INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE … · ANEXO 4 MINUTA CONTRATO 53 ... mayoría de elementos químicos de la tabla periódica en un rango dinámico lineal hasta de nueve (9)

Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos – INVIMA Ministerio de la Protección Social República de Colombia

PREPLIEGO DE CONDICIONES

LICITACIÓN PÚBLICA No .04 DE 2009 OBJETO: ADQUISICIÓN DE UN ESPECTROFOTÓMETRO DE PLASMA INDUCTIVAMENTE ACOPLADO, CON ESPECTRÓMETRO DE MASAS (ICP-MS)

Carrera 68D Nro. 17-21 – PBX: 2947700 – Página Web: www.invima.gov.co Bogotá – Colombia

PREPLIEGO DE CONDICIONES

LICITACIÓN PÚBLICA

No. 04 DE 2009

Bogotá D. C., agosto de 2009

http://www.invima.gov.co/


PREPLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 04 DE 2009

OBJETO: ADQUISICIÓN DE UN ESPECTROFOTÓMETRO DE PLASMA INDUCTIVAMENTE ACOPLADO, CON ESPECTRÓMETRO DE MASAS (ICP-MS)

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TABLA DE CONTENIDO JUSTIFICACIÓN PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN 4 1. OBJETO 7 1.1. CARACTERISTICAS MÍNIMAS 7 1.2. OBLIGACIONES ESPECIALES 15 2 PRESUPUESTO OFICIAL 18 3. CONDICIONES DE PARTICIPACIÓN 18 4. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL

PROPONENTE 20

4.1 DOCUMENTOS DE CARÁCTER JURÍDICO 21 4.2 DOCUMENTOS QUE ACREDITAN EXPERIENCIA 26 4.3 DOCUMENTOS DE CARÁCTER FINANCIERO 27 4.4 OFERTA TÉCNICA 29 4.5 OFERTA ECONÓMICA 29 5. FACTORES DE CALIFICACIÓN 30 5.1. DE LA PONDERACIÓN 30 5.2. CRITERIOS DE DESEMPATE 32 6. ASPECTOS GENERALES DE LA APERTURA,

CIERRE, VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DEL PROCESO

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6.1. COMUNICACIÓN A LA CÁMARA DE COMERCIO 33 6.2. PUBLICACIÓN AVISO 33 6.3. PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES 33 6.4. EXPEDICIÓN ACTO ADMINISTRATIVO DE APERTURA 34 6.5. VISITA OBLIGATORIA 34 6.6. INSCRIPCIÓN DE POSIBLES OFERENTES 34 6.7. OBSERVACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES

DEFINITIVO 35

6.8. AUDIENCIAS DE ACLARACIÓN Y TIPIFICACIÓN DE RIESGOS

35

6.9. RIESGOS PREVISIBLES 37





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6.10. FECHAS DE APERTURA Y CIERRE DEL PROCESO 38 6.11. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS 39 6.12. PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS 40 6.13. OFERTA 41 6.14 VALIDEZ DE LA OFERTA 41 7. CAUSALES DE RECHAZO DE LA OFERTA 41 8. VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS

PROPUESTAS 42

8.1 VERIFICACIÓN 43 8.2 EXHIBICIÓN INFORMES DE EVALUACIÓN 43 9 AUDIENCIA ADJUDICACION 44 10 SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO 44 11 CONDICIONES DEL CONTRATO A SUSCRIBIR 45 11.1 PLAZO DE EJECUCIÓN 45 11.2 LUGAR DE ENTREGA 45 11.3 FORMA DE PAGO 46 11.4 GARANTÍA ÚNICA 46 11.5 SUPERVISIÓN 47 11.6 CESIÓN 47 11.7 GASTOS, DERECHOS, IMPUESTOS 47 12 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN 47 13 VEEDURÍAS CIUDADANAS 48 ANEXO 1 CARTA DE PRESENTACIÓN 49 ANEXO 2 FORMULARIO CONTRATOS EN EJECUCIÓN 51 ANEXO 3 PROPUESTA ECONOMICA 52 ANEXO 4 MINUTA CONTRATO 53 ANEXO 5 CRONOGRAMA FECHAS DEL PROCESO 69





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JUSTIFICACIÓN LICITACIÓN

JUSTIFICACIÓN

1. DEFINICION DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD ESTATAL PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN:

El Decreto 1290 de junio de 1994 “Por el cual se precisan las funciones del Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos –INVIMA- y se establece la organización básica en su artículo 4, señala las funciones que le competen al Instituto, para el cumplimiento de los objetivos, entre las cuales se encuentra la de controlar y vigilar la calidad de los productos establecidos en el artículo 245 de la Ley 100 de 1993 y en las demás normas pertinentes, durante todas las actividades asociadas con su producción, importación, exportación, comercialización y consumo. El Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos -INVIMA -, como organismo encargado de cumplir las funciones de inspección, vigilancia y control de los productos de su competencia, le corresponde adelantar a través de la Subdirección de Alimentos y Bebidas Alcohólicas, funciones de gran importancia como: 1. Planear, coordinar, desarrollar, ejecutar y controlar las actividades referidas a la normalización, acreditación, certificación, delegación y control de los productos, instituciones y laboratorios en materia de su competencia. 2. Practicarlos análisis de mayor complejidad a los productos de su competencia, cuando se requiera. 3. Ejercer como Laboratorio Nacional de Referencia en todas las actividades que conlleven al pleno funcionamiento de la Red Nacional de Laboratorios de control de calidad de productos de su competencia. Para la ejecución de éstas funciones y cumplir las actividades de vigilancia y control programadas en el Plan Operativo Anual (POA) del Laboratorio de Alimentos y Bebidas Alcohólicas, se requiere realizar determinados análisis por métodos instrumentales, implementando tecnología de punta, con objeto de garantizar la calidad de sus resultados, siempre en busca de una adecuada eficiencia y eficacia.





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Así mismo, dentro de las nuevas competencias asignadas al INVIMA las cuales están enmarcadas dentro de la política del Plan Nacional de desarrollo 2006-2010 “Estado comunitario para todos” en particular en el capítulo “Crecimiento alto y sostenido: la condición para un desarrollo de equidad”, dentro de la estrategia “consolidar el crecimiento y mejorar la competitividad del Sector Agropecuario”. Lo anterior con el fin de mejorar las condiciones fitosanitarias de las frutas y la inocuidad de la producción hortofrutícola que permita proteger la salud y la vida de las personas, aumentar la competitividad y fortalecer la capacidad para obtener la admisibilidad de los productos de las cadenas de frutas y otros vegetales en los mercados internacionales; lineamientos establecidos en el Conpes Sanitario 3514 de frutas, hortalizas y otros vegetales. Los documentos CONPES 3375 y 3376 emitidos en el 2005, han establecido los compromisos para el INVIMA de establecer la línea base para leche, derivados lácteos y productos cárnicos principalmente, para los cuales se requiere la implementación de técnicas analíticas apropiadas. Adicionalmente, las exigencias de los países importadores de algunos de nuestros productos como camarón y trucha establecen que se deben implementar programas de control y vigilancia de contaminantes como lo son metales pesados: mercurio, cadmio y plomo entre otros. Igualmente el laboratorio tiene compromisos de acreditación de acuerdo con la norma ISO/IEC 17025, y la validación de técnicas, sin los cuales no se podrá cumplir con los compromisos nacionales e internacionales. El sistema ICP-MS es una tecnología instrumental capaz de cumplir con los más exigentes requerimientos analíticos permitiendo una mayor productividad y obtención de límites de detección de acuerdo con exigencias nacionales e internacionales. Por medio de esta técnica instrumental se determinan la mayoría de elementos químicos de la tabla periódica en un rango dinámico lineal hasta de nueve (9) órdenes de magnitud, lo que representa un ahorro de tiempo y reactivos al disminuir la necesidad de dilución de muestras. Las principales ventajas de la técnica radican en la alta precisión, bajos límites de





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detección y bajo costo por el análisis simultáneo de la mayoría de elementos que se realizan en poco tiempo. Es una técnica adecuada para el análisis de multiplicidad de matrices en el ámbito alimentario, tales como alimentos primarios de origen animal y vegetal, alimentos manufacturados o transformados, agua potable envasada para consumo humano, bebidas alcohólicas y no alcohólicas y análisis de migración de metales pesados en materiales para envases y empaques, e incentivos para alimentos, entre otros. La adquisición de un equipo de estas características le permitiría al INVIMA y a Colombia, satisfacer las demandas de control de calidad e inocuidad en materia alimentaria, tanto a nivel nacional como internacional, así como poder cumplir con las exigencias y compromisos adquiridos con la Unión Europea, por ejemplo, para exportación de productos de la acuicultura. En el mismo sentido, permitirá fortalecer nuestra capacidad tecnológica para atender las demandas generadas por los tratados de libre comercio que se avecinan con Estados Unidos y otros países, ampliando con ello nuestra competitividad en el mercado internacional. El INVIMA satisface la necesidad antes descrita mediante la contratación para la adquisición del equipo requerido para el montaje, estandarización y validación de metodologías analíticas de alta complejidad, que posteriormente serán implementadas como métodos de rutina en el Laboratorio Fisicoquímico de Alimentos y Bebidas Alcohólicas, para cumplir con las funciones asignadas por el Instituto En este sentido y en atención a la necesidad existente el procedimiento a seguir es el contemplado para la Licitación Pública, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 8 de la Ley 1150 de 2007 y en el artículo 3 del decreto reglamentario 2474 del 7 de julio de 2008.





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OBJETO Adquisición de un espectrofotómetro de plasma inductivamente acoplado, con espectrómetro de masas (ICP-MS). 1.1. DESCRIPCIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS

ítem DESCRIPCIÓN CANT.

1 ESPECTROFOTOMETRO DE PLASMA INDUCTIVAMENTE ACOPLADO, CON ESPECTRÓMETRO DE MASAS (ICP-MS)

1

2 SISTEMA INTRODUCCIÓN DE MUESTRA Sistema de introducción de muestras e interfaz tipo bomba peristáltica mínimo de tres (3) canales, de velocidad variable, con presiones ajustables independientemente, gobernada por el software; para manejar muestras digeridas líquidas de matrices de alimentos, aguas, bebidas y materiales para envases y empaques primarios para alimentos. Nebulizadores concéntricos, de vidrio y de PFA, de bajo flujo y cámara de rocío en cuarzo, resistentes a ácidos, mezclas de ácidos, (incluso el ácido fluorhídrico) con sumidero. Cámara de rocío con sistema de enfriamiento controlada termo eléctricamente por sistema Peltier, gobernada desde el PC. Buen manejo de sólidos totales disueltos y sistema que reduzca la formación de interferencias por óxidos. Montaje del compartimiento del nebulizador y de la cámara de aspersión de fácil acceso y mantenimiento, Sistema de lavado. Especificar el tipo de muestras, características y rango de sólidos totales disueltos que pueden manejar los nebulizadores y la cámara de rocío. Antorcha con posicionamiento de alta precisión, con auto alineación en los tres (3) ejes (x, y, z) y sintonización automática, controladas por el software y almacenadas, y que permita un rápido ajuste después del mantenimiento. El

Incluido





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movimiento en un eje ha de ser independiente de los otros dos.

3 CONTROL DE GASES Los controles de flujo del gas deben controlar el plasma, auxiliar, make-up y gas portador. El sistema o dispositivo de reducción de interferencias debe incluir el número de líneas de gases necesarias para cubrir todas las posibles aplicaciones analíticas Optimización automática de todos los flujos de gases, incluyendo los gases del sistema o dispositivo de eliminación de interferencias, que garantice estabilidad y exactitud. Almacenamiento de flujos óptimos para los diferentes métodos.

Incluido

4 FUENTE DE IONES Generador de Radio Frecuencia de estado sólido de mínimo 27 MHz, generación mínima de óxidos y con sistema de enfriamiento, con una potencia programable y controlable en incrementos, hasta 1600 Watts. La potencia debe poder ser optimizada y almacenada para cada método y permitir cambiar los parámetros del plasma durante su operación. Control para optimización del plasma de acuerdo a parámetros de desempeño (sensibilidad, interferencias). Ajuste automático de condiciones de plasma caliente y frío. Ignición y extinción de plasma controlada por el software, con posibilidad de encendido y apagado automático. Garantizar blindaje de la fuente del ICP para minimizar pérdidas de emisiones UV y RF. El sistema debe cumplir con regulaciones internacionales para emisiones RF.

Incluido

5 INTERFAZ ICP-MS Conos, Muestreador y Separador resistentes a ácidos y mezclas de ácidos, recomendados para muestras con alto contenido de sólidos disueltos. Fácilmente removibles para mantenimiento o servicio, sin afectar la alineación mecánica y sin pérdida del vacío del espectrómetro. Sistema de

Incluido





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enfriamiento de la interfase para mejorar la estabilidad. Describir y ofertar los tipos de conos, material de fabricación, diámetros y recomendaciones de uso para el manejo de muestras con matrices complejas y disueltas en ácidos, mezcla de ácidos (incluso el ácido fluorhídrico) y tolerancia en el manejo de sólidos disueltos.

6 ENFOQUE DE IONES Optimización automática de la óptica iónica mediante Superficies de Respuesta, a través del software, con ubicación de fácil acceso para limpieza y mantenimiento, sin afectar el vació. Sistema de eliminación del efecto de señal de fondo de fotones y partículas neutras procedentes del plasma (descripción).

Incluido

7 SISTEMA PARA REDUCIR LAS INTERFERENCIAS DE ESPECIES POLIATOMICAS. SISTEMA O DISPOSITIVO PARA ELIMINACIÓN DE INTERFERENCIAS: Sistema que permita la eliminación de interferencias espectrales de especies poliatómicas generadas por el argón, los solventes y las muestras, y las reacciones laterales secuénciales que creen nuevas interferencias, antes de entrar al analizador de masas. El flujo de gases controlados por controlador de flujo másico y la optimización de la celda deben ser controlados desde el software. Discriminar las especies poliatómicas e isobáricas interferentes que minimiza el sistema. Los componentes o dispositivos del instrumento han de poder ser usados en análisis de multi-elementos en muestras desconocidas que contengan Cl, SO4 y compuestos orgánicos, sin la necesidad de ecuaciones correctoras de interferencias.

Incluido

8 CUADRUPOLO- ANALIZADOR DE MASAS Analizador cuadrupolo, controles de voltaje y potencia de RF no inferior a 2.0 MHz, controlables desde el software, escala multicanal. Rango del analizador de 3-255 uma o mejor,





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Resolución ajustable desde 0.5 a 1.5 uma 9 SISTEMA DE VACIO

Conformado por bombas rotatorias y turbomoleculares de fácil acceso y mantenimiento por el usuario. Sistema de seguridad en caso de falla eléctrica y/o falta de argón Sistema de vacío controlado desde el software.

Incluido

10 DETECTOR Multiplicador de electrones de Dínodo Discreto, o mejor, digital y de fácil reemplazo Protección a través de software Rango dinámico lineal de mínimo 8 órdenes de magnitud.

Incluido

11 PROTECCIONES Debe poseer sistemas de seguridad que permitan apagado automático del sistema de gases, del vacío por falta de fluido eléctrico, del cuadrupolo por falla en vacío, detectar sobrepresión en el detector por alto flujo de iones. Detectar y controlar fallas en la temperatura de: agua de enfriamiento, bomba turbomolecular, compartimiento de antorchas, y de las interfaces.

Incluido

12 RECIRCULADOR DE AGUA Sistema de enfriamiento por recirculación de agua con características inherentes al equipo.

Incluido

13 UPS La unidad ininterrumpida de poder debe soportar todos los componentes del sistema con una autonomía mínima de diez (10) minutos. Cualquier elemento físico no mencionado específicamente en los parámetros técnicos, pero que sea de manifiesta necesidad para el correcto funcionamiento de la UPS, debe ser suministrado.

Incluido

14 AUTOMUESTREADOR. Muestreador automático de alta capacidad para más de 90 muestras, con juego estándar de portamuestras. Kit de recipientes para muestras (2000 Unidades) Sonda inerte para muestreo recubierta con teflón

Incluido





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Control por computador para las diferentes fases (tiempo de lavado, de espera, número de replicas, etc) Capacidad de acceso al azar

15 SISTEMA DE ADQUISICION DE DATOS Y CONTROL DEL SOFTWARE Propio para ICP-MS, que trabaje en ambiente Windows. Todo el software ofrecido debe estar validado y corresponder a la versión más actualizada al momento de entrega de los sistemas. Debe tener información de experimentos predeterminados (biblioteca de métodos), manejo de base de datos de cada experimento, que permita transferencia de datos para diferentes aplicaciones y que tenga programa para Control de Calidad. Control y monitoreo de todos los gases, de los parámetros de la antorcha y demás parámetros indispensables para el correcto funcionamiento del sistema. Sistema de encendido y apagado totalmente automático, monitoreado a través de una ventana de software. Comparación espectral integrada, para fácil identificación y comparación de muestras. Formato de salida de resultados en unidades de concentración mixta (Ej: ppt, ppb, ppm, etc.) para fácil interpretación de datos por parte de usuario. Sincronización automática del sistema y generación de reporte personalizado. Protocolo de comunicación universal para la sincronización del sistema láser-ICP-MASAS. Licencias originales del software a nombre del INVIMA, y los correspondientes medios de instalación.

Incluido

16 COMPUTADOR Debe cumplir con las siguientes especificaciones mínimas: Procesador Pentium 4, 3 Mghz o superior. Disco duro de 80 GB o superior. Memoria principal RAM de 1 GB o superior. Unidad de CD-RW DVD-RW.

Incluido





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Monitor LCD de 17 pulgadas o superior Posibilidad de acceso desde una estación remota y de diagnóstico de fallas vía módem. Windows XP. Pro. Licencias originales del software a nombre del INVIMA, con los correspondientes medios de instalación.

17 IMPRESORA LASER Impresión policromática. Resolución real 1.200 * 1.200 DPI o mejor. Velocidad mínima 20 páginas por minuto o mejor. Medios para instalación y configuración. Manuales de operación e instalación. Los tóner que emplee deben conseguirse fácilmente en el mercado colombiano.

Incluido

18 ACCESORIOS Y KIT de CONSUMIBLES: El proveedor debe ofrecer los consumibles necesarios para el análisis de 2.000 muestras. Un kit de herramientas específicas para el mantenimiento del sistema completo. Enumerar y describir los consumibles, repuestos y herramientas básicas para mantenimiento, ofrecidas.

Incluido

19 ESPECIFICACIONES ASOCIADAS A LOS REQUERIMIENTOS DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA PARA LA INSTALACIÓN DEL EQUIPO. Es requisito indispensable que los proponentes anexen a su propuesta una certificación en la que conste que realizaron una visita a las instalaciones del Laboratorio de Alimentos y Bebidas Alcohólicas del INVIMA y se comprometen a implementar en el área destinada las obras civiles que se requieran para el montaje y funcionamiento óptimo del equipo, desde la adecuación para el acceso del equipo, cielorrasos, acondicionar el área de acuerdo a las condiciones ambientales necesarias tales como temperatura, humedad relativa, libre de contaminantes atmosféricos, aire acondicionado, mesones, acometidas eléctricas (polo a tierra, voltaje), espacio, sistemas de extracción de aire y cualesquiera otras que se consideren imprescindibles para la

Incluido





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correcta instalación, puesta en marcha del equipo, operación rutinaria, mantenimiento y calibración, de acuerdo con los requisitos del fabricante y de estándares internacionales reconocidos. En caso de que alguna de estas condiciones no satisfaga las exigencias, debe informarlo mediante una certificación. El proponente también se compromete a adecuar el área de acuerdo a las especificaciones técnicas requeridas para implementación de los sistemas de suministro de gases, estación de gases, líneas, puestos de trabajo, sistema de enfriamiento y demás requerimientos que garanticen el óptimo desempeño del equipo.

20 CARACTERISTICAS DE DESEMPEÑO Suministrar los Protocolos de instalación, de verificación, de calibración y de desempeño del equipo. Es necesario que los proponentes anexen a la propuesta, el protocolo impreso de verificación de la instalación establecido por la casa fabricante (desempeño, sensibilidad, reproducibilidad, etc). La propuesta debe contener las características de desempeño alcanzadas por el equipo cuando es instalado en el laboratorio. Equipo: Todos los módulos del equipo ofrecido deben corresponder a la versión más reciente. El proveedor debe suministrar los insumos suficientes para realizar las pruebas de instalación, puesta a punto y capacitación. El proponente deberá entregar los manuales de instalación, operación y mantenimiento de los diferentes módulos, del software con sus especificaciones y sus accesorios, preferiblemente en idioma español y si ello no fuese posible deberá acompañarlo en traducción simple al español. Kit de estándares para calibración y sintonización del equipo durante el tiempo de garantía.

Incluido

21 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS RELACIONADAS CON LA CAPACITACIÓN Y MONTAJE DE UNA METODOLOGIA. Se debe suministrar entrenamiento mínimo de quince (15) días hábiles con una intensidad de ocho (8) horas diarias,

Incluido





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sobre el manejo de software, equipo y procedimientos de mantenimiento preventivo. El proponente seleccionado debe proporcionar y certificar un entrenamiento en el manejo, operación y mantenimiento preventivo a nombre de los funcionarios designados por el Coordinador del Laboratorio. El contenido de este entrenamiento durante el tiempo estipulado, debe incluirse en la oferta y ser susceptible de ajustarse a solicitud del INVIMA. La coordinación de éste curso estará a cargo del supervisor del contrato. Adicionalmente se debe implementar por lo menos una metodología analítica en alimentos, a convenir con el Laboratorio de Alimentos.

22 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS RELACIONADAS CON LAS GARANTÍAS Y EL MANTENIMIENTO PREVENTIVO. La garantía del equipo completo (incluyendo todos sus módulos y/o componentes) debe ser de tres (3) años como mínimo, contados a partir de la fecha de suscripción del acta de recibido a satisfacción. Durante el tiempo de garantía se debe realizar todos los mantenimientos correctivos a que haya lugar y una visita de mantenimiento preventivo cada seis (6) meses (total seis visitas). Como mínimo debe realizarse una Calibración anual del equipo con la emisión del correspondiente Certificado el cual debe incluir la Incertidumbre asociada a las magnitudes involucradas. Todas estas actividades deberán ser acordadas con el Coordinador de Laboratorio Fisicoquímico de Alimentos y Bebidas Alcohólicas. El proponente deberá anexar en su oferta el Certificado de Garantía expedido por el fabricante, como mínimo por tres (3) años por defectos de fabricación e instalación. En caso de no presentarse el Certificado de Garantía o no cumplirse con el tiempo estipulado, la propuesta será rechazada por no cumplir con los requerimientos técnicos.

Incluido





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1.2. OBLIGACIONES ESPECIALES

Son obligaciones especiales las siguientes:

1.2.1 Entregar el equipo, con sus accesorios y patrones de calibración en la cantidad calidad y vigencia requeridas a entera satisfacción del Instituto.

1.2.2 Instalación y puesta en marcha del equipo en el área predeterminada del Laboratorio Fisicoquímico de Alimentos y Bebidas Alcohólicas, previa adecuación locativa, de acuerdo con las especificaciones técnicas, como:

• Instalación del sistema de extracción de gases, con un flujo específico adecuado, el cual incluye campana extractora, ducto, motor extractor y las condiciones eléctricas requeridas.

• Adecuación de las instalaciones eléctricas requeridas para la instrumentación.

• Instalación de sistema de aire acondicionado • Construcción apropiada de estación de gases (paredes, reja, techo y

puerta, sistema de seguridad) puntos de acopio, red para los gases especiales hasta los puestos de trabajo en el área instrumental. Como mínimo se requiere un sistema de surtido o intercambiador del gas para dos cilindros de tal forma que se garantice la continuidad del suministro. Cubículos independientes para cilindros llenos y cilindros vacíos.

• Se recomienda que el sistema de refrigeración, UPS y aire acondicionado se instalen preferiblemente fuera del área instrumental.

• Sistema de refrigeración. • Los costos de materiales, equipos y herramientas necesarias para la

instalación, puesta en funcionamiento y calibración del equipo, en las instalaciones del laboratorio corren por cuenta del contratista, por lo tanto no reportará costo adicional al INVIMA.

En el evento en que el equipo sea trasladado dentro del tiempo de la garantía este debe ser calibrado en el nuevo sitio, sin costo adicional para el Instituto. Las adecuaciones locativas y técnicas a que hubiere lugar, serán a cargo del





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INVIMA, de acuerdo con los lineamentos y especificaciones técnicas dadas por el proveedor y fabricante.

1.2.3 Puesta en funcionamiento, verificación y calibración de acuerdo con los estándares establecidos por el fabricante. El contratista se obliga a anexar los siguientes documentos a) Listado de preinstalación: lista de chequeo que permite verificar que todas las condiciones para una exitosa instalación se encuentran dadas b) Listado de instalación: lista de instalación que corrobore que las condiciones de instalación son adecuadas para el correcto funcionamiento de los equipos.

1.2.4 El proponente deberá entregar las hojas de vida, junto con las certificaciones de experiencia respectivas, del personal que realizará el mantenimiento y calificación de desempeño respecto a equipos de iguales o superiores especificaciones técnicas al que se adquirirá, quienes deberán tener como mínimo dos (2) años de experiencia en ICP-MS y capacitación en fabrica sobre el manejo del equipo.

1.2.5 Dictar capacitación y entrenamiento en el manejo del equipo y su software, durante quince (15) días hábiles con una intensidad de ocho (8) horas diarias a los profesionales que indique el coordinador del laboratorio. Esta debe ser realizada en español por un experto con experiencia demostrada de dos (2) años como mínimo en ICP-MS.

1.2.6 Realizar la implementación de por lo menos una metodología analítica en matriz de alimentos.

1.2.7 Garantía mínima de tres (3) años que cubra la calificación de instalación del equipo con protocolos y soluciones estándares certificadas, dos (2) mantenimientos preventivos anuales durante la garantía, mínimo una (1) calibración por año de acuerdo a protocolos avalados internacionalmente, con patrones y soluciones estándares certificadas y calificación operacional del software. La garantía por defectos en el bien debe cubrir cualquier imperfección, sin que ello implique costo adicional para el INVIMA.





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1.2.8 Los mantenimientos correctivos que se generen deben ser cubiertos durante el tiempo de garantía, cualquier llamada de servicio por garantía deberá ser atendida máximo en doce (12) horas laborales. Si persisten daños por tres veces o mas por la misma falla, durante el tiempo de garantía el módulo del equipo comprometido debe ser reemplazado en su totalidad. Durante el periodo de garantía, el tiempo de reposición de elementos y/o dispositivos defectuosos - incluido cualquier desplazamiento del personal técnico del proveedor - no será mayor a 15 días hábiles contados a partir del momento del diagnostico del elemento y/o bien defectuoso, y no se generara costo alguno para el INVIMA. Si es necesario el retiro del equipo de las instalaciones del INVIMA por garantía (por defecto de fabricación) el proponente suministrará en calidad de soporte y por un plazo no mayor de 120 días calendario un equipo de iguales o superiores características, previa autorización INVIMA. En caso de superar el tiempo estipulado, las partes o el equipo en su totalidad deberán ser reemplazados por partes nuevas y originales, de iguales o superiores características técnicas, previa autorización INVIMA.

1.2.9 El proponente debe ser fabricante o distribuidor del bien y debe anexar la certificación expedida por el fabricante, mayorista o representante del fabricante en Colombia, con fecha de expedición no superior a un (1) año. Si se trata de un mayorista, se debe anexar igualmente el certificado del distribuidor autorizado de ese mayorista expedida por la casa matriz del fabricante. Si la certificación de distribuidor autorizado fue expedida en el extranjero, ésta debe cumplir con los requerimientos de legalización previstas en las normas vigentes sobre la materia. Estos documentos deberán acompañarse de traducción simple al español.

1.2.10 El proponente con la presentación de la oferta se compromete además a implementar en el área destinada las obras civiles a que haya lugar, desde la adecuación locativa para el acceso del equipo, cielorrasos, acondicionar el área de acuerdo a las necesidades para establecer las condiciones ambientales necesarias como temperatura, humedad relativa, área limpia, libre de contaminaciones, aire acondicionado, mesones, acometidas eléctricas (polo a tierra, voltaje), espacio, sistemas de extracción de aire y otras que se consideren importantes para la correcta instalación y puesta en marcha del





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equipo, operación rutinaria y mantenimiento de acuerdo con los requisitos del fabricante y de estándares internacionales reconocidos. Así mismo se obliga a adecuar en el área de acuerdo a las especificaciones técnicas requeridas, implementación de los sistemas de suministro de gases, estación de gases, líneas, puestos de trabajo, sistema de enfriamiento y demás requerimientos que garanticen el óptimo desempeño del equipo. Protocolo de instalación. Es necesario que los proponentes anexen a la propuesta, el protocolo impreso de verificación de la instalación establecido por la casa fabricante (desempeño, sensibilidad, reproducibilidad, y demás especificaciones a que hubiere lugar).

1.2.11 Las demás que se desprendan del desarrollo mismo del contrato.

2. PRESUPUESTO OFICIAL

La erogación que se cause con el contrato resultante del presente proceso licitatorio se respaldará con recursos del presupuesto del INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS - INVIMA, de la presente vigencia fiscal, hasta por la suma de OCHOCIENTOS CUARENTA Y SIETE MILLONES DIECINUEVE MIL CUATROCIENTOS OCHENTA Y CUATRO PESOS M/CTE. ($847’019.484,00) INCLUIDO IVA., según Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. D5171 del 10 de agosto de 2009, expedido por la Coordinadora del Grupo Financiero y Presupuestal. Este monto será el único disponible para cubrir la totalidad de los costos que se generen por la suscripción y ejecución del contrato resultante, que incluye, entre otros, impuestos y demás costos operativos relacionados con el cumplimiento del objeto y obligaciones del contrato. NOTA. De conformidad con lo establecido en el artículo 1° del decreto 287 de 1996, la (s) propuesta (s) que supere (n) el presupuesto oficial será rechazada. 3. CONDICIONES DE PARTICIPACIÓN





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3.1. Podrán participar en la presente Licitación las Personas Naturales o Jurídicas legalmente constituidas y establecidas en Colombia para realizar la actividad descrita en el objeto, ya sea en forma individual o conformando Consorcios o Uniones Temporales o cualquier otro tipo asociativo reconocido por la Ley. Las personas jurídicas deberán acreditar que su duración no será inferior a la del plazo del contrato y un (1) año más. El objeto social o actividad económica del proponente deberá ser la venta de equipos de laboratorio. Los Consorcios o Uniones Temporales, deberán presentar documento de constitución, en los términos señalados en el Artículo 7º de la Ley 80 de 1993 y sus Decretos reglamentarios, el cual debe estar suscrito por todos los miembros que lo conformen. Las Uniones Temporales deberán señalar los términos y extensión de la participación en la propuesta y en la ejecución del contrato.

3.2. De acuerdo con lo establecido en la Ley 80 de 1993 y sus Decretos

reglamentarios, no debe estar incurso en ninguna de las inhabilidades, incompatibilidades y prohibiciones que la ley establece.

3.3. Encontrarse a Paz y Salvo por concepto de pago de aportes parafiscales,

aportes a cajas de compensación, salud y pensiones, lo cual deberá acreditar de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y Ley 828 de 2003.

3.4. No encontrarse en el boletín de responsables fiscales de la Contraloría

General de la República, de acuerdo con lo establecido en la Ley 610 de 2000.

3.5. Haber asistido a la visita obligatoria a las instalaciones donde se ejecutarán

las obras de adecuación.





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3.6. Los oferentes deberán registrar ante el SICE el bien a adquirir

(ESPECTROFOTOMETRO DE PLASMA INDUCTIVAMENTE ACOPLADO, CON ESPECTROMETRO DE MASAS “ICP-MS”), ya sea a nivel de Ítem o temporal.

3.7. Estar inscrito, clasificado y calificado en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio de su jurisdicción, a la fecha de la presentación de la propuesta, en la siguiente actividad, especialidad y grupo:

ACTIVIDAD ESPECIALIDAD GRUPO 03 18: Instrumentos y aparatos de

óptica, fotografía o cinematografía, de medida, control o de precisión; Instrumentos y aparatos médico-quirúrgicos; relojería; instrumentos de música; partes y accesorios de estos instrumentos o aparatos

01: Instrumentos y aparatos de óptica, fotografía o cinematografía, de medida, control o de precisión; Instrumentos y aparatos médico-quirúrgicos; relojería; instrumentos de música; partes y accesorios de estos instrumentos o aparatos

Los proponentes deberán contar con una capacidad residual igual o superior a MIL SETECIENTOS (1.700) Salarios Mínimos Mensuales Legales Vigentes. En el evento en que expire la vigencia del registro durante el proceso de licitatorio y antes de la adjudicación, se deberá allegar la renovación, so pena de quedar excluido del proceso. El “K RESIDUAL” del proponente se obtendrá confrontando la información existente en el certificado de Inscripción, Clasificación y calificación del Registro Único de Proponentes, con la información suministrada por el proponente en el ANEXO No. 2 del presente pliego de condiciones, referente a contratos en ejecución. NOTA: Para el caso de consorcios o uniones temporales, el valor de la capacidad residual de contratación (KRC), será la suma ponderada de las capacidades de contratación disponibles de los integrantes, de acuerdo con el porcentaje de participación de los miembros que lo conforman.





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4. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE Los documentos que se relacionan a continuación serán objeto de verificación de CUMPLE o NO CUMPLE y no generan puntaje.

4.1. DOCUMENTOS DE CARÁCTER JURÍDICO

4.1.1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

Siguiendo el modelo que para tal efecto se suministra (ANEXO. N° 1), suscrita por el representante legal o por la persona que se encuentre autorizada. En caso de que la propuesta sea presentada por una persona jurídica o por un Consorcio o Unión Temporal, la carta de presentación deberá ser suscrita por la persona que represente la persona jurídica, el Consorcio o la Unión Temporal. En todo caso, a la propuesta deberá anexarse el documento de Consorcio o Unión Temporal en donde conste que quien la presenta acredita la capacidad para tal fin, así como la capacidad para suscribir el contrato a que haya lugar. En la carta de presentación el oferente deberá indicar cuál de la información suministrada posee carácter reservado, señalando la norma que le otorga tal carácter. 4.1.2 CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACION LEGAL DE LA CÁMARA DE COMERCIO.

El proponente deberá acreditar con el certificado de Cámara de Comercio, expedido con fecha no superior a treinta (30) días calendario anterior a la fecha de cierre de la Licitación, los siguientes aspectos:

a) Que el proponente es una sociedad que ha sido legalmente constituida como tal, con mínimo con dos (2) años de creación, que en el objeto social se encuentre la venta de equipos de laboratorio y duración de la sociedad la cual no podrá ser inferior al plazo del contrato y un (1) año más.





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b) Quien ejerce la representación legal y sus facultades.

Las personas jurídicas integrantes de un Consorcio o Unión Temporal deberán acreditar individualmente los requisitos de que trata este numeral. 4.1.3 ACTA DE LA JUNTA DE SOCIOS De conformidad con el certificado de existencia y representación legal, cuando el Representante Legal de la persona jurídica se encuentre limitado en razón a la cuantía u otro factor para representar debidamente a la sociedad en la presente Licitación Pública, deberá presentar el acta de la junta de socios, en la cual se le autoriza para presentar la oferta y celebrar el correspondiente contrato en caso de que le sea adjudicado. En el evento que del contenido del Certificado expedido por la Cámara de Comercio, se haga la remisión a los estatutos de la Sociedad para establecer las facultades del Representante Legal, el oferente deberá anexar copia de la parte pertinente de dichos estatutos. 4.1.4 DOCUMENTO DE CONSTITUCIÓN DE CONSORCIO O UNIÓN

TEMPORAL En caso de consorcios o uniones temporales, deberá anexarse a la propuesta el documento de constitución suscrito por sus miembros, quienes responderán en los términos señalados en el artículo 7° de la Ley 80 de 1993, y demás normas concordantes. Los proponentes indicarán si su participación es a título de consorcio o unión temporal y, en este último caso, señalarán los términos y extensión de la participación en la propuesta y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de EL INVIMA. Mediante un documento se designará la persona que los representará, señalando las reglas básicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad. En caso de unión temporal, se indicará a EL INVIMA la participación que tendrá cada uno de sus integrantes.





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Los consorcios o uniones temporales constituidos se comprometen a permanecer consorciados durante el término de la vigencia del contrato y un año más. Por lo tanto, deberá indicarse expresamente que el consorcio o unión temporal no podrá ser disuelto ni liquidado durante la vigencia o prórrogas del contrato que se suscriba. En ningún caso podrá haber cesión del contrato entre quienes integren el consorcio o unión temporal. Los términos y extensión de la participación en la Unión Temporal no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de EL INVIMA. Si la propuesta es conjunta, deberá ser presentada por la persona que represente el consorcio o la unión temporal. Toda la información solicitada acerca de los proponentes debe ser presentada por cada una de las personas jurídicas que integran el consorcio o unión temporal. Cuando se obre en ejercicio de poder especial, es necesario que en el mismo se exprese concretamente que se otorga la facultad de participar en la presente licitación, suscribir el contrato o contratos que de ella se deriven, para su ejecución, representación judicial y extrajudicial, por lo menos por el término del contrato y un (1) año más. Las ofertas deberán estar suscritas por el representante legal o su equivalente de la firma, consorcio o unión temporal, quien debe tener facultades específicas y vigentes para contratar y estar autorizado para comprometerla en cuantía igual o superior al valor de la oferta. En caso de Consorcio o Unión Temporal, cada uno de los miembros o integrantes del respectivo Consorcio o Unión Temporal deberá adjuntar la certificación. 4.1.5. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA





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Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en este Pliego de Condiciones, los términos de la propuesta, la suscripción del contrato, el mantenimiento de la oferta económica, la legalización y el lleno de los requisitos para la ejecución del mismo, el proponente debe constituir y entregar junto con la propuesta, una garantía de seriedad de la misma expedida por una compañía de seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia o por Entidad Bancaria, en original, a favor del INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS INVIMA, por valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial total y con una vigencia de tres (3) meses contados a partir de la fecha de vencimiento del término de presentación de las propuestas. Si la propuesta se presenta bajo la modalidad de Consorcio o Unión Temporal, la póliza que garantiza la seriedad de la propuesta se tomará a nombre del Consorcio o Unión Temporal, indicando sus integrantes y deberá estar firmada por el representante legal del mismo. NOTA En caso que la fecha de cierre de la licitación se amplíe, debe tenerse en cuenta la nueva fecha para efecto de la vigencia de la póliza. En el evento de prórroga del plazo de la Licitación el proponente adjudicatario o contratista según el caso, deberá ampliar la garantía de seriedad por el período de la prórroga, si la vigencia inicial no cubre este nuevo término. 4.1.6 CERTIFICADO DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. De conformidad con lo establecido en la Ley 610 de 2000, el proponente deberá anexar el certificado de no encontrarse reportado en el boletín de responsables fiscales expedido por la Contraloría General de la República, el cual puede ser descargado de la página www.contraloriagen.gov.co. 4.1.7 REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES.


http://www.contraloriagen.gov.co/




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Certificado en el cual conste la inscripción, clasificación y calificación en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio de su jurisdicción, a la fecha de presentación de la propuesta en ACTIVIDAD ESPECIALIDAD GRUPO

3 18 01 En el evento que expire su vigencia durante el proceso de la presente Licitación Pública y antes de la adjudicación se deberá allegar la renovación. 4.1.8 K RESIDUAL DE CONTRATOS EN EJECUCIÓN El proponente deberá acreditar mediante escrito que se entenderá prestado bajo la gravedad del juramento, la relación de contratos que tenga en ejecución y su valor, para establecer la capacidad residual de contratación, la cual resultará de restar a la capacidad máxima de contratación, los contratos que tenga en ejecución. Para el efecto, deberá diligenciar el ANEXO No. 2. En caso de no tener contratos en ejecución, el proponente deberá manifestar en escrito separa esta circunstancia, la cual se entenderá prestada bajo la gravedad del juramento. 4.1.9 CONTRIBUCIONES PARAFISCALES Y SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL De acuerdo con la Ley 789 de 2002, será necesario que el proponente certifique el cumplimiento de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y servicio nacional de aprendizaje, cuando a ello hubiere lugar, mediante una certificación expedida por el Revisor Fiscal cuando exista éste, de acuerdo con los requerimientos de ley o por el Representante Legal.

Las personas jurídicas integrantes de un Consorcio o Unión Temporal deberán acreditar individualmente el requisito de que trata este numeral.





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4.1.9 CERTIFICADO DE REGISTRO TEMPORAL EN EL SICE. Del equipo objeto de la presente Licitación, con antelación a la fecha de cierre de la Licitación.

4.2 DOCUMENTOS QUE ACREDITAN EXPERIENCIA. El proponente deberá presentar dos (2) certificaciones expedidas por entidades públicas o privadas con las cuales haya celebrado contratos en Colombia de compraventa de ESPECTROFOTOMETROS DE PLASMA INDUCTIVAMENTE ACOPLADOS, CON ESPECTRÓMETRO DE MASAS (ICP-MS). Si los contratos cubren además otros ítem diferentes, desglosar el rubro correspondiente al instrumental referido), celebrados a partir del primero (1) de enero del año 2006, con cumplimiento a cabalidad y con montos mínimos cada uno del cincuenta por ciento (50%) del valor del presupuesto asignado para la contratación. Cuando el proponente certifique contratos en los cuales participó en unión temporal, se considerará dicha experiencia de acuerdo con su participación en la conformación de la unión temporal o consorcio para lo cual deberá aportarse copia del respectivo documento de constitución de ese Consorcio o Unión Temporal. Tratándose de consorcio o unión temporal, las certificaciones de cualquiera de sus miembros serán tenidas en cuenta. Las certificaciones que acreditan la experiencia y que no hayan sido subsanadas dentro del término establecido por la entidad, no serán tenidas en cuenta. Las certificaciones deberán contener: Objeto, valor, fecha de suscripción y fecha de terminación y se podrán acreditar varios contratos en una misma certificación. Sin embargo, el valor de los contratos se tomará de forma individual para estos efectos. 4.2 DOCUMENTOS DE CARÁCTER FINANCIERO

El proponente deberá presentar los siguientes documentos en forma legible:





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4.3.1. Balance General Comparativo con corte a 31 de diciembre de 2008.

4.3.2. Estado de Resultados Comparativo a 31 de diciembre de 2008.

4.3.3. Notas a los Estados Financieros presentados.

4.3.4. Dictamen del Revisor Fiscal o a falta de este de un Contador Público

independiente.

4.3.5. Certificación a los Estados Financieros presentados.

4.3.6. Fotocopia de las declaraciones de renta de los años 2008 y 2007 (En su defecto, la Declaración de Ingresos y Patrimonio para esos mismos años)

4.3.7. Fotocopia Registro Único Tributario (R.U.T.)

4.3.8. Fotocopias de las tarjetas profesionales del Contador y Revisor Fiscal, o del Contador Público Independiente.

4.3.9. Certificación de inscripción y antecedentes Disciplinarios expedida por la Junta Central de Contadores de la matrícula profesional de Contador, Revisor Fiscal o Contador Público Independiente que hayan suscrito los Estados Financieros aportados, CON NO MÁS DE TRES (3) MESES DE EXPEDICIÓN.

NOTA 1. Los documentos solicitados en los numerales 4.3.1 y 4.3.2 deberán presentarse siguiendo el modelo establecido en el Régimen Contable Colombiano, debidamente firmados por el proponente y contador público que los preparó y revisor fiscal o, en su defecto, por contador público independiente, de conformidad con lo establecido en los artículos 37 y 38 de la Ley 222 de 1995.





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De igual manera, si el proponente es persona natural, la información solicitada en el numeral 4.3.1 Documentos de carácter financiero debe corresponder al año 2007 y 2006. NOTA 2. La certificación a los Estados Financieros debe manifestar la verificación de las afirmaciones exigidas en el artículo 57 del Decreto 2649 de 1993, así como también que las cifras han sido tomadas fielmente de los libros. Debe estar firmada por el representante legal y el contador público. NOTA 3. El INVIMA podrá realizar los cruces de información con las entidades encargadas del control jurídico y/o financiero de los proponentes; igualmente podrá solicitar al proponente Cualquier aclaración, información o documentos. Si existieren inconsistencias entre los documentos que soportan la propuesta y las verificaciones realizadas, la propuesta será rechazada. NOTA 4. En ofertas presentadas por Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes deberá aportar los documentos aquí solicitados, so pena de rechazo de la propuesta. 4.3.10 . CAPACIDAD FINANCIERA La capacidad financiera se establecerá con fundamento en el análisis de indicadores financieros que permitan medir factores relacionados con el capital de trabajo, niveles de endeudamiento y cobertura de endeudamiento del proponente con base en las cifras reflejadas en el Balance General. Esta verificación pretende obtener de cada uno de los proponentes, la información de los recursos financieros con que cuenta para cumplir con los requisitos exigidos por el presente pliego y posteriormente con el contrato que se llegue a celebrar. Sólo se admitirán las propuestas que cumplan con los tres (3) razones financieras que se relacionan a continuación:





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DESCRIPCIÓN TABLA DE RAZONES FINANCIERAS DE LA FIRMA PROPONENTE PARA LA VERIFICACIÓN DE SU CAPACIDAD FINANCIERA

Indicador Descripción CUMPLE NO CUMPLE Endeudamiento Pasivo Total/Activo Total Si es menor o

igual a 50% Si es mayor a 50%

Capital de Trabajo

Activo Corriente – Pasivo Corriente

Igual o mayor al 80% del valor del presupuesto oficial

Si es menor al 80% del valor del presupuesto oficial

Razón Patrimonial

Presupuesto Oficial/ Patrimonio Bruto

Si es menor o igual a 1

Si es mayor que 1

Nota 1. Para la verificación del capital de trabajo se tendrá en cuenta el valor del presupuesto oficial. Nota 2. El INVIMA se reserva el derecho de verificar la información a que hace referencia la capacidad financiera de los proponentes para lo cual podrá solicitar las aclaraciones que considere necesarias en relación con la información financiera solicitada en la presente licitación pública.

4.4. OFERTA TÉCNICA

El proponente deberá ajustar su propuesta técnica a todas y cada una de las características señaladas en el numeral 1.1. del presente Pliego de Condiciones.

4.5. OFERTA ECONÓMICA Para la correcta presentación de la propuesta económica, el proponente deberá presentar debidamente diligenciado el ANEXO No. 3 del Pliego de Condiciones. 5. FACTORES DE CALIFICACIÓN





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Los factores de evaluación y selección que permitirán establecer cuál será la oferta más favorable para el Instituto, de conformidad con lo establecido en el artículo 12 numeral 3º numeral 5 del Decreto 2474 de 2008, son los siguientes: 5.1. DE LA PONDERACIÓN. Las propuestas para efectos de adjudicación serán objeto de evaluación y calificación técnica y económica, por lo que se ha determinado la asignación de CIEN (100) PUNTOS de acuerdo con los siguientes factores de ponderación: 5.1.1. PUNTAJE PARA LA EVALUACIÓN TÉCNICA: 70 PUNTOS

EVALUACIÓN TÉCNICA PUNTAJE MAXIMO Capacitación adicional. 15 PUNTOS Montaje de metodologías analíticas 10 PUNTOS Garantía adicional 25 PUNTOS Experiencia adicional 20 PUNTOS TOTAL EVALUACIÓN TÉCNICA 70 PUNTOS EVALUACIÓN ECONÓMICA 30 PUNTOS TOTAL PUNTAJE 100 PUNTOS

5.1.2. PUNTAJE PARA LA EVALUACION ECONÓMICA: 30 PUNTOS.

Se realizará en primer lugar, revisión aritmética de las mismas y se procederá a establecer una media aritmética con las propuestas hábiles, así:

Media = P1 + P2 + P3 + Pn + PO

n + 1

En donde: P1, P2, P3, Pn = Sumatoria del valor de cada propuesta hábil

PO= Valor del Presupuesto Oficial





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n= Número de Propuestas hábiles

Para asignar el puntaje se calificará con el máximo puntaje treinta (30) puntos a la propuesta cuyo valor esté más cerca de la media por encima o por debajo y a las demás propuestas se asignará el puntaje en forma proporcional decreciente por regla de tres inversa o simple, según sea el caso.

TOTAL PUNTAJE EVALUACIÓN TÉCNICA MÁS EVALUACIÓN ECONÓMICA: 100 PUNTOS

5.1.3. CAPACITACIÓN ADICIONAL.

El puntaje máximo de este factor es de quince (15) puntos y se realizará con el siguiente procedimiento:

La empresa que ofrezca mayor tiempo de capacitación con relación al mínimo exigido en el pliego, será calificada hasta con quince (15) puntos y los demás proponentes obtendrán calificación proporcional decreciente, utilizándose regla de tres.

5.1.4 MONTAJE DE METODOLOGÍAS ANALÍTICAS

El puntaje máximo de este factor es de diez (10) puntos y se realizará con el siguiente procedimiento:

La empresa que ofrezca el montaje del mayor número de metodologías analíticas con relación al mínimo exigido en el pliego, será calificada hasta con diez (10) puntos y los demás proponentes obtendrán calificación proporcional decreciente, utilizándose regla de tres.

5.1.5. GARANTÍA ADICIONAL. El puntaje máximo de este factor es de veinticinco (25) puntos y se realizará con el siguiente procedimiento:





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La empresa que ofrezca mayor tiempo de garantía con relación a la mínima exigida en el pliego, será calificada hasta con 25 puntos y los demás proponentes obtendrán calificación proporcional decreciente, utilizándose regla de tres.

NOTA: La garantía adicional al igual que la mínima de ser expedida por el fabricante.

5.1.6. CERTIFICACION DE EXPERIENCIA ADICIONAL. El puntaje máximo de este factor es de veinte (20) puntos, y la calificación se realizará bajo el siguiente procedimiento: Se evaluarán y calificarán las certificaciones de experiencia que aporte el oferente, adicionales a la mínima exigida, en contrataciones similares. Estas certificaciones deben presentarse en las mismas condiciones que se exigen en las enunciadas en el pliego numeral 4.2

La empresa que ofrezca el mayor número de certificaciones adicionales a la mínima exigida en el pliego, será calificada hasta con veinte (20) puntos y los demás proponentes obtendrán calificación proporcional decreciente, utilizándose regla de tres.

Se aceptan únicamente certificaciones de equipos (ICP-MS), vendidos en Colombia.

5.2. CRITERIOS DE DESEMPATE En caso de presentarse empate entre dos o más propuestas se tendrán en cuenta los siguientes criterios de desempate:

• Primero: En caso de presentarse empate entre un proponente nacional y uno extranjero, se elegirá al proponente nacional. Para efectos de dar cumplimiento al presente literal, el Consorcio o Unión Temporal se considera nacional si todos sus integrantes tienen la calidad de nacionales.





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• Segundo: Si persiste, se escogerá el oferente que haya ofrecido el menor precio.

• Tercero: Si aún el empate persiste, se adjudicará a la propuesta que haya tenido el mayor puntaje en el factor técnico.

• Cuarto: Si persiste el empate, se someterá a sorteo por balotas 6. ASPECTOS GENERALES DE LA APERTURA, CIERRE, VERIFICACIÓN

Y EVALUACIÓN DEL PROCESO. 6.1. COMUNICACIÓN A LA CÁMARA DE COMERCIO El día AGOSTO 24 DE 2009 se remitirá a la Cámara de Comercio la información general sobre la presente Licitación. 6.2. PUBLICACION DEL AVISO El día AGOSTO 25 DE 2009 de 2009 será publicado el aviso informativo del proceso en un diario de alta circulación nacional, el Portal Único de Contratación y la página Web www.invima.gov.co 6.3. PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES La publicación del Proyecto de Pliego de condiciones se realizará en el Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co y la página Web www.invima.gov.co durante el período comprendido entre el 25 DE AGOSTO y el 7 DE SEPTIEMBRE DE 2009, término dentro del cual las personas interesadas podrán formular observaciones o comentarios al mismo, a fin de que la entidad se retroalimente en la preparación de este documento. Tales observaciones deben ser radicadas en el Grupo de Gestión Administrativa del INVIMA ubicada en el tercer piso de la Carrera 68 D No 17-11/21 de Bogotá, D.C., o enviadas al siguiente correo electrónico: [email protected].



http://www.contratos.gov.co/


mailto:[email protected]




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Las respuestas a las observaciones y/o aclaraciones de los interesados y proponentes serán resueltas mediante un documento que será publicado en el Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co con el fin de otorgar la publicidad y transparencia debida. En todo caso, se aclara que las consultas y respuestas relacionadas con el Pliego de condiciones, no producen efecto suspensivo alguno de los términos establecidos en el cronograma del presente proceso. Ninguna aclaración verbal por parte del INVIMA podrá afectar el alcance y condiciones del pliego de condiciones y sus adendas si los hay. Para estos efectos sólo se tendrán como válidas las comunicaciones que se hagan por escrito. 6.4. ACTO ADMINISTRATIVO DE APERTURA El ordenador del gasto o a quien se haya delegado dicha ordenación, expedirá el acto administrativo ordenando la apertura del proceso el 8 DE SEPTIEMBRE DE 2009. 6.5. VISITA OBLIGATORIA Los interesados en participar en el presente proceso deberán asistir a la visita obligatoria programada para el día 9 DE SEPTIEMBRE DE 2009 A LAS 9:00 A.M., en las instalaciones del Laboratorio de Alimentos y Bebidas Alcohólicas del INVIMA ubicadas en la Avenida el Dorado Calle 26 # 51 – 20 de Bogotá, (Instituto Nacional de Salud). La planilla de asistencia se deberá firmar al momento de finalización de la diligencia. NOTA. La asistencia a la visita a la Sede es requisito habilitante para la presentación de la propuesta. 6.6. INSCRIPCIÓN POSIBLES OFERENTES Hasta las 3:00 P.M., DEL 14 DE SEPTIEMBRE DE 2009, los oferentes interesados en participar en el proceso, manifestarán su interés de






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participación, mediante mensaje escrito enviado vía mail, al correo [email protected], en el que se exprese el claro interés de participación, señalando los medios de contacto, con el fin de conformar lista de posibles oferentes. La manifestación de interés en participar es requisito habilitante para presentación de la respectiva oferta.

6.7. OBSERVACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO La publicación del Pliego de Condiciones Definitivo se realizará en el Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co y la página Web www.invima.gov.co entre el 8 Y El 15 DE SEPTIEMBRE A LAS 10:00 A.M., término dentro del cual las personas interesadas podrán formular las observaciones a los Pliegos de Condiciones definitivos las cuales deben ser radicadas en el Grupo de Gestión Administrativa del INVIMA ubicada en la Carrera 68 D No 17-11/21 de Bogotá, D.C. o al siguiente correo electrónico: [email protected]. Las mismas serán absueltas por la entidad a través del Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co y la pagina Web www.invima.gov.co.

La modificación del Pliego de Condiciones Definitivo se realizará a través de Adendas, en los términos del Artículo 7° del Decreto 2474 de 2008 y pasarán a formar parte del Pliego de Condiciones. 6.8. AUDIENCIAS DE ACLARACION y TIPIFICACIÓN DE RIESGOS 6.8.1. AUDIENCIA DE ACLARACIÓN PLIEGO DE CONDICIONES Se celebrará una audiencia con el objeto de oír a los interesados y precisar el contenido y alcance del pliego de condiciones. La citada audiencia se llevará a cabo el 11 DE SEPTIEMBRE DE 2009 A LAS 10:00 A.M., hora legal colombiana, en las instalaciones del INVIMA, ubicada en la carrera 68 D No 17- 11/21.











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Los interesados deberán llevar sus preguntas formuladas por escrito y entregarlas al inicio de la diligencia, a las cuales se dará lectura en la misma. Las inquietudes que puedan ser absueltas en la misma audiencia serán allí atendidas, las demás serán respondidas por escrito que se publicará en la página web del Instituto y en el Portal de Contratación. Como resultado de lo debatido en la audiencia y cuando se estime conveniente, el INVIMA efectuará las modificaciones pertinentes al pliego de condiciones y prorrogará si fuere necesario, el plazo de la licitación. Se informa que de acuerdo con la dificultad de las preguntas formuladas y la complejidad de los análisis que deban efectuarse para dar respuesta a las mismas, la entidad se reserva expresamente la facultad de emitir la respuesta en la misma audiencia en forma oral o de hacerlo posteriormente por escrito. 6.8.2. TIPIFICACIÓN, ASIGNACIÓN Y ESTIMACIÓN DE RIESGOS Una vez terminada la audiencia de aclaración del pliego de condiciones prevista para el 9 DE SEPTIEMBRE DE 2009 A LAS 10:00 A.M., se adelantará la audiencia de tipificación, asignación y estimación de riesgos. De conformidad con lo expresado en el numeral 6 del artículo 3 del Decreto 2474 de 2008 y teniendo en cuenta lo que ha manifestado tanto por la doctrina como por la jurisprudencia en lo que tiene que ver con el principio de ecuación contractual consagrada en los artículos 27 y 28 de la Ley 80 de 1993, los riesgos previsibles que puedan afectar la ecuación económica del contrato que se adjudicará como consecuencia del proceso licitatorio No. 04 de de 2009, obedecen a riesgos empresariales, es decir que son normales, inherentes a la actividad que desarrollan una empresa o persona, que se imputan exclusivamente al contratista afectado, y no a la entidad: a) Riesgos normales que corresponden al giro ordinario de la empresa y que deben ser previstos por el Proponente al momento de presentar la propuesta. Por ello, el Proponente al momento de presentar su propuesta económica no





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podrá alegar más adelante desequilibrio económico del contrato teniendo en cuenta que se trata de un riesgo previsible e imputable exclusivamente a él. b) Riesgos constitutivos que son ajenos a la voluntad del contratista que corresponden a aquellos que tienen ocurrencia al interior de la empresa o en el círculo propio del sujeto afectado que pueden llegar a generar incumplimientos o dificultades en la ejecución del contrato. 6.9. RIESGOS PREVISIBLES Será de exclusiva responsabilidad del contratista: El equipo no cumpla con la calidad técnica especificada, lo que a la postre generaría serios inconvenientes frente a los compromisos nacionales e internacionales, adquiridos por el Laboratorio Fisicoquímico de Alimentos y Bebidas Alcohólicas del INVIMA. Retraso e incumplimiento en la entrega del equipo: Cuando no sea justificable el retraso en el cumplimiento de la entrega del equipo debidamente instalado. Riesgo en la instalación del equipo: Será exclusiva responsabilidad del contratista la totalidad de los riesgos y costos que se generen por los daños de los equipos o herramientas de los laboratorios. Asignación: Será responsabilidad total del contratista cumplir con las obligaciones a su cargo suscritas en el contrato, con excepción de situaciones de fuerza mayor y/o caso fortuito o en todas aquellas donde el contratista demuestre que no tuvo responsabilidad. Riesgos de Suspensión del contrato Cuando el contrato deba ser suspendido por causas ajenas a la voluntad del INVIMA, se informará al contratista y se le notificará del acto administrativo que





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suspende el contrato, el cual deberá indicar con claridad las causas exógenas y la fecha de reanudación del mismo. Asignación: Será responsabilidad total del INVIMA los perjuicios que se pudieran causar al contratista por la suspensión del contrato si en ella median causas imputables a la Entidad. De lo contrario el INVIMA no será responsable por la suspensión del contrato ni por los perjuicios que se causen por ello. 6.10. FECHAS DE APERTURA Y CIERRE DEL PROCESO

Apertura: 8 DE SEPTIEMBRE DE 2009 A LAS 10:00 A.M. Hora Legal

Colombiana. Cierre: 18 DE SEPTIEMBRE DE 2009 A LAS 10:00 A.M. Hora Legal

Colombiana. El Grupo de Gestión Administrativa llevará un control de las propuestas recibidas, el cual registrará de manera consecutiva teniendo en cuenta los siguientes aspectos:

1. Número de orden de presentación de la propuesta 2. Fecha y hora de presentación 3. Nombre o razón social del proponente 4. Dirección y teléfono del proponente 5. Nombre de la persona que personalmente radica la propuesta 6. Firma de la persona que radica

Acto seguido, se procede a la apertura de los sobres que contienen los documentos habilitantes del proponente y la oferta técnica. El sobre que contiene la oferta económica inicial no se abrirá en esta diligencia, el cual solo será abierto por el Comité Asesor Evaluador, información que se dará a conocer el día de la Audiencia de Adjudicación. En esta diligencia se verificará la siguiente información:

1. Nombre del proponente





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2. Fecha y hora de recepción de la propuesta 3. Carta de presentación debidamente firmada 4. Número de folios 5. Póliza: Nombre de la Aseguradora, Número de la póliza, Valor

asegurado, Vigencia de la póliza.

6.11. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS Las propuestas deben presentarse por escrito, en idioma castellano, en original y dos (2) copias, foliadas en orden consecutivo ascendente, sin enmendaduras, firmadas por su representante legal, y deberá incluir el índice contentivo de los documentos de la oferta.

Las copias deben poseer la misma información contenida en el original. En caso de divergencias prevalecerán los datos e información que se encuentren en el original; así mismo, cuando existan diferencias en números y letras, prevalecerá lo indicado en letras.

Las propuestas se presentarán en sobre cerrado identificando el original y las dos copias, con la indicación de que se trata de la Licitación Pública No. 04 de 2009.

En caso de que la propuesta esté contenida en más de un sobre, cada uno de ellos debe estar numerado en el rótulo en orden ascendente. Ninguna persona podrá presentar más de una Oferta de manera individual. Una misma persona no podrá presentar una Oferta de manera individual y a su vez formar parte de uno o varios Proponentes Plurales. Ninguna persona podrá formar parte de más un Proponente plural. En los casos anteriores, se rechazará todas las Ofertas presentadas en tales condiciones. Tal disposición se aplicará igualmente para personas naturales o jurídicas en su calidad de matrices, filiales o subsidiarias que presenten varias Ofertas de manera individual y hagan parte de Proponentes plurales.





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NOTA: La propuesta económica deberá presentarse en un sobre cerrado como anexo.

RÓTULO DEL SOBRE INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS LICITACIÓN PÚBLICA No. 04 DE 2009 OBJETO: ORIGINAL PRIMERA COPIA No.___ SEGUNDA COPIA ______ PROPUESTA ECONÓMICA______ PROPONENTE: DOMICILIO: 6.12. PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS Las propuestas se presentarán y se recibirán a partir de la fecha y hora de apertura y hasta la fecha y hora de cierre, en el Grupo de Gestión Administrativa del INVIMA, ubicado en el Tercer Piso Edificio INVIMA, Cra. 68D No. 17-11/21, en las condiciones de forma requeridas en el presente pliego de condiciones. Las propuestas que se presenten después de la fecha y hora señaladas para el cierre de la Licitación o en lugar diferente al Grupo de Gestión Administrativa del Instituto, no serán recibidas. 6.13. OFERTA El proponente presentará su oferta técnica ajustada a todos los aspectos y condiciones del presente pliego. No se aceptarán propuestas parciales o condicionadas. 6.14. VALIDEZ DE LA OFERTA





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El proponente indicará el término de validez de la oferta, la cual deberá ser mínimo de tres (3) meses, contados a partir del día de cierre de la Licitación. 7. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS El INVIMA rechazará aquellas propuestas que no se ajusten a las exigencias de este pliego de condiciones, a menos que hubiere posibilidad de saneamiento, conforme a lo previsto en el mismo y en la ley. Las propuestas serán rechazadas en los siguientes casos: • La presentación de varias ofertas por el mismo proponente, por sí o por

interpuesta persona (en consorcio, unión temporal o individualmente), o cuando el representante legal ostente igual condición en otra firma que también participe en esta contratación.

• No presentar al INVIMA dentro del plazo determinado, las aclaraciones o explicaciones relacionadas con la propuesta o el proponente.

• El oferente, su representante legal, o quien esté autorizado para ello, no suscriba la carta de presentación de la propuesta o cuando no tenga la autorización para proponer, si así se requiere.

• Encontrarse incurso en alguna causal de disolución o liquidación de la Persona Jurídica.

• Cuando el oferente tenga intereses patrimoniales en otra persona jurídica que participe en este proceso de contratación, como en el caso de sociedad con socios comunes.

• Cuando la propuesta supere el valor del presupuesto oficial. • Cuando se presenten dentro de la propuesta, documentos que contengan

datos inexactos, tachaduras, borrones o enmendaduras que no hayan sido refrendadas y den lugar a diferentes interpretaciones que induzcan a error, siempre y cuando tales documentos aludan a factores de selección o sean necesarios para la comparación de las ofertas .

• El proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidades o incompatibilidades tratadas en el artículo 8º de la Ley 80 de 1993 y demás disposiciones constitucionales y legales aplicables vigentes.





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• La omisión de un documento jurídico, financiero, técnico o la omisión de la Propuesta Económica.

• La ausencia de cualquiera de los requisitos previstos como condiciones generales para participar establecidas en el presente pliego de condiciones.

• Cuando se presenten ofertas parciales. • Cuando la sociedad no acredite estar debidamente constituida como mínimo

de dos (2) años y su duración no sea igual a la del plazo de ejecución del contrato y un (1) año más.

• No presentar la garantía de seriedad de la oferta o presentarla por un valor o vigencia menor a lo exigido en este pliego de condiciones

• No aportar dentro del plazo requerido los documentos que se le soliciten con la finalidad de aclarar su propuesta en la etapa de calificación de la misma

• Cuando exista diferencia entre los estados financieros y las declaraciones de renta que no se encuentren debidamente justificadas

• No presentar el Certificado de Garantía en los términos exigidos o no cumplirse con el tiempo mínimo estipulado.

8. VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS Se debe realizar la verificación, teniendo en cuenta los documentos relacionados en el pliego de condiciones, una vez se realice el cierre del proceso, dentro del término de cuatro (4) días hábiles siguientes al cierre. Durante este mismo período el INVIMA podrá solicitar aclaraciones sobre los documentos contenidos en la propuesta, las cuales deberán ser respondidas por el oferente dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes al requerimiento, es decir si se solicita a las 8:00 a.m., del día 1, debe responder a más tardar a las 8:00 a.m., del día 2, y formarán parte de la presente Licitación. NOTA: Los documentos a subsanar no podrán tener fecha de expedición posterior al cierre de la Licitación (párrafo 6, artículo 10°, Decreto 2474 de 2008). 8.1. VERIFICACIÓN





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La verificación de cumplimiento de las condiciones técnicas mínimas, capacidad jurídica, documentos de carácter financiero y las certificaciones mínimas de experiencia del oferente, no dará derecho a la asignación de puntaje; sólo conducirán a determinar si la propuesta es hábil para ser calificada y ponderada. 8.2. EXHIBICIÓN INFORMES DE EVALUACIÓN Los resultados del proceso (Los informes escritos y los cuadros comparativos de verificación y evaluación de las propuestas), se publicarán en el portal único de contratación www.contratos.gov.co y en la página www.invima.gov.co el día 25 DE SEPTIEMBRE Y 1° DE OCTUBRE DE DE 2009 y permanecerán en el Grupo de Gestión Administrativa, ubicada en el Tercer Piso de la Carrera 68D No. 17-11/21, edificio INVIMA, para que los oferentes presenten en forma escrita las observaciones sobre éstas y expongan las razones que les asisten. En ejercicio de esta facultad, los oferentes no podrán completar adicionar, modificar o mejorar sus propuestas

Las observaciones se recibirán por escrito hasta el 1° DE OCTUBRE DE 2009 A LAS 10:00 A.M., hora legal colombiana, en el Grupo de Gestión Administrativa del INVIMA ubicada en la carrera 68 D No 17-11/21 piso tercero (3º) o en el siguiente e-mail: [email protected] No se atenderán aquellas observaciones que se presenten en cualquier otra dependencia de la Entidad. 9. AUDIENCIA DE ADJUDICACIÓN La adjudicación se realizará en Audiencia Pública, mediante Acto Administrativo suscrito por el ordenador del gasto o quien cuente con delegación para tal efecto, en dicho acto se entenderá notificado al proponente favorecido con la adjudicación. Dentro del término establecido para la adjudicación, el Secretario General del INVIMA podrá declarar desierta la licitación cuando existan motivos o causas que impidan la escogencia objetiva, no se presente propuesta alguna o ninguna se ajuste a al Pliego de Condiciones.







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La adjudicación se efectuará al participante que obtenga el mejor puntaje de acuerdo con los criterios de calificación contemplados en el presente pliego. La audiencia será pública y se realizará el día 6 DE OCTUBRE DE 2009 A LAS 10:00 A.M. y el procedimiento para su realización será el siguiente:

a. Instalación Audiencia b. Lectura antecedentes proceso c. Lectura observaciones y respuesta de la entidad a las mismas d. Lectura del nuevo consolidado de evaluación en caso que haya sido

modificado como consecuencia de las observaciones presentadas por los oferentes y las respuestas a las mismas por parte de la entidad.

e. Intervenciones proponentes, una persona por cada proponente, en el orden de registro en la planilla de asistencia a la audiencia, quien contará con un término máximo de cinco (5) minutos para su intervención, la cual debe versar exclusivamente sobre las respuestas de la entidad a las observaciones presentadas durante el período dispuesto para ello.

f. Respuesta de la entidad a las nuevas intervenciones. g. Lectura adjudicación. Una vez notificada la Resolución de adjudicación del contrato al proponente favorecido, éste deberá suscribirse dentro del término establecido para el efecto en el cronograma. Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del término citado, quedará a favor del INVIMA, el valor de la garantía constituida para responder por la seriedad de la propuesta. En este evento el INVIMA, mediante acto administrativo debidamente motivado podrá adjudicar el contrato dentro de los quince (15) días siguientes al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para el Instituto. 10. SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO





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El proponente que resulte favorecido en la adjudicación deberá suscribir el contrato dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la comunicación de la adjudicación. Salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobado, si el adjudicatario no suscribe el contrato o no cumple con los requisitos de ejecución dentro del término señalado, quedará a favor del INVIMA, en calidad de sanción, el valor de la garantía de seriedad de la propuesta, sin perjuicio de las acciones legales conducentes al reconocimiento de responsabilidades no cubiertas por el valor de la misma. Si dentro del término señalado el proponente seleccionado no suscribe el respectivo contrato, el INVIMA, mediante acto administrativo motivado, dentro de los quince (15) días siguientes al vencimiento de dicho término, podrá adjudicar el contrato al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando cumpla con las especificaciones requeridas por el INVIMA, atendiendo los parámetros del inciso 2º, numeral 12 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993. A solicitud de los proponentes no favorecidos, el Grupo de Gestión Administrativa del INVIMA, devolverá la garantía de seriedad de la oferta, una vez cumplidos los requisitos de ejecución del contrato. 11. CONDICIONES DEL CONTRATO A CELEBRAR

11.1. PLAZO DE EJECUCIÓN

El objeto del presente contrato se ejecutará en un término hasta el 28 de diciembre de 2009, contados a partir del cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del mismo.

11.2. LUGAR DE ENTREGA La entrega del equipo deberá realizarse en las instalaciones del Laboratorio Fisicoquímico de Alimentos del INVIMA ubicado en la Av. Calle 26 No. 51-20





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CAN- Bogotá, de acuerdo con las instrucciones impartidas por el supervisor del contrato. 11.3. FORMA DE PAGO EL INVIMA cancelará el valor del contrato de la siguiente manera: a) Un anticipo correspondiente al cuarenta por ciento (40%) del valor total del contrato, previo el cumplimiento de los requisitos de ejecución. b) Un cuarenta por ciento (40%), a la instalación, certificación y puesta en funcionamiento del equipo, previa certificación de satisfacción expedida por el supervisor del contrato y c) El veinte por ciento (20%) restante a la finalización de la capacitación a los profesionales designados por el Coordinador del Laboratorio, sobre el manejo y mantenimiento rutinario del equipo, previa certificación expedida por el supervisor en tal sentido y presentación de la factura correspondiente. 11.4. GARANTÍA ÚNICA. EL CONTRATISTA deberá constituir a favor del INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS – INVIMA, GARANTÍA ÚNICA expedida por una Compañía de seguros legalmente establecida en Colombia y cuya póliza matriz esté debidamente aprobada por la Superintendencia Financiera de acuerdo con los lineamientos señalados en el numeral 19 del artículo 25 de la ley 80 de 1993 y los artículos 16 y 17 del Decreto 679 de 1994, Decreto 4828 de 2008 que ampare los siguientes riesgos:

a) Cumplimiento general del contrato y demás sanciones que se le impongan,

por cuantía equivalente al treinta por ciento (30%) del valor del contrato, con vigencia igual a la del contrato y seis (6) meses más.

b) Calidad y correcto funcionamiento del equipo, por cuantía equivalente al cincuenta por ciento (50%) del valor del contrato, con vigencia igual a la del contrato y un (1) año más.





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c) Buen manejo e inversión del anticipo en cuantía equivalente al cien por ciento (100%) del valor del pago a efectuar por ese concepto, con vigencia igual a la del contrato y seis (6) meses más.

d) Salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales por cuantía

equivalente al cinco por ciento (5%) del valor del contrato, con vigencia igual a la del contrato y tres (3) años más.

11.5. SUPERVISIÓN. La supervisión en la ejecución del presente contrato estará a cargo del Coordinador del Laboratorio Fisicoquímico de Alimentos y Bebidas Alcohólicas del INVIMA. 11.6. CESIÓN El Contrato suscrito no podrá cederse sin la aprobación previa y escrita del INVIMA. 11.7. GASTOS, DERECHOS E IMPUESTOS Todos los gastos, derechos, impuestos y contribuciones que se causen con ocasión de la suscripción y ejecución de este contrato estarán a cargo del Contratista. 12. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones del Pliego de Condiciones de la presente Licitación, el proponente obrará con la transparencia y la moralidad que la Constitución Política y las Leyes consagran.

En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado, se debe reportar el hecho al Programa Presidencial “Lucha contra la Corrupción” a través de: los números telefónicos: (1) 560 10 95, (1) 565 76 49, (1) 562 41 28; vía fax al número telefónico: (1) 3-42-05-92; la línea transparente





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del programa, al número telefónico: 01 8000 913 040; correo electrónico, en la dirección: webmaster@anticorrupción.gov.co; al sitio de denuncias del programa, en la página de Internet: www.anticorrupción.gov.co; correspondencia o personalmente, en la dirección Carrera 8 No 7–27, Bogotá D.C. También puede reportar el hecho al siguiente e-mail: [email protected] o al [email protected].

Lo anterior sin perjuicio del deber de dar a conocer a las autoridades competentes, hechos irregulares que resulten conocidos dentro del proceso. 13. VEEDURÍAS CIUDADANAS. En cumplimiento de lo establecido en el artículo 9 del Decreto 2170 de 2002 y en la Ley 850 de 2003, las veedurías ciudadanas podrán ejercer control social sobre la presente Licitación pública.



http://www.anticorrupcin.gov.co/






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ANEXO No. 1 CARTA DE PRESENTACIÓN

Bogotá D.C., _______ de ______ de 2009 Señores INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS-INVIMA- Ciudad. Ref: LICITACIÓN PÚBLICA No. 04 de 2009. INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS.- INVIMA - El (los) suscrito(s)------------------------------------------------de acuerdo con las condiciones que se estipulan en los documentos de la Licitación, hacemos la siguiente oferta y en caso que EL INVIMA nos adjudique el contrato objeto de la Licitación nos comprometemos a suscribir el contrato correspondiente. Declaramos que: La oferta y el contrato que llegare a celebrarse solo compromete a los aquí firmantes. Ninguna entidad o persona distinta de los firmantes tiene interés comercial en esta oferta ni en el contrato que de ella se derive. Conocemos la información general y especial y demás documentos del Pliego de Condiciones y aceptamos los requisitos en ellos contenidos. Hemos recibido y conocemos los siguientes adendos (si los hubo) y aceptamos su contenido. Adendo No----------------------- de fecha ............................. Adendo No----------------------- de fecha .............................





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Nos comprometemos a cumplir los plazos del contrato de conformidad con lo señalado en el Pliego de Condiciones. Somos adjudicatarios, nos comprometemos a suscribir el contrato y realizar todos los trámites necesarios para su perfeccionamiento y legalización, en los plazos señalados en el Pliego de Condiciones. No nos hallamos incursos en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad de las señaladas en la ley y la constitución y no nos encontramos en ninguno de los eventos de prohibiciones especiales para contratar. No nos hallamos relacionados en el boletín de responsables fiscales (Artículo 60 de la Ley 610 de 2000). Atentamente Nombre o Razón social del OFERENTE Nit Nombre del representante.- Cédula de Ciudadanía No. Dirección: Ciudad: Teléfono: Fax: Correo electrónico:----------------------

(Aquí se enviará cualquier requerimiento de la Entidad)

Firma del Representante Legal.





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ANEXO No. 2

FORMULARIO CONTRATOS EN EJECUCIÓN CAPACIDAD MÁXIMA DE CONTRATACIÓN: __________________________

CONTRATISTA CONTRATANTE OBJETO CONTRATO

VALOR EN S.M.M.L.V

FECHA INICIO

MONTO DE LA PORCIÓN DE LOS CONTRATOS POR EJECUTAR.

K RESIDUAL DE CONTRATACIÓN __________________________ S.M.M.L.V. Nota: En caso de Consorcio o Unión Temporal, deberá señalarse el porcentaje de participación del proponente en cada contrato que se encuentre en ejecución. FIRMA DEL CONTADOR PÚBLICO O DEL REVISOR FISCAL Nota. La entidad verificará de acuerdo con la obligación contenida en el numeral 3.6 del pliego de condiciones, el equipo haya sido registrado en el sistema.





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ANEXO No. 3

FORMULARIO PROPUESTA ECONÓMICA

Bogotá D.C., _______ de ______ de 2009 Señores INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS-INVIMA- Ciudad. Ref: LICITACIÓN PÚBLICA No. 04 de 2009. INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS.- INVIMA – VALOR UNITARIO. _______________ IVA. ______________________ VALOR TOTAL INCLUIDO IVA. _____________ Firma representante Legal Nombre NOTA: PRESENTAR EN SOBRE CERRADO, COMO ANEXO DE LA PROPUESTA.





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ANEXO No. 4

MINUTA DEL CONTRATO

CONTRATO DE COMPRAVENTA NÚMERO __________ DE 2009, CELEBRADO ENTRE EL INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS –INVIMA- Y ______________ NIT _____________ Entre los suscritos, a saber: PERLA INÉS LLINÁS ÁLVAREZ, mayor de edad y vecina de esta ciudad, identificada con la cédula de ciudadanía número 32.846.403 expedida en Sabanalarga (Atlántico) quien obra en calidad de Secretaria General del INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS –INVIMA, según consta en la Resolución de Nombramiento No. 2007019432 del 10 de septiembre de 2007 y acta de posesión No. 391 del 10 de septiembre de 2007, de conformidad con las facultades para celebrar contratos conferidas por la Ley 80 de 1993, Decreto 1290 de 1994 y la Resolución de Delegación No. 2007025089 del 29 de octubre de 2007, quien para todos los efectos se denomina EL INVIMA, por una parte, y _________________ mayor de edad y vecin__ de esta ciudad, identificad___ con la cédula de ciudadanía No. ___________ expedida en __________, en su calidad de ______________, sociedad constituida mediante escritura pública No. _____ del ____ de ______ de _____ en la notaría ____ de _____, e inscrita bajo el número _____ del libro ____, el ____ de ___, con NIT ______________ y matrícula No. ______________ de acuerdo con el certificado expedido por la Cámara de Comercio de ______, quien en adelante se denominará EL CONTRATISTA, por la otra parte, hemos convenido celebrar el presente CONTRATO DE COMPRAVENTA, que se regirá por las cláusulas que a continuación se establecen, de acuerdo a la normatividad vigente sobre la materia, previas las siguientes consideraciones: 1) El INVIMA requiere realizar el montaje, estandarización y validación de metodologías analíticas de alta complejidad. 2) Esta necesidad se satisface a través de la contratación de la adquisición de un espectrofotómetro de plasma inductivamente acoplado, con espectrómetro de masas (ICP-MS), para con las características técnicas de





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acuerdo con el estudio de conveniencia y oportunidad. 3) Para tal efecto la Coordinadora del Laboratorio Fisicoquímico de Alimentos y Bebidas Alcohólicas, con el visto bueno de la Subdirectora de Alimentos y Bebidas Alcohólicas allegó el estudio de conveniencia y oportunidad, con fundamento en el estudio de mercado. 4) EL INVIMA procedió a realizar el proceso de Licitación Pública No. 04 de 2009, con el procedimiento contemplado en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y Decreto 2474 de 2008. 5) Una vez agotado el proceso de la Licitación Pública No. 04 de 2009, se adjudicó a la firma ___________. PRIMERA. Objeto- Adquisición de un espectrofotómetro de plasma inductivamente acoplado, con espectrómetro de masas (ICP-MS). 1.3. DESCRIPCIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS

ítem DESCRIPCIÓN CANT. 1 ESPECTROFOTOMETRO DE PLASMA INDUCTIVAMENTE

ACOPLADO, CON ESPECTRÓMETRO DE MASAS (ICP-MS)

1

2 SISTEMA INTRODUCCIÓN DE MUESTRA Sistema de introducción de muestras e interfaz tipo bomba peristáltica mínimo de tres (3) canales, de velocidad variable, con presiones ajustables independientemente, gobernada por el software; para manejar muestras digeridas líquidas de matrices de alimentos, aguas, bebidas y materiales para envases y empaques primarios para alimentos. Nebulizadores concéntricos, de vidrio y de PFA, de bajo flujo y cámara de rocío en cuarzo, resistentes a ácidos, mezclas de ácidos, (incluso el ácido fluorhídrico) con sumidero. Cámara de rocío con sistema de enfriamiento controlada termo eléctricamente por sistema Peltier, gobernada desde el PC. Buen manejo de sólidos totales disueltos y sistema que reduzca la formación de interferencias por óxidos. Montaje del compartimiento del nebulizador y de la cámara de aspersión de fácil acceso y mantenimiento, Sistema de lavado. Especificar el tipo de muestras, características y rango de

Incluido





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sólidos totales disueltos que pueden manejar los nebulizadores y la cámara de rocío. Antorcha con posicionamiento de alta precisión, con auto alineación en los tres (3) ejes (x, y, z) y sintonización automática, controladas por el software y almacenadas, y que permita un rápido ajuste después del mantenimiento. El movimiento en un eje ha de ser independiente de los otros dos.

3 CONTROL DE GASES Los controles de flujo del gas deben controlar el plasma, auxiliar, make-up y gas portador. El sistema o dispositivo de reducción de interferencias debe incluir el número de líneas de gases necesarias para cubrir todas las posibles aplicaciones analíticas Optimización automática de todos los flujos de gases, incluyendo los gases del sistema o dispositivo de eliminación de interferencias, que garantice estabilidad y exactitud. Almacenamiento de flujos óptimos para los diferentes métodos.

Incluido

4 FUENTE DE IONES Generador de Radio Frecuencia de estado sólido de mínimo 27 MHz, generación mínima de óxidos y con sistema de enfriamiento, con una potencia programable y controlable en incrementos, hasta 1600 Watts. La potencia debe poder ser optimizada y almacenada para cada método y permitir cambiar los parámetros del plasma durante su operación. Control para optimización del plasma de acuerdo a parámetros de desempeño (sensibilidad, interferencias). Ajuste automático de condiciones de plasma caliente y frío. Ignición y extinción de plasma controlada por el software, con posibilidad de encendido y apagado automático. Garantizar blindaje de la fuente del ICP para minimizar pérdidas de emisiones UV y RF. El sistema debe cumplir con regulaciones internacionales para emisiones RF.

Incluido





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5 INTERFAZ ICP-MS Conos, Muestreador y Separador resistentes a ácidos y mezclas de ácidos, recomendados para muestras con alto contenido de sólidos disueltos. Fácilmente removibles para mantenimiento o servicio, sin afectar la alineación mecánica y sin pérdida del vacío del espectrómetro. Sistema de enfriamiento de la interfase para mejorar la estabilidad. Describir y ofertar los tipos de conos, material de fabricación, diámetros y recomendaciones de uso para el manejo de muestras con matrices complejas y disueltas en ácidos, mezcla de ácidos (incluso el ácido fluorhídrico) y tolerancia en el manejo de sólidos disueltos.

Incluido

6 ENFOQUE DE IONES Optimización automática de la óptica iónica mediante Superficies de Respuesta, a través del software, con ubicación de fácil acceso para limpieza y mantenimiento, sin afectar el vació. Sistema de eliminación del efecto de señal de fondo de fotones y partículas neutras procedentes del plasma (descripción).

Incluido

7 SISTEMA PARA REDUCIR LAS INTERFERENCIAS DE ESPECIES POLIATOMICAS. SISTEMA O DISPOSITIVO PARA ELIMINACIÓN DE INTERFERENCIAS: Sistema que permita la eliminación de interferencias espectrales de especies poliatómicas generadas por el argón, los solventes y las muestras, y las reacciones laterales secuénciales que creen nuevas interferencias, antes de entrar al analizador de masas. El flujo de gases controlados por controlador de flujo másico y la optimización de la celda deben ser controlados desde el software. Discriminar las especies poliatómicas e isobáricas interferentes que minimiza el sistema. Los componentes o dispositivos del instrumento han de poder ser usados en análisis de multi-elementos en muestras

Incluido





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desconocidas que contengan Cl, SO4 y compuestos orgánicos, sin la necesidad de ecuaciones correctoras de interferencias.

8 CUADRUPOLO- ANALIZADOR DE MASAS Analizador cuadrupolo, controles de voltaje y potencia de RF no inferior a 2.0 MHz, controlables desde el software, escala multicanal. Rango del analizador de 3-255 uma o mejor, Resolución ajustable desde 0.5 a 1.5 uma

9 SISTEMA DE VACIO Conformado por bombas rotatorias y turbomoleculares de fácil acceso y mantenimiento por el usuario. Sistema de seguridad en caso de falla eléctrica y/o falta de argón Sistema de vacío controlado desde el software.

Incluido

10 DETECTOR Multiplicador de electrones de Dínodo Discreto, o mejor, digital y de fácil reemplazo Protección a través de software Rango dinámico lineal de mínimo 8 órdenes de magnitud.

Incluido

11 PROTECCIONES Debe poseer sistemas de seguridad que permitan apagado automático del sistema de gases, del vacío por falta de fluido eléctrico, del cuadrupolo por falla en vacío, detectar sobrepresión en el detector por alto flujo de iones. Detectar y controlar fallas en la temperatura de: agua de enfriamiento, bomba turbomolecular, compartimiento de antorchas, y de las interfaces.

Incluido

12 RECIRCULADOR DE AGUA Sistema de enfriamiento por recirculación de agua con características inherentes al equipo.

Incluido

13 UPS La unidad ininterrumpida de poder debe soportar todos los componentes del sistema con una autonomía mínima de diez (10) minutos. Cualquier elemento físico no mencionado específicamente en los parámetros técnicos, pero que sea de manifiesta necesidad para el correcto funcionamiento

Incluido





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de la UPS, debe ser suministrado. 14 AUTOMUESTREADOR.

Muestreador automático de alta capacidad para más de 90 muestras, con juego estándar de portamuestras. Kit de recipientes para muestras (2000 Unidades) Sonda inerte para muestreo recubierta con teflón Control por computador para las diferentes fases (tiempo de lavado, de espera, número de replicas, etc) Capacidad de acceso al azar

Incluido

15 SISTEMA DE ADQUISICION DE DATOS Y CONTROL DEL SOFTWARE Propio para ICP-MS, que trabaje en ambiente Windows. Todo el software ofrecido debe estar validado y corresponder a la versión más actualizada al momento de entrega de los sistemas. Debe tener información de experimentos predeterminados (biblioteca de métodos), manejo de base de datos de cada experimento, que permita transferencia de datos para diferentes aplicaciones y que tenga programa para Control de Calidad. Control y monitoreo de todos los gases, de los parámetros de la antorcha y demás parámetros indispensables para el correcto funcionamiento del sistema. Sistema de encendido y apagado totalmente automático, monitoreado a través de una ventana de software. Comparación espectral integrada, para fácil identificación y comparación de muestras. Formato de salida de resultados en unidades de concentración mixta (Ej: ppt, ppb, ppm, etc.) para fácil interpretación de datos por parte de usuario. Sincronización automática del sistema y generación de reporte personalizado. Protocolo de comunicación universal para la sincronización del sistema láser-ICP-MASAS. Licencias originales del software a nombre del INVIMA, y los correspondientes medios de instalación.

Incluido





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16 COMPUTADOR Debe cumplir con las siguientes especificaciones mínimas: Procesador Pentium 4, 3 Mghz o superior. Disco duro de 80 GB o superior. Memoria principal RAM de 1 GB o superior. Unidad de CD-RW DVD-RW. Monitor LCD de 17 pulgadas o superior Posibilidad de acceso desde una estación remota y de diagnóstico de fallas vía módem. Windows XP. Pro. Licencias originales del software a nombre del INVIMA, con los correspondientes medios de instalación.

Incluido

17 IMPRESORA LASER Impresión policromática. Resolución real 1.200 * 1.200 DPI o mejor. Velocidad mínima 20 páginas por minuto o mejor. Medios para instalación y configuración. Manuales de operación e instalación. Los tóner que emplee deben conseguirse fácilmente en el mercado colombiano.

Incluido

18 ACCESORIOS Y KIT de CONSUMIBLES: El proveedor debe ofrecer los consumibles necesarios para el análisis de 2.000 muestras. Un kit de herramientas específicas para el mantenimiento del sistema completo. Enumerar y describir los consumibles, repuestos y herramientas básicas para mantenimiento, ofrecidas.

Incluido

19 ESPECIFICACIONES ASOCIADAS A LOS REQUERIMIENTOS DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA PARA LA INSTALACIÓN DEL EQUIPO. Es requisito indispensable que los proponentes anexen a su propuesta una certificación en la que conste que realizaron una visita a las instalaciones del Laboratorio de Alimentos y Bebidas Alcohólicas del INVIMA y se comprometen a implementar en el área destinada las obras civiles que se requieran para el montaje y funcionamiento óptimo del equipo, desde la adecuación para el acceso del equipo, cielorrasos,

Incluido





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acondicionar el área de acuerdo a las condiciones ambientales necesarias tales como temperatura, humedad relativa, libre de contaminantes atmosféricos, aire acondicionado, mesones, acometidas eléctricas (polo a tierra, voltaje), espacio, sistemas de extracción de aire y cualesquiera otras que se consideren imprescindibles para la correcta instalación, puesta en marcha del equipo, operación rutinaria, mantenimiento y calibración, de acuerdo con los requisitos del fabricante y de estándares internacionales reconocidos. En caso de que alguna de estas condiciones no satisfaga las exigencias, debe informarlo mediante una certificación. El proponente también se compromete a adecuar el área de acuerdo a las especificaciones técnicas requeridas para implementación de los sistemas de suministro de gases, estación de gases, líneas, puestos de trabajo, sistema de enfriamiento y demás requerimientos que garanticen el óptimo desempeño del equipo.

20 CARACTERISTICAS DE DESEMPEÑO Suministrar los Protocolos de instalación, de verificación, de calibración y de desempeño del equipo. Es necesario que los proponentes anexen a la propuesta, el protocolo impreso de verificación de la instalación establecido por la casa fabricante (desempeño, sensibilidad, reproducibilidad, etc). La propuesta debe contener las características de desempeño alcanzadas por el equipo cuando es instalado en el laboratorio. Equipo: Todos los módulos del equipo ofrecido deben corresponder a la versión más reciente. El proveedor debe suministrar los insumos suficientes para realizar las pruebas de instalación, puesta a punto y capacitación. El proponente deberá entregar los manuales de instalación, operación y mantenimiento de los diferentes módulos, del software con sus especificaciones y sus accesorios, preferiblemente en idioma español y si ello no fuese posible deberá acompañarlo en traducción simple al español.

Incluido





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Kit de estándares para calibración y sintonización del equipo durante el tiempo de garantía.

21 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS RELACIONADAS CON LA CAPACITACIÓN Y MONTAJE DE UNA METODOLOGIA. Se debe suministrar entrenamiento mínimo de quince (15) días hábiles, con una intensidad de ocho (8) horas diarias, sobre el manejo de software, equipo y procedimientos de mantenimiento preventivo. El proponente seleccionado debe proporcionar y certificar un entrenamiento en el manejo, operación y mantenimiento preventivo a nombre de los funcionarios designados por el Coordinador del Laboratorio. El contenido de este entrenamiento durante el tiempo estipulado, debe incluirse en la oferta y ser susceptible de ajustarse a solicitud del INVIMA. La coordinación de éste curso estará a cargo del supervisor del contrato. Adicionalmente se debe implementar por lo menos una metodología analítica en alimentos, a convenir con el Laboratorio de Alimentos.

Incluido

22 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS RELACIONADAS CON LAS GARANTÍAS Y EL MANTENIMIENTO PREVENTIVO. La garantía del equipo completo (incluyendo todos sus módulos y/o componentes) debe ser de tres (3) años como mínimo, contados a partir de la fecha de suscripción del acta de recibido a satisfacción. Durante el tiempo de garantía se debe realizar todos los mantenimientos correctivos a que haya lugar y una visita de mantenimiento preventivo cada seis (6) meses (total seis visitas). Como mínimo debe realizarse una Calibración anual del equipo con la emisión del correspondiente Certificado el cual debe incluir la Incertidumbre asociada a las magnitudes involucradas. Todas estas actividades deberán ser acordadas con el Coordinador de Laboratorio Fisicoquímico de Alimentos y Bebidas Alcohólicas. El proponente deberá anexar en su oferta el Certificado de

Incluido





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Garantía expedido por el fabricante, como mínimo por tres (3) años por defectos de fabricación e instalación. En caso de no presentarse el Certificado de Garantía o no cumplirse con el tiempo estipulado, la propuesta será rechazada por no cumplir con los requerimientos técnicos.

SEGUNDA. Obligaciones del CONTRATISTA-. Son obligaciones del CONTRATISTA en ejecución del contrato: 1) Cumplir con todos los ofrecimientos, condiciones y términos de la propuesta que hace parte integral del contrato. 2) Entregar el equipo con sus accesorios y patrones de calibración en la cantidad calidad y vigencia requeridas a entera satisfacción del Instituto. 3) Instalación en el área predeterminada del Laboratorio Fisicoquímico de Alimentos y Bebidas Alcohólicas, previa adecuación locativa, de acuerdo con las especificaciones técnicas, como: a) Instalación del sistema de extracción de gases, con un flujo específico adecuado, el cual incluye campana extractora, ducto, motor extractor y las condiciones eléctricas requeridas. b) Adecuación de las instalaciones eléctricas requeridas para la instrumentación. c) Instalación de sistema de aire acondicionado. d) Construcción apropiada de estación de gases (paredes, reja, techo y puerta, sistema de seguridad) puntos de acopio, red para los gases especiales hasta los puestos de trabajo en el área instrumental. Como mínimo se requiere un sistema de surtido o intercambiador del gas para dos cilindros de tal forma que se garantice la continuidad del suministro. Cubículos independientes para cilindros llenos y cilindros vacíos. e) Se recomienda que el sistema de refrigeración, UPS y aire acondicionado se instalen preferiblemente fuera del área instrumental. f) Sistema de refrigeración. g) Los costos de materiales, equipos y herramientas necesarias para la instalación, puesta en funcionamiento y calibración del equipo, en las instalaciones del laboratorio corren por cuenta del contratista, por lo tanto no reportará costo adicional al INVIMA. 4) En el evento en que el equipo sea trasladado dentro del tiempo de la garantía, éste debe ser calibrado en el nuevo sitio, sin costo adicional para el Instituto. Las adecuaciones locativas y técnicas a que hubiere lugar serán a cargo del INVIMA, de acuerdo con los lineamentos y especificaciones técnicas dadas por el proveedor y fabricante. 5) Puesta en funcionamiento, verificación y calibración de acuerdo con los estándares establecidos por el fabricante. El contratista se obliga a anexar los siguientes documentos a) Listado de preinstalación: lista de chequeo que permite verificar





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que todas las condiciones para una exitosa instalación se encuentran dadas b) Listado de instalación: lista de instalación que corrobore que las condiciones de instalación son adecuadas para el correcto funcionamiento de los equipos. 6) El proponente deberá entregar las hojas de vida, junto con las certificaciones de experiencia respectivas, del personal que realizará el mantenimiento y calificación de desempeño respecto a equipos de iguales o superiores especificaciones técnicas al que se adquirirá, quienes deberán tener como mínimo dos (2) años de experiencia en ICP-MS y capacitación en fabrica sobre el manejo del equipo. 7) Dictar capacitación y entrenamiento en el manejo del equipo y su software, durante quince (15) días hábiles, con una intensidad de ocho (8) horas diarias a los profesionales que indique el Coordinador del Laboratorio. Esta debe ser realizada en español por un experto con experiencia demostrada de dos (2) años como mínimo en ICP-MS. 8) Realizar la implementación de por lo menos una metodología analítica en matriz de alimentos. 9) Garantía mínima de tres (3) años que cubra la calificación de instalación del equipo con protocolos y soluciones estándares certificadas, dos (2) mantenimientos preventivos anuales durante la garantía, mínimo una (1) calibración por año de acuerdo a protocolos avalados internacionalmente, con patrones y soluciones estándares certificadas y calificación operacional del software. La garantía por defectos en el bien debe cubrir cualquier imperfección, sin que ello implique costo adicional para el INVIMA. 10) Los mantenimientos correctivos que se generen deben ser cubiertos durante el tiempo de garantía, cualquier llamada de servicio por garantía deberá ser atendida máximo en doce (12) horas laborales. Si persisten daños por tres veces o mas por la misma falla, durante el tiempo de garantía el módulo del equipo comprometido debe ser reemplazado en su totalidad. Durante el periodo de garantía, el tiempo de reposición de elementos y/o dispositivos defectuosos - incluido cualquier desplazamiento del personal técnico del proveedor - no será mayor a 15 días hábiles contados a partir del momento del diagnostico del elemento y/o bien defectuoso, y no se generara costo alguno para el INVIMA. Si es necesario el retiro del equipo de las instalaciones del INVIMA por garantía (por defecto de fabricación) el proponente suministrará en calidad de soporte y por un plazo no mayor de 120 días calendario un equipo de iguales o superiores características, previa autorización INVIMA. En caso de superar el tiempo estipulado, las partes o el equipo en su totalidad deberán se reemplazados por partes nuevas y





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originales, de iguales o superiores características técnicas, previa autorización INVIMA. 11) El proponente debe ser fabricante o distribuidor del bien y debe anexar la certificación expedida por el fabricante, mayorista o representante del fabricante en Colombia, con fecha de expedición no superior a un (1) año. Si se trata de un mayorista, se debe anexar igualmente el certificado del distribuidor autorizado de ese mayorista expedida por la casa matriz del fabricante. Si la certificación de distribuidor autorizado fue expedida en el extranjero, ésta debe cumplir con los requerimientos de legalización previstas en las normas vigentes sobre la materia. Estos documentos deberán acompañarse de traducción simple al español. 12) Implementar en el área destinada las obras civiles a que haya lugar, desde la adecuación locativa para el acceso del equipo, cielorrasos, acondicionar el área de acuerdo a las necesidades para establecer las condiciones ambientales necesarias como temperatura, humedad relativa, área limpia, libre de contaminaciones, aire acondicionado, mesones, acometidas eléctricas (polo a tierra, voltaje), espacio, sistemas de extracción de aire y otras que se consideren importantes para la correcta instalación y puesta en marcha del equipo, operación rutinaria y mantenimiento de acuerdo con los requisitos del fabricante y de estándares internacionales reconocidos. 13) Adecuar en el área de acuerdo a las especificaciones técnicas requeridas, implementación de los sistemas de suministro de gases, estación de gases, líneas, puestos de trabajo, sistema de enfriamiento y demás requerimientos que garanticen el óptimo desempeño del equipo. 14) Anexar el protocolo impreso de verificación de la instalación establecido por la casa fabricante (desempeño, sensibilidad, reproducibilidad y demás especificaciones a que hubiere lugar). 15) Las demás que se desprendan del desarrollo mismo del contrato. TERCERA. Obligaciones del INVIMA.- EL INVIMA se obliga en ejecución del contrato a: 1) Cancelar en forma oportuna el valor del contrato. 2) Ejercer el control sobre la ejecución del contrato. 3) Dar instrucciones al CONTRATISTA a través del supervisor del contrato. 4) Hacer efectiva la garantía única en caso de incumplimiento total o parcial de las obligaciones por parte del CONTRATISTA. 5) Proceder a la liquidación del contrato dentro del término establecido en la ley. 6) Las demás que se desprendan de la ejecución del contrato. CUARTA. Valor del contrato.- Para todos los efectos legales, el valor total del presente contrato es de ______________ ($________,00) M/CTE., incluido el IVA. QUINTA. Forma de pago.- EL INVIMA cancelará el valor del contrato de la siguiente manera: EL INVIMA cancelará el valor del contrato de la siguiente manera: a) Un pago





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anticipo correspondiente al cuarenta por ciento (40%) del valor total del contrato, previo el cumplimiento de los requisitos de ejecución. b) Un cuarenta por ciento (40%), a la instalación, certificación y puesta en funcionamiento del equipo, previa certificación de satisfacción expedida por el supervisor del contrato, comprobante de ingreso al Almacén General y la acreditación de los pagos parafiscales de ley. c) El veinte por ciento (20%) restante a la finalización de la capacitación a los profesionales designados por el Coordinador del Laboratorio, sobre el manejo y mantenimiento rutinario del equipo, previa certificación expedida por el supervisor en tal sentido y presentación de la factura correspondiente. Acreditación de los pagos parafiscales de ley y certificación de cumplimiento a satisfacción expedida por el supervisor del contrato. SEXTA. Lugar de ejecución.- El CONTRATISTA deberá realizar la entrega del equipo objeto del contrato debidamente instalado en el Laboratorio Fisicoquímico de Alimentos del INVIMA, ubicado en La Avenida El Dorado Calle 26 No 51 – 20 CAN de la ciudad de Bogotá, de acuerdo con las instrucciones que realice el supervisor del contrato. SÉPTIMA. Término de ejecución y vigencia.- El término de ejecución del contrato es hasta el 28 de diciembre de 2009, contados a partir del cumplimiento de los requisitos de ejecución. La vigencia será por el término de ejecución y cuatro (4) meses más. OCTAVA. Supervisión.- La supervisión del presente contrato estará a cargo de la Coordinadora del Laboratorio Fisicoquímico de Alimentos y Bebidas Alcohólicas, quien será la encargada de ejercer la vigilancia en la ejecución del contrato, según lo previsto en las normas legales, igualmente velará por la calidad del objeto contratado y tendrá las funciones que por la índole y naturaleza del contrato le sean propias, así como las que específicamente se estipulan: 1) Suscribir el Acta de recibo e instalación del equipo a entera satisfacción; 2) Informar de manera oportuna a la Secretaría General y/o al Grupo de Gestión Administrativa, sobre cualquier incumplimiento en que incurra el CONTRATISTA, que pueda dar lugar a la imposición de sanciones y/o a la ejecución de la garantía única del contrato; 3) Verificar y dar el visto bueno a la factura presentada por el CONTRATISTA; 4) Las demás contempladas en el manual de contratación de EL INVIMA. NOVENA. Garantía.- El CONTRATISTA se obliga a constituir a favor del INVIMA y a satisfacción de esta, garantía única expedida por una Compañía de seguros legalmente establecida en Colombia y cuya póliza matriz esté debidamente aprobada por la Superintendencia





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Financiera de acuerdo con los lineamientos señalados en el numeral 19 del artículo 25 de la ley 80 de 1993 y los artículos 16 y 17 del Decreto 679 de 1994 que ampare los siguientes riesgos: a) Cumplimiento general del contrato y demás sanciones que se le impongan, por cuantía equivalente al treinta por ciento (30%) del valor del contrato, con vigencia igual a la del contrato y seis (6) meses más. b) Calidad y correcto funcionamiento del equipo, por cuantía equivalente al cincuenta por ciento (50%) del valor del contrato, con vigencia igual a la del contrato y un (1) año más. c) Buen manejo e inversión del anticipo en cuantía equivalente al cien por ciento (100%) del valor del pago a efectuar por ese concepto, con vigencia igual a la del contrato y seis (6) meses más. d) Salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales por cuantía equivalente al cinco por ciento (5%) del valor del contrato, con vigencia igual a la del contrato y tres (3) años más. PARÁGRAFO: Si el CONTRATISTA se negare a prorrogar las garantías o a reponer el valor cuando este sea afectado. EL INVIMA dará por terminado el contrato en el estado en que se encuentre, sin que por este hecho deba reconocer el pago de suma alguna a favor del CONTRATISTA. DÉCIMA. Suspensión.- El término de ejecución del contrato podrá suspenderse en los siguientes eventos: A) Por circunstancias de fuerza mayor que impidan su ejecución. B) Por mutuo acuerdo entre las partes, siempre y cuando con ello no se causen perjuicios al INVIMA o genere sobrecostos a la Administración. La suspensión se hará constar en acta suscrita por las partes y el término de ésta no se computará para efectos de los plazos del contrato. DÉCIMA PRIMERA. Terminación anticipada del contrato.- El presente contrato podrá darse por terminado de manera anticipada en los siguientes casos: A) Por mutuo acuerdo entre las partes. B) Por fuerza mayor o caso fortuito que haga imposible continuar con su ejecución. C) Por agotamiento del objeto contratado. D) Las demás contenidas en la ley. PARÁGRAFO: La terminación anticipada se hará constar en acta suscrita por las partes y en consecuencia inmediatamente deberá liquidarse el contrato. DÉCIMA SEGUNDA. Cláusulas excepcionales.- El INVIMA podrá declarar la caducidad del contrato si se dan las situaciones previstas en el artículo 18 de la Ley 80 de 1993. Así mismo el INVIMA podrá interpretar, modificar o terminar unilateralmente el contrato si se dan las circunstancias previstas en los artículos 15, 16 y 17 de la misma ley. DÉCIMA TERCERA. Multas.- En caso de mora para efectuar la entrega en el lugar y dentro del término pactados o de





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incumplimiento parcial de las obligaciones por parte del CONTRATISTA, EL INVIMA podrá imponerle multas diarias sucesivas, equivalentes al dos por mil (2x1000) sobre el valor total del contrato, sin que excedan de un monto igual al diez por ciento (10%) de este valor. DÉCIMA CUARTA. Penal pecuniaria.- El CONTRATISTA se obliga a pagar a EL INVIMA una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, a título de indemnización por los posibles perjuicios que pueda ocasionar en caso de incumplimiento de sus obligaciones. PARÁGRAFO: El valor de la cláusula penal pecuniaria ingresará al tesoro de EL INVIMA y podrá ser tomado directamente del saldo a favor del CONTRATISTA si lo hubiere, o de las garantías exigidas. DÉCIMA QUINTA. Cesión del contrato.- El CONTRATISTA no podrá ceder el presente contrato a persona alguna, natural o jurídica, sin previa autorización escrita otorgada por EL INVIMA. DÉCIMA SÉXTA. Inhabilidades e incompatibilidades.- EL CONTRATISTA afirma bajo la gravedad de juramento, que se entiende prestado con la firma de este documento, no encontrarse incurso en ninguna de las causales de incompatibilidad e inhabilidad de las establecidas en la Constitución y la Ley. DÉCIMA SÉPTIMA. Imputación presupuestal.- La erogación que se cause con el presente compromiso contractual se hará con cargo al presupuesto del INSTITUTO de la actual vigencia fiscal, de conformidad con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. D5171 del 10 de agosto de 2009. DÉCIMA OCTAVA. Régimen legal aplicable.- El presente contrato se rige por las cláusulas en él establecidas y por las disposiciones de la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, decretos reglamentarios y demás normas legales vigentes concordantes. DÉCIMA NOVENA. Documentos del contrato.- Forman parte integrante del presente contrato. 1) Estudio de oportunidad y conveniencia. 2) Certificado de disponibilidad presupuestal No. D4859 del 3 agosto de 2009. 3) Pliego de Condiciones de la Licitación Pública No. 04 de 2009. 4) La propuesta presentada por el CONTRATISTA el día _______ de 2009 en lo que no contradigan el presente documento. 5) El Acta _________ del Comité Asesor de Contratación. 6) La resolución de Adjudicación No. ____ 7) Póliza de Garantía Única y aprobación de la misma. 8) El acta de recibo y entrega del equipo objeto del contrato. 9) Las demás comunicaciones que se cursen entre este y EL INVIMA durante la preparación y la ejecución del mismo. VIGÉSIMA. Publicación.- EL CONTRATISTA se obliga a publicar el contrato en el Diario Único del Contratación Pública, requisito que





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se entenderá cumplido con la presentación del recibo de pago. VIGÉSIMA PRIMERA. Impuesto de Timbre.- El CONTRATISTA se obliga a cancelar la totalidad del impuesto de timbre que se genere por la suscripción del contrato. VIGÉSIMA SEGUNDA. Perfeccionamiento y ejecución del contrato.- El presente contrato se entiende perfeccionado cuando las partes lo suscriban. Su ejecución requerirá del registro presupuestal, aprobación de la garantía de cumplimiento, la cual deberá ser presentada en el Grupo de Gestión Administrativa. VIGÉSIMA TERCERA. Domicilio contractual.- Para todos los efectos legales se fija como domicilio la ciudad de Bogotá D.C., para constancia se firma a los EL INVIMA EL CONTRATISTA PERLA INÉS LLINÁS ÁLVAREZ ______________________________ Secretaria General Proyecto: Celia Uribe Plata Revisó: Danelia Hoyos Herazo





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ANEXO 5

CRONOGRAMA DE FECHAS DEL PROCESO PRESUPUESTO OFICIAL: $847’019.484,00 ACTIVIDAD FECHA OBSERVACIONES

Comunicación Cámara de Comercio 24 de agosto de 2009

Publicación aviso 25 de agosto de 2009 Página web y portal de contratación (futuro SECOP)

Publicación Proyecto de pliego de condiciones.

25 de agosto a 7 de septiembre de 2009

Artículo 3 y 9 decreto 2474 de 2008

Observaciones a los prepliegos 25 de agosto a 7 de septiembre de 2009

5:00 p.m.

Expedición Acto Administrativo (Resolución)

8 de septiembre de 2009 10:00 a.m.

Expedición Acta de Apertura 8 de septiembre de 2009 10:00 a.m. Apertura y publicación pliego definitivo 8 de septiembre de 2009 10:00 a.m. Visita obligatoria. 9 de septiembre de 2009 9:00 a.m. Audiencia de aclaración y asignación de riesgos

11 de septiembre de 2009 10:00 a.m.

Inscripción posibles oferentes 14 de septiembre de 2009 Hasta las 3:00 p.m.

Observaciones al pliego definitivo 15 de septiembre de 2009 4:00 p.m. Cierre de la Licitación 18 de septiembre de 2009 10:00 a.m. Verificación y evaluación de las propuestas

21 a 24 de septiembre de 2009

Exhibición de informes 25 de septiembre a 1° de octubre de 2009

Observaciones a los informes de evaluación

25 de septiembre hasta el 1° de octubre de 2009

10:00 a.m.

Audiencia de adjudicación 6 de octubre de 2009 10:00 a.m. Suscripción del contrato 8 de octubre de 2009 Grupo Gestión Administrativa


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INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE … · ANEXO 4 MINUTA CONTRATO 53 ... mayoría de elementos químicos de la tabla periódica en un rango dinámico lineal hasta de nueve (9)