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1
INFORME MUNICIPAL DE EVALUACIÓN FORTASEG 2018
2
INDICE
1. INTRODUCCIÓN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
2. PROGRAMAS CON PRIORIDAD NACIONAL. . . . . . . . . . . . 14
a) Capítulo 1.- Programa de Desarrollo de Capacidades en
las Instituciones Locales para el Diseño de Políticas
Destinadas a la Prevención Social de la Violencia y la
Delincuencia con Participación Ciudadana en Temas de
Seguridad Pública. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
14
b) Capítulo 2.- Programa de Desarrollo de Fortalecimiento
de las Capacidades de Evaluación en Control de
Confianza. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
18
c) Capítulo 3.- Programa de Tecnologías, Infraestructura y
Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial. . . . . . . . . . .
25
d) Capítulo 5.- Sistema Nacional de Información para la
Seguridad Pública. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
30
3. CONLUSIONES GENERALES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
3
I N T R O D U C C I Ó N
El 29 de noviembre del 2017 se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el
Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal 2018, señalado en el “Artículo 8; el
presente Presupuesto de Egresos incluye la cantidad de $5,000,000,000, para el
otorgamiento del subsidio para el fortalecimiento del desempeño en materia de
seguridad pública a los municipios y demarcaciones territoriales de la Ciudad de México
y, en su caso, a las entidades federativas que ejerzan de manera directa o coordinada la
función.
Los subsidios a que se refiere este artículo serán destinados para los conceptos y
conforme a los lineamientos que establezca el Secretariado Ejecutivo del Sistema
Nacional de Seguridad Pública en alineación con los programas con prioridad nacional
definidos por el Consejo Nacional de Seguridad Pública, con el objeto de apoyar la
profesionalización, la certificación y el equipamiento de los elementos policiales de las
instituciones de seguridad pública, así como al fortalecimiento tecnológico, de equipo e
infraestructura de las instituciones de seguridad pública y a la prevención social de la
violencia y la delincuencia.”
En el mismo Diario Oficial de la Federación el 25 de enero del 2018, se publicaron los
“LINEAMIENTOS para el otorgamiento del subsidio para el fortalecimiento del
desempeño en materia de seguridad pública a los municipios y demarcaciones
territoriales de la Ciudad de México y, en su caso, a las entidades federativas que
ejerzan de manera directa o coordinada la función para el ejercicio fiscal 2018.”
Por otra parte el día 15 de marzo de 2018, en el Diario Oficial de la Federación se
publicó el “CONVENIO Específico de Adhesión para el otorgamiento del subsidio para el
fortalecimiento del desempeño en materia de seguridad pública a los municipios y
demarcaciones territoriales de la Ciudad de México y, en su caso, a las entidades
federativas que ejerzan de manera directa o coordinada la función, que celebran el
Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, el Estado de
Michoacán de Ocampo y los municipios de Apatzingán, Hidalgo, La Piedad, Lázaro
4
Cárdenas, Morelia, Pátzcuaro, Uruapan, Zamora y Zitácuaro.” Donde se indica una
asignación para el municipio de Morelia, Michoacán por la cantidad de $ 60,045,280.00.
La distribución de dicha asignación quedo plasmada en el Anexo Técnico respectivo:
5
6
7
8
9
10
11
12
Por otra parte la incidencia delictiva en el municipio de Morelia, Michoacán, de acuerdo
a cifras publicadas por el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad
Publica. Es la siguiente:
Morelia
Incidencia delictiva 2015 - 2018
Año Total Anual
2015 10,677
2016 13,004
2017 14,819
2018 15,274
PRINCIPALES DELITOS 2015 – 2019
TIPO DE DELITO 2018 2017 2016 2015 Homicidio doloso 183 123 140 152
Homicidio culposo 205 269 280 316
Homicidio culposo en accidentes de transito 89 104 133 50
Lesiones dolosas 2021 1883 1550 1082
Lesiones culposas 126 284 291 201
Lesiones culposas en accidentes de transito 269 156 118 47
Feminicidio 2 5 5 2
Secuestro 6 3 4 7
Violación simple 80 89 80 80
Robo a casa habitación 777 862 789 693
Robo de vehículo automotor 2061 2629 2519 2624
Robo de autopartes 22 53 112 1
Robo a transportista 544 548 752 204
Robo a transeúnte 706 699 585 677
Robo en transporte público 151 69 36 16
Robo a institución bancaria 8 7 9 35
Robo a negocio 582 590 720 718
Violencia familiar 609 494 286 290
Violencia de género en todas sus modalidades distinta a la violencia
familiar 0 0 0 0
Narcomenudeo 226 220 197 215
Amenazas 1099 880 557 143
13
Algunos otros datos sobre la seguridad publica en el municipio de Morelia.
Año
Estado de Fuerza de la
Policía Municipal a diciembre
Cifra Negra ENVIPE
Percepción Inseguridad diciembre
ENSU
Confianza Policía
Municipal diciembre
ENSU
Puestas a disposición
Arrestos Administrativos
2015 91.6 0
2016 94.3 76.6 41.7 528
2017 90.7 73.6 49.1 4434
2018 70.9 41.3 8740
Como parte del contenido del informe se presentan el avance presupuestario,
cumplimiento de metas convenidas, avance general, conclusiones y áreas
susceptibles de mejora.
14
PROGRAMAS CON PRIORIDAD NACIONAL
CAPÍTULO 1
Programa de Desarrollo de Capacidades en las Instalaciones Locales para el Diseño de Políticas destinadas a la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia con Participación Ciudadana
en temas de Seguridad Pública.
SECCIÓN 1
Subprograma de Prevención Social de Violencia y la Delincuencia con Participación Ciudadana.
A. Proyecto de Prevención de Violencia Escolar
a) ¿Cuántos planteles escolares fueron intervenidos con el proyecto? Especificar la información conforme la tabla siguiente:
Número de Planteles Escolares Proyectado
Número de Planteles Escolares Alcanzado
b) ¿Cuál fue la población total beneficiada por el proyecto? Especificar la información conforme la tabla siguiente:
Población Beneficiada Proyectada Población Beneficiada Alcanzada
Alumnos Docentes Padres de
Familia Alumnos Docentes
Padres de
Familia
c) ¿Cuántos casos de violencia escolar se registraron en el municipio(3) y en los planteles escolares intervenidos durante el año 2018? Especificar la información conforme la tabla siguiente:
Número de Casos de Violencia Escolar en
2018
Tipos de Casos de Violencia Escolar En el Municipio En los Planteles
Escolares
Intervenidos Número de casos de violencia escolar a nivel primaria y secundaria
Número de casos de violencia escolar que derivaron en delitos y/o faltas administrativas al
interior de las escuelas primarias y/o secundarias
Número de casos de violencia escolar registrados en escuelas primarias y/o secundarias que
se canalizaron a instituciones que atienden estas problemáticas
CONVENIDO MODIFICADO PAGADO EJERCIDO DEVENGADO COMPROMETIDO POR EJERCER
APORTACIÓN FEDERAL FORTASEG
$9,006,792.00
$7,719,848.00
$5,364,576.00
-
-
-
-
15
(3).- En el presente anexo, se señala indistintamente como municipio a los municipios y demarcaciones territoriales de la Ciudad de México beneficiados por el FORTASEG 2018
B. Proyecto de Jóvenes en Prevención
a) ¿Cuál fue la población total beneficiada por el proyecto? Especificar la información conforme la tabla siguiente:
Población
Beneficiada
Proyectada
Población Beneficiada Alcanzada Número de
Jóvenes (15 a
29 años)
Número de
Jóvenes (15 a
29 años)
b) ¿Cuántos jóvenes (entre 15 y 29 años) en el municipio y en las colonias intervenidas se encuentran en alguna de las siguientes situaciones durante el año 2018?
Especificar la información conforme la tabla siguiente:
C. PROYECTO DE PREVENCIÓN DE VIOLENCIA DE GÉNERO
a) ¿Cuántas Redes Comunitarias de Mujeres se conformaron con el proyecto? Especificar la información conforme la tabla siguiente:
Número de Redes
Comunitarias de Mujeres
Proyectado
Número de Redes Comunitarias de
Mujeres
Alcanzado
4 REDES 20 SUBREDES
Tipos de Situaciones de Riesgo
Número de Jóvenes con Alguna Situación de Riesgo en
2018
En el Municipio En las Colonias
Intervenidas
Número de jóvenes que presentan una situación de adicción al alcohol
o drogas.
Número de jóvenes económicamente inactivos (sin empleo).
Número de mujeres menores de 18 años embarazadas
Número de Casos de violencia escolar a nivel secundaria y bachillerato
Número de faltas administrativas cometidas por jóvenes
Número de delitos del fuero común cometidos por jóvenes
Número de delitos del fuero federal cometidos por jóvenes
16
b) ¿Cuál fue la población total beneficiada por el proyecto? Especificar la información conforme la tabla siguiente:
Número de Mujeres
Beneficiadas Proyectado
Número de Mujeres Beneficiadas Alcanzado
400 730
c) ¿Cuántos casos de violencia de género se presentaron en el municipio y en las colonias
intervenidas durante el año 2018? Especificar la información conforme la tabla siguiente:
D. PROYECTO DE JUSTICIA CÍVICA, BUEN GOBIERNO Y CULTURA DE LA LEGALIDAD
a) ¿Cuál fue la población total beneficiada por el proyecto? Especificar la información conforme la tabla siguiente:
Población Beneficiada Proyectada Población Beneficiada Alcanzada
31,616 20,657
b) ¿Cuántos delitos y faltas administrativas derivados de conflictos vecinales se registraron en el municipio durante el año 2018? Especificar la información conforme la tabla siguiente:
Número de Delitos y Faltas Administrativas por Conflictos Vecinales Registrados en 2018
Conflictos Vecinales Primer trimestre 2018
Último trimestre 2018
Número de faltas administrativas
derivadas de conflictos vecinales (riñas,
alteración al orden público, agresiones
físicas, amenazas, altos decibeles de
ruido, deudas, difamación)
2,432
1,589
Número de delitos derivados de
conflictos vecinales (lesiones, daño en
propiedad ajena, homicidios)
75
150
Casos de Violencia de Género En el Municipio
En las Colonias
Intervenidas
Número de casos de violencia familiar 2,096 798
Número de feminicidios ocurridos 1 1
Número de delitos cometidos en
el municipio, en que las víctimas
fueron mujeres
6,932
224
NÚMERO DE CASOS DE VIOLENCIA DE GÉNERO DEN 2018
17
E. PROYECTO DE POLICÍA DE PROXIMIDAD
a) ¿Cuál fue la población total beneficiada por el proyecto? Especificar la información conforme la tabla siguiente:
Población Beneficiada Proyectada Población Beneficiada Alcanzada
b) ¿Con cuántos policías cuenta el municipio trabajando con el enfoque de proximidad social (2018)? Especificar la información conforme la tabla siguiente:
Número de policías que integran la Secretaría o Dirección Municipal de
Seguridad Pública en 2018 (estado de fuerza)
Número de policías que trabajan
con el enfoque de proximidad social en 2018
Primer trimestre 2018 Último trimestre 2018
Avance General del Subprograma: Anotar la respuesta a cada a las preguntas planteadas.
En caso de no contar con información señalar las razones.
a) ¿Qué problemáticas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia disminuyeron y
cuáles persisten en su municipio como resultado de la aplicación de los recursos federales del subsidio
SUBSEMUN (4) y FORTASEG de 2015 a 2018?
(4).- Subsidio a los municipios y, en su caso, a los estados cuando tengan a su cargo la función o
la ejerzan coordinadamente con los municipios, así como al gobierno del distrito federal para la
seguridad pública en sus demarcaciones territoriales.
18
CAPÍTULO 2
Programa de Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial.
SECCIÓN 1
Subprograma de Fortalecimiento de las Capacidades de Evaluación en Control de Confianza
CONVENIDO MODIFICADO PAGADO EJERCIDO DEVENGADO COMPROMETIDO POR EJERCER
APORTACIÓN FEDERAL FORTASEG
$1,944,000.00
-
$1,944,000.00
-
-
-
-
Número de Personas Evaluadas en
Control de Confianza
Evaluación en Control de Confianza Evaluaciones Convenidas
Convenidas /Modificadas
Evaluaciones Realizadas
Evaluaciones Aprobadas
(5)
En proceso de Emitir Resultado
(6)
Evaluaciones a Personal en Activo (permanencias, ascensos y promociones)
46 46 44 0
Evaluaciones de Nuevo Ingreso 386 388 214 0
3 pruebas para Licencia Oficial Colectiva (Psicológica, Médica y Toxicológica)
Pruebas de Laboratorio y Gabinete
(5) Se refiere a los elementos que presentaron la evaluación y obtuvieron un resultado aprobatorio. (6) Se refiere a evaluaciones aplicadas pendientes de la emisión del resultado por parte del Centro de Evaluación y Control de Confianza.
19
2.1.3. Avance General del Subprograma: Anotar la información en el formato respectivo del avance en evaluación de control de confianza de los elementos en activo inscritos en el Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública, al cierre del año de 2018.
Personal en Activo Evaluado en Control de Confianza
Evaluación por Perfil Estado de Fuerza
(7)
Evaluado Aprobado Pendiente de Resultado
Evaluación de Control de Confianza para Policías Municipales en Activo
701 701 693 0
(7).- El estado de fuerza corresponde a servidores públicos en activo de mando y operativo de la policía municipal
sin considerar personal administrativo. El estado de fuerza deberá corresponder a la información que se encuentre cargada en el Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública. En caso de que un municipio no cuente con policía porque la entidad federativa ejerce la función de seguridad pública, se deberá incorporar los datos de esta última.
SECCIÓN 2
Subprograma de Profesionalización de las Instituciones de Seguridad Pública
2.2.2. Cumplimiento de Metas Convenidas: Anotar la respuesta a cada una de las preguntas planteadas e incorporar la información en los formatos respectivos, según corresponda, al cierre del año 2018. En caso de no contar con información señalar las razones.
CONVENIDO MODIFICADO PAGADO EJERCIDO DEVENGADO COMPROMETIDO POR EJERCER
APORTACIÓN FEDERAL FORTASEG
$6,304,500.00 $6,256,500.00 $6,256,500.00 - - - -
APORTACIÓN DEL BENEFICIARIO COPARTICIPACIÓN
$12,009,056.00 - $9,592,039.55 - - - -
TOTAL DEL FINANCIAMIENTO
$18,313,556.00 $6,256, 500.00 $15,848,539.55 - - - -
20
a) Cursos de Capacitación.
Número de Personas Capacitadas
Formación Convenido Modificado Alcanzado
Formación Inicial (Aspirantes) 195 195
Formación Inicial (Personal en Activo) 15 15
Armamento y Tiro Policial
Asertividad y Negociación Policial
Atención a víctimas
Cadena de Custodia
Competencias Básicas de la Función Policial 17 17
Conducción de Vehículos Policiales
Cultura de la Legalidad
Curso de Comunicación Asertiva
Curso de Especialización para Policía de Reacción (250 hrs.)
Curso denominado Estrategias de Intervención Policial
Curso para instructor evaluador
Curso para monitorista para Videovigilancia
Curso para Policía Turística
Derechos Humanos
Detención y conducción de personas
Diplomado en Derechos Humanos (120 hrs.)
Diplomado en Equidad de Género (120 hrs.)
Diplomado en gerenciamiento policial
Diplomado la policía y su actuación ante la víctima en el Sistema de Justicia Penal (Formación De Replicadores)
Diplomado mediación (formación de replicadores)
Diplomado para Mandos
Equidad de Género
Ética Policial
Formador de formadores en el Sistema de Justicia Penal
Gerenciamiento policial y adoctrinamiento policial
Grupo táctico avanzado
Grupo táctico básico 15 15
Grupo táctico intermedio
Guía Nacional de Cadena de Custodia
Habilidades de supervisión en el ámbito policial
Hechos de tránsito terrestre
Informe policial homologado
Intervención, control y manejo policial en disturbios
Juicios Orales
Justicia Cívica
Lectura y redacción de documentos oficiales (40 horas)
21
Los Derechos Humanos en la función policial (40 horas)
Manejo de Crisis
Manejo de vehículo policial
Marco legal policial
Mediación
Nivelación académica
Operación De Equipos De Radiocomunicación (Formación De Instructores)
Plataforma México
Policía de proximidad con perspectiva de género
Policía de reacción
Policía de tránsito (actualización 120 horas)
Policía de tránsito (especialización 230 horas)
Prevención del Delito
Prevención y vinculación social
Programa de mejora de las condiciones laborales del personal operativo
Protocolo Nacional de Actuación Primer Respondiente
Proximidad social
Psicología policial
Formación en Materia de Sistema Justicia Penal
Replicador en el Sistema de Justicia Penal (1) 6 0 0
Replicador en el Sistema de Justicia Penal (2)
Replicador en el Sistema de Justicia Penal (3) 6 0 0
Replicador en el Sistema de Justicia Penal (4)
Taller: La función del primer respondiente y la ciencia forense aplicada en el lugar de los hechos (1)
200 0
Taller: La función policial y su eficacia en los primeros actos de investigación (IPH)(2)
Taller: Investigación criminal conjunta (policía preventivo y de investigación) (3)
200 0
Taller: La actuación del policía en juicio oral (jurídicos/mandos) (4)
b) Evaluación de Competencias Básicas Policiales, de Desempeño y para Instructor.
Número de Personas Evaluadas
Evaluación Convenido Modificado Alcanzado Aprobados
Evaluación de Competencias Básicas para Policías Municipales
17 17 17
Evaluación de Desempeño para Policías Municipales
520 520 476
Evaluación Instructor Evaluador
22
2.2.3. Avance General del Subprograma: Anotar la respuesta a la pregunta planteada y la información en los formatos respectivos del avance en capacitación y evaluaciones de competencias básicas policiales y del desempeño de los elementos en activo inscritos en el Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública, al cierre del año de 2018.
a) Cursos de Capacitación.
Personal en Activo Capacitado
Formación Estado de
Fuerza Capacitado
Formación Inicial o Equivalente
701
656
Formación Continua 32
Nivelación Académica
Formación de Mandos (señalar en nota adjunta el total de mandos en el municipio)
Formación en materia de Sistema de Justicia Penal
b) Evaluación de Competencias Básicas Policiales, de Desempeño y para Instructor.
Personal en Activo Evaluado
Evaluación Estado de
Fuerza Evaluado Aprobado
(8)
Evaluación de Competencias Básicas para Policías Municipales en Activo.
701 17 17
Evaluación de Desempeño para Policías Municipales en Activo.
701 520 476
Evaluación para Instructor
c) Certificado Único Policial.
¿Cuántos Policías Municipales en activo del estado de fuerza del municipio tienen los cuatro elementos siguientes: formación inicial o equivalente; evaluación de control de confianza con resultado aprobatorio y vigente; evaluación aprobatoria de competencias básicas policiales y evaluación aprobatoria del desempeño? Señalar exclusivamente el número de policías que cuenten con los cuatro elementos y que estén inscritos en el Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública.
Perfil Policial Estado de
Fuerza Personas con los Cuatro
Elementos
Policías Municipales en Activo 701 461
d) Coparticipación.
En caso haber invertido recursos de coparticipación para la reestructuración y homologación salarial del personal policial:
23
d.1) ¿Cuántos policías de mando y operativos recibieron o continuaron con el beneficio en 2018? R= Para policías de mando cero, y para operativos 552. d.2) ¿Cuál es el salario promedio de los policías de mando y cuál es el salario promedio de los policías operativos? R= Para policías de mando promedio es la cantidad de $ 25,890.08 y para operativos es la cantidad de $ 15,232.40 d.3) ¿Cuál fue el incremento salarial promedio en términos porcentuales de los policías de mando y cuál fue el incremento salarial promedio de los policías operativos?
R= Para policías de mando cero y para Operativos del 5%.
En caso de haber invertido recursos de coparticipación para el Programa de Mejora de las Condiciones Laborales del Personal Operativo: NO SE DESTINO RECURSO PARA ESTE RUBRO
d.4) ¿Cuáles fueron las acciones implementadas en 2018 en materia del Programa referido?
d.5) ¿Cuántos policías operativos recibieron o continuaron con el beneficio en 2018?
d.6) ¿Cuáles fueron las mejoras de las condiciones laborales proporcionados y cuántos policías operativos lo recibieron por tipo de condición?
Condición Laboral Si No Número de
Policías Beneficiados
Monto Total Otorgado (pesos) (Marcar “X”) (Marcar “X”)
Seguro de gastos médicos mayores
Potencialización del seguro de vida
Atención médica para casos de emergencia o para programas médicos menores del personal operativo
Fondo de retiro o de ahorro para el retiro de policías
Becas para él o la cónyuge, concubina/o, hijas e hijos del personal policial
Fondo para gastos funerarios del personal operativo fallecido en cumplimiento de su deber
Fondo para apoyo económico a viudas de personal operativo fallecido en cumplimiento de su deber
Apoyo para la remodelación, construcción y adquisición de vivienda
Apoyo educativo (útiles y uniformes escolares)
Vales de despensa
Total
24
En caso de haber invertido recursos de coparticipación para la Ayuda por Separación de los Elementos Operativos:
d.7) ¿Cuántos policías operativos recibieron en 2018 el beneficio respectivo?
d.8) ¿Cuál fue el monto total otorgado de ayuda para la separación de los elementos operativos durante 2018?
25
CAPÍTULO 3 Programa de Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial
SECCIÓN 1 Subprograma de la Red Nacional de Radiocomunicación
3.1.2. Cumplimiento de Metas Convenidas: Anotar la respuesta a cada una de las preguntas planteadas e incorporar la información en los formatos respectivos, según corresponda, al cierre del año 2018. En caso de no contar con información, señalar las razones.
a) ¿Cuáles fueron las principales acciones implementadas del subprograma con la aplicación de recursos FORTASEG al cierre del año 2018?
R= Dentro del ejercicio 2018 se adquirieron 35 radios digitales móviles para dotar al personal de nuevo ingreso.
3.1.3. Avance General del Subprograma: Anotar la respuesta a cada una de las preguntas planteadas e incorporar la información en el formato respectivo, según corresponda. En caso de no contar con información, señalar las razones.
a) ¿Cuántas terminales digitales portátiles, móviles y radio base se encuentran inscritas a la Red Nacional de Radio Comunicación y cuántas se encuentran en operación?
Número de Equipos
Terminales Integrados En Operación
Terminales Digitales Portátiles 673 533
Terminales Digitales Móviles 57 36
Terminales Digitales Base 7 6
b) ¿Se cuenta con sistemas AVL, GPS que permita monitorear a través de los sistemas de radiocomunicación a las unidades? R= Dentro del ejercicio 2018 se pagó con recurso propio el sistema de GPS.
c) ¿Cuántas unidades en su caso, del total del parque vehicular son monitoreadas? R= 68 unidades.
SECCIÓN 2
CONVENIDO MODIFICADO PAGADO EJERCIDO DEVENGADO COMPROMETIDO POR EJERCER
APORTACIÓN FEDERAL FORTASEG
$2,691,002.00
$2,617,806.80
$2,617,806.80
-
-
-
-
26
Subprograma de Sistema de Videovigilancia
3.2.2. Cumplimiento de Metas Convenidas: Anotar la respuesta a cada una de las preguntas planteadas e incorporar la información en los formatos respectivos, según corresponda, al cierre del año 2018. En caso de no contar con información señalar las razones.
a) ¿Cuáles fueron las principales acciones implementadas del Subprograma con la aplicación de recursos FORTASEG al cierre del año 2018?
R= En el mes de septiembre de 2018, se autorizó mediante adecuación, la aprobación del concepto de servicios integrales, para realizar el mantenimiento preventivo y correctivo al sistema de Videovigilancia, para estar en posibilidades de habilitarse en el ejercicio fiscal 2019. También se adquirió un Sistema Integral de Telecomunicaciones (videowoll). b) ¿Cuál fue el nivel de disponibilidad del Sistema de Videovigilancia durante el año 2018?
c) ¿Cuántos puntos de monitoreo inteligente (PMI) y cámaras de Videovigilancia que fueron instaladas durante el año 2018, así como el número de PMI y cámaras de éstas se encuentran en operación?
d) ¿Cuentan con conectividad al C4 estatal o equivalente? En caso afirmativo, ¿qué tipo de medio utiliza y cuáles son
sus especificaciones técnicas?
R= ENLACES MPLS, 512KB, PROTOCOLOS PPTP, L2TP Y IPSEC.
e) ¿Cuántos casos delictivos tuvieron la intervención del sistema de Videovigilancia al cierre del año 2018? R= Ninguno
3.2.3. Avance General del Subprograma: Anotar la respuesta a cada una de las preguntas planteadas e incorporar la información en el formato respectivo. En caso de no contar con información, señalar las razones.
a) ¿Cuál es el número de Puntos de Monitoreo Inteligente (PMI) y cámaras que conforman el sistema de
Videovigilancia, y cuántos se encuentran en operación?
CONVENIDO MODIFICADO PAGADO EJERCIDO DEVENGADO COMPROMETIDO POR EJERCER
APORTACIÓN FEDERAL FORTASEG
$0.00
$5,006,807.59
$5,006,807.59
-
-
-
-
Número de posiciones (PMI) Número de total
cámaras
Arreglo de Cámaras en el PMI
Número de cámaras fijas
Número de cámaras PTZ
0 0 0 0
27
Sistema de Videovigilancia En Operación
PMI Cámaras PMI Cámaras
0 0 0 0
b) De la tabla anterior, ¿cuántas cámaras se apegan a la Norma Técnica para estandarizar las características técnicas y de interoperabilidad de los Sistemas de Videovigilancia para la Seguridad Pública del país?
PMI Cámaras Fecha de Inicio de
Operación
0 0 0
c) ¿Cuántos casos delictivos han tenido la intervención del sistema de Videovigilancia desde su puesta en operación? Diferenciar por año. En caso de haber proporcionado esta información en el Informe Anual de Evaluación 2017, deberán verificar que las cifras coincidan desde su puesta en operación hasta 2017; de lo contrario, deberán anotar los motivos que llevaron a modificar las mismas.
Número de Casos Delictivos con Intervención del
Sistema de Videovigilancia
Año 1 Año 2 … 2016 2017 Total
0 0 0 0 0 0
SECCIÓN 3
Subprograma de Fortalecimiento de Programas Prioritarios Locales de las Instituciones de Seguridad Pública e Impartición de Justicia
a) ¿Cuáles fueron las principales acciones implementadas en materia de infraestructura y equipamiento del Subprograma con la aplicación de recursos FORTASEG al cierre del año 2018? El municipio de Morelia se conforma por 14 sectores para blindar el servicio de seguridad pública y mejorar este, se adquirieron 68 patrullas y el estado de fuerza de la policía de Morelia al cierre del ejercicio fiscal 2018 es de 701 elementos policiales a los cuales se les doto de equipamiento personal.
Proporcionar la información correspondiente al equipamiento personal convenido en 2018 de los elementos de la policía municipal:
CONVENIDO MODIFICADO PAGADO EJERCIDO DEVENGADO COMPROMETIDO POR EJERCER
APORTACIÓN FEDERAL FORTASEG
$37,773,986.00
$33,896,338.40
$33,894,891.97
-
-
-
-
28
Equipamiento Personal e Institucional
Unidad de Medida
Convenido Modificado Alcanzado
Vestuario y Uniformes
Par 1,905 1,905
Pieza 7,470 7,470
Juego
Materiales de Seguridad Pública Pieza 34,000 34,000
Prendas de Protección pieza 210 210
Arma Corta Pieza
Arma Larga Pieza
Vehículos y Equipo Terrestre Pieza 68 68
Comandancia Obra
c) ¿Cuántos Policías Municipales recibieron uniformes y equipamiento personal con la aplicación de recursos
FORTASEG al cierre del año 2018?
Policías Municipales que recibieron
Equipamiento Personal
Elementos Uniformes Materiales de
Seguridad Pública
Prendas de Protección
Arma Corta Arma Larga
Policías Municipales 701 0 210 0 0
(9).- Se integran en el Subprograma, los destinos de gasto que conforman el Equipamiento Policial Personal y el Equipamiento e Infraestructura Institucional señaladas en el artículo 12, apartado C, fracciones I y II, inciso c) de los Lineamientos.
3.3.3. Avance General del Subprograma: Anotar la respuesta a cada una de las preguntas planteadas e incorporar la información en el formato respectivo, según corresponda. En caso de no contar con información, señalar las razones. a) ¿Cuáles son los estándares que maneja el Beneficiario respecto de los indicadores siguientes?
Número de elementos
Concepto Estado de
Fuerza Cantidad
Número de policías con chaleco balístico
vigente asignado bajo resguardo 704
581
29
Número de policías con arma corta asignado
bajo resguardo 478
Número de policías por cada arma larga 1
Número de policías por cada patrulla 4
Nota en la policia de moreiia existen dos turnos y son 2 elementos por cada patrulla.
30
CAPÍTULO 5
Programa de Sistema Nacional de Información para la Seguridad Pública.
SECCIÓN 1
Subprograma de Sistema Nacional de Información (Base de Datos).
5.1.2. Cumplimiento de Metas Convenidas: Anotar la respuesta a cada una de las preguntas planteadas e incorporar la información en el formato respectivo, según corresponda, al cierre del año 2018. En caso de no contar con información, señalar las razones.
a) ¿Cuántos formatos de Informe Policial Homologado (IPH) entregó a las instancias de procuración de justicia, jueces cívicos y/o jueces calificadores durante el año 2018?
Instancia Números de formatos IPH entregados
Enero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total
Procuraduría General de la República o Procuraduría General de Justicia o Fiscalía (delitos de los fueros federal o común)
42 75 84 73 65 78 57 89 70 74 56 817
Jueces Cívico o Calificador, Regidos (faltas administrativas)
657 937 796 852 774 837 707 753 637 530 422 8,740
Total 699 1,012 880 925 839 915 764 842 707 604 478 9,557
b) ¿Quién supervisa el llenado del IPH antes de su entrega a las autoridades correspondientes?
R= Un área específica en la corporación
CONVENIDO MODIFICADO PAGADO EJERCIDO DEVENGADO COMPROMETIDO POR EJERCER
APORTACIÓN FEDERAL FORTASEG
$2,325,000.00
$2,558,228.00
$2,370,775.62
-
-
-
-
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c) De los formatos IPH entregados a las instancias de procuración de justicia, jueces cívicos y/o jueces de control señalado en el inciso a), ¿cuántos formatos fueron supervisados para su llenado por alguna de las autoridades señaladas en el inciso b) durante el año 2018?
d) ¿Cuántos formatos IPH registró en los programas de cómputo del Comisionado Nacional de Seguridad (CNS) durante el año 2018?
Instancia Números de formatos IPH capturados
Enero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total
Sistema de Captura del IPH de los Lineamientos publicados en el DOF el 8 de julio de 2010.
42 75 84 73 65 78 57 89 70 74 56 817
Sistema de Captura del IPH de primer respondiente publicados en el DOF el 5 de octubre de 2015.
657 937 796 852 774 837 707 753 637 530 422 8,740
Total 699 1,012 880 925 839 915 764 842 707 604 478 9,557
Instancia Números de formatos IPH entregados que fueron supervisados
Enero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total
Procuraduría General de la República o Procuraduría General de Justicia o Fiscalía (delitos de los fueros federal o común)
42 75 84 73 65 78 57 89 70 74 56 817
Jueces Cívico o Calificador, Regidos (faltas administrativas)
657 937 796 852 774 837 707 753 637 530 422 8,740
Total 699 1,012 880 925 839 915 764 842 707 604 478 9,557
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e) De los formatos IPH capturados en los programas de cómputo del CNS reportado en el inciso anterior, ¿cuántos formatos fueron supervisados para su captura?
5.1.3. Avance General del Subprograma: Anotar la respuesta a cada una de las preguntas planteadas e incorporar la información en el formato respectivo, según corresponda. En caso de no contar con información, señalar las razones.
a) ¿De qué manera suministra el IPH a las bases de datos del Comisionado Nacional de Seguridad (CNS o Plataforma México)?
R= Programa de captura (aplicativo) del CNS
b) ¿De qué manera suministra el Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública (RNPSP) a las bases de datos del CNS?
R= otro: dirección de investigación y análisis del delito del Estado
c) ¿Qué área es la responsable de mantener actualizado el RNPSP?
R= otro: dirección de investigación y análisis del delito del Estado
d) ¿Qué área es la responsable de efectuar las altas en el RNPSP?
R= otro: dirección de investigación y análisis del delito del Estado
e) ¿Qué área es la responsable de efectuar las bajas en el RNPSP?
R= otro: dirección de investigación y análisis del delito del Estado
Instancia Números de formatos IPH capturados que fueron supervisados
Enero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total
Sistema de Captura del IPH de los Lineamientos publicados en el DOF el 8 de julio de 2010.
42 75 84 73 65 78 57 89 70 74 56 817
Sistema de Captura del IPH de primer respondiente publicados en el DOF el 5 de octubre de 2015.
657 937 796 852 774 837 707 753 637 530 422 8,740
Total 699 1,012 880 925 839 915 764 842 707 604 478 9,557
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b) Indique el número de elementos de su estado de fuerza que tienen Clave Única de Identificación Policial
(CUIP).
Clasificación del Estado de Fuerza Número de Elementos
Mandos Policiales 7
Policías Operativos 694
Personal Administrativo 0
Total
34
C O N C L U S I O N E S
El municipio de Morelia, Michoacán, recibió las aportaciones federales del FORTASEG 2018, en dos
ministraciones la primera el 18 de marzo por un importe de $42,031,696.00 y la segunda el 10 de
agosto del 2018 por un importe del $18,013,584.00 dando un total de $60,045,280.00.
Habiendo reintegrado la cantidad de $2,620,911.00 por concepto de recursos federales no ejercidos y
la cantidad de $33,389.00 por concepto de rendimientos financieros no aplicados.
Las acciones realizadas por fortaseg en el ejercicio fiscal 2018, fueron en los programas:
Programa de Desarrollo de Capacidades en las Instalaciones Locales para el Diseño de Políticas
destinadas a la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia con Participación Ciudadana en
temas de Seguridad Pública.
Programa de Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial.
Programa de Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial.
Programa de Sistema Nacional de Información para la Seguridad Pública.
De la aplicación de recursos, para evaluaciones de control y confianza fueron concertadas 46 para
personal activo siendo aprobadas 43, para personal de nuevo ingreso se concertaron 386 de las cuales
214 evaluaciones resultaron aprobadas.
De los aspirantes de nuevo ingreso que aprobaron las evaluaciones de control y confianza acudieron al
curso de formación inicial 195 siendo los 195 que concluyeron y aprobaron dicha formación.
Para el equipamiento del personal policial de un estado de fuerza de 701 elementos, se realizó la
adquisición de 35 radios portátiles, 68 patrullas tipo sedán, uniformes, insignias.
Se realizó el mantenimiento preventivo y correctivo de equipo de cómputo y de cámaras de video
vigilancia para que este se encuentre en estado óptimo de condiciones.
Para reforzar el video vigilancia y mejor aprovechamiento de las cámaras, se adquiero un sistema
integral de videowall.
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Con el apoyo de los recursos federales del FORTASEG, se logró incrementar el estado de fuerza de la
Policía municipal, el contar con nuevas patrullas permite dar mayor cobertura territorial en las zonas
que se requiere el patrullaje.
Con los recursos correspondientes a la coparticipación, se destinó a la nivelación salarial de todo el
estado de fuerza operativo con un incremento salarial en promedio del 5%.
Al cierre del ejercicio fiscal 2018, del estado de fuerza de 701 elementos policiales, cuentan con el
Certificado Único Policial.
Con el apoyo de los recursos federales FORTASEG, para capacitación, evaluaciones de control y
confianza, formación inicial, uniformes, prendas de protección, materiales de seguridad pública,
patrullas ha permito consolidar a la Policía municipal de Morelia, que es de reciente creación ya que
fue constituida en el año 2018, a la vez que ha permitido formar con personal capacitado y evaluado lo
que contribuye a brindar un mejor servicio de seguridad pública a la población.
Lo anterior se refleja en los datos publicados sobre incidencia delictiva por el Secretariado Ejecutivo del
Sistema Nacional de Seguridad Publica.
TIPO DE DELITO 2018 2017 2016 Homicidio culposo
en accidentes de
transito
89 104 133
Lesiones culposas 126 284 291 Robo a casa habitación
777 862 789
Robo de vehículo automotor
2061 2629 2519
Robo a negocio 582 590 720
Por otra parte, la percepción de inseguridad de acuerdo a la Encuesta de Seguridad Urbana del INEGI, esta disminuyo:
AÑO Percepción Inseguridad diciembre ENSU
2016 76.6
2017 73.6
2018 70.9
También se ve reflejado en el aumento de arrestaos administrativos por conductas antisociales.
AÑO ARRESTOS ADMINISTRATIVOS
2016 528
2017 4434
2018 8740
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