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SG/RE.PSP/II/INFORME 10 de agosto de 2007
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SEGUNDA REUNIÓN DE EXPERTOS SUBREGIONALES EN MATERIA DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES 23 y 24 de julio de 2007 Lima - Perú
INFORME
SEGUNDA REUNIÓN DE EXPERTOS SUBREGIONALES EN MATERIA DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS
PROFESIONALES
INFORME DE LA SEGUNDA REUNIÓN DE EXPERTOS SUBREGIONALES EN MATERIA DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES
La Segunda Reunión de Expertos Subregionales en materia de Prestación de Servicios Profesionales, se celebró en la sede de la Secretaría General de la Comunidad Andina (SGCAN), los días 23 y 24 de julio de 2007, con la participación de delegados de Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y técnicos de la Secretaría General de la Comunidad Andina. La lista de participantes de la II Reunión, consta como Anexo I de la presente Acta. A solicitud de Colombia, la SGCAN ejerció la Presidencia de la reunión.
Inauguración de la Reunión
La reunión se inició con las palabras de bienvenida del Dr. Alfredo Fuentes, Director General de la SGCAN, quien resaltó la importancia de la definición de reglas para cumplir con el mandato de la Decisión 659, en materia de la Prestación de Servicios Profesionales.
Recordó que en la primera reunión de este Grupo de Trabajo, realizada en marzo pasado, la SGCAN con el objetivo abrir la negociación para definir la normativa andina sobre acreditación y reconocimiento de licencias, certificaciones y títulos profesionales, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 3 de la Decisión 659, hizo entrega de la Propuesta de Decisión “Bases para un Proyecto de Decisión que establece el Marco General para el Sistema de Reconocimiento Mutuo de Licencias, Títulos Profesionales y Acreditaciones en la Comunidad Andina”, que estaba siendo analizada por los Países Miembros en el año 2004. Perú y Ecuador han presentado también sus Propuestas de Decisión, para aportar a la negociación antes mencionada.
El Dr. Fuentes consideró que para abordar la temática se debe de tener en cuenta la experiencia de la Unión Europea en esta materia, así como los acuerdos bilaterales con terceros países.
Antes de finalizar su disertación, deseó éxitos en el proceso de negociación a las delegaciones participantes.
Agenda
La reunión se desarrolló mediante una agenda abierta.
Desarrollo de la Reunión
1. Revisión de la Matriz comparativa sobre la estructura de los Sistemas Nacionales de Reconocimiento de Títulos en los Países Miembros de la Comunidad Andina.
Los representantes de Colombia, Ecuador y Perú acordaron iniciar la reunión revisando la matriz comparativa sobre la estructura de los Sistemas Nacionales de Reconocimiento de Títulos en los Países Miembros de la Comunidad Andina, elaborada por la SGCAN, con base en información remitida por Colombia, Ecuador y Perú, con el objetivo de aprovechar la presencia de dichas delegaciones en horas de la mañana.
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Bolivia se unió a la reunión en horas de la tarde, debido a que la conexión aérea del Dr. Huáscar Ajata, Director General de Negociación, Integración y Acuerdos Comerciales, del Ministerio de Relaciones Exteriores y Cultos de Bolivia y la delegación que lo acompañaba, arribó a la ciudad de Lima al mediodía. Antes de iniciar la revisión de las matrices señaladas, Ecuador aclaró que el Consejo Nacional de Educación Superior (CONESUP) es el órgano encargado de inscribir el título o grado profesional, y que el Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior del Ecuador (CONEA), tiene a su cargo la dirección, planificación y coordinación del Sistema Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior, conforme al artículo 93 de la Ley de Educación superior. Además, la Universidad reconoce los títulos sin ningún trámite que dificulte su admisión, que este criterio se aplica a los países con los que se tiene convenios internacionales, como es el caso de los convenios con Perú y Chile, y una vez reconocido el título se lo inscribe en el CONESUP. Por otro lado, recalcó que es necesario el reconocimiento del título o grado profesional en el colegio respectivo para la obtención de una visa de trabajo. Además, anotó que en el Ecuador la Universidad reconoce los títulos sin ningún trámite que dificulte su admisión y que este criterio se aplica a los países con los que se tiene convenios internacionales, como es el caso del convenio con Perú y Chile, y una vez reconocido el título se lo inscribe en el CONESUP.
Cuando el título es obtenido en un país que no sea el Ecuador, se hace el trámite respectivo en la Embajada ecuatoriana en el país de origen del título, para obtener un sello consular que tendrá que ser ratificado en el Ecuador; si hay convenio de reconocimiento de título con el país de origen del título el reconocimiento es inmediato. De no existir dicho convenio entonces la Universidad actúa de acuerdo a su criterio jurídico.
Luego, las delegaciones presentes procedieron a revisar la matriz comparativa sobre la estructura de los Sistemas Nacionales de Reconocimiento de Títulos en los Países Miembros de la Comunidad Andina, que figura en el Anexo II de la presente Acta, a la cual se le actualizó durante la reunión, acordándose que los delegados la actualizarían en sus capitales y remitirían la información a la SGCAN.
2. Revisión de la Matriz comparativa de las Propuestas del Proyecto de Decisión en Materia de Servicios Profesionales
El trabajo de revisión de la matriz y su discusión fue la tarea principal del grupo durante las reuniones. Antes de comenzar la revisión de esta Matriz, la delegación de Colombia hizo entrega a la SGCAN de su propuesta de Decisión, la que fue incorporada a la matriz conforme se avanzó en su revisión, incluyéndose además una columna con el consolidado de las deliberaciones. Dicha información se recoge en el Anexo III de la presente Acta. Bolivia manifestó que negociará el tema de reconocimiento de títulos y acreditaciones de Programas Académicos y que no participará en la negociación sobre licencias ni registros profesionales. En este sentido, Bolivia encorchetó todo lo referido a esta temática. Al finalizar la reunión, Bolivia ratificó -para que conste en Acta- que se excluye del tratamiento y aplicación de las disposiciones referentes a reconocimiento de licencias, certificaciones y registro para el ejercicio profesional.
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El Perú solicitó a Bolivia reconsiderar su posición, pues el grupo tiene el mandato de negociar el reconocimiento de títulos y licencias, según lo establecido por la Decisión 659.
3. Acuerdo de la reunión:
Se acordó realizar una videoconferencia en cualquier día de la semana del 13 al 17 de agosto, con fecha a confirmar, según disponibilidad de sala de videoconferencia de la SGCAN.
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ANEXO I
BOLIVIA HUASCAR AJATA Cargo: Director General de Negociaciones, Integración y Acuerdos Comerciales Institución: Ministerio de Relaciones Exteriores y Cultos Teléfono: (5912) 2408067 Fax: (5912) 2408067 / 2408642 Email: [email protected] MARÍA CECILIA MARTÍNEZ COBARRUVIAS Cargo: Jefe de la Unidad de Integración Latinoamericana Institución: Ministerio de Relaciones Exteriores y Cultos Teléfono: (5912) 2408067 Fax: (5912) 2408067 / 2408642 Email: [email protected] MARIA CECILIA CHACON RENDON Cargo: Jefe de Gabinete Viceministerio Relaciones Económicas y Comercio Exterior Institución: Ministerio de Relaciones Exteriores de Bolivia Teléfono: (5912) 2408067 ext. 3631 Fax: (5912) 2408067 Email: [email protected] IVAN CASTILLO ENCINAS Cargo: Secretario Institución: Embajada de Bolivia en Lima – Perú Teléfono: 4402095 Fax : 4402298 Email: [email protected] COLOMBIA MARIA CATALINA GAVIRIA Cargo: Asesora de la Dirección de Inversión Extranjera y Servicios Institución: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Teléfono: (571) 606 76 76 Ext. 1597 Fax: (571) 336 65 01 Email: [email protected] ECUADOR MARISOL NIETO CUEVA Cargo: Primer Secretario de la Dirección General de Integración y Negociaciones Comerciales Institución: Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración Integración Teléfono: (5932) 2228522 Fax: (5932) 2569805 Email: [email protected] EDGAR MONCAYO GALLEGOS Cargo: Presidente de CONEA Institución: Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior Teléfono: (5932) 2544634 Fax: (5932) 2544634 Email: [email protected]
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GUSTAVO PINTO ARTEAGA Cargo: Presidente Institución: Colegio de Ingenieros Geólogos de Minas, Petróleos y Ambiental Teléfono: (5932) 2541740 Fax: (5932) 2232006 Email: [email protected] WILFRIDO ENRIQUEZ VASQUEZ Cargo: Director Asesoria Jurídica Procurador del CONESUP Institución: Consejo Nacional de Educación Superior CONESUP Teléfono: (5932) 2505372 Fax: (5932) 2505372 Email: [email protected] JOSE VLADIMIRO JIJON SOLORZANO Cargo: Presidente SIDEN Institución: Sociedad de Ingenieros del Ecuador Zona Norte Teléfono: (5932) 254978 / 2251947 Fax: (5932) 2250325 Email: [email protected] PERU NICANOR MARCIAL COLONIA VALENZUELA Cargo: Director General de Desarrollo Académico Institución: Asamblea Nacional de Rectores Teléfono: 2754608 anexo 2114 Fax: 2754608 Email: [email protected] GERARDO ANTONIO MEZA GRILLO Cargo: Funcionario Institución: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo Teléfono: 5136100 anexo 1230 Fax: 5136100 Email: [email protected] BENJAMIN CHAVEZ NUÑEZ DEL PRADO Cargo: Coordinador de las Negociaciones de Servicios Institución: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo Teléfono: 5136119 Fax: 5136100 Email: [email protected] JOSE LUIS CASTILLO MEZARINA Cargo: Funcionario Institución: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo Teléfono: 5136100 anexo 8091 Fax: 5136100 Email: [email protected] CARMEN VICTORIA PEREDO CAVASSA Cargo: Asesora Institución: Ministerio de Educación Dirección de Coordinación Universitaria Teléfono: 2155843 / 90300060 Fax: 2155843 Email: [email protected]
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SECRETARIA GENERAL DE LA COMUNIDAD ANDINA JUAN FALCONI Cargo: Coordinador Teléfono: (511) 4111400 Fax: (511) 2213329 Email: [email protected] ANA MARIA CARDENAS PINO Cargo: Gerente Teléfono: (511) 411 1400 Fax: (511) 2213329 E-mail: [email protected] ERIK CARRERA Cargo: Asistente Teléfono: (511) 4111400 anexo 1262 Fax: (511) 2213329 Email: [email protected]
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- 238
-
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- 239
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cor
resp
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a
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tica
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prof
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nal.
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n de
l
- 240
-
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.3)
(18/
05/2
004)
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os
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por
el
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o ju
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o an
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A
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lo
12º.
Los
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Mie
mbr
os
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os
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cuan
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dios
hu
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e si
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nte
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redi
taci
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cuan
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tar
la
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ia
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nal
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o 11
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la
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el
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mie
nto
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los
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os re
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.
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culo
10.
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ia
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pr
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nto.
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rtícu
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tent
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te
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un
térm
ino
no
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as
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ndar
io, m
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nte
acto
a
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econ
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tít
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os
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mo
acto
.
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y/o
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bro
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ión
del
Paí
s M
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bro
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Paí
s M
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una
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o y/
o gr
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émic
o re
spec
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las
univ
ersi
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ros
de
educ
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ados
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com
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Paí
s M
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dios
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es.
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: A
rtícu
lo 8
º. La
s pr
ofes
ione
s no
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gula
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ej
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en
la
Com
unid
ad
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con
las
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ofes
iona
l loc
al.
- 241
-
PR
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(Rev
.3)
(18/
05/2
004)
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Mie
mbr
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o 12
º: E
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Mie
mbr
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s de
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émic
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os
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os
por
cual
quie
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los
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ses
Mie
mbr
os.
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ícul
o 13
º:
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C
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taria
s
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torid
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ompe
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l P
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Mie
mbr
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enta
ción
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ad
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que
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enda
o
proh
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el
Artí
culo
12.
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de
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imie
nto
por
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un
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ulo
será
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e y
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un
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rior
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as
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io, m
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nte
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a
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s de
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qu
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licita
nte
cum
pla
con
los
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isito
s de
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os
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el
mis
mo
acto
.
Arti
culo
13
.
Las
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cias
acr
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dora
s de
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s P
aíse
s M
iem
bros
se
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volu
crar
an
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terr
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ocim
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ia
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imie
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ción
. A
rtícu
lo
14.
C
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e el
C
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s de
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duca
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r po
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ridad
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mbr
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or e
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paí
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iem
bro
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rigen
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la c
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ión
de
lega
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de
lo
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tudi
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país
m
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l so
licita
nte,
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aplic
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n de
la
no
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Paí
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bro
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ptor
. 8.
3.-
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n de
l Paí
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una
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o pr
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PE]
resp
ectiv
o qu
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n
- 242
-
PR
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(18/
05/2
004)
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- 251
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Art
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