Innovacin Territorial,
el impulso para la creacin de empleo

II Foro de Empleo y Desarrollo LocalMurcia, 16 de Octubre de 2014

Qui soc? Enginyer, Diplomat en DG.20 anys en el mn privat (enginyeria, direcci de projectes, entorn internacional, marketing, direcci, consultoria).10 anys a lAjuntament de Manresa -75,000 habitants) (Presidncia, tecnologia, Europa, innovaci, desarrollo econmic, universitats).No soc un acadmicNo soy experto en empleo. Solo DEL.Us explico el que he aprs al llarg de la meva experincia i que desenvolupo en el meu Manual de Introduccin Rpida al DEL.Per tant, casi tot s el resultat de casos concrets, alguns dels quals mencionar i explicar.Selecciono uns punts. Per podeu comentar, afagir, discrepar i preguntar el que volgueu. Es tracta denriquir-nos tots.

NDICE

Introduccin

Qu es el Desarrollo Econmico Local -DEL-?

Pero tiene sentido el DEL?

Hablando de innovacin territorial...

Realidades bsicas del DEL

Cmo impulsar el DEL en mi territorio?

Introduccin

DEL y empleo

Fuentes de empleo:Empresas locales Atraccin de empresasEmprendimiento Cooperativismo

Objetivo: incrementar la riqueza local. Quactividades la incrementan?

La promocin del empleo es una cara del DEL. Solo hay empleo si has actividad econmica.Qu podemos hacer para desarrollar estas potencialidades econmicas de generacin de empleo?Incremento de riqueza= qu valor aadimos? Qu exportamos? El comercio aporta riqueza a la comunidad?

NDICE

Introduccin

Qu es el Desarrollo Econmico Local -DEL-?

Pero tiene sentido el DEL?

Hablando de innovacin territorial...

Realidades bsicas del DEL

Cmo impulsar el DEL en mi territorio?

Qu es el DEL?

El Desarrollo Econmico Local es......el conjunto de actuaciones orientadas al......impulso del desarrollo econmico de un territorio......que nacen y se desarrollan desde el entorno local (ciudad, comarca, regin...)...y que se vale de recursos locales.

NDICE

Introduccin

Qu es el Desarrollo Econmico Local -DEL-?

Pero tiene sentido el DEL?

Hablando de innovacin territorial...

Realidades bsicas del DEL

Cmo impulsar el DEL en mi territorio?

Por qu el DEL? (I)

1) Europa, los pases y las regiones desarrollan polticas de desarrollo econmico2) La economa del conocimiento, una gran oportunidad para todos los territorios3) Se requieren entornos knowledge-friendly4) No podemos disponer una universidad o un parque tecnolgico en cada pueblo

Caso Mxico: 30 aos sin polticas de desarrollo territorial.......imposible superar el rezago, la pobreza.

Por qu el DEL? (II)El ejemplo de Catalunya:

7,5 Mpersonas.

4,5M en el rea metropolitana de BCN

15 ciudades de ms de 75.000 habitantes

Cmo luchar con BCN en talento, fondos e infraestructuras?

Por qu el DEL? (III)

Tenemos una paradoja:La materia prima de la economa del conocimiento se encuentra en todas partes......pero la mayora de las inversiones se aplican a las reas metropolitanas

Deslocalitzacions i Crisi afecten directament als municipis

Canvis en la jerarquia de les ciutats

El coneixement obre noves oportunitats per tots els territoris (fins i tot els que mai no han destacat)

Necessitem retenir el talent

Por qu el DEL? (IV)

Cmo podemos desarrollar iniciativas locales en todo el territorio?Cmo podemos desarrollar iniciativas locales en nuestra ciudad?Cmo podemos desarrollar iniciativas locales en nuestra comarca?

La respuesta es elDesarrollo Econmico LocalDeslocalitzacions i Crisi afecten directament als municipis

Canvis en la jerarquia de les ciutats

El coneixement obre noves oportunitats per tots els territoris (fins i tot els que mai no han destacat)

Necessitem retenir el talent

Por qu el DEL? (V)La administracin local es clave para estimular la economa local pero.....dispone de pocos recursos econmicos

En consecuencia, las preguntas son:Qu rol para la administracin local?

Cmo puede potenciar la economa local?

Qu recursos puede utilizar para ello?

Por qu el DEL? (VI)

La administracin local debe (1):

Liderar los agentes locales: los territorios necesitan sumar todas sus fuerzas

Liderar la definicin del Plan de Desarrollo Local para aunar voluntades y objetivos

Estimular la innovacin ciudadana

Promover iniciativas pblico-privadas

Estimular el emprendimiento (las empresas de dentro de 10 aos)

Ejemplos de Pblico-PrivadoEspai Miriam PonsaBusiness angelsCTMCATICParc Tecnolgic

Por qu el DEL? (y VII)

La administracin local debe (y 2):

Promover la creacin y el desarrollo de negocios prestando asesoramiento, incubadoras,....

Ayudar a crear un entorno atractivo para el talento y la inversin y promocionando el territorio y sus especialidades

Influenciar (lobbying) a las administraciones superiores para obtener fondos, talento e infrestructuras del conocimiento

Point 1. Europe, countries and regions are developing new economy development policies. However, smaller areas, like medium-sized towns or, even, counties, are not specially targeted by those wider areas policies. Moreover, this national policies try, at best, to spread knowledge and technology infrastructures throughout their territory in such a way that most of the regions get a part of the funds and infrastructures. But, the result is, when you have a look inside each region, that, most of the time, there's a concentration of the relevant infrastructures -universities, science and technology parks,....- around one or two main cities in each region leaving most of the territory "knowledge-empty".

Point 2. Knowledge economy means that the new essential raw material is knowledge. And, fortunately, this new raw material comes from every human brain. So, that's a big opportunity for those territories which have no other sources of wealth.

Point 3. A knowledge economy means that a brilliant idea with an economic potential can appear and flourish anywhere. But this will be true only if some knowledge friendly environment is available at that place. And that means that every country should take advantage, as much as possible, of the raw materials it has.

Point 4) Finally, there's an evidence that you cannot have a university or a science park in every town.

NDICE

Introduccin

Qu es el Desarrollo Econmico Local -DEL-?

Pero tiene sentido el DEL?

Hablando de innovacin territorial...

Realidades bsicas del DEL

Cmo impulsar el DEL en mi territorio?

...hablando de Innovacin Territorial
y eso qu significa?

Planes de innovacin local

Smart City

RIS3

Laboratorio de Cohesin Social (Mxico-UE)

El Plan de Innovacin Local
Manresa 2005

Un plan estratgico diferenteAyto. Impulsa, Consultor dinamiza

Pregunta: Que le falta a la ciudad para que desarrolles en ella tus proyectos?

Metodologa participativa mixta

Resultado: una dinmica territorial de colaboracin que dio lugar a mltiples proyectos pblico-privados (PPP)

Inici los planes de innovacin local en Manresa (2005). Qu le hace falta a Manresa para que escojas desarrollar aqu tu futuro profesional? (pregunta a emprendedores y empresarios jvenes)

Smart City

RIS3

Smart Cities (I)

3 pasos en la evolucin del concepto:1er paso. Las empresas: tecnologa!Crisis econmica 2008

Nuevo mercado para las grandes empresas de tecnologa e informacin: las ciudades

Plataforma integral

2o paso. Los Ayuntamientos: tecnologa solo?Impacto en los ciudadanos?

3er paso: Los ciudadanos: mi ciudad!La ciudad se hace para ellos.........y con su participacin!

Inici los planes de innovacin local en Manresa (2005). Qu le hace falta a Manresa para que escojas desarrollar aqu tu futuro profesional? (pregunta a emprendedores y empresarios jvenes)

Smart City

RIS3

Smart Cities (II)
Anthony M. Townsend
(Smart City, big data, civil hackers and the quest for a new utopia, 2013)

El enfoque top-down, de gobiernos e industria, no funcionaEl proceso hasta la smart city ser lentoSer un cmulo de pequeos pasosFavorece las pymes y las iniciativas ciudadanasSon proyectos complejos que inciden en muchos mbitosLos ciudadanos, clave en el proceso (smart citizens)

Inici los planes de innovacin local en Manresa (2005). Qu le hace falta a Manresa para que escojas desarrollar aqu tu futuro profesional? (pregunta a emprendedores y empresarios jvenes)

Smart City

RIS3

Smart Cities (y III)
Las 2 caras de la Smart City

La de los servicios de va pblicaTop-down (el Ayuntamiento y las empresas de servicios municipales)

Sabemos en qu consiste

La de los ciudadanosBottom-up (las empresas locales y los ciudadanos)

Est por crear

El Ayuntamiento como facilitador (y no, como implementador)

Open data

Inici los planes de innovacin local en Manresa (2005). Qu le hace falta a Manresa para que escojas desarrollar aqu tu futuro profesional? (pregunta a emprendedores y empresarios jvenes)

Smart City

RIS3

RIS3 (I)

(Estrategia de especializacin territorial inteligente basada en la innovacin y la investigacin)

Requisito para acceder a fondos europeos en el periodo 2014-2020

Los territorios deben asumir la estrategia RIS3 y sus requisitos y procedimientos.

Est fuertemente orientada a resultados

Inici los planes de innovacin local en Manresa (2005). Qu le hace falta a Manresa para que escojas desarrollar aqu tu futuro profesional? (pregunta a emprendedores y empresarios jvenes)

Smart City

RIS3

RIS3 (II)

RIS 3 obliga a los territorios a definir, como primer paso, sus reas de especializacin

El segundo paso es definir una serie de actuaciones concretas -proyectos y programas-, con financiacin local -empresas, universidades, ayuntamientos,....-

Slo se podr recibir financiacin europea para las especialidades definidas, declaradas y aprobadas

El DEL es local y se exige financiacin local

RIS3 (y III)

Y todo ello aplicando los 3 objetivos universales del DEL:Competitividad econmica

Cohesin social

Sostenibilidad ambiental

El Laboratorio de Cohesin Social Mxico - UE

El caso de Cuetzaln (Puebla)

Zona rural de 45.000 habitantes. Ncleo de 20.000 hab.

Grupo de cooperativas Tosepan. 37 aos de vida.

Valores mesaual: respeto a la tierra y a las personas

Cooperativas de: pimienta, canela, caf, turismo, financiera

Ms de 20.000 socios/miembros

Principal actor de un nuevo plan de desarrollo local

Trabajan en colaboracin con otros actores locales

Inici los planes de innovacin local en Manresa (2005). Qu le hace falta a Manresa para que escojas desarrollar aqu tu futuro profesional? (pregunta a emprendedores y empresarios jvenes)

Smart City

RIS3

Innovacin territorial?
Qu Innovacin?

El plan de innovacin local,

La Smart City,

La estrategia europea RIS3,

Laboratorio de Cohesin Social Mxico-UE

Qu caracterstica innovadora comparten estos conceptos?La metodologa: la participacin

NDICE

Introduccin

Qu es el Desarrollo Econmico Local -DEL-?

Pero tiene sentido el DEL?

Hablando de innovacin territorial...

Realidades bsicas del DEL

Cmo impulsar el DEL en mi territorio?

Realidades sobre el
Desarrollo Econmico Local (I)

El desarrollo local debe partir del propio territorio local

Las decisiones sobre el DEL deben tomarlas los agentes locales

El DEL slo puede construirse a partir de los activos locales.......+ la innovacin

Realidades sobre el
Desarrollo Econmico Local (y II)

El DEL cristaliza all donde todos los agentes locales confluyen en una direccin comn

Para ello, las decisiones sobre el DEL deben tomarlas los agentes locales

El desarrollo local requiere tiempo y, por lo tanto, perseverancia en el proyecto, los recursos,.......

NDICE

Introduccin

Qu es el Desarrollo Econmico Local -DEL-?

Pero tiene sentido el DEL?

Hablando de innovacin territorial...

Realidades bsicas del DEL

Cmo impulsar el DEL en mi territorio?

Cmo construir un
DEL efectivo? (I)

Es necesario un lder

Crear un Grupo de Trabajo Local

Desarrollar un proceso realmente participativo

...

Lider: el ayuntamiento. Posible excepcin: en pequeas ciudades.Lanza la propuesta, pone los recursos. No define el resultado.

GTL: quadruple hlix. Personas abiertas, con voluntad de mejora de la comunidad, con autoridad en su entorno. No, cargos. Mujeres. Jvenes.

Taller participativo.

Cmo construir un
DEL efectivo? (II)

......un proceso realmente participativo.....que siga los pasos lgicos:Analizar los activos propios (diagnstico)

Definir la visin de futuro

Identificar proyectos

Definir una estructura organizativa..y, todo ello, juntos!!!

Lider: el ayuntamiento. Posible excepcin: en pequeas ciudades.Lanza la propuesta, pone los recursos. No define el resultado.

GTL: quadruple hlix. Personas abiertas, con voluntad de mejora de la comunidad, con autoridad en su entorno. No, cargos. Mujeres. Jvenes.

Taller participativo.

Cmo construir un
DEL efectivo? (y III)

Sin ideas preconcebidas

Con un debate realmente abierto

Contando con todos......

..con personas ms que con instituciones.con los jvenes (30%?).con las mujeres (50%)

Lider: el ayuntamiento. Posible excepcin: en pequeas ciudades.Lanza la propuesta, pone los recursos. No define el resultado.

GTL: quadruple hlix. Personas abiertas, con voluntad de mejora de la comunidad, con autoridad en su entorno. No, cargos. Mujeres. Jvenes.

Taller participativo.

Pueden encontrar el libro en

www.alainjorda.com

seguir mis artculos en

ciudadinnova.blogspot.com

y acceder a mis documentos en

http://www.slideshare.net/ajorda

Muchas gracias

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