Informe Trimestral - cocef.org · de tratamiento de aguas residuales Edinburg, TX: Estudio geotécnico, elaboración del proyecto ejecutivo, recopilación de datos residenciales y

Informe Trimestral

30 de septiembre de 2014


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Informe de avance trimestral

RESEÑA TRIMESTRAL

Un proyecto de agua potable y alcantarillado sanitario fue certificado para la comunidad de Tornillo, Texas, el cual se financiará, en parte, con recursos no reembolsables por $3.25 millones de dólares provenientes del Fondo de Infraestructura Ambiental Fronteriza (BEIF).

$413,800 dólares en asistencia técnica fueron autorizados para apoyar el desarrollo de proyectos en beneficio de ocho comunidades fronterizas.

Se celebraron contratos de financiamiento por casi $12.8 millones de dólares para apoyar tres

proyectos, incluyendo el primer proyecto de transporte público para la compra o arrendamiento de autobuses que generan menos emisiones contaminantes .

Se desembolsaron casi $69.7 millones de dólares en recursos crediticios y no reembolsables a los

promotores para la ejecución de sus respectivos proyectos.

Diez proyectos de agua potable, alcantarillado o saneamiento se terminaron de construir y

entraron en operación, mientras que se dio inicio a la construcción de cinco proyectos.

Actividades de desarrollo

Actividades de implementación

La Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza (COCEF) y el Banco de Desarrollo de América del Norte (BDAN) fueron establecidos por los gobiernos de México y Estados Unidos con el fin de mejorar las condiciones ambientales y la calidad de vida de las personas que residen a lo largo de la frontera entre los dos países. Creadas como instituciones interdependientes, el BDAN y la COCEF trabajan en equipo, colaborando con las comunidades y los promotores de proyectos para desarrollar, financiar y construir proyectos sustentables a un costo razonable que cuentan con amplio apoyo comunitario. Durante el tercer trimestre de 2014, se llevaron a cabo las siguientes actividades relacionadas con el desarrollo e implementación de proyectos.

Firma del contrato de crédito entre el BDAN y Mercader para apoyar la adquisición de autobuses de bajas emisiones en México.

Planta de tratamiento de aguas residuales en Holtville, CA


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DESARROLLO DE PROYECTOS Certificación de proyectos y aprobación de financiamiento

Actividades de participación pública

Actividades de apoyo técnico

Cartera de proyectos en desarrollo

La COCEF trabaja para facilitar el desarrollo de proyectos concebidos por promotores públicos y privados a través de un proceso de certificación que evalúa la factibilidad técnica, ambiental, financiera y social de la inversión en infraestructura que se propone. Mediante este proceso, la COCEF busca asegurar la sustentabilidad del proyecto a largo plazo tanto para el promotor y los inversionistas como para los posibles beneficiarios. Durante el trimestre, un proyecto para la construcción de una planta de tratamiento para la eliminación de arsénico y la instalación de nuevas descargas domiciliarias en Tornillo, Texas fue certificado para recibir recursos no reembolsables por $3.25 millones de dólares a través del Fondo de Infraestructura Ambiental Fronteriza (BEIF), que es financiado por la Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos (EPA) y adminsitrado por el BDAN. En lo que va del año fiscal 2014, la COCEF ha certificado 10 proyectos que representan una inversión total de más de $1,190 millones de dólares. Al mismo tiempo, el BDAN ha autorizado apoyo financiero por $277.6 millones de dólares para cubrir parte del costo de los mismos, así como $1.90 millones de dólares en apoyo adicional para tres proyectos certificados en años anteriores. Se estima que 900 mil habitantes fronterizos gozarán de mejores condiciones ambientales y sanitarias como resultado de estos proyectos.

Certificación de proyectos y aprobación de financiamiento

Actividades de desarrollo de proyectos

Antes de presentar los proyectos al Consejo Directivo para su certificación, la COCEF publica en su página de Internet una notificación sobre proyectos candidatos a certificarse para brindar a la sociedad civil la oportunidad de presentar comentarios durante un período de 30 días. Durante el pasado trimestre, se publicó la notificación de certificación de seis proyectos adicionales.


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Proyecto Financiamiento solicitado Cierre del

plazo Tipo Importe

22 de agosto de 2014

Proyecto de Alcantarillado Sanitario en la Colonia Cotton Valley del Condado de El Paso, Texas

Recursos del BEIF

$1.29 21-Sep-14


Proyecto de Energía Eólica “La Mesa” en Güémez, Tamaulipas, promovido por Grupo Energía México GEMEX, S.A. de C.V. Crédito 40.00 18-Oct-14

Proyecto de Energía Eólica “Victoria” en Güémez, Tamaulipas, promovido por Grupo Energía México GEMEX, S.A. de C.V.

Crédito 40.00 18-Oct-14


Infraestructura Urbana Básica para la Zona Metropolitana de Monterrey, promovido por el estado de Nuevo León* Un crédito

para ambos proyectos

76.92 19-Oct-14 Modernización y Mejoras al Distrito de Riego 004 “Don Martín” en Anáhuac, Nuevo León, promovido por el Estado de Nuevo León


Proyecto de Acueducto Monterrey VI para Monterrey, Nuevo León Crédito 95.00 23-Oct-14

TOTAL $253.21

Notificaciones públicas De julio a septiembre de 2014

(Millones de dólares)

BEIF = Fondo de Infraestructura Ambiental Fronteriza, financiado por la EPA. * Este proyecto ha pasado a denominarse: “Mejoramiento de la Calidad del Aire Mediante la Pavimentación de Calles para la Zona Metropolitana de Monterrey en Nuevo León”.


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Participación pública Como parte del proceso de certificación, la información de los proyectos debe estar accesible mediante actividades formales e informales y se da a la sociedad civil la oportunidad de hacer comentarios en un período de tiempo razonable. Estas actividades aseguran la transparencia y promueven una relación interactiva entre el promotor y aquellos a los que impacta el proyecto. En el caso de proyectos que se prevé tendrán un amplio impacto en la comunidad, las actividades de participación pública usuales son la integración de comités ciudadanos y la celebración de reuniones públicas. Durante el tercer trimestre de 2014 se celebraron dos reuniones públicas como se detalla a continuación.

Reuniones públicas celebradas Comunidad Proyecto Fecha

Marathon, TX Proyecto de aguas residuales 24-jul-14

Nogales, Son. Proyecto de agua potable y aguas residuales 25-sep-14

Marathon, Texas Nogales, Sonora

Actividades de asistencia técnica La COCEF y el BDAN colaboran estrechamente con los promotores de proyectos y otros organismos financieros para lograr el mayor nivel de desarrollo de los proyectos antes de su certificación, así como para proporcionar apoyo continuo durante su ejecución. Con tal motivo, ambas instituciones ofrecen asistencia técnica por medio de diversos programas diseñados para apoyar a las comunidades a preparar los proyectos para certificación y ejecución. Durante los últimos tres meses, la COCEF y el BDAN otorgaron recursos no reembolsables por $413,800 dólares para llevar a cabo 11 estudios u otras acciones de desarrollo a través de sus programas de asistencia técnica.


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Otorgamiento de asistencia técnica De julio a septiembre de 2014

A través del Programa de Asistencia para el Desarrollo de Proyectos financiado por la EPA

Sunland Park, NM: Actividades adicionales relacionadas con el proyecto ejecutivo para reemplazar una planta

de tratamiento de aguas residuales

Edinburg, TX: Estudio geotécnico, elaboración del proyecto ejecutivo, recopilación de datos residenciales y

recomendaciones del proceso constructivo para el sistema regional de alcantarillado sanitario y saneamiento

Presidio, TX: Auditoría de agua del sistema de agua potable

A través del Programa de Asistencia Técnica de la COCEF

Brownsville, TX: Auditoría de energía de instalaciones de agua potable y saneamiento

A través del Programa de Asistencia Técnica del BDAN

José Silva Sánchez, TAMPS: Actualización de los proyectos ejecutivos para la rehabilitación del sistema de

agua potable

Matamoros, TAMPS: Actualización del plan maestro de agua potable, alcantarillado y saneamiento

Reynosa, TAMPS: Actualización del plan maestro de agua potable, alcantarillado y saneamiento

Tamaulipas: Estudio de opciones para reducir la salinidad del Dren El Morillo

Durante los últimos tres meses, se recibieron 12 solicitudes de certificación. Al 30 de septiembre de 2014, había 53 propuestas de proyectos en la cartera de desarrollo. El costo de inversión de estos proyectos se estima en $370 millones de dólares. A continuación se desglosan los proyectos por sector ambiental, estado y país.

Cartera de proyectos en desarrollo

Cartera de proyectos en desarrollo de COCEF y BDAN Al 30 de septiembre de 2014

Estado No. de proyectos

CA ENE RS AP/SAN TOTAL Arizona - 1 - 6 7 California - 1 - 1 2 Nuevo México - - - 3 3 Texas - - - 6 6

EE.UU. 0 2 0 16 18 Baja California 1 2 - 3 6

Chihuahua - 1 - 8 9

Coahuila - - - 2 2

Nuevo León 1 - - 3 4 Sonora - 1 - 2 3 Tamaulipas 1 2 1 7 11

México 3 6 1 25 35 TOTAL 3 8 1 41 53

CA = Calidad del aire; ENE = Energía limpia y su uso eficiente; RS = Residuos sólidos; AP/SAN = Agua potable y aguas residuales


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IMPLEMENTACIÓN DE PROYECTOS Financiamiento de proyectos

Inicio de construcción y ceremonias de arranque

Conclusión de obras y ceremonias de inauguración

Financiamiento de proyectos

El BDAN otorga apoyo financiero a entidades públicas y privadas para proyectos certificados por la COCEF, a través de programas de recursos crediticios y no reembolsables diseñados para atender diversas

necesidades. Durante los tres últimos meses, el BDAN celebró contratos de financiamiento por un total de $12.8 millones de dólares para apoyar tres proyectos.

Contratos de financiamiento firmados de julio a septiembre de 2014

(Millones de dólares)

En lo que va del año, el Banco ha contratado créditos que ascienden a $260.6 millones de dólares y operaciones no reembolsables por $7.4 millones de dólares para apoyar 11 proyectos de infraestructura ambiental certificados. Con respecto a la disposición de fondos, durante los tres últimos meses, el BDAN entregó recursos crediticios y no reembolsables por casi $69.7 millones de dólares a promotores de proyectos, incluyendo el desembolso total del crédito para el proyecto de movilidad urbana en Ciudad Juárez, Chihuahua. Como resultado, en lo que va del año, el BDAN ha desembolsado financiamiento por más de $179.7 millones de dólares para la ejecución de 30 proyectos certificados.

Proyecto Financiamiento del

BDAN Fecha de

firma

Recursos adicionales para el Proyecto de Alcantarillado Pluvial en Santiago, Nuevo León

Recursos del PAC

$0.07 15-jul-14

Mejoras a la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales en Holtville, California

Recursos del BEIF

3.56 25-ago-14

Programa de Mejora al Transporte Público en la Zona Fronteriza de México promovido por Mercader Financial, S.A. de C.V., SOFOM, E.N.R.

Crédito 9.12 30-sep-14

TOTAL $ 12.75

BEIF= Fondo de Infraestructura Ambiental Fronteriza financiado por la EPA; PAC= Programa de Apoyo a Comunidades


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Durante el tercer trimestre de 2014, se reportó la finalización de 10 proyectos certificados por la COCEF y financiados por el BDAN. El Millón, Jesús Carranza y Tres Jacales, Chihuahua. En julio de 2014, se terminó la construcción de obras complementarias para brindar acceso a servicios de alcantarillado y saneamiento a viviendas adicionales en las tres comunidades. Los tres proyectos, que consistieron en la construcción de una red de alcantarillado sanitario en cada comunidad, así como de un colector general y planta regional de tratamiento de aguas residuales para prestar servicio a las tres localidades, dan por vez primera acceso a dichos servicios a unas 1,723 personas, con lo cual se reducen los riegos ambientales y a la salud asociados con aguas negras no tratadas. El Paso, Texas. La construcción de la línea de conducción de agua potable “Paisano Valley”, que extiende desde la calles Racetrack Drive y Torres Street hasta el campus sur de la Universidad de Texas en El Paso (UTEP), se terminó en septiembre de 2014 con la instalación de 6.9 km de tubería de transferencia bidireccional de 122 cm de diámetro, que reemplazó la tubería deteriorada de 91 cm. Como resultado, además de reducir los riesgos de ruptura de la línea, interrupción de servicio, pérdida de agua, contaminación de agua potable y daños ocasionados por derrames masivos de agua, la capacidad adicional y bidireccional de distribución también asegurará la prestación confiable de servicio a residentes durante condiciones de sequía. Holtville, California. En junio de 2014 se concluyó la ampliación de la red de alcantarillado sanitario para introducir el servicio a 20 hogares en un radio de dos manzanas. El proyecto consistió en reemplazar la tubería de drenaje que era demasiado pequeña y poco confiable, instalar 20 descargas domiciliarias y clausurar los sistemas de fosas sépticas de la zona, lo que elimina los derrames que se han reportado en la zona. A través de las nuevas descargas se estima recolectar 0.31 litros por segundo de aguas residuales para su adecuado tratamiento. Mexicali, Baja California. En septiembre de 2014, se concluyó el proyecto para extender los servicios de alcantarillado y saneamiento a la zona este de la ciudad. El proyecto consistió en la construcción de redes de atarjeas en nueve colonias, así como tres emisores y estaciones de bombeo para conducir el agua a la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales “Las Arenitas”. Con este Proyecto, más de 20 mil habitantes tienen por primera vez acceso a los servicios de alcantarillado y saneamiento, lo que permite reducir los riesgos de contaminación de las aguas subterráneas y superficiales, así como los problemas de salud asociados con las aguas negras no tratadas.

Holtville, CA Cárcamo, Mexicali, B.C. Línea de agua “Paisano Valley” en El Paso, TX

Conclusión de construcción


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Playas de Rosarito, Baja California. En septiembre de 2014, se terminó la instalación de descargas domiciliarias en las colonias Plan Libertador y Ampliación Lucio Blanco, con lo cual se terminaron ambos proyectos certificados. Estos dos proyectos consistieron en la construcción de una red de alcantarillado sanitario en cada comunidad para proporcionar por primera vez el acceso a los servicios de alcantarillado y saneamiento a una población estimada de 5,170. En total, se espera que los dos proyectos recolecten y traten más de 43.8 litros por segundo de aguas residuales. Sierra Vista, Arizona. La construcción del sistema de alcantarillado sanitario por gravedad para la colonia Sulger se finalizó en septiembre de 2014 e incluyó la instalación de 139 descargas domiciliarias y el desmantelamiento de fosas sépticas. Con este proyecto se brindan por primera vez los servicios de alcantarillado y saneamiento a todo el vecindario a fin de eliminar los riesgos ambientales y a la salud asociados con el uso de fosas sépticas deficientes y deterioradas. Tijuana, Baja California. En septiembre de 2014, se terminó la instalación de descargas domiciliarias en la colonia Alcatraces, con lo cual se terminó el proyecto certificado. Éste consistió en la construcción de una red de alcantarillado sanitario para todo el vecindario, con lo cual se proporciona por primera vez el acceso a los servicios de alcantarillado y saneamiento a una población estimada de 650. Se espera que el proyecto recolecte y trate más de 1.32 litros por segundo de aguas residuales.

A la fecha, 170 proyectos certificados por la COCEF han sido concluidos y se encuentran en operación. El BDAN otorgó créditos y recursos no reembolsables por US$1,710 millones de dólares para financiar 154 de estos proyectos, mismos que representan una inversión de más de $4,218 millones de dólares y benefician a aproximadamente 8.9 millones de habitantes fronterizos.

Colonia Alcatraces, Tijuana, B.C. Colonia Sulger, Sierra Vista, AZ


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Durante el último trimestre, se inició la construcción de cinco proyectos certificados que reciben financiamiento del BDAN. Bisbee, Arizona: En julio de 2014, se arrancó la construcción del sistema de alcantarillado sanitario de Tintown, junto con las obras de conducción para transportar el agua a la planta de tratamiento de Bisbee. Distrito de Riego Nº 6 del Condado de Cameron en Texas: Las mejoras a la estación de bombeo en el río del Distrito empezó en septiembre de 2014 y se espera que tarde nueve meses en terminar. Distrito de Riego Nº 9 de los Condados de Hidalgo y Cameron en Texas: En septiembre de 2014, se iniciaron los trabajos para reparar y mejorar el acueducto Anacuitas ubicado al lado de la carretera Nº 83 en Mercedes, Texas. Distrito de Riego Nº 16 del Condado de Hidalgo en Texas: En septiembre de 2014, se dio inicio a la instalación de la línea de descarga en la Estación de Bombeo Nº 1 del Distrito. Santiago, Nuevo León: La construcción del colector pluvial principal en la comunidad de Los Fierros empezó en septiembre de 2014 y se espera que tarde seis meses en terminar. Al 30 de septiembre de 2014, 40 proyectos certificados estuvieron en diversas etapas de construcción. El BDAN ha contratado financiamiento por aproximadamente $602.4 millones de dólares para apoyar 38 de estos proyectos, los cuales representan una inversión total de $2,475 millones de dólares. En el cuadro a continuación se presenta el avance de los proyectos certificados por la COCEF que están en construcción o desarrollo o para los cuales el financiamiento del BDAN todavía se encuentra en proceso. Para obtener información sobre los proyectos concluidos que financió el BDAN, ver el informe “Resumen de proyectos concluidos”, que está disponible en su página de Internet (www.nadb.org).

Inicio de construcción

Instalación de tubería en el Distrito de Riego Nº 16 del Condado de Hidalgo en Texas

http://www.nadb.org

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COMUNIDAD/PROMOTOR PROYECTO CERTIFICADO POR COCEF FONDOS DEL BDAN SITUACIÓN ACTUAL

Población beneficiada Tipo Fecha Costo total Crédito No reemb. Etapa de construcción y financiamiento

1 Anthony, NM 8,388 AP 20-May-11 8.82 - 2.80 Construcción concluida; recursos del BEIF en desembolso

2 Barreales/Juárez y Reforma, CHIH 1,969 SAN 5-Dic-08 2.62 - 0.88 Construcción concluida; recursos del BEIF en desembolso

3 Bisbee, AZ 112 SAN - Tintown 8-Nov-12 1.69 - 1.06 En construcción; recursos del BEIF en desembolso

4 Brawley, CA 8,000 SAN 13-Mar-13 0.53 - 0.45 En licitación; contrato del PAC firmado

5 Ciudad Juárez, CHIH 180,000 SAN - PTAR Sur-sur 10-Dic-09 42.30 9.31 8.00 En construcción; crédito en desembolso; contrato del BEIF firmado

6 Ciudad Juárez, CHIH 1,332,131 AIRE - pavimentación / mejoras viales

17-Jul-12 156.36 30.82 - En construcción; crédito en amortización

7 Clint, TX 1,099 SAN 10-Dic-09 11.56 - 2.30 En construcción; recursos del BEIF en desembolso

8 Colonia Esperanza, CHIH* 1,267 SAN 28-Sep-07 2.18 - 0.43 En construcción; recursos del BEIF en desembolso

9 Colonia Esperanza, CHIH - AP 21-Jul-09 0.33 - 0.17 Construcción concluida; recursos del BEIF en desembolso

10 DR No. 6 Cameron, TX - CA 16-Dic-08 1.98 - 0.99 En construcción; contrato del FICA firmado

11 DR No. 6 Engelman, TX - CA 30-Oct-07 1.21 - 0.48 En construcción; recursos del FICA en desembolso

12 DR No. 9 Hidalgo/Cameron, TX - CA 19-Mar-04 2.50 - 1.25 En construcción; contrato del FICA firmado

13 DR No. 16 Hidalgo, TX - CA 19-Mar-04 3.52 - 1.38 En construcción; contrato del FICA firmado

14 El Millón, CHIH 823 SAN 4-May-10 1.31 - 0.44 Construcción concluida; recursos del BEIF en desembolso

15 El Paso, TX 742,062 DP 4-Sep-09 67.50 53.00 - En construcción; crédito en amortización

16 El Paso, TX 117,407 AP - Paisano 1-Jul-10 18.00 15.00 - Construcción concluida; crédito en amortización

17 Ensenada, BC 96,000 AP - desalinization 6-Dic-12 48.30 24.26 - En desarrollo; contrato de crédito firmado

18 Estado de Baja California* 2,840,000 AIRE - pavimentación 3-Abr-03 487.00 25.07 - Construcción con fondos del BDAN concluida; construcción con fondos estatales continúa; crédito en amortización

19 Fabens, TX 7,066 AP / SAN 20-Mar-02 12.00 - 6.09 Construcción concluida; recursos del BEIF para construcción desembolsados; recursos de transición en desembolso

20 Frontera Ribereña, TAM* 67,035 RS 16-Dic-08 3.43 - 1.55 Relleno terminado, 4 de 5 tiraderos por clausurarse; recursos del SWEP desembolsados

21 Hermosillo, SON 784,342 SAN 1-Abr-11 86.15 47.82 - En construcción; crédito de $34.63 mdd contratado y en desembolso

22 Hermosillo, SON 154,400 AIRE - pavimentación 3-May-11 68.25 19.61 - En construcción; crédito en amortización

AVANCE DE LOS PROYECTOS ACTIVOS (Millones de dólares)

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23 Hermosillo, SON 784,342 IUB 9-May-13 66.29 19.10 - En construcción; crédito en desembolso

24 y 25 Holtville, CA* 6,079 SAN 9-May-13 5.93 - 2.14 Obras de alcantarillado terminadas / emisor en construcción; recursos del BEIF en desembolso

26 Holtville, CA (3) 6,594 PTAR 24-Feb-14 11.02 - 3.56 En desarrollo; contrato del BEIF firmado

27 Jesús Carranza, CHIH 558 SAN 4-May-10 1.31 - 0.44 Construcción concluida; recursos del BEIF en desembolso

28 Matamoros, TAM 160,879 AP / SAN -2 17-Jul-12 69.73 12.79 16.00 En construcción; crédito desembolsado; recursos del BEIF en desembolso

29 Mercader (región fronteriza mexicana)

- TP - programa de autobuses

24-Jun-14 11.40 9.12 - En desarrollo; contrato de crédito firmado

30 Mexicali, BC (IV)* 20,120 SAN - 3 30-Oct-07 46.96 18.95 - Construcción concluida; crédito en amortización

31 Mexicali, BC 59,881 AIRE - pavimentación 8-Dic-11 46.41 7.29 - En construcción; crédito en amortización

32 Miguel Alemán, TAM 19,230 SAN 17-Jul-12 6.25 - 1.98 En construcción; recursos del BEIF en desembolso

33 Monterrey, NL* 3,592,474 SAN 21-Jun-06 66.34 27.31 - En construcción; crédito en amortización

34 Naco, SON* 6,108 AIRE - pavimentación 30-Oct-07 0.91 0.42 - En construcción; crédito en amortización

35 Nuevo Casas Grandes, CHIH 13,850 SAN 22-Jul-13 0.50 - 0.45 En licitación; contrato del PAC firmado

36 Nuevo Laredo, TAM* 120,000 AIRE - pavimentación 16-Dic-08 47.49 36.35 - En construcción; crédito en amortización

37 Nuevo Laredo, TAM 384,033 IUB 17-Jul-12 35.52 9.88 - En construcción; crédito en amortización

38 Nuevo Laredo, TAM* 86,869 SAN 17-Jul-12 5.01 - 2.90 En construcción; recursos del BEIF en desembolso

39 Palmview, TX (Agua SUD) 8,183 SAN 8-May-14 44.26 - 8.00 En desarrollo; recursos del BEIF aprobados

40 Parque eólico ESJ 1 (Tecate, BC) 194,788 ENE - eólica 27-Nov-13 reservado 39.15 - En construcción; crédito en desembolso

41 Parque eólico Tres Mesas (Llera de Canales, TAMPS)

255,424 ENE - eólica 25-Jun-14 reservado 55.00 - En desarrollo; crédito aprobado

42 Parque eólico Ventika (General Bravo, NL)

256,328 ENE - eólica 19-Feb-14 reservado 70.00 - En construcción; crédito en desembolso

43 Parque eólico Ventika II (General Bravo, NL)

260,832 ENE - eólica 19-Feb-14 reservado 70.00 - En construcción; crédito en desembolso

44 Parque solar Alamo 4 (Brackettville, TX)

15,958 ENE - solar 25-Oct-13 reservado 40.00 - En construcción; crédito desembolsado

45 Parque solar "IID Community" (Brawley, CA)

6,463 ENE - solar 13-Mar-13 reservado 19.20 - En construcción; crédito en desembolso

46 Parque solar "SunPeak 2" (Niland, CA)

19,738 ENE - solar 13-Mar-14 reservado 55.00 - En desarrollo; crédito aprobado

47 Piedras Negras, COAH 65,000 SAN 8-May-14 0.24 - 0.25 En desarrollo; recursos del PAC aprobados

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48 Praxedis, CHIH* 3,641 AP 8-Dic-11 1.83 - 0.55 En construcción; contrato del BEIF firmado

49 Saltillo, COAH* 6,699 ENE - biogás 9-May-13 6.15 3.07 - Etapa 1 en operación y Etapa 2 en construcción; crédito aprobado

50 San Agustín, CHIH 1,569 AP / SAN 8-Nov-12 2.64 - 0.79 En construcción; contrato del BEIF firmado

51 San Luis Río Colorado, SON* 161,795 RS 16-Oct-01 4.01 1.08 0.50 Relleno terminado, tiradero por clausurarse; crédito liquidado; recursos del SWEP desembolsados

52 San Luis Río Colorado, SON 55,129 SAN- 3 14-Abr-10 6.99 - 2.70 Construcción concluida; recursos del BEIF en desembolso

53 San Luis Río Colorado, SON 178,380 AIRE - pavimentación / mejoras viales

17-Sep-13 14.67 8.60 - En construcción; crédito desembolsado

54 San Luis Río Colorado, SON 16,122 SAN - 4 8-May-14 6.91 - 3.46 En construcción; contrato del BEIF firmado

55 Santiago, NL 20,000 DP 9-May-13 0.44 - 0.40 En construcción; recursos del PAC contratados

56 Sierra Vista, AZ 374 SAN - Sulger 30-Abr-13 3.97 - 3.97 Construcción concluida; recursos del BEIF en desembolso

57 Sonoyta, SON 12,439 SAN 16-Dic-08 2.61 - 0.81 En construcción; recursos del BEIF en desembolso

58 Sunland Park, NM 7,000 AP - medidores 9-May-13 0.75 - 0.45 En desarrollo; contrato del PAC firmado

59 Tijuana & Playas de Rosarito, BC 1,111,891 AP / SAN 21-Jul-09 48.42 22.08 En construcción; crédito en desembolso

60 Tijuana, BC 187,036 PTAR Tec.-La Gloria 1-Feb-11 8.23 4.13 - En construcción

61 Playas de Rosarito, BC 21,802 PTAR Rosarito I 21-Jul-09 4.53 2.26 2.20 Planta en operación; recursos del BEIF en desembolso

62 Playas de Rosarito, BC 14,436 SAN - Plan Liberador 20-May-11 3.75 0.40 1.50 Construcción concluida; recursos del BEIF en desembolso

63 Tijuana, BC 3,020 SAN - Col. Alcatraces 20-May-11 1.11 0.25 0.43 Construcción concluida; recursos del BEIF en desembolso

64 Playas de Rosarito, BC 3,752 SAN - Lucio Blanco 21-May-12 1.73 - 0.86 Construcción concluida; recursos del BEIF en desembolso

65 Tornillo, TX 3,500 AP / SAN 28-Ago-14 3.25 - 3.25 En desarrollo; recursos del BEIF aprobados

66 Tres Jacales, CHIH 275 SAN 4-May-10 1.04 - 0.17 Construcción concluida; recursos del BEIF en desembolso

TOTAL PROYECTOS ACTIVOS** 11,068,928 3,171.98 749.26 86.01 835.26 Total fondos del BDAN

NOTAS: * Algunos componentes o etapas del proyecto están concluidos y en operación.

** La población de comunidades con dos o más proyectos de infraestructura no se duplican en el total.

AIRE = Calidad del aire; AP = Agua potable; CA = Conservación de agua; DP = Drenaje pluvial; DR = Distrito de riego; ENE = Energía limpia; IUB = Infraestructura urbana básica;

PTAR = Planta de tratamiento de aguas residuales; RS = Residuos sólidos; SAN = Alcantarillado y saneamiento; TP = Transporte público


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DESEMPEÑO INSTITUCIONAL Certificación de la COCEF Financiamiento del BDAN Asistencia técnica Subsidios especiales y publicaciones

Certificación de la COCEF

En esta sección se presenta un breve resumen de los diversos programas y recursos establecidos por las dos instituciones a fin de apoyar a las comunidades y promotores de proyectos con el desarrollo de los mismos. Para obtener mayor información, visite sus sitios de Internet en www.cocef.org y www.nadb.org. La certificación indica que un proyecto cumple con criterios referentes a salud humana y medio ambiente, factibilidad técnica y financiera, participación comunitaria y sustentabilidad del proyecto. Desde su inicio en 1995, la COCEF ha certificado un total de 237 proyectos, 111 ubicados en Estados Unidos y 126 en México, con una inversión total estimada de más de $8,177 millones de dólares y en beneficio de aproximadamente 15 millones de habitantes de la región fronteriza. En la siguiente tabla se resumen las certificaciones realizadas por país y tipo de proyecto. Las actividades de participación pública ayudan a obtener la validación social de los proyectos considerados para certificación. La integración de comités ciudadanos locales y la celebración de reuniones públicas han facilitado los esfuerzos por difundir y hacer transparente la información sobre los proyectos, así como por lograr la participación de organizaciones locales en la toma de decisiones. A continuación se resumen las acciones de participación pública llevadas a cabo por la COCEF hasta la fecha.

Asistencia técnica y subsidios especiales de la COCEF

Programa de Asistencia para el Desarrollo de Proyectos (PDAP) Este programa financiado por la Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos (EPA) ha sido diseñado para apoyar a las comunidades en el desarrollo de proyectos de infraestructura priorizados en materia de agua potable, alcantarillado y saneamiento. A través de este programa, se han aprobado $39.2 millones de dólares para apoyar a 165 comunidades para el desarrollo de 231 proyectos.

* Estos proyectos consisten en una mezcla de obras de infraestructura de diferentes sectores (como agua, drenaje pluvial y pavimentación) e incluye proyectos de planeación municipal.

Proyectos certificados por la COCEF Al 30 de septiembre de 2014

Proyectos Total EE.UU. México

Agua y aguas residuales 133 62 71

Conservación de agua 25 24 1

Agua pluvial 3 1 2

Residuos sólidos 23 6 17

Calidad del aire 22 0 22

Energía limpia/uso eficiente 26 18 8

Infraestructura urbana básica* 4 0 4

Transporte público 1 0 1

Total 237 111 126

Participación pública México EE.UU. Total

Comités ciudadanos formados 104 112 216

Reuniones públicas celebradas 251 245 496

http://www.cocef.org

http://www.nadb.org


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Asistencia técnica con fondos propios La COCEF dispone de una cantidad limitada de recursos en su presupuesto operativo para apoyar las actividades de desarrollo de proyectos necesarias para lograr la certificación. En total, se han destinado $6.5 millones de dólares a la fecha, como se resume en la siguiente tabla.

En conjunto, la COCEF ha aprobado más de $45.8 millones de dólares a través del programa del PDAP y con sus propios recursos, para apoyar a 165 comunidades en el desarrollo de proyectos de infraestructura. En la siguiente tabla se desglosa la asistencia técnica por país.

Subsidios especiales Además del desarrollo y certificación de proyectos de infraestructura, la COCEF apoya otras iniciativas también enfocadas en el mejoramiento de la salud humana y el ambiente por toda la región fronteriza entre México y Estados Unidos. Estos esfuerzos incluyen la administración y coordinación de servicios para proyectos ambientales; la planeación estratégica para determinar necesidades y desarrollar/priorizar soluciones a nivel local, estatal y regional; y la gestión del conocimiento para generar y compartir información ambiental sobre proyectos, programas y estudios de la frontera. En particular, la COCEF ha desempeñado una importante función de colaboración en el Programa Frontera 2012 fomentado por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) y la EPA, cuyo objetivo es atender las necesidades en materia ambiental y de salud humana existentes a lo largo de la región fronteriza. En agosto de 2012, la SEMARNAT y la EPA firmaron el Programa Ambiental México-Estados Unidos: Frontera 2020, el cual reemplaza el Programa Frontera 2012. La COCEF continuará como socio importante en la instrumentación del nuevo programa, así como en la administración de recursos de la EPA para proporcionar apoyo logístico a diversos grupos y comités del programa Frontera 2020.

* Calidad del aire, energía limpia, uso más eficiente de energía, etc.

* Una comunidad puede tener varios proyectos; no se duplican en el total de comunidades.

Tipo de proyecto apoyado Total fondos aprobados (millones de dólares)

No. de estudios financiados

No. de comunidades beneficiadas

Agua y aguas residuales 2.34 48 22

Residuos sólidos 2.99 55 46

Otros* 1.20 25 7

Total 6.53 128 75

País Comunidades* Proyectos Monto (Dólares de EE.UU.) Porcentaje

México 72 202 $16,304,142 36%

Estados Unidos 93 162 $29,544,503 64%

Total 165 364 $45,848,645 100%


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Al 30 de septiembre de 2014, la EPA ha autorizado aproximadamente $10.9 millones de dólares en recursos no reembolsables para proyectos especiales administrados por la COCEF en el marco del Programa Frontera 2012 y otras iniciativas. A la fecha, se han apoyado 257 proyectos por medio de acuerdos entre la COCEF y las Regiones 6 y 9 de la EPA, la mayoría relacionada con el monitoreo y mejoramiento de calidad del agua, aire y suelo; el manejo de llantas de desecho; la educación y salud ambiental; y la respuesta a emergencias. De éstos, 204 proyectos se han finalizado, 23 se han cancelado y 30 se encuentran en desarrollo. Capacitación y talleres Además de financiar estudios para apoyar el desarrollo de proyectos, la COCEF se asocia con otras organizaciones para proporcionar capacitación sobre diversos temas. Durante el último trimestre, se presentaron dos talleres:

En septiembre, la COCEF, el Brownsville Public Utilities Board (BPUB) y la EPA, organizaron en la ciudad de Brownsville, Texas el Taller de Gestión de Energía en donde participaron operadores y administradores de los distintos organismos operadores de agua y energía de la frontera sureste de Texas. Otras organizaciones y agencias que asistieron al taller incluyen la Oficina del Secretario de Estado de Texas, así como Community Resource Group, CPS Energy y el Texas Water Development Board (TWDB). En este taller se expusieron los procesos de que se usan actualmente en los sistemas de distribución de agua de las distintas ciudades de la frontera, el tratamiento de aguas residuales y sus costos de energía con base en los datos históricos de sus anteriores años de operación. Además, se consideraron opciones adecuadas para mejorar, cambiar y economizar en los diferentes procesos, no sólo de la operación técnica, sino también de los procesos administrativos.

En septiembre, la COCEF también organizó el Foro Fronterizo de Infraestructura Verde, Resiliencia y

Competitividad para ciudades de la frontera México-EE.UU., en Ciudad Juárez, Chihuahua. El propósito de este foro de expertos fue capacitar a funcionarios de los tres niveles de gobiernos, así como a consultores, académicos y en general a profesionales relacionados con la materia, en cuanto a estrategias y enfoques de la infraestructura verde. El propósito es incorporar paulatinamente estos conceptos en los proyectos de infraestructura urbana, tanto públicos como privados. El foro, que se realizó en el marco de los XX años de la creación de la COCEF y del BDAN, convocó a cerca de 200 interesados en los temas de sustentabilidad, medio ambiente y desarrollo urbano.


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Financiamiento del BDAN

Situación Actividad de 2014 9 meses terminados

30/09/14

Fondos crediticios aprobados $ 260,664,662

Fondos crediticios contratados 260,632,323

Fondos crediticios desembolsados 169,096,213

Capital liquidado 59,150,172

Saldo de la cartera al 30/sep/14 $1,117,727,791

Programa de Crédito A través de este programa, el Banco proporciona financiamiento directo en forma de crédito para apoyar la

construcción de proyectos ambientales certificados por la COCEF. A la fecha, el BDAN ha contratado créditos con un valor estimado de $1,661.4 millones de dólares para apoyar 89 proyectos de infraestructura ambiental y el 90% de los recursos crediticios contratados ha sido desembolsado. De estos créditos, 19 ya han sido liquidados. A continuación se presenta un cuadro que resume la actividad crediticia del BDAN en lo que va del año y el saldo de su cartera de crédito.

Estadísticas de la cartera de crédito del BDAN (Dólares de EE.UU.)

Al cierre del trimestre, el BDAN tiene aprobados compromisos de crédito por $126.3 millones de dólares, cuyos contratos se encuentran en negociación. Con el fin de facilitar el financiamiento de proyectos de infraestructura ambiental apoyados por entidades públicas en México, se estableció una sociedad financiera de objeto múltiple, Corporación Financiera de América del Norte, S.A. de C.V. SOFOM, E.N.R. (COFIDAN). A la fecha, se han contratado 50 créditos por aproximadamente $501.7 millones de dólares a través de COFIDAN. Fondo de Infraestructura Ambiental Fronteriza (BEIF) Diseñado para hacer que los proyectos sean viables y asequibles para las comunidades fronterizas, a través del BEIF se administran recursos no reembolsables aportados por la EPA para proyectos de infraestructura de agua y saneamiento. Desde el inicio del programa en abril de 1997, la EPA ha asignado un total de $652 millones de dólares en recursos no reembolsables al programa para financiar la ejecución de proyectos. A la fecha se ha contratado un total de $604.7 millones de dólares en recursos del BEIF para apoyar 105 proyectos de agua y saneamiento en México y los Estados Unidos.1 De este monto, $579.4 millones de dólares han sido desembolsados a los promotores de proyectos para la ejecución de obras, lo que representa el 96% de los fondos contratados. Además, se han aprobado recursos del BEIF por $11.3 millones de dólares para apoyar dos proyectos, cuyos contratos se encuentran en elaboración. Programa de Apoyo a Comunidades (PAC) En febrero de 2011, el Consejo aprobó la creación del PAC con el fin de otorgar recursos no reembolsables provenientes de las utilidades retenidas del Banco a proyectos cruciales de infraestructura ambiental cuyos

1 Hay 99 proyectos certificados con fondos del BEIF; sin embargo uno de estos proyectos (el Plan de Texas) consiste en siete proyectos distintos con siete contratos del BEIF para un total de 105 proyectos de agua y saneamiento.


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promotores tienen limitada capacidad de endeudamiento. Los recursos del PAC podrán aplicarse para proyectos promovidos por una entidad pública en todos los sectores ambientales en los que operan la COCEF y el BDAN, dándose prioridad a obras relacionadas con agua potable, aguas residuales, conservación de agua y residuos sólidos. Se ha destinado un total de $11.5 millones de dólares de las utilidades retenidas del BDAN al PAC. A la fecha, se ha contratado un total de $2.25 millones de dólares para apoyar la ejecución de cinco proyectos. De este monto, $0.50 millones de dólares han sido desembolsados para la ejecución de obras, lo que representa el 22% de los fondos contratados. Además, se han aprobado recursos del BEIF por $0.25 millones de dólares para apoyar un proyecto de aguas residuales, cuyo contrato se encuentra en elaboración. Fondo de Inversión para la Conservación de Agua (FICA) En agosto de 2002, el Consejo Directivo del BDAN aprobó la creación del Fondo de Inversión para la Conservación de Agua con el fin de financiar con recursos no reembolsables, proyectos que contribuyan al uso eficiente del agua en la región fronteriza. Este fondo obtuvo una asignación de $80 millones de dólares de las utilidades retenidas del BDAN para tal propósito, de los cuales $40 millones se destinaron exclusivamente para cada país. En mayo de 2013, el Consejo Directivo acordó terminar el FICA y traspasar los recursos no comprometidos o no utilizados al PAC. Como resultado, en junio de 2013 un total de $1.06 millones de dólares fueron traspasados al PAC. A la fecha, un total de $78.9 millones de dólares han sido comprometidos para financiar 23 proyectos de conservación de agua. De este monto, $75.1 millones de dólares han sido desembolsados a los promotores de proyectos. De los 23 proyectos financiados, 19 han sido terminados y cuatro se encuentran en construcción. Cartera de financiamiento acumulado

En conjunto, el BDAN participa en 199 proyectos de infraestructura ambiental certificados por la COCEF con créditos y recursos no reembolsables que ascienden a casi $2,357 millones de dólares, de los cuales el 91% ha sido desembolsado para la ejecución de proyectos. A continuación se desglosa el financiamiento del BDAN por programa y país.

Financiamiento del BDAN al 30 de septiembre de 2014 (Millones de dólares)

Total EE.UU. México Proyectos financiados por BDAN 199 96 103 Costo total de los proyectos $6,787.3 $2,983.7 $3,803.6 Total contratado $2,357.2 $1,140.1 $1,217.1

Créditos 1,661.4 800.1 861.3 Recursos no reembolsables del BEIF de la EPA 604.7 296.7 308.0 Recursos no reembolsables del BDAN 91.1 43.3 47.8

Total desembolsado $2,155.6 $1,122.1 $1,033.5


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Asistencia técnica del BDAN

Programa de Asistencia Técnica (PAT) A través de este programa se brinda apoyo para llevar a cabo estudios relacionados con el diseño y ejecución de proyectos de infraestructura ambiental, así como con estudios y otras medidas que contribuyen a lograr un funcionamiento efectivo y eficiente de los servicios públicos. Al 30 de septiembre de 2014, el BDAN tiene seis estudios en proceso (se ha iniciado el trabajo, se ha emprendido la licitación o se está terminando la formulación). Los recursos no reembolsables comprometidos para apoyar dichos estudios ascienden a $469,535 dólares. Un resumen por estado de toda la asistencia técnica otorgada a la fecha está disponible en la página de Internet: (http://www.nadb.org/pdfs/FreqUpdates/TASummaryChart_span.pdf). Instituto para la Administración de Servicios Públicos (UMI) Este programa de capacitación ofrece una serie anual de seminarios diseñados para impartir instrucción práctica en la planeación y administración financiera de los organismos operadores de servicios de agua. Recientemente, a través del UMI, el BDAN también ha estado fomentando ante autoridades estatales y municipales otras obras de infraestructura ambiental mediante seminarios de un día que se concentran en el desarrollo y el financiamiento de proyectos en áreas como el uso eficiente de energía en el alumbrado público y el mejoramiento de la calidad del aire mediante la pavimentación de calles. En agosto, se inició el programa básico de cuatro módulos en San Antonio, Texas. Un total de 20 participantes de 11 comunidades de ambos lados de la frontera asistieron al primer módulo, que se concentra en la planeación, diseño e instrumentación exitoso de un organismo operador de servicios de agua. Los tres módulos restantes, que abarcan la administración financiera, la planeación financiera y las destrezas de liderazgo, están programados para impartirse en octubre y noviembre. Además, en julio, el BDAN y la COCEF organizaron un seminario de tres días sobre el Manejo de Residuos Sólidos en San Luis Río Colorado, Sonora. Elaborado e impartido por el Centro del Agua para América Latina y el Caribe (CDA) del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM), el seminario proporcionó información sobre cómo implementar un plan de manejo de residuos sólidos que incluyó la recolección, reciclaje y transporte de residuos, así como una visita al centro de transferencia de residuos de la localidad. Un total de 21 participantes de ambos lados de la frontera de México y Estados Unidos asistieron al seminario, incluyendo representantes de comisiones estatales del agua, universidades, funcionarios municipales de San Luis Río Colorado y Nogales, Sonora y de la ciudad de San Luis, Arizona. En septiembre, en colaboración con la Comisión Estatal del Agua de Tamaulipas y la Comisión Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ciudad Victoria, el BDAN y el CDA también presentaron en Ciudad Victoria, Tamaulipas un seminario sobre cómo instrumentar tarifas con éxito. El programa se enfocó en asegurar la autosuficiencia de organismos operadores de agua a través del diseño, revisión, aprobación e instrumentación de tarifas adecuadas. Se contó con la asistencia de 22 participantes que representaron a organismos operadores de 12 comunidades tamaulipecas.

http://www.nadb.org/pdfs/FreqUpdates/TASummaryChart_span.pdf

http://www.nadb.org/pdfs/FreqUpdates/TASummaryChart_span.pdf


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PERFIL INSTITUCIONAL Misión y funciones Sectores elegibles Jurisdicción Datos de contacto

La COCEF y el BDAN fueron establecidos por los gobiernos de México y Estados Unidos en un esfuerzo conjunto encaminado a conservar y promover la salud y bienestar de los habitantes fronterizos y su medio ambiente. La COCEF, con sede en Ciudad Juárez, CHIH, y el BDAN, ubicado en San Antonio, TX, constituyen un enfoque binacional innovador para el desarrollo y financiamiento de infraestructura en la región fronteriza entre los dos países. En este marco de colaboración, las dos instituciones trabajan en equipo, donde la COCEF se concentra en los aspectos técnicos de desarrollo de los proyectos y el BDAN en el financiamiento y la supervisión de su ejecución. Específicamente, la COCEF está encargada de verificar la viabilidad técnica y los impactos ambientales y sanitarios de las obras de infraestructura por medio de un proceso de certificación que asegura la transparencia y la participación pública. El BDAN asegura la viabilidad financiera de los proyectos y otorga apoyo financiero a entidades públicas y privadas para la ejecución de las obras certificadas por la COCEF, a través de programas de recursos crediticios y no reembolsables diseñados para atender distintas necesidades. Ambas instituciones ofrecen diversos programas de asistencia técnica para apoyar el desarrollo de infraestructura y su sustentabilidad a largo plazo.

Jurisdicción

100 km al norte y 300 km al sur del límite internacional*

Agua: Suministro y conservación de agua, alcantarillado, tratamiento y reuso de aguas residuales, drenaje pluvial

Manejo de residuos: Rellenos sanitarios, equipo de recolección y disposición, clausura de tiraderos, reciclaje

Calidad del aire: Pavimentación de calles, cruces fronterizos, transporte público, emisiones industriales, captura de gas metano

Energía más limpia/renovable: Solar, eólica, biocombustibles, biogás, hidroeléctrica, geotérmica

Ahorro de energía: Reemplazo de equipo industrial, alumbrado público y modernización de edificios públicos

Residuos peligrosos e industriales: Instalaciones de tratamiento y disposición final, remediación de sitios

Sectores ambientales admisibles

* Los proyectos ubicados fuera de esa franja, podrán considerarse elegibles si remedian un problema ambiental o de salud que afecta ambos lados de la frontera.

B.C.

California Arizona Nuevo México

Texas

Sonora

Chihuahua

Coahuila

Tamaulipas

Nvo. León


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La COCEF y el BDAN se esfuerzan por mantener al público en general al corriente de sus actividades, programas y proyectos mediante la publicación de folletos, informes trimestrales y comunicados de prensa, todos los cuales se pueden solicitar directamente a sus oficinas u obtener vía Internet a través de sus respectivos sitios. Además, ambas instituciones publican boletines electrónicos:

BECCnet, un foro para intercambio abierto e interactivo sobre asuntos relacionados con la COCEF, el BDAN y la frontera ambiental de México-Estados Unidos;

Noticias del BDAN, para mantenerse informado sobre oportunidades de licitación de bienes, servicios y obras relacionadas con los proyectos financiados por el BDAN;

Boletín COCEF, para mantenerse informado sobre las actividades más importantes de la COCEF conforme se llevan a cabo; y

Conexiones, para informes de avance sobre proyectos de infraestructura y de asistencia técnica financiados por el Banco, así como anuncios de eventos y consejos sobre cómo aprovechar al máximo sus programas y recursos.

Para recibir cualquiera de estos boletines vía correo electrónico, inscríbete a través de nuestras respectivas páginas en Internet.

PARA MAYOR INFORMACIÓN

Para obtener mayor información sobre los programas y operaciones de la COCEF y el BDAN, así como la manera en que se enfrentan los problemas ambientales de la frontera entre México y Estados Unidos, comunícate a:

Tel. [52] (656) 688-4600 Fax: [52] (656) 625-6180 http://www.cocef.org

Síguenos en Twitter: @cocefbecc

Tel. (210) 231-8000 Fax: (210) 231-6232 http://www.nadb.org

Síguenos en Twitter: @NorthAmDevBank

También puedes darle me gusta en

Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza Banco de Desarrollo de América del Norte

http://www.cocef.org

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Documents

Informe Trimestral - cocef.org · de tratamiento de aguas residuales Edinburg, TX: Estudio geotécnico, elaboración del proyecto ejecutivo, recopilación de datos residenciales y