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1 LOS PRESUPUESTOS EDUCATIVOS DE LA CRISIS. LOS RECORTES EN EL GASTO PÚBLICO EDUCATIVO EN CASTILLA Y LEÓN EN LOS PRESUPUESTOS 2010-2014. Informe de la Federación STECyL-i. Noviembre de 2013. 1. PRESENTACIÓN El gasto educativo -cuánto y en qué partidas se gasta- es una de las mejores expresiones de las prioridades educativas de una Administración. En STECyL venimos realizando, desde el traspaso de competencias educativas, el estudio anual sobre los presupuestos de la Consejería de Educación. Con estos estudios e informes hemos pretendido analizar y valorar la evolución del gasto educativo público desde entonces. Ya en su día presentamos el análisis sobre el periodo 2000-2009 en el que analizábamos el gasto que aparecía en el presupuesto inicial y el gasto consolidado, es decir, la liquidación de los Presupuestos de la Consejería de Educación durante los diez primeros ejercicios presupuestarios. Un estudio que nos permitió contrastar el presupuesto inicial y el liquidado: lo que se dice se va a hacer y lo que realmente se hace. Tras la presentación a las Cortes de CyL de los Presupuestos de la Junta para 2014, que en Comisión fueron defendidos por el Consejero de Educación el jueves 31 de octubre, el Servio de Estudios de STECyL-i ha realizado el informe del año 2014, en el que hemos analizado la ejecución presupuestaria en el primer periodo de la crisis económica (2010,2011 y 2012), a al vez que analizamos y valoramos el proyecto de presupuestos de la Consejería de Educación para 2014. En él podemos ver con detalle lo que las cuentas cantan y nos cuentan. Con estos estudios sobre el gasto educativo pretendemos realizar un riguroso y fundamentado análisis y valoración del esfuerzo presupuestario en Educación de nuestro Gobierno Regional, a la vez que cargarnos de argumentos para fundamentar nuestras denuncias y reivindicaciones. Además queremos poner al servio de la comunidad educativa, organizaciones sociales, políticas y medios informativos informes rigurosos e independientes que faciliten su tarea. 2. LOS RECORTES EN EL GASTO EDUCATIVO DURANTE LA CRISIS. CONSIDERACIONES GENERALES. Tal y como se observa en el cuadro 1., en los presupuestos de la crisis, es la Consejería de Educación, entre las tres Consejerías que aglutinan básicamente el gasto social, la que más retrocede sobre 2009, cayendo su presupuesto casi un 19% (Sanidad un 9% - y una inyección extraordinaria de 1.000 millones en 2.012- y Familia poco más de un 7%- aunque ésta última sufrió un duro recorte coyuntural en 2010). También es entre ellas la que más peso porcentual sobre el gasto pierde.

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LOS PRESUPUESTOS EDUCATIVOS DE LA CRISIS. LOS RECORTES EN EL GASTO PÚBLICO EDUCATIVO EN CASTILLA Y LEÓN EN LOS PRESUPUESTOS 2010-2014. Informe de la Federación STECyL-i. Noviembre de 2013.

1. PRESENTACIÓN

El gasto educativo -cuánto y en qué partidas se gasta- es una de las mejores expresiones de las prioridades educativas de una Administración. En STECyL venimos realizando, desde el traspaso de competencias educativas, el estudio anual sobre los presupuestos de la Consejería de Educación. Con estos estudios e informes hemos pretendido analizar y valorar la evolución del gasto educativo público desde entonces. Ya en su día presentamos el análisis sobre el periodo 2000-2009 en el que analizábamos el gasto que aparecía en el presupuesto inicial y el gasto consolidado, es decir, la liquidación de los Presupuestos de la Consejería de Educación durante los diez primeros ejercicios presupuestarios. Un estudio que nos permitió contrastar el presupuesto inicial y el liquidado: lo que se dice se va a hacer y lo que realmente se hace.

Tras la presentación a las Cortes de CyL de los Presupuestos de la Junta para 2014, que en Comisión fueron defendidos por el Consejero de Educación el jueves 31 de octubre, el Servio de Estudios de STECyL-i ha realizado el informe del año 2014, en el que hemos analizado la ejecución presupuestaria en el primer periodo de la crisis económica (2010,2011 y 2012), a al vez que analizamos y valoramos el proyecto de presupuestos de la Consejería de Educación para 2014. En él podemos ver con detalle lo que las cuentas cantan y nos cuentan.

Con estos estudios sobre el gasto educativo pretendemos realizar un riguroso y fundamentado análisis y valoración del esfuerzo presupuestario en Educación de nuestro Gobierno Regional, a la vez que cargarnos de argumentos para fundamentar nuestras denuncias y reivindicaciones. Además queremos poner al servio de la comunidad educativa, organizaciones sociales, políticas y medios informativos informes rigurosos e independientes que faciliten su tarea.

2. LOS RECORTES EN EL GASTO EDUCATIVO DURANTE LA CRISIS. CONSIDERACIONES GENERALES.

Tal y como se observa en el cuadro 1., en los presupuestos de la crisis, es la Consejería de Educación, entre las tres Consejerías que aglutinan básicamente el gasto social, la que más retrocede sobre 2009, cayendo su presupuesto casi un 19% (Sanidad un 9% - y una inyección extraordinaria de 1.000 millones en 2.012- y Familia poco más de un 7%- aunque ésta última sufrió un duro recorte coyuntural en 2010). También es entre ellas la que más peso porcentual sobre el gasto pierde.

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El gastoeducativo en C y L. Total Educación. Estudi o STECyL-iCuadro 1.

EVOLUCIÓN PRESUPUESTOS JUNTA CyL 2009/2013

2011 2013LIQUID(2) Peso% LIQUID PRESUP LIQUID PRESUP PRESUP Peso% Var. 2009

1. PRESIDENCIA (e Interior y Justicia desde 2012) 17,928 1,4 12,011 118,524 113,839 89,192 93,216 0,9 -40,1

2. HACIENDA (Y AD. AUTONÓMICA desde 2012) 215,863 2,8 66,280 132,207 113,734 124,455 122,716 1,2 -59,0

3. AGRICULTURA Y GANADERÍA 644,911 6,0 357,116 490,724 427,314 326,275 480,710 4,8 -25,5

4. FOMENTO (Y MEDIO AMBIENTE desde 2012) 586,274 9,2 274,131 478,056 442,638 462,989 449,028 4,5 -54,4

5. SANIDAD. 3.524,056 32,8 3.312,179 3.421,400 4.428,014 3.087,969 3.192,069 32,1 -9,4

6. MEDIO AMBIENTE 397,791 189,702

7. EDUCACIÓN 2.213,828 20,6 2.012,849 1.952,535 1.920,866 1.802,519 1.802,519 18,1 -18,6

8. ECONOMÍA Y EMPLEO 611,594 5,7 466,714 606,383 480,666 263,253 586,956 5,9 -4,0

9. FAMILIA E IGUALDAD de OPORTUNIDADES. 871,492 8,1 816,028 824,058 811,967 489,506 809,134 8,1 -7,2

10. CULTURA Y TURISMO 235,126 2,5 148,628 123,216 124,733 112,612 109,481 1,1 -53,4

11. ADMINSITRACIÓN AUTONÓMICA 83,554 65,384

12. INTERIOR Y JUSTICIA 137,620 76,588

TOTAL CONSEJERÍAS 9.540,037 88,9 7.797,610 8.147,103 8.863,771 6.758,770 7.645,829 76,8 -19,9

20. CORTES CASTILLA Y LEÓN 33,069 0,3 28,905 25,292 25,292 24,530 25,545 0,3 -22,8

21. DEUDA PÚBLICA 173,088 1,6 307,791 610,894 497,071 854,363 1.360,156 13,7 685,822. CONSEJO CONSULTIVO CASTILLA Y LEÓN 3,050 0,0 2,869 2,910 2,370 2,682 2,411 0,0 -21,0

31. POLÍTICA AGRARIA COMÚN. 984,870 9,2 921,492 923,844 1.008,548 923,844 923,844 9,3 -6,2

TOTAL CONSEJERÍAS Y SECCIONES 10.734,120 100,0 9.058, 639 9.720,048 10.397,057 8.564,189 9.957,785 100,0 -7,2

1. Tras las elecciones de 2011 en la Junta se produjeron variaciones en el nº de consejerías. Por ello a efectos de cálculo sumamos el presupuesto de las Consejerías que se integran en 20122. Donde figura Presupuesto se entiende Presupuesto inicial. La liquidación se refiere al gasto real consolidado.

2014

CONSEJERÍAS Y SECCIONES (1)2009 2012

Un gasto educativo, el de la Consejería de Educación, que había logrado un incremento acumulado en el periodo 2000-2009 del 77,1% (75,2% en las partidas de la Educación no universitaria y el 85,6% en las universitarias), mientras que el PIB a precios corrientes lo hizo en España el 81,7% y en Castilla y León el 72,4%. Esta evolución positiva del crecimiento del presupuesto ligeramente por encima del PIB se corta radicalmente con la crisis. Tal y como se refleja en el Cuadro 2 y en los otros cuadros adjuntos con los que apoyamos nuestro informe, estamos asistiendo a importantes recortes del gasto desde el 2010 en la Educación no universitaria y desde el 2011 en la Universitaria. Y así, fruto de los recortes durante el primer trienio de la crisis, en 2012 el crecimiento acumulado del presupuesto educativo cae hasta el 53,6% (51,3% en la no universitaria y hasta el 64,5% en la universitaria), situándose muy por debajo del crecimiento acumulado del PIB regional hasta esa misma fecha, que llega al 70,5%. Tres años (2010, 2011 y 2012) de fuerte desinversión en educación con un recorte del gasto liquidado o consolidado de casi trescientos millones (292,572 millones de euros; -13%), lo que hace que la inversión educativa caiga por debajo del comportamiento acumulado del PIB regional en esas mismas fechas. Es decir, con su gestión de la crisis, la Junta está provocando que el porcentaje del PIB regional destinado al gasto público educativo en nuestra región caiga intensamente en estos años.

Esta tendencia al recorte continúa con más intensidad en los presupuestos de 2013 con otro recorte del 7.7% (-150 ME) y en los del 2014. En este ejercicio los recortes, que progresivamente se han ido aplicando, se consolidan en las cuentas que acabamos de conocer. Unos presupuestos, éstos del 2014, anclados en los recortes y que presentan una foto congelada de los mismos. Es decir, la política de recortes se mantiene, a tenor de la congelación del gasto en el proyecto de presupuestos de la JCyL de 2014 para la Educación y los Centros Públicos de Castilla y León, una atonía presupuestaria que reedita y enraíza esos mismos recortes.

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Unos presupuestos además poco creíbles en las Enseñanzas no Universitarias ya que aparecen muy distorsionados en sus partidas, al mantenerse un presupuesto inicial para los conciertos muy maquillado, hasta cifras muy por debajo (se presupuestan unos ochenta/noventa millones menos de los que se gastan) de los que realmente se está liquidando anualmente en la financiación de los centros concertados. Lo que significa que o se incrementa el gasto total o se recorta de otras partidas en las que no se dice y en las que, además, ya no hay margen de más recortes. Unas cuentas insuficientes y poco rigurosas como veremos con más detalle. Tampoco los presupuestos de 2014 presentan cantidad alguna para la financiación de las reformas educativas en ciernes.

El gastoeducativo en C y L. Total Educación. Estudi o STECyL-iCuadro 2.

RESUMEN GENERAL PRESUPUESTOS CONSEJERÍA DE EDUCACIÓ N (millones de euros)

1999-2009/2012-2014DESTINO DEL 1999 2000 2005 2009 2010 2011 2012 2013 2014

GASTO Transf. LIQUID. LIQUID. LIQUID. LIQUID. LIQUID. LIQU ID. PRESUP. PRESUP.

EDUCACIÓN NO UNIVERSITARIA 1029,537 1068,340 1458,814 1804,027 1723,703 1616,245 1557,555Variación % sobre año anterior 3,8 7,0 2,3 -4,5 -6,2 -3,6

Evolución base 100 (1999) 100 103,8 141,7 175,2 167,4 157,0 151,3 139,7 135,2

Presupuesto Inicial 1117,740 1467,051 1791,756 1788,962 1676,914 1547,581 1438,050 1444,900

Variación % sobre año anterior 8,6 7,9 1,6 0,2 -6,3 -7,7 -7,1 0,5Diferencia Presup inicial Liquidación. -49,400 -8,237 12,271 -65,259 -60,669 9,974

EDUCACIÓN UNIVERSITARIA 220,623 243,703 345,424 409,411 424,430 396,543 362,980% sobre año anterior 10,5 9,5 4,5 3,7 -6,6 -8,5

Evolución base 100 (1999) 100 110,5 156,6 185,6192,4 179,7 164,5 165,2 146,4

Presupuesto Inicial 239,151 312,455 424,982 435,213 424,922 404,803 364,448 356,820Variación % sobre año anterior 8,4 5,8 4,9 2,4 -2,4 -4,7 -10,0 -2,1

Diferencia Presup inicial Liquidación.(*) 4,552 32,969 -15,571 -10,783 -28,379 -41,823

TOTAL CONSEJERÍA 1250,160 1312,043 1804,238 2213,438 2148,334 2012,788 1920,866Variación % sobre año anterior 5,0 7,5 2,7 -2,9 -6,3 -4,6

Evolución base 100 (1999) 100 105,0 144,3 177,1 171,8 161,0 153,6Presupuesto Inicial

1250,160 1356,891 1779,506 2216,738 2224,175 2101,836 1952,000 1.802,498 1.802,421Variación % sobre año anterior 8,5 7,5 2,2 0,3 -5,5 -7,1 -7,7 0,0

Diferencia Presup inical Liquidación 0,000 -44,848 24,732 -3,300 -75,841 -89,048 -31,134

1.802,498Tasa variacion interanual PIB España (**) 8,7 8,1 -3,7 0,1 1,4 -1,1

Evolución base 100 (1999) 100 108,7 156,8 180,7 180,9 183,4 181,4

PIB CyL precios corrientes (1) 32707,162 34834,664 48991,382 54.754,71 54.891,141 55.845,913 55.020,612

Tasa variacion interanual PIB C y L (**) 6,5 7,4 -3,1 0,2 1,7 -1,5

Evolución base 100 (1999) 100 106,5 149,9 172,5 172,8 173,1 170,5

El montante total del presupuesto para 2014, con 1802 millones en el presupuesto inicial, de los que unos 1.445 van a las Educación no Universitaria y otros 357 se destinan a la Universitaria, sitúa el gasto educativo en nuestra Comunidad en los niveles del año 2005 en la Educación no Universitaria y en los niveles de 2007 en la Universitaria.

Estos recortes presupuestarios conviven con un crecimiento importante de la matriculación en las enseñanzas no universitarias (en especial en los centros públicos) y en las universitarias, lo que está provocando una clara disminución del gasto medio por alumno, así como verdaderas dificultades para alcanzar los objetivos que, en el marco europeo, hemos asumido tales como la reducción del fracaso escolar y el abandono educativo temprano, la implantación de los nuevos currículos en los Ciclos de FP y la puesta en marcha del Plan Bolonia en los estudios universitarios.

No parece, a la vista de estos números, que la inversión en educación sea una prioridad para la Junta en estos tiempos de crisis económica, confirmándose también en nuestra Comunidad lo que señalan los últimos informes de la OCDE para España: el porcentaje del gasto público en Educación en relación al PIB no aumenta, sino que disminuye, a la par que se abandona el discurso del blindaje de la educación ante los recortes.

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3. LOS RECORTES EN LA EDUCACIÓN NO UNIVERSITARIA EN EL PERIODO 2010-2014.

Desde el 2010, tal y como se observa en los cuadros adjuntos, estamos asistiendo a importantes recortes del gasto en la Educación no universitaria. En estas enseñanzas fue 2009 el último año con crecimiento positivo y en él se liquidó un gasto de casi 2.215 millones de euros (ME). Tras él, un ya largo periodo negro dominado por la tijera.

Ya conocemos los presupuestos liquidados de sus tres primeros años, en los que se han recortado casi un 14% (250 ME respecto a la liquidación de 2009). En 2010 el gasto se recortó 4,5% (80 ME); en 2011, otro 6,2% (108 ME) y en 2012 un 3,6% (59 ME), liquidándose unos 1.558 ME. La tendencia al recorte se acentúa en los Presupuestos iniciales de 2013 que suman unos 1.433 ME (un -7,4% y -114 ME sobre el presupuesto inicial de 2012).

Esta tendencia parece detenerse en los presentados para 2014, que contemplan casi 1.445 ME, lo que significa un leve crecimiento del 0,8% sobre el presupuesto inicial de 2013, aunque también y fundamentalmente la reedición de un presupuesto recortado hasta la extenuación.

3.1. Las cifras de los recortes en la Educación no universitaria entre 2010-2012.

Tal y como señalamos, en el periodo 2010/2011/2012 los presupuestos liquidados de estos tres años arrojan un recorte de casi el 14% (250 ME respecto a la liquidación de 2009). En esta primera fase el recorte se ha efectuado con los siguientes instrumentos:

- Reducción y congelación salarial (recorte en 2010, congelaciones sucesivas y recorte sobrevenido de la paga extra en 2012), aunque ya en el último cuatrimestre de 2012 repercute la reducción drástica de las plantillas efectuada en el curso 2012/13. En este periodo las partidas del Capítulo 1 de Personal de los centros y servicios educativos públicos en sus diferentes subprogramas se reducen casi 170 millones de euros respecto a 2009. (Ver Cuadro 3)

- Disminución drástica de las partidas del Capítulo 6 destinadas a inversiones para la construcción y mejora de los centros educativos públicos. Partidas que se recortan globalmente en el periodo en unos 87 millones. (Ver Cuadro 6)

- Descenso importante de las partidas para gastos corrientes de funcionamiento de los centros y los servicios, con un recorte entre el 2011 y 2012 de 22 millones.

- El gasto en conciertos, más allá de los derivados de los recortes salariales del profesorado, apenas se resiente ya que queda a salvo el número de conciertos que no se reducen prácticamente hasta el presente curso. En este periodo apenas se ha producido más que un ligerísimo descenso de unidades concertadas (- 31 unidades/apoyos concertadas menos en el pasado curso sobre el curso 10/11). Por ello la liquidación presupuestaria hasta el 2012 permanece invariable entorno a los 300 millones anuales, tal y como se observa en el cuadro 5.2 de nuestro estudio.

- Estos recortes provocaron también el incumplimiento de compromisos y acuerdos de negociación con los trabajadores de la enseñanza.

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3.2. Las cifras de los recortes en la Educación no universitaria en los presupuestos de 2013-2014.

Estos recortes, como se está comprobando en el pasado curso y en éste y tal como se manifiesta en el Proyecto de Presupuestos 2013, se recrudecen ese año y se consolidan congelados en los presupuestos de 2014. Éstos se acometen por la puesta en marcha de diferentes medidas de recorte para la reducción del déficit público en la Comunidad aprobadas por el Gobierno Central y adaptadas por la Junta. En este segundo bienio, los recortes han alcanzado en las enseñanzas escolares a las siguientes partidas:

- Mantenimiento de la congelación salarial y Reducción importante del empleo.

- Recorte intensísimo de las subvenciones a alumnado y familias y a instituciones sin ánimo de lucro. También estos recortes dejarán bajo mínimos las transferencias a las entidades locales.

- El gasto en unidades concertadas apenas se resentirá en 2013 ya que el número de conciertos no se ha reducido prácticamente hasta este curso. No será hasta la liquidación del presupuesto de 2014 donde se observe por primera vez una reducción significativa en esta partida, derivada de la reducción de alrededor de 170 unidades/apoyos que se prevén este curso 2013/2014.

- Dejan en la UVI las inversiones destinadas a los centros educativos públicos.

- Los gastos de funcionamiento de los centros han continuado cayendo en 2013 y se anuncia una leve recuperación para 2014.

Veamos con más detalle.

� Si hasta el 2012, como señalamos, el recorte en el capítulo 1 se había cebado en los salarios (-170 ME), desde el curso 2012/2013 los recortes tocan de lleno a las plantillas docentes. El recorte global en el presupuesto de 2013 en el capítulo 1 de las enseñanzas no universitarias se ha concentrado en las plantillas, ya que se impuso el marco normativo para facilitar el camino a las tijeras1. STECyL calcula que en el curso pasado se han recortado unos 1000 cupos de profesorado entre Colegios y Centros de Secundaria públicos, a los que hay que añadir los recortes en materia de sustituciones. Nuestro cálculo se ha confirmado desgraciadamente tras el análisis de las estadísticas que el MEC presentó a finales del verano. Las plantillas docentes continúan prácticamente congeladas en el curso actual. Las Plantillas del Personal de Administración y Servicios educativos (personal laboral y funcionarios) también han sufrido recortes (despidos personal laboral interino, no reposición de efectivos que se jubilan, sustituciones) cuyo número supera el centenar. El calado real del recorte estructural en el capítulo de personal podrá por ello calibrase en sus justos términos una vez se conozca la liquidación de 2013. Según nuestros cálculos podrá acercarse a los 60 millones de euros el coste de la reducción de las plantillas docentes y no docentes. En los presupuestos de 2014 se observa apenas un pequeño margen de mejora. Pero hay que tener en cuenta que el presupuesto de 2013 recupera la paga extraordinaria recortada en 2012. Tal es así que los presupuestos iniciales en el capítulo 1 de 2013 hayan tenido que ser implementados en 28 millones mediante crédito extraordinario. Mejora insuficiente para cubrir, con recortes y todo, el coste salarial de la plantilla.

1 Orden EDU 491 de 27 de junio de 2012 por la que se concretan dichas medidas de recorte en el ámbito de los centros docentes no universitarios de nuestra región, eufemísticamente denominadas medidas de racionalización del gasto público. Esta Orden recoge medidas sobre ratios máximas y mínimas con el propósito de reducir unidades/grupos, el incremento de la jornada laboral y del horario lectivo del profesorado, así como recortes de las sustituciones del profesorado, etc., cuyo fundamental propósito es recortar el gasto público educativo reduciendo el nº de profesores/as, en especial, el de los centros educativos públicos de nuestra comunidad autónoma. Estos recortes se han provocado que en este curso escolar 2012/2013 se hayan perdido más de mil cupos de profesorado, además de una reducción importante de las partidas para sustituciones de las bajas docentes.

También se han recortado empleo suprimiendo las licencias por estudio desde el pasado curso (unas 33), reduciendo las liberaciones sindicales del profesorado (unas setenta) y cerca de cincuenta puestos de Asesores Técnicos Docentes en las Direcciones Provinciales y los Servicios Centrales de Educación.

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Cuadro 3.

1999 2000 2006 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Transf. Liquid. Liquid. Liquid. Liquid. Liquid. Liquid. Pr esup. Presup.294,559 534,105 366,953 452,790 431,335 418,120 381,711 433,099 437,451

4,6 4,3 -4,7 -3,1 -8,7 -3,8 1,0

100 124,6 153,7

390,529 157,325 533,978 667,896 648,234 624,106 582,353 540,556 545,783

5,0 4,3 -2,9 -3,7 -6,7 -4,3 1,0

100 136,7 171,0

15,279 16,291 22,208 27,659 26,109 26,513 25,46 22,197 22,159

6,6 4,9 4,5 -5,6 1,5 -4,0 -16,3 -0,2

100 106,6 145,3 181,0

4,031 3,530 4,527 4,791 4,535 3,945 3,762 6,799 6,527

-12,4 2,0 -1,3 -5,3 -13,0 -4,6 -8,3 -4,0

100 87,6 112,3 118,9

13,782 30,423 26,021 24,418 23,329 22,896 20,437 20,301 20,243

120,7 3,6 -3,1 -4,5 -1,9 -10,7 -23,2 -0,3

100 220,7 188,8 177,2

718,180 741,674 953,687 1177,554 1133,542 1095,580 1013,723 1022,952 1032,163

3,3 4,8 4,1 -3,7 -3,3 -7,5

100 103,3 132,8 164,0 157,8 152,5 141,2

14,965 25,251 33,014 35,887 34,421 33,922 30,894 39,485 38,763

68,7 7,8 3,4 -4,1 -1,4 -8,9 17,7 -1,8

100 168,7 220,6 239,8 230,0 226,7 206,4

733,145 766,925 986,701 1213,441 1167,963 1129,502 1044,617 1062,437 1070,926

4,6 4,9 4,1 -3,7 -3,3 -7,5 -3,8 0,8100 104,6 134,6 165,5 159,3 154,1 142,5

Diferencia sobre año anterior -45,478 -38,461 -84,885 -41,805 8,489

El gasto educativo en CyL. Educación no universitar ia. Estudio STECyL-i

GASTOS DE PERSONAL (Capítulo 1)

2. E. SECUNDARIA, F. PROFESIONAL, EE, EERREE

1. E. INFANTIL Y PRIMARIA

Desglose por programas (millones de euros)

3. E. COMPENSAT, PERMANENTE Y A DISTANCIA

PROGRAMAS

SERVICIOS COMPLEMENTARIOS

TOTAL PROGRAMAS. Variación base 100

DIREC. y SERV. GENERALES DE EDUCACIÓN

MEJORA DE LA CALIDAD DE LA ENSEÑANZA

SUBTOTAL ENSEÑANZAS ESCOLARES.

� Los presupuestos iniciales de 2013 y 2014 contemplan ya fuertes recortes que se están realizando en las partidas destinadas a transferencias corrientes a familias y alumnado, a entidades sin ánimo de lucro y a Corporaciones locales. No hay partida que no se recorte, tal y como se observa en el cuadro nº 5 de este estudio.

Así las transferencias a las familias, especialmente las partidas de becas y ayudas al estudio se reducen drásticamente, a la vez que se encarecen notablemente las matrículas.

� Las ayudas para libros de texto con unas liquidaciones anuales del gasto en 2011 y 2012 próxima a los 20 millones de euros se han recortado hasta los 6 millones, con un millón añadido para el programa Releo. Además en los presupuestos de 2013 y 2014 han desaparecido las Ayudas a familias para gastos conservatorios (a las que se destinaban 60.000 euros). La única que se salva es la de Becas y Ayudas estudios universitarios, que mantiene una dotación de mas de 3 millones de euros.

� Por el camino se han eliminado además otras partidas destinadas a subvencionar a las AMPAS y Asociaciones de alumnos y las actividades de formación del profesorado (medio millón cada una), así como las ayudas a intercambios de alumnos. Además se ha reducido notablemente la financiación de cursos que en verano realizaba el profesorado de idiomas y FP.

� También las Corporaciones Locales están viendo reducidas drásticamente en los presupuestos de 2013 y 2014 las transferencias corrientes y de capital que recibían (en 2010 contaron con 9,8 millones y en el presupuesto de 2013 se quedan en 2,6 millones), lo que hace que se queden sin las partidas que recibían para las Escuelas de Música, Programas de refuerzo educativo, de cualificación profesional y de educación de personas adultas y se reduzcan otras para obras y equipamientos en centros escolares.

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7

Cuadro 5.4

2000 2005 2006 2009 2010 2011 2012 2013 2014Liq. Liq. Liq. Liq. Liq. Liq. Liq. Pres. Pres.

Transferencias corrientes a Corporaciones Locales

1,625 3,193 5,597 6,400 6,579 6,272 3,008 5,038 1,445 1,445

96,5 13,9 14,3 7,3 -4,7 -52,0 67,5 -74,4 0,0

Transferencias de capital a Corporaciones Locales

2,061 0,100 1,210 1,906 1,707 3,592 0,389 1,582 1,200 1,405

-30,151 17,083

3,686 3,293 6,807 8,306 8,286 9,864 3,397 6,620 2,645 2,850-10,7 11,1 22,0 12,0 19,0 -65,6 94,9 -64,0 7,8

TOTAL TRANSFERENCIAS

Transferencias corrientes y de capital a Corporaci ones Locales (millones de €)PROGRAMAS 1999

Transf.

El gasto educativo en CyL. Educación no universitar ia. Estudio STECyL-i

� Tal y como señalábamos, los gastos en transferencias corrientes a centros concertados apenas se habían recortado en los tres primeros años de crisis. Los únicos recortes detectados son los derivados de la bajada de retribuciones del profesorado y PAS de esos centros, similar a la realizada en la pública. Así el gasto en unidades concertadas, pese al maquillaje de sus presupuestos iniciales, apenas se resentirá en 2013 ya que el nº de conciertos no se reduce prácticamente hasta este curso. Como decíamos, será en la liquidación del presupuesto de 2014 donde se observe por primera vez una reducción significativa en esta partida, derivada de la reducción de alrededor de 170 unidades/apoyos que se prevén este curso 2013/2014. A pesar de que los gastos para conciertos se pretenden maquillar en los presupuestos iniciales, las correspondientes liquidaciones demuestran que el apoyo presupuestario a la enseñanza privada y la consiguiente privatización de la enseñanza ha sido y es una de las líneas políticas más claras de la Consejería en estos años con transferencias.2

Cuadro 5.1.

2000 2006 2013 2014Liq. Liq. Pres. Liq. Pres. Liq. Pres. Liq. Pres. Liq. Pres. Pres.

156,641 164,768 249,158 266,097 299,790 274,074 270,751 264,758 297,666 248,199 324,811 218,252 216,272

5,2 -0,7 0,8 3,5 3,0 -9,7 -3,4 9,9 -6,3 9,1 -12,1 -0,9

100 105,2 159,1 191,4 172,8 190,0 207,4

9,904 4,076 19,306 29,894 28,133 29,165 34,671 29,347 17,945 33,332 31,900 14,361 14,361

-58,8 6,7 6,1 21,3 -2,4 23,2 0,6 -48,2 13,6 77,8 -56,9 0,0

100 41,2 194,9 284,1 350,1 181,2 322,1

1,625 3,193 6,400 7,229 6,579 6,531 6,272 6,221 3,008 5,639 5,038 1,445 1,445

96,5 14,3 -7,1 7,3 -9,7 -4,7 -4,7 -52,0 -9,4 -74,4 0,0

100 196,5 393,8 404,9 386,0 185,1 310,0

2,225 3,896 3,896 4,128 4,128 6,758 5,069 6,561 7,545 4,817 4,817

-2,6 -2,6 6,0 6,0 63,7 22,8 -2,9 48,8 -5,0 0,0

168,170 172,037 277,089 307,116 338,398 313,898 315,822 307,084 323,688 293,731 369,294 238,875 236,8952,3 0,9 1,1 4,1 2,2 -6,7 -2,2 2,5 -4,3 14,1 -18,7 -0,8

102,3 164,8 201,2 187,8 192,5 219,6

* A estas cantidades hay que sumar la partida destinadas a Seminarios diocesanos, próxima a los dos millones de euros. También los centros concertados han recibido algunos años trnasferencias de capital para inversiones (escuela 2.0)

y otras subvenciones (ver cuadro 7 y 5)* En 2010 se incorporan 7,234 ME a ayudas de libros de texto, que hasta entonces gestionaba el Ministerio de Educación* Además la Fundación Arcyl recibió trasnfrencias de capital por valor de 5,066 ME y de 5,576 en 2019 y 2010 respectivamenteDesde 2014 se fusionan las funsaciones ARCyL y Universidades dando lugar a la Fundación Universidades

y Enseñanzas speriores CyL. En 2014 recogemos aquía la parte del antiguo ARCyL.

Cap. 4. Transferencias a Centros Privados (conciert os), Corporaciones Locales y entidades privadas sin ánimo de lucro (millones de €)

2010 2011 2012

TOTAL TRANSFERENCIAS

FAMILIAS Y ENTIDADES PRIVADAS SIN ÁNIMO DE LUCRO**

CORPORACIONES LOCALES

FUNDACIÓN ARCYL***

El gasto educativo en CyL. Educación no universitar ia. Estudio STECyL-i

CONCIERTOS*

PROGRAMAS 20091999 Transf.

2 Así los gastos en Conciertos con Centros Privados de la Comunidad reflejan en la liquidación de 2011 un crecimiento acumulado del 90,0% respecto a 1999 hasta alcanzar los casi 300 millones de euros. Estas cantidades se destinan a gastos de personal y de funcionamiento de los centros privados concertados en dichos programas. Muy por encima de cómo crecen en esas partidas en los centros públicos, que lo hacen en el 49,0 %. Este apoyo presupuestario a la enseñanza privada se ha traducido en la concertación generalizada del segundo ciclo de Infantil, concertación de numerosas unidades de apoyo tanto en Primaria como en la ESO, nuevos conciertos en FP y en una mejora importante de plantillas y retribuciones del profesorado de los centros concertados. La realidad es que prácticamente toda la oferta privada desde el segundo ciclo de Infantil hasta la Formación Profesional está concertada en nuestra Comunicad. Así el porcentaje de unidades/grupos concertados respecto al total de la oferta privada alcanza los porcentajes del 97% en el segundo ciclo de infantil, del 98,1% en Primaria, del 97,6% en la ESO y del 93% en Formación profesional.

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8

� Tras el referido brutal recorte en el periodo 2009/2012, las partidas de gasto del capítulo 6, destinadas a inversiones en construcciones, reformas y equipamiento de los Centros Públicos, se vuelven a reducir hasta los poco más de 18 millones de euros en los presupuestos de 2014, tal y como se observa en el cuadro 6. O lo que es lo mismo, paralización de la construcción de nuevos centros y economía de guerra para mantener lo que hay. Además en este capítulo, los presupuestos en 2013 recogidos como inversiones de carácter inmaterial en servicios complementarios para los programas de conciliación de la vida laboral y familiar Madrugadores/tardes en el cole y Centros

abiertos, se reducen desde los 6,5 millones liquidados en 2012 en más del 50% al introducirse el copago por parte de las familias y desaparecer el de centros abiertos. En el 2014 esta partida próxima a los 3 millones de euros se traslada al capítulo 2 dentro del programa de servicios complementarios.

El gasto educativo en CyL. Educación no universitar ia. Estudio STECyL-iCuadro 6.

INVERSIONES (Capítulo 6)Desglose por programas (millones de euros)

2000 2001 2006 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

LIQUID LIQUID LIQUID LIQUID LIQUID LIQUID LIQUID LIQUID PRE SUP PRESUP

10,166 24,668 20,706 51,832 50,932 47,503 43,068 19,003 12,883 13,265 12,100

142,7 -16,1 33,3 -16,2 -6,7 -9,3 -55,9 -18,8 -8,8

100 242,7 203,7 509,9 501,0 229,4 193,0 48,9

37,454 19,446 64,944 86,461 71,373 46,658 32,415 15,559 6,692 4,379 3,622

-48,1 234,0 18,5 2,8 -34,6 -30,5 -52,0 -55,8 -17,3100 51,9 173,4 230,8 190,6 71,8 60,7 21,3

0,237 0,131 0,496 1,808 0,505 0,510 0,000 0,129 0,106 0,120 0,110

-44,7 278,6 348,6 -69,8 1,0 -100,0 13,2 -8,3100 55,3 209,3 762,9 213,1 215,2 0,0 54,4

SERVICIOS COMPLEMENTARIOS 5,963 5,928 6,388 5,957 6,500 2,755 0,000

(PROGRAMAS DE CONCILIACIÓN Madrugadores y Centros abiertos)

0,219 0,180 0,122 7,149 6,176 6,206 5,338 3,740 1,207 1,829 0,712

-17,8 -32,2 14,3 -8,4 0,5 -14,0 -29,9 -21,6 -61,1

82,2 55,7 3264,4 2820,1 5086,9 189,6 59,848,076 44,425 86,268 147,250 134,949 106,805 87,209 44,388 27,388 22,348 16,544

-7,6 94,2 24,3 -2,6 -20,9 -18,3 -49,1 -38,0 -26,0100 92,4 179,4 306,3 280,699 123,806 110,222 37,463

0,489 4,775 4,500 6,590 3,845 2,411 1,195 1,057 0,601 1,772 1,208876,5 -5,8 -13,4 30,3 -37,3 -50,4 -11,5 56,8 -31,8

976,5 920,2 1347,6 786,3 53,6 26,5 13,9

0,337 0,252 1,866 6,734 5,634 6,576 7,120 2,108 1,054 0,679 0,528

-25,2 640,5 97,3 6,0 16,7 8,3 -70,4 -49,5 -22,2

74,8 553,7 1998,2 1671,8 352,4 224,3 61,8

MIGRACIÓN Y COOPERACIÓN AL DESARROLLO

0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000

48,902 49,452 92,634 160,574 144,428 115,792 95,524 47,553 29,043 24,799 18,2801,1 87,3 24,0 -1,7 -19,8 -17,5 -50,2 -38,9 -35,7 -26,3

101,1 189,4 328,4 295,3 236,8 195,3 97,2 59,4

PROGRAMAS 1999 Transf.

E. INFANTIL Y PRIMARIA

E. SECUNDARIA, F. PROFESIONAL, EE, EERREE

E. COMPENSATORIA, PERMANENTE Y A DISTANCIA

MEJORA DE LA CALIDAD DE LA ENSEÑANZA

SUBTOTAL ENSEÑANZAS ESCOLARES

TOTAL INVERSIONES

NUEVAS TECNOLOGÍAS SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN

DIREC. y SERV. GENERALES DE EDUCACIÓN

� También en el capítulo 2 de gastos corrientes en bienes y servicios se continúan con los recortes en esta segunda etapa.

Así los gastos corrientes destinados a los centros educativos públicos (que habían sido recortados drásticamente -y de mala manera- en 2011 y en 2012, tal y como ya denunció STECyL-i) se han seguido recortando en 2013. Estos recortes han provocando importantes dificultades para el buen funcionamiento ordinario de los centros, más si consideramos que las nuevas prácticas educativas conllevan el encarecimiento de los gastos de funcionamiento. Tal ha sido el recorte que el presupuesto de 2014 contempla una cierta recuperación, con el propósito de poner freno a las actuales dificultades. Pero este incremento presupuestario se queda en la mitad de los 10 millones anunciados a comienzo de curso por el Consejero de Educación.

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El gasto educativo en CyL. Educación no universita ria. Estudio STECyL-iCuadro 4. (Sin Servicos Complementarios)

GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS (Capítulo 2 )Desglose por programas (millones de euros)

1999 2002 2006 2009 2010 2011 2012 2013 2014

PROGRAMAS Transf. LIQUID. LIQUID LIQUID LIQUID LIQUID LIQUID PRESUP . PRESUP.

7,572 9,273 11,039 8,655 9,516 7,234 5,645 7,486 5,9109,9 -24,0 -22,0 8,3 -21,1

100 122,5 145,8 114,3 125,7 95,5 74,633,303 30,560 37,614 35,659 42,507 32,108 30,188 31,441 39,471

19,2 -24,5 -6,0 14,1 25,5

100 91,8 112,9 107,1 127,6 96,4 90,61,903 2,200 3,088 3,459 3,919 2,520 2,246 2,704 1,692

13,3 -35,7 -10,9 0,0 -37,4100 115,6 162,3 159,8 181,0 116,4 103,7

2,020 2,903 5,987 3,642 4,357 3,390 1,700 1,997 0,984

100 143,7 296,4 180,3 215,7 167,8 84,22,366 4,456 7,413 6,586 6,413 5,010 4,187 4,071 4,123

-2,6 -21,9 -16,4 -19,7 1,3

100188,3 313,3 278,4 271,0 211,7 177,0

0,136 1,522 0,825 0,418 0,000 0,000 0,000 0,000

100 1257,9 606,6 307,4

MEJORA DE LA CALIDAD DE LA ENSEÑANZA

E. SECUNDARIA, F. PROFESIONAL, EE, EERREE

E. COMPENSATORIA, PERMANENTE Y A DISTANCIA

E. INFANTIL Y PRIMARIA

NUEVAS TECNOLOGÍAS SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN

DIREC. y SERV. GENERALES DE EDUCACIÓN

Sobre la evolución del gasto corriente destinado a los servicios complementarios presentamos un apartado específico dentro del presente estudio en el que analizamos con detalle la evolución de las partidas (Véanse cuadros 10, 10.1, 10.2 y 10.3). En Transporte y comedores se puede afirmar que las partidas se han congelado, lo que unido al encarecimiento de los costes en esos servicios ha provocado que la mejora en las rutas no se pueda acometer y lo que es peor, que las ayudas para becas de comedor disminuyan globalmente. También se recortan un 50% los programas de conciliación. En el curso 2012 se establece el Copago para el Programa Madrugadores. También se ha ido suprimiendo Tardes en el cole. Además, Educación suprime el de Centros Abiertos, en el que ya se había impuesto el copago en junio. Este curso se recupera parcialmente y con copago por Familia.

Cuadro . 10

Evolución del Gasto en los Servicios Complentarios durante la crisis.Desglose por programas (millones de euros)

SERVICIO PARTIDA 2009 2010 2011 2012 2013 2014 (1)

Gastos Funcionamiento. Cap. 2 16,060 16,929 14,252 16,487 16,083 16,503Gastos Personal. Cap. 1 4,791 4,535 3,945 3,762 6,799 6,527

TRANSPORTE ESCOLAR Gastos Funcionamiento. Cap. 2 52,620 50,491 50,036 52,007 46,977 46,400CONCILIACIÓN FAMILIAR Cap.6 hasta 2013. Cap. 2 2014. (2) 5,928 6,388 5,957 6,500 2,755 3,200

El gasto educativo en CyL. Educación no universitar ia. Estudio STECyL-i

COMEDORES ESCOLARES

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10

4. APUNTES SOBRE LOS RECORTES EN LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA EN EL PERIODO 2011-2014.

Las partidas de gasto destinadas a las Enseñanzas Universitarias no arrojan un crecimiento negativo hasta 2011, tras la finalización del Contrato Programa de la Junta con las Universidades públicas con la región. Los recortes se realizan en los cuatro últimos ejercicios (2011-2014). Así los 424,430 ME gastados en 2010 se recortaron un 7,3% en 2011 (-31 ME) y otro 7,8% (-30 ME) en la liquidación de 2012, que sumó unos 363 ME. Los presupuestos iniciales del 2013 (364,448 ME) contemplan recortes del 10% (-40,5 millones) y la tendencia continúa en los de 2014, que con 356,820 ME vuelven a caer, esta vez un 2,1% (-7,6 ME).

Finalmente señalar que en las partidas del gasto para universidades, los recortes se concentran en las transferencias para gastos de funcionamiento (personal) y para inversiones en infraestructuras y equipamientos. Este recorte en las partidas del gasto en funcionamiento ha ido acompañado por una subida media de un 25% en las matrículas universitarias en las universidades públicas de la región.

Pero también las partidas para la formación del personal universitario y las subvenciones para la formación, movilidad y consolidación del personal investigador están sufriendo importantes reducciones en los presupuestos de 2012 y 2013. La única partida que no sufre recortes es la de Becas y Ayudas estudios universitarios, aunque la disminución de las becas del MEC ha provocado que muchos alumnos que cumplían los requisitos se quedaran sin esta beca de la Junta.

El Gasto Educativo en CyL. Educación Universitaria. Estudio STECyL-i

EDUCACIÓN UNIVERSITARIA 2009/2014Análisis por capítulos (millones de euros)

2010 2011 2012 2013 2014LIQUID. LIQUID. LIQUID. LIQUID. PRESP. PRESP.

1. GASTOS DE PERSONAL DGUeI 0,985 0,897 0,928 0,882 0,881 0,935

2. GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS 0,122 0,107 0,106 0,102 0,087 0,049

4. TRANSFERENCIAS CORRIENTES A ENTIDADES 352,835 364 ,564 362,786 321,491 329,581 327,520Univ. Públicas Subp.Enseñanzas Universitarias 356,815 352,331 314,054 322,523 320,462 - Gastos Funcionamiento Universidades 351,937 347,685 309,600 318,469 318,172

- Plan Estabilidad Universidades. 3,587 3,681 4,454 4,054 2,290 - Mejora de la enseñanza universitaria 0,722 0,965 0,000 0,000 0,000

Univ. Públicas Subp.Investiación Científica - Gastos Funcionamiento 6,950 8,480 6,500 6,500 6,500Formación personal universitario 0,570 0,579Subv. Formación, movilidad y consol. Personal Inv. 0,540 0,379Fund. Universidades de CyL 0,799 0,856 0,558 0,558 0,558

6. INVERSIONES DG UNIV e INV 0,713 0,6566. INVERSIONES DGIE/ DGPEE Construc. E Invers. 5,148 6,752 5,042 1,952 0,000 0,010

7. TRANSFERENCIAS CAPITAL 50,321 52,110 24,681 38,553 33,186 27,650Invers. Univ. Públicas Subp.Enseñ. Universitarias 3,539 1,477 1,098 0,000 0,000Univ. Públicas Subp.Investiación Científica 31,270 10,421 26,771 24,586 19,787 - Inversiones en Univ. Públicas Subp.Investiación Científica 18,310 5,589 16,643 17,501 11,700 - Investigación, Agencia de Calidad , Centros de Investigación y otros 5,748 3,422 5,873 5,289 6,478 - Univ. Públicas Proyectos de investigación 7,212 1,410 4,255 1,796 1,609

Subv. Formación, movilidad y consol. Personal Inv. 6,792 5,587 3,918 3,263 2,373Univ. Privadas Subp.Investigación Científica 0,088 0,038 0,094 0,115 0,100Fundación Universidades de Castilla y León 5,060 3,252 2,530 1,640 1,640Otras Fundaciones públicas 0,800 0,375 0,846 0,312 0,480Becas y Ayudas estudios universitarios 3,207 3,275 3,296 3,270 3,270Movilidad estudiantes universitarios 1,354 0,256

8. ACTIVOS FINANCIEROS Campus Excelencia 3,000

TOTAL CAPÍTULOS 409,411 424,430 393,543 362,980 364,448 356,820Variación % sobre año anterior 4,5 3,7 -7,3 -7,8 -10,0 -2,1

Evolución base 100 para 1999 185,6 192,4 178,4 164,5

Cuadro 2.1.

CAPÍTULOS 2009

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3. Reivindicaciones y Propuestas básicas de STECyL-i para la defensa del Servicio Público Educativo.

STECYL-i vuelve a denunciar que se produzca una reducción tan drástica del gasto público en educación en la actual situación de crisis. Compartimos y reclamamos un Pacto de

que apueste por la defensa del Estado de Bienestar y de los Servicios Públicos, cuyo fortalecimiento es más necesario en época de crisis. Y entre ellos el Servicio Público educativo. Porque estamos convencidos de que el sistema educativo público en nuestra Comunidad es el mejor motor de salida de la crisis y de la igualdad y progreso de la sociedad de Castilla y León. Por lo que no ha de cesarse en propiciar la continua mejora de las estructuras educativas, como única forma de corregir las carencias y garantizar el aumento de la calidad y equidad del sistema educativo.

Siendo necesaria una racionalización del gasto público bajo los principios de austeridad y rigurosidad y que reoriente el mismo hacia la eficiencia y la equidad, es necesario recordar que, si se pretende cambiar el modelo económico y productivo, la apuesta decidida por la educación y formación de los trabajadores es un objetivo ineludible y que la educación es la primera barrera contra las desigualdades económicas y sociales. Por ello reclamamos a todos los partidos políticos un gran Pacto en las Cortes de Castilla y León que ponga fin a los recortes de los presupuestos educativos, que impida el retroceso en el Gasto Público destinado a la Educación, en especial y prioritariamente el destinado a los Centros Públicos, y que propicie el aumento progresivo del gasto público educativo hasta alcanzar el porcentaje del PIB medio de la OCDE. Para ello es necesario favorecer un amplio consenso político y social.

STECyL-i defiende que los principios que deben conformar este acuerdo serían éstos:

1. Las Administraciones educativas deben destinar prioritariamente los fondos públicos a la Enseñanza Pública. No han de darse pasos atrás en la oferta pública educativa que existe actualmente en las enseñanzas escolares. Dado que nuestra comunidad autónoma se caracteriza por la dispersión geográfica y la aún importante impronta rural, el pacto ha de blindar la actual oferta educativa pública en el medio rural.

2. Se de arbitrar un periodo de negociación entre la Junta, las Universidades Públicas de CyL y posrepresentantes de la Comunidad Educativa universitaria (Profesorado, Alumnado y PAS) sobre becas para matrícula y para facilitar la movilidad, así como sobre el mapa de titulaciones.

3. Exigimos la mejora de las plantillas docentes para la atención a la diversidad y las nuevas necesidades de escolarización. Pedimos el acuerdo entre el Ministerio de Educación y las CCAA para garantizar una oferta de empleo amplia en el conjunto de las Comunidades, que pueda cubrir todas las jubilaciones y aquellas plazas que ya están funcionando con profesorado interino.

4. Reducción de los conciertos educativos con empresas privadas. Rescisión de los actuales conciertos en los tramos no obligatorios de escolarización y a los centros que segregan al alumnado en función del sexo o de cualquier otra circunstancia, así como a los que cobren cuotas expresamente prohibidas. Limitación de los conciertos en las etapas básicas si existen necesidades de escolarización.

5. En el actual contexto de crisis y dadas las crecientes dificultades por las que pasan muchas familias, el pacto ha de servir para la mejora en los presupuestos públicos de las partidas para becas, así como el mantenimiento de los programas de conciliación de la vida laboral y familiar y de la financiación pública de una oferta suficiente y de calidad de actividades extraescolares en los centros públicos. En todo caso se ha de mantener una política de precios públicos en aquellos servicios que decidan cofinanciarse mediante el copago de las familias y de exenciones a las familias con menos recursos económicos

6. Reclamamos la negociación, con los diferentes sectores de la Comunidad Educativa y con los representantes del profesorado de los Planes Regionales sobre Reducción de fracaso escolar y abandono educativo temprano, así como de los Planes para la mejora de las Enseñanzas de Idiomas e Implantación de las nuevas tecnologías en las aulas.

7. Los Gobiernos Central y Autonómico han de arbitrar medidas para la restitución y recuperación de los salarios recortados al personal docente y al conjunto de empleados/as públicos de Castilla y León.

Castilla y León, 3 de noviembre de 2013. Federación STECyL-intersindical.

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� PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS DE GASTO DE LA CONSEJERÍA DE EDUCACIÓ EN LOS PRESUPUESTOS.

321A ADMINISTRACIÓN GENERAL DE LA EDUCACIÓN.

321A 01. DIRECCIÓN Y SERVICIOS GENERALES DE LA EDUCACIÓN.

322A ENSEÑANZA ESCOLAR

322 AO1. EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA

322 A02. EDUCACIÓN SECUNDARIA, FORMACIÓN PROFESIOANL, ED. ESPECIAL, ENSEÑANZAS ARTÍSTICAS E IDIOMAS

322 A03. EDUC. COMPENSATORIA, PERMANENTE Y A DISTANCIA NO UNIVERSITARIA

322 A04 SERVICOS COMPLEMENTARIOS A LA ENSEÑANZA

322 A05 MEJORA DE LA CALIDAD ENSEÑANZA

322B ENSEÑANZA UNIVERSITARIA

467B INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO EN SECTORES

467 B04 INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA NO ORIENTADA

467 B05 INNOVACIÓN

467 B06 COORDINACIÓN EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA

491A COMUNICACIONES

491 A02 PROMOCIÓN DE TELECOM. Y SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN

� ÍNDICE DE CUADROS DEL ESTUDIO DE STECYL-i SOBRE LOS PRESUPUESTOS DE EDUCACIÓN DE LA JUNTA DE CASTILLA Y LEÓN.

Cuadro 1. Evolución Presupuestos Junta CyL 2009-2011.

Cuadro2. Resumen General Consejería de Educación.

Cuadro 2.1. Presupuestos Educación Universitaria 2009-2012.

Cuadro 2.2. No Universitaria. RESUMEN POR CAPÍTULOS

Cuadro 3. No Universitaria CAPITULO I GASTO DE PERSONAL DESGLOSE SUBPROGRAMAS

Cuadro 4. No Universitaria CAPÍTULO 2 GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS DESGLOSE SUBPROGRAMAS

Cuadro 5. No Universitaria CAPITULO IV TRANSFERENCIAS CORRIENTES A ENTIDADES DESGLOSE SUBPROGRAMAS

Cuadro 5.1. No Universitaria CAPÍTULO IV TRANSFERENCIAS CORRIENTES RESUMEN

Cuadro 5.2. No Universitaria CAPÍTULO IV TRASNF. C. DESGLOSE CONCIERTOS CON CENTROS PRIVADOS

Cuadro 5.3. No Universitaria COMPARATIVA GASTOS DE PERSONAL Y FUNCIONAMIENTO PÚBLICA Y CONCERTADA

Cuadro 5.4. No Universitaria. Transferencias corrientes y de capital a Entidades Locales.

Cuadro 6. No Universitaria CAPITULO VI INVERSIONES Desglose (Infraestructuras y equipamientos)

Cuadro 7. No Universitaria CAPÍTULO VII TRASNFRENCIAS DE CAPITAL DESGLOSE SUPROGRAMAS

Cuadro 8. No Universitarias. Evolución Presupuestos por PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS.

Cuadro 9. PRESUPUESTOS CONSEJERÍA EDUCACIÓN POR SERVICIOS

Cuadro 10. Evolución del Gasto en los Servicios Complementarios durante la crisis

Cuadro 10.1. Transporte escolar.

Cuadro 10.2. Comedores escolares.

Cuadro 10.3. Programas de conciliación laboral y familiar.

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El gasto educativo en C y L. Total Educación. Estud io STECyL-iCuadro 1.

EVOLUCIÓN PRESUPUESTOS JUNTA CyL 2009/2013

2013PRESUP LIQUID(2) Peso% PRESUP LIQUID PRESUP LIQUID PRESUP LIQUID Peso% Var. 2009 PRESUP PRESUP Peso% Var %.

2009

1. PRESIDENCIA (e Interior y Justicia desde 2012) 21,070 17,928 1,4 17,906 14,684 15,882 12,011 118,524 113,839 1,1 12,2 89,192 93,216 0,9 -40,1

2. HACIENDA (Y AD. AUTONÓMICA desde 2012) 94,671 215,863 2,8 80,946 81,986 71,961 66,280 132,207 113,734 1,1 -62,0 124,455 122,716 1,2 -59,0

3. AGRICULTURA Y GANADERÍA 676,595 644,911 6,0 581,731 551,470 596,181 357,116 490,724 427,314 4,1 -33,7 326,275 480,710 4,8 -25,5

4. FOMENTO (Y MEDIO AMBIENTE desde 2012) 596,467 586,274 9,2 482,030 468,239 344,360 274,131 478,056 442,638 4,3 -55,0 462,989 449,028 4,5 -54,4

5. SANIDAD. 3.098, 515 3.524,056 32,8 3.352,674 3.675,229 3.452,598 3.312,179 3.421,400 4.428,014 42,6 25,7 3.087,969 3.192,069 32,1 -9,4

6. MEDIO AMBIENTE 453,111 397,791 364,476 335,697 255,354 189,702

7. EDUCACIÓN 2.216, 994 2.213,828 20,6 2.244,308 2.148,334 2.101,970 2.012,849 1.952,535 1.920,866 18,5 -13,2 1.802,519 1.802,519 18,1 -18,6

8. ECONOMÍA Y EMPLEO 624,602 611,594 5,7 408,292 461,508 581,271 466,714 606,383 480,666 4,6 -21,4 263,253 586,956 5,9 -4,0

9. FAMILIA E IGUALDAD de OPORTUNIDADES. 863,459 871,492 8,1 591,517 606,585 875,608 816,028 824,058 811,967 7,8 -6,8 489,506 809,134 8,1 -7,2

10. CULTURA Y TURISMO 249,298 235,126 2,5 210,508 209,437 170,800 148,628 123,216 124,733 1,2 -47,0 112,612 109,481 1,1 -53,4

11. ADMINSITRACIÓN AUTONÓMICA 84,699 83,554 82,879 80,041 73,384 65,384

12. INTERIOR Y JUSTICIA 151,868 137,620 161,254 150,475 160,533 76,588

TOTAL CONSEJERÍAS 9.540,037 88,9 8.578,521 8.783,685 8.699,902 7.797,610 8.147,103 8.863,771 85,3 -7,1 6.758,770 7.645,829 76,8 -19,9

20. CORTES CASTILLA Y LEÓN 33,069 33,069 0,3 32,408 32,407 28,905 28,905 25,292 25,292 0,2 -23,5 24,530 25,545 0,3 -22,8

21. DEUDA PÚBLICA 192,540 173,088 1,6 320,639 235,454 398,162 307,791 610,894 497,071 4,8 187,2 854,363 1.360,156 13,7 685,822. CONSEJO CONSULTIVO CASTILLA Y LEÓN 3,733 3,050 0,0 3,560 2,963 3,326 2,869 2,910 2,370 0,0 -22,3 2,682 2,411 0,0 -21,0

31. POLÍTICA AGRARIA COMÚN. 923,844 984,870 9,2 923,844 1.031,262 923,944 921,492 923,844 1.008,548 9,7 2,4 923,844 923,844 9,3 -6,2

TOTAL CONSEJERÍAS Y SECCIONES 10.584,541 10.734,120 1 00,0 9.858,976 10.085,778 10.045,146 9.058,639 9.720,048 10.397,057 100,0 -3,1 8.564,189 9.957,785 100,0 -7,2

1. Tras las elecciones de 2011 en la Junta se produjeron variaciones en el nº de consejerías. Por ello a efectos de cálculo sumamos el presupuesto de las Consejerías que se integran en 2012.

2. Donde figura Presupuesto se entiende Presupuesto inicial. La liquidación se refiere al gasto real consolidado.

STECyL-iOctubre 2013

2014

CONSEJERÍAS Y SECCIONES (1)2010 20112009 2012

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El gastoeducativo en C y L. Total Educación. Estudi o STECyL-iCuadro 2.

RESUMEN GENERAL PRESUPUESTOS CONSEJERÍA DE EDUCACIÓ N (millones de euros) 1999-2009/2012-2014

DESTINO DEL 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014GASTO Transf. LIQUID. LIQUID. LIQUID. LIQUID. LIQUID. LIQU ID. LIQUID. LIQUID. LIQUID. LIQUID. LIQUID. LIQUID. LIQUID . PRESUP. PRESUP.

EDUCACIÓN NO UNIVERSITARIA 1029,537 1068,340 1182,643 1256,431 1300,932 1363,596 1458,814 1551,544 1651,094 1764,310 1804,027 1723,703 1616,245 1557,555Variación % sobre año anterior 3,8 10,7 6,2 3,5 4,8 7,0 6,4 6,4 6,9 2,3 -4,5 -6,2 -3,6

Evolución base 100 (1999) 100 103,8 114,9 122,0 126,4 132,4 141,7 150,7 160,4 171,4 175,2 167,4 157,0 151,3 139,7 135,2Presupuesto Inicial 1117,740 1154,645 1244,185 1297,232 1359,5 1467,051 1543,179 1652,864 1763,319 1791,756 1788,962 1676,914 1547,581 1438,050 1444,900

Variación % sobre año anterior 8,6 3,3 7,8 4,3 4,8 7,9 5,2 7,1 6,7 1,6 0,2 -6,3 -7,7 -7,1 0,5Diferencia Presup inicial Liquidación. -49,400 27,998 12,246 3,700 4,136 -8,237 8,365 -1,770 0,991 12,271 -65,259 -60,669 9,974

EDUCACIÓN UNIVERSITARIA 220,623 243,703 245,092 247,880 260,504 315,320 345,424 337,471 359,136 391,937 409,411 424,430 396,543 362,980% sobre año anterior 10,5 0,6 1,1 5,1 21,0 9,5 -2,3 6,4 9,1 4,5 3,7 -6,6 -8,5

Evolución base 100 (1999) 100 110,5 111,1 112,4 118,1 142,9 156,6 153,0 162,8 177,7 185,6192,4 179,7 164,5 165,2 146,4

Presupuesto Inicial 239,151 252,933 239,227 261,504 295,193 312,455 336,698 355,767 405,047 424,982 435,213 424,922 404,803 364,448 356,820Variación % sobre año anterior 8,4 5,8 -5,4 9,3 12,9 5,8 7,8 5,7 13,9 4,9 2,4 -2,4 -4,7 -10,0 -2,1

Diferencia Presup inicial Liquidación.(*) 4,552 -7,841 8,653 -1,000 20,127 32,969 0,773 3,369 -13,110 -15,571 -10,783 -28,379 -41,823

TOTAL CONSEJERÍA 1250,160 1312,043 1427,735 1504,311 1561,436 1678,916 1804,238 1889,015 2010,230 2156,247 2213,438 2148,334 2012,788 1920,866Variación % sobre año anterior 5,0 8,8 5,4 3,8 7,5 7,5 4,7 6,4 7,3 2,7 -2,9 -6,3 -4,6

Evolución base 100 (1999) 100 105,0 114,2 120,3 124,9 134,3 144,3 151,1 160,8 172,5 177,1 171,8 161,0 153,6Presupuesto Inicial

1250,160 1356,891 1407,578 1483,412 1558,736 1654,653 1779,506 1879,877 2008,631 2168,366 2216,738 2224,175 2101,836 1952,000 1.802,498 1.802,421Variación % sobre año anterior 8,5 3,7 5,4 5,1 6,2 7,5 5,6 6,8 8,0 2,2 0,3 -5,5 -7,1 -7,7 0,0

Diferencia Presup inical Liquidación 0,000 -44,848 20,157 20,899 2,700 24,263 24,732 9,138 1,599 -12,119 -3,300 -75,841 -89,048 -31,134

1.802,498T asa variacion interanual P IB E spaña (**) 8,7 8 7,1 7,4 7,4 8,1 8,3 7,0 3,3 -3,7 0,1 1,4 -1,1

E voluc ión base 100 (1999) 100 108,7 117,4 125,7 135,0 145,0 156,8 169,8 181,7 187,7 180,7 180,9 183,4 181,4

P IB C yL precios corrientes (1) 32707,162 34834,664 37166,328 39756,283 42570,763 45622,278 48991,382 52653,087 56620,354 56.491,07 54.754,71 54.891,141 55.845,913 55.020,612

Tasa variacion interanual P IB C y L (**) 6,5 6,7 7 7,1 7,2 7,4 7,5 7,5 2,7 -3,1 0,2 1,7 -1,5

E voluc ión base 100 (1999) 100 106,5 113,6 121,6 130,2 139,6 149,9 161,1 173,3 178,0 172,5 172,8 173,1 170,5

(1.) PIB Base 2000 hasta 2007y base 2008 desde 2008 a 2012. STECyL-i

Octubre 2013

** Fuente INE. PIB Base 2000 hasta 2007 y base 2008 desde 2008 a 2012. El gasto educativo de la Consejería de Educación había logrado un incremento acumulado en el periodo 2000-2009 del 77,1% (75,2% en las partidas de la Educación no universitaria y el 85,6% en las universitarias), mientras que el PIB a precios corrientes lo hizo en España el 81,7% y en Castilla y León el 72,4%. Esta evolución del crecimiento del presupuesto ligeramente por encima del PIB se corta radicalmente con la crisis. Y así, fruto de los recortes durante el primer trienio de la crisis, en 2012 el crecimiento acumulado del presupuesto educativo cae hasta el 53,6% (51,3% en la no universitaria y hasta el 64,5% en la universitaria), situándose muy por debajo del crecimiento acumulado del PIB regional hasta esa misma fecha, que llega al 70,5%.Es decir, con su gestión de la crisis, la Junta está provocando que el porcentaje del PIB regional destinado al gasto público educativo en nuestra región caiga intensamente

* Entre 2000-2009 el presupuesto liquidado no genera “déficit”, ya que en todos estos años se gastan poco mas de 43 ME (10,3 en la Educación no universitaria y 32,9 en la Universitaria) que los que se presupuestan. Es decir, una desviación presupuestaria inapreciable, si se tiene en cuenta el volumen de gasto total consolidado en estos 10 años, que asciende a 17.557,6 ME (14.401,7 en la no universitaria y 3.155,8 en la universitaria).Además en los tres últimos ejercicos liquidados se gasta menos que lo presupuestado inicialmente, especialmente en el año 2010 y 2011, con un recorte del presupuesto inicial de 76 ME y de 89 ME respectivamente.

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El Gasto Educativo en CyL. Educación Universitaria. Estudio STECyL-i

EDUCACIÓN UNIVERSITARIA 2009/2014Análisis por capítulos (millones de euros)

2013 2014LIQUID. PRESP. LIQUID. PRESP. LIQUID. PRESP. LIQUID. PRESP. PRESP.

1. GASTOS DE PERSONAL DGUeI 0,985 0,950 0,897 0,799 0,928 0,887 0,882 0,881 0,935

2. GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS 0,122 0,150 0,107 0,150 0,106 0,117 0,102 0,087 0,049

4. TRANSFERENCIAS CORRIENTES A ENTIDADES 352,835 366 ,398 364,564 362,279 362,786 353,126 321,491 329,581 327,520Univ. Públicas Subp.Enseñanzas Universitarias 365,558 356,815 351,366 352,331 345,938 314,054 322,523 320,462 - Gastos Funcionamiento Universidades 361,339 351,937 347,685 347,685 341,484 309,600 318,469 318,172 - Plan Estabilidad Universidades. 3,587 3,587 3,681 3,681 4,454 4,454 4,054 2,290

- Mejora de la enseñanza universitaria 0,570 0,722 0,000 0,965 0,000 0,000 0,000 0,000

Univ. Públicas Subp.Investiación Científica - Gastos Funcionamiento 0,000 6,950 8,417 8,480 6,500 6,500 6,500 6,500Formación personal universitario 0,062 0,570 0,119 0,579Subv. Formación, movilidad y consol. Personal Inv. 1,236 0,540 0,130 0,379Fund. Universidades de CyL 0,840 0,799 1,141 0,856 0,558 0,558 0,558 0,558

6. INVERSIONES DG UNIV e INV 0,713 0,656

6. INVERSIONES DGIE/ DGPEE Construc. E Invers. 5,148 7,500 6,752 6,681 5,042 1,952 1,952 0,000 0,010

7. TRANSFERENCIAS CAPITAL 50,321 60,105 52,110 55,013 24,681 48,870 38,553 33,186 27,650Invers . Univ . Públicas Subp .Enseñ . Universitarias 3,098 3,539 3,164 1,477 8,068 1,098 0,000 0,000Univ. Públicas Subp.Investiación Científica 38,23 31,270 36,251 10,421 29,692 26,771 24,586 19,787 - Inversiones en Univ. Públicas Subp.Investiación Científica 18,063 18,310 26,284 5,589 18,457 16,643 17,501 11,700

- Investigación, Agencia de Calidad , Centros de Investigación y otros 12,7185,748

3,783,422

5,9185,873

5,289 6,478

- Univ. Públicas Proyectos de investigación 7,449 7,212 6,206 1,410 5,317 4,255 1,796 1,609

Subv . Formación , movilidad y consol . Personal Inv . 7,865 6,792 6,208 5,587 4,587 3,918 3,263 2,373Univ . Privadas Subp .Investigación Científica 0,105 0,088 0,103 0,038 0,147 0,094 0,115 0,100Fundación Universidades de Castilla y León 5,060 5,060 5,230 3,252 2,558 2,530 1,640 1,640Otras Fundaciones públicas 0,800 0,800 0,450 0,375 0,521 0,846 0,312 0,480Becas y Ayudas estudios universitarios 3,264 3,207 3,351 3,275 3,297 3,296 3,270 3,270Movilidad estudiantes universitarios 1,683 1,354 0,256 0,256

8. ACTIVOS FINANCIEROS Campus Excelencia 0,000 3,000

TOTAL CAPÍTULOS 409,411 435,103 424,430 424,922 393,543 404,952 362,980 364,448 356,820Variación % sobre año anterior 4,5 3,7 -7,3 -4,7 -7,8 -10,0 -2,1

Evolución base 100 para 1999 185,6 192,4 178,4 164,5Diferencia absoluta año anterior. 15,019 -30,9 -30,6 -40,504 -7,628

STECyL-iOctubre 2013

2012

Cuadro 2.1.

CAPÍTULOS 201120102009

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El gasto educativoen CyL. Educación no universitari a. Estudio STECyL-iCuadro 2.2.

CAPITULOS 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2013 2014

EDUCACIÓN NO UNIVERSITARIA LIQUID. LIQUID. LIQUID. LIQUID. LIQUID LIQUID LIQUID LIQUI D LIQUID PRESUP LIQUID PRESUP LIQUID PRESUP LIQUID PRESUP LIQUID PRESUP PRESUP

1. GASTOS DE PERSONAL 733,145 766,925 812,281 870,510 88 4,292 913,368 940,648 986,701 1080,548 1165,535 1143,247 1213,441 1185,380 1167,963 1134,321 1129,502 1104,242 1044,617 1062,437 1070,926

^% sobre año anterior 4,6 5,9 7,2 1,6 3,3 3,0 4,9 9,5 7,9 2,4 4,1 3,7 -3,7 -4,3 -3,3 -2,7 -7,5 -5,9 0,8

Evolución 100 ,1.999 100 104,6 110,8 118,7 120,6 124,6 122,7 134,6 147,4 159,0 165,5 159,3 154,1 142,5

2. GASTOS CORR. BIENES y SERVICIOS 77,259 79,826 86,14 2 91,376 96,606 103,798 112,808 122,044 119,502 125,038 122,594 127,506 119,568 134,550 125,656 114,550 108,699 112,460 110,759 118,283

^% sobre año anterior 3,3 7,9 6,1 5,7 7,4 8,7 8,2 -2,1 4,6 -0,5 2,0 -2,5 5,5 5,1 -14,9 -13,5 -1,8 -3,3 6,8

Evolución 100 ,1.999 100 103,3 111,5 118,3 125,0 134,4 141,3 158,0 154,7 161,8 165,0 174,2 148,3 145,6

4. TRANSF. A ENTIDADES LOCALES Y PRIVADAS SIN ÁNIMO DE LUCRO

168,170 172,037 189,802 220,635 232,433 252,206 274,644 277,089 299,258 325,073 307,116 338,398 313,898 315,822 307,083 323,688 293,731 369,294 238,875 235,856

^% sobre año anterior 2,3 10,3 16,2 5,3 8,5 8,9 0,9 8,0 8,6 1,1 4,1 2,2 -6,7 -2,2 2,5 -4,3 14,1 -26,2 -1,3

Evolución 100 ,1.999 100 102,3 112,9 131,2 138,2 150,0 159,6 164,8 177,9 193,3 201,2 187,8 192,5 219,6

6. INVERSIONES48,902 49,452 92,634 73,034 86,798 93,009 129,504 160,574 146,870 144,428 215,408 115,792 163,014 95,524 108,27 47,553 38,539 29,043 24,779 18,280

^% sobre año anterior 1,1 87,3 -21,2 18,8 7,2 39,2 24,0 -8,5 -1,7 -0,4 -19,8 -24,3 -17,5 -33,6 -50,2 -64,4 -38,9 -47,9 -26,2

Evolución 100 ,1.999 100 101,1 189,4 149,3 177,5 190,2 261,9 328,4 300,3 295,3 236,8 195,3 97,2 59,4

7. TRANSF. DE CAPITAL. 2,061 0,100 1,784 0,876 0,803 1,21 5 1,210 5,136 4,916 4,162 3,391 8,890 7,102 9,844 1,584 0,952 2,370 2,141 1,200 1,555

^% sobre año anterior -95,1 1684,0 -50,9 -8,3 51,3 -0,4 324,5 -4,3 -15,3 4,4 113,6 109,4 10,7 -77,7 -90,3 49,6 124,9 26,1 29,6

Evolución 100 ,1.999 100 4,9 86,6 42,5 39,0 59,0 1210,0 249,2 238,5 201,9 431,3 477,6 46,2 103,9

TOTAL EDUCACIÓN NO UNIVERSITARIA 1.029,537 1068,340 11 82,643 1256,431 1300,932 1363,596 1458,814 1551,544 1651,094 1764,236 1791,756 1804,027 1788,962 1723,703 1676,914 1616,245 1547,581 1557,555 1438,050 1444,900

^% sobre año anterior 3,8 10,7 6,2 3,5 4,8 7,0 6,4 6,4 6,9 1,6 2,3 -0,2 -4,5 -6,3 -6,2 -7,7 -3,6 -11,0 0,5

Evolución 100 ,1.999 100 103,8 114,9 122,0 126,4 132,4 141,7 150,7 160,4 171,4 175,2 167,4 157,0 151,3

STECyL-iOctubre 2013

2012

RESUMEN GENERAL POR CAPÍTULOS DEL GASTO (millones de euros)

1999 Transf. 201120102009

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17

Cuadro 3.

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2013 2014

Transf. Liquid. Liquid. Liquid. Liquid. Liquid. Liquid. Li quid. Liquid. Liquid. Presup. Liquid. Presup. Liquid. Pres up. Liquid. Presup. Liquid. Presup. Presup.294,559 534,105 319,832 336,867 344,763 339,221 350,722 366,953 394,152 434,221 452,422 452,790 469,594 431,335 454,934 418,120 450,045 381,711 433,099 437,451

5,3 2,3 -1,6 3,4 4,6 7,4 10,2 4,3 3,7 -4,7 -3,1 -3,1 -1,1 -8,7 -3,8 1,0

100 108,6 114,4 117,0 115,2 119,1 124,6 133,8 147,4 153,7

390,529 157,325 417,263 443,011 458,664 494,527 508,562 533,978 599,775 640,076 596,960 667,896 619,894 648,234 590,650 624,106 564,601 582,353 540,556 545,783

6,2 3,5 7,8 2,8 5,0 12,3 6,7 4,3 3,8 -2,9 -4,7 -3,7 -4,4 -6,7 -4,3 1,0

100 106,8 113,4 117,4 126,6 130,2 136,7 153,6 163,9 171,0

15,279 16,291 17,367 19,618 19,651 19,874 21,166 22,208 22,511 26,473 22,919 27,659 23,544 26,109 22,197 26,513 22,197 25,46 22,197 22,159

6,6 6,6 13,0 0,2 1,1 6,5 4,9 1,4 17,6 4,5 2,7 -5,6 -5,7 1,5 0,0 -4,0 -16,3 -0,2

100 106,6 113,7 128,4 128,6 130,1 138,5 145,3 147,3 173,3 181,0

4,031 3,530 3,401 4,436 5,385 3,987 4,438 4,527 4,627 4,855 7,336 4,791 7,402 4,535 7,188 3,945 7,416 3,762 6,799 6,527

-12,4 -3,7 30,4 21,4 -26,0 11,3 2,0 2,2 4,9 -1,3 0,9 -5,3 -2,9 -13,0 3,2 -4,6 -8,3 -4,0

100 87,6 84,4 110,0 133,6 98,9 110,1 112,3 114,8 120,4 118,9

13,782 30,423 39,081 41,894 34,622 35,153 25,124 26,021 25,704 25,188 28,031 24,418 28,021 23,329 25,917 22,896 26,450 20,437 20,301 20,243

120,7 28,5 7,2 -17,4 1,5 -28,5 3,6 -1,2 -2,0 -3,1 0,0 -4,5 -7,5 -1,9 2,1 -10,7 -23,2 -0,3

100 220,7 283,6 304,0 251,2 255,1 182,3 188,8 186,5 182,8 177,2

718,180 741,674 796,944 845,826 863,085 892,762 910,012 953,687 1046,769 1130,813 1107,668 1177,554 1148,455 1133,542 1100,886 1095,580 1070,709 1013,723 1022,952 1032,163

3,3 7,5 6,1 2,0 3,4 1,9 4,8 9,8 8,0 4,1 3,7 -3,7 -4,1 -3,3 -2,7 -7,5

100 103,3 111,0 117,8 120,2 124,3 126,7 132,8 145,8 157,5 164,0 157,8 152,5 141,2

14,965 25,251 15,337 24,684 21,207 20,606 30,636 33,014 33,779 34,722 35,579 35,887 36,925 34,421 33,435 33,922 33,533 30,894 39,485 38,763

68,7 -39,3 60,9 -14,1 -2,8 48,7 7,8 2,3 2,8 3,4 3,7 -4,1 -9,5 -1,4 0,3 -8,9 17,7 -1,8

100 168,7 102,5 164,9 141,7 137,7 204,7 220,6 225,7 232,0 239,8 230,0 226,7 206,4

733,145 766,925 812,281 870,510 884,292 913,368 940,648 986,701 1080,548 1165,535 1143,247 1213,441 1185,380 1167,963 1134,321 1129,502 1104,242 1044,617 1062,437 1070,926

4,6 5,9 7,2 1,6 3,3 3,0 4,9 9,5 7,9 4,1 3,7 -3,7 -4,3 -3,3 -2,7 -7,5 -3,8 0,8100 104,6 110,8 118,7 120,6 124,6 128,3 134,6 147,4 159,0 165,5 159,3 154,1 142,5

STECyL-iOctubre 2013

SERVICIOS COMPLEMENTARIOS

TOTAL PROGRAMAS. Variación base 100

DIREC. y SERV. GENERALES DE EDUCACIÓN

MEJORA DE LA CALIDAD DE LA ENSEÑANZA

SUBTOTAL ENSEÑANZAS ESCOLARES.

2. E. SECUNDARIA, F. PROFESIONAL, EE, EERREE

1. E. INFANTIL Y PRIMARIA

Desglose por programas (millones de euros)

3. E. COMPENSAT, PERMANENTE Y A DISTANCIA

PROGRAMAS 20122010 2011

El gasto educativo en CyL. Educación no universitar ia. Estudio STECyL

2009

GASTOS DE PERSONAL (Capítulo 1)

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18

El gasto educativo en CyL. Educación no universita ria. Estudio STECyL-iCuadro 4.

GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS (Capítulo 2 )Desglose por programas (millones de euros)

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2013 2014

PROGRAMAS Transf. LIQUID . LIQUID. LIQUID. LIQUID. LIQUID LIQUID LI QUID LIQUID LIQUID PRESUP. LIQUID PRESUP. LIQUID PRESUP. LI QUID PRESUP. LIQUID PRESUP. PRESUP.

7,572 29,155 10,027 9,273 9,072 7,763 8,874 11,039 8,741 8,241 8,456 8,655 7,125 9,516 8,461 7,234 6,914 5,645 7,486 5,9109,9 18,8 -24,0 -18,3 -22,0 8,3 -21,1

100 385,0 132,4 122,5 119,8 102,5 117,2 145,8 115,4 108,8 114,3 125,7 29,0 95,5 74,633,303 11,006 29,465 30,560 30,188 32,762 34,744 37,614 34,782 36,966 36,79 35,659 36,155 42,507 40,064 32,108 27,560 30,188 31,441 39,471

19,2 -24,5 -6,0 14,1 25,5

100 33,0 88,5 91,8 90,6 98,4 104,3 112,9 104,4 111,0 107,1 127,6 96,4 90,61,903 1,965 2,165 2,200 1,996 2,265 3,095 3,088 3,116 3,091 2,994 3,459 2,994 3,919 3,051 2,520 2,704 2,246 2,704 1,692

13,3 1,9 -35,7 -11,4 -10,9 0,0 -37,4100 103,3 113,8 115,6 104,9 119,0 162,6 162,3 163,7 162,4 159,8 181,0 116,4 103,7

29,959 31,034 37,642 41,984 46,441 48,454 52,008 55,381 58,200 62,081 61,2370 68,680 62,437 67,420 63,686 64,288 64,177 68,494 63,060 66,103-1,8 2,0 -4,6 0,8 6,5 -1,7 4,8

100 103,6 125,6 140,1 155,0 161,7 173,6 184,9 194,3 207,2 229,2 225,0 214,6 228,6

Transporte escolar 41,855 52,620 42,855 50,491 46,585 50,036 48,093 52,007 46,977 46,400

Comedores Escolares 19,381 16,060 19,381 16,929 17,100 14,252 16,083 16,487 16,083 16,503

Madrugadores-Tardes cole y C. Abiertos (1) 6,265 5,928 6,265 6,388 7,607 5,957 7,382 6,500 2,755 3,2002,020 3,002 2,930 2,903 3,648 4,620 5,623 5,987 5,970 6,172 4,535 3,642 4,286 4,357 3,8626 3,390 2,227 1,700 1,997 0,984

100 148,6 145,0 143,7 180,6 228,7 278,4 296,4 295,5 305,5 180,3 215,7 167,8 84,2

74,757 76,162 82,229 86,920 91,345 95,864 104,344 113,109 110,809 116,551 114,012 120,095 112,997 127,719 119,125 109,540 103,632 108,273 106,688 114,1606,3 5,4 -14,2 -13,0 -1,2 2,9 7,0

100 101,9 110,0 116,3 122,2 128,2 139,6 151,3 148,2 155,9 160,6 170,8 146,5 144,82,366 3,543 3,823 4,456 4,758 7,934 7,147 7,413 7,514 7,291 7,378 6,586 6,337 6,413 6,531 5,010 5,067 4,187 4,071 4,123

-2,6 3,1 -21,9 -22,4 -16,4 -19,7 1,3

100149,7 161,6 188,3 201,1 335,3 302,1 313,3 317,6 308,2 278,4 271,0 211,7 177,0

0,136 0,121 0,090 0,503 1,317 1,522 1,179 1,196 1,205 0,825 0,234 0,418 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000

-100,0100 89,0 74,4 369,9 968,4 1257,9 1310,0 879,4 606,6 307,4

TOTAL PROGRAMAS 77,259 79,826 86,142 91,376 96,606 103,798 112,808 122,044 119,502 125,038 122,595 127,506 119,568 134,550 125,656 114,550 108,699 112,460 110,759 118,283

3,3 7,9 6,1 5,7 7,4 8,7 8,2 -2,1 4,6 2,0 5,5 5,1 -14,9 -13,5 -1,8 1,9 6,8

103,3 111,5 118,3 125,0 134,4 146,0 158,0 154,7 161,8 165,0 174,2 148,3 145,6

1. Aunque incluyamos aquí esta partida, no la sumamos hasta en el Presupuesto de 2014. En años anteriores esta cantidad figuraba en el capítulo 6 (curiosamente como inversiones de carácter inmaterial). En el presupuesto de 2012 vueleven al capítulo 2.

STECyL-iOctubre 2013

SERVICIOS COMPLEMENTARIOS A LA ENSEÑANZA

E. SECUNDARIA, F. PROFESIONAL, EE, EERREE

2012

E. COMPENSATORIA, PERMANENTE Y A DISTANCIA

20112010

E. INFANTIL Y PRIMARIA

2009

NUEVAS TECNOLOGÍAS SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN

DIREC. y SERV. GENERALES DE EDUCACIÓN

SUBTOTAL ENSEÑANZAS ESCOLARES

MEJORA DE LA CALIDAD DE LA ENSEÑANZA

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19

Cuadro 5.

CAPÍTULO 4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES. Distribución detallada por ProgramasPROGRAMAS 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2013 2014

Transf. LIQUID LIQUID LIQUID LIQUID LIQUID LIQUID LIQUID LIQUID LIQUID PRESU LIQUID PRESU LIQUID PRESU LIQUID PRESU LIQUID PRESU PRESUEDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA 70,341 144,145 86,328 89,111 105,468 112,439 117,578 119,502 127,320 138,436 126,669 143,327 132,081 130,914 126,502 145,445 121,513 159,252 104,268 106,025

Conciertos con centros privados 70,000 142,620 85,576 86,669 99,108 112,178 117,382 119,286 127,220 138,343 126,571 143,236 131,988 130,817 126,407 145,352 121,418 159,162 104,176 105,929Corporaciones Locales: Convenios Mejora Educ. 1,077 0,028 0,154 0,078 0,084 0,084 0,087

Corporaciones Locales : 1ª infancia y E. infantiles 0,341 0,448 0,724 0,827 0,879

Ayudas Guarderías a familias 2003* ---- ---- ---- 1 ,461 5,403

Seminarios Menores Diocesanos y Religiosos ---- ---- ---- ---- ---- 0,177 0,112 0,129 0,100 0,093 0,098 0,091 0,093 0,097 0,095 0,093 0,095 0,090 0,092 0,096E. SECUNDARIA, F. PROFESIONAL, E. ESPECIAL Y EERREE 95,144 25,559 100,615 126,031 117,038 128,038 146,760 145,907 158,299 167,810 159,780 174,173 160,275 156,862 159,680 163,932 146,836 185,281 124,791 120,493Conciertos con centros privados 86,641 22,148 93,035 115,500 105,564 117,742 133,567 129,872 142,397 151,197 139,526 156,554 142,086 139,934 138,351 152,314 126,781 165,649 114,076 110,343

Corporaciones Locales (Convenios Mejora Educ.) ---- ---- 1,029 1,870 1,570 1,578 1,619 1,751 1,845 1,979 2,005 2,048 2,049 1,860 1,595 1,504 1,506 1,445 1,445 1,445

Corporaciones Locales: Escuelas de Música ---- ---- ---- ---- 0,168 0,199 0,228 0,300 0,300 0,309 0,320 0,320 0,270 0,270 0,243 0,137 0,106 0,106 0,000 0,000

Corporaciones Locales Prog. Garantía Social 0,852 1,161 1,988 2,725 2,742 2,032 2,625 2,682 2,550 2,137 3,200 2,507 3,172 2,530 2,855 0,648 2,987 2,452 0,000 0,000Ent. sin fines lucro Programas Garantía Social y P CPI desde 2008

7,651 2,250 4,563 5,936 6,342 5,772 5,496 5,318 4,886 5,135 7,530 5,905 5,930 5,420 5,337 1,310 6,806 6,129 2,468 2,078

Actuaciones en Formación Profesional 0,050 0,270 0,064 0,270 0,153 0,243 0,008 0,289 0,231 0,235 0,060

Corpor. Locales: Programa Refuerzo Educ. Inmigrante s 0,497 0,525 0,544 0,543 0,543 ---- 0,541 0,488 0,484 0,000 0,000 0,000 0,000

Ayudas a familias gastos conservatorios ---- ---- ---- ---- 0,652 0,683 0,802 0,842 0,212 0,067 0,060 0,060 0,045 0,045 0,040 0,038 0,000 0,000 0,000 0,000

Estudios artísticos y culturales (Fundación Arcyl)* 2,225 3,030 4,000 3,896 3,896 4,128 4,128 6,758 5,069 6,561 7,545 4,817 4,817

Subv. ISFL Estudios Artísticos y Culturales 1,666 0,600 0,000 0,000 0,000 0,000

Residencias Centros Privados 0,032 0,026 0,026 0,037 0,065 0,065 0,058 0,044 0,043 0,044 0,035 0,000 0,000 0,000 0,000

Seminarios Menores Diocesanos y Religiosos ---- ---- ---- ---- ---- 2,397 2,394 2,517 2,291 2,365 2,218 2,281 1,938 2,060 1,785 1,800 1,724 1,750 1,750

E. COMPENSATORIA, PERMANENTE y AD 0,671 0,920 1,477 1,471 1,452 1,672 1,720 1,781 1,829 1,970 1,972 1,968 1,717 1,701 1,679 0,391 1,405 1,330 0,070 0,070Corporaciones Locales: Programas de EPA 0,432 0,507 0,936 0,906 0,858 1,021 1,041 1,083 1,121 1,161 1,161 1,161 1,040 1,071 1,040 0,235 1,040 1,035 0,000 0,000

Subvenciones ISFL: Programas de EPA 0,239 0,302 0,331 0,413 0,414 0,471 0,479 0,498 0,508 0,524 0,524 0,524 0,394 0,375 0,384 0,090 0,295 0,295 0,000 0,000

Subvenc. ISFL: Abse, Ay. Domic. y Compensat. ---- 0,120 0,210 0,152 0,180 0,180 0,200 0,200 0,200 0,283 0,287 0,283 0,283 0,255 0,255 0,066 0,070 0,000 0,070 0,070

SERVICIOS COMPLEMENTARIOS ENSEÑANZA 1,236 0,411 0,267 0,687 0,992 0,881 0,872 0,890 1,077 0,800 1,510 1,715 1,944 2,182 2,048 1,804 1,966 1,693 1,909 1,908

Subv. Trans, Resid. y Matrícula. 1,236 0,411 0,267 0,687 0,992 0,881 0,872 0,890 1,077 1,250 1,510 1,165 1,510 1,310 1,359 1,145 1,028 0,818 1,138 0,971

Ayudas entid. Serv. Comp. Ens. Comedores. Pluridef. 0,042 0,550 0,434 0,872 0,689 0,659 0,938 0,875 0,771 0,937

MEJORA CALIDAD DE LA ENSEÑANZA 0,778 1,002 1,115 3,335 7,483 9,176 7,714 9,009 10,733 16,057 17,185 17,215 17,881 24,163 17,175 12,116 22,011 21,738 7,837 7,360

Subvenciones AMPAS 0,110 0,230 0,347 0,368 0,362 0,377 0,475

Subvenciones Asociaciones. y Federaciones Alumnos 0,010 0,045 0,042 0,043 0,044 0,045 0,053

Ayudas Actividades Formación Profesorado 0,658 0,727 0,726 0,630 0,455 0,334 0,529 0,497 0,506 0,486 0,587 0,482 ---- 0,099 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000

Ayudas intercambios de alumnos ---- ---- ---- 0,101 0,180 0,180 0,187 0,191 0,158 0,343 0,250 0,233 0,145 0,152 0,120 0,135 0,029 0,000 0,000 0,000

Fomento Estudio y difusión patrimonio educativo 0,065 0,065 0,065 0,065 0,065 ---- 0,035 0.030 0,030 0,028 0,030 0,000 0,000

Becas gratuidad libros de texto (2010 se suma parti da ME) ---- ---- ---- 2,193 6,442 8,216 6,447 7,672 9,132 13,454 15,000 14,602 15,000 21,833 13,500 10,090 19,870 19,897 6,071 6,000

Actividades interculturales 0,00 0,00 0,128

Reconocimiento experiencias calidad ---- ---- ---- ---- ---- 0,024 0,023 0,045 0,052 0,058 0,050 0.032 ---- 0,000 0,030 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000

Subvenciones Programa Fomento Lenguas Extranjeras ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- 0,128 0,516 0,646 0,785 1,656 1,056 2,568 1,180 1,319 1,221 1,612 1,260

Premios Educación no univeristaria 0,030 0,019 0.027 0,000 0,045 0,015 0,000 0,000

Programa Éxito Educativo en Centros Concertada 0,483 0,550 0,479 0,550 0,442 0,553 0,446 0,100 0,100

TOTAL C.4. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 168,170 172,037 189,802 220,635 232,433 252,206 274,644 277,089 299,258 325,073 307,116 338,398 313,898 315,822 307,084 323,688 293,731 369,294 238,875 235,856

* En 2010 se incorporan 7,234 ME a ayudas de libros de texto, que hasta entonces gestionaba el Ministerio de Educación STECyL-i* Desde 2014 se fusionan las funsaciones ARCyL y Universidades dando lugar a la Fundación Universidades y Enseñanzas speriores CyL. En 2014 recogemos aquía la parte del antiguo ARCyL. Octubre 2013

0,5650,587 0,500 0,490

El gasto educativoen CyL. Educación no universitari a. Estudio STECyL-i

2010

0,539

2009

0,564 0,606 0,000

2012

0,0540,239 0,167

2011

0,407 0,129

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20

Cuadro 5.1.

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2013 2014Liq. Liq. Liq. Liq. Liq. Liq. Liq. Liq. Liq. Pres. Liq. Pres. Liq. Pres. Liq. Pres. Liq. Pres. Pres.

156,641 164,768 178,611 202,169 204,672 229,920 250,949 249,158 269,617 289,540 266,097 299,790 274,074 270,751 264,758 297,666 248,199 324,811 218,252 216,272

5,2 8,4 13,2 1,2 12,3 9,1 -0,7 8,2 7,4 0,8 3,5 3,0 -9,7 -3,4 9,9 -6,3 9,1 -12,1 -0,9

100 105,2 114,0 129,1 130,7 146,8 160,2 159,1 172,1 184,8 191,4 172,8 190,0 207,4

9,904 4,076 6,486 11,984 21,466 17,372 18,098 19,306 20,270 23,191 29,894 28,133 29,165 34,671 29,347 17,945 33,332 31,900 14,361 14,361

-58,8 59,1 84,8 79,1 -19,1 4,2 6,7 5,0 14,4 6,1 21,3 -2,4 23,2 0,6 -48,2 13,6 77,8 -56,9 0,0

100 41,2 65,5 121,0 216,7 175,4 182,7 194,9 204,7 234,2 284,1 350,1 181,2 322,1

1,625 3,193 4,705 6,482 6,295 4,914 5,597 6,400 6,341 6,130 7,229 6,579 6,531 6,272 6,221 3,008 5,639 5,038 1,445 1,445

96,5 47,4 37,8 -2,9 -21,9 13,9 14,3 -0,9 -3,3 -7,1 7,3 -9,7 -4,7 -4,7 -52,0 -9,4 -74,4 0,0

100 196,5 289,5 398,9 387,4 302,4 344,4 393,8 390,2 377,2 404,9 386,0 185,1 310,0

--- --- 2,225 3,030 4,000 3,896 3,896 4,128 4,128 6,758 5,069 6,561 7,545 4,817 4,817

36,2 32,0 -2,6 -2,6 6,0 6,0 63,7 22,8 -2,9 48,8 -5,0 0,0

168,170 172,037 189,802 220,635 232,433 252,206 274,644 277,089 299,258 325,073 307,116 338,398 313,898 315,822 307,084 323,688 293,731 369,294 238,875 236,8952,3 10,3 16,2 5,3 8,5 8,9 0,9 8,0 8,6 1,1 4,1 2,2 -6,7 -2,2 2,5 -4,3 14,1 -18,7 -0,8

102,3 112,9 131,2 138,2 150,0 163,3 164,8 177,9 193,3 201,2 187,8 192,5 219,6

* A estas cantidades hay que sumar la partida destinadas a Seminarios diocesanos, próxima a los dos millones de euros. También los centros concertados han recibido algunos años trnasferencias de capital para inversiones (escuela 2.0) y otras subvenciones.

* En 2010 se incorporan 7,234 ME a ayudas de libros de texto, que hasta entonces gestionaba el Ministerio de Educación

* Además la Fundación Arcyl recibió trasnfrencias de capital por valor de 5,066 ME y de 5,576 en 2019 y 2010 respectivamenteDesde 2014 se fusionan las funsaciones ARCyL y Universidades dando lugar a la Fundación Universidades y Enseñanzas speriores CyL. En 2014 recogemos aquía la parte del antiguo ARCyL.

STECyL-i

El gasto educativo en CyL. Educación no universitar ia. Estudio STECyL-i

CONCIERTOS *

PROGRAMAS 20091999 Transf.

Cap. 4. Transferencias a Centros Privados (conciert os), Corporaciones Locales y entidades privadas sin ánimo de lucro (millones de €)

TOTAL TRANSFERENCIAS

FAMILIAS Y ENTIDADES PRIVADAS SIN ÁNIMO DE LUCRO**

CORPORACIONES LOCALES

FUNDACIÓN ARCYL***

Octubre 2013

2010 2011 2012

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21

El gasto educativo en CyL. Educación no universitar ia. EstudioSTECyL-iCuadro 5.2.

Capítulo IV .- Desglose Conciertos

1999 2009 2009 2013 2014

Transf * PRESU LIQUID PRESU LIQUID PRESU LIQUID PRESU LIQUID PRESU LIQUID PRESU LIQUID PRESU LIQUID PRESU LIQUID PRESU LIQUID PRESU LIQUID PRESU LIQUID PRESU LIQUID PRESU LIQUID PRESU PRESUEDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA

70,002 142,620 142,620 64,885 85,576 77,989 86,669 89,505 99,108 94,920 112,178 110,041 117,382 116,252 119,286 121,680 127,220 124,981 138,343 126,571 143,236 131,988 130,817 126,407 145,352 121,418 159,162 104,176 105,929

Incremento 1,3 14,4 13,2 4,6 1,6 6,7 8,7 1,3 3,5 4,3 -8,7 -4,2 11,1 -3,9 9,5 -14,2 1,7

Gastos de Personal 58,100 64,723 73,613 80,280 85,596 81,207 98,638 96,207 103,510 101,396 104,732 106,108 112,028 108,846 122,418 110,436 126,709 115,163 114,179 109,632 129,013 105,091 143,112 87,993 94,096

Gastos de Funciona. 11,902 13,266 13,056 9,225 13,512 13,713 13,540 13,834 13,872 14,856 14,554 15,572 15,192 16,135 15,925 16,135 16,527 16,825 16,638 16,775 16,339 16,327 16,050 16,183 11,833

% sobre 1999 Total 100,000 22,2 11,4 23,8 27,9 41,6 35,6 60,2 57,2 67,7 66,1 70,4 73,8 81,7 78,5 97,6 80,8 104,6 88,5 86,9 80,6 107,6 73,4 127,4 48,8 % sobre 1999 G. Pers. 26,7 47,3 69,8 78,2 80,3 92,8 110,7 118,1 96,5 122,1 146,3 % sobre 1999 G. Func. 9,7 13,5 13,8 16,6 22,3 27,6 33,8 38,9 39,8 37,3 34,9

E. SECUNDARIA, F. PROFES, E. ESPEC

86,641 22,004 22,148 104,436 93,035 108,076 115,500 96,983 105,564 115,690 117,742 124,996 133,567 129,565 129,872 135,057 142,397 138,882 151,197 139,526 156,554 142,086 139,934 138,351 152,314 126,781 165,649 114,076 110,343

Incremento 24,1 -8,6 11,5 13,4 -2,8 9,6 6,2 0,464 3,5 1,8 -10,6 -2,6 8,8 -8,4 8,8 -10,0 -3,3

Gastos de Personal 71,731 91,591 97,693 82,069 87,133 99,453 101,670 108,588 116,909 112,264 112,605 116,688 124,475 119,850 132,560 120,494 137,275 122,705 120,582 118,768 133,453 108,075 147,528 95,946 97,356

Gastos de Funciona. 14,910 16,485 17,807 14,914 18,431 16,237 16,072 16,408 16,658 17,301 17,267 18,369 17,922 19,032 18,637 19,032 19,279 19,381 19,352 19,583 18,861 18,706 18,121 18,130 12,987

% sobre 1999 7,4 33,3 21,8 35,9 44,3 54,2 49,5 49,9 55,9 64,4 60,3 74,5 61,0 80,7 64,0 61,5 59,7 75,8 46,3 91,2 31,7 % sobre 1999 G. Pers. 36,2 21,5 41,7 63,0 57,0 73,5 84,8 91,4 68,1 86,0 105,7 % sobre 1999 G. Func. 19,4 23,6 7,8 11,7 15,8 20,2 25,0 29,3 29,8 26,5 21,5

TOTAL CONCIERTOS 156,641 162,624 164,768 169,321 178,611 186,065 202,169 186,488 204,672 210,610 229,920 235,037 250,949 245,817 249,158 256,737 269,617 263,863 289,540 266,097 299,790 274,074 270,751 264,758 297,666 248,199 324,811 218,252 216,272

Incremento 5,2 8,4 13,2 1,2 12,3 9,1 -0,7 8,2 7,4 0,8 3,5 3,0 -9,7 -3,4 9,9 -6,3 9,1 -12,1 -0,9

Gastos de Personal 129,831 156,314 171,306 162,349 172,729 180,660 200,308 204,795 220,419 213,660 217,337 222,796 236,503 228,696 254,978 230,930 263,984 237,868 234,761 228,400 262,466 213,166 290,640 183,939 191,452

Gastos de Funciona. 26,812 29,751 30,863 24,139 31,943 29,950 29,612 30,242 30,530 32,157 31,821 33,941 33,114 35,167 34,562 35,167 35,806 36,206 35,990 36,358 35,200 35,033 34,171 34,313 24,820

% sobre 1999 5,2 14,0 29.06 30,7 46,8 50,0 60,2 56,9 59,1 63,9 72,1 68,5 84,8 69,9 91,4 75,0 72,8 69,0 90,0 58,5 107,4 39,3 % sobre 1999 G. Pers. 31,9 33,0 54,3 69,8 67,4 82,2 96,4 103,3 80,8 102,2 123,9 % sobre 1999 G. Func. 15,1 19,1 10,4 13,9 18,7 23,5 28,9 33,5 34,2 31,3 27,4

STECyL-i

2006 2007 2008CONCIERTOS

200520042000 2001 2002 2003

Octubre 2013

2010 2011 2012

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El gasto educativo en CyL. Educación no universitar ia. Estudio STECyL-i. Presupuestos Educación no universitaria 1999-2009-2 011

Cuadro 5.3

Subprogramas E ducación Infantil y Primaria y de Educación Secundaria , F.Profesional y E . Especial . Pública1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2013 2014

Transf * LIQUID LIQUID LIQUID LIQUID LIQUID LIQUID LIQUID LIQUID LIQUID LIQUID PRESU LIQUID PRESU LIQUID PRESU LIQUID PRESU PRESUEDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA 302,131 563,26 329,859 346,14 353,835 346,984 359,596 377,992 402,893 442,462 461,445 476,719 440,851 463,395 425,354 456,959 393,356 440,585 443,361Incremento sobre 1999 9,2 14,6 17,1 14,8 19,0 25,1 33,4 46,4 52,7 45,9 40,8 19,2Gastos de Personal 294,559 534,105 319,832 336,867 344,763 339,221 350,722 366,953 394,152 434,221 452,790 469,594 431,335 454,934 418,120 450,045 387,711 433,099 437,451Gastos de Funciona. 7,572 29,155 10,027 9,273 9,072 7,763 8,874 11,039 8,741 8,241 8,655 7,125 9,516 8,461 7,234 6,914 5,645 7,486 5,910Increm. sobre 1999 G.Pers. 8,6 14,4 17,0 15,2 19,1 24,6 33,8 47,4 53,7 46,4 41,9 21,2Increm. sobre 1999 G. Func. 32,4 22,5 19,8 2,5 17,2 45,8 15,4 8,8 14,3 -7,8 -4,5 -43,7E. SECUNDARIA, F. PROFES, E. ESPEC

423,832 168,331 446,728 473,571 488,852 527,289 543,306 571,592 634,557 677,042 703,555 656,049 690,741 630,714 656,214 592,161 558,541 571,997 585,254Incremento sobre 1999 5,4 11,7 15,3 24,4 28,2 34,9 49,7 59,7 66,0Gastos de Personal 390,529 157,325 417,263 443,011 458,664 494,527 508,562 533,978 599,775 640,076 667,896 619,894 648,234 590,650 624,106 564,601 528,353 540,556 545,783

Gastos de Funciona. 33,303 11,006 29,465 30,560 30,188 32,762 34,744 37,614 34,782 36,966 35,659 36,155 42,507 40,064 32,108 27,560 30,188 31,441 39,471Increm. sobre 1999 G.Pers. 6,8 13,4 17,4 26,6 30,2 36,7 53,6 63,9 71,0 52,9Increm. sobre 1999 G.Func. -11,5 -8,2 -9,4 -1,6 4,3 12,9 4,4 11,0 7,1 25,6TOTAL AMBOS PROGRAM.

725,963 731,591 776,587 819,711 842,687 874,273 902,902 949,584 1037,45 1119,504 1165,000 1132,768 1128,361 1094,109 1081,568 1049,120 951,897 1012,582 1028,615Variación interanual 0,8 6,2 5,6 2,8 3,7 3,3 5,2 9,3 7,9 4,1 -3,1 -3,4 -4,1 -4,1 -12,0 -3,5 8,1Incremento sobre 1999 0,8 7,0 12,9 16,1 20,4 24,4 30,8 42,9 54,2 60,5 55,4 49,0 31,1

Subprogramas E ducación Infantil y Primaria y de Educación Secunda ria , F.Profesional y E . Especial . Privada Concertada

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2013 2014Transf * LIQUID LIQUID LIQUID LIQUID LIQUID LIQUID LIQUID LIQUID LIQUID LIQUID PRESU LIQUID PRESU LIQUID PRESU LIQUID PRESU PRESU

EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA 70,002 142,620 85,576 86,669 99,108 112,178 117,382 119,286 127,220 138,343 143,236 131,988 130,817 126,407 145,352 121,418 159,162 104,176 104,176Increm. sobre 1999 Total 22,2 23,8 41,6 60,2 67,7 80,3 81,7 97,6 104,6 86,9 107,6 127,4Gastos de Personal 58,100 73,613 85,596 98,638 103,510 104,732 112,028 122,418 126,709 115,163 114,179 109,632 129,013 105,091 143,112 87,993 87,993Gastos de Funciona. 11,902 13,056 13,512 13,540 13,872 14,554 15,192 15,925 16,527 16,825 16,638 16,775 16,339 16,327 16,050 16,183 16,183Increm. sobre 1999 G. Pers. 26,7 47,3 69,8 78,2 80,3 92,8 110,7 118,1 96,5 122,1 146,3Increm.sobre 1999 G. Func. 9,7 13,5 13,8 16,6 22,3 27,6 33,8 38,9 39,8 37,3 34,9E. SECUNDARIA, F. PROFES, E. ESPEC 86,641 22,148 93,035 115,500 105,564 117,742 133,567 129,872 142,397 151,197 156,554 142,086 139,934 138,351 152,314 126,781 165,649 114,076 114,076Increm. sobre 1999 Total 7,4 33,3 21,8 35,9 54,2 49,9 64,4 74,5 80,7 61,5 75,8 91,2Gastos de Personal 71,731 97,693 87,133 101,670 116,909 112,605 124,475 132,560 137,275 122,705 120,582 118,768 133,453 108,075 147,528 95,946 95,946Gastos de Funciona. 14,910 17,807 18,431 16,072 16,658 17,267 17,922 18,637 19,279 19,381 19,352 19,583 18,861 18,706 18,121 18,130 18,130Increm. sobre 1999 G. Pers. 36,2 21,5 41,7 63,0 57,0 73,5 84,8 91,4 68,1 86,0 105,7Increm.sobre 1999 G. Func. 19,4 23,6 7,8 11,7 15,8 20,2 25,0 29,3 29,8 26,5 21,5TOTAL CONCIERTOS 156,641 164,768 178,611 202,169 204,672 229,920 250,949 249,158 269,617 289,540 299,790 274,074 270,751 264,758 297,666 248,199 324,811 218,252 218,252Variación interanual 5,2 8,4 13,2 1,2 12,3 9,1 -0,7 8,2 7,4 3,5 -9,7 -3,4 9,9 -6,3 9,1 -12,1 -32,8Incremento sobre 1999 5,2 14,0 29,1 30,7 46,8 60,2 59,1 72,1 84,8 91,4 72,8 90,0 107,4

STECyL-i. Octubre 2013

PRESUPUESTOS 2011

Tipo de Enseñanzas Número % Mill. Euros % Titularidad 893,228Ens.Régimen Genera y de Régimen Especial PÚBLICA 274.390 71,0 1.081,568 78,4 Publico 297,742667Alumnado Enseñanzas de Régimen General PRIVADA 112.274 27,5 297,660 21,6 Privado

386.664

Así, en términos de alumnado en las enseñanzas de 2º Ciclo de Infantil, Primaria, ESO, FP, Bachillerato y EERREE (CF Artes, Conservatorios y EOI), en los centros públicos se escolarizan 274.390 alumnos (71% del alumnado), frente a unos 112.274(29%) escolarizados en unidades privadas.

Si tenemos en cuenta que un 1,5% del alumnado está en centros privados, las unidades privadas concertadas escolarizarían a aproximadamente al 27,5%. En dichas enseñanzas, los gastos en Conciertos (personal y funcionamiento) consumieron enla liquidación de 2011 de los presupuestos de la Consejería de Educación unos 297,660 millones de euros, con un crecimiento acumulado del 91,4% respecto a 1999, año en el que s e destinaron 156,641 ME. En los mismos programas los gastos de personal y funcionamiento en los Centros Públicos se gastaron 1.081,568 ME. El crecimiento acumulado en las mismas fechas ha sido en la pública del 49%; es decir casi menos de la mitad.

No es cierto que la enseñanza privada concertada se a un 45% menos costosa que la pública. Las Patronal es de la Enseñanza Privada exageran y manipulan los datos.

Los datos en 2011de las estadísticas oficiales de escolarización y de las liquidaciones del Gasto Educativo (Personal y Funcionamiento) de la Consejería son otros.

Los Centros privados concertados escolarizan a aproximadamente 27,5% del alumnado de esas enseñanzas y reciben el 21,6% del presupuesto. Los centros públicos escolarizan al 71% y consumen el 78,4% del presupuesto para personal yfuncionamiento.Además la Patronal empresarial se olvida de señalar dos aspectos fundamentales que explican esas diferencias: la enseñanza pública se encarece frente a la privada ya que es la que presta el servico público educativo en nuestros pueblos, donde laenseñanza privada no llega porque no tiene "oportunidades de negocio". Y que la Enseñanza privada concertada cuesta menos porque su personal tienen una condicones laborales peores.

2012

2012

Alumnado Enseñanzas no Universitarias Curso 2010/11

CENTROS PÚBLICOS

CONCIERTOS

20112010

2010 2011

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23

Cuadro 5.4

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2012 2013 2014Liq. Liq. Liq. Liq. Liq. Liq. Liq. Liq. Liq. Pres. Liq. Pres. Liq. Pres. Liq. Pres. Liq. Pres. Pres.

1,625 3,193 4,705 6,482 6,295 4,914 5,597 6,400 6,341 6,130 7,229 6,579 6,531 6,272 6,221 3,008 5,639 5,038 1,445 1,445

96,5 47,4 37,8 -2,9 -21,9 13,9 14,3 -0,9 -3,3 7,3 -0,7 -4,7 -4,7 -52,0 87,5 67,5 -74,4 0,0

100 196,5 289,5 398,9 387,4 302,4 344,4 393,8 390,2 377,2 404,9 386,0 185,1 310,0

2,061 0,100 1,784 0,876 0,803 1,215 1,210 1,906 2,893 1,267 2,730 1,707 2,230 3,592 1,427 0,389 1,718 1,582 1,200 1,405

-30,151 17,083

3,686 3,293 6,489 7,358 7,098 6,129 6,807 8,306 9,234 7,397 9,959 8,286 8,761 9,864 7,648 3,397 7,357 6,620 2,645 2,850-10,7 97,1 13,4 -3,5 -13,7 11,1 22,0 11,2 -19,9 12,0 5,7 19,0 -12,7 -65,6 116,6 94,9 -64,0 7,8

89,3 176,0 199,6 192,6 166,3 184,7 225,3 250,5 200,7 224,8 267,6 92,2 179,6

STECyL-iOctubre 2013

El gasto educativo en CyL. Educación no universitar ia. Estudio STECyL-i

Transferencias corrientes y de capital a Corporaci ones Locales (millones de €)

2009PROGRAMAS

TOTAL TRANSFERENCIAS

Transferencias corrientes a Corporaciones Locales

Transferencias de capital a Corporaciones Locales

20111999 Transf.

2010

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El gasto educativo en CyL. Educación no universitar ia. Estudio STECyL-iCuadro 6.

INVERSIONES (Capítulo 6)Desglose por programas (millones de euros)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2013 2014

LIQUID LIQUID LIQUID LIQUID LIQUID LIQUID LIQUID LIQUID LIQ UID PRESUP LIQUID PRESUP LIQUID PRESUP LIQUID PRESUP LIQUID PRESUP PRESUP

10,166 24,668 20,706 15,543 22,32 28,566 38,894 51,832 60,769 50,932 69,177 47,503 55,217 43,068 28,433 19,003 16,327 12,883 13,265 12,100

142,7 -16,1 -24,9 43,6 28,0 36,2 33,3 17,2 -16,2 0,8 -6,7 16,2 -9,3 -48,5 -55,9 -42,6 -18,8 -8,8

100 242,7 203,7 152,9 219,6 281,0 382,6 509,9 597,8 501,0 229,4 193,0 48,9

37,454 19,446 64,944 50,882 53,401 53,266 72,934 86,461 69,417 71,373 106,186 46,658 76,962 32,415 52,654 15,559 9,914 6,692 4,379 3,622

-48,1 234,0 -21,7 5,0 -0,3 36,9 18,5 -19,7 2,8 -2,5 -34,6 64,9 -30,5 -31,6 -52,0 -81,2 -55,8 -17,3100 51,9 173,4 135,9 142,6 142,2 194,7 230,8 185,3 190,6 71,8 60,7 21,3

0,237 0,131 0,496 0,468 0,584 0,494 0,403 1,808 1,672 0,505 0,957 0,510 0,348 0,000 0,448 0,129 0,106 0,106 0,120 0,110

-44,7 278,6 -5,6 24,8 -15,4 -18,4 348,6 -7,5 -69,8 -24,6 1,0 -31,8 -100,0 28,7 -76,3 13,2 -8,3100 55,3 209,3 197,5 246,4 208,4 170,0 762,9 705,5 213,1 215,2 0,0 54,4

SERVICIOS COMPLEMENTARIOS 5,963 6,265 5,928 6,265 6,388 7,607 5,957 7,383 6,500 2,755 0,000

(PROGRAMAS DE CONCILIACIÓN Madrugadores y Centros abiertos)

0,219 0,180 0,122 0,083 2,816 7,167 6,254 7,149 6,743 6,176 8,564 6,206 4,063 5,338 4,152 3,740 2,334 1,207 1,829 0,712

-17,8 -32,2 -32,0 3292,8 154,5 -12,7 14,3 -5,7 -8,4 12,1 0,5 -34,5 -14,0 2,2 -29,9 -43,8 -21,6 -61,182,2 55,7 37,9 1285,8 3272,6 2855,7 3264,4 3079,0 2820,1 5086,9 189,6 59,8

48,076 44,425 86,268 66,976 79,121 89,493 118,485 147,250 138,601 134,949 191,149 106,805 142,855 87,209 93,294 44,388 36,064 27,388 22,348 16,544-7,6 94,2 -22,4 18,1 13,1 32,4 24,3 -5,9 -2,6 -0,8 -20,9 33,8 -18,3 -34,7 -49,1 -61,3 -38,0 -26,0

100 92,4 179,4 139,3 164,6 186,1 246,5 306,3 288,3 280,699 123,806 110,222 37,4630,489 4,775 4,500 3,957 4,503 3,516 7,606 6,590 2,952 3,845 15,087 2,411 11,930 1,195 9,250 1,057 1,130 0,601 1,772 1,208

876,5 -5,8 -12,1 13,8 -21,9 116,3 -13,4 -55,2 30,3 -3,8 -37,3 394,8 -50,4 -22,5 -11,5 -87,8 56,8 -31,8

976,5 920,2 809,2 920,9 719,0 1555,4 1347,6 603,7 786,3 53,6 26,5 13,9

0,337 0,252 1,866 2,101 3,174 3,413 6,734 5,317 5,634 8,085 6,576 7,377 7,120 5,726 2,108 1,345 1,054 0,679 0,528

-25,2 640,5 12,6 51,1 -100,0 97,3 -21,0 6,0 2,8 16,7 12,2 8,3 -22,4 -70,4 -76,5 -49,5 -22,2

74,8 553,7 623,4 941,8 0,0 1998,2 1577,7 1671,8 352,4 224,3 61,8

MIGRACIÓN Y COOPERACIÓN AL DESARROLLO

1,087 0,000 0,852 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000

48,902 49,452 92,634 73,034 86,798 93,009 129,504 160,574 146,870 144,428 215,408 115,792 163,014 95,524 108,270 47,553 38,539 29,043 24,799 18,2801,1 87,3 -21,2 18,8 7,2 39,2 24,0 -8,5 -1,7 -0,4 -19,8 -24,3 -17,5 -33,6 -50,2 -64,4 -38,9 -35,7 -26,3

101,1 189,4 149,3 177,5 190,2 264,8 328,4 300,3 295,3 236,8 195,3 97,2 59,4

STECyL-i

octubre 2013

MEJORA DE LA CALIDAD DE LA ENSEÑANZA

SUBTOTAL ENSEÑANZAS ESCOLARES

TOTAL INVERSIONES

NUEVAS TECNOLOGÍAS SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN

DIREC. y SERV. GENERALES DE EDUCACIÓN

E. INFANTIL Y PRIMARIA

2010

E. SECUNDARIA, F. PROFESIONAL, EE, EERREE

E. COMPENSATORIA, PERMANENTE Y A DISTANCIA

20112009 2012PROGRAMAS 1999 Transf.

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El gasto educativo en CyL. Educación no universitar ia. Estudio STECyL-i

Cuadro 7.

Capítulo 7. TRANSFERENCIAS DE CAPITAL

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2013 2014LIQUID. LIQUID. LIQUID. LIQUID. LIQUID. LIQUID. LIQUID. LI QUID. LIQUID. PRESUP LIQUID. PRESUP LIQUID. PRESUP LIQUID. PRESUP LIQUID. PRESUP PRESUP

EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA (A Corporaciones Locales para Obras y equip. en Centros Escolares)

2,061 0,100 0,619 0,876 0,803 1,050 1,210 1,906 2,510 1,163 2,450 1,707 1,950 3,312 0,427 0,389 0,930 0,794 1,050 1,405

E. SECUNDARIA, F. PROFESIONAL, EE, EERREE

2,000 0,700 0,623 5,077 4,892 4,988 0,048 0,384 0,198 0,150 0,150 0,150

Transferencias Fundación ARCyL 0,623 5,066 4,872 4,576 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000

Movilidad estudiantes Enseñanzas Artísticas Superiores(A F e ISFL)

0,011 0,020 0,013 0,048 0,024 0,048 0,000 0,000 0,000

Cooperación con instituciones 0,000 0,399 0,000 0,360 0,150 0,150 0,150 0,150

COMPENSATORIA, PERMANENTE Y A DISTANCIA. A Corporaciones Locales para Obras y equip. en Centros Escolares.

--- 1,165 ---- ---- 0,165 --- 0,383 0,104 0,280 0,000 0,280 0,280 1,000 0,000 0,788 0,788 0,000 0,000

SERVICIOS COMPLEMENTARIOS. (Transferencias a Centros Concertados. Inversiones en centros concertados)

3,230 0,000 1,797 0,000 1,627 0,000 0,170 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000

MEJORA CALIDAD (A F e ISFL) * 0,023 0,350 0,038 0,000 0,088 0,444 0,109 0,179 0,454 0,409 0,000 0,000

SUBOTAL ENSEÑANZAS ESCOLARES 2,061 0,100 1,784 0,876 0,8 03 1,215 1,210 5,136 4,916 4,114 3,391 8,411 7,210 9,194 1,584 0,952 2,370 2,141 1,200 1,555

Migración y Cooperación al desarrollo (Transferencias a fundaciones e instituciones)

0,000 0,479 0,000 0,650 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000

TOTAL T. DE CAPITAL, C.7. 2,061 0,100 1,784 0,876 0,803 1 ,215 1,210 5,136 4,916 4,162 3,391 8,890 7,210 9,844 1,584 0,952 2,370 2,141 1,200 1,555

^ en % sobre año anterior -95,1 1684,0 -50,9 -8,3 51,3 -0,4 324,5 -4,3 -15,3 113,6 10,7 -90,3 124,9

Evolución base 100 para 1.999 100 4,9 86,6 42,5 39,0 59,0 58,7 249,2 238,5 201,9 431,3 477,6 46,2 103,9

* El desglose de estas partidas en 2012 es el siguiente: 0,166 para actuaciones formativas para el profesorado llevadas a cabo por las Universidaes y 0,100 para actividade sformativas de la Fundación Universidades. STECYL-iLas otras dos partidas se dirigen a subvenciones para intercambios y estancias dealumnos en extranjero (0,074) y para Fomento de lenguas extranjeras (0,068). Octubre 2013

PROGRAMAS 1999 Transf.

2012201120102009

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El gasto educativo en CyL. Educación no universitar ia. Estudio STECyL-iCuadro 8.

EDUCACIÓN NO UNIVERSITARIA .- ANÁLISIS POR PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS (millones de euros)

PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Variac. 2013 2014 Variac.% sobre

Análisis por capítulosLIQUID LIQUID LIQUID LIQUID LIQUID LIQUID LIQUID. LIQUID. L IQUID. LIQUID. 1999/2009 PRESUP. LIQUID. PRESUP. LIQUID. PRESUP. LIQUID. PRESUP. PR ESUP. Liquidac. 2012

EDUCACIÓN INFANTILY PRIMARIA 384,699 732,173 437,512 4 51,670 482,426 489,039 517,278 551,232 593,492 632,993 653,982 70,0 665,967 618,145 618,757 590,191 595,729 560,285 559,168 562,891 0,5 1. Gastos de personal 294,559 534,105 319,832 336,867 344,763 339,221 350,722 366,953 394,152 434,221 452,790 53,7 469,594 431,335 454,934 418,120 450,045 381,711 433,099 437,451 14,6

2. Gastos corrientes 7,572 29,155 10,027 9,273 9,072 7,763 8,874 11,039 8,741 8,241 8,655 14,3 7,125 9,516 8,461 7,234 6,914 5,645 7,486 5,910 4,7

4. Transferencias corrientes 70,341 144,145 86,328 89,111 105,468 112,439 117,578 119,502 127,320 138,436 143,327 103,8 132,081 130,914 126,502 145,445 121,513 159,252 104,268 106,025 -33,4

6. Inversiones 10,166 24,668 20,706 15,543 22,320 28,566 38,894 51,832 60,769 50,932 47,503 367,3 55,217 43,068 28,433 19,003 16,327 12,883 13,265 12,100 -6,1 7. Transf. capital 2,061 0,100 0,619 0,876 0,803 1,050 1,210 1,906 2,510 1,163 1,707 -17,2 1,950 3,312 0,427 0,389 0,930 0,794 1,050 1,405 77,0

SECUNDARIA, FP, EE, EERREE 556,430 213,336 612,287 650,484 659,291 708,593 763,000 803,960 864,273 917,415 929,463 67,0 898,158 885,006 843,095 836,089 749,109 804,664 701,317 709,519 -11,8 1. Gastos de personal 390,529 157,325 417,263 443,011 458,664 494,527 508,562 533,978 599,775 640,076 667,896 71,0 619,894 648,234 590,650 624,106 564,601 582,353 540,556 545,783 -6,3

2. Gastos corrientes 33,303 11,006 29,465 30,560 30,188 32,762 34,744 37,614 34,782 36,966 35,659 7,1 36,155 42,507 40,064 32,108 27,560 30,188 31,441 39,471 30,8

4. Transferencias entidades 95,144 25,559 100,615 126,031 117,038 128,038 146,760 145,907 158,299 167,810 174,173 83,1 160,275 156,862 159,679 163,932 146,836 185,281 124,791 120,493 -35,0

6. Inversiones 37,454 19,446 64,944 50,882 53,401 53,266 72,934 86,461 69,417 71,863 46,658 24,6 76,962 32,415 52,654 15,559 9,914 6,692 4,379 3,622 -45,9 7. Transf. capital ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- 2,000 0,700 5,077 153,9 4,872 4,988 0,048 0,384 0,198 0,150 0,150 0,150 0,0

COMPENS., PERMAN. Y A DISTANCIA 18,090 19,307 22,670 23 ,757 23,683 24,47 26,384 28,885 29,511 32,143 33,596 85,7 28,883 32,009 28,375 29,553 27,200 29,929 25,091 24,031 -19,7 1. Gastos de personal 15,279 16,291 17,367 19,618 19,651 19,874 21,166 22,208 22,511 26,473 27,659 81,0 23,544 26,109 22,197 26,513 22,197 25,460 22,197 22,159 -13,0 2. Gastos corrientes 1,903 1,965 2,165 2,200 1,996 2,265 3,095 3,088 3,116 3,091 3,459 81,8 2,994 3,919 3,051 2,520 2,704 2,245 2,704 1,692 -24,6 4. Transferencias entidades 0,671 0,920 1,477 1,471 1,452 1,672 1,720 1,781 1,829 1,970 1,968 193,3 1,717 1,701 1,679 0,391 1,405 1,330 0,070 0,070 -94,7 6. Inversiones 0,237 0,131 0,496 0,468 0,584 0,494 0,403 1,808 1,672 0,505 0,510 115,2 0,348 0,000 0,448 0,129 0,106 0,106 0,120 0,110 3,8 7. Transf. capital ---- ---- 1,165 ---- ---- 0,165 ---- ---- 0,383 0,104 0,000 -100,0 0,280 0,280 1,000 0,000 0,788 0,788 -100,0

SERVICIOS COMPLEMENTARIOS (Transporte, comedor) 35,226 34,975 41,310 47,107 52,818 53,322 57,318 64,028 63,904 75,495 82,741 134,9 78,048 80,695 80,529 75,994 80,942 80,449 74,523 74,538 -7,3 1. Gastos de personal 4,031 3,530 3,401 4,436 5,385 3,987 4,438 4,527 4,627 4,855 4,791 18,9 7,402 4,535 7,188 3,945 7,416 3,762 6,799 6,527 73,5

2. Gastos corrientes 29,959 31,034 37,642 41,984 46,441 48,454 52,008 55,381 58,200 62,081 68,680 129,2 62,437 67,420 63,686 64,288 64,177 68,494 63,060 66,103 -3,5

4. Transferencias entidades 1,236 0,411 0,267 0,687 0,992 0,881 0,872 0,890 1,077 0,800 1,715 38,8 1,944 2,182 2,048 1,804 1,966 1,693 1,909 1,908 12,7

6. Inversiones ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- 5,963 5,928 -0,6 6,265 6,388 7,607 5,957 7,383 6,500 2,755 -100,0 7. Transf. capital C. Concert. ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- 3,230 ---- 1,796 1,627 -49,6 ---- 0,170 #¡DIV/0!

MEJORA DE LA CALIDAD DE LA ENSEÑANZA 16,799 34,607 43,248 48,215 48,569 56,116 44,715 48,166 49,173 53,641 51,481 206,5 54,251 57,631 51,216 42,321 53,526 45,491 31,964 29,299 -35,6

1. Gastos de personal 13,782 30,423 39,081 41,894 34,622 35,153 25,124 26,021 25,704 25,188 24,418 77,2 28,021 23,329 25,917 22,896 26,450 20,437 20,301 20,243 -0,9

2. Gastos corrientes 2,020 3,002 2,930 2,903 3,648 4,620 5,623 5,987 5,970 6,172 3,642 80,3 4,286 4,357 3,863 3,390 2,277 1,700 1,997 0,984 -42,1

4. Transferencias entidades 0,778 1,002 1,115 3,335 7,483 9,176 7,714 9,009 10,733 16,057 17,215 2112,7 17,881 24,163 17,175 12,116 22,011 21,738 7,837 7,360 -66,1

6. Inversiones 0,219 0,180 0,122 0,083 2,816 7,167 6,254 7,149 6,743 6,176 6,206 2733,8 4,063 5,338 4,152 3,740 2,334 1,207 1,829 0,712 -41,0 7. Transf. capital ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- 0,023 0,048 0 -100,0 ---- 0,444 0,109 0,179 0,454 0,409 -100,0

SUBTOTAL ENSEÑANZAS ESCOLARES1011,244 1034,398 1157,027 1221,233 1266,787 1331,540 1408,695 1496,271 1600,353 1711,687 1751,263 73,2 1725,307 1673,486 1621,972 1574,148 1506,506 1520,818 1392,063 1400,278 -7,9

DIRECCIÓN Y SERVICIOS GENERALES 17,820 33,569 23,660 33,097 30,468 32,056 45,389 47,017 44,245 45,858 44,884 151,9 55,192 42,029 49,216 39,989 39,730 35,682 45,328 44,094 23,6 1. Gastos de personal 14,965 25,251 15,337 24,684 21,207 20,606 30,636 33,014 33,779 34,722 35,887 139,8 36,925 34,421 33,435 33,922 33,533 30,894 39,485 38,763 25,5

2. Gastos corrientes 2,366 3,543 3,823 4,456 4,758 7,934 7,147 7,413 7,514 7,291 6,586 178,4 6,337 6,413 6,531 5,010 5,067 4,187 4,071 4,123 -1,5 6. Inversiones 0,489 4,775 4,500 3,957 4,503 3,516 7,606 6,590 2,952 3,845 2,411 393,0 11,930 1,195 9,250 1,057 1,130 0,601 1,772 1,208 101,0

N. TECNOLOGÍAS / SOCIEDAD INFORM. 0,473 0,373 1,956 2,1 01 3,677 ---- 4,730 8,256 6,496 6,830 7,401 1464,7 7,611 7,538 5,726 2,108 1,345 1,054 0,679 0,528 -49,9

2. Gastos c. en bienes y servicios 0,136 0,121 0,090 ---- 0,503 ---- 1,317 1,522 1,179 1,196 0,825 506,6 0,234 0,418 #¡DIV/0! 6. Inversiones 0,337 0,252 1,866 2,101 3,174 ---- 3,413 6,734 5,317 5,634 6,576 1851,3 7,377 7,120 5,726 2,108 1,345 1,054 0,679 0,528 -49,9

MIGRACIÓN Y COOPERACIÓN AL DESARROLLO

0,479 0,852 0,650 0,000#¡DIV/0!

6. Inversiones ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- 0,000 0,0 0,852 0,000 0,000 0,000 #¡DIV/0! 7. Transf. capital ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- 0,479 0,0 0,650 0,000 0,000 #¡DIV/0!

#¡DIV/0!1029,537 1068,340 1182,643 1256,431 1300,932 1.363,596 1.458,814 1.551,544 1.651,094 1.764,375 1.804,027

75,2

1.788,962 1.723,703 1.676,914 1.616,245 1.547,581 1.557,554 1.438,070 1.444,900

-7,2

Octubre 2013

20111999

TOTAL PROGRAMAS EDUCACIÓN NO UNIVERSITARIA

2010

STECyL-i

2012

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27

El gasto educativo en CyL. Educación no universitar ia. Estudio STECyL-iCuadro 9.

Liquidación por Servicios Consejería de EducaciónMillones de euros

2005 2006 2007 2008 2013 2014LIQUID LIQUID LIQUID LIQUID PRESUP LIQUID PRESUP LIQUID PRE SUP LIQUID PRESUP LIQUID PRESUP PRESUP

45,398 47,055 44,283 68,172 83,339 73,230 84,736 77,654 75,809 60,086 47,338 43,237 46,386 45,138

50,105 61,967 62,402 47,135 48,145 47,632 48,503 47,546 49,029 43,583

181,053 177,498 167,260 160,038196,916 231,610 241,149 248,705 287,162 230,186 240,728 222,900 195,000 151,256

3,440 4,224 4,674 10,394 11,004 9,753 7,429 8,154 7,511 7,154 26,466 24,610 11,202 9,887

1129,336 1169,889 1281,851 1384,226 1135,887 1439,264 1383,504 1366,248 1327,590 1356,288 1281,348 1302,055 1210,450 1227,870

41,614 44,170 20,995 12,365 38,745 12,720 35,062 11,818 32,135 6,257 21,048 20,121 4,876 4,288

0.4. D.G. UNIVERSID. E INVESTIG.

337,867 330,270 355,122 385,249 412,710 401,039 424,341 414,011 414,891 388,226 395,281 353,343 362,250 355,295

1804,679 1889,188 2010,478 2156,250 2216,994 2213,828 2224,307 2148,334 2101,965 2012,850 1952,535 1920,866 1802,519 1802,519

STECyL-iOctubre 2013

06. D.G. FORMACIÓN PROFESION.

TOTAL SERVICIOS

02. D.G. PLANIFICAC. ORD. e INS. E

03. D.G. INFRAESTR. EQUI. Y SERV.

05. D.G. CALIDAD, IN. Y FORMAC. P.

2009

01. SECRETARÍA GENERAL

2012

06. D.G. RECURSOS HUMANOS

SERVICI0 20112010

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28

Cuadro . 10

Evolución del Gasto en los Servicios Complentarios durante la crisis.Desglose por programas (millones de euros)

SERVICIO PARTIDA 2009 2010 2011 2012 2013 2014 (1)

Gastos Funcionamiento. Cap. 2 16,060 16,929 14,252 16,487 16,083 16,503Gastos Personal. Cap. 1 4,791 4,535 3,945 3,762 6,799 6,527

TRANSPORTE ESCOLAR Gastos Funcionamiento. Cap. 2 52,620 50,491 50,036 52,007 46,977 46,400CONCILIACIÓN FAMILIAR Cap.6 hasta 2013. Cap. 2 2014. (2) 5,928 6,388 5,957 6,500 2,755 3,200

(1). Para 2009, 2010, 2011 y 2012 se trata de Presupuestos Liquidados (gasto consolidado). Para 2013 y 2014 se trata de Presupuestos iniciales. Las cantidades en Millones de euros.(2). Desde su inicio y hasta el 2013 estas partidas destinada a Madrugadores/tardes en el cole y Centros abiertos se recogían como Gastos de "inversiones inmateriales" en el capítulo 6 del suprograma de servicioscomplementarios. En 2014 esta partida se recoge dentro del capítulo 2 -gastos de funcionamiento- del mismo subprograma. Son los programas Madrugadores/tardes en el cole y Centros abiertos

STECyL-iOctubre 2013

El gasto educativo en CyL. Educación no universitar ia. Estudio STECyL-i

COMEDORES ESCOLARES

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29

El gasto educativo en CyL. Educación no universita ria. Estudio STECyL-iCuadro 10.1.

TRANSPORTE ESCOLAR CASTILLA Y LEÓNPRESUPUESTO, ALUMNADO , Nº DE RUTAS Y ACOMPAÑANTES

Provincia

ÁVILA 2.516 114 32 2.584 119 33 2.689 110 42BURGOS 4.138 259 121 4.301 286 120 4.496 272 133LEON 7.814 434 133 7.080 441 146 7.105 413 137PALENCIA 3.043 175 69 2.735 179 71 2.990 179 81SALAMANCA 5.604 208 70 3.663 208 76 3.785 196 77SEGOVIA 3.652 154 73 3.655 154 72 3.842 158 65SORIA 1.122 77 36 1.059 78 44 992 77 36VALLADOLID 4.258 174 63 4.323 174 49 5.058 192 67ZAMORA 4.101 213 100 4.114 213 101 3.952 195 100Total CyL 36.248 1.808 697 33.514 1.852 712 34.909 1.792 738

2009 2010 2011 2012 2013 2014 (1)

52,620 50,491 50,036 52,007 46,977 46,400

1. Para 2009, 2010, 2011 y 2012 se trata de Presupuestos Liquidados. Para 2013 y 2014 se trata de Presupuestos iniciales. La cantidad es en millones de euros.

STECyL-iOctubre 2013

CURSO 2011/2012

Alumnos Nº Rutas Acompañ.Nº Rutas Acompañ.

CURSO 2008/2009 CURSO 2011/2012

SERV. TRANSP.

AlumnosAcompañ.Alumnos Nº Rutas

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30

Cuadro 10.2.

COMEDORES ESCOLARES EN CASTILLA Y LEÓN .Nº COMEDORES, COMENSALES, AYUDAS Y PRESUPUESTOS EN EL PERIODO 2009-2014.

Curso 2008/2009Comens. Trans. Comens. con Total con Comens. con Comens. con Comens.

100% Ayuda 100% Ayuda 100% Ayuda 75% Ayuda 50% Ayuda SIN AyudaÁVILA 35 2.313 658 169 827 101 396 989BURGOS 68 6.978 1951 281 2232 223 953 3.570LEON 105 5.400 2320 715 3035 321 818 1.226PALENCIA 41 2.702 1227 463 1690 135 391 486SALAMANCA 69 3.820 1117 468 1585 189 658 1.388SEGOVIA 46 3.600 1249 167 1416 113 595 1.476SORIA 29 2.271 337 123 460 65 471 1.275VALLADOLID 50 4.950 532 457 989 185 925 2.851ZAMORA 55 2.484 1104 243 1347 138 428 571

TOTAL CyL 498 34.518 10.495 3.086 13581 1.470 5.635 13.832

Curso 2009/2010Comens. Trans. Comens. con Total con Comens. con Comens. con Comens.

100% Ayuda 100% Ayuda 100% Ayuda 75% Ayuda 50% Ayuda SIN AyudaÁVILA 30 1.853 386 201 587 68 306 892BURGOS 68 7.679 1.896 344 2.240 174 1.050 4.215LEON 96 7.030 1.978 714 2.692 304 742 3.292PALENCIA 42 3.105 832 388 1.220 140 308 1.437SALAMANCA 62 3.890 687 439 1.126 156 505 2.103SEGOVIA 43 3.859 942 162 1.104 80 587 2.088SORIA 35 1.533 114 84 198 32 283 1.020VALLADOLID 62 7.623 464 533 997 230 1.055 5.341ZAMORA 45 2.669 1.024 259 1.283 85 282 1.019

TOTAL CyL 483 39.241 8.323 3.124 11.447 1.269 5.118 21.407

Curso 2011/12Comens. Trans. Comens. con Total con Comens. con Comens. con Comens. Comens.100% Ayuda 100% Ayuda 100% Ayuda 75% Ayuda 50% Ayuda SIN Ayuda esporádicos

ÁVILA 28 2.068 541 239 780 94 363 654 177BURGOS 69 8.076 2.118 452 2570 208 1.344 3.474 480LEON 97 6.683 1.836 810 2646 390 938 1.889 820PALENCIA 44 2.911 801 389 1190 173 369 758 421SALAMANCA 62 4.082 760 525 1285 204 603 1.298 692SEGOVIA 44 3.976 933 218 1151 88 694 1.548 495SORIA 34 1.976 165 131 296 49 514 897 220VALLADOLID 68 8.857 499 784 1283 339 1.418 4.140 1.677ZAMORA 46 2.416 904 270 1174 95 305 539 303

TOTAL CyL 492 41.045 8557 3.818 12375 1.640 6.548 15.197 5.285

Diferencia entre 2008/09-2011/12 Comens. Trans. Comens. con Total con Comens. con Comens. con

100% Ayuda 100% Ayuda 100% Ayuda 75% Ayuda 50% AyudaÁVILA -7 -245 -117 70 -47 -7 -33BURGOS 1 1098 167 171 338 -15 391LEON -8 1283 -484 95 -389 69 120PALENCIA 3 209 -426 -74 -500 38 -22SALAMANCA -7 262 -357 57 -300 15 -55SEGOVIA -2 376 -316 51 -265 -25 99SORIA 5 -295 -172 8 -164 -16 43VALLADOLID 18 3907 -33 327 294 154 493ZAMORA -9 -68 -200 27 -173 -43 -123

TOTAL CyL (1) -6 6527 -1938 732 -1206 170 913

(1.) El saldo global como se observa es negativo pues la disminución de las ayudas de trasnporte no compensa el crecimiento de las otras ayudas. Se pierden más de 600 ayudas.

PRESUP. COMEDORES (1) 2009 2010 2011 2012 2013 2014GASTOS DE STECyL-i

FUNCIONAMIENTO. Cap. 2 Octubre 2013GASTOS

PERSONAL Cap.1.

(1). Para 2009, 2010, 2011 y 2012 se trata de Presupuestos Liquidados. Para 2013 y 2014 se trat de Presupuestos iniciales.

4,791 4,535 3,762 6,7993,945

16,487 16,503

6,527

16,08314,252

Provincia Comedores Comensales

16,060

Provincia Comedores Comensales

16,929

Provincia Comedores Comensales

El gasto educativo en CyL. Educación no universitar ia. Estudio STECyL-i

Provincia Comedores Comensales

Page 31: INFORME STECyL-i PRESUPUESTOS EDUCACIÓN 2014anterior.ultimocero.com/sites/default/files/INFORME STECyL-i... · Servio de Estudios de STECyL-i ha realizado el informe del año 2014,

31

Cuadro 10.3.

PROGRAMAS DE CONCILIACIÓN DE LA VIDA FAMILIAR Y LAB ORAL. 2009-2014.Presupuestos y Centros con los Programas Madrugadores y Tardes en el Cole y Centros abiertos(En millones de euros.)

Presupuestos anuales para estos Programas.SERVICIO 2009 2010 2011 2012 2013 2014 (1)

PROG. CONCILIACIÓN FAMILIAR. 5,928 6,388 5,957 6,500 2,755 3,200Presup.

Madrugardore/Tardes Cole y Centros Abiertos. 5,928 6,388 5,957 6,500 s.d. s.d.Liquid.

Centros con los Programas Madrugadores y Tardes en el Cole y Centros abiertos

Madrugadores Tardes Cole Días no lectivos Sábados2008/2009 316 145 72 312009/2010 329 76 72 312010/2011 320 37 72 222011/2012 316 30 79 14

2012/2013 (2) s.d. s.d.

En el curso 2012 se establece el Copago para el Programa Madrugadores. También se ha ido suprimiendo Tardes en el cole.Además, Educación suprime el de Centros Abiertos, en el que ya se había eimpuesto el copago en junio. Este curso se recupera parcialmente y con copago por Familia.

STECyL-iOctubre 2013

El gasto educativo en CyL. Educación no universitar ia. Estudio STECyL-i

Desaparece

Centros con Prog. Mad. y TC Centros AbiertosCurso