Upload
truongtuyen
View
217
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
- 1 -
Informe Final Plan de Trabajo 2016
ESCALA DE REMUNERACIONES
AFUNPRO
Plan revisado y consensuado por Directores Regionales y Directorio Nacional AFUNPRO en San Fernando, 19 enero 2016
Ejecución sobre trabajo de construcción participativa de la EUR, realizada desde enero a marzo 2016, por delegados por centro, jornadas regionales, jornada final con delegados regionales y jornada final con directorio ampliado en mayo 2016.
Plan de Trabajo 2016
ESCALA DE REMUNERACIONES AFUNPRO
Informe Resultados Preliminares Plan de Trabajo 2016 ESCALA DE REMUNERACIONES AFUNPRO, abril 2016 - 2 -
CONTENIDO
I. JUSTIFICACIÓN Y FUNDAMENTACIÓN - 3 -
II. PRINCIPIOS ORIENTADORES TRABAJO ESCALA DE REMUNERACIONES - 4 - A. PRINCIPIOS FENADAJ - 4 -
B. PRINCIPIOS AFUNPRO - 4 -
III. OBJETIVOS - 4 - OBJETIVO GENERAL: - 4 -
OBJETIVOS ESPECÍFICOS: - 4 -
IV. METODOLOGÍA - 5 - ETAPAS - 5 -
ACTIVIDADES - 5 -
PLAZO - 5 -
RESPONSABLES - 5 -
INSTRUMENTO DE REGISTRO: PLANILLA DE ESCALA DE REMUNERACIONES. - 6 -
V. RESULTADOS PRELIMINARES DEL PROCESO - 9 - 1. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS: - 9 -
2. DESCRIPCIÓN DE LA METODOLOGÍA APLICADA - 9 -
3. RESULTADOS DE PROPUESTAS POR REGIÓN - 11 -
A. SOBRE LA PROPUESTA DE GRADOS Y ESTAMENTO POR REGIÓN. - 11 -
B. SOBRE LA PROPUESTA DE ASIGNACIONES POR REGIÓN - 13 -
4. EVALUACIÓN DEL PROCESO: DIFICULTADES - 14 -
A) DIFICULTADES DEL PROCESO DIRECCIÓN REGIONAL DEL MAULE. - 14 -
B) DIFICULTADES DIRECCIÓN O’HIGGINS - 14 -
C) DIFICULTADES REGIÓN METROPOLITANA - 14 -
D) DIFICULTADES REGIÓN DE MAGALLANES: - 15 -
5. EVALUACIÓN DEL PROCESO: FORTALEZAS Y ASPECTOS POSITIVOS - 15 -
A) APOYO DE ASOCIADOS Y DELEGADOS: - 15 -
B) TRABAJO PARTICIPATIVO, GENERA MOVIMIENTO: - 15 -
6. CONCLUSIONES PRELIMINARES DEL PROCESO PARTICIPATIVO EN LA CONSTRUCCIÓN DE
PROPUESTA ESCALA REMUNERACIONES - 16 -
A) ANALISIS DEL CONTEXTO POR PARTE DE LOS TRABAJADORES - 16 -
B) SÍNTESIS DEL RESULTADO Y DEL PROCESO - 16 -
C) SÍNTESIS DE LAS DIFICULTADES DEL PROCESO - 16 -
D) FORTALEZAS DEL PROCESO - 16 -
E) HALLAZGOS DURANTE EL PROCESO - 17 -
F) INTERROGANTES Y CONTROVERSIAS - 18 -
G) ACUERDOS Y CONCENSOS - 18 -
VI. RESULTADOS Y PROPUESTA FINAL AFUNPRO: - 19 - A) PROPUESTA FINAL POR ESTAMENTO GRADOS Y CARGOS - 19 -
B) PROPUESTA FINAL DE ASIGNACIONES POR ESTAMENTO - 20 -
Plan de Trabajo 2016
ESCALA DE REMUNERACIONES AFUNPRO
Informe Resultados Preliminares Plan de Trabajo 2016 ESCALA DE REMUNERACIONES AFUNPRO, abril 2016 - 3 -
I. JUSTIFICACIÓN Y FUNDAMENTACIÓN
1. CARACTERÍSTICAS DEL ACCESO A LA JUSTICIA, a. DERECHO CONSTITUCIONAL, b. FUNCIÓN PÚBLICA DE CARÁCTER ESTATAL: De carácter permanente c. FUNCIÓN AUTÓNOMA, independiente de los contextos políticos, en la administración del
Estado.
2. LA NECESIDAD DE MODERNIZACIÓN DEL ACCESO A LA JUSTICIA, EN CONDICIONES EQUITATIVAS PARA SUS TRABAJADORES: Afunpro, al igual que la Federación entiende el proceso de modernización del Estado “desde la Función Pública de carácter Estatal del Acceso a la Justicia que ejercen los funcionarios de las Corporaciones de Asistencia Judicial, guiada por su misión y su función; como también, en base al sentido ético del trabajo, que implica el perfecto equilibrio entre la función de servicio v/s beneficio, de nuestros trabajadores.” En virtud de aquello eso implica la revisión y homologación de criterios en relación a: a. Servicios y Estándares de Trabajo b. Estructuras jerárquicas c. Centros y dotación
3. LOGRO EN EL PROCESO DE NEGOCIACIÓN FENADAJ: Igualación bonos desempeño al de los funcionarios públicos.
4. PROPUESTA DE METAS 2016 FENADAJ: estuvo basada y guiada por nuestra Misión Institucional como también por las necesidades sentidas de las Asociaciones de Base, y en donde se planteó como meta a desarrollar, el avanzar hacia la construcción de la ESCALA DE REMUNERACIONES; considerando el trabajo desarrollado en años anteriores.
5. CRISIS PRESUPUESTARIA Y ESTRUCTURAL-ORGANIZACIONAL CAJRM. Planes de saneamiento, retrocesos, inestabilidad en las condiciones laborales y del servicio, “producto de las malas decisiones de las administraciones anteriores”; quienes reestructuraron, aumentaron remuneraciones y dotación sin respaldo presupuestario.
En definitiva, el presente plan de trabajo, obedece a la tarea emprendida por FENADAJ, en el proceso de negociación con el Ministerio de Justicia, para ir fortaleciendo la institucionalidad del Acceso a la Justicia, como función pública de carácter estatal, inserta en los procesos de modernización del Estado; entendido este proceso, como la defensa de la autonomía, la estabilidad, la eficiencia y la eficacia de la función que cumplimos; como también la materialización del principio IGUAL FUNCIÓN-IGUAL REMUNERACIÓN. Los resultados del presente trabajo, se constituirá en información clave para ir obteniendo en un proceso constante, sistemático y consciente, las mejoras en nuestras condiciones, la estabilidad y la dignidad que merecemos como trabajadores del Acceso a la justicia.
Plan de Trabajo 2016
ESCALA DE REMUNERACIONES AFUNPRO
Informe Resultados Preliminares Plan de Trabajo 2016 ESCALA DE REMUNERACIONES AFUNPRO, abril 2016 - 4 -
II. PRINCIPIOS ORIENTADORES TRABAJO ESCALA DE REMUNERACIONES
a. PRINCIPIOS FENADAJ1
• El Acceso a la Justicia y su función Pública de carácter Estatal.
• Igualdad ante la Ley y su cumplimiento eficaz y oportuno, implica la concreción del principio IGUAL FUNCIÓN-IGUAL REMUNERACIÓN
• La descentralización de nuestra función pública de acceso a la justicia, desplegándonos territorialmente en toda la república.
• Atención Integral e interdisciplinaria del acceso a la justicia, que implica una visión e intervención integral de los conflictos hacia las personas (ciudadanos); como el desarrollo bio-psico-social-laboral y bienestar general de los(as) trabajadores(as).
• Participación y co-construcción en el proceso de modernización
• Transparencia en los procesos. Que implica la difusión del proceso, no sólo de los acuerdos, sino también de los disensos.
b. PRINCIPIOS AFUNPRO 2
• IGUAL FUNCIÓN-IGUAL REMUNERACICÓN
• TRABAJO DECENTE: “trabajo productivo en condiciones de libertad, equidad, seguridad y dignidad, en el cual los derechos son protegidos y que cuenta con remuneración adecuada y protección social” (OIT, 1999a). En esta se señala que éste debe orientarse hacia los cuatro objetivos estratégicos de la OIT que son:
a. la promoción de los derechos laborales; b. la promoción del empleo; c. la protección social contra las situaciones de vulnerabilidad, y çel fomento del diálogo
social (OIT, 1999a, págs. 4-5).
III. OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL:
Desarrollar un proceso participativo y de co-construcción de la Escala de Remuneraciones, mediante el levantamiento de información sobre la estructuración de grados, cargos y asignaciones que nuestros asociados definan, en virtud de la relación de los cargos con la Misión Institucional; con el objeto de generar las bases de información para los procesos de negociación entre MINJU y FENADAJ, e ir logrando materializar el principio de IGUAL FUNCIÓN-IGUAL REMUNERACIÓN.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
1. Conformar equipos de trabajo, por centro, estamento, para efectuar un proceso de levantamiento, discusión y consenso sobre la construcción de la Escalara de Remuneraciones, desde las diferentes perspectivas de los trabajadores y el desempeño de sus cargos. 2. Desarrollar un proceso colectivo, transversal, participativo y crítico, que nos permita profundizar en la toma de conciencia de la dignidad en nuestra función pública y del aporte a la Misión Institucional, 3. Aportar información desde la realidad de los equipos y asociados, para los procesos de negociación de FENADAJ.
1 Principios planteados por FENADAJ, en su propuesta de Metas para el año 2016 2 CLAUSTRO AFUNPRO, Julio 2015
Plan de Trabajo 2016
ESCALA DE REMUNERACIONES AFUNPRO
Informe Resultados Preliminares Plan de Trabajo 2016 ESCALA DE REMUNERACIONES AFUNPRO, abril 2016 - 5 -
IV.METODOLOGÍA
ETAPAS ACTIVIDADES PLAZO RESPONSABLES LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN: PLANILLA DE ESCALA DE REMUNERACIONES POR CENTRO Y POR ESTAMENTO
• Asignar o elegir un delegado por centro y por Estamento
3ª semana de Enero
Directores Regionales
• Envío del Plan de Trabajo de la Escala de Remuneraciones e instrumentos de trabajo a las bases
3ª semana Enero
Directores Nacionales y Directores Regionales Refuerzan
• Cada centro y cada estamento, en forma simultánea, completan Instrumento de Trabajo
4ª Semana Enero
Delegados y equipos centros
• Remisión vía correo electrónico Instrumento de Escala de Remuneraciones respondido por Centro y por Estamento
4ª Semana Enero
Delegados por centro y por Estamentos
SÍNTESIS REGIONAL DEL TRABAJO POR CENTRO
• Reunión de trabajo con delegados por centro y por estamento para construir tabla síntesis de Escala de remuneraciones por región
1ª o 2ª semana de Marzo
Directores Regionales y Delegados por Centro y Estamentos
SÍNTESIS GENERAL Y CO-CONSTRUCCIÓN PROPUESTA FINAL AFUNPRO, SOBRE ESCALA DE REMUNERACIONES.
• Jornada de Trabajo para consensuar propuesta de Escala de Remuneraciones AFUNPRO
3º semana Marzo
Delegados por Centro y/o Delegados inscritos voluntariamente Directores Regionales Directorio Nacional
Plan de Trabajo 2016
ESCALA DE REMUNERACIONES AFUNPRO
Informe Resultados Preliminares Plan de Trabajo 2016 ESCALA DE REMUNERACIONES AFUNPRO, abril 2016 - 6 -
INSTRUMENTO DE REGISTRO: PLANILLA DE ESCALA DE REMUNERACIONES.
Completar en archivo Excel lo siguiente:
• Identifique los cargos por estamento y por grado; considerando el criterio de la relación que tiene el desempeño de los cargos con la MISIÓN INSTITUCIONAL
• Marque con una X las asignaciones que corresponde por cargo y/o grado.
PROPUESTA ESCALA DE REMUNERACIONES CORPORACIONES DE ASISTENCIA JUDICIAL
ESTAMENTO SUELDO
BASE
ASIGNAC
IÓN
ANTIGÜE
DAD-
BIENIOS
ASIGNAC
IÓN
PROFESI
ONAL
ASIGNACIÓ
N
RESPONSABI
LIDAD
ASIGNA
CIÓN DE
ZONA
ASIGNA
CIÓN DE
DESEMP
EÑO
ASIGNACIÓ
N DE
MODERNIZ
ACIÓN
ASIGNA
CIÓN DE
JEFATU
RA
ASIGNACIÓ
N
COMPENSA
TORIA
ASIGNA
CIÓN
DIRECTIVO
GRADO 1
GRADO 2
GRADO 3
GRADO 4
DIRECTIVO/
JEFATURA
GRADO 5
GRADO 6
PROFESIONAL
GRADO 7
GRADO 8
GRADO 9
GRADO 10
TÉCNICO
GRADO 11
GRADO 12
GRADO 13
GRADO 14
ADMINISTRATI
VO
GRADO 15
GRADO 16
GRADO 17
GRADO 18
AUXILIAR
GRADO 19
GRADO 20
Plan de Trabajo 2016
ESCALA DE REMUNERACIONES AFUNPRO
Informe Resultados Preliminares Plan de Trabajo 2016 ESCALA DE REMUNERACIONES AFUNPRO, abril 2016 - 7 -
COMPONENTE CONCEPTO REQUISITO CARACTERISTICAS TITULAR METODO DE CALCULO
SUELDO
Conforme el artículo 3°, letra d), de la ley N° 18.834, el
sueldo es la retribución pecuniaria, de carácter fijo y por
períodos iguales, asignada a un empleo público, de acuerdo
con el nivel o grado en que se encuentra clasificado el
funcionario respectivo.
Desempeñar cargos de planta o a
contrata en entidades regidas por el
decreto ley N° 249, de 1973.
1. Rige a contar del 1 de enero de 1974; 2. Es una remuneración
permanente; 3. Es imponible; 4. Es tributable; 5. Su monto
corresponde a un valor mensual fijo establecido por ley; 6. Es
base de cálculo para la determinación de otros estipendios,
tales como la asignación de antigüedad, el incremento
previsional, la asignación de responsabilidad superior, los
gastos de representación, la asignación de dirección superior,
la asignación de alta dirección pública, la asignación de
modernización, la asignación por el desempeño de trabajos
extraordinarios (horas extras), entre otras; Contraloría General
de la República 21; 7. Prescribe en el plazo de dos años
contados desde la fecha en que se hubiere hecho exigible, de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 161 de la ley N°
18.834.
BIENIOS
El concepto de asignación de antigüedad es comprensivo de
todo estipendio que se entrega por el transcurso del
tiempo servidor por un funcionario en un determinado
cargo y grado, el que puede ser medido de diversas
maneras: bienios, trienios, quinquenios, etc.
1. Desempeñar cargos de planta o a
contrata en entidades regidas por el
decreto N° 249, de 1973; 2. Cumplir dos
años de servicios efectivos (bienio), en
un mismo grado.
1. Rige a contar del 1 de enero de 1974; 2. Es una remuneración
permanente; 3. Es imponible; 4. Es tributable; 5. Su monto se
determina por la aplicación de un porcentaje sobre una base
de cálculo establecida por ley; 6. Es base de cálculo para la
determinación de otros estipendios, tales como el incremento
previsional, la asignación de dirección superior o la asignación
de alta dirección pública, entre otros; 7. Prescribe en el plazo
de seis meses contados desde la fecha en que se hubiere
hecho exigible.
El monto de la asignación de
antigüedad para los funcionarios
regidos por la escala única de
sueldos se determina aplicando un
2% sobre el sueldo del respectivo
funcionario, por períodos de dos
años, con un límite de treinta años,
esto es, 15 bienios.
ZONA
Estipendio que se otorga mensualmente a los funcionarios
de las entidades regidas por el decreto ley N° 249, de 1973,
por la letra a) del artículo 7° del decreto ley N° 3.551, de
1980 (Escala Fiscalizadora) y por el artículo 25° del decreto
ley N° 3.551, de 1980 (Escala Municipal), y que, para el
desempeño de su empleo, se encuentran obligados a
residir en una provincia o territorio que reúna condiciones
especiales derivadas del aislamiento o del costo de vida, en
la medida que conserven la propiedad de ese empleo en la
localidad correspondiente
1. Desempeñar cargos de planta o a
contrata en entidades regidas por el
decreto ley N° 249, de 1973; por la letra
a) del artículo 7° del decreto ley N° 3.551,
de 1980 (Escala Fiscalizadora) y por el
artículo 25° del decreto ley N° 3.551, de
1980 (Escala Municipal); 2. Ejecutar el
empleo respectivo en una provincia o
territorio que reúna condiciones
especiales de aislamiento o costo de
vida2 .
1. Rige a contar del 1 de enero de 1974; 2. Es una remuneración
permanente; 3. No es imponible; 4. No es tributable; 5. Su
monto se determina por la aplicación de un porcentaje sobre
una base de cálculo establecida por ley; 6. En su condición de
remuneración permanente, es base de cálculo de aquellos
estipendios que consideran como tal esa clase de
remuneraciones; 7. Prescribe en el plazo de seis meses
contados desde la fecha en que se hubiere hecho exigible.
De acuerdo a lo previsto por el
artículo 7° del decreto ley N° 249,
de 1973, para el personal que se
rige por ese sistema
remuneratorio, exceptuando a los
servidores a los que se les aplica la
ley N° 15.076, el monto de la
asignación de zona se determina
aplicando un porcentaje sobre el
sueldo del respectivo funcionario,
aumentado en un 40%.
RESPONSABILIDAD
Estipendio que se otorga mensualmente a los funcionarios
de las entidades regidas por el decreto ley N° 249, de 1973,
y sus modificaciones posteriores, ubicados en el grado 4 o
superiores, que ocupen cargos de autoridades de gobierno,
jefes superiores de servicio y directivos superiores y que
tengan la calidad a que se refiere el inciso primero del
artículo 3° del decreto ley N° 1.608, de 1976, esto es, que
sean de la exclusiva confianza de la autoridad facultada
para efectuar el nombramiento.
1. Desempeñar cargos de planta en
entidades regidas por el decreto ley N°
249, de 1973, y a contrata, solo en el caso
del artículo 13 del decreto ley N° 1.608; 2.
Estar ubicados en el grado 4 o superiores
de su escalafón, con excepción de los
grados A, B y C de la escala única de
remuneraciones; 3. Ejercer un cargo de
autoridad de gobierno, jefe superior de
servicio o directivo superior; 4. Que
dicho cargo sea de la exclusiva confianza
de la autoridad facultada para efectuar el
nombramiento."
1. Rige a contar del 1° de mayo de 1977; 2. Es una remuneración
permanente; 3. Es imponible; 4. Es tributable; 5. Su monto se
determina por la aplicación de un porcentaje sobre una base
de cálculo establecida por ley; 6. En su condición de
remuneración permanente, es base de cálculo de aquellos
estipendios
que consideran como tal esa clase de remuneraciones;
7. Prescribe en el plazo de seis meses contados desde la fecha
en que se hubiere hecho exigible.
Esta asignación es en atención a la
importancia del cargo. Tiene por motivo
otorgar un estipendio mensual a
aquellos funcionarios de exclusiva
confianza de la autoridad: Jefes
Superiores de SS/Directivos Superiores.
Esta asignación es percibida por el
estamento “Fiscales, Directivos y
Profesionales” de la Fiscalía Nacional,
únicamente en los grados del 1 al 7 (es
decir, corresponde al Fiscal Nacional,
Director Ejecutivo Nacional, Fiscal
Regional, Director Ejecutivo Regional,
Jefes de Unidad y Fiscales Adjuntos que
se encuentren bajo el grado requerido).
Como referencia, el Monto de la
asignación se calcula como el 40% del
Sueldo Base.
De acuerdo al artículo 6° del
decreto ley N° 1770, de 1970, del
Ministerio de Hacienda, el monto
de esta asignación se determina
calculando el 40% sobre el sueldo
base del funcionario que tenga
derecho a ella.
PROFESIONAL
Estipendio que se otorga mensualmente a los funcionarios
de planta y a contrata de las entidades de la Administración
del Estado cuyas remuneraciones se fijen por ley, con el
objeto de compensar el aumento de la imponibilidad que
experimentaron sus remuneraciones, con ocasión de la
entrada en vigencia del nuevo sistema de pensiones de
capitalización individual previsto por el decreto ley N°
3.500, de 1980.
1. Desempeñar cargos de planta, en
calidad de titular o subrogante, o a
contrata, en entidades de la
Administración del Estado, cuyas
remuneraciones se fijen por ley, aun
cuando ingresen a ellas con
posterioridad al 28 de febrero de 1981; 2.
Estar afiliados a las instituciones de
previsión mencionadas en el artículo 1°
del decreto ley N° 3.500, de 1980.
1. Rige a contar del 1 de marzo de 1981; 2. Es remuneración
permanente; 3. Es imponible; 4. Es tributable; 5. Su monto se
determina por la aplicación de un porcentaje sobre una base
de cálculo establecida por ley; 6. No es base de cálculo para la
determinación de otros estipendios, salvo norma expresa en
contrario. Por ejemplo, se excluye del cálculo para el
otorgamiento del bono de retiro establecido por la ley N°
19.882, de la bonificación por retiro voluntario prevista en la
ley N° 20.282, de la bonificación por retiro voluntario de la ley
N° 20.209, y del desahucio del decreto con fuerza de ley N° 338,
de 1960, del Ministerio de Hacienda, entre otros; 7. Prescribe
en el plazo de seis meses contados desde la fecha en que se
hubiere hecho exigible.
MODERNIZACIÓN
Estipendio que se paga trimestralmente, en los meses de
marzo, junio, septiembre y diciembre de cada año, a los
personales de planta y a contrata, y a los contratados
conforme al Código del Trabajo, de las entidades a las que
se aplica el artículo 2° de la ley N° 19.553, con el objeto de
incentivar la modernización de los servicios públicos,
procurando el cumplimiento eficiente y eficaz de los
objetivos de estas entidades y un desempeño individual
acorde con las metas institucionales. La asignación de
modernización, si bien tiene un carácter único, se conforma
por los siguientes tres componentes:
1. Desempeñar cargos de planta o a
contrata o ser contratados conforme al
Código del Trabajo, en las entidades
regidas por el decreto ley N° 249, de
1973, incluidas las autoridades ubicadas
en los niveles A, B y C de esa escala de
remuneraciones; en el Servicio de
Impuestos Internos y en la Dirección del
Trabajo. Se excluyen las entidades
mencionadas en la ley N° 19.490, la
Comisión Chilena de Energía Nuclear, los
funcionarios afectos a la ley N° 15.076 y
el personal civil de los Servicios de
Sanidad de las Fuerzas Armadas; 2. Para
el componente colectivo, se requiere
desempeño efectivo de esos empleos
en el año de cumplimiento de las metas
y el complimiento respectivo de esos
indicadores; 3. Estar en servicio a la
fecha de pago.
1. El componente base, rige a contar del 1 de enero de 1998. El
componente por desempeño institucional, rige a contar del 1
de enero de 1999. El componente colectivo, rige a contar del 1
de enero de 2004 (sustituyó al incremento por desempeño
individual que regía desde el 1 de enero de 1999); 2. Es una
remuneración permanente; 3. Es imponible para efectos de
salud y pensiones; 4. Es tributable; 5. El monto de cada
componente se determina por la aplicación de un porcentaje
sobre una base de cálculo prevista por ley; 6. Se paga en cuatro
cuotas en los meses de marzo, junio, septiembre y diciembre.
El monto a pagar en cada cuota será equivalente al valor
acumulado en el trimestre respectivo, como resultado de la
aplicación mensual de esta asignación; 7. En su condición de
remuneración permanente, es base de cálculo de aquellos
estipendios que consideran como tal esa clase de
remuneraciones; 8. Prescribe en el plazo de seis meses
contados desde la fecha en que se hubiere hecho exigible.
COMPENSATORIA
Estipendio que se paga trimestralmente en los meses de
abril, junio, septiembre y diciembre a los funcionarios que
perciben la asignación de modernización, y que compensa
las deducciones por concepto de cotizaciones para
pensiones y salud a que esté afecto ese emolumento.
1. Percibir la asignación de
modernización; 2. Que la remuneración
imponible del respetivo funcionario no
exceda el tope de renta mensual
imponible establecido por la
Superintendencia de Pensiones, para los
afiliados a una AFP, y de UF 60, para los
afiliados al antiguo sistema de
pensiones, esto es IPS.
1. Rige a contar del 1 de enero de 1998; 2. Es una remuneración
permanente; 3. No es imponible; 4. Es tributable; 5. Su monto
se determina por la aplicación de un porcentaje sobre una base
de cálculo prevista por ley; 6. Se paga en cuatro cuotas en los
meses de marzo, junio, septiembre y diciembre; 7. En su
condición de remuneración permanente, es base de cálculo de
aquellos estipendios que consideran como tal esa clase de
remuneraciones; 8. Prescribe en el plazo de seis meses
contados desde la fecha en que se hubiere hecho exigible.
Para el personal afiliado a un
sistema o régimen previsional
diferente de los señalados, tal
bonificación será equivalente a la
suma de las cotizaciones para salud
y pensiones que, con respecto a la
asignación de modernización, le
corresponda efectuar al trabajador.
Plan de Trabajo 2016
ESCALA DE REMUNERACIONES AFUNPRO
Informe Resultados Preliminares Plan de Trabajo 2016 ESCALA DE REMUNERACIONES AFUNPRO, abril 2016 - 8 -
DIRECTIVO DIRECTIVOS O JEFES DE UNIDAD PROFESIONAL TÉCNICO ADMINISTRATIVO AUXILIAR
1.- ABOGADO 1.- ABOGADO JEFE 1.- ABOGADO 1.- DIBUJANTE TECNICO 1.- ADMINISTRATIVOS CONTABLES 1.- AUXILIAR
2.- ASESOR COMUNICACIONAL 2.- COORDINADOR CAVI 2.- ABOGADO ASESOR 2.- CONTADOR 2.- ADM. ADQUISICION 2.- AUXILIAR RECEPCIONISTA
3.- AUDITOR INTERNO 3.- COORDINADOR MEDIACION 3.- ABOGADO LABORALISTA
3.- TECNICO EN RR. HH. Y/O
ADMINISTRACIÓN
(LOGISTICA)
3.- ADM. COBRANZA 3.- AUXILIAR ASEO
4.- DIRECTOR/A GENERAL 4.- JEFE PLATAFORMA CALL CENTER 4.- ABOGADO MEDIADOR 4.- TECNICO JURIDICO 4.- ANALISTA CONTABLE 4.- AUXILIAR ESTAFETA
5.- DIRECTOR JURIDICO5.- JEFE DE ADMINISTRACION Y
SERVICIOS5.- ABOGADO PROCURADOR 5.- TECNICO INFORMATICO 5.- ADM. ASISTENTE UNIDAD ESTADISTICA 5.- AUXILIAR SEREMI
6.- DIRECTOR REGIONAL 6.- COORDINADOR SERVICIO BIENESTAR6.- ABOGADO UNIDAD DELITOS
VIOLENTOS6.- RECEPTOR JUDICIAL 6.- ASISTENTE ADMINISTRATIVO
6.- AUXILIAR CONDUCTOR
/CHOFER
7.- JEFE DE DEPARTAMENTO 7.- COORDINADOR DESARROLLO TECNOLOGICO7.- ADMINISTRADOR 7.- TECNICO SOCIAL 7.- ASISTENTE BIENESTAR 7.- CONDUCTOR
8.- JEFE DE GABINETE 8.- ANALISTA 8.- ASISTENTE TECNICO DIRECCION JURIDICA8.- ENCARGADO MANTENCION
9.- SUBDIRECTOR
ADMINISTRATIVO9.- ANALISTA LICENCIAS MEDICAS 9.- ASISTENTE DE PERSONAL 9.- GUARDIA
10.- SUBDIRECTOR 10.- ANALISTA PRESUPUESTO 10.- CHOFER
11.- JEFE DE ADMINISTRACION
Y FINANZAS11.- ANALISTA DE SISTEMA 11.- CONDUCTOR AUXILIAR
12.- JEFE DE ESTUDIOS 12.- ARQUITECTO 12.- CONDUCTOR ESTAFETA
13.- DIRECTOR REGIONAL Y
ABOGADO JEFE13.- ASESOR ADMINISTRATIVO 13.- CONDUCTOR RECEPTOR JUDICIAL
14.- ASESSOR CONTABLE 14.- ENCARGADO ADMINISTRATIVO
15.- ASESOR DIRECTOR GENERAL 15.- ENCARGADO OFICINA DE PARTES
16.- ASESOR FINANCIERO 16.- ENCARGADO DE BOGEDA
17.- ASESOR JURIDICO 17.- NOTIFICADOR
18.- ASESOR METODOLOGICO 18.- PROCURADOR
19.- ASESOR DE PROYECTOS 19.- RECEPCIONISTA
20.- ASISTENTE PROFESIONAL UNIDAD
DE PERSONAL20.- RECEPTOR
21.- ASISTENTE SOCIAL 21.- SECRETARIA
22.- AUDITOR INTERNO 22.- SECRETARIA ASISTENTE DIRECCION GENERAL
23.- COORDINADOR ADMINISTRATIVO
FINANCIERO23.- SECRETARIA ASISTENTE DIRECCION REGIONAL
24.- COORDINADOR DE GESTION 24.- SECRETARIA ASISTENTE DE SUBDIRECCION
25.- COORDINADOR GENERAL 25.- SECRETARIA DE DEPARTAMENTO
26.- COORDINADOR TECNICO 26.- SECRETARIA DIRECTOR
27.- ENCARGADO DE CONTABILIDAD Y
PRESUPUESTO27.- SECRETARIA DIRECTOR JURIDICO
28.- ENCARGADO DE PLANIFICACION Y
CONTROL28.- SECRETARIA FACILITADORA
29.- ENCARGADO DE BIENESTAR 29.- SECRETARIA RECEPCIONISTA
30.- ENCARGADO DE REMUNERACIONES 30.- SECRETARIA CONTABLE
31.- ENCARGADO DE INFORMATICA 31.- SECRETARIA SEREMI JUSTICIA
32.- ENCARGADO DE PERSONAL 32.- SECRETARIA NOTIFICADOR
33.- MEDIADOR 33.- TELEFONISTA
34.- PERIODISTA 34.- TRAMITADOR JUDICIAL
35.- PREVENCIONISTA
35. PSOCOLOGO
36. PSQUIATRA
37.- SUBCOORDINADOR CAVI
38.- ENCARGADO OIRS
39.- ABOGADO DE CONVENIO
40.- ABOGADO FISCALIZADOR
Plan de Trabajo 2016
ESCALA DE REMUNERACIONES AFUNPRO
Informe Resultados Preliminares Plan de Trabajo 2016 ESCALA DE REMUNERACIONES AFUNPRO, abril 2016 - 9 -
V. RESULTADOS PRELIMINARES DEL PROCESO
1. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS:
Las actividades realizadas se lograron llevar a cabo por todas las regiones, aunque no en todas sus etapas, considerando las particulares dificultades. Por tanto, la síntesis de dicha ejecución se resume en el siguiente cuadro:
REGIÓN SONDEO CORREO
ELECTRÓNICO JORNADAS
REGIONALES JORNADA FINAL
REGIÓN MAGALLANES - Propuestas por centro (ODL, Familia, Centro Jurídico, Mediación y CAVI)
Se convocó, no obstante, no fue factible llevarla a
cabo
1 Jornada con delegados por región, directores regionales y directorio nacional en la ciudad de Santiago. Se desarrolló un análisis y síntesis del proceso y se establecieron los criterios a considerar en la propuesta final de Escala de Remuneraciones.
REGIÓN MAULE - Propuestas Centros (CAVI, Mediación, Curicó, Molina, ODL Curicó, Cauquenes, San Javier)
1 jornada en Talca
REGIÓN O’HIGGINS Dos modalidades: - Propuestas por centro, - Propuestas
individuales en algunos centros.
1 jornada en San Fernando
REGIÓN METROPOLITANA
No hubo propuesta por centro, se trabajó en una comisión de voluntarios para desarrollar la propuesta inicial
2 jornadas en Santiago
2. DESCRIPCIÓN DE LA METODOLOGÍA APLICADA
TEMAS TRATADOS y METODOLOGÍA APLICADA
REGIÓN METROPOLITANA
• DOS JORNADAS REGIONALES: Se aplicaron los siguientes criterios, desde una visión cualitativa, para estratificar y jerarquizar los cargos y estamentos:
o Valores de los Sueldos existentes o Relación del cargo con la Misión institucional o Complejidad de los cargos o Cargas de trabajo o Funciones o Grados de responsabilidad o Habilidades del cargo
Propuestas de Asignaciones
Plan de Trabajo 2016
ESCALA DE REMUNERACIONES AFUNPRO
Informe Resultados Preliminares Plan de Trabajo 2016 ESCALA DE REMUNERACIONES AFUNPRO, abril 2016 - 10
-
TEMAS TRATADOS y METODOLOGÍA APLICADA
REGIÓN DE O’HIGGINS 1. SONDEO VÍA CORREO ELECTRÓNICO: se solicita remitir propuesta en relación desde la
perspectiva de cada centro, en cómo se situaría dentro de la escala. o se elige en cada centro al delegado o cada centro responde propuesta de escala, o bien individualmente remiten
propuesta de escala a los dirigentes regionales 2. JORNADA REGIONAL:
o Análisis grupal de las propuestas por centro. o Construcción de la propuesta de la estructura (estamentos- grados y asignaciones)
considerando el orden jerárquico y funciones. Jerárquica y funciones. o Se detecta la necesidad de definir los modelos de atención, los enfoques de trabajo,
los perfiles de cargo y cargas de trabajo para hacer distinciones en estas tres categorías. Se privilegia el proponer distinciones de grado más que de asignaciones, para garantizar su permanencia y sustentabilidad.
REGIÓN DEL MAULE: ** SONDEO EN TERRENO, TELEFONO Y CORREO ELECTRONICO:
o se solicita aportes de asociados que se transformarán en propuesta de la Región con la o perspectiva de cada centro. o Los delegados de cada centro se mantienen, sumando además delegados voluntarios o generando en algunos centros dos representantes los que sostienen permanente o comunicación con directores regionales. o Centros envían propuesta vía email y algunos asociados en forma individual (personal y o telefónicamente).
JORNADA REGIONAL: o Análisis grupal ventajas y/o beneficios entre Código del Trabajo y Estatuto
Administrativo. o Comparación brechas remuneracionales al interior de las Corporaciones del país. o Análisis de consolidado presentado por Directores Regionales para construir
colectivamente las o bases y principios rectores de una Escala Única Remuneracional. o A continuación, se indican los puntos que estructuran esta propuesta:
➢ Modificación gradual a escalafones. ➢ Modificación gradual de las asignaciones, igualando a las del MINJU. ➢ Mejorar los incentivos fijos y variables existentes. ➢ Explicitar y reajustar las asignaciones. ➢ Crear un Incentivo de Mejoramiento. ➢ Mensualizar los pagos de aquellas asignaciones que actualmente se cancelan en
términos ➢ trimestrales. ➢ Asignar la remuneración al grado inmediatamente superior por cada cinco años de ➢ permanencia en el mismo grado.
REGIÓN DE MAGALLANES: PROPUESTAS DE ESCALAS POR CENTRO. Por problemas de factibilidad, en dicha región no fue posible realizar jornada para consensuar la propuesta regional, a pesar de la convocatoria y sólo se efectuó propuestas por centro.
Plan de Trabajo 2016
ESCALA DE REMUNERACIONES AFUNPRO
Informe Resultados Preliminares Plan de Trabajo 2016 ESCALA DE REMUNERACIONES AFUNPRO, abril 2016 - 11
-
3. RESULTADOS DE PROPUESTAS POR REGIÓN
a. SOBRE LA PROPUESTA DE GRADOS Y ESTAMENTO POR REGIÓN.
RM O’HIGGINS MAULE3 MAGALLANES4
DIRECTIVO: GRADO 1: Director General GRADO 2: Jefe de Gabinete/Asesores GRADO 3: Directores Regionales
- No se propuso - No se propuso DIRECTIVO: GRADO 3: Director Regional
DIRECTIVO/JEFATURA GRADO 4: Jefe de Departamento GRADO 5: Coordinador Técnico GRADO 6: Coordinador Operativo/Asesor Metodológico
DIRECTIVO/JEFATURA: GRADO 5: abogados jefes, coordinadores de centros especializados
ESTAMENTO DIRECTIVO:
o Jefe centro o Abogado
centro o Administrador
ESTAMENTO DIRECTIVO: GRADO 5: Coordinador Mediación, Jefe Estudios odl; coordinadora CAVI, Abogado/a, psicólogo/a
PROFESIONAL: GRADO 7: Abogado Jefe, Coordinador Administrativo y Financiero, Jefe Plataforma Call Center GRADO 8: Abogados varios, Coordinador de Área, Mediador (según espcialidad) GRADO 9 Asistente Social, Psicólogo, Mediador (según especialidad) GRADO 10: Analista varios, Prevencionista, Arquitecto, Otros profesionales.
PROFESIONAL: GRADO 6: Abogados Auxiliares, Asistentes Sociales, psicólogos, asesores metodológicos, coordinadores técnicos regionales
PROFESIONAL DE CENTRO: o Asistente
Social, mediador y psicólogos
PROFESIONAL: GRADO 6: Defensores Laborales, abogados auxiliares de familia,
3 La Región del Maule, no propone grados, solo un orden jerárquico sin establecer su numeración. 4 LA PROPUESTA DE LA REGIÒN DE MAGALLANES se compiló por centro, de ahí que se observa inconsistencia respecto secuencia de grados y estamentos de la estructura
Plan de Trabajo 2016
ESCALA DE REMUNERACIONES AFUNPRO
Informe Resultados Preliminares Plan de Trabajo 2016 ESCALA DE REMUNERACIONES AFUNPRO, abril 2016 - 12
-
RM O’HIGGINS MAULE MAGALLANES
TÉCNICO: GRADO 11: Técnico Jurídico y/o Social, Receptor Judicial GRADO 12: Técnico de Áreas
TÉCNICO: GRADO 7: Receptor judicial, técnicos Jurídicos, técnicos sociales.
ADMINISTRATIVOS DE CENTROS: o Secretaria,
técnicos jurídicos y técnicos sociales
o Administrativo y conductor
o Administrativo auxiliar
TÉCNICO: GRADO 6: técnicos Jurídicos CAVI, asistente de Dirección, secretaria
ADMINISTRATIVO: GRADO 13: Secretarias GRADO 14: Procurador, tramitador, estafeta GRADO 15: Conductor chofer
ADMINISTRATIVO: GRADO 8: Asistente de Dirección
GRADO 9: Chofer administrativo, Secretaria,
AUXILIAR: GRADO 16: Auxiliar de Aseo
AUXILIAR: GRADO 10: Auxiliar de Aseo
La síntesis en esta etapa de propuestas por región, se concluyó que se deben establecer los
parámetros por los cuales se distribuirán en la escala los estamentos y los grados. Se lograron
resultados disímiles en dicha ubicación, como también, no se logró los mismos parámetros de
amplitud para la distribución de los grados. Se sugiere preestablecer el máximo de grados para
poder ubicar los cargos, y se disminuya las diferencias de rangos en su distribución.
Plan de Trabajo 2016
ESCALA DE REMUNERACIONES AFUNPRO
Informe Resultados Preliminares Plan de Trabajo 2016 ESCALA DE REMUNERACIONES AFUNPRO, abril 2016 - 13
-
b. SOBRE LA PROPUESTA DE ASIGNACIONES POR REGIÓN
RM O’HIGGINS MAULE MAGALLANES
RESPONSABILIDAD No se considera para los estamentos y grados
identificados, ya que sería sólo para los cargos de confianza.
Jefatura: jefaturas de Centros de Atención Jurídicos y Sociales, ODL, centros especializados (mediación y CAVI)
No considera Asignación por jefatura, ya que proponen un grado por cumplir dicha función de responsabilidad
ESTUDIOS Considerar las equivalencias entre cursos, seminarios, pos títulos, magister, doctorados.
Asignación de título conforme al cargo o funciones.
ESPECIALIZACIÓN (del área)
Perfeccionamiento: no se ha discutido (*)
RIESGO: por centro, zona, Contexto de alta vulnerabilidad desempeño difícil
Zona: Incluir centros que tienen cobertura de alta ruralidad
Zona: nos corresponde conforme al estatuto administrativo
Bono Zona Extrema
Bono por desempeño difícil.
ANTIGÜEDAD (evaluar fórmula de retroactividad)
Antigüedad (bienios)
LITIGACIÓN SUBROGANCIA Asignación suplencia
funcionarios sin subrogancia (RM)
COLACIÓN MOVILIZACIÓN Asignación por carga de
trabajo Atención por cobertura y territorialidad. (*)
Asignación del rol de tutor postulante. (*)
(*) en ambos casos queda la interrogante si la diferenciación de cobertura y carga debiera diferenciarse por grado y no por asignación, considerando que son funciones propias del cargo.
En síntesis, quedó pendiente en esta etapa, el establecer criterios para la jerarquización u
orden de prioridad para las asignaciones.
Se consensua que el criterio para comenzar a negociar con la autoridad dichas asignaciones
destinadas a todos los funcionarios, como lo es, por ejemplo, la Asignación de antigüedad o bienios,
de beneficio universal para todos los funcionarios hasta los beneficios particulares
Plan de Trabajo 2016
ESCALA DE REMUNERACIONES AFUNPRO
Informe Resultados Preliminares Plan de Trabajo 2016 ESCALA DE REMUNERACIONES AFUNPRO, abril 2016 - 14
-
4. EVALUACIÓN DEL PROCESO: DIFICULTADES5
a) DIFICULTADES DEL PROCESO DIRECCIÓN REGIONAL DEL MAULE.
• Muy disímil la respuesta. ¡Gente que se interesó, otros no! La guía no era muy claro.
• Entendíamos que nos íbamos a homologar
• Mala fecha. Costó trabajar con los centros. Se restarán centros
• Muy complejo juntar los centros… hay centros aislados.
• Controversias que se le asigna el estatus. La comparación entre enfermeras y doctores, genera
controversia
• TRABAJO DE LA MESA BIPARTITA. Se va a ver
• Te exige el RAC, se exige el número y no el criterio…
b) DIFICULTADES DIRECCIÓN O’HIGGINS
• Fecha inadecuada, dificultó
• La brecha de estatus… en nuestra región se evaluó quienes están más lejos de la misión…
• Por el tema de perfiles nos entrampábamos. Desconocemos… nos fuimos dando vuelta… la
ansiedad de trabajar algo nuevo… genera expectativas.
• Los cargos de Sgto. no los conocemos. No sabemos, razón por la que no se efectuó propuesta
de estamentos y grados para los cargos directivos.
• Se requiere una discusión sobre Enfoque y perspectiva del acceso a la justicia y sus implicancias
en esta definición de la escala de remuneraciones.
c) DIFICULTADES REGIÓN METROPOLITANA
• Costó darle el sentido a la estratificación social, por la falta de los siguientes referentes:
- falta de estudios de carga de trabajo - falta de estudios de perfiles de trabajo - falta capacitación para emprender la actividad - falta de bases clara y recogimiento de información. - requiere de trabajo permanente y sistemático en el tiempo.
• Para los asistentes sociales no es una institución destinada a lo social. Lo que se tenía como
funciones se han perdido. Se ha perdido el posicionamiento.
• El “giro del negocio” es la asistencia jurídica, realidades disimiles, diferencias en lo que
hacemos ODL y CAJS. Lo principal es que nos faltaba tener conocimiento sobre las escalas de
trabajo. Perfil profesional…. Carecíamos de estas herramientas importantes. Carecíamos de
una capacitación o emprender la actividad. Vino una asociada de RRHH que nos aportó
mucho… nos faltó tiempo, tuvimos que hacer una nueva jornada…. No desarrollamos todas las
asignaciones.
• Análisis de descripción de cargos, Es básico y fundamental.
• Inequidad salarial entre profesionales.
5 Síntesis de la Evaluación efectuada en Jornada final del Proceso Preliminar en la Construcción de la Propuesta Escala única de Remuneraciones realizada el día 28 Marzo 2016, en Santiago, con la participación de delegados regionales y dirigentes AFUNPRO. Letra cursiva señala frases textuales de los participantes.
Plan de Trabajo 2016
ESCALA DE REMUNERACIONES AFUNPRO
Informe Resultados Preliminares Plan de Trabajo 2016 ESCALA DE REMUNERACIONES AFUNPRO, abril 2016 - 15
-
d) DIFICULTADES REGIÓN DE MAGALLANES:
No fue posible concretar jornada de encuentro regional, a pesar de haberse convocado. Por tal motivo, sólo fue posible remitir propuestas elaboradas por centro de atención.
5. EVALUACIÓN DEL PROCESO: FORTALEZAS Y ASPECTOS POSITIVOS
a) APOYO DE ASOCIADOS Y DELEGADOS:
Voluntad de los delegados. El apoyo de los asociados. Nuestra labor es la de recoger la visión de nuestros asociados. Rescatar la presencia de los que están. Agradecer a todos. Quienes han estado sean agentes replicadores de esta jornada
aportar en lo positivo. Las ideas en común…. Lo bueno es que vamos todos por un mismo camino…
vamos a estar apoyados.
Rescatar la participación de muchas personas en la región.
b) TRABAJO PARTICIPATIVO, GENERA MOVIMIENTO:
Si bien no todos los centros se interesaron, no se había dado antes que desde los centros haya con
nombre y apellido que genere movimiento es súper enriquecedor. Sugiere que se estructure como
trabajo permanente.
…ya lo han destacado el que haya compañeros interesados en trabajar. Todos los dirigentes
hablamos de democracia, pero no se traduce en la práctica… Hoy recobra relevancia el tema del
claustro… toda la carta de navegación fue establecido democráticamente con delegados y
dirigentes…. La Escala fue tema central del claustro para que las mejoras fueran para tod@s. Eso
fue ampliamente discutido.
La construcción de los estamentos y los grados deben establecerse de común acuerdo. Lo importante es que debiera estar validado. … el trabajo es permanente, los resultados probablemente serán compartidos, o no, siempre estaremos como dirigentes para retroalimentar. Nuestra posición es que queremos avanzar en una EUR. No queremos discutir mejoras estamentales. Nos hace competir entre nosotros mismos. La experiencia está en los resultados obtenidos en la negociación de los bonos de desempeño. Ese es un camino cierto. Va a ver más espacio para discutir estos temas
Plan de Trabajo 2016
ESCALA DE REMUNERACIONES AFUNPRO
Informe Resultados Preliminares Plan de Trabajo 2016 ESCALA DE REMUNERACIONES AFUNPRO, abril 2016 - 16
-
6. CONCLUSIONES PRELIMINARES DEL PROCESO PARTICIPATIVO EN LA
CONSTRUCCIÓN DE PROPUESTA ESCALA REMUNERACIONES
El proceso de construcción participativa de la propuesta AFUNPRO para la Escala Única de
Remuneraciones de la Corporación de Asistencia Judicial, se rescatan las siguientes conclusiones
preliminares:
a) ANALISIS DEL CONTEXTO POR PARTE DE LOS TRABAJADORES
- Carencia de política de RRHH: no existe una proyección de carrera funcionaria y menos un ordenamiento jerárquico claramente definido, alto porcentaje de funcionarios con contratos a plazo fijo; duplicidad de funciones v/s desigualdad remuneracional; dotación insuficiente para cubrir la demanda por el servicio.
- Compromiso y expertis de sus trabajadores: existen en la CAJ Metro una planta de trabajadores altamente especializada, responsable y comprometida; a pesar de no haber un incremento significativo de trabajadores necesarios para que esta tenga un desempeño como es debido, quienes tienen una alta carga de usuarios a atender y responder.
b) SÍNTESIS DEL RESULTADO Y DEL PROCESO
✓ Requiere de un trabajo sistemático y permanente en tiempo
✓ Consenso unánime en:
o Ubicar estamento abogados en un solo grado.
o La necesidad de realizar estudio sobre
▪ Perfiles de cago
▪ Cargas de trabajo
✓ Resultados disimiles en cuanto a:
o Estructura jerárquica
o Ubicación de los profesionales del área social y psicológicas
✓ Asignaciones
o Consenso respecto de a qué estamentos se les debía asignar
o Se proponen nuevas asignaciones que se debiera discutir y analizar:
c) SÍNTESIS DE LAS DIFICULTADES DEL PROCESO
✓ Faltó guía en el proceso, ante la ansiedad de trabajar en algo nuevo tanto en contenido como
en la forma de realizarlo. Carencia de manejo metodológico y técnico para desarrollar esta
tarea en forma participativa. Se requiere de mayores directrices y apoyo al respecto.
✓ No hubo la misma motivación en todos los equipos, se confunde con la homologación
✓ Fecha estival interfirió negativamente, hizo que se restaran muchos centros del proceso
✓ Barreras geográficas y distancias, dificulta la participación en reuniones y jornadas de trabajo y
encuentro.
✓ Punto de controversia: el tener como referente el sistema estratificado de salud, no motivó,
faltó darle sentido a la estratificación (crisis estructura institucional)
✓ Ausencia estudios perfiles de cargo y cargas de trabajo
d) FORTALEZAS DEL PROCESO
✓ Se logró generar un debate y un cuestionamiento de las diferentes perspectivas del acceso a la
justicia, y los diferentes modelos coexistentes: ODL-CAVI-CAJS
Plan de Trabajo 2016
ESCALA DE REMUNERACIONES AFUNPRO
Informe Resultados Preliminares Plan de Trabajo 2016 ESCALA DE REMUNERACIONES AFUNPRO, abril 2016 - 17
-
✓ Hubo un análisis crítico y autocrítico del debilitamiento del área social en el acceso a la justicia
✓ Compromiso de los delegados y apoyo de los equipos
✓ Se está generando un movimiento de compromiso sumamente enriquecedor.
e) HALLAZGOS DURANTE EL PROCESO
✓ Se requiere un análisis de los enfoques y modelos del acceso a la justicia
✓ Requiere de un trabajo sistemático y permanente en tiempo
Plan de Trabajo 2016
ESCALA DE REMUNERACIONES AFUNPRO
Informe Resultados Preliminares Plan de Trabajo 2016 ESCALA DE REMUNERACIONES AFUNPRO, abril 2016 - 18
-
f) INTERROGANTES y CONTROVERSIAS
✓ Cómo debemos manejar la generación de expectativas
✓ Estratificación, cuáles serán los criterios específicos, estos deben definirse.
g) ACUERDOS Y CONCENSOS
✓ Se incorporan al sistema de trabajo permanente AFUNPRO los delegados por región, para
seguir trabajando lo referente a estudios de carga de trabajo y perfiles de cargo.
✓ Compromiso de incorporar más abogados al debate.
Pendiente propuesta de trabajo e instrumentos y estrategias metodológicas que recojan las observaciones del presente proceso, y se logre consensuar una sola propuesta AFUNPRO para ser presentado a la Federación Nacional del Acceso a la Justicia.
AFUNPRO, Abril 2016
Plan de Trabajo 2016
ESCALA DE REMUNERACIONES AFUNPRO
Informe Resultados Preliminares Plan de Trabajo 2016 ESCALA DE REMUNERACIONES AFUNPRO, abril 2016 - 19
-
VI.RESULTADOS Y PROPUESTA FINAL AFUNPRO:
Se concluye el proceso de co-construcción de propuesta de Escala de Remuneraciones en jornada trabajo directorio ampliado, realizada en mayo en San Fernando. En dicha reunión y considerando el proceso desarrollado por región y de la jornada final, y teniendo en consideración los cargos existentes en funciones análogas y niveles remuneracionales, se establece una propuesta con criterio de realidad y con el propósito de ir estableciendo parámetros de mayor ecuanimidad.
a) PROPUESTA FINAL POR ESTAMENTO GRADOS Y CARGOS
ESTAMENTO GRADO CARGO DIRECTIVO GRADO 1: Director General
GRADO 2: Jefe de Gabinete
Jefe Unidad de Comunicaciones
GRADO 3:
Director Regional
Jefe Estudio
JEFATURA GRADO 4 Jefe de departamentos.
Jefaturas de Centro (Abogados Jefes ODL y CAJS, Coordinadores centros especializados.
GRADO 5: Coordinador Técnico regional,
coordinador de control de gestión
Asesores metodológicos
Coordinadores Administrativo Financiero
Administrador ODL.
Coordinador o Jefes de unidades: bienestar, Jefe Unidad de comunicaciones
PROFESIONAL: GRADO 6: Abogados Auxiliares (ODL, CAJS, CAVI y Mediación)
GRADO 7: Profesionales de Centro Atención Jurídico Social (Asistentes Sociales)
Mediadores en Centro Mediación
Psicólogos y Asistentes sociales en CAVI
GRADO 8: Otros profesionales de Departamentos (periodistas, ingeniero en informática, analistas, psicólogo RRHH, etc.)
TÉCNICO:
GRADO 9: Técnicos Jurídicos y Técnicos sociales,
Técnicos en administración
Receptores judiciales
tramitador judicial con título técnico de nivel superior
técnicos de área y/o departamentos (informático, asistente contable, analistas)
ADMINISTRATIVO: GRADO 10: Secretaria de Dirección General
GRADO 11 Asistente de Dirección (asignación),
Secretarias de Centro y/o departamentos
GRADO 12: Chofer administrativo
tramitador judicial sin título técnico
GRADO 13: Procurador, Estafeta, Auxiliar de aseo, Auxiliar administrador.
Plan de Trabajo 2016
ESCALA DE REMUNERACIONES AFUNPRO
Informe Resultados Preliminares Plan de Trabajo 2016 ESCALA DE REMUNERACIONES AFUNPRO, abril 2016 - 20
-
b) PROPUESTA FINAL DE ASIGNACIONES POR ESTAMENTO
ESTAMENTO ASIGNACIÓN ANTIGÜEDAD-
BIENIOS (*)
ASIGNACIÓN RESPONSABILIDAD
ASIGNACIÓN DE ZONA O
ALTA RURALIDAD6
ASIGNACIÓN ESPECIALIZACIÓN
EN EL ÁREA DE DESEMPEÑO
ASIGNACIÓN DE RIESGO O BONO
POR DESEMPEÑO
DIFICIL 7
DIRECTIVO
GRADO 1:
GRADO 2:
GRADO 3: ✓
JEFATURA
GRADO 4: ✓ ✓
GRADO 5: ✓ ✓
PROFESIONAL
GRADO 6: ✓ ✓ ✓ ✓
GRADO 7: ✓ ✓ ✓ ✓
GRADO 8: ✓ ✓ ✓ ✓
TÉCNICO: ✓ ✓ ✓ ✓
GRADO 9: ✓ ✓ ✓ ✓
ADMINISTRATIVO
GRADO 10: ✓ ✓ ✓ ✓
GRADO 11: ✓ ✓ 8 ✓ ✓ ✓
GRADO 12: ✓ ✓ ✓ ✓
GRADO 13: ✓ ✓ ✓ ✓
ASIGNACIÓN DE DESEMPEÑO ASIGNACIÓN DE MODERNIZACIÓN
Consideradas en los bonos de desempeño destinado para todos los estamentos y grados ASIGNACIÓN DE JEFATURA (NO) ASIGNACIÓN COMPENSATORIA (NO) Ambas asignaciones no se consideran, ya que la diferenciación está dada por los grados propuestos para estos cargos
Se cierra el presente proceso teniendo en consideración el desorden remuneracional existente, en los diferentes estamentos, al no existir descripciones de cargos y carencia de un estudio de cargas de trabajo. Dicha propuesta tiende a ir en forma paulatina a ir superando las brechas remuneracionales, considerando las funciones análogas, los grados de complejidad en las funciones, las cargas de trabajo, que sin duda requieren de un estudio objetivable.
DIRECTORES REGIONALES Y DIRECTORIO NACIONAL AFUNPRO, San Fernando, mayo 2016
6 ASIGNACIÓN DE ZONA O ALTA RURALIDAD: considera el traslado para brindar el servicio en sectores apartados, que implica el riesgo inminente y permanente, a diferencia de brindar el servicio en un lugar estable. 7 ASIGNACIÓN DE RIESGO O BONO POR DESEMPEÑO DIFICIL: en sectores de alta vulnerabilidad que ponen en riesgo la seguridad personal y estabilidad psicoemocional 8 ASIGNACIÓN DE RESPONSABILIDAD: Se determinó sólo a la Asistente de Dirección a nivel regional para diferenciarla del cargo de Secretaria/o. No se consideró dicha asignación a las jefaturas, ya que se encuentra dicha diferenciación por los grados, en forma permanente.