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Informe Final de Gestión de Magistrado Juan Antonio Casafont Odor 1 INFORME FINAL DE GESTIÓN POR DESIGNACIÓN PARA INTEGRAR EL TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES AMPLIADO CON OCASIÓN DE LAS ELECCIONES MUNICIPALES DE FEBRERO DE 2016 JUAN ANTONIO CASAFONT ODOR MAGISTRADO 07 de mayo, 2016

INFORME FINAL DE GESTIÓN POR DESIGNACIÓN PARA … · Tribunal rechazó de plano la gestión al considerar que se prescindía de un proceso independiente para la elección directa,

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Informe Final de Gestión de Magistrado Juan Antonio Casafont Odor

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INFORME FINAL DE GESTIÓN POR DESIGNACIÓN PARA INTEGRAR EL TRIBUNAL

SUPREMO DE ELECCIONES AMPLIADO CON OCASIÓN DE LAS ELECCIONES

MUNICIPALES DE FEBRERO DE 2016

JUAN ANTONIO CASAFONT ODOR MAGISTRADO

07 de mayo, 2016

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Informe Final de Gestión de Magistrado Juan Antonio Casafont Odor

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1. PRESENTACIÓN En cumplimiento de las directrices emitidas por la Contraloría General de la

República, que deben observar los funcionarios obligados a presentar el informe final

de su gestión, según lo establece el inciso e) del artículo 12 de la Ley General de

Control Interno n.°8292, publicadas en La Gaceta n.° 131 del 7 de julio de 2005,

presento ante el Tribunal Supremo de Elecciones y el Departamento de Recursos

Humanos institucional, rendición de cuentas de mi gestión como Magistrado integrante

del Tribunal ampliado, en virtud del proceso electoral para elegir los cargos municipales,

celebrado el 7 de febrero de 2016.

Fui nombrado como Magistrado Suplente del Tribunal Supremo de Elecciones

(TSE) desde el 26 de junio de 1989 y designado para integrar el Tribunal ampliado de

cinco miembros en acuerdo tomado por la Corte Plena –en sesión N° 17-15 artículo

n.°XXIV, celebrada el 11 de mayo de 2015. El período en que ejercí la magistratura

para el proceso electoral objeto de este informe, comprendió del 7 de agosto de 2015 al

7 de mayo de 2016, de conformidad con lo establecido en los artículos 100 de la

Constitución Política y 13 del Código Electoral y el acuerdo mencionado, donde se

dispone que el Tribunal estará integrado por cinco Magistrados seis meses antes y tres

después de las elecciones municipales.

Este informe se enfoca en la labor sustantiva que efectué en mi cargo de

magistrado integrante del órgano colegiado –el Tribunal como jerarca institucional– y

que obedece a la función jurisdiccional en materia electoral, la participación en las

sesiones ordinarias y extraordinarias, así como las de escrutinio, la función

administrativa en los asuntos registrales civiles y administrativos que se conocen en

nivel superior y recursivo y otras actividades propias del proceso electoral.

Igualmente, informo sobre los activos y bienes institucionales entregados para

facilitar el desempeño de mi cargo, todo lo cual se refleja en las tablas que se anexan y

en el respaldo electrónico respectivo que se entrega.

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2. RESULTADOS DE LA GESTIÓN

En las decisiones del órgano colegiado deben participar todos sus integrantes,

razón por la que no es procedente hacer referencia individual, siendo, además, que mi

actuación siempre lo fue dentro del marco de ese órgano. No obstante, debe

considerarse que, en nuestra función de juez electoral de la República, cada magistrado

debe instruir los expedientes que por turno le corresponde y redactar el proyecto de

sentencia, bajo su responsabilidad, para luego presentarlo a los demás magistrados a

fin de que la resolución final sea tomada en conjunto y suscrita por todos.

La gestión completa que desempeña el TSE en el ejercicio de sus competencias,

se refleja en los informes anuales de labores, donde se detallan los asuntos de la

jurisdicción electoral, la administración electoral, la administración registral civil, la

administración ordinaria y la formación en democracia, todas distintas dimensiones de

la función institucional ocurridas durante el período de mi ejercicio permanente.

Paralela a esta labor ordinaria institucional, desempeñamos labores

encaminadas a la celebración de las elecciones municipales, cuya organización fue la

más compleja de la historia del TSE, pues con la unificación de todos los cargos

municipales en una sola elección, participaron más de 60 partidos políticos y más de

30.000 candidaturas para elegir 6069 puestos, por lo que, debimos trabajar en jornadas

dobles y triples a fin de garantizar el desarrollo transparente y eficaz de todas las

etapas propias del proceso electoral y la resolución oportuna y específica de cada

asunto sometido a nuestro conocimiento. Cumplimos con gran satisfacción, interna y

externa, el mandato constitucional encomendado.

De seguido se exponen tablas y cuadros sobre la labor efectuada en los nueve

meses que comprendió el período de mi designación, datos que, por la oportunidad de

este informe, se emitieron entre el 7 de mayo de 2015 y el 30 de abril del año en curso.

_____________________________________________ Magistrado Juan Antonio Casafont Odor

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JURISDICCIÓN ELECTORAL:

RESOLUCIONES ELECTORALES EMITIDAS DURANTE LA GESTIÓN

(7 DE AGOSTO DE 2015 A 30 DE ABRIL DE 2016)

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RESOLUCIONES ELECTORALES EMITIDAS DURANTE LA GESTIÓN (7 de agosto de 2015 a 30 de abril de 2016)

AÑO 2015 (7 de agosto a 31 de diciembre de 2015) Total de resoluciones dictadas

por el Tribunal: 296

Total de resoluciones en las que participó:

296

Total de resoluciones electorales

269

Total de resoluciones municipales

27

Instruidas y firmadas 46

Firmadas –instruidas por otro Magistrado (a)–

250

Desglose de resoluciones por materia en las que participó el Magistrado Casafont Odor:

MATERIA Total firmadas Instruidas

E1-Recurso de amparo electoral 110 21 

E2-Acción de nulidad 30 6 

E3-Apelación electoral 47 10 

E4-Demanda de nulidad 0 0 E5-Cancelación de credenciales a miembros de Supremos Poderes 0 0 

E6-Denuncia sobre beligerancia o participación política prohibida

10 1 

E7-Otros asuntos electorales 23 0 

E8-Hermenéutica electoral 22 1 

E9-Democracia semidirecta 4 0 

E10-Financiamiento electoral 23 3 

M-Cancelación de credenciales municipales

27 4 

TOTAL 296 46 

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AÑO 2016 (1 de enero a 30 de abril de 2016) Total de resoluciones dictadas

por el Tribunal: 270

Total de resoluciones en las que participó:

268

Total de resoluciones electorales

226

Total de resoluciones municipales

42

Instruidas y firmadas 26

Firmadas –instruidas por otro Magistrado (a)–

242

Desglose de resoluciones por materia en las que participó el Magistrado Casafont Odor:

MATERIA Total firmadas Instruidas

E1-Recurso de amparo electoral 28  6 

E2-Acción de nulidad 0  0 

E3-Apelación electoral 19  4 

E4-Demanda de nulidad 21  4 

E5-Cancelación de credenciales a miembros de Supremos Poderes 0  0 

E6-Denuncia sobre beligerancia o participación política prohibida 6  0 

E7-Otros asuntos electorales 27  0 

E8-Hermenéutica electoral 9  1 

E9-Democracia semidirecta 6  1 

E10-Financiamiento electoral 10  3 

M-Cancelación de credenciales municipales 100  0 

TOTAL 42  7 

Entre los asuntos resueltos en el período, algunos generaron jurisprudencia

relevante, que puede ser consultada y descargada en los informes de labores del TSE

para el año 2015, del sitio web institucional (http://www.tse.go.cr/informes_labores.htm)

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o bien en el sitio de jurisprudencia electoral (http://www.tse.go.cr/juris_busqueda.htm).

Algunas de estas resoluciones fueron redactadas por mi persona, entre las que

destacan:

N.° 5607-E8-2015 de las catorce horas cincuenta minutos del veinticuatro de setiembre de dos mil quince. Consulta formulada por el señor José María Figueres Olsen, presidente del Comité Ejecutivo Superior del partido Liberación Nacional sobre las designaciones y ratificaciones de candidaturas a puestos de elección popular de carácter municipal. En labor hermenéutica, el Tribunal definió aspectos medulares para la designación y ratificación de candidaturas a puestos de elección popular de carácter municipal. N.º 1347-E4-2016 de las nueve horas con treinta minutos del veintiséis de febrero de dos mil dieciséis. Demanda de nulidad interpuesta por la señora Ninfa María Castrillo Venegas, por supuestas irregularidades ocurridas en la junta receptora de votos n.° 4710 del distrito San Juan Grande, cantón Esparza, provincia Puntarenas. El Tribunal declaró con lugar la demanda de nulidad y, en consecuencia, anuló la votación recaída en la junta receptora de votos n.°4710, distrito electoral Hogar de Ancianos Carlos Venegas, distrito administrativo San Juan Grande, cantón Esparza, provincia Puntarenas, pues determinó que el resultado de esta junta receptora de votos se vio afectado por una serie de circunstancias que de manera directa impactaron en la libre determinación de los votantes, lo que puso de manifiesto que existió una influencia y manipulación abierta y generalizada en perjuicio del grupo de personas adultas mayores que, en condiciones de vulnerabilidad, llegaron a votar el 7 de febrero de 2016. N.º 1928-E9-2016 de a las catorce horas del dieciséis de marzo de dos mil dieciséis. Gestión presentada por el señor Óscar Eduardo Protti Gutiérrez, con el objeto de que este Tribunal le autorice la recolección de firmas para referéndum –por iniciativa ciudadana– sobre proyecto de ley para convocar a una Asamblea Constituyente. El Tribunal rechazó de plano la gestión al considerar que se prescindía de un proceso independiente para la elección directa, secreta, libre y universal de representantes extraordinarios de la nación –como lo son los miembros de una Asamblea Constituyente– y se desconocían la representatividad, la participación y el pluralismo como pilares de los sistemas políticos democráticos. Concluyendo así que la iniciativa tiene un vicio grosero y evidente de inconstitucionalidad que imposibilita su trámite.

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EXPEDIENTES TRAMITADOS

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Expedientes tramitados durante la gestión: 2015 248-CO-2015 Amparo Electoral

254-CO-2015 Administrativo Disciplinario

271-CO-2015 Amparo Electoral

277-CO-2015 Cancelación de Credencial

279-CO-2015 Amparo Electoral

283-CO-2015 Administrativo No Disciplinario

290-CO-2015 Amparo Electoral

296-CO-2015 Acción de Nulidad

298-CO-2015 Amparo Electoral 308-CO-2015 Administrativo No Disciplinario

311-CO-2015 Hermenéutica Electoral

314-CO-2015 Acción de Nulidad

316-CO-2015 Apelación Electoral

317-CO-2015 Beligerancia Política

323-CO-2015 Amparo Electoral

325-CO-2015 Financiamiento Electoral

327-CO-2015 Cancelación de Credencial

331-CO-2015 Administrativo Disciplinario

335-CO-2015 Amparo Electoral

344-CO-2015 Amparo Electoral

347-CO-2015 Acción de Nulidad

355-CO-2015 Amparo Electoral

362-CO-2015 Amparo Electoral

371-CO-2015 Amparo Electoral

376-CO-2015 Amparo Electoral

386-CO-2015 Amparo Electoral

388-CO-2015 Cancelación de Credencial

391-CO-2015 Administrativo Disciplinario

396-CO-2015 Hermenéutica Electoral

402-CO-2015 Financiamiento Electoral

407-CO-2015 Amparo Electoral

409-CO-2015 Acción de Nulidad

412-CO-2015 Apelación Electoral

418-CO-2015 Cancelación de Credencial

425-CO-2015 Financiamiento Electoral 430-CO-2015 Administrativo No Disciplinario

431-CO-2015 Amparo Electoral

437-CO-2015 Administrativo No Disciplinario

443-CO-2015 Apelación Electoral

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450-CO-2015 Amparo Electoral

452-CO-2015 Apelación Electoral

457-CO-2015 Apelación Electoral

463-CO-2015 Administrativo Disciplinario

469-CO-2015 Cancelación de Credencial

474-CO-2015 Apelación Electoral

477-CO-2015 Amparo Electoral

490-CO-2015 Amparo Electoral

492-CO-2015 Apelación Electoral

499-CO-2015 Apelación Electoral

507-CO-2015 Apelación Electoral 2016

Expediente Materia

006-CO-2016 Beligerancia Política

007-CO-2016 Apelación Electoral

010-CO-2016 Amparo Electoral 017-CO-2016 Administrativo No Disciplinario

018-CO-2016 Apelación Electoral

019-CO-2016 Administrativo Disciplinario

023-CO-2016 Amparo Electoral

030-CO-2016 Cancelación de Credencial

037-CO-2016 Amparo Electoral

046-CO-2016 Financiamiento Electoral

051-CO-2016 Apelación Electoral

052-CO-2016 Beligerancia Política

056-CO-2016 Demanda de Nulidad

059-CO-2016 Administrativo Disciplinario

064-CO-2016 Demanda de Nulidad

072-CO-2016 Demanda de Nulidad

076-CO-2016 Financiamiento Electoral

083-CO-2016 Administrativo No Disciplinario

085-CO-2016 Amparo Electoral

090-CO-2016 Cancelación de Credencial

096-CO-2016 Administrativo Disciplinario

099-CO-2016 Demanda de Nulidad

108-CO-2016 Democracia Semi-Directa

109-CO-2016 Cancelación de Credencial

114-CO-2016 Cancelación de Credencial

120-CO-2016 Administrativo Disciplinario

123-CO-2016 Beligerancia Política

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125-CO-2016 Administrativo No Disciplinario

131-CO-2016 Cancelación de Credencial

140-CO-2016 Cancelación de Credencial

145-CO-2016 Administrativo Disciplinario

150-CO-2016 Administrativo Disciplinario

160-CO-2016 Financiamiento Electoral

164-CO-2016 Hermenéutica Electoral 166-CO-2016 Administrativo No Disciplinario

168-CO-2016 Amparo Electoral

169-CO-2016 Cancelación de Credencial Expedientes returnados:

EXP. ELECTORALES 11

EXP. ADMINISTRATIVOS 10

TOTAL 21 Desglose de los expedientes returnados:

EXPEDIENTES MATERIA

369-S-2008 Hermenéutica Electoral

234-Z-2011 Cancelación de Credencial

241-S-2011 Otros Asuntos Electorales

508-Z-2011 Administrativo No Disciplinario

361-Z-2012 Cancelación de Credencial

021-Z-2013 Administrativo No Disciplinario

263-C-2013 Cancelación de Credencial

313-S-2014 Administrativo No Disciplinario

020-S-2015 Administrativo No Disciplinario

052-Z-2015 Beligerancia Política

053-Z-2015 Administrativo No Disciplinario

086-Z-2015 Cancelación de Credencial

098-Z-2015 Financiamiento Electoral

115-S-2015 Administrativo No Disciplinario

140-Z-2015 Administrativo No Disciplinario

165-Z-2015 Cancelación de Credencial

180-Z-2015 Administrativo No Disciplinario

216-Z-2015 Administrativo Disciplinario

218-Z-2015 Acción de Nulidad

240-S-2015 Administrativo No Disciplinario

043-Z-2016 Apelación Electoral

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LABOR ADMINISTRATIVA:

SESIONES, ASUNTOS ADMINISTRATIVOS DE RELEVANCIA Y RESOLUCIONES CIVILES

(7 DE AGOSTO DE 2015 A 30 DE ABRIL DE 2016)

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Participación en sesiones del Tribunal (7 agosto 2015 a 30 de abril 2016): El total de participaciones en el periodo es de 84 sesiones, tanto ordinarias como extraordinarias, en las que se incluyen la sesión solemne de convocatoria a elecciones municipales de 2016 y las del escrutinio de los votos de este proceso electoral:

2015

Sesión Fecha Tipo

67-2015 10/8/2015 Extraordinaria

68-2015 11/8/2015 Ordinaria

69-2015 11/8/2015 Ordinaria

70-2015 18/8/2015 Ordinaria

71-2015 20/8/2015 Ordinaria

72-2015 25/8/2015 Ordinaria

73-2015 27/8/2015 Ordinaria

74-2015 1/9/2015 Ordinaria

75-2015 3/9/2015 Ordinaria

76-2015 8/9/2015 Ordinaria

77-2015 10/9/2015 Ordinaria

78-2015 16/9/2015 Extraordinaria

79-2015 17/9/2015 Ordinaria

80-2015 18/9/2015 Extraordinaria

81-2015 22/9/2015 Ordinaria

82-2015 24/9/2015 Ordinaria

83-2015 25/9/2015 Extraordinaria

84-2015 29/9/2015 Ordinaria

85-2015 1°/10/2015 Ordinaria

86-2015 2/10/2015 Extraordinaria

87-2015 6/10/2015 Ordinaria

88-2015 7/10/2015 Solemne*

89-2015 8/10/2015 Ordinaria

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Sesión Fecha Tipo

90-2015 9/10/2015 Extraordinaria

91-2015 13/10/2015 Ordinaria

92-2015 15/10/2015 Ordinaria

93-2015 20/10/2015 Ordinaria

94-2015 22/10/2015 Ordinaria

95-2015 27/10/2015 Ordinaria

96-2015 29/10/2015 Ordinaria

97-2015 3/11/2015 Ordinaria

98-2015 5/11/2015 Ordinaria

99-2015 10/11/2015 Ordinaria

100-2015 12/11/2015 Ordinaria

101-2015 17/11/2015 Ordinaria

102-2015 19/11/2015 Ordinaria

103-2015 24/11/2015 Ordinaria

104-2015 26/11/2015 Ordinaria

105-2015 1/12/2015 Ordinaria

106-2015 3/12/2015 Ordinaria

107-2015 8/12/2015 Ordinaria

108-2015 9/12/2015 Extraordinaria

109-2015 10/12/2015 Ordinaria

110-2015 15/12/2015 Ordinaria

111-2015 17/12/2015 Ordinaria

112-2015 22/12/2015 Ordinaria

113-2015 29/12/15 Ordinaria

Total participaciones: 47

* Sesión Solemne de convocatoria a elecciones municipales del 7 de febrero de 2016, n.º 88-2015, del 07 de octubre de 2015; decreto n.° 20-2015, publicado en La Gaceta n.°215 de 5 de noviembre de 2015.

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2016

1-2016 5/1/2016 Ordinaria

2-2016 7/1/2016 Ordinaria

3-2016 12/1/2016 Ordinaria

4-2016 14/1/2016 Ordinaria

5-2016 19/1/2016 Ordinaria

6-2016 21/1/2016 Ordinaria

7-2016 26/1/2016 Ordinaria

8-2016 28/1/2016 Ordinaria

9-2016 2/3/2016 Ordinaria

10-2016 4/2/2016 Ordinaria

11-2016 5/2/2016 Extraordinaria

12-2016 6/2/2016 Extraordinaria

13-2016 7/2/2016 Extraordinaria

14-2016 7/2/2016 Solemne

15-2016 9/2/2016 Ordinaria

16-2016 11/2/2016 Ordinaria

17-2016 16/2/2016 Ordinaria

18-2016 18/2/2016 Ordinaria

19-2016 23/2/2016 Ordinaria

20-2016 25/2/2016 Ordinaria

21-2016 1/3/2016 Ordinaria

22-2016 3/3/2016 Ordinaria

23-2016 8/3/2016 Ordinaria

24-2016 10/3/2016 Ordinaria

25-2016 15/3/2016 Ordinaria

26-2016 17/3/2016 Ordinaria

27-2016 28/3/2016 Extraordinaria

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16

28-2016 29/3/2016 Ordinaria

29-2016 31/3/2016 Ordinaria

30-2016 5/4/2016 Ordinaria

31-2016 7/4/2016 Ordinaria

32-2016 12/4/2016 Extraordinaria

33-2016 14/4/2016 Extraordinaria

34-2016 19/4/2016 Ordinaria

35-2016 21/4/2016 Ordinaria

36-2016 26/4/2016 Ordinaria

37-2016 28/4/2016 Ordinaria

38-2016 29/4/2016 Extraordinaria

Total participaciones: 38

Sesiones de escrutinio de las Elecciones Municipales 2016: Participación en las sesiones de escrutinio de acuerdo al rol, que acordó el Tribunal (sesiones 99-2015 de 10 de noviembre y 108-2015 de 9 de diciembre, ambas de 2015):

Sesión Fecha

4 10/02/2016

6 11/02/2016

8 12/02/2016

11 15/02/2016

13 16/02/2016

15 17/02/2016

17 18/02/2016

19 19/02/2016

21 22/02/2016

23 23/02/2016

25 24/02/2016

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Asuntos administrativos de relevancia:

Sesión Artículo Asunto 67-2015 Primero Consulta legislativa del proyecto de “Ley para fortalecer

la fiscalización financiera y la institucionalización de los partidos políticos”. Expediente 19.608.

67-2015 Primero Consulta legislativa del proyecto de ley de “Creación del distrito 5º del cantón de Hojancha, Matambú”, Expediente

19.459. 68-2015 Sexto Consulta legislativa del proyecto “Ley para impulsar la

venta de servicios, bienes comercializables y arrendamiento de bienes por parte de las asociaciones

para el desarrollo de las comunidades, a la Administración Pública mediante la reforma a varias

leyes.”, expediente n.° 19.325. 68-2015 Sexto Consulta legislativa del proyecto de ley de “Aprobación

del acuerdo marco de cooperación entre la República de Costa Rica y Palestina.” expediente n.°19.482.

69-2015 Sexto Consulta legislativa del proyecto de “Ley de eficiencia en la administración de los recursos públicos.” Expediente

n.º 19.555. 72-2015 Quinto Consulta legislativa del proyecto de “Ley de

Interpretación Auténtica de los incisos h) e i) del artículo 22 bis de la Ley N.° 7494, del 2 de mayo de 1995, y sus

reformas, Ley de Contratación Administrativa”, expediente n.° 18.791.

78-2015 Primero Consulta legislativa del proyecto de "Ley contra el acoso y/o violencia política hacia las mujeres", expediente n.°

18.719. 79-2015 Cuarto Propuesta para prescindir de la impresión de las

solicitudes cedulares. 81-2015 Sétimo Consulta legislativa del proyecto de "Ley de creación del

cantón La Amistad, cantón XVI de la provincia de Alajuela", expediente n.° 19.632.

89-2015 Segundo Aprobación del Plan General de las Elecciones Municipales 2016.

90-2015 Único Propuesta de devolución presupuestaria al Ministerio de Hacienda.

95-2015 Quinto Directriz dirigida a las personas funcionarias del Tribunal Supremo de Elecciones, mediante la cual se establece el

procedimiento a seguir para estudios administrativos integrales.

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Sesión Artículo Asunto 97-2015 Octavo Consulta legislativa del proyecto de ley de “Reforma del

inciso k) del artículo 13, reforma del artículo 19 y adición de un artículo 19 bis, y un nuevo título VIII al Código

Municipal, Ley n.º 7794. de 30 de abril de 1998. Ley para el fortalecimiento de las consultas populares en el ámbito

cantonal y distrital”. 98-2015 Cuarto Informe de habilitación de la Oficina Regional de

Guatuso. 98-2015 Sétimo Consulta legislativa del proyecto de "Ley orgánica de las

administraciones públicas", expediente n.° 19.405. 99-2015 Undécimo Consulta legislativa del proyecto de ley de

Fortalecimiento de las consultas populares en el ámbito cantonal y distrital, expediente n.° 19.671.

99-2015 Undécimo Consulta legislativa del proyecto de Ley contra el adultocentrismo político y la discriminación contra las

personas jóvenes en las elecciones municipales, expediente n.° 19710.

101-2015 Sexto Protocolo de Cooperación entre el Tribunal Supremo de Elecciones y la Comisión Electoral Central de la

Federación de Rusia. 102-2015 Sétimo Consulta legislativa del proyecto de ley Díctese el

presente Código Procesal de Familia, expediente n.° 19.455.

102-2015 Sétimo Consulta legislativa del proyecto de Ley Orgánica de la Defensoría de las Personas de la República y

Abrogación de la Ley de la Defensoría de los Habitantes de la República, expediente n.° 19.547.

104-2015 Quinto Documentos “El Directorio Legislativo y la sociedad civil apuestan por una Asamblea abierta” y “Por la

construcción de un Estado Abierto”. 107-2015 Sétimo Consulta legislativa del proyecto de “Ley que modifica el

inciso h) del artículo 3 de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República, Ley N.° 6815, de

27 de setiembre de 1982”, expediente n.° 19.439. 113-2015 Sétimo Convenio marco con el Tribunal Supremo Electoral del

Bolivia. 4-2016 Quinto Inicio de campaña comunicacional del Instituto Nacional

de las Mujeres. 8-2016 Segundo Recordatorio de veda para celebrar reuniones o mítines

en zonas públicas y para la difusión de encuestas, sondeos de opinión y de propaganda política.

8-2016 Segundo Criterio sobre toldos en centros de votación. 16-2016 Quinto Informe de estudio administrativo de la Secretaría

General del TSE.

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Sesión Artículo Asunto 25-2016 Sexto Integración de los directorios provisionales de las

municipalidades. 27-2016 Primero Informe sobre la solicitud del Ministerio de Hacienda para

rebajar el presupuesto institucional. 28-2016 Cuarto Protocolo de Seguridad del Tribunal Supremo de

Elecciones, para la custodia y manejo de los formularios de declaración de inscripciones.

30-2016 Cuarto Modificación de la integración de los directorios provisionales de las municipalidades de los cantones de

Turrialba y Santo Domingo.

Sustituciones y motivos.

Sesión Actividad Sustituye Fechas

n.º 10-2016 Licencia del artículo 31 del Reglamento Autónomo de

Servicios.

Magistrado Brenes Villlalobos

Tarde del 9 de febrero de

2016 Misiones de observación electoral.

Sesión Actividad País Fechas

29-2016 Elecciones Ordinarias Generales Presidenciales, Congresuales y

Municipales

República Dominicana

11 al 16 de mayo de 2016

Resoluciones registrales civiles dictadas por el Tribunal y firmadas por el

Magistrado Casafont Odor, según Libro de Votos digital, al 19 de abril de 2016:

AÑO

2015

2016

TOTAL

CANTIDAD DE

RESOLUCIONES

3728

2176

5904

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NORMAS EMITIDAS DURANTE LA GESTIÓN

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Detalle de normas emitidas durante la gestión: Dentro de las atribuciones del Tribunal, conforme lo estable el artículo 12, incisos a) y ñ) del Código Electoral, están las potestades reglamentarias, tanto en materia electoral como administrativa, por ello también en el período que informo, se dictaron las siguientes normas: 2015

Decreto Fecha Título

N.º 19-2015 14/8/2015 DEROGATORIA DEL REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO ESTRATÉGICO DE COMUNICACIÓN DEL

TSE.

N.º 20-2015 7/10/2015 CONVOCATORIA A ELECCIONES MUNICIPALES 2016.

N.º 21-2015 13/10/2015 REFORMA AL ARTÍCULO 28 DEL REGLAMENTO AUTÓNOMO DE SERVICIOS DEL TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES

N.º 22-2015 13/10/2015 REFORMA AL ARTÍCULO 55 DEL REGLAMENTO AUTÓNOMO DE SERVICIOS DEL TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES

N.º 23-2015 17/11/2015 REFORMA A LOS ARTÍCULOS 73 INCISO m), 74 y 75 DEL REGLAMENTO RELATIVO A LOS TRÁMITES, REQUISITOS Y

CRITERIOS DE RESOLUCIÓN EN MATERIA DE NATURALIZACIONES

N.º 24-2015 19/11/2015 REFORMA A LOS ARTÍCULOS 9 Y 10 DEL REGLAMENTO PARA REGULAR EL ACCESO AL BENEFICIO DE SERVICIO

DE CUIDO Y DESARROLLO INTEGRAL INFANTIL A LOS HIJOS E HIJAS DE PERSONAS FUNCIONARIAS DEL

TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES.

N.º 25-2015 24/11/2015 REGLAMENTO PARA PERSONAS REGISTRADORAS AUXILIARES

N.º 26-2015 9/12/2015 COMUNICACIÓN DE LA INTEGRACIÓN DE LAS JUNTAS CANTONALES

N.º 27-2015 15/12/2015 REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO DE LA COMISIÓN DE ÉTICA Y VALORES DEL TRIBUNAL SUPREMO DE

ELECCIONES

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2016:

Decreto Fecha Título

N.º 1-2016 4/2/2016 REFORMA A LOS ARTÍCULOS 15, 28, 59 y 68 DEL REGLAMENTO RELATIVO A LOS TRÁMITES, REQUISITOS Y

CRITERIOS DE RESOLUCIÓN EN MATERIA DE NATURALIZACIONES

N.º 2-2016 25/2/2016 REFORMA AL ARTÍCULO 3, AL PÁRRAFO PRIMERO DEL ARTÍCULO 9 Y AL INCISO J) DEL ARTÍCULO 10 DEL

REGLAMENTO DE EMERGENCIAS Y EVACUACIÓN DEL TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES Y

DEL REGISTRO CIVIL

N.º 3-2016 28/3/2016 REFORMA A LOS ARTÍCULOS 2, 3 Y 4 DEL REGLAMENTO DE FOTOGRAFÍAS PARA LA CÉDULA DE IDENTIDAD

Otras normas:

Denominación Observaciones

Directriz dirigida a las personas funcionarias del Tribunal Supremo de

Elecciones, mediante la cual se establece el procedimiento a seguir para estudios

administrativos integrales. Acuerdo adoptado por el Tribunal en Sesión Ordinaria

n.º 95-2015, celebrada el 27 de octubre de 2015.

Política de no discriminación por orientación sexual e identidad de género

del Tribunal Supremo de Elecciones Acuerdo adoptado por el Tribunal en Sesión Ordinaria

n.º 37-2016, celebrada el 28 de abril de 2016.

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ATENCIÓN DE MEDIOS DE PRENSA, ASUNTOS PROTOCOLARIOS Y

PROYECCIÓN EXTERNA

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Entrevistas en medios de comunicación:

ConécTSE Radio Universidad.

Tribunal Supremo de Elecciones.

6 de noviembre de 2015 participó como entrevistado en un programa sobre el Día de la Democracia.

La República

25 de enero de 2016 el periodista Esteban Arrieta entrevistó a los magistrados Eugenia Zamora y Juan Antonio Casafont sobre elecciones municipales.

Extra TV 42

1 de febrero de 2016 a las 6:00 p.m. en el noticiero asistieron los magistrados Eugenia Zamora y Juan Antonio Casafont a entrevista sobre elecciones municipales.

ConécTSE Radio Universidad. Tribunal

Supremo de Elecciones.

6 de mayo de 2016 participó como entrevistado en un programa sobre el Rol del Magistrado Electoral, junto con los magistrados suplentes Luz Retana Chinchilla y Luis Diego Brenes Villalobos.

Actividades protocolarias. Período del 7/8/15 al 29/4/16

Actividad Fecha Participación Lugar

Convocatoria a Elecciones Municipales 2016

7 /10/2015 Integrante Mesa Principal

Auditorio Francisco Sáenz Meza TSE

Firma de Convenio entre TSE y OEA

2/2/2016 Invitado especial Salón Multiusos TSE

XXX Conferencia de TIKAL

4 /2/2016 Integrante TSE Costa Rica

Sala de Conferencias IIDH

Coctel de bienvenida Misión de Observación Elecciones Municipales 2016

4/2/2016 Invitado especial miembro del TSE Costa Rica

Hotel Radisson

Desayuno TSE-Misión de Observación Internacional

5 /2/2016 Integrante de mesa principal

Hotel Radisson

Cena de gala con Observadores Internacionales

5/2/2016 Invitado especial miembro del TSE Costa Rica

Hotel Radisson

Firma de Convenios TSE-Rusia, TSE-Bolivia

5 /2/2016 Invitado especial TSE

Hotel Radisson

Desayuno día de las Elecciones

7/2/2016 Invitado especial Soda de la Institución

Sesión Solemne de 7/2/2016 Integrante de la Auditorio Francisco

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Transmisión de Datos

Mesa Principal Sáenz Meza TSE

Año Judicial 2015-2016

4/3/2016 Invitado especial Auditorio del Poder Judicial

Entrega de Credenciales a los Alcaldes (as) electos (as) 2016

15/3/2016 Integrante Mesa Principal

Auditorio Francisco Sáenz Meza TSE

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INVENTARIO DE BIENES

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Inventario de bienes

Se enlistan y se hace entrega formal de los bienes que me fueron otorgados para

el ejercicio temporal del cargo y que ocupé en la oficina del sexto piso del edificio que

aloja al TSE:

1. CPU 635193

2. Escritorio 611484

3. Impresora 637146

4. Ipad 635921

5. Mesa 611847

6. Monitor 635069

7. Mueble tipo biblioteca 611847

8. Silla 615211

9. Silla 615212

10. Silla 647189

11. Teclado 635322

12. Vehículo Toyota 2009 placa 806525

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REGISTRO FOTOGRÁFICO

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Sesión solemne de convocatoria a elecciones municipales de 7 de febrero

de 2016 y firma del respectivo decreto.

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Mesa de escrutinio. Elecciones municipales del 7 de febrero de 2016

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Programa radial Conéc-TSE. Radio Universidad.