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Inicios, Evolución, Desarrollo y Situación Actual en la Zona FronterizaSituación Actual en la Zona Fronteriza
Ing. Mario López PérezSubdirección General Técnica
Gerencia de Ingeniería y Normas Técnicas
San Antonio, Tx., 17 de marzo de 2011
• 6 t d d Mé i (81 i i i )• 6 estados de México (81 municipios)
• 4 estados de los EUA (25 condados)
• 14 pares de ciudades vecinas donde viven el 72% de los
habitantes
• Crecimiento poblacional medio: 1.8% anual
• Tijuana: 4.9% Nogales: 4.9%
• Cd. Juárez: 1.3% Cd. Acuña: 1.1%
• D l 81 i i i d t d l f j d l 100 k 37 d ll• De los 81 municipios dentro de la franja de los 100 km, 37 de ellos se encuentran directamente en la línea fronteriza, el 86 % de la población se encuentra en estas ciudades. El Programa de Inversiones Conjuntas ha trabajado en 21 de estos municipiosInversiones Conjuntas ha trabajado en 21 de estos municipios donde se concentra el 83% de la población.
• En 1995 existían 4.4 millones en los 21 municipios, para el año 2010 hay 6.4 millones y se estiman 8.87 millones para el año 2025
• De la industria maquiladora el 64% se ubica en la franja fronterizafronteriza.
• Segunda fuente de ingreso de la exportación nacional
• Demanda de infraestructura urbana (agua, alcantarillado,
saneamiento, energía eléctrica, pavimentación, transporte,
etc.)
• Contaminación del agua
• Generación, manejo, tratamiento y disposición de residuos
peligrosos
• Deterioro de la calidad del aire
IMPACTO EN LA SALUD DE LA POBLACIÓN Y EL AMBIENTE
•1995: Cobertura promedio de 34%
•En algunas ciudades, vertido de aguas negras crudasa cuerpos de agua.
•Algunas de las plantas de tratamiento existentes,bl i d fi i i lpresentan problemas operativos y deficiencias en el
mantenimiento.
•Escaso o nulo tratamiento de lodos producidos porlas plantas.p
T t d d A l V ll d J á (1906)• Tratado de Aguas para el Valle de Juárez (1906).
• Tratado Internacional de Aguas (1944).
• Convenio para la Protección y el Mejoramiento del Medio Ambiente en la
Región Fronteriza. Convenio de La Paz (1983).
• Plan Integral Ambiental Fronterizo, PIAF (1992).
A d l l l TLCAN C ió d COCEF BDAN• Acuerdos paralelos al TLCAN. Creación de COCEF y BDAN.
• Programa Ambiental México‐ Estados Unidos: Frontera 2012.
• Programa Binacional de Inversiones Conjuntas para Proyectos de g j p y
Infraestructura (sep. / 2000).
• Programa Nacional Hidráulico 2007‐2012
d ll d l• Programa de Desarrollo 2007‐2012 de la Frontera Norte
En el marco de cooperación de México y los Estados Unidos, la Agencia deP ió A bi l d l E d U id (EPA i l i lé ) lProtección Ambiental de los Estados Unidos (EPA, por sus siglas en inglés) y laComisión Nacional del Agua (CONAGUA) suscribieron un Memorando deEntendimiento en el año 2000, en el que se formalizó un Programa deInversiones Conjuntas en materia de infraestructura de agua potableInversiones Conjuntas en materia de infraestructura de agua potable,alcantarillado y saneamiento.
Bajo este programa se han certificado 48 proyectos en México con un montoBajo este programa se han certificado 48 proyectos en México con un montototal de inversión de $8074.09 MDP
3000.00
Montos Invertidos en Proyectos Certificados por Estado en la Frontera Norte
2000.00
2500.00
ones de Pe
sos
1899.19
047.60
155.30
302.50
2669.50
500.00
1000.00
1500.00
Mon
tos en
Millo
10 11 13
0.00
Baja California Sonora Chihuahua Coahuila Tamaulipas
M
Estado
Municipios
Estados CONAGUAAPAZU
Proyectos
PRODDER
Crédito/BDAN BEIF/EPA•Criterios de Elegibilidadg•Priorización •Certificación•Empate
Plantas de Tratamiento en Baja CaliforniaCapacidad Caudal
Municipio Nombre de la Planta ProcesoCapacidad Instalada
(l/s)
Caudal Tratado(l/s)
Disposición
San Antonio del Mar Lodos activados 2.5 3.0 Riego y Océano Pacífico
Vista del Valle Lodos activados 10 5.0 Arroyo Matanuco Nortey
Binacional (PITAR) Primario avanzado 1,100 1,046 Océano Pacífico
Cañadas del Florido Lodos activados 37 0 Arroyo tributario Río Tijuana
Ecoparque Filtros biológicos 5 3.0 Riego áreas verdes
l f d dFracc. El Refugio Lodos activados 50 28 Arroyo Matanuco Sur
Fracc. El Rosario Lodos activados 4.5 0 Cuenca de San Antonio del Mar
Fracc. Lomas del Mar Lodos activados 2.5 0 Cuenca La Encantada
Tijuana
Fracc. Santa Fe Lodos activados 19 5.0Riego áreas verdes, arroyo San Antonio de los Buenos
Pórticos de San Antonio Lodos activados 15 7.0 Cuenca San Antonio del Mar
Rodríguez Alcaine Lodos activados 3.5 0 Arroyo
San Antonio de los Buenos
Lagunas aireadas 1,100 946 Océano Pacífico
Urbivilla del Prado Lodos activados 56 19 Arroyo Huaguatay
Tecolote La Gloria 380Tecolote La Gloria 380
La Morita 460 33
Monte de los Olivos 254 204
Total Tijuana 2,357.5 2,298
Capacidad Caudal Tratado
Plantas de Tratamiento en Baja CaliforniaMunicipio Nombre de la Planta Proceso Instalada
(l/s)
Caudal Tratado(l/s)
Disposiciónarito
Playas de Rosarito Lodos activados 60 54Arroyo Huahuatay
Riego áreas
Playas de Ro
sa Puerto Nuevo Lodos activados 2.6 2.0Riego áreas verdes
Rosarito Norte Zanjas de oxidación 70 37 Océano Pacífico
Vista Marina Zanjas de oxidación 6.5 2.0 Océano Pacífico
Total Playas de Rosarito 139.1 95
Cd. Morelos (Cuervos)Lagunas de estabilización
40 15Infiltración al subsuelo
Guadalupe Victoria (km 43)Lagunas de estabilización
70 26 Dren agrícola
cali
estabilización
Las Arenitas Lagunas aireadas 840 738 Dren Cucapah
Planta UABC Lodos activados 10 0.4Riego áreas verdes
ó h l d í l
Mexic Estación Coahuila Lagunas aireadas 20 9.0 Dren agrícola
ZaragozaLagunas de estabilización
1,300 792 Río Nuevo
San FelipeLagunas de estabilización
120 70Infiltración y riegoestabilización riego
Los Algodones (Vicente Guerrero)
Lagunas aireadas 20 7.0 Dren Culiacán
Total Mexicali 3,040 1,657.4
Plantas de Tratamiento en Baja California
Municipio Nombre de la Planta Proceso
Capacidad
Instalada(l/s)
Caudal Tratado(l/s)
Disposición
Riego y Océano
Tecate
Cereso El Hongo Lodos activados 18 5Riego y Océano Pacífico
Tecate Lagunas aireadas 200 106 Arroyo Tecate
Total Tecate 218 111
ada*
El Gallo Lodos activados 250 175 Arroyo El Gallo
El Naranjo Zanjas de oxidación 500 308Arroyo ElGallo/Océano Pacífico
Ensen
El Sauzal Zanjas de oxidación 120 37.5Arroyo Cuatro Milpas
Hogares del Puerto Lodos activados 8 2.4 Riego agrícola
Total Mexicali 878 522 9Total Mexicali 878 522.9
Total Frontera Baja California 5,754.6 4,161.4
* Ensenada no se contabilizó para el total de la Frontera de Baja California
Plantas de Tratamiento en SonoraMunicipio Nombre de la Planta Proceso
Capacidad Instalada
(l/s)
Caudal Tratado(l/s)
Disposición
eta Agua Prieta Lagunas de estabilización 243 156.3 Riego y Río Agua Prieta
Agua Prie
Agua Prieta Lodos Activados 110 60 Enfriamiento
Total Agua Prieta 353 216.3
Naco (Este) Lagunas de estabilización 27 22 Riego de forrajes
Naco
( ) g g j
Naco (Oeste) Lagunas de estabilización 3.6 0.2 Infiltración al subsuelo
Total Naco 30.6 22.2
Nogales
Binacional (Nogales, AZ) Lagunas de estabilización 434 437 Río Santa Cruz (USA)
Los Alisos 220 Arroyo Los Alisos
Total Nogales 654 437
Sono
yta
Sonoyta Lagunas de estabilización 16 19Arroyo y riego de follaje
Sonoyta 1 Lagunas de estabilización 30 En construcción
San Luis RíoSan Luis Río Colorado
San Luis Río Colorado Lagunas de estabilización 400 280 Infiltración
Total Frontera Sonora 1739.6 970.50
Capacidad Instalada y Caudal Tratado en la Frontera Noroeste
3000
3500
7
3040
2000
2500 2357
2298
57/s)
1500
165
Gasto (l
500
1000
139 250 353
1
434
400
5 175
216 43
7
280
0
Tijuana Rosarito Mexicali Tecate Agua Prieta Naco Nogales Sonoyta San Luis Río Colorado
1
31 169 22 19
Localidad
Capacidad Instalada Caudal Tratado
Plantas de Tratamiento en ChihuahuaCapacidad Caudal
Municipio Nombre de la Planta Proceso Instalada(l/s)
Tratado(l/s)
Disposición
Ahumada Miguel Ahumada Lagunas Facultativas 28 20 Arroyo local
TOTAL AHUMADA 28 20
Ascensión Puerto Palomas Lagunas Facultativas 25 25 Arroyo local
TOTAL ASCENCIÓN 25 25
Guadalupe Guadalupe Lagunas (LA + LF + LM) 18 10 Dren Interceptor
Guadalupe Porfirio Parra Lagunas (LA + LF + LM) 12 8 Dren Interceptor
TOTAL GUADALUPE 30 18
Janos Janos Lagunas Facultativas 6.5 5 Arroyo Janos
TOTAL JANOS 6.5 5
Juárez Anapra Lodos Activados + Filtro de Arena 62 62 Riego de áreas verdes
Juárez Cd. Juárez Planta Norte Tratamiento Primario Avanzado 1,600 1,350Distrito de Riego
BJuárez Cd. Juárez Planta Norte Tratamiento Primario Avanzado 1,600 1,350 Bravo
Juárez Cd. Juárez Planta Sur Tratamieno Primario Avanzado 1,000 1,000Distrito de Riego
Bravo
Juárez El Chamizal Lodos Activados 50 50 Riego de áreas verdes
Juárez U.A.C.J. Campus Juárez Lodos Activados 1 1 Riego de áreas verdes
TOTAL CD. JUÁREZ 2,713 2,463
Plantas de Tratamiento en Chihuahua
Municipio Nombre de la Planta ProcesoCapacidad Instalada
(l/s)
Caudal Tratado(l/s)
Disposición
Nuevo Casas Nuevo Casas Grandes Lodos Activados 280 100 Dren agrícola
GrandesNuevo Casas Grandes Lodos Activados 280 100 Dren agrícola
Nuevo Casas Grandes
U.A.C.J. Campus Nuevo Casas Grandes
Electrocoagulación 1 0.5 Riego de áreas verdes
TOTAL NUEVO CASAS GRANDES 281 100.5
Ojinaga Ojinaga Lagunas Facultativas 80 80 Río Bravo
TOTAL OJINAGA 80 80
Práxedis G. Guerrero
Col. Esperanza Lagunas (LA + LF + LM) 6 6 Dren agrícola
Práxedis G. Guerrero
El Porvenir Lagunas (LF prim + LF sec + LM) 15 8 Dren agrícola
Práxedis G. Guerrero
Práxedis G. Guerrero Lagunas (LA + LF + LM) 15 15 Dren agrícola
TOTAL PRÁXEDIS G GUERRERO 36 29TOTAL PRÁXEDIS G. GUERRERO 36 29
TOTAL CHIHUAHUA 3,200 2,741
Plantas de Tratamiento en Coahuila
Municipio Nombre de la Planta ProcesoCapacidad Instalada
Caudal Tratado Disposición
(l/s) (l/s)
Acuña Acuña Lodos Activados, Aereación Extendida 205 205 Rio Bravo
Piedras Negras Piedras Negras Lodos Activados, Zanjas de oxidación 360 380 Rio Bravo
TOTAL EN COAHUILA 610 650
Plantas de Tratamiento en TamaulipasCapacidad Caudal
Municipio Nombre de la Planta Proceso Instalada(l/s)
Tratado(l/s)
DisposiciónED
O
PITAR NVO. LAREDO LODOS ACTIVADOS 1360 1011Arroyo Coyotes‐ Río Bravo
NORPONIENTE LODOS ACTIVADOS 200 54
NUEV
O LARE NORPONIENTE LODOS ACTIVADOS 200 54
VALLES DE ANHUAC LODOS ACTIVADOS 18 16
PARQUE INDUSTRIAL ORADEL
LODOS ACTIVADOS 9 9
TOTAL NUEVO LAREDO 1587 1090
MIER MIER LAGUNAS DE ESTABILIZACIÓN 20 0 Riego agrícola
TOTAL MIER 20 0
UEL
MAN MIGUEL ALEMAN LAGUNAS DE ESTABILIZACIÓN 75 24
MIGU
ALEM LOS ANGELES BIOLOGICO DE PAQUETE 5 2
TOTAL MIGUEL ALEMÁN 80 26
NOSA
REYNOSA 1 LODOS ACTIVADOS Y DIGESTORES BIOLOGICOS
1000 700 Dren El Anhelo
REYNOSA 2LODOS ACTIVADOS Y DIGESTORES
250 250
REYN REYNOSA 2
BIOLOGICOS250 250
TOTAL REYNOSA 1250 950
RIO
BRAVO RIO BRAVO LAGUNAS DE ESTABILIZACIÓN 200 0 Dren Río Bravo
TOTAL RÍO BRAVO 200 0
MATA
MORO
S PTAR ZONA ESTE LAGUNAS DE ESTABILIZACIÓN 435 380 Arroyo la Pita
TOTAL MATAMOROS 435 380
TOTAL EN TAMAULIPAS 3572 2446
Capacidad Instalada y Caudal Tratado en la Frontera Noreste
2500
3000
2000
l/s)
1000
1500
Gasto (l
500
0
udad
Juárez
asas Grand
e
Ojinaga
Praxéd
is
Coahuila
uevo Lared
o
Mier
guel Aleman
Reynosa
Río Bravo
Matam
oros
Ciu
Nue
vo Ca
Nu
Mig
Localidad
Capacidad Instalada Caudal Tratado
Plantas de Tratamiento en 1995González
Zaragoza
San Antonio de los Buenos
Ortega
Agua Prieta
Zaragoza
Rosarito I
OestePITAR
Tecate
Sonoyta
80
100
rtura
Nuevo Guerrero
40
60
80
8869
34entaje de Co
ber
CamargoGral. Díaz Ordaz
Nuevo Progreso
0
20
Agua Potable Alcantarillado Saneamiento
Porc
Servicio
Plantas de Tratamiento en 2000PITAR
Puerto Planta ZPITAR Nuevo
San Antonio de los Buenos
UABC
Agua Prieta
Zaragoza
PITAR
Rosarito I
Oeste
Tecate
SonoytaSan Antonio del Mar
PITAR
Comales
100
Comales
Nuevo Guerrero
Agua Prieta
CamargoGral. Díaz Ordaz
Nuevo Progreso
40
60
8091
76 72
aje de
Cob
ertura
0
20
Agua Potable Alcantarillado Saneamiento
Porcen
ta
Servicio
Santa FePlantas de Tratamiento en 2005
PITARPuerto
Planta UABC
PITAR
PITAR Nuevo
San Antonio de los Buenos (Rehab)
Tecate (Rehab)
Agua Prieta
Pórticos San
Rosarito I
NorteOeste
PITAR
ComalesRosarito N t
San Antonio del Mar
Pórticos San Antonio
Sur
Zaragoza (Rehab)
Termoeléctrica Azteca
Este
Sonoyta
SasabeComales
Nuevo Guerrero
100
Norte ( )
Agua Prieta
CamargoGral. Díaz Ordaz
Nuevo Progreso
40
60
80
100
92 78 74
je de Co
bertura
0
20
Agua Potable Alcantarillado Saneamiento
Porcen
ta
Servicio
Santa Fe
Plantas de Tratamiento en 2010PITAR
Puerto Planta UABC
El RefugioLa Cúspide
Estación Coahuila
PITAR
PITAR Nuevo
San Antonio de los Buenos
Tecate(Reahab)
Vista del Valle
Arturo Herrera
Vista Marina
Algodones
Cd. Morelos
AnapraGuadalupe
Agua Prieta
San Luis Río Colorado
Oeste
Pórticos San
Rosarito I
Norte
(Reahab)
La Morita
Guadalupe Victoria
Guadalupe
Práxedis
El Porvenir
Valles de
PITAR
ComalesRosarito N t
San Antonio del Mar
Pórticos San Antonio
Sur
Zaragoza (Rehab)
Termoeléctrica Azteca
EsteLos Valles
Urbi Villa del Prado
San Felipe
SonoytaLas Arenitas
Valles de Anahuac
Parque Industrial
MiguelSasabe
Comales
Nuevo Guerrero
Norte ( )
Porfirio Parra
Norponiente
Miguel Aleman
Zona Este
Agua Prieta
CamargoGral. Díaz Ordaz
Nuevo Progreso
40
60
80
100
96 88 82
de Cob
ertura
Norponiente
Mier
Reynosa 2 Reynosa I
0
20
40
Agua Potable Alcantarillado Saneamiento
Porcen
taje d
Servicio
Evolución de los Servicios en la Frontera Norte
8892
96
889090
100
88
69
7874
8882
86
70
80
E
40
50
60
ORC
ENTA
J
34
42
20
30
40
PO
0
10
20
Agua Potable Alcantarillado Saneamiento
1995 2005 2009 Nacional
Desafíos
ElEl escenarioescenario futurofuturo sese caracterizacaracteriza porpor::
•• AltasAltas laslas tasastasas dede crecimientocrecimiento demográficodemográfico yyeconómicoeconómico enen lala zonazona fronterizafronteriza..
•• CadaCada vezvez mayormayor competenciacompetencia porpor elel aguaagua..
•• EscenarioEscenario desfavorabledesfavorable dede variabilidadvariabilidad climáticaclimática (y(y•• EscenarioEscenario desfavorabledesfavorable dede variabilidadvariabilidad climáticaclimática (y(yposibleposible cambiocambio climáticoclimático))..
•••• SobrexplotaciónSobrexplotación yy deteriorodeterioro dede fuentesfuentes..
•• DeterioroDeterioro deldel mediomedio ambienteambiente..
Para enfrentarlos será necesarioMantener un alto nivel de inversiones hasta que se estabilice la poblaciónMantener un alto nivel de inversiones, hasta que se estabilice la población.
Inversiones estatales, federales, municipales.Atraer fondos privados.Incrementar fondos BIEFIncrementar fondos BIEF.
Apoyo a programas de fomento: PROMAGUA y PRODDER
Coordinación de accionesCoordinación de acciones Gobiernos estatales‐Sociedad‐CNA‐EPA‐BDAN y COCEF
Fortalecer a las instituciones locales del agua: organismos operadores, estatales, representaciones federales, binacionales, centros de investigación, ONGS, etc.
Programas de asistencia técnica.CapacitaciónInvertir en uso eficiente del agua. ReusoInvertir en recuperación y conservación del medio ambiente.Incrementar la cooperación y comunicación entre los dos países.Programa frontera 2012 y sucesorAcciones de adaptación por el cambio climático
Mensaje finalLosLos GobiernosGobiernos dede MéxicoMéxico yy loslos EstadosEstados UnidosUnidos sese hanhan caracterizadocaracterizado porpor::yy pp
•• LaLa grangran capacidadcapacidad dede conjuntarconjuntar esfuerzosesfuerzos parapara fortalecerfortalecer laslaspolíticaspolíticas dede protecciónprotección alal mediomedio ambienteambiente yy loslos recursosrecursos naturalesnaturalesdd t t blt t bldede maneramanera sustentablesustentable;;
•• LaLa voluntadvoluntad parapara cooperarcooperar enen lala búsquedabúsqueda dede accionesacciones conjuntasconjuntasqueque mejorenmejoren lala calidadcalidad deldel mediomedio ambienteambiente yy optimicenoptimicen lala calidadcalidaddd idid dd ll h bit th bit t dd ll ióió f t if t i ttdede vidavida dede loslos habitanteshabitantes dede lala regiónregión fronterizafronteriza queque compartencompartenambosambos paísespaíses..
•• LasLas oportunidadesoportunidades dede colaboración,colaboración, asíasí comocomo lala importanciaimportancia dedef t lf t l ll ióió t ét é dd i i i tii i i ti bb ttfortalecerfortalecer lala cooperacióncooperación aa travéstravés dede iniciativasiniciativas sobresobre asuntosasuntosprioritariosprioritarios dede interésinterés comúncomún..
•• LaLa voluntadvoluntad parapara promoverpromover nuevosnuevos mecanismosmecanismos dede diálogodiálogo yydd dd ll f t l i i tf t l i i t dd l il i ddacuerdosacuerdos queque conduzcanconduzcan alal fortalecimientofortalecimiento dede sussus relacionesrelaciones dede
amistadamistad yy aa lala mutuamutua acciónacción productivaproductiva..
•• ElEl trabajotrabajo arduoarduo parapara queque loslos esfuerzosesfuerzos dede cooperacióncooperación binacional,binacional,id did d j lj l i li l di ldi l t it i dd tiótióseansean consideradosconsiderados ejemploejemplo aa nivelnivel mundial,mundial, enen materiamateria dede gestióngestión
integradaintegrada deldel aguaagua porpor cuencacuenca..