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INSPECCIONES DE SEGURIDADSEGURIDAD EN MINERIA MOQUEGUA - PERU28
de Febrero, 2015
Ing. Alejandro Valencia.
1INTRODUCCIONLa minera es una de las actividades de mayor riesgo
por ser muy dinmica y adems los escenarios de trabajo son un
constante desafo para el hombre.Las inspecciones regulares son una
necesidad en la industria actual ya buscan descubrir problemas o
desviaciones, evaluar riesgos y establecer las medidas correctivas
o de control. La mayora de empresas tienen un sistema formal o
informal de inspecciones.2DEFINICIONEs un proceso de observacin
metdica para medir y validar el estado actual de cualquier sistema
o programa.Es una funcin de monitoreo realizada para localizar los
riesgos y desviaciones que pueden producir incidentes.Inspeccionar
es OBSERVAR no slo MIRAR.3OBJETIVOSGENERAL:Determinar la
efectividad de las medidas de seguridad y prevencin de riesgos de
una empresa.ESPECIFICOS:Realizar una apreciacin crtica y sistemtica
de todos los peligros potenciales, involucrando personal, equipos y
mtodos de operacin.Asegurarse que los estndares SHE satisfagan los
requisitos legales y los establecidos por la empresa (polticas,
programa, etc.)4CARACTERISTICASSomete a cada rea de la empresa a
una examen crtico y sistemtico con el fin de minimizar las prdidas
y daos.Si es bien ejecutada proveer informacin detallada y precisa
de las fortalezas y debilidades existentes.El registro de
resultados es una valiosa herramienta en la identificacin y
priorizacin de aspectos que requieren atencin.5PORQUE HACER
INSPECCIONES ?Los ndices de seguridad comunes son cuantitativos
(IF, IS, IA), no se relacionan a la calidad de los esfuerzos de
seguridad de la empresa minera. La inspeccin es un indicador
cualitativo de cmo se estn realizando las cosasEl riesgo potencial
no slo existe en las reas operativas; toda actividad si no se
controla y monitorea adecuadamente, puede deteriorarse y producir
daos o prdidas. La necesidad de salvaguardar el patrimonio de la
empresa 6PARA QUE HACER INSPECCIONES ?Identificar peligros y
eliminar / minimizar riesgosPrevenir lesiones / enfermedades al
personal (empleados, contratistas, visitantes, etc.)Prevenir daos,
prdidas de bienes y/o la interrupcin de las actividades de la
empresa.Registrar las fuentes de lesiones / daosEstablecer las
medidas correctivasSer proactivos gerenciando seguridad:
Prevencin.Evaluar la efectividad de las prcticas y controles
actuales (auditoras de cumplimiento).7ELEMENTOSMedicin (check list
/ observacin)Cumplimiento fsico (personal / equipos / medio
ambiente) de los estndares.Estndares determinados (reglamentos
internos, legales, mejores prcticas, etc )ALCANCE:Se debe
inspeccionar todas las actividades8FRECUENCIA Depender de la
naturaleza y tipo de actividades dentro de cada rea de operacin.Los
registros de accidentes pueden ayudarnos a identificar las reas y
actividades de mayor riesgo.Criterio para realizar
inspecciones:Inspecciones generales una vez al mes.Inspecciones
detalladas segn necesidad y el riesgo involucrado.
9REQUISITOSEl sistema de inspecciones debe ser aprobado por la
Alta Gerencia por:Mostrar su compromiso con el sistemaImplementar
las medidas correctivas (gastos de inversin si es
necesario).Revisar los planes de accin y progresosLos Gerentes de
lnea deben entenderlo, aceptarlo y adaptarlo a sus propias
actividadesPromover la participacin del personal para demostrar el
inters y preocupacin de la Gerencia por sus comentarios y
sugerencias.
10REQUISITOSSe debe entrenar al personal en la identificacin de
los peligros y desviaciones.Deben estar establecidos estndares y
procedimientos con los cuales comparar las observaciones:Estndares
aplicados a todos los aspectos de la operacin (diseo, uso y
mantenimiento de equipos, entrenamiento y desempeo del personal,
responsabilidades).Procedimientos que describen los pasos lgicos
para realizar una tarea; deben ser entendidos y estar disponibles
para el personal
11TIPOS DE INSPECCIONESRutinaria / diaria Informales
(Supervisor)Realizada al inicio del turno de trabajoNo se usa check
listPlanificada (Representantes SSMA)Se usa un check list
especficoProgramada, integral y completa Espordica (Especialista de
seguridad)Por una necesidad (accidente, instalacin o trabajo
nuevo)No programadaAuditora interna (Equipo tcnico)
12PRINCIPIOS GENERALESTener un panorama general de toda el rea
(todo esta interconectado).Cubrir toda el rea en forma sistemtica
(ir al detalle, no pasar algo por alto).Describa y documente cada
observacin en forma clara; guarde la informacin obtenida para
respaldar las recomendaciones.Hacer un seguimiento inmediato a las
observaciones ms urgentes (crticas)13PRINCIPIOS GENERALESReporte
toda observacin, incluso si parece innecesaria.Busque las causas
ocultas (reales) que contribuyen a ocasionar los peligros.El
corregir slo los sntomas genera un costo reiterativo e
innecesario.Personal que inspecciona otra rea pueden dar una opinin
imparcial.
14PASOS DE UNA INSPECCIONPlanificacinEjecucin (Identificacin de
desviaciones)Revisin, asignacin de prioridad y accin con respecto a
los resultados.Informe (reportar la situacin actual y los
progresos)Re-inspeccin (responsabilidad e
implementacin)Retroalimentacin y seguimientoDocumentacin y sistema
de llenado151.PLANEAMIENTO Y PREPARACIONConocimiento (procesos,
equipos, reglamentos, estndares y procedimientos, etc).Objetividad
(buscar no slo fallas, dar tambin una retroalimentacin
positiva).Establecer el equipo de inspectores (gerencia, supervisin
y trabajadores). Definir el Lder y secretario del equipo.Definir el
rea/labor/proceso a evaluar y los posibles peligros existentes.
161.PLANEAMIENTO Y PREPARACIONFijar una ruta de inspeccin que cubra
toda el rea. Obtener un mapa de las reas de responsabilidad.Obtener
copia de los estndares; revisar reportes.Utilizar una lista de
verificacinNotificar y obtener el permiso respectivo.
172.EJECUCION (Como inspeccionar?)Moverse sistemticamente en
toda el rea (use los sentidos y curiosidad).Identificar y registrar
los peligros (visibles, ocultos, en desarrollo). Si es crtico
alertar al supervisor para que tome accin inmediata.Realizar
observaciones contra los estndares establecidos. Registre las
desviaciones.Determinar las prcticas inseguras (condiciones y
actos); discutirlas; resaltar las positivas.Solicitar sugerencias
sobre problemas de seguridad. 183. EVALUACION DE PELIGROSPELIGRO
(Hazard - Fuente): Condicin o situacin capaz de ocasionar una
liberacin no deseada y producir dao. Tipos:Visibles (Obvios,
detectados en el check list)Ocultos (exigen una bsqueda detallada,
equipos de monitoreo; Ejm: Gases txicos)En desarrollo (ocultos que
progresivamente empeoran; Ejm: Daos estructurales por fatiga,
corrosin, etc.)RIESGO (Exposicin al peligro):Probabilidad de que
ocurra el daoObtener resultados diferentes a los esperados.
193. CLASIFICACION DE PELIGROSCLASE A (Alto): Condicin o prctica
que puede:Causar la muerte, incapacidad permanente, Prdidas graves
de equipos o instalaciones.CLASE B (Medio).Condicin o prctica que
puede:Causar una enfermedad o lesin que resulte en incapacidad
temporal, Prdidas en equipos o instalaciones menos severasCLASE C
(Bajo).Condicin o prctica que puede:Causar lesiones menores no
incapacitantesDaos a la propiedad que no interrumpen el proceso203.
EVALUACION DE PELIGROSTiempo de ejecucin de las medidas
correctivas:Peligro Clase A: 24 - 48 horasPeligro Clase B: 48 - 72
horasPeligro Clase C: 72 horas a 1 mesAcciones a realizar:Priorizar
las observaciones, cumplimiento e incumplimientos.Recomendacin de
acciones y controles, jerarqua de los controles.Dar el tiempo
indicado para que la accin sea realizada.Verificacin, accin de
seguimiento requerida (re-inspeccin).Resumir las excepciones y
observaciones214. REPORTESUtilizar una lista de verificacin
personalizada para reas y equipos (prctica y fcil de llenar)El
reporte cierra el crculo porque:Da retroalimentacin sobre problemas
SSMA a los supervisores, jefes y gerentes.Permite compartir
informacin con otras reas similaresPermite conocer la situacin
actual y el progreso continuo de trabajos previos.Induce al
personal a recordar que es lo que tiene que hacer y como
hacerlo.225. RE-INSPECCIONEl supervisor inmediato es el responsable
por implementar de acciones correctivas.Los responsables de
ejecutar las acciones correctivas deben tener la autoridad para
ello.Importancia:Verifica la calidad, seguridad y efectividad del
trabajo terminado.Firma toda la documentacinCompletar la
documentacin cierra el crculo236. RETROALIMENTACION - SEGUIMIENTOLa
retroalimentacin se debe hacerse en forma regular en todos los
niveles de gerencia.El seguimiento sirve para monitorear si la
accin correctiva ha sido ejecutada exitosamente.247. DOCUMENTACION
Y SISTEMA DE LLENADOImportancia del correcto llenado del reporte:
Sirver de referencia para el seguimientoMaterial de consulta para
los auditoresPara los gerentes:Evaluar el estado de seguridad y
desempeo de los jefes departamento.Verificar el estado de los
controles de supervisinDe preferencia debe utilizarse medios
informticos para procesar los datos.25CONCLUSIONESLas inspecciones
dentro de un Sistema de Gestin de riesgo son importantes porque
reflejan:Inters de la empresa por la seguridad y salud de su
personal y el medio ambiente.La eficiencia y calidad de los
procesos, estndares y procedimientos en la promocin de la SSMA.El
alcance hasta donde se enfocan los peligros y riesgos La calidad
del control de los riesgosUna evaluacin de las reas problemas y
planes de accin adecuados para resolverlos.26ALGUNA IDEASLa primera
responsabilidad del gerente no es la maximizacin del beneficio,
sino la minimizacin de las prdidas. (Peter Drucker )La gente
realmente no trabaja por dinero. Ellos van a trabajar por ello,
pero una vez que el sueldo ha sido establecido, su inters esta en
ser RECONOCIDOS.Si tu no piensas en el futuro, tu no podrs tener
uno.27
