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*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD Con el apoyo de: ESTRATEGIA ELECTORAL 2014: ALIANZA PNUD-CONGRESO VISIBLE Informe Territorial Departamento de Atlántico

Informe Legislativo Departamento del Atlántico

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Informe sobre la actividad legislativa de los congresistas elegidos por el Departamento del Atlántico en el 2010. Realizado por Congreso Visible con la colaboración del PNUD.

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*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas

del PNUD

Con el apoyo de:

ESTRATEGIA ELECTORAL 2014:

ALIANZA PNUD-CONGRESO VISIBLE

Informe Territorial

Departamento de Atlántico

Page 2: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[2]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del

PNUD

Con el apoyo de:

ÍNDICE

I. ¿A QUIÉNES ELIGIERON LOS CIUDADANOS DE

ATLÁNTICO EN LAS ELECCIONES DE 2010? .................................4

II. ¿CUÁLES SON LAS PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS

DE LOS ACTUALES CONGRESISTAS? .................................................7

III. BALANCE DE LA ACTIVIDAD LEGISLATIVA DE LOS

ACTUALES CONGRESISTAS .................................................................... 12

IV. EL DEPARTAMENTO DE ATLÁNTICO EN EL

CONGRESO DE LA REPÚBLICA: 1998-2014 .................................... 17

ANEXO 1. LEGISLACIÓN ...................................................................................... 23

ANEXO 2. CONTROL POLÍTICO ...................................................................... 158

V. INFORMES POR CONGRESISTA .................................................. 202

1. Álvaro Antonio Ashton Giraldo .............................................................. 203

2. Antonio José Correa Jiménez .................................................................... 238

3. Armando Antonio Zabaraín D’arce ....................................................... 271

4. Eduardo Alfonso Crissien Borrero .......................................................... 291

5. Efraín José Cepeda Sarabia ...................................................................... 302

6. Fuad Ricardo Char Abdala ...................................................................... 338

7. Jaime Cervantes Varelo .............................................................................. 347

Page 3: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[3]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del

PNUD

Con el apoyo de:

8. José David Name Cardozo ....................................................................... 359

9. José Francisco Herrera Acosta ................................................................. 379

10. Karime Mota y Morad ............................................................................. 386

11. Laureano Augusto Acuña Díaz ............................................................. 405

12. Luis Eduardo Díazgranados Torres ................................................... 423

13. Miguel Amín Escaf ................................................................................... 433

14. Roberto Víctor Gerlein Echeverría ....................................................... 447

15. Victoria EugeniaVargas Vives ............................................................... 466

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

DIRECCIÓN EJECUTIVA --- Laura Wills INVESTIGADORES --- Angélica Latorre, Manuel Garzón, Maria Paula Aroca, Juan David Rojas, Beatriz Gil, Julián Varón, Mateo Villamizar, Nicolás Santamaría, Andrés Guevara. WEB MASTER --- Adriana Cardona. VOLUNTARIO INVESTIGADOR --- Eduardo Acostamadiedo, Ángela Gutiérrez, Valeria Alejandra Ramírez Pino, Daniel Cárdenas.

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[4]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del

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I. ¿A QUIÉNES ELIGIERON LOS CIUDADANOS DE ATLÁNTICO EN LAS ELECCIONES DE 2010?

Por ley, al Departamento de Atlántico le corresponden 7 curules en la Cámara de

Representantes del Congreso de la República, como puede verse en el Cuadro 1. Uno (1)

de los representantes elegidos en 2010, Jaime Cervantes Varelo de Cambio Radical, fue

destituido e inhabilitado por violación del régimen de inhabilidades e incompatibilidades y

del régimen de conflictos de intereses. Posteriormente, fue condenado por nexos con

grupos armados ilegales y fue sancionado con “silla vacía”. Los demás representantes

conservan su curul hasta el día de hoy, de modo que Atlántico cuenta actualmente con

seis (6) curules en la Cámara.

Cuadro 1. Congresistas Electos Departamento de Atlántico 2010

Atlántico, además cuenta con representación en el Senado de la República a través de

congresistas que obtuvieron la mayoría de sus votos en ese Departamento. En las

elecciones legislativas de 2010, ocho (8) senadores obtuvieron la mayoría de sus votos en

el Departamento. Todos los senadores conservan su curul hasta el día de hoy.

A continuación se presenta la lista de los congresistas de Atlántico.

Repartición de curules Congreso Colombiano

elecciones 2010

Congresistas

de otros

departamentos

253

Senadores por

Atlántico

8

Representantes a

la Cámara por

Atlántico

7

Total Curules 268

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[5]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del

PNUD

Con el apoyo de:

1

1 Solamente se tuvieron en cuenta las citaciones de control político y no las audiencias públicas o invitaciones realizadas

por los congresistas. Se tuvieron en cuenta sólo los proyectos presentados durante el actual cuatrienio.

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[6]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del

PNUD

Con el apoyo de:

Page 7: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[7]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del

PNUD

Con el apoyo de:

II. ¿CUÁLES SON LAS PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LOS

ACTUALES CONGRESISTAS? Como puede observarse en la Gráfica 1, un (1) representante, Jaime Cervantes Varelo de

Cambio Radical, fue destituido e inhabilitado por violación del régimen de inhabilidades e

incompatibilidades y del régimen de conflictos de intereses. Posteriormente, el

parlamentario fue condenado por nexos con grupos armados ilegales y recibió el castigo

de silla vacía2. El resto de los congresistas mantienen su curul hasta el día de hoy.

2

http://www.elnuevosiglo.com.co/articulos/3-2013-disputa-por-curul-de-cambio-radical.html

7%

93%

(1)

(14)

Mantiene la Curul

Silla Vacía

Fuente: Congreso Visible 2013

*Totales entre paréntesis

Gráfica 1. Estado de curules en Cámara y Senado

Departamento de Atlántico

Page 8: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[8]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del

PNUD

Con el apoyo de:

Vale la pena resaltar que un (1) representante, Eduardo Alfonso Crissien Borrero3, y tres

(3) senadores, José David Name Cardozo4, Karime Mota y Morad5 y Álvaro Antonio

Ashton Giraldo6, se encuentra bajo investigación preliminar actualmente7.

Por otra parte, en la Gráfica 2, vemos que el 47% de los congresistas del actual cuatrienio

cuentan con un título universitario, mientras que el 53% cuenta con un título de posgrado.

Nota: Se tuvo en cuenta información tanto de los titulares como de los reemplazos.

3 http://www.vanguardia.com/actualidad/colombia/173148-abren-investigacion-preliminar-contra-seis-congresistas-por-parapolitica 4 http://www.vanguardia.com/actualidad/colombia/173148-abren-investigacion-preliminar-contra-seis-congresistas-por-parapolitica 5 http://www.elespectador.com/noticias/judicial/articulo-421214-radican-demandan-de-perdida-de-investidura-contra-roy-barreras-y 6 http://www.elespectador.com/noticias/judicial/articulo-256299-escandalo-de-dne-procuraduria-abre-indagacion-13- dirigentes

7 Se aclara que estar bajo investigación preliminar no quiere decir que el congresista sea culpable de lo acusado.

Universitario Posgrado

47% 53%

(7) (8)

Fuente: Congreso Visible 2013

*Totales entre paréntesis

Gráfica 2. Nivel Educativo de los Congresistas

Departamento de Atlántico

Page 9: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[9]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del

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Con el apoyo de:

En la Gráfica 3, se pueden observar las diferentes profesiones de los congresistas de

Atlántico. Vemos que muchos de los parlamentarios son administradores, profesionales

de la salud y abogados.

Nota: Se tuvo en cuenta información tanto de los titulares como de los reemplazos.

4

3

3

2

1

1

1

1 2 3 4

Administrador/ade empresas

Ciencias de la Salud

Abogado/a

Economista

Estudiante

Docente

Arquitecto/a

Fuente: Congreso Visible 2013

Gráfica 3. Profesión de los Congresistas

Departamento de Atlántico

Page 10: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[10]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del

PNUD

Con el apoyo de:

Los congresistas de Atlántico pertenecen a múltiples comisiones legislativas. La Gráfica

4a evidencia que hay un número importante de senadores de Atlántico en las comisiones

económicas del Congreso (4 congresistas). También hay dos (2) senadores en la

Comisión Primera, uno (1) en la Comisión Séptima y uno (1) en la Comisión Quinta del

Senado respectivamente.

Nota: Solo se tuvo en cuenta información de los congresistas que permanecen en el Congreso.

13%

13%

13%

25%

38%

Tercera Senado

Quinta Senado

Séptima Senado

Primera Senado

Cuarta Senado

(1)

(1)

(1)

(2)

(3)

Fuente: Congreso Visible 2013

*Totales entre paréntesis

Gráfica 4a. Comisión de Pertenencia de Senadores

Departamento de Atlántico

Page 11: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[11]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del

PNUD

Con el apoyo de:

En la Gráfica 4b puede verse que también hay un número importante de representantes

de Atlántico en las comisiones económicas (4 representantes). Se observa que también

hay un (1) representante en la Comisión Séptima y uno (1) en la Comisión Primera de

Cámara respectivamente. Tras la destitución de Cervantes Varelo, el Departamento

perdió una curul en la Comisión Cuarta de la Cámara.

Primera Cámara

Séptima Cámara

Tercera Cámara

Cuarta Cámara

17%

17%

33%

33%

(1)

(1)

(2)

(2)

Fuente: Congreso Visible 2013

*Totales entre paréntesis

Gráfica 4b. Comisión de Pertenencia de Representantes

Departamento de Atlántico

Page 12: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[12]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del

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III. BALANCE DE LA ACTIVIDAD LEGISLATIVA DE LOS

ACTUALES CONGRESISTAS8

En conjunto, los congresistas de Atlántico han radicado un total de 188 proyectos de ley,

ley estatutaria o acto legislativo (para una lista de todos los proyectos presentados por los

congresistas de Atlántico, ver Anexo 1)9. En la Gráfica 5 puede verse que en su mayoría

presentaron proyectos de Ley (78%), aunque también presentaron proyectos de acto

legislativo (18%) y proyectos de ley estatutaria, en menor medida.

8 Para un informe detallado de la actividad legislativa de cada congresista, remitirse a los informes por congresista que se

enviaron junto con este documento. 9 Se incluye información obtenida entre el 20 de julio de 2010 hasta el 12 de noviembre de 2013.

Proyecto de ley Estatutaria

Proyecto Acto Legislativo

Proyecto de Ley

4%

18%

78% (8)

(33)

(147)

Fuente: Congreso Visible 2013

*Totales entre paréntesis

Gráfica 5. Proyectos radicados por Tipo de Proyecto

Departamento de Atlántico

Page 13: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[13]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del

PNUD

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La mayoría de proyectos presentados por los congresistas son de alcance Nacional

(87%)10, y se presentaron una minoría de proyectos de tipo regional (3%) y local (10%),

como puede verse en la Gráfica 6.

10

Se define a un proyecto como “nacional” cuando afecta a toda la nación, y no a un sector en particular, “local” cuando

afecta a un municipio, universidad, o a una persona o entidad en particular, y “regional” cuando afecta a un departamento o a un conjunto limitado de departamentos. Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 83.39% son de alcance nacional, el 13.65% son de alcance local y el 2.67% son de alcance regional. Que un proyecto sea de alcance nacional no quiere decir que en su articulado no se beneficie a departamentos concretos, o que el proyecto no afecte a un departamento más que a otros. Para una mirada más detallada de los proyectos presentados por el Departamento ver el Anexo 1.

Local

Nacional

Regional

10%

87%

3%

(19)

(164)

(5)

Fuente: Congreso Visible 2013

*Totales entre paréntesis

Gráfica 6. Proyectos radicados por Alcance

Departamento de Atlántico

Page 14: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[14]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del

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Entre los temas más frecuentes de los proyectos radicados por los congresistas de

Atlántico se encuentran seguridad social y salud (17 proyectos), y rama legislativa (14

proyectos).

1714

131313

1099

87

66

544444

333333

2222222

111111

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

Seguridad Social y salud

Rama Legislativa

Honores y monumentos

Estampillas

Educación y cultura

Tránsito y transporte

Justicia

Economía

Recreación y deporte

Rama Ejecutiva

Derechos Fundamentales

Bienestar y pobreza

Partidos y movimientos

Profesiones

Minas y energía

Laboral

Familia

Comunicaciones

Seguridad y defensa

Participación ciudadana

Mujer

Asuntos administrativos

Agropecuario y agrícola

Administración pública

Presupuesto

Organización Electoral

Organismos de Control

Ordenamiento Territorial

Minorías étnicas y sexuales

Medio Ambiente

Comercio, industria y turismo

Vivienda

Rama Judicial

Notariado y registro

Infraestructura

Desastres y calamidades

Conflicto armado

Fuente: Congreso Visible 2013

Gráfica 7. Proyectos radicados por Tema Principal

Departamento de Atlántico

Page 15: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[15]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del

PNUD

Con el apoyo de:

La mayoría de estos proyectos, sin embargo, fueron archivados (57%), mientras que el

8% de los proyectos radicados se convirtieron en ley o acto legislativo (14 proyectos).

Aunque la cifra parezca alarmante, es común que en el Congreso la mayoría de proyectos

de iniciativa legislativa sean archivados11. El resto de los proyectos radicados por

congresistas del Departamento se encuentran cursando trámite actualmente, como puede

verse en la Gráfica 8.

11

Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso en lo que va del presente cuatrienio, el 52.78%

fueron archivados y sólo el 9.17% se convirtieron en ley o acto legislativo.

1%2%2%2%

3%

3%

8%

10%

12%

57%

(2)(3)(3)(3)(5)

(6)

(14)

(18)

(23)

(105)

Archivado

Publicación

Acumulado

Sancionado

Ponencia Primer Debate

Aprobado Segundo Debate

Ponencia Tercer Debate

Aprobado Primer Debate

Ponencia Segundo Debate

Ponencia Cuarto Debate

Devuelto al Congreso

Concepto Institucional

Aprobado Tercer Debate

Fuente: Congreso Visible 2013

*Totales entre paréntesis

Gráfica 8. Estado Actual de Proyectos Radicados

Departamento de Atlántico

Page 16: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[16]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del

PNUD

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Además de la creación de legislación, los congresistas desempeñan una función de

control político. En el actual cuatrienio12, los congresistas de Atlántico han agendado 140

debates de control político (para una lista de todas las citaciones de control político

agendadas por los congresistas de Atlántico, ver Anexo 2). Como puede verse en Gráfica

9, la mayoría de las citaciones programadas por los congresistas de Atlántico trataron el

tema de seguridad social y salud (28 citaciones) y minas y energía (19 citaciones).

12

Solamente se tuvieron en cuenta las citaciones de control político y no las audiencias públicas o invitaciones realizadas

por los congresistas.

28

19

17

13

10

7

6

5

5

5

4

3

3

2

2

2

2

2

1

1

1

1

1

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28

Seguridad Social y salud

Minas y energía

Presupuesto

Economía

Vivienda

Medio Ambiente

Desastres y calamidades

Tránsito y transporte

Familia

Asuntos administrativos

Seguridad y defensa

Laboral

Impuestos

Plan Nacional de Desarrollo

Juegos Azar

Infraestructura

Educación y cultura

Conflicto armado

Servicios Públicos

Corrupción

Bienestar y pobreza

Agropecuario y agrícola

Administración pública

Fuente: Congreso Visible 2013

Gráfica 9. Citaciones realizadas por Tema Principal

Departamento de Atlántico

Page 17: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[17]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del

PNUD

Con el apoyo de:

IV. EL DEPARTAMENTO DE ATLÁNTICO

EN EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA:

1998-2014

En la Gráfica 10 puede observarse el número de senadores que fueron elegidos por el

Departamento a lo largo del tiempo. Vemos que el cuatrienio actual se caracteriza por

tener un bajo número de senadores elegidos (8 congresistas) en comparación con los

períodos anteriores. Como podemos ver, Atlántico ha perdido representación en el

Senado a lo largo del tiempo.

Nota: Se tuvo en cuenta únicamente información sobre los titulares de las curules durante las elecciones parlamentarias de los respectivos cuatrienios.

11

9 9

8

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

No

. d

e C

uru

les

1998-2002 2002-2006 2006-2010 2010-2014

Fuente: Congreso Visible 2013

Gráfica 10. Curules en Senado

Departamento de Atlántico

Page 18: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[18]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del

PNUD

Con el apoyo de:

Otro aspecto que vale la pena explorar es el promedio de votos que debieron obtener los

candidatos para poder adquirir una curul. En la Gráfica 11 observamos que el número de

votos que un candidato debe conseguir es relativamente menor en Cámara que en

Senado. Esto tiene que ver con que el tamaño de la circunscripción es muchísimo menor

para Cámara (7 curules) que para Senado (102), por lo que es más fácil para un aspirante

a la Cámara ingresar al Congreso con menos votos, en comparación con un aspirante al

Senado. Puede verse que en promedio, los representantes que se posesionaron en 2010

necesitaron de menos votos que en períodos anteriores para poder obtener una curul por

el Departamento de Atlántico. Por el contrario, los senadores que se posesionaron en

2010 necesitaron de más votos que en cuatrienios anteriores.

Nota: Estos datos fueron calculados teniendo en cuenta únicamente las votaciones que obtuvieron los titulares de las curules durante las elecciones parlamentarias de los respectivos cuatrienios. No se tuvo en cuenta información relacionada con los reemplazos de los congresistas que perdieron su curul.

51468.3651468.3651468.3651468.3651468.3651468.3651468.3651468.3651468.3651468.3651468.36

64390.2264390.2264390.2264390.2264390.2264390.2264390.2264390.2264390.22

50249.5550249.5550249.5550249.5550249.5550249.5550249.5550249.5550249.55

69046.3869046.3869046.3869046.3869046.3869046.3869046.3869046.38

45115.7145115.7145115.7145115.7145115.7145115.7145115.71

51752.2951752.2951752.2951752.2951752.2951752.2951752.29

41844418444184441844418444184441844

38807.2938807.2938807.2938807.2938807.2938807.2938807.29

20000

30000

40000

50000

60000

70000

80000

No.

de V

oto

s

1998-2002 2002-2006 2006-2010 2010-2014

Votos promedio en Senado Votos promedio en Cámara

Fuente: Congreso Visible 2013

Gráfica 11. Votos promedio para acceder a curul

Departamento de Atlántico

Page 19: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[19]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del

PNUD

Con el apoyo de:

En la Gráfica 12 puede observarse la composición partidista de los Representantes a la

Cámara por el Departamento de Atlántico a lo largo del tiempo. En 2010, dos (2)

congresistas del Partido de la U, dos (2) de Cambio Radical, (2) del Partido Conservador y

uno (1) del Partido Liberal fueron elegidos para representar al Departamento en Cámara.

Nota: Solamente se tuvo en cuenta información de los titulares originales de la curul. No se tuvo en cuenta información relacionada con los reemplazos de los congresistas que perdieron su curul.

28.6% (2) 28.6% (2) 14.3% (1) 28.6% (2)

14.3% (1) 28.6% (2) 57.1% (4)

14.3% (1) 42.9% (3) 14.3% (1) 14.3% (1) 14.3% (1)

14.3% (1) 14.3% (1) 42.9% (3) 14.3% (1) 14.3% (1)

0 20 40 60 80 100

2010-2014

2006-2010

2002-2006

1998-2002

Porcentaje

Fuente: Congreso Visible 2013

*Totales entre paréntesis

Gráfica 12. Composición Partidista Representantes

Departamento de Atlántico

Alternativa Democrática

ConservatismoIndependiente

Liberal Colombiano

Movimiento Ciudadano

Movimiento deParticipación Popular

Conservador Colombiano

Movimiento CívicoSeriedad Por Colombia

Voluntad Popular

Cambio Radical

Movimiento Nacional

Partido de la U

Page 20: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[20]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del

PNUD

Con el apoyo de:

En la Gráfica 13 puede observarse la composición partidista de los Senadores por el

Departamento de Atlántico a lo largo del tiempo. En 2010, dos (2) congresistas de Cambio

Radical, dos (2) del Partido Conservador, dos (2) del Partido de la U, uno (1) del Partido

Liberal y uno (1) del Partido de Integración Nacional, tuvieron como departamento de

mayor votación a Atlántico.

Nota: Solamente se tuvo en cuenta información de los titulares originales de la curul. No se tuvo en cuenta información relacionada con los reemplazos de los congresistas que perdieron su curul.

25% (2) 25% (2)12.5%

(1)12.5%

(1)25% (2)

22.2% (2)11.1%

(1)22.2% (2)

11.1%(1)

11.1%(1)

22.2% (2)

11.1%(1)

11.1%(1)

22.2% (2) 33.3% (3)11.1%

(1)11.1%

(1)

54.5% (6)9.1%(1)

27.3% (3)9.1%(1)

0 20 40 60 80 100

2010-2014

2006-2010

2002-2006

1998-2002

Porcentaje

Fuente: Congreso Visible 2013

*Totales entre paréntesis

Gráfica 13. Composición Partidista

Senado Departamento de Atlántico

Liberal Colombiano

Movimiento Ciudadano

Movimiento NacionalConservador

Movimiento NuevaFuerza Democrática

MovimientoIntegración Popular

Movimiento Nacional

Voluntad Popular

Cambio Radical

Colombia Viva

Conservador Colombiano

Convergencia Ciudadana

Partido de la U

Partido deIntegración Nacional

Page 21: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[21]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del

PNUD

Con el apoyo de:

Por último, en las Gráficas 14 y 15 podemos observar que la mayoría de congresistas

que fueron elegidos por el Departamento de Atlántico son de género masculino, tanto

en Senado como en Cámara13. Una senadora, Karime Mota y Morad, y una

representante, Victoria Eugenia Vargas Vives, fueron elegida por el Departamento de

Atlántico en 2010.

Nota: Únicamente se tuvo en cuenta información de los titulares de la curul. No se tuvo en cuenta información relacionada con los reemplazos de los congresistas que perdieron su curul.

13

No se tuvieron en cuenta los reemplazos de género femenino. Únicamente se tuvo en cuenta a las congresistas que obtuvieron una curul inmediatamente después de las elecciones.

9.1% (1)

90.9% (10)

100% (9) 100% (9)

12.5% (1)

87.5% (7)

0

20

40

60

80

100

1998-2002 2002-2006 2006-2010 2010-2014

Porcentaje

Fuente: Congreso Visible 2013

*Totales entre paréntesis

Gráfica 14. Composición por Género

Senado Departamento de Atlántico

Mujeres Hombres

Page 22: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[22]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del

PNUD

Con el apoyo de:

Nota: Únicamente se tuvo en cuenta información de los titulares de la curul. No se tuvo en cuenta información relacionada con los reemplazos de los congresistas que perdieron su curul.

14.3% (1)

85.7% (6)

100% (7)

14.3% (1)

85.7% (6)

14.3% (1)

85.7% (6)

0

20

40

60

80

100

1998-2002 2002-2006 2006-2010 2010-2014

Porcentaje

Fuente: Congreso Visible 2013

*Totales entre paréntesis

Gráfica 15. Composición por Género

Cámara de Representantes Departamento de Atlántico

Mujeres Hombres

Page 23: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[23]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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ANEXO 1. LEGISLACIÓN

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

1

Por medio del cual se reforman los

artículos 112, 171, 176, 299, 312 y 190 de la Constitución

Política de Colombia.

120/10 02/10 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Legislativa Nacional 19 1

Efraín José Cepeda Sarabia (Conservador

Colombiano) y 18 autor(es) más

Los candidatos a los cargos de Presidente y Vicepresidente de la República, Gobernador de Departamento, Alcalde Distrital y Alcalde Municipal que sigan en votos a quienes la Organización Electoral declare elegidos en los mismos cargos, ocuparán una curul en el Senado, Cámara de Representantes, Asamblea Departamental, Consejo Distrital y Concejo Municipal, respectivamente, durante el periodo para el cual se hizo la correspondiente elección.

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[24]

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

2

Mediante la cual se crean los Bancos de ADN y se reglamenta

el manejo del ADN para salvar vidas. [Bancos de ADN]

53/10 Proyecto de Ley

Educación, cultura, ciencia y

tecnología Nacional 1 1

Álvaro Antonio Ashton Giraldo (Liberal

Colombiano)

Esta ley tiene como finalidad garantizar que todos los ciudadanos tengan derecho al uso de su genoma y de sus células madre, para efectos de lograr su bienestar, en condiciones de igualdad, preservación de su dignidad humana sin ninguna clase de discriminación y sin sobrepasar las decisiones autónomas de cada persona. La presente ley tiene por objeto establecer las normas para la utilización, almacenamiento y disposición, del material genético y de las células madre de las personas, en todas las etapas de su ciclo de vida y garantizar que se respeten sus derechos, acorde con la Declaración Universal sobre el Genoma Humano y los Derechos Humanos, y la Constitución Política de Colombia.

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de Legislatura

3

Mediante la cual se dignifica al adulto mayor y su familia. [Dignificación del

adulto mayor]

52/10 Proyecto de Ley

Familia Nacional 1 1 Álvaro Antonio Ashton

Giraldo (Liberal Colombiano)

El objeto de esta ley es crear conciencia en el adulto mayor que los servicios sociales a que ellos requieren no son una dádiva, sino un derecho que en razón del proceso de vida laboral se construyó con el fin de sobrellevar la vejez.

Retirado por el Autor

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[25]

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

4

Mediante el cual se autoriza la emisión de estampilla pro-

hospitales de primer y segundo nivel de

atención en el Distrito de Santa

Marta departamento de Magdalena. [Estampilla pro

hospitales]

40/10 Proyecto de Ley

Estampillas Nacional 1 1 Álvaro Antonio Ashton

Giraldo (Liberal Colombiano)

El producido de la estampilla a la que se refiere el artículo anterior, se destinará exclusivamente para: a) Construcción, ampliación y mantenimiento de planta física; b) Adquisición, mantenimiento y reparación de equipos requeridos y necesarios para desarrollar y cumplir con las funciones propias de las instituciones de primer y segundo nivel de atención; c) Dotación de instrumentos y suministros requeridos por las instituciones en el área de laboratorios, centros o unidades de diagnósticos, biotecnología, microtecnología, informática y comunicaciones.

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de Legislatura

5

Mediante el cual se autoriza la emisión de estampilla pro-

hospitales de primer y segundo nivel de

atención del Departamento de

Magdalena. [Estampilla pro

hospitales Magdalena]

41/10 Proyecto de Ley

Estampillas Regional 1 1 Álvaro Antonio Ashton

Giraldo (Liberal Colombiano)

El producido de la estampilla a la que se refiere el artículo anterior, se destinará exclusivamente para: a) Construcción, ampliación y mantenimiento de planta física; b) Adquisición, mantenimiento y reparación de equipos, requeridos y necesarios para desarrollar y cumplir con las funciones propias de las instituciones de primer y segundo nivel de atención; c) Dotación de instrumentos y suministros requeridos por las instituciones en el área de laboratorios, centros o unidades de diagnósticos, biotecnología, microtecnología, informática y comunicaciones.

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de Legislatura

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[26]

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

6

Por la cual se expide la Ley Orgánica de Presupuesto. [Ley

Orgánica de Presupuesto]

39/10 Proyecto de Ley

Presupuesto Nacional 1 1 Álvaro Antonio Ashton

Giraldo (Liberal Colombiano)

La presente ley contiene las normas orgánicas de presupuesto, a las cuales está sujeto el ejercicio de la actividad legislativa. Son las únicas que regulan la programación, presentación, aprobación, modificación, ejecución, seguimiento y evaluación de los presupuestos públicos; la definición del gasto público social; y la capacidad de los organismos y entidades estatales para contratar. Todas las disposiciones en materia presupuestal deben ceñirse a las prescripciones contenidas en esta ley y su reglamento.

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de Legislatura

7

Por el cual se modifican los

artículos 328 y 356 de la Constitución Política elevando a Distritos algunos municipios. [Se

elevan a distritos algunos municipios]

05/10 Proyecto

Acto Legislativo

Ordenamiento Territorial

Local 10 1

Roberto Victor Gerlein Echeverria

(Conservador Colombiano) y 9

autor(es) más

La ciudad de Barrancabermeja se organiza como Distrito Petroquímico y Portuario de Santander. Su régimen político, fiscal y administrativo será el que determine la Constitución y las leyes especiales, que para el efecto se dicten, y en lo no dispuesto en ellas, las normas vigentes para los municipios. en la aprobación en primer debate cambio su objetivo para otorgarle el carácter de distrito a los municipios de Barrancabermeja y Bucaramanga en el departamento de Santander, Tunja (Boyacá), Popayán (Cauca) y Tumaco (Nariño).

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[27]

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

8

Por la cual se crea el Fondo de

Compensación y Equidad Regional

(FCER) en Colombia y se dictan otras disposiciones.

[Fondo de Compensación y

Equidad Regional, FCER]

84/10 Proyecto de Ley

Bienestar y pobreza

Regional 49 7

Miguel Amín Escaf (Partido de la U); Álvaro Antonio Ashton Giraldo (Liberal Colombiano); Efraín José Cepeda

Sarabia (Conservador Colombiano); Fuad

Ricardo Char Abdala (Cambio Radical);

Roberto Victor Gerlein Echeverria

(Conservador Colombiano); Karime Mota y Morad (Partido de la U); José David

Name Cardozo (Partido de la U) y 42 autor(es)

más

Crea el Fondo de Compensación y Equidad Regional (FCER), como un sistema de manejo separado de cuentas, sin personería jurídica, con el propósito de impulsar el desarrollo de municipios, distritos y departamentos situados en la periferia de Colombia, la cual concentra más del 44% de la población total y el 60% de los habitantes con Necesidades Básicas Insatisfechas NBI.

Retirado por el Autor

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[28]

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

9

Por medio de la cual se fijan los

principios y reglas generales para la modificación de la

estructura orgánica del Instituto

Colombiano del Deporte,

(Coldeportes), se crea el Ministerio del

Deporte y la Recreación, se reorganiza el

Sistema Nacional del Deporte y la Recreación

(Sinader), y se dictan otras disposiciones.

[Ministerio del Deporte y la Recreación]

87/10 Proyecto de Ley

Recreación y deporte

Nacional 9 1 Antonio José Correa

Jiménez (PIN) y 8 autor(es) más

El Ministerio del Deporte y la Recreación como organismo rector del sector deporte y la recreación será el encargado de formular, coordinar, ejecutar y vigilar la política estatal en la materia, conforme a los planes y programas de desarrollo, según los principios establecidos en la presente ley. Para ello deberá realizar acciones programáticas que velen por la formación integral de las personas, preservando y desarrollando una mejor salud en los ciudadanos, dentro del marco de las políticas públicas de las cuales regulará el fomento, masificación, divulgación, planificación, coordinación, ejecución y asesoramiento de la práctica del deporte, la recreación, el aprovechamiento del tiempo libre y la promoción de la educación extraescolar de la niñez y la juventud.

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de Legislatura

Page 29: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[29]

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

10

Por medio del cual se reforma el artículo

231 de la Constitución Política de Colombia sobre la

elección de magistrados de la Corte Suprema de

Justicia y el Consejo de Estado. [Elección de magistrados de la Corte Suprema y el Consejo de Estado]

07/10 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Judicial Nacional 13 2

Efraín José Cepeda Sarabia (Conservador Colombiano); Roberto

Victor Gerlein Echeverria

(Conservador Colombiano) y 11

autor(es) más

Los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia y del Consejo de Estado serán elegidos por la respectiva corporación, mediante el sistema de la cooptación.

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Vencimiento de Términos

11

Por medio del cual se modifica el

artículo 67 de la Constitución Política

de Colombia. [Derecho a la educación]

142/10 08/10 Proyecto

Acto Legislativo

Educación, cultura, ciencia y

tecnología Nacional 10 1

Antonio José Correa Jiménez (PIN) y 9

autor(es) más

El actual artículo 67 de nuestra Carta Magna, es muy ambiguo en la protección de los distintos frentes que componen el derecho fundamental de la educación, generando espacios de distintas interpretaciones en su aplicación y proporcionando pocos temas de obligatorio cumplimiento por los distintos protagonistas responsables de velar esta prerrogativa. Se busca entonces una regulación casi completa de todos los núcleos esenciales que comprende el desarrollo de este derecho fundamental estableció dentro de los parámetros de los ordenamientos supranacionales.

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Vencimiento de Términos

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[30]

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

12

Por la cual se modifica el artículo 2° de la Ley 3ª de

1992. [Competencia de las Comisiones Constitucionales]

49/10 Proyecto de Ley

Rama Legislativa Nacional 27 3

Miguel Amín Escaf (Partido de la U); Jaime

Cervantes Varelo (Cambio Radical); Luis Eduardo Díazgranados

Torres (Cambio Radical) y 24 autor(es) más

Con esta iniciativa se permitirá avanzar en la superación del conflicto de competencias, que se presenta en muchas ocasiones entre las diferentes comisiones, lo cual ha llevado a la aplicación del parágrafo 1º del artículo 2º de la Ley 3ª de 1992, que determina que para resolver conflictos de competencia entre las Comisiones primará el principio de especialidad; y lo dispuesto en el parágrafo del artículo en estudio, en el cual se especifica que cuando la materia de la cual se trate el Proyecto de ley, no esté claramente adscrita a una Comisión, el Presidente de la respectiva Cámara, lo enviará a aquella que, según su criterio, sea competente para conocer de materias afines.

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de Legislatura

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[31]

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

13

Por medio de la cual se ordena a las

entidades financieras facilitar

el acceso a los servicios de crédito a las poblaciones de

escasos recursos que no han tenido

acceso a los mismos. [Acceso a

servicios de crédito]

155/11 96/10 Proyecto de Ley

Economía Nacional 9 2

Laureano Augusto Acuña Díaz

(Conservador Colombiano); Efraín

José Cepeda Sarabia (Conservador

Colombiano) y 7 autor(es) más

Con el fin de estimular el acceso al crédito de la población de escasos recursos para que sirva como generador de empleo, los establecimientos de crédito facultados para adelantar la actividad financiera deberán ofrecer microcréditos preferenciales para la creación de pequeñas empresas. Deberán destinar no menos del 15% del total de sus colocaciones, para los microcréditos, y de este porcentaje al menos el 50% deberá ser destinado a los estratos 1, 2 y 3 de la población.

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[32]

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Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

14

Por el cual se reforma el artículo 67

de la Constitución Política de Colombia.

[Educación como derecho

fundamental]

146/10 12/10 Proyecto

Acto Legislativo

Educación, cultura, ciencia y

tecnología Nacional 28 2

Roberto Victor Gerlein Echeverria

(Conservador Colombiano); Karime Mota y Morad (Partido de la U) y 26 autor(es)

más

La educación es un derecho fundamental de la persona y un servicio público que tiene una función social, con ella se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la técnica y a los demás bienes y valores de la cultura. La educación es una política de Estado, formará al colombiano en el respeto a los Derechos Humanos, a la paz y a la democracia; y en el desarrollo de habilidades, destrezas, valores, conocimientos y actitudes necesarios para la formación ciudadana, en el conocimiento de la Historia de Colombia; en el conocimiento y preservación de los diversos idiomas y de las lenguas de los grupos étnicos de Colombia, así como en la capacitación en las tecnologías de la información y la comunicación; en la práctica del trabajo y la recreación, para el mejoramiento cultural, científico, tecnológico y para la protección del medio ambiente.

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[33]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

15

Por la cual se modifica el artículo 1º de la Ley 754 de

2002, en cuanto a las competencias de las

Comisiones Constitucionales Permanentes del Congreso de la

República. [Competencias de

las Comisiones Constitucionales]

113/10 Proyecto de Ley

Rama Legislativa Nacional 2 1

Efraín José Cepeda Sarabia (Conservador

Colombiano) y 1 autor(es) más

El objetivo general de este proyecto de ley, es restablecer un equilibrio en la asignación de competencias en los asuntos de conocimiento de las diferentes comisiones constitucionales permanentes, en aras de obtener una mayor celeridad y eficiencia, dentro de los trámites legislativos. Por lo tanto se hace necesario reestructurar y fortalecer las competencias de las Comisiones Constitucionales Permanentes del Congreso consagradas en la Ley 754 de 2002.

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de Legislatura

16

Por medio de la cual se modifica

parcialmente la Ley 962 de 2005,

relacionada con la racionalización de

trámites y procedimientos

alternativos de los organismos y entidades del

Estado. [Racionalización de

trámites]

264/11 112/10 Proyecto de Ley

Asuntos administrativos

Nacional 1 1 Efraín José Cepeda

Sarabia (Conservador Colombiano)

Todas las instituciones del Estado del orden nacional, departamental, distrital y municipal, deberán estar en línea a través de medios tecnológicos integrados, en un plazo de seis (6) meses a partir de la fecha de promulgación de la ley. Para este propósito no se le requerirá a los ciudadanos a emplear o a contratar los siguientes documentos: Certificado Judicial expedido por el DAS; Paz y Salvo de la Contraloría General de la República, Procuraduría General de la Nación, Contaduría General de la Nación y/o sus similares departamental, distrital o municipal.

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Page 34: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[34]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

17

Por medio de la cual la Nación se asocia a la celebración de los

353 años de fundación del

municipio de Río de Oro, Cesar, el 1º de agosto de 2011, se

honra la memoria de sus fundadores y se

dictan otras disposiciones.

102/10 Proyecto de Ley

Celebraciones, honores y

monumentos Local 2 1

Álvaro Antonio Ashton Giraldo (Liberal Colombiano) y 1

autor(es) más

Autoriza incorporar dentro del Presupuesto General las partidas de cofinanciación, que permitan ejecutar obras de interés para el municipio de Río de Oro, departamento del Cesar y la comunidad en general, las cuales generarán desarrollo. Las obras y actividades que se autorizan con la presente ley son: a) Mejoramiento del pavimento de las calles de la cabecera municipal; b) Construcción de la cubierta, gradería, tarima de espectáculos y adecuación del Polideportivo en la cabecera municipal ;c) Construcción Patinódromo cabecera municipal; d) Construcción e implementación de un sistema de acueducto y alcantarillado con su respectiva planta de tratamiento de agua potable para los corregimientos de Los Ángeles, Morrison y El Marqués; e) Construcción de Unidades Básicas Sanitarias en el Área Rural del municipio.

Retirado por el Autor

18

Por la cual se expide la Ley General de

Pesca y Acuicultura y se dictan otras

disposiciones. [Ley General de Pesca y

Acuicultura]

126/10 Proyecto de Ley

Agropecuario y agrícola

Nacional 48 4

Miguel Amín Escaf (Partido de la U); Álvaro Antonio Ashton Giraldo (Liberal Colombiano); Roberto Victor Gerlein

Echeverria (Conservador

Colombiano); Karime Mota y Morad (Partido de la U) y 44 autor(es)

Tiene por objeto establecer las disposiciones pertinentes a la preservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos pesqueros, considerando toda actividad de tipo extractivo, de acuicultura y de investigación, que se desarrolle en aguas territoriales nacionales.

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Page 35: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[35]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

más

19

Por medio de la cual se modifica el

procedimiento y los requisitos para el registro civil de

menores colombianos.

[Registro civil de menores]

256/11 123/10 Proyecto de Ley

Notariado y registro

Nacional 1 1 José David Name

Cardozo (Partido de la U)

En materia de registro civil de menores colombianos, los cuales, por motivos circunstanciales, ajenos al interés de sus padres, tuvieron que nacer en una circunscripción territorial diferente al lugar de residencia permanente de su núcleo familiar; transgeneracionalmente se ha venido generando con ello problemas graves para el menor, su familia y el municipio. En cuanto al ente territorial, la problemática se enfoca en la pérdida de habitantes, lo que refleja sus consecuencias en los ingresos fiscales, planes, programas de carácter subsidiados por el gobierno central, como los de salud, y de presupuesto.

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Page 36: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[36]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

20

Por medio de la cual se dictan

disposiciones sobre racionalización de normas, trámites y

procedimientos que afectan a los colombianos

residentes en el exterior y se dictan

otras disposiciones. [Trámites para

colombianos en el exterior]

124/10 Proyecto de Ley

Asuntos administrativos

Nacional 1 1 José David Name

Cardozo (Partido de la U)

Es objeto de la presente ley racionalizar los trámites y procedimientos administrativos ante los organismos y entidades del Estado y ante particulares, en relación con actividades y procedimientos que afectan a los colombianos residentes en el exterior.

Acumulado

Page 37: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[37]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

21

Por medio del cual se modifica el

artículo 323 de la Carta Política

(Elección alcaldes locales). [Elección de

alcaldes]

64/10 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Ejecutiva Local 9 1

Victoria Eugenia Vargas Vives (Liberal

Colombiano) y 8 autor(es) más

En cada una de las localidades habrá un alcalde local y una junta administradora elegidos popularmente para períodos de cuatro (4) años. Las juntas administradoras estarán integradas por no menos de siete ediles, según lo determine el Concejo Distrital y en atención a la población respectiva. La elección del Alcalde Mayor, de Concejales Distritales, de Alcaldes locales y de Ediles se hará en un mismo día para periodos de cuatro 4 años. Siempre que se presente falta absoluta a más de dieciocho (18) meses de la terminación del período, se elegirá alcalde mayor o alcalde local para el tiempo que reste. En caso de que faltare menos de dieciocho (18) meses, el Presidente de la República designará al Alcalde Mayor para lo que reste del período, a su vez, el alcalde mayor designará al alcalde local que faltare respetando el partido, grupo político o coalición por el cual fue inscrito el alcalde elegido.

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Page 38: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[38]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

22

Por el cual se adiciona el articulo

11 de la Constitución Política para

garantizar el derecho fundamental a la salud. [Derecho fundamental a la

salud]

63/10 Proyecto

Acto Legislativo

Derechos Fundamentales

Nacional 10 1

Victoria Eugenia Vargas Vives (Liberal

Colombiano) y 9 autor(es) más

El derecho a la vida es inviolable. No habrá pena de muerte. El Estado garantizará el derecho a la salud de todos los colombianos y este predomina a consideraciones de costo o equilibrio financiero. La prestación y administración de los servicios de salud para los estratos uno, dos y tres, será responsabilidad de entidades públicas. La salud de todos los colombianos deberá ser atendida sin consideración diferente a la preservación de la vida.

Retirado por el Autor

23

Por el cual se expide el Estatuto de

Ciudadanía Juvenil y se dictan otras disposiciones.

157/10 127/10 Proyecto de Ley

Familia Nacional 37 3

Miguel Amín Escaf (Partido de la U);

Karime Mota y Morad (Partido de la U);

Victoria Eugenia Vargas Vives (Liberal

Colombiano) y 34 autor(es) más

Establecer el marco institucional para garantizar a todos los y las jóvenes el ejercicio pleno de la ciudadanía juvenil en los ámbitos civil o personal, social y público, el goce efectivo de los derechos reconocidos en el ordenamiento jurídico interno e internacional, y la adopción de las políticas públicas necesarias para su realización.

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Page 39: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[39]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

24

Por medio de la cual se establece un

marco general para la libranza o

descuento directo y se dictan otras disposiciones. [Marco para la

libranza]

66/10 280/11 Proyecto de Ley

Economía Nacional 5 1

Eduardo Alfonso Crissien Borrero

(Partido de la U) y 4 autor(es) más

Cualquier persona natural asalariada o pensionada podrá adquirir productos y servicios financieros o bienes y servicios de cualquier naturaleza, acreditados con su salario, sus prestaciones sociales de carácter económico o su pensión, siempre que medie autorización expresa de descuento dada al empleador o entidad pagadora, quien en virtud de la suscripción de la libranza o descuento directo otorgada por el asalariado o pensionado, estará obligado a girar los recursos directamente a la entidad operadora. Los productos de ahorro que sean adquiridos a través de libranza o descuento directo solo podrán ser ofrecidos por las entidades autorizadas legalmente para el manejo del ahorro del público.

Sancionado como Ley

Page 40: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[40]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

25

Por la cual se garantiza el principio de transparencia de

los servidores públicos en el

proceso de toma de decisiones. (Cabildeo).

[Regulación del cabildeo]

67/10 Proyecto de Ley

Administración pública

Nacional 10 1 Miguel Amín Escaf (Partido de la U) y 9

autor(es) más

La presente ley tiene por objeto establecer las reglas y principios que rigen las actividades de cabildeo a fin de garantizar la mayor transparencia en la formación de las leyes, en la creación, modificación o derogación de los actos jurídicos de la Rama Ejecutiva, al igual que en la adopción de políticas y programas de la misma. Las disposiciones contenidas en la presente ley, se entenderán sin perjuicio del derecho constitucional que les asiste a todos los ciudadanos de conformidad con la ley, de formular observaciones respetuosas a las autoridades públicas respecto de los actos jurídicos sometidos a su creación y de presentar solicitudes a las mismas en ejercicio del derecho de petición consagrado en el artículo 23 de la Carta Política.

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Page 41: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[41]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

26

Mediante la cual se crean Servicios de

Cuidados Paliativos para el manejo

integral de pacientes con enfermedades

crónicas, degenerativas e irreversibles en

cualquier fase de la enfermedad de alto

impacto en la calidad de vida. [Ley

Consuelo Devis Saavedra, Pacientes

terminales]

290/11 138/10 Proyecto de Ley

Seguridad Social y salud

Nacional 1 1 Álvaro Antonio Ashton

Giraldo (Liberal Colombiano)

El objeto de esta ley, es que los enfermos terminales tengan derecho a ser atendidos de manera integral y ante una enfermedad degenerativa e irreversible, por expreso deseo del paciente, pueda desistir de la aplicación de medidas médicas extraordinarias con el fin de prolongar la vida y prohibir el enseñamiento terapéutico, entendida como el derecho de todo ser humano a experimentar una muerte en paz, de acuerdo a la dignidad trascendente de la persona humana, sin prolongar la existencia por medios extraordinarios o desproporcionados, dejando en claro que en ningún momento la vida se interrumpe por parte del personal médico, si lo hay, el suministro de asistencia y auxilio normal para este tipo de casos, incluyendo el manejo de la enfermedad con la denominada medicina paliativa.

Devuelto al Congreso

Page 42: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[42]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

27

Por medio de la cual se modifica la Ley 181 de 1995 y se

dictan otras disposiciones.

[Deporte profesional]

77/10 Proyecto de Ley

Recreación y deporte

Nacional 5 1

Armando Antonio Zabarain D'arce (Conservador

Colombiano) y 4 autor(es) más

Los clubes con deportistas profesionales podrán organizarse como corporaciones o asociaciones deportivas sin ánimo de lucro de las previstas en el Código Civil o sociedades anónimas de las previstas en el Código de Comercio. Después del término de un año (1) contado a partir de la entrada en vigencia de la presente ley, ninguna persona natural o jurídica independientemente del número de títulos de afiliación aportes o derechos que posea en los clubes con deportistas profesionales organizados como corporaciones o asociaciones deportivas sin ánimo de lucro, tendrá derecho a más de un (1) voto por ellos. Ninguna persona natural o jurídica podrá poseer más del 20% de los títulos de afiliación, acciones o aportes de tales clubes. Tampoco podrá participar en la propiedad de más de un club del mismo deporte, directamente o por interpuesta persona.

Acumulado

Page 43: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[43]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

28

Por el cual se modifican los

artículos 171 y 176 de la Constitución

Política, para fortalecer la

representación en el Congreso de la

República de los colombianos

residentes en el exterior.

[Representación de los colombianos en

el exterior]

79/10 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Legislativa Nacional 24 1

Victoria Eugenia Vargas Vives (Liberal

Colombiano) y 23 autor(es) más

Los ciudadanos colombianos que se encuentren o residan en el exterior podrán elegir un senador en circunscripción internacional. En ella solo se contabilizarán los votos depositados fuera del territorio nacional. El Congreso de la República reglamentará la circunscripción internacional, donde incluirá, entre otros temas: inscripción de candidatos, inscripción de ciudadanos habilitados para votar en el exterior, mecanismos para promover la participación y realización del escrutinio de votos a través de los Consulados y financiación estatal para visitas al exterior por parte de los congresistas elegidos.

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Vencimiento de Términos

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[44]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

29

Por el cual se reforma parcialmente la Ley 1122 de 2007 y

se dictan otras disposiciones.

[Prestación de salud a los usuarios]

147/10 Proyecto de Ley

Seguridad Social y salud

Nacional 1 1 Antonio José Correa

Jiménez (PIN)

La presente ley tiene como objeto realizar ajustes en el Sistema General de Seguridad Social en Salud, teniendo como prioridad el mejoramiento en la prestación de los servicios a los usuarios. Con este fin se hacen reformas a los aspectos de dirección, universalización, financiación, equilibrio entre los actores del sistema, racionalización y mejoramiento en el servicio de salud, fortalecimiento en los programas de salud pública y de las funciones de inspección, vigilancia y control y la organización y funcionamiento de redes para la prestación de servicios de salud.

Acumulado

30

Por medio de la cual se expide el Estatuto del Consumidor, se

crea una contribución para la defensa del mismo y

dictan otras disposiciones. [Estatuto del Consumidor]

89/10 252/11 Proyecto de Ley

Derechos Fundamentales

Nacional 6 1 Karime Mota y Morad (Partido de la U) y 5

autor(es) más

Las normas de esta ley regulan los derechos y las obligaciones surgidas entre los productores, proveedores y consumidores y la responsabilidad de los productores y proveedores, tanto sustancial como procesalmente. Las normas contenidas en esta ley son aplicables en general a las relaciones de consumo y a la responsabilidad de los productores y proveedores frente al consumidor en todos los sectores de la economía respecto de los cuales no exista regulación especial. Esta ley es aplicable a los productos nacionales e importados.

Sancionado como Ley

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

31

Por el cual se adiciona el numeral 1 del artículo 183 de la Constitución Política

de Colombia. [Pérdida de investidura]

90/10 17/10 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Legislativa Nacional 16 1

Efraín José Cepeda Sarabia (Conservador

Colombiano) y 15 autor(es) más

Los congresistas perderán su investidura por violación al régimen de inhabilidades e incompatibilidades, del régimen del conflicto de intereses, con excepción de lo relacionado con su participación en debates y votaciones de actos legislativos.

Acto Legislativo

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[46]

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

32

Por medio de la cual se modifica el libro

segundo, Título I, del Código de Infancia y Adolescencia - Ley 1098 del 2006 y se

dictan otras disposiciones.

[Responsabilidad penal de

adolescentes]

153/10 Proyecto de Ley

Justicia Nacional 61 3

Antonio José Correa Jiménez (PIN); Karime Mota y Morad (Partido

de la U); Victoria Eugenia Vargas Vives (Liberal Colombiano) y

58 autor(es) más

En materia de responsabilidad penal para adolescentes tanto el proceso como las medidas que se tomen son de carácter pedagógico, específico y sancionatorio diferenciado respecto del sistema de adultos, conforme a la protección integral. El proceso deberá garantizar la justicia restaurativa, la verdad y la reparación del daño. En caso de conflictos normativos entre las disposiciones de esta ley y otras leyes, así como para todo efecto hermenéutico, las autoridades judiciales deberán siempre privilegiar el interés superior del niño y el adolescente, orientarse por los principios de la protección integral, así como los pedagógicos, específicos y diferenciados que rigen este sistema. En ningún caso, la protección integral puede servir de excusa para violar los derechos y garantías de los niños, las niñas y los adolescentes. Tratándose de la comisión de delitos señalados en el parágrafo 1° del artículo 148 de este código, el sistema de responsabilidad penal deberá garantizar además de la justicia y la reparación para las víctimas, la protección a la comunidad.

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

33

Por medio de la cual la Nación se asocia a la celebración de los

353 años de fundación del

municipio de Río de Oro, Cesar, el 1º de agosto de 2011, se

honra la memoria de sus fundadores y se

dictan otras disposiciones.

[Celebración de la fundación de Río de

Oro Cesar]

94/10 270/11 Proyecto de Ley

Celebraciones, honores y

monumentos Local 2 1

Álvaro Antonio Ashton Giraldo (Liberal Colombiano) y 1

autor(es) más

A partir de la sanción de la presente ley y conforme a lo establecido en los artículos 288, 334, 341 y 345 de la Constitución Política, las competencias establecidas en la Ley 715 de 2001 y sus decretos reglamentarios, el Gobierno Nacional podrá incorporar dentro del Presupuesto General las partidas de cofinanciación, que permitan ejecutar obras de interés para el municipio de Río de Oro, departamento del Cesar y la comunidad en general, las cuales generarán desarrollo. Las obras y actividades que se autorizan con la presente ley son: a) Mejoramiento del pavimento de las calles de la cabecera municipal; b) Construcción de la cubierta, gradería, tarima de espectáculos y adecuación del Polideportivo en la cabecera municipal; c) Construcción patinódromo cabecera municipal; d) Construcción e implementación de un Sistema de Acueducto y Alcantarillado con su respectiva planta de tratamiento de agua potable, para los Corregimientos de Los Ángeles, Morrison y El Marqués; e) Construcción de Unidades Básicas Sanitarias en el área rural del municipio.

Sancionado como Ley

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Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

34

Por el cual se modifica el parágrafo 3° del artículo 64 de la Ley 1242 de 2008 - competencias para el mantenimiento del

canal de acceso al puerto de

Barranquilla. [Acceso al Puerto de

Barranquilla]

100/10 79/11 Proyecto de Ley

Tránsito y transporte

Local 2 2

Fuad Ricardo Char Abdala (Cambio

Radical); Luis Eduardo Díazgranados Torres

(Cambio Radical);

La competencia para efectuar obras de encauzamiento y mantenimiento para la protección de la zona costera, dragado de mantenimiento y/o profundización, construcción y/o mantenimiento de estructuras hidráulicas en los últimos 30 kilómetros del río Magdalena estará a cargo del Instituto Nacional de Vías (INVIAS) y de la Corporación Autónoma Regional del Río Grande de la Magdalena (Cormagdalena) o quien haga sus veces, de forma concurrente y bajo la coordinación del Ministerio de Transporte.

Sancionado como Ley

35

Por medio de la cual se adoptan medidas

académicas tendientes a la prevención del

embarazo adolescente y se

dictan otras disposiciones.

[Educación sexual integral]

108/10 Proyecto de Ley

Educación, cultura, ciencia y

tecnología Nacional 8 3

Miguel Amín Escaf (Partido de la U); Eduardo Alfonso Crissien Borrero

(Partido de la U); José David Name Cardozo (Partido de la U) y 5

autor(es) más

Esta propuesta legislativa tiene como propósito fundamental, contribuir de manera eficaz en la disminución de embarazos precoces. El objetivo general de la educación sexual es proveer de elementos objetivos de conocimiento y criterios suficientes de análisis a los estudiantes para contribuir de manera gradual a la reflexión y natural asunción de su corporeidad y subjetividad, estimulando que las elecciones y actitudes que adopten sean conscientes, asertivas y responsables.

Retirado por el Autor

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Número Senado

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Autores Autores Atlántico

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36

Por la cual se dictan medidas de atención y reparación integral

a las víctimas de violaciones a los

Derechos Humanos e infracciones al

Derecho Internacional

Humanitario. [Ley de víctimas, restitución

de tierras]

107/10 213/10 Proyecto de Ley

Conflicto armado Nacional 7 1

Fuad Ricardo Char Abdala (Cambio

Radical) y 6 autor(es) más

La presente ley tiene por objeto establecer un conjunto de medidas judiciales, administrativas, sociales y económicas en beneficio de las víctimas, que permita hacer efectivo el goce de sus derechos a la verdad, la justicia y la reparación, de modo que se reconozca su condición de víctimas y se dignifiquen a través de la recuperación del ejercicio de sus derechos constitucionales.

Sancionado como Ley

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Número Senado

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37

Por la cual se toman medidas para

mejorar la seguridad en las operaciones

aeronáuticas. [Operaciones aeronáuticas]

158/10 Proyecto de Ley

Tránsito y transporte

Nacional 1 1 Efraín José Cepeda

Sarabia (Conservador Colombiano)

La seguridad operacional de las actividades aeronáuticas deberá controlarse con un enfoque preventivo, adelantándose a identificar los peligros y garantizando que se implementen medidas correctivas necesarias para mitigar los riesgos. La superficie del pavimento de la pista de aterrizaje debe contar con unos niveles apropiados de rozamiento y macrotexturizado que garanticen la seguridad operacional de las aeronaves durante sus actividades rutinarias en condiciones húmedas. El explotador del aeropuerto abierto a la operación pública debe proporcionar información sobre el nivel de rozamiento y macrotexturizado de la pista. La superficie de una pista pavimentada se construirá de modo que proporcione niveles apropiados de rozamiento y macrotexturizado cuando la pista esté mojada.

Retirado por el Autor

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Número Senado

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Autores Autores Atlántico

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38

Por la cual se expiden

disposiciones para la Ley General de

Pesca y Acuicultura. [Ley General de

Pesca y Acuicultura]

159/10 Proyecto de Ley

Agropecuario y agrícola

Nacional 1 1 Efraín José Cepeda

Sarabia (Conservador Colombiano)

El objetivo principal de esta ley es dictar disposiciones para la ley general de pesca y acuicultura ayudando a cuidar los recursos hidrobiológicos. De igual forma se busca llenar los vacíos jurídicos que presenta la legislación colombiana acerca de estos temas que deben estar acordes a los tiempos que se viven hoy en día. La explotación de los recursos pesqueros en Colombia en forma inadecuada no puede continuar. Durante todos estos años, solo ha prevalecido el sentido de obtener y no de cuidar los recursos por parte de los diversos pescadores, quienes en una gran competencia capturan y abusan de la cantidad y el tamaño de los peces sin mirar que los recursos hidrobiológicos son limitados y de una dimensión moderada.

Acumulado

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39

Por la cual se modifica

parcialmente el artículo 224 de la Ley

100 de 1993. [Ingresos Fosyga]

160/10 Proyecto de Ley

Seguridad Social y salud

Nacional 1 1 Antonio José Correa

Jiménez (PIN)

La presente ley pretende aumentar los ingresos del Sistema Nacional de Solidaridad y Garantía (Fosyga) mediante el incremento del impuesto social de armas de fuego y explosivos, municiones con el objeto de:1. Aumentar la atención de las víctimas que han sufrido daño en su integridad física en accidentes de tránsito, atentados terroristas, catástrofes y otros eventos.2. Dilatar el alcance y la fuerza de los recursos de la subcuenta de compensación.3. Solidificar la financiación del pago de licencias por incapacidad y licencias de maternidad.4. Acrecentar los ingresos para el reconocimiento y pago de atención y medicamentos no estipulados en el POS.

Acumulado

40

Por la cual se crea una Liga Profesional de Fútbol Femenino en Colombia. [Liga

profesional de fútbol femenino]

171/10 Proyecto de Ley

Recreación y deporte

Nacional 1 1 Antonio José Correa

Jiménez (PIN)

Ordena la creación de la Liga Profesional de Fútbol Femenino en Colombia. Es el Instituto Colombiano para el Deporte (Coldeportes) el ente encargado de la regulación, reglamentación, vigilancia, control y, o sanción de la liga en mención. Coldeportes establecerá el mismo esquema de trabajo, administración, vigilancia y control que con las demás ligas de deporte profesional que tiene en su haber.

Retirado por el Autor

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41

Por la cual el Congreso de la República de

Colombia rinde homenaje a la memoria del Sociólogo, intelectual, académico,

investigador social y profesor Orlando

Fals Borda en reconocimiento a su vida, obra y aportes en la construcción del país. [Homenaje

a Orlando Fals Borda]

181/10 Proyecto de Ley

Celebraciones, honores y

monumentos Nacional 9 1

Roberto Victor Gerlein Echeverria

(Conservador Colombiano) y 8

autor(es) más

Encárguese a la unidad administrativa especial de la Biblioteca Nacional de Colombia, la recopilación, selección y publicación de la obra del maestro Orlando Fals Borda. RTVC hará la producción y emisión de un documental que recoja y exalte la vida y obra del maestro Orlando Fals Borda. El Gobierno Nacional incorporará dentro del Presupuesto General de la Nación, las apropiaciones necesarias, para los efectos contemplados en la presente ley. Crea el Fondo Orlando Fals Borda, como una cuenta especial, sin personería jurídica, adscrita a la Universidad Nacional de Colombia, cuyo objeto será aportar los recursos necesarios para financiar proyectos encaminados a desarrollar y difundir el pensamiento y la obra del maestro Orlando Fals Borda. Los recursos del fondo provendrán de los aportes que se le asignen del Presupuesto General de la Nación, así como de las donaciones realizadas por personas naturales o jurídicas y organismos de cooperación internacional.

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42

Por medio de la cual se establecen medidas para

fortalecer el Sistema de Inspección,

Vigilancia y Control en el Sistema

General de Seguridad Social en Salud. [Sistema de

Inspección Vigilancia y Control en el

Sistema General de Seguridad Social en

Salud]

182/10 Proyecto de Ley

Seguridad Social y salud

Nacional 1 1 Antonio José Correa

Jiménez (PIN)

Busca fortalecer el Sistema de Inspección, Vigilancia y Control en el Sistema General de Seguridad Social en Salud mediante la adopción de mecanismos como su descentralización en los departamentos, la definición clara de los sujetos de inspección, vigilancia y control y el incremento de los recursos para su funcionamiento, entre otros.

Acumulado

43

Por la cual se regula el servicio público de Seguridad Social en

Salud, se sustituye el libro II de la Ley 100 de 1993, se adopta el

Estatuto Único del Sistema de

Seguridad Social en Salud y se dictan

otras disposiciones. [Regulación del

Sistema de Seguridad Social en

Salud]

126/10 Proyecto de Ley

Seguridad Social y salud

Nacional 9 1

Armando Antonio Zabarain D'arce (Conservador

Colombiano) y 8 autor(es) más

La presente ley regula integralmente el Sistema de Seguridad Social en Salud, define el modelo de prestación del servicio público para la efectividad del derecho de atención en salud para todos los residentes en Colombia y establece el esquema de rectoría, operación, financiación, seguimiento, medición de resultados y condiciones de prestación del mismo, a partir de las disposiciones constitucionales y de lo dispuesto por la ley estatutaria. La ejecución del servicio de salud pública se regirá por las disposiciones vigentes en la materia.

Acumulado

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44

Por la cual se establece la Base

Gravable a las Empresas de

Servicios Temporales. [Base

gravable de las Empresas de

Servicios Temporales]

129/10 Proyecto de Ley

Economía Nacional 1 1 Efraín José Cepeda

Sarabia (Conservador Colombiano)

La base gravable de las Empresas de Servicios Temporales para los efectos de los Impuestos Nacionales y Territoriales serán los ingresos brutos, entendiendo por estos el valor del servicio de colaboración temporal menos los salarios, indemnizaciones y prestaciones sociales de los trabajadores en misión.

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45

Por medio del cual se adicionan los

artículos 196 y 198 de la Ley 5ª de 1992.

[Regula las objeciones

presidenciales]

132/10 Proyecto de Ley

Rama Legislativa Nacional 1 1 Jaime Cervantes Varelo

(Cambio Radical)

Aprobado un proyecto por ambas Cámaras, pasará al Gobierno para su sanción. Si no lo objetare, dispondrá que se promulgue como ley. El Gobierno no podrá objetarlo cuando sobre el mismo haya jurisprudencia reiterada de la Corte Constitucional. El Gobierno dispondrá de seis (6) días para devolver con objeciones cualquier proyecto, si no consta de más de veinte (20) artículos; de diez (10) días si el proyecto contiene de veintiuno (21) a cincuenta (50) artículos; y hasta de veinte (20) días cuando los artículos sean más de cincuenta (50). Las Cámaras dispondrán entre 20 y 30 días improrrogables, contados partir del recibo de las objeciones presidenciales, para insistir sobre la constitucionalidad o conveniencia del proyecto objetado o para acoger las objeciones, de acuerdo con su conveniencia y volumen normativo.

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46

Por medio del cual se modifican el

artículo 99 de la Ley 115 de 1994 y se

dictan otras disposiciones. [Puntajes altos exámenes de

Estado]

133/10 132/11 Proyecto de Ley

Educación, cultura, ciencia y

tecnología Nacional 1 1

Jaime Cervantes Varelo (Cambio Radical)

El Ministerio de Educación Nacional garantizará el ingreso a programas de educación superior en instituciones del Estado al 10% del total de bachilleres graduados que anualmente obtengan los más altos puntajes en los exámenes de Estado realizados por el Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación Superior, Icfes. De igual beneficio gozarán los estudiantes de último grado de educación media, con Sisbén 1 y 2, que ocupen los cinco primeros lugares en cada uno de los departamentos, según las mismas pruebas. De todos estos, quienes comprueben escasos recursos económicos serán, además, beneficiarios de subsidios educativos especiales, aplicados al valor del programa o a su sostenimiento, otorgados a través de los programas del Icetex. El Ministerio de Educación Nacional y el Icetex reglamentarán en un término no superior a 30 días, contados a partir de la vigencia de esta ley, lo dispuesto en el presente artículo para efectos de hacer efectivos los estímulos consagrados.

Sancionado como Ley

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[57]

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47

Por medio del cual se crea un

procedimiento para eximir de

responsabilidad en caso de extravío, hurto o robo de la cédula nacional de identidad y de otros

documentos de identificación. [Hurto

o extravío de la cédula de

ciudadanía]

135/10 Proyecto de Ley

Justicia Nacional 1 1 Jaime Cervantes Varelo

(Cambio Radical)

En caso de extravío, hurto o robo de una cédula de identidad o de otro documento de identificación otorgado legalmente, el afectado podrá efectuar una declaración jurada ante cualquier notario público. En la declaración jurada a que se refiere el artículo anterior, se indicará a lo menos, el lugar presumible del extravío, hurto o robo, y sus circunstancias, el número del documento, la individualización del afectado, y si, a juicio de este, se trató de un extravío, hurto o robo. Este documento constituirá una denuncia formal, que no requerirá ser ratificada judicialmente, sin perjuicio de la responsabilidad que pudiere afectar al declarante, en conformidad con las normas penales vigentes. El notario remitirá, a costa del afectado, en cualquiera de los casos señalados en el artículo 1º, una copia autorizada de la declaración a los registros y bases de datos de la Fiscalía General de la Nación, CTI y Departamento Administrativo de Seguridad, DAS. Al afectado se le otorgará copia autorizada de la misma declaración.

Retirado por el Autor

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[58]

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48

Por medio del cual se establece un estímulo a los

miembros de las Fuerzas Militares y de Policía que se

encuentran en zona de orden público o de situación crítica

de inseguridad. [Ascenso de

miembros de la fuerza pública que operan en zonas

críticas]

134/10 Proyecto de Ley

Seguridad, defensa y fuerza

pública Nacional 1 1

Jaime Cervantes Varelo (Cambio Radical)

Los miembros de las Fuerzas Militares y de Policía que presten sus servicios en zonas de conflicto o en situación crítica de inseguridad, se les podrá reconocer una disminución hasta en un 50% en el tiempo requerido para el ascenso dentro del escalafón, según reglamentación que expida el Gobierno Nacional. El Gobierno Nacional, en la reglamentación que expida, establecerá los conceptos de zona de conflicto, zona de situación crítica de inseguridad, así como también señalará las condiciones, los límites, su continuidad y la vigencia del presente reconocimiento.

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49

Por la cual se autoriza la emisión

de la estampilla Pro-Universidad Pedagógica

Nacional. [Estampilla Pro-Universidad

Pedagógica Nacional]

139/10 129/11 Proyecto de Ley

Estampillas Nacional 4 1

Eduardo Alfonso Crissien Borrero

(Partido de la U) y 3 autor(es) más

Autoriza al Concejo de Bogotá para que expida el acuerdo que ordene la emisión, distribución y recaudo de la estampilla 50 años de la Universidad Pedagógica Nacional por la suma de doscientos cincuenta mil millones de pesos que tendrán como único fin la construcción de la sede "Proyecto de investigación Valmaría de la Universidad Pedagógica Nacional en Bogotá.

Sancionado como Ley

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[59]

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50

Por medio de la cual la Nación se asocia a

la conmemoración de los 75 años de la

Escuela Naval de Suboficiales ARC

Barranquilla y se le rinde honores.

[Celebración de la fundación de la

Escuela Naval de Suboficiales ARC

Barranquilla]

282/11 195/10 Proyecto de Ley

Celebraciones, honores y

monumentos Local 1 1

Efraín José Cepeda Sarabia (Conservador

Colombiano)

Autoriza al gobierno nacional a incluir en el presupuesta nacional la apropiación de $2.500.000.000 para vincularse y concurrir con otras instancias de financiación a la conmemoración de los 75 años de la Escuela Naval de Suboficiales ARC Barranquilla, así como para la ejecución de inversiones de interés general que se requieran.

Sancionado como Ley

51

Por medio de la cual se desarrolla el artículo 26 de la

Constitución Nacional y se dictan

el Estatuto del Comunicador Social y Periodista y otras

disposiciones. [Estatuto del

Comunicador Social y Periodista]

197/10 Proyecto de Ley

Profesiones Nacional 1 1 Antonio José Correa

Jiménez (PIN)

La presente ley tiene por objeto regular el ejercicio del periodismo como profesión liberal, atendiendo a los principios y normas constitucionales como la libertad de expresión, pensamiento e información. No habrá censura.

Retirado por el Autor

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[60]

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52

Por medio de la cual se crea la

Colegiatura Nacional de Comunicador

Social y del Periodista y se

dictan otras disposiciones en ejercicio de las funciones del

periodista y del comunicador social.

[Colegiatura Nacional del Periodista]

221/11 Proyecto de Ley

Profesiones Nacional 1 1 Antonio José Correa

Jiménez (PIN)

La presente ley tiene por objeto regular y fortalecer el ejercicio del periodismo y de la comunicación social, de igual manera, estructurar la profesión, con base en el respeto de los deberes y como sujeto de valores, principios, garantías y derechos.

Retirado por el Autor

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[61]

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53

Por la cual se modifica el artículo 9° de la Ley 1225 de

2008 y se dictan otras disposiciones.

[Sanciones a parques de

diversiones]

222/11 Proyecto de Ley

Desastres y calamidades

Nacional 1 1 Efraín José Cepeda

Sarabia (Conservador Colombiano)

Para los parques de diversiones que no cumplan con las normas de seguridad, podrá aplicarse las siguientes sanciones: 1. Multas sucesivas hasta de quince (15) salarios mínimos legales vigentes por cada día de incumplimiento y hasta por veinte días (20).2. Orden de suspensión de operación de la respectiva Atracción o Dispositivo de Entretenimiento, hasta por el término de treinta (30) días.3. Orden de cese de actividades de la respectiva Atracción o Dispositivo de Entretenimiento, si pasados treinta (30) días de haber sido sancionado con la orden de suspensión, continúa sin observar las disposiciones contenidas en la presente ley.4. Cancelación del registro del Parque de Diversiones .Las autoridades encargadas de la inspección, vigilancia y control en la prestación de los servicios inherentes a los parques de diversiones y atracciones o dispositivos de entretenimiento, deberán garantizar como mínimo seis (6) visitas anuales a los respectivos parques o dispositivos, para verificar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la ley.

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Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

54

Mediante la cual la Nación se une a la celebración de los

100 años del Colegio de Barranquilla,

Codeba, declarándolo

monumento nacional y parte del

patrimonio cultural, se confieren

atribuciones a Asamblea del

Atlántico, y se dictan otras disposiciones. [Celebración de la

fundación del colegio Codeba

Barranquilla]

223/11 Proyecto de Ley

Celebraciones, honores y

monumentos Local 1 1

Álvaro Antonio Ashton Giraldo (Liberal

Colombiano)

El Gobierno Nacional podrá incluir en el Presupuesto General de la Nación las partidas necesarias, para atender las siguientes necesidades:1. Construcción de un teatro auditorio.2. Compra de equipos para la sala de Audiovisuales (Televisor, video beam, DVD, Computadores portátil, etc.).3. Compra de equipos para la Sala de Informática (100 computadores).4. Adecuación y dotación de la Biblioteca - Sala Virtual.5. Material didáctico desde preescolar hasta bachillerato.6. Implementos para Laboratorio de Física, Química y Biología.7. Mantenimiento de Infraestructura Física (pintura, baterías sanitarias, pisos, etc.).8. Construcción cancha multifuncional con graderías.9. Dotación de Recursos Bibliográficos.10. Dotación de muebles y enseres (pupitres, escritorios, equipos de oficina, tableros, acrílicos, aire central, etc.).

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Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

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Por el cual se adicionan los

artículos 365-a, 365-b, 365-c, 365-d, 365-e

y 365-f- al artículo 365 de la Ley 599 de

2000, (modificado por el artículo 38 de la Ley 1142 de 2007).

[Porte de armas blancas]

186/11 Proyecto de Ley

Justicia Nacional 6 1

Luis Eduardo Díazgranados Torres (Cambio Radical) y 5

autor(es) más

El proyecto de ley busca penalizar el porte de armas blancas.

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de Legislatura

56

Por la cual se dictan normas para garantizar la

seguridad de los miembros del Congreso y se efectúan unas

modificaciones al Presupuesto General de la Nación del año 2011. [Seguridad de

los miembros del Congreso]

192/11 260/11 Proyecto de Ley

Presupuesto Nacional 50 1

Armando Antonio Zabarain D'arce (Conservador

Colombiano) y 49 autor(es) más

El objeto de este proyecto consiste en establecer medidas para garantizar la seguridad de las personas que se encuentran en situación de riesgo extraordinario y extremo, como consecuencia directa del ejercicio de sus actividades o funciones políticas, públicas, sociales o humanitarias. Busca que los recursos del presupuesto nacional asignados al Congreso de la República sean transferidos al Ministerio del Interior y de Justicia, con el propósito de que este ente adelante todos los procesos necesarios para garantizar la seguridad de los miembros del Congreso.

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[64]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

57

Por la cual se establece un

proceso especial para otorgar títulos

de propiedad al poseedor material de

bienes inmuebles, sanear la falsa

tradición y dictar otras disposiciones. [Títulos de propiedad

sobre bienes inmuebles]

150/11 258/11 Proyecto de Ley

Vivienda Nacional 14 2

Efraín José Cepeda Sarabia (Conservador Colombiano); Roberto

Victor Gerlein Echeverria

(Conservador Colombiano) y 12

autor(es) más

El objeto de la presente ley es regular un procedimiento para formalizar la propiedad y otorgar título de propiedad a quien tiene posesión material sobre un bien inmueble, urbano o rural, con el fin de garantizar mayor seguridad jurídica en los derechos sobre inmuebles, impulsar el desarrollo rural sostenible y prevenir el despojo o abandono forzado de tierras. Podrá otorgarse título de propiedad a quien demuestre posesión material sobre bienes inmuebles, urbanos o rurales, siempre que dicha posesión no sea producto de violencia, despojo o abandono forzado, y que el inmueble no esté destinado a cultivos ilícitos, ni haya sido adquirido como resultado de esta actividad. Respecto de inmuebles rurales, constituirá posesión material la habitación o el uso productivo agrícola, pecuario o forestal sobre un predio rural, cuya extensión no supere la de la Unidad Agrícola Familiar (UAF) establecida por el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural, Incoder, o por quien cumpla las respectivas funciones, para el lugar de ubicación del inmueble.

Sancionado como Ley

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[65]

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

58

Por el cual se modifican algunos

artículos de la Constitución

Política. [Doble instancia, inmunidad

parlamentaria]

04/11 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Legislativa Nacional 18 1

Efraín José Cepeda Sarabia (Conservador

Colombiano) y 17 autor(es) más

Propone la Doble Instancia en los procesos penales y disciplinarios en contra de aforados constitucionales.

Retirado por el Autor

59

Por el cual se modifica la

Constitución Política de Colombia, Título

VII de la Rama Ejecutiva, Capítulo I del Presidente de la República, artículo 189. [Refrendación

de Actos Reglamentarios]

141/11 03/11 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Legislativa Nacional 9 2

Álvaro Antonio Ashton Giraldo (Liberal

Colombiano); Efraín José Cepeda Sarabia

(Conservador Colombiano) y 7

autor(es) más

La finalidad de este proyecto es instituir el control del Órgano Legislativo sobre la función reglamentaria, ejercida por el poder Ejecutivo. Su alcance está centrado en el respeto y acatamiento al contenido material de la ley, por parte de quienes ejercen el poder reglamentario -Presidente, Ministros y órganos administrativos que promueven la política central del Estado. El instrumento es la refrendación o negación de los actos reglamentarios por el Congreso, según el Ejecutivo acate o vulnere el espíritu de la ley.

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Vencimiento de Términos

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[66]

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

60

Por la cual se reglamenta el

derecho de libertad de conciencia,

reconocido en el artículo 18 de la

Constitución Política. [Libertad de

conciencia]

22/11 Proyecto

de ley Estatutaria

Derechos Fundamentales

Nacional 19 1

Laureano Augusto Acuña Díaz

(Conservador Colombiano) y 18

autor(es) más

El objeto del Proyecto de Ley Estatutaria es desarrollar el derecho fundamental de libertad de conciencia, específicamente en los casos en los que, debido al carácter imperativo de una ley, una decisión administrativa o judicial, un contrato o convención, la persona considere fundada y razonadamente que la misma representa una grave contradicción con sus convicciones más profundas, sean éstas de carácter moral, filosófico o religioso, haciéndose por ello inviable la realización de la conducta prescrita. Con este Proyecto de Ley se propone darle un tratamiento a la objeción de conciencia como un derecho fundamental derivado del derecho de libertad de conciencia, según ha sido reconocido por la jurisprudencia de la Corte Constitucional.

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61

Por la cual se modifica el artículo 9° de la Ley 1225 de

2008 y se dictan otras disposiciones.

[Accidentes en parques de

diversiones]

76/12 39/11 Proyecto de Ley

Recreación y deporte

Nacional 1 1 Efraín José Cepeda

Sarabia (Conservador Colombiano)

Este proyecto busca establecer medidas para prevenir los accidentes en Parques de Diversiones u otros similares producto de fallas mecánicas, falta de controles preventivos o correctivos en las máquinas o dispositivos, errores o fallas en el mantenimiento de las mismas, o descuido por parte de los Operadores de los Parques.

En Conciliación

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[67]

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

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62

Por medio de la cual se crea y organiza la Autoridad Portuaria

y se dictan otras disposiciones.

[Autoridad Portuaria]

37/11 Proyecto de Ley

Tránsito y transporte

Nacional 1 1

Roberto Victor Gerlein Echeverria

(Conservador Colombiano)

Créase y organícese en el país la figura jurídica de la Autoridad Portuaria para que opere en forma descentralizada. Esta figura funcionará como un ente corporativo especial, con autonomía administrativa, presupuestal y financiera, dotado de personería jurídica propia, la cual funcionará como una Empresa Industrial y Comercial del Estado, sometida a las normas de las sociedades anónimas y a la vigilancia y control de la Superintendencia de Puertos y Transporte. La Autoridad Portuaria creada por la presente ley, podrá constituir sociedades de economía mixta para vincular el capital privado al cumplimiento de actividades económicamente rentables, cuando ellas no impliquen el ejercicio de funciones propias de la Autoridad Administrativa.

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de Legislatura

63

Por la cual se toman medidas para

mejorar la seguridad en las operaciones

aeronáuticas. [Operaciones aeronáuticas]

38/11 Proyecto de Ley

Tránsito y transporte

Nacional 1 1 Efraín José Cepeda

Sarabia (Conservador Colombiano)

Este proyecto establece que la seguridad operacional de las actividades aeronáuticas deberá controlarse con un enfoque preventivo, adelantándose a identificar los peligros y garantizando que se implementen medidas correctivas necesarias para mitigar los riesgos.

Acumulado

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[68]

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Número Senado

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64

Por medio del cual se adiciona el

artículo 11 de la Constitución

Política, sobre el derecho fundamental

a la vida humana. [Prohibición del

aborto]

06/11 Proyecto

Acto Legislativo

Derechos Fundamentales

Nacional 58 4

Efraín José Cepeda Sarabia (Conservador Colombiano); Antonio José Correa Jiménez (PIN); Roberto Victor Gerlein Echeverria

(Conservador Colombiano); Karime Mota y Morad (Partido de la U) y 54 autor(es)

más

A través de la adición propuesta al texto de la Constitución se busca garantizar a todos los seres humanos igual protección del derecho a la vida, haciendo explícito que este derecho fundamental, presupuesto de todos los demás, debe ser reconocido y respetado por todos los miembros de la sociedad de forma incondicional, y que debe recibir igual protección por parte del Estado durante todo el ciclo de vida del ser humano, independientemente de la etapa de desarrollo en la que se encuentre. De esta forma, la regulación jurídica de todos los procesos destinados a la eliminación de vidas humanas (tanto del aborto como de la eutanasia, junto a los demás tipos de homicidio voluntario), se reconcilia con los principios y valores fundamentales consagrados en la Constitución Política sobre los cuales se funda el Estado colombiano.

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[69]

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Número Senado

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Autores Autores Atlántico

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65

Por la cual se modifica el Régimen

Disciplinario del Deporte y se dictan otras disposiciones.

[Régimen disciplinario del

deporte]

63/11 Proyecto de Ley

Recreación y deporte

Nacional 2 1 Antonio José Correa

Jiménez (PIN) y 1 autor(es) más

El Régimen Disciplinario del Deporte previsto en la presente ley, tiene como objeto preservar la ética, los principios, el decoro y la disciplina que rigen la actividad deportiva, velar por la salud de los deportistas y a la vez asegurar el cumplimiento de las reglas de juego o competición, las normas deportivas generales y las normas antidopaje de la Agencia Mundial Antidopaje AMA-WADA, adoptadas por Colombia.

Retirado por el Autor

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[70]

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Número Senado

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66

Por el cual se adiciona el artículo

171 de la Constitución

Nacional, para fortalecer la

representación afrodescendientes

en el Congreso de la República.

[Representación de afrodescendientes]

08/11 Proyecto

Acto Legislativo

Minorías étnicas y sexuales

Nacional 23 2

Fuad Ricardo Char Abdala (Cambio

Radical); Roberto Victor Gerlein Echeverria

(Conservador Colombiano) y 21

autor(es) más

El Senado de la República estará integrado por cien miembros elegidos en circunscripción nacional. Habrá un número adicional de dos Senadores elegidos en circunscripción nacional especial por comunidades indígenas, y dos Senadores elegidos en circunscripción nacional especial por comunidades afrodescendientes. Los ciudadanos colombianos que se encuentren o residan en el exterior podrán sufragar en las elecciones para Senado de la República. La circunscripción especial para la elección de Senadores por las comunidades indígenas se regirá por el sistema de cuociente electoral. Los representantes de dichas comunidades que aspiren a integrar el Senado de la República, deberán haber ejercido un cargo de autoridad tradicional en su respectiva comunidad o haber sido líder de una organización indígena, calidad que se acreditará mediante certificado de la respectiva organización, refrendado por el Ministro de Gobierno.

Retirado por el Autor

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[71]

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Número Senado

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67

Por medio de la cual se expide el Código

de Ética y Disciplinario del

Congresista. [Código de Ética del Congresista]

46/11 Proyecto de Ley

Rama Legislativa Nacional 26 1

Armando Antonio Zabarain D'arce (Conservador

Colombiano) y 25 autor(es) más

La presente ley constituye el marco normativo de la responsabilidad ética y disciplinaria de los miembros del Congreso de la República, por la conducta indecorosa, irregular o inmoral en que puedan incurrir en el ejercicio de su función o con ocasión de la misma, de conformidad con el artículo 185 de la Constitución Política. La actuación del Congresista en ejercicio de la altísima misión que le corresponde, se ajustará a los preceptos éticos y disciplinarios contenidos en el presente código, estará revestida de una entrega honesta y leal en la que prevalecerá el bien común sobre cualquier interés particular.

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[72]

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Número Senado

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Autores Autores Atlántico

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68

Por medio de la cual se reforma el

Sistema General de Seguridad Social en

Salud y se dictan otras disposiciones. [Reforma al Sistema

General de Seguridad Social en

Salud]

77/11 Proyecto de Ley

Seguridad Social y salud

Nacional 8 1 Antonio José Correa

Jiménez (PIN) y 7 autor(es) más

La presente ley tiene por objeto reformar el Sistema General de Seguridad Social en Salud con el fin de mejorar las condiciones de acceso de la población al servicio público de seguridad social en salud, en todos los niveles de atención, con calidad, oportunidad, continuidad y seguimiento de los servicios. Para tal efecto se redefinen las funciones de administración de recursos financieros del Sistema, de aseguramiento y de prestación de servicios de salud. En el esquema propuesto, se contempla especializar cada una de las funciones, es decir, un actor especializado para el manejo financiero de los recursos del Sistema y Entidades Especializadas en Gestión en Salud que coordinen y organicen la prestación de los servicios.

Retirado por el Autor

69

Por medio de la cual se promueve el

desarrollo industrial en Colombia. [Desarrollo industrial]

89/11 Proyecto de Ley

Comercio, industria y

turismo Nacional 4 1

Efraín José Cepeda Sarabia (Conservador

Colombiano) y 3 autor(es) más

Mediante el presente proyecto de ley se pretende implementar una política industrial en Colombia orientada a avanzar en materia de desarrollo productivo nacional y regional, competitividad, innovación, empleos de calidad, además de atraer inversión extranjera y fomentar las exportaciones.

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[73]

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Número Senado

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Autores Autores Atlántico

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70

Por la cual se regula la prima de

vacaciones creada por el Decreto 1381 de 1997. [Prima de

vacaciones]

99/11 Proyecto de Ley

Seguridad Social y salud

Nacional 25 2

Antonio José Correa Jiménez (PIN); Roberto

Victor Gerlein Echeverria

(Conservador Colombiano) y 23

autor(es) más

La prima de vacaciones, creada para los docentes de los servicios educativos estatales, mediante el Decreto 1381 de 1997, se pagará proporcionalmente al tiempo de servicio laborado durante el año escolar.

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de Legislatura

71

Por la cual se adiciona la Ley 5ª de

1992, se crea la Comisión especial de vigilancia de las acciones y políticas públicas relativas al río Magdalena de la

Cámara de Representantes y se

dictan otras disposiciones. [Comisión de vigilancia Río Magdalena]

88/11 Proyecto de Ley

Rama Legislativa Regional 11 1

Armando Antonio Zabarain D'arce (Conservador

Colombiano) y 10 autor(es) más

La presente ley tiene por objeto vincular formalmente a la rama legislativa del poder público en la protección, desarrollo y aprovechamiento integral y responsable del río Magdalena, con fundamento en la labor legislativa y de control político a través de la creación de la Comisión especial de vigilancia de las acciones y políticas públicas relativas al río Magdalena de la Cámara de Representantes.

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de Legislatura

72

Por medio de la cual se establecen los

derechos y deberes de las partes que intervienen en la

prestación del servicio público

esencial de transporte aéreo y se

dictan otras disposiciones.

[Transporte aéreo]

121/11 Proyecto de Ley

Tránsito y transporte

Nacional 7 1 Miguel Amín Escaf (Partido de la U) y 6

autor(es) más

La presente ley tiene por objeto reglamentar los derechos y deberes que intervienen en la prestación del servicio público esencial de transporte aéreo. Aplicará a todas las personas naturales y jurídicas del orden público y privado que intervengan en la prestación del servicio en Colombia y a las extranjeras que operen en, desde o hacia la República de Colombia.

Retirado por el Autor

Page 74: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[74]

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Número Senado

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Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

73

Por medio de la cual se derogan los

artículos 25, 26, 28 y 29 de la Ley 789 de

2002 y se dictan otras disposiciones.

[Flexibilización laboral]

93/11 Proyecto de Ley

Seguridad Social y salud

Nacional 12 1 Antonio José Correa Jiménez (PIN) y 11

autor(es) más

Este proyecto busca derogar los artículos de la Ley 789 de 2002 que flexibilizaron la relación laboral ampliando el horario nocturno hasta las 22 horas, disminuyendo el recargo por trabajo dominical y festivo, y reduciendo drásticamente las indemnizaciones por despido sin justa causa y por falta de pago en las acreencias laborales por parte de los patronos.

Acumulado

Page 75: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[75]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

74

Por medio del cual se establecen instrumentos

jurídicos de justicia transicional en el

marco del artículo 22 de la Constitución Política y se dictan

otras disposiciones. [Marco Jurídico para la Paz, Marco Legal

para la Paz]

94/11 14/11 Proyecto

Acto Legislativo

Justicia Nacional 13 1 Antonio José Correa Jiménez (PIN) y 12

autor(es) más

El proyecto determina que los instrumentos de justicia transicional tendrán como finalidad prevalente la terminación del conflicto armado interno y el logro de la paz estable y duradera, garantizando la seguridad de todos los colombianos. Para ello, propone las siguientes medidas que tendrán un carácter excepcional.1. Con el fin de hacer efectiva la investigación de los procesos de justicia y paz, la ley establece la posibilidad de clasificar y priorizar los distintos delitos para que la Rama Judicial se concentre en la investigación y sanción de quienes tuvieron la mayor responsabilidad en la ocurrencia de los hechos más graves. La ley podrá diseñar instrumentos de justicia transicional de carácter no judicial que permitan garantizar los deberes estatales de investigación y sanción de quienes tuvieron menor responsabilidad.2. Se podrán establecer criterios de priorización y selección de casos para ser juzgados por medio de mecanismos judiciales o no judiciales. El Gobierno Nacional será el encargado de presentar al Congreso los proyectos de ley que determinen dichos criterios.

Acto Legislativo

Page 76: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[76]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

75

Por medio de la cual se articulan las

estrategias de lucha contra la pobreza extrema. [Lucha

contra la pobreza extrema]

98/11 Proyecto de Ley

Bienestar y pobreza

Nacional 7 1

José Francisco Herrera Acosta (Cambio

Radical) y 6 autor(es) más

El proyecto de ley crea dentro del Sistema de Promoción Social una estrategia de coordinación, cuyo objetivo sería mejorar la provisión de servicios sociales del Estado optimizando los resultados en términos de reducción de la pobreza extrema y ofreciendo una adecuada atención a la población desplazada. Mediante el programa se articulará la oferta institucional de servicios sociales garantizando una eficiente provisión de los mismos. Constará de dos estrategias de articulación y coordinación entre las distintas entidades del gobierno sobre la población en estado de pobreza. La primera se denominará Unidos y constará de un modelo de atención integral para las familias en extrema pobreza, basándose en el acceso preferente a la oferta de servicios sociales del Estado, en la promoción de la incorporación efectiva de los hogares a los mismos, y en el acompañamiento con el objetivo de lograr la superación de esta condición. La segunda estrategia constará de un modelo de atención integral a los municipios y departamentos para mejorar la oferta de servicios sociales.

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Page 77: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[77]

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Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

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76

Por la cual se establece el Régimen de Insolvencia para Persona Natural No

Comerciante. [Régimen de insolvencia]

97/11 Proyecto de Ley

Bienestar y pobreza

Nacional 5 2

Miguel Amín Escaf (Partido de la U); Efraín José Cepeda Sarabia

(Conservador Colombiano) y 3

autor(es) más

El proyecto se propone establecer un régimen de insolvencia para la persona natural no comerciante, necesidad legal omitida en la Ley 1116 de 2007 que estableció el régimen de insolvencia empresarial dirigido eminentemente a las personas jurídicas dedicadas a la actividad empresarial y comercial. Por medio de esta ley, el deudor podrá acogerse a un procedimiento legal y gratuito que le permita, mediante un trámite de negociación de deudas, luego de proponer una forma de pago, celebrar un acuerdo con sus acreedores y cumplir con sus obligaciones con el sistema financiero, con el comercio y demás personas naturales.

Retirado por el Autor

77

Por la cual se permite la reelección del Auditor General

de la República. [Reelección del

Auditor General de la República]

109/11 Proyecto de Ley

Organismos de Control y Ministerio

público

Nacional 15 1

Victoria Eugenia Vargas Vives (Liberal

Colombiano) y 14 autor(es) más

El proyecto busca eliminar del artículo 35 de la Ley 270 de 1996 el aparte que prohíbe la reelección del Auditor General de la República, considerando que un periodo de dos años no es suficiente para poder ejecutar proyectos sólidos y estrategias a largo plazo.

Acumulado

Page 78: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[78]

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Autores Autores Atlántico

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78

Por medio de la cual se regula el uso, la

producción e importación del Gas Licuado del Petróleo (GLP). [Gas Licuado

del Petróleo]

107/11 Proyecto de Ley

Minas y energía Nacional 22 1

Luis Eduardo Díazgranados Torres (Cambio Radical) y 21

autor(es) más

El proyecto autoriza el uso del Gas Licuado del Petróleo (GLP) como carburante vehicular en todo el territorio nacional. La producción nacional de Gas Licuado de Petróleo se destinará prioritariamente para la atención del Servicio Público Domiciliario que actualmente surte de este producto a los hogares colombianos. El Ministerio de Minas y Energía será el encargado de controlar las actividades reglamentadas en la presente ley, proferir la regulación técnica y demás actos administrativos e imponer las sanciones respectivas.

Retirado por el Autor

79

Mediante la cual se modifica la Ley 730 del 2001 y se dictan otras disposiciones.

[Flota mercante]

110/11 Proyecto de Ley

Tránsito y transporte

Nacional 3 1

Victoria Eugenia Vargas Vives (Liberal

Colombiano) y 2 autor(es) más

El proyecto regula todo lo concerniente a la Dirección General Marítima y al registro de la flota mercante colombiana.

Retirado por el Autor

Page 79: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[79]

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

80

Por la cual se adiciona la Ley 5 de

1992 y se dictan otras disposiciones.

[Comisión de Vigilancia de los Organismos de Control Público]

131/11 146/12 Proyecto de Ley

Rama Legislativa Nacional 14 1

Victoria Eugenia Vargas Vives (Liberal

Colombiano) y 13 autor(es) más

La presente ley tiene por objeto dotar a la Comisión de Vigilancia de los Organismos de Control Público de la Cámara de Representantes, de una mínima estructura que le permita cumplir sus deberes esenciales como cuerpo de seguimiento especializado de la Rama Legislativa del Poder Público, que vigila el cumplimiento de las disposiciones legales y constitucionales relativas a los Organismos de Control.

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81

Por medio de la cual se establecen tarifas

diferenciales en el servicio público de

transporte de pasajeros. [Tarifas

diferenciales de transporte]

157/11 Proyecto de Ley

Tránsito y transporte

Nacional 1 1 Efraín José Cepeda

Sarabia (Conservador Colombiano)

En el servicio público de transporte colectivo de pasajeros metropolitano, distrital y municipal y en el servicio público de transporte colectivo de pasajeros por carretera, se establecerá una tarifa diferencial para el transporte de estudiantes, niños menores de cinco (5) años de edad, adultos mayores de sesenta y cinco años (65), y población con discapacidad motriz y visual, la cual será del cincuenta por ciento (50%) de la tarifa establecida a los demás usuarios. En todos los sistemas de transporte masivo, que hayan sido cofinanciados en más de un 50% con recursos del presupuesto nacional y/o regional, el valor del pasaje para esta misma población será del 50% de la tarifa establecida a los demás usuarios.

Acumulado

Page 80: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[80]

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Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

82

Por la cual se formaliza el sector

del espectáculo público de las artes

escénicas, se extienden los

estímulos al deporte y se dictan otras disposiciones.

[Formalización de las artes escénicas]

137/11 Proyecto de Ley

Educación, cultura, ciencia y

tecnología Nacional 8 1

Victoria Eugenia Vargas Vives (Liberal

Colombiano) y 7 autor(es) más

El objetivo de esta ley es reconocer, formalizar, fomentar y regular la industria del espectáculo público de las artes escénicas; así como democratizar la producción e innovación local, diversificar la oferta de bienes y servicios, ampliar su acceso a una mayor población, aumentar la competitividad y la generación de flujos económicos, la creación de estímulos tributarios y formas alternativas de financiación; así como garantizar las diversas manifestaciones de las artes escénicas que por sí mismas no son sostenibles, pero que son fundamentales para la construcción de la base social y los procesos de identidad cultural del país. Igualmente se extienden los estímulos fiscales a las actividades deportivas en Colombia.

Acumulado

Page 81: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[81]

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Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

83

Por medio de la cual se regula el deporte

del tiro; el coleccionismo de

armas, sus accesorios y

municiones; así como la cacería deportiva y se

modifica el artículo 100 de la Ley 1453 del 24 de junio del

2011. [Tiro deportivo]

151/11 Proyecto de Ley

Recreación y deporte

Nacional 4 1

Victoria Eugenia Vargas Vives (Liberal

Colombiano) y 3 autor(es) más

La presente ley tiene por objeto fijar normas para la práctica del tiro deportivo con armas de fuego y el coleccionismo de armas de todas las clases, municiones y componentes, partes, repuestos y accesorios relacionados. En Colombia la práctica del deporte del tiro con armas de fuego, del coleccionismo de armas y de la cacería deportiva, están permitidos y las personas que practican estas disciplinas deberán pertenecer a una federación de tiro y/o a una asociación de coleccionistas debidamente constituidas de acuerdo con las normas existentes al respecto.

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Page 82: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[82]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

84

Por medio de la cual se deroga el artículo 100 de la Ley 1453 de 2011. [Porte de

armas]

152/11 Proyecto de Ley

Seguridad, defensa y fuerza

pública Nacional 4 1

Victoria Eugenia Vargas Vives (Liberal

Colombiano) y 3 autor(es) más

El artículo 100 de la Ley 1453 establece "Toda persona que obtenga el permiso para el porte de armas, deberá contratar una póliza de responsabilidad civil, para amparar los daños y perjuicios a terceras personas derivada del uso de la misma. Dicha póliza deberá ser expedida por una compañía de seguros debidamente autorizada. El valor asegurado por cada arma autorizada, no será inferior a cuatrocientos (400) salarios mínimos mensuales legales vigentes". Es claro que la norma en comento si bien tiene como uno de sus objetivos el desestimular la adquisición de armas por parte de los ciudadanos colombianos, en aras de garantizar la seguridad y tranquila convivencia en sociedad, deja por fuera de su aplicación una parte importante de la comunidad, como son a aquellas personas que por su condición social no reportan un ingreso económico considerado y que por razones de labores o actividades comerciales o deportivas, requieren de la utilización de un arma.

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Page 83: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[83]

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

85

Por medio de la cual se modifica la Ley 1209 de 2008 en relación con la seguridad en

piscinas en unidades residenciales.

[Piscinas]

235/12 183/11 Proyecto de Ley

Familia Nacional 2 1 Karime Mota y Morad (Partido de la U) y 1

autor(es) más

Las unidades residenciales que tengan piscinas, deberán dar cumplimiento al presente artículo durante los fines de semana, al igual que en época de vacaciones escolares y cuando se realicen eventos sociales en la piscina o sus alrededores que involucren menores de catorce (14) años, sin consideración al número de menores que la utilicen a la vez. El acceso a las áreas de piscina a menores de doce (12) años de edad, en unidades residenciales, queda estrictamente prohibido sin la compañía de un adulto que se haga responsable de su seguridad; dicha responsabilidad exime a las unidades residenciales cuando el adulto responsable o los padres del menor permitan su ingreso sin el debido cuidado y por tratarse de una actividad de alto riesgo.

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de Legislatura

Page 84: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[84]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

86

Por medio de la cual se reglamenta el

horario de la jornada escolar para los

menores que cursan hasta quinto grado de básica primaria, con el fin de lograr

un desarrollo integral de las

nuevas generaciones.

[Jornada escolar]

332/13 198/12 Proyecto de Ley

Educación, cultura, ciencia y

tecnología Nacional 5 1

Efraín José Cepeda Sarabia (Conservador

Colombiano) y 4 autor(es) más

El Ministerio de Educación Nacional con la cooperación del Instituto Nacional de Salud, realizará un estudio de la repercusión del horario de la jornada escolar actual sobre el desarrollo médico, psicológico, social y familiar de los menores a que se refiere en el artículo 2 de la presente ley.

Aprobado Segundo Debate

Page 85: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[85]

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

87

Por la cual se autoriza a institutos

o centros de investigaciones o

estudios y academias, previo cumplimiento de

requisitos, a desarrollar programas

académicos de doctorado.

[Programas de doctorado]

205/12 Proyecto de Ley

Educación, cultura, ciencia y

tecnología Nacional 4 1

Armando Antonio Zabarain D'arce (Conservador

Colombiano) y 3 autor(es) más

Los institutos o centros de investigaciones o estudios y las academias científicas constituidos como entidades sin ánimo de lucro que en su objeto social, como actividad principal, se dediquen a la investigación científica o académica y que cumplan los requisitos contemplados en la presente ley, lo mismo que las entidades del Estado dedicadas de modo principal a la investigación científica que también satisfagan estos requisitos, podrán obtener el registro calificado para realizar programas académicos de doctorado relacionados con sus campos de acción, por un término de siete (7) años. Concedido el registro calificado, en el mismo acto administrativo, el Ministerio de Educación Nacional les otorgará autorización especial para funcionar como instituciones de educación superior y expedir los títulos respectivos.

Retirado por el Autor

Page 86: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[86]

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

88

Por la cual se autoriza la emisión de la estampilla pro hospitales de primer y segundo nivel de

atención de la ciudad de Bogotá D.C. [Estampilla pro

hospitales de primer y segundo nivel]

208/12 Proyecto de Ley

Estampillas Nacional 1 1 Álvaro Antonio Ashton

Giraldo (Liberal Colombiano)

El proyecto autoriza al Concejo de Bogotá para que ordene la emisión de la estampilla pro hospitales de primer y segundo nivel de atención de la ciudad de Bogotá D.C., cuyos recaudos serán destinados a la planta física, los equipos, y la dotación de los hospitales.

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de Legislatura

89

Por medio de la cual la Nación rinde

honores a la memoria del ex

Presidente Alfonso López Michelsen

[Homenaje a Alfonso López Michelsen]

191/12 217/12 Proyecto de Ley

Celebraciones, honores y

monumentos Nacional 40 1

Victoria Eugenia Vargas Vives (Liberal

Colombiano) y 39 autor(es) más

Propone la creación de una estampilla filatélica, que no pues de carácter fiscal sino filatélica, propone que en una próxima emisión de billetes que haga el Banco de la República una de las caras lleve la foto del señor ex Presidente Alfonso López, la creación de un mausoleo en el Cementerio Central, donde reposan los restos del ex Presidente, un busto en la ciudad de Valledupar porque cuando se creó el departamento del César, el doctor Alfonso López fue su primer gobernador.

Sancionado como Ley

90

Por la cual se formaliza el ejercicio

de la actividad del lustrado de calzado y

se dictan otras disposiciones. [Lustrado de

calzado]

212/12 Proyecto de Ley

Profesiones Nacional 1 1 Victoria Eugenia

Vargas Vives (Liberal Colombiano)

La presente ley busca reconocer y reglamentar el ejercicio de la actividad de quienes se dedican al lustrado de calzado, señalar normas para su protección social, capacitación y promoción de esquemas organizativos que favorezcan el desempeño de este oficio.

Retirado por el Autor

Page 87: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[87]

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

91

Por medio de la cual se adoptan medidas

complementarias para la protección, apoyo e integración social y productiva del adulto mayor a

través del compromiso

institucional y se dictan otras

disposiciones. [Protección del adulto mayor]

213/12 255/13 Proyecto de Ley

Seguridad Social y salud

Nacional 1 1 Victoria Eugenia

Vargas Vives (Liberal Colombiano)

La presente ley tiene por objeto rescatar el valor social, la experiencia, la dignidad y la preeminencia de los derechos de los adultos mayores a través de la delimitación de responsabilidades estatales, la enunciación de competencias nacionales y territoriales y la generación de espacios oficiales y mixtos de protección y cobertura, al igual que a través del impulso a los mecanismos de productividad en profesiones, artes y oficios.

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de Legislatura

92

Por medio de la cual se articula en los niveles nacional y

territorial el Sistema Integral de Apoyo a

la Mujer y a la Menor en Situación de

Maltrato y se dictan otras disposiciones. [Sistema Integral de

Apoyo a la Mujer]

211/12 Proyecto de Ley

Mujer Nacional 1 1 Victoria Eugenia

Vargas Vives (Liberal Colombiano)

La presente ley tiene por objeto identificar, consolidar y unificar de manera eficiente en los niveles nacional y territorial las entidades y medidas legales y administrativas existentes contra cualquier forma de violencia de género a través de la articulación del Sistema Integral de Apoyo a la Mujer y a la Menor en Situación de Maltrato, de forma tal que éste se constituya en el mecanismo rector oficial y permanente para la prevención y protección contra el abuso de que son o llegaren a ser víctimas las mujeres de cualquier edad y condición.

Retirado por el Autor

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[88]

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Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

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93

Por la cual se establecen normas

para el despliegue de la infraestructura de telecomunicaciones móviles y se dictan otras disposiciones. [Telecomunicaciones

móviles]

222/12 Proyecto de Ley

Comunicaciones, medios y

tecnologías de la información

Nacional 18 1

Eduardo Alfonso Crissien Borrero

(Partido de la U) y 17 autor(es) más

La presente ley tiene como objeto establecer los parámetros generales para la instalación y despliegue de la infraestructura utilizada en la prestación de los servicios de comunicaciones inalámbricas que emitan radiaciones de ondas electromagnéticas.

Retirado por el Autor

94

Por medio de la cual se crean estímulos

para el fomento de la práctica del fútbol

femenino en Colombia y se dictan otras disposiciones.

[Fútbol femenino]

145/12 246/12 Proyecto de Ley

Recreación y deporte

Nacional 1 1 Antonio José Correa

Jiménez (PIN)

El objeto de la presente ley es fomentar, promover, difundir y estimular la práctica del fútbol femenino en el territorio Nacional en todos sus niveles deportivos. Para el cumplimiento del objeto señalado en el artículo anterior, se dará a conocer masivamente en los medios de comunicación la valoración de los esfuerzos deportivos en materia de fútbol del género femenino, dándole el merecido reconocimiento y otorgándole estímulos. Con el fin de garantizar el derecho a la igualdad de oportunidades de las mujeres en la práctica del fútbol, el Estado establecerá políticas, planes, proyectos y programas que promuevan la participación deportiva en el fútbol colombiano de las mujeres en el ámbito nacional, en términos de inclusión social.

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Autores Autores Atlántico

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95

Por la cual se modifican los

artículos 186, 187, 188, 189 y 230 de la

Ley 5ª de 1992 sobre comisiones

accidentales de mediación,

participación ciudadana y se

dictan otras disposiciones.

[Reforma a la Ley 5 de 1992,

Reglamentación de las Comisiones de

Conciliación]

278/13 15/12 Proyecto de Ley

Rama Legislativa Nacional 6 1

Efraín José Cepeda Sarabia (Conservador

Colombiano) y 5 autor(es) más

El proyecto busca reglamentar el funcionamiento de las Comisiones Accidentales de Mediación o Comisiones de Conciliación, con el fin de garantizar que los principios de consecutividad, identidad relativa e identidad de materia se cumplan en todo el trámite de las iniciativas discutidas en el Congreso de la República. Para esto se introducen los siguientes cambios en el reglamento del Congreso:1. Los presidentes de las Mesas Directivas de Senado y Cámara tienen la función de designar los miembros de las Comisiones de Conciliación, las cuales estarán encargadas de tratar las discrepancias surgidas en el trámite de proyectos de ley y de proyectos de acto legislativo.2. Las discrepancias sólo se refieren a las diferencias en los textos aprobados por las plenarias de Senado y Cámara. Las Comisiones de Conciliación no podrán abordar temas que no hayan sido objeto de discusión y votación en las plenarias.3. Los informes de conciliación deben ser publicados en la Gaceta del Congreso con un plazo no inferior a los 15 días antes de la discusión y votación del proyecto.

Aprobado Segundo Debate

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[90]

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Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

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96

Por medio del cual se adiciona el

artículo 58 de la Constitución

Política. [Restricción al acceso de

propiedad por parte de extranjeros,

Extranjerización de la tierra]

04/12 Proyecto

Acto Legislativo

Agropecuario y agrícola

Nacional 17 2

Efraín José Cepeda Sarabia (Conservador Colombiano); Roberto

Victor Gerlein Echeverria

(Conservador Colombiano) y 15

autor(es) más

El presente acto legislativo tiene por objeto determinar la titularidad catastral y la posesión o tenencia, bajo cualquier título o situación de hecho de las tierras rurales y urbanas, y fijar una restricción al acceso a la propiedad por parte de personas naturales extranjeras o jurídicas con capital extranjero, o a través de la persona que actúen, y determinar su titularidad y posesión en cuanto a tierras se refiere, cualquiera sea su destino, uso o producción. Lo anterior, con principal orientación a proteger la tierra como recurso estratégico natural fundamental para el desarrollo económico, humano y social de los colombianos, como a favorecer un eventual censo de tierras, debido a la amplia informalidad en su tenencia: más del 40% de los predios rurales no se encuentran formalizados o tienen una titularidad precaria, situación que acentúa la pobreza, dificulta el acceso de los campesinos a la oferta institucional y termina facilitando contextos anómalos de despojo y ocupaciones de hecho.

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Vencimiento de Términos

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[91]

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Número Senado

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97

Por la cual se dictan disposiciones sobre

disolución, liquidación y

escisión de partidos y movimientos

políticos. [Disolución liquidación y

escisión de partidos políticos]

12/12 Proyecto

de ley Estatutaria

Partidos y movimientos

Nacional 47 3

Laureano Augusto Acuña Díaz

(Conservador Colombiano); Jaime

Cervantes Varelo (Cambio Radical);

Victoria Eugenia Vargas Vives (Liberal

Colombiano) y 44 autor(es) más

Los partidos políticos se disolverán por: las causales previstas en los estatutos; la imposibilidad de desarrollar su objeto; por decisión de la convención del partido o movimiento político, o de su máximo órgano de dirección, conforme a las leyes y a los estatutos; por decisión de autoridad competente en los casos expresamente previstos en las leyes; y por las demás causales establecidas en las leyes. Podrán solicitar la escisión de un partido o movimiento político el veinticinco por ciento (25%) de sus militantes o de los miembros de las corporaciones públicas elegidos por el partido o movimiento político del cual se pretenden escindir, o el 60% de los miembros del Congreso reunidos en sesión conjunta de sus bancadas de Senado y Cámara de Representantes.

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[92]

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Número Senado

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Autores Sinopsis Estado Actual

98

Por la cual se autoriza emisión de

estampilla pro Hospitales de primer y segundo nivel de

atención de la ciudad de Cartagena de

Indias, D. T. [Estampilla pro Hospitales de

Cartagena]

26/12 Proyecto de Ley

Estampillas Local 1 1 Álvaro Antonio Ashton

Giraldo (Liberal Colombiano)

El producido de la estampilla se destinará exclusivamente para: a) Construcción, ampliación y mantenimiento de planta física ;b) Adquisición, mantenimiento y reparación de equipos, requeridos y necesarios para desarrollar y cumplir con las funciones propias de las instituciones de primer y segundo nivel de atención; c) Dotación de instrumentos y suministros requeridos por las instituciones en el área de laboratorios, centros o unidades de diagnósticos, biotecnología, microtecnología, informática y comunicaciones.

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de Legislatura

99

Por la cual se autoriza emisión de

estampilla pro Hospitales de primer y segundo nivel de

atención del departamento de

Bolívar. [Estampilla pro Hospitales de

Bolívar]

25/12 Proyecto de Ley

Estampillas Local 1 1 Álvaro Antonio Ashton

Giraldo (Liberal Colombiano)

El producido de la estampilla se destinará exclusivamente para: a) Construcción, ampliación y mantenimiento de planta física; b) Adquisición, mantenimiento y reparación de equipos, requeridos y necesarios para desarrollar y cumplir con las funciones propias de las instituciones de primer y segundo nivel de atención; c) Dotación de instrumentos y suministros requeridos por las instituciones en el área de laboratorios, centros o unidades de diagnósticos, biotecnología, microtecnología, informática y comunicaciones.

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[93]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

100

Por la cual se autoriza emisión de

estampilla pro Hospitales de primer y segundo nivel de

atención del departamento de

Magdalena. [Estampilla pro Hospitales de Magdalena]

27/12 Proyecto de Ley

Estampillas Local 1 1 Álvaro Antonio Ashton

Giraldo (Liberal Colombiano)

El producido de la estampilla se destinará exclusivamente para: a) Construcción, ampliación y mantenimiento de planta física; b) Adquisición, mantenimiento y reparación de equipos, requeridos y necesarios para desarrollar y cumplir con las funciones propias de las instituciones de primer y segundo nivel de atención; c) Dotación de instrumentos y suministros requeridos por las instituciones en el área de laboratorios, centros o unidades de diagnósticos, biotecnología, microtecnología, informática y comunicaciones.

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Page 94: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[94]

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Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

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Autores Sinopsis Estado Actual

101

Por medio de la cual se establece el

carácter vinculante de las decisiones del

Defensor del Consumidor Financiero.

[Defensor del consumidor financiero]

30/12 Proyecto de Ley

Economía Nacional 1 1 Karime Mota y Morad

(Partido de la U)

Las decisiones que adopte el Defensor del Consumidor Financiero serán de obligatorio cumplimiento, sin perjuicio del trámite conciliatorio que se pueda adelantar de acuerdo con lo señalado en el literal c) del artículo 13 de esta ley. La Defensoría del Consumidor Financiero no tiene el carácter de función pública. Las decisiones que adopte el Defensor del Consumidor Financiero no serán de obligatorio cumplimiento para los usuarios o consumidores financieros, salvo acuerdo expreso previo entre las partes. En ningún caso podrá asumirse que la decisión del consumidor financiero es la de obligarse por la decisión que adopte el Defensor del Consumidor Financiero. Siempre deberá mediar consulta previa al inicio del trámite de la queja o reclamación.

Concepto Institucional

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[95]

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Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

102

Por medio del cual se modifican los

artículos 371 y 372 de la Constitución

Política. [Funciones del Banco de la

República]

05/12 Proyecto

Acto Legislativo

Economía Nacional 10 1

Roberto Victor Gerlein Echeverria

(Conservador Colombiano) y 9

autor(es) más

Serán funciones básicas del Banco de la República: mantener el equilibrio de los indicadores macroeconómicos a través del control de la inflación, propender por el pleno empleo y el crecimiento del sector productivo del país; regular la moneda, los cambios internacionales y el crédito; emitir la moneda legal; administrar las reservas internacionales; ser prestamista de la última instancia y banquero de los establecimientos de crédito y servir como agente fiscal del gobierno. También eleva a rango constitucional la presentación anual de un informe sobre la ejecución de sus políticas y sus efectos en los sectores laboral, social y productivo de la Nación.

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[96]

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103

Por medio de la cual se modifican algunas

disposiciones del Capítulo IV del Título IV de la Ley 599 de 2000. [Prostitución]

43/12 Proyecto de Ley

Familia Nacional 1 1 Karime Mota y Morad

(Partido de la U)

El que con ánimo de lucrarse o para satisfacer los deseos de otro, constriña a cualquier persona al comercio carnal o a la prostitución, incurrirá en prisión de once (11) a veintidós (22) años y multa de sesenta y seis (66) a setecientos cincuenta (750) salarios mínimos legales mensuales vigentes. El que dirija, organice o promueva actividades turísticas que incluyan la utilización sexual de menores de edad incurrirá en prisión de cuatro (4) a ocho (8) años. La pena se aumentará en la mitad cuando la conducta se realizare con menor de catorce (14) años. Cuando alguno de los padres del menor o quien tenga su custodia sea declarado responsable de cualquiera de las conductas descritas en el Título IV de la Ley 599 de 2000, el juez que dicte la sentencia condenatoria deberá remitirla al juez de familia competente para que este adelante el proceso de privación de la patria potestad o de la custodia según el caso.

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[97]

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

104

Por medio de la cual se elimina la figura

de la Vicepresidencia y se crea la

institución de la Designatura.

[Eliminación de la Vicepresidencia]

46/12 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Ejecutiva Nacional 12 1

Armando Antonio Zabarain D'arce (Conservador

Colombiano) y 11 autor(es) más

El proyecto considera que la figura de la vicepresidencia ha contribuido en varias ocasiones a la inestabilidad política, entorpeciendo la sana gobernabilidad del Estado. Como respuesta, se crea la figura del Designado y se regulan, entre otros, los siguientes aspectos:1. La forma de elección del Designado por parte del Congreso de la República.2. El periodo del cargo del Designado.3. Las funciones del cargo.4. Las faltas absolutas del Designado.

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105

Por medio de la cual se modifican la Ley

730 del 2001, el Decreto 2324 de 1984 y se dictan

otras disposiciones. [Naves de transporte

marítimo y pesca]

60/12 Proyecto de Ley

Asuntos administrativos

Nacional 2 1

Victoria Eugenia Vargas Vives (Liberal

Colombiano) y 1 autor(es) más

La presente ley tiene por objeto la adecuación y unificación de la normatividad relativa al registro y abanderamiento de naves y artefactos navales dedicados al transporte marítimo y a la pesca comercial y/o industrial, simplificando los procedimientos a cargo de las entidades y dependencias responsables o relacionadas con los trámites de abanderamiento, inscripciones, registro y demás gestiones administrativas relativas a la actividad marítima en general.

Publicada Ponencia Segundo Debate

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[98]

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Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

106

Por medio de la cual se articula en los niveles nacional y

territorial el Sistema Integral de Apoyo a

la Mujer y a la Menor en Situación de

Maltrato y se dictan otras disposiciones. [Sistema Integral de Apoyo a la Mujer y a

la Menor en Situación de

Maltrato]

52/12 243/13 Proyecto de Ley

Mujer Nacional 1 1 Victoria Eugenia

Vargas Vives (Liberal Colombiano)

La presente ley tiene por objeto identificar, consolidar y unificar de manera eficiente en los niveles nacional y territorial las entidades y medidas legales y administrativas existentes contra cualquier forma de violencia de género a través de la articulación del Sistema Integral de Apoyo a la Mujer y a la Menor en Situación de Maltrato, de forma tal que este se constituya en el mecanismo rector oficial y permanente para la prevención y protección contra el abuso de que son o llegaren a ser víctimas las mujeres de cualquier edad y condición.

Aprobado Tercer Debate

107

Por medio de la cual se modifica

parcialmente la Ley 5ª de 1992, se crea la

Oficina de Cultura del Congreso de la

República de Colombia y se dictan otras disposiciones. [Oficina de Cultura

del Congreso]

62/12 Proyecto de Ley

Educación, cultura, ciencia y

tecnología Nacional 24 3

Roberto Victor Gerlein Echeverria

(Conservador Colombiano); José Francisco Herrera Acosta (Cambio

Radical); Karime Mota y Morad (Partido de la U)

y 21 autor(es) más

Esta iniciativa legislativa tiene como principal objetivo crear la Oficina de Cultura en el Congreso de la República, la cual tiene como propósito abrir un espacio reconocido (legítimo) para la preservación, el desarrollo e impulso de las diferentes expresiones del arte desde el Congreso, como escenario natural de la historia, la democracia y la multiculturalidad de nuestro país.

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Page 99: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[99]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

108

Por medio de la cual se regula el derecho

fundamental de petición y se

sustituye un título del Código de Procedimiento

Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

[Derecho de petición]

65/12 Proyecto de Ley

Participación ciudadana

Nacional 8 1

Álvaro Antonio Ashton Giraldo (Liberal Colombiano) y 7

autor(es) más

Toda persona tiene derecho de presentar peticiones respetuosas a las autoridades, en los términos señalados en este Código, por motivos de interés general o particular, y a obtener pronta resolución. Toda actuación que inicie cualquier persona ante las autoridades implica el ejercicio del derecho de petición consagrado en el artículo 23 de la Constitución Política, sin que sea necesario invocarlo. Mediante él, entre otras actuaciones, se podrá solicitar el reconocimiento de un derecho, que se resuelva una situación jurídica, que se preste un servicio, pedir información, consultar, examinar y requerir copias de documentos, formular consultas, quejas, denuncias y reclamos e interponer recursos.

Acumulado

109

Por la cual se formaliza el ejercicio

de la actividad del lustrado de calzado y

se dictan otras disposiciones. [Lustrado de

calzado]

71/12 Proyecto de Ley

Profesiones Nacional 2 1

Victoria Eugenia Vargas Vives (Liberal

Colombiano) y 1 autor(es) más

La presente ley busca reconocer y reglamentar el ejercicio de la actividad de quienes se dedican al lustrado de calzado, señalar normas para su protección social, capacitación y promoción de esquemas organizativos que favorezcan el desempeño de este oficio.

Aprobado Segundo Debate

Page 100: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[100]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

110

Por la cual se autoriza la emisión de la estampilla pro hospitales de primer y segundo nivel de

atención de la ciudad de Bogotá, D. C. [Estampilla Pro

Hospitales Bogotá]

83/12 Proyecto de Ley

Estampillas Local 1 1 Álvaro Antonio Ashton

Giraldo (Liberal Colombiano)

El producido de la estampilla a la que se refiere el artículo anterior, se destinará exclusivamente para: a) Construcción, ampliación y mantenimiento de planta física; b) Adquisición, mantenimiento y reparación de equipos, requeridos y necesarios para desarrollar y cumplir con las funciones propias de las instituciones de primer y segundo nivel de atención; c) Dotación de instrumentos y suministros requeridos por las instituciones en el área de laboratorios, centros o unidades de diagnósticos, biotecnología, microtecnología, informática y comunicaciones.

Retirado por el Autor

Page 101: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[101]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

111

Por medio de la cual se modifican los

artículos 110 y 120 de la Ley 599 de

2000 y se crea un nuevo título de las

contravenciones en el Código Penal,

como medidas para proteger la vida y la integridad personal,

y fomentar la seguridad vial en

Colombia. [Seguridad vial,

conductores ebrios]

28/12 80/12 Proyecto de Ley

Tránsito y transporte

Nacional 2 1 Karime Mota y Morad (Partido de la U) y 1

autor(es) más

Para afrontar el grave problema social actual de los resultados dañinos muy frecuentes por la conducción de vehículos en estado de embriaguez, o de sustancias sicotrópicas, o con graves violaciones de las normas establecidas para la seguridad del tráfico vial, ante la cual descripción típica de los delitos de homicidio culposo y lesiones personales culposas, el proyecto modifica los artículos 110 y 120 del Código Penal, con el fin de establecer una pena que de acuerdo al agravante se basan en la posibilidad y procedencia de las figuras penales de detención preventiva, prisión domiciliaria, suspensión de la pena o excarcelación. En el homicidio culposo agravado por estado de embriaguez, la pena se aumentará de la mitad al doble, es decir, quedará entre 72 a 180 meses, En ese caso, procede la detención preventiva y el juez lo aplicará, si lo encuentra necesario; la pena final no puede ser domiciliaria por ser su mínimo mayor de cinco años; puede ser suspendida (concederse excarcelación) si hay aceptación de los cargos y el criterio del Juez así lo determina, pues la pena mínima impuesta podrá ser de 36 meses.

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de Legislatura

Page 102: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[102]

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

112

Por medio de la cual se regula la

integración de las energías renovables no convencionales al Sistema Energético Nacional. [Energías

renovables no convencionales en el Sistema Energético Nacional, Energías

limpias]

96/12 278/13 Proyecto de Ley

Minas y energía Nacional 11 1 José David Name

Cardozo (Partido de la U) y 10 autor(es) más

La presente ley tiene por objeto el fomento del ahorro y la eficiencia energética, la promoción del desarrollo y utilización en el mercado energético colombiano de la energía procedente de fuentes renovables no convencionales como medio necesario para el desarrollo económico sostenible, la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y la seguridad del abastecimiento energético, y el establecimiento de un régimen jurídico y económico de la actividad de generación y comercialización de energía eléctrica a través de la fuentes renovables no convencionales para transmitir seguridad en la inversión y fomento de la misma.

Publicada Ponencia

Tercer Debate

Page 103: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[103]

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

113

Por el cual se adiciona el artículo

171 de la Constitución

Nacional, para fortalecer la

representación de afrodescendientes

en el Congreso de la República.

[Representación de Afrodescendientes

en el Senado]

09/12 Proyecto

Acto Legislativo

Minorías étnicas y sexuales

Nacional 14 1

Roberto Victor Gerlein Echeverria

(Conservador Colombiano) y 13

autor(es) más

Este proyecto de acto legislativo pretende corregir una inequidad establecida con la población afrodescendiente en la Constitución de 1991, toda vez que el artículo 171 al definir la composición del Senado de la República incluyó la circunscripción especial indígena, dejando por fuera a la población afrodescendiente, a pesar de que constituye un número de colombianos mayor. Por tal razón se propone adicionar el artículo 171 de la Constitución en el sentido de establecer una circunscripción especial de afrodescendientes en el Senado de la República, que elegirá dos (2)Senadores por el sistema de cuociente electoral. Para asegurar la vinculación de los aspirantes al movimiento afro se exige que quienes pretendan ser elegidos, deberán ser miembros de la respectiva comunidad y avalados previamente por una organización inscrita ante el Gobierno Nacional.

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Page 104: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[104]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

114

Por el cual se establece la

composición y las funciones del

Congreso Juvenil. [Congreso Juvenil]

10/12 Proyecto

Acto Legislativo

Participación ciudadana

Nacional 9 1 Karime Mota y Morad (Partido de la U) y 8

autor(es) más

Este proyecto busca establecer un marco constitucional e institucional que garantice a todos los jóvenes colombianos, el ejercicio pleno de los derechos reconocidos en el ordenamiento jurídico interno e internacional y la adopción de las políticas públicas necesarias para su realización. Para esto el proyecto establece la creación de un Parlamento o Congreso Juvenil como condición de cada miembro de la comunidad política democrática que, en el caso particular, representa las relaciones de las y los jóvenes con la sociedad y el Estado. En el Congreso Juvenil se moldearían los derechos civiles y políticos de la juventud colombiana, cuyos desarrollos favorecerían las condiciones para los jóvenes, en tanto agentes capaces de elaborar, revisar, modificar y poner en práctica sus propios proyectos de ley.

Retirado por el Autor

Page 105: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[105]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

115

Por el cual se modifican los

artículos 263 y el 263 A de la Constitución Política de Colombia.

[Sistema de cuociente electoral]

105/12 Proyecto

Acto Legislativo

Partidos y movimientos

Nacional 9 1

Armando Antonio Zabarain D'arce (Conservador

Colombiano) y 8 autor(es) más

Artículo 1°. El artículo 263 quedará de la siguiente manera: Artículo 263. Para todos los procesos de elección popular, los partidos y movimientos políticos presentarán listas y candidatos únicos, cuyo número de integrantes no podrá exceder el de curules o cargos a proveer en la respectiva elección. Para garantizar la representación proporcional de los partidos políticos y grupos significativos de ciudadanos, las curules de las corporaciones públicas se distribuirán mediante el sistema de cuociente electoral. Las listas para Corporaciones en las circunscripciones en la que se eligen hasta dos (2) miembros para la correspondiente Corporación, podrán estar integradas hasta por tres (3) candidatos. En las circunscripciones en las que se elige un miembro, la curul se adjudicará a la lista mayoritaria. En las circunscripciones en las que se eligen dos miembros se aplicará el sistema de cuociente electoral entre las listas que superen en votos el 30% de dicho cuociente. Artículo 2°. El artículo 263 A quedará de la siguiente manera: Artículo 263 A. La adjudicación de curules entre los miembros de la respectiva corporación se hará por el sistema de cuociente electoral.

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[106]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

116

Por medio del cual se modifica el

artículo 249 de la Constitución

Nacional sobre la elección del Fiscal

General de la Nación. [Elección del Fiscal

General de la Nación]

104/12 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Legislativa Nacional 10 1

Victoria Eugenia Vargas Vives (Liberal

Colombiano) y 9 autor(es) más

El Fiscal General de la Nación será elegido para un período de cuatro años por el Presidente de la República, de terna integrada por un (1) candidato de la Corte Suprema de Justicia, un (1) candidato de la Corte Constitucional y un (1) candidato del Consejo de Estado y no podrá ser reelegido. Debe reunir las mismas calidades exigidas para ser Magistrado de la Corte Suprema de Justicia. Las Altas Cortes deberán presentar sus respectivos candidatos antes de que el Fiscal General de la Nación en ejercicio culmine su periodo. La Fiscalía General de la Nación forma parte de la Rama Judicial y tendrá autonomía administrativa y presupuestal.

Retirado por el Autor

117

Por medio de la cual se regula el derecho

a la objeción de conciencia.

[Objeción de conciencia]

241/13 95/12 Proyecto

de ley Estatutaria

Derechos Fundamentales

Nacional 11 2

Karime Mota y Morad (Partido de la U); José David Name Cardozo (Partido de la U) y 9

autor(es) más

La presente ley tiene por objeto establecer el marco jurídico por medio del cual se puede ejercer el derecho a la objeción de conciencia frente a determinadas obligaciones jurídicas, como forma de respeto al proyecto de vida, sin alterar con ello el orden social justo que busca la Constitución Política.

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de Legislatura

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[107]

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

118

Por la cual se modifican las disposiciones

relacionadas con el precio de la gasolina motor, el ACPM, el

GLP y el turbo combustible de

aviación JET A1 y se dictan otras

disposiciones. [Precio de

combustibles]

96/12 Proyecto de Ley

Minas y energía Nacional 9 1

Fuad Ricardo Char Abdala (Cambio

Radical) y 8 autor(es) más

La presente ley tiene por objeto regular el precio de los combustibles terrestres y de aviación en el país, teniendo en cuenta los costos de producción nacional de la gasolina, el ACPM, el Gas GLP y el turbo combustible de aviación JET A1.

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de Legislatura

119

Por la cual se reglamenta el

derecho fundamental a la salud y se dictan otras disposiciones. [Reglamentación del

Derecho Fundamental a la

Salud]

105/12 Proyecto

de ley Estatutaria

Derechos Fundamentales

Nacional 18 1

Armando Antonio Zabarain D'arce (Conservador

Colombiano) y 17 autor(es) más

En el marco del artículo 152 de la Constitución Política y de los compromisos del Estado colombiano en materia del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, la presente Ley Estatutaria reglamenta el derecho fundamental a la salud, para lo cual define los componentes esenciales de este derecho, el deber del Estado en la materia, los principios orientadores, los criterios generales aplicables a cada uno de los sectores del Estado involucrados en su garantía, los límites y los procedimientos generales para dirimir dilemas o conflictos relacionados con la garantía de este derecho.

Acumulado

Page 108: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[108]

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

120

Por medio de la cual se adoptan medidas

en el Sistema General de

Seguridad Social en Salud para mejorar el

flujo de recursos y se dictan otras

disposiciones. [Flujo de recursos en el Sistema de Salud]

106/12 Proyecto de Ley

Seguridad Social y salud

Nacional 1 1 Antonio José Correa

Jiménez (PIN)

La totalidad de recursos que financian y cofinancian el régimen subsidiado en salud serán girados, desde cada una de sus fuentes, al Fondo de Solidaridad y Garantía (Fosyga), para su administración y giro directo por parte del Ministerio de Salud y Protección Social, a las Entidades Promotoras de Salud (EPS), y a las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud, conforme a la reglamentación que para estos efectos expida el Gobierno Nacional. El Fondo de Solidaridad y Garantía (Fosyga), llevará una cuenta individual para cada entidad territorial "distrito, municipio y departamento", en la cual se registrarán todos movimientos de los recursos que financian y cofinancian el régimen subsidiado. El giro de recursos del régimen subsidiado a las Entidades Promotoras de Salud (EPS), y a las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPS), se efectuará desde estas cuentas, en nombre de las entidades territoriales, las cuales deberán presupuestar y ejecutar dichos recursos, sin situación de fondos.

Acumulado

Page 109: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[109]

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

121

Por la cual se regula el derecho

fundamental a la salud, se determinan

sus principios mínimos y se dictan otras disposiciones.

[Regulación del derecho fundamental

a la salud]

112/12 Proyecto

de ley Estatutaria

Seguridad Social y salud

Nacional 20 1

Álvaro Antonio Ashton Giraldo (Liberal

Colombiano) y 19 autor(es) más

La presente ley tiene por objeto regular el derecho fundamental a la salud; determinando los principios mínimos, orientadores e irrenunciables; los criterios generales; el manejo de los recursos públicos, dirección y rectoría. Lo que implica la regulación general de todas las acciones que permitan hacer efectivo este derecho.

Acumulado

122

Por la cual se crea el Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía General de la Nación,

se establecen los sistemas de

administración de bienes, y se dictan otras disposiciones generales sobre su

funcionamiento. [Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía]

129/12 131/12 Proyecto de Ley

Organismos de Control y Ministerio

público

Nacional 20 2

Miguel Amín Escaf (Partido de la U); Luis

Eduardo Díazgranados Torres (Cambio Radical)

y 18 autor(es) más

Crear el Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía General de la Nación, previsto en la Ley 906 de 2004, modificada por la Ley 1142 del 28 de junio de 2007, establecer los sistemas para la administración de los bienes y recursos que sean puestos a disposición del Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía General de la Nación, y dictar otras disposiciones generales sobre su funcionamiento.

Sancionado como Ley

Page 110: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[110]

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

123

Por medio de la cual se reglamenta el

reajuste salarial para salarios mayores al mínimo legal y se

dictan otras disposiciones.

[Reajuste salarial]

139/12 Proyecto de Ley

Laboral Nacional 1 1 Eduardo Alfonso Crissien Borrero (Partido de la U)

El objeto de la presente ley es reglamentar el reajuste salarial para los salarios superiores al salario mínimo y aquellos no indexados a él.

Archivado en Debate

124

Por medio de la cual se declara

Patrimonio Nacional Inmaterial la Semana

Santa en el municipio de

Sabanalarga, en el departamento del

Atlántico. [Semana Santa en

Sabanalarga Atlántico]

235/12 126/12 Proyecto de Ley

Celebraciones, honores y

monumentos Local 1 1

Efraín José Cepeda Sarabia (Conservador

Colombiano)

El proyecto autoriza al Gobierno Nacional para efectuar las asignaciones presupuestales en la cuantía necesaria, para que sean incorporadas en las leyes de Presupuesto de las próximas vigencias, de conformidad con lo establecido en los artículos 288, 334, 341 y 345 de la Constitución Política. El Gobierno Nacional impulsará y apoyará ante los fondos de cofinanciación y otras entidades públicas o privadas, nacionales e internacionales, la obtención de recursos nacionales adicionales o complementarios a las apropiaciones para tal fin.

Publicada Ponencia

Tercer Debate

Page 111: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[111]

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Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

125

Por medio de la cual se modifica el

artículo 879 del Estatuto Tributario de los Impuestos

Administrados por la Dirección General de

Impuestos Nacionales.

[Exenciones del Gravamen a los

Movimientos Financieros]

150/12 Proyecto de Ley

Economía Nacional 1 1 Eduardo Alfonso Crissien Borrero (Partido de la U)

La presente iniciativa busca exentar del Gravamen a los Movimientos Financieros a las operaciones de crédito de las entidades vigiladas por la Superintendencia Financiera de Colombia, con el fin de evitar que sus clientes, generalmente un segmento poblacional vulnerable, incurran en este impuesto y así tengan las mismas condiciones y beneficios que las personas que tienen la oportunidad de acceder al sistema financiero colombiano.

Acumulado

126

Por la cual se expide el Código de los

Recursos Naturales y Ambientales de

Colombia. [Código de Recursos Naturales y

Ambientales]

151/12 Proyecto de Ley

Medio Ambiente Nacional 30 1

Álvaro Antonio Ashton Giraldo (Liberal

Colombiano) y 29 autor(es) más

El proyecto busca preservar y garantizar los derechos y libertades de las personas a gozar de un ambiente sano, instituir el ambiente como patrimonio común de utilidad pública e interés social, establecer una sujeción real y concreta a los mandatos Constitucionales y demás preceptos del ordenamiento jurídico, proteger y preservar la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica y proyectar el ambiente como un derecho de primer nivel; en concordancia con los tratados y convenios internacionales ratificados por el Gobierno Nacional, incorporados al ordenamiento jurídico interno.

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de Legislatura

Page 112: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[112]

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

127

Por medio de la cual la Nación se asocia a la celebración de los

200 años de la Fundación del municipio de Soledad en el

departamento de Atlántico y se dictan otras disposiciones. [Celebración de la

fundación de Soledad Atlántico]

231/12 129/12 Proyecto de Ley

Celebraciones, honores y

monumentos Local 1 1

José Francisco Herrera Acosta (Cambio

Radical)

El proyecto autoriza al Gobierno Nacional para incorporar dentro del Presupuesto General de la Nación, las partidas presupuestales necesarias a fin de adelantar obras de utilidad pública y de interés social, en beneficio de la comunidad del municipio de Soledad-Atlántico.

Sancionado como Ley

128

Por medio de la cual se establecen

Lineamientos para la Formulación de la

Política Nacional de Construcción Sostenible en

Colombia y se dictan otras disposiciones. [Política Nacional de

Construcción Sostenible]

159/12 Proyecto de Ley

Infraestructura Nacional 25 1

Efraín José Cepeda Sarabia (Conservador

Colombiano) y 24 autor(es) más

La ley tiene por objeto establecer los lineamientos de la Política Pública en Construcción Sostenible en Colombia. Para efectos de aplicación de la presente ley, se define como Construcción sostenible el conjunto de medidas de construcción, modificación, remodelación o adaptación sustentable, de edificaciones nuevas o usadas, suficientes para garantizar el uso eficiente de los recursos naturales, la promoción de la salud de sus habitantes y la responsabilidad ambiental.

Acumulado

Page 113: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[113]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

129

Por medio de la cual se promueve la

competencia en los servicios de

comunicaciones y se dictan medidas para la protección de los

usuarios. [Eliminación contratos de fidelización]

161/12 271/13 Proyecto de Ley

Comunicaciones, medios y

tecnologías de la información

Nacional 11 1

Eduardo Alfonso Crissien Borrero

(Partido de la U) y 10 autor(es) más

Las modalidades de contratación para la prestación del servicio de comunicaciones en ningún caso podrán tener cláusulas de permanencia mínima. El usuario o suscriptor del servicio de comunicaciones puede en cualquier momento terminar el contrato con el operador, sin ser multado, sancionado o reportado en centrales de riesgo por ningún concepto. Los contratos de prestación del servicio de comunicaciones deberán ser independientes de los contratos de conexión, compraventa de equipos terminales u otros equipos requeridos para el uso del servicio. Los contratos del servicio de comunicaciones no pueden incluir cláusulas que impliquen detrimento de las condiciones financieras pactadas por el usuario, en el caso que este decida terminar el contrato suscrito.

Aprobado Segundo Debate

Page 114: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[114]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

130

Por medio de la cual se reglamenta el

cobro de los derechos de grado

por parte de las instituciones educativas.

[Derechos de grado]

169/12 Proyecto de Ley

Educación, cultura, ciencia y

tecnología Nacional 1 1

Laureano Augusto Acuña Díaz

(Conservador Colombiano)

Este proyecto busca regular la procedencia del cobro de los denominados "derechos de grado", por parte de las instituciones educativas de todo nivel que funcionan en Colombia, indicando que las instituciones educativas pueden efectuar los cobros a que haya lugar, siempre y cuando el estudiante o su acudiente se encuentren de acuerdo en participar de los eventos conmemorativos del grado. Si el estudiante o su acudiente no están interesados en participar de los eventos previamente relacionados, conservarán el derecho constitucional a obtener el documento mediante el cual la institución educativa certifica el título concedido al estudiante, simplemente pagando los costos que genere la materialización del (los) documento(s).

Retirado por el Autor

Page 115: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[115]

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

131

Por medio de la cual se establecen reglas

en materia de responsabilidad administrativa y

penal por daños al ambiente, se modifica el

procedimiento sancionatorio

ambiental establecido en la Ley

1333 de 2009, se expiden normas para

fortalecer el cumplimiento de la

normatividad ambiental, y se

dictan otras disposiciones.

[Penalización de daños ambientales]

135/12 Proyecto de Ley

Medio Ambiente Nacional 2 1

Efraín José Cepeda Sarabia (Conservador

Colombiano) y 1 autor(es) más

La presente ley tiene por objeto desarrollar el artículo 80 de la Constitución Política que consagra el mandato de prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparación de los daños causados. En tal sentido, principios y reglas para determinar la responsabilidad administrativa por la infracción de las normas ambientales y la generación de peligros y daños al ambiente, así como también para la reparación y restauración del ambiente afectado. Las disposiciones de la presente ley no se aplican a casos de responsabilidad civil extracontractual por daños o afectaciones a la propiedad privada, la salud o al patrimonio individual que puedan derivarse por la infracción de normas ambientales.

Retirado por el Autor

Page 116: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[116]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

132

Por la cual se declara bien de

interés cultural de la Nación la Catedral Metropolitana de

Santa Clara ubicada en el municipio de

Pamplona, departamento Norte de Santander y se

dictan otras disposiciones.

[Catedral Metropolitana de

Santa Clara Pamplona]

347/13 140/12 Proyecto de Ley

Celebraciones, honores y

monumentos Local 6 1

Roberto Victor Gerlein Echeverria

(Conservador Colombiano) y 5

autor(es) más

El proyecto establece que el Ministerio de Cultura y las entidades públicas del orden nacional encargadas de proteger el patrimonio cultural, concurrirán para la organización, protección y conservación de la Catedral Metropolitana de Santa Clara en Pamplona, Norte de Santander. El Ministerio de Cultura, de manera especial, prestará apoyo administrativo y asesoría técnica en las áreas de planeación, administración y financiación del bien de interés cultural que se crea mediante la presente ley.

Publicada Ponencia

Cuarto Debate

Page 117: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[117]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

133

Por la cual se determinan

especificaciones del contenido del

tarjetón, se incorpora la foto y el

nombre de los candidatos para las próximas elecciones

de Senadores, Representantes a la

cámara, Gobernadores,

Alcaldes, Diputados y Concejales, y se

dictan otras disposiciones.

[Incorporación de la foto en la tarjeta

electoral]

187/12 Proyecto de Ley

Organización Electoral

Nacional 9 1

Efraín José Cepeda Sarabia (Conservador

Colombiano) y 8 autor(es) más

Mientras no esté en uso el voto electrónico para las elecciones en Colombia, la presentación física del tarjetón electoral para elección de Senadores, Representantes a la Cámara, Gobernadores, Alcaldes, Diputados y Concejales tendrá las siguientes especificaciones: a) Sus dimensiones serán 23 centímetros de ancho por 31 centímetros de largo y se diseñará como cuadernillo en donde se integren, en hojas desprendibles, una por cada partido o movimiento, el listado de inscritos; b) El Tarjetón llevará, como distintivo en la parte superior de las páginas correspondientes, el nombre de cada partido o movimiento, así como el color y logo-símbolo que aparece inscrito ante el Consejo Nacional Electoral; c) Para mayor orientación de los electores, deberá aparecer la foto en blanco y negro de cada candidato frente a su nombre. Foto impresa que tendrá la dimensión de 3x4 centímetros (tamaño cédula), además del número del renglón de la lista.

Aprobado Primer Debate

Page 118: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[118]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

134

Por la cual se establecen los

mecanismos de la intervención del

Estado para garantizar la

competencia en los mercados de

servicios móviles de telecomunicaciones

de voz, datos y complementarios. [Servicios móviles

de telecomunicaciones, Ley antimonopolio]

141/12 Proyecto de Ley

Comunicaciones, medios y

tecnologías de la información

Nacional 16 1 Karime Mota y Morad (Partido de la U) y 15

autor(es) más

La presente ley tiene por objeto establecer las finalidades y mecanismos de la intervención del Estado en los mercados de servicios móviles de telecomunicaciones de voz, de datos, y de contenidos y aplicaciones, con el fin de garantizar la libre y leal competencia en estos mercados.

Archivado en Debate

Page 119: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[119]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

135

Por medio de la cual se modifica el

artículo 16 de la Ley 141 de 1994, el Título XVII de la Ley 685 de 2001, en materia de

control y seguimiento de la

actividad minera en Colombia y los

artículos 45 y 77 de la misma norma

sobre prórroga de concesiones y se

dictan otras disposiciones.

[Sistema gradual para la aplicación de

regalías]

142/12 Proyecto de Ley

Minas y energía Nacional 14 1

Eduardo Alfonso Crissien Borrero

(Partido de la U) y 13 autor(es) más

La presente norma tiene por objeto establecer un sistema gradual para la aplicación de las regalías provenientes de la explotación de los recursos naturales no renovables que hacen las personas naturales o jurídicas y el efectivo recaudo de los mismos a partir de un práctico esquema de fiscalización por parte del Estado, con el fin de mejorar la participación de la Nación en los grandes y pequeños proyectos que se adelanten en territorio colombiano e implantar mejores prácticas en los contratos que se hagan entre estos y el Estado.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

136

Por medio de la cual se establece el derecho a tener vacaciones al

Presidente de la República de

Colombia. [Vacaciones del

Presidente]

349/13 148/12 Proyecto de Ley

Rama Ejecutiva Nacional 1 1 Efraín José Cepeda

Sarabia (Conservador Colombiano)

El Presidente de la República tendrá derecho a quince (15) días hábiles de vacaciones, por cada año de servicio. El Presidente podrá tomar las vacaciones en días continuos o discontinuos y en todo caso deberá tomar al menos 7 días al año de los 15 a que tiene derecho, previa notificación al Senado de la República.

Publicada Ponencia

Cuarto Debate

Page 120: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[120]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

137

Por medio de la cual, se modifica el

artículo 63 de la Ley 599 del 2000, se crea

la Ley de Primera Oportunidad en

materia penal, y se dictan otras

disposiciones. [Ley de Primera

Oportunidad]

162/12 Proyecto de Ley

Justicia Nacional 18 2

Efraín José Cepeda Sarabia (Conservador Colombiano); Armando Antonio Zabarain D'arce

(Conservador Colombiano) y 16

autor(es) más

La presente iniciativa, tiene por objeto, modificar el artículo 63 de la Ley 599 del 2000 y crear la Ley de Primera Oportunidad, para permitir que aquellas personas que cometan actos por fuera del marco de la ley, por primera vez, y que hayan sido condenados a una pena no mayor a nueve años, puedan beneficiarse de una suspensión de la sanción impuesta, bajo la condición de no reincidir en otra conducta punible, pues se le revocará el beneficio, debiendo purgar la suma total del beneficio parcial obtenido de la pena anteriormente impuesta y la nueva pena, sin que proceda ningún beneficio legal, judicial o administrativo, cumpliendo con una décima parte de la pena privativa de la libertad.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

138

Por la cual se crea la Agencia Nacional de Seguridad Vial y se

dictan otras disposiciones.

[Agencia Nacional de Seguridad Vial]

342/13 166/12 Proyecto de Ley

Tránsito y transporte

Nacional 21 1

Álvaro Antonio Ashton Giraldo (Liberal

Colombiano) y 20 autor(es) más

La Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV), tendrá como objeto ser el soporte interinstitucional y de coordinación para la ejecución, seguimiento y control de las políticas, estrategias, planes y acciones dirigidos a dar cumplimiento a las políticas de seguridad vial, definidas por el Gobierno Nacional, así como para el fortalecimiento en la planeación y gestión de la seguridad vial en el país.

Aprobado Segundo Debate

Page 121: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[121]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

139

Por medio de la cual se modifica el

Código de Comercio en relación con la

responsabilidad del agente marítimo.

[Responsabilidad del agente marítimo, Agente marítimo]

211/12 Proyecto de Ley

Tránsito y transporte

Nacional 3 1

Victoria Eugenia Vargas Vives (Liberal

Colombiano) y 2 autor(es) más

La presente ley tiene por objeto adecuar la normativa nacional a la coyuntura actual de las relaciones comerciales entre el agente naviero, el armador y el capitán de la nave, en lo que respecta a la solidaridad, de cara al proceso de internacionalización de la economía colombiana en el marco de sus Tratados de Libre Comercio.

Publicada Ponencia Segundo Debate

140

Por medio de la cual se modifica la Ley 12 de 1984 y se dictan

otras disposiciones. [Escudo Nacional]

348/13 170/12 Proyecto de Ley

Celebraciones, honores y

monumentos Nacional 1 1

Efraín José Cepeda Sarabia (Conservador

Colombiano)

El proyecto propone modificar el escudo nacional.

Publicada Ponencia

Tercer Debate

141

Por el cual se reforma la

Constitución Política de Colombia en su Preámbulo y en los artículos 41 y 138.

[Homenaje a Simón Bolívar]

17/12 Proyecto

Acto Legislativo

Celebraciones, honores y

monumentos Nacional 19 1

Efraín José Cepeda Sarabia (Conservador

Colombiano) y 18 autor(es) más

El proyecto busca rendir homenaje al Libertador Simón Bolívar.

Archivado por

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Page 122: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[122]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

142

Por la cual se desarrollan los

artículos 116 y 221 de la Constitución

Política de Colombia y se dictan otras disposiciones.

[Reglamentación del fuero militar,

Investigación y juzgamiento de miembros de la Fuerza Pública]

268/13 211/13 Proyecto

de ley Estatutaria

Seguridad, defensa y fuerza

pública Nacional 12 1

Efraín José Cepeda Sarabia (Conservador

Colombiano) y 11 autor(es) más

El objeto de esta ley es desarrollar los artículos 116 y 221 de la Constitución Política, con el fin de establecer reglas para la investigación y juzgamiento de los miembros de la Fuerza Pública en el marco del Derecho Internacional Humanitario; el desarrollo de los principios de autonomía e imparcialidad de la justicia penal militar; el funcionamiento de la comisión técnica de coordinación y la organización y funcionamiento del Tribunal de Garantías Penales. El contenido de esta ley, excepto donde se diga expresamente lo contrario, se aplicará exclusivamente a los miembros de la Fuerza Pública.

Aprobada conciliación en Senado

143

Por el cual se modifica el artículo

161 de la Constitución Política

de Colombia de 1991.

[Reglamentación de las Comisiones de

Conciliación]

270/13 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Legislativa Nacional 6 1 Miguel Amín Escaf (Partido de la U) y 5

autor(es) más

La presente ley tiene por objeto modificar el artículo 161 de la Constitución Política de Colombia de 1991, en el sentido de contribuir a que el trámite de las conciliaciones de los Proyectos de ley sean más efectivos en el proceso legislativo colombiano, en aras de garantizar los principios de transparencia, información y publicidad que requieren las leyes para ser convenientes para la sociedad.

Archivado por

Vencimiento de Términos

Page 123: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[123]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

144

por medio de la cual se regula el derecho

fundamental a la salud y se dictan

otras disposiciones. [Ley estatutaria de reforma a la salud]

267/13 209/13 Proyecto

de ley Estatutaria

Seguridad Social y salud

Nacional 8 1 Karime Mota y Morad (Partido de la U) y 7

autor(es) más

Este proyecto busca garantizar la salud como un derecho humano constitucional fundamental. Para esto, se crea el Sistema Único de Salud, con aseguramiento de carácter social, que busca que todo colombiano esté cobijado por el Sistema en igualdad de condiciones, dentro de un Plan Único de Salud. El Plan Único de Salud garantizará el derecho a la salud a través de prestación de servicios, estructurados sobre una concepción integral de la salud, que incluye promoción de ella, prevención y atención de la enfermedad, y rehabilitación de sus secuelas, privilegiando la estrategia de atención primaria.

Aprobada conciliación en Cámara

Page 124: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[124]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

145

Por la cual se modifica la Ley 130 de 1994, en materia de financiación de

las campañas de los candidatos a las

Juntas Administradoras

Locales. [Financiación de

campañas de candidatos a JAL]

250/13 Proyecto de Ley

Organización Electoral

Nacional 2 1 José David Name

Cardozo (Partido de la U) y 1 autor(es) más

De acuerdo con lo propuesto en este proyecto de ley, los Ediles y Comuneros recibirían el mismo valor por reposición de votos establecido para los Concejales, que fue fijado por el Consejo Nacional Electoral, con la Resolución número 0067 de 2012, para las elecciones de 2012, en mil seiscientos ochenta y cinco pesos ($1.685.00) moneda legal colombiana. Es decir, que el Estado deberá girar a los partidos políticos por este concepto la suma que resulte, de acuerdo con lo fijado por el Consejo Nacional Electoral para las próximas elecciones la suma de $8.547.765.275.00, con lo cual se reconocerán los esfuerzos de orden económico que realizan los Ediles y Comuneros en sus aspiraciones de servir a la comunidad por su gestión en las Juntas Administradoras Locales (JAL).

Archivado por Tránsito

de Legislatura

Page 125: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[125]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

146

Por el cual se modifica el artículo

90 de la Constitución Política [Detrimento Recursos Públicos]

255/13 Proyecto

Acto Legislativo

Economía Nacional 10 1 Miguel Amín Escaf (Partido de la U) y 9

autor(es) más

El presente Proyecto de Acto Legislativo tiene por objeto reformar el artículo 90 de la Constitución Política de Colombia con el fin de que sea posible reglamentar en virtud de la ley las diferentes tipologías del daño cuando estas sean objeto de fijación arbitrio iuris, así como sus montos, condiciones y límites para la responsabilidad estatal. Así mismo, el proyecto busca fortalecer la acción de repetición con el propósito de proporcionarle al Estado herramientas suficientes y adecuadas para detener el desangre de las finanzas públicas debido a la carencia de una apropiada defensa jurídica de sus intereses, y a la rampante corrupción que se halla enquistada en los diferentes estamentos del mismo, fenómenos que han provocado que este tema se haya convertido en una vena abierta, en detrimento de los recursos públicos, es decir, en perjuicio de los recursos que nos pertenecen a todos.

Archivado por

Vencimiento de Términos

Page 126: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[126]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

147

Por medio de la cual se ordena a los

establecimientos bancarios facilitar el

acceso a los servicios de

microcrédito a las poblaciones de

escasos recursos que no han tenido

acceso a los mismos. [Acceso a

servicios de microcrédito]

218/13 Proyecto de Ley

Economía Nacional 8 1

Efraín José Cepeda Sarabia (Conservador

Colombiano) y 7 autor(es) más

Con el fin de estimular el acceso al crédito de la población de escasos recursos para que sirva como generador de empleo, los establecimientos bancarios facultados para adelantar la actividad financiera deberán ofrecer microcréditos preferenciales para la creación de pequeñas empresas.

Retirado por el Autor

Page 127: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[127]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

148

Por medio del cual se modifica el

artículo 319 de la Constitución Política de Colombia. [Áreas

metropolitanas]

258/13 Proyecto

Acto Legislativo

Ordenamiento Territorial

Nacional 8 1 Miguel Amín Escaf (Partido de la U) y 7

autor(es) más

El actual proyecto de acto legislativo, por el cual se modifica el artículo 319 de la Constitución Política busca eliminar el requisito de Consulta Popular para la conformación de áreas metropolitanas. n esta iniciativa se intenta facilitar la conformación de las áreas metropolitanas en Colombia, retomando el concepto que planteó el Acto Legislativo número 01 de 1968 el cual introdujo la noción de área metropolitana en la Constitución de 1886 y dejó esta decisión en manos del Ejecutivo, buscando facilitar la asociatividad de municipios con características comunes, teniendo en cuenta los nuevos retos de la planificación urbanística contemporánea, en donde no es necesario que los municipios que se integren en un Área Metropolitana que pertenezca al mismo departamento.

Retirado por el Autor

149

Por medio de la cual se expiden normas

para reintegrar a personas mayores

de 50 años al mercado laboral y se

crea el empleo de emergencia. [Ley de

último empleo]

261/13 Proyecto de Ley

Laboral Nacional 28 1

Victoria Eugenia Vargas Vives (Liberal

Colombiano) y 27 autor(es) más

La presente ley tiene por objeto impulsar medidas que incentiven y promuevan la reintegración laboral de personas que por su edad han sido excluidas del mercado laboral colombiano y que buscan una oportunidad para alcanzar una pensión de supervivencia.

Aprobado Primer Debate

Page 128: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[128]

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

150

Por medio de la cual se flexibiliza la

jornada de trabajo de los trabajadores dependientes del

comercio y se dictan otras disposiciones.

[Jornada de trabajadores

independientes]

289/13 Proyecto de Ley

Laboral Nacional 1 1

Laureano Augusto Acuña Díaz

(Conservador Colombiano)

Los trabajadores y trabajadoras dependientes del comercio formal tendrán derecho, dentro de la jornada semanal de 48 horas, a jornadas flexibles de trabajo, distribuida durante los siete días anteriores a las festividades de navidad y año nuevo y será de máximo diez (10) horas diarias sin lugar a ningún recargo por trabajo suplementario. Los trabajadores y trabajadoras a que se refiere el presente artículo, con excepción de quienes trabajen en restaurantes, clubes y discotecas, en ningún caso trabajarán más allá de las 22 horas entre el séptimo y el primer día anteriores a la navidad y el año nuevo. Tampoco lo harán más allá de las 21 horas del día 24 y 31 de diciembre.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

151

Por medio de la cual se regula el cobro de derechos de grado,

derechos complementarios y

se dictan otras disposiciones.

[Derechos de grado]

288/13 Proyecto de Ley

Educación, cultura, ciencia y

tecnología Nacional 1 1

Laureano Augusto Acuña Díaz

(Conservador Colombiano)

El proyecto busca regular el cobro de los derechos de grado en las instituciones de educación superior, exigiendo un costo razonable y garantizando que los estudiantes que carezcan de la capacidad económica para sufragarlo conserven el derecho a graduarse.

Retirado por el Autor

Page 129: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[129]

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Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

152

Por medio de la cual se reforma el artículo

39 y 40 de la Ley 1617 de 2013, se

establece la elección popular de alcaldes

locales en los distritos especiales.

[Elección de alcaldes en distritos especiales]

290/13 Proyecto de Ley

Rama Ejecutiva Nacional 1 1

Laureano Augusto Acuña Díaz

(Conservador Colombiano)

En cada una de las localidades de los Distritos Especiales debidamente organizados habrá un alcalde local elegido por el voto directo de los ciudadanos de cada localidad, el mismo día de elección de alcaldes, gobernadores, concejales, diputados y ediles y su período será igual al del alcalde mayor.

Retirado por el Autor

153

Por la cual la Nación rinde homenaje al

Distrito de Barranquilla y al

municipio de Soledad con motivo de sus bicentenario,

se exaltan las virtudes de sus habitantes y se autoriza en su homenaje la

inversión para obras de interés social y se

dictan otras disposiciones.

[Celebración de la fundación de

Soledad Atlántico]

291/13 Proyecto de Ley

Celebraciones, honores y

monumentos Local 1 1

Laureano Augusto Acuña Díaz

(Conservador Colombiano)

El proyecto autoriza al Gobierno Nacional para incorporar dentro del Presupuesto General de la Nación, una asignación de 250.000 mil millones de pesos para el Distrito de Barranquilla y un (1) billón de pesos para el municipio de Soledad, distribuidos en un máximo de cuatro (4) vigencias fiscales consecutivas, ello en el propósito de posibilitar el desarrollo y la ejecución de obras indispensables.

Retirado por el Autor

Page 130: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[130]

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Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

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154

Por el cual se reforma la

Constitución Política de Colombia en sus artículos 190 y 197.

[Ampliación del periodo presidencial]

24/13 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Ejecutiva Nacional 10 1

Efraín José Cepeda Sarabia (Conservador

Colombiano) y 9 autor(es) más

El Presidente de la República será elegido para un período de cinco años, por la mitad más uno de los votos que, de manera secreta y directa, depositen los ciudadanos en la fecha y con las formalidades que determine la ley. Si ningún candidato obtiene dicha mayoría, se celebrará una nueva votación que tendrá lugar tres semanas más tarde, en la que solo participarán los dos candidatos que hubieren obtenido las más altas votaciones, Será declarado Presidente quien obtenga el mayor número de votos. No podrá ser elegido Presidente de la República el ciudadano que a cualquier título hubiere ejercido la Presidencia. Esta prohibición no cobija al Vicepresidente cuando la ha ejercido por menos de tres meses, en forma continua o discontinua, durante el cuatrienio.

Archivado por

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Page 131: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[131]

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

155

Por medio de la cual se ordena a la Registraduría

Nacional del Estado Civil y al Ministerio

de Transporte, realizar la

inscripción como donante de órganos a la persona que así

lo acepte al momento de

expedición de la cédula de ciudadanía

y licencia de conducción. [Donación de

órganos]

267/13 Proyecto de Ley

Seguridad Social y salud

Nacional 1 1 Efraín José Cepeda

Sarabia (Conservador Colombiano)

La Registraduría Nacional del Estado Civil y el Ministerio de Transporte, dentro del trámite de expedición de la cédula de ciudadanía y de licencia de conducción respectivamente, deberán incluir dentro del formulario de la solicitud correspondiente una opción para que las personas manifiesten de manera expresa su deseo de ser o no donantes de órganos, con el fin de que estos sean utilizados después de su fallecimiento, para trasplante o implante en otra persona, con objetivos terapéuticos. La voluntad de donación expresada en vida por una persona, solo puede ser revocada por ella misma y no podrá ser sustituida después de su muerte por sus deudos. En el reverso de estos documentos deberá indicarse si la persona es o no donante de órganos.

Retirado por el Autor

Page 132: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[132]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

156

Por el cual se modifica la Ley 130 de 1994, en materia de financiación de

las campañas de los candidatos a las

Juntas Administradoras

Locales. [Campañas candidatos JAL]

25/13 Proyecto de Ley

Partidos y movimientos

Nacional 2 1 José David Name

Cardozo (Partido de la U) y 1 autor(es) más

La financiación de las campañas de elección para las Juntas Administradoras Locales se sujetará a las mismas reglas establecidas para los alcaldes y concejales. No tendrá derecho a la reposición de los gastos cuando su lista hubiere obtenido menos de la tercera parte de los votos depositados por la lista que haya alcanzado curul con el menor residuo. La reposición de gastos de campañas solo podrá hacerse a través de los partidos, movimientos u organizaciones adscritas, y a los grupos o movimientos sociales, según el caso, excepto cuando se trate de candidatos independientes o respaldados por movimientos sin personería jurídica, en cuyo evento la partida correspondiente le será entregada al candidato o a la persona, natural o jurídica que él designe.

Publicada Ponencia

Primer Debate

Page 133: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[133]

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

157

Por el cual se establece el derecho fundamental a una

alimentación adecuada. [Derecho

a la alimentación]

27/13 Proyecto

Acto Legislativo

Bienestar y pobreza

Nacional 16 1

Armando Antonio Zabarain D'arce (Conservador

Colombiano) y 15 autor(es) más

Toda persona gozará del derecho fundamental a una alimentación adecuada. El Estado garantizará la disponibilidad, acceso, calidad y aceptabilidad cultural de los alimentos a lo largo del ciclo vital, como elemento constitutivo de la dignidad humana. La producción de alimentos gozará de la especial protección del Estado. Para tal efecto, se otorgará prioridad al desarrollo integral de las actividades agrícolas, pecuarias, pesqueras, forestales y agroindustriales, así como también a la construcción de obras de infraestructura física y adecuación de tierras, dará especial atención, apoyo y estímulo a quienes se dediquen a la producción y distribución de alimentos.

Retirado por el Autor

Page 134: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[134]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

158

Por la cual se autoriza la emisión de la estampilla pro hospitales de primer y segundo nivel de

atención de la ciudad de Bogotá, D. C.

[Estampilla hospitales Bogotá]

33/13 Proyecto de Ley

Estampillas Local 1 1 Álvaro Antonio Ashton

Giraldo (Liberal Colombiano)

Autoriza al Concejo de Bogotá, D. C., para que ordene la emisión de la estampilla Pro hospitales de primer y segundo nivel de atención a la ciudad de Bogotá, D. C. El producido de la estampilla a la que se refiere el artículo anterior, se destinará exclusivamente para: a) Construcción, ampliación y mantenimiento de planta física; b) Adquisición, mantenimiento y reparación de equipos requeridos y necesarios para desarrollar y cumplir con las funciones propias de las instituciones de primer y segundo nivel de atención; c) Dotación de instrumentos y suministros requeridos por las instituciones en el área de laboratorios, centros o unidades de diagnósticos, biotecnología, microtecnología, informática y comunicaciones. Del total recaudado, los hospitales podrán destinar hasta un diez por ciento (10%) en el pago de personal especializado y para atender los aportes de contrapartida que deben cubrir la atención de la seguridad social de los empleados.

Publicación

Page 135: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[135]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

159

Por la cual se autoriza emisión de

estampilla pro hospitales de primer y segundo nivel de

atención del departamento de

Bolívar. [Estampilla hospitales de

Bolívar]

30/13 Proyecto de Ley

Estampillas Regional 1 1 Álvaro Antonio Ashton

Giraldo (Liberal Colombiano)

Autoriza a la Asamblea del departamento de Bolívar para que ordene la emisión de la estampilla pro Hospitales de primer y segundo nivel de atención en el departamento de Bolívar. El producido de la estampilla a la que se refiere el artículo anterior, se destinará exclusivamente para: a) Construcción, ampliación y mantenimiento de planta física; b) Adquisición, mantenimiento y reparación de equipos requeridos y necesarios para desarrollar y cumplir con las funciones propias de las instituciones de primer y segundo nivel de atención; c) Dotación de instrumentos y suministros requeridos por las instituciones en el área de laboratorios, centros o unidades de diagnósticos, biotecnología, microtecnología, informática y comunicaciones.

Publicación

Page 136: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[136]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

160

Mediante la cual se autoriza la emisión de estampilla pro

hospitales de primer y segundo nivel de

atención en el distrito de Santa

Marta, departamento del Magdalena.

[Estampilla hospitales Santa

Marta, Magdalena]

31/13 Proyecto de Ley

Estampillas Local 1 1 Álvaro Antonio Ashton

Giraldo (Liberal Colombiano)

Autoriza a la Administración Distrital de Santa Marta, departamento del Magdalena, para que ordene la emisión de la estampilla Pro hospitales de primer y segundo nivel de atención en el Distrito de Santa Marta, departamento del Magdalena. El producido de la estampilla a la que se refiere el artículo anterior, se destinará exclusivamente para: a) Construcción, ampliación y mantenimiento de planta física; b) Adquisición, mantenimiento y reparación de equipos requeridos y necesarios para desarrollar y cumplir con las funciones propias de las instituciones de primer y segundo nivel de atención; c) Dotación de instrumentos y suministros requeridos por las instituciones en el área de laboratorios, centros o unidades de diagnósticos, biotecnología, microtecnología, informática y comunicaciones.

Publicación

Page 137: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[137]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

161

por la cual se autoriza emisión de

estampilla pro hospitales de primer y segundo nivel de

atención de la ciudad de Cartagena de

Indias, D. T. [Estampilla hospitales

Cartagena, Bolívar]

34/13 Proyecto de Ley

Estampillas Local 1 1 Álvaro Antonio Ashton

Giraldo (Liberal Colombiano)

Autoriza al Concejo Distrital de Cartagena de Indias, D. T., para que ordene la emisión de la estampilla pro Hospitales de primer y segundo nivel de atención en la ciudad de Cartagena de Indias, D. T. El producido de la estampilla a la que se refiere el artículo anterior, se destinará exclusivamente para: a) Construcción, ampliación y mantenimiento de planta física; b) Adquisición, mantenimiento y reparación de equipos requeridos y necesarios para desarrollar y cumplir con las funciones propias de las instituciones de primer y segundo nivel de atención; c) Dotación de instrumentos y suministros requeridos por las instituciones en el área de laboratorios, centros o unidades de diagnósticos, biotecnología, microtecnología, informática y comunicaciones.

Publicación

Page 138: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[138]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

162

Por la cual se autoriza emisión de

estampilla pro hospitales de primer y segundo nivel de

atención del departamento de

Magdalena. [Estampilla hospitales Magdalena]

32/13 Proyecto de Ley

Estampillas Regional 1 1 Álvaro Antonio Ashton

Giraldo (Liberal Colombiano)

Autoriza a la Asamblea del departamento del Magdalena para que ordene la emisión de la estampilla pro Hospitales de primer y segundo nivel de atención en el departamento del Magdalena. El producido de la estampilla a la que se refiere el artículo anterior, se destinará exclusivamente para: a) Construcción, ampliación y mantenimiento de planta física; b) Adquisición, mantenimiento y reparación de equipos, requeridos y necesarios para desarrollar y cumplir con las funciones propias de las instituciones de primer y segundo nivel de atención; c) Dotación de instrumentos y suministros requeridos por las instituciones en el área de laboratorios, centros o unidades de diagnósticos, biotecnología, microtecnología, informática y comunicaciones.

Publicación

Page 139: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[139]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

163

Por medio de la cual se ordena a los

establecimientos bancarios facilitar el

acceso a los servicios de

microcrédito a las poblaciones de

escasos recursos que no han tenido

acceso a los mismos. [Crédito

para la población de escasos recursos]

43/13 Proyecto de Ley

Economía Nacional 1 1 Efraín José Cepeda

Sarabia (Conservador Colombiano)

Con el fin de estimular el acceso al crédito de la población de escasos recursos para que sirva como generador de empleo, los establecimientos bancarios facultados para adelantar la actividad financiera deberán ofrecer micro créditos preferenciales para la creación de pequeñas empresas. Los establecimientos bancarios deberán destinar no menos del cinco por ciento (5%) del total de su presupuesto de colocación para microcréditos, y de este porcentaje al menos el cincuenta por ciento (50%) deberá ser destinado a los estratos uno, dos y tres (1, 2 y 3) de la población.

Publicación

Page 140: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[140]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

164

Por medio de la cual se reglamenta la participación en política de los

servidores públicos, de conformidad al

inciso 3° del artículo 127 de la

Constitución Política de Colombia, y se

dictan otras disposiciones. [Participación

política de servidores públicos]

46/13 Proyecto

de ley Estatutaria

Partidos y movimientos

Nacional 4 1

Armando Antonio Zabarain D'arce (Conservador

Colombiano) y 3 autor(es) más

La presente ley tiene por objeto desarrollar el inciso 3° del artículo 127 de la Constitución Política, estableciendo las condiciones en las cuales los servidores públicos podrán participar en política. Se trata de toda actividad que de manera individual o colectiva realiza un servidor público, por fuera del normal cumplimiento de sus funciones, y por la cual expresa su opinión de apoyo u oposición a una causa o campaña política, en razón de actividad o controversia política.

Publicada Ponencia

Primer Debate

Page 141: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[141]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

165

Por medio de la cual se ordena a la Registraduría

Nacional del Estado Civil y al Ministerio

de Transporte, realizar la

inscripción como donante de órganos, a la persona que así

lo acepte al momento de

expedición de la cédula de ciudadanía

y licencia de conducción. [Donación de órganos en

documentos de identificación]

56/13 Proyecto de Ley

Seguridad Social y salud

Nacional 1 1 Efraín José Cepeda

Sarabia (Conservador Colombiano)

A partir de la vigencia de la presente ley, la Registraduría Nacional del Estado Civil y el Ministerio de Transporte, dentro del trámite de expedición de la cédula de ciudadanía o pase de conducción en cualquiera de sus modalidades, deberá incluir dentro del formulario de la solicitud correspondiente una opción para que las personas manifiesten de manera expresa su deseo de ser o no donantes de órganos, con el fin de que estos sean utilizados después de su fallecimiento, para trasplante o implante en otra persona, con objetivos terapéuticos.

Publicación

166

Por medio del cual se modifica el

artículo 219, en su inciso 2° de la

Constitución Política de Colombia. [Voto

de los militares]

06/13 Proyecto

Acto Legislativo

Participación ciudadana

Nacional 10 1

Roberto Victor Gerlein Echeverria

(Conservador Colombiano) y 9

autor(es) más

Los miembros de la Fuerza Pública podrán ejercer el derecho al sufragio, lo que no les está permitido es intervenir en actividades o debates de partidos o movimientos políticos mientras permanezcan en servicio activo.

Publicación

Page 142: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[142]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

167

Por medio del cual se modifica el

artículo 274 de la Constitución Política

de Colombia. [Auditor general]

72/13 Proyecto

Acto Legislativo

Administración pública

Nacional 18 1

Victoria Eugenia Vargas Vives (Liberal

Colombiano) y 17 autor(es) más

La vigilancia de la gestión fiscal de la Contraloría General de la República y de las Contralorías Departamentales, Distritales y Municipales se ejercerá únicamente por un Auditor General elegido por el Consejo de Estado, de terna enviada por la Corte Suprema de Justicia, para un periodo igual al del Contralor General de la República.

Archivado en Debate

168

Por medio de la cual se modifican los

artículos 303 y 314 de la Constitución

Política ampliando el periodo de mandato para gobernadores y

alcaldes a seis (6) años. [Ampliación periodo alcaldes y

gobernadores]

08/13 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Ejecutiva Nacional 9 3

Miguel Amín Escaf (Partido de la U); Eduardo Alfonso Crissien Borrero (Partido de la U);

Karime Mota y Morad (Partido de la U) y 6

autor(es) más

La propuesta aquí consignada pretende elevar a seis (6) años el periodo de mandato para los Gobernadores y alcaldes, siendo esta figura la apuesta necesaria por la descentralización y la eficiencia administrativa.

Publicada Ponencia Segundo Debate

Page 143: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[143]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

169

Por la cual se concede rebaja de pena por una única

vez. [Rebajas de pena]

82/13 Proyecto de Ley

Justicia Nacional 5 2

Efraín José Cepeda Sarabia (Conservador Colombiano); Roberto

Victor Gerlein Echeverria

(Conservador Colombiano) y 3

autor(es) más

Concede una rebaja de la quinta parte de la pena privativa de la libertad impuesta o que llegare a imponerse a quienes estuvieren vinculados al proceso penal a la entrada en vigencia de la presente ley. Este beneficio se aplicará también a quienes para la misma fecha estén cobijados por beneficios de libertad provisional, detención domiciliaria, condena de ejecución condicional o libertad condicional.

Aprobado Primer Debate

Page 144: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[144]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

170

Por medio del cual se modifican los

artículos 371 y 372 de la Constitución

Política. [Funciones del Banco de la

República]

09/13 Proyecto

Acto Legislativo

Administración pública

Nacional 9 1

Álvaro Antonio Ashton Giraldo (Liberal Colombiano) y 8

autor(es) más

Serán funciones básicas del Banco de la República: mantener el equilibrio de los indicadores macroeconómicos a través del control de la inflación, propender por el pleno empleo y el crecimiento del sector productivo del país; regular la moneda, los cambios internacionales y el crédito; emitir la moneda legal; administrar las reservas internacionales; ser prestamista de la última instancia y banquero de los establecimientos de crédito y servir como agente fiscal del gobierno. El Banco de la República deberá presentar un informe anual al Congreso sobre la ejecución de las políticas a su cargo y sobre los demás asuntos que se le soliciten, mediante respuesta a un cuestionario que será elaborado de manera conjunta por las Comisiones Económicas de Senado y Cámara de Representantes, quienes lo remitirán con cuarenta y cinco (45) días de antelación a la fecha de presentación de dicho informe anual por parte del Banco.

Publicación

Page 145: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[145]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

171

Por el cual se reforma la

Constitución Política de Colombia en sus artículos 190 y 197.

[Periodo presidencial y no reelección]

11/13 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Ejecutiva Nacional 7 1

Efraín José Cepeda Sarabia (Conservador

Colombiano) y 6 autor(es) más

El Presidente de la República será elegido para un período de cinco años, por la mitad más uno de los votos que, de manera secreta y directa, depositen los ciudadanos en la fecha y con las formalidades que determine la ley. Si ningún candidato obtiene dicha mayoría, se celebrará una nueva votación que tendrá lugar tres semanas más tarde, en la que sólo participarán los dos candidatos que hubieren obtenido las más altas votaciones. Será declarado Presidente quien obtenga el mayor número de votos. No podrá ser elegido Presidente de la República el ciudadano que a cualquier título hubiere ejercido la Presidencia.

Publicada Ponencia

Primer Debate

172

Por medio de la cual se modifica el

artículo 219 de la Ley 599 de 2000.

[Turismo Sexual]

99/13 Proyecto de Ley

Justicia Nacional 1 1 Karime Mota y Morad

(Partido de la U)

El que dirija, organice o promueva actividades turísticas que incluyan la utilización sexual de menores de edad incurrirá en prisión de cuatro (4) a ocho (8) años. La pena se aumentará en la mitad cuando la conducta se realizare con menor de catorce (14) años.

Publicada Ponencia

Primer Debate

Page 146: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[146]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

173

Por medio de la cual se reglamenta la Seguridad Social Integral para los conductores de

transporte individual de pasajeros tipo taxi, transporte de carga, especiales,

mixtos y camperos. [Seguridad social

conductores]

100/13 Proyecto de Ley

Seguridad Social y salud

Nacional 1 1 Álvaro Antonio Ashton

Giraldo (Liberal Colombiano)

La presente ley tiene por objeto garantizar la seguridad social integral de los conductores del transporte de pasajeros individual tipo taxi, de transporte de carga, especial, mixto y campero en todo el territorio nacional colombiano. Las empresas de transporte público están obligadas a cumplir lo establecido en el artículo 34 de la Ley 336 de 1996.

Publicación

Page 147: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[147]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

174

Por la cual se modifican los

artículos 8 y 9 de la Ley 1225 de 2008 y

se dictan otras disposiciones.

[Parques de diversiones]

105/13 Proyecto de Ley

Recreación y deporte

Nacional 1 1 Efraín José Cepeda

Sarabia (Conservador Colombiano)

Para efectos de la presente ley, las sanciones que podrán imponer las autoridades competentes por violación de sus disposiciones, son las siguientes: 1. Multas sucesivas desde cinco (5) hasta treinta (30) salarios mínimos legales mensuales vigentes por cada día de incumplimiento. Pasado el término de 30 días de incumplimiento y en caso de que se continúe se procederá a la cancelación del registro del establecimiento.2. Suspensión del Registro del Parque de Diversiones y Atracciones o del Dispositivo de Entretenimiento, que se impondrá por incumplir reiteradamente las normas de seguridad y los correctivos exigidos por las autoridades competentes, lo cual impedirá la operación del parque, de la atracción o del dispositivo de entretenimiento durante el tiempo de suspensión, hasta cuando se restablezca su funcionamiento en condiciones de seguridad a juicio de las autoridades de inspección y vigilancia, sanción.3. Cancelación del registro del Parque de Diversiones.

Publicada Ponencia

Primer Debate

Page 148: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[148]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

175

Por la cual se estructura y se reglamenta el

servicio público de televisión, se

formulan políticas para su desarrollo, se democratiza el acceso a éste. Se

reestructura la autoridad nacional de televisión ANTV,

se promueven la industria y

actividades de televisión, se

establecen normas para contratación de

los servicios, se reestructuran

entidades del sector y se dictan otras disposiciones en

materia de telecomunicaciones. [Servicio público de

televisión]

103/13 Proyecto de Ley

Comunicaciones, medios y

tecnologías de la información

Nacional 2 1

Álvaro Antonio Ashton Giraldo (Liberal Colombiano) y 1

autor(es) más

La presente ley tiene como objeto actualizar la legislación vigente para cumplir lo ordenado por el artículo tercero del Acto Legislativo Número 02 de 2011, dentro de las responsabilidades del Estado teniendo en cuenta que la televisión es un servicio público de competencia de la Nación en el que se encuentran comprendidos derechos y libertades de las personas involucradas en el servicio de televisión, el interés general, el principio de legalidad, el cumplimiento de los fines y deberes estatales, el funcionamiento eficiente y democrático de los contenidos y demás preceptos del ordenamiento jurídico, principalmente para reestructurar, reglamentar y definir las políticas del servicio público e industria de televisión, la distribución de funciones y competencias entre las entidades del Estado que tendrán a su cargo la formulación de planes, la regulación, la dirección, la gestión y el control de los servicios de televisión y adopta las medidas pertinentes para su cabal cumplimiento.

Publicación

Page 149: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[149]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

176

Por la cual se crea el tipo penal de

feminicido como delito autónomo y se

dictan otras disposiciones. [Rosa

Elvira Cely, Feminicidio]

107/13 Proyecto de Ley

Mujer Nacional 8 1 Karime Mota y Morad (Partido de la U) y 7

autor(es) más

La presente ley tiene por objeto tipificar el feminicidio como un delito autónomo, para fortalecer el marco jurídico que garantiza el derecho de las mujeres a una vida libre de violencias establecido por la Ley 1257 de 2008.

Publicada Ponencia

Primer Debate

177

Por la cual la Nación rinde homenaje al

Distrito de Barranquilla y al

municipio de Soledad con motivo de su bicentenario,

se exaltan las virtudes de sus habitantes y se autoriza en su homenaje la

inversión para obras de interés social y se

dictan otras disposiciones. [Bicentenario Barranquilla y

Soledad]

105/13 Proyecto de Ley

Celebraciones, honores y

monumentos Local 1 1

Laureano Augusto Acuña Díaz

(Conservador Colombiano)

La presente iniciativa, ha sido una propuesta concertada con los diferentes actores del Distrito de Barranquilla y el municipio de Soledad y, está orientada a coadyuvar en la búsqueda de un equilibrio, el caso de Soledad, frente a los demás municipios que han disfrutado de mayores oportunidades para su desarrollo. De la misma manera, este proyecto busca llamar la atención del Gobierno Nacional para seguir concertando respuestas en el tiempo, eficiente y oportuna a los requerimientos y necesidades que siguen presentando estos entes territoriales pero además un reconocimiento valorativo a su positiva carga histórica.

Publicación

Page 150: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[150]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

178

Por medio del cual se reforma el artículo

39 y 40 de la Ley 1617 de 2013, se

establece la elección popular de alcaldes

locales en los distritos especiales. [Elección popular de

alcaldes locales]

108/13 Proyecto de Ley

Partidos y movimientos

Nacional 1 1

Laureano Augusto Acuña Díaz

(Conservador Colombiano)

En cada una de las localidades de los Distritos Especiales debidamente organizados habrá un Alcalde Local elegido por el voto directo de los ciudadanos de cada localidad, el mismo día de elección de Alcaldes, Gobernadores, Concejales, Diputados y Ediles y su período será igual al del Alcalde mayor. Para ser Alcalde local se deben cumplir con los mismos requisitos que el Alcalde distrital. El concejo distrital, mediante acuerdo determinará su régimen salarial, reglamentará sus funciones en consideración a criterios de coordinación y complementariedad con la administración central y el régimen de faltas absolutas y temporales.

Publicación

Page 151: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[151]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

179

Por medio de la cual se regula el cobro de derechos de grado,

derechos complementarios y

se dictan otras disposiciones.

[Derechos de grado]

106/13 Proyecto de Ley

Educación, cultura, ciencia y

tecnología Nacional 1 1

Laureano Augusto Acuña Díaz

(Conservador Colombiano)

El Derecho de Grado, por ser un derecho inherente al logro académico alcanzado a la culminación de un programa de formación universitaria conforme a la ley, su valor no podrá superar el costo real de la impresión del respectivo diploma con las medidas de seguridad y protección debida. Si se incluye costo de ceremonia, este deberá ser justificado en términos proporcionales a cada uno de los titulares del derecho, así se dará a conocer mediante circular. Las instituciones de Educación Superior legalmente aprobadas fijarán el valor de todos los derechos pecuniarios de que trata este artículo y aquellos destinados a mantener un servicio médico asistencial para los estudiantes. En todo caso, quienes carezcan de capacidad económica para sufragarlos, no se les podrá exigir su pago y conservan el derecho a graduarse. Estos valores deberán informarse al Viceministerio de Educación Superior para efectos de la inspección y vigilancia, de conformidad con la presente ley.

Publicación

Page 152: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[152]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

180

Por medio de la cual se flexibiliza la

jornada de trabajo de los trabajadores dependientes del

comercio y se dictan otras disposiciones.

[Jornada laboral comercial]

107/13 Proyecto de Ley

Comercio, industria y

turismo Nacional 1 1

Laureano Augusto Acuña Díaz

(Conservador Colombiano)

Los trabajadores dependientes del comercio formal tendrán derecho, dentro de la jornada semanal de 48 horas, a jornadas flexibles de trabajo, distribuida durante los siete días anteriores a las festividades de navidad y año nuevo y será de máximo diez (10) horas diarias sin lugar a ningún recargo por trabajo suplementario. Los trabajadores a que se refiere el presente artículo, con excepción de quienes trabajen en restaurantes, clubes y discotecas, en ningún caso trabajarán más allá de las 22 horas entre el séptimo y el primer día anteriores a la navidad y el año nuevo. Tampoco lo harán más allá de las 21 horas del día 24 y 31 de diciembre. Así mismo, el 1° de mayo de cada año, Día Nacional del Trabajo, tendrá carácter de obligatorio e irrenunciable, para todos los trabajadores, incluidos los dependientes del comercio formal.

Publicación

Page 153: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[153]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

181

Por medio del cual se reconoce la

infertilidad como enfermedad y se

establecen criterios para su cobertura médico asistencial

por parte del Sistema de Salud del Estado.

[Infertilidad]

109/13 Proyecto de Ley

Seguridad Social y salud

Nacional 1 1

Laureano Augusto Acuña Díaz

(Conservador Colombiano)

La presente ley tiene como objeto reconocer la infertilidad humana como enfermedad, garantizar el acceso integral subsidiado a los procedimientos y técnicas médico-asistenciales de reproducción y a las técnicas de fertilización homólogas reconocidas por la (OMS) a través del sistema de salud del Estado colombiano y su inclusión en el Plan Obligatorio de Salud (POS). Para lo es efectos de la presente ley, se entiende por reproducción médicamente asistida a los procedimientos y técnicas realizados con asistencia médica para la consecución de un embarazo.

Publicación

182

Por medio de la cual se crea la dirección de salud mental y

asuntos psicosociales para el fortalecimiento de la

política de salud mental en Colombia

y se dictan otras disposiciones. [Salud mental]

120/13 Proyecto de Ley

Seguridad Social y salud

Nacional 8 1

Armando Antonio Zabarain D'arce (Conservador

Colombiano) y 7 autor(es) más

Fortalecer Institucionalmente la Salud Mental en MSPS para dar respuesta a las responsabilidades establecidas en el avanzado marco legislativo que busca proteger a las personas con eventos de Salud Mental en Colombia, a través de la creación de la Dirección de Salud Mental y Asuntos Psicosociales.

Publicación

Page 154: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[154]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

183

Por medio del cual se adicionan un

inciso al parágrafo cuarto (4º) del

artículo 136 de la Ley 1450 de 2011. [Alimentación

escolar]

121/13 Proyecto de Ley

Bienestar y pobreza

Nacional 27 1

Victoria Eugenia Vargas Vives (Liberal

Colombiano) y 26 autor(es) más

Definir como política pública, el cubrimiento durante los 360 días del año para la atención integral en el Programa de Alimentación Escolar (PAI) a los niños, niñas y adolescentes de las Instituciones Educativas que presentan índices de desnutrición aguda, con el fin de garantizar el mejoramiento en su nivel de vida con impacto en la permanencia y calidad educativa. Garantizar dentro del esquema de bolsa común con los recursos de las diferentes fuentes que concurran en el financiamiento del PAE, los costos y el sostenimiento que genere dicha atención de acuerdo con los lineamientos establecidos en el parágrafo 2º del artículo 2º de la Ley 715 de 2001 y el artículo 16 de la Ley 1176 de 2011

Publicación

Page 155: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[155]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

184

Por medio del cual se establecen reglas

en materia de Responsabilidad Administrativa y

Penal por daños al ambiente, se modifica el

procedimiento sancionatorio

ambiental establecido en la Ley

1333 de 2009, se expiden normas para

fortalecer el cumplimiento de la

normatividad ambiental y se dictan otras disposiciones.

[Responsabilidad penal por daños al

ambiente]

119/13 Proyecto de Ley

Justicia Nacional 1 1 Efraín José Cepeda

Sarabia (Conservador Colombiano)

La presente ley tiene por objeto desarrollar el artículo 80 de la Constitución Política que consagra el mandato de prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparación de los daños causados; Por lo que esta ley establece el marco regulatorio de la responsabilidad administrativa por la infracción de las normas ambientales y la generación de peligros y daños al ambiente, los recursos naturales renovables, ecosistemas naturales y servicios ambientales que estos prestan, que provengan de obras, proyectos o actividades. Las disposiciones de la presente ley no se aplican a casos de responsabilidad civil extracontractual por daños o afectaciones a la propiedad privada, la salud o al patrimonio individual que puedan derivarse por la infracción de normas ambientales.

Publicación

185

Por medio del cual se adiciona un

parágrafo al artículo 51 de la Ley 100 de

1993. [Auxilio funerario]

129/13 Proyecto de Ley

Laboral Nacional 1 1 Efraín José Cepeda

Sarabia (Conservador Colombiano)

Tendrá derecho a recibir el auxilio funerario de que trata el presente artículo la persona que demuestre haber sufragado los gastos de entierro del cónyuge, compañera o compañero permanente del pensionado siempre y cuando este último tenga la calidad de beneficiario de la pensión de sustitución o de sobrevivencia.

Publicación

Page 156: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[156]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

186

Por el cual se desarrollan los

artículos 116 y 221 de la Constitución

Política de Colombia y se dictan otras disposiciones.

[Tribunal de Garantías Penales -

Fuero militar]

12/13 Proyecto

Acto Legislativo

Justicia Nacional 10 1

Roberto Victor Gerlein Echeverria

(Conservador Colombiano) y 9

autor(es) más

Se trata de un proyecto que establezca un fuero Penal Militar que brinde las garantías necesarias para adelantar un proceso judicial a la luz de la Constitución Política con sujeción a los principios del debido proceso, legalidad, celeridad y garantía del derecho de defensa en las investigaciones judiciales.

Publicación

187

Por el cual se implementa una acción afirmativa que garantiza la

estabilidad laboral reforzada a

servidores en Estado de discapacidad.

[Trabajadores estatales

discapacitados]

134/13 Proyecto de Ley

Bienestar y pobreza

Nacional 14 1 Antonio José Correa Jiménez (PIN) y 13

autor(es) más

Los servidores públicos que a la entrada en vigencia de la presente ley, se encuentren nombrados en provisionalidad dentro de las entidades u organismos a los cuales se les aplica el sistema de carrera general o los sistemas específicos y especiales, no podrán ser separados de su cargo, salvo por las causales contenidas en la respectiva ley de carrera, si cumplen alguna de las siguientes condiciones: 1. Ser Madre o Padre cabeza de familia con hijos en estado de discapacidad física o cognitiva.2. Estar en condición de cualquier tipo de discapacidad.3. Sufrir enfermedad que implique tratamiento continuo o de tipo terminal, mantendrán su vinculación laboral hasta la culminación del tratamiento respectivo o la muerte.

Publicación

Page 157: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[157]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Atlántico

Autores Sinopsis Estado Actual

188

Por la cual se organiza el servicio

público de la educación y formación

profesional, antes denominada

educación para el trabajo y el

desarrollo humano. [Educación y

formación profesional]

139/13 Proyecto de Ley

Educación, cultura, ciencia y

tecnología Nacional 16 1

José David Name Cardozo (Partido de la U) y 15 autor(es) más

La educación y formación profesional es una ruta formativa, o proceso de formación teórico-práctico, mediante el cual las personas adquieren y desarrollan competencias que las habilitan para el acceso al trabajo y para el desempeño competente de ocupaciones y oficios en distintas áreas de la actividad productiva y para la participación activa en la vida social, cultural y económica. La competencia integra conocimientos, destrezas y aptitudes e identifica, genera y asume valores y actitudes para su realización humana, su participación activa en el trabajo productivo y en la toma de decisiones sociales. La educación y formación profesional se ejecuta a través de procesos de enseñanza aprendizaje, investigación y servicio a la comunidad respondiendo a las necesidades del sector productivo aportando a su productividad y competitividad.

Publicación

Page 158: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[158]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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ANEXO 2. CONTROL POLÍTICO

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación

Total Citantes

Citantes Atlántico

Citantes Citados

1 Debatir sobre la

tragedia acaecida en el edifico Space.

Vivienda martes, 12 de noviembre de 2013 9 1 Antonio José Correa

Jiménez (PIN) y 8 citante(es) más

Gerardo Hernández Correa SUPERFINANCIERA - Superintendencia Financiera de Colombia; Luis Felipe Henao Cardona Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio; Sandra Forero Ramírez CAMACOL - Cámara Colombiana de la Construcción

2

Debatir sobre el proyecto de ley No. 090 de 2013 Cámara "Por la

cual se adiciona el mayor valor recaudado de la vigencia de 2012

al Presupuesto del Sistema General de

Regalías para el bienio del 1° de enero de 2013 al 31 de diciembre de

2014". [Adición presupuestal regalías]

Presupuesto miércoles, 06 de noviembre de 2013 18 1 Miguel Amín Escaf

(Partido de la U) y 17 citante(es) más

Tatyana Orozco DNP - Departamento Nacional de Planeación

3

Debatir sobre los resultados del

Programa de Vivienda de Interés Social Rural,

implementado por el Gobierno Nacional.

Vivienda martes, 29 de octubre de 2013 1 1 Antonio José Correa

Jiménez (PIN)

Francisco Solano Mendoza Banco Agrario (antes Caja Agraria); Luis Felipe Henao Cardona Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio; Rubén Darío Lizarralde Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

Page 159: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[159]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación

Total Citantes

Citantes Atlántico

Citantes Citados

4

Debatir sobre los resultados del

Programa de Vivienda de Interés Social Rural,

implementado por el Gobierno Nacional.

Vivienda miércoles, 23 de octubre de 2013 1 1 Antonio José Correa

Jiménez (PIN)

Francisco Solano Mendoza Banco Agrario (antes Caja Agraria); Luis Felipe Henao Cardona Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio; Rubén Darío Lizarralde Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

5

Debatir sobre los resultados del

Programa de Vivienda de Interés Social Rural,

implementado por el Gobierno Nacional.

Vivienda miércoles, 16 de octubre de 2013 1 1 Antonio José Correa

Jiménez (PIN)

Francisco Solano Mendoza Banco Agrario (antes Caja Agraria); Luis Felipe Henao Cardona Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio; Rubén Darío Lizarralde Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

6 Debatir sobre la venta

de ISAGEN. Minas y energía martes, 15 de octubre de 2013 5 1

Efraín José Cepeda Sarabia

(Conservador Colombiano) y 4 citante(es) más

Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público

7 Debatir sobre la venta

de ISAGEN. Minas y energía martes, 08 de octubre de 2013 5 1

Efraín José Cepeda Sarabia

(Conservador Colombiano) y 4 citante(es) más

Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público

8

Debatir sobre los resultados del

Programa de Vivienda de Interés Social Rural,

implementado por el Gobierno Nacional.

Vivienda miércoles, 02 de octubre de 2013 1 1 Antonio José Correa

Jiménez (PIN)

Francisco Solano Mendoza Banco Agrario (antes Caja Agraria); Luis Felipe Henao Cardona Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio; Rubén Darío Lizarralde Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

9

Debatir sobre los resultados del

Programa de Vivienda de Interés Social Rural,

implementado por el Gobierno Nacional.

Vivienda miércoles, 25 de septiembre de 2013 1 1 Antonio José Correa

Jiménez (PIN)

Francisco Solano Mendoza Banco Agrario (antes Caja Agraria); Luis Felipe Henao Cardona Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio; Rubén Darío Lizarralde Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

Page 160: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[160]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación

Total Citantes

Citantes Atlántico

Citantes Citados

10 Debatir sobre la venta

de ISAGEN. Minas y energía martes, 24 de septiembre de 2013 5 1

Efraín José Cepeda Sarabia

(Conservador Colombiano) y 4 citante(es) más

Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público

11 Debatir sobre la venta

de ISAGEN. Minas y energía martes, 17 de septiembre de 2013 5 1

Efraín José Cepeda Sarabia

(Conservador Colombiano) y 4 citante(es) más

Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público

12

Debatir sobre los resultados del

Programa de Vivienda de Interés Social Rural,

implementado por el Gobierno Nacional.

Vivienda martes, 17 de septiembre de 2013 1 1 Antonio José Correa

Jiménez (PIN)

Francisco Estupiñan Heredia Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Francisco Solano Mendoza Banco Agrario (antes Caja Agraria); Luis Felipe Henao Cardona Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio

13

Debatir sobre la evaluación de gestión

del monopolio rentístico de los juegos

de suerte y azar de orden nacional.

Juegos Azar martes, 10 de septiembre de 2013 2 1

Álvaro Antonio Ashton Giraldo

(Liberal Colombiano) y 1 citante(es) más

Alejandro Gaviria Ministerio de Salud y Protección Social; Juan Ricardo Ortega DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Rodrigo Vélez Jara COLJUEGOS E.I.C.E

14 Debatir sobre la crisis financiera del sector

salud.

Seguridad Social y salud

martes, 03 de septiembre de 2013 5 1 Antonio José Correa

Jiménez (PIN) y 4 citante(es) más

Alejandro Gaviria Ministerio de Salud y Protección Social; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público

Page 161: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[161]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación

Total Citantes

Citantes Atlántico

Citantes Citados

15

Debatir sobre el avance y cumplimiento de los acuerdos de Pereira

con los Cafeteros y la Política Pública que va adelantar el Gobierno

Nacional para enfrentar la crisis agropecuaria.

Agropecuario y agrícola

martes, 03 de septiembre de 2013 12 1

Luis Eduardo Díazgranados Torres (Cambio Radical) y 11 citante(es) más

Francisco Estupiñan Heredia Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Francisco Solano Mendoza Banco Agrario (antes Caja Agraria); Gustavo Alberto Moreno Maldonado Policía Fiscal y Aduanera; Juan Ricardo Ortega DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia; Luis Genaro Muñoz FEDECAFÉ - Federación Nacional de Cafeteros; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Rodolfo Bautista Palomino López Policía Nacional

16

Debatir sobre el Plan del Gobierno Nacional para sacar a la venta la

empresa ISAGEN.

Economía martes, 27 de agosto de 2013 7 1

Luis Eduardo Díazgranados Torres (Cambio Radical) y 6

citante(es) más

Luis Fernando Rico Pinzón ISAGEN S.A ESP - Empresa de Servicios Públicos; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público

17 Debatir sobre la crisis financiera del sector

salud.

Seguridad Social y salud

martes, 27 de agosto de 2013 5 1 Antonio José Correa

Jiménez (PIN) y 4 citante(es) más

Alejandro Gaviria Ministerio de Salud y Protección Social; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público

18

Debatir sobre la evaluación de la Ley de

Victimas y la planeación del desarrollo, el

ordenamiento y el uso eficiente del suelo

rural.

Conflicto armado martes, 27 de agosto de 2013 1 1 Álvaro Antonio Ashton Giraldo

(Liberal Colombiano)

Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Francisco Estupiñan Heredia Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Juan Gabriel Uribe Vegalara Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público

Page 162: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[162]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación

Total Citantes

Citantes Atlántico

Citantes Citados

19

Debatir sobre la evaluación de la Ley de

Victimas y la planeación del desarrollo, el

ordenamiento y el uso eficiente del suelo

rural.

Conflicto armado miércoles, 21 de agosto de 2013 1 1 Álvaro Antonio Ashton Giraldo

(Liberal Colombiano)

Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Francisco Estupiñan Heredia Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Juan Gabriel Uribe Vegalara Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Minas y Energía

20

Debatir sobre los resultados del

Programa de Vivienda de Interés Social Rural,

implementado por el Gobierno Nacional.

Vivienda miércoles, 21 de agosto de 2013 1 1 Antonio José Correa

Jiménez (PIN)

Francisco Estupiñan Heredia Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Francisco Solano Mendoza Banco Agrario (antes Caja Agraria); Luis Felipe Henao Cardona Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio

21

Debatir sobre conflictos laborales – y

de otra índole – presentados con

ocasión de la explotación petrolera

que adelantan en Colombia.

Laboral martes, 20 de agosto de 2013 5 1

Victoria Eugenia Vargas Vives (Liberal

Colombiano) y 4 citante(es) más

Álvaro Vargas Hocol; Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Jaime Valenzuela Petrominerales Colombia; Javier Genaro Gutierrez ECOPETROL - Empresa Colombiana de Petroleos; José Francisco Arata Pacific Rubiales Energy; Rafael Pardo Rueda Ministerio de Trabajo; Reyes Reinoso Yáñez Reficar

22

Debatir sobre los concursos de méritos y de selección de talento

humano en las instituciones del

Estado.

Administración pública

martes, 20 de agosto de 2013 2 1

Armando Antonio Zabarain D'arce (Conservador

Colombiano) y 1 citante(es) más

Elisabeth Rodríguez Taylor DAFP - Departamento Administrativo de la Función Pública

Page 163: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[163]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación

Total Citantes

Citantes Atlántico

Citantes Citados

23

Debatir sobre la renegociación del

contrato 051 con la empresa Cerro Matoso

S.A.

Minas y energía martes, 20 de agosto de 2013 8 1

José David Name Cardozo (Partido de la U) y 7 citante(es)

más

Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Juan Gabriel Uribe Vegalara Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; Juan Ricardo Ortega DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia; María Constanza García ANM - Agencia Nacional Minera

24

Debatir sobre la venta de la participación del

gobierno en la Empresa de Generación Eléctrica

Isagén.

Minas y energía miércoles, 14 de agosto de 2013 8 1

José David Name Cardozo (Partido de la U) y 7 citante(es)

más

Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público

25

Debatir sobre conflictos laborales – y

de otra índole – presentados con

ocasión de la explotación petrolera

que adelantan en Colombia.

Laboral miércoles, 14 de agosto de 2013 5 1

Victoria Eugenia Vargas Vives (Liberal

Colombiano) y 4 citante(es) más

Álvaro Vargas Hocol; Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Jaime Valenzuela Petrominerales Colombia; Javier Genaro Gutierrez ECOPETROL - Empresa Colombiana de Petroleos; José Francisco Arata Pacific Rubiales Energy; Rafael Pardo Rueda Ministerio de Trabajo; Reyes Reinoso Yáñez Reficar

26

Debatir sobre el presupuesto del

suministro de alimentación escolar en

las zonas rurales y urbanas del país, y para

la alimentación de la población de adultos

mayores.

Bienestar y pobreza

martes, 13 de agosto de 2013 7 1 Antonio José Correa

Jiménez (PIN) y 6 citante(es) más

Adriana María González ICBF - Instituto Colombiano de Bienestar Familiar

Page 164: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[164]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación

Total Citantes

Citantes Atlántico

Citantes Citados

27

Debatir sobre el presupuesto asignado

a las carteras de Agricultura, Ambiente y

Minas y energía.

Presupuesto martes, 13 de agosto de 2013 8 1

José David Name Cardozo (Partido de la U) y 7 citante(es)

más

Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Francisco Estupiñan Heredia Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Juan Gabriel Uribe Vegalara Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación

28

Debatir sobre la evaluación de gestión

del monopolio rentístico de los juegos

de suerte y azar de orden nacional.

Juegos Azar martes, 06 de agosto de 2013 2 1

Álvaro Antonio Ashton Giraldo

(Liberal Colombiano) y 1 citante(es) más

Alejandro Gaviria Ministerio de Salud y Protección Social; Juan Ricardo Ortega DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Rodrigo Vélez Jara COLJUEGOS E.I.C.E

29

Debatir sobre contratos de concesión de aeropuertos y la

concesión entre la Aeronáutica Civil y el

Consorcio Aeropuertos de Oriente S.A.S.

Infraestructura martes, 06 de agosto de 2013 5 1

Luis Eduardo Díazgranados Torres (Cambio Radical) y 4

citante(es) más

Carlos Eduardo Montealegre SATENA - Servicio Aéreo a Territorios Nacionales; Juan Carlos Pinzón Ministerio de Defensa Nacional; Santiago Castro Gómez Aeronáutica Civil

Page 165: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[165]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación

Total Citantes

Citantes Atlántico

Citantes Citados

30

Debatir sobre el presupuesto asignado

a las carteras de Agricultura, Ambiente y

Minas y energía.

Presupuesto martes, 06 de agosto de 2013 8 1

José David Name Cardozo (Partido de la U) y 7 citante(es)

más

Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Francisco Estupiñan Heredia Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Juan Gabriel Uribe Vegalara Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación

31 Debatir sobre la crisis financiera del sector

salud.

Seguridad Social y salud

martes, 06 de agosto de 2013 5 1 Antonio José Correa

Jiménez (PIN) y 4 citante(es) más

Alejandro Gaviria Ministerio de Salud y Protección Social; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público

32

Debatir sobre conflictos laborales – y

de otra índole – presentados con

ocasión de la explotación petrolera

que adelantan en Colombia.

Laboral martes, 30 de julio de 2013 5 1

Victoria Eugenia Vargas Vives (Liberal

Colombiano) y 4 citante(es) más

Álvaro Vargas Hocol; Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Jaime Valenzuela Petrominerales Colombia; Javier Genaro Gutierrez ECOPETROL - Empresa Colombiana de Petroleos; José Francisco Arata Pacific Rubiales Energy; Rafael Pardo Rueda Ministerio de Trabajo; Reyes Reinoso Yáñez Reficar

33

Debatir sobre la situación de las vías

Férreas del municipio de Bosconia – Cesar y

la contaminación auditiva originada por

el transporte de carbón por la red férrea en ese

departamento.

Minas y energía martes, 04 de junio de 2013 10 1

José David Name Cardozo (Partido de la U) y 9 citante(es)

más

Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Juan Gabriel Uribe Vegalara Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; Luz Helena Sarmiento Villamizar ANLA - Autoridad Nacional de Licencias Ambientales; Tony Marquis FENOCO - Ferrocarriles del Norte de Colombia S.A.

Page 166: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[166]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación

Total Citantes

Citantes Atlántico

Citantes Citados

34 Debatir sobre la

producción de petróleo en Colombia.

Minas y energía martes, 28 de mayo de 2013 3 1

José David Name Cardozo (Partido de la U) y 2 citante(es)

más

Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Germán Arce ANH - Agencia Nacional de Hidrocarburos; Javier Gutiérrez Pemberthy ECOPETROL - Empresa Colombiana de Petroleos; Luz Helena Sarmiento Villamizar ANLA - Autoridad Nacional de Licencias Ambientales

35

Debatir sobre la situación de las vías

Férreas del municipio de Bosconia – Cesar y

la contaminación auditiva originada por

el transporte de carbón por la red férrea en ese

departamento.

Minas y energía miércoles, 22 de mayo de 2013 10 1

José David Name Cardozo (Partido de la U) y 9 citante(es)

más

Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Juan Gabriel Uribe Vegalara Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; Luz Helena Sarmiento Villamizar ANLA - Autoridad Nacional de Licencias Ambientales; Tony Marquis FENOCO - Ferrocarriles del Norte de Colombia S.A.

36

Debatir sobre la situación pensional del

país con relación al proceso de transición de las funciones entre el Instituto de Seguro

Social - ISS en liquidación y

Colpensiones.

Seguridad Social y salud

miércoles, 08 de mayo de 2013 10 1

Armando Antonio Zabarain D'arce (Conservador

Colombiano) y 9 citante(es) más

Alejandro Gaviria Ministerio de Salud y Protección Social; Gerardo Hernández Correa SUPERFINANCIERA - Superintendencia Financiera de Colombia; Juan José Lalinde Suárez Fiduciaria la Previsora; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Pedro Luis Bohórquez Contaduría General de la Nación; Pedro Nel Ospina COLPENSIONES - Administradora Colombiana de Pensiones; Rafael Pardo Rueda Ministerio de Trabajo; Silvia Helena Ramírez Instituto del Seguro Social

Page 167: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[167]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación

Total Citantes

Citantes Atlántico

Citantes Citados

37

Debatir sobre las condiciones de

competencia en el sistema financiero

colombiano, las fallas encontradas y las

acciones emprendidas para corregirlas.

Economía miércoles, 24 de abril de 2013 16 2

Laureano Augusto Acuña Díaz

(Conservador Colombiano);

Eduardo Alfonso Crissien Borrero

(Partido de la U) y 14 citante(es) más

Gerardo Hernández Correa SUPERFINANCIERA - Superintendencia Financiera de Colombia; José Darío Uribe Escobar Banco de la República; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Pablo Felipe Robledo Superintendencia de Industria y Comercio

38

Debatir sobre las condiciones de

competencia en el sistema financiero

colombiano, las fallas encontradas y las

acciones emprendidas para corregirlas.

Economía miércoles, 17 de abril de 2013 16 2

Laureano Augusto Acuña Díaz

(Conservador Colombiano);

Eduardo Alfonso Crissien Borrero

(Partido de la U) y 14 citante(es) más

Gerardo Hernández Correa SUPERFINANCIERA - Superintendencia Financiera de Colombia; José Darío Uribe Escobar Banco de la República; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Pablo Felipe Robledo Superintendencia de Industria y Comercio

39

Debatir sobre evaluación de las

Políticas Ambientales en relación con el

cambio climático y la propuesta de proyecto

de ley de costas.

Medio Ambiente martes, 16 de abril de 2013 1 1 Álvaro Antonio Ashton Giraldo

(Liberal Colombiano)

Augusto García CORMAGDALENA - Corporación Autónoma Regional del Rio Grande la Magdalena; Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; Ernesto Durán González DIMAR - Dirección General Marítima; Juan Gabriel Uribe Vegalara Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; Juan Miguel Durán Prieto SUPERTRANSPORTE - Superintendencia de Puertos Y Transporte; Luis Fernando Andrade Moreno ANI - Agencia Nacional de Infraestructura

Page 168: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[168]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación

Total Citantes

Citantes Atlántico

Citantes Citados

40

Debatir sobre las condiciones de

competencia en el sistema financiero

colombiano, las fallas encontradas y las

acciones emprendidas para corregirlas.

Economía miércoles, 10 de abril de 2013 16 2

Laureano Augusto Acuña Díaz

(Conservador Colombiano);

Eduardo Alfonso Crissien Borrero

(Partido de la U) y 14 citante(es) más

Gerardo Hernández Correa SUPERFINANCIERA - Superintendencia Financiera de Colombia; José Darío Uribe Escobar Banco de la República; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Pablo Felipe Robledo Superintendencia de Industria y Comercio

41

Debatir sobre la evaluación de las

políticas ambientales en relación con el

cambio climático y la propuesta de proyecto

de ley de costas.

Medio Ambiente miércoles, 10 de abril de 2013 1 1 Álvaro Antonio Ashton Giraldo

(Liberal Colombiano)

Augusto García CORMAGDALENA - Corporación Autónoma Regional del Rio Grande la Magdalena; Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; Ernesto Durán González DIMAR - Dirección General Marítima; Juan Gabriel Uribe Vegalara Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; Juan Miguel Durán Prieto SUPERTRANSPORTE - Superintendencia de Puertos Y Transporte; Luis Fernando Andrade Moreno ANI - Agencia Nacional de Infraestructura

42

Debatir sobre el proyecto de Ley No. 223 de 2012 Senado 045 de 2011 Cámara

“Por la cual se dictan normas tendientes a

modernizar la organización y el

funcionamiento de los departamentos”.

Asuntos administrativos

miércoles, 10 de abril de 2013 2 1

Roberto Victor Gerlein Echeverria

(Conservador Colombiano) y 1 citante(es) más

Elizabeth Rodríguez Taylor DAFP - Departamento Administrativo de la Función Pública; Fernando Carrillo Flórez Ministerio del Interior; Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

Page 169: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[169]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación

Total Citantes

Citantes Atlántico

Citantes Citados

43

Debatir sobre el proyecto de Ley No. 223 de 2012 Senado 045 de 2011 Cámara

“Por la cual se dictan normas tendientes a

modernizar la organización y el

funcionamiento de los departamentos”.

Asuntos administrativos

martes, 09 de abril de 2013 2 1

Roberto Victor Gerlein Echeverria

(Conservador Colombiano) y 1 citante(es) más

Elizabeth Rodríguez Taylor DAFP - Departamento Administrativo de la Función Pública; Fernando Carrillo Flórez Ministerio del Interior; Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

44

Debatir sobre el proyecto de Ley No. 223 de 2012 Senado 045 de 2011 Cámara

“Por la cual se dictan normas tendientes a

modernizar la organización y el

funcionamiento de los departamentos”.

Asuntos administrativos

martes, 19 de marzo de 2013 2 1

Roberto Victor Gerlein Echeverria

(Conservador Colombiano) y 1 citante(es) más

Elizabeth Rodríguez Taylor DAFP - Departamento Administrativo de la Función Pública; Fernando Carrillo Flórez Ministerio del Interior; Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

45

Debatir sobre el proyecto de Ley No. 223 de 2012 Senado 045 de 2011 Cámara

“Por la cual se dictan normas tendientes a

modernizar la organización y el

funcionamiento de los departamentos”.

Asuntos administrativos

miércoles, 12 de diciembre de 2012 2 1

Roberto Victor Gerlein Echeverria

(Conservador Colombiano) y 1 citante(es) más

Fernando Carrillo Flórez Ministerio del Interior; Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

46

Debatir sobre la ejecución presupuestal de 2010, 2011, 2012 y la

proyección del año 2013 en el INPEC.

Presupuesto martes, 20 de noviembre de 2012 9 1

Jaime Cervantes Varelo (Cambio

Radical) y 8 citante(es) más

Brigadier General Gustavo Adolfo Ricaurte Tapia INPEC - Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario; Ruth Stella Correa Palacio Ministro de Justicia

Page 170: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[170]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación

Total Citantes

Citantes Atlántico

Citantes Citados

47

Debatir sobre la situación crítica en

materia de ejecución nacional y

disponibilidad presupuestal para la puesta en marcha de

los planes y programas de desarrollo nacional y regional en los entes

territoriales.

Plan Nacional de Desarrollo

jueves, 01 de noviembre de 2012 12 1

José David Name Cardozo (Partido de la U) y 11 citante(es)

más

Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; Fernando Carrillo Flórez Ministerio del Interior; María Fernanda Campo Saavedra Ministerio de Educación; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación

48

Debatir sobre cambio climático y sus efectos en la estabilización de

las playas marítimas de las costas de los litorales Caribe y

Pacífico y sobre cómo evitar la erosión

costera.

Medio Ambiente martes, 30 de octubre de 2012 1 1 Álvaro Antonio Ashton Giraldo

(Liberal Colombiano)

Alejandro Char Chaljub None; Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; Juan Gabriel Uribe Vegalara Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; Leonardo Santamaría Gaitán DIMAR - Dirección General Marítima; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

49

Debatir sobre la posición del Gobierno

en relación con el Proyecto de Acto

Legislativo Nº 05 de 2012 Senado "Por medio del cual se

modifican los artículos 371 y 372 de la

Constitución Política".

Economía martes, 30 de octubre de 2012 1 1 Karime Mota y

Morad (Partido de la U)

José Darío Uribe Escobar Banco de la República; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público

Page 171: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[171]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación

Total Citantes

Citantes Atlántico

Citantes Citados

50

Debatir sobre cambio climático y sus efectos en la estabilización de

las playas marítimas de las costas de los litorales Caribe y

Pacífico y sobre cómo evitar la erosión

costera.

Medio Ambiente martes, 23 de octubre de 2012 1 1 Álvaro Antonio Ashton Giraldo

(Liberal Colombiano)

Alejandro Char Chaljub None; Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; Juan Gabriel Uribe Vegalara Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; Leonardo Santamaría Gaitán DIMAR - Dirección General Marítima; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

51

Debatir sobre cambio climático y sus efectos en la estabilización de

las playas marítimas de las costas de los litorales Caribe y

Pacífico y sobre cómo evitar la erosión

costera.

Medio Ambiente martes, 16 de octubre de 2012 1 1 Álvaro Antonio Ashton Giraldo

(Liberal Colombiano)

Alejandro Char Chaljub None; Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; Juan Gabriel Uribe Vegalara Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; Leonardo Santamaría Gaitán DIMAR - Dirección General Marítima; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

52

Debatir sobre las funciones, recursos y

proyectos presentados por la comisión rectora

de regalías.

Presupuesto martes, 09 de octubre de 2012 5 1

José David Name Cardozo (Partido de la U) y 4 citante(es)

más

Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación

Page 172: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[172]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación

Total Citantes

Citantes Atlántico

Citantes Citados

53 Debatir sobre la crisis del sector de la salud.

Seguridad Social y salud

miércoles, 03 de octubre de 2012 1 1 Álvaro Antonio Ashton Giraldo

(Liberal Colombiano)

Alejandro Gaviria Ministerio de Salud y Protección Social; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación; Mery Bolivar Vargas SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud

54

Debatir sobre sobre las funciones, recursos y

proyectos presentados por la comisión rectora

de regalías.

Presupuesto miércoles, 03 de octubre de 2012 5 1

José David Name Cardozo (Partido de la U) y 4 citante(es)

más

Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación

55 Debatir sobre la gestión de la Comisión Rectora

de Regalías. Presupuesto miércoles, 26 de septiembre de 2012 5 1

José David Name Cardozo (Partido de la U) y 4 citante(es)

más

Comisión Rectora de Regalías; Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación

56

Debatir sobre los presupuestos de las entidades de interés para las diferentes regiones del país.

Presupuesto martes, 18 de septiembre de 2012 4 1

José Francisco Herrera Acosta

(Cambio Radical) y 3 citante(es) más

Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Juan Carlos Pinzón Ministerio de Defensa Nacional; Rafael Pardo Rueda Ministerio de Trabajo

Page 173: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[173]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación

Total Citantes

Citantes Atlántico

Citantes Citados

57

Debatir sobre la calidad del servicio de energía

que presta Electricaribe en la Costa Atlántica.

Servicios Públicos

viernes, 14 de septiembre de 2012 4 1

José David Name Cardozo (Partido de la U) y 3 citante(es)

más

César González Muñoz SUPERSERVICIOS - Superintendencia de Servicio Públicos Domiciliarios; Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Germán Castro Ferreira Comisión de Regulación de Energía y Gas; José García Sanleandro ELECTRICARIBE S.A. ESP - Empresa de Servicios Públicos del Caribe; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación

58

Debatir sobre las irregularidades y

problemáticas presentadas en la

reconstrucción de los municipios afectados

en la pasada ola invernal.

Desastres y calamidades

jueves, 13 de septiembre de 2012 1 1 José David Name

Cardozo (Partido de la U)

Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; José Antonio Segebre Gobernación de Atlántico; Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Juan Gabriel Uribe Vegalara Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; María Sofía Arango Arango Fondo de Adaptación; Myriam Villegas INCODER - Instituto Colombiano para el Desarrollo Rural

59

Debatir sobre el reclutamiento forzado de menores por parte de los grupos armados

ilegales en el país.

Seguridad, defensa y fuerza

pública miércoles, 12 de septiembre de 2012 1 1

Victoria Eugenia Vargas Vives (Liberal

Colombiano)

Diego Molano Aponte ICBF - Instituto Colombiano de Bienestar Familiar; Eduardo Montealegre Fiscalía General de la Nación; Ilva Myriam Hoyos Procuraduría General de la Nación; Jorge Armando Otálora Defensoría del Pueblo; Juan Carlos Pinzón Ministerio de Defensa Nacional; Ruth Stella Correa Palacio Ministro de Justicia

Page 174: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[174]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación

Total Citantes

Citantes Atlántico

Citantes Citados

60

Debatir sobre presupuesto de las

carteras de transporte y defensa.

Presupuesto miércoles, 12 de septiembre de 2012 4 1

José Francisco Herrera Acosta

(Cambio Radical) y 3 citante(es) más

Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; Juan Carlos Pinzón Ministerio de Defensa Nacional

61 Debatir sobre vivienda

urbana y rural en Colombia.

Vivienda miércoles, 12 de septiembre de 2012 13 1

José David Name Cardozo (Partido de la U) y 12 citante(es)

más

Daniel Vásquez Franco FONVIVIENDA - Fondo Nacional de Vivienda; Fernando Hernández Vélez PARINURBE - Patrimonio Autónomo Remanente ; Francisco Estupiñan Heredia Banco Agrario (antes Caja Agraria); Germán Vargas Lleras Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio; Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Ricardo Arias Mora Fondo Nacional del Ahorro

62 Debatir sobre ejecución

presupuestal. Presupuesto martes, 11 de septiembre de 2012 6 1

Miguel Amín Escaf (Partido de la U) y 5

citante(es) más

Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Juan Gabriel Uribe Vegalara Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; Juan Mesa Presidencia de la República

63

Debatir sobre el reclutamiento forzado de menores por parte de los grupos armados

ilegales en el país.

Seguridad, defensa y fuerza

pública miércoles, 05 de septiembre de 2012 1 1

Victoria Eugenia Vargas Vives (Liberal

Colombiano)

Diego Molano Aponte ICBF - Instituto Colombiano de Bienestar Familiar; Eduardo Montealegre Fiscalía General de la Nación; Ilva Myriam Hoyos Procuraduría General de la Nación; Jorge Armando Otálora Defensoría del Pueblo; Juan Carlos Pinzón Ministerio de Defensa Nacional; Ruth Stella Correa Palacio Ministro de Justicia

Page 175: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[175]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación

Total Citantes

Citantes Atlántico

Citantes Citados

64

Debatir sobre la ejecución presupuestal

del años 2011 y de enero a julio de 2012.

Presupuesto martes, 04 de septiembre de 2012 3 1 Miguel Amín Escaf (Partido de la U) y 2

citante(es) más

Carlos Ariel Sánchez Registraduría Nacional del Estado Civil

65

Debatir sobre gasto social para atender el régimen subsidiado y las transferencias a

cada uno de los Entes Territoriales a través

del Sistema General de Participaciones en

Salud.

Seguridad Social y salud

martes, 28 de agosto de 2012 1 1 Álvaro Antonio Ashton Giraldo

(Liberal Colombiano)

Beatriz Londoño Soto Ministerio de Salud y Protección Social; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación; Mery Bolivar Vargas SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud

66

Debatir sobre el gasto social para atender el régimen subsidiado y las transferencias a

cada uno de los Entes Territoriales a través

del Sistema General de Participaciones en

Salud.

Seguridad Social y salud

martes, 21 de agosto de 2012 1 1 Álvaro Antonio Ashton Giraldo

(Liberal Colombiano)

Beatriz Londoño Soto Ministerio de Salud y Protección Social; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación; Mery Bolivar Vargas SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud

67

Debatir sobre la ejecución presupuestal de los años 2011 y de Enero a Julio de 2012.

Presupuesto martes, 21 de agosto de 2012 12 1

Jaime Cervantes Varelo (Cambio

Radical) y 11 citante(es) más

Bruce Mac Master Departamento Administrativo para la Prosperidad Social; Frank Pearl Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Minas y Energía

68

Debatir sobre la ejecución presupuestal del año 2011 y de Enero

a Julio de 2012.

Presupuesto miércoles, 15 de agosto de 2012 12 1

Jaime Cervantes Varelo (Cambio

Radical) y 11 citante(es) más

Bruce Mac Master Departamento Administrativo para la Prosperidad Social; Carlos Alberto Rosado Zúñiga INVIAS - Instituto Nacional de Vías; Miguel Peñaloza Barrientos Ministerio de Transporte

Page 176: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[176]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación

Total Citantes

Citantes Atlántico

Citantes Citados

69

Debatir sobre la concesión minera de

Cerro Matoso S.A (continuación).

Minas y energía miércoles, 15 de agosto de 2012 15 1

José David Name Cardozo (Partido de la U) y 14 citante(es)

más

Frank Joseph Pearl González Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; Juan Ricardo Ortega DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Minas y Energía; Natalia Arias Echeverry FONADE - Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo

70 Debatir sobre la

concesión minera de Cerro Matoso S.A.

Minas y energía martes, 14 de agosto de 2012 15 1

José David Name Cardozo (Partido de la U) y 14 citante(es)

más

Frank Joseph Pearl González Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; Juan Ricardo Ortega DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Minas y Energía; Natalia Arias Echeverry FONADE - Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo

71

Debatir sobre la ejecución presupuestal de los años 2011 y de Enero a Julio de 2012.

Presupuesto sábado, 11 de agosto de 2012 12 1

Jaime Cervantes Varelo (Cambio

Radical) y 11 citante(es) más

Bruce Mac Master Departamento Administrativo para la Prosperidad Social; Frank Pearl Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Minas y Energía

72

Debatir sobre la actual situación de los

hidrocarburos en Colombia

Minas y energía martes, 05 de junio de 2012 2 1

Álvaro Antonio Ashton Giraldo

(Liberal Colombiano) y 1 citante(es) más

Javier Gutiérrez Pemberthy ECOPETROL - Empresa Colombiana de Petroleos; Juan Ricardo Ortega DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Minas y Energía

Page 177: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[177]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación

Total Citantes

Citantes Atlántico

Citantes Citados

73 Debatir sobre el

informe de gestión del Banco de la República.

Economía miércoles, 30 de mayo de 2012 2 1

Laureano Augusto Acuña Díaz

(Conservador Colombiano) y 1 citante(es) más

José Darío Uribe Escobar Banco de la República

74

Debatir sobre el informe de gestión del

Director General de CAPRECOM

Seguridad Social y salud

martes, 29 de mayo de 2012 12 1 Antonio José Correa Jiménez (PIN) y 11

citante(es) más

Juan Carlos Botero Salazar CAPRECOM - Caja de Previsión Social de Comunicaciones

75

Debatir sobre el informe de gestión del

Director General de CAPRECOM

Seguridad Social y salud

martes, 22 de mayo de 2012 12 1 Antonio José Correa Jiménez (PIN) y 11

citante(es) más

Juan Carlos Botero Salazar CAPRECOM - Caja de Previsión Social de Comunicaciones

76 Debatir sobre los

alcances y propósitos de la reforma tributaria.

Impuestos miércoles, 16 de mayo de 2012 3 1

Álvaro Antonio Ashton Giraldo

(Liberal Colombiano) y 2 citante(es) más

Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Juan Ricardo Ortega DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia

77 Debatir sobre la actual

situación de las pensiones en Colombia

Seguridad Social y salud

martes, 08 de mayo de 2012 8 1 Antonio José Correa

Jiménez (PIN) y 7 citante(es) más

Alejandro Lyons Muskus Gobernación de Córdoba; Elizabeth Rodríguez Taylor DAFP - Departamento Administrativo de la Función Pública; Gerardo Hernández Correa SUPERFINANCIERA - Superintendencia Financiera de Colombia; Juan José Lalinde Suárez Fiduciaria la Previsora; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación; Pedro Nel Ospina COLPENSIONES - Administradora Colombiana de Pensiones; Rafael Pardo Rueda Ministerio de Trabajo; Silvia Helena Ramírez Instituto del Seguro Social

Page 178: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[178]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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Citantes Atlántico

Citantes Citados

78

Debatir sobre la situación actual del Instituto de Seguros

Sociales y de Colpensiones, así

como de Fiduprevisora

Seguridad Social y salud

miércoles, 25 de abril de 2012 13 1 Antonio José Correa Jiménez (PIN) y 12

citante(es) más

Alejandro Lyons Muskus Gobernación de Córdoba; Elizabeth Rodríguez

Taylor DAFP - Departamento Administrativo de la Función Pública;

Gerardo Hernández Correa SUPERFINANCIERA -

Superintendencia Financiera de Colombia; Juan José Lalinde Suárez

Fiduciaria la Previsora; María Fernanda Campo Saavedra Ministerio

de Educación; María Fernanda Campo Saavedra Ministerio de

Educación; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento

Nacional de Planeación; Pedro Nel Ospina COLPENSIONES -

Administradora Colombiana de Pensiones; Rafael Pardo Rueda

Ministerio de Trabajo; Silvia Helena Ramírez Instituto del Seguro Social

79

Exponer el Anteproyecto de

Presupuesto General de la Nación

correspondiente a la vigencia fiscal del año

2013

Presupuesto miércoles, 25 de abril de 2012 3 1

Efraín José Cepeda Sarabia

(Conservador Colombiano) y 2 citante(es) más

Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación

80 Debatir sobre las operaciones de

Ecopetrol. Minas y energía martes, 24 de abril de 2012 2 1

Álvaro Antonio Ashton Giraldo

(Liberal Colombiano) y 1 citante(es) más

Javier Genaro Gutierrez ECOPETROL - Empresa Colombiana de Petroleos; Juan Ricardo Ortega DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Minas y Energía

Page 179: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[179]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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Citantes Citados

81 Debatir sobre

contaminación al medio ambiente

Medio Ambiente martes, 24 de abril de 2012 1 1 Álvaro Antonio Ashton Giraldo

(Liberal Colombiano)

Frank Pearl Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; Javier Gutiérrez Pemberthy ECOPETROL - Empresa Colombiana de Petroleos

82

Debatir sobre los estados financieros de los años 2010 y 2011,

así como sobre el capital humano con el

que cuenta Colpensiones para

iniciar labores.

Seguridad Social y salud

miércoles, 18 de abril de 2012 3 1

Armando Antonio Zabarain D'arce (Conservador

Colombiano) y 2 citante(es) más

Pedro Nel Ospina COLPENSIONES - Administradora Colombiana de Pensiones; Rafael Pardo Rueda Ministerio de Trabajo; Silvia Helena Ramírez Instituto del Seguro Social

83

Debatir sobre la situación actual del Instituto de Seguros Sociales (ISS) y de

Colpensiones.

Seguridad Social y salud

martes, 17 de abril de 2012 9 1 Antonio José Correa

Jiménez (PIN) y 8 citante(es) más

Elizabeth Rodríguez Taylor DAFP - Departamento Administrativo de la Función Pública; Gerardo Hernández Correa SUPERFINANCIERA - Superintendencia Financiera de Colombia; Juan José Lalinde Suárez Fiduciaria la Previsora; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación; Pedro Nel Ospina COLPENSIONES - Administradora Colombiana de Pensiones; Rafael Pardo Rueda Ministerio de Trabajo; Silvia Helena Ramírez Instituto del Seguro Social

Page 180: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[180]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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Citantes Atlántico

Citantes Citados

84

Debatir sobre el balance de la Comisión de Regulación en Salud

(CRES)

Seguridad Social y salud

martes, 10 de abril de 2012 19 2

Antonio José Correa Jiménez (PIN);

Armando Antonio Zabarain D'arce (Conservador

Colombiano) y 17 citante(es) más

Conrado Alfonso Gómez SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud; Fuad Velasco Juri Consorcio FIDUFOSYGA; Luz Ángela Gómez CRES - Comisión de Regulación en Salud; María Lesly Vallejo Becerra FOSYGA - Fondo de Solidaridad y Garantías; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social

85

Debatir sobre las actuaciones de la

Aeronáutica Civil y la situación actual de

algunos aeropuertos del país

Tránsito y transporte

martes, 06 de diciembre de 2011 3 1

Efraín José Cepeda Sarabia

(Conservador Colombiano) y 2 citante(es) más

Santiago Castro Gómez Aeronáutica Civil

86

Debatir sobre la vivienda urbana de los damnificados por la

ola invernal del barrio San Francisco en

Cartagena

Desastres y calamidades

martes, 29 de noviembre de 2011 2 1 Antonio José Correa

Jiménez (PIN) y 1 citante(es) más

Beatríz Uribe Botero Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio; Carlos Iván Márquez Oficina de Gestión del Riesgo; Everardo Murillo Sánchez Fondo Nacional de Calamidades y Colombia Humanitaria; Javier Mouthón Alcaldía de Cartagena de Indias; Judith Pinedo Florez Alcaldía de Cartagena de Indias; Milton Enrique Buelvas Alcaldía de Cartagena de Indias

Page 181: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[181]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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Citantes Atlántico

Citantes Citados

87

Discutir sobre las actuaciones de la

Comisión de Regulación en Salud

(CRES).

Seguridad Social y salud

miércoles, 23 de noviembre de 2011 19 2

Antonio José Correa Jiménez (PIN);

Armando Antonio Zabarain D'arce (Conservador

Colombiano) y 17 citante(es) más

Conrado Alfonso Gómez SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud; Fuad Velasco Juri Consorcio FIDUFOSYGA; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; María Lesly Vallejo Becerra FOSYGA - Fondo de Solidaridad y Garantías; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social

88

Debatir sobre las actuaciones de la

Aeronáutica Civil y la situación actual de

algunos aeropuertos del país

Tránsito y transporte

martes, 22 de noviembre de 2011 3 1

Efraín José Cepeda Sarabia

(Conservador Colombiano) y 2 citante(es) más

Santiago Castro Gómez Aeronáutica Civil

89

Discutir sobre las actuaciones de la

Comisión de Regulación en Salud

(CRES).

Seguridad Social y salud

miércoles, 16 de noviembre de 2011 19 2

Antonio José Correa Jiménez (PIN);

Armando Antonio Zabarain D'arce (Conservador

Colombiano) y 17 citante(es) más

Conrado Alfonso Gómez SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud; Fuad Velasco Juri Consorcio FIDUFOSYGA; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; María Lesly Vallejo Becerra FOSYGA - Fondo de Solidaridad y Garantías; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social

Page 182: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[182]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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Total Citantes

Citantes Atlántico

Citantes Citados

90

Discutir sobre las actuaciones de la

Comisión de Regulación en Salud

(CRES).

Seguridad Social y salud

miércoles, 09 de noviembre de 2011 19 2

Antonio José Correa Jiménez (PIN);

Armando Antonio Zabarain D'arce (Conservador

Colombiano) y 17 citante(es) más

Conrado Alfonso Gómez SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud; Fuad Velasco Juri Consorcio FIDUFOSYGA; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; María Lesly Vallejo Becerra FOSYGA - Fondo de Solidaridad y Garantías; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social

91

Discutir acerca del estado actual del

sistema de seguridad social y de salud en

Colombia

Seguridad Social y salud

miércoles, 02 de noviembre de 2011 19 2

Antonio José Correa Jiménez (PIN);

Armando Antonio Zabarain D'arce (Conservador

Colombiano) y 17 citante(es) más

Federación Nacional de Departamentos; Conrado Alfonso Gómez SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud; Fuad Velasco Juri Consorcio FIDUFOSYGA; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Luz Ángela Gómez CRES - Comisión de Regulación en Salud; María Lesly Vallejo Becerra FOSYGA - Fondo de Solidaridad y Garantías; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social; None Superintendencia de Industria y Comercio

Page 183: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[183]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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Citantes Atlántico

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92

Debatir sobre del flujo de recursos en la red hospitalaria pública y

privada del país.

Seguridad Social y salud

martes, 13 de septiembre de 2011 5 1

Armando Antonio Zabarain D'arce (Conservador

Colombiano) y 4 citante(es) más

Andrés González Federación Nacional de Departamentos; Carlos Betancourt Federación Colombiana de Municipios; Conrado Alfonso Gómez SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud; María Vallejo FOSYGA - Fondo de Solidaridad y Garantías; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social; Roberto Esguerra Gutierrez ACHC - Asociación Colombiana de Hospitales y Clínicas

93

Debatir acerca el impacto sobre las áreas

de influencia de los contratos vigentes de

la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH)

Minas y energía martes, 13 de septiembre de 2011 2 1

José David Name Cardozo (Partido de la U) y 1 citante(es)

más

Armando Zamora ANH - Agencia Nacional de Hidrocarburos; Carlos Rodado Noriega Ministerio de Minas y Energía

Page 184: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[184]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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Citantes Atlántico

Citantes Citados

94

Continuación del debate sobre los

fondos pensionales en Colombia

Seguridad Social y salud

martes, 13 de septiembre de 2011 9 1 Antonio José Correa

Jiménez (PIN) y 8 citante(es) más

Francisco Ramírez Arias FONPRECON - Fondo de Previsión Social del Congreso de la República; Gerardo Hernández Correa SUPERFINANCIERA - Superintendencia Financiera de Colombia; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Jairo de Jesús Cortés Arias Unidad de gestión Misional - Cajanal en Liquidación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mario Andrés Urán Martínez CAPRECOM - Caja de Previsión Social de Comunicaciones; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social; Pedro Nel Ospina COLPENSIONES - Administradora Colombiana de Pensiones; Silvia Helena Ramírez Instituto del Seguro Social

Page 185: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[185]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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Total Citantes

Citantes Atlántico

Citantes Citados

95

Continuación del debate sobre los

fondos pensionales en Colombia

Seguridad Social y salud

miércoles, 07 de septiembre de 2011 9 1 Antonio José Correa

Jiménez (PIN) y 8 citante(es) más

Francisco Ramírez Arias FONPRECON - Fondo de Previsión Social del Congreso de la República; Gerardo Hernández Correa SUPERFINANCIERA - Superintendencia Financiera de Colombia; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Jairo de Jesús Cortés Arias Unidad de gestión Misional - Cajanal en Liquidación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mario Andrés Urán Martínez CAPRECOM - Caja de Previsión Social de Comunicaciones; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social; Pedro Nel Ospina COLPENSIONES - Administradora Colombiana de Pensiones; Silvia Helena Ramírez Instituto del Seguro Social

96 Debatir sobre la ola

invernal que llegará al país próximamente.

Medio Ambiente miércoles, 07 de septiembre de 2011 15 3

Miguel Amín Escaf (Partido de la U); Jaime Cervantes Varelo (Cambio Radical); Luis

Eduardo Díazgranados Torres (Cambio Radical) y 12 citante(es) más

Carlos Alberto Rosado Zúñiga INVIAS - Instituto Nacional de Vías; Carlos Iván Márquez Oficina de Gestión del Riesgo; Everardo Murillo Sánchez Fondo Nacional de Calamidades y Colombia Humanitaria; Germán Cardona Gutiérrez Ministerio de Transporte; Juan Manuel Guzman Herrera CORMAGDALENA - Corporación Autónoma Regional del Rio Grande la Magdalena; Luis Fernando Andrade Moreno INCO - Instituto Nacional de Concesiones

Page 186: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[186]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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Total Citantes

Citantes Atlántico

Citantes Citados

97

Continuación del debate sobre los

fondos pensionales en Colombia

Seguridad Social y salud

martes, 30 de agosto de 2011 9 1 Antonio José Correa

Jiménez (PIN) y 8 citante(es) más

Francisco Ramírez Arias FONPRECON - Fondo de Previsión Social del Congreso de la República; Gerardo Hernández Correa SUPERFINANCIERA - Superintendencia Financiera de Colombia; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Jairo de Jesús Cortés Arias Unidad de gestión Misional - Cajanal en Liquidación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mario Andrés Urán Martínez CAPRECOM - Caja de Previsión Social de Comunicaciones; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social; Pedro Nel Ospina COLPENSIONES - Administradora Colombiana de Pensiones; Silvia Helena Ramírez Instituto del Seguro Social

98

Discutir sobre el informe anual del

Sistema General de Seguridad Social en

Salud presentado por la comisión de

Regulación en Salud (CRES)

Seguridad Social y salud

miércoles, 24 de agosto de 2011 1 1 Antonio José Correa

Jiménez (PIN)

Esperanza Giraldo Muñoz CRES - Comisión de Regulación en Salud; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social

Page 187: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[187]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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99

Continuación del debate sobre las

medidas tomadas por el gobierno nacional en virtud de la ola invernal

y del estado de emergencia

Desastres y calamidades

martes, 23 de agosto de 2011 11 1

José David Name Cardozo (Partido de la U) y 10 citante(es)

más

Amparo García Montaña DR - Dirección de Regalías; Beatríz Uribe Botero Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial; Diego Molano Aponte Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional; Everardo Murillo Sánchez Fondo Nacional de Calamidades y Colombia Humanitaria; Francisco Estupiñan Heredia Banco Agrario (antes Caja Agraria); Germán Cardona Gutiérrez Ministerio de Transporte; Germán Vargas Lleras Ministerio de Interior y de Justicia; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Jorge Londoño Saldarriaga Colombia Humanitaria; Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Juan Manuel Ospina INCODER - Instituto Colombiano para el Desarrollo Rural; Oscar Paredes Zapata INGEOMINAS - Instituto Colombiano de Geología y Minería

100

Debatir sobre los informes trimestrales

de la Comisión Nacional del Servicio

Civil, CNSC

Asuntos administrativos

miércoles, 17 de agosto de 2011 1 1 Antonio José Correa

Jiménez (PIN)

Fridole Ballén Duque Comisión Nacional del Servicio Civil

Page 188: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[188]

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Total Citantes

Citantes Atlántico

Citantes Citados

101 Debatir sobre los

fondos pensionales en Colombia

Seguridad Social y salud

martes, 16 de agosto de 2011 9 1 Antonio José Correa

Jiménez (PIN) y 8 citante(es) más

Francisco Ramírez Arias FONPRECON - Fondo de Previsión Social del Congreso de la República; Gerardo Hernández Correa SUPERFINANCIERA - Superintendencia Financiera de Colombia; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Jairo de Jesús Cortés Arias Unidad de gestión Misional - Cajanal en Liquidación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mario Andrés Urán Martínez CAPRECOM - Caja de Previsión Social de Comunicaciones; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social; Pedro Nel Ospina COLPENSIONES - Administradora Colombiana de Pensiones; Silvia Helena Ramírez Instituto del Seguro Social

102

Debatir sobre el informe anual sobre la evolución del Sistema general de Seguridad Social en Salud, así

como sobre las recomendaciones para

mejorarlo

Seguridad Social y salud

miércoles, 10 de agosto de 2011 1 1 Antonio José Correa

Jiménez (PIN)

Esperanza Giraldo Muñoz CRES - Comisión de Regulación en Salud; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social

Page 189: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[189]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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Citación Tema Fecha de programación

Total Citantes

Citantes Atlántico

Citantes Citados

103

Debatir sobre las medidas tomadas por el Gobierno Nacional

en relación con la emergencia económica,

social y ecológica desatada por el

invierno.

Desastres y calamidades

martes, 09 de agosto de 2011 11 1

José David Name Cardozo (Partido de la U) y 10 citante(es)

más

Beatríz Uribe Botero Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial; Carlos Alberto Rosado Zúñiga INVIAS - Instituto Nacional de Vías; Diego Molano Aponte Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional; Everardo Murillo Sánchez Fondo Nacional de Calamidades y Colombia Humanitaria; Francisco Estupiñán Heredia Banco Agrario (antes Caja Agraria); Germán Cardona Gutiérrez Ministerio de Transporte; Germán Vargas Lleras Ministerio de Interior y de Justicia; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Jorge Londoño Saldarriaga Colombia Humanitaria; Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Juan Manuel Ospina INCODER - Instituto Colombiano para el Desarrollo Rural; Óscar Paredes Zapata INGEOMINAS - Instituto Colombiano de Geología y Minería

Page 190: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[190]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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Citación Tema Fecha de programación

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Citantes Atlántico

Citantes Citados

104 Debatir sobre la

situación pensional de los colombianos

Seguridad Social y salud

martes, 09 de agosto de 2011 1 1 Antonio José Correa

Jiménez (PIN)

Diana Marcela Arenas Pedraza Ministerio de Protección Social; Francisco Ramírez Arias FONPRECON - Fondo de Previsión Social del Congreso de la República; Gerardo Hernández Correa SUPERFINANCIERA - Superintendencia Financiera de Colombia; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Mario Andrés Urán Martínez CAPRECOM - Caja de Previsión Social de Comunicaciones; Mónica Patricia Uribe Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Pedro Nel Ospina COLPENSIONES - Administradora Colombiana de Pensiones; Rodrigo Vélez Jara Unidad de gestión Misional - Cajanal en Liquidación; Silvia Helena Ramírez Instituto del Seguro Social

105

Debatir sobre el proceso de venta accionaria de la empresa Satena

Tránsito y transporte

martes, 09 de agosto de 2011 3 2

Álvaro Antonio Ashton Giraldo

(Liberal Colombiano); Efraín José Cepeda

Sarabia (Conservador

Colombiano) y 1 citante(es) más

Carlos Eduardo Montealegre SATENA - Servicio Aéreo a Territorios Nacionales; Luis Guillermo Jaramillo Mejía Ministerio de Defensa Nacional; Rodrigo Rivera Salazar Ministerio de Defensa Nacional

Page 191: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[191]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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Citación Tema Fecha de programación

Total Citantes

Citantes Atlántico

Citantes Citados

106

Debatir sobre el proceso de venta accionaria de la empresa Satena

Tránsito y transporte

miércoles, 03 de agosto de 2011 3 2

Álvaro Antonio Ashton Giraldo

(Liberal Colombiano); Efraín José Cepeda

Sarabia (Conservador

Colombiano) y 1 citante(es) más

Carlos Eduardo Montealegre SATENA - Servicio Aéreo a Territorios Nacionales; Luis Guillermo Jaramillo Mejía Ministerio de Defensa Nacional; Rodrigo Rivera Salazar Ministerio de Defensa Nacional

107 Debate control político sobre la declaratoria de emergencia económica

Desastres y calamidades

martes, 14 de junio de 2011 11 1

José David Name Cardozo (Partido de la U) y 10 citante(es)

más

Beatriz Uribe Botero Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial; Carlos Alberto Rosado Zúñiga INVIAS - Instituto Nacional de Vías; Diego Molano Aponte Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional; Everardo Murillo Sánchez Fondo Nacional de Calamidades y Colombia Humanitaria; Germán Cardona Gutiérrez Ministerio de Transporte; Germán Vargas Lleras Ministerio de Interior y de Justicia; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Jorge Londoño Saldarriaga Colombia Humanitaria; Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Juan Manuel Ospina INCODER - Instituto Colombiano para el Desarrollo Rural; Oscar Paredes Zapata INGEOMINAS - Instituto Colombiano de Geología y Minería

Page 192: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[192]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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Citación Tema Fecha de programación

Total Citantes

Citantes Atlántico

Citantes Citados

108

Discutir sobre la actual situación del Instituto

Colombiano de Geología y Minería

(Ingeomínas)

Minas y energía miércoles, 08 de junio de 2011 1 1

Efraín José Cepeda Sarabia

(Conservador Colombiano)

Óscar Paredes Zapata INGEOMINAS - Instituto Colombiano de Geología y Minería

109

Discutir sobre las denuncias que se viene

presentado en contratación en la

Agencia nacional de Hidrocarburos (ANH)

Minas y energía miércoles, 08 de junio de 2011 4 1

José David Name Cardozo (Partido de la U) y 3 citante(es)

más

Carlos Rodado Noriega Ministerio de Minas y Energía; José Armando Zamora Reyes ANH - Agencia Nacional de Hidrocarburos

110

Citación a debate de control político para

que sea explicado a los miembros de esta

comisión el informe presentado por el

Banco de la República al Congreso.

Economía miércoles, 01 de junio de 2011 8 1

Laureano Augusto Acuña Díaz

(Conservador Colombiano) y 7 citante(es) más

José Darío Uribe Escobar Banco de la República; Junta Directiva del Banco de la República Banco de la República

111

Discutir las denuncias que se vienen

presentando por las irregularidades en contratación en la

Agencia Nacional de Hidrocarburos para la exploración sísmica y

geológica

Minas y energía miércoles, 01 de junio de 2011 4 1

José David Name Cardozo (Partido de la U) y 3 citante(es)

más

Armando Zamora ANH - Agencia Nacional de Hidrocarburos; Carlos Rodado Noriega Ministerio de Minas y Energía

112

Citación a debate para discutir la situación

actual de las regalías en Colombia.

Economía miércoles, 01 de junio de 2011 1 1 Álvaro Antonio Ashton Giraldo

(Liberal Colombiano)

Óscar Paredes Zapata INGEOMINAS - Instituto Colombiano de Geología y Minería

Page 193: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[193]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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Citación Tema Fecha de programación

Total Citantes

Citantes Atlántico

Citantes Citados

113

Continuación de la citación a debate de

control político sobre la situación actual del

Fondo de Solidaridad y Garantía (FOSYGA).

Seguridad Social y salud

jueves, 26 de mayo de 2011 20 2

Antonio José Correa Jiménez (PIN);

Armando Antonio Zabarain D'arce (Conservador

Colombiano) y 18 citante(es) más

COSESAM - Corporación Colombiana de Secretarios Departamentales y Distritales de Salud; Conrado Alfonso Gómez SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud; Fuad Velasco Juri Consorcio FIDUFOSYGA; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Luz Ángela Gómez CRES - Comisión de Regulación en Salud; María Lesly Vallejo Becerra FOSYGA - Fondo de Solidaridad y Garantías; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social; None Superintendencia de Industria y Comercio; None ACHC - Asociación Colombiana de Hospitales y Clínicas

114

Discutir el informe del Banco de la República

presentado al Congreso, así como las decisiones adoptadas

en el mismo.

Economía miércoles, 18 de mayo de 2011 8 1

Laureano Augusto Acuña Díaz

(Conservador Colombiano) y 7 citante(es) más

José Darío Uribe Escobar Banco de la República; Junta Directiva del Banco de la República Banco de la República

Page 194: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[194]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación

Total Citantes

Citantes Atlántico

Citantes Citados

115

Discutir sobre la situación actual del

Fondo de Solidaridad y Garantía (FOSYGA).

Seguridad Social y salud

martes, 17 de mayo de 2011 20 2

Antonio José Correa Jiménez (PIN);

Armando Antonio Zabarain D'arce (Conservador

Colombiano) y 18 citante(es) más

Conrado Alfonso Gómez SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud; Fuad Velasco Juri Consorcio FIDUFOSYGA; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; María Lesly Vallejo Becerra FOSYGA - Fondo de Solidaridad y Garantías; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social

116

Discutir sobre el contenido del informe de gestión del Banco de la República y las

decisiones adaptadas en el mismo.

Economía miércoles, 11 de mayo de 2011 8 1

Laureano Augusto Acuña Díaz

(Conservador Colombiano) y 7 citante(es) más

José Darío Uribe Escobar Banco de la República; Junta Directiva del Banco de la República Banco de la República

117

Citación a debate para discutir el precio de los

combustibles en Colombia.

Minas y energía martes, 10 de mayo de 2011 5 1 Antonio José Correa

Jiménez (PIN) y 4 citante(es) más

Carlos Rodado Noriega Ministerio de Minas y Energía; José Darío Uribe Escobar Banco de la República; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público

118

Discutir sobre las irregularidades que se

presentaron entre 2002-2010 con los recursos

del FOSYGA, especialmente con las subcuentas del SOAT y

los recobros no POS

Corrupción martes, 12 de abril de 2011 1 1 Antonio José Correa

Jiménez (PIN)

María Lesly Vallejo Becerra FOSYGA - Fondo de Solidaridad y Garantías; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social

Page 195: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[195]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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Citación Tema Fecha de programación

Total Citantes

Citantes Atlántico

Citantes Citados

119

Debatir sobre los recursos dentro del

Plan Nacional de Desarrollo destinados al Ministerio de Cultura.

Plan Nacional de Desarrollo

martes, 07 de diciembre de 2010 1 1

Efraín José Cepeda Sarabia

(Conservador Colombiano)

Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mariana Gárces Córdoba Ministerio de Cultura

120

Debatir sobre los recursos, que dentro del plan nacional de

desarrollo, están destinados al Ministerio de Educación Nacional

y al el Instituto Colombiano de Crédito

y Estudios en el Exterior (ICETEX).

Además se discutirá la visión de esas dos

entidades

Educación, cultura, ciencia y

tecnología miércoles, 01 de diciembre de 2010 3 1

Efraín José Cepeda Sarabia

(Conservador Colombiano) y 2 citante(es) más

Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; María Fernanda Campo Saavedra Ministerio de Educación; Martha Lucía Villegas Botero ICETEX - Instituto Colombiano de Crédito y Estudios Técnicos en el Exterior

121

Debatir los alcances del proyecto de ley 82/10

Cámara "Por el cual se modifica la naturaleza jurídica de la Empresa

Servicio Aéreo a Territorios Nacionales -

SATENA y se dictan otras disposiciones"

Tránsito y transporte

martes, 30 de noviembre de 2010 2 1

Álvaro Antonio Ashton Giraldo

(Liberal Colombiano) y 1 citante(es) más

Carlos Eduardo Montealegre SATENA - Servicio Aéreo a Territorios Nacionales; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Rodrigo Rivera Salazar Ministerio de Defensa Nacional

Page 196: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[196]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación

Total Citantes

Citantes Atlántico

Citantes Citados

122

Con el objetivo de discutir ciertos temas ante la necesidad de

mantener la Seguridad Democrática y mejorar la seguridad urbana.

Seguridad, defensa y fuerza

pública miércoles, 24 de noviembre de 2010 2 1

Efraín José Cepeda Sarabia

(Conservador Colombiano) y 1 citante(es) más

Almirante Edgar Augusto Cely Núñez FF.MM - Fuerzas Militares de

Colombia; General Alejandro Navas Ramos Ejército Nacional; Juan Carlos

Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mayor General Gustavo Matamoros Camacho

Ejército Nacional; Rodrigo Rivera Salazar Ministerio de Defensa

Nacional

123

Debatir, en el marco del estudio y la aprobación

del presupuesto general de la nación, el estado y avance de las

dobles calzadas en ejecución, el plan 2500 y el estado de las vías terciarias nacionales.

Infraestructura miércoles, 10 de noviembre de 2010 1 1

Efraín José Cepeda Sarabia

(Conservador Colombiano)

Carlos Alberto Rosado Zúñiga INVIAS - Instituto Nacional de Vías; Germán Cardona Gutiérrez Ministerio de Transporte

124

Continuación del debate sobre las

actuaciones del ICBF (Instituto Colombiano de Bienestar Familiar) respecto de la ley de

infancia y adolescencia.

Familia martes, 09 de noviembre de 2010 1 1 Álvaro Antonio Ashton Giraldo

(Liberal Colombiano)

Elvira Forero Hernández ICBF - Instituto Colombiano de Bienestar Familiar; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social

Page 197: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[197]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación

Total Citantes

Citantes Atlántico

Citantes Citados

125

Debatir sobre las políticas de

contratación del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, así como sobre a los

programas de hogares sustitutos, adopción y

lucha contra el maltrato infantil del Instituto.

Familia miércoles, 03 de noviembre de 2010 1 1 Álvaro Antonio Ashton Giraldo

(Liberal Colombiano)

Elvira Forero Hernández ICBF - Instituto Colombiano de Bienestar Familiar; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social

126 Debatir sobre la

apreciación de la moneda colombiana.

Economía martes, 02 de noviembre de 2010 14 2

Laureano Augusto Acuña Díaz

(Conservador Colombiano);

Eduardo Alfonso Crissien Borrero (

Partido de la U) y 12 citante(es) más

José Darío Uribe Escobar Banco de la República; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

127 Debatir sobre la

apreciación de la moneda colombiana.

Economía miércoles, 27 de octubre de 2010 14 2

Laureano Augusto Acuña Díaz

(Conservador Colombiano);

Eduardo Alfonso Crissien Borrero (

Partido de la U) y 12 citante(es) más

Javier Díaz Molina ANALDEX - Asociación Nacional de Comercio Exterior; José Darío Uribe Escobar Banco de la República; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Rafael Mejía López SAC - Sociedad de Agricultores de Colombia; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

128

Discutir sobre las actuaciones del ICBF (Instituto Colombiano de Bienestar Familiar) respecto de la ley de

infancia y adolescencia.

Familia miércoles, 27 de octubre de 2010 1 1 Álvaro Antonio Ashton Giraldo

(Liberal Colombiano)

Elvira Forero Hernández ICBF - Instituto Colombiano de Bienestar Familiar; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social

Page 198: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[198]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación

Total Citantes

Citantes Atlántico

Citantes Citados

129

Debatir sobre la visión del SENA (Servicio

Nacional de Aprendizaje) durante los próximos cuatro

años.

Educación, cultura, ciencia y

tecnología martes, 26 de octubre de 2010 3 1

Efraín José Cepeda Sarabia

(Conservador Colombiano) y 2 citante(es) más

Darío Montoya Mejía SENA - Servicio Nacional de Aprendizaje; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación

130

Debatir sobre el impacto de las

inundaciones en La Mojana y las acciones

que el gobierno a tomado frente a

aquellas, así como el impacto ambiental de la

empresa Mineros de Antioquia.

Desastres y calamidades

martes, 26 de octubre de 2010 3 1 Antonio José Correa

Jiménez (PIN) y 2 citante(es) más

Beatríz Uribe Botero Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial; Carlos Rodado Noriega Ministerio de Minas y Energía; Germán Cardona Gutiérrez Ministerio de Transporte; Germán Vargas Lleras Ministerio de Interior y de Justicia; Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; María Fernanda Campo Saavedra Ministerio de Educación; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social

131

Debatir sobre la situación del Instituto

Colombiano de Bienestar Familiar

(ICBF)

Familia miércoles, 20 de octubre de 2010 1 1 Álvaro Antonio Ashton Giraldo

(Liberal Colombiano)

Elvira Forero Hernández ICBF - Instituto Colombiano de Bienestar Familiar; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social

132

Debatir sobre la posición del Gobierno Nacional frente a los proyectos de leyes sobre vivienda que

cursan actualmente en la Comisión.

Vivienda miércoles, 20 de octubre de 2010 14 1 Antonio José Correa Jiménez (PIN) y 13

citante(es) más

Beatriz Uribe Botero Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

Page 199: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[199]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación

Total Citantes

Citantes Atlántico

Citantes Citados

133

Debatir sobre la política fiscal del gobierno y el proyecto MUISCA de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales

(DIAN)

Impuestos martes, 19 de octubre de 2010 1 1 Álvaro Antonio Ashton Giraldo

(Liberal Colombiano)

Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Juan Ricardo Ortega DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia

134

Con el objetivo de discutir el proyecto

minero de Angostura en California, en el Departamento de

Santander

Minas y energía martes, 19 de octubre de 2010 6 1

José David Name Cardozo (Partido de la U) y 5 citante(es)

más

Andrés Ruiz Rodríguez INGEOMINAS - Instituto Colombiano de Geología y Minería; Beatriz Uribe Botero CAMACOL - Cámara Colombiana de la Construcción; Carlos Rodado Noriega Ministerio de Minas y Energía

135

Debatir sobre la política de recaudo del

gobierno y el proyecto MUISCA

Impuestos miércoles, 13 de octubre de 2010 1 1 Álvaro Antonio Ashton Giraldo

(Liberal Colombiano)

Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Juan Ricardo Ortega DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia

Page 200: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[200]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación

Total Citantes

Citantes Atlántico

Citantes Citados

136

Debatir sobre la reglamentación actual

para la afiliación al sistema de seguridad

social del grupo poblacional de madres

comunitarias del Programa Hogares

Comuniarios de Bienestar del Instituto

Colombiano de Bienestar Familiar

Familia miércoles, 13 de octubre de 2010 3 1

Laureano Augusto Acuña Díaz

(Conservador Colombiano) y 2 citante(es) más

Beatriz Uribe Botero Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial; Elvira Forero Hernández ICBF - Instituto Colombiano de Bienestar Familiar; Eva María Uribe SUPERSERVICIOS - Superintendencia de Servicio Públicos Domiciliarios; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Luis Alfredo Chaparro Consorcio Prosperar; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social; Ricardo Arias Mora Fondo Nacional del Ahorro

137

Debatir sobre los recursos provenientes

de las regalías, la regionalización de los

recursos y la distribución de los

mismos

Presupuesto martes, 05 de octubre de 2010 1 1 Álvaro Antonio Ashton Giraldo

(Liberal Colombiano)

Carlos Rodado Noriega Ministerio de Minas y Energía; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público

138

Debatir, con base en el presupuesto

presentado por el gobierno, sobre las locomotoras de la

prosperidad de las que habló el Presidente

Santos en su campaña electoral.

Economía miércoles, 29 de septiembre de 2010 7 2

Miguel Amín Escaf (Partido de la U); Luis

Eduardo Díazgranados Torres (Cambio Radical) y 5

citante(es) más

Beatriz Uribe Botero Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial; Germán Cardona Gutiérrez Ministerio de Transporte; Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

Page 201: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[201]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación

Total Citantes

Citantes Atlántico

Citantes Citados

139

Debate sobre el Presupuesto

Regionalizado para 2011.

Presupuesto miércoles, 15 de septiembre de 2010 9 1 Miguel Amín Escaf (Partido de la U) y 8

citante(es) más

Fernando Jiménez Rodríguez Presupuesto Público Nacional; Guillermo Mendoza Diago Fiscalía General de la Nación; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público

140

Discutir sobre el incremento de los crímenes en las

principales ciudades del país en el marco de la política de seguridad

democrática

Seguridad, defensa y fuerza

pública martes, 07 de septiembre de 2010 13 2

Roberto Victor Gerlein Echeverria

(Conservador Colombiano); Karime

Mota y Morad (Partido de la U) y 11

citante(es) más

Alonso Salazar Jaramillo Alcaldía de Medellín ; Elvira Forero Hernández ICBF - Instituto Colombiano de Bienestar Familiar; Héctor Aníbal Ramírez Escobar Alcaldía de Neiva; Héctor Raúl Franco Roa Alcaldía de Villavicencio; Jorge Iván Ospina Gómez Alcaldía Mayor de Cali; Judith Pinedo Florez Alcaldía de Cartagena de Indias; María Eugenia Pinto Borrego Oficina de Alto Comisionado para la Paz; Oscar Naranjo Trujillo Policía Nacional; Rodrigo Rivera Salazar Ministerio de Defensa Nacional; Samuel Moreno Rojas Alcaldía Mayor de Bogotá

Page 202: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[202] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

V. INFORMES POR CONGRESISTA

Page 203: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[203] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del

PNUD

Con el apoyo de:

1. Álvaro Antonio Ashton Giraldo

(Titular de la Curul) A continuación se presenta la información del Senador Álvaro Antonio Ashton Giraldo, incluyendo su perfil, y datos sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014. Candidato a Senado.

I. Perfil

Fecha de Nacimiento

11 de enero de 1956

Lugar de origen Barranquilla, Atlántico

Profesión Economista

Nivel Educativo Posgrado

Partido Partido Liberal

Cámara Senado

Comisión permanente

Comisión Cuarta de Senado

Comisión legal o especial

Comisión especial de Vigilancia a Ordenamiento Territorial de Senado

Cargos profesionales

previos No disponible

Cargos políticos previos

- Representante a la Cámara por Atlántico (1998-2002 y 2002-2006) - Senador (2006-2010)

Procesos penales y disciplinarios

Con investigación disciplinaria y preliminar por supuestos manejos indebidos en la Dirección Nacional de Estupefacientes; investigación

preliminar por posibles vínculos con grupos armados ilegales

Cargos en Mesa Directiva

Presidente de la Comisión Cuarta de Senado (legislatura 2010-2011)

Votos con que fue elegido

52.874

Page 204: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[204] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del

PNUD

Con el apoyo de:

II. Actividad Legislativa14

En el Cuatrienio 2010-2014, el Senador Álvaro Antonio Ashton Giraldo radicó un total de

29 proyectos en el Congreso: 26 proyectos de ley, 1 proyecto de ley estatutaria y 2

proyectos de acto legislativo, como puede verse en la Gráfica 1.

14

Se incluye información obtenida entre el 20 de julio de 2010 hasta el 12 de noviembre de 2013.

Proyecto de ley Estatutaria

Proyecto Acto Legislativo

Proyecto de Ley

3%

7%

90%(1)

(2)

(26)

Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis

Gráfica 1. Proyectos radicados por Tipo de Proyecto

Page 205: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[205] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del

PNUD

Con el apoyo de:

De los proyectos radicados por el Senador, 15 son de alcance nacional15, lo que

representa el 52% del total presentado. El 47% restante corresponde a 10 proyectos

radicados de alcance local y 4 de alcance regional, tal como se puede ver en la Gráfica 2.

15

Se define a un proyecto como “nacional” cuando afecta a toda la nación, y no a un sector en particular, “local” cuando

afecta a un municipio, universidad, o a una persona o entidad en particular, y “regional” cuando afecta a un departamento o a un conjunto limitado de departamentos. Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 83.39% son de alcance nacional, el 13.65% son de alcance local y el 2.67% son de alcance regional. Que un proyecto sea de alcance nacional no quiere decir que en su articulado no se beneficie a departamentos concretos, o que el proyecto no afecte a un departamento más que a otros.

Local

Nacional Regional

34%

52% 14%

(10)

(15) (4)

Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis

Gráfica 2. Proyectos radicados por Alcance

Page 206: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[206] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del

PNUD

Con el apoyo de:

A continuación se presenta, en la Gráfica 3, una lista de los temas principales de los

proyectos radicados por el Senador.

12

3

3

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Estampillas

Seguridad Social y salud

Honores y monumentos

Tránsito y transporte

Rama Legislativa

Presupuesto

Participación ciudadana

Medio Ambiente

Familia

Educación y cultura

Comunicaciones

Bienestar y pobreza

Agropecuario y agrícola

Administración pública

Fuente: Congreso Visible 2013

Gráfica 3. Proyectos radicados por Tema Principal

Page 207: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[207] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del

PNUD

Con el apoyo de:

Como puede verse en la Gráfica 4, el 55.2% (16) de las iniciativas presentadas por el

Senador fueron archivadas16 y una (1) fue sancionada como ley. Por otro lado, ocho (8)

iniciativas fueron recientemente publicadas y dos (2) fueron acumuladas con otros

proyectos. El 30% restante corresponde a un (1) proyecto que fue aprobado en su

segundo debate y otro (1) que fue devuelto al Congreso.

16

Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 52.78% fueron

archivados y sólo el 9.17% se convirtieron en ley o acto legislativo.

3.4%3.4%3.4%

6.9%

27.6% 55.2%

(1)(1)(1)

(2)

(8) (16)

Sancionado Archivado

Aprobado Segundo Debate

Devuelto al Congreso

Acumulado

Publicación

Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis

Gráfica 4. Estado Actual de Proyectos Radicados

Page 208: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[208] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del

PNUD

Con el apoyo de:

El Senador también fue citante de 27 debates de control político17 en lo que va del

presente Cuatrienio. En la Gráfica 5 pueden observarse los temas principales de las

citaciones realizadas por el congresista.

A continuación se presentan, de manera detallada, todos los proyectos introducidos por el Senador y todos los debates de control político de los que fue citante.

17

Solamente se tuvieron en cuenta las citaciones de control político y no las audiencias públicas o invitaciones realizadas

por los congresistas. Se tuvieron en cuenta sólo los proyectos presentados durante el actual cuatrienio.

6

4

3

3

3

2

2

2

1

1

1 2 3 4 5 6

Medio Ambiente

Familia

Tránsito y transporte

Seguridad Social y salud

Impuestos

Minas y energía

Juegos Azar

Conflicto armado

Presupuesto

Economía

Fuente: Congreso Visible 2013

Gráfica 5. Citaciones realizadas por Tema Principal

Page 209: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[209] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

PROYECTOS DE LEY

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

1

Mediante la cual se crean los Bancos de

ADN y se reglamenta el

manejo del ADN para salvar vidas. [Bancos de ADN]

53/10 Proyecto de Ley

Educación, cultura, ciencia y

tecnología Nacional

Álvaro Antonio Ashton Giraldo

Busca establecer las normas para la utilización, almacenamiento y disposición, del material genético y de las células madre de las personas, en todas las etapas de su ciclo de vida y garantizar que se respeten sus derechos, acorde con la Declaración Universal sobre el Genoma Humano y los Derechos Humanos, y la Constitución Política de Colombia.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

2

Mediante la cual se dignifica al adulto mayor y su familia. [Dignificación del

adulto mayor]

52/10 Proyecto de Ley

Familia Nacional Álvaro Antonio Ashton Giraldo

El objeto de esta ley es crear conciencia en el adulto mayor que los servicios sociales a que ellos requieren no son una dádiva, sino un derecho que en razón del proceso de vida laboral se construyó con el fin de sobrellevar la vejez.

Retirado por el Autor

Page 210: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[210] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

3

Mediante el cual se autoriza la emisión de estampilla pro-

hospitales de primer y segundo nivel de

atención en el Distrito de Santa

Marta departamento de Magdalena. [Estampilla pro

hospitales]

40/10 Proyecto de Ley

Estampillas Nacional Álvaro Antonio Ashton Giraldo

El producido de la estampilla se destinará exclusivamente para: a) Construcción, ampliación y mantenimiento de planta física; b) Adquisición, mantenimiento y reparación de equipos requeridos y necesarios para desarrollar y cumplir con las funciones propias de las instituciones de primer y segundo nivel de atención; c) Dotación de instrumentos y suministros requeridos por las instituciones en el área de laboratorios, centros o unidades de diagnósticos, biotecnología, microtecnología, informática y comunicaciones.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

Page 211: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[211] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

4

Mediante el cual se autoriza la emisión de estampilla pro-

hospitales de primer y segundo nivel de

atención del Departamento de

Magdalena. [Estampilla pro

hospitales Magdalena]

41/10 Proyecto de Ley

Estampillas Regional Álvaro Antonio Ashton Giraldo

El producido de la estampilla se destinará exclusivamente para: a) Construcción, ampliación y mantenimiento de planta física; b) Adquisición, mantenimiento y reparación de equipos, requeridos y necesarios para desarrollar y cumplir con las funciones propias de las instituciones de primer y segundo nivel de atención; c) Dotación de instrumentos y suministros requeridos por las instituciones en el área de laboratorios, centros o unidades de diagnósticos, biotecnología, microtecnología, informática y comunicaciones.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

5

Por la cual se expide la Ley Orgánica de

Presupuesto. [Ley Orgánica de

Presupuesto]

39/10 Proyecto de Ley

Presupuesto Nacional Álvaro Antonio Ashton Giraldo

La presente ley contiene las normas orgánicas de presupuesto, a las cuales está sujeto el ejercicio de la actividad legislativa. Son las únicas que regulan la programación, presentación, aprobación, modificación, ejecución, seguimiento y evaluación de los presupuestos públicos; la definición del gasto público social; y la capacidad de los organismos y entidades estatales para contratar. Todas las disposiciones en materia presupuestal deben ceñirse a las prescripciones contenidas en esta ley y su reglamento.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

Page 212: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[212] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

6

Por la cual se crea el Fondo de

Compensación y Equidad Regional

(FCER) en Colombia y se dictan otras disposiciones.

[Fondo de Compensación y

Equidad Regional, FCER]

84/10 Proyecto de Ley

Bienestar y pobreza

Regional

Álvaro Antonio Ashton Giraldo y 48 autor (es)

más

Crea el Fondo de Compensación y Equidad Regional (FCER), como un sistema de manejo separado de cuentas, sin personería jurídica, con el propósito de impulsar el desarrollo de municipios, distritos y departamentos situados en la periferia de Colombia, la cual concentra más del 44% de la población total y el 60% de los habitantes con Necesidades Básicas Insatisfechas NBI.

Retirado por el Autor

Page 213: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[213] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

7

Por medio de la cual la Nación se asocia a la celebración de

los 353 años de fundación del

municipio de Río de Oro, Cesar, el 1º de agosto de 2011, se

honra la memoria de sus fundadores y se

dictan otras disposiciones.

102/10 Proyecto de Ley

Celebraciones, honores y

monumentos Local

Álvaro Antonio Ashton Giraldo y 1 autor (es)

más

Autoriza incorporar dentro del Presupuesto General las partidas de cofinanciación, que permitan ejecutar: a) Mejoramiento del pavimento de las calles de la cabecera municipal; b) Construcción de la cubierta, gradería, tarima de espectáculos y adecuación del Polideportivo en la cabecera municipal; c) Construcción Patinódromo cabecera municipal; d) Construcción e implementación de un sistema de acueducto y alcantarillado con su respectiva planta de tratamiento de agua potable para los corregimientos de Los Ángeles, Morrison y El Marqués; e) Construcción de Unidades Básicas Sanitarias en el Área Rural del municipio.

Retirado por el Autor

8

Por la cual se expide la Ley

General de Pesca y Acuicultura y se

dictan otras disposiciones. [Ley General de Pesca y

Acuicultura]

126/10 Proyecto de Ley

Agropecuario y agrícola

Nacional

Álvaro Antonio Ashton Giraldo y 47 autor (es)

más

Tiene por objeto establecer las disposiciones pertinentes a la preservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos pesqueros, considerando toda actividad de tipo extractivo, de acuicultura y de investigación, que se desarrolle en aguas territoriales nacionales.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

Page 214: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[214] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

9

Mediante la cual se crean Servicios de

Cuidados Paliativos para el manejo

integral de pacientes con enfermedades

crónicas, degenerativas e irreversibles en

cualquier fase de la enfermedad de alto

impacto en la calidad de vida. [Ley

Consuelo Devis Saavedra, Pacientes

terminales]

290/11 138/10 Proyecto de Ley

Seguridad Social y salud

Nacional Álvaro Antonio Ashton Giraldo

El objeto de esta ley es que los enfermos terminales tengan derecho a ser atendidos de manera integral y ante una enfermedad degenerativa e irreversible, por expreso deseo del paciente, pueda desistir de la aplicación de medidas médicas extraordinarias con el fin de prolongar la vida y prohibir el enseñamiento terapéutico, dejando en claro que en ningún momento la vida se interrumpe por parte del personal médico.

Devuelto al Congreso

Page 215: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[215] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

10

Por medio de la cual la Nación se asocia a la celebración de

los 353 años de fundación del

municipio de Río de Oro, Cesar, el 1º de agosto de 2011, se

honra la memoria de sus fundadores y se

dictan otras disposiciones.

[Celebración de la fundación de Río de

Oro Cesar]

94/10 270/11 Proyecto de Ley

Celebraciones, honores y

monumentos Local

Álvaro Antonio Ashton Giraldo y 1 autor (es)

más

El Gobierno Nacional podrá incorporar dentro del Presupuesto General las partidas para: a) Mejoramiento del pavimento de las calles de la cabecera municipal; b) Construcción de la cubierta, gradería, tarima de espectáculos y adecuación del Polideportivo en la cabecera municipal; c) Construcción patinódromo cabecera municipal; d) Construcción e implementación de un Sistema de Acueducto y Alcantarillado con su respectiva planta de tratamiento de agua potable, para los Corregimientos de Los Ángeles, Morrison y El Marqués; e) Construcción de Unidades Básicas Sanitarias en el área rural del municipio.

Sancionado como Ley

Page 216: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[216] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

11

Mediante la cual la Nación se une a la celebración de los

100 años del Colegio de

Barranquilla, Codeba,

declarándolo monumento

nacional y parte del patrimonio cultural,

se confieren atribuciones a Asamblea del Atlántico, y se dictan otras

disposiciones. [Celebración de la

fundación del colegio Codeba

Barranquilla]

223/11 Proyecto de Ley

Celebraciones, honores y

monumentos Local

Álvaro Antonio Ashton Giraldo

Autoriza al Gobierno Nacional para incluir las partidas necesarias para: 1. Construcción de un teatro auditorio. 2. Compra de equipos para la sala de Audiovisuales. 3. Compra de equipos para la Sala de Informática (100 computadores). 4. Adecuación y dotación de la Biblioteca - Sala Virtual. 5. Material didáctico desde preescolar hasta bachillerato. 6. Implementos para Laboratorio de Física, Química y Biología. 7. Mantenimiento de Infraestructura Física. 9. Dotación de Recursos Bibliográficos. 10. Dotación de muebles y enseres.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

Page 217: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[217] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

12

Por el cual se modifica la

Constitución Política de

Colombia, Título VII de la Rama

Ejecutiva, Capítulo I del Presidente de la República, artículo 189. [Refrendación

de Actos Reglamentarios]

141/11 03/11 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Legislativa Nacional

Álvaro Antonio Ashton Giraldo y 8 autor (es)

más

La finalidad de este proyecto es instituir el control del Órgano Legislativo sobre la función reglamentaria, ejercida por el poder Ejecutivo. Su alcance está centrado en el respeto y acatamiento al contenido material de la ley, por parte de quienes ejercen el poder reglamentario -Presidente, Ministros y órganos administrativos que promueven la política central del Estado. El instrumento es la refrendación o negación de los actos reglamentarios por el Congreso, según el Ejecutivo acate o vulnere el espíritu de la ley.

Archivado por

Vencimiento de Términos

13

Por la cual se autoriza la emisión de la estampilla pro hospitales de primer y segundo nivel de

atención de la ciudad de Bogotá

D.C. [Estampilla pro hospitales de primer

y segundo nivel]

208/12 Proyecto de Ley

Estampillas Nacional Álvaro Antonio Ashton Giraldo

El proyecto autoriza al Concejo de Bogotá para que ordene la emisión de la estampilla pro hospitales de primer y segundo nivel de atención de la ciudad de Bogotá D.C., cuyos recaudos serán destinados a la planta física, los equipos, y la dotación de los hospitales.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

Page 218: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[218] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

14

Por la cual se autoriza emisión de

estampilla pro Hospitales de

primer y segundo nivel de atención de

la ciudad de Cartagena de Indias, D. T. [Estampilla pro

Hospitales de Cartagena]

26/12 Proyecto de Ley

Estampillas Local Álvaro Antonio Ashton Giraldo

El producido de la estampilla se destinará exclusivamente para: a) Construcción, ampliación y mantenimiento de planta física; b) Adquisición, mantenimiento y reparación de equipos, requeridos y necesarios para desarrollar y cumplir con las funciones propias de las instituciones de primer y segundo nivel de atención; c) Dotación de instrumentos y suministros requeridos por las instituciones en el área de laboratorios, centros o unidades de diagnósticos, biotecnología, microtecnología, informática y comunicaciones.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

Page 219: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[219] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

15

Por la cual se autoriza emisión de

estampilla pro Hospitales de

primer y segundo nivel de atención del

departamento de Bolívar. [Estampilla pro Hospitales de

Bolívar]

25/12 Proyecto de Ley

Estampillas Local Álvaro Antonio Ashton Giraldo

El producido de la estampilla se destinará exclusivamente para: a) Construcción, ampliación y mantenimiento de planta física; b) Adquisición, mantenimiento y reparación de equipos, requeridos y necesarios para desarrollar y cumplir con las funciones propias de las instituciones de primer y segundo nivel de atención; c) Dotación de instrumentos y suministros requeridos por las instituciones en el área de laboratorios, centros o unidades de diagnósticos, biotecnología, microtecnología, informática y comunicaciones.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

Page 220: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[220] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

16

Por la cual se autoriza emisión de

estampilla pro Hospitales de

primer y segundo nivel de atención del

departamento de Magdalena.

[Estampilla pro Hospitales de Magdalena]

27/12 Proyecto de Ley

Estampillas Local Álvaro Antonio Ashton Giraldo

El producido de la estampilla se destinará exclusivamente para: a) Construcción, ampliación y mantenimiento de planta física; b) Adquisición, mantenimiento y reparación de equipos, requeridos y necesarios para desarrollar y cumplir con las funciones propias de las instituciones de primer y segundo nivel de atención; c) Dotación de instrumentos y suministros requeridos por las instituciones en el área de laboratorios, centros o unidades de diagnósticos, biotecnología, microtecnología, informática y comunicaciones.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

17

Por medio de la cual se regula el derecho

fundamental de petición y se

sustituye un título del Código de Procedimiento

Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

[Derecho de petición]

65/12 Proyecto de Ley

Participación ciudadana

Nacional

Álvaro Antonio Ashton Giraldo y 7 autor (es)

más

Toda actuación que inicie cualquier persona ante las autoridades implica el ejercicio del derecho de petición consagrado en el artículo 23 de la Constitución Política, sin que sea necesario invocarlo. Mediante él, entre otras actuaciones, se podrá solicitar el reconocimiento de un derecho, que se resuelva una situación jurídica, que se preste un servicio, pedir información, consultar, examinar y requerir copias de documentos, formular consultas, quejas, denuncias y reclamos e interponer recursos.

Acumulado

Page 221: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[221] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

18

Por la cual se autoriza la emisión de la estampilla pro hospitales de primer y segundo nivel de

atención de la ciudad de Bogotá,

D. C. [Estampilla Pro Hospitales Bogotá]

83/12 Proyecto de Ley

Estampillas Local Álvaro Antonio Ashton Giraldo

El producido de la estampilla se destinará exclusivamente para: a) Construcción, ampliación y mantenimiento de planta física; b) Adquisición, mantenimiento y reparación de equipos, requeridos y necesarios para desarrollar y cumplir con las funciones propias de las instituciones de primer y segundo nivel de atención; c) Dotación de instrumentos y suministros requeridos por las instituciones en el área de laboratorios, centros o unidades de diagnósticos, biotecnología, microtecnología, informática y comunicaciones.

Retirado por el Autor

19

Por la cual se regula el derecho

fundamental a la salud, se

determinan sus principios mínimos

y se dictan otras disposiciones. [Regulación del

derecho fundamental a la

salud]

112/12 Proyecto

de ley Estatutaria

Seguridad Social y salud

Nacional

Álvaro Antonio Ashton Giraldo y 19 autor (es)

más

La presente ley tiene por objeto regular el derecho fundamental a la salud; determinando los principios mínimos, orientadores e irrenunciables; los criterios generales; el manejo de los recursos públicos, dirección y rectoría. Lo que implica la regulación general de todas las acciones que permitan hacer efectivo este derecho.

Acumulado

Page 222: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[222] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

20

Por la cual se expide el Código de

los Recursos Naturales y

Ambientales de Colombia. [Código

de Recursos Naturales y

Ambientales]

151/12 Proyecto de Ley

Medio Ambiente Nacional

Álvaro Antonio Ashton Giraldo y 29 autor (es)

más

El proyecto busca preservar y garantizar los derechos y libertades de las personas a gozar de un ambiente sano, instituir el ambiente como patrimonio común de utilidad pública e interés social, establecer una sujeción real y concreta a los mandatos Constitucionales y demás preceptos del ordenamiento jurídico, proteger y preservar la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica y proyectar el ambiente como un derecho de primer nivel.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

21

Por la cual se crea la Agencia Nacional de Seguridad Vial y

se dictan otras disposiciones.

[Agencia Nacional de Seguridad Vial]

342/13 166/12 Proyecto de Ley

Tránsito y transporte

Nacional

Álvaro Antonio Ashton Giraldo y 20 autor (es)

más

La Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV), tendrá como objeto ser el soporte interinstitucional y de coordinación para la ejecución, seguimiento y control de las políticas, estrategias, planes y acciones dirigidos a dar cumplimiento a las políticas de seguridad vial, definidas por el Gobierno Nacional, así como para el fortalecimiento en la planeación y gestión de la seguridad vial en el país.

Aprobado Segundo Debate

Page 223: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[223] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

22

Por la cual se autoriza la emisión de la estampilla pro hospitales de primer y segundo nivel de

atención de la ciudad de Bogotá, D. C. [Estampilla

hospitales Bogotá]

33/13 Proyecto de Ley

Estampillas Local Álvaro Antonio Ashton Giraldo

El producido de la estampilla se destinará exclusivamente para: a) Construcción, ampliación y mantenimiento de planta física; b) Adquisición, mantenimiento y reparación de equipos requeridos y necesarios para desarrollar y cumplir con las funciones propias de las instituciones de primer y segundo nivel de atención; c) Dotación de instrumentos y suministros requeridos por las instituciones en el área de laboratorios, centros o unidades de diagnósticos, biotecnología, microtecnología, informática y comunicaciones.

Publicación

Page 224: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[224] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

23

Por la cual se autoriza emisión de

estampilla pro hospitales de primer y segundo nivel de

atención del departamento de

Bolívar. [Estampilla hospitales de

Bolívar]

30/13 Proyecto de Ley

Estampillas Regional Álvaro Antonio Ashton Giraldo

El producido de la estampilla se destinará exclusivamente para: a) Construcción, ampliación y mantenimiento de planta física; b) Adquisición, mantenimiento y reparación de equipos requeridos y necesarios para desarrollar y cumplir con las funciones propias de las instituciones de primer y segundo nivel de atención; c) Dotación de instrumentos y suministros requeridos por las instituciones en el área de laboratorios, centros o unidades de diagnósticos, biotecnología, microtecnología, informática y comunicaciones.

Publicación

Page 225: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[225] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

24

Mediante la cual se autoriza la emisión de estampilla pro

hospitales de primer y segundo nivel de

atención en el distrito de Santa

Marta, departamento del Magdalena.

[Estampilla hospitales Santa

Marta, Magdalena]

31/13 Proyecto de Ley

Estampillas Local Álvaro Antonio Ashton Giraldo

El producido de la estampilla se destinará exclusivamente para: a) Construcción, ampliación y mantenimiento de planta física; b) Adquisición, mantenimiento y reparación de equipos requeridos y necesarios para desarrollar y cumplir con las funciones propias de las instituciones de primer y segundo nivel de atención; c) Dotación de instrumentos y suministros requeridos por las instituciones en el área de laboratorios, centros o unidades de diagnósticos, biotecnología, microtecnología, informática y comunicaciones.

Publicación

Page 226: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[226] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

25

por la cual se autoriza emisión de

estampilla pro hospitales de primer y segundo nivel de

atención de la ciudad de Cartagena

de Indias, D. T. [Estampilla hospitales

Cartagena, Bolívar]

34/13 Proyecto de Ley

Estampillas Local Álvaro Antonio Ashton Giraldo

El producido de la estampilla a la que se refiere el artículo anterior, se destinará exclusivamente para: a) Construcción, ampliación y mantenimiento de planta física; b) Adquisición, mantenimiento y reparación de equipos requeridos y necesarios para desarrollar y cumplir con las funciones propias de las instituciones de primer y segundo nivel de atención; c) Dotación de instrumentos y suministros requeridos por las instituciones en el área de laboratorios, centros o unidades de diagnósticos, biotecnología, microtecnología, informática y comunicaciones.

Publicación

Page 227: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[227] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

26

Por la cual se autoriza emisión de

estampilla pro hospitales de primer y segundo nivel de

atención del departamento de

Magdalena. [Estampilla hospitales Magdalena]

32/13 Proyecto de Ley

Estampillas Regional Álvaro Antonio Ashton Giraldo

El producido de la estampilla se destinará exclusivamente para: a) Construcción, ampliación y mantenimiento de planta física; b) Adquisición, mantenimiento y reparación de equipos, requeridos y necesarios para desarrollar y cumplir con las funciones propias de las instituciones de primer y segundo nivel de atención; c) Dotación de instrumentos y suministros requeridos por las instituciones en el área de laboratorios, centros o unidades de diagnósticos, biotecnología, microtecnología, informática y comunicaciones.

Publicación

Page 228: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[228] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

27

Por medio del cual se modifican los

artículos 371 y 372 de la Constitución

Política. [Funciones del Banco de la

República]

09/13 Proyecto

Acto Legislativo

Administración pública

Nacional

Álvaro Antonio Ashton Giraldo y 8 autor (es)

más

Serán funciones básicas del Banco de la República: mantener el equilibrio de los indicadores macroeconómicos a través del control de la inflación, propender por el pleno empleo y el crecimiento del sector productivo del país; regular la moneda, los cambios internacionales y el crédito; emitir la moneda legal; administrar las reservas internacionales; ser prestamista de la última instancia y banquero de los establecimientos de crédito y servir como agente fiscal del gobierno. El Banco de la República deberá presentar un informe anual al Congreso sobre la ejecución de las políticas a su cargo y sobre los demás asuntos que se le soliciten, mediante respuesta a un cuestionario que será elaborado de manera conjunta por las Comisiones Económicas de Senado y Cámara de Representantes, quienes lo remitirán con cuarenta y cinco (45) días de antelación a la fecha de presentación de dicho informe anual por parte del Banco.

Publicación

Page 229: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[229] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

28

Por medio de la cual se reglamenta la Seguridad Social Integral para los conductores de

transporte individual de

pasajeros tipo taxi, transporte de carga, especiales, mixtos y

camperos. [Seguridad social

conductores]

100/13 Proyecto de Ley

Seguridad Social y salud

Nacional Álvaro Antonio Ashton Giraldo

La presente ley tiene por objeto garantizar la seguridad social integral de los conductores del transporte de pasajeros individual tipo taxi, de transporte de carga, especial, mixto y campero en todo el territorio nacional colombiano. Las empresas de transporte público están obligadas a cumplir lo establecido en el artículo 34 de la Ley 336 de 1996.

Publicación

Page 230: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[230] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

29

Por la cual se estructura y se reglamenta el

servicio público de televisión, se

formulan políticas para su desarrollo, se democratiza el acceso a éste. Se

reestructura la autoridad nacional de televisión ANTV,

se promueven la industria y

actividades de televisión, se

establecen normas para contratación de

los servicios, se reestructuran

entidades del sector y se dictan otras disposiciones en

materia de telecomunicaciones. [Servicio público de

televisión]

103/13 Proyecto de Ley

Comunicaciones, medios y

tecnologías de la información

Nacional

Álvaro Antonio Ashton Giraldo y 1 autor (es)

más

La presente ley tiene como objeto actualizar la legislación vigente, teniendo en cuenta que la televisión es un servicio público de competencia de la Nación en el que se encuentran comprendidos derechos y libertades de las personas involucradas en el servicio de televisión, el interés general, el principio de legalidad, el cumplimiento de los fines y deberes estatales, el funcionamiento eficiente y democrático de los contenidos y demás preceptos del ordenamiento jurídico, principalmente para reestructurar, reglamentar y definir las políticas del servicio público e industria de televisión, la distribución de funciones y competencias entre las entidades del Estado que tendrán a su cargo la formulación de planes, la regulación, la dirección, la gestión y el control de los servicios de televisión y adopta las medidas pertinentes para su cabal cumplimiento.

Publicación

Page 231: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[231] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

CONTROL POLÍTICO

# Propósito de la Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

1

Debatir sobre la evaluación de gestión

del monopolio rentístico de los juegos

de suerte y azar de orden nacional.

Juegos Azar martes, 10 de septiembre de 2013 Álvaro Antonio Ashton Giraldo y 1 citante (es)

más

Alejandro Gaviria Ministerio de Salud y Protección Social; Juan Ricardo Ortega DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Rodrigo Vélez Jara COLJUEGOS E.I.C.E

2

Debatir sobre la evaluación de la Ley de

Victimas y la planeación del desarrollo, el

ordenamiento y el uso eficiente del suelo rural.

Conflicto armado martes, 27 de agosto de 2013 Álvaro Antonio Ashton

Giraldo

Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Francisco Estupiñan Heredia Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Juan Gabriel Uribe Vegalara Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público

3

Debatir sobre la evaluación de la Ley de

Victimas y la planeación del desarrollo, el

ordenamiento y el uso eficiente del suelo rural.

Conflicto armado miércoles, 21 de agosto de 2013 Álvaro Antonio Ashton

Giraldo

Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Francisco Estupiñan Heredia Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Juan Gabriel Uribe Vegalara Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Minas y Energía

4 Debatir sobre la Juegos Azar martes, 06 de agosto de 2013 Álvaro Antonio Ashton Alejandro Gaviria Ministerio de Salud y

Page 232: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[232] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Propósito de la Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

evaluación de gestión del monopolio

rentístico de los juegos de suerte y azar de

orden nacional.

Giraldo y 1 citante (es) más

Protección Social; Juan Ricardo Ortega DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Rodrigo Vélez Jara COLJUEGOS E.I.C.E

5

Debatir sobre evaluación de las

Políticas Ambientales en relación con el

cambio climático y la propuesta de proyecto

de ley de costas.

Medio Ambiente martes, 16 de abril de 2013 Álvaro Antonio Ashton

Giraldo

Augusto García CORMAGDALENA - Corporación Autónoma Regional del Rio Grande la Magdalena; Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; Ernesto Durán González DIMAR - Dirección General Marítima; Juan Gabriel Uribe Vegalara Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; Juan Miguel Durán Prieto, Superintendencia de Puertos Y Transporte; Luis Fernando Andrade Moreno ANI - Agencia Nacional de Infraestructura

6

Debatir sobre la evaluación de las

políticas ambientales en relación con el

cambio climático y la propuesta de proyecto

de ley de costas.

Medio Ambiente miércoles, 10 de abril de 2013 Álvaro Antonio Ashton

Giraldo

Augusto García CORMAGDALENA - Corporación Autónoma Regional del Rio Grande la Magdalena; Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; Ernesto Durán González DIMAR - Dirección General Marítima; Juan Gabriel Uribe Vegalara Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; Juan Miguel Durán Prieto - Superintendencia de Puertos Y Transporte; Luis Fernando Andrade Moreno ANI - Agencia Nacional de Infraestructura

Page 233: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[233] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

7

Debatir sobre cambio climático y sus efectos en la estabilización de

las playas marítimas de las costas de los litorales Caribe y

Pacífico y sobre cómo evitar la erosión

costera.

Medio Ambiente martes, 30 de octubre de 2012 Álvaro Antonio Ashton

Giraldo

Alejandro Char Chaljub; Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; Juan Gabriel Uribe Vegalara Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; Leonardo Santamaría Gaitán DIMAR - Dirección General Marítima; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

8

Debatir sobre cambio climático y sus efectos en la estabilización de

las playas marítimas de las costas de los litorales Caribe y

Pacífico y sobre cómo evitar la erosión

costera.

Medio Ambiente martes, 23 de octubre de 2012 Álvaro Antonio Ashton

Giraldo

Alejandro Char Chaljub; Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; Juan Gabriel Uribe Vegalara Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; Leonardo Santamaría Gaitán DIMAR - Dirección General Marítima; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

9

Debatir sobre cambio climático y sus efectos en la estabilización de

las playas marítimas de las costas de los litorales Caribe y

Pacífico y sobre cómo evitar la erosión

costera.

Medio Ambiente martes, 16 de octubre de 2012 Álvaro Antonio Ashton

Giraldo

Alejandro Char Chaljub; Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; Juan Gabriel Uribe Vegalara Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; Leonardo Santamaría Gaitán DIMAR - Dirección General Marítima; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

Page 234: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[234] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

10 Debatir sobre la crisis del sector de la salud.

Seguridad Social y salud

miércoles, 03 de octubre de 2012 Álvaro Antonio Ashton

Giraldo

Alejandro Gaviria Ministerio de Salud y Protección Social; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación; Mery Bolívar Vargas - Superintendencia Nacional de Salud

11

Debatir sobre gasto social para atender el régimen subsidiado y las transferencias a

cada uno de los Entes Territoriales a través

del Sistema General de Participaciones en

Salud.

Seguridad Social y salud

martes, 28 de agosto de 2012 Álvaro Antonio Ashton

Giraldo

Beatriz Londoño Soto Ministerio de Salud y Protección Social; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación; Mery Bolívar Vargas SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud

12

Debatir sobre el gasto social para atender el régimen subsidiado y las transferencias a

cada uno de los Entes Territoriales a través

del Sistema General de Participaciones en

Salud.

Seguridad Social y salud

martes, 21 de agosto de 2012 Álvaro Antonio Ashton

Giraldo

Beatriz Londoño Soto Ministerio de Salud y Protección Social; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación; Mery Bolívar Vargas - Superintendencia Nacional de Salud

13

Debatir sobre la actual situación de los

hidrocarburos en Colombia

Minas y energía martes, 05 de junio de 2012 Álvaro Antonio Ashton Giraldo y 1 citante (es)

más

Javier Gutiérrez Pemberthy ECOPETROL - Empresa Colombiana de Petróleos; Juan Ricardo Ortega DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Minas y Energía

Page 235: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[235] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

14 Debatir sobre los

alcances y propósitos de la reforma tributaria.

Impuestos miércoles, 16 de mayo de 2012 Álvaro Antonio Ashton Giraldo y 2 citante (es)

más

Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Juan Ricardo Ortega DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia

15 Debatir sobre las operaciones de

Ecopetrol. Minas y energía martes, 24 de abril de 2012

Álvaro Antonio Ashton Giraldo y 1 citante (es)

más

Javier Genaro Gutiérrez ECOPETROL - Empresa Colombiana de Petróleos; Juan Ricardo Ortega DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Minas y Energía

16 Debatir sobre

contaminación al medio ambiente

Medio Ambiente martes, 24 de abril de 2012 Álvaro Antonio Ashton

Giraldo

Frank Pearl Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; Javier Gutiérrez Pemberthy ECOPETROL - Empresa Colombiana de Petróleos

17

Debatir sobre el proceso de venta accionaria de la empresa Satena

Tránsito y transporte

martes, 09 de agosto de 2011 Álvaro Antonio Ashton Giraldo y 2 citante (es)

más

Carlos Eduardo Montealegre SATENA - Servicio Aéreo a Territorios Nacionales; Luis Guillermo Jaramillo Mejía Ministerio de Defensa Nacional; Rodrigo Rivera Salazar Ministerio de Defensa Nacional

18

Debatir sobre el proceso de venta accionaria de la empresa Satena

Tránsito y transporte

miércoles, 03 de agosto de 2011 Álvaro Antonio Ashton Giraldo y 2 citante (es)

más

Carlos Eduardo Montealegre SATENA - Servicio Aéreo a Territorios Nacionales; Luis Guillermo Jaramillo Mejía Ministerio de Defensa Nacional; Rodrigo Rivera Salazar Ministerio de Defensa Nacional

19

Citación a debate para discutir la situación

actual de las regalías en Colombia.

Economía miércoles, 01 de junio de 2011 Álvaro Antonio Ashton

Giraldo

Óscar Paredes Zapata INGEOMINAS - Instituto Colombiano de Geología y Minería

Page 236: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[236] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

20

Debatir los alcances del proyecto de ley 82/10

Cámara "Por el cual se modifica la naturaleza jurídica de la Empresa

Servicio Aéreo a Territorios Nacionales -

SATENA y se dictan otras disposiciones"

Tránsito y transporte

martes, 30 de noviembre de 2010 Álvaro Antonio Ashton Giraldo y 1 citante (es)

más

Carlos Eduardo Montealegre SATENA - Servicio Aéreo a Territorios Nacionales; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Rodrigo Rivera Salazar Ministerio de Defensa Nacional

21

Continuación del debate sobre las

actuaciones del ICBF (Instituto Colombiano de Bienestar Familiar) respecto de la ley de

infancia y adolescencia.

Familia martes, 09 de noviembre de 2010 Álvaro Antonio Ashton

Giraldo

Elvira Forero Hernández ICBF - Instituto Colombiano de Bienestar Familiar; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social

22

Debatir sobre las políticas de

contratación del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, así

como sobre a los programas de hogares sustitutos, adopción y

lucha contra el maltrato infantil del Instituto.

Familia miércoles, 03 de noviembre de 2010 Álvaro Antonio Ashton

Giraldo

Elvira Forero Hernández ICBF - Instituto Colombiano de Bienestar Familiar; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social

Page 237: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[237] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

23

Discutir sobre las actuaciones del ICBF (Instituto Colombiano de Bienestar Familiar) respecto de la ley de

infancia y adolescencia.

Familia miércoles, 27 de octubre de 2010 Álvaro Antonio Ashton

Giraldo

Elvira Forero Hernández ICBF - Instituto Colombiano de Bienestar Familiar; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social

24

Debatir sobre la situación del Instituto

Colombiano de Bienestar Familiar

(ICBF)

Familia miércoles, 20 de octubre de 2010 Álvaro Antonio Ashton

Giraldo

Elvira Forero Hernández ICBF - Instituto Colombiano de Bienestar Familiar; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social

25

Debatir sobre la política fiscal del gobierno y el proyecto MUISCA de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales

(DIAN)

Impuestos martes, 19 de octubre de 2010 Álvaro Antonio Ashton

Giraldo

Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Juan Ricardo Ortega DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia

26

Debatir sobre la política de recaudo del

gobierno y el proyecto MUISCA

Impuestos miércoles, 13 de octubre de 2010 Álvaro Antonio Ashton

Giraldo

Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Juan Ricardo Ortega DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia

27

Debatir sobre los recursos provenientes

de las regalías, la regionalización de los

recursos y la distribución de los

mismos

Presupuesto martes, 05 de octubre de 2010 Álvaro Antonio Ashton

Giraldo

Carlos Rodado Noriega Ministerio de Minas y Energía; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público

Page 238: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[238] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

2. Antonio José Correa Jiménez

(Titular de la Curul) A continuación se presenta la información del Senador Antonio José Correa Jiménez, incluyendo su perfil, y datos sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014. Candidato a Senado.

I. Perfil

Fecha de Nacimiento

14 de junio de 1976

Lugar de origen Cartagena, Bolívar

Profesión Médico

Nivel Educativo Posgrado

Partido Partido de Integración Nacional

Cámara Senado

Comisión permanente

Comisión Séptima de Senado

Comisión legal o especial

Comisión Accidental de Paz del Senado

Cargos profesionales

previos

- Asesor Departamento Administrativo de Salud de Sucre - Médico General Hospital Nazareth y Hospital Malambo, Atlántico

- Médico interno Hospital Metropolitano, Barranquilla - Gerente Empresa Social del Estado del Municipio de Magangué

Cargos políticos previos

Ninguno

Procesos penales y disciplinarios

No tiene

Cargos en Mesa Directiva

Presidente de la Comisión Séptima de Senado (legislatura 2011-2012)

Votos con que fue elegido

55.931

Page 239: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[239] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

II. Actividad Legislativa18

En el Cuatrienio 2010-2014, el Senador Antonio José Correa Jiménez radicó un total de 18

proyectos en el Congreso: 15 proyectos de ley y 3 proyectos de acto legislativo, como puede

verse en la Gráfica 1. Todas estas iniciativas son de alcance nacional19.

18

Se incluye información obtenida entre el 20 de julio de 2010 hasta el 12 de noviembre de 2013. 19

Se define a un proyecto como “nacional” cuando afecta a toda la nación, y no a un sector en particular, “local” cuando afecta a un

municipio, universidad, o a una persona o entidad en particular, y “regional” cuando afecta a un departamento o a un conjunto limitado de departamentos. Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 83.39% son de alcance nacional, el 13.65% son de alcance local y el 2.67% son de alcance regional. Que un proyecto sea de

Proyecto Acto Legislativo

Proyecto de Ley

17%

83%

(3)

(15)

Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis

Gráfica 1. Proyectos radicados por Tipo de Proyecto

Page 240: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[240] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

A continuación se presenta, en la Gráfica 2, una lista de los temas principales de los proyectos

radicados por el Senador.

alcance nacional no quiere decir que en su articulado no se beneficie a departamentos concretos, o que el proyecto no afecte a un departamento más que a otros.

7

4

2

2

1

1

1

1 2 3 4 5 6 7

Seguridad Social y salud

Recreación y deporte

Profesiones

Justicia

Educación y cultura

Derechos Fundamentales

Bienestar y pobreza

Fuente: Congreso Visible 2013

Gráfica 2. Proyectos radicados por Tema Principal

Page 241: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[241] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

Como puede verse en la Gráfica 3, el 61.1% (11) de las iniciativas presentadas por el Senador

fueron archivadas20 y una (1) fue sancionada como ley. Por otro lado, una (1) iniciativa fue

recientemente publicada y cinco (5) fueron acumuladas con otros proyectos.

20

Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 52.78% fueron archivados y

sólo el 9.17% se convirtieron en ley o acto legislativo.

5.6%5.6%

27.8%

61.1%

(1)(1)

(5)

(11)

Sancionado

Publicación

Acumulado

Archivado

Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis

Gráfica 3. Estado Actual de Proyectos Radicados

Page 242: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[242] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

El Senador también fue citante de 45 debates de control político21 en lo que va del presente

Cuatrienio. En la Gráfica 4 pueden observarse los temas principales de las citaciones realizadas

por el congresista.

A continuación se presentan, de manera detallada, todos los proyectos introducidos por el Senador y todos los debates de control político de los que fue citante.

21

Solamente se tuvieron en cuenta las citaciones de control político y no las audiencias públicas o invitaciones realizadas por los

congresistas. Se tuvieron en cuenta sólo los proyectos presentados durante el actual cuatrienio.

22

9

2

1

1

1

1

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22

Seguridad Social y salud

Vivienda

Desastres y calamidades

Minas y energía

Corrupción

Bienestar y pobreza

Asuntos administrativos

Fuente: Congreso Visible 2013

Gráfica 4. Citaciones realizadas por Tema Principal

Page 243: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[243] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

PROYECTOS DE LEY

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

1

Por medio de la cual se fijan los

principios y reglas generales para la modificación de la

estructura orgánica del

Instituto Colombiano del

Deporte, (Coldeportes), se crea el Ministerio del Deporte y la Recreación, se reorganiza el

Sistema Nacional del Deporte y la

Recreación (Sinader), y se

dictan otras disposiciones. [Ministerio del Deporte y la Recreación]

87/10 Proyecto de Ley

Recreación y deporte

Nacional

Antonio José Correa

Jiménez y 8 autor (es) más

El Ministerio del Deporte y la Recreación como organismo rector del sector deporte y la recreación será el encargado de formular, coordinar, ejecutar y vigilar la política estatal en la materia, conforme a los planes y programas de desarrollo, según los principios establecidos en la presente ley.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

Page 244: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[244] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

2

Por medio del cual se modifica el

artículo 67 de la Constitución

Política de Colombia.

[Derecho a la educación]

142/10 08/10 Proyecto

Acto Legislativo

Educación, cultura, ciencia

y tecnología Nacional

Antonio José Correa

Jiménez y 9 autor (es) más

Se busca una regulación casi completa de todos los núcleos esenciales que comprende el desarrollo del derecho fundamental a la educación.

Archivado por

Vencimiento de Términos

3

Por el cual se reforma

parcialmente la Ley 1122 de 2007 y

se dictan otras disposiciones. [Prestación de

salud a los usuarios]

147/10 Proyecto de Ley

Seguridad Social y salud

Nacional Antonio José

Correa Jiménez

La presente ley tiene como objeto realizar ajustes en el Sistema General de Seguridad Social en Salud. Con este fin se hacen reformas a los aspectos de dirección, universalización, financiación, equilibrio entre los actores del sistema, racionalización y mejoramiento en el servicio de salud, fortalecimiento en los programas de salud pública y de las funciones de inspección, vigilancia y control y la organización y funcionamiento de redes para la prestación de servicios de salud.

Acumulado

Page 245: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[245] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

4

Por medio de la cual se modifica el

libro segundo, Título I, del Código

de Infancia y Adolescencia -

Ley 1098 del 2006 y se dictan otras disposiciones.

[Responsabilidad penal de

adolescentes]

153/10 Proyecto de Ley

Justicia Nacional

Antonio José Correa

Jiménez y 60 autor (es) más

En materia de responsabilidad penal para adolescentes tanto el proceso como las medidas que se tomen son de carácter pedagógico, específico y sancionatorio diferenciado respecto del sistema de adultos, conforme a la protección integral. El proceso deberá garantizar la justicia restaurativa, la verdad y la reparación del daño. En caso de conflictos normativos entre las disposiciones de esta ley y otras leyes, así como para todo efecto hermenéutico, las autoridades judiciales deberán siempre privilegiar el interés superior del niño y el adolescente.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

Page 246: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[246] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

5

Por la cual se modifica

parcialmente el artículo 224 de la Ley 100 de 1993.

[Ingresos Fosyga]

160/10 Proyecto de Ley

Seguridad Social y salud

Nacional Antonio José

Correa Jiménez

La presente ley pretende aumentar los ingresos del Sistema Nacional de Solidaridad y Garantía (Fosyga) mediante el incremento del impuesto social de armas de fuego y explosivos, municiones para: 1. Aumentar la atención de las víctimas que han sufrido daño en su integridad física en accidentes de tránsito, atentados terroristas, catástrofes y otros eventos. 2. Dilatar el alcance y la fuerza de los recursos de la subcuenta de compensación. 3. Solidificar la financiación del pago de licencias por incapacidad y licencias de maternidad. 4. Acrecentar los ingresos para el reconocimiento y pago de atención y medicamentos no estipulados en el POS. 5. Fortalecer las investigaciones para obtener una base de datos unificada de los afiliados al sistema de seguridad social y evitar las multiafiliaciones y tener una base de datos de las historias clínicas de los pacientes en forma organizada .6. Elevar la afiliación de la población pobre y vulnerable al régimen subsidiado del régimen de seguridad social en salud. 7. Permitir la financiación de campañas preventivas de educación de enfermedades terciarias y prevenibles.

Acumulado

Page 247: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[247] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

6

Por la cual se crea una Liga

Profesional de Fútbol Femenino

en Colombia. [Liga profesional de

fútbol femenino]

171/10 Proyecto de Ley

Recreación y deporte

Nacional Antonio José

Correa Jiménez

Ordena la creación de la Liga Profesional de Fútbol Femenino en Colombia. Es el Instituto Colombiano para el Deporte (Coldeportes) el ente encargado de la regulación, reglamentación, vigilancia, control y, o sanción de la liga en mención. Coldeportes establecerá el mismo esquema de trabajo, administración, vigilancia y control que con las demás ligas de deporte profesional que tiene en su haber.

Retirado por el Autor

7

Por medio de la cual se establecen

medidas para fortalecer el Sistema de Inspección, Vigilancia y

Control en el Sistema General

de Seguridad Social en Salud.

[Sistema de Inspección Vigilancia y

Control en el Sistema General

de Seguridad Social en Salud]

182/10 Proyecto de Ley

Seguridad Social y salud

Nacional Antonio José

Correa Jiménez

Busca fortalecer el Sistema de Inspección, Vigilancia y Control en el Sistema General de Seguridad Social en Salud mediante la adopción de mecanismos como su descentralización en los departamentos, la definición clara de los sujetos de inspección, vigilancia y control y el incremento de los recursos para su funcionamiento, entre otros.

Acumulado

Page 248: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[248] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

8

Por medio de la cual se desarrolla el artículo 26 de la

Constitución Nacional y se

dictan el Estatuto del Comunicador

Social y Periodista y otras

disposiciones. [Estatuto del Comunicador

Social y Periodista]

197/10 Proyecto de Ley

Profesiones Nacional Antonio José

Correa Jiménez

La presente ley tiene por objeto regular el ejercicio del periodismo como profesión liberal, atendiendo a los principios y normas constitucionales como la libertad de expresión, pensamiento e información. No habrá censura.

Retirado por el Autor

9

Por medio de la cual se crea la

Colegiatura Nacional de

Comunicador Social y del

Periodista y se dictan otras

disposiciones en ejercicio de las funciones del

periodista y del comunicador

social. [Colegiatura Nacional del Periodista]

221/11 Proyecto de Ley

Profesiones Nacional Antonio José

Correa Jiménez

La presente ley tiene por objeto regular y fortalecer el ejercicio del periodismo y de la comunicación social, de igual manera, estructurar la profesión, con base en el respeto de los deberes y como sujeto de valores, principios, garantías y derechos.

Retirado por el Autor

Page 249: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[249] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

10

Por medio del cual se adiciona el

artículo 11 de la Constitución

Política, sobre el derecho

fundamental a la vida humana.

[Prohibición del aborto]

06/11 Proyecto

Acto Legislativo

Derechos Fundamentales

Nacional

Antonio José Correa

Jiménez y 57 autor (es) más

Se busca garantizar a todos los seres humanos igual protección del derecho a la vida, haciendo explícito que este derecho fundamental debe ser reconocido y respetado por todos los miembros de la sociedad de forma incondicional, y que debe recibir igual protección por parte del Estado durante todo el ciclo de vida del ser humano, independientemente de la etapa de desarrollo en la que se encuentre. De esta forma, la regulación jurídica de todos los procesos destinados a la eliminación de vidas humanas (tanto del aborto como de la eutanasia, junto a los demás tipos de homicidio voluntario), se reconcilia con los principios y valores fundamentales consagrados en la Constitución Política.

Archivado en Debate

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[250] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

11

Por la cual se modifica el Régimen

Disciplinario del Deporte y se dictan otras

disposiciones. [Régimen

disciplinario del deporte]

63/11 Proyecto de Ley

Recreación y deporte

Nacional

Antonio José Correa

Jiménez y 1 autor (es) más

El Régimen Disciplinario del Deporte previsto en la presente ley, tiene como objeto preservar la ética, los principios, el decoro y la disciplina que rigen la actividad deportiva, velar por la salud de los deportistas y a la vez asegurar el cumplimiento de las reglas de juego o competición, las normas deportivas generales y las normas antidopaje de la Agencia Mundial Antidopaje AMA-WADA, adoptadas por Colombia.

Retirado por el Autor

12

Por medio de la cual se reforma el Sistema General

de Seguridad Social en Salud y

se dictan otras disposiciones.

[Reforma al Sistema General

de Seguridad Social en Salud]

77/11 Proyecto de Ley

Seguridad Social y salud

Nacional

Antonio José Correa

Jiménez y 7 autor (es) más

La presente ley tiene por objeto reformar el Sistema General de Seguridad Social en Salud con el fin de mejorar las condiciones de acceso de la población al servicio público de seguridad social en salud, en todos los niveles de atención, con calidad, oportunidad, continuidad y seguimiento de los servicios. Para tal efecto se redefinen las funciones de administración de recursos financieros del Sistema, de aseguramiento y de prestación de servicios de salud.

Retirado por el Autor

Page 251: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[251] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

13

Por la cual se regula la prima de vacaciones creada

por el Decreto 1381 de 1997.

[Prima de vacaciones]

99/11 Proyecto de Ley

Seguridad Social y salud

Nacional

Antonio José Correa

Jiménez y 24 autor (es) más

La prima de vacaciones, creada para los docentes de los servicios educativos estatales, mediante el Decreto 1381 de 1997, se pagará proporcionalmente al tiempo de servicio laborado durante el año escolar.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

14

Por medio de la cual se derogan los artículos 25, 26, 28 y 29 de la

Ley 789 de 2002 y se dictan otras disposiciones. [Flexibilización

laboral]

93/11 Proyecto de Ley

Seguridad Social y salud

Nacional

Antonio José Correa

Jiménez y 11 autor (es) más

Este proyecto busca derogar los artículos de la Ley 789 de 2002 que flexibilizaron la relación laboral ampliando el horario nocturno hasta las 22 horas, disminuyendo el recargo por trabajo dominical y festivo, y reduciendo drásticamente las indemnizaciones por despido sin justa causa y por falta de pago en las acreencias laborales por parte de los patronos.

Acumulado

Page 252: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[252] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

15

Por medio del cual se establecen instrumentos jurídicos de

justicia transicional en el marco del artículo

22 de la Constitución

Política y se dictan otras

disposiciones. [Marco Jurídico

para la Paz, Marco Legal para la Paz]

94/11 14/11 Proyecto

Acto Legislativo

Justicia Nacional

Antonio José Correa

Jiménez y 12 autor (es) más

El proyecto determina que los instrumentos de justicia transicional tendrán como finalidad prevalente la terminación del conflicto armado interno. Para ello, propone las siguientes medidas excepcionales. 1. Establece la posibilidad de clasificar y priorizar los distintos delitos para que la Rama Judicial se concentre en la investigación y sanción de quienes tuvieron la mayor responsabilidad en la ocurrencia de los hechos más graves. 2. Se podrán establecer criterios de priorización y selección de casos para ser juzgados por medio de mecanismos judiciales o no judiciales. 3. El legislador podrá ordenar la renuncia a la persecución penal de los casos que no sean seleccionados o priorizados. 4. Cuando por iniciativa del Gobierno Nacional, así lo disponga el Legislador, los miembros de grupos armados al margen de la ley que se desmovilicen podrán acceder a cargos de elección popular y ser designados como servidores públicos.

Acto Legislativo

Page 253: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[253] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

16

Por medio de la cual se crean

estímulos para el fomento de la

práctica del fútbol femenino en

Colombia y se dictan otras

disposiciones. [Fútbol femenino]

145/12 246/12 Proyecto de Ley

Recreación y deporte

Nacional Antonio José

Correa Jiménez

El objeto de la presente ley es fomentar, promover, difundir y estimular la práctica del fútbol femenino en el territorio Nacional en todos sus niveles deportivos. Con el fin de garantizar el derecho a la igualdad de oportunidades de las mujeres en la práctica del fútbol, el Estado establecerá políticas, planes, proyectos y programas que promuevan la participación deportiva en el fútbol colombiano de las mujeres en el ámbito nacional, en términos de inclusión social.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

17

Por medio de la cual se adoptan medidas en el

Sistema General de Seguridad

Social en Salud para mejorar el

flujo de recursos y se dictan otras disposiciones.

[Flujo de recursos en el Sistema de

Salud]

106/12 Proyecto de Ley

Seguridad Social y salud

Nacional Antonio José

Correa Jiménez

La totalidad de recursos que financian y cofinancian el régimen subsidiado en salud serán girados, desde cada una de sus fuentes, al Fondo de Solidaridad y Garantía (Fosyga), para su administración y giro directo por parte del Ministerio de Salud y Protección Social, a las Entidades Promotoras de Salud (EPS), y a las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud, conforme a la reglamentación que para estos efectos expida el Gobierno Nacional.

Acumulado

Page 254: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[254] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

18

Por el cual se implementa una acción afirmativa que garantiza la

estabilidad laboral reforzada a

servidores en Estado de

discapacidad. [Trabajadores

estatales discapacitados]

134/13 Proyecto de Ley

Bienestar y pobreza

Nacional

Antonio José Correa

Jiménez y 13 autor (es) más

Los servidores públicos que se encuentren nombrados en provisionalidad, no podrán ser separados de su cargo, salvo por las causales contenidas en la respectiva ley de carrera, si cumplen alguna de las siguientes condiciones: 1. Ser Madre o Padre cabeza de familia con hijos en estado de discapacidad física o cognitiva. 2. Estar en condición de cualquier tipo de discapacidad. 3. Sufrir enfermedad que implique tratamiento continuo o de tipo terminal, mantendrán su vinculación laboral hasta la culminación del tratamiento respectivo o la muerte.

Publicación

Page 255: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[255] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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CONTROL POLÍTICO

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

1 Debatir sobre la

tragedia acaecida en el edifico Space.

Vivienda martes, 12 de noviembre de 2013 Antonio José Correa

Jiménez y 8 citante (es) más

Gerardo Hernández Correa - Superintendencia Financiera de Colombia; Luis Felipe Henao Cardona Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio; Sandra Forero Ramírez CAMACOL - Cámara Colombiana de la Construcción

2

Debatir sobre los resultados del

Programa de Vivienda de Interés Social Rural,

implementado por el Gobierno Nacional.

Vivienda martes, 29 de octubre de 2013 Antonio José Correa

Jiménez

Francisco Solano Mendoza Banco Agrario (antes Caja Agraria);Luis Felipe Henao Cardona Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio; Rubén Darío Lizarralde Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

3

Debatir sobre los resultados del

Programa de Vivienda de Interés Social Rural,

implementado por el Gobierno Nacional.

Vivienda miércoles, 23 de octubre de 2013 Antonio José Correa

Jiménez

Francisco Solano Mendoza Banco Agrario (antes Caja Agraria);Luis Felipe Henao Cardona Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio; Rubén Darío Lizarralde Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

4

Debatir sobre los resultados del

Programa de Vivienda de Interés Social Rural,

implementado por el Gobierno Nacional.

Vivienda miércoles, 16 de octubre de 2013 Antonio José Correa

Jiménez

Francisco Solano Mendoza Banco Agrario (antes Caja Agraria);Luis Felipe Henao Cardona Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio; Rubén Darío Lizarralde Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

Page 256: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[256] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

5

Debatir sobre los resultados del

Programa de Vivienda de Interés Social Rural,

implementado por el Gobierno Nacional.

Vivienda miércoles, 02 de octubre de 2013 Antonio José Correa

Jiménez

Francisco Solano Mendoza Banco Agrario (antes Caja Agraria);Luis Felipe Henao Cardona Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio; Rubén Darío Lizarralde Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

6

Debatir sobre los resultados del

Programa de Vivienda de Interés Social Rural,

implementado por el Gobierno Nacional.

Vivienda miércoles, 25 de septiembre de 2013 Antonio José Correa

Jiménez

Francisco Solano Mendoza Banco Agrario (antes Caja Agraria);Luis Felipe Henao Cardona Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio; Rubén Darío Lizarralde Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

7

Debatir sobre los resultados del

Programa de Vivienda de Interés Social Rural,

implementado por el Gobierno Nacional.

Vivienda martes, 17 de septiembre de 2013 Antonio José Correa

Jiménez

Francisco Estupiñan Heredia Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Francisco Solano Mendoza Banco Agrario (antes Caja Agraria);Luis Felipe Henao Cardona Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio

8 Debatir sobre la crisis financiera del sector

salud.

Seguridad Social y salud

martes, 03 de septiembre de 2013 Antonio José Correa

Jiménez y 4 citante (es) más

Alejandro Gaviria Ministerio de Salud y Protección Social; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público

9 Debatir sobre la crisis financiera del sector

salud.

Seguridad Social y salud

martes, 27 de agosto de 2013 Antonio José Correa

Jiménez y 4 citante (es) más

Alejandro Gaviria Ministerio de Salud y Protección Social; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público

10

Debatir sobre los resultados del

Programa de Vivienda de Interés Social Rural,

implementado por el Gobierno Nacional.

Vivienda miércoles, 21 de agosto de 2013 Antonio José Correa

Jiménez

Francisco Estupiñan Heredia Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Francisco Solano Mendoza Banco Agrario (antes Caja Agraria);Luis Felipe Henao Cardona Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio

Page 257: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[257] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

11

Debatir sobre el presupuesto del

suministro de alimentación escolar en

las zonas rurales y urbanas del país, y para

la alimentación de la población de adultos

mayores.

Bienestar y pobreza

martes, 13 de agosto de 2013 Antonio José Correa

Jiménez y 6 citante (es) más

Adriana María González ICBF - Instituto Colombiano de Bienestar Familiar

12 Debatir sobre la crisis financiera del sector

salud.

Seguridad Social y salud

martes, 06 de agosto de 2013 Antonio José Correa

Jiménez y 4 citante (es) más

Alejandro Gaviria Ministerio de Salud y Protección Social; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público

13

Debatir sobre el informe de gestión del

Director General de CAPRECOM

Seguridad Social y salud

martes, 29 de mayo de 2012 Antonio José Correa Jiménez y 11 citante

(es) más

Juan Carlos Botero Salazar CAPRECOM - Caja de Previsión Social de Comunicaciones

14

Debatir sobre el informe de gestión del

Director General de CAPRECOM

Seguridad Social y salud

martes, 22 de mayo de 2012 Antonio José Correa Jiménez y 11 citante

(es) más

Juan Carlos Botero Salazar CAPRECOM - Caja de Previsión Social de Comunicaciones

Page 258: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[258] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

15 Debatir sobre la actual

situación de las pensiones en Colombia

Seguridad Social y salud

martes, 08 de mayo de 2012 Antonio José Correa

Jiménez y 7 citante (es) más

Alejandro Lyons Muskus Gobernación de Córdoba; Elizabeth Rodríguez Taylor DAFP - Departamento Administrativo de la Función Pública; Gerardo Hernández Correa SUPERFINANCIERA - Superintendencia Financiera de Colombia; Juan José Lalinde Suárez Fiduciaria la Previsora; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación; Pedro Nel Ospina COLPENSIONES - Administradora Colombiana de Pensiones; Rafael Pardo Rueda Ministerio de Trabajo; Silvia Helena Ramírez Instituto del Seguro Social

Page 259: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[259] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

16

Debatir sobre la situación actual del Instituto de Seguros

Sociales y de Colpensiones, así como

de Fiduprevisora

Seguridad Social y salud

miércoles, 25 de abril de 2012 Antonio José Correa Jiménez y 12 citante

(es) más

Alejandro Lyons Muskus Gobernación de Córdoba; Elizabeth Rodríguez Taylor DAFP - Departamento Administrativo de la Función Pública; Gerardo Hernández Correa SUPERFINANCIERA - Superintendencia Financiera de Colombia; Juan José Lalinde Suárez Fiduciaria la Previsora; María Fernanda Campo Saavedra Ministerio de Educación; María Fernanda Campo Saavedra Ministerio de Educación; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación; Pedro Nel Ospina COLPENSIONES - Administradora Colombiana de Pensiones; Rafael Pardo Rueda Ministerio de Trabajo; Silvia Helena Ramírez Instituto del Seguro Social

Page 260: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[260] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

17

Debatir sobre la situación actual del Instituto de Seguros Sociales (ISS) y de

Colpensiones.

Seguridad Social y salud

martes, 17 de abril de 2012 Antonio José Correa

Jiménez y 8 citante (es) más

Elizabeth Rodríguez Taylor DAFP - Departamento Administrativo de la Función Pública; Gerardo Hernández Correa - Superintendencia Financiera de Colombia; Juan José Lalinde Suárez Fiduciaria la Previsora; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación; Pedro Nel Ospina COLPENSIONES - Administradora Colombiana de Pensiones; Rafael Pardo Rueda Ministerio de Trabajo; Silvia Helena Ramírez Instituto del Seguro Social

18

Debatir sobre el balance de la Comisión de Regulación en Salud

(CRES)

Seguridad Social y salud

martes, 10 de abril de 2012 Antonio José Correa Jiménez y 18 citante

(es) más

Conrado Alfonso Gómez SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud; Fuad Velasco Juri Consorcio FIDUFOSYGA; Luz Ángela Gómez CRES - Comisión de Regulación en Salud; María Lesly Vallejo Becerra FOSYGA - Fondo de Solidaridad y Garantías; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social

Page 261: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[261] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

19

Debatir sobre la vivienda urbana de los damnificados por la

ola invernal del barrio San Francisco en

Cartagena

Desastres y calamidades

martes, 29 de noviembre de 2011 Antonio José Correa

Jiménez y 1 citante (es) más

Beatriz Uribe Botero Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio; Carlos Iván Márquez Oficina de Gestión del Riesgo; Everardo Murillo Sánchez Fondo Nacional de Calamidades y Colombia Humanitaria; Javier Mouthón Alcaldía de Cartagena de Indias; Judith Pinedo Flórez Alcaldía de Cartagena de Indias; Milton Enrique Buelvas Alcaldía de Cartagena de Indias

20

Discutir sobre las actuaciones de la

Comisión de Regulación en Salud

(CRES).

Seguridad Social y salud

miércoles, 23 de noviembre de 2011 Antonio José Correa Jiménez y 18 citante

(es) más

Conrado Alfonso Gómez - Superintendencia Nacional de Salud; Fuad Velasco Juri Consorcio FIDUFOSYGA; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; María Lesly Vallejo Becerra FOSYGA - Fondo de Solidaridad y Garantías; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social

Page 262: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[262] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

21

Discutir sobre las actuaciones de la

Comisión de Regulación en Salud

(CRES).

Seguridad Social y salud

miércoles, 16 de noviembre de 2011 Antonio José Correa Jiménez y 18 citante

(es) más

Conrado Alfonso Gómez SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud; Fuad Velasco Juri Consorcio FIDUFOSYGA; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; María Lesly Vallejo Becerra FOSYGA - Fondo de Solidaridad y Garantías; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social

22

Discutir sobre las actuaciones de la

Comisión de Regulación en Salud

(CRES).

Seguridad Social y salud

miércoles, 09 de noviembre de 2011 Antonio José Correa Jiménez y 18 citante

(es) más

Conrado Alfonso Gómez SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud; Fuad Velasco Juri Consorcio FIDUFOSYGA; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; María Lesly Vallejo Becerra FOSYGA - Fondo de Solidaridad y Garantías; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social

Page 263: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[263] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

23

Discutir acerca del estado actual del

sistema de seguridad social y de salud en

Colombia

Seguridad Social y salud

miércoles, 02 de noviembre de 2011 Antonio José Correa Jiménez y 18 citante

(es) más

Federación Nacional de Departamentos; Conrado Alfonso Gómez - Superintendencia Nacional de Salud; Fuad Velasco Juri Consorcio FIDUFOSYGA; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Luz Ángela Gómez CRES - Comisión de Regulación en Salud; María Lesly Vallejo Becerra FOSYGA - Fondo de Solidaridad y Garantías; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social; Superintendencia de Industria y Comercio

Page 264: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[264] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

24

Continuación del debate sobre los

fondos pensionales en Colombia

Seguridad Social y salud

martes, 13 de septiembre de 2011 Antonio José Correa

Jiménez y 8 citante (es) más

Francisco Ramírez Arias FONPRECON - Fondo de Previsión Social del Congreso de la República; Gerardo Hernández Correa - Superintendencia Financiera de Colombia; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Jairo de Jesús Cortés Arias Unidad de gestión Misional - Cajanal en Liquidación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mario Andrés Urán Martínez CAPRECOM - Caja de Previsión Social de Comunicaciones; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social; Pedro Nel Ospina COLPENSIONES - Administradora Colombiana de Pensiones; Silvia Helena Ramírez Instituto del Seguro Social

Page 265: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[265] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

25

Continuación del debate sobre los

fondos pensionales en Colombia

Seguridad Social y salud

miércoles, 07 de septiembre de 2011 Antonio José Correa

Jiménez y 8 citante (es) más

Francisco Ramírez Arias FONPRECON - Fondo de Previsión Social del Congreso de la República; Gerardo Hernández Correa - Superintendencia Financiera de Colombia; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Jairo de Jesús Cortés Arias Unidad de gestión Misional - Cajanal en Liquidación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mario Andrés Urán Martínez CAPRECOM - Caja de Previsión Social de Comunicaciones; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social; Pedro Nel Ospina COLPENSIONES - Administradora Colombiana de Pensiones; Silvia Helena Ramírez Instituto del Seguro Social

Page 266: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[266] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

26

Continuación del debate sobre los

fondos pensionales en Colombia

Seguridad Social y salud

martes, 30 de agosto de 2011 Antonio José Correa

Jiménez y 8 citante (es) más

Francisco Ramírez Arias FONPRECON - Fondo de Previsión Social del Congreso de la República; Gerardo Hernández Correa - Superintendencia Financiera de Colombia; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Jairo de Jesús Cortés Arias Unidad de gestión Misional - Cajanal en Liquidación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mario Andrés Urán Martínez CAPRECOM - Caja de Previsión Social de Comunicaciones; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social; Pedro Nel Ospina COLPENSIONES - Administradora Colombiana de Pensiones; Silvia Helena Ramírez Instituto del Seguro Social

27

Discutir sobre el informe anual del

Sistema General de Seguridad Social en

Salud presentado por la comisión de

Regulación en Salud (CRES)

Seguridad Social y salud

miércoles, 24 de agosto de 2011 Antonio José Correa

Jiménez

Esperanza Giraldo Muñoz CRES - Comisión de Regulación en Salud; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social

28

Debatir sobre los informes trimestrales

de la Comisión Nacional del Servicio

Civil, CNSC

Asuntos administrativos

miércoles, 17 de agosto de 2011 Antonio José Correa

Jiménez

Fridole Ballén Duque Comisión Nacional del Servicio Civil

Page 267: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[267] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

29 Debatir sobre los

fondos pensionales en Colombia

Seguridad Social y salud

martes, 16 de agosto de 2011 Antonio José Correa

Jiménez y 8 citante (es) más

Francisco Ramírez Arias FONPRECON - Fondo de Previsión Social del Congreso de la República; Gerardo Hernández Correa - Superintendencia Financiera de Colombia; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Jairo de Jesús Cortés Arias Unidad de gestión Misional - Cajanal en Liquidación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mario Andrés Urán Martínez CAPRECOM - Caja de Previsión Social de Comunicaciones; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social; Pedro Nel Ospina COLPENSIONES - Administradora Colombiana de Pensiones; Silvia Helena Ramírez Instituto del Seguro Social

30

Debatir sobre el informe anual sobre la evolución del Sistema general de Seguridad Social en Salud, así

como sobre las recomendaciones para

mejorarlo

Seguridad Social y salud

miércoles, 10 de agosto de 2011 Antonio José Correa

Jiménez

Esperanza Giraldo Muñoz CRES - Comisión de Regulación en Salud; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social

Page 268: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[268] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

31 Debatir sobre la

situación pensional de los colombianos

Seguridad Social y salud

martes, 09 de agosto de 2011 Antonio José Correa

Jiménez

Diana Marcela Arenas Pedraza Ministerio de Protección Social; Francisco Ramírez Arias FONPRECON - Fondo de Previsión Social del Congreso de la República; Gerardo Hernández Correa - Superintendencia Financiera de Colombia; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Mario Andrés Urán Martínez CAPRECOM - Caja de Previsión Social de Comunicaciones; Mónica Patricia Uribe Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Pedro Nel Ospina COLPENSIONES - Administradora Colombiana de Pensiones; Rodrigo Vélez Jara Unidad de gestión Misional - Cajanal en Liquidación; Silvia Helena Ramírez Instituto del Seguro Social

Page 269: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[269] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

32

Continuación de la citación a debate de

control político sobre la situación actual del

Fondo de Solidaridad y Garantía (FOSYGA).

Seguridad Social y salud

jueves, 26 de mayo de 2011 Antonio José Correa Jiménez y 19 citante

(es) más

COSESAM - Corporación Colombiana de Secretarios Departamentales y Distritales de Salud; Conrado Alfonso Gómez SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud; Fuad Velasco Juri Consorcio FIDUFOSYGA; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Luz Ángela Gómez CRES - Comisión de Regulación en Salud; María Lesly Vallejo Becerra FOSYGA - Fondo de Solidaridad y Garantías; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social; Superintendencia de Industria y Comercio; ACHC - Asociación Colombiana de Hospitales y Clínicas

33

Discutir sobre la situación actual del

Fondo de Solidaridad y Garantía (FOSYGA).

Seguridad Social y salud

martes, 17 de mayo de 2011 Antonio José Correa Jiménez y 19 citante

(es) más

Conrado Alfonso Gómez SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud; Fuad Velasco Juri Consorcio FIDUFOSYGA; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; María Lesly Vallejo Becerra FOSYGA - Fondo de Solidaridad y Garantías; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social

Page 270: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[270] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

34

Citación a debate para discutir el precio de los

combustibles en Colombia.

Minas y energía martes, 10 de mayo de 2011 Antonio José Correa

Jiménez y 4 citante (es) más

Carlos Rodado Noriega Ministerio de Minas y Energía; José Darío Uribe Escobar Banco de la República; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público

35

Discutir sobre las irregularidades que se

presentaron entre 2002-2010 con los recursos

del FOSYGA, especialmente con las subcuentas del SOAT y

los recobros no POS

Corrupción martes, 12 de abril de 2011 Antonio José Correa

Jiménez

María Lesly Vallejo Becerra FOSYGA - Fondo de Solidaridad y Garantías; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social

36

Debatir sobre el impacto de las

inundaciones en La Mojana y las acciones

que el gobierno ha tomado frente a

aquellas, así como el impacto ambiental de la

empresa Mineros de Antioquia.

Desastres y calamidades

martes, 26 de octubre de 2010 Antonio José Correa

Jiménez y 2 citante (es) más

Beatriz Uribe Botero Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial; Carlos Rodado Noriega Ministerio de Minas y Energía; Germán Cardona Gutiérrez Ministerio de Transporte; Germán Vargas Lleras Ministerio de Interior y de Justicia; Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; María Fernanda Campo Saavedra Ministerio de Educación; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social

37

Debatir sobre la posición del Gobierno Nacional frente a los proyectos de leyes sobre vivienda que

cursan actualmente en la Comisión.

Vivienda miércoles, 20 de octubre de 2010 Antonio José Correa Jiménez y 13 citante

(es) más

Beatriz Uribe Botero Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

Page 271: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[271] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

3. Armando Antonio Zabaraín D’arce

(Titular de la Curul) A continuación se presenta la información del Representante Armando Antonio Zabaraín D’arce, incluyendo su perfil, y datos sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014. Candidato a Cámara.

I. Perfil

Fecha de Nacimiento

26 de julio de 1954

Lugar de origen Fundación, Magdalena

Profesión Médico

Nivel Educativo Posgrado

Partido Partido Conservador

Cámara Cámara de Representantes

Comisión permanente

Comisión Séptima de Cámara de Representantes

Comisión legal o especial

No pertenece

Cargos profesionales

previos

- Jefe de Servicios Ambulatorios ISS Seccional Atlántico - Coordinador del programa de Promoción y Prevención de la

Salud en el Instituto de Seguros Sociales

Cargos políticos previos

Concejal Barranquilla, Atlántico (2008-2010)

Procesos penales y disciplinarios

No tiene

Cargos en Mesa Directiva

Vicepresidente de la Comisión Séptima de Cámara (legislatura 2012-2013)

Votos con que fue elegido

37.805

Page 272: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[272] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

II. Actividad Legislativa22

En el Cuatrienio 2010-2014, el Representante Armando Antonio Zabaraín D’arce radicó un total

de 13 proyectos en el Congreso: 8 proyectos de ley, 2 proyectos de ley estatutaria y 3 proyectos

de acto legislativo, como puede verse en la Gráfica 1.

22

Se incluye información obtenida entre el 20 de julio de 2010 hasta el 12 de noviembre de 2013.

Proyecto de ley Estatutaria

Proyecto Acto Legislativo

Proyecto de Ley

15%

23%

62%

(2)

(3)

(8)

Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis

Gráfica 1. Proyectos radicados por Tipo de Proyecto

Page 273: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[273] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

De los proyectos radicados por el Representante, 12 son de alcance nacional23, lo que

representa el 92% del total presentado. El 8% restante corresponde a 1 proyecto radicado de

alcance regional, tal como se puede ver en la Gráfica 2.

23

Se define a un proyecto como “nacional” cuando afecta a toda la nación, y no a un sector en particular, “local” cuando afecta a un

municipio, universidad, o a una persona o entidad en particular, y “regional” cuando afecta a un departamento o a un conjunto limitado de departamentos. Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 83.39% son de alcance nacional, el 13.65% son de alcance local y el 2.67% son de alcance regional. Que un proyecto sea de alcance nacional no quiere decir que en su articulado no se beneficie a departamentos concretos, o que el proyecto no afecte a un departamento más que a otros.

Nacional

Regional

92%

8%(12)

(1)

Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis

Gráfica 2. Proyectos radicados por Alcance

Page 274: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[274] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

A continuación se presenta, en la Gráfica 3, una lista de los temas principales de los proyectos

radicados por el Representante.

2

2

2

1

1

1

1

1

1

1

1 2

Seguridad Social y salud

Rama Legislativa

Partidos y movimientos

Recreación y deporte

Rama Ejecutiva

Presupuesto

Justicia

Educación y cultura

Derechos Fundamentales

Bienestar y pobreza

Fuente: Congreso Visible 2013

Gráfica 3. Proyectos radicados por Tema Principal

Page 275: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[275] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

Como puede verse en la Gráfica 4, el 61.5% (8) de las iniciativas presentadas por el

Representante fueron archivadas24. Por otro lado, una (1) iniciativa fue recientemente publicada

y tres (3) fueron acumuladas con otros proyectos. El 7.7% restante corresponde a un (1)

proyecto cuya ponencia fue presentada en primer debate.

24

Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 52.78% fueron archivados y

sólo el 9.17% se convirtieron en ley o acto legislativo.

7.7%

7.7%

23.1%

61.5%

(1)

(1)

(3)

(8)

Ponencia Primer Debate

Publicación

Acumulado

Archivado

Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis

Gráfica 4. Estado Actual de Proyectos Radicados

Page 276: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[276] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

El Representante también fue citante de 11 debates de control político25 en lo que va del

presente Cuatrienio. En la Gráfica 5 pueden observarse los temas principales de las citaciones

realizadas por el congresista.

A continuación se presentan, de manera detallada, todos los proyectos introducidos por el Representante y todos los debates de control político de los que fue citante.

25

Solamente se tuvieron en cuenta las citaciones de control político y no las audiencias públicas o invitaciones realizadas por los

congresistas. Se tuvieron en cuenta sólo los proyectos presentados durante el actual cuatrienio. No obstante es de destacar que el representante Zabaraín fue uno de los citantes de una invitación cuyo propósito era conocer el piloto del nuevo modelo de salud en Barranquilla. http://congresovisible.org/citaciones/debatir-sobre/27087/

10

1

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Seguridad Social y salud

Administración pública

Fuente: Congreso Visible 2013

Gráfica 5. Citaciones realizadas por Tema Principal

Page 277: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[277] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

PROYECTOS DE LEY

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

1

Por medio de la cual se modifica la Ley 181 de 1995 y

se dictan otras disposiciones.

[Deporte profesional]

77/10 Proyecto de Ley

Recreación y deporte

Nacional

Armando Antonio

Zabaraín y 4 autor (es) más

Los clubes con deportistas profesionales podrán organizarse como corporaciones o asociaciones deportivas sin ánimo de lucro de las previstas en el Código Civil o sociedades anónimas de las previstas en el Código de Comercio. Después del término de un año (1) contado a partir de la entrada en vigencia de la presente ley, ninguna persona natural o jurídica independientemente del número de títulos de afiliación aportes o derechos que posea en los clubes con deportistas profesionales organizados como corporaciones o asociaciones deportivas sin ánimo de lucro, tendrá derecho a más de un (1) voto por ellos. Ninguna persona natural o jurídica podrá poseer más del 20% de los títulos de afiliación, acciones o aportes de tales clubes. Tampoco podrá participar en la propiedad de más de un club del mismo deporte, directamente o por interpuesta persona.

Acumulado

Page 278: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[278] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

2

Por la cual se regula el servicio

público de Seguridad Social

en Salud, se sustituye el libro II

de la Ley 100 de 1993, se adopta el Estatuto Único del

Sistema de Seguridad Social

en Salud y se dictan otras

disposiciones. [Regulación del

Sistema de Seguridad Social

en Salud]

126/10 Proyecto de Ley

Seguridad Social y salud

Nacional

Armando Antonio

Zabaraín y 8 autor (es) más

La presente ley regula integralmente el Sistema de Seguridad Social en Salud, define el modelo de prestación del servicio público para la efectividad del derecho de atención en salud para todos los residentes en Colombia y establece el esquema de rectoría, operación, financiación, seguimiento, medición de resultados y condiciones de prestación del mismo, a partir de las disposiciones constitucionales y de lo dispuesto por la ley estatutaria. La ejecución del servicio de salud pública se regirá por las disposiciones vigentes en la materia.

Acumulado

Page 279: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[279] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

3

Por la cual se dictan normas

para garantizar la seguridad de los

miembros del Congreso y se efectúan unas

modificaciones al Presupuesto General de la

Nación del año 2011. [Seguridad de los miembros

del Congreso]

192/11 260/11 Proyecto de Ley

Presupuesto Nacional

Armando Antonio

Zabaraín y 49 autor (es) más

El objeto de este proyecto consiste en establecer medidas para garantizar la seguridad de las personas que se encuentran en situación de riesgo extraordinario y extremo, como consecuencia directa del ejercicio de sus actividades o funciones políticas, públicas, sociales o humanitarias. Busca que los recursos del presupuesto nacional asignados al Congreso de la República sean transferidos al Ministerio del Interior y de Justicia, con el propósito de que este ente adelante todos los procesos necesarios para garantizar la seguridad de los miembros del Congreso.

Archivado en Debate

Page 280: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[280] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

4

Por medio de la cual se expide el Código de Ética y Disciplinario del

Congresista. [Código de Ética del Congresista]

46/11 Proyecto de Ley

Rama Legislativa

Nacional

Armando Antonio

Zabaraín y 25 autor (es) más

La presente ley constituye el marco normativo de la responsabilidad ética y disciplinaria de los miembros del Congreso de la República, por la conducta indecorosa, irregular o inmoral en que puedan incurrir en el ejercicio de su función o con ocasión de la misma. La actuación del Congresista se ajustará a los preceptos éticos y disciplinarios contenidos en el presente código, estará revestida de una entrega honesta y leal en la que prevalecerá el bien común sobre cualquier interés particular.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

5

Por la cual se adiciona la Ley 5ª de 1992, se crea la Comisión especial

de vigilancia de las acciones y

políticas públicas relativas al río

Magdalena de la Cámara de

Representantes y se dictan otras disposiciones. [Comisión de vigilancia Río Magdalena]

88/11 Proyecto de Ley

Rama Legislativa

Regional

Armando Antonio

Zabaraín y 10 autor (es) más

La presente ley tiene por objeto vincular formalmente a la rama legislativa del poder público en la protección, desarrollo y aprovechamiento integral y responsable del río Magdalena, con fundamento en la labor legislativa y de control político a través de la creación de la Comisión especial de vigilancia de las acciones y políticas públicas relativas al río Magdalena de la Cámara de Representantes.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

Page 281: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[281] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

6

Por la cual se autoriza a

institutos o centros de

investigaciones o estudios y

academias, previo cumplimiento de

requisitos, a desarrollar programas

académicos de doctorado.

[Programas de doctorado]

205/12 Proyecto de Ley

Educación, cultura, ciencia

y tecnología Nacional

Armando Antonio

Zabaraín y 3 autor (es) más

Los institutos o centros de investigaciones o estudios y las academias científicas constituidos como entidades sin ánimo de lucro que en su objeto social, como actividad principal, se dediquen a la investigación científica o académica y que cumplan los requisitos contemplados en la presente ley, lo mismo que las entidades del Estado dedicadas de modo principal a la investigación científica que también satisfagan estos requisitos, podrán obtener el registro calificado para realizar programas académicos de doctorado relacionados con sus campos de acción, por un término de siete (7) años.

Retirado por el Autor

7

Por medio de la cual se elimina la

figura de la Vicepresidencia y

se crea la institución de la

Designatura. [Eliminación de la Vicepresidencia]

46/12 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Ejecutiva

Nacional

Armando Antonio

Zabaraín y 11 autor (es) más

El proyecto considera que la figura de la vicepresidencia ha contribuido en varias ocasiones a la inestabilidad política, entorpeciendo la sana gobernabilidad del Estado. Como respuesta, se crea la figura del Designado y se regulan, entre otros, los siguientes aspectos: 1. La forma de elección del Designado por parte del Congreso de la República. 2. El periodo del cargo del Designado. 3. Las funciones del cargo. 4. Las faltas absolutas del Designado.

Archivado en Debate

Page 282: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[282] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

8

Por el cual se modifican los

artículos 263 y el 263 A de la

Constitución Política de Colombia.

[Sistema de cuociente electoral]

105/12 Proyecto

Acto Legislativo

Partidos y movimientos

Nacional

Armando Antonio

Zabaraín y 8 autor (es) más

Para todos los procesos de elección popular, los partidos y movimientos políticos presentarán listas y candidatos únicos, cuyo número de integrantes no podrá exceder el de curules o cargos a proveer en la respectiva elección. Para garantizar la representación proporcional, las curules de las corporaciones públicas se distribuirán mediante el sistema de cuociente electoral. Las listas para Corporaciones en las circunscripciones en la que se eligen hasta dos (2) miembros para la correspondiente Corporación, podrán estar integradas hasta por tres (3) candidatos. En las circunscripciones en las que se elige un miembro, la curul se adjudicará a la lista mayoritaria. En las circunscripciones en las que se eligen dos miembros se aplicará el sistema de cuociente electoral entre las listas que superen en votos el 30% de dicho cuociente.

Archivado en Debate

Page 283: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[283] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

9

Por la cual se reglamenta el

derecho fundamental a la salud y se dictan

otras disposiciones.

[Reglamentación del Derecho

Fundamental a la Salud]

105/12 Proyecto

de ley Estatutaria

Derechos Fundamentales

Nacional

Armando Antonio

Zabaraín y 17 autor (es) más

Reglamenta el derecho fundamental a la salud, para lo cual define los componentes esenciales de este derecho, el deber del Estado en la materia, los principios orientadores, los criterios generales aplicables a cada uno de los sectores del Estado involucrados en su garantía, los límites y los procedimientos generales para dirimir dilemas o conflictos relacionados con la garantía de este derecho.

Acumulado

Page 284: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[284] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

10

Por medio de la cual, se modifica

el artículo 63 de la Ley 599 del 2000, se crea la Ley de

Primera Oportunidad en

materia penal, y se dictan otras

disposiciones. [Ley de Primera

Oportunidad]

162/12 Proyecto de Ley

Justicia Nacional

Armando Antonio

Zabaraín y 17 autor (es) más

La presente iniciativa, tiene por objeto, modificar el artículo 63 de la Ley 599 del 2000 y crear la Ley de Primera Oportunidad, para permitir que aquellas personas que cometan actos por fuera del marco de la ley, por primera vez, y que hayan sido condenados a una pena no mayor a nueve años, puedan beneficiarse de una suspensión de la sanción impuesta, bajo la condición de no reincidir en otra conducta punible, pues se le revocará el beneficio, debiendo purgar la suma total del beneficio parcial obtenido de la pena anteriormente impuesta y la nueva pena, sin que proceda ningún beneficio legal, judicial o administrativo, cumpliendo con una décima parte de la pena privativa de la libertad.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

11

Por el cual se establece el

derecho fundamental a una

alimentación adecuada.

[Derecho a la alimentación]

27/13 Proyecto

Acto Legislativo

Bienestar y pobreza

Nacional

Armando Antonio

Zabaraín y 15 autor (es) más

Toda persona gozará del derecho fundamental a una alimentación adecuada. El Estado garantizará la disponibilidad, acceso, calidad y aceptabilidad cultural de los alimentos a lo largo del ciclo vital, como elemento constitutivo de la dignidad humana. La producción de alimentos gozará de la especial protección del Estado.

Retirado por el Autor

Page 285: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[285] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

12

Por medio de la cual se reglamenta la participación en

política de los servidores

públicos, de conformidad al

inciso 3° del artículo 127 de la

Constitución Política de

Colombia, y se dictan otras

disposiciones. [Participación

política de servidores públicos]

46/13 Proyecto

de ley Estatutaria

Partidos y movimientos

Nacional

Armando Antonio

Zabaraín y 3 autor (es) más

La presente ley tiene por objeto desarrollar el inciso 3° del artículo 127 de la Constitución Política, estableciendo las condiciones en las cuales los servidores públicos podrán participar en política. Se trata de toda actividad que de manera individual o colectiva realiza un servidor público, por fuera del normal cumplimiento de sus funciones, y por la cual expresa su opinión de apoyo u oposición a una causa o campaña política, en razón de actividad o controversia política.

Publicada Ponencia

Primer Debate

13

Por medio de la cual se crea la

dirección de salud mental y asuntos

psicosociales para el fortalecimiento de la política de salud mental en Colombia y se

dictan otras disposiciones. [Salud mental]

120/13 Proyecto de Ley

Seguridad Social y salud

Nacional

Armando Antonio

Zabaraín y 7 autor (es) más

Fortalecer Institucionalmente la Salud Mental en MSPS para dar respuesta a las responsabilidades establecidas en el avanzado marco legislativo que busca proteger a las personas con eventos de Salud Mental en Colombia, a través de la creación de la Dirección de Salud Mental y Asuntos Psicosociales.

Publicación

Page 286: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[286] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

CONTROL POLÍTICO

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

1

Debatir sobre los

concursos de méritos y de selección de talento

humano en las instituciones del

Estado.

Administración pública

martes, 20 de agosto de 2013 Armando Antonio

Zabaraín y 1 citante (es) más

Elisabeth Rodríguez Taylor DAFP - Departamento Administrativo de la Función Pública

2

Debatir sobre la situación pensional del

país con relación al proceso de transición de las funciones entre el Instituto de Seguro

Social - ISS en liquidación y

Colpensiones.

Seguridad Social y salud

miércoles, 08 de mayo de 2013 Armando Antonio

Zabaraín y 9 citante (es) más

Alejandro Gaviria Ministerio de Salud y Protección Social; Gerardo Hernández Correa SUPERFINANCIERA - Superintendencia Financiera de Colombia; Juan José Lalinde Suárez Fiduciaria la Previsora; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Pedro Luis Bohórquez Contaduría General de la Nación; Pedro Nel Ospina COLPENSIONES - Administradora Colombiana de Pensiones; Rafael Pardo Rueda Ministerio de Trabajo; Silvia Helena Ramírez Instituto del Seguro Social

3

Debatir sobre los estados financieros de los años 2010 y 2011,

así como sobre el capital humano con el

que cuenta Colpensiones para

iniciar labores.

Seguridad Social y salud

miércoles, 18 de abril de 2012 Armando Antonio

Zabaraín y 2 citante (es) más

Pedro Nel Ospina COLPENSIONES - Administradora Colombiana de Pensiones; Rafael Pardo Rueda Ministerio de Trabajo; Silvia Helena Ramírez Instituto del Seguro Social

Page 287: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[287] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

4

Debatir sobre el balance de la Comisión de Regulación en Salud

(CRES)

Seguridad Social y salud

martes, 10 de abril de 2012 Armando Antonio

Zabaraín y 18 citante (es) más

Conrado Alfonso Gómez SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud; Fuad Velasco Juri Consorcio FIDUFOSYGA; Luz Ángela Gómez CRES - Comisión de Regulación en Salud; María Lesly Vallejo Becerra FOSYGA - Fondo de Solidaridad y Garantías; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social

5

Discutir sobre las actuaciones de la

Comisión de Regulación en Salud

(CRES).

Seguridad Social y salud

miércoles, 23 de noviembre de 2011 Armando Antonio

Zabaraín y 18 citante (es) más

Conrado Alfonso Gómez SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud; Fuad Velasco Juri Consorcio FIDUFOSYGA; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; María Lesly Vallejo Becerra FOSYGA - Fondo de Solidaridad y Garantías; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social

6

Discutir sobre las actuaciones de la

Comisión de Regulación en Salud

(CRES).

Seguridad Social y salud

miércoles, 16 de noviembre de 2011 Armando Antonio

Zabaraín y 18 citante (es) más

Conrado Alfonso Gómez SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud; Fuad Velasco Juri Consorcio FIDUFOSYGA; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; María Lesly Vallejo Becerra FOSYGA - Fondo de Solidaridad y Garantías; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social

Page 288: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[288] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

7

Discutir sobre las actuaciones de la

Comisión de Regulación en Salud

(CRES).

Seguridad Social y salud

miércoles, 09 de noviembre de 2011 Armando Antonio

Zabaraín y 18 citante (es) más

Conrado Alfonso Gómez SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud; Fuad Velasco Juri Consorcio FIDUFOSYGA; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; María Lesly Vallejo Becerra FOSYGA - Fondo de Solidaridad y Garantías; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social

8

Discutir acerca del estado actual del

sistema de seguridad social y de salud en

Colombia

Seguridad Social y salud

miércoles, 02 de noviembre de 2011 Armando Antonio

Zabaraín y 18 citante (es) más

Federación Nacional de Departamentos; Conrado Alfonso Gómez - Superintendencia Nacional de Salud; Fuad Velasco Juri Consorcio FIDUFOSYGA; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Luz Ángela Gómez CRES - Comisión de Regulación en Salud; María Lesly Vallejo Becerra FOSYGA - Fondo de Solidaridad y Garantías; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social; Superintendencia de Industria y Comercio

Page 289: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[289] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

9

Debatir sobre del flujo de recursos en la red hospitalaria pública y

privada del país.

Seguridad Social y salud

martes, 13 de septiembre de 2011 Armando Antonio

Zabaraín y 4 citante (es) más

Andrés González Federación Nacional de Departamentos; Carlos Betancourt Federación Colombiana de Municipios; Conrado Alfonso Gómez - Superintendencia Nacional de Salud; María Vallejo FOSYGA - Fondo de Solidaridad y Garantías; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social; Roberto Esguerra Gutiérrez ACHC - Asociación Colombiana de Hospitales y Clínicas

10

Continuación de la citación a debate de

control político sobre la situación actual del

Fondo de Solidaridad y Garantía (FOSYGA).

Seguridad Social y salud

jueves, 26 de mayo de 2011 Armando Antonio

Zabaraín y 19 citante (es) más

COSESAM - Corporación Colombiana de Secretarios Departamentales y Distritales de Salud; Conrado Alfonso Gómez - Superintendencia Nacional de Salud; Fuad Velasco Juri Consorcio FIDUFOSYGA; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Luz Ángela Gómez CRES - Comisión de Regulación en Salud; María Lesly Vallejo Becerra FOSYGA - Fondo de Solidaridad y Garantías; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social; Superintendencia de Industria y Comercio; ACHC - Asociación Colombiana de Hospitales y Clínicas

Page 290: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[290] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

11

Discutir sobre la situación actual del

Fondo de Solidaridad y Garantía (FOSYGA).

Seguridad Social y salud

martes, 17 de mayo de 2011 Armando Antonio

Zabaraín y 19 citante (es) más

Conrado Alfonso Gómez SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud; Fuad Velasco Juri Consorcio FIDUFOSYGA; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; María Lesly Vallejo Becerra FOSYGA - Fondo de Solidaridad y Garantías; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social

Page 291: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[291] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

4. Eduardo Alfonso Crissien Borrero

(Titular de la Curul) A continuación se presenta la información del Representante Eduardo Alfonso Crissien Borero, incluyendo su perfil, y datos sobre su actividad legislativa en el

Cuatrienio 2010-2014. Candidato a Cámara.

I. Perfil

Fecha de Nacimiento

23 de julio de 1963

Lugar de origen Barranquilla, Atlántico

Profesión Administrador de empresas

Nivel Educativo Posgrado

Partido Partido Social de Unidad Nacional – Partido de la U

Cámara Cámara de Representantes

Comisión permanente

Comisión Tercera de Cámara de Representantes

Comisión legal o especial

Comisión Interparlamentaria de Crédito Público

Cargos profesionales

previos

Director del Departamento de Extensión Universitaria Corporación Universitaria de la Costa en 1992-1994

Secretario general de la Corporación Universitaria de la Costa en 1996-2002

Cargos políticos previos

- Concejal de Barranquilla (1992-1995) - Diputado de Atlántico (1995-1997 y 1998-2000)

- Representante a la Cámara por Atlántico (2002-2006 y 2006-2010)

Procesos penales y disciplinarios

Investigación preliminar por vínculos con grupos armados ilegales

Cargos en Mesa Directiva

Ninguno

Votos con que fue elegido

35.029

Page 292: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[292] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

II. Actividad Legislativa26

En el Cuatrienio 2010-2014, el Representante Eduardo Alfonso Crissien Borrero radicó un total

de 9 proyectos en el Congreso: 8 proyectos de ley y 1 proyecto de acto legislativo, como puede

verse en la Gráfica 1. Todas estas iniciativas presentan un alcance nacional27.

26

Se incluye información obtenida entre el 20 de julio de 2010 hasta el 12 de noviembre de 2013. 27

Se define a un proyecto como “nacional” cuando afecta a toda la nación, y no a un sector en particular, “local” cuando afecta a un

municipio, universidad, o a una persona o entidad en particular, y “regional” cuando afecta a un departamento o a un conjunto limitado de departamentos. Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 83.39% son de alcance nacional, el 13.65% son de alcance local y el 2.67% son de alcance regional. Que un proyecto sea de alcance nacional no quiere decir que en su articulado no se beneficie a departamentos concretos, o que el proyecto no afecte a un departamento más que a otros.

Proyecto Acto Legislativo

Proyecto de Ley

11%

89%(1)

(8)

Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis

Gráfica 1. Proyectos radicados por Tipo de Proyecto

Page 293: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[293] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

A continuación se presenta, en la Gráfica 2, una lista de los temas principales de los proyectos

radicados por el Representante.

2

2

1

1

1

1

1

1 2

Economía

Comunicaciones

Rama Ejecutiva

Minas y energía

Laboral

Estampillas

Educación y cultura

Fuente: Congreso Visible 2013

Gráfica 2. Proyectos radicados por Tema Principal

Page 294: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[294] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

Como puede verse en la Gráfica 3, el 50% (4) de las iniciativas presentadas por el

Representante fueron archivadas28 y dos (2) fueron sancionadas como ley. Por otro lado, una

(1) fue acumulada con otros proyectos y otra (1) fue aprobada en su segundo debate. El 12.5%

restante corresponde a un (1) proyecto cuya ponencia fue presentada en segundo debate.

El Representante también fue citante de 5 debates de control político29 en lo que va del presente Cuatrienio. Todos ellos tuvieron como tema principal la economía. A continuación se presentan, de manera detallada, todos los proyectos introducidos por el Representante y todos los debates de control político de los que fue citante.

28

Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 52.78% fueron archivados y

sólo el 9.17% se convirtieron en ley o acto legislativo. 29

Solamente se tuvieron en cuenta las citaciones de control político y no las audiencias públicas o invitaciones realizadas por los

congresistas. Se tuvieron en cuenta sólo los proyectos presentados durante el actual cuatrienio.

11.1%

11.1%

11.1%

22.2%

44.4%

(1)

(1)

(1)

(2)

(4)

Ponencia Segundo Debate

Acumulado

Aprobado Segundo Debate

Sancionado

Archivado

Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis

Gráfica 4. Estado Actual de Proyectos Radicados

Page 295: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[295] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

PROYECTOS DE LEY

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

1

Por medio de la cual se establece un

marco general para la libranza o

descuento directo y se dictan otras disposiciones. [Marco para la

libranza]

66/10 280/11 Proyecto de Ley

Economía Nacional

Eduardo Crissien

Borrero y 4 autor (es) más

Cualquier persona natural asalariada o pensionada podrá adquirir productos y servicios financieros o bienes y servicios de cualquier naturaleza, acreditados con su salario, sus prestaciones sociales de carácter económico o su pensión, siempre que medie autorización expresa de descuento dada al empleador o entidad pagadora, quien en virtud de la suscripción de la libranza o descuento directo otorgada por el asalariado o pensionado, estará obligado a girar los recursos directamente a la entidad operadora.

Sancionado como Ley

Page 296: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[296] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

2

Por medio de la cual se adoptan medidas

académicas tendientes a la prevención del

embarazo adolescente y se

dictan otras disposiciones.

[Educación sexual integral]

108/10 Proyecto de Ley

Educación, cultura, ciencia y

tecnología Nacional

Eduardo Crissien

Borrero y 7 autor (es) más

Esta propuesta legislativa tiene como propósito fundamental, contribuir de manera eficaz en la disminución de embarazos precoces. El objetivo general de la educación sexual es proveer de elementos objetivos de conocimiento y criterios suficientes de análisis a los estudiantes para contribuir de manera gradual a la reflexión y natural asunción de su corporeidad y subjetividad, estimulando que las elecciones y actitudes que adopten sean conscientes, asertivas y responsables.

Retirado por el Autor

3

Por la cual se autoriza la emisión

de la estampilla Pro-Universidad Pedagógica

Nacional. [Estampilla Pro-Universidad

Pedagógica Nacional]

139/10 129/11 Proyecto de Ley

Estampillas Nacional

Eduardo Crissien

Borrero y 3 autor (es) más

Autoriza al Concejo de Bogotá para que expida el acuerdo que ordene la emisión, distribución y recaudo de la estampilla 50 años de la Universidad Pedagógica Nacional por la suma de doscientos cincuenta mil millones de pesos que tendrán como único fin la construcción de la sede "Proyecto de investigación Valmaría de la Universidad Pedagógica Nacional en Bogotá.

Sancionado como Ley

Page 297: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[297] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

4

Por la cual se establecen normas para el despliegue

de la infraestructura de

telecomunicaciones móviles y se dictan otras disposiciones. [Telecomunicaciones

móviles]

222/12 Proyecto de Ley

Comunicaciones, medios y

tecnologías de la información

Nacional

Eduardo Crissien

Borrero y 17 autor (es) más

La presente ley tiene como objeto establecer los parámetros generales para la instalación y despliegue de la infraestructura utilizada en la prestación de los servicios de comunicaciones inalámbricas que emitan radiaciones de ondas electromagnéticas.

Retirado por el Autor

5

Por medio de la cual se reglamenta el

reajuste salarial para salarios mayores al mínimo legal y se

dictan otras disposiciones.

[Reajuste salarial]

139/12 Proyecto de Ley

Laboral Nacional Eduardo Crissien Borrero

El objeto de la presente ley es reglamentar el reajuste salarial para los salarios superiores al salario mínimo y aquellos no indexados a él.

Archivado en Debate

Page 298: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[298] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

6

Por medio de la cual se modifica el

artículo 879 del Estatuto Tributario de los Impuestos

Administrados por la Dirección General de

Impuestos Nacionales.

[Exenciones del Gravamen a los

Movimientos Financieros]

150/12 Proyecto de Ley

Economía Nacional Eduardo Crissien Borrero

La presente iniciativa busca exentar del Gravamen a los Movimientos Financieros a las operaciones de crédito de las entidades vigiladas por la Superintendencia Financiera de Colombia, con el fin de evitar que sus clientes, generalmente un segmento poblacional vulnerable, incurran en este impuesto y así tengan las mismas condiciones y beneficios que las personas que tienen la oportunidad de acceder al sistema financiero colombiano.

Acumulado

7

Por medio de la cual se promueve la

competencia en los servicios de

comunicaciones y se dictan medidas para la protección de los

usuarios. [Eliminación contratos de fidelización]

161/12 271/13 Proyecto de Ley

Comunicaciones, medios y

tecnologías de la información

Nacional

Eduardo Crissien

Borrero y 10 autor (es) más

Las modalidades de contratación para la prestación del servicio de comunicaciones en ningún caso podrán tener cláusulas de permanencia mínima. El usuario o suscriptor del servicio de comunicaciones puede en cualquier momento terminar el contrato con el operador, sin ser multado, sancionado o reportado en centrales de riesgo por ningún concepto. Los contratos de prestación del servicio de comunicaciones deberán ser independientes de los contratos de conexión, compraventa de equipos terminales u otros equipos requeridos para el uso del servicio.

Aprobado Segundo Debate

Page 299: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[299] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

8

Por medio de la cual se modifica el

artículo 16 de la Ley 141 de 1994, el Título XVII de la Ley 685 de 2001, en materia de

control y seguimiento de la

actividad minera en Colombia y los

artículos 45 y 77 de la misma norma

sobre prórroga de concesiones y se

dictan otras disposiciones.

[Sistema gradual para la aplicación de

regalías]

142/12 Proyecto de Ley

Minas y energía Nacional

Eduardo Crissien

Borrero y 13 autor (es) más

La presente norma tiene por objeto establecer un sistema gradual para la aplicación de las regalías provenientes de la explotación de los recursos naturales no renovables que hacen las personas naturales o jurídicas y el efectivo recaudo de los mismos a partir de un práctico esquema de fiscalización por parte del Estado, con el fin de mejorar la participación de la Nación en los grandes y pequeños proyectos que se adelanten en territorio colombiano e implantar mejores prácticas en los contratos que se hagan entre estos y el Estado.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

9

Por medio de la cual se modifican los

artículos 303 y 314 de la Constitución

Política ampliando el periodo de mandato para gobernadores y

alcaldes a seis (6) años. [Ampliación periodo alcaldes y

gobernadores]

08/13 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Ejecutiva Nacional

Eduardo Crissien

Borrero y 8 autor (es) más

La propuesta aquí consignada pretende elevar a seis (6) años el periodo de mandato para los Gobernadores y alcaldes, siendo esta figura la apuesta necesaria por la descentralización y la eficiencia administrativa.

Publicada Ponencia Segundo Debate

Page 300: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[300] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

CONTROL POLÍTICO

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

1

Debatir sobre las condiciones de

competencia en el sistema financiero

colombiano, las fallas encontradas y las

acciones emprendidas para corregirlas.

Economía miércoles, 24 de abril de 2013 Eduardo Crissien

Borrero y 15 citante (es) más

Gerardo Hernández Correa SUPERFINANCIERA - Superintendencia Financiera de Colombia; José Darío Uribe Escobar Banco de la República; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Pablo Felipe Robledo Superintendencia de Industria y Comercio

2

Debatir sobre las condiciones de

competencia en el sistema financiero

colombiano, las fallas encontradas y las

acciones emprendidas para corregirlas.

Economía miércoles, 17 de abril de 2013 Eduardo Crissien

Borrero y 15 citante (es) más

Gerardo Hernández Correa SUPERFINANCIERA - Superintendencia Financiera de Colombia; José Darío Uribe Escobar Banco de la República; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Pablo Felipe Robledo Superintendencia de Industria y Comercio

3

Debatir sobre las condiciones de

competencia en el sistema financiero

colombiano, las fallas encontradas y las

acciones emprendidas para corregirlas.

Economía miércoles, 10 de abril de 2013 Eduardo Crissien

Borrero y 15 citante (es) más

Gerardo Hernández Correa SUPERFINANCIERA - Superintendencia Financiera de Colombia; José Darío Uribe Escobar Banco de la República; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Pablo Felipe Robledo Superintendencia de Industria y Comercio

Page 301: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[301] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

4 Debatir sobre la apreciación de la

moneda colombiana. Economía martes, 02 de noviembre de 2010

Eduardo Crissien Borrero y 13 citante (es)

más

José Darío Uribe Escobar Banco de la República; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

5 Debatir sobre la apreciación de la

moneda colombiana. Economía miércoles, 27 de octubre de 2010

Eduardo Crissien Borrero y 13 citante (es)

más

Javier Díaz Molina ANALDEX - Asociación Nacional de Comercio Exterior; José Darío Uribe Escobar Banco de la República; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Rafael Mejía López SAC - Sociedad de Agricultores de Colombia; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

Page 302: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[302] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del

PNUD

Con el apoyo de:

5. Efraín José Cepeda Sarabia

(Titular de la Curul) A continuación se presenta la información del Senador Efraín José Cepeda Sarabia, incluyendo su perfil, y datos sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014. Candidato a Senado.

I. Perfil

Fecha de Nacimiento

24 de mayo de 1950

Lugar de origen Barranquilla, Atlántico

Profesión Economista

Nivel Educativo Posgrado

Partido Partido Conservador

Cámara Senado

Comisión permanente

Comisión Cuarta de Senado

Comisión legal o especial

Comisión especial de Ordenamiento Territorial

Cargos profesionales

previos Dirigente empresarial y gremial en Atlántico y la región del Caribe

Cargos políticos previos

Senador (1994-1998; 1998-2002; 2002-2006 y 2006-2010)

Procesos penales y disciplinarios

No tiene

Cargos en Mesa Directiva

Presidente de la Comisión Cuarta de Senado (legislatura 2011-2012)

Votos con que fue elegido

80.937

Page 303: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[303] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del

PNUD

Con el apoyo de:

II. Actividad Legislativa30

En el Cuatrienio 2010-2014, el Senador Efraín José Cepeda Sanabria radicó un total de

43 proyectos en el Congreso: 32 proyectos de ley, 1 proyecto de ley estatutaria y 10

proyectos de acto legislativo, como puede verse en la Gráfica 1.

30

Se incluye información obtenida entre el 20 de julio de 2010 hasta el 12 de noviembre de 2013.

Proyecto de ley Estatutaria

Proyecto Acto Legislativo

Proyecto de Ley

2%

23%

74%

(1)

(10)

(32)

Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis

Gráfica 1. Proyectos radicados por Tipo de Proyecto

Page 304: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[304] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del

PNUD

Con el apoyo de:

De los proyectos radicados por el Senador, 40 son de alcance nacional31, lo que

representa el 93% del total presentado. El 7% restante corresponde a 1 proyecto radicado

de alcance local y 2 de alcance regional, tal como se puede ver en la Gráfica 2.

31

Se define a un proyecto como “nacional” cuando afecta a toda la nación, y no a un sector en particular, “local” cuando

afecta a un municipio, universidad, o a una persona o entidad en particular, y “regional” cuando afecta a un departamento o a un conjunto limitado de departamentos. Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 83.39% son de alcance nacional, el 13.65% son de alcance local y el 2.67% son de alcance regional. Que un proyecto sea de alcance nacional no quiere decir que en su articulado no se beneficie a departamentos concretos, o que el proyecto no afecte a un departamento más que a otros.

Local

Nacional Regional

5%93%

2%

(2)

(40)

(1)

Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis

Gráfica 2. Proyectos radicados por Alcance

Page 305: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[305] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del

PNUD

Con el apoyo de:

A continuación se presenta, en la Gráfica 3, una lista de los temas principales de los

proyectos radicados por el Senador.

644

333

2222

111111111111

1 2 3 4 5 6

Rama Legislativa

Honores y monumentos

Economía

Tránsito y transporte

Rama Ejecutiva

Justicia

Seguridad Social y salud

Recreación y deporte

Bienestar y pobreza

Agropecuario y agrícola

Vivienda

Seguridad y defensa

Rama Judicial

Organización Electoral

Medio Ambiente

Laboral

Infraestructura

Educación y cultura

Desastres y calamidades

Derechos Fundamentales

Comercio, industria y turismo

Asuntos administrativos

Fuente: Congreso Visible 2013

Gráfica 3. Proyectos radicados por Tema Principal

Page 306: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[306] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del

PNUD

Con el apoyo de:

Como puede verse en la Gráfica 4, el 51.2% (21) de las iniciativas presentadas por el

Senador fueron archivadas32 y tres (3) han sido sancionadas como ley. En cuanto a las

ponencias, un (1) proyecto ya la cursó en cuarto debate, otros dos (2) pasaron por primer

debate y dos (2) más fueron presentados en tercer debate. Por otro lado, cuatro (4)

iniciativas fueron aprobadas ya sea en primer o segundo debate. El 9.8% restante

corresponde a cuatro (4) iniciativas que fueron recientemente publicadas para el inicio de

su trámite legislativo.

32

Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 52.78% fueron

archivados y sólo el 9.17% se convirtieron en ley o acto legislativo.

2.4%

4.9%4.9%

4.9%

4.9%

7.3%

9.8%

9.8%

51.2%

(1)

(2)(2)

(2)

(2)

(3)

(4)

(4)

(21)

Ponencia Cuarto Debate Sancionado

Ponencia Primer Debate Publicación

Aprobado Primer Debate Acumulado

Ponencia Tercer Debate Archivado

Aprobado Segundo Debate

Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis

Gráfica 4. Estado Actual de Proyectos Radicados

Page 307: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[307] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del

PNUD

Con el apoyo de:

El Senador también fue citante de 15 debates de control político33 en lo que va del

presente Cuatrienio. En la Gráfica 5 pueden observarse los temas principales de las

citaciones realizadas por el congresista.

A continuación se presentan, de manera detallada, todos los proyectos introducidos por el Senador y todos los debates de control político de los que fue citante.

33

Solamente se tuvieron en cuenta las citaciones de control político y no las audiencias públicas o invitaciones realizadas

por los congresistas. Se tuvieron en cuenta sólo los proyectos presentados durante el actual cuatrienio.

5

4

2

1

1

1

1

1 2 3 4 5

Minas y energía

Tránsito y transporte

Educación y cultura

Seguridad y defensa

Presupuesto

Plan Nacional de Desarrollo

Infraestructura

Fuente: Congreso Visible 2013

Gráfica 5. Citaciones realizadas por Tema Principal

Page 308: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[308] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

PROYECTOS DE LEY

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

1

Por medio del cual se reforman los

artículos 112, 171, 176, 299, 312 y 190 de la Constitución

Política de Colombia.

120/10 02/10 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Legislativa

Nacional Efraín Cepeda Sarabia y 18

autor (es) más

Los candidatos a los cargos de Presidente y Vicepresidente de la República, Gobernador de Departamento, Alcalde Distrital y Alcalde Municipal que sigan en votos a quienes la Organización Electoral declare elegidos en los mismos cargos, ocuparán una curul en el Senado, Cámara de Representantes, Asamblea Departamental, Consejo Distrital y Concejo Municipal, respectivamente, durante el periodo para el cual se hizo la correspondiente elección.

Archivado en Debate

2

Por la cual se crea el Fondo de

Compensación y Equidad Regional

(FCER) en Colombia y se

dictan otras disposiciones.

[Fondo de Compensación y

Equidad Regional, FCER]

84/10 Proyecto de Ley

Bienestar y pobreza

Regional Efraín Cepeda Sarabia y 48

autor (es) más

Crea el Fondo de Compensación y Equidad Regional (FCER), como un sistema de manejo separado de cuentas, sin personería jurídica, con el propósito de impulsar el desarrollo de municipios, distritos y departamentos situados en la periferia de Colombia, la cual concentra más del 44% de la población total y el 60% de los habitantes con Necesidades Básicas Insatisfechas NBI.

Retirado por el Autor

Page 309: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[309] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

3

Por medio del cual se reforma el

artículo 231 de la Constitución Política de

Colombia sobre la elección de

magistrados de la Corte Suprema de

Justicia y el Consejo de

Estado. [Elección de magistrados de la Corte Suprema y el Consejo de

Estado]

07/10 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Judicial Nacional Efraín Cepeda Sarabia y 12

autor (es) más

Los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia y del Consejo de Estado serán elegidos por la respectiva corporación, mediante el sistema de la cooptación.

Archivado por

Vencimiento de Términos

4

Por medio de la cual se ordena a

las entidades financieras

facilitar el acceso a los servicios de

crédito a las poblaciones de

escasos recursos que no han tenido

acceso a los mismos. [Acceso

a servicios de crédito]

155/11 96/10 Proyecto de Ley

Economía Nacional Efraín Cepeda

Sarabia y 8 autor (es) más

Con el fin de estimular el acceso al crédito de la población de escasos recursos para que sirva como generador de empleo, los establecimientos de crédito facultados para adelantar la actividad financiera deberán ofrecer microcréditos preferenciales para la creación de pequeñas empresas. Deberán destinar no menos del 15% del total de sus colocaciones, para los microcréditos, y de este porcentaje al menos el 50% deberá ser destinado a los estratos 1, 2 y 3 de la población.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

Page 310: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[310] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

5

Por la cual se modifica el

artículo 1º de la Ley 754 de 2002, en cuanto a las

competencias de las Comisiones

Constitucionales Permanentes del Congreso de la

República. [Competencias de

las Comisiones Constitucionales]

113/10 Proyecto de Ley

Rama Legislativa

Nacional Efraín Cepeda

Sarabia y 1 autor (es) más

El objetivo general de este proyecto de ley, es restablecer un equilibrio en la asignación de competencias en los asuntos de conocimiento de las diferentes comisiones constitucionales permanentes, en aras de obtener una mayor celeridad y eficiencia, dentro de los trámites legislativos. Por lo tanto se hace necesario reestructurar y fortalecer las competencias de las Comisiones Constitucionales Permanentes del Congreso consagradas en la Ley 754 de 2002.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

6

Por medio de la cual se modifica parcialmente la

Ley 962 de 2005, relacionada con la racionalización de

trámites y procedimientos

alternativos de los organismos y entidades del

Estado. [Racionalización

de trámites]

264/11 112/10 Proyecto de Ley

Asuntos administrativos

Nacional Efraín Cepeda

Sarabia

Todas las instituciones del Estado del orden nacional, departamental, distrital y municipal, deberán estar en línea a través de medios tecnológicos integrados, en un plazo de seis (6) meses a partir de la fecha de promulgación de la ley. Para este propósito no se le requerirá a los ciudadanos a emplear o a contratar los siguientes documentos: Certificado Judicial expedido por el DAS; Paz y Salvo de la Contraloría General de la República, Procuraduría General de la Nación, Contaduría General de la Nación y/o sus similares departamental, distrital o municipal.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

Page 311: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[311] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

7

Por el cual se adiciona el

numeral 1 del artículo 183 de la

Constitución Política de Colombia.

[Pérdida de investidura]

90/10 17/10 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Legislativa

Nacional Efraín Cepeda Sarabia y 15

autor (es) más

Los congresistas perderán su investidura por violación al régimen de inhabilidades e incompatibilidades, del régimen del conflicto de intereses, con excepción de lo relacionado con su participación en debates y votaciones de actos legislativos.

Acto Legislativo

8

Por la cual se toman medidas para mejorar la

seguridad en las operaciones

aeronáuticas. [Operaciones aeronáuticas]

158/10 Proyecto de Ley

Tránsito y transporte

Nacional Efraín Cepeda

Sarabia

La seguridad operacional de las actividades aeronáuticas deberá controlarse con un enfoque preventivo, adelantándose a identificar los peligros y garantizando que se implementen medidas correctivas necesarias para mitigar los riesgos. La superficie del pavimento de la pista de aterrizaje debe contar con unos niveles apropiados de rozamiento y macrotexturizado que garanticen la seguridad operacional de las aeronaves durante sus actividades rutinarias en condiciones húmedas.

Retirado por el Autor

Page 312: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[312] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

9

Por la cual se expiden

disposiciones para la Ley

General de Pesca y Acuicultura. [Ley General de Pesca

y Acuicultura]

159/10 Proyecto de Ley

Agropecuario y agrícola

Nacional Efraín Cepeda

Sarabia

El objetivo principal de esta ley es dictar disposiciones para la ley general de pesca y acuicultura ayudando a cuidar los recursos hidrobiológicos. De igual forma se busca llenar los vacíos jurídicos que presenta la legislación colombiana acerca de estos temas. Se busca que no se presenten situaciones de sobreexplotación que generen crisis en diferentes regiones ante la posible desaparición de algunos recursos hidrobiológicos.

Acumulado

10

Por la cual se establece la Base

Gravable a las Empresas de

Servicios Temporales. [Base

gravable de las Empresas de

Servicios Temporales]

129/10 Proyecto de Ley

Economía Nacional Efraín Cepeda

Sarabia

La base gravable de las Empresas de Servicios Temporales para los efectos de los Impuestos Nacionales y Territoriales serán los ingresos brutos, entendiendo por estos el valor del servicio de colaboración temporal menos los salarios, indemnizaciones y prestaciones sociales de los trabajadores en misión.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

Page 313: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[313] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

11

Por medio de la cual la Nación se

asocia a la conmemoración

de los 75 años de la Escuela Naval de Suboficiales

ARC Barranquilla y se le rinde

honores. [Celebración de la

fundación de la Escuela Naval de Suboficiales ARC

Barranquilla]

282/11 195/10 Proyecto de Ley

Celebraciones, honores y

monumentos Local

Efraín Cepeda Sarabia

Autoriza al gobierno nacional a incluir en el presupuesto nacional la apropiación de $2.500.000.000 para vincularse y concurrir con otras instancias de financiación a la conmemoración de los 75 años de la Escuela Naval de Suboficiales ARC Barranquilla, así como para la ejecución de inversiones de interés general que se requieran.

Sancionado como Ley

Page 314: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[314] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

12

Por la cual se modifica el

artículo 9° de la Ley 1225 de 2008 y

se dictan otras disposiciones. [Sanciones a parques de diversiones]

222/11 Proyecto de Ley

Desastres y calamidades

Nacional Efraín Cepeda

Sarabia

Para los parques de diversiones que no cumplan con las normas de seguridad, podrá aplicarse las siguientes sanciones: 1. Multas sucesivas hasta de quince (15) salarios mínimos legales vigentes por cada día de incumplimiento y hasta por veinte días (20). 2. Orden de suspensión de operación de la respectiva Atracción o Dispositivo de Entretenimiento, hasta por el término de treinta (30) días. 3. Orden de cese de actividades de la respectiva Atracción o Dispositivo de Entretenimiento, si pasados treinta (30) días de haber sido sancionado con la orden de suspensión, continúa sin observar las disposiciones contenidas en la presente ley. 4. Cancelación del registro del Parque de Diversiones.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

Page 315: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[315] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

13

Por la cual se establece un

proceso especial para otorgar

títulos de propiedad al

poseedor material de bienes

inmuebles, sanear la falsa tradición y

dictar otras disposiciones.

[Títulos de propiedad sobre

bienes inmuebles]

150/11 258/11 Proyecto de Ley

Vivienda Nacional Efraín Cepeda Sarabia y 13

autor (es) más

El objeto de la presente ley es regular un procedimiento para formalizar la propiedad y otorgar título de propiedad a quien tiene posesión material sobre un bien inmueble, urbano o rural, con el fin de garantizar mayor seguridad jurídica en los derechos sobre inmuebles, impulsar el desarrollo rural sostenible y prevenir el despojo o abandono forzado de tierras.

Sancionado como Ley

14

Por el cual se modifican algunos

artículos de la Constitución

Política. [Doble instancia, inmunidad

parlamentaria]

04/11 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Legislativa

Nacional Efraín Cepeda Sarabia y 17

autor (es) más

Propone la Doble Instancia en los procesos penales y disciplinarios en contra de aforados constitucionales.

Retirado por el Autor

Page 316: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[316] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

15

Por el cual se modifica la

Constitución Política de

Colombia, Título VII de la Rama

Ejecutiva, Capítulo I del Presidente de

la República, artículo 189.

[Refrendación de Actos

Reglamentarios]

141/11 03/11 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Legislativa

Nacional Efraín Cepeda

Sarabia y 8 autor (es) más

La finalidad de este proyecto es instituir el control del Órgano Legislativo sobre la función reglamentaria, ejercida por el poder Ejecutivo. Su alcance está centrado en el respeto y acatamiento al contenido material de la ley, por parte de quienes ejercen el poder reglamentario -Presidente, Ministros y órganos administrativos que promueven la política central del Estado. El instrumento es la refrendación o negación de los actos reglamentarios por el Congreso, según el Ejecutivo acate o vulnere el espíritu de la ley.

Archivado por

Vencimiento de Términos

16

Por la cual se modifica el

artículo 9° de la Ley 1225 de 2008 y

se dictan otras disposiciones. [Accidentes en

parques de diversiones]

76/12 39/11 Proyecto de Ley

Recreación y deporte

Nacional Efraín Cepeda

Sarabia

Este proyecto busca establecer medidas para prevenir los accidentes en Parques de Diversiones u otros similares, producto de fallas mecánicas, falta de controles preventivos o correctivos en las máquinas o dispositivos, errores o fallas en el mantenimiento de las mismas, o descuido por parte de los Operadores de los Parques.

En Conciliación

Page 317: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[317] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

17

Por la cual se toman medidas para mejorar la

seguridad en las operaciones

aeronáuticas. [Operaciones aeronáuticas]

38/11 Proyecto de Ley

Tránsito y transporte

Nacional Efraín Cepeda

Sarabia

Este proyecto establece que la seguridad operacional de las actividades aeronáuticas deberá controlarse con un enfoque preventivo, adelantándose a identificar los peligros y garantizando que se implementen medidas correctivas necesarias para mitigar los riesgos.

Acumulado

18

Por medio del cual se adiciona el

artículo 11 de la Constitución

Política, sobre el derecho

fundamental a la vida humana.

[Prohibición del aborto]

06/11 Proyecto

Acto Legislativo

Derechos Fundamentales

Nacional Efraín Cepeda Sarabia y 57

autor (es) más

Busca garantizar a todos los seres humanos igual protección del derecho a la vida, haciendo explícito que este derecho fundamental debe ser reconocido y respetado por todos los miembros de la sociedad de forma incondicional, y que debe recibir igual protección por parte del Estado durante todo el ciclo de vida del ser humano, independientemente de la etapa de desarrollo en la que se encuentre. De esta forma, la regulación jurídica de todos los procesos destinados a la eliminación de vidas humanas (tanto del aborto como de la eutanasia, junto a los demás tipos de homicidio voluntario), se reconcilia con los principios y valores fundamentales consagrados en la Constitución Política.

Archivado en Debate

Page 318: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[318] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

19

Por medio de la cual se promueve

el desarrollo industrial en Colombia. [Desarrollo industrial]

89/11 Proyecto de Ley

Comercio, industria y

turismo Nacional

Efraín Cepeda Sarabia y 3

autor (es) más

Mediante el presente proyecto de ley se pretende implementar una política industrial en Colombia orientada a avanzar en materia de desarrollo productivo nacional y regional, competitividad, innovación, empleos de calidad, además de atraer inversión extranjera y fomentar las exportaciones.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

20

Por la cual se establece el Régimen de

Insolvencia para Persona Natural No Comerciante.

[Régimen de insolvencia]

97/11 Proyecto de Ley

Bienestar y pobreza

Nacional Efraín Cepeda

Sarabia y 4 autor (es) más

El proyecto se propone establecer un régimen de insolvencia para la persona natural no comerciante. Por medio de esta ley, el deudor podrá acogerse a un procedimiento legal y gratuito que le permita, mediante un trámite de negociación de deudas, luego de proponer una forma de pago, celebrar un acuerdo con sus acreedores y cumplir con sus obligaciones con el sistema financiero, con el comercio y demás personas naturales.

Retirado por el Autor

Page 319: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[319] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

21

Por medio de la cual se establecen

tarifas diferenciales en el servicio público de transporte de

pasajeros. [Tarifas diferenciales de

transporte]

157/11 Proyecto de Ley

Tránsito y transporte

Nacional Efraín Cepeda

Sarabia

En el servicio público de transporte colectivo de pasajeros metropolitano, distrital y municipal y en el servicio público de transporte colectivo de pasajeros por carretera, se establecerá una tarifa diferencial para el transporte de estudiantes, niños menores de cinco (5) años de edad, adultos mayores de sesenta y cinco años (65), y población con discapacidad motriz y visual, la cual será del cincuenta por ciento (50%) de la tarifa establecida a los demás usuarios.

Acumulado

22

Por medio de la cual se reglamenta

el horario de la jornada escolar

para los menores que cursan hasta quinto grado de básica primaria,

con el fin de lograr un desarrollo integral de las

nuevas generaciones.

[Jornada escolar]

332/13 198/12 Proyecto de Ley

Educación, cultura, ciencia

y tecnología Nacional

Efraín Cepeda Sarabia y 4

autor (es) más

El Ministerio de Educación Nacional con la cooperación del Instituto Nacional de Salud, realizará un estudio de la repercusión del horario de la jornada escolar actual sobre el desarrollo médico, psicológico, social y familiar de los menores a que se refiere en el artículo 2 de la presente ley.

Aprobado Segundo Debate

Page 320: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[320] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

23

Por la cual se modifican los

artículos 186, 187, 188, 189 y 230 de la Ley 5ª de 1992 sobre comisiones accidentales de

mediación, participación

ciudadana y se dictan otras

disposiciones. [Reforma a la Ley

5 de 1992, Reglamentación

de las Comisiones de Conciliación]

278/13 15/12 Proyecto de Ley

Rama Legislativa

Nacional Efraín Cepeda

Sarabia y 5 autor (es) más

El proyecto busca reglamentar el funcionamiento de las Comisiones Accidentales de Mediación o Comisiones de Conciliación, con el fin de garantizar que los principios de consecutividad, identidad relativa e identidad de materia se cumplan en todo el trámite de las iniciativas discutidas en el Congreso de la República.

Aprobado Segundo Debate

24

Por medio del cual se adiciona el

artículo 58 de la Constitución

Política. [Restricción al

acceso de propiedad por

parte de extranjeros,

Extranjerización de la tierra]

04/12 Proyecto

Acto Legislativo

Agropecuario y agrícola

Nacional Efraín Cepeda Sarabia y 16

autor (es) más

El presente acto legislativo tiene por objeto determinar la titularidad catastral y la posesión o tenencia, bajo cualquier título o situación de hecho de las tierras rurales y urbanas, y fijar una restricción al acceso a la propiedad por parte de personas naturales extranjeras o jurídicas con capital extranjero, o a través de la persona que actúen, y determinar su titularidad y posesión en cuanto a tierras se refiere, cualquiera sea su destino, uso o producción.

Archivado por

Vencimiento de Términos

Page 321: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[321] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

25

Por medio de la cual se declara

Patrimonio Nacional

Inmaterial la Semana Santa en el municipio de

Sabanalarga, en el departamento del

Atlántico. [Semana Santa en

Sabanalarga Atlántico]

235/12 126/12 Proyecto de Ley

Celebraciones, honores y

monumentos Local

Efraín Cepeda Sarabia

El proyecto autoriza al Gobierno Nacional para efectuar las asignaciones presupuestales en la cuantía necesaria, para que sean incorporadas en las leyes de Presupuesto de las próximas vigencias, de conformidad con lo establecido en los artículos 288, 334, 341 y 345 de la Constitución Política. El Gobierno Nacional impulsará y apoyará ante los fondos de cofinanciación y otras entidades públicas o privadas, nacionales e internacionales, la obtención de recursos nacionales adicionales o complementarios a las apropiaciones para tal fin.

Publicada Ponencia

Tercer Debate

26

Por medio de la cual se establecen Lineamientos para la Formulación de

la Política Nacional de

Construcción Sostenible en Colombia y se

dictan otras disposiciones.

[Política Nacional de Construcción

Sostenible]

159/12 Proyecto de Ley

Infraestructura Nacional Efraín Cepeda Sarabia y 24

autor (es) más

La ley tiene por objeto establecer los lineamientos de la Política Pública en Construcción Sostenible en Colombia. Para efectos de aplicación de la presente ley, se define como Construcción sostenible el conjunto de medidas de construcción, modificación, remodelación o adaptación sustentable, de edificaciones nuevas o usadas, suficientes para garantizar el uso eficiente de los recursos naturales, la promoción de la salud de sus habitantes y la responsabilidad ambiental.

Acumulado

Page 322: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[322] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

27

Por medio de la cual se establecen reglas en materia

de responsabilidad administrativa y

penal por daños al ambiente, se modifica el

procedimiento sancionatorio

ambiental establecido en la Ley 1333 de 2009,

se expiden normas para fortalecer el

cumplimiento de la normatividad ambiental, y se

dictan otras disposiciones.

[Penalización de daños

ambientales]

135/12 Proyecto de Ley

Medio Ambiente

Nacional Efraín Cepeda

Sarabia y 1 autor (es) más

La presente ley tiene por objeto desarrollar el artículo 80 de la Constitución Política que consagra el mandato de prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparación de los daños causados. En tal sentido, principios y reglas para determinar la responsabilidad administrativa por la infracción de las normas ambientales y la generación de peligros y daños al ambiente, así como también para la reparación y restauración del ambiente afectado.

Retirado por el Autor

Page 323: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[323] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

28

Por la cual se determinan

especificaciones del contenido del

tarjetón, se incorpora la foto y el nombre de los candidatos para

las próximas elecciones de

Senadores, Representantes a

la cámara, Gobernadores,

Alcaldes, Diputados y

Concejales, y se dictan otras

disposiciones. [Incorporación de la foto en la tarjeta

electoral]

187/12 Proyecto de Ley

Organización Electoral

Nacional Efraín Cepeda

Sarabia y 8 autor (es) más

Mientras no esté en uso el voto electrónico para las elecciones en Colombia, la presentación física del tarjetón electoral tendrá las siguientes especificaciones: a) Sus dimensiones serán 23 centímetros de ancho por 31 centímetros de largo y se diseñará como cuadernillo en donde se integren, en hojas desprendibles, una por cada partido o movimiento, el listado de inscritos; b) El Tarjetón llevará, como distintivo en la parte superior de las páginas correspondientes, el nombre de cada partido o movimiento, así como el color y logo-símbolo que aparece inscrito ante el Consejo Nacional Electoral; c) Para mayor orientación de los electores, deberá aparecer la foto en blanco y negro de cada candidato frente a su nombre. Foto impresa que tendrá la dimensión de 3x4 centímetros (tamaño cédula), además del número del renglón de la lista; d) El tarjetón electoral deberá ser numerado e impreso en papel de seguridad y será distribuido oficialmente por la Registraduría Nacional del Estado Civil para cada mesa de votación.

Aprobado Primer Debate

Page 324: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[324] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

29

Por medio de la cual se establece el derecho a tener

vacaciones al Presidente de la

República de Colombia.

[Vacaciones del Presidente]

349/13 148/12 Proyecto de Ley

Rama Ejecutiva

Nacional Efraín Cepeda

Sarabia

El Presidente de la República tendrá derecho a quince (15) días hábiles de vacaciones, por cada año de servicio. El Presidente podrá tomar las vacaciones en días continuos o discontinuos y en todo caso deberá tomar al menos 7 días al año de los 15 a que tiene derecho, previa notificación al Senado de la República.

Publicada Ponencia

Cuarto Debate

30

Por medio de la cual, se modifica

el artículo 63 de la Ley 599 del 2000, se crea la Ley de

Primera Oportunidad en

materia penal, y se dictan otras

disposiciones. [Ley de Primera

Oportunidad]

162/12 Proyecto de Ley

Justicia Nacional Efraín Cepeda Sarabia y 17

autor (es) más

La presente iniciativa, tiene por objeto crear la Ley de Primera Oportunidad, para permitir que aquellas personas que cometan actos por fuera del marco de la ley, por primera vez, y que hayan sido condenados a una pena no mayor a nueve años, puedan beneficiarse de una suspensión de la sanción impuesta, bajo la condición de no reincidir en otra conducta punible, pues se le revocará el beneficio, debiendo purgar la suma total del beneficio parcial obtenido de la pena anteriormente impuesta y la nueva pena, sin que proceda ningún beneficio legal, judicial o administrativo, cumpliendo con una décima parte de la pena privativa de la libertad.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

Page 325: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[325] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

31

Por medio de la cual se modifica la Ley 12 de 1984 y se dictan otras disposiciones.

[Escudo Nacional]

348/13 170/12 Proyecto de Ley

Celebraciones, honores y

monumentos Nacional

Efraín Cepeda Sarabia

El proyecto propone modificar el escudo nacional.

Publicada Ponencia

Tercer Debate

32

Por el cual se reforma la

Constitución Política de

Colombia en su Preámbulo y en

los artículos 41 y 138. [Homenaje a Simón Bolívar]

17/12 Proyecto

Acto Legislativo

Celebraciones, honores y

monumentos Nacional

Efraín Cepeda Sarabia y 18

autor (es) más

El proyecto busca rendir homenaje al Libertador Simón Bolívar.

Archivado por

Vencimiento de Términos

33

Por la cual se desarrollan los

artículos 116 y 221 de la Constitución

Política de Colombia y se

dictan otras disposiciones.

[Reglamentación del fuero militar, Investigación y juzgamiento de miembros de la Fuerza Pública]

268/13 211/13 Proyecto

de ley Estatutaria

Seguridad, defensa y

fuerza pública Nacional

Efraín Cepeda Sarabia y 11

autor (es) más

El objeto de esta ley es desarrollar los artículos 116 y 221 de la Constitución Política, con el fin de establecer reglas para la investigación y juzgamiento de los miembros de la Fuerza Pública en el marco del Derecho Internacional Humanitario; el desarrollo de los principios de autonomía e imparcialidad de la justicia penal militar; el funcionamiento de la comisión técnica de coordinación y la organización y funcionamiento del Tribunal de Garantías Penales.

Aprobada conciliación en Senado

Page 326: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[326] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

34

Por medio de la cual se ordena a

los establecimientos bancarios facilitar

el acceso a los servicios de

microcrédito a las poblaciones de

escasos recursos que no han tenido

acceso a los mismos. [Acceso

a servicios de microcrédito]

218/13 Proyecto de Ley

Economía Nacional Efraín Cepeda

Sarabia y 7 autor (es) más

Con el fin de estimular el acceso al crédito de la población de escasos recursos para que sirva como generador de empleo, los establecimientos bancarios facultados para adelantar la actividad financiera deberán ofrecer microcréditos preferenciales para la creación de pequeñas empresas.

Retirado por el Autor

35

Por el cual se reforma la

Constitución Política de

Colombia en sus artículos 190 y

197. [Ampliación del periodo

presidencial]

24/13 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Ejecutiva

Nacional Efraín Cepeda

Sarabia y 9 autor (es) más

El Presidente de la República será elegido para un período de cinco años, por la mitad más uno de los votos que, de manera secreta y directa, depositen los ciudadanos en la fecha y con las formalidades que determine la ley. No podrá ser elegido Presidente de la República el ciudadano que a cualquier título hubiere ejercido la Presidencia. Esta prohibición no cobija al Vicepresidente cuando la ha ejercido por menos de tres meses, en forma continua o discontinua, durante el cuatrienio.

Archivado por

Vencimiento de Términos

Page 327: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[327] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

36

Por medio de la cual se ordena a la

Registraduría Nacional del

Estado Civil y al Ministerio de Transporte, realizar la

inscripción como donante de órganos a la

persona que así lo acepte al

momento de expedición de la

cédula de ciudadanía y licencia de

conducción. [Donación de

órganos]

267/13 Proyecto de Ley

Seguridad Social y salud

Nacional Efraín Cepeda

Sarabia

La Registraduría Nacional del Estado Civil y el Ministerio de Transporte, dentro del trámite de expedición de la cédula de ciudadanía y de licencia de conducción respectivamente, deberán incluir dentro del formulario de la solicitud correspondiente una opción para que las personas manifiesten de manera expresa su deseo de ser o no donantes de órganos, con el fin de que estos sean utilizados después de su fallecimiento, para trasplante o implante en otra persona, con objetivos terapéuticos.

Retirado por el Autor

Page 328: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[328] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

37

Por medio de la cual se ordena a

los establecimientos bancarios facilitar

el acceso a los servicios de

microcrédito a las poblaciones de

escasos recursos que no han tenido

acceso a los mismos. [Crédito para la población

de escasos recursos]

43/13 Proyecto de Ley

Economía Nacional Efraín Cepeda

Sarabia

Con el fin de estimular el acceso al crédito de la población de escasos recursos para que sirva como generador de empleo, los establecimientos bancarios facultados para adelantar la actividad financiera deberán ofrecer microcréditos preferenciales para la creación de pequeñas empresas. Los establecimientos bancarios deberán destinar no menos del cinco por ciento (5%) del total de su presupuesto de colocación para microcréditos, y de este porcentaje al menos el cincuenta por ciento (50%) deberá ser destinado a los estratos uno, dos y tres (1, 2 y 3) de la población.

Publicación

Page 329: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[329] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

38

Por medio de la cual se ordena a la

Registraduría Nacional del

Estado Civil y al Ministerio de Transporte, realizar la

inscripción como donante de

órganos, a la persona que así lo

acepte al momento de

expedición de la cédula de

ciudadanía y licencia de

conducción. [Donación de órganos en

documentos de identificación]

56/13 Proyecto de Ley

Seguridad Social y salud

Nacional Efraín Cepeda

Sarabia

A partir de la vigencia de la presente ley, la Registraduría Nacional del Estado Civil y el Ministerio de Transporte, dentro del trámite de expedición de la cédula de ciudadanía o pase de conducción en cualquiera de sus modalidades, deberá incluir dentro del formulario de la solicitud correspondiente una opción para que las personas manifiesten de manera expresa su deseo de ser o no donantes de órganos, con el fin de que estos sean utilizados después de su fallecimiento, para trasplante o implante en otra persona, con objetivos terapéuticos.

Publicación

Page 330: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[330] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

39

Por la cual se concede rebaja de

pena por una única vez.

[Rebajas de pena]

82/13 Proyecto de Ley

Justicia Nacional Efraín Cepeda

Sarabia y 4 autor (es) más

Concede una rebaja de la quinta parte de la pena privativa de la libertad impuesta o que llegare a imponerse a quienes estuvieren vinculados al proceso penal a la entrada en vigencia de la presente ley. Este beneficio se aplicará también a quienes para la misma fecha estén cobijados por beneficios de libertad provisional, detención domiciliaria, condena de ejecución condicional o libertad condicional.

Aprobado Primer Debate

40

Por el cual se reforma la

Constitución Política de

Colombia en sus artículos 190 y 197. [Periodo

presidencial y no reelección]

11/13 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Ejecutiva

Nacional Efraín Cepeda

Sarabia y 6 autor (es) más

El Presidente de la República será elegido para un período de cinco años, por la mitad más uno de los votos que, de manera secreta y directa, depositen los ciudadanos en la fecha y con las formalidades que determine la ley. No podrá ser elegido Presidente de la República el ciudadano que a cualquier título hubiere ejercido la Presidencia.

Publicada Ponencia

Primer Debate

Page 331: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[331] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

41

Por la cual se modifican los

artículos 8 y 9 de la Ley 1225 de

2008 y se dictan otras

disposiciones. [Parques de diversiones]

105/13 Proyecto de Ley

Recreación y deporte

Nacional Efraín Cepeda

Sarabia

Para efectos de la presente ley, las sanciones que podrán imponer las autoridades competentes por violación de sus disposiciones, son las siguientes: 1. Multas sucesivas desde cinco (5) hasta treinta (30) salarios mínimos legales mensuales vigentes por cada día de incumplimiento. Pasado el término de 30 días de incumplimiento y en caso de que se continúe se procederá a la cancelación del registro del establecimiento. 2. Suspensión del Registro del Parque de Diversiones y Atracciones o del Dispositivo de Entretenimiento, que se impondrá por incumplir reiteradamente las normas de seguridad y los correctivos exigidos por las autoridades competentes, lo cual impedirá la operación del parque, de la atracción o del dispositivo de entretenimiento durante el tiempo de suspensión, hasta cuando se restablezca su funcionamiento en condiciones de seguridad a juicio de las autoridades de inspección y vigilancia, sanción.3. Cancelación del registro del Parque de Diversiones.

Publicada Ponencia

Primer Debate

Page 332: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[332] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

42

Por medio del cual se establecen

reglas en materia de

Responsabilidad Administrativa y

Penal por daños al ambiente, se modifica el

procedimiento sancionatorio

ambiental establecido en la Ley 1333 de 2009,

se expiden normas para fortalecer el

cumplimiento de la normatividad ambiental y se

dictan otras disposiciones.

[Responsabilidad penal por daños al

ambiente]

119/13 Proyecto de Ley

Justicia Nacional Efraín Cepeda

Sarabia

La presente ley tiene por objeto desarrollar el artículo 80 de la Constitución Política que consagra el mandato de prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparación de los daños causados; Por lo que esta ley establece el marco regulatorio de la responsabilidad administrativa por la infracción de las normas ambientales y la generación de peligros y daños al ambiente, los recursos naturales renovables, ecosistemas naturales y servicios ambientales que estos prestan, que provengan de obras, proyectos o actividades.

Publicación

Page 333: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[333] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

43

Por medio del cual se adiciona un

parágrafo al artículo 51 de la Ley 100 de 1993.

[Auxilio funerario]

129/13 Proyecto de Ley

Laboral Nacional Efraín Cepeda

Sarabia

Tendrá derecho a recibir el auxilio funerario de que trata el presente artículo la persona que demuestre haber sufragado los gastos de entierro del cónyuge, compañera o compañero permanente del pensionado siempre y cuando este último tenga la calidad de beneficiario de la pensión de sustitución o de sobrevivencia.

Publicación

Page 334: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[334] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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CONTROL POLÍTICO

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

1 Debatir sobre la venta

de ISAGEN. Minas y energía martes, 15 de octubre de 2013

Efraín Cepeda Sarabia y 4 citante (es) más

Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público

2 Debatir sobre la venta

de ISAGEN. Minas y energía martes, 08 de octubre de 2013

Efraín Cepeda Sarabia y 4 citante (es) más

Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público

3 Debatir sobre la venta

de ISAGEN. Minas y energía martes, 24 de septiembre de 2013

Efraín Cepeda Sarabia y 4 citante (es) más

Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público

4 Debatir sobre la venta

de ISAGEN. Minas y energía martes, 17 de septiembre de 2013

Efraín Cepeda Sarabia y 4 citante (es) más

Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público

5

Exponer el Anteproyecto de

Presupuesto General de la Nación

correspondiente a la vigencia fiscal del año

2013

Presupuesto miércoles, 25 de abril de 2012 Efraín Cepeda Sarabia y

2 citante (es) más

Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación

6

Debatir sobre las actuaciones de la

Aeronáutica Civil y la situación actual de

algunos aeropuertos del país

Tránsito y transporte

martes, 06 de diciembre de 2011 Efraín Cepeda Sarabia y

2 citante (es) más

Santiago Castro Gómez Aeronáutica Civil

Page 335: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[335] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

7

Debatir sobre las actuaciones de la

Aeronáutica Civil y la situación actual de

algunos aeropuertos del país

Tránsito y transporte

martes, 22 de noviembre de 2011 Efraín Cepeda Sarabia y

2 citante (es) más

Santiago Castro Gómez Aeronáutica Civil

8

Debatir sobre el proceso de venta accionaria de la empresa Satena

Tránsito y transporte

martes, 09 de agosto de 2011 Efraín Cepeda Sarabia y

2 citante (es) más

Carlos Eduardo Montealegre SATENA - Servicio Aéreo a Territorios Nacionales; Luis Guillermo Jaramillo Mejía Ministerio de Defensa Nacional; Rodrigo Rivera Salazar Ministerio de Defensa Nacional

9

Debatir sobre el proceso de venta accionaria de la empresa Satena

Tránsito y transporte

miércoles, 03 de agosto de 2011 Efraín Cepeda Sarabia y

2 citante (es) más

Carlos Eduardo Montealegre SATENA - Servicio Aéreo a Territorios Nacionales; Luis Guillermo Jaramillo Mejía Ministerio de Defensa Nacional; Rodrigo Rivera Salazar Ministerio de Defensa Nacional

10

Discutir sobre la actual situación del Instituto

Colombiano de Geología y Minería

(Ingeominas)

Minas y energía miércoles, 08 de junio de 2011 Efraín Cepeda Sarabia Óscar Paredes Zapata INGEOMINAS - Instituto Colombiano de Geología y Minería

11

Debatir sobre los recursos dentro del

Plan Nacional de Desarrollo destinados

al Ministerio de Cultura.

Plan Nacional de Desarrollo

martes, 07 de diciembre de 2010 Efraín Cepeda Sarabia

Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mariana Garcés Córdoba Ministerio de Cultura

Page 336: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[336] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

12

Debatir sobre los recursos, que dentro del plan nacional de

desarrollo, están destinados al Ministerio de Educación Nacional

y al el Instituto Colombiano de Crédito

y Estudios en el Exterior (ICETEX).

Además se discutirá la visión de esas dos

entidades

Educación, cultura, ciencia y

tecnología miércoles, 01 de diciembre de 2010

Efraín Cepeda Sarabia y 2 citante (es) más

Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; María Fernanda Campo Saavedra Ministerio de Educación; Martha Lucía Villegas Botero ICETEX - Instituto Colombiano de Crédito y Estudios Técnicos en el Exterior

13

Con el objetivo de discutir ciertos temas ante la necesidad de

mantener la Seguridad Democrática y mejorar la seguridad urbana.

Seguridad, defensa y fuerza

pública miércoles, 24 de noviembre de 2010

Efraín Cepeda Sarabia y 1 citante (es) más

Almirante Edgar Augusto Cely Núñez FF.MM - Fuerzas Militares de Colombia; General Alejandro Navas Ramos Ejército Nacional; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mayor General Gustavo Matamoros Camacho Ejército Nacional; Rodrigo Rivera Salazar Ministerio de Defensa Nacional

14

Debatir, en el marco del estudio y la aprobación

del presupuesto general de la nación, el estado y avance de las

dobles calzadas en ejecución, el plan 2500 y el estado de las vías terciarias nacionales.

Infraestructura miércoles, 10 de noviembre de 2010 Efraín Cepeda Sarabia

Carlos Alberto Rosado Zúñiga INVIAS - Instituto Nacional de Vías; Germán Cardona Gutiérrez Ministerio de Transporte

Page 337: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[337] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

15

Debatir sobre la visión del SENA (Servicio

Nacional de Aprendizaje) durante los próximos cuatro

años.

Educación, cultura, ciencia y

tecnología martes, 26 de octubre de 2010

Efraín Cepeda Sarabia y 2 citante (es) más

Darío Montoya Mejía SENA - Servicio Nacional de Aprendizaje; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación

Page 338: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[338] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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6. Fuad Ricardo Char Abdala

(Titular de la Curul) A continuación se presenta la información del Senador Fuad Ricardo Char Abdala, incluyendo su perfil, y datos sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014.

I. Perfil

Fecha de Nacimiento

5 de octubre de 1937

Lugar de origen Lorica, Córdoba

Profesión Abogado

Nivel Educativo Pregrado

Partido Cambio Radical

Cámara Senado

Comisión permanente

Comisión Tercera de Senado

Comisión legal o especial

No pertenece

Cargos profesionales

previos

Empresario de la cadena de almacenes Olímpica

Embajador de Colombia en Portugal

Cargos políticos previos

- Gobernador del Atlántico (Gobierno de Belisario Betancur) - Ministro de Desarrollo Económico (1987-1988)

- Senador de la República (1990-1994; 1994-1998;1998-2002 y 2002-2006)

Procesos penales y disciplinarios

No tiene

Cargos en Mesa Directiva

Ninguno

Votos con que fue elegido

73.212

Page 339: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[339] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

II. Actividad Legislativa34

En el Cuatrienio 2010-2014, el Senador Fuad Char Abdala radicó un total de 5 proyectos en el

Congreso: 4 proyectos de ley y 1 proyecto de acto legislativo, como puede verse en la Gráfica

1.

34

Se incluye información obtenida entre el 20 de julio de 2010 hasta el 12 de noviembre de 2013.

Proyecto Acto Legislativo

Proyecto de Ley

20%

80%

1

(4)

Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis

Gráfica 1. Proyectos radicados por Tipo de Proyecto

Page 340: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[340] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

De los proyectos radicados por el Senador, 3 son de alcance nacional35, lo que representa el

60% del total presentado. El 40% restante corresponde a 1 proyecto radicado de alcance local y

1 de alcance regional, tal como se puede ver en la Gráfica 2.

35

Se define a un proyecto como “nacional” cuando afecta a toda la nación, y no a un sector en particular, “local” cuando afecta a un

municipio, universidad, o a una persona o entidad en particular, y “regional” cuando afecta a un departamento o a un conjunto limitado de departamentos. Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 83.39% son de alcance nacional, el 13.65% son de alcance local y el 2.67% son de alcance regional. Que un proyecto sea de alcance nacional no quiere decir que en su articulado no se beneficie a departamentos concretos, o que el proyecto no afecte a un departamento más que a otros.

Local

Nacional

Regional

20%

60%

20%

(1)

(3)

(1)

Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis

Gráfica 2. Proyectos radicados por Alcance

Page 341: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[341] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

A continuación se presenta, en la Gráfica 3, una lista de los temas principales de los proyectos

radicados por el Senador.

1

1

1

1

1

1

Tránsito y transporte

Minorías étnicas y sexuales

Minas y energía

Conflicto armado

Bienestar y pobreza

Fuente: Congreso Visible 2013

Gráfica 3. Proyectos radicados por Tema Principal

Page 342: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[342] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

Como puede verse en la Gráfica 4, el 60% (3) de las iniciativas presentadas por el Senador

fueron archivadas36 y dos (2) han sido sancionadas como ley.

El Senador no fue citante de ningún debate de control político37 en lo que va del presente Cuatrienio. A continuación se presentan, de manera detallada, todos los proyectos introducidos por el Senador.

36

Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 52.78% fueron archivados y

sólo el 9.17% se convirtieron en ley o acto legislativo. 37

Solamente se tuvieron en cuenta las citaciones de control político y no las audiencias públicas o invitaciones realizadas por los

congresistas. Se tuvieron en cuenta sólo los proyectos presentados durante el actual cuatrienio.

40.0%

60.0%

(2)

3

Sancionado

Archivado

Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis

Gráfica 4. Estado Actual de Proyectos Radicados

Page 343: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[343] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

PROYECTOS DE LEY

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

1

Por la cual se crea el Fondo de

Compensación y Equidad Regional

(FCER) en Colombia y se

dictan otras disposiciones.

[Fondo de Compensación y

Equidad Regional, FCER]

84/10 Proyecto de Ley

Bienestar y pobreza

Regional Fuad Char Abdala y 48

autor (es) más

Crea el Fondo de Compensación y Equidad Regional (FCER), como un sistema de manejo separado de cuentas, sin personería jurídica, con el propósito de impulsar el desarrollo de municipios, distritos y departamentos situados en la periferia de Colombia, la cual concentra más del 44% de la población total y el 60% de los habitantes con Necesidades Básicas Insatisfechas NBI.

Retirado por el Autor

2

Por el cual se modifica el

parágrafo 3° del artículo 64 de la

Ley 1242 de 2008 - competencias para el mantenimiento

del canal de acceso al puerto de Barranquilla.

[Acceso al Puerto de Barranquilla]

100/10 79/11 Proyecto de Ley

Tránsito y transporte

Local Fuad Char Abdala y 1

autor (es) más

La competencia para efectuar obras de encauzamiento y mantenimiento para la protección de la zona costera, dragado de mantenimiento y/o profundización, construcción y/o mantenimiento de estructuras hidráulicas en los últimos 30 kilómetros del río Magdalena estará a cargo del Instituto Nacional de Vías (INVIAS) y de la Corporación Autónoma Regional del Río Grande de la Magdalena (Cormagdalena) o quien haga sus veces, de forma concurrente y bajo la coordinación del Ministerio de Transporte.

Sancionado como Ley

Page 344: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[344] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

3

Por la cual se dictan medidas de

atención y reparación integral a las víctimas de violaciones a los

Derechos Humanos e

infracciones al Derecho

Internacional Humanitario. [Ley

de víctimas, restitución de

tierras]

107/10 213/10 Proyecto de Ley

Conflicto armado

Nacional Fuad Char Abdala y 6

autor (es) más

La presente ley tiene por objeto establecer un conjunto de medidas judiciales, administrativas, sociales y económicas en beneficio de las víctimas, que permita hacer efectivo el goce de sus derechos a la verdad, la justicia y la reparación, de modo que se reconozca su condición de víctimas y se dignifiquen a través de la recuperación del ejercicio de sus derechos constitucionales.

Sancionado como Ley

Page 345: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[345] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

4

Por el cual se adiciona el artículo

171 de la Constitución

Nacional, para fortalecer la

representación afrodescendientes en el Congreso de

la República. [Representación

de afrodescendientes]

08/11 Proyecto

Acto Legislativo

Minorías étnicas y sexuales

Nacional Fuad Char Abdala y 22

autor (es) más

El Senado de la República estará integrado por cien miembros elegidos en circunscripción nacional. Habrá un número adicional de dos Senadores elegidos en circunscripción nacional especial por comunidades indígenas, y dos Senadores elegidos en circunscripción nacional especial por comunidades afrodescendientes. La circunscripción especial para la elección de Senadores por las comunidades indígenas se regirá por el sistema de cuociente electoral. Los representantes de dichas comunidades que aspiren a integrar el Senado de la República, deberán haber ejercido un cargo de autoridad tradicional en su respectiva comunidad o haber sido líder de una organización indígena, calidad que se acreditará mediante certificado de la respectiva organización, refrendado por el Ministro de Gobierno. La circunscripción especial para la elección de Senadores por las comunidades afrodescendientes se regirá por el sistema de cuociente electoral y quienes pretendan ser elegidos, deberán ser miembros de la respectiva comunidad y avalados previamente por una organización inscrita ante el Gobierno Nacional.

Retirado por el Autor

Page 346: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[346] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

5

Por la cual se modifican las disposiciones

relacionadas con el precio de la

gasolina motor, el ACPM, el GLP y el turbo combustible de aviación JET A1

y se dictan otras disposiciones.

[Precio de combustibles]

96/12 Proyecto de Ley

Minas y energía

Nacional Fuad Char Abdala y 8

autor (es) más

La presente ley tiene por objeto regular el precio de los combustibles terrestres y de aviación en el país, teniendo en cuenta los costos de producción nacional de la gasolina, el ACPM, el Gas GLP y el turbo combustible de aviación JET A1.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

Page 347: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[347] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

7. Jaime Cervantes Varelo

(Titular de la Curul) A continuación se presenta la información del Representante Jaime Cervantes Varelo, incluyendo su perfil, y datos sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014.

I. Perfil

Fecha de Nacimiento

1 de enero de 1957

Lugar de origen Soledad, Atlántico

Profesión Licenciado en Educación Física

Nivel Educativo Posgrado

Partido Cambio Radical

Cámara Cámara de Representantes

Comisión permanente

Comisión Cuarta de Cámara de Representantes

Comisión legal o especial

Comisión Legal de Cuentas de la Cámara

Cargos profesionales

previos

Educador en Soledad y Barranquilla, Atlántico

Director del Instituto Municipal de Recreación y deportes de Soledad, Atlántico

Cargos políticos previos

- Representante a la Cámara por Atlántico (2002-2006; 2006-2010)

Procesos penales y disciplinarios

Pérdida de investidura por violación del régimen de inhabilidades e incompatibilidades y de conflictos de intereses; condenado por nexos con

grupos armados ilegales

Cargos en Mesa Directiva

Ninguno

Votos con que fue elegido

35.872

Page 348: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[348] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

II. Actividad Legislativa38

En el Cuatrienio 2010-2014, el Representante Jaime Cervantes Varelo radicó un total de 6

proyectos en el Congreso: 5 proyectos de ley y 1 proyecto de ley estatutaria, como puede verse

en la Gráfica 1. Todos éstos proyectos son de alcance nacional39.

38

Se incluye información obtenida entre el 20 de julio de 2010 hasta el 12 de noviembre de 2013. 39

Se define a un proyecto como “nacional” cuando afecta a toda la nación, y no a un sector en particular, “local” cuando afecta a un

municipio, universidad, o a una persona o entidad en particular, y “regional” cuando afecta a un departamento o a un conjunto limitado de departamentos. Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 83.39% son de alcance nacional, el 13.65% son de alcance local y el 2.67% son de alcance regional. Que un proyecto sea de alcance nacional no quiere decir que en su articulado no se beneficie a departamentos concretos, o que el proyecto no afecte a un departamento más que a otros.

Proyecto de ley Estatutaria

Proyecto de Ley

17%

83%

(1)

(5)

Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis

Gráfica 1. Proyectos radicados por Tipo de Proyecto

Page 349: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[349] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

A continuación se presenta, en la Gráfica 2, una lista de los temas principales de los proyectos

radicados por el Representante.

2

1

1

1

1

1

Rama Legislativa

Seguridad y defensa

Partidos y movimientos

Justicia

Educación y cultura

Fuente: Congreso Visible 2013

Gráfica 2. Proyectos radicados por Tema Principal

Page 350: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[350] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

Como puede verse en la Gráfica 3, el 83.3% (5) de las iniciativas presentadas por el

Representante fueron archivadas40 y una (1) ha sido sancionada como ley.

40

Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 52.78% fueron archivados y

sólo el 9.17% se convirtieron en ley o acto legislativo.

16.7%

83.3%

1

(5)

Sancionado

Archivado

Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis

Gráfica 3. Estado Actual de Proyectos Radicados

Page 351: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[351] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

El Representante también fue citante de 5 debates de control político41 en lo que va del

presente Cuatrienio. En la Gráfica 4 pueden observarse los temas principales de las citaciones

realizadas por el congresista.

A continuación se presentan, de manera detallada, todos los proyectos introducidos por el Representante y todos los debates de control político de los que fue citante.

41

Solamente se tuvieron en cuenta las citaciones de control político y no las audiencias públicas o invitaciones realizadas por los

congresistas. Se tuvieron en cuenta sólo los proyectos presentados durante el actual cuatrienio.

4

1

1 2 3 4

Presupuesto

Medio Ambiente

Fuente: Congreso Visible 2013

Gráfica 4. Citaciones realizadas por Tema Principal

Page 352: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[352] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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PROYECTOS DE LEY

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

1

Por la cual se modifica el

artículo 2° de la Ley 3ª de 1992.

[Competencia de las Comisiones

Constitucionales]

49/10 Proyecto de Ley

Rama Legislativa

Nacional

Jaime Cervantes Varelo y 26

autor (es) más

Con esta iniciativa se permitirá avanzar en la superación del conflicto de competencias entre las diferentes comisiones; se especifica que cuando la materia de la cual se trate el Proyecto de ley, no esté claramente adscrita a una Comisión, el Presidente de la respectiva Cámara, lo enviará a aquella que, según su criterio, sea competente para conocer de materias afines.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

2

Por medio del cual se adicionan los

artículos 196 y 198 de la Ley 5ª de

1992. [Regula las objeciones

presidenciales]

132/10 Proyecto de Ley

Rama Legislativa

Nacional Jaime

Cervantes Varelo

Aprobado un proyecto por ambas Cámaras, pasará al Gobierno para su sanción. Si no lo objetare, dispondrá que se promulgue como ley. El Gobierno no podrá objetarlo cuando sobre el mismo haya jurisprudencia reiterada de la Corte Constitucional.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

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[353] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

3

Por medio del cual se modifican el artículo 99 de la

Ley 115 de 1994 y se dictan otras disposiciones. [Puntajes altos exámenes de

Estado]

133/10 132/11 Proyecto de Ley

Educación, cultura,

ciencia y tecnología

Nacional Jaime

Cervantes Varelo

El Ministerio de Educación Nacional garantizará el ingreso a programas de educación superior en instituciones del Estado al 10% del total de bachilleres graduados que anualmente obtengan los más altos puntajes en los exámenes de Estado realizados por el Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación Superior, Icfes. De igual beneficio gozarán los estudiantes de último grado de educación media, con Sisbén 1 y 2, que ocupen los cinco primeros lugares en cada uno de los departamentos, según las mismas pruebas.

Sancionado como Ley

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[354] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

4

Por medio del cual se crea un

procedimiento para eximir de

responsabilidad en caso de

extravío, hurto o robo de la cédula

nacional de identidad y de

otros documentos de identificación. [Hurto o extravío de la cédula de

ciudadanía]

135/10 Proyecto de Ley

Justicia Nacional Jaime

Cervantes Varelo

En caso de extravío, hurto o robo de una cédula de identidad, el afectado podrá efectuar una declaración jurada ante cualquier notario público. En ella se indicará a lo menos, el lugar presumible del extravío, hurto o robo, y sus circunstancias, el número del documento, la individualización del afectado, y si, a juicio de este, se trató de un extravío, hurto o robo. El notario remitirá, a costa del afectado, una copia autorizada de la declaración a los registros y bases de datos de la Fiscalía General de la Nación, CTI y Departamento Administrativo de Seguridad, DAS. Al afectado se le otorgará copia autorizada de la misma declaración.

Retirado por el Autor

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[355] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

5

Por medio del cual se establece un estímulo a los

miembros de las Fuerzas Militares y de Policía que se

encuentran en zona de orden público o de

situación crítica de inseguridad. [Ascenso de

miembros de la fuerza pública que operan en zonas

críticas]

134/10 Proyecto de Ley

Seguridad, defensa y

fuerza pública

Nacional Jaime

Cervantes Varelo

Los miembros de las Fuerzas Militares y de Policía que presten sus servicios en zonas de conflicto o en situación crítica de inseguridad, se les podrá reconocer una disminución hasta en un 50% en el tiempo requerido para el ascenso dentro del escalafón, según reglamentación que expida el Gobierno Nacional.

Archivado en Debate

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[356] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

6

Por la cual se dictan

disposiciones sobre disolución,

liquidación y escisión de partidos y

movimientos políticos.

[Disolución liquidación y escisión de

partidos políticos]

12/12 Proyecto

de ley Estatutaria

Partidos y movimientos

Nacional

Jaime Cervantes Varelo y 46

autor (es) más

Los partidos políticos se disolverán por: las causales previstas en los estatutos; la imposibilidad de desarrollar su objeto; por decisión de la convención del partido o movimiento político, o de su máximo órgano de dirección, conforme a las leyes y a los estatutos; por decisión de autoridad competente en los casos expresamente previstos en las leyes; y por las demás causales establecidas en las leyes. Podrán solicitar la escisión de un partido o movimiento político el veinticinco por ciento (25%) de sus militantes o de los miembros de las corporaciones públicas elegidos por el partido o movimiento político del cual se pretenden escindir, o el 60% de los miembros del Congreso reunidos en sesión conjunta de sus bancadas de Senado y Cámara de Representantes.

Archivado en Debate

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[357] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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CONTROL POLÍTICO

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

1

Debatir sobre la ejecución presupuestal de 2010, 2011, 2012 y la

proyección del año 2013 en el INPEC.

Presupuesto martes, 20 de noviembre de 2012 Jaime Cervantes Varelo

y 8 citante (es) más

Brigadier General Gustavo Adolfo Ricaurte Tapia INPEC - Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario; Ruth Stella Correa Palacio Ministro de Justicia

2

Debatir sobre la ejecución presupuestal de los años 2011 y de Enero a Julio de 2012.

Presupuesto martes, 21 de agosto de 2012 Jaime Cervantes Varelo

y 11 citante (es) más

Bruce Mac Master Departamento Administrativo para la Prosperidad Social; Frank Pearl Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Minas y Energía

3

Debatir sobre la ejecución presupuestal del año 2011 y de Enero

a Julio de 2012.

Presupuesto miércoles, 15 de agosto de 2012 Jaime Cervantes Varelo

y 11 citante (es) más

Bruce Mac Master Departamento Administrativo para la Prosperidad Social; Carlos Alberto Rosado Zúñiga INVIAS - Instituto Nacional de Vías; Miguel Peñaloza Barrientos Ministerio de Transporte

4

Debatir sobre la ejecución presupuestal de los años 2011 y de Enero a Julio de 2012.

Presupuesto sábado, 11 de agosto de 2012 Jaime Cervantes Varelo

y 11 citante (es) más

Bruce Mac Master Departamento Administrativo para la Prosperidad Social; Frank Pearl Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Minas y Energía

Page 358: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[358] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

5 Debatir sobre la ola

invernal que llegará al país próximamente.

Medio Ambiente miércoles, 07 de septiembre de 2011 Jaime Cervantes Varelo

y 14 citante (es) más

Carlos Alberto Rosado Zúñiga INVIAS - Instituto Nacional de Vías; Carlos Iván Márquez Oficina de Gestión del Riesgo; Everardo Murillo Sánchez Fondo Nacional de Calamidades y Colombia Humanitaria; Germán Cardona Gutiérrez Ministerio de Transporte; Juan Manuel Guzmán Herrera CORMAGDALENA - Corporación Autónoma Regional del Rio Grande la Magdalena; Luis Fernando Andrade Moreno INCO - Instituto Nacional de Concesiones

Page 359: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[359] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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8. José David Name Cardozo

(Titular de la Curul) A continuación se presenta la información del Senador José David Name Cardozo, incluyendo su perfil, y datos sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014. Candidato a Senado.

I. Perfil

Fecha de Nacimiento

18 de noviembre de 1968

Lugar de origen Barranquilla, Atlántico

Profesión Administrador de empresas

Nivel Educativo Posgrado

Partido Partido Social de Unidad Nacional – Partido de la U

Cámara Senado

Comisión permanente

Comisión Quinta de Senado

Comisión legal o especial

Comisión legal de Acreditación Documental de Senado

Cargos profesionales

previos

- Gerente general de la empresa T-Shirt Ltda. - Gerente comercial de Valencia e Iragorri, Corredores de Seguros

Cargos políticos previos

- Cónsul de Colombia en Nueva York (1999-2005) - Codirector, en el Departamento del Atlántico del Partido Social de

Unidad Nacional - Senador de la República (2006-2010)

Procesos penales y disciplinarios

Con investigación preliminar por presuntos nexos con grupos armados ilegales

Cargos en Mesa Directiva

Ninguno

Votos con que fue elegido

99.838

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[360] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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II. Actividad Legislativa42

En el Cuatrienio 2010-2014, el Senador José David Name radicó un total de 9 proyectos en el

Congreso: 8 proyectos de ley y 1 proyecto de ley estatutaria, como puede verse en la Gráfica 1.

42

Se incluye información obtenida entre el 20 de julio de 2010 hasta el 12 de noviembre de 2013.

Proyecto de ley Estatutaria

Proyecto de Ley

11%

89%

(1)

(8)

Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis

Gráfica 1. Proyectos radicados por Tipo de Proyecto

Page 361: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[361] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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De los proyectos radicados por el Senador, 8 son de alcance nacional43, lo que representa el

89% del total presentado. El 11% restante corresponde a 1 proyecto radicado de alcance

regional, tal como se puede ver en la Gráfica 2.

43

Se define a un proyecto como “nacional” cuando afecta a toda la nación, y no a un sector en particular, “local” cuando afecta a un

municipio, universidad, o a una persona o entidad en particular, y “regional” cuando afecta a un departamento o a un conjunto limitado de departamentos. Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 83.39% son de alcance nacional, el 13.65% son de alcance local y el 2.67% son de alcance regional. Que un proyecto sea de alcance nacional no quiere decir que en su articulado no se beneficie a departamentos concretos, o que el proyecto no afecte a un departamento más que a otros.

Nacional

Regional

89%

11%

(8)

(1)

Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis

Gráfica 2. Proyectos radicados por Alcance

Page 362: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[362] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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A continuación se presenta, en la Gráfica 3, una lista de los temas principales de los proyectos

radicados por el Senador.

2

1

1

1

1

1

1

1

1

Educación y cultura

Partidos y movimientos

Organización Electoral

Notariado y registro

Minas y energía

Derechos Fundamentales

Bienestar y pobreza

Asuntos administrativos

Fuente: Congreso Visible 2013

Gráfica 3. Proyectos radicados por Tema Principal

Page 363: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[363] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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Como puede verse en la Gráfica 4, el 55.6% (5) de las iniciativas presentadas por el Senador

fueron archivadas44. En cuanto a las ponencias, un (1) proyecto ya la cursó en tercer debate y

otro (1) más fueron presentados en primer debate. Por otro lado, una (1) iniciativa fue

acumulada con otro proyecto. El 11.1% restante corresponde a una (1) iniciativa que fue

recientemente publicada para el inicio de su trámite legislativo.

44

Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 52.78% fueron archivados y

sólo el 9.17% se convirtieron en ley o acto legislativo.

11.1%

11.1%

11.1%

11.1%

55.6%

(1)

(1)

(1)

(1)

(5)

Ponencia Primer Debate

Publicación

Ponencia Tercer Debate

Acumulado

Archivado

Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis

Gráfica 4. Estado Actual de Proyectos Radicados

Page 364: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[364] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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El Senador también fue citante de 23 debates de control político45 en lo que va del presente

Cuatrienio. En la Gráfica 5 pueden observarse los temas principales de las citaciones realizadas

por el congresista.

A continuación se presentan, de manera detallada, todos los proyectos introducidos por el Senador y todos los debates de control político de los que fue citante.

45

Solamente se tuvieron en cuenta las citaciones de control político y no las audiencias públicas o invitaciones realizadas por los

congresistas. Se tuvieron en cuenta sólo los proyectos presentados durante el actual cuatrienio.

11

5

4

1

1

1

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Minas y energía

Presupuesto

Desastres y calamidades

Vivienda

Servicios Públicos

Plan Nacional de Desarrollo

Fuente: Congreso Visible 2013

Gráfica 5. Citaciones realizadas por Tema Principal

Page 365: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[365] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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PROYECTOS DE LEY

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

1

Por la cual se crea el Fondo de

Compensación y Equidad Regional

(FCER) en Colombia y se

dictan otras disposiciones.

[Fondo de Compensación y

Equidad Regional, FCER]

84/10 Proyecto de Ley

Bienestar y pobreza

Regional José David Name y 48

autor (es) más

Crea el Fondo de Compensación y Equidad Regional (FCER), como un sistema de manejo separado de cuentas, sin personería jurídica, con el propósito de impulsar el desarrollo de municipios, distritos y departamentos situados en la periferia de Colombia, la cual concentra más del 44% de la población total y el 60% de los habitantes con Necesidades Básicas Insatisfechas NBI.

Retirado por el Autor

2

Por medio de la cual se modifica el

procedimiento y los requisitos para el registro civil de

menores colombianos.

[Registro civil de menores]

256/11 123/10 Proyecto de Ley

Notariado y registro

Nacional José David

Name

Los padres que hayan registrado a sus hijos en una circunscripción territorial diferente al lugar de residencia del menor y su núcleo familiar podrán solicitar el cambio de registro por una sola vez, dentro de los cinco (5) años siguientes al nacimiento del menor sujeto a inscripción.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

Page 366: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[366] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

3

Por medio de la cual se dictan disposiciones

sobre racionalización de normas, trámites y

procedimientos que afectan a los

colombianos residentes en el

exterior y se dictan otras

disposiciones. [Trámites para

colombianos en el exterior]

124/10 Proyecto de Ley

Asuntos administrativos

Nacional José David

Name

Es objeto de la presente ley racionalizar los trámites y procedimientos administrativos ante los organismos y entidades del Estado y ante particulares, en relación con actividades y procedimientos que afectan a los colombianos residentes en el exterior.

Acumulado

4

Por medio de la cual se adoptan

medidas académicas

tendientes a la prevención del

embarazo adolescente y se

dictan otras disposiciones.

[Educación sexual integral]

108/10 Proyecto de Ley

Educación, cultura, ciencia

y tecnología Nacional

José David Name y 7 autor

(es) más

Esta propuesta legislativa tiene como propósito fundamental, contribuir de manera eficaz en la disminución de embarazos precoces. El objetivo general de la educación sexual es proveer de elementos objetivos de conocimiento y criterios suficientes de análisis a los estudiantes para contribuir de manera gradual a la reflexión y natural asunción de su corporeidad y subjetividad, estimulando que las elecciones y actitudes que adopten sean conscientes, asertivas y responsables.

Retirado por el Autor

Page 367: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[367] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

5

Por medio de la cual se regula la

integración de las energías

renovables no convencionales al

Sistema Energético Nacional. [Energías

renovables no convencionales en

el Sistema Energético

Nacional, Energías limpias]

96/12 278/13 Proyecto de Ley

Minas y energía

Nacional José David Name y 10

autor (es) más

La presente ley tiene por objeto el fomento del ahorro y la eficiencia energética, la promoción del desarrollo y utilización en el mercado energético colombiano de la energía procedente de fuentes renovables no convencionales como medio necesario para el desarrollo económico sostenible, la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y la seguridad del abastecimiento energético, y el establecimiento de un régimen jurídico y económico de la actividad de generación y comercialización de energía eléctrica a través de la fuentes renovables no convencionales para transmitir seguridad en la inversión y fomento de la misma.

Publicada Ponencia

Tercer Debate

6

Por medio de la cual se regula el

derecho a la objeción de conciencia.

[Objeción de conciencia]

241/13 95/12 Proyecto

de ley Estatutaria

Derechos Fundamentales

Nacional José David Name y 10

autor (es) más

La presente ley tiene por objeto establecer el marco jurídico por medio del cual se puede ejercer el derecho a la objeción de conciencia frente a determinadas obligaciones jurídicas, como forma de respeto al proyecto de vida, sin alterar con ello el orden social justo que busca la Constitución Política.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

Page 368: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[368] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

7

Por la cual se modifica la Ley 130 de 1994, en

materia de financiación de las campañas de los candidatos a las

Juntas Administradoras

Locales. [Financiación de

campañas de candidatos a JAL]

250/13 Proyecto de Ley

Organización Electoral

Nacional José David

Name y 1 autor (es) más

Los Ediles y Comuneros recibirían el mismo valor por reposición de votos establecido para los Concejales, que fue fijado por el Consejo Nacional Electoral, en mil seiscientos ochenta y cinco pesos ($1.685.00) moneda legal colombiana.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

8

Por el cual se modifica la Ley 130 de 1994, en

materia de financiación de las campañas de los candidatos a las

Juntas Administradoras

Locales. [Campañas

candidatos JAL]

25/13 Proyecto de Ley

Partidos y movimientos

Nacional José David

Name y 1 autor (es) más

La financiación de las campañas de elección para las Juntas Administradoras Locales se sujetará a las mismas reglas establecidas para los alcaldes y concejales. No tendrá derecho a la reposición de los gastos cuando su lista hubiere obtenido menos de la tercera parte de los votos depositados por la lista que haya alcanzado curul con el menor residuo. La reposición de gastos de campañas solo podrá hacerse a través de los partidos, movimientos u organizaciones adscritas, y a los grupos o movimientos sociales, según el caso.

Publicada Ponencia

Primer Debate

Page 369: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[369] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

9

Por la cual se organiza el

servicio público de la educación y

formación profesional, antes

denominada educación para el

trabajo y el desarrollo humano.

[Educación y formación

profesional]

139/13 Proyecto de Ley

Educación, cultura, ciencia

y tecnología Nacional

José David Name y 15

autor (es) más

Para todos los efectos reemplácese la denominación de Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano contenida en la Ley 1064 de 2006 por educación y formación profesional, y la denominación de Sistema Nacional de Formación para el Trabajo por Sistema Nacional de Educación y Formación Profesional.

Publicación

Page 370: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[370] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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CONTROL POLÍTICO

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

1

Debatir sobre la renegociación del

contrato 051 con la empresa Cerro Matoso

S.A.

Minas y energía martes, 20 de agosto de 2013 José David Name y 7

citante (es) más

Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Juan Gabriel Uribe Vegalara Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; Juan Ricardo Ortega DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia; María Constanza García ANM - Agencia Nacional Minera

2

Debatir sobre la venta de la participación del

gobierno en la Empresa de Generación Eléctrica

Isagén.

Minas y energía miércoles, 14 de agosto de 2013 José David Name y 7

citante (es) más

Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público

3

Debatir sobre el presupuesto asignado

a las carteras de Agricultura, Ambiente y

Minas y energía.

Presupuesto martes, 13 de agosto de 2013 José David Name y 7

citante (es) más

Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Francisco Estupiñan Heredia Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Juan Gabriel Uribe Vegalara Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación

Page 371: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[371] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

4

Debatir sobre el presupuesto asignado

a las carteras de Agricultura, Ambiente y

Minas y energía.

Presupuesto martes, 06 de agosto de 2013 José David Name y 7

citante (es) más

Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Francisco Estupiñan Heredia Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Juan Gabriel Uribe Vegalara Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación

5

Debatir sobre la situación de las vías

Férreas del municipio de Bosconia – Cesar y

la contaminación auditiva originada por

el transporte de carbón por la red férrea en ese

departamento.

Minas y energía martes, 04 de junio de 2013 José David Name y 9

citante (es) más

Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Juan Gabriel Uribe Vegalara Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; Luz Helena Sarmiento Villamizar ANLA - Autoridad Nacional de Licencias Ambientales; Tony Marquis FENOCO - Ferrocarriles del Norte de Colombia S.A.

6 Debatir sobre la

producción de petróleo en Colombia.

Minas y energía martes, 28 de mayo de 2013 José David Name y 2

citante (es) más

Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Germán Arce ANH - Agencia Nacional de Hidrocarburos; Javier Gutiérrez Pemberthy ECOPETROL - Empresa Colombiana de Petróleos; Luz Helena Sarmiento Villamizar ANLA - Autoridad Nacional de Licencias Ambientales

Page 372: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[372] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

7

Debatir sobre la situación de las vías

Férreas del municipio de Bosconia – Cesar y

la contaminación auditiva originada por

el transporte de carbón por la red férrea en ese

departamento.

Minas y energía miércoles, 22 de mayo de 2013 José David Name y 9

citante (es) más

Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Juan Gabriel Uribe Vegalara Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; Luz Helena Sarmiento Villamizar ANLA - Autoridad Nacional de Licencias Ambientales; Tony Marquis FENOCO - Ferrocarriles del Norte de Colombia S.A.

8

Debatir sobre la situación crítica en

materia de ejecución nacional y

disponibilidad presupuestal para la puesta en marcha de

los planes y programas de desarrollo nacional y

regional en los entes territoriales.

Plan Nacional de Desarrollo

jueves, 01 de noviembre de 2012 José David Name y 11

citante (es) más

Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; Fernando Carrillo Flórez Ministerio del Interior; María Fernanda Campo Saavedra Ministerio de Educación; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación

9

Debatir sobre las funciones, recursos y

proyectos presentados por la comisión rectora

de regalías.

Presupuesto martes, 09 de octubre de 2012 José David Name y 4

citante (es) más

Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación

10

Debatir sobre sobre las funciones, recursos y

proyectos presentados por la comisión rectora

de regalías.

Presupuesto miércoles, 03 de octubre de 2012 José David Name y 4

citante (es) más

Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación

Page 373: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[373] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

11 Debatir sobre la gestión de la Comisión Rectora

de Regalías. Presupuesto miércoles, 26 de septiembre de 2012

José David Name y 4 citante (es) más

Comisión Rectora de Regalías; Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación

12

Debatir sobre la calidad del servicio de energía que presta Electricaribe

en la Costa Atlántica.

Servicios Públicos

viernes, 14 de septiembre de 2012 José David Name y 3

citante (es) más

César González Muñoz - Superintendencia de Servicio Públicos Domiciliarios; Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Germán Castro Ferreira Comisión de Regulación de Energía y Gas; José García Sanleandro ELECTRICARIBE S.A. ESP - Empresa de Servicios Públicos del Caribe; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación

13

Debatir sobre las irregularidades y

problemáticas presentadas en la

reconstrucción de los municipios afectados

en la pasada ola invernal.

Desastres y calamidades

jueves, 13 de septiembre de 2012 José David Name

Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; José Antonio Segebre Gobernación de Atlántico; Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Juan Gabriel Uribe Vegalara Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; María Sofía Arango Arango Fondo de Adaptación; Myriam Villegas INCODER - Instituto Colombiano para el Desarrollo Rural

Page 374: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[374] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

14 Debatir sobre vivienda

urbana y rural en Colombia.

Vivienda miércoles, 12 de septiembre de 2012 José David Name y 12

citante (es) más

Daniel Vásquez Franco FONVIVIENDA - Fondo Nacional de Vivienda; Fernando Hernández Vélez PARINURBE - Patrimonio Autónomo Remanente; Francisco Estupiñan Heredia Banco Agrario (antes Caja Agraria); Germán Vargas Lleras Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio; Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Ricardo Arias Mora Fondo Nacional del Ahorro

15

Debatir sobre la concesión minera de

Cerro Matoso S.A (continuación).

Minas y energía miércoles, 15 de agosto de 2012 José David Name y 14

citante (es) más

Frank Joseph Pearl González Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; Juan Ricardo Ortega DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Minas y Energía; Natalia Arias Echeverry FONADE - Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo

16 Debatir sobre la

concesión minera de Cerro Matoso S.A.

Minas y energía martes, 14 de agosto de 2012 José David Name y 14

citante (es) más

Frank Joseph Pearl González Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; Juan Ricardo Ortega DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Minas y Energía; Natalia Arias Echeverry FONADE - Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo

Page 375: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[375] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

17

Debatir acerca el impacto sobre las áreas

de influencia de los contratos vigentes de la

Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH)

Minas y energía martes, 13 de septiembre de 2011 José David Name y 1

citante (es) más

Armando Zamora ANH - Agencia Nacional de Hidrocarburos; Carlos Rodado Noriega Ministerio de Minas y Energía

18

Continuación del debate sobre las

medidas tomadas por el gobierno nacional en

virtud de la ola invernal y del estado de

emergencia

Desastres y calamidades

martes, 23 de agosto de 2011 José David Name y 10

citante (es) más

Amparo García Montaña DR - Dirección de Regalías; Beatriz Uribe Botero Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial; Diego Molano Aponte Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional; Everardo Murillo Sánchez Fondo Nacional de Calamidades y Colombia Humanitaria; Francisco Estupiñan Heredia Banco Agrario (antes Caja Agraria); Germán Cardona Gutiérrez Ministerio de Transporte; Germán Vargas Lleras Ministerio de Interior y de Justicia; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Jorge Londoño Saldarriaga Colombia Humanitaria; Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Juan Manuel Ospina INCODER - Instituto Colombiano para el Desarrollo Rural; Oscar Paredes Zapata INGEOMINAS - Instituto Colombiano de Geología y Minería

Page 376: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[376] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

19

Debatir sobre las medidas tomadas por el

Gobierno Nacional en relación con la

emergencia económica, social y ecológica

desatada por el invierno.

Desastres y calamidades

martes, 09 de agosto de 2011 José David Name y 10

citante (es) más

Beatriz Uribe Botero Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial; Carlos Alberto Rosado Zúñiga INVIAS - Instituto Nacional de Vías; Diego Molano Aponte Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional; Everardo Murillo Sánchez Fondo Nacional de Calamidades y Colombia Humanitaria; Francisco Estupiñán Heredia Banco Agrario (antes Caja Agraria); Germán Cardona Gutiérrez Ministerio de Transporte; Germán Vargas Lleras Ministerio de Interior y de Justicia; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Jorge Londoño Saldarriaga Colombia Humanitaria; Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Juan Manuel Ospina INCODER - Instituto Colombiano para el Desarrollo Rural; Óscar Paredes Zapata INGEOMINAS - Instituto Colombiano de Geología y Minería

Page 377: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[377] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

20 Debate control político sobre la declaratoria de emergencia económica

Desastres y calamidades

martes, 14 de junio de 2011 José David Name y 10

citante (es) más

Beatriz Uribe Botero Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial; Carlos Alberto Rosado Zúñiga INVIAS - Instituto Nacional de Vías; Diego Molano Aponte Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional; Everardo Murillo Sánchez Fondo Nacional de Calamidades y Colombia Humanitaria; Germán Cardona Gutiérrez Ministerio de Transporte; Germán Vargas Lleras Ministerio de Interior y de Justicia; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Jorge Londoño Saldarriaga Colombia Humanitaria; Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Juan Manuel Ospina INCODER - Instituto Colombiano para el Desarrollo Rural; Oscar Paredes Zapata INGEOMINAS - Instituto Colombiano de Geología y Minería

21

Discutir sobre las denuncias que se viene

presentado en contratación en la

Agencia nacional de Hidrocarburos (ANH)

Minas y energía miércoles, 08 de junio de 2011 José David Name y 3

citante (es) más

Carlos Rodado Noriega Ministerio de Minas y Energía; José Armando Zamora Reyes ANH - Agencia Nacional de Hidrocarburos

Page 378: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[378] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

22

Discutir las denuncias que se vienen

presentando por las irregularidades en contratación en la

Agencia Nacional de Hidrocarburos para la exploración sísmica y

geológica

Minas y energía miércoles, 01 de junio de 2011 José David Name y 3

citante (es) más

Armando Zamora ANH - Agencia Nacional de Hidrocarburos; Carlos Rodado Noriega Ministerio de Minas y Energía

23

Con el objetivo de discutir el proyecto

minero de Angostura en California, en el Departamento de

Santander

Minas y energía martes, 19 de octubre de 2010 José David Name y 5

citante (es) más

Andrés Ruiz Rodríguez INGEOMINAS - Instituto Colombiano de Geología y Minería; Beatriz Uribe Botero CAMACOL - Cámara Colombiana de la Construcción; Carlos Rodado Noriega Ministerio de Minas y Energía

Page 379: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[379] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

9. José Francisco Herrera Acosta

(Titular de la Curul) A continuación se presenta la información del Senador José Francisco Herrera Acosta, incluyendo su perfil, y datos sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014. Candidato a Senado.

I. Perfil

Fecha de Nacimiento

24 de julio de 1970

Lugar de origen Barranquilla, Atlántico

Profesión Administrador de empresas

Nivel Educativo Posgrado

Partido Cambio Radical

Cámara Senado

Comisión permanente

Comisión Cuarta de Senado

Comisión legal o especial

Comisión especial de Modernización de Senado

Comisión de Seguimiento Recursos Fondo Regalías, Adaptación y Reconstrucción, Ola Invernal

Cargos profesionales

previos

Empleado de los bancos de Occidente y Bancafé

Tesorero del Centro de atención y Rehabilitación Integral, Cari

Subgerente administrativo y financiero de la Red de Hospitales del Distrito de Barranquilla

Cargos políticos previos

Ninguno

Procesos penales y disciplinarios

No tiene

Cargos en Mesa Directiva

Presidente de la Comisión Cuarta de Senado (legislatura 2012-2013)

Votos con que fue elegido

45.624

Page 380: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[380] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

II. Actividad Legislativa46

En el Cuatrienio 2010-2014, el Senador José Francisco Herrera Acosta radicó un total de 3

proyectos de ley en el Congreso. De los proyectos radicados por el congresista, 2 son de

alcance nacional47, lo que representa el 67% del total presentado. El 33% restante corresponde

a 1 proyecto radicado de alcance local, tal como se puede ver en la Gráfica 1.

46

Se incluye información obtenida entre el 20 de julio de 2010 hasta el 12 de noviembre de 2013. 47

Se define a un proyecto como “nacional” cuando afecta a toda la nación, y no a un sector en particular, “local” cuando afecta a un

municipio, universidad, o a una persona o entidad en particular, y “regional” cuando afecta a un departamento o a un conjunto limitado de departamentos. Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 83.39% son de alcance nacional, el 13.65% son de alcance local y el 2.67% son de alcance regional. Que un proyecto sea de alcance nacional no quiere decir que en su articulado no se beneficie a departamentos concretos, o que el proyecto no afecte a un departamento más que a otros.

Local

Nacional

33%

67%

(1)

(2)

Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis

Gráfica 1. Proyectos radicados por Alcance

Page 381: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[381] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

A continuación se presenta, en la Gráfica 2, una lista de los temas principales de los proyectos

radicados por el Senador.

1

1

1

1

Honores y monumentos

Educación y cultura

Bienestar y pobreza

Fuente: Congreso Visible 2013

Gráfica 2. Proyectos radicados por Tema Principal

Page 382: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[382] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

Como puede verse en la Gráfica 4, el 66.7% (2) de las iniciativas presentadas por el Senador

fueron archivadas48 y una (1) ha sido sancionada como ley.

El Senador también fue citante de 2 debates de control político49 en lo que va del presente Cuatrienio. Ambos tuvieron como tema principal el presupuesto. A continuación se presentan, de manera detallada, todos los proyectos introducidos por el Senador y todos los debates de control político de los que fue citante.

48

Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 52.78% fueron archivados y

sólo el 9.17% se convirtieron en ley o acto legislativo. 49

Solamente se tuvieron en cuenta las citaciones de control político y no las audiencias públicas o invitaciones realizadas por los

congresistas. Se tuvieron en cuenta sólo los proyectos presentados durante el actual cuatrienio.

33.3%

66.7%

(1)

(2)

Sancionado

Archivado

Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis

Gráfica 3. Estado Actual de Proyectos Radicados

Page 383: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[383] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

PROYECTOS DE LEY

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

1

Por medio de la cual se articulan

las estrategias de lucha contra la

pobreza extrema. [Lucha contra la pobreza extrema]

98/11 Proyecto de Ley

Bienestar y pobreza

Nacional

José Francisco Herrera Acosta,

y 6 autores más.

El proyecto de ley crea dentro del Sistema de Promoción Social una estrategia de coordinación, cuyo objetivo sería mejorar la provisión de servicios sociales del Estado optimizando los resultados en términos de reducción de la pobreza extrema y ofreciendo una adecuada atención a la población desplazada. Mediante el programa se articulará la oferta institucional de servicios sociales garantizando una eficiente provisión de los mismos.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

2

Por medio de la cual se modifica parcialmente la

Ley 5ª de 1992, se crea la Oficina de

Cultura del Congreso de la República de

Colombia y se dictan otras

disposiciones. [Oficina de Cultura

del Congreso]

62/12 Proyecto de Ley

Educación, cultura, ciencia

y tecnología Nacional

José Francisco Herrera Acosta,

y 23 autores más.

Esta iniciativa legislativa tiene como principal objetivo crear la Oficina de Cultura en el Congreso de la República, la cual tiene como propósito abrir un espacio reconocido (legítimo) para la preservación, el desarrollo e impulso de las diferentes expresiones del arte desde el Congreso, como escenario natural de la historia, la democracia y la multiculturalidad de nuestro país.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

Page 384: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[384] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

3

Por medio de la cual la Nación se

asocia a la celebración de los

200 años de la Fundación del municipio de Soledad en el

departamento de Atlántico y se dictan otras

disposiciones. [Celebración de la

fundación de Soledad Atlántico]

231/12 129/12 Proyecto de Ley

Celebraciones, honores y

monumentos Local

José Francisco Herrera Acosta

El proyecto autoriza al Gobierno Nacional para incorporar dentro del Presupuesto General de la Nación, las partidas presupuestales necesarias a fin de adelantar obras de utilidad pública y de interés social, en beneficio de la comunidad del municipio de Soledad-Atlántico.

Sancionado como Ley

Page 385: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[385] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

CONTROL POLÍTICO

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

1

Debatir sobre los presupuestos de las entidades de interés para las diferentes regiones del país.

Presupuesto martes, 18 de septiembre de 2012 José Francisco Herrera Acosta, y 3 citante (s)

más.

Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Juan Carlos Pinzón Ministerio de Defensa Nacional; Rafael Pardo Rueda Ministerio de Trabajo

2

Debatir sobre presupuesto de las

carteras de transporte y defensa.

Presupuesto miércoles, 12 de septiembre de 2012 José Francisco Herrera Acosta, y 3 citante (s)

más.

Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; Juan Carlos Pinzón Ministerio de Defensa Nacional

Page 386: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[386] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

10. Karime Mota y Morad (Titular de la Curul)

A continuación se presenta la información de la Senadora Karime Mota y Morad, incluyendo su perfil, y datos sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014.

I. Perfil

Fecha de Nacimiento

20 de diciembre de 1967

Lugar de origen Barranquilla, Atlántico

Profesión Odontóloga

Nivel Educativo Posgrado

Partido Partido Social de Unidad Nacional – Partido de la U

Cámara Senado

Comisión permanente

Comisión Primera de Senado

Comisión legal o especial

Comisión especial de Vigilancia a Organismos de Control de Senado

Comisión legal para la Equidad de la Mujer

Cargos profesionales

previos

Vicerrectora del Instituto para el Desarrollo del potencial Humano

Ejercicio profesional como odontóloga (1995-1998)

Cargos políticos previos

- Representante a la Cámara por Atlántico (2006-2010)

Procesos penales y disciplinarios

Con investigación preliminar por tráfico de influencias y conflicto de intereses

Cargos en Mesa Directiva

Presidente de la Comisión Primera de Senado (legislatura 2012-2013)

Votos con que fue elegido

47.669

Page 387: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[387] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

II. Actividad Legislativa50

En el Cuatrienio 2010-2014, la Senadora Karime Mota y Morad radicó un total de 19 proyectos

en el Congreso: 13 proyectos de ley, 2 proyectos de ley estatutaria y 4 proyectos de acto

legislativo, como puede verse en la Gráfica 1.

50

Se incluye información obtenida entre el 20 de julio de 2010 hasta el 12 de noviembre de 2013.

Proyecto de ley Estatutaria

Proyecto Acto Legislativo

Proyecto de Ley

11%

21%

68%

(2)

(4)

(13)

Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis

Gráfica 1. Proyectos radicados por Tipo de Proyecto

Page 388: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[388] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

De los proyectos radicados por la Senadora, 18 son de alcance nacional51, lo que representa el

95% del total presentado. El 5% restante corresponde a 1 proyecto radicado de alcance

regional, tal como se puede ver en la Gráfica 2.

51

Se define a un proyecto como “nacional” cuando afecta a toda la nación, y no a un sector en particular, “local” cuando afecta a un

municipio, universidad, o a una persona o entidad en particular, y “regional” cuando afecta a un departamento o a un conjunto limitado de departamentos. Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 83.39% son de alcance nacional, el 13.65% son de alcance local y el 2.67% son de alcance regional. Que un proyecto sea de alcance nacional no quiere decir que en su articulado no se beneficie a departamentos concretos, o que el proyecto no afecte a un departamento más que a otros.

Nacional

Regional

95%

5%(18)

(1)

Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis

Gráfica 2. Proyectos radicados por Alcance

Page 389: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[389] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

A continuación se presenta, en la Gráfica 3, una lista de los temas principales de los proyectos

radicados por la Senadora.

3

3

2

2

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1 2 3

Familia

Derechos Fundamentales

Justicia

Educación y cultura

Tránsito y transporte

Seguridad Social y salud

Rama Ejecutiva

Participación ciudadana

Mujer

Economía

Comunicaciones

Bienestar y pobreza

Agropecuario y agrícola

Fuente: Congreso Visible 2013

Gráfica 3. Proyectos radicados por Tema Principal

Page 390: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[390] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

Como puede verse en la Gráfica 4, el 72.2% (13) de las iniciativas presentadas por la Senadora

fueron archivadas52 y una (1) ha sido sancionada como ley. En cuanto a las ponencias, un (1)

proyecto ya la cursó en segundo debate y otros dos (2) pasaron por primer debate. El 5.6%

restante corresponde a un (1) proyecto que se encuentra a la espera del concepto institucional

de una entidad gubernamental diferente a la Corte Suprema de Justicia.

52

Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 52.78% fueron archivados y

sólo el 9.17% se convirtieron en ley o acto legislativo.

5.6%5.6%

5.6%

11.1%

72.2%

(1)(1)

(1)

(2)

(13)

Ponencia Segundo Debate

Concepto Institucional

Sancionado

Ponencia Primer Debate

Archivado

Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis

Gráfica 4. Estado Actual de Proyectos Radicados

Page 391: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[391] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

La Senadora también fue citante de 2 debates de control político53 en lo que va del presente

Cuatrienio. En la Gráfica 5 pueden observarse los temas principales de las citaciones realizadas

por la congresista.

A continuación se presentan, de manera detallada, todos los proyectos introducidos por la Senadora y todos los debates de control político de los que fue citante.

53

Solamente se tuvieron en cuenta las citaciones de control político y no las audiencias públicas o invitaciones realizadas por los

congresistas. Se tuvieron en cuenta sólo los proyectos presentados durante el actual cuatrienio.

1

1

1 2

Seguridad y defensa

Economía

Fuente: Congreso Visible 2013

Gráfica 5. Citaciones realizadas por Tema Principal

Page 392: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[392] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

PROYECTOS DE LEY

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

1

Por la cual se crea el Fondo de

Compensación y Equidad Regional

(FCER) en Colombia y se dictan otras disposiciones.

[Fondo de Compensación y

Equidad Regional, FCER]

84/10 Proyecto de Ley

Bienestar y pobreza

Regional Karime Mota y

Morad y 48 autor (es) más

Crea el Fondo de Compensación y Equidad Regional (FCER), como un sistema de manejo separado de cuentas, sin personería jurídica, con el propósito de impulsar el desarrollo de municipios, distritos y departamentos situados en la periferia de Colombia, la cual concentra más del 44% de la población total y el 60% de los habitantes con Necesidades Básicas Insatisfechas NBI.

Retirado por el Autor

2

Por el cual se reforma el artículo

67 de la Constitución

Política de Colombia.

[Educación como derecho

fundamental]

146/10 12/10 Proyecto

Acto Legislativo

Educación, cultura, ciencia y

tecnología Nacional

Karime Mota y Morad y 27

autor (es) más

La educación es un derecho fundamental de la persona y un servicio público que tiene una función social, con ella se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la técnica y a los demás bienes y valores de la cultura. La educación es una política de Estado, formará al colombiano en el respeto a los Derechos Humanos, a la paz y a la democracia; y en el desarrollo de habilidades, destrezas, valores, conocimientos y actitudes necesarios para la formación ciudadana, en el conocimiento de la Historia de Colombia.

Archivado por

Vencimiento de Términos

Page 393: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[393] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

3

Por la cual se expide la Ley

General de Pesca y Acuicultura y se

dictan otras disposiciones. [Ley General de Pesca y

Acuicultura]

126/10 Proyecto de Ley

Agropecuario y agrícola

Nacional Karime Mota y

Morad y 47 autor (es) más

Tiene por objeto establecer las disposiciones pertinentes a la preservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos pesqueros, considerando toda actividad de tipo extractivo, de acuicultura y de investigación, que se desarrolle en aguas territoriales nacionales.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

4

Por el cual se expide el Estatuto

de Ciudadanía Juvenil y se dictan

otras disposiciones.

157/10 127/10 Proyecto de Ley

Familia Nacional Karime Mota y

Morad y 36 autor (es) más

Establecer el marco institucional para garantizar a todos los y las jóvenes el ejercicio pleno de la ciudadanía juvenil en los ámbitos civil o personal, social y público, el goce efectivo de los derechos reconocidos en el ordenamiento jurídico interno e internacional, y la adopción de las políticas públicas necesarias para su realización.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

Page 394: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[394] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

5

Por medio de la cual se expide el Estatuto del

Consumidor, se crea una

contribución para la defensa del mismo y

dictan otras disposiciones. [Estatuto del Consumidor]

89/10 252/11 Proyecto de Ley

Derechos Fundamentales

Nacional Karime Mota y

Morad y 5 autor (es) más

Las normas de esta ley regulan los derechos y las obligaciones surgidas entre los productores, proveedores y consumidores y la responsabilidad de los productores y proveedores, tanto sustancial como procesalmente. Las normas contenidas en esta ley son aplicables en general a las relaciones de consumo y a la responsabilidad de los productores y proveedores frente al consumidor en todos los sectores de la economía respecto de los cuales no exista regulación especial. Esta ley es aplicable a los productos nacionales e importados.

Sancionado como Ley

Page 395: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[395] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

6

Por medio de la cual se modifica el libro segundo, Título I,

del Código de Infancia y

Adolescencia - Ley 1098 del 2006 y se

dictan otras disposiciones.

[Responsabilidad penal de

adolescentes]

153/10 Proyecto de Ley

Justicia Nacional Karime Mota y

Morad y 60 autor (es) más

En materia de responsabilidad penal para adolescentes tanto el proceso como las medidas que se tomen son de carácter pedagógico, específico y sancionatorio diferenciado respecto del sistema de adultos, conforme a la protección integral. El proceso deberá garantizar la justicia restaurativa, la verdad y la reparación del daño. En caso de conflictos normativos entre las disposiciones de esta ley y otras leyes, así como para todo efecto hermenéutico, las autoridades judiciales deberán siempre privilegiar el interés superior del niño y el adolescente.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

Page 396: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[396] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

7

Por medio del cual se adiciona el

artículo 11 de la Constitución

Política, sobre el derecho

fundamental a la vida humana.

[Prohibición del aborto]

06/11 Proyecto

Acto Legislativo

Derechos Fundamentales

Nacional Karime Mota y

Morad y 57 autor (es) más

Busca garantizar a todos los seres humanos igual protección del derecho a la vida, haciendo explícito que este derecho fundamental debe ser reconocido y respetado por todos los miembros de la sociedad de forma incondicional, y que debe recibir igual protección por parte del Estado durante todo el ciclo de vida del ser humano, independientemente de la etapa de desarrollo en la que se encuentre. De esta forma, la regulación jurídica de todos los procesos destinados a la eliminación de vidas humanas (tanto del aborto como de la eutanasia, junto a los demás tipos de homicidio voluntario), se reconcilia con los principios y valores fundamentales consagrados en la Constitución Política.

Archivado en Debate

Page 397: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[397] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

8

Por medio de la cual se modifica la Ley 1209 de 2008 en relación con la seguridad en piscinas en unidades

residenciales. [Piscinas]

235/12 183/11 Proyecto de Ley

Familia Nacional Karime Mota y

Morad y 1 autor (es) más

El acceso a las áreas de piscina a menores de doce (12) años de edad, en unidades residenciales, queda estrictamente prohibido sin la compañía de un adulto que se haga responsable de su seguridad; dicha responsabilidad exime a las unidades residenciales cuando el adulto responsable o los padres del menor permitan su ingreso sin el debido cuidado y por tratarse de una actividad de alto riesgo.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

9

Por medio de la cual se establece el

carácter vinculante de las decisiones del Defensor del

Consumidor Financiero.

[Defensor del consumidor financiero]

30/12 Proyecto de Ley

Economía Nacional Karime Mota y

Morad

Las decisiones que adopte el Defensor del Consumidor Financiero serán de obligatorio cumplimiento, sin perjuicio del trámite conciliatorio que se pueda adelantar de acuerdo con lo señalado en el literal c) del artículo 13 de esta ley. La Defensoría del Consumidor Financiero no tiene el carácter de función pública. Las decisiones que adopte el Defensor del Consumidor Financiero no serán de obligatorio cumplimiento para los usuarios o consumidores financieros, salvo acuerdo expreso previo entre las partes.

Concepto Institucional

Page 398: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[398] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

10

Por medio de la cual se modifican

algunas disposiciones del

Capítulo IV del Título IV de la Ley

599 de 2000. [Prostitución]

43/12 Proyecto de Ley

Familia Nacional Karime Mota y

Morad

El que con ánimo de lucrarse o para satisfacer los deseos de otro, constriña a cualquier persona al comercio carnal o a la prostitución, incurrirá en prisión de once (11) a veintidós (22) años y multa de sesenta y seis (66) a setecientos cincuenta (750) salarios mínimos legales mensuales vigentes. El que dirija, organice o promueva actividades turísticas que incluyan la utilización sexual de menores de edad incurrirá en prisión de cuatro (4) a ocho (8) años.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

11

Por medio de la cual se modifica

parcialmente la Ley 5ª de 1992, se crea

la Oficina de Cultura del Congreso de la

República de Colombia y se dictan otras

disposiciones. [Oficina de Cultura

del Congreso]

62/12 Proyecto de Ley

Educación, cultura, ciencia y

tecnología Nacional

Karime Mota y Morad y 23

autor (es) más

Esta iniciativa legislativa tiene como principal objetivo crear la Oficina de Cultura en el Congreso de la República, la cual tiene como propósito abrir un espacio reconocido (legítimo) para la preservación, el desarrollo e impulso de las diferentes expresiones del arte desde el Congreso, como escenario natural de la historia, la democracia y la multiculturalidad de nuestro país.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

Page 399: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[399] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

12

Por medio de la cual se modifican los

artículos 110 y 120 de la Ley 599 de

2000 y se crea un nuevo título de las

contravenciones en el Código Penal,

como medidas para proteger la vida y la integridad personal,

y fomentar la seguridad vial en

Colombia. [Seguridad vial,

conductores ebrios]

28/12 80/12 Proyecto de Ley

Tránsito y transporte

Nacional Karime Mota y

Morad y 1 autor (es) más

En el homicidio culposo agravado por estado de embriaguez, la pena se aumentará de la mitad al doble, es decir, quedará entre 72 a 180 meses. En ese caso, procede la detención preventiva y el juez lo aplicará, si lo encuentra necesario; la pena final no puede ser domiciliaria por ser su mínimo mayor de cinco años; puede ser suspendida (concederse excarcelación) si hay aceptación de los cargos y el criterio del Juez así lo determina, pues la pena mínima impuesta podrá ser de 36 meses.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

Page 400: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[400] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

13

Por el cual se establece la

composición y las funciones del

Congreso Juvenil. [Congreso Juvenil]

10/12 Proyecto

Acto Legislativo

Participación ciudadana

Nacional Karime Mota y

Morad y 8 autor (es) más

Establece la creación de un Parlamento o Congreso Juvenil como condición de cada miembro de la comunidad política democrática que, en el caso particular, representa las relaciones de las y los jóvenes con la sociedad y el Estado. En el Congreso Juvenil se moldearían los derechos civiles y políticos de la juventud colombiana, cuyos desarrollos favorecerían las condiciones para los jóvenes, en tanto agentes capaces de elaborar, revisar, modificar y poner en práctica sus propios proyectos de ley.

Retirado por el Autor

14

Por medio de la cual se regula el derecho

a la objeción de conciencia.

[Objeción de conciencia]

241/13 95/12 Proyecto

de ley Estatutaria

Derechos Fundamentales

Nacional Karime Mota y

Morad y 10 autor (es) más

La presente ley tiene por objeto establecer el marco jurídico por medio del cual se puede ejercer el derecho a la objeción de conciencia frente a determinadas obligaciones jurídicas, como forma de respeto al proyecto de vida, sin alterar con ello el orden social justo que busca la Constitución Política.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

Page 401: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[401] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

15

Por la cual se establecen los

mecanismos de la intervención del

Estado para garantizar la

competencia en los mercados de

servicios móviles de telecomunicaciones

de voz, datos y complementarios. [Servicios móviles

de telecomunicaciones, Ley antimonopolio]

141/12 Proyecto de Ley

Comunicaciones, medios y

tecnologías de la información

Nacional Karime Mota y

Morad y 15 autor (es) más

La presente ley tiene por objeto establecer las finalidades y mecanismos de la intervención del Estado en los mercados de servicios móviles de telecomunicaciones de voz, de datos, y de contenidos y aplicaciones, con el fin de garantizar la libre y leal competencia en estos mercados.

Archivado en Debate

Page 402: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[402] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

16

Por medio de la cual se regula el derecho

fundamental a la salud y se dictan

otras disposiciones. [Ley estatutaria de reforma a la salud]

267/13 209/13 Proyecto

de ley Estatutaria

Seguridad Social y salud

Nacional Karime Mota y

Morad y 7 autor (es) más

Este proyecto busca garantizar la salud como un derecho humano constitucional fundamental. Para esto, se crea el Sistema Único de Salud, con aseguramiento de carácter social, que busca que todo colombiano esté cobijado por el Sistema en igualdad de condiciones, dentro de un Plan Único de Salud. El Plan Único de Salud garantizará el derecho a la salud a través de prestación de servicios, estructurados sobre una concepción integral de la salud, que incluye promoción de ella, prevención y atención de la enfermedad, y rehabilitación de sus secuelas, privilegiando la estrategia de atención primaria.

Aprobada conciliación en Cámara

17

Por medio de la cual se modifican los

artículos 303 y 314 de la Constitución Política ampliando

el periodo de mandato para

gobernadores y alcaldes a seis (6) años. [Ampliación periodo alcaldes y

gobernadores]

08/13 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Ejecutiva Nacional Karime Mota y

Morad y 8 autor (es) más

La propuesta aquí consignada pretende elevar a seis (6) años el periodo de mandato para los Gobernadores y alcaldes, siendo esta figura la apuesta necesaria por la descentralización y la eficiencia administrativa.

Publicada Ponencia Segundo Debate

Page 403: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[403] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

18

Por medio de la cual se modifica el

artículo 219 de la Ley 599 de 2000. [Turismo Sexual]

99/13 Proyecto de Ley

Justicia Nacional Karime Mota y

Morad

El que dirija, organice o promueva actividades turísticas que incluyan la utilización sexual de menores de edad incurrirá en prisión de cuatro (4) a ocho (8) años. La pena se aumentará en la mitad cuando la conducta se realizare con menor de catorce (14) años.

Publicada Ponencia

Primer Debate

19

Por la cual se crea el tipo penal de

feminicidio como delito autónomo y

se dictan otras disposiciones.

[Rosa Elvira Cely, Feminicidio]

107/13 Proyecto de Ley

Mujer Nacional Karime Mota y

Morad y 7 autor (es) más

La presente ley tiene por objeto tipificar el feminicidio como un delito autónomo, para fortalecer el marco jurídico que garantiza el derecho de las mujeres a una vida libre de violencias establecido por la Ley 1257 de 2008.

Publicada Ponencia

Primer Debate

Page 404: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[404] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

CONTROL POLÍTICO

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

1

Debatir sobre la posición del Gobierno

en relación con el Proyecto de Acto

Legislativo Nº 05 de 2012 Senado "Por medio del cual se

modifican los artículos 371 y 372 de la

Constitución Política".

Economía martes, 30 de octubre de 2012 Karime Mota y Morad

José Darío Uribe Escobar Banco de la República; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público

2

Discutir sobre el incremento de los crímenes en las

principales ciudades del país en el marco de la política de seguridad

democrática

Seguridad, defensa y fuerza

pública martes, 07 de septiembre de 2010

Karime Mota y Morad y 12 citante (es) más

Alonso Salazar Jaramillo Alcaldía de Medellín ;Elvira Forero Hernández ICBF - Instituto Colombiano de Bienestar Familiar; Héctor Aníbal Ramírez Escobar Alcaldía de Neiva; Héctor Raúl Franco Roa Alcaldía de Villavicencio; Jorge Iván Ospina Gómez Alcaldía Mayor de Cali; Judith Pinedo Flórez Alcaldía de Cartagena de Indias; María Eugenia Pinto Borrego Oficina de Alto Comisionado para la Paz; Oscar Naranjo Trujillo Policía Nacional ;Rodrigo Rivera Salazar Ministerio de Defensa Nacional; Samuel Moreno Rojas Alcaldía Mayor de Bogotá

Page 405: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[405] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

11. Laureano Augusto Acuña Díaz

(Titular de la Curul) A continuación se presenta la información del Representante Laureano Augusto Acuña Díaz, incluyendo su perfil, y datos sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014. Candidato a Senado.

I. Perfil

Fecha de Nacimiento

25 de marzo de 1971

Lugar de origen Barranquilla, Atlántico

Profesión No disponible

Nivel Educativo No disponible

Partido Partido Conservador

Cámara Cámara de Representantes

Comisión permanente

Comisión Tercera de Cámara de Representantes

Comisión legal o especial

Comisión legal de Vigilancia y Seguimiento al Organismo Electoral

Cargos profesionales

previos No disponible

Cargos políticos previos

Concejal Barranquilla, Atlántico (Ene 1998 - 31 Dic 2000)

Procesos penales y disciplinarios

Ninguno

Cargos en Mesa Directiva

Ninguno

Votos con que fue elegido

61.632

Page 406: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[406] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

II. Actividad Legislativa54

En el Cuatrienio 2010-2014, el Representante Laureano Augusto Acuña Díaz radicó un total de

13 proyectos en el Congreso: 11 proyectos de ley y 1 proyecto de ley estatutaria, como puede

verse en la Gráfica 1.

54

Se incluye información obtenida entre el 20 de julio de 2010 hasta el 12 de noviembre de 2013.

Proyecto de ley Estatutaria

Proyecto de Ley

15%

85%

(2)

(11)

Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis

Gráfica 1. Proyectos radicados por Tipo de Proyecto

Page 407: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[407] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

De los proyectos radicados por el Representante, 11 son de alcance nacional55, lo que

representa el 85% del total presentado. El 15% restante corresponde a 2 proyectos radicados

de alcance local, tal como se puede ver en la Gráfica 2.

55

Se define a un proyecto como “nacional” cuando afecta a toda la nación, y no a un sector en particular, “local” cuando afecta a un

municipio, universidad, o a una persona o entidad en particular, y “regional” cuando afecta a un departamento o a un conjunto limitado de departamentos. Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 83.39% son de alcance nacional, el 13.65% son de alcance local y el 2.67% son de alcance regional. Que un proyecto sea de alcance nacional no quiere decir que en su articulado no se beneficie a departamentos concretos, o que el proyecto no afecte a un departamento más que a otros.

Local

Nacional

15%

85%

(2)

(11)

Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis

Gráfica 2. Proyectos radicados por Alcance

Page 408: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[408] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

A continuación se presenta, en la Gráfica 3, una lista de los temas principales de los proyectos

radicados por el Representante.

3

2

2

1

1

1

1

1

1

1 2 3

Educación y cultura

Partidos y movimientos

Honores y monumentos

Seguridad Social y salud

Rama Ejecutiva

Laboral

Economía

Derechos Fundamentales

Comercio, industria y turismo

Fuente: Congreso Visible 2013

Gráfica 3. Proyectos radicados por Tema Principal

Page 409: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[409] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

Como puede verse en la Gráfica 4, el 61.5% (21) de las iniciativas presentadas por el

Representante fueron archivadas56 y dos (2) fueron recientemente publicadas para el inicio de

su trámite legislativo.

56

Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 52.78% fueron archivados y

sólo el 9.17% se convirtieron en ley o acto legislativo.

38.5%

61.5%

(5)

(8)

Publicación

Archivado

Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis

Gráfica 4. Estado Actual de Proyectos Radicados

Page 410: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[410] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

El Representante también fue citante de 10 debates de control político57 en lo que va del

presente Cuatrienio. En la Gráfica 5 pueden observarse los temas principales de las citaciones

realizadas por el congresista.

A continuación se presentan, de manera detallada, todos los proyectos introducidos por el

Representante y todos los debates de control político de los que fue citante.

57

Solamente se tuvieron en cuenta las citaciones de control político y no las audiencias públicas o invitaciones realizadas por los

congresistas. Se tuvieron en cuenta sólo los proyectos presentados durante el actual cuatrienio.

9

1

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Economía

Familia

Fuente: Congreso Visible 2013

Gráfica 5. Citaciones realizadas por Tema Principal

Page 411: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[411] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

PROYECTOS DE LEY

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

1

Por medio de la cual se ordena a

las entidades financieras

facilitar el acceso a los servicios de

crédito a las poblaciones de

escasos recursos que no han tenido

acceso a los mismos. [Acceso

a servicios de crédito]

155/11 96/10 Proyecto de Ley

Economía Nacional Laureano

Acuña Díaz y 8 autor (es) más

Con el fin de estimular el acceso al crédito de la población de escasos recursos para que sirva como generador de empleo, los establecimientos de crédito facultados para adelantar la actividad financiera deberán ofrecer microcréditos preferenciales para la creación de pequeñas empresas. Deberán destinar no menos del 15% del total de sus colocaciones, para los microcréditos, y de este porcentaje al menos el 50% deberá ser destinado a los estratos 1, 2 y 3 de la población.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

Page 412: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[412] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

2

Por la cual se reglamenta el derecho de libertad de conciencia,

reconocido en el artículo 18 de la

Constitución Política. [Libertad

de conciencia]

22/11 Proyecto

de ley Estatutaria

Derechos Fundamentales

Nacional

Laureano Acuña Díaz y 18 autor (es)

más

El objeto del Proyecto de Ley Estatutaria es desarrollar el derecho fundamental de libertad de conciencia, específicamente en los casos en los que, debido al carácter imperativo de una ley, una decisión administrativa o judicial, un contrato o convención, la persona considere fundada y razonadamente que la misma representa una grave contradicción con sus convicciones más profundas, sean éstas de carácter moral, filosófico o religioso, haciéndose por ello inviable la realización de la conducta prescrita.

Archivado en Debate

Page 413: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[413] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

3

Por la cual se dictan

disposiciones sobre disolución,

liquidación y escisión de partidos y

movimientos políticos.

[Disolución liquidación y escisión de

partidos políticos]

12/12 Proyecto

de ley Estatutaria

Partidos y movimientos

Nacional

Laureano Acuña Díaz y 46 autor (es)

más

Los partidos políticos se disolverán por: las causales previstas en los estatutos; la imposibilidad de desarrollar su objeto; por decisión de la convención del partido o movimiento político, o de su máximo órgano de dirección, conforme a las leyes y a los estatutos; por decisión de autoridad competente en los casos expresamente previstos en las leyes; y por las demás causales establecidas en las leyes. Podrán solicitar la escisión de un partido o movimiento político el veinticinco por ciento (25%) de sus militantes o de los miembros de las corporaciones públicas elegidos por el partido o movimiento político del cual se pretenden escindir, o el 60% de los miembros del Congreso reunidos en sesión conjunta de sus bancadas de Senado y Cámara de Representantes.

Archivado en Debate

Page 414: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[414] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

4

Por medio de la cual se reglamenta

el cobro de los derechos de grado

por parte de las instituciones educativas.

[Derechos de grado]

169/12 Proyecto de Ley

Educación, cultura, ciencia

y tecnología Nacional

Laureano Acuña Díaz

Busca regular la procedencia del cobro de los "derechos de grado" por parte de las instituciones educativas de todo nivel, indicando que las instituciones educativas pueden efectuar los cobros a que haya lugar, siempre y cuando el estudiante o su acudiente se encuentren de acuerdo en participar de los eventos conmemorativos del grado. Si no lo están, conservarán el derecho constitucional a obtener el documento mediante el cual la institución educativa certifica el título concedido al estudiante, simplemente pagando los costos que genere la materialización del (los) documento(s).

Retirado por el Autor

5

Por medio de la cual se flexibiliza

la jornada de trabajo de los trabajadores

dependientes del comercio y se dictan otras

disposiciones. [Jornada de trabajadores

independientes]

289/13 Proyecto de Ley

Laboral Nacional Laureano

Acuña Díaz

Los trabajadores dependientes del comercio formal tendrán derecho, dentro de la jornada semanal de 48 horas, a jornadas flexibles de trabajo, distribuida durante los siete días anteriores a las festividades de navidad y año nuevo y será de máximo diez (10) horas diarias sin lugar a ningún recargo por trabajo suplementario.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

Page 415: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[415] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

6

Por medio de la cual se regula el

cobro de derechos de grado, derechos

complementarios y se dictan otras disposiciones. [Derechos de

grado]

288/13 Proyecto de Ley

Educación, cultura, ciencia

y tecnología Nacional

Laureano Acuña Díaz

El proyecto busca regular el cobro de los derechos de grado en las instituciones de educación superior, exigiendo un costo razonable y garantizando que los estudiantes que carezcan de la capacidad económica para sufragarlo conserven el derecho a graduarse.

Retirado por el Autor

7

Por medio de la cual se reforma el artículo 39 y 40 de

la Ley 1617 de 2013, se establece

la elección popular de

alcaldes locales en los distritos

especiales. [Elección de alcaldes en

distritos especiales]

290/13 Proyecto de Ley

Rama Ejecutiva

Nacional Laureano

Acuña Díaz

En cada una de las localidades de los Distritos Especiales debidamente organizados habrá un alcalde local elegido por el voto directo de los ciudadanos de cada localidad, el mismo día de elección de alcaldes, gobernadores, concejales, diputados y ediles y su período será igual al del alcalde mayor.

Retirado por el Autor

Page 416: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[416] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

8

Por la cual la Nación rinde homenaje al Distrito de

Barranquilla y al municipio de Soledad con motivo de su

bicentenario, se exaltan las

virtudes de sus habitantes y se autoriza en su homenaje la

inversión para obras de interés social y se dictan

otras disposiciones.

[Celebración de la fundación de

Soledad Atlántico]

291/13 Proyecto de Ley

Celebraciones, honores y

monumentos Local

Laureano Acuña Díaz

El proyecto autoriza al Gobierno Nacional para incorporar dentro del Presupuesto General de la Nación, una asignación de 250.000 mil millones de pesos para el Distrito de Barranquilla y un (1) billón de pesos para el municipio de Soledad, distribuidos en un máximo de cuatro (4) vigencias fiscales consecutivas, ello en el propósito de posibilitar el desarrollo y la ejecución de obras indispensables.

Retirado por el Autor

Page 417: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[417] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

9

Por la cual la Nación rinde homenaje al Distrito de

Barranquilla y al municipio de Soledad con motivo de su

bicentenario, se exaltan las

virtudes de sus habitantes y se autoriza en su homenaje la

inversión para obras de interés social y se dictan

otras disposiciones. [Bicentenario Barranquilla y

Soledad]

105/13 Proyecto de Ley

Celebraciones, honores y

monumentos Local

Laureano Acuña Díaz

La presente iniciativa está orientada a coadyuvar en la búsqueda de un equilibrio de Soledad, frente a los demás municipios que han disfrutado de mayores oportunidades para su desarrollo. De la misma manera, este proyecto busca llamar la atención del Gobierno Nacional para seguir concertando respuestas en el tiempo, eficiente y oportuna a los requerimientos y necesidades que siguen presentando estos entes territoriales pero además un reconocimiento valorativo a su positiva carga histórica.

Publicación

Page 418: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[418] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

10

Por medio del cual se reforma el

artículo 39 y 40 de la Ley 1617 de

2013, se establece la elección popular de

alcaldes locales en los distritos

especiales. [Elección popular

de alcaldes locales]

108/13 Proyecto de Ley

Partidos y movimientos

Nacional Laureano

Acuña Díaz

En cada una de las localidades de los Distritos Especiales debidamente organizados habrá un Alcalde Local elegido por el voto directo de los ciudadanos de cada localidad, el mismo día de elección de Alcaldes, Gobernadores, Concejales, Diputados y Ediles y su período será igual al del Alcalde mayor. Para ser Alcalde local se deben cumplir con los mismos requisitos que el Alcalde distrital.

Publicación

11

Por medio de la cual se regula el

cobro de derechos de grado, derechos

complementarios y se dictan otras disposiciones. [Derechos de

grado]

106/13 Proyecto de Ley

Educación, cultura, ciencia

y tecnología Nacional

Laureano Acuña Díaz

El valor de los derechos de grado no podrá superar el costo real de la impresión del respectivo diploma con las medidas de seguridad y protección debida. Si se incluye costo de ceremonia, este deberá ser justificado en términos proporcionales a cada uno de los titulares del derecho, así se dará a conocer mediante circular.

Publicación

Page 419: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[419] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

12

Por medio de la cual se flexibiliza

la jornada de trabajo de los trabajadores

dependientes del comercio y se dictan otras

disposiciones. [Jornada laboral

comercial]

107/13 Proyecto de Ley

Comercio, industria y

turismo Nacional

Laureano Acuña Díaz

Los trabajadores dependientes del comercio formal tendrán derecho, dentro de la jornada semanal de 48 horas, a jornadas flexibles de trabajo, distribuida durante los siete días anteriores a las festividades de navidad y año nuevo y será de máximo diez (10) horas diarias sin lugar a ningún recargo por trabajo suplementario.

Publicación

13

Por medio del cual se reconoce la

infertilidad como enfermedad y se

establecen criterios para su

cobertura médico asistencial por

parte del Sistema de Salud del

Estado. [Infertilidad]

109/13 Proyecto de Ley

Seguridad Social y salud

Nacional Laureano

Acuña Díaz

La presente ley tiene como objeto reconocer la infertilidad humana como enfermedad, garantizar el acceso integral subsidiado a los procedimientos y técnicas médico-asistenciales de reproducción y a las técnicas de fertilización homólogas reconocidas por la (OMS) a través del sistema de salud del Estado colombiano y su inclusión en el Plan Obligatorio de Salud (POS).

Publicación

Page 420: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[420] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

CONTROL POLÍTICO

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

1

Debatir sobre las condiciones de

competencia en el sistema financiero

colombiano, las fallas encontradas y las

acciones emprendidas para corregirlas.

Economía miércoles, 24 de abril de 2013 Laureano Acuña Díaz y

15 citante (es) más

Gerardo Hernández Correa SUPERFINANCIERA - Superintendencia Financiera de Colombia; José Darío Uribe Escobar Banco de la República; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Pablo Felipe Robledo Superintendencia de Industria y Comercio

2

Debatir sobre las condiciones de

competencia en el sistema financiero

colombiano, las fallas encontradas y las

acciones emprendidas para corregirlas.

Economía miércoles, 17 de abril de 2013 Laureano Acuña Díaz y

15 citante (es) más

Gerardo Hernández Correa - Superintendencia Financiera de Colombia; José Darío Uribe Escobar Banco de la República; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Pablo Felipe Robledo Superintendencia de Industria y Comercio

3

Debatir sobre las condiciones de

competencia en el sistema financiero

colombiano, las fallas encontradas y las

acciones emprendidas para corregirlas.

Economía miércoles, 10 de abril de 2013 Laureano Acuña Díaz y

15 citante (es) más

Gerardo Hernández Correa - Superintendencia Financiera de Colombia; José Darío Uribe Escobar Banco de la República; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Pablo Felipe Robledo Superintendencia de Industria y Comercio

4 Debatir sobre el

informe de gestión del Banco de la República.

Economía miércoles, 30 de mayo de 2012 Laureano Acuña Díaz y

1 citante (es) más

José Darío Uribe Escobar Banco de la República

Page 421: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[421] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

5

Citación a debate de control político para

que sea explicado a los miembros de esta

comisión el informe presentado por el

Banco de la República al Congreso.

Economía miércoles, 01 de junio de 2011 Laureano Acuña Díaz y

7 citante (es) más

José Darío Uribe Escobar Banco de la República; Junta Directiva del Banco de la República Banco de la República

6

Discutir el informe del Banco de la República

presentado al Congreso, así como las decisiones adoptadas

en el mismo.

Economía miércoles, 18 de mayo de 2011 Laureano Acuña Díaz y

7 citante (es) más

José Darío Uribe Escobar Banco de la República; Junta Directiva del Banco de la República Banco de la República

7

Discutir sobre el contenido del informe de gestión del Banco de la República y las decisiones adaptadas

en el mismo.

Economía miércoles, 11 de mayo de 2011 Laureano Acuña Díaz y

7 citante (es) más

José Darío Uribe Escobar Banco de la República; Junta Directiva del Banco de la República Banco de la República

8 Debatir sobre la apreciación de la

moneda colombiana. Economía martes, 02 de noviembre de 2010

Laureano Acuña Díaz y 13 citante (es) más

José Darío Uribe Escobar Banco de la República; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

Page 422: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[422] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

9 Debatir sobre la apreciación de la

moneda colombiana. Economía miércoles, 27 de octubre de 2010

Laureano Acuña Díaz y 13 citante (es) más

Javier Díaz Molina ANALDEX - Asociación Nacional de Comercio Exterior; José Darío Uribe Escobar Banco de la República; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Rafael Mejía López SAC - Sociedad de Agricultores de Colombia; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

10

Debatir sobre la reglamentación actual

para la afiliación al sistema de seguridad

social del grupo poblacional de madres

comunitarias del Programa Hogares Comunitarios de

Bienestar del Instituto Colombiano de

Bienestar Familiar

Familia miércoles, 13 de octubre de 2010 Laureano Acuña Díaz y

2 citante (es) más

Beatriz Uribe Botero Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial; Elvira Forero Hernández ICBF - Instituto Colombiano de Bienestar Familiar; Eva María Uribe - Superintendencia de Servicio Públicos Domiciliarios; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Luis Alfredo Chaparro Consorcio Prosperar; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social; Ricardo Arias Mora Fondo Nacional del Ahorro

Page 423: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[423] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

12. Luis Eduardo Díazgranados Torres

(Titular de la Curul) A continuación se presenta la información del Representante Luis Eduardo Díazgranados Torres, incluyendo su perfil, y datos sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014. Candidato a Cámara.

I. Perfil

Fecha de Nacimiento

15 de julio de 1970

Lugar de origen Barranquilla, Atlántico

Profesión Administrador de empresas

Nivel Educativo Posgrado

Partido Cambio Radical

Cámara Cámara de Representantes

Comisión permanente

Comisión Cuarta de Cámara de Representantes

Comisión legal o especial

Comisión especial de Vigilancia a Ordenamiento Territorial de Cámara

Cargos profesionales

previos No disponible

Cargos políticos previos

- Concejal de Barranquilla (2001-2003) - Diputado de Atlántico (2004-2007)

Procesos penales y disciplinarios

Investigación preliminar por presuntos nexos con grupos armados ilegales

Cargos en Mesa Directiva

Vicepresidente de la Comisión Cuarta de Cámara (legislatura 2012-2013)

Votos con que fue elegido

41.946

Page 424: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[424] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

II. Actividad Legislativa58

En el Cuatrienio 2010-2014, el Representante Luis Eduardo Díazgranados Torres radicó un total

de 5 proyectos de ley en el Congreso. De los proyectos radicados por el Representante, 4 son

de alcance nacional59, lo que representa el 80% del total presentado. El 20% restante

corresponde a 1 proyecto radicado de alcance local, tal como se puede ver en la Gráfica 1.

58

Se incluye información obtenida entre el 20 de julio de 2010 hasta el 12 de noviembre de 2013. 59

Se define a un proyecto como “nacional” cuando afecta a toda la nación, y no a un sector en particular, “local” cuando afecta a un

municipio, universidad, o a una persona o entidad en particular, y “regional” cuando afecta a un departamento o a un conjunto limitado de departamentos. Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 83.39% son de alcance nacional, el 13.65% son de alcance local y el 2.67% son de alcance regional. Que un proyecto sea de alcance nacional no quiere decir que en su articulado no se beneficie a departamentos concretos, o que el proyecto no afecte a un departamento más que a otros.

Local

Nacional

20%

80%

(1)

(4)

Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis

Gráfica 1. Proyectos radicados por Alcance

Page 425: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[425] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

A continuación se presenta, en la Gráfica 3, una lista de los temas principales de los proyectos

radicados por el Representante.

1

1

1

1

1

1 2

Tránsito y transporte

Rama Legislativa

Organismos de Control

Minas y energía

Justicia

Fuente: Congreso Visible 2013

Gráfica 2. Proyectos radicados por Tema Principal

Page 426: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[426] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

Como puede verse en la Gráfica 4, el 60% (21) de las iniciativas presentadas por el

Representante fueron archivadas60 y dos (2) fueron sancionadas como ley.

60

Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 52.78% fueron archivados y

sólo el 9.17% se convirtieron en ley o acto legislativo.

40.0%

60.0%

(2)

(3)

Sancionado

Archivado

Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis

Gráfica 3. Estado Actual de Proyectos Radicados

Page 427: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[427] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

El Representante también fue citante de 5 debates de control político61 en lo que va del

presente Cuatrienio. En la Gráfica 4 pueden observarse los temas principales de las citaciones

realizadas por el congresista.

A continuación se presentan, de manera detallada, todos los proyectos introducidos por el Representante y todos los debates de control político de los que fue citante.

61

Solamente se tuvieron en cuenta las citaciones de control político y no las audiencias públicas o invitaciones realizadas por los

congresistas. Se tuvieron en cuenta sólo los proyectos presentados durante el actual cuatrienio.

2

1

1

1

1 2 3

Economía

Medio Ambiente

Infraestructura

Agropecuario y agrícola

Fuente: Congreso Visible 2013

Gráfica 4. Citaciones realizadas por Tema Principal

Page 428: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[428] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

PROYECTOS DE LEY

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

1

Por la cual se modifica el

artículo 2° de la Ley 3ª de 1992.

[Competencia de las Comisiones

Constitucionales]

49/10 Proyecto de Ley

Rama Legislativa

Nacional

Luis Eduardo Díazgranados y

26 autor (es) más

Se especifica que cuando la materia de la cual se trate el Proyecto de ley, no esté claramente adscrita a una Comisión, el Presidente de la respectiva Cámara, lo enviará a aquella que, según su criterio, sea competente para conocer de materias afines.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

2

Por el cual se modifica el

parágrafo 3° del artículo 64 de la

Ley 1242 de 2008 - competencias para el mantenimiento

del canal de acceso al puerto de Barranquilla.

[Acceso al Puerto de Barranquilla]

100/10 79/11 Proyecto de Ley

Tránsito y transporte

Local Luis Eduardo

Díazgranados y 1 autor (es) más

La competencia para efectuar obras de encauzamiento y mantenimiento para la protección de la zona costera, dragado de mantenimiento y/o profundización, construcción y/o mantenimiento de estructuras hidráulicas en los últimos 30 kilómetros del río Magdalena estará a cargo del Instituto Nacional de Vías (INVIAS) y de la Corporación Autónoma Regional del Río Grande de la Magdalena (Cormagdalena) o quien haga sus veces, de forma concurrente y bajo la coordinación del Ministerio de Transporte.

Sancionado como Ley

Page 429: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[429] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

3

Por el cual se adicionan los

artículos 365-a, 365-b, 365-c, 365-

d, 365-e y 365-f- al artículo 365 de la Ley 599 de 2000,

(modificado por el artículo 38 de la

Ley 1142 de 2007). [Porte de armas

blancas]

186/11 Proyecto de Ley

Justicia Nacional Luis Eduardo

Díazgranados y 5 autor (es) más

El proyecto de ley busca penalizar el porte de armas blancas.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

4

Por medio de la cual se regula el

uso, la producción e importación del Gas Licuado del Petróleo (GLP).

[Gas Licuado del Petróleo]

107/11 Proyecto de Ley

Minas y energía

Nacional

Luis Eduardo Díazgranados y

21 autor (es) más

El proyecto autoriza el uso del Gas Licuado del Petróleo (GLP) como carburante vehicular en todo el territorio nacional. La producción nacional de Gas Licuado de Petróleo se destinará prioritariamente para la atención del Servicio Público Domiciliario que actualmente surte de este producto a los hogares colombianos. El Ministerio de Minas y Energía será el encargado de controlar las actividades reglamentadas en la presente ley, proferir la regulación técnica y demás actos administrativos e imponer las sanciones respectivas.

Retirado por el Autor

Page 430: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[430] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

5

Por la cual se crea el Fondo Especial

para la Administración de

Bienes de la Fiscalía General de la Nación, se establecen los

sistemas de administración de bienes, y se dictan

otras disposiciones

generales sobre su

funcionamiento. [Fondo Especial

para la Administración de

Bienes de la Fiscalía]

129/12 131/12 Proyecto de Ley

Organismos de Control y Ministerio público

Nacional

Luis Eduardo Díazgranados y

19 autor (es) más

Crear el Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía General de la Nación, previsto en la Ley 906 de 2004, modificada por la Ley 1142 del 28 de junio de 2007, establecer los sistemas para la administración de los bienes y recursos que sean puestos a disposición del Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía General de la Nación, y dictar otras disposiciones generales sobre su funcionamiento.

Sancionado como Ley

Page 431: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[431] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

CONTROL POLÍTICO

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

1

Debatir sobre el avance y cumplimiento de los acuerdos de Pereira

con los Cafeteros y la Política Pública que va adelantar el Gobierno

Nacional para enfrentar la crisis agropecuaria.

Agropecuario y agrícola

martes, 03 de septiembre de 2013 Luis Eduardo

Díazgranados y 11 citante (es) más

Francisco Estupiñan Heredia Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Francisco Solano Mendoza Banco Agrario (antes Caja Agraria);Gustavo Alberto Moreno Maldonado Policía Fiscal y Aduanera; Juan Ricardo Ortega DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia; Luis Genaro Muñoz FEDECAFÉ - Federación Nacional de Cafeteros; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Rodolfo Bautista Palomino López Policía Nacional

2

Debatir sobre el Plan del Gobierno Nacional para sacar a la venta la

empresa ISAGEN.

Economía martes, 27 de agosto de 2013 Luis Eduardo

Díazgranados y 6 citante (es) más

Luis Fernando Rico Pinzón ISAGEN S.A ESP - Empresa de Servicios Públicos; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público

3

Debatir sobre contratos

de concesión de aeropuertos y la

concesión entre la Aeronáutica Civil y el

Consorcio Aeropuertos de Oriente S.A.S.

Infraestructura martes, 06 de agosto de 2013 Luis Eduardo

Díazgranados y 4 citante (es) más

Carlos Eduardo Montealegre SATENA - Servicio Aéreo a Territorios Nacionales; Juan Carlos Pinzón Ministerio de Defensa Nacional; Santiago Castro Gómez Aeronáutica Civil

Page 432: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[432] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

4

Debatir sobre la ola

invernal que llegará al país próximamente.

Medio Ambiente miércoles, 07 de septiembre de 2011 Luis Eduardo

Díazgranados y 14 citante (es) más

Carlos Alberto Rosado Zúñiga INVIAS - Instituto Nacional de Vías; Carlos Iván Márquez Oficina de Gestión del Riesgo; Everardo Murillo Sánchez Fondo Nacional de Calamidades y Colombia Humanitaria; Germán Cardona Gutiérrez Ministerio de Transporte; Juan Manuel Guzmán Herrera CORMAGDALENA - Corporación Autónoma Regional del Rio Grande la Magdalena; Luis Fernando Andrade Moreno INCO - Instituto Nacional de Concesiones

5

Debatir, con base en el presupuesto

presentado por el gobierno, sobre las locomotoras de la

prosperidad de las que habló el Presidente

Santos en su campaña electoral.

Economía miércoles, 29 de septiembre de 2010 Luis Eduardo

Díazgranados y 6 citante (es) más

Beatriz Uribe Botero Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial; Germán Cardona Gutiérrez Ministerio de Transporte; Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

Page 433: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[433] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

13. Miguel Amín Escaf

(Titular de la Curul) A continuación se presenta la información del Representante Miguel Amín Escaf, incluyendo su perfil, y datos sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014. Candidato a Senado.

I. Perfil

Fecha de Nacimiento

6 de septiembre de 1968

Lugar de origen Barranquilla, Atlántico

Profesión Arquitecto

Nivel Educativo Posgrado

Partido Partido Social de Unidad Nacional – Partido de la U

Cámara Cámara de Representantes

Comisión permanente

Comisión Cuarta de Cámara de Representantes

Comisión legal o especial

Comisión legal de Cuentas de la Cámara

Cargos profesionales

previos

Secretario de Obras Públicas del Departamento del Atlántico

Profesor universitario

Cargos políticos previos

- Concejal de Barranquilla (1998-2000) - Representante a la Cámara (2006-2010)

Procesos penales y disciplinarios

No tiene

Cargos en Mesa Directiva

Vicepresidente de la Comisión legal de Cuentas de la Cámara (legislatura 2012-2013)

Votos con que fue elegido

40.489

Page 434: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[434] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

II. Actividad Legislativa62

En el Cuatrienio 2010-2014, el Representante Miguel Amín Escaf radicó un total de 13

proyectos en el Congreso: 9 proyectos de ley y 4 proyectos de acto legislativo, como puede

verse en la Gráfica 1.

62

Se incluye información obtenida entre el 20 de julio de 2010 hasta el 12 de noviembre de 2013.

Proyecto Acto Legislativo

Proyecto de Ley

31%

69%

(4)

(9)

Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis

Gráfica 1. Proyectos radicados por Tipo de Proyecto

Page 435: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[435] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

De los proyectos radicados por el Representante, 12 son de alcance nacional63, lo que

representa el 92% del total presentado. El 8% restante corresponde a 1 proyecto radicado de

alcance regional, tal como se puede ver en la Gráfica 2.

63

Se define a un proyecto como “nacional” cuando afecta a toda la nación, y no a un sector en particular, “local” cuando afecta a un

municipio, universidad, o a una persona o entidad en particular, y “regional” cuando afecta a un departamento o a un conjunto limitado de departamentos. Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 83.39% son de alcance nacional, el 13.65% son de alcance local y el 2.67% son de alcance regional. Que un proyecto sea de alcance nacional no quiere decir que en su articulado no se beneficie a departamentos concretos, o que el proyecto no afecte a un departamento más que a otros.

Nacional

Regional

92%

8%(12)

(1)

Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis

Gráfica 2. Proyectos radicados por Alcance

Page 436: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[436] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

A continuación se presenta, en la Gráfica 3, una lista de los temas principales de los proyectos

radicados por el Representante.

2

2

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1 2

Rama Legislativa

Bienestar y pobreza

Tránsito y transporte

Rama Ejecutiva

Organismos de Control

Ordenamiento Territorial

Familia

Educación y cultura

Economía

Agropecuario y agrícola

Administración pública

Fuente: Congreso Visible 2013

Gráfica 3. Proyectos radicados por Tema Principal

Page 437: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[437] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

Como puede verse en la Gráfica 4, el 84.6% (11) de las iniciativas presentadas por el

Representante fueron archivadas64 y una (1) fue sancionada como ley. El 7.7% restante

corresponde a un (1) proyecto que presentó su ponencia en segundo debate.

64

Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 52.78% fueron archivados y

sólo el 9.17% se convirtieron en ley o acto legislativo.

7.7%

7.7%

84.6%

(1)

(1)

(11)

Ponencia Segundo Debate

Sancionado

Archivado

Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis

Gráfica 4. Estado Actual de Proyectos Radicados

Page 438: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[438] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

El Representante también fue citante de 6 debates de control político65 en lo que va del

presente Cuatrienio. En la Gráfica 5 pueden observarse los temas principales de las citaciones

realizadas por el congresista.

A continuación se presentan, de manera detallada, todos los proyectos introducidos por el Representante y todos los debates de control político de los que fue citante.

65

Solamente se tuvieron en cuenta las citaciones de control político y no las audiencias públicas o invitaciones realizadas por los

congresistas. Se tuvieron en cuenta sólo los proyectos presentados durante el actual cuatrienio.

4

1

1

1 2 3 4

Presupuesto

Medio Ambiente

Economía

Fuente: Congreso Visible 2013

Gráfica 5. Citaciones realizadas por Tema Principal

Page 439: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[439] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

PROYECTOS DE LEY

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

1

Por la cual se crea el Fondo de

Compensación y Equidad Regional

(FCER) en Colombia y se

dictan otras disposiciones.

[Fondo de Compensación y

Equidad Regional, FCER]

84/10 Proyecto de Ley

Bienestar y pobreza

Regional Miguel Amín Escaf y 48

autor (es) más

Crea el Fondo de Compensación y Equidad Regional (FCER), como un sistema de manejo separado de cuentas, sin personería jurídica, con el propósito de impulsar el desarrollo de municipios, distritos y departamentos situados en la periferia de Colombia, la cual concentra más del 44% de la población total y el 60% de los habitantes con Necesidades Básicas Insatisfechas NBI.

Retirado por el Autor

2

Por la cual se modifica el

artículo 2° de la Ley 3ª de 1992.

[Competencia de las Comisiones

Constitucionales]

49/10 Proyecto de Ley

Rama Legislativa

Nacional Miguel Amín Escaf y 26

autor (es) más

Se especifica que cuando la materia de la cual se trate el Proyecto de ley, no esté claramente adscrita a una Comisión, el Presidente de la respectiva Cámara, lo enviará a aquella que, según su criterio, sea competente para conocer de materias afines.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

3

Por la cual se expide la Ley

General de Pesca y Acuicultura y se

dictan otras disposiciones. [Ley General de

Pesca y Acuicultura]

126/10 Proyecto de Ley

Agropecuario y agrícola

Nacional Miguel Amín Escaf y 47

autor (es) más

Tiene por objeto establecer las disposiciones pertinentes a la preservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos pesqueros, considerando toda actividad de tipo extractivo, de acuicultura y de investigación, que se desarrolle en aguas territoriales nacionales.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

Page 440: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[440] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

4

Por el cual se expide el Estatuto

de Ciudadanía Juvenil y se dictan

otras disposiciones.

157/10 127/10 Proyecto de Ley

Familia Nacional Miguel Amín Escaf y 36

autor (es) más

Establecer el marco institucional para garantizar a todos los y las jóvenes el ejercicio pleno de la ciudadanía juvenil en los ámbitos civil o personal, social y público, el goce efectivo de los derechos reconocidos en el ordenamiento jurídico interno e internacional, y la adopción de las políticas públicas necesarias para su realización.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

5

Por la cual se garantiza el principio de

transparencia de los servidores públicos en el

proceso de toma de decisiones.

(Cabildeo). [Regulación del

cabildeo]

67/10 Proyecto de Ley

Administración pública

Nacional Miguel Amín

Escaf y 9 autor (es) más

Busca establecer las reglas y principios que rigen las actividades de cabildeo. Las disposiciones contenidas en la presente ley, se entenderán sin perjuicio del derecho constitucional que les asiste a todos los ciudadanos de conformidad con la ley, de formular observaciones respetuosas a las autoridades públicas respecto de los actos jurídicos sometidos a su creación y de presentar solicitudes a las mismas en ejercicio del derecho de petición consagrado en el artículo 23 de la Carta Política.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

Page 441: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[441] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

6

Por medio de la cual se adoptan

medidas académicas

tendientes a la prevención del

embarazo adolescente y se

dictan otras disposiciones.

[Educación sexual integral]

108/10 Proyecto de Ley

Educación, cultura,

ciencia y tecnología

Nacional Miguel Amín

Escaf y 7 autor (es) más

Esta propuesta legislativa tiene como propósito fundamental, contribuir de manera eficaz en la disminución de embarazos precoces. El objetivo general de la educación sexual es proveer de elementos objetivos de conocimiento y criterios suficientes de análisis a los estudiantes para contribuir de manera gradual a la reflexión y natural asunción de su corporeidad y subjetividad, estimulando que las elecciones y actitudes que adopten sean conscientes, asertivas y responsables.

Retirado por el Autor

7

Por medio de la cual se establecen

los derechos y deberes de las

partes que intervienen en la prestación del

servicio público esencial de

transporte aéreo y se dictan otras disposiciones.

[Transporte aéreo]

121/11 Proyecto de Ley

Tránsito y transporte

Nacional Miguel Amín

Escaf y 6 autor (es) más

La presente ley tiene por objeto reglamentar los derechos y deberes que intervienen en la prestación del servicio público esencial de transporte aéreo. Aplicará a todas las personas naturales y jurídicas del orden público y privado que intervengan en la prestación del servicio en Colombia y a las extranjeras que operen en, desde o hacia la República de Colombia.

Retirado por el Autor

Page 442: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[442] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

8

Por la cual se establece el Régimen de

Insolvencia para Persona Natural No Comerciante.

[Régimen de insolvencia]

97/11 Proyecto de Ley

Bienestar y pobreza

Nacional Miguel Amín

Escaf y 4 autor (es) más

El proyecto se propone establecer un régimen de insolvencia para la persona natural no comerciante. Por medio de esta ley, el deudor podrá acogerse a un procedimiento legal y gratuito que le permita, mediante un trámite de negociación de deudas, luego de proponer una forma de pago, celebrar un acuerdo con sus acreedores y cumplir con sus obligaciones con el sistema financiero, con el comercio y demás personas naturales.

Retirado por el Autor

9

Por la cual se crea el Fondo Especial

para la Administración de

Bienes de la Fiscalía General de la Nación, se establecen los

sistemas de administración de bienes, y se dictan

otras disposiciones

generales sobre su

funcionamiento. [Fondo Especial

para la Administración de

Bienes de la Fiscalía]

129/12 131/12 Proyecto de Ley

Organismos de Control y Ministerio público

Nacional Miguel Amín Escaf y 19

autor (es) más

Crear el Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía General de la Nación, previsto en la Ley 906 de 2004, modificada por la Ley 1142 del 28 de junio de 2007, establecer los sistemas para la administración de los bienes y recursos que sean puestos a disposición del Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía General de la Nación, y dictar otras disposiciones generales sobre su funcionamiento.

Sancionado como Ley

Page 443: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[443] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

10

Por el cual se modifica el

artículo 161 de la Constitución Política de

Colombia de 1991. [Reglamentación

de las Comisiones de Conciliación]

270/13 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Legislativa

Nacional Miguel Amín

Escaf y 5 autor (es) más

La presente ley tiene por objeto modificar el artículo 161 de la Constitución Política de Colombia de 1991, en el sentido de contribuir a que el trámite de las conciliaciones de los Proyectos de ley sean más efectivos en el proceso legislativo colombiano, en aras de garantizar los principios de transparencia, información y publicidad que requieren las leyes para ser convenientes para la sociedad.

Archivado por

Vencimiento de Términos

11

Por el cual se modifica el

artículo 90 de la Constitución

Política [Detrimento Recursos Públicos]

255/13 Proyecto

Acto Legislativo

Economía Nacional Miguel Amín

Escaf y 9 autor (es) más

Busca que sea posible reglamentar en virtud de la ley las diferentes tipologías del daño cuando estas sean objeto de fijación arbitrio iuris, así como sus montos, condiciones y límites para la responsabilidad estatal. Así mismo, el proyecto busca fortalecer la acción de repetición con el propósito de proporcionarle al Estado herramientas suficientes y adecuadas para detener el desangre de las finanzas públicas debido a la carencia de una apropiada defensa jurídica de sus intereses.

Archivado por

Vencimiento de Términos

Page 444: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[444] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

12

Por medio del cual se modifica el

artículo 319 de la Constitución Política de

Colombia. [Áreas metropolitanas]

258/13 Proyecto

Acto Legislativo

Ordenamiento Territorial

Nacional Miguel Amín

Escaf y 7 autor (es) más

Con esta iniciativa se intenta facilitar la conformación de las áreas metropolitanas en Colombia, buscando facilitar la asociatividad de municipios con características comunes, teniendo en cuenta los nuevos retos de la planificación urbanística contemporánea, en donde no es necesario que los municipios que se integren en un Área Metropolitana que pertenezca al mismo departamento.

Retirado por el Autor

13

Por medio de la cual se modifican los artículos 303 y

314 de la Constitución

Política ampliando el periodo de mandato para

gobernadores y alcaldes a seis (6) años. [Ampliación periodo alcaldes y

gobernadores]

08/13 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Ejecutiva

Nacional Miguel Amín

Escaf y 8 autor (es) más

La propuesta aquí consignada pretende elevar a seis (6) años el periodo de mandato para los Gobernadores y alcaldes, siendo esta figura la apuesta necesaria por la descentralización y la eficiencia administrativa.

Publicada Ponencia Segundo Debate

Page 445: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[445] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

CONTROL POLÍTICO

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

1

Debatir sobre el

proyecto de ley No. 090 de 2013 Cámara "Por la

cual se adiciona el mayor valor recaudado de la vigencia de 2012

al Presupuesto del Sistema General de

Regalías para el bienio del 1° de enero de 2013 al 31 de diciembre de

2014". [Adición presupuestal regalías]

Presupuesto miércoles, 06 de noviembre de 2013 Miguel Amín Escaf y 17

citante (es) más

Tatyana Orozco DNP - Departamento Nacional de Planeación

2 Debatir sobre ejecución

presupuestal. Presupuesto martes, 11 de septiembre de 2012

Miguel Amín Escaf y 5 citante (es) más

Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Juan Gabriel Uribe Vegalara Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; Juan Mesa Presidencia de la República

3

Debatir sobre la

ejecución presupuestal del años 2011 y de

enero a julio de 2012.

Presupuesto martes, 04 de septiembre de 2012 Miguel Amín Escaf y 2

citante (es) más

Carlos Ariel Sánchez Registraduría Nacional del Estado Civil

Page 446: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[446] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

4 Debatir sobre la ola

invernal que llegará al país próximamente.

Medio Ambiente miércoles, 07 de septiembre de 2011 Miguel Amín Escaf y 14

citante (es) más

Carlos Alberto Rosado Zúñiga INVIAS - Instituto Nacional de Vías; Carlos Iván Márquez Oficina de Gestión del Riesgo; Everardo Murillo Sánchez Fondo Nacional de Calamidades y Colombia Humanitaria; Germán Cardona Gutiérrez Ministerio de Transporte; Juan Manuel Guzmán Herrera CORMAGDALENA - Corporación Autónoma Regional del Rio Grande la Magdalena; Luis Fernando Andrade Moreno INCO - Instituto Nacional de Concesiones

5

Debatir, con base en el presupuesto

presentado por el gobierno, sobre las locomotoras de la

prosperidad de las que habló el Presidente

Santos en su campaña electoral.

Economía miércoles, 29 de septiembre de 2010 Miguel Amín Escaf y 6

citante (es) más

Beatriz Uribe Botero Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial; Germán Cardona Gutiérrez Ministerio de Transporte; Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

6

Debate sobre el Presupuesto

Regionalizado para 2011.

Presupuesto miércoles, 15 de septiembre de 2010 Miguel Amín Escaf y 8

citante (es) más

Fernando Jiménez Rodríguez Presupuesto Público Nacional; Guillermo Mendoza Diago Fiscalía General de la Nación; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público

Page 447: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[447] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

14. Roberto Víctor Gerlein Echeverría

(Titular de la Curul) A continuación se presenta la información del Senador Roberto Víctor Gerlein Echeverría, incluyendo su perfil, y datos sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014. Candidato a Senado.

I. Perfil

Fecha de Nacimiento

18 de noviembre de 1938

Lugar de origen Barranquilla, Atlántico

Profesión Abogado

Nivel Educativo Posgrado

Partido Partido Conservador

Cámara Senado

Comisión permanente

Comisión Primera de Senado

Comisión legal o especial

No pertenece

Cargos profesionales

previos

Secretario privado de la Alcaldía de Barranquilla en 1959

Juez civil de Barranquilla en 1962-1963

Cargos políticos previos

- Concejal de Barranquilla (1964 - 1972) - Representante a la Cámara por Atlántico (1968 y 1970-1972)

- Senador de la República (desde 1978 hasta la actualidad)

Procesos penales y disciplinarios

No tiene

Cargos en Mesa Directiva

Ninguno

Votos con que fue elegido

96.286

Page 448: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[448] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

II. Actividad Legislativa66

En el Cuatrienio 2010-2014, el Senador Roberto Víctor Gerlein Echeverría radicó un total de 19

proyectos en el Congreso: 9 proyectos de ley y 10 proyectos de acto legislativo, como puede

verse en la Gráfica 1.

66

Se incluye información obtenida entre el 20 de julio de 2010 hasta el 12 de noviembre de 2013.

Proyecto de Ley

Proyecto Acto Legislativo

47%

53%

(9)

(10)

Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis

Gráfica 1. Proyectos radicados por Tipo de Proyecto

Page 449: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[449] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

De los proyectos radicados por el Senador, 16 son de alcance nacional67, lo que representa el

84% del total presentado. El 16% restante corresponde a 1 proyecto radicado de alcance

regional y 2 de alcance local, tal como se puede ver en la Gráfica 2.

67

Se define a un proyecto como “nacional” cuando afecta a toda la nación, y no a un sector en particular, “local” cuando afecta a un

municipio, universidad, o a una persona o entidad en particular, y “regional” cuando afecta a un departamento o a un conjunto limitado de departamentos. Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 83.39% son de alcance nacional, el 13.65% son de alcance local y el 2.67% son de alcance regional. Que un proyecto sea de alcance nacional no quiere decir que en su articulado no se beneficie a departamentos concretos, o que el proyecto no afecte a un departamento más que a otros.

Local

Nacional Regional

11%

84%

5%

(2)

(16) (1)

Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis

Gráfica 2. Proyectos radicados por Alcance

Page 450: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[450] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

A continuación se presenta, en la Gráfica 3, una lista de los temas principales de los proyectos

radicados por el Senador.

2

2

2

2

2

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1 2

Minorías étnicas y sexuales

Justicia

Honores y monumentos

Educación y cultura

Agropecuario y agrícola

Vivienda

Tránsito y transporte

Seguridad Social y salud

Rama Judicial

Participación ciudadana

Ordenamiento Territorial

Economía

Derechos Fundamentales

Bienestar y pobreza

Fuente: Congreso Visible 2013

Gráfica 3. Proyectos radicados por Tema Principal

Page 451: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[451] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

Como puede verse en la Gráfica 4, el 73.7% (14) de las iniciativas presentadas por el Senador

fueron archivadas68 y una (1) ha sido sancionada como ley. En cuanto a las ponencias, un (1)

proyecto ya la cursó en cuarto debate. Por otro lado, una (1) iniciativas fue aprobada en primer

debate. El 10.5% restante corresponde a dos (2) iniciativas que fueron recientemente

publicadas para el inicio de su trámite legislativo.

68

Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 52.78% fueron archivados y

sólo el 9.17% se convirtieron en ley o acto legislativo.

5.3%5.3%

5.3%

10.5%

73.7%

(1)

(1)(1)

(2)

(14)

Sancionado

Aprobado Primer Debate

Ponencia Cuarto Debate

Publicación

Archivado

Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis

Gráfica 4. Estado Actual de Proyectos Radicados

Page 452: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[452] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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El Senador también fue citante de 5 debates de control político69 en lo que va del presente

Cuatrienio. En la Gráfica 5 pueden observarse los temas principales de las citaciones realizadas

por el congresista.

A continuación se presentan, de manera detallada, todos los proyectos introducidos por el Senador y todos los debates de control político de los que fue citante.

69

Solamente se tuvieron en cuenta las citaciones de control político y no las audiencias públicas o invitaciones realizadas por los

congresistas. Se tuvieron en cuenta sólo los proyectos presentados durante el actual cuatrienio.

4

1

1 2 3 4

Asuntos administrativos

Seguridad y defensa

Fuente: Congreso Visible 2013

Gráfica 5. Citaciones realizadas por Tema Principal

Page 453: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[453] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

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PROYECTOS DE LEY

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

1

Por el cual se modifican los

artículos 328 y 356 de la Constitución Política elevando a Distritos algunos municipios. [Se

elevan a distritos algunos

municipios]

05/10 Proyecto

Acto Legislativo

Ordenamiento Territorial

Local

Roberto Gerlein

Echeverría y 9 autor (es) más

La ciudad de Barrancabermeja se organiza como Distrito Petroquímico y Portuario de Santander. Su régimen político, fiscal y administrativo será el que determine la Constitución y las leyes especiales, que para el efecto se dicten, y en lo no dispuesto en ellas, las normas vigentes para los municipios. en la aprobación en primer debate cambio su objetivo para otorgarle el carácter de distrito a los municipios de Barrancabermeja y Bucaramanga en el departamento de Santander, Tunja (Boyacá), Popayán (Cauca) y Tumaco (Nariño).

Archivado en Debate

2

Por la cual se crea el Fondo de

Compensación y Equidad Regional

(FCER) en Colombia y se

dictan otras disposiciones.

[Fondo de Compensación y

Equidad Regional, FCER]

84/10 Proyecto de Ley

Bienestar y pobreza

Regional

Roberto Gerlein

Echeverría y 48 autor (es) más

Crea el Fondo de Compensación y Equidad Regional (FCER), como un sistema de manejo separado de cuentas, sin personería jurídica, con el propósito de impulsar el desarrollo de municipios, distritos y departamentos situados en la periferia de Colombia, la cual concentra más del 44% de la población total y el 60% de los habitantes con Necesidades Básicas Insatisfechas NBI.

Retirado por el Autor

Page 454: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[454] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

3

Por medio del cual se reforma el

artículo 231 de la Constitución

Política de Colombia sobre la

elección de magistrados de la Corte Suprema de

Justicia y el Consejo de

Estado. [Elección de magistrados de la Corte Suprema y

el Consejo de Estado]

07/10 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Judicial Nacional

Roberto Gerlein

Echeverría y 12 autor (es) más

Los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia y del Consejo de Estado serán elegidos por la respectiva corporación, mediante el sistema de la cooptación.

Archivado por

Vencimiento de Términos

4

Por el cual se reforma el artículo

67 de la Constitución

Política de Colombia.

[Educación como derecho

fundamental]

146/10 12/10 Proyecto

Acto Legislativo

Educación, cultura, ciencia

y tecnología Nacional

Roberto Gerlein

Echeverría y 27 autor (es) más

La educación es un derecho fundamental de la persona y un servicio público que tiene una función social, con ella se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la técnica y a los demás bienes y valores de la cultura. La educación es una política de Estado, formará al colombiano en el respeto a los Derechos Humanos, a la paz y a la democracia.

Archivado por

Vencimiento de Términos

Page 455: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[455] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

5

Por la cual se expide la Ley

General de Pesca y Acuicultura y se

dictan otras disposiciones. [Ley General de

Pesca y Acuicultura]

126/10 Proyecto de Ley

Agropecuario y agrícola

Nacional

Roberto Gerlein

Echeverría y 47 autor (es) más

Tiene por objeto establecer las disposiciones pertinentes a la preservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos pesqueros, considerando toda actividad de tipo extractivo, de acuicultura y de investigación, que se desarrolle en aguas territoriales nacionales.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

6

Por la cual el Congreso de la República de

Colombia rinde homenaje a la memoria del Sociólogo, intelectual, académico,

investigador social y profesor Orlando

Fals Borda en reconocimiento a

su vida, obra y aportes en la

construcción del país. [Homenaje a

Orlando Fals Borda]

181/10 Proyecto de Ley

Celebraciones, honores y

monumentos Nacional

Roberto Gerlein

Echeverría y 8 autor (es) más

Crea el Fondo Orlando Fals Borda, como una cuenta especial, sin personería jurídica, adscrita a la Universidad Nacional de Colombia, cuyo objeto será aportar los recursos necesarios para financiar proyectos encaminados a desarrollar y difundir el pensamiento y la obra del maestro Orlando Fals Borda. Los recursos del fondo provendrán de los aportes que se le asignen del Presupuesto General de la Nación, así como de las donaciones realizadas por personas naturales o jurídicas y organismos de cooperación internacional.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

Page 456: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[456] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

7

Por la cual se establece un

proceso especial para otorgar títulos

de propiedad al poseedor material

de bienes inmuebles, sanear la falsa tradición y

dictar otras disposiciones.

[Títulos de propiedad sobre

bienes inmuebles]

150/11 258/11 Proyecto de Ley

Vivienda Nacional

Roberto Gerlein

Echeverría y 13 autor (es) más

El objeto de la presente ley es regular un procedimiento para formalizar la propiedad y otorgar título de propiedad a quien tiene posesión material sobre un bien inmueble, urbano o rural, con el fin de garantizar mayor seguridad jurídica en los derechos sobre inmuebles, impulsar el desarrollo rural sostenible y prevenir el despojo o abandono forzado de tierras.

Sancionado como Ley

8

Por medio de la cual se crea y

organiza la Autoridad

Portuaria y se dictan otras

disposiciones. [Autoridad Portuaria]

37/11 Proyecto de Ley

Tránsito y transporte

Nacional Roberto Gerlein

Echeverría

Créase y organícese en el país la figura jurídica de la Autoridad Portuaria para que opere en forma descentralizada. Esta figura funcionará como un ente corporativo especial, con autonomía administrativa, presupuestal y financiera, dotado de personería jurídica propia, la cual funcionará como una Empresa Industrial y Comercial del Estado, sometida a las normas de las sociedades anónimas y a la vigilancia y control de la Superintendencia de Puertos y Transporte.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

Page 457: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[457] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

9

Por medio del cual se adiciona el

artículo 11 de la Constitución

Política, sobre el derecho

fundamental a la vida humana.

[Prohibición del aborto]

06/11 Proyecto

Acto Legislativo

Derechos Fundamentales

Nacional

Roberto Gerlein

Echeverría y 57 autor (es) más

Busca garantizar a todos los seres humanos igual protección del derecho a la vida, haciendo explícito que este derecho fundamental debe ser reconocido y respetado por todos los miembros de la sociedad de forma incondicional, y que debe recibir igual protección por parte del Estado durante todo el ciclo de vida del ser humano, independientemente de la etapa de desarrollo en la que se encuentre. De esta forma, la regulación jurídica de todos los procesos destinados a la eliminación de vidas humanas (tanto del aborto como de la eutanasia, junto a los demás tipos de homicidio voluntario), se reconcilia con los principios y valores fundamentales consagrados en la Constitución Política.

Archivado en Debate

Page 458: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[458] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

10

Por el cual se adiciona el artículo

171 de la Constitución

Nacional, para fortalecer la

representación afrodescendientes en el Congreso de

la República. [Representación

de afrodescendientes]

08/11 Proyecto

Acto Legislativo

Minorías étnicas y sexuales

Nacional

Roberto Gerlein

Echeverría y 22 autor (es) más

El Senado de la República estará integrado por cien miembros elegidos en circunscripción nacional. Habrá un número adicional de dos Senadores elegidos en circunscripción especial por comunidades indígenas, y dos Senadores elegidos en circunscripción nacional especial por comunidades afrodescendientes. La circunscripción especial para la elección de Senadores por las comunidades indígenas se regirá por el sistema de cuociente electoral. Los representantes de dichas comunidades que aspiren a integrar el Senado de la República, deberán haber ejercido un cargo de autoridad tradicional en su respectiva comunidad o haber sido líder de una organización indígena, calidad que se acreditará mediante certificado refrendado por el Ministro de Gobierno. La circunscripción especial para la elección de Senadores por las comunidades afrodescendientes se regirá por el sistema de cuociente electoral y quienes pretendan ser elegidos, deberán ser miembros de la respectiva comunidad y avalados previamente por una organización inscrita ante el Gobierno Nacional.

Retirado por el Autor

Page 459: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[459] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

11

Por la cual se regula la prima de vacaciones creada

por el Decreto 1381 de 1997.

[Prima de vacaciones]

99/11 Proyecto de Ley

Seguridad Social y salud

Nacional

Roberto Gerlein

Echeverría y 24 autor (es) más

La prima de vacaciones, creada para los docentes de los servicios educativos estatales, mediante el Decreto 1381 de 1997, se pagará proporcionalmente al tiempo de servicio laborado durante el año escolar.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

12

Por medio del cual se adiciona el

artículo 58 de la Constitución

Política. [Restricción al

acceso de propiedad por

parte de extranjeros,

Extranjerización de la tierra]

04/12 Proyecto

Acto Legislativo

Agropecuario y agrícola

Nacional

Roberto Gerlein

Echeverría y 16 autor (es) más

El presente acto legislativo tiene por objeto determinar la titularidad catastral y la posesión o tenencia, bajo cualquier título o situación de hecho de las tierras rurales y urbanas, y fijar una restricción al acceso a la propiedad por parte de personas naturales extranjeras o jurídicas con capital extranjero, o a través de la persona que actúen, y determinar su titularidad y posesión en cuanto a tierras se refiere, cualquiera sea su destino, uso o producción.

Archivado por

Vencimiento de Términos

Page 460: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[460] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

13

Por medio del cual se modifican los

artículos 371 y 372 de la Constitución

Política. [Funciones del

Banco de la República]

05/12 Proyecto

Acto Legislativo

Economía Nacional

Roberto Gerlein

Echeverría y 9 autor (es) más

Serán funciones básicas del Banco de la República: mantener el equilibrio de los indicadores macroeconómicos a través del control de la inflación, propender por el pleno empleo y el crecimiento del sector productivo del país; regular la moneda, los cambios internacionales y el crédito; emitir la moneda legal; administrar las reservas internacionales; ser prestamista de la última instancia y banquero de los establecimientos de crédito y servir como agente fiscal del gobierno. También eleva a rango constitucional la presentación anual de un informe sobre la ejecución de sus políticas y sus efectos en los sectores laboral, social y productivo de la Nación.

Archivado por

Vencimiento de Términos

Page 461: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[461] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

14

Por medio de la cual se modifica parcialmente la

Ley 5ª de 1992, se crea la Oficina de

Cultura del Congreso de la República de

Colombia y se dictan otras

disposiciones. [Oficina de Cultura

del Congreso]

62/12 Proyecto de Ley

Educación, cultura, ciencia

y tecnología Nacional

Roberto Gerlein

Echeverría y 23 autor (es) más

Esta iniciativa legislativa tiene como principal objetivo crear la Oficina de Cultura en el Congreso de la República, la cual tiene como propósito abrir un espacio reconocido (legítimo) para la preservación, el desarrollo e impulso de las diferentes expresiones del arte desde el Congreso, como escenario natural de la historia, la democracia y la multiculturalidad de nuestro país.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

15

Por el cual se adiciona el artículo

171 de la Constitución

Nacional, para fortalecer la

representación de afrodescendientes en el Congreso de

la República. [Representación

de Afrodescendientes

en el Senado]

09/12 Proyecto

Acto Legislativo

Minorías étnicas y sexuales

Nacional

Roberto Gerlein

Echeverría y 13 autor (es) más

Propone establecer una circunscripción especial de afrodescendientes en el Senado de la República, que elegirá dos (2) Senadores por el sistema de cuociente electoral. Para asegurar la vinculación de los aspirantes al movimiento afro se exige que quienes pretendan ser elegidos, deberán ser miembros de la respectiva comunidad y avalados previamente por una organización inscrita ante el Gobierno Nacional.

Archivado por

Vencimiento de Términos

Page 462: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[462] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

16

Por la cual se declara bien de

interés cultural de la Nación la

Catedral Metropolitana de

Santa Clara ubicada en el municipio de Pamplona,

departamento Norte de

Santander y se dictan otras

disposiciones. [Catedral

Metropolitana de Santa Clara Pamplona]

347/13 140/12 Proyecto de Ley

Celebraciones, honores y

monumentos Local

Roberto Gerlein

Echeverría y 5 autor (es) más

El proyecto establece que el Ministerio de Cultura y las entidades públicas del orden nacional encargadas de proteger el patrimonio cultural, concurrirán para la organización, protección y conservación de la Catedral Metropolitana de Santa Clara en Pamplona, Norte de Santander. El Ministerio de Cultura, de manera especial, prestará apoyo administrativo y asesoría técnica en las áreas de planeación, administración y financiación del bien de interés cultural que se crea mediante la presente ley.

Publicada Ponencia

Cuarto Debate

17

Por medio del cual se modifica el

artículo 219, en su inciso 2° de la Constitución

Política de Colombia. [Voto de

los militares]

06/13 Proyecto

Acto Legislativo

Participación ciudadana

Nacional

Roberto Gerlein

Echeverría y 9 autor (es) más

Los miembros de la Fuerza Pública podrán ejercer el derecho al sufragio, lo que no les está permitido es intervenir en actividades o debates de partidos o movimientos políticos mientras permanezcan en servicio activo.

Publicación

Page 463: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[463] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

18

Por la cual se concede rebaja de pena por una única

vez. [Rebajas de pena]

82/13 Proyecto de Ley

Justicia Nacional

Roberto Gerlein

Echeverría y 4 autor (es) más

Concede una rebaja de la quinta parte de la pena privativa de la libertad impuesta o que llegare a imponerse a quienes estuvieren vinculados al proceso penal a la entrada en vigencia de la presente ley. Este beneficio se aplicará también a quienes para la misma fecha estén cobijados por beneficios de libertad provisional, detención domiciliaria, condena de ejecución condicional o libertad condicional.

Aprobado Primer Debate

19

Por el cual se desarrollan los

artículos 116 y 221 de la Constitución

Política de Colombia y se

dictan otras disposiciones.

[Tribunal de Garantías Penales

- Fuero militar]

12/13 Proyecto

Acto Legislativo

Justicia Nacional

Roberto Gerlein

Echeverría y 9 autor (es) más

Se trata de un proyecto que establezca un fuero Penal Militar que brinde las garantías necesarias para adelantar un proceso judicial a la luz de la Constitución Política con sujeción a los principios del debido proceso, legalidad, celeridad y garantía del derecho de defensa en las investigaciones judiciales.

Publicación

Page 464: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[464] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

CONTROL POLÍTICO

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

1

Debatir sobre el proyecto de Ley No.

223 de 2012 Senado 045 de 2011 Cámara “Por la cual se dictan normas

tendientes a modernizar la

organización y el funcionamiento de los

departamentos”.

Asuntos administrativos

miércoles, 10 de abril de 2013 Roberto Gerlein

Echeverría y 1 citante (es) más

Elizabeth Rodríguez Taylor DAFP - Departamento Administrativo de la Función Pública; Fernando Carrillo Flórez Ministerio del Interior; Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

2

Debatir sobre el proyecto de Ley No.

223 de 2012 Senado 045 de 2011 Cámara “Por la cual se dictan normas

tendientes a modernizar la

organización y el funcionamiento de los

departamentos”.

Asuntos administrativos

martes, 09 de abril de 2013 Roberto Gerlein

Echeverría y 1 citante (es) más

Elizabeth Rodríguez Taylor DAFP - Departamento Administrativo de la Función Pública; Fernando Carrillo Flórez Ministerio del Interior; Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

Page 465: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[465] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

3

Debatir sobre el proyecto de Ley No.

223 de 2012 Senado 045 de 2011 Cámara “Por la cual se dictan normas

tendientes a modernizar la

organización y el funcionamiento de los

departamentos”.

Asuntos administrativos

martes, 19 de marzo de 2013 Roberto Gerlein

Echeverría y 1 citante (es) más

Elizabeth Rodríguez Taylor DAFP - Departamento Administrativo de la Función Pública; Fernando Carrillo Flórez Ministerio del Interior; Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

4

Debatir sobre el proyecto de Ley No.

223 de 2012 Senado 045 de 2011 Cámara “Por la cual se dictan normas

tendientes a modernizar la

organización y el funcionamiento de los

departamentos”.

Asuntos administrativos

miércoles, 12 de diciembre de 2012 Roberto Gerlein

Echeverría y 1 citante (es) más

Fernando Carrillo Flórez Ministerio del Interior; Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

5

Discutir sobre el incremento de los crímenes en las

principales ciudades del país en el marco de la política de seguridad

democrática

Seguridad, defensa y fuerza

pública martes, 07 de septiembre de 2010

Roberto Gerlein Echeverría y 12 citante

(es) más

Alonso Salazar Jaramillo Alcaldía de Medellín ;Elvira Forero Hernández ICBF - Instituto Colombiano de Bienestar Familiar; Héctor Aníbal Ramírez Escobar Alcaldía de Neiva; Héctor Raúl Franco Roa Alcaldía de Villavicencio; Jorge Iván Ospina Gómez Alcaldía Mayor de Cali; Judith Pinedo Flórez Alcaldía de Cartagena de Indias; María Eugenia Pinto Borrego Oficina de Alto Comisionado para la Paz; Oscar Naranjo Trujillo Policía Nacional; Rodrigo Rivera Salazar Ministerio de Defensa Nacional; Samuel Moreno Rojas Alcaldía Mayor de Bogotá

Page 466: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[466] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del

PNUD

Con el apoyo de:

15. Victoria EugeniaVargas Vives

(Titular de la Curul) A continuación se presenta la información la Representante Victoria Eugenia Vargas Vives, incluyendo su perfil, y datos sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014. Candidata a Senado.

I. Perfil

Fecha de Nacimiento

No disponible

Lugar de origen Barranquilla, Atlántico

Profesión Abogada

Nivel Educativo Posgrado

Partido Partido Liberal

Cámara Cámara de Representantes

Comisión permanente

Comisión Primera de Cámara de Representantes

Comisión legal o especial

- Comisión especial de Vigilancia a Organismos de Control - Comisión legal de Acreditación Documental

- Comisión accidental del Río Magdalena

Cargos profesionales

previos

- Gerente La Malaqueta Ltda (2007-2010) - Gerente Comercial y Subgerente General Televista

Telecomunicaciones (2002-2004; 2004-2006)

Cargos políticos previos

- Diputada de Atlántico (1995-1997) - Representante a la Cámara por Atlántico (1998-2002)

Procesos penales y disciplinarios

Consejo de Estado denegó la solicitud de pérdida de investidura (mayo de 2011)

Cargos en Mesa Directiva

Vicepresidente de la Comisión Primera de Cámara (legislatura 2012-2013)

Votos con que fue elegido

18.878

Page 467: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[467] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del

PNUD

Con el apoyo de:

II. Actividad Legislativa70

En el Cuatrienio 2010-2014, la Representante Victoria Eugenia Vargas Vives radicó un

total de 24 proyectos en el Congreso: 18 proyectos de ley, 1 proyecto de ley estatutaria y

5 proyectos de acto legislativo, como puede verse en la Gráfica 1.

70

Se incluye información obtenida entre el 20 de julio de 2010 hasta el 12 de noviembre de 2013.

Proyecto de ley Estatutaria

Proyecto Acto Legislativo

Proyecto de Ley

4%

21%

75%

(1)

(5)

(18)

Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis

Gráfica 1. Proyectos radicados por Tipo de Proyecto

Page 468: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[468] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del

PNUD

Con el apoyo de:

De los proyectos radicados por la Representante, 22 son de alcance nacional71, lo que

representa el 96% del total presentado. El 4% restante corresponde a 1 proyecto radicado

de alcance local, tal como se puede ver en la Gráfica 2.

71

Se define a un proyecto como “nacional” cuando afecta a toda la nación, y no a un sector en particular, “local” cuando

afecta a un municipio, universidad, o a una persona o entidad en particular, y “regional” cuando afecta a un departamento o a un conjunto limitado de departamentos. Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 83.39% son de alcance nacional, el 13.65% son de alcance local y el 2.67% son de alcance regional. Que un proyecto sea de alcance nacional no quiere decir que en su articulado no se beneficie a departamentos concretos, o que el proyecto no afecte a un departamento más que a otros.

Local

Nacional

4%96%(1)

(22)

Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis

Gráfica 2. Proyectos radicados por Alcance

Page 469: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[469] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del

PNUD

Con el apoyo de:

A continuación se presenta, en la Gráfica 3, una lista de los temas principales de los

proyectos radicados por la Representante.

3

2

2

2

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1 2 3

Rama Legislativa

Tránsito y transporte

Profesiones

Mujer

Seguridad y defensa

Seguridad Social y salud

Recreación y deporte

Rama Ejecutiva

Partidos y movimientos

Organismos de Control

Laboral

Justicia

Honores y monumentos

Familia

Educación y cultura

Derechos Fundamentales

Bienestar y pobreza

Asuntos administrativos

Administración pública

Fuente: Congreso Visible 2013

Gráfica 3. Proyectos radicados por Tema Principal

Page 470: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[470] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del

PNUD

Con el apoyo de:

Como puede verse en la Gráfica 4, el 62.5% (15) de las iniciativas presentadas por la

Representante fueron archivadas72, dos (2) han sido acumulados con otros proyectos y

una (1) fue sancionada como ley. En cuanto a las ponencias, un (1) proyecto ya la cursó

en segundo debate. Por otro lado, tres (3) iniciativas fueron aprobadas ya sea en primer,

segundo o tercer debate. El 4.2% restante corresponde a una (1) iniciativa que fue

recientemente publicada para el inicio de su trámite legislativo.

72

Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 52.78% fueron

archivados y sólo el 9.17% se convirtieron en ley o acto legislativo.

4.2%4.2%

4.2%

4.2%

4.2%

8.3%

8.3%

62.5%

(1)(1)

(1)(1)

(1)

(2)

(2)

(15)

Sancionado Ponencia Segundo Debate

Aprobado Primer Debate Acumulado

Publicación Archivado

Aprobado Tercer Debate

Aprobado Segundo Debate

Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis

Gráfica 4. Estado Actual de Proyectos Radicados

Page 471: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[471] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del

PNUD

Con el apoyo de:

La Representante también fue citante de 5 debates de control político73 en lo que va del

presente Cuatrienio. En la Gráfica 5 pueden observarse los temas principales de las

citaciones realizadas por el congresista.

A continuación se presentan, de manera detallada, todos los proyectos introducidos por la

Representante y todos los debates de control político de los que fue citante.

73

Solamente se tuvieron en cuenta las citaciones de control político y no las audiencias públicas o invitaciones realizadas

por los congresistas. Se tuvieron en cuenta sólo los proyectos presentados durante el actual cuatrienio.

3

2

1 2 3

Laboral

Seguridad y defensa

Fuente: Congreso Visible 2013

Gráfica 5. Citaciones realizadas por Tema Principal

Page 472: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[472] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

PROYECTOS DE LEY

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

1

Por medio del cual se modifica el

artículo 323 de la Carta Política

(Elección alcaldes locales). [Elección

de alcaldes]

64/10 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Ejecutiva

Local

Victoria Eugenia

Vargas Vives y 8 autor (es)

más

En cada una de las localidades habrá un alcalde local y una junta administradora elegidos popularmente para períodos de cuatro (4) años. Las juntas administradoras estarán integradas por no menos de siete ediles, según lo determine el Concejo Distrital y en atención a la población respectiva. La elección del Alcalde Mayor, de Concejales Distritales, de Alcaldes locales y de Ediles se hará en un mismo día para periodos de cuatro 4 años.

Archivado en Debate

2

Por el cual se adiciona el

artículo 11 de la Constitución Política para garantizar el

derecho fundamental a la salud. [Derecho fundamental a la

salud]

63/10 Proyecto

Acto Legislativo

Derechos Fundamentales

Nacional

Victoria Eugenia

Vargas Vives y 9 autor (es)

más

El derecho a la vida es inviolable. No habrá pena de muerte. El Estado garantizará el derecho a la salud de todos los colombianos y este predomina a consideraciones de costo o equilibrio financiero. La prestación y administración de los servicios de salud para los estratos uno, dos y tres, será responsabilidad de entidades públicas. La salud de todos los colombianos deberá ser atendida sin consideración diferente a la preservación de la vida.

Retirado por el Autor

Page 473: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[473] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

3

Por el cual se expide el Estatuto

de Ciudadanía Juvenil y se dictan

otras disposiciones.

157/10 127/10 Proyecto de Ley

Familia Nacional

Victoria Eugenia

Vargas Vives y 36 autor (es)

más

Establecer el marco institucional para garantizar a todos los y las jóvenes el ejercicio pleno de la ciudadanía juvenil en los ámbitos civil o personal, social y público, el goce efectivo de los derechos reconocidos en el ordenamiento jurídico interno e internacional, y la adopción de las políticas públicas necesarias para su realización.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

4

Por el cual se modifican los

artículos 171 y 176 de la Constitución

Política, para fortalecer la

representación en el Congreso de la República de los

colombianos residentes en el

exterior. [Representación

de los colombianos en el

exterior]

79/10 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Legislativa

Nacional

Victoria Eugenia

Vargas Vives y 23 autor (es)

más

Los ciudadanos colombianos que se encuentren o residan en el exterior podrán elegir un senador en circunscripción internacional. En ella solo se contabilizarán los votos depositados fuera del territorio nacional.

Archivado por

Vencimiento de Términos

Page 474: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[474] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

5

Por medio de la cual se modifica el

libro segundo, Título I, del Código

de Infancia y Adolescencia -

Ley 1098 del 2006 y se dictan otras disposiciones.

[Responsabilidad penal de

adolescentes]

153/10 Proyecto de Ley

Justicia Nacional

Victoria Eugenia

Vargas Vives y 60 autor (es)

más

En materia de responsabilidad penal para adolescentes tanto el proceso como las medidas que se tomen son de carácter pedagógico, específico y sancionatorio diferenciado respecto del sistema de adultos, conforme a la protección integral. El proceso deberá garantizar la justicia restaurativa, la verdad y la reparación del daño. En caso de conflictos normativos entre las disposiciones de esta ley y otras leyes, así como para todo efecto hermenéutico, las autoridades judiciales deberán siempre privilegiar el interés superior del niño y el adolescente.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

6

Por la cual se permite la

reelección del Auditor General de

la República. [Reelección del

Auditor General de la República]

109/11 Proyecto de Ley

Organismos de Control y Ministerio público

Nacional

Victoria Eugenia

Vargas Vives y 14 autor (es)

más

El proyecto busca eliminar del artículo 35 de la Ley 270 de 1996 el aparte que prohíbe la reelección del Auditor General de la República, considerando que un periodo de dos años no es suficiente para poder ejecutar proyectos sólidos y estrategias a largo plazo.

Acumulado

7

Mediante la cual se modifica la Ley 730 del 2001 y se

dictan otras disposiciones.

[Flota mercante]

110/11 Proyecto de Ley

Tránsito y transporte

Nacional

Victoria Eugenia

Vargas Vives y 2 autor (es)

más

El proyecto regula todo lo concerniente a la Dirección General Marítima y al registro de la flota mercante colombiana.

Retirado por el Autor

Page 475: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[475] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

8

Por la cual se adiciona la Ley 5

de 1992 y se dictan otras

disposiciones. [Comisión de

Vigilancia de los Organismos de Control Público]

131/11 146/12 Proyecto de Ley

Rama Legislativa

Nacional

Victoria Eugenia

Vargas Vives y 13 autor (es)

más

La presente ley tiene por objeto dotar a la Comisión de Vigilancia de los Organismos de Control Público de la Cámara de Representantes, de una mínima estructura que le permita cumplir sus deberes esenciales como cuerpo de seguimiento especializado de la Rama Legislativa del Poder Público, que vigila el cumplimiento de las disposiciones legales y constitucionales relativas a los Organismos de Control.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

9

Por la cual se formaliza el sector

del espectáculo público de las

artes escénicas, se extienden los

estímulos al deporte y se dictan otras

disposiciones. [Formalización de

las artes escénicas]

137/11 Proyecto de Ley

Educación, cultura, ciencia

y tecnología Nacional

Victoria Eugenia

Vargas Vives y 7 autor (es)

más

El objetivo de esta ley es reconocer, formalizar, fomentar y regular la industria del espectáculo público de las artes escénicas; así como democratizar la producción e innovación local, diversificar la oferta de bienes y servicios, ampliar su acceso a una mayor población, aumentar la competitividad y la generación de flujos económicos, la creación de estímulos tributarios y formas alternativas de financiación.

Acumulado

Page 476: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[476] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

10

Por medio de la cual se regula el

deporte del tiro; el coleccionismo de

armas, sus accesorios y

municiones; así como la cacería deportiva y se

modifica el artículo 100 de la

Ley 1453 del 24 de junio del 2011. [Tiro deportivo]

151/11 Proyecto de Ley

Recreación y deporte

Nacional

Victoria Eugenia

Vargas Vives y 3 autor (es)

más

La presente ley tiene por objeto fijar normas para la práctica del tiro deportivo con armas de fuego y el coleccionismo de armas de todas las clases, municiones y componentes, partes, repuestos y accesorios relacionados. En Colombia la práctica del deporte del tiro con armas de fuego, del coleccionismo de armas y de la cacería deportiva, están permitidos y las personas que practican estas disciplinas deberán pertenecer a una federación de tiro y/o a una asociación de coleccionistas debidamente constituidas de acuerdo con las normas existentes al respecto.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

Page 477: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[477] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

11

Por medio de la cual se deroga el artículo 100 de la Ley 1453 de 2011. [Porte de armas]

152/11 Proyecto de Ley

Seguridad, defensa y

fuerza pública Nacional

Victoria Eugenia

Vargas Vives y 3 autor (es)

más

Deroga el artículo 100 de la Ley 1453 del 24 de junio de 2011: "Toda persona que obtenga el permiso para el porte de armas, deberá contratar una póliza de responsabilidad civil, para amparar los daños y perjuicios a terceras personas derivada del uso de la misma. Dicha póliza deberá ser expedida por una compañía de seguros debidamente autorizada. El valor asegurado por cada arma autorizada, no será inferior a cuatrocientos (400) salarios mínimos mensuales legales vigentes".

Archivado por Tránsito

de Legislatura

12

Por medio de la cual la Nación

rinde honores a la memoria del ex

Presidente Alfonso López

Michelsen [Homenaje a

Alfonso López Michelsen]

191/12 217/12 Proyecto de Ley

Celebraciones, honores y

monumentos Nacional

Victoria Eugenia

Vargas Vives y 39 autor (es)

más

Propone la creación de una estampilla filatélica, que no pues de carácter fiscal sino filatélica, propone que en una próxima emisión de billetes que haga el Banco de la República una de las caras lleve la foto del señor ex Presidente Alfonso López, la creación de un mausoleo en el Cementerio Central, donde reposan los restos del ex Presidente, un busto en la ciudad de Valledupar porque cuando se creó el departamento del César, el doctor Alfonso López fue su primer gobernador.

Sancionado como Ley

Page 478: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[478] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

13

Por la cual se formaliza el

ejercicio de la actividad del lustrado de calzado y se dictan otras

disposiciones. [Lustrado de

calzado]

212/12 Proyecto de Ley

Profesiones Nacional Victoria Eugenia

Vargas Vives

La presente ley busca reconocer y reglamentar el ejercicio de la actividad de quienes se dedican al lustrado de calzado, señalar normas para su protección social, capacitación y promoción de esquemas organizativos que favorezcan el desempeño de este oficio.

Retirado por el Autor

14

Por medio de la cual se adoptan

medidas complementarias

para la protección, apoyo e

integración social y productiva del adulto mayor a

través del compromiso

institucional y se dictan otras

disposiciones. [Protección del adulto mayor]

213/12 255/13 Proyecto de Ley

Seguridad Social y salud

Nacional Victoria Eugenia

Vargas Vives

La presente ley tiene por objeto rescatar el valor social, la experiencia, la dignidad y la preeminencia de los derechos de los adultos mayores a través de la delimitación de responsabilidades estatales, la enunciación de competencias nacionales y territoriales y la generación de espacios oficiales y mixtos de protección y cobertura, al igual que a través del impulso a los mecanismos de productividad en profesiones, artes y oficios.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

Page 479: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[479] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

15

Por medio de la cual se articula en

los niveles nacional y

territorial el Sistema Integral

de Apoyo a la Mujer y a la Menor

en Situación de Maltrato y se dictan otras

disposiciones. [Sistema Integral

de Apoyo a la Mujer]

211/12 Proyecto de Ley

Mujer Nacional Victoria Eugenia

Vargas Vives

La presente ley tiene por objeto identificar, consolidar y unificar de manera eficiente en los niveles nacional y territorial las entidades y medidas legales y administrativas existentes contra cualquier forma de violencia de género a través de la articulación del Sistema Integral de Apoyo a la Mujer y a la Menor en Situación de Maltrato, de forma tal que éste se constituya en el mecanismo rector oficial y permanente para la prevención y protección contra el abuso de que son o llegaren a ser víctimas las mujeres de cualquier edad y condición.

Retirado por el Autor

Page 480: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[480] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

16

Por la cual se dictan

disposiciones sobre disolución,

liquidación y escisión de partidos y

movimientos políticos.

[Disolución liquidación y escisión de

partidos políticos]

12/12 Proyecto

de ley Estatutaria

Partidos y movimientos

Nacional

Victoria Eugenia

Vargas Vives y 46 autor (es)

más

Los partidos políticos se disolverán por: las causales previstas en los estatutos; la imposibilidad de desarrollar su objeto; por decisión de la convención del partido o movimiento político, o de su máximo órgano de dirección, conforme a las leyes y a los estatutos; por decisión de autoridad competente en los casos expresamente previstos en las leyes; y por las demás causales establecidas en las leyes. Podrán solicitar la escisión de un partido o movimiento político el veinticinco por ciento (25%) de sus militantes o de los miembros de las corporaciones públicas elegidos por el partido o movimiento político del cual se pretenden escindir, o el 60% de los miembros del Congreso reunidos en sesión conjunta de sus bancadas de Senado y Cámara de Representantes.

Archivado en Debate

Page 481: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[481] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

17

Por medio de la cual se modifican

la Ley 730 del 2001, el Decreto

2324 de 1984 y se dictan otras

disposiciones. [Naves de transporte

marítimo y pesca]

60/12 Proyecto de Ley

Asuntos administrativos

Nacional

Victoria Eugenia

Vargas Vives y 1 autor (es)

más

La presente ley tiene por objeto la adecuación y unificación de la normatividad relativa al registro y abanderamiento de naves y artefactos navales dedicados al transporte marítimo y a la pesca comercial y/o industrial, simplificando los procedimientos a cargo de las entidades y dependencias responsables o relacionadas con los trámites de abanderamiento, inscripciones, registro y demás gestiones administrativas relativas a la actividad marítima en general.

Publicada Ponencia Segundo Debate

18

Por medio de la cual se articula en

los niveles nacional y

territorial el Sistema Integral

de Apoyo a la Mujer y a la Menor

en Situación de Maltrato y se dictan otras

disposiciones. [Sistema Integral

de Apoyo a la Mujer y a la Menor

en Situación de Maltrato]

52/12 243/13 Proyecto de Ley

Mujer Nacional Victoria Eugenia

Vargas Vives

La presente ley tiene por objeto identificar, consolidar y unificar de manera eficiente en los niveles nacional y territorial las entidades y medidas legales y administrativas existentes contra cualquier forma de violencia de género a través de la articulación del Sistema Integral de Apoyo a la Mujer y a la Menor en Situación de Maltrato, de forma tal que este se constituya en el mecanismo rector oficial y permanente para la prevención y protección contra el abuso de que son o llegaren a ser víctimas las mujeres de cualquier edad y condición.

Aprobado Tercer Debate

Page 482: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[482] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

19

Por la cual se formaliza el

ejercicio de la actividad del lustrado de calzado y se dictan otras

disposiciones. [Lustrado de

calzado]

71/12 Proyecto de Ley

Profesiones Nacional

Victoria Eugenia

Vargas Vives y 1 autor (es)

más

La presente ley busca reconocer y reglamentar el ejercicio de la actividad de quienes se dedican al lustrado de calzado, señalar normas para su protección social, capacitación y promoción de esquemas organizativos que favorezcan el desempeño de este oficio.

Aprobado Segundo Debate

20

Por medio del cual se modifica el

artículo 249 de la Constitución

Nacional sobre la elección del Fiscal

General de la Nación. [Elección del Fiscal General

de la Nación]

104/12 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Legislativa

Nacional

Victoria Eugenia

Vargas Vives y 9 autor (es)

más

El Fiscal General de la Nación será elegido para un período de cuatro años por el Presidente de la República, de terna integrada por un (1) candidato de la Corte Suprema de Justicia, un (1) candidato de la Corte Constitucional y un (1) candidato del Consejo de Estado y no podrá ser reelegido. Debe reunir las mismas calidades exigidas para ser Magistrado de la Corte Suprema de Justicia.

Retirado por el Autor

Page 483: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[483] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

21

Por medio de la cual se modifica el

Código de Comercio en

relación con la responsabilidad

del agente marítimo.

[Responsabilidad del agente

marítimo, Agente marítimo]

211/12 Proyecto de Ley

Tránsito y transporte

Nacional

Victoria Eugenia

Vargas Vives y 2 autor (es)

más

La presente ley tiene por objeto adecuar la normativa nacional a la coyuntura actual de las relaciones comerciales entre el agente naviero, el armador y el capitán de la nave, en lo que respecta a la solidaridad, de cara al proceso de internacionalización de la economía colombiana en el marco de sus Tratados de Libre Comercio.

Publicada Ponencia Segundo Debate

22

Por medio de la cual se expiden

normas para reintegrar a

personas mayores de 50 años al

mercado laboral y se crea el empleo de emergencia. [Ley de último

empleo]

261/13 Proyecto de Ley

Laboral Nacional

Victoria Eugenia

Vargas Vives y 27 autor (es)

más

La presente ley tiene por objeto impulsar medidas que incentiven y promuevan la reintegración laboral de personas que por su edad han sido excluidas del mercado laboral colombiano y que buscan una oportunidad para alcanzar una pensión de supervivencia.

Aprobado Primer Debate

23

Por medio del cual se modifica el

artículo 274 de la Constitución Política de

Colombia. [Auditor general]

72/13 Proyecto

Acto Legislativo

Administración pública

Victoria Eugenia

Vargas Vives y 17 autor (es)

más

La vigilancia de la gestión fiscal de la Contraloría General y de las Contralorías Departamentales, Distritales y Municipales se ejercerá únicamente por un Auditor General elegido por el Consejo de Estado, de terna enviada por la Corte Suprema de Justicia, para un periodo igual al del Contralor General de la República.

Archivado en Debate

Page 484: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[484] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

24

Por medio del cual se adicionan un

inciso al parágrafo cuarto (4º) del

artículo 136 de la Ley 1450 de 2011.

[Alimentación escolar]

121/13 Proyecto de Ley

Bienestar y pobreza

Nacional

Victoria Eugenia

Vargas Vives y 26 autor (es)

más

Definir como política pública, el cubrimiento durante los 360 días del año para la atención integral en el Programa de Alimentación Escolar (PAI) a los niños, niñas y adolescentes de las Instituciones Educativas que presentan índices de desnutrición aguda, con el fin de garantizar el mejoramiento en su nivel de vida con impacto en la permanencia y calidad educativa.

Publicación

Page 485: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[485] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

CONTROL POLÍTICO

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

1

Debatir sobre conflictos laborales – y

de otra índole – presentados con

ocasión de la explotación petrolera

que adelantan en Colombia.

Laboral martes, 20 de agosto de 2013 Victoria Eugenia Vargas

Vives y 4 citante (es) más

Álvaro Vargas Hocol; Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Jaime Valenzuela Petrominerales Colombia; Javier Genaro Gutiérrez ECOPETROL - Empresa Colombiana de Petróleos; José Francisco Arata Pacific Rubiales Energy; Rafael Pardo Rueda Ministerio de Trabajo; Reyes Reinoso Yáñez Reficar

2

Debatir sobre conflictos laborales – y

de otra índole – presentados con

ocasión de la explotación petrolera

que adelantan en Colombia.

Laboral miércoles, 14 de agosto de 2013 Victoria Eugenia Vargas

Vives y 4 citante (es) más

Álvaro Vargas Hocol; Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Jaime Valenzuela Petrominerales Colombia; Javier Genaro Gutiérrez ECOPETROL - Empresa Colombiana de Petróleos; José Francisco Arata Pacific Rubiales Energy; Rafael Pardo Rueda Ministerio de Trabajo; Reyes Reinoso Yáñez Reficar

Page 486: Informe Legislativo Departamento del Atlántico

[486] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

3

Debatir sobre conflictos laborales – y

de otra índole – presentados con

ocasión de la explotación petrolera

que adelantan en Colombia.

Laboral martes, 30 de julio de 2013 Victoria Eugenia Vargas

Vives y 4 citante (es) más

Álvaro Vargas Hocol; Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Jaime Valenzuela Petrominerales Colombia; Javier Genaro Gutiérrez ECOPETROL - Empresa Colombiana de Petróleos; José Francisco Arata Pacific Rubiales Energy; Rafael Pardo Rueda Ministerio de Trabajo; Reyes Reinoso Yáñez Reficar

4

Debatir sobre el reclutamiento forzado de menores por parte de los grupos armados

ilegales en el país.

Seguridad, defensa y fuerza

pública miércoles, 12 de septiembre de 2012

Victoria Eugenia Vargas Vives

Diego Molano Aponte ICBF - Instituto Colombiano de Bienestar Familiar; Eduardo Montealegre Fiscalía General de la Nación; Ilva Myriam Hoyos Procuraduría General de la Nación; Jorge Armando Otálora Defensoría del Pueblo; Juan Carlos Pinzón Ministerio de Defensa Nacional; Ruth Stella Correa Palacio Ministro de Justicia

5

Debatir sobre el reclutamiento forzado de menores por parte de los grupos armados

ilegales en el país.

Seguridad, defensa y fuerza

pública miércoles, 05 de septiembre de 2012

Victoria Eugenia Vargas Vives

Diego Molano Aponte ICBF - Instituto Colombiano de Bienestar Familiar; Eduardo Montealegre Fiscalía General de la Nación; Ilva Myriam Hoyos Procuraduría General de la Nación; Jorge Armando Otálora Defensoría del Pueblo; Juan Carlos Pinzón Ministerio de Defensa Nacional; Ruth Stella Correa Palacio Ministro de Justicia