

Otro de los aspectos que preocupa, es que el flujo vehicular se verá incrementado y

solicitan que las autoridades locales y regionales, realicen la señalización

oportunamente.

5.5.2.3 Sobre la construcción del hospital

Estas preguntas recogieron las opiniones de la población sobre las actividades de

construcción de la obra.

Consulta 1. ¿Sabía UD. que próximamente se iniciarán las obras de construcción del

Nuevo Hospital Chiclayo Oeste?

El 100% de los entrevistados mostró su alegría, respecto al inicio de la obra, ya que

era una obra esperada desde hace muchos años y se sienten, favorecidos por la

ubicación del nuevo hospital, muy cercano a sus viviendas.

En el caso de los entrevistados, adscritos a EsSalud, el 100% se mostró muy

complacido, pues confían, en que ahora si podrán beneficiarse de los servicios, que

brindará esta moderna construcción; eso permitirá que su calidad de vida mejore,

podrán ser atendidos con calidad y en el momento oportuno.

Page 89: Informe Final

Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

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5.65.65.65.6 CONCLUSIONESCONCLUSIONESCONCLUSIONESCONCLUSIONES

• Se cumplió con los objetivos propuestos, de informar a la población del inicio

de la nueva etapa del proyecto “la construcción del hospital”.

• El Taller Participativo y de las Entrevistas han contribuido como componentes

importantes del proceso de realización del estudio, sobre la realidad

ambiental y social del área de influencia del proyecto, permitiendo el aporte

de conocimientos del entorno de la población, pudiendo identificar impactos

negativos hacia este medio.

• El 100% de los pobladores, se sienten beneficiados, en relación al proyecto

de construcción del Nuevo Hospital Chiclayo Oeste, ya que ellos, como

pobladores permanentes de este lugar podrían mejorar sus condiciones de

vida, implementando negocios, que favorecerán los ingresos económicos

familiares.

• Los pobladores del centro poblado Vista Hermosa y de la Urbanización La

Plata están organizados y cuentan con sus respectivas juntas directivas.

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Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

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CAPITULO 6CAPITULO 6CAPITULO 6CAPITULO 6.... DENTIFICACIDENTIFICACIDENTIFICACIDENTIFICACIÓÓÓÓN Y EVALUACIN Y EVALUACIN Y EVALUACIN Y EVALUACIÓÓÓÓN DE IMPACTOS N DE IMPACTOS N DE IMPACTOS N DE IMPACTOS AMBIENTALESAMBIENTALESAMBIENTALESAMBIENTALES

6666.1.1.1.1 PRINCIPALES ACCIONES IMPACTANTES DEL PROYECTOPRINCIPALES ACCIONES IMPACTANTES DEL PROYECTOPRINCIPALES ACCIONES IMPACTANTES DEL PROYECTOPRINCIPALES ACCIONES IMPACTANTES DEL PROYECTO

Las acciones del Proyecto, en sus respectivas fases, tienen la potencialidad de generar

impactos ambientales; asimismo, los diversos factores ambientales pueden ser

afectados por varias acciones, en forma acumulativa o sinérgica, así como cada

factor, en particular, puede ser impactado, de diferentes formas por la misma acción.

Mediante el proceso de identificación, se han determinado las principales acciones del

proyecto, que podrían ocasionar los impactos negativos, de mayor consecuencia,

sobre los factores ambientales. Dichas acciones son determinadas como principales,

cuando reúnan una o más de las siguientes características, las que pueden o no actuar

en forma conjunta:

- La intensidad del impacto, que podría resultar.

- El número de factores ambientales que podrían afectar

- La potencial magnitud de los impactos que podrían ocasionar.

De acuerdo a los criterios antes mencionados, se han definido las siguientes como las

principales acciones impactantes del proyecto:

Tabla Tabla Tabla Tabla 40 40 40 40. Principales Acciones Impactantes del Proyecto. Principales Acciones Impactantes del Proyecto. Principales Acciones Impactantes del Proyecto. Principales Acciones Impactantes del Proyecto

FASES DEL PROYECTOFASES DEL PROYECTOFASES DEL PROYECTOFASES DEL PROYECTO PRINCIPALES ACCIONES IMPACTANTESPRINCIPALES ACCIONES IMPACTANTESPRINCIPALES ACCIONES IMPACTANTESPRINCIPALES ACCIONES IMPACTANTES

1. Presencia de fuerza laboral

2. Movimiento de tierras y nivelación

3. Compactación de suelos

4. Generación de ruidos (fuentes fijas y móviles)

5. Acopio de materiales

6. Generación de residuos y escombros

7. Generación de efluentes

8. Emisiones gaseosas

Preparación del Sitio y Construcción

9. Generación de partículas

10. Generación de residuos sólidos

11. Generación de emisiones

12. Generación de efluentes

13. Riego de Áreas verdes

Funcionamiento

14. Atención de consultas y Emergencias

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6666.2.2.2.2 FACTORES AMBIENTALES IMPACTABLESFACTORES AMBIENTALES IMPACTABLESFACTORES AMBIENTALES IMPACTABLESFACTORES AMBIENTALES IMPACTABLES

Los factores ambientales son el conjunto de componentes del ambiente abiótico y

biótico (aire, suelo, agua, biota, etc.) y del ambiente social (relaciones sociales,

actividades económicas, sociales, culturales, etc.), susceptibles de sufrir cambios

(positivos o negativos), debido a la ejecución de una acción o un conjunto de ellas.

En la tabla siguiente, se listan los factores ambientales específicos, que serán

considerados en la identificación de los principales impactos ambientales que podrían

ser generados por las acciones del proyecto.

Tabla 41Tabla 41Tabla 41Tabla 41.... Factores A Factores A Factores A Factores Ambientales Impactablesmbientales Impactablesmbientales Impactablesmbientales Impactables

SISTEMAS AMBIENTALESSISTEMAS AMBIENTALESSISTEMAS AMBIENTALESSISTEMAS AMBIENTALES COMPONENTES AMBIENTALESCOMPONENTES AMBIENTALESCOMPONENTES AMBIENTALESCOMPONENTES AMBIENTALES FACTORES AMBIENTALESFACTORES AMBIENTALESFACTORES AMBIENTALESFACTORES AMBIENTALES

Geología y Geomorfología Estabilidad geomorfológica

Suelos Calidad de suelos

Aire Calidad de aire

Recurso Hídrico Subterráneo Dinámica subterránea (carga y recarga)

Calidad de ruido

Medio Físico

Paisaje Calidad escénica

Flora Flora urbana Medio Biológico

Fauna Fauna urbana

Usos del territorio Recursos Socioeconómicos Empleo local

Estructura social Cultura y Tradiciones Percepción social

Salud de la población

Medio Socioeconómico y cultural

Socio- Demográficos Economía local

Fuente: Elaboración propia.

6666.3.3.3.3 APLICACIÓN DE LA MATRIZ DE LEOPOLDAPLICACIÓN DE LA MATRIZ DE LEOPOLDAPLICACIÓN DE LA MATRIZ DE LEOPOLDAPLICACIÓN DE LA MATRIZ DE LEOPOLD

Las matrices, tipo Leopold (Diagramas A y B adjuntos), interrelacionan los factores

ambientales con las acciones del proyecto, en sus dos fases (1. Preparación del Sitio y

Construcción; 2. Funcionamiento), de la siguiente manera:

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Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

ACON Ambiental Consultores S.A.C. UNOPS - ESSALUD 92

DIAGRAMA A. FASE DE PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN

Matriz de Leopold del “Proyecto Nuevo Hospital Chiclayo Oeste”

Sistemas

Ambientales

Componentes

AmbientalesFactores Ambientales Impactables

a. Calidad del aire

b. Ruidos

a. Calidad de los suelos

b. Estabilidad de los suelos

a. Dinámica subterránea

b. Calidad del agua subterránea

Flo

ra

Urb

ana a. Flora

Fauna

Urb

ana a. Fauna

a. Salud de la población local

b. Seguridad (riesgo de accidentes)

c. Nivel de vida (tranquilidad de la

población)

a. Usos del territorio

b. Empleo local

a. Vista panorámica

b. PaisajesInteré

s Humano

8. Em

isio

nes

gas

eosa

s

2. M

ovim

iento

de tierras

y niv

elac

ión

Acciones Impactantes del Proyecto

9. Generación de par

tículas

4. Generación de ruid

os (fuen

tes fijas y m

óviles

)

5. Acopio

de materiales

6. Generación de residuos y esc

ombro

s

7. Generación de efluentes

Socio

- dem

ográ

fico

s

Socio eco

nóm

ico y cultural

Med

io

Bio

logico

3. Compactac

ión de su

elos

Suelos

Agua

1. Prese

ncia de fuerza laboral.

Aire

Med

io F

ísico

Recu

rsos

socio

eco

micos

Impacto Positivo Alto

Impacto Positivo Moderado

Impacto Positivo Ligero

Componente Ambiental no Alterado

Impacto Negativo Ligero

Impacto Negativo Moderado

Impacto Negativo Alto

Page 93: Informe Final

Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

ACON Ambiental Consultores S.A.C. UNOPS - ESSALUD 93

DIAGRAMA B. FASE DE FUNCIONAMIENTO

Matriz de Leopold del “Proyecto Nuevo Hospital Chiclayo Oeste”

Sistemas

Ambientales

Componentes

AmbientalesFactores Ambientales Impactables

a. Calidad del aire

c. Ruidos

a. Calidad de los suelos

b. Estabilidad de los suelos

a. Dinámica subterránea

b. Calidad del agua subterránea

Flo

ra

Urb

ana a. Flora

Fau

na

Urb

ana a. Fauna

a. Salud de la población local

b. Seguridad (riesgo de accidentes)

c. Nivel de vida (tranquilidad de la población)

a. Usos del territorio

b. Empleo local

a. Vista panorámica

b. Paisajes

Med

io F

ísico

Agua

Med

io

Bio

logico

Socio-

dem

ográ

fico

s

Socio eco

nóm

ico y

cultura

l

Rec

ursos

socioec

onó

micos

Interé

s Hum

ano

Aire

Suelos

Acciones Impactantes del Proyecto

10. Gen

erac

ión d

e re

siduos Solidos

13. Riego d

e Are

as v

erdes

12. Gen

erac

ión d

e ef

luen

tes

15. Atencion de co

nsu

ltas

y E

mer

gen

cias

11. Gen

erac

ión d

e Em

isio

nes

14. Pre

cipitac

iones

Impacto Positivo Alto

Impacto Positivo Moderado

Impacto Positivo Ligero

Componente Ambiental no Alterado

Impacto Negativo Ligero

Impacto Negativo Moderado

Impacto Negativo Alto

Page 94: Informe Final

Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

ACON Ambiental Consultores S.A.C. UNOPS - ESSALUD 94

Analizando las matrices, vemos que los impactos predominantes son los impactos

negativos ligeros, seguido de los moderados, que pueden ser prevenidos y mitigados,

lo cual refleja que el proyecto del Nuevo Hospital Chiclayo Oeste no causaría

impactos negativos significativos.

6666.4.4.4.4 EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALESEVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALESEVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALESEVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

6666.4.1.4.1.4.1.4.1 Impactos Negativos PrincipalesImpactos Negativos PrincipalesImpactos Negativos PrincipalesImpactos Negativos Principales

6666.4.1.1 .4.1.1 .4.1.1 .4.1.1 Etapa de Etapa de Etapa de Etapa de preparación del sitio y conspreparación del sitio y conspreparación del sitio y conspreparación del sitio y construccióntruccióntruccióntrucción

Para la identificación y evaluación de impactos ambientales negativos en esta etapa, se

considera el análisis de la Matriz de Leopold (Diagrama A), según la cual el Proyecto

generaría los siguientes impactos ambientales negativos posibles:

a. Componente AireComponente AireComponente AireComponente Aire Alteración de la calidad del aire

Todas las fuentes de emisión son móviles, provenientes de las actividades de:

• Transporte de materiales

• Maquinarias pesadas

Las emisiones gaseosas, provenientes de los motores de los equipos y vehículos, que

utilizan combustibles, derivados de hidrocarburos, como los generadores de

electricidad, perforadores neumáticos, compresoras de aire, que participan y apoyan a

las operaciones, serán temporales y de baja intensidad. En general, estas fuentes de

emisión producen gases de combustión (monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno y

azufre) y material particulado. Sin embargo, estas cantidades de emisiones de gases

por combustión, se dispersarán rápidamente en la atmósfera, sin generar efectos

ambientales duraderos sobre los componentes del medio.

El volumen de las emisiones gaseosas y de material particulado a producirse, será de

significación moderada a baja y de ocurrencia indefectible.

Incremento de niveles de ruido

El ruido es otra manifestación de contaminación acústica y que podría conllevar

molestias directamente a la zona.

Page 95: Informe Final

Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

ACON Ambiental Consultores S.A.C. UNOPS - ESSALUD 95

La operación de los vehículos de transporte y de motores originará ruidos. Este impacto

permanecerá durante el tiempo, que dure el acondicionamiento de terreno y

construcción.

Durante las actividades del desplazamiento de la fuerza laboral, a lo largo del área del

trabajo, también se generará un incremento de ruido, cuya duración está condicionada

a la vida del proyecto en construcción.

b. Componente SueloComponente SueloComponente SueloComponente Suelo Riesgo de contaminación de suelos

Este impacto puede presentarse ante las eventuales fugas de materiales o fluidos por

actividades de derrame eventual de hidrocarburos, producidos en las fugas del

almacenamiento de combustibles y otros productos derivados de éstos.

Estos eventos accidentales podrían ocurrir durante la carga de combustible, el

mantenimiento de equipos y maquinarias, y durante el transporte de equipo pesado y

materiales de construcción.

c. Componente AguaComponente AguaComponente AguaComponente Agua Alteración de la dinámica subterránea

El movimiento de tierras / nivelación / compactación de suelos, afecta directamente la

capacidad de infiltración del suelo en forma moderada.

d. Componente Flora UrbanaComponente Flora UrbanaComponente Flora UrbanaComponente Flora Urbana Pérdida de la cobertura vegetal

En la zona del proyecto, la cantidad de la cobertura vegetal no es representativa y por

ende no generará un impacto negativo significativo.

e. Componente Fauna UrbanaComponente Fauna UrbanaComponente Fauna UrbanaComponente Fauna Urbana

Alteración de la fauna terrestre

En la zona del proyecto, la fauna no es representativa y por ende no generará un

impacto negativo significativo.

f. Componente Componente Componente Componente SociodemográSociodemográSociodemográSociodemográficoficoficofico Impactos en la salud de la población local

Las diferentes acciones del proyecto provocarán efectos sobre el medio ambiente en

general, que pueden afectar indirectamente el estado de salud de la población.

Page 96: Informe Final

Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

ACON Ambiental Consultores S.A.C. UNOPS - ESSALUD 96

Los accidentes o el mal manejo de residuos peligrosos y de líquidos residuales, la

generación de ruidos y vibraciones, la generación de emisiones gaseosas, etc. son

situaciones que, por su efecto sobre el medio ambiente, podrían incidir en la salud de

los pobladores y los operarios durante la construcción del hospital.

Riesgo de accidentes en la población local

El incremento del tráfico podría provocar accidentes en la zona de influencia del

proyecto, debido a que la población (hombres, mujeres, niños y ancianos) se desplaza

constantemente por estas vías.

Perturbación de la tranquilidad de la población local

Las acciones que generen ruidos, vibraciones, así como el tránsito de trabajadores por

las vías de acceso al proyecto, podrían tener un impacto en la vida cotidiana de la

población, por su frecuencia y el incremento de la población flotante en la zona.

g. Componente Componente Componente Componente Recursos Socio Recursos Socio Recursos Socio Recursos Socio económicoseconómicoseconómicoseconómicos

Incremento del comercio

La presencia de fuerza laboral causará un incremento del comercio, sobre todo

ambulatorio e informal en la zona. Si bien, este movimiento genera, de por si, algunos

impactos ambientales negativos (basura, ruido, etc.), como resultado global. se obtiene

un impacto positivo sobre la generación de ingresos económicos locales.

h. Componente de Interés HumComponente de Interés HumComponente de Interés HumComponente de Interés Humanoanoanoano

Alteración de la calidad paisajística

Las principales actividades, relacionadas con la alteración del paisaje, son el desmonte

y la señalización. Existirán impactos temporales sobre éste, en la etapa de

construcción, debido a las operaciones propias de ésta. Por otro lado, la señalización

podría también impactar temporalmente la estética de la zona de influencia del

Proyecto.

6666.4.1.2.4.1.2.4.1.2.4.1.2 Etapa de FuncionamientoEtapa de FuncionamientoEtapa de FuncionamientoEtapa de Funcionamiento

Para la identificación y evaluación de impactos ambientales negativos en esta etapa, se

considera la Matriz de Leopold (Diagrama B), de la cual se define que el Proyecto,

generaría los siguientes impactos ambientales negativos posibles:

Page 97: Informe Final

Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

ACON Ambiental Consultores S.A.C. UNOPS - ESSALUD 97

a. Componente Componente Componente Componente AireAireAireAire Alteración de la calidad del aire

La operación del incinerador podría causar molestia a la población hospitalaria y a la

circundante en el área del proyecto, por lo que será necesario el monitoreo periódico y

control permanente por parte del personal de servicios generales y mantenimiento del

hospital, a fin de reducir el riesgo de emisiones por combustión incompleta o

incineración de residuos especiales.

b. Componente Componente Componente Componente SociodemográficosSociodemográficosSociodemográficosSociodemográficos

Salud de la población local

Los residuos sólidos, generados durante el funcionamiento del Proyecto ”Nuevo

Hospital Chiclayo Oeste” están considerados como un impacto ambiental negativo,

debido a que los volúmenes de generación serán significativos, por lo cual deberán ser

manejables por el personal contratista de la empresa, que requerirá que los residuos

sean transportados y dispuestos en un lugar adecuado. Así también la ocurrencia de

altas precipitaciones, como las ocurridas durante un Fenómeno el Niño, pueden causar

el deterioro de la infraestructura hospitalaria, provocando el cierre de atenciones a la

población, colapsando el servicio.

6666.4.2.4.2.4.2.4.2 ImpactImpactImpactImpactos Positivosos Positivosos Positivosos Positivos

6666.4.2.1 .4.2.1 .4.2.1 .4.2.1 Etapa de Preparación del Sitio y Etapa de Preparación del Sitio y Etapa de Preparación del Sitio y Etapa de Preparación del Sitio y ConstrucciónConstrucciónConstrucciónConstrucción

Para la identificación y evaluación de impactos ambientales positivos en esta etapa, se

considera el análisis de la Matriz de Leopold (DIAGRAMA A), del cual se define que el

Proyecto, generaría los siguientes impactos ambientales positivos:

a. Componente Componente Componente Componente Recursos Recursos Recursos Recursos económicoseconómicoseconómicoseconómicos

Incremento del empleo local

La demanda de mano de obra no calificada, reclutada y contratada de entre los

pobladores, incrementará los ingresos económicos de manera temporal.

6666.4.2.2 .4.2.2 .4.2.2 .4.2.2 Etapa de FuncionamientoEtapa de FuncionamientoEtapa de FuncionamientoEtapa de Funcionamiento

Para la identificación y evaluación de impactos ambientales en esta etapa, se

considera el análisis metodológico de la Matriz de Leopold (Diagrama B), del cual se

Page 98: Informe Final

Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

ACON Ambiental Consultores S.A.C. UNOPS - ESSALUD 98

define que durante el desarrollo de esta etapa del Proyecto, se generaría los siguientes

impactos ambientales positivos:

a. Componente AguaComponente AguaComponente AguaComponente Agua

Contribución en la dinámica subterránea mediante el riego de áreas verdes

El riego de áreas verde aumentará la probabilidad de recarga del acuífero en épocas

de poca lluvia.

Modificación de la calidad del agua subterránea

La restauración de las áreas afectadas, podría mejorar la calidad del agua

subterránea, al limpiar la zona de posibles materiales contaminantes, evitando,

además, futuras fuentes de contaminación en el suelo, que impacten sobre el agua

subterránea.

b. Componente FloraComponente FloraComponente FloraComponente Flora Urbana Urbana Urbana Urbana

Composición del ecosistema y sus funciones (cobertura vegetal)

La implantación de flora tendría un impacto positivo sobre el paisaje local.

c. Componente Faunc. Componente Faunc. Componente Faunc. Componente Fauna Urbanaa Urbanaa Urbanaa Urbana

Composición del ecosistema y sus funciones

La implantación de flora tendrá un impacto positivo debido a que la fauna,

mayoritariamente aves, vendrían continuamente, una vez que esté construido el

complejo hospitalario.

d. Componente Componente Componente Componente SocioeconóSocioeconóSocioeconóSocioeconómicosmicosmicosmicos

Generación de Empleos

Se generarán nuevos puestos de trabajo, más tecnificados y para mandos medios en el

area del proyecto, a fin de poder abastecer de personal a lo largo del horizonte del

proyecto

e. Componente de Interés HumanoComponente de Interés HumanoComponente de Interés HumanoComponente de Interés Humano

Mejora de la calidad escénica

El desarmado y retiro de las estructuras, enseres y equipos, que formaron parte de la

zona de descarga, permitirá restituir la coherencia del paisaje. Asimismo, la

Page 99: Informe Final

Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

ACON Ambiental Consultores S.A.C. UNOPS - ESSALUD 99

restauración de dichas zonas, la remoción de suelos contaminados (en caso hubiesen),

permitirá contribuir a la recuperación del paisaje original.

Generación de Empleo

Durante el proceso de mantenimiento, incrementa la población económicamente

activa, debido a que se generarán diversos tipos de empleo de tipo directo, como la

contratación de personas, residentes en el área del proyecto; y empleos indirectos,

dados por el crecimiento general de la actividad economía, inducido por la

construcción de la infraestructura.

Aumento del valor del predio

Tanto el valor de los terrenos agrícolas como los urbanos se incrementarán,

favoreciendo a los propietarios.

Disminución de accidentes

La estructura vial mejorará y, por consiguiente, los riesgos de accidentes de tránsito.

Page 100: Informe Final

Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

ACON Ambiental Consultores S.A.C. UNOPS - ESSALUD 100

CAPITULO 7CAPITULO 7CAPITULO 7CAPITULO 7.... PLAN DE MANEJO AMBIENTALPLAN DE MANEJO AMBIENTALPLAN DE MANEJO AMBIENTALPLAN DE MANEJO AMBIENTAL

7.17.17.17.1 CONTCONTCONTCONTENIDO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTALENIDO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTALENIDO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTALENIDO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental (PMA) para el Nuevo Hospital Chiclayo Oeste, abarca

los planes específicos para el control de los potenciales impactos ambientales.

Los objetivos del PMA son los siguientes:

a. Desarrollar e implementar medidas dirigidas a mitigar y/o prevenir los impactos

ambientales negativos, que fueron identificados y evaluados en el capitulo anterior

del presente estudio.

b. En este marco, el PMA busca preservar la salud de los seres humanos (pobladores y

trabajadores) y la calidad del ambiente donde tendrá influencia.

El Plan de Manejo Ambiental es un documento ejecutivo, que será de conocimiento de

los responsables de ejecutar las actividades. Este plan se presenta en dos fases:

programas para la fase de construcción y programas para la fase operativa del

proyecto.

7777.1.1.1.1.1.1.1.1 Plan de Manejo Ambiental en Fase ConstructivaPlan de Manejo Ambiental en Fase ConstructivaPlan de Manejo Ambiental en Fase ConstructivaPlan de Manejo Ambiental en Fase Constructiva

7.1.1.1 Programa de manejo de ruidos y vibraciones

En referencia al ruido, que se pudiera emitir, durante los trabajos de construcción del

nuevo Hospital Chiclayo Oeste, y en el sentido de evitar molestias, ya sea a los

operarios y/o a la población, teniendo en cuenta que el área del proyecto se encuentra

en frente de una zona urbana, básicamente se tiene previsto el control en los horarios

de mayor emisión de ruido, así como la revisión y el mantenimiento de motores y

maquinarias.

Sin embargo, se podría considerar, luego de las respectivas mediciones del ruido

ambienta, durante las actividades de ampliación y remodelación, ya sea en el caso

que supere los Estándares de Calidad Ambiental, de acuerdo a la Normativa

Ambiental vigente, la incorporación de mecanismos de control de ruido ambiental,

tanto para los trabajadores, como para las viviendas, aledañas al proyecto que

pudieran verse afectadas.

Page 101: Informe Final

Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

ACON Ambiental Consultores S.A.C. UNOPS - ESSALUD 101

7.1.1.2 Programa de manejo de contratistas y proveedores

El establecimiento y operación de las actividades a realizarse pueden producir efectos

sobre el medio ambiente y la comunidad, por lo que los posibles impactos sociales

tendrán que ser minimizados. En ese sentido, el Programa de Manejo de Personal

presenta las medidas que la empresa aplicará, respecto al personal que tenga a su

cargo, o a través de contratistas. Los posibles efectos de las actividades son:

• Aparición del comercio ambulatorio y de zonas de desecho y basura, frente a lo

cual se deberán tomar medidas en dos niveles. A nivel interno, mediante el

Código de Conducta para los trabajadores, que prohíba o desaliente la

demanda de estos servicios. A nivel externo, a partir de la coordinación con la

municipalidad, para impedir la instalación de comercio ambulatorio y su

erradicación en caso de producirse.

• Riesgo de conflictos con la comunidad, por la operación y desplazamiento de

maquinaria, debido a los niveles de ruido y tráfico vehicular. Para ello, los

contratistas o la empresa establecerán medidas de control, a fin de minimizar

los efectos sobre la comunidad.

Código de Conducta

A fin de minimizar y, cuando sea posible, eliminar los impactos adversos asociados con

la fuerza laboral del proyecto, en la comunidad y el medio ambiente, se aplicarán las

normas que los trabajadores y contratistas deben cumplir:

• Los trabajadores y contratistas deben reportar: accidentes, incidentes, daños a

la propiedad, daños al medio ambiente (ocasionados ya sea por personal

contratista o personal de la empresa), disconformidades y situaciones

potenciales, que puedan ocasionar riesgos a la salud, así como impactos al

medio ambiente. Este reporte debe ser registrado antes de terminar su turno o

la zona de trabajo asignada.

• Los trabajadores deben utilizar obligatoriamente los equipos de protección

individual, que su actividad requiere. Además, deben respetar las reglas de

primeros auxilios, que se establezcan para cada tipo de operación.

• Los trabajadores no pueden dejar las áreas de trabajo, durante los turnos, sin

una autorización escrita del supervisor. Tampoco podrán realizar actividades

para las cuales no fueron contratados.

• Los trabajadores tienen prohibición de poseer o consumir drogas y bebidas

alcohólicas.

Page 102: Informe Final

Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

ACON Ambiental Consultores S.A.C. UNOPS - ESSALUD 102

• Los trabajadores deben desechar adecuadamente todo desperdicio que se

genere durante el día y disponerlos en los lugares establecidos previamente.

A los trabajadores del proyecto conductores de maquinarias, se aplicarán las siguientes

reglas:

• Los vehículos de carga y las máquinas, que utilicen los contratistas, serán

sometido, en forma previa, a una inspección de seguridad.

• Está prohibido manejar fuera de los horarios establecidos y se desalentará

fuertemente el manejar después de que oscurezca. Los conductores deberán

bajar la velocidad y poner especial cuidado al manejar después de que

oscurezca.

• No manejar por encima de los límites de velocidad autorizados.

7.1.1.3 Programa de control de polvo

Para el control de las emisiones de material particulado considerando el Reglamento

de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire. D.S. Nº 074-2001-PCM, las

medidas a considerar son las siguientes:

• Regar las áreas de trabajo y las vías de acceso, utilizadas para la movilización

de equipos de construcción, de tal forma que se conserven húmedas, con el fin

de disminuir la emisión de material particulado.

• Se realizará un mantenimiento periódico de los vehículos, maquinaria e

equipos, garantizando el buen funcionamiento de motores (carburación).

• Se controlará estrictamente la velocidad de los vehículos, que circulan en las

áreas de faenas, con el fin de reducir la producción de material particulado.

7.1.1.4 Programa de manejo de residuos

Los residuos de las actividades de construcción, denominados también desmontes o

escombros, son aquellos provenientes de la construcción del Nuevo Hospital Chiclayo

Oeste.

Los residuos de la actividad de la construcción deberán ser almacenados en el lugar de

la obra y depositados en recipientes apropiados, para su posterior transporte.

La recolección de estos residuos deberá ser realizada por una EPS – RS autorizada

para el Transporte de Residuos de Escombros y Construcción, hacia su disposición final

Page 103: Informe Final

Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

ACON Ambiental Consultores S.A.C. UNOPS - ESSALUD 103

a un relleno sanitario, para este tipo de residuos sólidos de la construcción, autorizado

por la autoridad competente.

7.1.1.5 Programa de prevención ante precipitaciones

Dada la existencia de altos niveles de precipitaciones en la zona del proyecto,

especialmente ante la ocurrencia de un Fenómeno de El Niño, es de importancia

contar con medidas, que permitan el mantenimiento de la integridad del hospital, a

nivel estructural, como infraestructura y mobiliario. Para tal efecto se recomiendan las

siguientes medidas:

• Elevar las instalaciones eléctricas del hospital.

• Instalación de piso cerámico antideslizante, que soporte la presencia de agua y

zócalos en los pasillos.

• Construir un adecuado sistema de drenaje pluvial periférico.

• Adecuar los techos con una pendiente adecuada, que permita la descarga de

las lluvias hacia el sistema de drenaje.

7777.1.2.1.2.1.2.1.2 Plan de Manejo Ambiental en Fase OperativaPlan de Manejo Ambiental en Fase OperativaPlan de Manejo Ambiental en Fase OperativaPlan de Manejo Ambiental en Fase Operativa

7.1.2.1 Programa de manejo de residuos sólidos hospitalarios

Durante la operación del Nuevo Hospital Chiclayo Oeste, se generarán tres tipos de

residuos: biocontaminados, comunes, especiales y residuos de ceniza.

El manejo apropiado de estos residuos sigue un flujo de operaciones, que tiene, como

punto de inicio, el acondicionamiento de los diferentes servicios, con los insumos y

equipos necesarios, seguido de la segregación, que es una etapa fundamental, porque

requiere del compromiso y participación activa de todo el personal del establecimiento

de salud. El transporte interno, el almacenamiento y el tratamiento son operaciones,

que ejecuta generalmente el personal de limpieza, para lo cual se requiere de la

logística adecuada y del personal debidamente entrenado.

AcondicionamientoAcondicionamientoAcondicionamientoAcondicionamiento

El acondicionamiento es la preparación de los servicios y áreas hospitalarias con los

materiales e insumos necesarios para descartar los residuos.

Page 104: Informe Final

Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

ACON Ambiental Consultores S.A.C. UNOPS - ESSALUD 104

Los Servicios y Áreas del Nuevo Hospital de Chiclayo Oeste deberán estar

acondicionados con recipientes, con tapa para residuos sólidos, y bolsas de

polietileno, de alta densidad de color rojo, amarillo y negro, los cuales deberán estar

distribuidos de acuerdo al volumen de producción y clase de residuos.

Asímismo, se deberá contar con recipientes rígidos e impermeables para el descarte de

material punzo cortante debidamente rotulados.

Se seleccionarán los tipos de recipientes y se determinará la cantidad a utilizar en cada

servicio, considerando capacidad, forma y material de fabricación.

Se determinará la cantidad, color y capacidad de las bolsas (que debe ser al menos

20% mayor de la capacidad del recipiente) a utilizar, según la clase de residuos. Se

emplearán: bolsas rojas (residuos biocontaminados), bolsas amarillas (residuos

especiales) y bolsas negras (residuos comunes).

Según la Norma Técnica de Manejo de Residuos Sólidos Hospitalarios NT-

MINSA/DGSP V0.1, estos materiales deberán cumplir con las especificaciones técnicas

siguientes:

Tabla 41Tabla 41Tabla 41Tabla 41. Recipientes Rígidos para Material Punzocortante. Recipientes Rígidos para Material Punzocortante. Recipientes Rígidos para Material Punzocortante. Recipientes Rígidos para Material Punzocortante

ÍtemÍtemÍtemÍtem CaracterísticasCaracterísticasCaracterísticasCaracterísticas

Capacidad Rango. 0.5 lts – 20 lts.

Material Rígido, impermeable, resistente al traspaso por material punzo cortante.

Forma Variable

Rotulo “Residuos Punzo cortante” Limite de llenado Con el símbolo de bioseguridad

Requerimientos Con tapa, que selle para evitar derrames Se pueden usar recipientes desechables como depósitos de desinfectantes, productos químicos inertes.

Fuente: Elaboración propia.

Page 105: Informe Final

Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

ACON Ambiental Consultores S.A.C. UNOPS - ESSALUD 105

Tabla 42Tabla 42Tabla 42Tabla 42. Especificaciones de las Bolsas. Especificaciones de las Bolsas. Especificaciones de las Bolsas. Especificaciones de las Bolsas

ÍtemÍtemÍtemÍtem Almacenamiento Almacenamiento Almacenamiento Almacenamiento

PrimarioPrimarioPrimarioPrimario

Almacenamiento Almacenamiento Almacenamiento Almacenamiento

IntermedioIntermedioIntermedioIntermedio Almacenamiento FinalAlmacenamiento FinalAlmacenamiento FinalAlmacenamiento Final

Capacidad 20% mayor al recipiente

seleccionado

20% mayor al recipiente

seleccionado

20% mayor al recipiente

seleccionado

Material Polietileno Polietileno Polietileno

Espesor 2 mil (1 mil =1/1000

de pulgada)

3 mil (1 mil =1/1000

de pulgada)

3 mil (1 mil =1/1000 de

pulgada)

Color R. Común: bolsa negra

R. Biocontaminado:

bolsa roja

R. Especial: Bolsa

amarilla.

R. Común: bolsa negra

R. Biocontaminado:

bolsa roja

R. Especial: Bolsa

amarilla.

R. Común: bolsa negra

R. Biocontaminado: bolsa

roja

R. Especial: Bolsa amarilla.

Fuente: Elaboración propia.

Tabla 43Tabla 43Tabla 43Tabla 43. Recipientes para Residuos Comunes, Especiales y Biocontaminados . Recipientes para Residuos Comunes, Especiales y Biocontaminados . Recipientes para Residuos Comunes, Especiales y Biocontaminados . Recipientes para Residuos Comunes, Especiales y Biocontaminados

ÍtemÍtemÍtemÍtem Almacenamiento Almacenamiento Almacenamiento Almacenamiento

PrimarioPrimarioPrimarioPrimario

Almacenamiento Almacenamiento Almacenamiento Almacenamiento

IntermedioIntermedioIntermedioIntermedio Almacenamiento FinalAlmacenamiento FinalAlmacenamiento FinalAlmacenamiento Final

Capacidad Variable de acuerdo

al área de

generación

No menor de 130

lts., ni mayor de

160 lts.

Contenedores o recipientes

no menores de 130, ni

mayor de 160 litros.

Material Polietileno de alta

densidad

Polietileno de alta

densidad

Polietileno de alta densidad

Requerimiento Con tapa, Lavable y

desinfectable,

resitente a

peforaciones y

filtraciones.

Con tapa removible.

Lavable, resistente a

las

perforaciones,

filtraciones y

sustancias corrosivas.

Con tapa removible, con

ruedas de

jebe o estable.

Lavable, resistente a las

perforaciones, filtraciones y

sustancias corrosivas.

Fuente: Elaboración propia.

Segregación y Almacenamiento PrimarioSegregación y Almacenamiento PrimarioSegregación y Almacenamiento PrimarioSegregación y Almacenamiento Primario

La segregación es uno de los procedimientos fundamentales de la adecuada gestión

de residuos y consiste en la separación, en el punto de generación, de los residuos

sólidos, ubicándolos de acuerdo a su tipo en el recipiente correspondiente.

Se deberá identificar y clasificar el residuo (biocontaminado, común y especial), para

eliminarlo en el recipiente respectivo, en el caso de jeringas se descartarán de acuerdo

al tipo de recipiente rígido.

Page 106: Informe Final

Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

ACON Ambiental Consultores S.A.C. UNOPS - ESSALUD 106

Otro tipo de residuos, los punzocortantes (vidrios rotos), se deberán colocar en envases

o cajas rígidas, sellando adecuadamente, para evitar cortes u otras lesiones. Serán

eliminados, siguiendo el manejo de residuo biocontaminado y deben ser rotuladas,

indicando el material que contiene.

Los medicamentos deberán, de preferencia, incinerarse, en caso contrario se deberán

introducir directamente en recipientes rígidos exclusivos, cuyo tamaño estará en función

del volumen de generación.

Almacenamiento IntermedioAlmacenamiento IntermedioAlmacenamiento IntermedioAlmacenamiento Intermedio

El Nuevo Hospital Chiclayo Oeste contará con ambientes apropiados para el

almacenamiento temporal de sus residuos, generados por las diferentes fuentes de los

servicios cercanos, de acuerdo a las especificaciones técnicas de la Norma Técnica de

Manejo de Residuos Sólidos Hospitalarios NT-MINSA/DGSP V0.1- Anexo 4.

Cada almacenamiento intermedio deberá estar dotado de recipientes para la

disposición temporal de los residuos biocontaminados, comunes y especiales que se

generen, de acuerdo a las características de los servicios más cercanos; así mismo

deberá contar con un anaquel para el reciclaje de cartones.

Se deberá mantener la puerta del almacenamiento intermedio siempre cerrada con la

señalización correspondiente. Una vez llenos los recipientes, no deberán permanecer

en este ambiente por más de 12 horas. Se deberá mantener el área de

almacenamiento limpia y desinfectada, para evitar la contaminación y proliferación de

microorganismos patógenos y vectores.

Transporte InternoTransporte InternoTransporte InternoTransporte Interno

Las rutas deberán ser definidas de manera tal que, en un menor recorrido posible, se

transporte los residuos de un almacenamiento a otro.

Se deberá contar con coches de transporte y recipientes con ruedas, de uso exclusivo y

de acuerdo a las especificaciones técnicas de la Norma Técnica de Manejo de

Residuos Sólidos Hospitalarios NT-MINSA/DGSP V0.1- Anexo No 5, para facilitar su

traslado de los diferentes servicios y/o áreas hacia el ambiente de almacenamiento

final.

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Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

ACON Ambiental Consultores S.A.C. UNOPS - ESSALUD 107

Se contará con un ascensor de uso exclusivo, durante el traslado de los residuos, de

acuerdo al horario, que se establecerá y se procederá a su limpieza y desinfección

inmediata, para su normal funcionamiento.

La ruta de transporte propuesta se ha establecido en función de aquellas horas de

menor afluencia de personas, asimismo en horas en las cuales no se transporten

alimentos, evitando el cruce con las rutas de alimentos, ropa limpia, traslado de

pacientes. Ver Tabla 44

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Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

ACON Ambiental Consultores S.A.C. UNOPS - ESSALUD 108

TablTablTablTabla 44a 44a 44a 44. Propuesta de Ruta de Residuos Nuevo Hospital Chiclayo Oeste. Propuesta de Ruta de Residuos Nuevo Hospital Chiclayo Oeste. Propuesta de Ruta de Residuos Nuevo Hospital Chiclayo Oeste. Propuesta de Ruta de Residuos Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

Fuente: Elaboración propia

TURNO TURNO TURNO TURNO CIRCUITO CIRCUITO CIRCUITO CIRCUITO AREAS Y/O SERVICIOSAREAS Y/O SERVICIOSAREAS Y/O SERVICIOSAREAS Y/O SERVICIOS RECORRIDORECORRIDORECORRIDORECORRIDO

RUTA 1

Servicios del Primer Piso:

Nutrición y Dietética

Rayos X

Emergencia

y Sótano

Los residuos generados en cada servicio del primer piso deberán ser llevados en *recipientes con ruedas

hacia el hall - ascensor sucio, donde el coche de recolección recogerá las bolsas de residuos generados en

estos ambientes para su traslado al sótano, donde siguiendo la ruta del corredor de servicios, se ira

recogiendo los residuos provenientes del sótano, para que finalmente sean trasladados al almacenamiento

final.

RUTA 2

Consultorio Externo Primer piso

Medicina Física y Rehabilitación

TBC, VIH

Farmacia

Otros

El coche de recolección deberá ingresar por el hall - ascensor sucio siguiendo la ruta del corredor de

farmacia hacia el área de aseo de consultorios externos del primer piso para el recojo de sus residuos,

seguidamente se regresara por la ruta de ingreso hacia el ambiente de aseo de medicina física y

rehabilitación, VIH, TBC, para el recojo de sus residuos. Una vez hecho esta ruta el coche de recolección

deberá seguir la ruta del corredor técnico de farmacia para el recojo de los residuos de Farmacia y otras

áreas como archivo, voluntariado, etc.; para luego ser llevados al almacenamiento final siguiendo la ruta de

ingreso.

RUTA 3

Consultorio Externo Segundo piso

Patología Clínica

Central de Esterilización

El coche de recolección deberá ingresar por el hall - ascensor sucio hacia los

ambientes de consultorios externos del segundo piso para el recojo de sus residuos, seguidamente se deberá

continuar la ruta del corredor técnico para el recojo de los residuos de Patología Clínica. El coche de

recolección deberá trasladarse por el corredor técnico de Central de Esterilización para el recojo de sus

residuos, y ser trasladados finalmente al área de almacenamiento final.

RUTA 4

Centro Gineco Obstétrico

Centro Quirúrgico

Dirección, Administración

Los residuos de cada servicio deberán ser trasladados con sus recipientes con ruedas

respectivos hacia el hall - ascensor sucio, donde el coche de recolección los

recogerá para su traslado al almacenamiento final, siguiendo la ruta del corredor de servios del sótano.

ÑANA 7am-

8am

TARDE

3pm-4pm

RUTA 5 Hospitalización Medicina

Cirugía, Hospitalización Pediatría

Hospitalización Obstetricia

Los residuos de cada servicio deberán ser trasladados con sus recipientes con ruedas

respectivos hacia el hall - ascensor sucio, donde el coche de recolección los

recogerá para su traslado al almacenamiento final, siguiendo la ruta del corredor de servios del sótano.

Page 109: Informe Final

Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

ACON Ambiental Consultores S.A.C. UNOPS - ESSALUD 109

Almacenamiento Final Almacenamiento Final Almacenamiento Final Almacenamiento Final

En la etapa de almacenamiento final, los residuos sólidos del hospital, provenientes de

los almacenamientos intermedios, serán dispuestos temporalmente en estos ambientes,

para su posterior tratamiento y disposición final.

Los ambientes de almacenamiento final del Nuevo Hospital Chiclayo Oeste serán de

uso exclusivo y estarán debidamente señalizados, de acuerdo a las especificaciones

técnicas de la Norma Técnica de Manejo de Residuos Sólidos Hospitalarios NT-

MINSA/DGSP V0.1- Anexo 4.

Contará con tres ambientes, para el almacenamiento final de los residuos

biocontaminados y especiales, comunes, y residuos de ceniza. Asímismo contará con

un área para el lavado de coches.

Los residuos sólidos serán almacenados, de acuerdo a su clasificación en el ambiente

dispuesto, y acondicionado para cada clase tipo de residuo.

Los residuos de alimentos serán dispuestos en el ambiente destinado para los residuos

comunes (desechos sólidos), en cilindros con tapa para, evitar derrames.

Los residuos de ceniza serán dispuestos en un ambiente exclusivo, contiguo a la caseta

del incinerador, en cilindros metálicos con tapa para evitar que el material particulado

se disperse. Estos cilindros con ceniza serán previamente enfriados, antes de ser

llevados al relleno sanitario de seguridad, para evitar posibles incendios, durante su

transporte, o en el mismo relleno sanitario.

Se colocarán los residuos punzocortantes en una zona debidamente identificada, con

un rótulo, que indique "Residuos Punzocortantes" y con el símbolo internacional de

Bioseguridad, en el ambiente destinado para los residuos biocontaminados.

Los residuos sólidos se almacenarán en este ambiente, por un período de tiempo no

mayor de 24 horas.

Tratamiento Tratamiento Tratamiento Tratamiento

El método de tratamiento, que se implementará en el hospital, será el de incineración.

Los residuos Biocontaminados y especiales, generados en el hospital, deberán ser

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tratados de acuerdo a la Norma Técnica de Manejo de Residuos Sólidos Hospitalarios

NT-MINSA/DGSP V0.1.

El hospital contará con un área exclusiva para la instalación del incinerador, así como

un área contigua,para el almacenamiento temporal de las cenizas, ambos ambientes

estarán debidamente señalizados de acuerdo a la Norma Técnica de Manejo de

Residuos Sólidos Hospitalarios NT-MINSA/DGSP V0.1.

El transporte de las bolsas de los residuos biocontaminados y especiales, del

almacenamiento final hacia el área de tratamiento, se deberá realizar con coches de

transporte, a fin de evitar el contacto de las bolsas con el cuerpo, así como arrastrarlas

por el piso.

Descripción del Equipo Incinerador

El equipo incinerador es del tipo pirolítico, posee dos cámaras de combustión (cámara

primaria y cámara secundaria), donde se incinerarán exclusivamente residuos

biocontaminados, con una capacidad de 50Kg/hora; estará ubicado en el nivel

inferior del hospital (sótano) y tiene una chimenea que superará la altura promedio de

las construcciones mas próximas.

El combustible, que utilizará el incinerador es Diesel N° 2, asímismo la cámara

primaria alcanzará temperaturas entre 800°C - 850°C y la cámara secundaria igual o

superior a 1000°C.

Contará con un tablero de control de operación manual y automática, por otro lado

para disminuir el impacto que generan las emisiones al medio ambiente, se contará

con un sistema de lavado y filtrado de gases.

Este método de tratamiento de los residuos sólidos biocontaminados deberá ser objeto

de constante monitoreo y supervisión por el responsable designado, para garantizar la

inocuidad de los residuos post-tratamiento.

De acuerdo a la Dirección General de Salud Ambiental – DIGESA, todo generador,

que trate sus residuos por el método de incineración, deberá realizar, como mínimo,

dos monitoreos al año, tal como: calidad del aire, emisiones gaseosas y meteorología,

con el fin de monitorear el grado de contaminación ambiental ocasionada por la

operación del incinerador pirolítico del hospital.

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Recolección ExternaRecolección ExternaRecolección ExternaRecolección Externa

La recolección externa implicará el recojo de residuos, por parte de la empresa

prestadora de servicios de residuos sólidos (EPS-RS), registrada ante DIGESA y

autorizada por el Municipio correspondiente, desde el hospital hasta su disposición

final (rellenos sanitarios autorizados).

Para una adecuada gestión de los residuos, se deberá contar con registros de pesaje

de los residuos sólidos hospitalarios generados.

El Nuevo Hospital Chiclayo Oeste - EsSalud (generador) y la EPS-RS responsable del

transporte y/o disposición final de los residuos, deberán ambos suscribir un Manifiesto

de Manejo de Residuos Sólidos Peligrosos, por cada operación de traslado hacia el

lugar de disposición final, únicamente para los residuos peligrosos generados:

biocontaminados, especiales y residuos de ceniza; de acuerdo a los criterios

establecidos por la Ley General de Residuos Sólidos N° 27314 y su Reglamento.

Para un optimo servicio de transporte y disposición final de residuos, se deberá verificar

el traslado al relleno sanitario al menos una vez al mes, así mismo se deberá verificar si

el camión recolector de residuos sólidos hospitalarios cuente con la señalización

correspondiente de acuerdo a la Ley General de Residuos Sólidos N° 27314 y su

Reglamento, así mismo se deberá verificar si cumple con las normas sanitarias

vigentes.

Disposición finalDisposición finalDisposición finalDisposición final

La disposición final de los residuos sólidos generados, deberá ser realizada en un

relleno sanitario autorizado por la autoridad competente, de acuerdo a las normas

legales vigentes.

7.1.2.2 Programa de mantenimiento preventivo del incinerador

Las actividades del Programa de mantenimiento preventivo del incinerador se deberán

realizar de manera diaria, semanal, mensual y periódicamente. Será necesario cumplir

con las actividades de mantenimiento preventivo, a fin de asegurar la larga vida del

incinerador, lograr un funcionamiento confiable y evitar problemas, que perjudiquen la

calidad del aire, generación de ruido y seguridad de los operarios.

Page 112: Informe Final

Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

ACON Ambiental Consultores S.A.C. UNOPS - ESSALUD 112

7.1.2.3 Programa de tratamiento de efluentes y sistemas de recolección

Para la remoción de sólidos, el hospital cuenta con una cámara de rejas en la línea de

bombeo de desagüe, y un sistema atrapa grasas.

Teniendo en cuenta la magnitud del centro asistencial, de las características de su

atención, y el contexto en que se encuentra ubicado, hace establecer que los

desagües domésticos que se evacuarán del hospital, no causarán alteraciones al

medio ambiente ni a la colectividad.

7.1.2.3 Programa de capacitación de personal y contratistas

Los diferentes sectores involucrados en el manejo de los residuos sólidos hospitalarios,

deberán capacitarse por grupos, de acuerdo con la actividad que desempeñen dentro

del hospital, de tal forma que se deberá planificar capacitaciones a diferentes niveles,

clasificando las mismas de la manera siguiente:

• Capacitación para personal administrativo y gerencia

• Capacitación para personal medico

• Capacitación para personal de enfermería

• Capacitación para personal de mantenimiento

• Capacitación para personal de limpieza

• Capacitación para personal de rayos x, entre otras áreas y/o servicios.

Todas las capacitaciones serán esquematizadas de la forma siguiente:

• Acondicionamiento y generación de residuos

• Segregación de residuos

• Rotulado y disposición final de los residuos de acuerdo a su tipo

• Recolección interna

• Almacenamiento Intermedio y Final

• Normas ambientales vigentes

• Medidas de seguridad e higiene

• Conceptos de bioseguridad

7777.1.3.1.3.1.3.1.3 Plan de MonitoreoPlan de MonitoreoPlan de MonitoreoPlan de Monitoreo

El Plan de Monitoreo Ambiental mide los efectos de las actividades realizadas durante

las actividades de construcción, sobre los componentes ambientales, mediante un

registro de datos. La información obtenida es comparada con la información de línea

Page 113: Informe Final

Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

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base y aquellos efectos, identificados en el capitulo de Evaluación de Impactos

Ambientales, los cuales permitirán decidir qué acciones correctivas serán

implementadas.

Los objetivos del Programa de Monitoreo Ambiental son:

• Verificar que las acciones realizadas no originen alteraciones ambientales que

excedan los estándares de referencia para cada componente evaluado.

• Proporcionar información actualizada de la evaluación de los componentes en el

factor tiempo.

• Cumplir la legislación ambiental de la entidad competente.

El Plan de Monitoreo se elaboró de acuerdo a las siguientes normas,

• Decreto Supremo Nº 074-2001-PCM. Reglamento de Estándares Nacionales

de Calidad Ambiental del Aire. 2001.

• Decreto Supremo Nº 009-2003-SA. Reglamento de los Niveles de Estados de

Alerta Nacionales para Contaminantes del Aire. 2001.

• Decreto Supremo Nº 012-2005-SA. Modifican Reglamento de los Niveles de

Estados de Alerta Nacionales para Contaminantes del Aire. 2005.

• Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM. Reglamento de Estándares Nacionales de

Calidad Ambiental para Ruido. 2003.

• Decreto Supremo Nº 057-2004-PCM. Reglamento de la Ley General de Residuos

Sólidos. 2004.

MonitMonitMonitMonitoreo de la Calidad de Aireoreo de la Calidad de Aireoreo de la Calidad de Aireoreo de la Calidad de Aire El monitoreo de la calidad de aire medirá las concentraciones de partículas, las cuales

serán comparados con los Estándares Nacionales de Calidad de Aire (D.S. Nº 074-

2001-PCM). Los parámetros y frecuencia de monitoreo se presentan en la siguiente

Tabla:

Page 114: Informe Final

Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

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Tabla 45Tabla 45Tabla 45Tabla 45. Valores límite y frecuencia de monitoreo de calidad del aire.. Valores límite y frecuencia de monitoreo de calidad del aire.. Valores límite y frecuencia de monitoreo de calidad del aire.. Valores límite y frecuencia de monitoreo de calidad del aire.

PPPPPPPPaaaaaaaarrrrrrrráááááááámmmmmmmmeeeeeeeettttttttrrrrrrrroooooooo MMMMMMMMoooooooonnnnnnnniiiiiiiittttttttoooooooorrrrrrrreeeeeeeeoooooooo EEEEEEEECCCCCCCCAAAAAAAA MMMMMMMMééééééééttttttttooooooooddddddddoooooooo ddddddddeeeeeeee aaaaaaaannnnnnnnáááááááálllllllliiiiiiiissssssssiiiiiiiissssssss

Dióxido de Azufre (SO2) Semestral 365 µg/m3 24 horas

80 µg/m3 anual Fluorescencia UV

PM 10 Semestral 150 µg/m3 24 horas

50 µg/m3 anual Separación

inercial/filtración

Monóxido de Carbono (CO) Semestral 10 000 µg/m3 8

horas

30 000 µg/m3 1 hora

Infrarrojo No Dispersivo

Dióxido de Nitrógeno (NO2) Semestral 200 µg/m3 1 hora

100 µg/m3 anual Quimiluminiscencia

Plomo (Pb) Semestral 1.5 µg/m3 mensual Espectrofotometría

de absorción atómica

PM 2.5 Semestral 65 µg/m3 24 horas

15 µg/m3 24 anual Separación

inercial/filtración

Fuente: D.S Nº O74-2001-PCM

Para el monitoreo de calidad de aire se consideraran las siguientes estaciones:

Tabla 46Tabla 46Tabla 46Tabla 46. Ubicación de las Estaciones de Muestro Calidad de Aire. Ubicación de las Estaciones de Muestro Calidad de Aire. Ubicación de las Estaciones de Muestro Calidad de Aire. Ubicación de las Estaciones de Muestro Calidad de Aire UUUUUUUUbbbbbbbbiiiiiiiiccccccccaaaaaaaacccccccciiiiiiiióóóóóóóónnnnnnnn

CCCCCCCCoooooooooooooooorrrrrrrrddddddddeeeeeeeennnnnnnnaaaaaaaaddddddddaaaaaaaassssssss UUUUUUUUTTTTTTTTMMMMMMMM EEEEEEEEssssssssttttttttaaaaaaaacccccccciiiiiiiióóóóóóóónnnnnnnn ddddddddeeeeeeee

MMMMMMMMoooooooonnnnnnnniiiiiiiittttttttoooooooorrrrrrrreeeeeeeeoooooooo NNNNNNNNoooooooorrrrrrrrtttttttteeeeeeee EEEEEEEEsssssssstttttttteeeeeeee AAAAAAAAllllllllttttttttiiiiiiiittttttttuuuuuuuudddddddd

mmmmmmmm........ssssssss........nnnnnnnn........mmmmmmmm........

E-1 9 249 543 623 855 28

E-2 9 249 633 623 740 30

Fuente: Elaboración propia

Monitoreo de RuidoMonitoreo de RuidoMonitoreo de RuidoMonitoreo de Ruido Para la elaboración del monitoreo de ruido, se ha tomado en consideración el análisis

y evaluación de la línea base, así como de las fuentes de emisión, que se podrían

generar por las actividades propias de la instalación.

En la siguiente tabla, se presentan los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental

para Ruido – Zona de Aplicación Residencial.

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Tabla 47Tabla 47Tabla 47Tabla 47. Valores límite para el monitoreo de la calidad de ruido ambiental. Valores límite para el monitoreo de la calidad de ruido ambiental. Valores límite para el monitoreo de la calidad de ruido ambiental. Valores límite para el monitoreo de la calidad de ruido ambiental

Zonas de aplicaciónZonas de aplicaciónZonas de aplicaciónZonas de aplicación Horario diurno ECA LAeqTHorario diurno ECA LAeqTHorario diurno ECA LAeqTHorario diurno ECA LAeqT Horario nHorario nHorario nHorario nocturno ECA octurno ECA octurno ECA octurno ECA

LAeqTLAeqTLAeqTLAeqT

Protección Especial 50 40

Residencial 60 50

Comercial 70 60

Industrial 80 70 Fuente: D.S Nº 085-2003-PCM

Cabe indicar que la zonificación señalada para la evaluación de ruido se modificaría,

dado que, el funcionamiento del Nuevo Hospital Chiclayo Oeste, otorgaría la

calificación de Zona de Protección Especial, correspondiente a establecimientos de

salud.

Para los muestreos de calidad de ruido, se realizarán tomas de muestras puntuales,

tomándose en cuenta cinco puntos como mínimo, considerándose los siguientes:

Tabla 48Tabla 48Tabla 48Tabla 48. Ubicación de las estaciones de monitoreo. Ubicación de las estaciones de monitoreo. Ubicación de las estaciones de monitoreo. Ubicación de las estaciones de monitoreo

UbicaciónUbicaciónUbicaciónUbicación EstaciónEstaciónEstaciónEstación

NorteNorteNorteNorte EsteEsteEsteEste

R – 0 9 249 632 623 802

R – 1 9 249 591 623 840

R – 2 9 249 729 623 802

R – 3 9 249 547 623 804

R – 4 9 249 627 623 719 Fuente: Elaboración propia

7777.1.4.1.4.1.4.1.4 Plan de Manejo SocialPlan de Manejo SocialPlan de Manejo SocialPlan de Manejo Social

El presente Plan de Manejo Social contiene las medidas, que serán implementadas en

el proyecto, con la finalidad de potenciar los efectos e impactos positivos y disminuir y

controlar aspectos, que se presenten como adversos.

Como objetivo principal a alcanzar, el plan de manejo social busca manejar los

aspectos sociales vinculados a la construcción del nuevo Hospital Chiclayo Oeste, en

relación a los posibles impactos, de carácter social, que se presenta, como

consecuencia del desarrollo del mismo, a fin de que se apliquen las estrategias de

acción correspondiente; y dentro de las que se pueden especificar:

Page 116: Informe Final

Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de Inversión Nuevo Hospital Chiclayo Oeste

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• Manejar adecuadamente las expectativas y percepciones de los grupos de

interés, respecto al desarrollo del proyecto

• Impulsar una interacción positiva entre la empresa privada y la comunidad.

• Considerar las iniciativas locales, a fin de favorecer un desarrollo sostenible

local.

Estrategias generalesEstrategias generalesEstrategias generalesEstrategias generales Las estrategias a emplearse, para el logro de los objetivos trazados, se describen a

continuación:

Consultas a Grupos de Interés

La base para el manejo de los asuntos sociales y las relaciones comunitarias se

sustenta en un claro y transparente proceso de comunicación permanente con los

diferentes grupos de interés. La empresa buscará y considerará proactivamente las

opiniones de los grupos de interés, relacionados con el Proyecto, para el manejo de las

preocupaciones del vecindario.

Algunos de los actores sociales, que tendrán que ser convocados, para las actividades

de comunicación y consultas, además de las autoridades municipales, son las juntas

vecinales, entre otros, de modo que se garantice la participación dinámica de los

actores sociales.

Involucrar al Personal de Operaciones y a los Contratistas

La responsabilidad del manejo de los asuntos sociales y el mantenimiento de una

adecuada Política de Gestión Social, requiere del compromiso de la Alta Dirección y

de cada unidad de la organización, encargada de la ejecución del Proyecto, así como

de cada uno de sus contratistas.

Para este fin, y acorde a una adecuada política de desarrollo social y comunal, se

establecerá exigencias y compromisos a los subcontratistas de obra y/o proveedores a

fin de que cada uno de ellos se involucre de manera armónica con la comunidad.

Cooperación del Gobierno Local

Uno de los ejes de la estrategia es contar con el apoyo de la Municipalidad para

viabilizar una relación responsable de la empresa para con la comunidad,

considerando las demandas de la empresa, como los requerimientos del vecindario.

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Esta decisión refuerza el rol de la Municipalidad, asimismo permite la inclusión de las

acciones que se acuerden entre empresa y vecinos.

Minimizar los efectos de las obras de construcción

Para este fin, se tomarán todas las medidas técnicamente posibles, a fin de minimizar

los impactos sociales en la etapa de construcción del nuevo Hospital Chiclayo Oeste.

Para tal fin, se consideran las percepciones y apreciaciones señaladas por los vecinos,

mediante las consultas realizadas en campo, señalándose entre otras las siguientes:

• Presencia de personas foráneas con manifestaciones de inconducta como malos

hábitos, falta de respeto a los vecinos.

• Inseguridad ciudadana por posible aparición de la delincuencia.

• Presencia de ruido y partículas durante las actividades de construcción.

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CAPITULO 8CAPITULO 8CAPITULO 8CAPITULO 8.... PLAN DE CONTINGENCIAPLAN DE CONTINGENCIAPLAN DE CONTINGENCIAPLAN DE CONTINGENCIASSSS

El Plan de Contingencia es el conjunto de normas y procedimientos que, basado en el

análisis de riesgos, permite a la organización encargada de ejecutar un proyecto y/o

operar instalaciones hospitalarias, actuar durante y después de un evento de

contaminación o emergencia, de manera rápida y efectiva.

El Plan de Contingencias está orientado a establecer los procedimientos y acciones

básicas de respuesta que se deberán tomar para afrontar de manera oportuna,

adecuada y efectiva ante la eventualidad de incidentes, accidentes y/o estados de

emergencia que pudieran ocurrir durante la construcción del Hospital. Se describen

también la organización, procedimientos, los tipos y cantidades de equipos, materiales

y mano de obra requeridos para responder a los distintos tipos de emergencias.

Este plan ha sido preparado para la etapa de construcción y será revisado para la

etapa de funcionamiento en la medida que se defina la estructura orgánica para al

interior de la gestión hospitalaria y actividades adicionales. Además, se ha tomado en

cuenta las características técnicas del hospital, condiciones geográficas y experiencias

anteriores en obras con condiciones similares.

En líneas generales, la construcción y funcionamiento del Nuevo Hospital Chiclayo

Oeste y su ubicación geográfica definen probabilidades de contingencias, limitadas a

situaciones muy extremas o de ocurrencia fortuita. Básicamente los riesgos estarían

referidos a probabilidades de accidentes de trabajo y de transporte y posible

contaminación de suelos en la etapa constructiva. En la etapa de funcionamiento en

términos generales se pueden definir a los sismos, incendios e inundaciones como los

posibles riesgos que requerirían medidas de contingencias a fin de poder enfrentarlas.

Los tipos de accidentes y/o emergencias que podrían suceder durante la construcción

están plenamente identificados y cada una de ellas tendrá un componente de

respuesta y control, acompañada de la evacuación médica que contiene los

procedimientos para la evacuación de heridos o enfermos desde el lugar del accidente

hasta un centro de atención médica.

8.18.18.18.1 OBJETIVOSOBJETIVOSOBJETIVOSOBJETIVOS

• Planificar, describir la capacidad y las actividades de respuesta inmediata

para controlar las emergencias de manera oportuna y eficaz, durante la

operación del horno incinerador.

Page 119: Informe Final

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ACON Ambiental Consultores S.A.C. UNOPS - ESSALUD 119

• Establecer responsabilidades y procedimientos de respuesta ante la ocurrencia

de todo tipo de accidentes que puedan surgir, tomando acciones y

manteniendo la comunicación y capacitación del personal.

• Localizar la emergencia y, de ser posible, eliminarla.

• Brindar adecuada atención al personal afectado durante una emergencia.

• Asegurar la oportuna comunicación entre las partes responsables ante una

emergencia.

• Reducir y minimizar los efectos del la emergencia sobre el personal y la

infraestructura.

• Elaborar un adecuado directorio de emergencia, el cual asegure el

conocimiento del suceso y la participación coordinada.

8.28.28.28.2 ALCANCESALCANCESALCANCESALCANCES

El Plan de Contingencias será aplicado a todo el personal involucrado, durante las

actividades de construcción del Nuevo Hospital Chiclayo Oeste. Este plan comprende

desde la identificación de una emergencia hasta el momento, en que determinadas

acciones, que ponían en riesgo la seguridad de las personas, instalaciones y

protección del ambiente, sean controladas.

8.38.38.38.3 ASPECTOS LEGALESASPECTOS LEGALESASPECTOS LEGALESASPECTOS LEGALES

El Plan de Contingencias ha sido elaborado considerando las siguientes normas

legales:

• Guía Marco de la Elaboración del Plan de Contingencia. 2005. Instituto

Nacional de Defensa Civil-INDECI.

• Ley Nº 28551. Ley de Obligación de Elaborar y Presentar Planes de

Contingencia. 2005.

8.48.48.48.4 CLASIFICACIÓN DE UNA CCLASIFICACIÓN DE UNA CCLASIFICACIÓN DE UNA CCLASIFICACIÓN DE UNA CONTINGENCIAONTINGENCIAONTINGENCIAONTINGENCIA

La contingencias se describirán por niveles de ocurrencia lo cual se darán en las etapas

de construcción y funcionamiento.

Las contingencias se clasifican en cuatro niveles, dependiendo de varios factores:

NIVEL I: La situación puede ser fácilmente manejada por el personal de la empresa. Se

informará al responsable de Seguridad en obra / Responsable de Seguridad del

Hospital. No requiere ser informado con urgencia al Supervisor de la Obra por parte

de Essalud / Miembros del Comité de Emergencia.

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NIVEL II: No hay peligro inmediato fuera del área de la obra / de las instalaciones

pero existe un peligro potencial de que la contingencia se expanda más allá de los

límites de la misma. El Director de Obra, el Responsable de Seguridad, al igual que

los representantes de ESSALUD / Miembros del Comité de Emergencia.

NIVEL III: Se ha perdido el control de las operaciones en la construcción / respuesta en

el funcionamiento del hospital. Cabe la posibilidad de que haya heridos graves e

inclusive muertos entre los trabajadores de la Obra / personal medico, asistencial y

administrativo. El Director de Obra, el Responsable de Seguridad de la Obra,

representantes de ESSALUD / Miembros del Comité de Emergencia, Director del

Hospital, deberán ser avisados con urgencia.

NIVEL IV: Se ha perdido el control de las operaciones/ respuesta en el funcionamiento

del hospital. Hay heridos graves o muertos entre los trabajadores de la Obra /

personal medico, asistencial y administrativo. El Director de Obra, el Responsable de

Seguridad de la Obra, representantes de ESSALUD / Miembros del Comité de

Emergencia, Director del Hospital, deberán ser informados de inmediato.

8.58.58.58.5 FASES DE UNA CFASES DE UNA CFASES DE UNA CFASES DE UNA CONTINGENCIAONTINGENCIAONTINGENCIAONTINGENCIA

De acuerdo a las características de la obra, las fases de una contingencia se dividen en

detección y notificación, evaluación e inicio de la reacción y control.

a. Detección y Notificación: Al detectarse una contingencia, durante el desarrollo

del proyecto, deberá informarse al Responsable de Seguridad.

b. Evaluación e Inicio de la Acción: Una vez producida la contingencia y evaluada

por el Responsable de Seguridad, se iniciarán las medidas de control y

contención de la misma.

c. Control: El control de una contingencia exige que el personal esté debidamente

capacitado para actuar bajo una situación de emergencia. Este control implica la

participación de personal propio, como también la contratación de terceros

especializados, utilización de los elementos y equipos necesarios para actuar en

consecuencia.

8.68.68.68.6 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y RIESGOSIDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y RIESGOSIDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y RIESGOSIDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y RIESGOS

En el siguiente cuadro se presentan los posibles peligros y riesgos previsibles en el área

de influencia del proyecto. También se señalan las medidas preventivas para la

atención de dichas contingencias. Es necesario resaltar la existencia de otros agentes

naturales, técnicos y humanos que podrían aumentar la posibilidad de ocurrencia de

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alguno de estos riesgos identificados; entre estos agentes se pueden mencionar los

sismos, construcciones inadecuadas, estabilización del terreno, entre otros.

Tabla 49Tabla 49Tabla 49Tabla 49. Peligros y Riesgos en el área del Proyecto durante su construcción. Peligros y Riesgos en el área del Proyecto durante su construcción. Peligros y Riesgos en el área del Proyecto durante su construcción. Peligros y Riesgos en el área del Proyecto durante su construcción

RRRRRRRRiiiiiiiieeeeeeeessssssssggggggggoooooooossssssss LLLLLLLLooooooooccccccccaaaaaaaalllllllliiiiiiiizzzzzzzzaaaaaaaacccccccciiiiiiiióóóóóóóónnnnnnnn MMMMMMMMeeeeeeeeddddddddiiiiiiiiddddddddaaaaaaaassssssss pppppppprrrrrrrreeeeeeeevvvvvvvveeeeeeeennnnnnnnttttttttiiiiiiiivvvvvvvvaaaaaaaassssssss

Incendios.

Sitios de almacenamiento y manipulación de combustibles, instalaciones eléctricas.

Cumplimiento cuidadoso de las normas de seguridad en lo relacionado con el manejo y almacenamiento de combustibles, así como el mantenimiento de las instalaciones eléctricas.

Movimientos sísmicos.

Generación de sismos que puedan generar desastres peligrando el personal, así como la infraestructura del proyecto.

Cumplimiento de la normas de seguridad. Señalización de rutas de evacuación. Divulgación y capacitación sobre los planes de contingencia.

Estabilización del terreno.

Alrededor del área del proyecto.

Cumplimiento de los criterios técnicos sobre las edificaciones correspondientes al área del proyecto.

Accidentes de trabajo. A presentarse en todas las operaciones del proyecto.

Cumplimiento de las normas de seguridad. Señalización sobre el tipo de riesgo presente en cada área del proyecto.

Fuente: Elaboración propia.

Tabla 50Tabla 50Tabla 50Tabla 50. Peligros y Riesgos en el área del Proyecto durante . Peligros y Riesgos en el área del Proyecto durante . Peligros y Riesgos en el área del Proyecto durante . Peligros y Riesgos en el área del Proyecto durante el funcionamientoel funcionamientoel funcionamientoel funcionamiento

RRRRRRRRiiiiiiiieeeeeeeessssssssggggggggoooooooossssssss LLLLLLLLooooooooccccccccaaaaaaaalllllllliiiiiiiizzzzzzzzaaaaaaaacccccccciiiiiiiióóóóóóóónnnnnnnn MMMMMMMMeeeeeeeeddddddddiiiiiiiiddddddddaaaaaaaassssssss pppppppprrrrrrrreeeeeeeevvvvvvvveeeeeeeennnnnnnnttttttttiiiiiiiivvvvvvvvaaaaaaaassssssss

Incendios.

Sitios de almacenamiento y

manipulación de

combustibles, instalaciones

eléctricas.

Cumplimiento cuidadoso de las

normas de seguridad en lo

relacionado con el manejo y

almacenamiento de combustibles, así

como el mantenimiento de las

instalaciones eléctricas.

Movimientos sísmicos.

Generación de sismos que

puedan generar desastres

peligrando el personal, así

como la infraestructura del

proyecto.

Cumplimiento de la normas de

seguridad.

Señalización de rutas de evacuación.

Divulgación y capacitación sobre los

planes de contingencia.

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RRRRRRRRiiiiiiiieeeeeeeessssssssggggggggoooooooossssssss LLLLLLLLooooooooccccccccaaaaaaaalllllllliiiiiiiizzzzzzzzaaaaaaaacccccccciiiiiiiióóóóóóóónnnnnnnn MMMMMMMMeeeeeeeeddddddddiiiiiiiiddddddddaaaaaaaassssssss pppppppprrrrrrrreeeeeeeevvvvvvvveeeeeeeennnnnnnnttttttttiiiiiiiivvvvvvvvaaaaaaaassssssss

Accidentes de trabajo. A presentarse en todas las

operaciones del proyecto.

Cumplimiento de las normas de

seguridad.

Señalización sobre el tipo de riesgo

presente en cada área del proyecto.

Inundaciones A presentarse en todas las

operaciones del proyecto

Limpieza de drenes y escurrimientos

periódicamente, preparación de

defensas en caso de reportarse lluvias

fuertes o periodos de fenómenos del

niño

Fuente: Elaboración propia.

8.78.78.78.7 ORGANIZACORGANIZACORGANIZACORGANIZACIÓN GENERAL DEL PLAN DE CONTINGENCIASIÓN GENERAL DEL PLAN DE CONTINGENCIASIÓN GENERAL DEL PLAN DE CONTINGENCIASIÓN GENERAL DEL PLAN DE CONTINGENCIAS

8.78.78.78.7.1.1.1.1 Organización durante la construcciónOrganización durante la construcciónOrganización durante la construcciónOrganización durante la construcción

La organización se establecerá con la presencia de un Coordinador General, un

Grupo de Apoyo y un Encargado de la Logística, los cuales tomarán acciones de

acuerdo a sus funciones, establecidas por el respectivo Plan de Contingencias

elaborado.

El Plan de Contingencias estará conformado por el personal de operaciones,

mantenimiento y administración del proyecto, así como contratistas, con conocimiento

de los procedimientos a aplicarse.

Las situaciones de emergencia se pueden presentar principalmente durante las

actividades de construcción, por la cual la detección oportuna y comunicación

permitirán la toma de acciones pertinentes.

8.78.78.78.7.2.2.2.2 Organización durante el funcionamientoOrganización durante el funcionamientoOrganización durante el funcionamientoOrganización durante el funcionamiento

La organización tiene como objetivo coordinar los recursos humanos y físicos que

serán empleados para hacer frente a las emergencias ambientales y de seguridad. Se

establecerá un comité de emergencias quien deberá coordinar las principales acciones

y toma de decisiones fundamentales a seguir antes, durante y después de una

emergencia. Para cumplir con este fin, el comité deberá estar provisto de sistemas

alternativos de comunicación, movilidad y otras facilidades que permitan controlar la

emergencia en forma eficaz y rápida; el personal que integre este comité deberá tener

la experiencia y preparación adecuada para el tipo de emergencias que se prevén de

modo que el listado de emergencias pueda ser modificado luego, dependiendo de las

necesidades futuras y del mejor conocimiento de las condiciones locales.

EL personal que conformara este comité será siguiente:

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• Director del Hospital.

• Jefe de Servicios Generales y Mantenimiento o su Equivalente.

• Medico Jefe de Emergencias o su Equivalente.

• Jefe de Logística o su equivalente.

Se establecerán brigadas con emergencias, formadas por grupos de personas

encargadas de acompañar al Medico Jefe de Turno al lugar del incidente.

El Medico Jefe de Emergencias o su equivalente y el Jefe de Servicios Generales y

Mantenimiento o su equivalente serán miembros permanentes de estas brigadas. El

número total de miembros permanente de las brigadas será no menor a ocho (08)

personas, debidamente adiestradas, equipadas y con acceso pleno a los equipos,

materiales e implementos predeterminados para cada tipo de emergencias.

8.88.88.88.8 CAPACITCAPACITCAPACITCAPACITACIÓN DACIÓN DACIÓN DACIÓN DEL PERSONALEL PERSONALEL PERSONALEL PERSONAL

Durante el desarrollo de las actividades del proyecto, la capacitación de los

trabajadores consistirá en charlas de seguridad en obras y ambientales. Se enfatizará

sobre el uso de la maquinaria y equipos, carga de materiales, señalización de

seguridad, el manejo de un derrame de combustible y las prácticas para asegurar que

los empleados estén familiarizados con los procedimientos para contener y controlar

una fuga de combustible, serán aspectos importantes dentro de las charlas de

capacitación e

Para el caso de la capacitación durante el funcionamiento esta se dará al personal

medico, asistencial y administrativo sobre técnicas de evacuación, vías de evacuación,

señalización, uso e extintores, acciones ante derrames y fugas de materiales peligrosos

y bioseguridad.

8.98.98.98.9 MANEJO DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIONESMANEJO DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIONESMANEJO DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIONESMANEJO DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES

Se establecerán acciones requeridas a fin de cumplir los siguientes aspectos:

• Designar la persona responsable de comunicar la situación a la Dirección

Regional de Salud, dentro de las 24 horas siguientes de sucedido el incidente.

• Garantizar que la información requerida sobre las condiciones climáticas y

operativas (precipitación) sea alcanzada de manera oportuna

• Implementar sistemas de alarmas contra derrames, incendios, aniegos, que no

dependan del sistema de comunicación y fuentes de energía comunes.

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ANEXOSANEXOSANEXOSANEXOS