Informe Técnico Sobre Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales

SuperserviciosSuperintendencia de ServiciosPblicos Domiciliarios

Libertad y Orden

en Colombia

Informe Tcnico sobre Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales

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Informe Tcnico sobre Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales

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REPBLICA DE COLOMBIA

Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios

Juan Manuel Santos CaldernPresidente de la Repblica

Patricia Duque CruzSuperintendente de Servicios Pblicos Domiciliarios

Ricardo Guzmn ArroyoSecretario General

Jorge Andrs Carrillo CardosoSuperintendente Delegado para Acueducto, Alcantarillado y Aseo

Juan Carlos Gmez VallejoDirector Tcnico de Gestin para Acueducto y Alcantarillado

Myriam Aurora CortsJefe Oficina Asesora de Planeacin

Colaboradores:

Beatriz Eugena Giraldo Castao Directora Tcnica de Gestin de Acueducto y Alcantarillado

Gloria Patricia GonzlezCoordinadora del Grupo de Pequeos Prestadores

Mary Anglica Jimnez MonroyContratista del Grupo de Pequeos Prestadores

Marcela Jimnez SeplvedaCoordinadora del Grupo Sectorial

Diana Guayn CrdenasContratista

Mara del Pilar Tejada OcampoContratista

Christian Fabian Puerto GmezContratista

Diego Armando Gallego MurielContratista

Lida Ruiz VsquezAsesora contratista SDAAA

Samuel Alfonso ForeroAsesor contratista SDAAA

Juan Carlos UrreaRevisor Grfico SSP

Diseo y Diagramacin:Imprenta Nacional de Colombia Carrera 66 No. 24-09 PBX: (571) 4578000 www.imprenta.gov.co

ISBN: 978-958-58203-3-3Todos los derechos reservados Bogot, D. C., Colombia2013

5

Contenido

Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7

1. Marco Conceptual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9

1 .1 . Lineamientos de poltica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9

1 .2 . Marco normativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12

1 .3 . Definiciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15

1 .4 . Redes de alcantarillado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17

2. Metodologa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23

3. Indicadores Tcnicos Sectoriales y lnea base Colombiana

tratamiento de aguas residuales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26

3 .1 . Nmero de municipios con sistema de tratamiento

de aguas residuales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27

3 .2 . Caudal medio vertido . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31

3 .3 . Caudal de diseos o capacidad instalada . . . . . . . . . . . . . . . . .31

3 .4 . Caudal medio de agua tratada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33

3 .5 . Tipo STAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34

3 .6 . Inversiones en estaciones de tratamiento

de aguas residuales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36

3 .7 . Reporte de los planes de saneamiento y manejo

de vertimientos (PSMV) y permisos ambientales . . . . . . . . . . . . .40

4. Tratamiento de aguas residuales por cuencas de inters . . .43

4 .1 . Cuenca del ro Bogot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44

Informe Tcnico sobre Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales en Colombia

6

Contenido

4 .2 . Cuenca del ro Cauca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46

4 .3 . Cuenca del ro Medelln . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47

4 .4 . Cuenca del ro Chinchin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49

4 .5 . Cuenca del ro Chicamocha . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51

4 .6 . Cuenca del ro Otn-Consota . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51

4 .7 . Cuenca del ro Fonce . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .52

4 .8 . Cuenca del ro Fquene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .54

5. Acciones de vigilancia y control . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .56

Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .67

Referencias bibliogrficas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .69

7

Introduccin

En desarrollo de las funciones de inspeccin, control y vigilancia asignadas

por el artculo 13 de la Ley 689 de 2001, que modifica el artculo 79 de la Ley

142 de 1994, le corresponde a la Superintendencia de Servicios Pblicos

Domiciliarios (SSPD) evaluar la gestin financiera, tcnica y administrativa de los

prestadores de servicios pblicos sujetos a su control, inspeccin y vigilancia,

de acuerdo con los indicadores definidos por las Comisiones de Regulacin

y vigilar y controlar el cumplimiento de las leyes y actos administrativos a

los que estn sujetos quienes presten servicios pblicos, en cuanto el

cumplimiento afecte en forma directa e inmediata a usuarios determinados .

En este marco, el servicio pblico de alcantarillado, definido en el artculo 14

de la Ley 142 como la recoleccin municipal de residuos, principalmente

lquidos, por medio de tuberas y conductos . Tambin se aplicar esta ley

a las actividades complementarias de transporte, tratamiento y disposicin

final de tales residuos hace parte de los servicios vigilados por la SSPD .

En este sentido, la Superintendencia Delegada para Acueducto, Alcantarillado

y Aseo presenta el siguiente informe, con el fin de exponer el estado actual

de los sistemas de tratamiento de aguas residuales en el pas y de dar a

conocer las acciones de vigilancia y control que se han efectuado durante

2012, con el propsito de lograr que los prestadores den cumplimiento a lo

establecido en la Ley 142 de 1994 y la normatividad del sector .

El presente informe cuenta con cinco secciones . La primera es un marco

conceptual en el que, tras una revisin bibliogrfica, se presentan los

lineamientos de poltica, normatividad y conceptos relacionados con el

IntroduccinInforme Tcnico sobre Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales en Colombia

8

servicio pblico de alcantarillado, incluido un breve diagnstico de las redes

de alcantarillado . En la segunda seccin se detallan algunas consideraciones

sobre la informacin tomada para la realizacin del informe . En la tercera

seccin se presentarn los indicadores tcnicos de tratamiento de aguas

residuales . La cuarta seccin hace un anlisis general del tratamiento de

aguas por cuenca priorizada . Y finalmente, en la quinta seccin se expondrn

las actividades de vigilancia y control que ha adelantado la Superintendencia

de Servicios Pblicos Domiciliarios sobre los sistemas de tratamiento de

aguas residuales en Colombia .

9

Captulo

1.

1.1. Lineamientos de poltica

El servicio de alcantarillado incluye las actividades de recoleccin,

tratamiento, disposicin final y comercializacin . En general, en el servicio

de alcantarillado concurren diferentes entes en su regulacin econmica y

ambiental . Histricamente, en Colombia, este servicio ha sido administrado

y operado como un componente dependiente del servicio de acueducto y

es comn que la prestacin del servicio de acueducto y alcantarillado sea

prestado por un mismo prestador de servicios pblicos .

Marco Conceptual

Marco ConceptualInforme Tcnico sobre Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales en Colombia

10

Captulo

1

El tratamiento de los residuos lquidos difiere segn el tipo de asentamiento .

En las zonas urbanas, los residuos lquidos son recolectados en las redes de

alcantarillado y son tratados en estaciones o plantas de tratamiento de agua

residuales, mientras que en las zonas rurales dispersas es comn encontrar

sistemas individuales de disposicin final como letrinas o pozos spticos .

El sector de agua potable y saneamiento como servicio pblico se rige por lo

establecido en el captulo, quinto de la Constitucin Poltica de Colombia de

1991 y por la Ley 142 de 1994, Ley de Servicios Pblicos Domiciliarios . En

este contexto jurdico se establecen las bases para el desarrollo empresarial

de la prestacin de los servicios pblicos en un marco de eficiencia y

calidad en la prestacin, las cuales son sometidas a una regulacin tcnica,

econmica y de seguimiento y control .

En la Ley 142 de 1994 se asign al Ministerio de Ambiente, Vivienda y

Desarrollo Territorial (MAVDT)1 la responsabilidad de disear las polticas

tendientes a promover la eficiencia del sector; se cre la SSPD, a la cual se

otorgaron las facultades de control y vigilancia; y se deleg en la Comisin

de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico (CRA) la facultad

presidencial de establecer frmulas para la fijacin de tarifas y promover

la competencia entre los prestadores, con el fin de evitar los abusos de

posicin dominante produciendo servicios de calidad .

En 2002 el Gobierno nacional defini en el documento Conpes 3177 de

2002 un conjunto de acciones prioritarias y lineamientos para el manejo

de aguas residuales . Estas acciones se especificaron en el documento

de poltica Plan Nacional de Manejo de Aguas Residuales Municipales en

1 Antes del 2002 Ministerio de Desarrollo Econmico . Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial .


11

Captulo

1

Colombia (PMAR), elaborado por el (MAVDT) y el Departamento Nacional

de Planeacin (DNP) .

En cumplimiento de esta poltica, el MAVDT expidi el Decreto 3100 de

20032, por medio del cual se reglamentan las tasas retributivas por la

utilizacin directa del agua como receptor de los vertimientos puntuales .

En esta misma direccin, el MAVDT ha adelantado acciones encaminadas

a reglamentar la formulacin de los planes de saneamiento y manejo de

vertimientos (PSMV) por parte de los municipios y empresas prestadoras

del servicio de alcantarillado . En cuanto al perfeccionamiento de los

instrumentos econmicos de regulacin del uso del recurso hdrico, tambin

se han presentado avances gracias a la expedicin del Decreto 155 de

2004, con el cual se reglamenta el cobro de las tasas por utilizacin de

aguas superficiales .

Teniendo en cuenta la complejidad del sector, en 2010 se publica la Poltica

Nacional para la Gestin Integral del Recurso Hdrico (PNGIRH), que establece

los objetivos, estrategias, metas, indicadores y lneas de accin estratgica

para el manejo del recurso hdrico en el pas en un horizonte de 12 aos .

En el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 Prosperidad para Todos, se

proyecta como meta para 2014 aumentar el porcentaje de agua residual

tratada pasando de 27,5% a 36% en dicho cuatrienio . En este mismo

sentido, teniendo en cuenta las proyecciones de poblacin urbana segn

el Censo 2005, entre 2004 y 2015 se espera incorporar 11,1 millones de

habitantes al servicio de alcantarillado . Adems, en dicho plan se priorizan

inversiones en saneamiento en las cuencas de los ros Bogot, Cauca,

2 Decreto derogado por el Decreto 2667 del 21-12-2012 .


12

Captulo

1

Medelln, Chinchin, Chicamocha, Otn-Consota y Fonce y en la laguna

de Fquene, con el objetivo de mejorar la calidad del agua vertida a los

cuerpos hdricos receptores, manejar adecuadamente las aguas lluvias en

zonas urbanas y reducir la contaminacin .

En este marco, la SSPD, como entidad de control y vigilancia, tiene

como funcin evaluar la situacin de la prestacin del servicio pblico de

alcantarillado y requerir a las empresas prestadoras la realizacin de las

actividades necesarias para que la prestacin este servicio pblico se realice

dentro de los estndares normativos Colombianos .

1.2. Marco normativo

La normatividad relacionada con el tratamiento de aguas residuales es

extensa e incluye aspectos tcnicos, econmicos y ambientales . En el

siguiente cuadro se hace un resumen de las principales leyes, decretos y

resoluciones relacionados con el tema .


13

Captulo

1

Tabla 1.

Acto legislativo

Descripcin

Decreto 303 del

6 de febrero de

2012

Por el cual se reglamenta parcialmente el artculo 64 del Decreto Ley 2811

de 1974 en relacin con el registro de usuarios del recurso hdrico para el

componente de concesin de aguas y el componente de autorizaciones

de vertimientos y se dictan otras disposiciones relacionadas con el mbito

de aplicacin, formato de registro, plazo, reporte y consolidacin de infor-

macin . La operacin del registro de usuarios del recurso hdrico deroga

en especial el Decreto 1324 de 2007 y el inciso segundo del artculo 74

del Decreto 3930 de 2010 .

Resolucin 075

del 25 de enero de

2011

Por la cual se adopta el formato de reporte sobre el estado de cumplimiento

de la norma de vertimiento puntual a la red de alcantarillado y aspectos

relacionados con el mbito de aplicacin y reporte de informacin .

Resolucin SSPD -

20101300048765

del 14 de diciem-

bre de 2010

Por la cual se expide la resolucin compilatoria respecto de las solicitu-

des de informacin al Sistema nico de Informacin (SUI) de los servi-

cios pblicos de acueducto, alcantarillado y aseo y se derogan las re-

soluciones 20094000015085, 20104000001535, 20104000006345 y

20104010018035; se establece lo relacionado con la informacin gene-

ral, servicios y actividades .

Decreto 3930 del

25 de octubre de

2010

El decreto establece condiciones relacionadas con ordenamiento del re-

curso hdrico, destinacin genrica de las aguas superficiales, subterr-

neas y marinas; criterios de calidad para destinacin del recurso; prohi-

biciones en materia de vertimientos; protocolo para el monitoreo de los

vertimientos en aguas superficiales; requisitos, trmite, procedimiento, eva-

luacin, visita tcnica, obtencin, modificacin, renovacin y revisin del

permiso de vertimientos, as como el contenido del acto administrativo que

lo otorga, planes de cumplimiento y de gestin del riesgo para el manejo de

vertimientos, plan de reconversin a tecnologas limpias en gestin de ver-

timientos, reglamentacin y registro de vertimientos, entre otros aspectos .

Decreto 3100 del

30 de octubre de

20033

Reglamenta las tasas retributivas por la utilizacin directa del agua como

receptor de los vertimientos puntuales y deroga el Decreto 901 de 1997 .

3 Decreto derogado por el Decreto 2667 del 21-12-2012 .


14

Captulo

1

Acto legislativo

Descripcin

Resolucin CRA

287 de 2004

Por la cual se establece la metodologa tarifaria para regular el clculo de

los costos de prestacin de los servicios de acueducto y alcantarillado .

Decreto 3440 del

21 de octubre de

20044

Por el cual se cobrar la tasa retributiva por los vertimientos puntuales rea-

lizados a los cuerpos de agua en el rea de su jurisdiccin .

Resolucin 1096

de 2000

Por la cual se adopta el Reglamento Tcnico para el Sector de Agua Po-

table y Saneamiento Bsico RAS .

Ley 373 del 6 de

junio de 1997 Establece el programa de uso eficiente y ahorro de agua .

Resolucin 273

del 1 de abril de

1997

Por la cual se fijan las tarifas mnimas de las tasas retributivas por vertimien-

tos lquidos para los parmetros Demanda Bioqumica de Oxgeno (DBO) y

Slidos Suspendidos Totales (SST) .

Decreto 901 del 1

de abril de 19975

Por medio del cual se reglamentan las tasas retributivas por la utilizacin

directa o indirecta del agua como receptor de los vertimientos puntuales y

se establecen las tarifas de estas .

Ley 142 de 1994 Ley de Servicios Pblicos .

Ley 99 de 1993 Crea el Ministerio de Ambiente, entre otras disposiciones .

Decreto 1594 del

22 de diciembre

de 19846 Reglamenta los usos del agua y el manejo de los residuos lquidos .

Ley 9 de 1979 Por la cual se expide el Cdigo Sanitario Nacional .

Decreto 1541 de

1978

Por el cual se reglamenta la parte III del libro II del Decreto Ley 2811 de

1974: De las aguas no martimas y parcialmente la Ley 23 de 1973 .

Decreto 2811 de

1974

Por el cual se dicta el Cdigo Nacional de Recursos Naturales Renovables

y de Proteccin al Medio Ambiente .

4 Decreto derogado por el Decreto 2667 del 21-12-2012 .5 Decreto derogado por el Decreto 3100 de 2003, el cual a su vez fue derogado por el Decre-

to 2667 del 21-12-2012 .6 Derogado parcialmente por el Decreto 3930 de 2010 . Solo estn vigentes los artculos 20, 21,

37-48, 72-79, 155, 156, 158, 160 y 161 (ver artculos 76 y 79 del Decreto 3930 de 2010) .


15

Captulo

1

1.3. Definiciones

El tratamiento de aguas residuales es una de las actividades del servicio

pblico domiciliario de alcantarillado . Est definido como el conjunto de

procesos fsicos, qumicos y biolgicos que tiene como fin separar o remover

del vertimiento los constituyentes indeseables y modificar las propiedades

fisicoqumicas o biolgicas del residuo, con el fin de alcanzar niveles

compatibles con los requerimientos de la descarga segn la normatividad

ambiental vigente . En la Tabla 2 se encuentra un glosario sobre la

terminologa que ser utilizada en este documento .

Tabla 2.

Aguas residuales

Desechos lquidos provenientes de residencias, edificios, instituciones,

aguas residuales domsticas . - Desechos lquidos provenientes de la acti-

vidad domstica en residencias, edificios e instituciones (Resolucin 1096

de 2000) .

Aguas residuales

municipales

Agua residual de origen domstico, comercial e institucional que contiene

desechos humanos (Resolucin 1096 de 2000) .

AlcantarilladoConjunto de obras para la recoleccin, conduccin y disposicin final de

las aguas residuales y/o de las aguas lluvias (Resolucin 1096 de 2000) .

Alcantarillado de

aguas residuales

Sistema compuesto por todas las instalaciones destinadas a la recoleccin

y transporte de las aguas residuales domsticas y/o industriales (Resolu-

cin 1096 de 2000) .

Alcantarillado

separado

Sistema constituido por un alcantarillado de aguas residuales y otro de

aguas lluvias que recolectan en forma independiente en un mismo sector

(Resolucin 1096 de 2000) .

Caudal de diseoCaudal estimado con el cual se disean los equipos, dispositivos y estruc-

turas de un sistema determinado (Resolucin 1096 de 2000) .

Contaminacin del

agua

Es la alteracin de sus caractersticas organolpticas, fsicas, qumicas,

radiactivas y microbiolgicas, como resultado de las actividades humanas

o procesos naturales, que producen o pueden producir rechazo, enferme-

dad o muerte al consumidor (Decreto 475 de 1998) .


16

Captulo

1

Cuerpo receptorCualquier masa de agua natural o de suelo que recibe la descarga del

afluente final (Resolucin 1096 de 2000) .

Efluente Lquido que sale de un proceso de tratamiento (Resolucin 1096 de 2000)

Emisario final

Colectores cerrados que llevan parte o la totalidad de las aguas lluvias,

sanitarias o combinadas de una localidad hasta el sitio de vertimiento o a

las plantas de tratamiento de aguas residuales . En caso de aguas lluvias

pueden ser colectores a cielo abierto (Resolucin 1096 de 2000) .

Estacin de

bombeo de aguas

residuales

Componente de un sistema de alcantarillado sanitario o combinado utiliza-

do para evacuar por bombeo las aguas residuales de las zonas bajas de

una poblacin . Lo anterior puede tambin lograrse con estaciones eleva-

doras de aguas residuales . Una definicin similar es aplicable a estaciones

de bombeo de aguas lluvias (Resolucin 1096 de 2000) .

Interceptor

Conducto cerrado que recibe las afluencias de los colectores principales,

y generalmente se construye paralelamente a quebradas o ros, con el fin

de evitar el vertimiento de las aguas residuales a los mismos (Resolucin

1096 de 2000) .

Planta de trata-

miento de agua

residual (PTAR)

Conjunto de obras, instalaciones y procesos para tratar las aguas residua-

les (Resolucin 1096 de 2000) .

Servicio pblico

domiciliario de

alcantarillado

Es la recoleccin de residuos, principalmente lquidos y/o aguas lluvias, por

medio de tuberas y conductos . Forman parte de este servicio las activida-

des complementarias de transporte, tratamiento y disposicin final de tales

residuos (Decreto 302 de 2000) .

Sistemas de alcan-

tarillado sanitario

Son el conjunto de tuberas, colectores, interceptores y estructuras que

siguiendo un trazado lineal a lo largo de las vas urbanas o suburbanas,

estn destinadas a recolectar, evacuar y disponer las aguas residuales do-

msticas e industriales provenientes de los predios de una localidad, las

cuales se conectan a travs de una acometida de alcantarillado . Las aguas

residuales vertidas por industrias a un sistema de alcantarillado sanitario

debern ser sometidas a un proceso de tratamiento previo para dar cum-

plimiento con las normas de calidad para usuario nuevo del artculo 73 del

Decreto 1594/83 del MAVDT .

Sistemas de alcan-

tarillado pluvial

Son el conjunto de tuberas, colectores, canales, acequias y estructuras hi-

drulicas que siguiendo un trazado lineal recolectan y transportan las aguas

lluvias de una localidad .


17

Captulo

1

Sistemas de

alcantarillado

combinado

Conjunto de tuberas, colectores, interceptores y estructuras de alivio

destinado a la recoleccin y transporte tanto de las aguas residuales

domsticas provenientes de los predios de una localidad como de las

aguas lluvias . Al igual que en los alcantarillados sanitarios, las aguas

residuales vertidas por industrias a un sistema de alcantarillado sanitario

debern ser sometidas a un proceso de tratamiento previo para dar

cumplimiento con las normas de calidad para usuario nuevo, del artculo

73 del Decreto 1594/83 del MAVDT .

Sistema de Trata-

miento de Agua

Residuales (STAR)

Conjunto de obras, instalaciones y procesos para tratar las aguas resi-

duales .

Fuente: RAS 2000 .

1.4. Redes de alcantarillado

Teniendo en cuenta que uno de los factores que tiene influencia en el

tratamiento de aguas residuales es el tipo de red de alcantarillado, se

considera importante analizar los siguientes aspectos:

Descripcin general de los tipos de redes de alcantarillado

En Colombia existen dos tipos de sistemas de alcantarillado, el separado y el

combinado . En los sistemas separados las aguas pluviales son conducidas

por drenajes o redes independientes de las redes que transportan las aguas

residuales . Los sistemas de alcantarillado combinado transportan aguas

residuales y pluviales por el mismo conducto .

Existe una amplia discusin sobre las ventajas de un sistema frente al

otro . Por un lado, se aduce que los costos del sistema de alcantarillado

separado son superiores a los del alcantarillado combinado en la etapa

inicial de inversin . La causa principal de ello es que las obras de

construccin del alcantarillado sanitario requieren una profundidad mnima

para protegerlas de las cargas provenientes del trnsito, una inclinacin


18

Captulo

1

para asegurar la resuspensin y arrastre hidrulico del sedimento al final

de la alcantarilla y un dimetro mnimo para evitar el bloqueo por materia

fecal y otros slidos .

En cuanto a los costos de operacin y mantenimiento de las redes, en los

sistemas separados se duplican sus esfuerzos; sin embargo, a la planta

de tratamiento ingresan aguas residuales ms constantes y concentradas,

lo que favorece el desempeo fiable y uniforme de los procesos . En este

sentido el alcantarillado combinado debe estar diseado para recibir de dos

a cinco veces la tasa promedio del flujo en tiempo seco, lo cual aumenta el

costo y la complejidad del control de los procesos . Adems, el alcantarillado

combinado no puede manejar flujos de picos extremos y el rebose se

descarga en el agua superficial, que se contamina con las aguas residuales

diluidas . Este rebose puede crear problemas locales serios sobre la calidad

del agua en lugares donde la pluviosidad es alta . A pesar de lo anterior, la

ventaja del alcantarillado combinado es que la primera parte de la escorrenta,

que suele tener alta contaminacin, se trata junto con las aguas residuales .

En relacin con los sistemas de tratamiento de aguas residuales, actualmente

existen las tecnologas necesarias para garantizar la calidad ptima deseada

segn la normatividad ambiental vigente . Estas tecnologas permiten

aumentar la calidad del agua de salida de las plantas de tratamiento de

aguas residuales hasta lograr una calidad adecuada en funcin del uso al

que se va a destinar dicha agua, lo cual est directamente relacionado con

los costos de los procesos .

Para la seleccin de las tecnologas apropiadas, el diseo de las plantas de

tratamiento de agua residuales debe tener en cuenta entre otros aspectos:


19

Captulo

1

6 Calidad y origen del efluente

6 Calidad de agua deseada luego de su tratamiento

6 Costos asociados

6 La normatividad ambiental

As, no es posible asignar inmediatamente unas determinadas tecnologas

para el tratamiento, sino que dichas tecnologas dependern de mltiples

factores, principalmente de la calidad de los vertimientos y de la calidad final

que se desee obtener . Esta calidad final viene determinada por la legislacin

especfica de la zona7, que exige unos requerimientos mnimos de calidad .

En atencin a un orden de gradualidad, un proceso de tratamiento se puede

implementar secuencialmente en las siguientes etapas: preliminar, primaria,

secundaria y terciaria .

6 Tratamiento preliminar: Es el tratamiento que se realiza por medio

de procesos fsicos y/o mecnicos, como rejillas, desarenadores y

trampas de grasa, dispuestos convencionalmente de manera que

permitan la retencin y remocin del material extrao presente en

las aguas residuales .

6 Tratamiento primario: Tratamiento en el que se remueve una

porcin de los slidos suspendidos y de la materia orgnica

del agua residual . Esta remocin normalmente es realizada

por operaciones fsicas como la sedimentacin . El efluente del

tratamiento primario usualmente contiene alto contenido de materia

orgnica y una relativamente alta DBO .

7 En el caso colombiano, el determinado por cada una de las autoridades ambientales regionales .


20

Captulo

1

6 Tratamiento secundario: Es aquel directamente encargado de

la remocin de la materia orgnica y los slidos suspendidos .

6 Tratamiento terciario: Tiene el objetivo de remover contaminantes

especficos, usualmente txicos o compuestos no biodegradables

o aun la remocin complementaria de contaminantes no

suficientemente removidos en el tratamiento secundario .

Adems, los tratamientos disponibles pueden clasificarse en tratamientos

intensivos y extensivos . Los tratamientos intensivos se localizan en superficies

reducidas e intensifican los fenmenos de transformacin y reduccin de

la materia orgnica que se producen en la naturaleza . Se utilizan para el

tratamiento de grandes volmenes de agua en espacios reducidos . Se

incluyen, entre otros: i) Procesos biolgicos (biodiscos, biorreactores

de membrana); ii) Procesos fsico-qumicos (coagulacin/floculacin);

iii) Procesos de desinfeccin (ozonizacin, cloracin, desinfeccin UV),

procesos de membrana (microfiltracin MF, ultrafiltracin UF, nanofiltracin

NF, smosis inversa OI/RO) .

Los tratamientos extensivos se utilizan para pequeas comunidades

y ocupan ms espacio que los tratamientos intensivos . Realizan la

depuracin mediante cultivos fijos sobre soporte fino o incluso mediante

cultivos libres que utilizan la energa solar para producir oxgeno

mediante fotosntesis . El funcionamiento de este tipo de instalaciones

sin electricidad es posible, excepto para lagunas de oxidacin, para

el cual el requerimiento de energa es necesario para alimentar los

aireadores o los materiales de insuflacin de aire . Algunos ejemplos

de estos tratamientos son la infiltracin-percolacin, humedales, filtros

percoladores o lagunas .


21

Captulo

1

Caracterizacin general de las redes de alcantarillado en Colombia

En los ltimos aos Colombia ha logrado mantener una creciente inversin

en el servicio de alcantarillado orientada a superar el dficit de cobertura y

a un mejoramiento en la calidad del agua vertida a las fuentes receptoras .

Este esfuerzo ha ido acompaado de una intervencin asertiva de los entes

de control, vigilancia y regulacin que ha permitido una mejora en la gestin

integral del agua .

Segn la informacin reportada al SUI, la mayora de los sistemas de redes

de alcantarillado en Colombia son combinados (ver Tabla 3) . Segn la

informacin recopilada oficialmente por la Superintendencia de Servicios

Pblicos, departamentos como Bolvar, Magdalena, Cauca, Crdoba,

Choc, San Andrs Islas, Guaina, Guaviare y Vichada mantienen coberturas

promedio de alcantarillado inferiores al 50% . Muchos municipios de

estos departamentos carecen de sistemas de alcantarillado y sus aguas

residuales son dispuestas mediante alternativas individuales de disposicin

directamente sobre las fuentes hdricas receptoras o canales de desage

construidos sin mayor especificacin tcnica .

Tabla 3. Redes de alcantarillado por tipo

Tipo de redes de alcantarillado Porcentaje de sistemas

Combinado 71,87

Separado 10,70

Sanitario 10,70

N/D 5,20

Tramos sanitario y combinado 1,53

Total 100,00

Fuente: SUI, 2012 .


22

Captulo

1

Situacin general de las redes de alcantarillado frente a las de acueducto

En Colombia, desde 1994, el sector de agua potable y saneamiento bsico

ha tenido un gran avance en su gestin . El esquema institucional planteado

para el desarrollo empresarial de la prestacin de los servicios pblicos ha

permitido una mayor concentracin y calidad de la informacin, con lo cual

se han obtenido insumos para la estructuracin de polticas y herramientas

de vigilancia y control que procuren el aumento de la cobertura, la eficiencia

y la calidad de los servicios . Desde agosto de 2010 se ha logrado que

1 .342 .159 personas accedan al servicio de alcantarillado y 1 .163 .878 al

servicio de acueducto (MVCT, 2012) .

Sin embargo, an existe el rezago entre las coberturas de alcantarillado

frente a las de acueducto . Entre 1993 y 2010 la cobertura del servicio de

alcantarillado en la zona urbana pas de 81,8%8 a 91,8%9, mientras que

para el mismo periodo la cobertura de acueducto en la misma zona pas de

94,6% a 95,9% . En contraste, en la zona rural la cobertura de alcantarillado

sin soluciones alternativas a 2010 es de 15,1% y la de acueducto es de

57,1%10 . Lo anterior evidencia el gran reto que tiene el sector en cobertura

rural del servicio de alcantarillado .

8 Fuente: Censo DANE 1993 .9 Fuente: clculos DNP con base en DANE - Encuesta de Calidad de Vida . ao 2010 .10 Fuente: clculos DNP con base en DANE - Encuesta de Calidad de Vida . ao 2010 .

23

2.Captulo

Metodologa

Para la elaboracin de este informe, se tomaron dos fuentes de informacin,

en primer lugar la informacin reportada al SUI y esta se complement con

la informacin obtenida en las visitas tcnicas efectuadas por la SSPP a los

prestadores .

En el ao 2012 se visitaron 40 grandes prestadores en 71 municipios, que

cuentan con 79 sistemas de tratamiento de aguas residuales . Para el ao

2013, la misma Direccin visit 27 grandes prestadores en 42 municipios,

que cuentan con 43 sistemas de tratamiento de aguas residuales .

MetodologaInforme Tcnico sobre Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales en Colombia

24

Captulo

2

Asimismo, en el ao 2013 el Grupo de Pequeos Prestadores realiz visitas

a 35 prestadores con menos de 2 .500 usuarios, de los cuales 22 operan

35 sistemas de tratamiento .

En cuanto a la informacin reportada al Sistema nico de Informacin

(SUI) por parte de los prestadores y por entes territoriales, se trabaj

en la consolidacin de una base de datos de 651 registros . Estos

registros corresponden a 545 municipios con informacin disponible,

incluidos 103 que a pesar de no tener sistema de tratamiento de aguas

residuales (STAR) en sus municipios, sus aguas son tratadas en sistemas

construidos en municipios aledaos11 . As mismo, en los 651 registros se

encontr que existen 496 empresas, de las cuales 72 administran ms

de un STAR .

La informacin fue validada y estandarizada obteniendo una base de

datos consistente para el clculo de los diferentes indicadores tcnicos de

tratamiento de aguas residuales . Los datos de cada STAR corresponden

al ltimo dato reportado oficialmente a la SSPD . En la Grfica 1 se puede

observar el porcentaje de municipios por departamento que cuenan con

informacin relacionada con STAR . Los departamentos donde la informacin

es menor al 10% de los municipios son Caldas y Choc . Estos resultados

reflejan la gestin de la SSPD para la consolidacin de la informacin de los

prestadores del 49% de los municipios del pas .

11 Por ejemplo, en el caso de la PTAR San Fernando, en el municipio de Itag, actualmente se tratan las aguas residuales generadas en los municipios de La Estrella, Sabaneta, Itag y Envigado, e igualmente las del corregimiento de San Antonio de Prado .

MetodologaInforme Tcnico sobre Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales en Colombia

25

Captulo

2

Grfica 1. Municipios con reporte de STAR por departamento

Es importante resaltar que en departamentos como Sucre, La Guajira,

Cesar, Huila y Crdoba se obtuvo un importante aumento en la informacin

disponible, gracias a la vigilancia continua de la SSPD iniciada mediante

visita de inspeccin .

0% 20% 40% 60% 80% 100%

50,0%

66,7%

95,2%

66,0%

80,8%

55,2%

100,0%

14,3%

100,0%

92,3%

27,5%

10,9%

41,4%

40,0%

93,3%

64,9%

25,0%

100,0%

53,4%

76,7%

3,3%

96,0%

57,1% 100,0%

25,0%

7,4%

32,5%

26,1%

52,2%

100,0% 48,0%

50,0%

Vichada Vaups Valle del Cauca

Tolima Sucre Santander San Andrs y Providencia Risaralda Quindo

Putumayo Norte de Santander

Nario Meta Magdalena

La Guajira Huila

Guaviare Guaina

Crdoba Cundinamarca

Choc Cesar Cauca

Casanare Caquet

Caldas Boyac Bolvar Atlntico

Arauca Antioquia

Amazonas

% Municipios con Informacin de STAR

26

3.Captulo

En desarrollo de la funcin de la SSPD de ejercer el control y vigilancia,

se han establecido los siguientes indicadores tcnicos relacionados con el

tratamiento de aguas residuales:

6 Nmero de municipios con STAR; discriminando su estado (en

construccin, en funcionamiento, fuera de operacin) .

6 Tipo de sistemas de tratamiento de aguas residuales .

6 Caudal medio vertido .

6 Caudal de diseos o capacidad instalada .

Indicadores Tcnicos Sectoriales y lnea base Colombiana tratamiento de aguas residuales


27

Captulo

3Indicadores Tcnicos Sectoriales y lnea base Colombiana tratamiento de aguas residuales

6 Caudal tratado .

6 Inversiones en el servicio pblico de alcantarillado (proyectos en

construccin y proyectados) .

6 Reporte de los planes de saneamiento y manejo de vertimientos

(PSMV) y permisos ambientales

3.1. Nmero de municipios con sistema de tratamiento

de aguas residuales

Este indicador hace referencia al inventario de obras, instalaciones y procesos

para tratar las aguas residuales de las cuales la SSPD tiene conocimiento a

travs de los reportes al SUI, comunicaciones oficiales o visitas . El resultado

del levantamiento y procesamiento de datos se concluye que 480 municipios

cuentan con sistemas de tratamiento de aguas residuales; estos municipios

suman 583 STAR . En el periodo analizado, 480 municipios realizaron algn

tratamiento a sus aguas residuales; esto equivale al 43,5% de los municipios

del pas .

En la Grfica 2 se seala en las barras rojas el porcentaje de municipios que

cuenta con STAR por departamento en relacin con el total de municipios .

De ellos se puede resaltar la situacin de los departamentos de Amazonas

y Guaviare, los cuales, a pesar de tener reporte de informacin, no cuentan

con STAR en operacin . Otro caso para enmarcar es el del departamento

de Quindo, el cual tiene reporte para el 100% de sus municipios pero solo

el 25% de ellos da tratamiento a las aguas residuales .


28

Captulo


Grfica 2. Municipios que cuentan con STAR por departamento

En el mapa 2 se ilustran los municipios que reportan informacin, sealando

si tratan o no sus aguas residuales en un STAR, resaltando adems si en

el municipio existe ms de un sistema . Como se puede observar en el

mapa, la regin suroriental del pas y la costa pacfica son los territorios de

ms bajo reporte .

50,0%

66,7%

45,2%

57,4%

61,5%

37,9%

100,0%

14,3%

25,0%

76,9%

25,0%

10,9% 34,5%

40,0%

93,3%

59,5%

0,0% 100,0%

53,4%

70,0%

3,3%

96,0%

57,1%

100,0%

25,0%

7,4%

32,5%

26,1%

52,2%

100,0%

47,2%

47,2%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Vichada Vaups

Valle del Cauca Tolima Sucre

Santander San Andrs y Providencia

Risaralda Quindo

Putumayo Norte De Santander

Nario Meta

Magdalena

La Guajira Huila

Guaviare Guaina

Cundinamarca Crdoba Choc Cesar Cauca

Casanare Caquet Caldas Boyac Bolvar

Atlntico Arauca

Antioquia

Amazonas


29

Captulo


Mapa 1. Municipios que reportan informacin de STAR

Entre los municipios que cuentan con ms de un STAR se encuentran:

Barbosa, Barrancabermeja, Ibagu, Montera, Tame, Tocancip, Valledupar,

Zipaquir, Tenjo, Madrid, Maicao, Montera, Planeta Rica, Chin, Tocancip,

Flandes, Cartago, Caicedonia .

Por otra parte, de los 480 municipios que reporta contar con STAR construi-

do dentro de su municipio, 258 son pequeos prestadores (menos de 2 .500

suscriptores) y 222 son grandes prestadores (ms de 2 .500 suscriptores) .

Tiene STAR?NO

SI

SI*

Municipios con ms de un STAR


30

Captulo


Finalmente, de los 583 sistemas de tratamiento de aguas residuales que

se encuentran en el diagnstico, 83 se encuentran fuera de operacin . Es

importante considerar que de estos, 13 se encuentran en construccin y

prximos a operar .

En el mapa se ilustran los municipios que tienen las plantas fuera de servicio .

Mapa 2. Municipios con STAR fuera de servicio


31

Captulo


3.2. Caudal medio vertido

Para calcular el caudal medio vertido se emple la siguiente frmula,

continuando con la metodologa definida en vigecias anteriores .

Caudal Medio Vertido Estimado de Aguas Residuales =

# total de habitantes del rea urbana * 2,1 l/s

1 .000 hab .

Para establecer el valor de 2,1 litros por segundo por cada 1 .000 habitantes, se

tom como referencia el consumo residencial facturado de agua potable de 102

grandes prestadores, la poblacin total beneficiada por los mismos prestadores,

la cobertura de sus sistemas de alcantarillado, el porcentaje de retorno de agua

y estimaciones de caudal de infiltraciones y conexiones erradas .

Para el ao 2012, la proyeccin realizada por el DANE estim una poblacin

concentrada en los centros urbanos de 35 .367 .293 habitantes . Aplicando

la frmula, el caudal medio vertido por la poblacin urbana del pas en 2012

fue de 74,27 m3/s .

3.3. Caudal de diseos o capacidad instalada

Para calcular el caudal de diseo, se utiliz la base de datos consolidada por

la SSPD y se estim sumando los valores vlidos de caudales de diseo .

De este modo se obtuvo que la capacidad total instalada de tratamiento de

aguas residuales en Colombia, para el ao 2012, fue de 39,6 m3/seg .

Al analizar los caudales de diseo por departamento, se observa que el Valle

del Cauca es el territorio que cuenta con una mayor capacidad instalada

para el tratamiento de aguas residuales, con un diseo para tratar 8 .616


32

Captulo


litros por segundo (l/s), siendo Cali el lder en este indicador con la PTAR

Caaveralejo de 7 .600 l/s de capacidad . Le siguen Bogot, con la PTAR

Salitre, de 4 .000 l/s de caudal de diseo, y Antioquia, con la sumatoria de

caudales de diseo de 53 STAR con valores vlidos, entre los cuales est la

PTAR San Fernando, con 1 .800 l/s, encargada del tratamiento de las aguas

residuales provenientes de la zona sur del Valle del Aburr, municipios de

La Estrella, Sabaneta, Itag, Envigado y parte del costado occidental de la

ciudad de Medelln .

Grfica 3. Caudales de diseo por departamento (l/s)

16

8.616

1.128

469

1.144

337

15

64

82

141

36

421

2.628

1.148

562

6.077

2.834

2.172

187

928

67

40

525

3.525

1.843

852

3.823

0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000

Vichada Vaups

Valle del Cauca Tolima Sucre

Santander Risaralda

Quindo Putumayo

Norte De Santander Nario Meta

Magdalena

Huila Guaviare

Guaina

Crdoba Cundinamarca

La Guajira

Choc Cesar Cauca

Casanare Caquet

Caldas Boyac Bolvar

Arauca Archipielago de San Andrs

Atlntico

Amazonas Antioquia


33

Captulo


Al comparar los vertimientos estimados con la capacidad de diseo de los

STAR de carcter urbano, se estima que existe la infraestructura para tratar

el 53,32% del caudal total generado, aumentando en 9 puntos porcentuales

respecto al informe de 2010 .

3.4. Caudal medio de agua tratada

Teniendo en cuenta que el porcentaje de aguas tratadas a finales de 2011

fue de 30,6%, correspondiente a un caudal medio tratado de 22,4 m3/s, la

informacin recolectada para el presente informe incluye datos para 23,1

m3/s, es decir, segn la informacin disponible a 2012, se ha aumentado el

caudal medio tratado . De esta informacin se excluyeron los sistemas antes

sealados que se encuentran fuera de servicio, as como los sistemas de los

cuales no hay informacin disponible .

En la Grfica 4 se representa el caudal medio de agua tratada por

departamento, donde se observa que el comportamiento por unidad

de anlisis es similar al indicador de caudal de diseo, siendo Valle del

Cauca, Antioquia y Cundinamarca los departamentos que lideran el

indicador .


34

Captulo


Grfica 4. Caudal medio tratado por departamento (l/s)

3.5. Tipo STAR

Segn los datos vlidos de tipo de sistema de tratamiento, el 17,3% de los

sistemas de tratamiento existentes en Colombia estn diseados para realizar

procesos catalogados como preliminares y primarios . Estos conjuntos de

obras, instalaciones y procesos tratan el 43,2% de aguas residuales . Por

otra parte, el 82% de los sistemas existentes estn diseados para hacer el

tratamiento secundario de las aguas residuales, los cuales tratan 13,1 m3seg

(ver detalles en Tabla 4) .

6.778

346

34

52

139

2

39

35

63

131

1.604

146

106

6.631

194

1.572

51

577

12 15

64

2.199 360

285

2.336

0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000

Vichada Vaups Valle del Cauca Tolima Sucre

Santander Risaralda Quindo

Putumayo Norte De Santander

Nario Meta Magdalena

Huila Guaviare

Guaina

Crdoba Cundinamarca

La Guajira

Choc Cesar Cauca

Casanare Caquet Caldas Boyac Bolvar Atlntico

Archipilago de San Andrs Arauca Antioquia

Amazonas

Caudal tratado Caudal de diseo


35

Captulo


Tabla 4. Sistemas por tipo de tratamiento

Tipo de sistema Nmero de sistemas Caudal tratado (m3/s)

Preliminar 14 1,35

Primario 33 8,66

Secundario 224 13,15

Total general 271 23,18

Fuente: SUI, 2012 .

Los sistemas de tratamiento PTAR Caaveralejo y PTAR Salitre son

los mayores aportantes al caudal tratado primariamente; los emisarios

submarinos de Santa Marta y San Andrs tratan, de manera prelimar, un

caudal de 1,3 m3/seg . Por su parte, los sistemas de tratamiento del Valle de

Aburr ubicados en Itag, rea metropolitana de Bucaramanga y Barranquilla

tratan sus aguas residuales de modo secundario, obteniendo remociones

de DBO5 superiores al 80% .

Es indispensable aclarar que aunque se tenga informacin de que un sistema

de tratamiento es de tipo secundario, las remociones en slidos totales y

en carga contaminante no necesariamente responden a la normatividad

establecida . En el mapa 3 se presentan los sistemas de tratamientos

existentes segn su tipo .


36

Captulo


Mapa 3. STAR clasificados por tipo

3.6. Inversiones en estaciones de tratamiento

de aguas residuales

Segn el Reglamento Tcnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento

Bsico, las inversiones en tratamiento de aguas residuales se encuentran en

segundo nivel de prioridad, despus de las inversiones en suministro de agua

potable de adecuada calidad, y la recoleccin y disposicin de aguas residuales .

El total de recursos invertidos por los prestadores en el servicio de

alcantarillado entre 2011 y septiembre de 2013 fue 2,07 billones de pesos .

Tipo de Tratamiento

Preliminar

Primario

Secundario


37

Captulo


Tabla 5. Valor de la inversin

Ao Valor de la inversin

2011 $ 1 .187 .424 .343 .950

2012 $ 707 .006 .942 .840

2013 $ 183 .291 .297 .589

Total $ 2.077.722.584.379

Fuente: SUI, 2013 .

Segn el Indicador de Inversin de Obras Civiles (IIOC) del DANE, para el

grupo de Vas de agua, puertos, represas, acueductos, alcantarillado y

otras obras portuarias se observa una tendencia ascendente en la inversin

en la ltima dcada . Al analizar el ciclo de las inversiones en la Grfica 1 se

puede concluir que el pico de la inversin es en el cuarto trimestre del ao .

Entre 2011 y 2012 se observa una pequea disminucin en el IIOC, lo cual

es consecuente con las cifras reportadas y la baja inversin en lo reportado

hasta el momento para 2013, puede responder al ciclo de las inversiones

que se mencion anteriormente .

Grfica 5. IIOC grupo de Vas de agua, puertos, represas, acueductos, alcantarillado

y otras obras portuarias

Fuente: DANE, 2013 .

2003

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200


38

Captulo


En general, existen diferentes herramientas para gestionar los recursos

financieros para apalancar las inversiones . En Colombia, las principales

fuentes de financiacin del sector son Sistema General de Participaciones,

Regalas, Presupuesto General de la Nacin y Tarifas . Esta ltima representa

el 31% del total de los recursos financieros del sector, y su recaudo se realiza

conjuntamente con el servicio de acueducto .

Al contrastar el caso colombiano con otras experiencias, se pueden inferir

algunas ventajas y desventajas del sistema actual . Por un lado, en un

pas como Holanda, el recaudo de la tarifa es anual mediante el pago de

una tasa fija o impuesto . Este impuesto es pagado por cada propietario;

independientemente si en un mismo edificio hay distintas viviendas y

propiedades, cada uno de ellos pagar una tasa fija, la cual para el ao 2010

fue de 145,46 euros . Una de las dificultades de la imposicin de dicha tasa

era su clculo inicial, ya que en algunos casos se consider sobrestimada .

Sin embargo, un esquema de benchmarking y la introduccin de incentivos a

la innovacin tecnolgica trajeron consigo ganancias de eficiencia dinmica a

travs de procesos de produccin ms eficientes que fueron acompaados

con una planificacin acertada de las inversiones (ECOTEC, 2001) . En

este caso el principal obstculo para implementar un esquema similar en

Colombia radica en que las condiciones de ingreso de la poblacin son muy

desiguales para pensar en un esquema de tasa fija . Adems, la diversidad

de las regiones colombianas y sus administraciones plantean un gran reto

respecto al establecimiento de la tasa fija ex ante capaz de responder a las

necesidades locales .

En el caso de Dinamarca, son las industrias las que en trminos de DBO

descargan alrededor de tres veces ms que todas las plantas de tratamiento

de aguas residuales . Para este caso se implementa un impuesto anual de


39

Captulo


tipo ambiental y esta discriminado segn el tipo de industria12 . El objetivo

del impuesto es mejorar el cumplimiento de las normas de descarga del

plan dans Hdrico de Medio Ambiente, y proporcionar un incentivo para

alcanzar los niveles de emisin an ms bajos . Adems, se espera que el

impuesto sirva como un incentivo para reducir el uso y descarga de agua en

general y adicionalmente logre promover la separacin de aguas pluviales .

Este esquema sugiere la instalacin de redes independientes, que, como

se mencion en la seccin 2 de este informe, trae ventajas en trminos de

tratamiento de aguas residuales .

En el caso de Australia, los cargos de alcantarillado son diferentes para

cada municipio o zona, ya que los costes de la prestacin de servicios de

alcantarillado cambian para cada red de alcantarillado . As mismo, el clculo

para cada usuario se basa en el valor bruto de renta de su propiedad (GRV),

que es suministrado por el Tasador General (WaterCorporation, 2013) . La

carga se calcula multiplicando una tasa (centavos de dlar) por el GRV y es

recaudada cada dos meses . Este sistema es el ms similar al colombiano si

se hace un smil con la estratificacin .

En general, es importante mencionar que la regulacin ambiental vigente

maneja el concepto de pagar por contaminar, lo cual constituye una fuente

de recursos para la inversin en proyectos de descontaminacin hdrica

y monitoreo de la calidad del agua . Sin embargo, esta inversin est

supeditada a la eficiencia del recaudo . Segn informacin del Ministerio de

Ambiente, para los aos 1997-2005, se encuentra que se recaud un total

12 Las reducciones se permiten nicamente previa solicitud a la Agencia de Aduanas e Im-puestos . Las industrias de remolacha, procesamiento de pescado, celulosa y azcar son elegibles para una reduccin del 97% en el pasivo por el impuesto . Industrias productoras de pigmentos orgnicos, pectinas o vitaminas tienen derecho a una reduccin del 70% . En ambos casos la elegibilidad para la exencin slo se aplica si ms del 80% de su pago de impuestos se relaciona con la elaboracin de los productos mencionados .


40

Captulo


de 201 mil millones de pesos, que corresponde al 62% de la facturacin en

este mismo periodo .

A raz de la expedicin del Decreto 3100 de 2003, las autoridades ambientales

iniciaron el proceso de modificacin de la metodologa del cobro de las tasas

retributivas, que incorpora como uno de sus elementos fundamentales el

establecimiento de los objetivos de calidad . Para abril de 2007, de las 39

autoridades ambientales competentes para el cobro de la tasa retributiva, el

77% ha establecido objetivos de calidad en cuerpos de agua en parte o la

totalidad de su jurisdiccin .

En este sentido se plantean grandes retos respecto al avance de proyectos

de inversin por parte de las autoridades ambientales y las administraciones

municipales, de manera que se aprovechen las polticas del Gobierno

nacional .

3.7. Reporte de los planes de saneamiento y manejo

de vertimientos (PSMV) y permisos ambientales

En el 2004 el MAVDT expidi la Resolucin 1433 de 2004, mediante

la cual se reglamentaron PSMV, establece la obligacin de que los

prestadores del servicio pblico de alcantarillado que estn sujetos

al pago de la tasa retributiva presenten ante la autoridad ambiental

competente su PSMV a partir del establecimiento de los objetivos de

calidad de la cuenca correspondiente .

Segn dicha resolucin, el PSMV es el conjunto de programas, proyectos

y actividades, con sus respectivos cronogramas e inversiones necesarios

para avanzar en el saneamiento y tratamiento de los vertimientos, incluyendo

la recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final de las aguas


41

Captulo


residuales descargadas al sistema pblico de alcantarillado, tanto sanitario

como pluvial, los cuales debern estar articulados con los objetivos y las

metas de calidad y uso que defina la autoridad ambiental competente para

la corriente, tramo o cuerpo de agua .

Segn la informacin reportada por las corporaciones autnomas

regionales (CAR) al SUI hasta 2012 sobre las gestiones adelantadas por los

prestadores del servicio pblico de alcantarillado, respecto al cumplimiento

de la normatividad referente a los PSMV, seala que 1 .011 empresas han

sido reportadas por las autoridades ambientales respecto a sus PSMV,

de las cuales 722 tienen su plan aprobado mediante resolucin y 122

se encuentran en trmite . En la informacin presentada estn incluidos

pequeos prestadores; de all el nmero superior a 1 .000, hasta el ao 2012,

de empresas cuya informacin haba sido reportada por las autoridades

ambientales en el SUI . Segn lo reportado a este, de las 32 capitales de

departamento, 8 tienen el PSMV aprobado por resolucin: Barranquilla,

Bogot, D .C ., Cartagena, Valledupar, Montera, Bucaramanga, Sincelejo y

Puerto Inrida (ver mapa 4) .


42

Captulo


Mapa 4. PSMV aprobados de las ciudades capitales

43

Captulo

4.

Esta seccin presenta el anlisis del tratamiento de las aguas residuales

segn las cuencas que fueron priorizadas conforme a lo sealado en las

bases del Plan Nacional de Desarrollo Prosperidad para Todos 2010-2014:

Bogot, Cauca, Medelln, Chinchin, Chicamocha, Otn-Consota y Fonce

y en la laguna de Fquene . Como se puede observar en la Tabla 6, las

cuencas del ro Bogot y el Cauca son las que mayor caudal de agua vertida

y tratada tienen . As mismo, en estas dos cuencas se han reportado al SUI

67 sistemas de tratamiento de aguas residuales .

Tratamiento de aguas residuales por cuencas de inters


44

Captulo

4Tratamiento de aguas residuales por cuencas de inters

Tabla 6. Caudal de vertido y tratado por cuenca (l/s)

CuencaCaudal vertido

Caudal tratado

Tratamiento sobre el total vertido

Sistemas de tratamiento

Ro Bogot 19 .440 6 .630,6 34,1% 37

Ro Cauca 11 .860 6 .869 57,9% 26

Ro Medelln 7 .260 1306 18,0% 1

Ro Chinchin 998 0 0,0% 0

Ro Otn 1 .353 0 0,0% 0

Ro Fonce 114 15,8 13,9% 5

Ro Fquene 256 51,4 20,1% 3

4.1. Cuenca del ro Bogot

La cuenca del ro Bogot se encuentra localizada en el departamento de

Cundinamarca y junto con los ros Sumapaz, Magdalena, Negro, Minero, Surez,

Blanco, Gacheta y Machet, conforma el grupo de corrientes de segundo

orden del departamento . Tiene una superficie total de 589 .143 hectreas, que

corresponden a cerca del 32% del total de la superficie departamental (CAR,

2006) . En ella vive el 25% de la poblacin urbana del pas .

Durante el 2012 se report al SUI que el caudal medio tratado fue 6 .630 l/s,

donde el 86% de este caudal es tratado primariamente por la PTAR Salitre,

ubicada en la ciudad de Bogot . Este caudal medio tratado representa el 34,1%

del caudal vertido estimado . La cuenca del ro Bogot est compuesta por 42

municipios cundinamarqueses, incluido Bogot, D . C . De los 42 municipios,

solo 36 cuentan con infraestructura para el tratamiento de aguas residuales .

En estos 36 municipios existen 50 conjuntos de obras, instalaciones y

procesos para tratar las aguas residuales . En el mapa se pueden observar los

municipios que cuentan con sistema de tratamiento de esta cuenca por tipo,

donde solo en cuatro municipios hay tratamiento secundario .


45

Captulo


Mapa 5. Municipios de la cuenca del ro Bogot con STAR 2012 (l/s vertidos)

Esta cuenca reviste gran importancia para el pas, por lo cual la SSPD ha

realizado importantes acciones de vigilancia preventiva . Aunado a lo anterior,

se inici en octubre de 2012 un seguimiento especial, considerando la

entrega de 23 sistemas de tratamiento a 21 administraciones municipales

del departamento por parte de la CAR .

Desde la entrega de los sistemas, la SSPD realiz el acompaamiento

especial; como resultado, 17 municipios firmaron planes de accin o planes

de trabajo con la entidad para el mejoramiento de los aspectos relacionados

con la prestacin del servicio de alcantarillado y la actividad complementaria

FMEQUE

NILOUNE

PASCA

UBAT

BOGOT, D.C.

LA CALERA

CHOCONT

MACHET

GUATAVITA

GUAYABETAL

SUESCA

JERUSAL N

SOP

COGUA

ZIPAQUIR

GAMA

LA VEGA

TENJO

MANTASESQUIL

LA MESA

SUBACHOQUE

MADRID

QUETAME

FACATATIV

TABIO

BOJAC

CHA

TENA

ANAPOIMA

RICAURTE

COTAFUNZA

LENGUAZAQUE

NEMOCN

MOSQUERA

CAJIC

NOCAIMA TIBIRITA

EL ROSAL

GRANADAGUATAQU

TOCANCIP

AGUA DE DIOS

CACHIPAY

GACHANCIP

Tipo de tratamientoPrimario

Secundario


46

Captulo


de tratamiento y disposicin final de aguas residuales . El detalle de estas

acciones de control y vigilancia se encuentra en la seccin 5 .

4.2. Cuenca del ro Cauca

El ro Cauca es la principal arteria fluvial del occidente colombiano . Nace en

el sur del pas en el Macizo Colombiano, en el cerro de El Espaol, cerca del

pramo de Sotar, en el departamento del Cauca, a una altura aproximada

de 3 .200 ms .n .m, y desciende siguiendo su curso en direccin paralela a la

cordillera Occidental . Tiene una longitud de 1 .360 kilmetros, y desemboca

en el ro Magdalena, en el departamento de Bolvar, constituyndose en su

ms importante afluente . Atraviesa de sur a norte 9 departamentos (Cauca,

Valle del Cauca, Quindo, Risaralda, Caldas, Antioquia, Crdoba, Sucre y

Bolvar), brindando grandes beneficios a cerca de 183 municipios .

La cuenca alta del ro Cauca tiene un rea aproximada de 22 .900 km2, el

32% se encuentra en el departamento del Cauca, el 47% en el Valle, el 13%

en Risaralda, y el 8% en Quindo (DNP, 2009) .

Segn la informacin consolidada, el caudal medio tratado en la cuenca alta

es de 6 .869 l/s en 26 sistemas de tratamiento, es decir, se trata un 57,9%

de los vertimientos . El 48% de la poblacin urbana de la cuenca del ro

Cauca vive en la ciudad de Cali, ciudad en donde se realiza tratamiento por

lo menos al 90% de las aguas residuales generadas . En el siguiente mapa se

ilustran las cantidades tratadas en los sistemas de tratamiento de la cuenca

respecto al total .


47

Captulo


Mapa 6. Municipios de la cuenca del ro Cauca segn caudal tratado 2012 (l/s)

4.3. Cuenca del ro Medelln

La cuenca del ro Medelln est localizada sobre la cordillera Central, en el

centro del departamento de Antioquia, en la regin occidental de Colombia .

La cuenca tiene una topografa irregular y pendiente, con altitudes que oscilan

entre los 1 .300 y los 2 .800 m .s .n .m, y est definida por el ro Medelln, el

cual nace en el Alto de San Miguel, en el municipio de Caldas, atraviesa

10 municipios y finalmente se une al ro Grande en Puente Gabino, donde

cambia de nombre a ro Porce . En estos 10 municipios13 vive el 10% de la

poblacin urbana de Colombia .

13 Caldas, Sabaneta, Envigado, La Estrella, Itag, Medelln, Bello, Girardota, Copacabana y Barbosa .

CALI

PALMIRA

TULU

JAMUND

CALIMA (El Darin)

SALENTO

PATA (El Bordo)

CALOTO

RIOFRO

CORINTO

GINEBRA

TOROVERSALLES

CANDELARIA

SANTANDER DE QUILICHAO

ROLDANILLO

GUACAR

LA UNIN

RESTREPO

LA CELIA

LA TEBAIDABUENAVISTA

Cuenca Alta del Ro CaucaCaudal Tratado 2013 (L/s)

< 50 L/s

Entre 50 y 200 L/s

> 200 L/s


48

Captulo


En 2012 se realiz el tratamiento a 1 .306 l/s de agua residual, es decir,

el 18% del caudal medio vertido . El total de este caudal es tratado de

forma secundaria por la PTAR San Fernando, operado por las Empresas

Pblicas de Medelln (EPM) ESP . En el mapa 6 se ilustran los municipios que

pertenecen a esta cuenca .

Mapa 7. Cuenca del ro Medelln

Dentro del PSMV estn contempladas varias obras para aumentar el

caudal tratado y la calidad de los vertimientos . Entre ellas se encuentran

el interceptor norte, el cual es uno de los proyectos ms importantes

que se encuentran ejecutando las EPM desde 2011 . Este consiste en la

instalacin de 7,7 kilmetros de tubera entre 2,2 y 2,4 metros de dimetro,

Medelln

Barbosa

Caldas

BelloGirardota

Copacabana

Envigado

ItaguiLa Estrella

Sabaneta

Cuenca Ro MedellinCaudal vertido

< 50 L/s

Entre 50 y 200 L/s

> 200 L/s


49

Captulo


para lo cual se requiere la construccin de cuatro tneles o cruces sobre

el ro Medelln que transporten el agua desde el oeste del Valle de Aburr

hacia el noreste .

El agua que ser transportada por estos tneles ser tratada en la

PTAR Bello, proyecto que inici en junio de 2012 y se espera inicie su

funcionamiento en 2015 . Esta PTAR tiene una capacidad media de diseo

de 5 m3/s y una capacidad mxima de 6,5 m3/s . La planta realizar

procesos de tratamiento secundario, del tipo de lodos activados, con

espesamiento de lodos primarios y secundarios, deshidratacin de lodos

digeridos, y sistemas de control de olores . El sistema de tratamiento

contar con procesos de recuperacin de energa, a travs de los cuales

se realizar la autogeneracin elctrica, para abastecer parte de la energa

total demandada por la operacin Planta .

4.4. Cuenca del ro Chinchin

La cuenca del ro Chinchin est conformada por los municipios de Manizales,

Chinchin, Neira, Palestina y Villamara, ubicados en el departamento de

Caldas . Este ro recoge las aguas residuales pertenecientes al 1,4% de la

poblacin urbana en Colombia y desemboca sobre el ro Cauca, la cual

se estima vierte 998 l/s . Actualmente ninguno de estos municipios posee

sistema de tratamiento de aguas residuales .

Sin embargo, en 2006 un grupo de ciudadanos present recurso de accin

popular contra el municipio de Manizales, el municipio de Villamara, Aguas

de Manizales, S . A ., ESP ., Aquaman y Corpocaldas, con el propsito de

que las aguas de las fbricas y las aguas negras sean tratadas antes de

llegar al ro Chinchin .


50

Captulo


En octubre de 2007 el Juzgado segundo Administrativo del Circuito dict fallo

de primera instancia declarando a las entidades demandadas responsables

y orden a las empresas prestadoras la construccin de las obras

necesarias para el tratamiento de las aguas residuales y la recuperacin de

la cuenca del ro Chinchin en el tramo que corresponde a los municipios de

Manizales y Villamara . Bajo este contexto, Aguas de Manizales, S . A ., ESP

estructur un plan de inversin de cuatro etapas que incluye la construccin

de interceptores y la PTAR La Floresta (820 l/s) con capacidad para tratar

las aguas recolectadas y conducidas del distrito sur . En el mapa 7 se ilustra

el plan de inversin propuesto por Aguas de Manizales, S . A ., ESP para

el saneamiento hdrico de Manizales y Villamara, con el cual se cubrira el

tratamiento del 80% de los vertimientos urbanos estimados para la cuenca

del ro Chinchin .

Mapa 8. Plan de inversin propuesto para el saneamiento de la Cuenca del ro Chinchin

Fuente: Aguas de Manizales, S . A ., ESP .


51

Captulo


4.5. Cuenca del ro Chicamocha

La cuenca del ro Chicamocha est compuesta por 61 municipios, 53 del

departamento de Boyac, incluido Tunja, y 8 del departamento de Santander .

En esta regin vive el 1,4% de la poblacin urbana de Colombia . De los

61 municipios, solo 15 cuentan con infraestructura para el tratamiento de

aguas residuales . En estos 15 municipios existen 16 conjuntos de obras,

instalaciones y procesos para tratar las aguas residuales, 4 de ellos estn a

cargo de empresas clasificadas como grandes prestadores y los restantes

11 estn a cargo de pequeos prestadores . En esta cuenca hay reportes de

5 sistemas de tratamiento de aguas residuales en los municipios de Nobsa,

Otanche, Paipa y Puerto Boyac, que en suma tratan un caudal medio de

60 l/s .

Los sistemas de tratamiento de aguas residuales de las ciudades de Tunja y

Sogamoso y el del casco urbano del municipio de Sotaquir se encuentran

en construccin, con lo cual se espera reducir el dficit de esta actividad en

la regin y mejorar la calidad de las fuentes hdricas .

4.6. Cuenca del ro Otn-Consota

El ro Otn desemboca sobre las aguas del ro Cauca . Est compuesta por 4

municipios del departamento de Risaralda: Pereira, Dosquebradas, Marsella

y Santa Rosa de Cabal (ver mapa 8) . Dentro del inventario de sistemas de

tratamiento actualizado por la SSPD se encontr un solo sistema reportado

para esta cuenca y se refiere a uno existente en la ciudad de Pereira a cargo

de un pequeo prestador, del cual no se obtuvieron datos de caudales . Se

estima que el caudal medio vertido de esta cuenca es de 1 .353 l/s, lo que

representa el 5,7% del caudal total vertido en el pas durante 2012 .


52

Captulo


Mapa 9. Municipios de la cuenca del Otn

Para esta cuenca se planea construir un solo sistema de tratamiento que se

encargara de tratar las aguas residuales urbanas generadas por los habitantes

de la ciudad de Pereira y los de la ciudad de Dosquebradas . Para ello se

requiere de la construccin de colectores e interceptores que transporten el

agua hasta una misma ubicacin, en donde se construiran el conjunto de obras,

instalaciones y procesos para tratar las aguas residuales, con una capacidad

prevista de 2,6 m3/seg en su primera etapa con tratamiento primario .

4.7. Cuenca del ro Fonce

La cuenca del ro Fonce tiene una extensin 239 .032 hectreas . Nace

en la unin de los ros Tquiza y Pienta y desemboca en el ro Surez, en

inmediaciones del municipio El Palmar, el cual hace parte de la cuenca del

PereiraSanta Rosa de Cabal

Marsella

Dosquebradas

Cuenca Ro OtnCaudal Vertido

< 50L/s

Entre 50 y 200 L/s

> 200 L/s


53

Captulo


ro Chicamocha . El ro Fonce atraviesa los municipios de Encino, Coromoro,

Charal, Ocamonte, Pramo, Valle de San Jos, Mogotes, Curit, Pinchote

y San Gil, en el departamento de Santander . En 2012 se estim que estos

municipios en conjunto cuentan con una poblacin urbana de 54 .206

habitantes .

Segn la informacin disponible para el ao 2012, estos 10 municipios

tuvieron un caudal medio de vertimiento de 113,8 l/ de los cuales se realiz

el tratamiento a 15,8 l/s de agua residual en sistemas de tratamiento de los

municipios de Coromoro, Ocamonte, Pramo, Pinchote y Valle de San Jos .

Con excepcin de San Gil, todos los municipios de esta cuenca tienen

menos de 2 .500 suscriptores . En el mapa 9 se ilustran los municipios que

conforman la cuenca y se seala el volumen de aguas tratadas durante 2012 .

Mapa 10. Municipios de la cuenca del ro Fonce

Encino

Coromoro

Mogotes

Curit

San Gil

Pramo

Ocamonte

Pinchote

Valle de San Jos

Cuenca Rio FonceCAUDAL TRATADO 2013 (l/s) final

0,9 - 3,0 L/S

3,0 - 6,5 L/S


54

Captulo


4.8. Cuenca del ro Fquene

La cuenca de la laguna de Fquene hace parte del sistema hdrico del ro

Ubat y de la parte alta del ro Surez . Abarca un territorio de 1 .974 km2

que cubren 17 municipios (Tausa, Sutatausa, Ubat, Carmen de Carupa,

Cucunub, Lenguazaque, Guachet, Fquene, San Miguel de Sema, Susa,

Simijaca, Chiquinquir, Caldas, Saboy, Rquira, Villapinzon y Suesca) en

dos departamentos de Colombia (Cundinamarca y Boyac) . La poblacin

asentada en el rea de influencia de la laguna de Fquene es de 121 .000

habitantes aproximadamente . Los municipios de Ubat y Chiquinquir

son los ms grandes en poblacin, con 24 .647 y 53 .639 habitantes

respectivamente; cada uno de los dems municipios cuenta con cerca de

2 .500 habitantes .

Segn la estimacin de agua vertida, para el 2012 el caudal medio de la

cuenca fue de 255,7 l/s, de los cuales se trataron 51,4 l/s en 3 sistemas de

tratamiento de agua residuales, es decir, se trat el 20% del agua producida .

En el mapa 10 se ilustran los municipios de la cuenca y se sealan aquellos

que reportan informacin de tratamiento .


55

Captulo


Saboy

Tausa

Rquira

Suesca

Villapinzn

Susa

Guachet

Simijaca

Chiquinquir

Caldas

Carmen de Carupa

Cucunub

Lenguazaque

Fquene

Sutatausa

Villa de San Diego de Ubate

San Miguel de Sema

Municipios con tratamiento de aguas

Mapa 11. Municipios de la cuenca del ro Fquene

56

Captulo

5.

Producto de las visitas tcnicas realizadas, se verific que la prestacin

del servicio pblico de alcantarillado se realiza dentro de la normatividad

establecida y se fijaron planes de accin con los prestadores . Dichos

planes tienen el propsito de mejorar la prestacin del servicio pblico de

alcantarillado en sus actividades de tratamiento y disposicin final . La DTGAA

realiza permanente seguimiento y control al cumplimiento de los planes de

accin establecidos .

Acciones de vigilancia y control

57

Captulo

5Acciones de vigilancia y control Informe Tcnico sobre Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales en Colombia

Adems de las vistas tcnicas realizadas, la SSPD, se propuso la verificacin,

actualizacin y ajuste de la Informacin reportada por los prestadores y por

entes territoriales al SUI .

Dentro de la estrategia de vigilancia preventiva adelantada por esta

superintendencia, se logr la puesta en marcha y operacin de STAR que

se encontraban fuera de operacin y/o en construccin, los cuales se

relacionan a continuacin:

Tabla 7. Municipios con infraestructuras de tratamiento de aguas residuales que entraron en operacin

Departamento Municipio Observacin

Antioquia Rionegro En etapa de arranque y estabilizacin

Bolvar Cartagena En operacin

Crdoba Cinaga de Oro En operacin

Cundinamarca Tenjo Corresponde a la PTAR Tenjo II

Antioquia Guarne En operacin

Tolima Guamo En operacin

Valle del Cauca Cartago En operacin PTAR Casierra

Se identific que los siguientes municipios cuentan con proyectos para

la construccin y optimizacin de infraestructura para tratamiento de

aguas residuales, los cuales pueden estar en etapa de bsqueda de

fuentes de financiacin, contratacin, ejecucin u otras, para lo cual esta

superintendencia est realizando el seguimiento respectivo en el marco de

sus competencias .

58

Captulo


Tabla 8. Municipios identificados con proyectos para tratamiento de aguas residuales

Depar-tamento

Municipio Proyecto Observacin

Boyac Tunja PTAR En construccin

Boyac Chiquinquir PTAR

Se firm contrato de obra pblica el 02-04-2013 con

un plazo de ejecucin de 24 meses contados a partir

del cumplimiento de los requisitos de ejecucin .

Boyac Duitama PTAR

Proyecto cofinanciado con recursos de cooperacin

internacional con el gobierno suizo aos 2009-2010 .

Los estudios de los diseos se encuentran para vi-

sibilizar en el Viceministerio de Aguas . El lote ya se

encuentra disponible . Valor del proyecto: 50 .000 mi-

llones de pesos .

Caquet Florencia PTAR

La empresa Servaf en la actualidad administra una

planta de tratamiento de aguas residuales ubicada en

el barrio Ciudadela Habitacional Siglo XXI, la cual se

encuentra en proceso de puesta en marcha y entrega

por parte del municipio de Florencia a Servaf, S . A .,

ESP para su administracin y operacin . Esta PTAR

cuenta con un tratamiento biolgico mediante lodos

activados con aireacin extendida, con capacidad

para tratar 8 litros por segundo .

Crdoba Planeta Rica STAR OPSA, S . A ., ESP present proyecto al MVCT para

su optimizacin .

Cundina-

marcaAnapoima PTAR

Con oficio CAR 20132126853 del 27-08-13 se in-

form al municipio que el proyecto 0000192, Me-

joramiento y Optimizacin Planta de Tratamiento de

Aguas Residuales Zona Urbana Municipio de Ana-

poima (Cundinamarca), fue declarado viable segn

informe tcnico SDAS 243 del 04-08-2013 y priori-

zado para cofinanciacin por el comit directivo de la

CAR segn acta 164 del 09-08-2013 .

Cundina-

marcaBogot PTAR Salitre

Se estima que las obras de ampliacin y optimizacin

empezarn en el primer trimestre de 2014 y termina-

rn en 2016 . Con este proyecto se pasar de 4 m3/s

a 8 m3/s (proceso licitatorio adelantado por la CAR

de Cundinamarca) .

59

Captulo


Depar-tamento


Cundina-

marcaBogot

PTAR

Canoas

A travs del contrato suscrito entre la EAAB ESP y el

consorcio CDM Ingesam, Realizar el diseo a nivel

de ingeniera de detalle de la planta de tratamiento

de aguas residuales de Canoas, en los componen-

tes asociados al sistema de tratamiento primario con

asistencia qumica, inici el 20-12-12 y se tiene pro-

gramada su terminacin para el 19-06-2015, fecha

en la cual ya la EAAB ESP contara con los diseos de

detalle definitivos .

Cundina-

marcaCogua PTAR

En agosto de 2013 la CAR Cundinamarca y la Alcal-

da de Cogua firmaron el convenio mediante el cual

la autoridad ambiental entregar recursos del orden

de los 5 .200 millones de pesos para la construccin

de la PTAR y el sistema de manejo de las aguas resi-

duales del municipio .

Huila Neiva PTAR

Los estudios y diseos estn a cargo del consorcio

Neiva 2009 . La primera y segunda fase (2010-2025)

incluyen los siguientes procesos de tratamiento pri-

mario: cribado, desarenado, sedimentacin primaria,

espesamiento, digestin y secado de lodos .

La Guajira Hatonuevo

LAGU es-

tabilizacin

cab mcpal

HATONUE-

VO

En proceso de optimizacin en el ao 201, el cual fue

contratado por el municipio .

La Guajira Maicao STAR En construccin .

Quindo Armenia PTAR

La licitacin para la construccin se adjudic el 31 de

mayo de 2013 y tiene un plazo de ejecucin de 12

meses a partir de la firma del acta de inicio .

Santander

Bucaraman-

ga, Florida-

blanca, zona

industrial de

Girn

PTAREn proceso de optimizacin .

Sucre Sincelejo PTAR En construccin .

60

Captulo


Depar-tamento


Sucre San Marcos STAR

El STAR, incluida la estacin de bombeo de agua re-

sidual (EBAR), se encuentra abandonado y fuera de

operacin . No obstante, en el ao 2013, la Alcalda

Municipal suscribi el convenio interadministrativo con

el Fondo de Adaptacin para la Rehabilitacin del

sistema de tratamiento de aguas residuales y del emi-

sario final del casco urbano por valor de 2 .719 .000

pesos .

Sucre Sincelejo STAR Se contempla que se ponga en marcha y operacin

en diciembre de 2013 .

Boyac Sogamoso PTAR En construccin .

Valle del

Cauca Cali PTAR En optimizacin .

Adicionalmente, la siguiente infraestructura se encuentra pendiente de

puesta en marcha y operacin debido a la realizacin de algunas actividades

por parte de las autoridades ambientales:

Tabla 9. Infraestructura para el tratamiento de aguas residuales por entrar a operar

Depar-tamento

Municipio Nombre Observacin

Crdoba Montera

EBAR

Dorado y

PTAR

Margen

Izquierda

Se est a la espera de que la CVS* culmine la insta-

lacin de unos tramos de colectores pertenecientes

al interceptor Juan XXIII y d cumplimiento a los

requisitos para el recibo de esta infraestructura exigi-

dos por Proactiva Aguas de Montera, S . A ., ESP .

Crdoba Planeta RicaSTAR

Ve

Documents

Informe Técnico Sobre Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales