Inmobiliaria y Constructora KAN PECH S. A. de C.V.sinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/documentos/camp/estudios/...Cap. II- 2 I.2 Promovente I.2.1 Nombre o razón social KAN-PECH S. A DE

Inmobiliaria y Constructora KAN PECH S. A. de C.V.

Manifestación de Impacto Ambiental -Modalidad Particular- Sector Turismo Proyecto: Construcción del restaurante Carl´s Junior y ampliación a futuro del estacionamiento común de los negocios de la empresa Inmobiliaria y constructora Kan Pech S.A de C.V. Ubicación: Avenida Periférica Norte, de la colonia Petrolera, en la ciudad del Carmen, Campeche.

Cap. II- 1

Capítulo 1

Datos Generales del Proyecto, del Promovente y del Responsable del Estudio de Impacto Ambiental.

I.1 Proyecto

En la siguiente página, se presenta un plano, sobre carta topográfica, donde se

observa la ubicación del sitio del proyecto.

I.1.1 Nombre del Proyecto

Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular, Sector Turismo,

referente a la construcción del restaurante Carl´s Junior y ampliación a futuro del

estacionamiento común de los negocios de la empresa Inmobiliaria y Constructora

Kan Pech S.A de C.V., en un predio ubicado sobre la avenida Periférica norte, de

la colonia Petrolera, en ciudad del Carmen, Campeche.

I.1.2 Ubicación del proyecto

El predio donde se pretende construir el restaurante de comida rápida, se ubica

sobre la avenida Periférica norte, entre avenida Concordia y calle 31, de la colonia

Petrolera, de ciudad del Carmen, Campeche.

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto.

La vida útil del proyecto se estima en 50 años; con el debido mantenimiento este

periodo se puede prolongar.

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Cap. II- 2

I.2 Promovente

I.2.1 Nombre o razón social

KAN-PECH S. A DE C.V.

I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente

ICK991204NK5

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal

C.P. Jorge Alberto Montalvo Aguilar

I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental

I.3.3.- Nombre del responsable técnico del estudio.

Biól. María Ana Quintero Flores

I.3.4.- Dirección del responsable técnico del estudio.

Luis J. Jiménez, Número 13

I.3.5.- Responsable de la Gestión del Estudio Federal ante la SEMARNAT

Arq. Jorge Velázquez Straffon




Cap. II- 3

Capítulo 2

Descripción del proyecto. II.1 Información general del proyecto

II.1.1. Naturaleza general del proyecto

El proyecto es referente a la construcción de un restaurante de comida rápida

denominado Carl`s Junior, además de la ampliación a futuro del estacionamiento

común de los negocios de la empresa promovente.

El proyecto del local Carl´s Jr, se realizará en una superficie de 225.18 m2 y la

ampliación del estacionamiento y circulaciones en una superficie de 2, 238.71 m2,

dando un total de 2, 463.89 m2.

El local estará distribuido conforme la siguiente tabla:

AREAS SUPERFICIES Juegos infantiles 19.62 m2

Área de comedores 99.42 m2 Sanitarios damas y caballeros 15.81 m2

Sanitarios empleados 3.47 m2 Gerencia 3.78 m2 Almacén 7.38 m2

Refrigeración 7.36 m2 Área de lavado 4.45 m2

Área de congelación 8.84 m2 Cocina 55.05 m2 Total 225.18 m2

Dicho restaurante será utilizado como parte de la infraestructura de los hoteles

Fiesta Inn y One, así como de todo aquel usuario que lo requiera.




Cap. II- 4

II.1.2 Selección del sitio

El predio fue adquirido con la finalidad de construir un restaurante de comida

rápida y la ampliación del estacionamiento que servirá como infraestructura a los

hoteles Fiesta Inn y One.

Además de que el predio presenta una buena ubicación y acceso, por lo que se ha

procedido a realizar los estudios y trámites correspondientes para llevar a cabo

dicho proyecto.

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización

El terreno se ubica sobre la avenida Periférica norte, entre avenida Concordia y

calle 31, de la colonia Petrolera de la ciudad del Carmen, Campeche,

específicamente en las siguientes coordenadas:

COORDENADAS DE UBICACIÓN DEL PREDIO UTM PUNTO

GEORREFERENCIADO X Y 1 625068 2062441

2 625054 2062462

3 625098 2062502

4 625114 2062481

Ver en las páginas siguientes la ubicación del predio sobre carta topográfica digital

de Ciudad del Carmen y sobre imagen digital Google.

II.1.5 Dimensiones del proyecto

La superficie total del terreno es de 2,463.89 m2 (100%), siendo ésta misma la

superficie a afectar y para obras permanentes.

La superficie que ocupará el local del Carl´s Jr. será de 225.18 m2., con una

superficie construida de 392.63 m2.




Cap. II- 5

La superficie que ocupará la ampliación del estacionamiento y circulación es de

2,238.71 m2.

II.1.6 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en

su colindancias.

El uso de suelo actual es comercial, de servicios y equipamiento, observándose en

los alrededores un Soriana, un depósito de Cerve Car, el restaurante Bennigans,

el hotel Fiesta Inn, oficinas de Famsa empresarial, entre otros. Tal y como se

aprecia en la siguiente fotografía área.

Usos de los cuerpos de agua: Los cuerpos de agua son para pesca

principalmente.

PREDIO

EL PORTON

FIESTA INN

BENNIGANS

FAMSA

ESTACIONAMIENTO

SORIANA

DEPÓSITO




Cap. II- 6

El terreno se ubica colindando al norte con avenida Periférica, al este con el

restaurante Bennigan´s; al oeste con terrenos que pertenecieron a la finca Santa

Isabel y al Sur con un estacionamiento.

II.1.2 Urbanización del área y servicios requeridos.

El sitio del proyecto se encuentra en un área completamente urbana, donde se

cuenta con todos los servicios, como lo son vías de acceso, agua potable, energía

eléctrica, líneas telefónicas, etc. Por tal motivo, el proyecto tendrá acceso a los

mismos servicios.

Con relación al drenaje, no existe sistema de drenaje en Cd. del Carmen; sin

embargo se está en trámites, para la construcción de una nueva planta de

tratamiento que dará servicio a ambos hoteles, al restaurante Bennigan´s y al

Carl´s Jr.

Excepcionalmente, en caso de ser necesario se acarreará material de bancos que

cuenten con la autorización respectiva.

Durante la preparación del sitio y construcción, para la disposición de aguas

residuales y residuos generados por los trabajadores, se podrán ocupar los

sanitarios de empleados del hotel Fiesta Inn.

El combustible necesario para las máquinas y equipo empleados en las

actividades de preparación del sitio y construcción, como gasolina y diesel, será

obtenido de la estación de servicio más cerca; el consumo dependerá del estado

en que se encuentre la maquinaria y su tiempo de uso.

En la etapa constructiva, se requerirá de fletes para el acarreo de grava, concreto

y tuberías, para la instalación de las redes de servicio y demás materiales de

construcción.




Cap. II- 7

II.2 Características particulares del proyecto.

II.2.1 Programa general de trabajo

La construcción del Carl´s Jr., se tiene programada en un tiempo estimado de 6

meses, llevándose a cabo las siguientes actividades:

TIEMPO EN MESES ACTIVIDADES 1 2 3 4 5 6

Desmonte y despalme

Derrumbe de la barda colindante al

restaurante Benningan´s

Movimiento de tierras y nivelación

Cimentaciones

Estructura, losas y muros

Instalación hidrosanitaria

Instalación eléctrica

Instalación de gas

Instalaciones especiales

Obras exteriores, señalamientos y acabados

Ampliación del estacionamiento y sus

señalizaciones

Operación del Carl´s Jr

II.2.2 Preparación del sitio

Como actividades principales en la preparación del sitio, se tendrán las siguientes:

La preparación del terreno, iniciará con la limpieza del predio, retirando los

siguientes ejemplares arbóreos: 2 habín, 1 chechén, 1 tauché, 1 guaje, 4 palmas

yucatecas ó redondas, 1 huele de noche, 3 framboyanes, 1 roble ó guaciban, 1

guácimo, 2 cedros, 2 almendros, herbáceas de chaya, higuerilla y pasto; así como,

el derrumbe de la barda colindante con el restaurante bennigan´s.




Cap. II- 8

Posteriormente, se ingresará maquinaria pesada para excavar, y realizar algunos

movimientos de tierra con el fin de albergar las instalaciones del restaurante y el

estacionamiento.

Por las características topográficas del lugar del proyecto, se realizarán obras de

nivelación (y en su caso relleno) mínimas, para tener acceso por la avenida

Periférica.

II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto

Lo único que se prevé como actividad provisional es realizar el mantenimiento

preventivo de la maquinaria a utilizar; la maquinaria recibirá el mantenimiento

fuera del sitio del proyecto.

II.2.4 Etapa de construcción

Cimentación: La cimentación será necesaria para poder montar todas las

estructuras que serán parte del establecimiento Carl´s Jr. La cimentación se

realizará a base de zapatas ZCl-2 con concreto F´C=200 kg/cm2 y con un relleno

al 90% proctor.

Para construir la cimentación se utilizará malla 66-44, pollito de mortero de 3x5x 5

cm y plantilla de concreto F´C= 100 kg/cm.

Instalación de redes de servicio: Posteriormente, se iniciarán las excavaciones

para las cepas donde se instalarán las redes de drenaje, de agua potable, e

instalaciones eléctricas.

Con relación a la energía eléctrica, se deberá considerar la norma oficial NOM-

113-SEMARNAT-1998, que establece las especificaciones de protección




Cap. II- 9

ambiental para la planeación, diseño, construcción, operación y mantenimiento de

subestaciones eléctricas de potencia o de distribución que se pretendan ubicar en

áreas urbanas, suburbanas, rurales, agropecuarias, industriales, de equipamiento

urbano o de servicios y turísticas.

Instalaciones especiales: Se colocarán trampas de grasas en las áreas de

cocina; estas trampas deberán ubicarse antes de la conexión al drenaje general, a

fin de dar cumplimiento a la norma oficial NOM-002-SEMARNAT-1996.

Las instalaciones especiales serán la de aire acondicionado.

Colocación de estructuras: La estructura se resolverá utilizando columnas de

acero VO3A-36 y placas Base Pl-1 t= ½”, así como block hueco de 12 x 20 x 40

cm, para obtener las siguientes instalaciones, tal y como se muestra en los

siguientes esquemas:

0.58

1.622.70

1 .9 8

2.70

Esquema 1.- Perfil del Carl´s Jr




Cap. II- 10

Esquema 2.- Fachada lateral del Carl´s Jr.

Esquema 3.- Fachada principal de Carl´s Jr

Acabados en general: Una vez concluidas las obras civiles, se procederá a

realizar los acabados, involucrando las siguientes actividades:

• Colocación de pisos

• Pintura

• Ventanas

• Cristalería

• Puertas

• Equipamiento del restaurante




Cap. II- 11

• Letreros y señalización

• Instalación de mobiliario sanitario

Ampliación del estacionamiento: Esta área estará construida de concreto

hidráulico y se conformarán los cajones que sean posibles, siempre y cuando

cuenten con las medidas reglamentarias.

Limpieza final: Al término de las actividades, se realizará la limpieza final del

área, dejando libre de residuos los sitios en que se hayan generado éstos.

Pintura general y colocación de señalamientos: Se instalará la señalización

respectiva.

II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento

a) Descripción general del tipo de servicios que se proporciona en las

instalaciones

Una vez que se encuentre construido el restaurante Carl´s Jr, su operación

consistirá en brindar el servicio de comida rápida, contando con área de

comedores para su consumo (si así lo desea el cliente), y un área de juegos

infantiles para los pequeños que deseen pasar un rato agradable. El restaurante

operará los 365 días del año.

b) Métodos y técnicas que se utilizarán, en especial las que tengan

relación directa con la emisión y control de residuos líquidos, sólidos

o gaseosos

No se tiene contemplada la utilización de métodos y/o técnicas que permitan

reducir la generación de residuos.

c) Tipo de operaciones a sistemas, equipos, etc.




Cap. II- 12

El mantenimiento correctivo contempla actividades a desarrollar para sustituir

algún equipo o instalación de acuerdo al programa de mantenimiento o por

reparación o sustitución de los mismos por fallo repentino. Por seguridad y para

evitar riesgo, toda reparación será realizada por personal capacitado o por

empresas especializadas, utilizando la herramienta y refacciones adecuadas que

garanticen atender correctamente y a tiempo, cualquier eventualidad.

d) Especificar si se pretende llevar a cabo control de malezas o fauna

nociva, describiendo los métodos de control.

No se contempla un control de malezas, puesto que en el sitio del proyecto no

existen. Para el control de fauna nociva (si llegará a existir), se contratará los

servicios de una empresa especializada, utilizando para ello materiales

biodegradables.

II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto

No se contempla ninguna obra asociada.

II.2.7 Etapa de abandono del sitio

El restaurante será una obra de carácter permanente, por lo que no se contempla

una etapa de abandono del sitio.

II.2.8 Utilización de explosivos

No se pretende utilizar algún tipo de explosivo.




Cap. II- 13

II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y

emisiones a la atmósfera.

Etapa de preparación y construcción:

• Residuos sólidos: durante la etapa de preparación se generarán residuos

vegetales y algunas tierras, los cuales pueden ser reutilizados para la

creación de jardineras. También se generarán residuos especiales de

construcción, como escombros, tabique, madera, alambre, plásticos, cal,

cerámica, piso, varillas, entre otros. Los residuos de construcción pueden

ser desalojados conforme se vayan generando. Serán retirados al lugar que

indique el H. ayuntamiento de Ciudad del Carmen. Para la disposición de

residuos especiales de construcción se colocarán contenedores de 200

litros rotulados y colocados estratégicamente.

• Residuos sólidos urbanos: Tomando en cuenta el número de

trabajadores, los residuos que se pudieran generar serán: residuos de

comida, papel, envases de vidrio, plástico, latas de aluminio, bolsas de

polietileno, etc., toda vez que el personal consume preferentemente

alimentos no perecederos. Serán instalados contenedores para la

disposición de residuos sólidos, los cuales serán rotulados y colocados

estratégicamente en el frente de trabajo.

• Emisiones a la atmósfera y emisiones de ruido: Con motivo del uso de

maquinaria y movimiento de vegetación, se generarán partículas

suspendidas, a causa del polvo y de los humos; no obstante, éstos serán

mínimos, puntuales y temporales.

Por lo tanto, las emisiones a la atmosfera serán gases, humos y polvos

ocasionados por la utilización de la maquinaria y equipo. Estás emisiones

serán bajas y muy localizadas, dentro del predio.




Cap. II- 14

• Descarga de aguas residuales: No se infiltrarán aguas residuales, se

propone utilizar los sanitarios de empleados del Hotel Fiesta Inn.

• Residuos peligrosos: Estos residuos serán generados por el pintado de

las instalaciones del restaurante, que por consiguiente generarán, estopas,

botes, residuos de pintura, trapos y papeles impregnados con aceite,

pintura, solventes. Su almacenamiento deberá ser temporal y deberán ser

manejados por una empresa especializada autorizada por la SEMARNAT.

Etapa de operación:

• Residuos sólidos: Durante la operación del restaurante se generarán

residuos sólidos como vidrio, papel, cartón, plásticos, aluminio, papeles

sanitarios, en fin todos aquellos catalogados como residuos inorgánicos y

secos, serán dispuestos en un área estratégica en contenedores

herméticos.

Los residuos húmedos, que serán los provenientes de verduras, alimentos,

etc. también serán colocados en contenedores dentro de un área para tal

fin.

Posteriormente, ambos tipos de residuos serán manejados de acuerdo

como lo disponga el H. Ayuntamiento de Ciudad del Carmen.

• Emisiones a la atmosfera: Las emisiones serán las provenientes de los

vehículos que entre al estacionamiento; no obstante, se prevé que no

rebasen los límites señaladas en la norma NOM-080-SEMARNAT-1994




Cap. II- 15

• Residuos peligrosos: Se producirán por las actividades de mantenimiento

al sistema de aire acondicionado y a las instalaciones en general (botes,

residuos de pintura, estopa, trapos y papeles impregnados con aceite o

pintura, grasa, solventes y aceites gastados provenientes de la lubricación

de quipos y maquinaria); la persona física o moral que realice dichas

actividades, instalará depósitos separados de residuos peligrosos (de

acuerdo a su estado físico), con capacidad de 200 litros y con tapa,

contando con rótulos que señalen el contenido. Su almacenamiento será

temporal, hasta la entrega para su manejo, a una empresa o gestor

autorizado por la SEMARNAT, que cuente con las autorizaciones

respectivas y vigentes. En el uso del mantenimiento del aire

acondicionado, generalmente las empresas que realizan este servicio, se

encargan de retirar los residuos peligrosos generados.

• Aguas residuales: Se generarán aguas negras conteniendo materia

orgánica y elementos patógenos y aguas grises, estas aguas serán las

provenientes de los lavaderos, lavabos y sanitarios del restaurante. Estas

aguas serán enviadas a la planta de tratamiento que dará servicio al hotel

Fiesta Inn, Hotel One, restaurante Bennigan´s y al futuro restaurante Carl´s

Junior y las aguas tratadas deberán cumplir con la norma NOM-001-

SEMARNAT-1996, que establece los límites máximos permisibles de

contaminantes en las descargas residuales en aguas y bienes nacionales.

II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los

residuos.




Cap. II- 16

Los residuos sólidos urbanos serán trasladados por el servicio de limpia pública

del H. Ayuntamiento, al basurero municipal de ciudad del Carmen.

Los residuos de manejo especial, en este caso, producidos por el mantenimiento

del restaurante, serán dispuestos en lugares autorizados para tales fines.




Cap. II- 17

Capítulo 3 Vinculación con los Ordenamientos Jurídicos Aplicables en Materia Ambiental y, en su caso con la Regulación de Uso de Suelo El proyecto será regido por la Ley General del Equilibrio Ecológico y la

Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, de

acuerdo a la Sección V, referente a la Evaluación de Impacto Ambiental y que

indica lo siguiente de acuerdo al artículo 28.

Art. 28: La evaluación de impacto ambiental, es el procedimiento a través del cual,

la secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y

actividades que puedan cuasar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y

condiciones establecido en las disposiciones aplicables para proteger al ambiente

y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus

efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el

Reglamento que el efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de

las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en

materia de impacto ambiental de la secretaría:

Fracción XI.- Obras y actividades en áreas naturales protegidas de competencia

de la Federación.

La obra a realizar se encuentra dentro del Área Natural Protegida denominada Laguna de Términos. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental. CAPÍTULO II. De las obras o actividades que requieren autorización en materia de

Impacto Ambiental y de las excepciones.




Cap. II- 18

Art. 5. Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o

actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de

impacto ambiental:

S) Obras en áreas naturales protegidas:

Cualquier tipo de obra o instalación dentro de las áreas naturales protegidas de competencia federal. La obra del Carl´s Jr también será regido por el reglamento de la LGEEPA,

por encontrarse en un Área Natural Protegida.

§ PLAN DE ORDENAMIENTO ECOLOGICO DEL TERRITORIO (POT)

El ordenamiento ecológico del territorio (2000), al ser a una escala de 1: 4000, 000

no permite visualizar con exactitud las políticas aplicables a la zona del proyecto.

De manera general y acorde a los mapas del ordenamiento, pueden considerarse

las políticas de aprovechamiento, restauración y conservación.

Por su parte, el estado de Campeche, no cuenta con un ordenamiento ecológico

de su territorio.

§ PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO REGIONALES O

MUNICIPALES.

PLANEACIÓN NACIONAL DE DESARROLLO 2007-2012 Es el instrumento rector del Sistema Nacional de Planeación Democrática, en el

que se exponen las prioridades, objetivos y estrategias que se ha fijado la

administración pública federal. Teniendo como premisa básica la búsqueda del

Desarrollo Humano Sustentable, esto es, del proceso permanente de ampliación

de capacidades y libertades que permitan todos los mexicanos tener una vida

digna sin comprometes el patrimonio de las generaciones futuras.




Cap. II- 19

Como estrategias para el desarrollo de la nación, se menciona en la número cinco,

que se debe “hacer de México un país líder en la actividad turística. En la

estrategia seis se menciona que se debe hacer del turismo una prioridad nacional

para generar inversiones, empleos y combatir la pobreza, en las zonas con

atractivos turísticos competitivos. Por último, la estrategia siete comenta que se

debe asegurar un desarrollo turístico integral, donde el sector turístico requiere de

estrategias que permitan aprovechar todo el potencial de crecimiento.

Como ya se mencionó, el restaurante será parte de la infraestructura de los

hoteles Fiesta Inn y One, los cuales en conjunto darán servicio al turista al

ofrecerle el servicio de comida rápida. Contribuyendo así a la estrategia del

plan nacional en lo que corresponde al sector turismo.

PLAN ESTATAL DE DESARROLLO CAMPECHE 2003-2009 Entre uno de los objetivos estratégicos del Plan Estatal es definir una política

social del Estado, que permita a toda costa, abatir mediante inversiones de

carácter social, los rezagos que caracterizan a la pobreza en materia de salud,

vivienda, empleo e infraestructura de servicios, guiando sus acciones mediante la

participación ciudadana en la toma de decisiones, hacia la consolidación de una

cultura comunitaria autogestora que abata rezagos y desarrolle potencialidades.

Dentro de sus estrategias tiene la de implementar programas de desarrollo urbano

regional que promuevan la equidad entre las localidades del estado, reconociendo

las características medio-ambientales e histórico-culturales de cada región;

también el de instrumentar mecanismos de planeación urbana para reducir las

situaciones de riesgo para la población, así como prevenir y corregir el deterioro

ambiental.




Cap. II- 20

El proyecto va de acuerdo en el contexto del Plan Estatal de Desarrollo de

Campeche, al ser una obra de capital privado que permitirá cumplir con el

objetivo estratégico de apoyar el crecimiento económico de la zona,

incrementando el empleo, además de ser una infraestructura de servicios

para el turismo y para los habitantes de Ciudad del Carmen.

PROGRAMA SECTORIAL DE DESARROLLO URBANO DEL ESTADO DE CAMPECHE 2004-2009. El programa sectorial de desarrollo urbano 2004-2009 es un instrumento de

planeación que surge como respuesta a las demandas de la sociedad

campechana y se deriva del Plan Estatal de Desarrollo 2003-2009.

Este Programa brinda soluciones en materia de Desarrollo Urbano, a las

necesidades que la administración pública enfrenta, para atender de forma

adecuada y eficiente la compleja problemática urbana que el estado presenta y

que está compuesta por diversos condicionantes de tipo natural, social, cultural,

político y económico.

En este Programa se define el modelo para el Sistema de Centros de Población

Estatal que permitirá en un futuro cercano, propiciar las condiciones necesarias

para un Desarrollo Urbano equilibrado en el Estado, procurando igualar las

oportunidades de todas las regiones y mejorar las condiciones de vida de su

población, en armonía con su entorno natural.

La obra del Carl´s Jr será una obra de infraestructura de servicios para el

turismo y todo aquel usuario que requiera del servicio de comida rápida,

impulsando el desarrollo urbano en un sitio estratégico dentro de la Ciudad

del Carmen.

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO DE CARMEN 2006-2009.




Cap. II- 21

Dentro de este Plan, se tienen 6 ejes estratégicos, dentro del cual se encuentra el

de Desarrollo Sustentable y calidad de Vida; en el cual se refiere a las condiciones

materiales indispensables que posibilitan que las personas puedan satisfacer sus

necesidades y contar con un mínimo de calidad de vida, como requisito para

acceder a otros niveles de desarrollo.

Asimismo, está orientado a fortalecer la economía del municipio a través de la

generación de empleo, la competitividad y la inversión productiva, en un marco de

protección al medio ambiente.

Con la creación del Carl´s Jr, habrá demanda de insumos para su

funcionamiento, así como habrá un ingreso económico por el consumo de

comida rápida. Además de crear empleo temporal y permanente.

PROGRAMA DIRECTOR URBANO 2009 DEL CENTRO DE POBLACIÓN DE CIUDAD DEL CARMEN, CAMPECHE. El Sistema Municipal de Planeación de Carmen, tiene a su cargo el Programa

Director Urbano (PDU) de Ciudad del Carmen, el cual es uno de sus principales

instrumentos de planeación de estrategias y políticas de mejoramiento de la

ciudad; además de actualizar el Programa Urbano del año de 1986 Y 1993, pues

hasta hoy no se había realizado una actualización.

El Programa habla principalmente del diagnóstico de la ciudad; donde uno de los

principales es el desarrollo económico el cual se realizará principalmente con

inversión y mano de obra local. Dentro e sus objetivos está como principales el

diversificar las actividades económicas de la localidad, dando impulso a

actividades turísticas y de servicios. En cuanto a Estrategias tiene como principal

punto el Ordenamiento Territorial para el municipio del Carmen, donde dentro de

sus objetivos está el seleccionar la mejor opción de ordenamiento territorial, el




Cap. II- 22

plantear políticas territoriales, y conformar una estructura urbana eficaz y

ordenada.

Otras opciones para el desarrollo del ordenamiento territorial están los siguiente se

encuentra el de destinar usos de suelo que favorezcan la diversificación

económica, pero que no generen usos incompatibles acompañado de programas y

acciones concretas que impulsen los económicos. Así como también se menciona

el fomento a la actividad turística y Aprovechamiento del Tiempo y espacio donde

se menciona el impulso zonas recreativas y comerciales.

Uno de los objetivos principales dentro programa director urbano es el de impulsar

actividades turísticas, como se ha mencionado anteriormente, por lo que la

creación de este tipo de proyectos como son los hoteles pulsarán en gran medida

el desarrollo económico y turístico del sitio.

De acuerdo a la Licencia de Uso de Suelo otorgada por el H. Ayuntamiento

del Municipio de Carmen a través de la Dirección de Desarrollo Urbano, la

ubicación del predio se localiza dentro de la zona C3- Subcentro Urbano,

donde el proyecto es congruente con el uso de suelo.

En la página siguiente se anexa la ubicación del predio sobre la carta no 10, de

zonificación secundaria del Programa Director Urbano de la Ciudad del Carmen.

NORMAS OFICIALES MEXICANAS

Las normas que regirán el proyecto se mencionarán a continuación.

Contexto ambiental:




Cap. II- 23

NOM-041-SEMARNAT-2006, que establece los límites máximos permisibles de

emisión de gases contaminantes, provenientes del escape de los vehículos

automotores en circulación que usan gasolina como combustible.

NOM-045-SEMARNAT-1996, que establece los niveles máximos permisibles

de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en

circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.

NOM-050-SEMARNAT-1993, que establece los niveles máximos permisibles

de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos

automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u

otros combustibles alternos como combustible.

NOM-059-SEMARNAT-2001, referente a la protección ambiental-especies

nativas de México de flora y fauna silvestres-categorías de riesgo y

especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-lista de especies en

riesgo.

NOM-080-SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos permisibles de

emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores,

motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición.

NOM-081-SEMARNAT-1994, referente a los niveles máximos permisibles de

emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.

§ DECRETOS Y PROGRAMAS DE MANEJO DE ÁREAS NATURALES

PROTEGIDAS

El proyecto se encuentra dentro de un área natural protegida de competencia

Federal. El área natural protegida se denomina Laguna de Términos, que abarca




Cap. II- 24

los municipios de Carmen, Palizada y Champotón; esta área cuenta con un

Programa de Manejo.

Este programa fue elaborado por la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos

Naturales y Pesca, cuyos objetivos del Programa de Manejo contemplan

básicamente la conservación de los recursos naturales, para garantizar la

sustentabilidad de la región, mediante la aplicación de diversas acciones entre las

que figuran: la legislación, educación, investigación, protección, planeación y

restauración.

Así mismo, entre los componentes del Programa para el Manejo de Recursos

Naturales, está el manejo de flora y fauna silvestre, ya que la Laguna de Términos

y los Pantanos de Centla están considerados como zonas con los humedales más

importantes de Mesoamérica. Además, el área es considerada como una de las de

mayor explotación pesquera en México, constituyendo una de las principales

presiones sobre los recursos naturales.

Así mismo, este Programa se integra por otros componentes, tales como el Uso

Público, el cual se divide en dos subcomponentes que son: la educación ambiental

como herramienta de concientización y el desarrollo turístico, para el deleite y

valoración de los recursos naturales con los que cuenta la Nación, además de una

alternativa económica importante para la región.

Por otro parte, el Programa cuenta con un plano de localización y zonificación el

cual ubica al sitio del proyecto en la Zona IV “Desarrollo Urbano y Reservas

Territoriales” que comprende los mayores asentamientos humanos localizados

dentro del APF y F. Las reservas territoriales para el crecimiento del área urbana

del municipio del Carmen, las construcciones y estilos arqueológicos se ajustarán

a lo dispuesto en el plan Director de Desarrollo Urbano del Municipio del Carmen.




Cap. II- 25

Con la construcción y funcionamiento del Carl´s Jr, no se prevé que el área

natural protegida sea afectada, ya que el sitio de acuerdo al plano de

zonificación, se ubica dentro de la mancha urbana, misma que ha sido

modificada por la expansión de los asentamientos humanos y el desarrollo

de comercios.

§ BANDOS Y REGLAMENTOS MUNICIPALES

El proyecto está regido por el Reglamento de Construcciones del Municipio de

Carmen.

Capítulo I

ARTÍCULO 1.- Las disposiciones del presente Reglamento regirán en el Municipio

de Carmen y tienen por objeto regular todas las obras de construcción, instalación,

modificación, ampliación, reparación y demolición que se ejecuten en terrenos de

propiedades públicas o privadas, así como el desarrollo urbano, planificación,

seguridad, estabilidad e higiene, las limitaciones y modificaciones que se

impongan al uso y destino de las edificaciones de propiedad pública o privada y

reservas que se señalen en los programas y declaraciones correspondientes.

Los artículos aplicables al proyecto en lo que refiere al permiso de uso de suelo y

construcción son: Art. 72, Art. 84, Art 85, Art. 86, Art. 87 y Art. 88.

Capítulo II

Referente a la construcción del proyecto, se deberá dar cumplimiento al Art. 291,

Art.292, Art. 353, Art. 354, Art. 410 y Art. 414.




Cap. II- 26

Capítulo 4

Descripción del Sistema Ambiental y Señalamiento de la Problemática Ambiental detectada en el Área de Influencia del Proyecto

Inventario Ambiental

IV.1 Delimitación del área de estudio

La delimitación del área de estudio se hará de acuerdo a los siguientes criterios:

a) Dimensiones del proyecto

El proyecto del local Carl´s Jr, se realizará en una superficie de 225.18 m2 y la

ampliación del estacionamiento y circulaciones en una superficie de 2, 238.71 m2,

dando un total de 2, 463.89 m2.

El local del estará distribuido conforme la siguiente tabla:

AREAS SUPERFICIES Juegos infantiles 19.62 m2

Área de comedores 99.42 m2 Sanitarios damas y caballeros 15.81 m2

Sanitarios empleados 3.47 m2 Gerencia 3.78 m2 Almacén 7.38 m2

Refrigeración 7.36 m2 Área de lavado 4.45 m2

Área de congelación 8.84 m2 Cocina 55.05 m2 Total 225.18 m2

b) Factores sociales (poblados cercanos)




Cap. II- 27

El área donde se ubicará el Carl´s Jr y la ampliación del estacionamiento, es una

zona céntrica donde en los alrededores se aprecia un Soriana, un depósito de

Cerve Car, el restaurante Bennigans, oficinas de Famsa empresarial, entre otros.

Los poblados más cercanos al sitio del proyecto son las colonias y

fraccionamientos siguientes: Col. Fovisste, Col. Aeropuerto, Fracc. Lomas del

Holche, Col. Malibran, Col. Independencia, Col. Insurgentes, Col. Santa Rosalia,

Col. 1ro de Mayo, Col. San Agustín del Palmar, Col. Fátima, Col. Héctor Pérez

Martínez, Col. Camaroneros, Fracc. Justo Sierra, Col. Petrolera, Col. Francisco I.

Madero y Col. Benito Juárez.

c) Rasgos geomorfológicos, hidrográficos, meteorológicos, tipos de vegetación, entre otros. Ciudad del Carmen, es la cabecera del municipio de Carmen, ubicado en el estado

mexicano de Campeche. Se localiza al suroeste de la península de Yucatán y en

la parte occidente de la isla del Carmen situada entre el Golfo de México y la

Laguna de Términos.

Ciudad del Carmen se ubica en la llanura del Golfo de México, la cual forma parte

de la Provincia fisiográfica Llanura Costera del Golfo.

La Laguna de Términos es el sistema lagunar estuarino de mayores dimensiones

y volúmenes del país; en ella desemboca una parte de la principal red hidrológica

de la zona costera del Golfo de México.

La cuenca de la Laguna de Términos es el remanente de un cuerpo lagunar más

extenso rellenado por el aporte de sedimentos y el desarrollo de llanuras aluviales

de los ríos que fluyen hacia sus riberas sur y occidental.

La Ciudad y la isla del Carmen comprenden dos unidades geomorfológicas: la

costera con frente al mar que tiene una morfogénesis de Litoral del tipo planicie




Cap. II- 28

con la forma típica de isla barrera; y el costado que bordea la Laguna de

Términos, que comprende básicamente la Isla de Matamoros presenta bajos

intermareales en una distribución azonal. En términos generales, las dos unidades

geomorfológicas están sometidas a fuertes y constantes eventos. No obstante, la

isla se afecta primordialmente por el viento y el devenir de las mareas; en tanto

que la zona de bajos intermareales, se asimila mucho a deltas interiores donde la

constante son las inundaciones.

En Ciudad del Carmen aún existen varios cuerpos de agua; al norte y en forma

paralela a la costa, se localiza el estero de La Caleta con una longitud de 9.0 Km;

al Sur se localiza la zona denominada La Manigua, que está formada por varios

cuerpos de agua, entre los que destacan los esteros de Arroyo Grande, de los

Franceses, Las Pilas y la Laguna del Caracol.

En las partes aun conservadas existe manglar constituido de mangle rojo

(Rizophora mangle) y mangle blanco (Avicennia germinans); en las zonas de playa

se aprecian especies de riñonina (Ipomoea prers-capre), uvero (Coccolova uvifera)

y frijol de playa (Canavalia marítima). Existe también vegetación secundaria

caracterizada de pastizales, árboles y arbustos en otras muchas partes y como

resultado de la actividad agrícola y el crecimiento urbano, se observan cocoteros

(Cocos nucifera).

La fauna local está representada por peces, reptiles, gasterópodos, anfibios y

aves, principalmente. En general, la fauna local tiene su sustento en la Laguna de

Términos y las zonas provistas de mangle de la isla.

d) Tipo, características, distribución, uniformidad y continuidad de las unidades ambientales (ecosistemas)




Cap. II- 29

El sitio donde se pretende construir el Carl´s Jr y la ampliación del

estacionamiento, es un predio que anteriormente perteneció a una finca,

actualmente es parte de una pequeña fracción cubierta de vegetación secundaria

presionada por la expansión urbana.

Dicho predio cuenta con vegetación constituida a base de los siguientes

ejemplares arbóreos: 2 habín, 1 chechén, 1 tauché, 1 guaje, 4 palmas yucatecas ó

redondas, 1 huele de noche, 3 framboyanes, 1 roble ó guaciban, 1 guácimo, 2

cedros, 2 almendros, herbáceas de chaya, higuerilla y pasto.

El municipio de Ciudad del Carmen, Palizada y Champotón se encuentran

inmersos en el Área de Protección de Flora y Fauna de Laguna de Términos. La

región de la Laguna de Términos forma parte de la llanura del Golfo de México,

constituida principalmente por el aporte de sedimentos de origen fluvial, el cual ha

permitido el origen y desarrollo de diversos tipos de suelo que sustentan una

variedad de cubierta vegetal.

Específicamente, el sitio donde se pretende desarrollar el Carl´s Jr y la ampliación

del estacionamiento., está considerada como un subcentro urbano, por lo que su

entorno se encuentra modificado y perturbado, y no se presenta una continuidad

en las unidades ambientales. Es parte de la mancha urbana.

e) Usos del suelo permitidos por el Plan de Desarrollo Urbano o Plan Parcial

de Desarrollo Urbano aplicable para la zona (si existieran)

De acuerdo a la Licencia de Uso de Suelo otorgada por el H. Ayuntamiento del

Municipio de Carmen, a través de la Dirección de Desarrollo Urbano, del predio se

localiza dentro de la zona C3- Subcentro Urbano, donde el proyecto es congruente

con el uso de suelo.




Cap. II- 30

Delimitación del sistema ambiental

La zona del proyecto se ha delimitado con respecto a la ubicación y amplitud de

los componentes ambientales y socioeconómicos con los que el proyecto tendrá

alguna interacción. Ver en las siguientes páginas los planos de delimitación del

sistema ambiental y área de influencia directa.

El sistema ambiental corresponde a un área urbana con equipamiento, desarrollo

comercial y servicios (hoteles, entre otros), dicha área se encuentra inmersa

dentro del perímetro del Área de Protección Flora y Fauna Laguna de Términos,

específicamente en la zona IV (Asentamientos Humanos y Reservas), unidad 61,

donde se establece que para las áreas de crecimiento de la ciudad aplicarán los

criterios establecidos en Plan Director de Desarrollo Urbano.

El Programa Director Urbano del Centro de Población de Ciudad del Carmen,

Campeche, 2009, establece que el sitio se ubica en un subcentro urbano con

clasificación SCU1/5/40. Por lo tanto, el proyecto no se contrapondrá al uso

establecido.

Los cuerpos de agua que se ubican en el sistema ambiental son: Arroyo La

Caleta, Laguna Guadalupe, Arroyo Grande, Arroyo de Los Franceses, Arroyo

Caracoles, Estero Pargo y Laguna artificial del Fraccionamiento del Lago.

El área no cuenta con un hábitat significativo, ya que carece de vegetación

original.

Área de influencia directa:

El área de influencia directa del proyecto es el área comercial, de servicios y

equipamiento, donde se observan diversos establecimientos, hoteles, uso

habitacional y turístico; así mismo, Ciudad del Carmen es en la actualidad un




Cap. II- 31

importante centro de operaciones de Petróleos Mexicanos que mantiene el área

de explotación de hidrocarburos más importante de México, la Sonda de

Campeche. Por lo cual, Ciudad del Carmen continuamente tiene huéspedes que

son trabajadores en las áreas comúnmente conocidas como plataformas, además

de una gran variedad de turistas, por lo que el proyecto del Carl´s Jr junto con los

hoteles Fiesta Inn, el futuro hotel One y el restaurante Bennigans, brindarán

servicio a los turistas y todo usuario que lo requiera.

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental IV.2.1 Aspectos abióticos

a) Clima

• Tipo de clima De acuerdo a la clasificación de Köpen, de acuerdo con el subtipo climático para la

Ciudad del Carmen es un clima Cálido Húmedo Tropical con lluvias de verano.

CLIMOGRAMA DE TEMPERATURAS DE CD. DEL CARMEN




Cap. II- 32

REGISTRO DE LA PRECIPITACIÓN Y TEMPERATURA MENSUAL Y ANUAL

Localidad Febrero (Pp/t) Mayo (pp/t) Septiembre (Pp/t)

Anual (Pp/t)

Cd. Carmen 43.7 - 24.8 95.8 - 29.2 276.7 - 28.0 1540.4 - 26.8

• Fenómenos climatológicos (nortes, tormentas tropicales y huracanes, entre

otros eventos extremos)

Las lluvias en la Microrregión presentan una estacionalidad asociada a diversos

fenómenos meteorológicos; ciudad del Carmen presenta una precipitación media

anual de 1, 540.4 mm.

La temporada de “nortes” se presenta de noviembre a febrero- marzo. La

precipitación que disminuye se acompaña de los vientos fríos “nortes” que, en su

paso por el Golfo de México, se cargan de humedad y la descargan en la zona

continental, representando entre 9.9% y 17% de la precipitación anual para la

región.

La temporada de secas o estiaje, se presenta regularmente en abril y mayo,

registrando entre el 6.4% y 10% de la precipitación anual. La temporada de

“lluvias” se extiende de junio a noviembre y en ella se reporta del 74.3% hasta el

83.7% de la precipitación anual, destacando que en septiembre se registra entre el

17.9% y 18.6% de la precipitación anual, fenómeno que se relaciona con la

formación de tormentas tropicales y huracanes que tienen su origen en el Atlántico

y el Caribe Oriental.

Un aspecto de particular importancia para la región es la precipitación máxima

registrada en 24 horas, producto de lluvias torrenciales de difícil predicción y

eventos extraordinarios, que se traduce en situaciones de riesgo por inundación.




Cap. II- 33

Las lluvias de mayor intensidad se han presentado en Ciudad del Carmen con un

valor de 235 mm, que representan el 17% de la precipitación promedia anual.

El promedio anual de evaporación registrada para esta área fluctúa entre 114.0 y

153.0 mm/mes. Registrándose los valores máximos en agosto.

Vientos dominantes

Los registros desde 1984 tomados en la Estación Meteorológica ubicada en

Ciudad del Carmen documentan que el promedio de los vientos dominantes

diarios fluctúa entre 2 y 18 m/s. Sin embargo, existen vientos que pueden tener

una mayor velocidad. Asimismo, reporta que durante la mayor parte del año

persisten los vientos provinentes del sureste, mientras que en los meses de enero

y febrero se presentan vientos del norte con mayor frecuencia.

b) Geología y geomorfología

El área queda comprendida dentro de la parte oriental de la Provincia Fisiográfica

Planicie Costera del Golfo y dentro de la porción suroeste de la Plataforma de

Yucatán.

La primera se caracteriza por presencia de una laguna costera (Laguna de

Términos), separada del Golfo de México por una isla de barrera (Isla del

Carmen). Esta laguna se comunica con el mar por medio de las bocas del Carmen

y la de Puerto Real formándo, esta última, un delta de flujo de marea que se

desarrolla hacia el interior de la laguna.

La zona continental periférica a la laguna, está formada por extensas planicies de

inundación, lagunares y por pantanos con concentraciones de manglares. Esta

zona baja y llana, tiene elevaciones menores de 100 metros.




Cap. II- 34

La segunda provincia está representada por un terreno rocoso ligeramente

ondulado, de relieve poco acentuado, donde se han formado numerosas

cavidades de disolución y algunas lagunas. Las elevaciones topográficas mayores

en esta región no alcanzan los 400 metros de altitud.

Las corrientes principales que drenan el área son los ríos Palizada, El Este,

Chumpan, Candelaria, Mamantel y Chivojá, que depositan considerables

cantidades de terrígenos en la Laguna de Términos. Los cursos formados en la

Plataforma de Yucatán se caracterizan por desaparecer después de correr

distancias cortas.

• Características litológicas

El sitio del proyecto se ubica en una unidad de suelos del Cuaternario Litoral Q(li),

los cuales son suelos de rocas sedimentarias y volcanosedimentarias, constituida

por sedimento no consolidados del reciente; se encuentra formada principalmente

por fragmentos de conchas y arenas calcáreas de grano fino, están sujetas a la

acción constante del oleaje.

Los sedimentos del litoral son los que predominan y están formados por material

calcáreo, arenas finas y gruesas y gravas constituidas de conchas de moluscos.

Estas arenas son fácilmente degradables y facilitan el hincado de pilotes.

El Cuaternario se encuentra registrado en unidades geológicas recientes,

constituidas por un conglomerado, caliche y suelos no consolidados, que cubren

discordantes a las rocas calcáreas expuestas.

• Características geomorfológicas más importantes de la zona, tales

como cerros, depresiones, laderas, etc.

En esta área es posible distinguir dos unidades con características morfológicas

bien definidas.




Cap. II- 35

La primera ocupa la porción occidental y ha sido modificada a partir de una

planicie costera. En ella queda comprendida la Laguna de Términos, paralela a la

costa, que se encuentra separada del mar por una barrera o cordón litoral. En esta

laguna se han formado acumulaciones alargadas conocidas como “bajos” y en su

periferia se han constituido planicies de inundación, de lodo y pantanos, éstos

últimos comunicados con el Golfo de México por medio de canales de marea.

La zona litoral se encuentra formada por franjas arenosas acrecionales y por

montículos que corresponden a antiguos cerros de playas que se extienden

paralelos a la línea de costa.

La segunda unidad, que se encuentra en el oriente del área, ha sido modificada a

partir de una planicie rocosa con plegamientos, formada en su mayor parte por

calizas que presentan una topografía cárstica, donde a menudo se encuentran

cavernas y hundimientos conocidos como cenotes.

Las elevaciones mayores de este relieve ondulante son separadas por

depresiones planas donde se han acumulado, principalmente, depósitos aluviales.

En forma general, la región se puede ubicar dentro de una etapa geomorfológica

de madurez avanzada para una región húmeda.

• Características del relieve.

El sitio del proyecto, es completamente plano al igual que la mayor parte de la

zona urbana de Ciudad del Carmen.

• Susceptibilidad de la zona:

Sismicidad, deslizamientos y derrumbes.




Cap. II- 36

La zona no es susceptible a eventos sísmicos, deslizamientos, derrumbes o

actividad volcánica; no hay presencia de fallas ni fracturas; se puede decir que la

zona es prácticamente estable en estos aspectos.

Inundaciones. El área es susceptible a inundaciones.

Ciudad del Carmen presenta una gran vulnerabilidad ante eventos metereológicos

como huracanes. El huracán Stan más recientemente se ubicó aproximadamente

a 172 Km de la Isla, con vientos de 93 Km/h de velocidad y en agosto de 2007 el

Huracán Dean afectó a la isla con fuertes vientos y algunas lluvias.

El impacto más importante que han presentado los huracanes es cuando se

reúnen dos fenómenos: uno, una extraordinaria precipitación pluvial en la zona

sureste del país, lo que trae una gran aportación del líquido hacia la laguna por

medio de los siete ramales de ríos que llegan a él; y dos, una alta marea; los

resultados de estos dos fenómenos es que, las “bocas” que forman la isla y el

continente son obstruidas por la marea, represando entonces el agua aportada por

los ríos, lo que resulta en una alza en el nivel del mar que rebasa así la costa y

entre a tierra firme de la isla, alcanzando la mancha urbana.

c) Suelos

La unidad edafológica está representada por Regosol Calcárico (Rc/1); presenta

una clase textural gruesa, con fase salina sódica,

Los suelos Regosol, se caracterizan por no presentar capas distintas, son claras y

se parecen a la roca que les dio origen, se pueden presentar en muy diferentes

climas y con diversos tipos de vegetación, su susceptibilidad a la erosión es muy

variable y depende del terreno en el que se encuentre.




Cap. II- 37

Hidrología superficial y subterránea

La zona de interés se ubica dentro de la RH30, Región hidrológica del río Grijalva

– Usumacinta, corresponde a la cuenca Laguna de Términos y a la subcuenca

Laguna de Términos.

d) Hidrología superficial

La región RH30 se destaca por lo caudaloso de sus corrientes. De éstas, el río

Palizada es el de mayor importancia como aporte de agua dulce a la Laguna de

Términos. No existen cuerpos de agua que pasen por el interior del terreno.

En la Ciudad del Carmen aún existen varios cuerpos de agua. Al norte y en forma

paralela a la costa, se localiza el estero de La Caleta con una longitud de 9.0 Km.

Al Sur se localiza la zona denominada La Manigua, que está formada por varios

cuerpos de agua, entre los que destacan los esteros de Arroyo Grande, de Los

Franceses, Las Pilas y la Laguna del Caracol.

El cuerpo lagunar principal del sistema es la propia Laguna de Términos.

Representa la de mayor volumen en la porción mexicana del Golfo de México. Es

somera, con profundidad promedio de 4 m, y dos bocas de conexión con el mar.

Ambas con un canal profundo en su lado oriental (entre 14 y 18 m). La superficie

aproximada de la cuenca principal es de 1, 662 Km2, pero si se incluyen los

sistemas fluvio- lagunares asociados al área es de aproximadamente 2, 007 km2.,

la Boca de Puerto Real, con un ancho promedio de 3.8, es influenciada por las

agua del Río Palizada.

Los cuerpos más cercanos al sitio son los siguientes:

Golfo de México a 1 Km en dirección norte.

Laguna de Términos a 1 Km en dirección sur.




Cap. II- 38

Derivados de estos dos cuerpos de agua se internan hacia el sur y al norte de la

ciudad, algunos brazos que llegan a formar pequeños embalses. Uno de ellos,

forma un río a 700 mts al norte de la ciudad, el cual se ha denominado Arroyo

Caleta.

e) Hidrología Subterránea

La unidad geohidrologica que le corresponde a la zona del proyecto está

constituida por materiales no consolidados de origen lacustre, entre los que

predominan las arcillas de baja permeabilidad, lo cual restringe mucho la

posibilidad de almacenamiento de agua. La calidad de agua de los pozos varía

entre dulce, tolerable y salada, y su uso principal es el doméstico con

precauciones.

IV.2.2 Aspectos bióticos

a) Vegetación terrestre

La Laguna de Términos tiene un amplio mosaico de asociaciones vegetales

terrestres y acuáticas tales como vegetación de dunas costeras, manglares,

vegetación de pantano como tular, carrizal y popal, selva baja inundable, palmar

inundable, matorral espinoso inundable, matorral inerme inundable, vegetación

riparia, selva alta-media y vegetación secundaria, además de la vegetación de las

fanerógamas permanentemente inundadas como son los pastos marinos. Se

reportan al menos 84 familias de plantas, con un total de 374 especies, de las

cuales tres especies están catalogadas como Amenazadas (Bletia purpurea,

Braviaza integérrima, B. tubiflora); una en peligro de extinción (Habenaria

bractescens), y otras cuatro tienen requerimiento de Protección Especial

(Rhizophora mangle, Avicennia germinans, Laguncularia racemosa, Conocarpus

erecta).




Cap. II- 39

Existe también vegetación secundaria caracterizada de pastizales, árboles y

arbustos. En otras partes y como resultado de la actividad agrícola y el crecimiento

urbano, se observan cocoteros (Cocos nucifera).

Vegetación especifica del terreno:

La superficie donde se pretende construir el Carl´s Jr y la ampliación del

estacionamiento., cuenta con vegetación secundaria constituida de árboles

pequeños como: 1 habín (Piscidia communis), 1 chechén, 1 tauché (Diospyros

ebanester), 1 guaje (Leucaena glauca), 1 palma yucateca ó palma redonda (Sabal

mexicana) y 1 huele de noche (Cestrum nocturnum).

También se encontraron árboles grandes con las siguientes alturas:

3 framboyanes (Delonix regia); 1 ejemplar de 15 m y 2 ejemplares de 6 m

1 roble ó guaciban (Pithecellobium sp), ejemplar de 15 m

1 guácimo (Guazuma ulmifolia) ejemplar de 10 m

1 habín (Piscidia communis) ejemplar de 12 m

2 cedros (Cedrela odorata), ejemplares de 20 m

2 almendros (Terminalia catappa) ejemplares de 6 m

3 palmas yucatecas ó palma redonda (Sabal mexicana) ejemplares de 8 m

Finalmente existen herbáceas de Chaya (Cnidoscolus aconitifolius), higuerilla

(Ricinus comunis) y pasto.

Esta vegetación tendrá que ser retirada para llevar a cabo la obra del Carl´s Jr y la

ampliación del estacionamiento.

Respecto a este punto, los ejemplares de vegetación observados en el sitio no se

encuentran enlistados en la NOM-059-SEMARNAT-2001 referente a la Protección

ambiental, Especies nativas de México de flora y fauna silvestres- Categorías de




Cap. II- 40

riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusivo o cambio- Lista de especies

de riesgo.

Fauna

El plan de manejo de la Laguna de Términos reporta que a consecuencia de la

gran productividad y diversidad de asociaciones vegetales y hábitats, se registra

una alta diversidad faunística. Se tienen reportes de al menos 1, 468 especies

tanto terrestres como acuáticas. De éstas, 30 especies de anfibios, reptiles, aves y

mamíferos se consideran como endémicos para el país. Además, se reportan 89

especies con diferentes grados de riesgo o amenaza a su existencia como la

cigüeña jabirú, manatí, cocodrilo, tepezcuintle, mapache, ocelote, jaguar y tortugas

marinas, entre otros, mientras que por su importancia cinegética y de consumo,

132 especies tienen importancia comercial.

Existe una alta diversidad faunística que caracteriza los diversos ambientes de la

región de la Laguna de Términos. En esta área gran parte de la fauna es

semitropical caribeña, representando para alguna de las especies de Sudamérica

su límite septentrional.

Fauna específica en el sitio del proyecto:

Debido a la existencia de vegetación, puede existir fauna incidental constituida de

ratones (Mus musculus), rata común (Rattus rattus), iguana (Iguana iguana),

lagartijas (Anolis sagrei), así como esporádicamente, se pueden observar algunas

aves como zanates (Quiscalus mexicanus), bolseros (Icterus pustulatus) y

chorlitos (Charadrius sp) entre otras. Dado que el terreno se ubica en la zona

urbana, la presencia de fauna original es nula.

IV.2.3 Paisaje Visibilidad




Cap. II- 41

Desde el punto de vista del paisaje, solo se puede observar desde el exterior del

predio el continuo tránsito de vehículos de la avenida Periférica y algunos

establecimientos comerciales.

Calidad paisajística

a) Características intrínsecas del sitio: El predio posee vegetación

secundaria, constituida de 18 ejemplares arbóreos de diversas especies, una

gran cantidad de herbáceas de chaya, que hace que la vegetación se vea

densa, pues ésta ha crecido aproximadamente hasta 2.50 metros.

b) b) La calidad visual del entorno inmediato, situado a una distancia de

100 m:

La calidad visual del entorno es de características urbanas visiblemente de tipo

comercial y de servicios.

c) La calidad del fondo escénico, es decir, el fondo visual del área donde se

establecerá el proyecto:

No posee una calidad de fondo escénico, pues colinda con una barda de un

estacionamiento particular.

Fragilidad:

El sitio es parte de una zona urbana, modificada por las actividades antrópicas, ya

que existen diversos comercios de venta, servicios, comida, enseres domésticos,

así como hoteles; por lo mismo, el paisaje original ha sido transformado,

disminuyendo su fragilidad, lo cual permite la realización del proyecto,

contribuyendo a la consolidación de la zona en cuanto a características urbanas y

su desarrollo como centro urbano.




Cap. II- 42

IV.2.4 Medio socioeconómico

a) Demografía

• Dinámica de la población de las comunidades directa o

indirectamente afectadas con el proyecto.

La población de Ciudad del Carmen en el 2005 era de 154, 197 habitantes, de los

cuales hombres y mujeres tienen una proporción similar al 50 % cada uno

• Crecimiento y distribución de la población.

Grafica 1.- Crecimiento poblacional

Con respecto al índice de crecimiento, éste llego a ser de los más grandes a nivel

nacional, alcanzando en la década 70-80 una tasa del 7.7%, cuando en el país era

de 3.3 %, aun hoy la tasa media de crecimiento anual de la Isla del Carmen es de

3.1 % en la última década y 1.3% para la nacional. La población de la isla se ha

duplicado en 25 años (en 1980 era de 72, 000 habitantes y en el 2005 de 154,

1797; ha crecido en 2,14 veces).




Cap. II- 43

• Estructura por sexo y edad

Gráfica 2.- Proporción de la población por sexo y grupo de edades al total (2000-2005)

En base a la tabla anterior, el grupo de personas que representa la mayor

proporción del total de la población de Ciudad del Carmen es el de la población en

edades laborales de 30 a 59 años (18.2% de hombres y 17.9 % de mujeres).

Gráfica 3.- Población total por grupo quinquenal de edad según sexo (2000- 2005)

(Miles)




Cap. II- 44

• Natalidad y mortalidad

Grafica 4.- Natalidad y Mortalidad

NACIMIENTOS Y DEFUNCIONES GENERALES a/

De 2000 a 2005




Cap. II- 45

• Migración

Grafica 5.- Tasas netas de migración para Ciudad del Carmen, Campeche

Estas tasas netas de migración determinan un incremento de aproximadamente

2,500 personas cada año, siendo las edades entre los 20 y los 35 años las que se

benefician con un mayor ingreso de población. Lo anterior es característico de una

población que tiene un avance económico positivo, o de localidades donde se

presenta el mayor número de opciones laborales de la región. El incremento de la

población se caracteriza por ser en su mayoría población masculina, como

regularmente sucede en el fenómeno migratorio de regiones urbanas.

• Población económicamente activa

Tabla 1. Indicadores de ocupación y empleo según sexo y edad (2006)




Cap. II- 46

INDICADOR ENERO A

MARZO

ABRIL A JUNIO

JULIO A SEPTIEMBRE

OCTUBRE A DICIEMBRE

TOTAL DE HABITANTES POBLACIÓN DE 14 Y MÁS AÑOS 541 479 546 105 544 576 549 425 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA 332 544 337 924 334 418 335 038 OCUPADA 325 473 330 890 324 416 328 907 DESOCUPADA 7 071 7 034 10 002 6 131 POBLACIÓN NO ECONÓMICAMENTE ACTIVA 208 935 208 181 210 158 214 387

DISPONIBLE 21 114 21 610 23 399 23 372

NO DISPONIBLE 187 821 186 571 186 759 191 015

• Distribución porcentual de la población desocupada abierta por

posición en el hogar

Tabla 2.- Indicadores de población ocupada por tipo de ocupación (2006)

INDICADOR

ENERO A

MARZO

ABRIL A JUNIO

JULIO A

SEPTIEMBRE

OCTUBRE A DICIEMBRE

TOTAL DE HABITANTES POBLACIÓN OCUPADA POR POSICIÓN EN LA OCUPACIÓN 325 473 330 890 324 416 328 907

TRABAJADORES SUBORDINADOS Y REMUNERADOS 197 334 206 067 200 249 204 424

ASALARIADOS 185 143 195 354 189 479 191 197 CON

PERCEPCIONES NO SALARIALES a/ 12 191 10 713 10 770 13 227

EMPLEADORES 17 001 14 910 14 747 15 674 TRABAJADORES

POR CUENTA PROPIA 85 879 84 352 83 449 82 761 TRABAJADORES

NO REMUNERADOS 25 259 25 561 25 971 26 048

NO ESPECIFICADO 0 0 0 0

• Población económicamente inactiva

Tabla 3.- Indicadores de población desocupada por condición de experiencia




Cap. II- 47

• Distribución de la población activa por sectores de actividad

INDICADOR

ENERO A

MARZO

ABRIL A JUNIO

JULIO A

SEPTIEMBRE

OCTUBRE A DICIEMBRE

POBLACIÓN OCUPADA POR SECTOR DE ACTIVIDAD ECONÓMICA

325 473

330 890

324 416

328 907

PRIMARIO 63 740 62 264 59 031 60 369

AGRICULTURA, GANADERÍA, SILVICULTURA, CAZA Y PESCA 63 740 62 264 59 031 60 369

SECUNDARIO 70 822 75 280 71 007 76 513 INDUSTRIA EXTRACTIVA

Y DE LA ELECTRICIDAD 7 126 8 985 9 545 10 416

INDUSTRIA MANUFACTURERA 34 185 33 063 31 141 31 636

CONSTRUCCIÓN 29 511 33 232 30 321 34 461

TERCIARIO 189 877 192 256 192 613 191 386

COMERCIO 54 095 54 230 53 437 54 458

RESTAURANTES Y SERVICIOS DE ALOJAMIENTO 21 371 21 999 21 577 22 094

TRANSPORTES, COMUNICACIONES, CORREO Y ALMACENAMIENTO 14 016 13 442 14 814 14 317

SERVICIOS PROFESIONALES, FINANCIEROS Y CORPORATIVOS 12 687 13 227 13 579 12 302

SERVICIOS SOCIALES 27 892 27 967 26 839 26 813

SERVICIOS DIVERSOS 35 607 36 793 36 391 35 717 GOBIERNO Y ORGANISMOS

INTERNACIONALES 24 209 24 598 25 976 25 685

NO ESPECIFICADO 1 034 1 090 1 765 639

De acuerdo con el Censo Económico para el municipio de Carmen, existen

sectores muy atractivos los cuales mantienen niveles de ocupación laboral alto y

INDICADOR

ENERO A

MARZO

ABRIL A JUNIO

JULIO A

SEPTIEMBRE

OCTUBRE

A DICIEMBRE

TOTAL DE HABITANTES POBLACIÓN DESOCUPADA POR CONDICIÓN DE EXPERIENCIA 7 071 7 034 10 002 6 131

CON EXPERIENCIA 5 254 4 718 8 428 5 332

PERDIÓ O TERMINÓ SU EMPLEO 2 229 2 586 4 775 3 941

RENUNCIÓ O DEJÓ SU EMPLEO 2 102 1 823 3 240 1 350

DEJÓ O CERRÓ UN NEGOCIO PROPIO 600 115 413 41

OTRO 323 194 0 0

SIN EXPERIENCIA 1 817 2 316 1 574 799




Cap. II- 48

con niveles de remuneración de igual proporción, los cuales son incentivos para la

inmigración de mano de obra calificada principalmente para la industria extractiva.

Los principales sectores que albergan al 92% del total de la población ocupada

remunerada son:

La industria petrolera y sus servicios de apoyo como son:

• Servicios de apoyo a empresas

• Servicio de alojamiento temporal

• Comercial al por menor

• Comercio al por mayor

• Industria de la construcción

• La industria pesquera

Esto representa que tan solo en 7 sectores de los 20 que componen el sistema

económico del municipio, se concentra la mayor proporción de personal ocupado

remunerado, confirmando que la mayoría de las actividades giran alrededor de los

servicios de apoyo e industria, relacionados al sector extractivo.

Población flotante: Por la dinámica petrolera e industrial de la ciudad, la

población tiende a presentar un fenómeno muy particular denominado población

flotante. Este fenómeno denominado Población Flotante se da principalmente por

la población que viene en busca de trabajo proveniente de otras partes del país y

permanecen unos días en la isla. Está población requiere también que se le

brinden servicios públicos básicos.

La población flotante ocupada y remunerada en el 2006, se ajustó a los sectores

económicos y personal ocupado del Censo Económico 2004, como resultado, los




Cap. II- 49

sectores con una mayor demanda de mano de obra flotante son: el sector de la

industria petrolera ocupa el 48% del total del personal remunerado en el Municipio

de Ciudad del Carmen; le sigue el sector servicios a negocios con el 11%,

servicios de alojamiento 7%, comercio 6%, construcción 5%, representando estos

sectores el 82 % del total del personal ocupado remunerado total.

La población flotante (relacionada exclusivamente con la industria petrolera), en el

2006 fue de 21, 660 trabajadores entre administrativos y operativos de PEMEX.

Sin duda la población ocupada remunerada flotante es de gran peso para el

sistema económico local, ya que ésta representa el 34% del total de personal

ocupado remunerado del municipio.

b) Factores socioculturales

Uso que se da a los recursos naturales del área de influencia del proyecto;

así como a las características del uso

Como ya se mencionó, el sitio del proyecto se encuentra en el municipio de

Ciudad del Carmen e inmerso en la Laguna de Términos. Por lo tanto, ciudad del

Carmen y, en general, el municipio, han crecido, pero su mayor dinamismo

económico no ha sido el fruto de la modernización sustentable y equilibrada de su

estructura productiva. El crecimiento económico experimentado por la ciudad

durante las tres últimas décadas ha sido un subproducto de la actividad petrolera.

La industria de los hidrocarburos, con escasos eslabonamientos productivos con el

resto de la economía del municipio, se ha convertido en el principal motor del

crecimiento económico de la región. Ante el previsible agotamiento de los

yacimientos, la presencia de la empresa paraestatal tenderá a disminuir y, con

ella, su importante efecto de arrastre sobre la actividad económica de las isla.

Frente a este panorama, para Ciudad del Carmen y para el municipio en su

conjunto es indispensable una planeación cuidadosa de su futuro.




Cap. II- 50

El aprovechamiento de recursos naturales abundantes, terrestres y marinos, ha

sido clave en la historia económica de la localidad, No obstante, todavía existe un

amplio potencial de recursos naturales no aprovechados.

Por lo tanto, se resume que en Ciudad del Carmen el uso del recurso que más se

aprovecha es el petróleo, existiendo para ello la denominada zona de plataformas,

por lo que continuamente, existe población flotante en el municipio, por lo que el

proyecto plantea la creación de un espacio de servicio de comida para dicha

población o trabajadores que se trasladan al municipio, así como para el servicio

al turismo.

Nivel de aceptación del proyecto

Ciudad del Carmen es en la actualidad un importante centro de operaciones de

Petróleos Mexicanos que mantiene el área de explotación de hidrocarburos más

importante de México, la Sonda de Campeche. Además, se localiza en una de las

regiones del sureste del país con mayor potencial turístico, al contar con

importantes atractivos naturales.

Por lo tanto, el nuevo restaurante podrá ser un servicio de comida rápida a los

trabajadores de la zona de operaciones petroleras, así como a los diversos turistas

que año con año vacacionan en ciudad del Carmen; por lo anterior, se prevé que

el proyecto pueda ser aceptable en virtud de que será una infraestructura más de

servicio y que no se contrapondrá al uso de suelo destinado, ni afectará

vegetación original, ya que el sitio donde se pretende desarrollar, ya es un sitio

modificado.

Valor que se le da a los espacios o sitios ubicados dentro de los terrenos

donde se ubicará el proyecto y que los habitantes valoran al constituirse en

puntos de reunión, recreación o de aprovechamiento




Cap. II- 51

El predio, no representa ningún espacio de reunión, recreación o

aprovechamiento.

El paisaje del área en las últimas cuatro décadas, se ha visto transformado a

consecuencia de la expansión de los centros urbanos, comerciales y

equipamiento.

Patrimonio histórico, en el cual se caracterizarán los monumentos

históricos-artísticos y arqueológicos que puedan ubicarse en su zona de

influencia

Ciudad del Carmen, puede tomarse como un punto de partida para recorrer

bellezas naturales de la llamada región de los ríos y las zonas de playa existentes

en dirección a Champotón.

Ciudad del Carmen cuenta con antiguas y estrechas calles, que permiten al turista

o visitante impregnarse de su historia y tradiciones, como la antigua calle del

Comercio (ahora la 22), que junto con las vialidades contiguas, fueron mudos

testigos durante más de 300 años del desarrollo de actividades comerciales

extractivas como el palo de tinte, las maderas preciosas y el chicle.

Otros sitios a destacar son: Iglesia de la Virgen del Carmen y Parque Zaragoza.

El corazón urbano de Ciudad del Carmen se localiza en el área formada por la

iglesia de Nuestra Señora del Carmen y el Parque Zaragoza, la construcción de la

primera se inicia en 1856, su arquitectura presenta líneas armoniosas bien

proporcionadas en su frontispicio. Un vestíbulo, dos torres y un tímpano angulado

entre los bordes del techo de dos aguas, tres contra fuertes dan solidez a la

estructura lateral y su altar de mármol gris y blanco sirve de alojamiento a la

hermosa imagen de la Virgen del Carmen, Patrona de los Marineros.




Cap. II- 52

El parque Zaragoza, de hermoso espacio de amplia vegetación se localiza

integrando a esta área religiosa cívica, donde además de la iglesia, se ubica el

Teatro de la Ciudad, el Centro Cultural Universitario y la fuente nombrada

“Monumento a la Historia de la Laguna de Términos”. Destaca el bello y tradicional

kiosko, una de las imágenes representativas de la ciudad.

Museo Victoriano Nieves: Ubicado en un antiguo edificio, reseña los tiempos

precolombinos, así como la historia de Ciudad del Carmen y su impresionante

incorporación a la economía del México moderno. Resaltan aquí los excelentes

ejemplos de cerámica maya, un barco integrado a la exposición permanente, la

historia temprana de la Isla de Tris, la expulsión de piratas ingleses y la fundación

del presidio del Carmen, además de la cuantiosa extracción de palo de tinte

durante la primera mitad del siglo XIX. En este recinto se pueden conocer los

diversos escenarios históricos de la Región de Carmen desde la época

prehispánica, pasando por la conquista y colonia, hasta nuestros días.

La Ciudad y Puerto de Carmen, ofrece al visitante además de sus bellezas

naturales, lugares que visitar dentro de su etapa de modernidad; centros

comerciales, lugares de esparcimiento, modernos hoteles, restaurantes y

zoológico, entre otros.

En el sitio del proyecto, no existe ningún patrimonio histórico que pudiera resultar

afectado por las obras de construcción y operación del Carl´s Jr y la ampliación del

estacionamiento.

IV.2.5 Diagnóstico ambiental

a) Integración e interpretación del inventario ambiental




Cap. II- 53

Factores ambientales antes del proyecto

Subsistema físico natural.

Medio inerte

AIRE. Calidad del aire: Existe la presencia de emisiones contaminantes, debido al

tránsito continuo de vehículos. Nivel sonoro: los ruidos presentes en el área del

proyecto son a consecuencia del paso de los automóviles, principalmente. Polvos,

humos, partículas en suspensión: Las emisiones que están presentes en el sitio

del proyecto, son causadas por los motores de los vehículos, aunque éstas se

pueden considerar como mínimas.

CLIMA. Las condiciones de clima que se presentan en el área del proyecto, fueron

descritas en el Apartado IV.2.

SUELO. Relieve y carácter topográfico: El área donde se ubica el sitio del proyecto

es plana y no presenta grandes elevaciones.

Medio biótico

VEGETACIÓN. Específicamente, donde se ubica el predio la vegetación que lo

conforma está constituida de 2 ejemplares de habín, 1 chechén, 1 tauché, 1 guaje,

4 palmas yucatecas ó redondas, 1 huele de noche, 3 framboyanes, 1 roble ó

guaciban, 1 guácimo, 2 cedros, 2 almendros, herbáceas de chaya, higuerilla y

pasto.

FAUNA. La fauna en el sitio del proyecto es incidental y característica de terrenos

baldíos, donde eventualmente pudieran observarse, ratones, ratas, lagartijas,

zanates y algunas otras aves.




Cap. II- 54

Medio perceptual

PAISAJE INTRÍNSECO. Unidad de paisaje 1: El paisaje predominantemente es

urbano; hay vialidades, establecimientos comerciales, hoteles, etc.

COMPONENTES SINGULARES DEL PAISAJE. Componentes singulares

naturales: El municipio de Ciudad del Carmen se ubica dentro de la Laguna de

Términos, la cual está considerada como uno de los humedales más importantes

de Mesoamérica. El sitio donde se pretende desarrollar el hotel, se ubica dentro de

la zona IV referente a desarrollo urbano y reservas territoriales, que comprende los

mayores asentamientos humanos.

Usos del suelo

USO DE SUELO. El área donde se ubicará el proyecto es una zona considerada

para usos de equipamiento, comercio y servicios.

Población

La población de Ciudad del Carmen en el 2005 era de 154, 197 habitantes.

Economía

ACTIVIDADES Y RELACIONES ECONÓMICAS. El estado de Campeche produce

el 70% del crudo, lo que hace que la principal actividad que se desarrolle en esta

entidad sea la actividad petrolera en la llamada Sonda de Campeche, la cual tiene

como base de operaciones a la Ciudad del Carmen, esta situación la convierte en

un centro donde se requieren de servicios complementarios para las actividades

de exploración y producción de crudo que desarrolla la empresa paraestatal

Petróleos Mexicanos. Desde el punto de vista económico, Carmen es la principal

ciudad el Estado de Campeche. Actualmente, en ciudad del Carmen se está en




Cap. II- 55

una etapa de planeación de la actividad económica a lo largo enfocado a la

consolidación de los servicios relacionados con al explotación del petróleo, su

industria y al pleno desarrollo de actividades económica paralelas, como el

Turismo.

Poblamiento. Ciudad del Carmen está integrada al área natural de la isla del

Carmen, por lo que es necesario fortalecer la unidad y las relaciones armónicas

entre la ciudad y su medio ambiente. De acuerdo a las condiciones actuales y a

los nuevos instrumentos de planeación a nivel municipal y regional, las áreas

consideradas anteriormente como parte del sistema urbano de ciudades del

Carmen, ahora se pueden establecer como centros de población que forman parte

de un sistema regional más amplio.

Infraestructuras y servicios

INFRAESTRUCTURA.- La ciudad cuenta con distintas vías de acceso de tipo

terrestre, marítimo y aéreo, lo que le permite ser una de las ciudades mejor

comunicada del estado de Campeche. En el acceso de tipo terrestre, la isla del

Carmen es comunicada en el extremo oriente por el Puente de la Unidad que la

une con el poblado de Isla Aguada y en la parte sur el Puente El Zacatal ( el más

largo en su género en Latinoamérica) que enlaza la isla con la Península de

Atasta. Por lo que toca al acceso marítimo, se da a través del Puerto Isla del

Carmen. En el acceso por vía aérea, se logra a través del Aeropuerto Internacional

de Ciudad del Carmen y un Helipuerto.

EQUIPAMIENTOS.- El equipamiento en Ciudad del Carmen ocupa una superficie

de 268.55 hectáreas (9.07%) dentro de este uso de suelo, se encuentran los usos

y destinos que prestan servicios públicos. El equipamiento se localiza en su

mayoría en el antiguo centro urbano, en el subcentro y en la zona de playa norte.

b) Síntesis del inventario




Cap. II- 56

Valoración de los factores ambientales durante y después del proyecto

Subsistema físico natural

Medio inerte

AIRE. Durante las etapas de preparación y construcción del proyecto, la calidad

del aire se verá afectada de manera temporal por las emisiones de polvos, humos

y partículas en suspensión, así como alteración del nivel sonoro; no obstante, se

deberán realizar riegos continuos de agua, dar mantenimiento preventivo a la

maquinaria que se utilice y respetar los horarios de trabajo.

Medio biótico

VEGETACIÓN. La vegetación a afectar por la construcción del proyecto del Carl´Jr

y de la ampliación del estacionamiento estará conformada por 2 ejemplares de

habín, 1 chechén, 1 tauché, 1 guaje, 4 palmas yucatecas ó redondas, 1 huele de

noche, 3 framboyanes, 1 roble ó guaciban, 1 guácimo, 2 cedros, 2 almendros,

herbáceas de chaya, higuerilla y pasto. No obstante, el proyecto concluido contará

con áreas de jardineras, aunque con las características particulares de este tipo de

obras.

Medio perceptual

PAISAJE INTRÍNSECO. El paisaje actual será modificado por el desarrollo del

proyecto. Sin embargo, al final esta modificación no será radical y estará acorde

con el paisaje que está predominando en el área, que es de tipo urbano.

Subsistema población y actividades

La construcción del Restaurante Carl´Jr y de la ampliación del estacionamiento,

creará empleos temporales y permanentes, con lo cual se beneficiará a la

población local de Ciudad del Carmen. Igualmente, durante su funcionamiento, se

integrarán a la infraestructura de servicios turísticos tanto de la Ciudad del Carmen

como del Estado de Campeche.




Cap. II- 57

Capítulo 5

Identificación, Descripción y Evaluación De Los Impactos Ambientales

Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales

Un estudio de impacto necesita realizar varias tareas, entre las que incluye la

identificación de impactos, la descripción del medio afectado, la predicción y

estimación de impactos, la selección de la alternativa de la actuación propuesta de

entre las opciones que se hayan valorado para cubrir las demandas establecidas y

el resumen y presentación de la información (Canter, 1998).

Dentro del grupo de matrices, el método más utilizado para la evaluación de los

impactos ambientales es el empleado por Leopold, que describe las acciones

necesarias para la evaluación de los impactos ambientales, identificándolos con

base en su magnitud y su importancia. Este método, modificado con el fin de

reducir el número de actividades y elementos ambientales, es de gran utilidad,

pero depende de la capacidad y juicio de los evaluadores (Canter, 1998).

La técnica empleada para este proyecto fue el método matricial complejo

adaptado a las características específicas del proyecto. Este modelo se basa en

correlacionar en una matriz, las acciones previsibles de cada una de las etapas del

proyecto, con los componentes del medio natural y socioeconómico. Así mismo,

se utilizaron 2 índices, de impactabilidad y de afectabilidad, para determinar el

impacto de cada actividad y la afectación de estas actividades sobre el medio

natural y socioeconómico; posteriormente a los impactos identificados, se estimó

su importancia relativa y se procedió a hacer su evaluación.




Cap. II- 58

MÉTODO MATRICIAL COMPLEJO

v Tipo de evaluación de los impactos

La evaluación de los impactos ambientales se realizará a través de la

identificación de los siguientes atributos:

• Magnitud • Signo del impacto • Duración • Reversibilidad • Efecto • Naturaleza espacial • Magnitud • Importancia entre los elementos del proyecto • Sinergia • Viabilidad de adoptar medidas de mitigación

Durante el desarrollo de la metodología se mostrarán los parámetros utilizados

para la interpretación de evaluación de los criterios anteriormente mencionados.

v Evaluación cualitativa y cuantitativamente

Identificación de impactos

Análisis del proyecto

Se identificaron las acciones del proyecto susceptibles de producir impactos en el

sistema ambiental:




Cap. II- 59

NOMBRE DEL PROYECTO

ETAPA DESCRIPCIÓN

Desmonte y despalme

Demolición de barda colindante al restaurante Benningan´s

Movimiento de tierras y nivelación Excavaciones

Preparación

Cimentaciones Estructura, losas y muros

Instalación hidrosanitaria

Instalación eléctrica Instalación de gas

Instalaciones especiales

Ampliación del estacionamiento y señalizaciones

Construcción


Operación de Carl´s Jr

CA

RL

´S J

R

Operación Operación de la ampliación del estacionamiento

v Situación preoperacional del entorno

Una vez establecidas las acciones o actividades, se realizó un inventario del

sistema natural y socioeconómico con el fin de determinar los factores,

componentes y elementos susceptibles de ser afectados o beneficiados por el

proyecto.

SISTEMA FACTOR

AMBIENTAL COMPONENTE ELEMENTOS

Calidad Erodabilidad Suelo Estabilidad

Calidad Visibilidad Aire

Nivel sonoro Flujo del agua superficial

Calidad del agua superficial Infiltración superficial

y subterránea

Inerte

Agua

Calidad del agua subterránea Vegetación

Fauna Biótico Biótico Hábitat significativo Cobertura vegetal

Relieve

SIS

TE

MA

NA

TU

RA

L

Perceptual Paisaje

Elementos contrastantes




Cap. II- 60

Apariencia del aire

Redes de servicios Infraestructura de servicios Infraestructura

Uso del suelo Uso potencial

Vialidad y tránsito público Transporte público Elementos urbanos

Asentamientos humanos Recreativo Turismo

Social

Seguridad laboral Riesgo de accidentes Empleo

Consumo de bienes y servicios Ingresos del erario público

SO

CIO

EC

ON

ÓM

ICO

Económico Directo

Desarrollo comercial

En resumen, se identificaron14 actividades durante el desarrollo del proyecto y 29

elementos (17 elementos del sistema natural y 12 del sistema socioeconómico)

con los que tiene relación el proyecto. Con estas variables, se llevó a cabo el

primer nivel de interacción entre ambos componentes para determinar el nivel de

impactabilidad de las actividades y por otra parte, establecer las bases para

reducir el nivel de afectación a que estarán sometidos cada uno de los elementos

ambientales.

Para cuantificar las interacciones entre las actividades del proyecto y los

elementos ambientales de los sistemas natural y socioeconómico, se diseñó una

matriz de correlación la cual permite conocer el nivel de impactabilidad de las

actividades y el nivel de afectabilidad de los elementos sociales, económicos y

naturales. De esta manera se tiene un índice que resulta en un número para

comprender mejor el impacto ambiental del proyecto.

Estos índices permiten deducir dentro de una escala predeterminada de 1 a 10 y

en escala porcentual, la relación entre el agente generador de impactos con el

elemento impactado. El primero califica de cada una de las actividades del

proyecto, su capacidad de generar impactos sobre los diferentes elementos

analizados; mientras que el segundo, permite conocer cuáles serán los elementos

más afectados.




Cap. II- 61

De esta manera, se conocen las actividades que propician desde una sola

afectación hasta aquellas que son capaces de provocar un amplio espectro de

impactos al sistema; por otra parte, en esta interrelación, se conocen los

elementos más susceptibles de ser afectados por una sola actividad o por varias,

durante cada una de las etapas del proyecto.

La matriz de correlación permite cruzar una actividad con cada uno de los

elementos de afectación para conocer si puede o no existir un impacto; cada una

de estas interacciones conforma el universo de análisis de las posibilidades de

impacto ambiental:

a) Unidades de análisis para el sistema natural

(Número de actividades)x(Número de elementos)=Universo de análisis

(14 actividades)x(17 elementos) = 238 unidades de análisis

b) Unidades de análisis para el sistema socioeconómico

(Número de actividades)x(Número de elementos)=Universo de análisis

(14 actividades)x(12 elementos)=168 unidades de análisis

Ver en la página siguiente, la matriz de correlación.

v Identificación de impactos

A partir de la información generada en la matriz de correlación, se identificaron un

total de 127 impactos ambientales (59 para el sistema natural y 68

socioeconómico), distribuidos de la siguiente manera:




Cap. II- 62

PROYECTO IMPACTOS - + TOTAL

Desmonte y despalme 11 3 14

Demolición de barda colindante al restaurante Benningan´s

4 3 7

Movimiento de tierras y nivelación 8 3 11

Preparación

Excavaciones 9 3 12

Cimentaciones 9 4 13

Estructura, losas y muros 5 3 8

Instalación hidrosanitaria 4 4 8

Instalación eléctrica 3 4 7 Instalación de gas 3 4 7

Instalaciones especiales 3 3 6 Ampliación del estacionamiento y

señalizaciones 8 6 14

Construcción


5 3 8

Operación del Carl´s Jr 0 6 6

CA

RL

´S J

R.

Operación y mantenimiento Operación de la ampliación del

estacionamiento 0 6 6

TOTAL 72 55 127

a) Impactos identificados al medio natural ambos proyectos

NÚMERO DE IMPACTOS IDENTIFICADOS

ETAPA

POSITIVOS NEGATIVOS TOTAL

PORCENTAJE (%)

Preparación del sitio 0 28 28 47.46 Construcción 2 29 31 52.54 Operación y

mantenimiento 0 0 0 0.0

Total 2 57 59 100

b) Impactos identificados al medio socioeconómico ambos proyectos

NÚMERO DE IMPACTOS IDENTIFICADOS

ETAPA

POSITIVOS NEGATIVOS TOTAL

PORCENTAJE (%)

Preparación del sitio 12 4 16 23.53 Construcción 29 11 40 58.82 Operación y

mantenimiento 12 0 12 17.64

Total 53 15 68 100




Cap. II- 63

v Índice de impactabilidad global

En la matriz de correlación, se analizaron cuáles actividades provocarán un mayor

número de impactos y/o actuarán sobre los elementos del medio natural y

socioeconómico. Para ello, se estableció el universo de interacciones potenciales

y se definieron las interacciones que resultan positivas. Posteriormente, se

estableció una escala de 10 para otorgarle un valor a cada una de las

interacciones y de esta manera obtener un índice que señala la medida en que

una actividad impacta sobre el medio ambiente donde se desarrollará el proyecto.

a) Impactabilidad global al medio natural b) Impactabilidad global al medio socioeconómico

v Evaluación de los impactos ambientales identificados

Índice de impactabilidad

NÚMERO DE ACTIVIDADES 14 NÚMERO DE IMPACTOS 59

UNIVERSO DE INTERACCIONES POTENCIALES 238

IMPACTABILIDAD DEL PROYECTO 2.4 CALIFICACIÓN DEL ÍNDICE DE IMPACTABILIDAD Baja

NÚMERO DE ACTIVIDADES 14

NÚMERO DE IMPACTOS 68 UNIVERSO DE INTERACCIONES POTENCIALES 168

IMPACTABILIDAD DEL PROYECTO 4.0

CALIFICACIÓN DEL ÍNDICE DE IMPACTABILIDAD Media




Cap. II- 64

A partir de la matriz de correlación, se identificaron los impactos benéficos y

adversos, procediéndose al cálculo de los índices de impactabilidad de cada una

de las actividades en los medios natural y socioeconómico, de acuerdo a la

siguiente fórmula, obteniéndose los resultados indicados en las tablas.

II=(TIA/TIM)x10 Donde:

II = Índice de impactabilidad

TIA = Total de impactos por actividad

TIM = Total de impactos al medio (natural o socioeconómico).

IMPACTABILIDAD

ETAPA DESCRIPCIÓN MEDIO

NATURAL MEDIO

SOCIOECONOMICO Desmonte y despalme 1.69 0.59 Demolición de barda

colindante al restaurante Benningan´s 0.51 0.59

Movimiento de tierras y nivelación 1.19 0.59

Preparación

Excavaciones 1.36 0.59

Cimentaciones 1.36 0.74 Estructura, losas y

muros 0.51 0.74 Instalación

hidrosanitaria 0.51 0.74 Instalación eléctrica 0.34 0.74 Instalación de gas 0.34 0.74

Instalaciones especiales 0.34 0.59 Ampliación del

estacionamiento y señalizaciones 1.36 0.88

Construcción

Obras exteriores, señalamientos y

acabados 0.51 0.74

Operación del Carl´s Jr 0.0 0.88

CA

RL

´S J

R.

Operación y mantenimiento

Operación de la ampliación del

estacionamiento 0.0 0.88




Cap. II- 65

De acuerdo con la naturaleza del proyecto, las actividades que tendrán una mayor

impactabilidad sobre el medio natural serán principalmente el desmonte y

despalme del terreno, así como por las excavaciones, cimentaciones y ampliación

del estacionamiento y señalizaciones.

Asimismo, la impactabilidad sobre el medio socioeconómico se presentará en la

ampliación del estacionamiento y señalizaciones, operación del Carl´s Jr,

operación de la ampliación del estacionamiento.

v Índice de afectabilidad

Este índice se refiere a la susceptibilidad que un ámbito (medio) natural o

socioeconómico tiene para ser afectado en un proyecto. Se calculó a partir del

siguiente razonamiento; los resultados se muestran en las tablas.

IA= (F/TIM)x10

Donde:

IA = Índice de afectabilidad

F = Frecuencia de afectación del elemento ambiental

TIM = Total de impactos al medio (natural o socioeconómico).

MEDIO NATURAL

ELEMENTOS AMBIENTALES

INDICE DE AFECTABILIDAD

Calidad del suelo 0.85

Erodabilidad del suelo 0.85

Estabilidad del suelo 0.17

Calidad del aire 1.53

Visibilidad 0.85

Nivel sonoro 2.03

Infiltracción del agua superficial y subterránea 0.34




Cap. II- 66

Vegetación 0.17

Fauna 0.17

Cobertura vegetal 0.17

Elementos contrastantes 2.03

Apariencia del aire 0.85

MEDIO SOCIOECONOMICO

ELEMENTOS SOCIOECONOMICOS

INDICE DE AFECTABILIDAD

Redes de servicio 0.44

Infraestructura 0.44

Uso potencial 0.29

Vialidad y tránsito público 0.59

Riesgo de accidentes 1.76

Empleo 2.06

Consumos de bienes y servicios 2.06

Ingresos del erario público 2.06

Desarrollo comercial 0.29

Con base en los índices de afectabilidad, los elementos con mayor índice de

afectación en el medio natural serán al nivel sonoro, elementos contrastantes y

calidad del aire.

En cuanto al medio socioeconómico, los elementos con mayor afectabilidad serán

el empleo, consumo de bienes y servicios y los ingresos al erario público.

v Descripción de impactos

a) Medio natural Suelo

Calidad

La afectación a la calidad del suelo iniciará cuando se retire la vegetación que

cubre el predio. Posteriormente, será necesario el movimiento de tierras y




Cap. II- 67

nivelación donde se removerá la capa orgánica del suelo, que se verá aun más

afectada durante las excavaciones.

Una vez colocada la cimentación y construido la ampliación del estacionamiento,

la calidad del suelo se verá completamente alterada de forma negativa y

permanente.

Por lo tanto, el impacto se considera como irreversible, directo, puntual y de baja

magnitud e importancia (-3).

Erodabilidad

Las actividades que pudieran ocasionar que el suelo quede susceptible a la

erosión serán el retiro de la vegetación a afectar, así como los movimientos de

tierra y las excavaciones necesarias para el desplante y cimentaciones del futuro

restaurante Carl´s Jr.

Se recomienda respetar el tiempo estimado en cada actividad, para evitar la

exposición del suelo por tiempos innecesarios.

Compactado el suelo, colocada la cimentación y las planchas de concreto, el

efecto erosvo desaparecerá, mitigándose totalmente.

El impacto considerado será negativo, temporal, reversible, indirecto, puntual y de

baja magnitud e importancia (-2).

Estabilidad

La estabilidad del suelo, donde se desplante el Carl´s Jr y el estacionamiento, se

verá afectada, aunque de forma minima y temporalmente, principalmente por las

excavaciones necesarias para la cimentación y zapatas que sostendrán al




Cap. II- 68

restaurante. Éste será un efecto negativo, reversible, puntual y de magnitud e

importancia baja (-1)

Aire Calidad Para afectar la preparación y construcción del Carl´s Jr, será necesario llevar a

cabo las siguientes actividades: uso de maquinaria pesada para el retiro de

vegetación, excavaciones, desplante y cimentaciones; obra civil del proyecto, así

como por el traslado del material de construcción (grava, arena, cementos, cal,

herrería, etc), la entrada y salida de camiones de volteo, etc., ocasionando con ello

la emisión de partículas, ya que se emitirán humos provenientes de la maquinaria

y partículas edáficas (polvos y de material de construcción), que alterarán la

calidad del aire, aunque sus efectos serán negativos, temporales, reversibles,

directos, puntuales, de importancia y magnitud baja (-2)

Visibilidad Las actividades de retiro de la vegetación, así como el uso de maquinaria pesada

y el acarreo de material serán causa de una minima afectación a la visibilidad

del sitio del proyecto. Por lo tanto, se prevé que el impacto sea negativo, temporal,

reversible, directo, puntual, de importancia baja y magnitud baja (-1).

Sonido

La alteración al sonido se generará por la maquinaria, ya que sus motores utilizan

diesel, por lo que se recomienda que mecánicamente estén funcionando en

óptimas condiciones. Otra causa de sonido será el movimiento de camiones de

volteo que lleven los materiales constructivos al sitio de trabajo.

Debido a que se realizará el mantenimiento de la maquinaria de construcción, se

garantiza el óptimo desempeño de ésta, por lo que se considera un impacto




Cap. II- 69

negativo, temporal, reversible, directo, puntual y de magnitud e importancia baja (-

2) y que concluirán al término de la obra.

En la etapa de funcionamiento, también se estarán generando humos y partículas

por la entrada y salida de vehículos al área de ampliación del estacionamiento; no

obstante, éstas no serán mayores a las que se generan por el tránsito de

automovilistas que pasan por la avenidas Periférica y Concordia, por lo cual no se

considera un impacto de magnitud e importancia relevante.

Agua

Infiltración del agua superficial y subterránea Al removerse toda la vegetación existente en el predio, para utilizarse una parte de

el para la construcción del restaurante Carl´s Jr Junior y otra parte, para la

ampliación a futuro del estacionamiento, se interrumpirá el paso de agua pluvial en

estas áreas, las cuales quedarán cubiertas por concreto, identificándose un

impacto negativo, permanente y de magnitud media (-4)

Por otra parte, para evitar infiltraciones al subsuelo de aguas residuales, se

recomienda que durante la etapa de preparación y construcción, los trabajadores

usen los sanitarios de servicio del hotel Fiesta Inn.

Para el factor flujo del agua superficial no se consideró ningún tipo de impacto, en

virtud de que la obra no interrumpirá ni provocará afectaciones a ningún cuerpo de

agua. Al respecto el cuerpo de agua más cercano, es el arroyo Caleta que recoge

el agua pluvial conducida a través del drenaje que corre a lo largo de la avenida

Periférica.

Vegetación




Cap. II- 70

Para poder construir el Carl´s Jr y el futuro estacionamiento, será necesario el

retiro de 2 habín, 1 chechén, 1 tauché, 1 guaje, 4 palmas yucatecas ó redondas, 1

roble ó guaciban, 1 guácimo, 2 cedros, 2 almendros, herbáceas de chaya,

higuerilla y pasto.

El impacto que se generará será negativo, permanente, irreversible, directo de

magnitud e importancia baja (-3), ya que la vegetación que existe en el predio está

constituida por pasto, vegetación secundaria y algunos árboles. No es vegetación

forestal por las características de la misma, además de que el predio está ubicado

en la zona urbana.

Fauna

Respecto al predio donde se construirá el restaurante de comida rápida y el futuro

estacionamiento, es posible que exista fauna nociva característica de la zona

urbana, misma que se trasladará al terreno colindante que también cuenta con

vegetación.

No obstante, en caso de que durante el desarrollo del proyecto, se observe fauna

incidental se tendrá la precaución de no dañarla ni maltratarla.

El impacto que se considera será negativo, permanente, irreversible, directo de

magnitud e importancia baja (-1)

Paisaje Cobertura vegetal El predio cuenta con cubierta vegetal, la cual tendrá que ser retirada para llevar a

cabo las obras constructivas del Carl´s Jr. y del futuro estacionamiento.




Cap. II- 71

Por lo anterior, se prevé un impacto negativo, permanente, irreversible, directo de

magnitud e importancia baja (-3).

Elementos contrastantes La imagen del sitio, se verá alterada una vez que se de inicio con las acciones

propias del retiro de la vegetación y las diversas actividades constructivas y

movimiento de trabajadores. Por lo tanto, se estarán generando elementos

contrastantes, dentro del paisaje actual, identificándose un impacto negativo,

temporal y de baja magnitud. (-3)

Una vez que quede concluida la obra, se integrará al paisaje urbano actual,

impactando positivamente.

Apariencia del aire La apariencia del aire en la etapa de preparación y constructiva se verá afectada

debido a las actividades que se estarán realizando, que provocarán un

levantamiento de polvos y dispersión de partículas; además de que estará

operando maquinaria y también por el transporte de materiales de construcción al

sitio. No obstante, esta dispersión de humos y polvos, no será de gran magnitud

como para afectar la apariencia del aire en grados extremos, razón por la que se

considera un impacto negativo, temporal, reversible de magnitud baja e

importancia baja (-2).

b) Medio socioeconómico Infraestructura de servicios Redes de servicios Una vez concluido el Carl´s Jr, las instalaciones sanitarias, hidráulicas y eléctricas

pasarán a formar parte de la infraestructura del municipio. El impacto se prevé

positivo, permanente, irreversible, directo, local, de magnitud e importancia baja (+1)




Cap. II- 72

Infraestructura urbana Concluido el Carl´s y en un futuro el estacionamiento, se incrementará la

infraestructura de servicios, ya que se contará con un establecimiento de comida

rápida, además de un espacio para estacionarse para los establecimientos adjuntos

Bennigans, hotel Fiesta Inn y el futuro Hotel One. Por lo que, se identifica un impacto

positivo, permanente, irreversible, directo, local, de magnitud e importancia media

(+1)

Uso de suelo Uso potencial del suelo El sitio donde se ubicará el proyecto, de acuerdo al Programa Director Urbano del

Centro de Población de Ciudad del Carmen, Campeche 2009, se ubica en un

área de Equipamiento, Comercio y Servicios; en un sitio especifico denominado

subcentro urbano, por lo que su desarrollo no se contrapondrá a los usos

existentes. Por lo cual, el proyecto generará un impacto positivo, permanente,

irreversible, directo y de magnitud e importancia baja (+3), al ubicarse en una

zona apta y con el uso adecuado.

Elementos urbanos Vialidad y tráfico público Por las actividades constructivas que se llevarán a cabo, para la conformación del

restaurante, será necesario el traslado de maquinaria, así como el transporte

continuo de materiales al sitio del proyecto, lo cual afectará temporalmente y a

horas especificas, a los vehículos que transiten por las avenidas Concordia y

Periférica. Por tal, motivo, se deberán efectuar medidas preventivas e instalar

avisos para que los usuarios tomen las debidas precauciones al transitar por el

lugar. Una vez concluida la obra, dichas afectaciones desaparecerán.




Cap. II- 73

El impacto identificado durante la obras de preparación y construcción, se

identifica como negativo, temporal, reversible, puntual, de magnitud e importancia

baja (-2).

Una vez concluida la obra, se contará con entrada y salida, para no interferir el

tránsito vial de las avenidas.

Riesgo de accidentes. Con la operación de la maquinaria debido a las actividades constructivas, existe el

riesgo de que pueda presentarse algún accidente, identificándose un impacto

negativo al respecto aunque de baja magnitud, dado que se tomarán en cuenta las

medidas de seguridad necesarias para minimizar tales riesgos, principalmente

hacia los trabajadores.

El impacto considerado es negativo, temporal, indirecto, puntual de magnitud e

importancia media (-3).

Económico Directo

Empleo

Para la realización del proyecto, será necesaria la contratación de personal;

albañiles, operadores de maquinaria, electricistas, etc., impactando de manera

positiva, temporal, con una magnitud baja, durante la construcción. Para la

operación y mantenimiento del futuro restaurante, será necesaria la contratación

de personal, lo cual seguirá impactando de manera positiva, generando empleos

de carácter temporal y permanente, con una importancia y magnitud baja (+2),

beneficiando principalmente a ciudad del Carmen, Camp.

Consumo de bienes y servicios




Cap. II- 74

Se tendrá una derrama económica a proveedores locales y regionales de

materiales para construcción, transportistas, fleteros, talleres, proveedores de

alimentos y bebidas, gasolineras, etc. Durante su funciono también habrá

adquisiciones de ingredientes, frutas, verduras, enlatados, etc., para el

funcionamiento del restaurante, por lo que representara una derrama económica

es de naturaleza local, representando un impacto positivo, regional, permanente

de mediana importancia y magnitud (+3)

Erario público La construcción impactará el erario público, puesto que, desde los estudios

preliminares hasta el funcionamiento, habrá un aporte importante al erario público

municipal, estatal y federal por el pago de derechos, permisos, impuestos, etc. Así

también en el funcionamiento se tendrán que seguir con el pago de impuestos,

permisos, etc. Impactándose positivamente, permanente, irreversible, regional de

magnitud e importancia media. (+3)

Desarrollo comercial

Una vez conformado el restaurante de comida rápida, se pondrá a disposición del

público, lo cual repercutirá satisfactoriamente en la actividad comercial y será un

apoyo a los servicios de hospedaje y turismo. El impacto será positivo,

permanente, irreversible, local de magnitud e importancia media (+4)

v Importancia relativa de los impactos

Criterios

Los criterios de importancia relativa a utilizar en este proyecto, son los siguientes:

a) Positivo o negativo




Cap. II- 75

Para el caso de este proyecto, se utilizó el signo "-" para identificar un impacto

negativo y el signo "+", o la ausencia de signo para la identificación de un

impacto positivo.

Impacto positivo (+) es aquél admitido como tal tanto por la comunidad técnica

y científica como por la población en general, en el contexto de un análisis

completo de los costos y beneficios genéricos y de los aspectos externos de la

actuación contemplada.

Impacto negativo (-) es aquél cuyo efecto se traduce en pérdida de valor

naturalístico, estético-cultural, paisajístico, de productividad ecológica o en

aumento de los perjuicios derivados de la contaminación o de la erosión y

demás riesgos ambientales en discordancia con la estructura ecológico-

geográfica, el carácter y la personalidad de una zona determinada.

b) Magnitud (MA)

La magnitud de un impacto es la extensión o escala del mismo y se le asigna

con un valor de 1 a 10; la asignación de un valor numérico de la magnitud debe

basarse en una valoración objetiva de los hechos relacionados con el impacto

previsto.

c) Duración (DU)

Se refiere a las características de permanencia del impacto; se considera

temporal si el efecto se manifiesta durante un lapso no mayor a la duración de

la actividad que lo origina, por el contrario, será permanente cuando continúa

su efecto a pesar de haber cesado la actividad que le dio origen.

d) Reversibilidad (RE)

La reversibilidad del impacto toma en cuenta la posibilidad, dificultad o

imposibilidad de los ecosistemas para retornar a las condiciones previas a la




Cap. II- 76

obra o actividad. De acuerdo con este concepto habrá impactos reversibles o

irreversibles.

e) Efecto (EF)

En un marco de la relación causa-efecto, se identifica el origen del impacto y su

incidencia en el ambiente con el fin de determinar si es directo o indirecto.

f) Importancia entre los elementos del proyecto (S)

La importancia de un impacto está en relación con su significancia, es decir,

con la evaluación de las consecuencias probables del impacto previsto; se le

asigna un valor de 1 a 10. La asignación de este valor numérico de la

importancia se basa en el juicio subjetivo del grupo de evaluación.

g) Naturaleza espacial (NE)

Se refiere a la posibilidad de difusión de los efectos del impacto en el medio; es

puntual cuando su efecto se concentra en un punto donde se lleva a cabo la

actividad que le dio origen; es regional o extensivo cuando el efecto trasciende el

nivel espacial puntual y se manifiesta hacia el espacio-tiempo a través de los

niveles tróficos afectando las cadenas de los ecosistemas locales y regionales.

Los impactos ambientales identificados son sometidos a un proceso de evaluación

mediante una matriz, proceso en el que se han considerado como criterios de

evaluación los mencionados en los párrafos anteriores.

A cada uno de los criterios se les asigna un valor estimado para jerarquizar su

importancia relativa, estableciéndose un valor de 2 para los de mayor importancia

y un valor de 1 para los de importancia menor, con excepción de la magnitud y la

importancia que adoptan valores de 1 hasta 10.

Los criterios de evaluación se resumen de la siguiente manera:




Cap. II- 77

Temporal 1 DURACIÓN

Permanente 2 Reversible 1

REVERSIBILIDAD Irreversible 2 Indirecto 1

EFECTO Directo 2 Puntual 1 Local 2 NATURALEZA ESPACIAL

Regional 3 Menor 1~3 Media 4~7 MAGNITUD

Alta 8~10 Baja 1~3

Mediana 4~7 IMPORTANCIA ENTRE LOS

ELEMENTOS DEL PROYECTO Alta 8~10

v Calificación de los impactos ambientales

La importancia relativa del impacto se evalúa con relación a los diferentes

atributos considerados y con la siguiente relación. El valor máximo para un

impacto será 28, en el supuesto de que sus propiedades fueran de una

importancia mayor.

IR= (±1)(MA+DU+RV+EF+S+NE)

Donde:

IR = Importancia relativa

MA = Magnitud

DU = Duración

RV = Reversibilidad

EF = Efecto

S = Importancia entre los elementos del proyecto

NE = Naturaleza espacial.




Cap. II- 78

Al aplicar los indicadores de evaluación a cada uno de los impactos ambientales,

se obtiene un valor sobre su importancia relativa y de esta manera se determinan

los resultados observados en la siguiente matriz.




Cap. II- 79

MATRIZ DE IMPORTANCIA RELATIVA

CRITERIOS DE EVALUACIÓN ELEMENTOS

Duración Reversibilidad Efecto Naturaleza Espacial

Magnitud Importancia Positivo o Negativo

Resultados

MEDIO NATURAL

Calidad del suelo 1 2 2 1 3 3 -1 12

Erodabilidad del suelo 1 1 1 1 2 2 -1 8

Estabilidad del suelo 1 1 1 1 1 1 -1 6

Calidad del aire 1 1 2 1 2 2 -1 9

Visibilidad 1 1 2 1 1 1 -1 7

Nivel sonoro 1 1 2 1 2 2 -1 9 Infiltración del agua

superficial y subterránea

2 2 2 1 3 3 -1 13

Vegetación 2 2 2 1 3 3 -1 13

Fauna 2 2 2 1 1 1 -1 9

Cobertura vegetal 2 2 2 1 3 3 -1 13


1 1 2 1 3 3 -1 11

Apariencia del aire 1 1 2 1 2 2 -1 9

MEDIO SOCIOECONÓMICO

Redes de servicio 2 2 2 2 1 1 +1 10

Infraestructura urbana 2 2 1 2 1 1 +1 9

Uso potencial 2 2 2 2 3 3 +1 14 Vialidad y tránsito

público 1 1 1 1 2 2 -1 8

Riesgo de accidentes 1 1 1 1 3 3 -1 10

Empleo 2 2 2 2 2 2 +1 12

Consumos de bienes y servicios

2 2 2 3 3 3 +1 15

Ingresos del erario público

2 2 2 3 3 3 +1 15

Desarrollo comercial 2 2 2 2 4 4 +1 16

v Criterio de calidad Se determina si los impactos son benéficos (+) o adversos (-). Es benéfico cuando

el efecto esperado se manifiesta mejorando la calidad o los niveles actuales de




Cap. II- 80

cualquiera de los ámbitos del medio natural y/o socioeconómico; lo contrario

califica al efecto en forma adversa. Ver tablas siguientes.

a) Medio natural

NEGATIVOS

ELEMENTOS CALIFICACIÓN

Calidad del suelo -12

Erodabilidad del suelo

-8

Estabilidad del suelo -6

Calidad del aire -9

Visibilidad -7

Nivel sonoro -9

Infiltración del agua superficial y subterránea

-13

Vegetación -13

Fauna -9

Cobertura vegetal -13


-11

Apariencia del aire -9

b) Medio socioeconómico

POSITIVOS


Redes de servicio +10

Infraestructura urbana +9

Uso potencial +14

Empleo +12


+15


+15

Desarrollo comercial +16




Cap. II- 81

NEGATIVOS


Vialidad y tránsito público

-8

Riesgo de accidentes -10

v Valor real de los impactos

Con el fin de conocer el valor real de cada impacto, su valor obtenido en la

calificación de los impactos se multiplica por el índice de afectabilidad para cada

elemento de afectación y con ello se obtiene un valor global que permite

compararlos con otros impactos. Ver tablas siguientes.

a) Medio natural

NEGATIVOS

ELEMENTOS CALIFICACIÓN INDICE DE

AFECTABILIDAD RESULTADOS

Calidad del suelo -12 0.85

-10.2


-8 0.85

-6.8

Estabilidad del suelo -6 0.17 -1.02

Calidad del aire -11 1.53 -16.83

Visibilidad -7 0.85 -5.95

Nivel sonoro -9 2.03 -18.27

Infiltración del agua superficial y subterránea

-9 0.34

-3.06

Vegetación -13 0.17 -2.21

Fauna -9 0.17 -1.53

Cobertura vegetal -13 0.17 -2.21


-11 2.03

-22.33

Apariencia del aire -7 0.85 -5.95

TOTAL -96.36




Cap. II- 82


POSITIVOS

ELEMENTOS CALIFICACIÓN ÍNDICE DE


Redes de servicio +10 0.44 +4.4

Infraestructura urbana +9 0.44 +3.96

Uso potencial +14 0.29 +4.06

Empleo +12 2.06 +24.72


+15 2.06

+30.9


+15 2.06

+30.9

Desarrollo comercial +16 0.29 +4.64

TOTAL

+103.58

NEGATIVOS

ELEMENTOS CALIFICACIÓN ÍNDICE DE



-8 0.59

-4.72

Riesgo de accidentes -10 1.76 -17.6

TOTAL

-22.32

Como resultado del análisis del apartado anterior, se observa que para el medio

natural, los elementos ambientales son impactados negativamente en un total de –

96.36 unidades.

En el medio socioeconómico, existen elementos impactados positivamente con un

total de +103.58 unidades y los elementos afectados negativamente, con un total

de –22.32 unidades.

v Mitigación




Cap. II- 83

A continuación, se procede a revisar los elementos ambientales impactados

negativamente y para los cuales existen medidas de control total o mitigación:

SISTEMA ELEMENTOS CON MEDIDAS

SIN MEDIDAS

PORCENTAJE DE MITIGACIÓN (%)

Calidad del suelo X Erodabilidad del suelo X 80 % Estabilidad del suelo X

Calidad del aire X 85% Visibilidad X 85%

Nivel sonoro X 85% Interacción del agua

superficial y subterránea

X

Vegetación X Fauna X

Cobertura vegetal X Elementos

contrastantes X

85%

NATURAL

Apariencia del aire X 85% Vialidad y tránsito

público X

80% SOCIOECONOMICO

Riesgos de accidentes

X 85%

CUANTIFICACIÓN DEL CONTROL DE IMPACTOS NEGATIVOS

SISTEMA ELEMENTOS PORCENTAJE DE MITIGACIÓN

(%)

VALOR SIN MEDIDAS DE MITIGACIÓN

VALOR CON MEDIDAS DE MITIGACIÓN


80 % 6.8

1.36 Calidad del aire 85% -16.83 2.52

Visibilidad 85% -5.95 0.89 Nivel sonoro 85% -18.27 2.74 Elementos

contrastantes 85%

-22.33 3.35

MEDIO NATURAL

Apariencia del aire

85% -5.95

0.89 TOTAL 11.75


80% -4.72 0.94

SOCIOECONOMICO

Riesgo de accidentes

85% -17.6 2.64

TOTAL 3.58




Cap. II- 84

v Unidades de mitigación

a) Medio natural

IMPACTOS

NEGATIVOS

MEDIDAS DE

MITIGACIÓN

UNIDADES DE

MITIGACIÓN

96.36 11.75 84.61

La mitigación de impactos ambientales al medio natural es de 84.61 unidades.


IMPACTOS

NEGATIVOS

MEDIDAS DE

MITIGACIÓN

UNIDADES DE

MITIGACIÓN

22.32 3.58 18.74

La mitigación de impactos ambientales al medio socioeconómico es de 18.74

unidades.

v Resumen de evaluación ambiental

a) Medio natural

Suma de impactos negativos 96.36

Unidades de mitigación 84.61

Total -11.75


Suma de impactos positivos 103.58




Cap. II- 85



Total +100.00

v Comentarios a la evaluación.

La evaluación hacia el medio natural, resultó negativa pero de importancia baja, en

virtud de que los impactos negativos y temporales se darán principalmente al aire

y al paisaje.

Así mismo, los impactos de mayor importancia serán a la vegetación y a la fauna

nociva existente en el predio.

Los impactos al medio socioeconómico son mayoritariamente positivos pues la

construcción del restaurante Carl´s Jr, traerá consigo la generación de empleo

temporal y permanente, ingresos al erario público, consumo de bienes y servicios,

etc.

Si se lleva a cabo un plan adecuado de las medidas de mitigación, se concluye

que el desarrollo de las obras, es tanto ambiental, como social y

económicamente viable, dadas sus características y el área donde será

desarrollado además de que no representará impactos negativos relevantes al

ambiente.

Es importante mencionar que se deberán respetar las medidas de mitigación ya

establecidas en el capitulo 6 de la Manifestación, para ambas obras.




Cap. II- 86

Capítulo 6.

Medidas Preventivas y De Mitigación De Los Impactos Ambientales

6.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o

correctivas por componente ambiental

Los impactos identificados en el Capitulo V, pueden reducirse en gran medida con

un diseño adecuado del proyecto desde el enfoque ambiental y un cuidado

especial durante las etapas de preparación del sitio y construcción. A

continuación, se describen las medidas de mitigación propuestas para cada factor

afectado.

Factor: Suelo Elementos: Erodabilidad del suelo:

Medidas de mitigación:

• Riego diario de las áreas, una vez que la vegetación inicie a retirarse. Así

como donde se realicen movimientos de tierra.

• Todas las actividades, incluyendo las excavaciones deberán efectuarse la

en el tiempo programado, para evitar que el suelo quedé desprotegido del

arrastre de agua y viento.

• Para evitar contaminación del suelo por aguas residuales y desechos

sólidos producto de los trabajadores, se dispondrá de los sanitarios de

empleados del Hotel Fiesta Inn.

• Disposición final de desechos producto de la obra de construcción en sitios

autorizados por el H. Ayuntamiento de Ciudad del Carmen.

• Al efectuar las cimentaciones y construcción de zapatas para el restaurante,

así como la construcción futura del estacionamiento, ya no estará el suelo

expuesto a condiciones de erodabilidad, quedando nuevamente estable el

suelo y cubierto por el concreto.




Cap. II- 87

Factor: Aire Elementos: Calidad, visibilidad y nivel sonoro


• Mantener húmedas las áreas una vez indicado las actividades de desmonte

y limpieza del sitio, posteriormente donde se realicen los movimientos de

tierra.

• Realizar un programa para el óptimo funcionamiento de la maquinaria,

dicho mantenimiento deberá realizarse fuera del predio.

• Se recomienda laborar durante el día.

• Almacenamiento temporal de los residuos vegetales, en sitios estratégicos,

protegidos del arrastre del agua y viento.

• Almacenamiento temporal de material producto de las excavaciones donde

indique la supervisión, protegido del arrastre del agua y viento.

• Se mantendrán húmedas las áreas de trabajo que así lo requieran, para

evitar polvaderas.

• Se recomienda adquirir el material de construcción de forma gradual, y

cubrir con lonas los materiales al momento de ser transportados.

Factor: Paisaje urbano

Elementos: Apariencia del aire y elementos contrastantes


• Se evitará la dispersión de basura en el sitio del proyecto, colocando

depósitos en el frente de trabajo, mismo que estarán rotulados.

• Colocar estratégicamente el material de escombros producto del retiro de la

barda para, posteriormente, ser llevado donde lo indique el H. Ayuntamiento

de Ciudad del Carmen.

• También serán colocados depósitos, para la recolección de residuos

especiales durante la construcción del Carl´s Jr y se llevarán a donde lo

indique el H. Ayuntamiento de Ciudad del Carmen.




Cap. II- 88

• Respecto al impacto a la apariencia del aire, las medidas de mitigación

serán las mimas descritas para el factor aire.

• Efectuar las obras en el tiempo marcado.

• Se recomienda que en el área de ampliación del futuro estacionamiento,

se creen jardineras, donde se puede sembrar pasto, plantas de ornato y

palmas.

• Al concluir el proceso de construcción se deberá efectuar la limpieza,

dejando libres de residuos los lugares donde se hayan generado.

Factor: Socioeconómico

Elementos: Vialidad, transito público y riesgo de accidentes:

• Se recomienda que el traslado de maquinaria y materiales se realice

en horas de menor tráfico vehicular, y se deberá tratar de no

interrumpir el transito, ni estacionar maquinaria pesada sobre la

avenida Periférica.

• Los camiones transportistas no deberán estacionarse por tiempos

prolongados sobre la avenida Periférica.

• Se deberán poner señalamientos rotulados: “Obra en Proceso”, para

que los conductores que transiten la misma, tomen las precauciones

necesarias.

• Para minimizar el riesgo de accidentes, se deberá implementar

medidas de seguridad para que los trabajadores cuenten con

protección y con un botiquín de primeros auxilios. Así como colocar

en un lugar visible los números telefónicos de la Cruz Roja o alguna

otra institución que preste ayuda médica inmediata.

• Los trabajadores de cada una de las especialidades contarán con

ropa y calzado apropiados para su trabajo.

Otras medidas a considerar:




Cap. II- 89

♦ Cumplimiento con lo establecido en las Normas Oficiales Mexicanas

aplicables al proyecto.

♦ Se considera dar preferencia al contrato local de personas

♦ Sólo se permitirá el uso de bancos de materiales con los permisos

correspondientes.

♦ Se evitará el maltrato o caza de cualquier animal, en caso de observarse.

VI.2 Impactos residuales

El impacto residual es el efecto que permanece en el ambiente después de aplicar

las medidas de mitigación. En este caso, aunque con las medidas de mitigación se

pueden reducir algunos de los impactos detectados, quedarán impactos adversos

residuales que persistirán aún si se aplican dichas medidas; estos impactos

estarán presentes sobre la pérdida de la calidad del suelo, el cese de infiltración

de aguas pluviales en el área donde estará asentada la obra, la perdida de la

vegetación y el cambio de imagen de un predio en desuso a la construcción de un

comercio que irá de acuerdo con la imagen del centro urbano que prevalece en el

área.




Cap. II- 90

Capítulo 7

Pronósticos Ambientales y en su caso, Evaluación de Alternativas

VII.1 Pronóstico del escenario. Ciudad del Carmen se encuentra ubicada dentro del Área Natural Protegida de

competencia federal Laguna de Términos; no obstante el sitio del proyecto, se

ubica en la Zona IV de Desarrollo Urbano y Reservas Territoriales. No se prevé,

que el área natural protegida sea afectada de manera directa por la construcción y

operación del restaurante Carl´s Jr, ya que el sitio de acuerdo al plano de

zonificación del plan de manejo del ANP, se ubica dentro de la mancha urbana,

misma que ha sido modificada por la expansión de asentamientos humanos.

El área donde se ubica el predio, es comercial, de servicios y equipamiento,

observándose en los alrededores un Soriana, un depósito de Cerve Car, el

restaurante Benigan´s, oficinas de Famsa empresarial, etc.

Así mismo, el Programa Director Urbano del Centro de Población de Ciudad del

Carmen, Campeche, 2009, ubica al sitio, dentro de un área de equipamiento,

comercio y servicios., en un subcentro urbano, donde la construcción del

restaurante no se contrapondrá a los usos existentes.

Por otra parte, debido a las actividades que se han llevado a cabo en la zona, la

vegetación original se ha visto desplazada hacia las zonas más conservadas.

Anteriormente, el predio fue parte de una finca, mismo que a la fecha cuenta con

vegetación secundaria constituida de 2 habín, 1 chechén, 1 tauché, 1 guaje, 4

palmas yucatecas ó redondas, 1 huele de noche, 3 framboyanes, 1 roble ó

guaciban, 1 guácimo, 2 cedros, 2 almendros, herbáceas de chaya, higuerilla y

pasto.




Cap. II- 91

De acuerdo, a la cartografía emitida por el INEGI, en cuanto a uso de suelo y

vegetación, el sitio es de agricultura temporal con cultivos permanentes.

De igual forma, la fauna original ha sido desplazada y en la actualidad solo es

posible ver fauna incidental, compuesta mayoritariamente por aves (que pueden

desplazarse libremente y que se han habituado a la presencia humana), pequeños

roedores, lagartijas e insectos.

Desde el punto de vista ambiental, el área donde se ubica el predio es de

crecimiento urbano, razón por la cual, después de hacer la descripción y

evaluación de los impactos detectados, se prevé que los impactos negativos al

medio natural, tendrán presencia directa en el predio, sin alterar el sistema

ambiental.

La mayor parte de los impactos negativos más evidentes, se presentarán en la

etapa de preparación del sitio y parte de la etapa constructiva, viéndose alterados

la vegetación del predio, el aire y el paisaje por la presencia de elementos

contrastantes. Adicionalmente, son predecibles alteraciones en cuanto a la

vialidad y transporte, debido a la entrada y salida de camiones, así como el riesgo

de accidentes, por uso de maquinaria y equipo.

En general, los impactos negativos detectados cuentan con medidas de

prevención y mitigación (ver capítulo VI), que necesariamente tendrán que ser

adoptadas, a fin de minimizar los impactos al medio natural.

Una vez concluido el proyecto del restaurante Carl´s Jr, éste se integrará a la

imagen urbana que está predominando en la zona, será un sito más de servicio al

turista y, contribuirá a la demanda económica del municipio.




Cap. II- 92

Finalmente, el proyecto representará desde el punto de vista económico, diversos

beneficios, como lo son la generación de empleos tanto temporales durante la

construcción, como de carácter permanente en su operación, sin dejar a un lado

que se verá beneficiado el turismo, al contar con un una alternativa más para el

consumo de alimentos.

VII.2 Programa de vigilancia ambiental

El Programa de Vigilancia Ambiental tiene como objetivo establecer un sistema

que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas, protectoras y

correctoras, contenidas en el Estudio de Impacto Ambiental.

En este programa se detallará el seguimiento de las actuaciones y se describirá el

tipo de acciones, frecuencia y período de emisión.

Se prevé que el funcionamiento del restaurante Carl´s Jr; desde el punto de vista

ambiental, no generará efectos drásticos al entorno.

A continuación, se presenta el programa de monitoreo ambiental.

FACTOR ACCIONES

IMPACTO A EVITAR

PERIODICIDAD

SUELO

è Vigilancia de no traspasar los límites proyectados para el proyecto

è Vigilancia de que los residuos sean colocados en tambos rotulados y manejados adecuadamente.

è Vigilancia en la ubicación estratégica del material vegetativo.

è Vigilancia de la ubicación estratégica de los escombros

è Vigilancia en la ubicación estratégica de las tierras removidas y materiales de

Contaminación

Erodabilidad

Inestabilidad

Semanal




Cap. II- 93

construcción. è Vigilancia de que existan en

los sitios de trabajo depósitos tanto para residuos sólidos urbanos así como para residuos peligrosos, en el caso de que se generen.

FACTOR ACCIONES

IMPACTO A EVITAR

PERIODICIDAD

AIRE

è Vigilancia del buen funcionamiento de la maquinaria y equipo de construcción.

è Vigilancia de la ubicación, riego y cubierta del material removido y materiales de construcción.

è Vigilancia de que el transporte de materiales se realice cubriendo las cajas de los camiones transportistas.

Emisiones atmosféricas y

ruido

Dispersión de partículas por

acción del viento

Semanal

PAISAJE

è Vigilar que se mantenga en

orden la obra y limpia de desechos sólidos y constructivos.

Disminución de elementos

contrastantes del sitio

Al final de las obras

constructivas.




Cap. II- 94

FACTOR ACCIONES

IMPACTO A EVITAR

PERIODICIDAD

VIALIDAD, TRANSPORTE

è Supervisión de que se cumplan, los horarios para el transporte de maquinaria y materiales.

è Supervisión de la instalación de señalamientos informativos de la obra en proceso.

è Vigilancia durante la obra, para evitar el acceso de personal no autorizado

Conflictos en el tránsito

Semanal

SEGURIDAD DE

RIESGO DE ACCIDENTES

è Vigilancia del cumplimiento de colocación de señalización durante el proyecto.

è Reparación o reposición de la señalización.

è Supervisión de que exista en las áreas de trabajo, botiquines de primeros auxilios.

è Vigilancia de las áreas de trabajo para evitar accidentes

è Vigilar que se cuente con el equipo adecuado para los trabajadores.

Evitar accidentes humanos

Al inicio de las obras y

verificación mensual durante

la fase de construcción.

VII.3 CONCLUSIONES

• El proyecto es referente a la construcción de un restaurante de comida

rápida denominado Carl´s Junior, además de la ampliación a futuro del

estacionamiento común de los negocios de la empresa Inmobiliaria y

Constructora Kan Pech S.A de C,V.

• El terreno se ubica sobre la avenida Periférica norte, entre avenida

Concordia y calle 31, de la colonia Petrolera de la ciudad del Carmen,

Campeche, específicamente en las siguientes coordenadas:




Cap. II- 95

COORDENADAS DE UBICACIÓN DEL PREDIO UTM PUNTO

GEORREFERENCIADO X Y 1 625068 2062441

2 625054 2062462

3 625098 2062502

4 625114 2062481

• El proyecto del local Carl´s Jr, se realizará en una superficie de 225.18 m2 y

la ampliación del estacionamiento y circulaciones en una superficie de

2,238.71 m2, dando un total de 2, 463.89 m2.

• El Programa Director Urbano 2009 de Ciudad del Carmen, Campeche.,

ubica al área del proyecto, en una zona de Equipamiento, Comercio y

Servicios, en un sitio específico de subcentro urbano, donde la construcción

del Carl´s Jr no se contrapondrá a los usos existentes.

• De acuerdo a la evaluación realizada, se identificaron 127 impactos

ambientales (59 para el sistema natural y 68 socioeconómico).

• A partir del la matriz de correlación se identificaron un total de 57 impactos

negativos y 2 impactos positivos, en lo referente al sistema natural. Para el

sistema ambiental, se identificaron 53 impactos positivos y 15 impactos

negativos.

• Los impactos generados tanto positivos como negativos, se enlistan a

continuación:

IMPACTOS IDENTIFICADOS MEDIO NATURAL MEDIO SOCIOECONÓMICO

Afectación a la calidad del suelo Generación de redes de servicio Erodabilidad del suelo Desarrollo de infraestructura urbana

Inestabilidad temporal del suelo Uso potencial del suelo acorde a la




Cap. II- 96

zona Afectación temporal a la calidad del aire Afectación a vialidad y transporte

Afectación temporal a la visibilidad del sitio Riesgo de accidentes Generación temporal de sonido Generación de empleo

Interrupción de infiltración de agua subterránea Ingreso al erario público Afectación a la vegetación Consumo de bienes y servicios

Afectación a la fauna Beneficio hacia el desarrollo de

comercial Afectación a la cobertura vegetal

Presencia de elementos contrastantes Afectación a la apariencia del aire

• El resumen cuantitativo de la evaluación ambiental es el siguiente:

a) Medio natural



Total -11.75

La evaluación hacia el medio natural, resultó negativa pero de importancia baja, en

virtud de que los impactos negativos y temporales se darán principalmente al aire

y al paisaje.

Así mismo, los impactos de mayor importancia serán a la vegetación y a la fauna

nociva existente en el predio.


Suma de impactos positivos 103.58



Total +100.00




Cap. II- 97

Los impactos al medio socioeconómico son mayoritariamente positivos pues la

construcción del restaurante Carl´s Jr, traerá consigo la generación de empleo

temporal y permanente, ingresos al erario público, consumo de bienes y servicios,

etc.

• La medidas de mitigación a llevar a cabo el proyecto serán:

a) Riego diario de las áreas, una vez que la vegetación inicie a retirarse. Así

como donde se realicen movimientos de tierra.

b) Todas las actividades, incluyendo las excavaciones deberán efectuarse la

en el tiempo programado, para evitar que el suelo quedé desprotegido del

arrastre de agua y viento.

c) Para evitar contaminación del suelo por aguas residuales y desechos

sólidos producto de los trabajadores, se dispondrá de los sanitarios de

empleados del Hotel Fiesta Inn.

d) La disposición final de desechos producto de la obra de construcción, se

realizará en sitios autorizados por el H. Ayuntamiento de Ciudad del

Carmen.

e) Realizar un programa para el óptimo funcionamiento de la maquinaria,

dicho mantenimiento deberá realizarse fuera del predio.

f) Almacenamiento temporal de los residuos vegetales, en sitios estratégicos,

protegidos del arrastre del agua y viento.

g) Almacenamiento temporal de material producto de las excavaciones donde

indique la supervisión, protegido del arrastre del agua y viento.

h) Se recomienda adquirir el material de construcción de forma gradual, y

cubrir con lonas los materiales al momento de ser transportados.

i) Se evitará la dispersión de basura en el sitio del proyecto, colocando

depósitos en el frente de trabajo, mismo que estarán rotulados.




Cap. II- 98

j) Serán colocados depósitos, para la recolección de residuos especiales de

la construcción y se llevarán a donde lo indique el H. Ayuntamiento de

Ciudad del Carmen.

k) Se recomienda que en el área de ampliación del futuro estacionamiento, se

creen jardineras, donde se puede sembrar pasto, plantas de ornato y

palmas.

l) Al concluir el proceso de construcción se deberá efectuar la limpieza,

dejando libres de residuos los lugares donde se hayan generado.

m) Se recomienda que el traslado de maquinaria y materiales se realice en

horas de menor tráfico vehicular, y se deberá tratar de no interrumpir el

transito, ni estacionar maquinaria pesada sobre la avenida Periférica.

n) Los camiones transportistas no deberán estacionarse por tiempos

prolongados sobre la avenida Periférica.

o) Se deberán poner señalamientos rotulados: “Obra en Proceso”, para que

los conductores que transiten por la avenida, tomen las precauciones

necesarias.

p) Para minimizar el riesgo de accidentes, se deberá implementar medidas de

seguridad para que los trabajadores cuente con protección, con un botiquín

de primeros auxilios. Así como colocar en un lugar visible los números

telefónicos de la Cruz Roja o alguna otra institución que preste ayuda

médica inmediata.

• Si se lleva a cabo un plan adecuado de las medidas de mitigación,

se concluye que el desarrollo de las obras, es tanto ambiental,

como social y económicamente viable, dadas sus características y

el área donde será desarrollado además de que no representará

impactos negativos relevantes al ambiente.




Cap. II- 99

Capítulo 8

Identificación de los Instrumentos Metodológicos y Elementos Técnicos que Sustentan la Información

Señalada en las Fracciones Anteriores VIII.1 Formatos de presentación

VIII.1.1 Planos definitivos

Al estudio de agrega un anexo respectivo de planos.

VIII.1.2 Fotografías

En el anexo correspondiente se tienen las secuencias fotográficas terrestres

y aéreas del terreno

VIII.1.3 Videos

No se presentan.

VIII.1.4 Listas de flora y fauna

No se presentan, la vegetación y fauna del sitio del proyecto, fue señalada dentro

del capítulo IV.

VIII.1.5 Lista de normas aplicables con relación a la prevención de

accidentes.

NOM-001-STPS-1999. Edificios, locales, instalaciones y áreas de los centros de

trabajo – condiciones de seguridad e higiene.

NOM-002-STPS-2000. Condiciones de seguridad – prevención, protección y

combate de incendios en los centros de trabajo.




Cap. II- 100

NOM-011-STPS-2001. Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los

centros de trabajo donde se genere ruido.

NOM-017-STPS-2001. Relativa al equipo de protección personal-selección, uso y

manejo en los centros de trabajo.

NOM-018-STPS-2000. Sistema para la identificación y comunicación de peligros y

riesgos por sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo.

NOM-019-STPS-2004. Constitución, organización y funcionamiento de las

comisiones de seguridad e higiene en los centros de trabajo.

NOM-020-STPS-2002. Recipientes sujetos a presión y calderas- funcionamiento –

condiciones de seguridad.

NOM-025-STPS-1999. Condiciones de iluminación en los centros de trabajo.

NOM-026- STPS-1998. Colores y señales de seguridad e higiene, e identificación

de riesgos por fluidos conducidos en tuberías.

NOM-029-STPS-2005. Mantenimiento de las instalaciones eléctricas en lso

centros de trabajo – condiciones de seguridad.

NOM-100-STPS-1994. Seguridad- extintores contra incendio a base de polvo

químico seco con presión contenida – Especificaciones.

NOM-104-STPS-2001. Agentes extinguidores- Polvo químico seco tipo ABC a

base de fosfato monoamónico.

VIII.2 Otros anexos




Cap. II- 101

Al término del estudio se presenta un apartado de anexos, teniéndose en éste

fotografías, cartografía consultada, documentación y planos.

VIII.3 Glosario de términos

Beneficioso o perjudicial: Positivo o negativo.

Componentes ambientales críticos: Serán definidos de acuerdo con los

siguientes criterios: fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y función

del sistema, presencia de especies de flora, fauna y otros recursos naturales

considerados en alguna categoría de protección, así como aquellos elementos de

importancia desde el punto de vista cultural, religioso y social.

Componentes ambientales relevantes: Se determinarán sobre la base de la

importancia que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por

las interacciones proyecto-ambiente previstas.

Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a

consecuencia de un impacto ambiental adverso.

Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales

sobre uno o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que

desencadenan un desequilibrio ecológico.

Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios

elementos ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica las

tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema.

Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones

ambientales en las que se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales




Cap. II- 102

que ocasionarían la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los

ecosistemas.

Duración: El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o

temporal.

Especies de difícil regeneración: Las especies vulnerables a la extinción

biológica por la especificidad de sus requerimientos de hábitat y de las

condiciones para su reproducción.

Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del

hombre o de la naturaleza.

Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del

incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción

con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente.

Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación de

medidas de mitigación.

Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del

hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus

recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del

hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos

naturales.

Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto

de la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental

mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente.




Cap. II- 103

Importancia: Indica qué tan significativo es el efecto del impacto en el ambiente.

Para ello se considera lo siguiente:

a) La condición en que se encuentran el o los elementos o componentes

ambientales que se verán afectados.

b) La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental.

c) La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de

deterioro.

d) La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación del

impacto y la de regeneración o autorregulación del sistema.

e) El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos

naturales actuales y proyectados.

Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de

retornar por medios naturales a la situación existente antes de que se ejecutara la

acción que produce el impacto.

Magnitud: Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del

tiempo, expresada en términos cuantitativos.

Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el

promovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente.

Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente

para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones

ambientales existentes antes de la perturbación que se causare con la realización

de un proyecto en cualquiera de sus etapas.

Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción

sobre el ambiente.




Cap. II- 104

Playa: Zona que cubre y descubre la marea.

Reversibilidad: Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados por

la realización de obras o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada

por el entorno debido al funcionamiento de procesos naturales de la sucesión

ecológica y de los mecanismos de autodepuración del medio.

Sistema ambiental: Es la interacción entre el ecosistema (componentes abióticos

y bióticos) y el subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos culturales) de la

región donde se pretende establecer el proyecto.

Urgencia de aplicación de medidas de mitigación: Rapidez e importancia de

las medidas correctivas para mitigar el impacto, considerando como criterios si el

impacto sobrepasa umbrales o la relevancia de la pérdida ambiental,

principalmente cuando afecta las estructuras o funciones críticas.




Cap. II- 105

VIII.4 Bibliografía

1. CANTER, W. L., 1998. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental; 2ª ed.,

Madrid, Esp.

2. CENTRO NACIONAL DE DESARROLLO MUNICIPAL-GOBIERNO DEL

ESTADO DE VERACRUZ, 2000. Enciclopedia de los Municipios de México-

Veracruz.

3. CONESA, F.V., 1997. Guía Metodológica para la Evaluación de Impacto

Ambiental; 3ª ed., Madrid, Esp.

4. DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN, 2000. Reglamento de la Ley

General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en Materia de

Evaluación Ambiental. Secretaria de Medio Ambiente, Recursos Naturales

Y pesca.

5. GARCÍA, E., 1981. Modificaciones al Sistema de Clasificación Climática de

Köppen; 3ª. ed., México, D.F.

6. GÓMEZ OREA, D., 2003. Evaluación de Impacto Ambiental; 2ª ed., Madrid,

Esp.

7. INEGI, 1984. Carta de uso de suelo y vegetación E15-6 (Ciudad del

Carmen); Escala 1:250,000.

8. INEGI, 1983. Carta geológica E15-6 (Ciudad del Carmen); Escala

1:250,000.

9. INEGI, 1985. Carta edafológica E15-6 (Ciudad del Carmen); Escala

1:250,000.

10. INEGI, 1998. Carta topográfica E15-6 (Ciudad del Carmen); Escala

1:250,000.

11. INEGI, 1983. Carta hidrológica de aguas superficiales E15-6 (Ciudad del

Carmen); Escala 1:250,000.

12. INSTITUTO NACIONAL DE ECOLOGÍA, 1997. Estadísticas e Indicadores

de Inversión sobre Residuos Sólidos Municipales en los Principales Centros

Urbanos de México.




Cap. II- 106

13. Programa Director Urbano del centro de Población de Ciudad del Carmen,

Campeche. 2009. Hacia una bella ciudad compacta, sustentable e

incluyente. IMPLAN Carmen.

14. SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES Y

PESCA. 1997. Ley General Del Equilíbrio Ecológico y la Protección al

Ambiente.

15. SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES, 2003.

Ley General para la Prevención y gestión Integral de los resíduos y su

Reglamento.

16. SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES Y

PESCA. 1997. Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y

Fauna Laguna de Términos.

17. www.inegi.gob.mx “Campeche 2007”


Documents

Inmobiliaria y Constructora KAN PECH S. A. de C.V.sinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/documentos/camp/estudios/...Cap. II- 2 I.2 Promovente I.2.1 Nombre o razón social KAN-PECH S. A DE