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SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD
INFORME SEGUIMIENTO A LA ESTRATEGIA GOBIERNO EN LINEA-GEL
AHORA “POLITICA DE GOBIERNO DIGITAL”
II TRIMESTRE 2018
OFICINA DE CONTROL INTERNO
Bogotá, julio de 2018
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CONTENIDO
1. INTRODUCCION ..............................................................................................................................3
2. OBJETIVO .........................................................................................................................................3
3. ALCANCE ..........................................................................................................................................4
4. METODO ...........................................................................................................................................4
5. JUSTIFICACION ..............................................................................................................................4
6. FORTALEZAS ..................................................................................................................................4
7. LIMITANTES .....................................................................................................................................4
8. INFORME ..........................................................................................................................................5
8.1 POLITICA DE GOBIERNO DIGITAL ..........................................................................................5
8.2 ACTIVIDADES REALIZADAS POR LAS DEPENDENCIAS LIDERES EN
DESARROLLAR LA POLITICA DE GOBIERNO DIGITAL .......................................................... 10
8.2.1 Oficina Asesora de Planeación ........................................................................................ 11
8.2.2 Oficina Asesora de Comunicaciones Estratégicas e Imagen Institucional ................ 12
8.2.3 Secretaría General ............................................................................................................. 17
8.2.4 Superintendencia Delegada para la Protección al Usuario ......................................... 19
8.2.5 Oficina de Tecnologías de la Información ...................................................................... 23
9. SEGUIMIENTO A RECOMENDACIONES OFICINA DE CONTROL INTERNO, DE
INFORMES ANTERIORES ............................................................................................................... 34
10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES GENERALES................................................ 38
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1. INTRODUCCION
Con la expedición del Decreto 2573 de 2014, Colombia materializa una de las
recomendaciones de la Corporación para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE),
en adoptar estrategias de Gobierno Digital, que permita al gobierno adoptar enfoques
estratégicos para el uso de la tecnología que los impulse a ser más abiertos, participativos e
innovadores, a través de acciones tales como el diseño de lineamientos para orientar y permitir
el uso y el re–uso de la información pública, aumentar la apertura y la transparencia, incentivar
la participación del público en la elaboración de políticas, proporcionar datos oficiales
oportunos y confiables y, gestionar riesgos en debida forma.
Con el Decreto 1078 de 2015, se expide el Decreto Único Reglamentario del sector de
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, en el Título 9 Políticas y lineamientos
de Tecnologías de la información Capítulo 1 Estrategia de Gobierno en línea Artículos
2.2.9.1.1.1 a 2.2.9.1.4.3.
A través del Decreto 1414 de 2017 se modificó la estructura del Ministerio de Tecnologías de
la Información y las Comunicaciones, asignando a la Dirección de Gobierno Digital, antes
"Dirección de Gobierno en Línea", entre otras funciones, la de formular políticas, programas
y planes de adopción y apropiación de Tecnologías de la Información en las entidades del
Estado, así como la de formular políticas, lineamientos, estrategias y prácticas de Gobierno
en Línea que soporten la gestión del Estado en orden al ejercicio efectivo de sus funciones y
la prestación eficiente de sus servicios.
El Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones sometió a consideración
del Consejo de Gestión y Desempeño Institucional los lineamientos generales de política de
Gobierno Digital, instancia que, en sesión de diciembre de 2017, recomendó al Gobierno
Nacional su adopción.
De acuerdo con lo anterior, se definieron los lineamientos que permitieron la evolución de la
"Estrategia de Gobierno en Línea" a la "Política de Gobierno Digital", a través del Decreto
1008 del 14 de junio de 2018 por el cual se sustituyeron las disposiciones que sobre la materia
están actualmente contenidas en el capítulo 1 del título 9, del libro 2, de la parte 2 del Decreto
1078 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector de Tecnologías de la Información y
las Comunicaciones.
2. OBJETIVO
Realizar seguimiento a las actividades desarrolladas en la implementación de Estrategias de
Gobierno en Línea, por las Dependencias de la Superintendencia Nacional de Salud, en
cumplimiento del Decreto 2573 de 2014, “Por el cual se establecen los lineamientos generales de
la Estrategia de Gobierno en Línea, se reglamenta parcialmente la Ley 1341 de 2009 y se dictan otras
disposiciones’’, Decreto 1078 de 2015, "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones" y Decreto 1008 de 2018, por el
cual se sustituyeron “las disposiciones que sobre la materia están actualmente contenidas en el
capítulo 1 del título 9, del libro 2, de la parte 2 del Decreto 1078 de 2015, Decreto Único Reglamentario
del Sector de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones”.
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3. ALCANCE
El alcance de este informe es la verificación de las acciones adelantadas por la
Superintendencia Nacional de Salud en la implementación de la Estrategia GEL / Política de
Gobierno Digital, en el periodo comprendido entre el 1 de abril de 2018 hasta el 30 de junio
de 2018.
4. METODO
La metodología aplicada correspondió a la solicitud y recopilación de soportes y demás
actuaciones a que hubiera lugar, en procura de recaudar la evidencia que permita determinar,
las actividades realizadas por las Dependencias en el cumplimiento de la Estrategia de
Gobierno en Línea, hoy Política de Gobierno Digital.
El 28 de junio de 2018, la Oficina de Control Interno solicitó información a las dependencias,
los cuales quedaron radicados de la siguiente manera:
DEPENDENCIA NURC
Superintendencia Delegada Para la Protección al Usuario 3-2018-010860
Oficina de Tecnologías de la Información 3-2018-010861
Oficina Asesora de Comunicaciones Estratégicas e Imagen Institucional 3-2018-010862
Oficina Asesora de Planeación 3-2018-010863
El 9 de julio de 2018, igualmente se hizo solicitud mediante correo electrónico a Secretaría
General, solicitando el aporte de las actividades asignadas por la Oficina Asesora de
Planeación en enero de 2018.
5. JUSTIFICACION
La Oficina de Control Interno, en desarrollo del control posterior establecido en la Constitución
Nacional, en la Ley 87 de 1993, los Decretos que la reglamentan y, en cumplimiento a las
actividades programadas para el mes de julio de 2018 en el Plan anual de Gestión (PAG),
efectuó seguimiento a las actividades desarrolladas por las Dependencias para el
cumplimiento de la Estrategia de Gobierno en Línea, hoy Política de Gobierno Digital.
6. FORTALEZAS
Se destaca la entrega oportuna de la información por parte de las dependencias que
desarrollan importantes actividades para el cumplimiento de la Estrategia GEL, la cual es
insumo para la presentación de este informe.
7. LIMITANTES
No se presentaron limitantes para la elaboración del presente informe.
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8. INFORME
8.1 POLITICA DE GOBIERNO DIGITAL
“Con la transformación de la Estrategia de Gobierno en Línea a política de Gobierno Digital, se
genera un nuevo enfoque en donde no sólo el Estado sino también los diferentes actores de la sociedad
son actores fundamentales para un desarrollo integral del Gobierno Digital en Colombia, y en donde
las necesidades y problemáticas del contexto determinan el uso de la tecnología y la forma como ésta
puede aportar en la generación de valor público1”.
De acuerdo con lo anterior, se definieron los lineamientos que permitieron la evolución de la
"Estrategia de Gobierno en Línea" a la "Política de Gobierno Digital", a través del Decreto
1008 del 14 de junio de 2018 se sustituyeron las disposiciones que sobre la materia están
actualmente contenidas en el capítulo 1 del título 9, del libro 2, de la parte 2 del Decreto 1078
de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones.
La nueva política de Gobierno Digital promueve la proactividad y la innovación ciudadana: El
objetivo de este Decreto es:
“Incentivar el uso y aprovechamiento de las TIC para consolidar un Estado y ciudadanos
competitivos, proactivos e innovadores, que generen valor público en un entorno de confianza
digital.
De esta manera, la entidad busca, no solo que el uso de la tecnología sea ágil, sencillo y útil
para las personas, sino también que la interacción entre los diferentes actores involucrados en
la política se dé en medio de un ambiente seguro, corresponsable y previsible.
Aunque la nueva política de Gobierno Digital presenta retos para las entidades públicas, esto
no implica que deban empezar desde cero con su implementación, pues aspectos
fundamentales como el marco de arquitectura de Tecnologías de la Información (TI) o el modelo
de seguridad y privacidad de la información se mantienen como habilitadores de la misma.
“Los esfuerzos no solo estarán enfocados en fortalecer a las entidades del Estado para una
mejor prestación de trámites y servicios, y para desarrollar mejoras en su gestión, sino que el
ciudadano y, en general, quienes interactúan con la administración pública se constituyen en
actores fundamentales para la construcción conjunta de trámites, servicios, normas, políticas y
de todo aquello tendiente a suplir las necesidades y las problemáticas que día a día vive nuestra
sociedad”, afirma Elizabeth Blandón, Directora de Gobierno Digital.
Así las cosas, los dos grandes componentes en los que se enfoca la política para su
implementación son ‘TIC para el Estado’, y ‘TIC para la Sociedad’. De este modo, se entiende
que la tecnología debe ser utilizada de forma integral para satisfacer tanto las necesidades de
las entidades públicas, como las de los grupos de interés que se relacionan con el Estado2”.
A continuación, se presentan los lineamientos que actualmente se tienen establecidos para la
Estrategia GEL y se transcribe el enfoque que tendrá la nueva política de gobierno Digital,
para lo cual nos apoyamos en las capacitaciones que se están llevando a cabo y los artículos
publicados en el portal señalado en el párrafo anterior.
1Tomado de: MINTIC, capacitación 10 de abril de 2018 2 Tomado de: http://www.mintic.gov.co/portal/604/w3-article-75180.html
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La Estrategia Gobierno en Línea tiene definidos 4 componentes, como se aprecia en la
siguiente imagen:
Fuente: Manual GEL-MINTIC
Cada componente tiene definidos unos logros y lineamientos, como se indica a continuación:
COMPONENTE CANTIDAD LINEAMIENTOS
TIC para Gobierno Abierto
70 lineamientos: 32 para Transparencia 13 para Colaboración 25 para Participación
TIC para Servicios
141 lineamientos: 18 para Servicios Centrados en el Usuario 14 para Sistema Integrado de PQRD 109 para Trámites y Servicios en Línea
TIC para la Gestión
93 lineamientos: 13 para Estrategia de TI 15 para Gobierno de TI 15 para Información 24 para Sistemas de Información 16 para Servicios Tecnológicos 10 para Uso y Apropiación
Seguridad y Privacidad de la Información
19 lineamientos: 12 para la Definición del Marco de Seguridad y Privacidad de la Información y de los Sistemas de Información. 2 para la Implementación del Plan de Seguridad y Privacidad de la Información y de los Sistemas de Información. 5 para el Monitoreo y Mejoramiento Continuo.
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La Política de Gobierno Digital, se compone de los siguientes Elementos:
Fuente: MINTIC, capacitación 10 de abril de 2018
Para la implementación de la Política de Gobierno Digital, se han definido varios elementos
que brindan orientaciones generales y específicas que deben ser acogidas por las entidades,
a fin de alcanzar los propósitos de la política.
Estos elementos son los siguientes:
a. Dos (2) COMPONENTES, que son las líneas de acción que orientan el desarrollo y la
implementación de la política:
“TIC para el Estado: Tiene como objetivo mejorar el funcionamiento de las entidades públicas
y su relación con otras entidades públicas, a través del uso de las TIC. Así mismo, busca
fortalecer las competencias T.I. de los servidores públicos, como parte fundamental de la
capacidad institucional.
TIC para la Sociedad: tiene como objetivo fortalecer la sociedad y su relación con el Estado
en un entorno confiable que permita la apertura y el aprovechamiento de los datos públicos, la
colaboración en el desarrollo de productos y servicios de valor público, el diseño conjunto de
servicios, políticas y normas, y la identificación de soluciones a problemáticas de interés
común”.
b. Tres (3) HABILITADORES TRANSVERSALES: los cuales son los elementos de base que
permiten el desarrollo de los componentes de la política.
“Arquitectura: Busca fortalecer las capacidades de gestión de T.I. de las entidades públicas,
a través de la definición de lineamientos, estándares y mejores prácticas contenidos en el
Marco de Referencia de Arquitectura Empresarial del Estado.
Seguridad y Privacidad: Busca preservar la confidencialidad, integridad y disponibilidad de
los activos de información de las entidades del Estado, garantizando su buen uso y la
privacidad de los datos, a través de un Modelo de Seguridad y Privacidad de la Información.
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Servicios Ciudadanos Digitales: Busca facilitar y brindar un adecuado acceso a los servicios
de la administración pública haciendo uso de medios digitales, para lograr la autenticación
electrónica, interoperabilidad y carpeta ciudadana, esto será posible a través de la
implementación del Modelo de Servicios Ciudadanos Digitales.
El esquema muestra una lógica de engranaje, sobre la base de tres elementos que posibilitan su
funcionamiento, por ello, tanto los dos componentes como los tres habilitadores transversales,
cuentan con lineamientos que se desarrollan a través de estándares, guías, recomendaciones y
buenas prácticas, que las entidades deben implementar con la finalidad de alcanzar los propósitos
de la política de Gobierno Digital”.
Es importante mencionar que en la Estrategia GEL el denominado componente “TIC para
la Gestión” ahora con la Política de Gobierno digital se convierte en el habilitador
“Arquitectura T.I.”, y el Componente Seguridad y Privacidad para la Información, se
convierte en el habilitador “Seguridad y Privacidad”, tal como se ilustra a continuación:
Fuente: https://mintic.gov.co/portal/604/articles-61775_recurso_2.pdf
Para el desarrollo del informe que ahora nos ocupa, el estado actual de la Estrategia GEL
o Política de Gobierno Digital se presentará de acuerdo con las actividades que fueron
asignadas por la Oficina Asesora de Planeación, de acuerdo con lo informado en el
seguimiento efectuado en abril de 2018 por la Oficina de Control Interno, y que fue
presentado mediante NURC 3-2018-005848 12 de abril de 2018.
c. La articulación de estos elementos busca el logro de 5 PROPÓSITOS concretos en
materia de Gobierno Digital:
1. “Habilitar y mejorar la provisión de Servicios Digitales de confianza y calidad
Consiste en poner a disposición de los ciudadanos, usuarios y grupos de interés, los trámites
y servicios del Estado haciendo uso de las TIC, garantizando el uso de esquemas de
autenticación, la interoperabilidad y el almacenamiento y conservación electrónica de la
información. Adicionalmente, la entidad debe garantizar el manejo seguro de la información,
agilidad y facilidad en el acceso al trámite o servicio por parte del usuario.
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2. Lograr procesos internos seguros y eficientes a través del fortalecimiento de las
capacidades de gestión de tecnologías de información
Consiste en realizar una gestión adecuada de las TIC para que los procesos de la entidad,
entendidos como el conjunto de actividades que se relacionan entre sí para el logro de
resultados específicos, cuenten con una arquitectura de T.I. que permita el manejo apropiado
de la información, la optimización de recursos y el logro de resultados.
3. Tomar decisiones basadas en datos a partir del aumento el uso y aprovechamiento de la
información
Consiste en garantizar que la creación, almacenamiento, procesamiento, entrega, intercambio
y eliminación de datos e información, se desarrollen bajo estándares de calidad, procesos y
procedimientos que permitan que tanto la entidad, como ciudadanos, usuarios y grupos de
interés, puedan tomar decisiones para el desarrollo de políticas, normas, planes, programas,
proyectos, desarrollo de aplicaciones, participación en asuntos de interés público, entre otros.
4. Empoderar a los ciudadanos a través de la consolidación de un Estado Abierto
Consiste en que la entidad habilite los espacios, herramientas e información necesaria para
que ciudadanos, usuarios y grupos de interés, tengan una injerencia efectiva en la gestión del
Estado y en asuntos de interés público, a través del uso y aprovechamiento de los medios
digitales.
5. Impulsar el desarrollo de territorios y ciudades inteligentes para la solución de retos y
problemáticas sociales a través del aprovechamiento de tecnologías de la información y
las comunicaciones.
Consiste en el aprovechamiento de las TIC de manera integrada y proactiva por parte de las
entidades territoriales y los diferentes actores de la sociedad, a fin de co-diseñar e implementar
iniciativas de tipo social, ambiental, político y económico, que buscan mejorar la calidad de
vida de los ciudadanos e impulsar el desarrollo sostenible”.
d. ¿Quiénes ejecutan la política de Gobierno Digital?
La política de Gobierno Digital tiene como ámbito de aplicación las entidades que conforman la
Administración Pública en los términos del artículo 39 de la Ley 489 de 1998 y los particulares que
cumplen funciones administrativas. La implementación de la Política en las Ramas Legislativa y
Judicial, en los órganos de control, en los autónomos e independientes y demás organismos del
Estado, se realizará bajo un esquema de coordinación y colaboración armónica en aplicación de
los principios señalados en el artículo 209 de la Constitución Política.
Así mismo, con el objetivo de identificar claramente los roles para la implementación de la Política
de Gobierno Digital, se definió un esquema institucional que vincula desde la alta dirección hasta
las áreas específicas de la entidad, en el desarrollo de la política y el logro de sus propósitos. A
continuación, se presentan estas instancias y sus responsables de la implementación de la política:
Líder de la política de Gobierno Digital: es el Ministerio de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones, quién a través de la Dirección de Gobierno Digital, se encarga de emitir las
normas, manuales, guías y la metodología de seguimiento y evaluación para la implementación de
la política de Gobierno Digital, en las entidades públicas del orden nacional y territorial.
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Responsable Institucional de la Política de Gobierno Digital: es el representante legal de cada
sujeto obligado y es el responsable de coordinar, hacer seguimiento y verificación de la
implementación de la Política de Gobierno Digital. Como responsables de la política de Gobierno
Digital, los ministros, directores, gobernadores y alcaldes (entre otros), deben garantizar el
desarrollo integral de la política al interior de sus entidades, entendiendo que esta es un eje
transversal y apalancador de su gestión interna, que apoya el desarrollo de las políticas de gestión
y desempeño institucional.
Responsable de orientar la implementación de la Política de Gobierno Digital: es el Comité
Institucional de Gestión y Desempeño, de que trata el artículo 2.2.22.3.8 del Decreto 1083 de 2015.
Esta instancia será la responsable de orientar la implementación de la política de Gobierno Digital,
conforme a lo establecido en el Modelo Integrado de Planeación y Gestión.
Responsable de liderar la implementación la Política de Gobierno Digital: Es el director, jefe
de oficina o coordinador de tecnologías y sistemas de la información y las comunicaciones (CIO),
o quien haga sus veces en la entidad, y tiene la responsabilidad de liderar la implementación de la
Política de Gobierno Digital. Las demás áreas serán corresponsables de la implementación de la
Política de Gobierno Digital en los temas de su competencia.
En este sentido, áreas o dependencias afines a los siguientes temas también son responsables en
la implementación de la política de Gobierno Digital, dada su transversalidad en la gestión de la
entidad: planeación, secretaría general, servicio al ciudadano, participación ciudadana,
comunicaciones, desarrollo organizacional, talento humano, archivo y gestión documental. Las
áreas misionales y estratégicas de la entidad también tienen un rol fundamental, dada la relevancia
de la información que manejan, el desarrollo de procesos internos para la ejecución de sus acciones
y su relación con usuarios internos y externos de la entidad.
Adicionalmente, El director, jefe de oficina o coordinador de tecnologías y sistemas de la
información y las comunicaciones, o quien haga sus veces, hará parte del Comité Institucional de
Gestión y Desempeño y responderá directamente al representante legal de la entidad, de acuerdo
con lo establecido en el artículo 2.2.3.5.4 del Decreto Único Reglamentario de Función Pública
1083 de 2015”.
OBSERVACIONES OFICINA DE CONTROL INTERNO, POLITICA GOBIERNO DIGITAL
Tal como lo indica el Ministerio de las Tecnologías y las Comunicaciones -MINTIC-, “con la
transformación de la Estrategia de Gobierno en Línea GEL a Política de Gobierno Digital, se genera
un nuevo enfoque en donde no sólo el Estado sino también los diferentes actores de la sociedad son
actores fundamentales para un desarrollo integral del Gobierno Digital en Colombia, y en donde las
necesidades y problemáticas del contexto determinan el uso de la tecnología y la forma como ésta
puede aportar en la generación de valor público”, la Oficina de Control Interno continuará haciendo
seguimiento y monitoreo tanto a la Estrategia GEL, en su mantenimiento, como a la Política
de Gobierno Digital, en su implementación.
8.2 ACTIVIDADES REALIZADAS POR LAS DEPENDENCIAS LIDERES EN
DESARROLLAR LA POLITICA DE GOBIERNO DIGITAL
El presente informe fue realizado tomando como insumo la información y evidencias
aportadas por las dependencias a las que les fue solicitada, quienes contestaron mediante los
siguientes memorandos:
DEPENDENCIA NURC
Oficina Asesora de Planeación 3-2018-011232 del 6 de julio de 2018
Superintendencia Delegada para la Protección al Usuario 3-2018-011279 del 6 de julio de 2018
Oficina Asesora de Comunicaciones Estratégicas e Imagen Institucional 3-2018-011344 del 9 de julio de 2018
Oficina de Tecnologías de la Información 3-2018-011519 del 11 de julio de 2018
Secretaría General Correo electrónico del 12 de julio de 2018
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8.2.1 Oficina Asesora de Planeación
De acuerdo con lo plasmado en anterior seguimiento al cumplimiento de la estrategia GEL,
presentado con NURC 3-2018-005848 12 de abril de 2018, las siguientes son las actividades
asignadas a la Oficina Asesora de Planeación:
Área Líder: Oficina Asesora de Planeación
Criterios: 2
1. PROCESO O ESTRATEGIA -
LOGRO
2. ACTIVIDADES O TAREAS – CRITERIO:
Cumplir con los requisitos estipulados en el criterio del Manual Estrategia Gobierno
en Línea - 2015
3.PRODUTO / EVIDENCIA
TIC para Gobierno Abierto - Transparencia
Rendición de cuentas
Fomentar el diálogo y la retroalimentación entre la entidad y los usuarios, ciudadanos y grupos de interés, a través de acciones permanentes de rendición de cuentas, que permita fomentar el diálogo con la ciudadanía a través del uso de la información oportuna, veraz y en lenguaje claro haciendo uso de medios electrónicos.
Datos Abiertos Generar valor a partir del aprovechamiento de la información pública por parte de los usuarios, ciudadanos y grupos de interés.
La Oficina Asesora de Planeación mediante NURC 3-2018-011232 del 6 de julio de 2018,
informó lo siguiente relacionado con el cumplimiento de estas dos actividades:
“1,1,2 TIC para Gobierno Abierto – Transparencia: Cumplir con los requisitos estipulados en el
criterio del Manual Estrategia Gobierno en Línea - 2015 - Rendición de cuentas Fomentar el diálogo
y la retroalimentación entre la entidad y los usuarios, ciudadanos y grupos de interés, a través de
acciones permanentes de rendición de cuentas, que permita fomentar el diálogo con la ciudadanía a
través del uso de la información oportuna, verás y en lenguaje claro haciendo uso de medios
electrónicos.
Esta actividad tiene una programación de acuerdo con el PACC, su seguimiento está a cargo de la
Oficina de Control Interno y según programación el último se debió presentar en el mes de mayo, en él
se puede observar el compromiso institucional para el cumplimiento del requerimiento de Gobierno
Digital”.
De acuerdo con lo expuesto por la Oficina Asesora de Planeación, La Oficina de Control
Interno de la Superintendencia Nacional de Salud, presentó informe “Audiencia Pública de
Rendición de Cuentas de la Superintendencia Nacional de Salud - marzo de 2018” mediante 3-2018-
004164 del 15 de marzo de 2018, como una actividad concebida dentro del Plan Anual de
Gestión de esta Oficina, donde se informó lo siguiente:
Situación que quedó informada en seguimiento a la Estrategia GEL, presentado por la Oficina
de Control Interno mediante NURC 3-2018-005848 del 12 de abril 2018.
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1,1,3 TIC para Gobierno Abierto - Transparencia - Cumplir con los requisitos estipulados en el criterio
del Manual Estrategia Gobierno en Línea - 2015 - Datos Abiertos - Generar valor a partir del
aprovechamiento de la información pública por parte de los usuarios, ciudadanos y grupos de interés.
Esta actividad tiene el compromiso de presentar un primer informe en el mes de julio y de acuerdo con
la programación el plan de acción tiene programadas actividades con cumplimiento en el segundo
semestre de 2018”.
8.2.2 Oficina Asesora de Comunicaciones Estratégicas e Imagen Institucional
De acuerdo con lo plasmado en anterior seguimiento al cumplimiento de la estrategia GEL,
presentado con NURC 3-2018-005848 12 de abril de 2018, las siguientes son las actividades
asignadas a la Oficina Asesora de Comunicaciones Estratégicas e Imagen Institucional:
Área Líder: Oficina de Comunicaciones Estratégicas e Imagen Institucional
Criterios: 1
1. PROCESO O ESTRATEGIA -
LOGRO
2. ACTIVIDADES O TAREAS – CRITERIO: Cumplir con los
requisitos estipulados en el criterio del Manual Estrategia
Gobierno en Línea - 2015
3.PRODUTO / EVIDENCIA
TIC para Gobierno Abierto - Transparencia
Acceso a la Información pública
Poner a disposición de los usuarios, ciudadanos y grupos de interés, toda la información de carácter público, a través de diversos canales electrónicos.
La Oficina Asesora de Comunicaciones Estratégicas e Imagen Institucional mediante
memorando NURC 3-2018-011344 del 09 de julio de 2018, informa cuales han sido las
actividades realizadas en el marco de la Estrategia GEL para atender el criterio que le fue
asignado por parte de la Oficina Asesora de Planeación para el cumplimiento de la Política de
Gobierno Digital:
“COMPONENTE TIC PARA GOBIERNO ABIERTO / TRANSPARENCIA / Acceso a la información
pública:
• Se continúa brindado el apoyo a las diferentes áreas solicitantes con la actualización de los
contenidos en el enlace “Transparencia y Acceso a la Información Pública”.
• Ha mantenido actualizada la información correspondiente, y de la cual es responsable de acuerdo
a lo establecido en el documento “Guía para publicación de contenido en el sitio web de la
Superintendencia Nacional de Salud”
• Se continúa implementando la opción de audio a los comunicados y noticias publicados en el sitio
web.
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• Se continúa implementando la opción de subtítulos en los videos publicados en el sitio web del
sitio web.
Rendición de cuentas
• Se ha realizado la publicación y difusión de información de interés y eventos convocados por las
diferentes áreas de la entidad.
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COMPONENTE TIC PARA GOBIERNO ABIERTO / PARTICIPACIÓN / Consulta a la ciudadanía
Se continúa apoyando en la difusión de los temas de participación solicitados por las diferentes
dependencias de la Entidad.
• Se continúa actualizando el espacio para la participación de la ciudadanía y grupos de interés de
acuerdo con las solicitudes de las diferentes dependencias (https://www.supersalud.gov.co/es-
co/atencion-ciudadano/participacion-ciudadana.
COMPONENTE TIC PARA SERVICIOS / SERVICIOS CENTRADOS EN EL USUARIO /
Accesibilidad
La Oficina Asesora de Comunicaciones continúa trabajando en mantener e implementar las directrices
de accesibilidad establecidas para el contenido que se publica en el sitio web indicadas en la Norma
Técnica Colombiana 5854.
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• Contenido no textual: las imágenes cuentan con texto alternativo equivalente al contenido.
• Titulado de páginas: las páginas creadas cuentan con títulos que describen su temática. Se
visualiza en la etiqueta <title> de cada página.
• Propósito de los enlaces: los hipervínculos publicados en el sitio web son claros y tienen contexto
relacionado a su contenido.
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Mejoramiento continuo
La Oficina Asesora de Comunicaciones continúa realizando el seguimiento del comportamiento de los
canales digitales a través del Informe de Gestión Digital. De la información que se obtiene se realizan
análisis para mejorar, mantener o ajustar las estrategias de comunicación que se implementan a través
de estos canales.
8.2.3 Secretaría General
De acuerdo con lo plasmado en anterior seguimiento al cumplimiento de la estrategia GEL,
presentado con NURC 3-2018-005848 12 de abril de 2018, las siguientes son las actividades
asignadas a la Secretaría General:
Área Líder: Secretaría General
Criterios: 2
1. PROCESO O ESTRATEGIA -
LOGRO
2. ACTIVIDADES O TAREAS – CRITERIO: Cumplir con los requisitos estipulados en el
criterio del Manual Estrategia Gobierno en Línea - 2015
3.PRODUTO / EVIDENCIA
TIC para Servicios -Trámites y Servicios en Línea
Certificaciones y constancias en línea
Facilitar a los usuarios, ciudadanos y grupos de interés la disposición, diligenciamiento y/o envío de formularios requeridos para la realización de los trámites y servicios.
TIC para la Gestión - Capacidades institucionales
Uso eficiente del papel Lograr el uso eficiente de papel a través de la definición y adopción de buenas prácticas mediadas por TI.
Secretaría General mediante correo electrónico del 12 de julio de 2018, informa cuales han
sido las actividades realizadas en el marco de la Estrategia GEL para atender los criterios que
le fueron asignados por parte de la Oficina Asesora de Planeación para el cumplimiento de la
Política de Gobierno Digital:
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“CERTIFICACIONES Y CONSTANCIAS EN LINEA
Los usuarios del Sistema de Gestión de Tasa disponen en cumplimiento de la Política de Gobierno
Digital, el acceder a la página web y obtener la siguiente información:
1. Consulta de Resoluciones del vigilado;
2. Histórico de pagos del vigilado;
3. Estado de deuda de la entidad vigilada;
4. Generación para pago por PSE o ventanilla del recibo de Tasa.
USO EFICIENTE DEL PAPEL
Dentro de las medidas que ha establecido La Superintendencia para minimizar el consumo de papel,
se encuentra la Circular 002 de 2012 “Eficiencia administrativa y Cero Papel”, por medio del cual se
busca disminuir la impresión de información, se indica el uso de las dos caras de la hoja, y del papel
reciclado, siempre que sea posible. Desde el año 2016 se implementa un sistema de impresión en la
sede central con código.
De acuerdo con el contrato 215 del 2015 el cual inicio en el mes de noviembre del año 2015 donde se
implementó el dispositivo de control de impresión, para mitigar el gasto de papel en dispositivos
electrónicos y así mejorar el uso eficiente del papel adaptando los siguientes beneficios:
• Seguridad de impresión con código del funcionario.
• Control para asegurar que la impresión se realiza de forma responsable segura.
• Impresión en red, en el momento que se requiera de uso eficiente.
• Follow-You Printing con la función "Liberación de documentos" para eliminar las impresiones
desperdiciadas no reclamadas y proteger documentos confidenciales.
El seguimiento al control operacional del papel se mide mensualmente, la Oficina de Tecnologías de la
Información genera un informe de las impresiones realizadas de toda la entidad el cual permite mitigar
el uso excesivo de gasto de papel.
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CONSUMO DE IMPRESIONES
CIUDAD MES
TOTAL ABR MAY JUN
BOGOTA 244.431 300.506 289.939 834.876
BARRANQUILLA 1.367 1.018 1.084 3.469
CALI 1.262 1.617 1.640 4.519
MEDELLIN 111 160 150 421
NEIVA 1.520 1.232 1.002 3.754
CHOCO 120 230 326 676
TOTAL 248.811 304.763 294.141 847.715
NOTA: PARA LA CIUDAD DE BUCARAMANGA SE ESTA IMPLEMENTANDO EL DISPOSITIVO DE CONTROL DE IMPRESIÓN.
Otra de las medidas que se adopta con la creación de carpetas digitales compartidas dentro de los
diferentes grupos de trabajo para la revisión y control de los documentos y así evitar impresiones y
gasto de papel, el objetivo es mantener la información disponible para consultar, revisión e impresión
de lo necesario.
Una manera de reducir el consumo de papel es imprimir los documentos a doble cara, la Oficina de
Tecnologías de la Información adecua las impresoras de manera que queden predeterminadas para
toda la entidad, del mismo modo algunas impresiones y fotocopias se realizan en papel reciclado.
Para la vinculación del personal a la Superintendencia Nacional de Salud se realizan capacitaciones
de inducción y reinducción a los funcionarios y contratistas dándoles a conocer la política del
subsistema de Gestión Ambiental, aspectos e impactos ambientales y los controles operacionales con
el objetivo de crear una excelente cultura ambiental”.
8.2.4 Superintendencia Delegada para la Protección al Usuario
De acuerdo con lo plasmado en anterior seguimiento al cumplimiento de la estrategia GEL,
presentado con NURC 3-2018-005848 12 de abril de 2018, las siguientes son las actividades
asignadas a la Superintendencia Delegada para la Protección al Usuario:
Área Líder: Superintendencia Delegada para la Protección al Usuario
Criterios: 11
1. PROCESO O ESTRATEGIA -
LOGRO
2. ACTIVIDADES O TAREAS – CRITERIO:
Cumplir con los requisitos estipulados en el criterio del Manual Estrategia Gobierno
en Línea - 2015
3.PRODUTO / EVIDENCIA
TIC para Gobierno Abierto - Participación
Alistamiento para la participación por medios electrónicos
Promover la participación a partir de la planeación del uso de medios electrónicos que establezca los recursos necesarios para el desarrollo eficiente y efectivo de la misma.
Consulta a la ciudadanía Conocer la opinión de los usuarios, ciudadanos y grupos de interés. con respecto a una o más temáticas de interés público, promovidas por la entidad.
Toma de decisiones Involucrar a los usuarios, ciudadanos y grupos de interés, en los procesos de toma de decisiones de la entidad.
TIC para Servicios - Servicios Centrados en el Usuario
Caracterización de usuarios
Conocer de una manera detallada las necesidades y características de los usuarios, ciudadanos y grupos de interés de forma tal que las actividades de diseño, rediseño, comunicación y mejoramiento de trámites y servicios respondan a éstas.
Promoción Aumentar el conocimiento, uso y preferencia de trámites y servicios electrónicos por parte de los usuarios internos y externos.
Evaluación de la satisfacción del usuario
Conocer el grado de satisfacción de los distintos usuarios respecto a la oferta de trámites y servicios electrónicos habilitados por la entidad.
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1. PROCESO O ESTRATEGIA -
LOGRO
2. ACTIVIDADES O TAREAS – CRITERIO:
Cumplir con los requisitos estipulados en el criterio del Manual Estrategia Gobierno
en Línea - 2015
3.PRODUTO / EVIDENCIA
Mejoramiento continuo Aumentar los niveles de satisfacción de los usuarios a través de acciones permanentes de mejoramiento de los trámites y servicios electrónicos.
TIC para Servicios - Sistema Integrado Peticiones, Quejas, Reclamos y Denuncias (PQRD)
Sistema web de contacto, peticiones, quejas, reclamos y denuncias (PQRD)
Garantizar que los usuarios cuenten con un canal de atención y comunicación con la entidad, a través del sitio web, que permita realizar el seguimiento de PQRD y desarrollar acciones de mejoramiento continuo a partir de la evaluación de la satisfacción del usuario.
Sistema móvil de contacto, peticiones, quejas, reclamos y denuncias
Garantizar un canal de atención y comunicación de los usuarios con la entidad, a través de tecnologías móviles, facilitando el seguimiento permanente y desarrollando acciones de mejoramiento continuo a partir de la evaluación de la satisfacción del usuario.
Sistema integrado de peticiones, quejas, reclamos y denuncias (PQRD)
Integrar y centralizar las peticiones, quejas, reclamos y denuncias recibidas a través de los diferentes canales habilitados para tal fin y desarrollar acciones de mejoramiento continuo a partir de la evaluación de la satisfacción del usuario.
TIC para Servicios -Trámites y Servicios en Línea
Ventanillas Únicas
Proveer una solución completa al usuario presentando una cara unificada del Estado que permita que el usuario gestione de manera integrada los trámites y servicios agrupados por temáticas, intereses o poblaciones, que están en cabeza de una o varias entidades
La Superintendencia Delegada para la Protección al Usuario mediante memorando NURC 3-
2018-011279 del 6 de julio de 2018, informa cuales han sido las actividades realizadas en el
marco de la Estrategia GEL para atender los criterios que le fueron asignados por parte de la
Oficina Asesora de Planeación para el cumplimiento de la Política de Gobierno Digital:
a. Servicios Centrados en el Usuario:
o Caracterización de Usuarios: La Superintendencia Delegada para la Protección al
Usuario aporta la siguiente información: “Se reitera lo informado en anteriores reportes,
referente a que el proceso de caracterización es un proceso INSTITUCIONAL, toda vez que
nuestros usuarios no sólo son los ciudadanos que presentan PQRD, sino que también se deben
identificar los otros usuarios que tiene la Entidad.
Los últimos resultados de caracterización de usuarios con los que cuenta la Entidad es el
realizado por la firma YANHAAS en el año 2013, y fueron remitidos a la Oficina de Metodologías
de la Información, atendiendo a lo dispuesto en el Comité Institucional de Planeación y Gestión
celebrado este año.
Adjunto correo electrónico a través del cual la Oficina Asesora de Planeación responde a la
Oficina de Metodología sobre la propuesta remitida”.
o Accesibilidad y Usabilidad: La Superintendencia Nacional de Salud cuenta en su
página web con varias herramientas electrónicas de fácil uso como: llamada en línea,
video llamada y chat, que permiten el acceso al trámite: “Presentación de reclamos contra
las entidades vigiladas por la Superintendencia Nacional de Salud”, y al servicio: “Solicitud de
información de competencia de la Superintendencia Nacional de Salud” a cargo de la
Superintendencia Delegada Para la Protección al Usuario, herramientas que favorecen
la accesibilidad a personas con discapacidad motora, en tanto las mismas no tienen
que desplazarse hasta las instalaciones físicas de la Entidad para llevar a cabo el
trámite y/o el servicio citado.
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Para ello, la Superintendencia Delegada para la Protección al Usuario “está trabajando
con el Centro de relevo y FENASCOL, para continuar con la implementación de las
herramientas tecnológicas que permitan la accesibilidad presencial, telefónica y virtual de las
personas en situación de discapacidad (sordas)”.
o Evaluación de la Satisfacción del Usuario: La Superintendencia Delegada para la
Protección al Usuario informa que: “Para el trámite: Presentación de reclamos contra las
entidades vigiladas por la Superintendencia Nacional de Salud, y el servicio: Solicitud de
información de competencia de la Superintendencia Nacional de Salud a cargo de la delegada
para la Protección al Usuario, se aplican encuestas de satisfacción a través del canal telefónico
y personalizado (CAC y Regionales)”, para lo cual aportaron el “Informe Consolidado
Encuestas de Satisfacción de los Usuarios Canal Telefónico y Canal Personalizado,
correspondientes al CAC Bogotá y Regionales de los meses enero a mayo de 2018.
b. Sistema Integrado de PQRD
o Sistema web de contacto, peticiones, quejas, reclamos y denuncias (PQRD). La
Superintendencia Nacional suscribió el contrato No. 267 del 2016 con la empresa
SERTISOFT S.A.S. cuyo objeto es la “Adquisición e implementación de un sistema de
información y licenciamiento para la Gestión de las Peticiones, Quejas, Reclamos y Denuncias
de la Superintendencia Nacional de Salud de acuerdo con el Anexo No. 1 “Especificaciones
Técnicas Mínimas”, el cual ya se encuentra en producción en la intranet de la Entidad y
puede ser consultado en el siguiente enlace: http://intranet/tramites-yservicios/aplicativos.
La Superintendencia Delegada para la Protección al Usuario informa adicionalmente
que: “Con el objetivo de garantizar la disponibilidad de la información con los usuarios del
SGSSS la Superintendencia Nacional de Salud desarrolló un módulo de consulta ON LINE que
permite hacer el seguimiento de las PQRD radicadas ante esta entidad por medio de la página
WEB (www.supersalud.gov.co). Este módulo ya se encuentra en operación tal como se puede
evidenciar en el siguiente link: https://www.supersalud.gov.co/es-co/atencion-
ciudadano/seguimiento-de-peticiones-quejas-reclamosy-denuncias.
Lo anterior, dando cumplimiento a lo establecido en el artículo 18 numeral 5 del Decreto 2462
de 2013 y el artículo 15 de la Ley 1797 de 2016, en el sentido que la entidad ofrezca a los
usuarios del Sistema General de Seguridad Social en Salud la posibilidad de realizar en línea
seguimiento a sus trámites. Este módulo cuenta con los requisitos técnicos establecidos para
el producto exigidos por la Norma Técnica Colombiana NTC 5854 (relacionados con
Accesibilidad, Usabilidad), Política Antitrámites, Ley de Transparencia y Gobierno en Línea”.
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o Sistema móvil de contacto, peticiones, quejas, reclamos y denuncias. Tal como
se ha indicado en informes anteriores sobre este tema, “el Ministerio de Salud, el
Ministerio de las TIC, Colciencias y la Superintendencia Nacional de Salud, en conjunto
desarrollaron el aplicativo CLICSALUD, que permite al usuario de teléfonos inteligentes a
través de una APP, conocer cuáles son las EPS y las IPS que prestan mejores servicios,
calificar la atención recibida, y permanecer informados sobre diversas enfermedades. Para el
caso específico, a la Superintendencia se direccionan las PQRD que presentan los usuarios de
la APP, permitiendo prestar el trámite “Presentación de reclamos contra las entidades vigiladas
por la Superintendencia Nacional de Salud” a cargo de la Delegada para la Protección al
Usuario”.
o Sistema integrado de peticiones, quejas, reclamos y denuncias (PQRD): Busca
integrar y centralizar las peticiones, quejas, reclamos y denuncias recibidas a través
de los diferentes canales habilitados para tal fin y desarrollar acciones de
mejoramiento continuo a partir de la evaluación de la satisfacción del usuario.
La Superintendencia Delegada para la Protección al Usuario, informa que “La
Superintendencia Nacional de Salud adquirió un sistema de información para la gestión de las
PQRD mediante el contrato No. 267 de 2016, el cual se encuentra instalado y en producción
desde noviembre de 2017. Actualmente dicha herramienta está siendo operada para la
atención de las PQRD recibidas en esta Superintendencia, permite llevar el registro y
trazabilidad de las gestiones y respuestas de las PQRD interpuestas por los usuarios del
Sistema General de Seguridad Social en Salud.
Bondades del aplicativo:
Plataforma On Line, permite el registro y gestión de las PQRD con disponibilidad 7x24.
Permite la clasificación y gestión de las PQRD regulares y riesgo de vida. - Sistema de
propiedad de las Superintendencia Nacional de Salud.
Cumple con los requerimientos técnicos y normativos de usabilidad, accesibilidad y
seguridad.
Cuenta con perfiles definidos para cada tipo de actor en sistema tanto Para los funcionarios
de la entidad como para los vigilados.
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Permite la consulta On Line del estado de las PQRD por parte de los usuarios del SGSSS.
Permite la emisión de reportes.
Es una plataforma robusta que permite el registro y gestión de las PQRD por todos nuestros
canales de atención (WEB, escrito, telefónico, redes sociales, y chat).
Ya se encuentra en producción en la delegada para la Protección al Usuario, el sistema de
información Gestión PQRD: http://intranet/tramites-yservicios/aplicativos”.
c. Trámites y servicios en línea
o Formularios descargables, diligenciables y transaccionales. La Superintendencia
Nacional cuenta en su página web con un formulario de Peticiones, Quejas, Reclamos o
Denuncias. Esto para que los usuarios accedan al trámite “Presentación de reclamos contra
las entidades vigiladas por la Superintendencia Nacional de Salud” a cargo de la
Superintendencia Delegada para la Protección al Usuario:
(http://mensajeria.supersalud.gov.co:8080/ExtranetQuejasReclamosV2.nsf/FTramite?openfor
m&Reclamo).
o Trámites y servicios en línea. La Superintendencia Nacional de Salud cuenta en su página
web con varias herramientas electrónicas de fácil uso como: llamada en línea, video llamada y
chat, que permiten el acceso al trámite: “Presentación de reclamos contra las entidades
vigiladas por la Superintendencia Nacional de Salud”, y al servicio: “Solicitud de información de
competencia de la Superintendencia Nacional de Salud” a cargo de la Superintendencia
Delegada Para la Protección al Usuario.
8.2.5 Oficina de Tecnologías de la Información
De acuerdo con lo plasmado en anterior seguimiento al cumplimiento de la estrategia GEL,
presentado con NURC 3-2018-005848 12 de abril de 2018, las siguientes son las actividades
asignadas a la Oficina de Tecnologías de la Información:
Área Líder: Oficina de Tecnologías de la Información
Criterios: 35
1. PROCESO O ESTRATEGIA -
LOGRO
2. ACTIVIDADES O TAREAS – CRITERIO:
Cumplir con los requisitos estipulados en el criterio del Manual Estrategia Gobierno
en Línea - 2015
3.PRODUTO / EVIDENCIA
TIC para Gobierno Abierto -Colaboración
Innovación abierta Construir soluciones a problemas o retos públicos a través de acciones de colaboración con los usuarios, ciudadanos y grupos de interés.
TIC para Servicios - Servicios Centrados en el Usuario
Accesibilidad
Cumplir con las características de accesibilidad en los trámites y servicios disponibles por medios electrónicos para que cuenten con las características necesarias para que toda la población pueda acceder a ellos, incluso aquella que se encuentra en situación de discapacidad.
Usabilidad
Cumplir con las características de accesibilidad en los trámites y servicios disponibles por medios electrónicos para que sean de fácil uso, y proporcionen una mejor experiencia a los usuarios, ciudadanos y grupos de interés.
TIC para Servicios -Trámites y Servicios en Línea
Formularios descargables, diligenciables y transaccionales
Facilitar a los usuarios, ciudadanos y grupos de interés la disposición, diligenciamiento y/o envío de formularios requeridos para la realización de los trámites y servicios.
Trámites y servicios en línea Lograr que los usuarios puedan gestionar los trámites y servicios ofrecidos por la entidad completamente en línea.
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1. PROCESO O ESTRATEGIA -
LOGRO
2. ACTIVIDADES O TAREAS – CRITERIO:
Cumplir con los requisitos estipulados en el criterio del Manual Estrategia Gobierno
en Línea - 2015
3.PRODUTO / EVIDENCIA
TIC para la Gestión - Estrategia de TI
Entendimiento estratégico Establecer el contexto organizacional y entorno relacionado con el uso de las tecnologías para lograr la comprensión de la situación actual de la entidad.
Direccionamiento Estratégico de TI
Proporcionar las directrices para una estrategia de TI alineada con las estrategias del Estado, sectoriales e institucionales, desde el entendimiento de la misión, metas y objetivos de la entidad con el objetivo de generar valor público.
Implementación de la Estrategia de TI
Desplegar los proyectos incluidos en el plan estratégico de TI y la conformación del catálogo de servicios que incluye la definición de la oferta de servicios de TI para usuarios internos y externos.
Seguimiento y Evaluación de la Estrategia de TI
Conocer el avance de la implementación, así como el nivel de cumplimiento de la Estrategia de TI.
TIC para la Gestión - Gobierno de TI
Alineación Garantizar que los proyectos de TI aporten valor al quehacer de la entidad.
Esquema de Gobierno de TI Mejorar continuamente la gestión de TI, a través de la definición e implementación de un modelo de organización de TI.
Gestión Integral de Proyectos de TI
Incorporar el direccionamiento, seguimiento y evaluación de proyectos asociados a TI.
Gestión de la Operación de TI Gestionar y realizar seguimiento a la prestación de los servicios de TI y a los proveedores que los brindan.
TIC para la Gestión -Información
Planeación y Gobierno de Componentes de Información
Incorporar un esquema de gestión de los componentes de información en las entidades.
Diseño de los Componentes de Información
Estructurar y caracterizar los componentes de información.
Análisis y Aprovechamiento de Componentes de Información
Lograr el uso eficiente de los componentes de información para la toma de decisiones.
Gestión de la Calidad y de Seguridad de los Componentes de Información
Definir y gestionar controles y mecanismos que contribuyan a alcanzar los niveles requeridos de calidad, seguridad, privacidad y trazabilidad de los componentes de información.
TIC para la Gestión - Sistemas de Información
Planeación y gestión de los Sistemas de Información
Planear y gestionar los sistemas de información (misional, de apoyo, portales digitales y de direccionamiento estratégico).
Diseño de los Sistemas de Información
Diseñar sistemas estandarizados, interoperables y usables.
Ciclo de Vida de los Sistemas de Información
Definir y gestionar las etapas que deben surtir los sistemas de información desde la definición de requerimientos hasta el despliegue
Soporte de los Sistemas de Información
Definir los aspectos necesarios para garantizar la entrega, evolución y adecuado soporte de los sistemas de información.
Gestión de Seguridad y Calidad de los Sistemas de Información
Definir y gestionar los controles y mecanismos para alcanzar los niveles requeridos de seguridad, privacidad y trazabilidad de los sistemas de información.
TIC para la Gestión - Servicios Tecnológicos
Planeación y Gestión de los Servicios Tecnológicos
Planear y definir una estrategia de evolución de los sistemas de información.
Operación de Servicios Tecnológicos
Garantizar la disponibilidad y continuidad de los servicios tecnológicos, de acuerdo con las necesidades de operación de la misma.
Soporte de Servicios Tecnológicos
Realizar soporte y mantenimiento a los servicios tecnológicos.
Gestión de la Calidad y Seguridad de Servicios Tecnológicos
Definir y gestionar los controles y mecanismos para alcanzar los niveles requeridos de calidad, seguridad y trazabilidad de los servicios tecnológicos.
TIC para la Gestión - Uso y Apropiación
Estrategia para el uso y apropiación de TI
Definir e implementar la estrategia de uso y apropiación de TI.
Gestión del cambio de TI Lograr la adaptación al cambio generado por la implementación de los proyectos o iniciativas de TI.
Medición de resultados de uso y apropiación
Establecer e implementar el monitoreo y evaluación del impacto de la estrategia de uso y apropiación de los proyectos de TI.
TIC para la Gestión -
Gestión de documentos electrónicos
Incorporar el uso de documentos electrónicos con base en el análisis de los procesos de la entidad.
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1. PROCESO O ESTRATEGIA -
LOGRO
2. ACTIVIDADES O TAREAS – CRITERIO:
Cumplir con los requisitos estipulados en el criterio del Manual Estrategia Gobierno
en Línea - 2015
3.PRODUTO / EVIDENCIA
Capacidades institucionales
Automatización de procesos y procedimientos
Automatizar los procesos y procedimientos estratégicos en la institución.
Seguridad y Privacidad de la Información - Definición del marco de seguridad y privacidad de la información y de los sistemas de información
Diagnóstico de Seguridad y Privacidad
Automatizar los procesos y procedimientos estratégicos en la institución.
Plan de Seguridad y Privacidad de la Información
Determinar el estado actual del nivel de seguridad y privacidad de la información y de los sistemas de información.
Gestión de riesgos de seguridad y privacidad de la información
Generar un plan de seguridad y privacidad alineado con el propósito misional.
Evaluación del desempeño
Proteger los derechos de los usuarios de la entidad y mejorar los niveles de confianza en los mismos a través de la identificación, valoración, tratamiento y mitigación de los riesgos de los sistemas de información.
La Oficina de Tecnologías de la Información mediante correo electrónico del 5 de julio de 2018
informó cuáles han sido las actividades realizadas en el marco de la Estrategia GEL para
atender los criterios que le fueron asignados por parte de la Oficina Asesora de Planeación
para el cumplimiento de la Política de Gobierno Digital:
“Antes de entrar en materia, hacemos la siguiente claridad: Bajo lo que se conocía como la Estrategia
de Gobierno en Línea en la Oficina de Tecnologías de la Información construimos el instrumento para
medir el avance del componente “TIC para la Gestión”; sin embrago, en las definiciones de lo que ahora
se conocerá como Política de Gobierno Digital esto se conocerá ahora como el habilitador “Arquitectura
T.I.”, tal cual se ilustra a continuación.
Hecha esta aclaración, en archivo Excel adjunto a este correo se comparte el instrumento que evidencia
el avance actualizado del cumplimiento de los 93 lineamientos en los 6 dominios del marco de referencia
de Arquitectura Empresarial de TI, a corte 30 de junio de 2018.
Logros claves entre abril y junio de 2018:
Las actividades adelantadas con respecto a la metodología de formulación del Plan Estratégico de
Tecnologías de la Información (PETI) en las que ha trabajado la Oficina de Tecnologías de la
Información, contribuyeron a incrementar el nivel de cumplimiento para el dominio de Estrategia de
TI.
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Los avances de la Oficina de Tecnologías de la Información respecto a Dominio de uso y
apropiación, ya aplicados en actividades practica sobre los proyectos de TI en curso y en
estabilización, contribuyeron en un avance con respecto a la valoración anterior en este dominio.
En esta valoración actualizada el consolidado total nos indica que a 30 de junio de 2018 contamos con
un 52% de cumplimiento sobre el marco de referencia de Arquitectura Empresarial de TI:
De acuerdo con lo manifestado en el correo que se acaba de transcribir, los siguientes son
los resultados en el cumplimiento del COMPONENTE TIC PARA LA GESTION (del Manual
GEL):
Este componente comprende la planeación y gestión tecnológica, la mejora de procesos
internos y el intercambio de información. Igualmente, la gestión y aprovechamiento de la
información para el análisis, toma de decisiones y el mejoramiento permanente, con un
enfoque integral para una respuesta articulada de gobierno y hacer más eficaz la gestión
administrativa del gobierno.
Cada una de estas actividades tiene definidos unos lineamientos, a saber: Estrategia de TI
(13 lineamientos), Gobierno de TI (15 lineamientos), Información (15 lineamientos), Sistemas
de Información (24 lineamientos), Servicios Tecnológicos (16 lineamientos), Uso y
Apropiación (10 lineamientos); para un total de 93 lineamientos para este componente.
En el reporte presentado se indicó que, el cumplimiento de los 93 lineamientos de este
componente al 30 de junio de 2018 se encontraba como se muestra en la siguiente imagen:
A continuación, se describen las actividades realizadas por dominios, para este componente:
Dominio de Estrategia TI (13 lineamientos): Se han atendido los siguientes 8 lineamientos,
para un cumplimiento o avance del 61%:
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• Definición de la Arquitectura Empresarial - LI.ES.02
• Mapa de ruta de la Arquitectura Empresarial - LI.ES.03
• Proceso para evaluar y mantener la Arquitectura Empresarial - LI.ES.04
• Participación en proyectos con componentes de TI - LI.ES.08
• Control de los recursos financieros - LI.ES.09
• Gestión de proyectos de inversión - LI.ES.10
• Catálogo de servicios de TI - LI.ES.11
• Evaluación de la gestión de la estrategia de TI - LI.ES.12
Dominio de Gobierno TI (15 lineamientos): Se han atendido los siguientes 10 lineamientos,
para un cumplimiento o avance del 67%.
• Apoyo de TI a los procesos - LI.GO.02
• Cadena de Valor de TI - LI.GO.04
• Capacidades y recursos de TI - LI.GO.05
• Optimización de las compras de TI - LI.GO.06
• Criterios de adopción y de compra de TI - LI.GO.07
• Indicadores de gestión de los proyectos de TI - LI.GO.11
• Evaluación del desempeño de la gestión de TI - LI.GO.12
• Mejoramiento de los procesos - LI.GO.13
• Gestión de proveedores de TI - LI.GO.14
• Transferencia de información y conocimiento - LI.GO.15
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Dominio de Información (15 lineamientos): Se han atendido los siguientes 2 lineamientos,
para un cumplimiento o avance del 13%.
• Gestión de documentos electrónicos - LI.INF.04
• Hallazgos en el acceso a los Componentes de información - LI.INF.13
Dominio de Sistemas de Información (24 lineamientos): Se han atendido los siguientes 10
lineamientos, para un cumplimiento o avance del 42%.
• Directorio de sistemas de información - LI.SIS.02
• Metodología de referencia para el desarrollo de sistemas de información - LI.SIS.05
• Derechos patrimoniales sobre los sistemas de información - LI.SIS.06
• Interoperabilidad - LI.SIS.09
• Ambientes independientes en el ciclo de vida de los sistemas de información-LI.SIS.11
• Análisis de requerimientos de los sistemas de información - LI.SIS.12
• Integración continua durante el ciclo de vida de los sistemas de información - LI.SIS.13
• Criterios no funcionales y de calidad de los sistemas de información - LI.SIS.21
• Seguridad y privacidad de los sistemas de información - LI.SIS.22
• Accesibilidad - LI.SIS.24
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Dominio de Servicios Tecnológicos (16 lineamientos): Se han atendido los siguientes 12
lineamientos, para un cumplimiento o avance del 75%.
• Directorio de servicios tecnológicos - LI.ST.01
• Gestión de los Servicios tecnológicos - LI.ST.03
• Tecnología verde - LI.ST.16
• Continuidad y disponibilidad de los Servicios tecnológicos - LI.ST.05
• Alta disponibilidad de los Servicios tecnológicos - LI.ST.06
• Capacidad de los Servicios tecnológicos - LI.ST.07
• Acuerdos de Nivel de Servicios - LI.ST.08
• Mesa de servicio - LI.ST.09
• Planes de mantenimiento - LI.ST.10
• Control de consumo de los recursos compartidos por Servicios tecnológicos - LI.ST.11
• Gestión preventiva de los Servicios tecnológicos - LI.ST.12
• Respaldo y recuperación de los Servicios tecnológicos - LI.ST.13
Dominio de uso y apropiación (10 lineamientos): Se han atendido los siguientes 6
lineamientos, para un cumplimiento o avance del 60%.
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• Estrategia de Uso y apropiación - LI.UA.01
• Matriz de interesados - LI.UA.02
• Involucramiento y compromiso - LI.UA.03
• Esquema de incentivos - LI.UA.04
• Plan de formación - LI.UA.05
• Preparación para el cambio - LI.UA.06
COMPONENTE SEGURIDAD Y PRIVACIDAD DE LA INFORMACIÓN (del Manual GEL)
Este componente comprende las acciones transversales a los demás componentes
enunciados, tendientes a proteger la información y los sistemas de información, de acceso,
uso, divulgación, interrupción o destrucción no autorizada.
Cada una de estas actividades tiene definidos unos lineamientos, a saber: Definición del
Marco de Seguridad y Privacidad de la Información y de los Sistemas de Información (12
lineamientos), Implementación del Plan de Seguridad y Privacidad de la Información y de los
Sistemas de Información (2 lineamientos) Monitoreo y Mejoramiento Continuo (5
lineamientos).
▪ Para el logro “Definición del marco de seguridad y privacidad de la información y de
los sistemas de información”, que busca definir el estado actual del nivel de seguridad
y privacidad y define las acciones a implementar, se tienen definidos los siguientes
criterios:
o Diagnóstico de Seguridad y Privacidad: Busca determinar el estado actual del nivel
de seguridad y privacidad de la información y de los sistemas de información (se
compone de 5 subcriterios).
o Plan de Seguridad y Privacidad de la Información: Busca generar un plan de
seguridad y privacidad alineado con el propósito misional (se compone de 7
subcriterios).
▪ Para el logro “Implementación del plan de seguridad y privacidad de la información
y de los sistemas de información”, que “busca desarrollar las acciones definidas en el
plan de seguridad y privacidad”, en el manual GEL se tiene definido el siguiente criterio:
o Gestión de riesgos de seguridad y privacidad de la información: Busca proteger
los derechos de los usuarios de la entidad y mejorar los niveles de confianza en los
mismos a través de la identificación, valoración, tratamiento y mitigación de los riesgos
de los sistemas de información (se compone de 2 subcriterios).
▪ Para el logro “Monitoreo y mejoramiento continuo”, que busca desarrollar actividades
para la evaluación y mejora de los niveles de seguridad y privacidad de la información y
los sistemas de información, se tiene definido el criterio:
o Evaluación del desempeño: Busca hacer las mediciones necesarias para calificar la
operación y efectividad de los controles, estableciendo niveles de cumplimiento y de
protección de los principios de seguridad y privacidad de la información (se compone
de 5 subcriterios).
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En relación con el cumplimiento de este componente, en entrevista sostenida con el Oficial de
Seguridad de la Superintendencia Nacional de Salud, se informa que la Entidad ha realizado
gestiones para su mantenimiento sin reportar mayores novedades, debido a que los cambios
planteados desde el CONPES 3854 de 2016, aún no han sido definidos.
Se indica a la Oficina de Control Interno que desde el liderazgo de MINTIC, que está
construyendo un país moderno, con el Plan Vive Digital impulsa el gran salto tecnológico a
través de la masificación del uso Internet con el fin de reducir la pobreza y generar empleo;
para lograrlo este Plan impulsa el ecosistema digital del país conformado por 4 grandes
componentes: Infraestructura, Servicios, Aplicaciones y Usuarios:
Fuente: https://www.mintic.gov.co/portal/vivedigital/612/w3-propertyvalue-19438.html
• Dentro del grupo de las Aplicaciones se encuentran:
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• Dentro del grupo de las Usuarios se encuentran:
• Dentro del grupo de las Infraestructura se encuentran:
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• Dentro del grupo de las Servicios se encuentran:
Finalmente, la Oficina de Tecnologías de la Información indica que los principales logros que
se esperan con los lineamientos definidos por MINTIC, se encuentran los siguientes:
OBSERVACIONES DE LA OFICINA DE CONTROL INTERNO
De acuerdo con la información aportada por las dependencias que hacen parte importante de
este seguimiento y por las verificaciones realizadas por la Oficina de Control Interno, es
importante resaltar los logros y mejoras implementadas en la página web de la Entidad.
Así mismo, se destaca que en el logro Transparencia, criterio Acceso a la Información Pública,
en el enlace “Transparencia y Acceso a la Información Pública”, se pudo verificar que todos
los enlaces allí contemplados se encuentran activos y contienen información.
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En relación con el Sistema integrado de peticiones, quejas, reclamos y denuncias (PQRD), La
Superintendencia Nacional de Salud adquirió un sistema de información para la gestión de las
PQRD mediante el contrato No. 267 de 2016, el que se encuentra instalado y en producción
desde noviembre de 2017.
Actualmente dicha herramienta está siendo operada para la atención de las PQRD recibidas
en esta Superintendencia, permite llevar el registro y trazabilidad de las gestiones y
respuestas de las PQRD interpuestas por los usuarios del Sistema General de Seguridad
Social en Salud, el cual se caracteriza por:
• Plataforma On Line, permite el registro y gestión de las PQRD con disponibilidad 7x24.
• Permite la clasificación y gestión de las PQRD regulares y riesgo de vida. - Sistema de
propiedad de las Superintendencia Nacional de Salud.
• Cumple con los requerimientos técnicos y normativos de usabilidad, accesibilidad y
seguridad.
• Cuenta con perfiles definidos para cada tipo de actor en sistema tanto Para los
funcionarios de la entidad como para los vigilados.
• Permite la consulta On Line del estado de las PQRD por parte de los usuarios del SGSSS
En cuanto al módulo de consulta ON LINE que permite hacer el seguimiento de las PQRD
radicadas ante la Entidad por medio de la página WEB (www.supersalud.gov.co), éste ya se
encuentra en operación tal como se puede evidenciar en el siguiente link:
https://www.supersalud.gov.co/es-co/atencion-ciudadano/seguimiento-de-peticiones-quejas-
reclamosy-denuncias.
Lo anterior, dando cumplimiento a lo establecido en el artículo 18 numeral 5 del Decreto 2462
de 2013 y el artículo 15 de la Ley 1797 de 2016, en el sentido que la entidad ofrezca a los
usuarios del Sistema General de Seguridad Social en Salud la posibilidad de realizar en línea
seguimiento a sus trámites. Este módulo cuenta con los requisitos técnicos establecidos para
el producto exigidos por la Norma Técnica Colombiana NTC 5854 (relacionados con
Accesibilidad, Usabilidad), Política Anti trámites, Ley de Transparencia y Gobierno en Línea.
En relación con el habilitador Seguridad y Privacidad (en Manual GEL definido como
Componente de Seguridad y Privacidad de la Información), en próximos seguimientos a esta
Política de Gobierno Digital, se espera poder presentar avances sobre este tema los cuales
estarán enmarcados en los lineamientos definidos desde MINTIC (CONPES 3854 de 2016).
9. SEGUIMIENTO A RECOMENDACIONES OFICINA DE CONTROL INTERNO, DE
INFORMES ANTERIORES
La Oficina de Control Interno mediante NURC 3-2018-005848 12 de abril de 2018, presentó
informe de seguimiento al cumplimiento de la Estrategia GEL, donde se dejaron algunas
recomendaciones, sobre las cuales las dependencias informan lo siguiente:
RECOMENDACIÓN:
“En el logro Transparencia, criterio Acceso a la información pública, en el enlace
“Transparencia y Acceso a la Información Pública”, se pudo verificar que aparece una nueva
sección correspondiente a “MIPG–Módulo de Planeación y Gestión”, el cual fue revisado
por la Oficina de Control Interno, con el fin de verificar que todos los enlaces allí contemplados
se encuentran activos y contienen información, encontrando que:
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- El enlace “Plan Anual de Adquisiciones”, está mal direccionado, ya que muestra
información relacionada con “Atención al Ciudadano/Contáctenos”, por lo que la Oficina de
Control Interno recomienda; la Oficina Asesora de Planeación y Oficina de Comunicaciones
Estratégicas e Imagen Institucional, se haga la revisión del caso y la correspondiente
corrección del enlace.
- En el enlace “Plan de Incentivos Institucionales”, la información allí contenida está
incompleta, ya que no está incluido el “Plan Bienestar, Estímulos e Incentivos 2018” y la
“Resolución 4139 del 28 de marzo de 2018”, documentos que fueron socializados por el
Grupo de Talento Humano, a través de correo electrónico el pasado 4 de abril de 2018; por
lo que se recomienda a este Grupo se realicen los ajustes pertinentes en la página web.
- En el enlace “Plan de Incentivos Institucionales”, pestaña Planes y Programas es pertinente
realizar los ajustes necesarios para que dicha página conserve el estándar definido en todo
el portal web en cuanto a fecha de publicación (que no aparece, la cual permite organizar
cronológicamente por fecha descendente todos los documentos), por lo que se le
recomienda al Grupo de Talento Humano, se haga el requerimiento pertinente a la Oficina
de Tecnologías de la Información, para que se revise y determinen cuáles son los
inconvenientes, y se establezcan las actividades para su solución.
- Finalmente, al grupo de Talento Humano, se recomienda publicar en este mismo enlace
“Plan de Incentivos Institucionales”, el Plan Institucional de Capacitaciones vigencia 2018,
ya que al consultarlo no se encuentra allí”.
Sobre esta recomendación no hubo pronunciamiento de las dependencias que hacen parte
de este seguimiento, pero en la verificación realizada por la Oficina de Control Interno se
evidenció que cada ítem fue atendido y corregido en el portal web de la Entidad, por lo que
esta recomendación se cierra.
RECOMENDACIÓN:
“En el logro Transparencia, criterio Datos Abiertos, la Oficina Asesora de Planeación mediante
NURC 3-2018-005144 del 4 de Abril de 2018, informó que: “El plan de acción para el
cumplimiento de este criterio se presentará en el comité del mes de Mayo, el cual contendrá
la actualización de los set de datos que actualmente se tienen publicados, se hará el proceso
para lograr el sello de excelencia de datos abiertos a por lo menos dos (2) sets de datos
publicados y se harán los análisis y estudios respectivos para determinar si alguna base de
datos adicional cumple con los criterios establecidos por datos abiertos para que sea
publicada”, aspecto que será incluido en el próximo seguimiento a la Estrategia GEL”.
La Oficina Asesora de Planeación mediante NURC 3-2018-011232 del 6 de julio de 2018,
informó que “Esta actividad tiene el compromiso de presentar un primer informe en el mes de
julio y de acuerdo con la programación el plan de acción tiene programadas actividades con
cumplimiento en el segundo semestre de 2018”, aspecto al que se le seguirá haciendo
seguimiento.
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RECOMENDACIÓN:
“En el componente TIC para Servicios, para los logros “Sistema integrado de PQRD” y
“Trámites y Servicios en Línea”, la Superintendencia Nacional suscribió el contrato No. 267
del 2016 con la empresa SERTISOFT S.A.S. cuyo objeto es la “Adquisición e implementación
de un sistema de información y licenciamiento para la Gestión de las Peticiones, Quejas,
Reclamos y Denuncias de la Superintendencia Nacional de Salud de acuerdo con el Anexo
No. 1 “Especificaciones Técnicas Mínimas”, el cual ya se encuentra en producción en la
intranet de la Entidad y puede ser consultado en el siguiente enlace: http://intranet/tramites-
yservicios/aplicativos; la versión para el portal web, a la cual tendrá acceso toda la ciudadanía,
será puesta en producción una vez sea recibido de conformidad el nuevo sistema de
correspondencia SUMA, ya que la interoperabilidad definida para el nuevo sistema de
información PQRD, se hizo con el nuevo gestor documental, aspecto al que se recomienda
hacerle seguimiento para que la herramienta pueda tener un desempeño óptimo”.
En relación con el logro Sistema integrado de peticiones, quejas, reclamos y denuncias
(PQRD), la Superintendencia Delegada para la Protección al Usuario, informa que “La
Superintendencia Nacional de Salud adquirió un sistema de información para la gestión de las
PQRD mediante el contrato No. 267 de 2016, el cual se encuentra instalado y en producción
desde noviembre de 2017. Actualmente dicha herramienta está siendo operada para la
atención de las PQRD recibidas en esta Superintendencia, permite llevar el registro y
trazabilidad de las gestiones y respuestas de las PQRD interpuestas por los usuarios del
Sistema General de Seguridad Social en Salud.
Bondades del aplicativo:
Plataforma On Line, permite el registro y gestión de las PQRD con disponibilidad 7x24.
Permite la clasificación y gestión de las PQRD regulares y riesgo de vida. - Sistema de
propiedad de las Superintendencia Nacional de Salud.
Cumple con los requerimientos técnicos y normativos de usabilidad, accesibilidad y
seguridad.
Cuenta con perfiles definidos para cada tipo de actor en sistema tanto Para los
funcionarios de la entidad como para los vigilados.
Permite la consulta On Line del estado de las PQRD por parte de los usuarios del SGSSS.
Permite la emisión de reportes.
Es una plataforma robusta que permite el registro y gestión de las PQRD por todos
nuestros canales de atención (WEB, escrito, telefónico, redes sociales, y chat).
Ya se encuentra en producción en la delegada para la Protección al Usuario, el sistema de
información Gestión PQRD: http://intranet/tramites-yservicios/aplicativos”.
En relación con Trámites y Servicios en Línea”, La Superintendencia Delegada para la
Protección al Usuario informa que “Con el objetivo de garantizar la disponibilidad de la
información con los usuarios del SGSSS la Superintendencia Nacional de Salud desarrolló un
módulo de consulta ON LINE que permite hacer el seguimiento de las PQRD radicadas ante
esta entidad por medio de la página WEB (www.supersalud.gov.co). Este módulo ya se
encuentra en operación tal como se puede evidenciar en el siguiente link:
https://www.supersalud.gov.co/es-co/atencion-ciudadano/seguimiento-de-peticiones-quejas-
reclamosy-denuncias.
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Lo anterior, dando cumplimiento a lo establecido en el artículo 18 numeral 5 del Decreto 2462
de 2013 y el artículo 15 de la Ley 1797 de 2016, en el sentido que la entidad ofrezca a los
usuarios del Sistema General de Seguridad Social en Salud la posibilidad de realizar en línea
seguimiento a sus trámites. Este módulo cuenta con los requisitos técnicos establecidos para
el producto exigidos por la Norma Técnica Colombiana NTC 5854 (relacionados con
Accesibilidad, Usabilidad), Política Antitrámites, Ley de Transparencia y Gobierno en Línea”.
Con base en la información y evidencias aportadas por la Superintendencia Delegada para la
Protección al Usuario, esta recomendación se cierra.
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10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES GENERALES
❖ Durante el segundo Trimestre de la vigencia 2018, la Entidad realizó actividades
tendientes al cumplimiento de la Estrategia de Gobierno en Línea ahora denominada
Política de Gobierno Digital, atendiendo los lineamientos definidos por el MINTIC en sus
Decretos 2573 de 2014, 1078 de 2015 y Decreto 1008 de 2018.
❖ La información insumo para la presentación del informe que hora nos ocupa, fue aportada
por la Oficina Asesora de Planeación, la Oficina de Comunicaciones Estratégicas e
Imagen Institucional, la Oficina de Tecnología de Información y la Superintendencia
Delegada Para la Protección al Usuario.
❖ La transformación de la Estrategia de Gobierno en Línea - GEL a Política de Gobierno
Digital, se genera en un nuevo enfoque con dos (2) componentes: TIC para el Estado y
TIC para la Sociedad, en donde las necesidades y problemáticas del contexto determinan
el uso de la tecnología y la forma como ésta puede aportar en la generación de valor
público, por lo que la Oficina de Control Interno continuará haciendo seguimiento y
monitoreo tanto a la Estrategia GEL, en su mantenimiento, como a la Política de Gobierno
Digital, en su implementación.
❖ De acuerdo con la información aportada por las dependencias que hacen parte importante
de este seguimiento y por las verificaciones realizadas por la Oficina de Control Interno,
es importante resaltar los logros y mejoras implementadas en la página web de la Entidad;
así mismo, se destaca que en el logro Transparencia, criterio Acceso a la Información
Pública, en el enlace “Transparencia y Acceso a la Información Pública”, se pudo verificar
que todos los enlaces allí contemplados se encuentran activos y contienen información.
❖ En relación con el Sistema integrado de peticiones, quejas, reclamos y denuncias (PQRD),
La Superintendencia Nacional de Salud adquirió un sistema de información para la gestión
de las PQRD mediante el contrato No. 267 de 2016, el cual se encuentra instalado y en
producción desde noviembre de 2017.
❖ En cuanto al módulo de consulta ON LINE que permite hacer el seguimiento de las PQRD
radicadas ante la Entidad por medio de la página WEB (www.supersalud.gov.co), éste ya
se encuentra en operación tal como se puede evidenciar en el siguiente link:
https://www.supersalud.gov.co/es-co/atencion-ciudadano/seguimiento-de-peticiones-
quejas-reclamosy-denuncias; lo anterior, dando cumplimiento a lo establecido en el
artículo 18 numeral 5 del Decreto 2462 de 2013 y el artículo 15 de la Ley 1797 de 2016,
en el sentido que la entidad ofrezca a los usuarios del Sistema General de Seguridad
Social en Salud la posibilidad de realizar en línea seguimiento a sus trámites.
❖ En el informe que ahora nos ocupa se ha presentado el aporte de las dependencias en
cuanto al cumplimiento de sus actividades, las cuales venían formuladas desde la
Estrategia GEL; es importante mencionar que de acuerdo con el Plan de Acción Gobierno
Digital 2018 formulado por la Oficina Asesora de Planeación el 11 de enero de 2018 en
el formato PIFT07, Versión 3, que también se encuentra disponible en el portal web de la
Entidad, se tiene proyectado presentar 1 informe semestral sobre el avance general de la
implementación de la Política de Gobierno Digital (en julio y diciembre de 2018), por lo
que para el próximo seguimiento a realizarse por la Oficina de Control Interno, se contará
como insumo con el primer informe generado por la Oficina Asesora de Planeación.
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❖ De la verificación de las recomendaciones formuladas en informe anterior, la Oficina de
Control Interno evidenció que ellas han sido atendidas y se han formulado las soluciones
pertinentes, demostrando el compromiso que tienen las dependencias en la
implementación y mantenimiento de las directrices impartidas, para el cumplimiento de la
Estrategia GEL ahora denominada Política de Gobierno Digital.
Cordialmente,
JUAN DAVID LEMUS PACHECO
Jefe Oficina de Control Interno
Proyectó: Eddna Dueñas Monsalve, Profesional Especializado Oficina de Control Interno
