INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE …inca.gob.mx/webfiles/planes-estrat-e/plan_estrategico_qroo.pdf · 4 5.1.- Sistema Producto Prioritario por Territorio 5 5.2.- Alcance por

Comisión Estatal del Componente de Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural 2013

Julio de 2013

Plan Estratégico para la Operación Anual del Componente Desarrollo de

Capacidades y Extensionismo Rural del Estado de Quintana Roo

Quintana Roo, México.

Integrantes Permanentes de la Comisión Estatal.

Por el Gobierno del Estado: Por la SAGARPA:

Lic. Nabil Eljure Terrazas

Subsecretario de Planeación de Desarrollo Rural

Ing. Marco Tulio Herrera Núñez

Subdelegado de Planeación y Desarrollo Rural

Por la Secretaría Técnica el:

Ing. Magdiel González Hernández Coordinador Estatal del INCA Rural, A.C.

Los Vocales:

Los responsables de los Programas Agrícolas:


Ing. Druso Sala Becerra

Subsecretario de Agricultura

Ing. Ismael López Coral

Jefe del Programa de Fomento Agrícola

Los responsables de los Programas Pecuarios:


Ing. Fernando José Mezquita Garma Director de Organización y Fomento

Tecnológico

Ing. Rubén Manzanilla Gongora Representante del Subdelegado

Agropecuario

Los responsables de los Programas Acuícolas y Pesqueros:


MC. Martín Domínguez Viveros

Director General de Pesca y Acuacultura

Biol. José Manuel Cárdenas Magaña

Subdelegado de Pesca

Los responsables de los Programas Desarrollo Rural y/o Territorial:


Lic. Jorge Salvador Tejeda Hernández

Director de Desarrollo Rural

Lic. Erik René Chan Colli

Jefe del Programa de Desarrollo Rural, Comercialización y Apoyo a Productores.

Por el CECS:

MC. Idelfonso Palemón Hernández Silva Titular del Centro.

Por la Secretaría de la Contraloría Estatal:

Ing. Juan de Mata Cen Poot Jefe de Área de Programas Agropecuarios

Quintana Roo, México. ii

INDICE PAG.

1.- Presentación

1

2.- Justificación y Alcance del Plan

2

3.- Objetivos

3

4.- Metodología

3

5.- Resultados:

4

5.1.- Sistema Producto Prioritario por Territorio

5

5.2.- Alcance por Sistema Producto

6

5.3.- Servicios Requeridos por Sistema Producto/Territorio

8

54.- Resultados Esperados por Sistema Producto

10

6.- Estrategia de Operación

12

7.- Conclusiones y Recomendaciones

13

8.- Anexos

14

Quintana Roo, México. 1

1.- Presentación.

En el marco del componente de Desarrollo de Capacidades y Extensionismo

Rural, se apoya con el otorgamiento de servicios orientados a la creación de

Empresas Rurales, el Desarrollo Empresarial de las Organizaciones de

Productores, la Asesoría a Consejos de Desarrollo Rural Sustentable, la Gestión

para la Innovación Tecnológica, la Asesoría Técnica Pecuaria y Agrícola.

El Estado de Quintana Roo cuenta con tres Distritos de Desarrollo Rural que

comprende 10 municipios, en los cuales se desempeñan actividades pecuarias,

agrícolas, de pesca y acuacultura. Cinco de estos municipios desarrollan

actividades de turismo principalmente. Por otro lado las actividades agropecuarias

son fundamentales para el sustento de las familias de las zonas rurales. Por

consiguiente para lograr fortalecer y hacer competitivas las cadenas productivas,

se requiere que los servicios de asistencia técnica se enfoquen a fortalecer las

capacidades de los pobladores rurales, para lo cual se formula el Plan

Estratégico para la Operación Anual del Componente Desarrollo de

Capacidades y Extensionismo Rural del Estado de Quintana Roo. En la Entidad ya se realizan acciones para fortalecer las cadenas prioritarias, pero

por la falta de seguimiento puntual y metas que no se plantean, no se ha logrado

impactar y obtener los resultados esperados. Para implementar acciones y tareas

que se definen en el seno de la comisión Estatal, es necesario contar con un

documento rector que direccione y oriente el rumbo de las acciones, de ahí la

importancia de la elaboración del Plan.

Para la obtención de resultados positivos en el componente, se plantea como

objetivo primordial en las Reglas de Operación, “fomentar el desarrollo de

capacidades de los productores, sus organizaciones, las familias rurales, otros

actores que realizan oficios en el medio rural, así como las instituciones

especializadas en la capacitación e investigación agropecuaria, acuícola y

pesquera, en el marco del Servicio Nacional de Capacitación y Asistencia Técnica

Rural Integral (SENACATRI) que facilite el acceso al conocimiento, información y

uso de tecnologías modernas; su interacción con sus socios estratégicos en

investigación, educación, agronegocios y el mercado; y el desarrollo de sus

propias habilidades y prácticas técnicas, organizacionales y gerenciales, para

detonar el desarrollo de un campo justo, productivo, rentable, sustentable y que

garantice la seguridad alimentaria”.


2.- Justificación y Alcance del Plan.

Con el objeto de propiciar una adecuada articulación entre las distintas instancias

y actores vinculados al Componente, que permita definir los sistemas producto

prioritarios en la Entidad, para la focalización de acciones y recursos de las

distintas estrategias del Componente, se establece la Comisión Estatal del

Componente de Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural, grupo de

trabajo que se instala el 19 de marzo de 2013, y el cual tendrá como propósitos

primordiales los siguientes:

Dar seguimiento a lo establecido en las Reglas de Operación para el

Componente de Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural, así como

lograr una eficiente coordinación en la operación de las instancias que

participan en el Componente.

Determinar los sistemas producto/territorios de mayor prioridad para el

desarrollo rural e incremento en la competitividad agropecuaria, pesquera o

acuícola en la entidad, de manera que se logren focalizar los esfuerzos y

recursos del Componente bajo un esquema de articulación y

complementariedad en sus acciones.

Dar seguimiento a los informes presentados por los Centros Estatales de

Capacitación y Seguimiento de la Calidad de los Servicios Profesionales

(CECS), tomando los acuerdos correspondientes para el correcto

funcionamiento y cumplimiento del objetivo del Componente.

A través de la Secretaría Técnica, crear las subcomisiones o grupos de trabajo

auxiliares que sean necesarios para apoyarse y poder atender las

especificidades territoriales, sectoriales o por actividad productiva en tiempo y

forma.

Para el cumplimiento de los propósitos de la Comisión Estatal, una de las

responsabilidades esenciales es:

La formulación del Plan Operativo Anual del Componente de Desarrollo

de Capacidades y Extensionismo Rural, que permita dar el seguimiento a

las acciones a realizar en el componente y medir resultados planteados por

los integrantes de este grupo de trabajo.

El apoyo en la priorización estratégica para focalizar esfuerzos y recursos

del Componente en la Entidad, señalando los Sistemas producto agrícola,

pecuario, pesquero y acuícola a fortalecer en territorios específicos, con

acciones definidas e indicadores mesurables. Con acciones para fortalecer


la innovación y mejora de la competitividad de estas prioridades definidas,

propiciando la articulación con los proyectos de investigación, el Desarrollo

de Capacidades y el Extensionismo Rural.

Así mismo, fomentar el desarrollo de redes territoriales de gestión del

conocimiento e innovación, mediante la participación de prestadores de

servicios profesionales, centros de investigación e instituciones educativas,

entre otros, que contribuyan a la mejora competitiva del sector agropecuario

y pesquero.

3.- Objetivos.

Propiciar una adecuada articulación entre las distintas instancias y actores que

intervienen en el Componente, con la finalidad de identificar los sistemas producto

prioritarios en la Entidad para la focalización de acciones y recursos de las

distintas estrategias del Componente, así mismo, evaluar y medir los resultados

obtenidos enfocados al desarrollo de capacidades y la competitividad de los

sistemas productos prioritarios.

4.- Metodología.

En la realización de la planeación estratégica y para definir los servicios y recursos

en cada uno de los territorios de la Entidad, se realizó el taller para la elaboración

del Plan Operativo Anual del Componente Desarrollo de Capacidades y

Extensionismo Rural, en el cual participaron todos los actores que se encargan

de la operatividad del componente. Dicho evento se realizó el 21 de marzo del

presente en las instalaciones de la sala de Capacitación de la Delegación Federal

de la SAGARPA ubicada en la carretera Chetumal-Bacalar Km. 3.5, prolongación

los mangos. Dado la importancia de tan magno evento, participaron los integrantes

de la Comisión Estatal del Componente de Desarrollo de Capacidades, asistiendo

los siguientes funcionarios:

Nombre Cargo Institución

Antonio Rico Lomelí Delegado

SAGARPA Marco Tulio Herrera Núñez

Subdelegado de Planeación y Desarrollo Rural

Israel Martínez Andrade Subdelegado Agropecuario Marisol Del Valle Cruz Suplente Subdelegación Agropecuaria Ismael López Coral Jefe de Programa de Fomento Agrícola

Manuel Carenas Magaña Subdelegado de Pesca CONAPESCA

José Ermilo Ruiz Chi Jefe de Departamento

Diego Cervera León Director de Agronegocios

SEDARI Javier Ávila Alarcón Director de Desarrollo Agrícola

Francisco Díaz May Jefe de Depto. De Capacitación y Asistencia Técnica.


El evento de planeación tuvo como objetivo principal, que los participantes

acordarán los términos para la elaboración del Plan Estratégico para la

operación del componente en el Estado, definiendo las prioridades y estrategias

de atención, la cantidad de servicios profesionales requeridos por los sistemas

productos/territorios atendidos, orientados al desarrollo de capacidades de los

actores involucrados, focalizando los esfuerzos y recursos del componente bajo

un esquema de articulación y complementariedad en sus acciones, que repercutan

en el incremento de la competitividad en el territorio y sus actores. Para lograr el

resultado del aprendizaje se integraron mesas de trabajo por cada sector

productivo, donde se trataron temas de suma importancia, como:

Trabajo en equipo para Precisar las prioridades en el Estado

Trabajo en equipo para definir los alcances, de los sistemas

producto/territorio

Trabajo en equipo para la cuantificación de Servicios por Sistema Producto

Definición de la estrategia de operación

5.- Resultados.

Para la focalización de esfuerzos y recurso a sistemas producto relevantes en los

territorios, fue de importancia retomar los trabajos realizados y la información con

que se cuenta en la Entidad, para ello, se realizó el ejercicio de identificación y

priorización de modelos económicos con los integrantes de la comisión Estatal y

de esta manera se obtuvieron los resultados en los sectores Agrícola, Pecuario,

Pesca y Acuacultura, con respecto a Desarrollo Rural, se integró una mesa de

trabajo para contar con la información completa en el componente y dar el

seguimiento a las acciones que a este le corresponde.

Ponciano Arguelles Ruiz Jefe de Org. y Fomento Tecnológico Fernando J. Mezquita Garma Dir. de Org.y Fomento Tecnológico Luis Amílcar Mezo Kini Director de Planeación David Ernesto Medina Patrón Jefe de Oficina Druso M. Sala Becerra Director Técnico Lissel Hernández Góngora Directora de Desarrollo Rural

Martin Domínguez Viveros Director General de Pesca y Acuacultura SEDE

Javier Osorio Polanco Pesca Deportiva

Ildefonso P. Hernández Silva Titular del CECS UIMQROO

Edward Brito Estrella Coord. De Seguimiento CECS

Magdiel González Hernández Coord. Estatal SENACTRI INCA Rural


5.1.- Sistema Producto Prioritario por Territorio.

En la priorización de estos modelos productivos, se consideraron criterios que

permiten identificar los sistema producto de mayor importancia en los territorios,

tales como: Detonante estratégico de la economía, potencial productivo,

sustentabilidad, mercado y altamente incluyente. Estos fueron ponderados como

alto, medio y bajo, los criterios se plantearon para todos los sectores productivos.

Tabla 1.- Criterios de Priorización.

SP-Agrícola Ponderación SP-Agrícola Ponderación SP-Agrícola Ponderación

Detonante

estratégico de la

economía

Alto = 3

Medio = 2

Bajo = 1

Detonante

estratégico de la

economía

Alto = 3

Medio = 2

Bajo = 1

Detonante

estratégico de

la economía

Alto = 3

Medio = 2

Bajo = 1

Potencial

productivo

Potencial

productivo

Potencial

productivo

Sustentabilidad Sustentabilidad Sustentabilidad

Mercado Mercado Mercado

Altamente

incluyente

Altamente

incluyente

Altamente

incluyente

En las mesas de trabajo y en cada uno de los sectores, se realizó el análisis para

identificar los sistemas productos prioritarios, como resultados de esto, se

identificaron 9 cadenas productivas, teniendo en cuenta que unas en mayor escala

al que otras pero si dejar de lado la importancia que todas tiene en los territorios,

con referente a las actividades pecuarias se consideran 4 y 4 para pesca y

acuacultura, estas actividades productivas se encuentran ubicadas en diversos

municipios, esto hace que la cadena productiva se encuentre en 2 o 3 Distritos de

Desarrollo Rural.

Tabla 2.- Sistemas Producto Prioritario por Territorio SP

Agrícola DDR Municipios

SP Pecuario

DDR Municipios SP Pesca y Acuacultura DDR Municipios

Hortaliza 123, 124 y 125

O.P.B.-F.C.P.-J.M.M.-TULUM

Apícola 123, 124 y 125

Todo el Estado Tilapia 123, 124 y 125

B.J., F.C.P., BACALAR Y O.P.B.

Pitahaya 124 F.C.P.-J.M.M. Bovinos Carne

123, 124 y 125

O.P.B. , BACALAR L.C., J.M.M. Y F. C.

P.

Langosta

123, 124 y 125

B.J., F.C.P., O.P.B., TULUM, SOLIDARIDAD , L.C., ISLA

MUJERES Y COZUMEL

Soya 123 y 124

BACALAR-J.M.M.-F.C.P.-

O.P.B. Ovinos

123, 124 y 125

Todo el Estado Escama Marina

123, 124 y 125

BENITO JUÁREZ , ISLA MUJERES Y L.C.

Sorgo 123 y 124

O.P.B.-BACALAR-

F.C.P.

Bovino Leche

123, 124 y 125

O.P.B, BACALAR L.C.

Y F.C.P Pulpo

123, 124 y 125

BENITO JUÁREZ , ISLA MUJERES Y L.C.

Chile Jalapeño

124 y 125

F.C.P.-J.M.M.-TULUM

Papaya 124 y 125

J.M.M.-F.C.P.-L.C.

Maíz 123, BACALAR-


124 y 125

O.P.B.-F.C.P.-J.M.M.-L.C.

Piña 123 y 124

BACALAR-J.M.M.-O.P.B.

Coco 123 O.P.B.

Es importante mencionar que en la entidad, los municipios que fueron

considerados en la Cruzada Nacional contra el Hambre, fueron Benito Juárez y

Othon P. Blanco, dentro de este último se considera Bacalar, ya que la división

geográfica está en proceso de legalizarse.

5.2.- Alcance por Sistema Producto.

Para la obtención de resultados que puedan medirse y evaluar los servicios

implementados en el componente, se consideró la problemática de cada uno de

los modelos económicos priorizados, así mismo, las oportunidades y

potencialidades, de tal forma que se pudieran identificar las capacidades a

desarrollar en la población objetivo. Para definir los alcances de los sistemas

producto o territorios, es importante mencionar que el análisis de las matrices de

trabajo por sector productivo, para lo cual se plantearon preguntas generadoras

tales como: ¿Qué resultados se esperan?, ¿Qué esperamos lograr para elevar la

competitividad de los actores involucrados en la actividad productiva? y ¿Qué

resultados debe tener la gente para que impacte de manera directa en su actividad

productiva?, estas permitieron identificar el alcance de estas actividades

productivas.

Tabla 3-A.- Alcance de los Sistemas Producto Agrícolas

Sistema Producto

Problemática Potencialidades y

Oportunidades Acciones de Mejora

Capacidades a desarrollar de los

actores

Hortalizas

Organización Financiamiento, Deficiente Administración, Comercialización

Apoyo Gerencial. Capacitación y Asistencia Técnica Para Financiamientos en Diversos Temas. Aplicación de Paquete Tecnológico.

Capacitar a los Productores de 57 Invernaderos la Obtención en Subproductos del Cultivo y Valor Agregado

Manejo del Cultivo y Administración de La Empresa.

Pitahaya Comercialización Fitosanidad

Aplicación de Paquete Tecnológico y Apoyo Gerencial

Capacitar 9 Grupos Organizados En El Manejo Del Cultivo Y Comercialización de la Producción

Manejo Del Cultivo y Administración de La Empresa.

Soya Desconocimiento en el Manejo del Cultivo


Capacitar a 7 Grupos de Productores en el Manejo del Cultivo y Comercialización

Manejo Del Cultivo y Administración de La Empresa.

Sorgo

Manejo deficiente Del Paquete Tecnológico Provocado Por La Descapitalización De Los Productores


Capacitar a 15 Grupos de Productores en el Manejo del Cultivo Para Incrementar los Rendimientos y la Gestión de Capital de Trabajo.

Manejo del Cultivo y Administración De La Empresa.

Chile Jalapeño

Baja Calidad de Producto, Bajos Precios de Mercado, Deficiente Administración y Bajo Financiamiento

Aplicación de Paquete Tecnológico, Apoyo Gerencial, Valor Agregado.

Capacitar A 5 Grupos de Productores en el Manejo del Cultivo, Comercialización Y Administración

Manejo del Cultivo Y Organizacional

Papaya Manejo Fitosanitario del Cultivo, Deficiente Administración

Capacitación y Asistencia Técnica. Apoyo Gerencial

Capacitar 7 Grupos en el Manejo del Cultivo e Incremento de la Producción

Manejo del Cultivo Y Administración de La Empresa.


Maíz

Manejo Deficiente del Paquete Tecnológico Provocado por la Descapitalización de los Productores


Capacitar a 4 Grupos de Productores de Maíz Tecnificados en Manejo de Cultivo para el Incremento de los Rendimientos y la Gestión para Capital de Trabajo

Manejo del Cultivo, Capacidades Gerenciales

Piña

Manejo Deficiente del Paquete Tecnológico Provocado por la Descapitalización de los Productores


Capacitar a 3 Grupos de Productores en el Manejo del Cultivo y Gestión de Capital de Trabajo

Manejo del Cultivo, Capacidades Gerenciales

Coco

Subutilización de las Potencialidades de las Plantaciones, Financiamiento

Detonar el Potencial Productivo de la Planta y sus Derivados

5 Grupos de Productores Capacitados para el Aprovechamiento de los Subproductos de la Planta

Manejo del Cultivo y Generación de Valor Agregado

Tabla 3-B.- Alcance de los Sistemas Producto Pecuarios

Sistema Producto




actores

Apícola

Baja Productividad por Colmena, Bajo de Colmenas por Apiarios, Alto Índice De Africanización

Amplia Área de Pecoreo, Mejoramiento Genético, Alta Demanda de Productos y Subproductos de la Colmena

*Mejoramiento Genético, Buenas Prácticas de Producción y Embazado. *Transformación y Valor Agregado *Difusión y Asistencia Técnica

Organización y Administración, Manejos de Apiarios

Bovinos Carne

Baja Productividad por Unidad Animal, Bajo Número de Animales por Unidad de Producción

Praderas Subutilizadas, Demanda

*Mejoramiento Genético, Buenas Prácticas de Producción. *Establecimiento de Praderas (Corte y su Conservación, Agua). *Elaboración de Dietas Alimenticias

Organización y Administración, Manejo De Hatos

Ovinos

Baja Productividad por Unidad Animal, Bajo Número de Animales por Unidad de Producción

Praderas Subutilizadas, Demanda

*Mejoramiento Genético, Buenas Prácticas de Producción. *Establecimiento de Praderas (Corte y su Conservación, Agua). *Elaboración de Dietas Alimenticias

Organización y Administración, Manejo de Hatos

Bovino Leche

Baja Producción de Leche/Unidad Animal, Inocuidad e Higiene en la Leche, Baja Genética

Demanda del Producto, Valor Agregado

*Mejoramiento Genético, Buenas Prácticas de Ordeño. *Establecimiento de Praderas (Corte) y su Conservación. *Transformación y Valor Agregado.

*Organización, Manejo de Hatos, Administración. *Buenas Prácticas de Ordeño.

Tabla 3-C.- Alcance de los Sistemas Producto Pesca y Acuacultura

Sistema Producto




actores

Tilapia

● Elevados Costos de Producción ●Poca Superficie Productiva ●Falta de Especialistas ● Bajo Nivel de Producción ●Baja Aplicación del Modelo Productivo

● Formación de PSP´s Especializados ●Asistencia Técnica para la Correcta Aplicación del Modelo ●Demanda de Alimentos y Productos todo el Año

● Formar PSP´s Especializados ● Brindar Asistencia Técnica A Los Productores

● Desarrollo de Habilidades en la Producción

Langosta

● Escaso Conocimiento de Buenas Prácticas de Manejo del Producto ● Falta de Aplicación del Modelo de Cooperativismo y Administrativo

● Mercado Internacional

●Brindar Asistencia Técnica y Capacitación en Buenas Prácticas de Manejo, Fomento Cooperativismo y Administrativa de los Productores

● Habilidades y Capacidades en el Modelo de Producción, Administrativo y en la Biología de la Especie

Escama Marina

● Mal Manejo del Producto ● No Existe Transformación del Producto ● Falta de Cultura Empresarial

● Alta Demanda en el Mercado Internacional y Local

● Asistencia Técnica y Capacitación en Buenas Prácticas de Manejo y Administración

● Desarrollo de Habilidades en Buenas Prácticas de Manejo y Administrativo

Pulpo

● Mal Manejo del Producto ● No Existe Transformación del Producto ● Falta de Cultura Empresarial

●Alta Demanda en el Mercado Europeo

● Asistencia Técnica y Capacitación en Buenas Prácticas de Manejo y Administración

● Desarrollo de Habilidades en Buenas Prácticas de Manejo y Administrativo


Con el fin de dar seguimiento a las acciones en materia de desarrollo de

capacidades, se planteó trabajar con el área de Planeación y Desarrollo Rural, a

pesar de que existen estrategias que no están dentro del componente, es

importante darles el seguimiento para cuantificar los resultados logrados, como se

muestra en la tabla siguiente:

Tabla 3-D.- Alcance de las Estrategias en Desarrollo Rural

Sistema Producto




actores

Mejoramiento de la

Alimentación Rural

Pobreza Alimentaria

• Mano de Obra • Espacios Físicos • Experiencia Productiva • Recursos Naturales

• Capacitación • Asesoría

Capacidades que les Permitan Aprovechar Todo Su Potencial Productivo

Aprovechamiento de

Infraestructura Hidráulica

Existe Infraestructura Inutilizada, Desaprovechada, Abandonada, Subutilizada o Deteriorada

• Mano de Obra Disponible • Tiene Posibilidades de Aprovechamiento • Mercados • Vías De Comunicación • Suelos Aprovechables • Infraestructura Eléctrica

• Estudios • Asesoría • Capacitación • Elaboración de Proyectos

• Elaboración de Proyectos Hidráulico • Manejo de Equipos Y Sistemas de Riego • Mantenimiento Preventivo de Equipos y Sistemas de Riego

Ornamentales

• Limitaciones de Tipo Comercial por Falta de Cumplimento de la Legislación Ambiental • Limitaciones Productivas por Falta de Infraestructura y Capacitación

• Mano de Obra • Acceso a Mercados • Capacidad de Expansión

• Estudios • Capacitación • Asesoría

• Especialización Productiva • Desarrollo Empresarial • Desarrollo Organizacional

Mejoramiento de la Milpa

Deterioro y Disminución de los Espacios Productivos

• Tecnologías Alternativas • Tradición Productiva • Experiencia en el Uso Múltiple del Suelo

• Intercambio de Experiencias • Asesoría • Capacitación

• Transferencia de Tecnologías • Validación Tecnológica • Demostración de Tecnologías • Metodología de Productor A Productor

Ramón (Brosimun

Allicastrum)

Desarrollo de Mercados para el Producto Industrializado

• Disponibilidad de Materia Prima • Alto Valor Nutricional Iniciativa de Transformación Apoyo Internacional

• Asesoría • Estudios de Mercado • Capacitación

• Organización • Desarrollo Empresarial Capacitación

5.3.- Servicios Requeridos por Sistema Producto/Territorio

Con las metas y resultados planteados en ejercicio anterior, es necesario

cuantificar los servicios requeridos, para lo cual se lleva a la reflexión y el llenado

de matrices, con la información que se requiere para el complemento el Plan

Operativo. Para ello se platearon las preguntas generadoras:

¿El componente cómo apoya a lograr esos resultados?

¿Qué tipo y cuantos de servicios se requieren?

¿Cuántos servicios son necesarios por cada sistema producto/territorio, que

ayuden a lograr los alcances planteados?

Misma que dan como resultado la cuantificación de los servicios que se requieren

por cada modelo productivo, considerando la región, el universo de atención,


cantidad y tipo de servicios, así como la distribución de los recursos para el

seguimiento puntual de estos. En el periodo 2013, se espera contar con servicios

que fortalezcan las capacidades de los pobladores rurales, así mismo, contribuir a

lograr la competitividad de las cadenas productivas. Para este año, se invierten

recursos en la implementación de servicios por cada sector productivo, de la

siguiente manera.

Tabla 4-A.- Servicios requeridos por Sistemas Producto Agrícolas Sistema

Producto Servicio Cantidad

Monto Asignado

DDR/Región o Territorio

Hortaliza

Asistencia Técnica para la Innovación Tecnológica

1 $218,975 123, 124 y 125

Pitahaya Asistencia Técnica para la Innovación Tecnológica y Desarrollo Empresarial

9 $558,600 124

Soya Asistencia Técnica para la Innovación Tecnológica

3 $635,000 123 y 124

Sorgo Asistencia Técnica para la Innovación Tecnológica

3 $598,000 123 y 124

Chile Jalapeño

Asistencia Técnica para la Innovación Tecnológica

1 $216,000 124 y 125

Papaya Asistencia Técnica para la Innovación Tecnológica

1 $176,280 124 y 125

Maíz Asistencia Técnica Para La Innovación Tecnológica

3 $600,000 123, 124 y 125

Piña Asistencia Técnica para la Innovación Tecnológica

3 $108,904 123 y 124

Coco Asistencia Técnica para la Innovación Tecnológica

2 $219,821 123

Tabla 4-B.- Servicios requeridos por Sistemas Producto Pecuario Sistema


Monto Asignado


Apícola Innovación Tecnológica 6 $756,000 123, 124 y 125 Bovinos Carne

Asistencia Técnica 8 $1,008,000 123, 124 y 125 Ovinos Asistencia Técnica 6 $756,000 123, 124 y 125 Bovino Leche

Asistencia Técnica 6 $756,000 123, 124 y 125

Tabla 4-C.- Servicios requeridos por Sistemas Producto Pesca y Acuacultura Sistema


Monto Asignado


Tilapia ● Desarrollo Empresarial ● Asistencia Técnica ● Puesta en Marcha de Proyectos

3 2 8

$90,000 $120,000 $360,000

123, 124 y 125

Langosta ● Desarrollo Empresarial ● Puesta en Marcha de Proyectos

3 2

$135,000 $90,000

123, 124 y 125 Escama Marina

● Desarrollo Empresarial ● Puesta en Marcha de Proyectos

2 1

$90,000 $50,000

123, 124 y 125 Pulpo ● Desarrollo Empresarial 2 $90,000 123, 124 y 125


Tabla 4-C.- Servicios requeridos en las Estrategias en Desarrollo Rural

Sistema Producto Servicio Cantidad Monto

Asignado DDR/Región o

Territorio Mejoramiento de la Alimentación Rural

• Capacitación • Asesoría

1 1

$500,000 $500,000

123, 124 y 125

Aprovechamiento de Infraestructura Hidráulica

• Estudios • Asesoría • Capacitación • Elaboración de Proyectos

1 1 1 1

$100,000 $150,000 $150,000 $100,000

124

Ornamentales • Estudios • Capacitación • Asesoría

1 1 1

$100,000 $150,000 $100,000

124

Mejoramiento de la Milpa

• Intercambio de Experiencias • Asesoría • Capacitación

5 1 1

$225,000 $450,000 $450,000

124 y 125

Ramón (Brosimun Allicastrum)

• Asesoría • Estudios De Mercado • Capacitación

1 1 1

$100,000 $100,000 $250,000

123 y 124

Equipos de Asesoría Técnica

A Consejos 3 $1,650,000 Todo el Estado

RENDRUS 3 $360,000 Todo el Estado CECS 1 $1,516,100 Todo el Estado

54.- Resultados Esperados por Sistema Producto.

Para obtener resultados que mejoren las capacidades de los beneficiarios de los

servicios y en el componente, se plantean las metas a cumplir para el 2013, para

ello es importante considerar que es lo que se quiere lograr con la focalización de

esfuerzos y recursos en cada uno de los sectores productivos.

Tabla 5-A.- Resultados Esperados de los Sistemas Producto Agrícola Sistema

Producto Resultado Metas Indicadores Parámetro Técnico

Hortalizas

Manejo del cultivo y administración de la empresa.

Capacitar a los productores de 57 Invernaderos en la obtención en Subproductos del cultivo y valor agregado

Productores que aplican los conocimientos adquiridos en el servicio en generación de valor / gremio de productores capacitados * 100

Actualmente no se agrega valor a los producción, la meta es que el 100% de los

productores generen valor agregado y aprovechamiento del producto no comercial,

en un tiempo aproximado de 3 años

Pitahaya

Manejo del cultivo Y administración de la empresa.

Capacitar 9 grupos organizados en el manejo del cultivo y comercialización de la producción

Productores que reflejan un incremento en la producción en el ciclo actual / productores que conforman 9 grupos de trabajo *100

Actualmente se produce 3 ton/ha. la meta es llegar a 5 ton/ha. en un tiempo aproximado de

2 años.

Soya


Capacitar a 7 grupos de productores en el manejo del Cultivo y comercialización


Actualmente se produce 1.5 ton/ha. la meta es llegar a 2 ton/ha. a finales del ejercicio 2013

Sorgo


Capacitar a 15 grupos de productores en el manejo del cultivo para incrementar los rendimientos y la gestión de capital de trabajo.


Actualmente se produce 2.5 ton/ha. la meta es llegar a 4 ton/ha. a finales del ejercicio 2013

Chile Jalapeño

Manejo del cultivo y organizacional

Capacitar a 5 grupos de productores en el manejo del cultivo, comercialización y administración

Productores que aplican los conocimientos adquiridos en el servicio en generación de valor / gremio de productores capacitados * 100

Actualmente no se agrega valor a los producción, la meta es que el 100% de los

productores generen valor agregado y aprovechamiento del producto no comercial,

en un tiempo aproximado de 3 años

Papaya


Capacitar 7 grupos en el manejo del cultivo e incremento de la producción

Productores que reflejan incremento en la producción en el ciclo actual / productores que conforman los 7 grupos de trabajo capacitados en el servicio *100

En el Estado se producen 120 ton/ha. la meta es llegar a 160 ton/ha. en un tiempo

aproximado de 2 años

Maíz

Manejo del cultivo, capacidades gerenciales

Capacitar a 4 grupos de productores de maíz tecnificados en manejo de cultivo para el incremento de

Productores que reflejan incremento en la producción en el ciclo actual / productores que conforman los 4 grupos de trabajo capacitados en el servicio *100

En el Estado se producen 3 ton/ha. la meta es producir 4.5 a finales del ejercicio 2013


los rendimientos y la gestión para capital de trabajo

Piña

Manejo del cultivo, capacidades gerenciales

Capacitar a 3 grupos de productores en el manejo del cultivo y gestión de capital de trabajo

Productores que apliquen innovaciones y conocimiento en el manejo del cultivo / productores que conforman los 3 grupos de trabajo capacitados en el servicio *100

Actualmente el total de los productores desconocen técnicas de producción y aplicación de paquetes tecnológicos. La meta que se plantea es que el 100% de los 3 grupos de productores, cambien sus formas de producir reduciendo costos en un periodo de tiempo aproximado de 3 años

Coco

Manejo del cultivo y Generación de valor agregado

5 grupos de productores capacitados para el aprovechamiento de los subproductos de la planta

Productores que apliquen los conocimientos adquiridos y generen valor agregado / productores que conforman los 5 grupos de trabajo capacitados en el servicio *100

Actualmente no se genera la transformación del producto y sus derivados ni agregan valor, la metra es que 100% de los 5 grupos capacitados apliquen estas técnicas de producción, en un periodo de tiempo aproximado de 3 años

Tabla 5-B.- Resultados Esperados de los Sistemas Producto Pecuario Sistema

Producto Resultado Metas Indicadores

Parámetro Técnico

Apícola

Organización y administración, Manejo de Apiarios

*Incremento del 10% del inventario de colmenas en 6 grupos de productores *Incremento de la producción en 15% por colmena *Buenas prácticas de producción

Productores que incrementan el número de colmenas/Productores Beneficiarios del Servicio *100 Productores que incrementan la producción/Productores Beneficiarios del Servicio *100 Productores que aplican las buenas prácticas de producción/Productores Beneficiarios del Servicio *100

Incremento del inventario de Colmenas en un 10% por Productor en 2 años. Incremento de 30 a 35 kg de miel/colmena en 3 años. Total de beneficiarios apliquen las Buenas Prácticas de Producción de Miel en 3 años.

Bovinos Carne

organización y administración, manejo de hatos

*El 25% del hato mejorado genéticamente *25% del incremento del hato

Productores que aplican prácticas de Mejoramiento Genético/Productores beneficiarios del Servicio.

800 animales mejorados genéticamente de 3200 cb. en un periodo de 4 años.

Ovinos organización y administración, manejo de hatos

*El 30% del hato mejorado genéticamente *30% del incremento del hato

Productores que aplican prácticas de Mejoramiento Genético/Productores beneficiarios del Servicio.

720 animales mejorados genéticamente de 2400 cb. En un periodo de 3 años.

Bovino Leche

*organización, manejo de hatos, administración. *Buenas prácticas de ordeño.

*Incremento en un 50% de la producción/unidad animal *Mejora de la inocuidad un 80% de los beneficiarios

*Incremento de 2 lt diarios en el 80% de animales en ordeña *Productores aplican conocimientos adquiridos en buenas prácticas de ordeña/Productores beneficiarios del Servicio.

De 4 a 6 litros/cb. En un periodo de 3 años. 96 productores de 120 aplican las Buenas Prácticas de Ordeña en un periodo de 3 años.

Tabla 5-C.- Resultados Esperados de los Sistemas Producto Pesca y Acuacultura Sistema

Producto Resultado Metas Indicadores Parámetro Técnico

Tilapia ● Desarrollo de habilidades en la producción

Elevar la producción

productores que aplica los conocimientos adquiridos/productores que recibieron la capacitación * 100

El volumen de producción anual en el estado es de 28 toneladas, la meta es llegar a 115 toneladas en un tiempo de tres años aproximadamente.

Langosta

● Habilidades y capacidades en el modelo de producción , administrativo en la biología de la especie

Garantizar productos sanos e inocuos

sociedades cooperativas que aplican modelo de producción eficiente /sociedades cooperativas existentes en el estado*100

En el estado no hay producción inocua garantizada, la meta es llegar a garantizar la producción inocua de 90 toneladas en tres años.

Escama Marina

● Desarrollo de habilidades en buenas prácticas de manejo y administrativo


centros de acopio que aplican el modelo de producción inocuo/centros de acopio existentes * 100


Pulpo

● Desarrollo de habilidades en buenas prácticas de manejo y administrativo


centros de acopio de lázaro cárdenas que aplican el modelo de producción inocuo /centros de acopio existentes en Lázaro Cárdenas * 100



Tabla 5-D.- Resultados Esperados de las Estrategias en Desarrollo Rural Sistema Producto

Resultado Metas Indicadores

Mejoramiento de la alimentación rural

Capacidades que les permitan aprovechar todo su potencial productivo

Incorporar 150 familias a procesos de producción para alimentación familiar

Producción actual consumida del traspatio entre la producción consumida del ciclo por cien

Aprovechamiento de infraestructura hidráulica

• Elaboración de proyectos hidráulico • Manejo de equipos y sistemas de riego • Mantenimiento preventivo de equipos y sistemas de riego

Incorporar a la producción bajo riego 50 unidades productivas

Producción actual de las unidades productivas entre la producción obtenida en el ciclo por cien

Ornamentales • Especialización productiva • Desarrollo empresarial • Desarrollo organizacional

Incorporar 50 unidades al mejoramiento de su infraestructura productiva

Valor de la producción actual entre el valor de la producción al final del ciclo por cien

Mejoramiento de la milpa

• Transferencia de tecnologías • Validación tecnológica • Demostración de tecnologías • Metodología de productor a productor

Incorporar 300 has al mejoramiento de la milpa

Volumen de producción actual entre el volumen de producción al final del ciclo por cien

Ramón (Brosimun Allicastrum)

• Organización • Desarrollo empresarial Capacitación • Industrial

Incrementar la colecta, copio y venta de semilla de ramón hasta 10 toneladas al año

Volumen de la colecta y acopio actual entre el volumen de la colecta al final del ciclo por cien

6.- Estrategia de Operación.

Con las prioridades definidas en la Entidad, las metas por sistema producto y la

cuantificación de servicios requeridos, será de gran importancia contar con la

estrategia que permita realizar el seguimiento de las acciones concretas que

ayudaran a mejorar la intervención, lo cual apoyara la ejecución del Pan

Operativo. Esta estrategia contempla acciones operativas, de seguimiento en

campo y el desarrollo de redes de gestión del conocimiento como estructura

fundamental del Servicio Nacional de Capacitación y Asistencia Técnica Rural

Integral (SENACATRI).

EL seguimiento y la evaluación forma parte de la planificación, la información debe

ser recopilada desde el inicio del proceso. Cuando se hace la planificación se

establecen los indicadores, los que aportan el marco al sistema de seguimiento y

el tipo de información que vale la pena recopilar.

Es importante que en el seguimiento se designen a los responsables y la

mecánica que permitirán demostrar los resultados y evidenciar al momento, para

intervenir cuando así se requiera con el fin de lograr apoyar la buena operación del

Componente. Para ello se plantean herramientas y acciones, tales como:

Entrevistas y asistencia a las reuniones de Grupo Técnico Distrital de

Cooperación Territorial.

Informes de Campo y seguimiento de los servicios a través del CECS.

Escalas de Valoración.

Análisis de Acontecimientos.


Recopilación de Informes de resultados.

Tabla 6.- Estrategia de Operación del Componente.

Para el seguimiento del Plan Operativo Anual del Componente, se pretende

evaluar y presentar resultados mensualmente en el seno de la Comisión estatal,

esto con la finalidad de lograr las metas y los objetivos planteados en el

componente.

7.- Conclusiones y Recomendaciones.

En los trabajos realizados en el seno de la Comisión Estatal, se concluye que el

Plan Estratégico para la Operación Anual del Componente, es el documento rector

para orientar acciones y recursos, este documento es parte medular en la

operación del componente, de igual forma, el seguimiento y la evaluación es

fundamental para lograr los objetivos y metas plateadas, si bien se puede decir

Acciones de la CEDCER

Periodo de Ejecución

Responsables Productos Esperados

Mecanismo de seguimiento y Verificación de resultados

Elaboración y emisión de convocatorias.

Del 15 de marzo al 19 de abril de

2013

Ejecutor del gasto de cada sector productivo

con su contra parte de la SAGARPA

Convocatorias definidas y especificas por sistema producto

prioritario



Apertura y cierre de ventanillas.

Del 19 de abril al 15 de mayo de

2013



Total de solicitudes recibidas por sector

productivo



Proceso de recepción, registro y valoración de las solicitudes ingresadas.

Del 20 de abril al 15 de mayo de

2013



Informe de avances y solicitudes congruentes a los sistemas producto

prioritarios



Dictamen de solicitudes. Del 13 al 21 de mayo de 2013



Servicios definidos para los sistemas

producto prioritarios



Autorización de servicios, mecanismos de información y liberación de los mismos

Del 30 de mayo al 30 de junio de

2013



Plan de acción para la ejecución de los

servicios dictaminados




Fortalecimiento de los Gropos Técnicos Distritales de Cooperación Territorial (GTDCT) en los distritos o regiones definidos

Del 20 de marzo al 30 de

diciembre de 2013

Titular del CECS y grupo de trabajo conformado al

interior de la Comisión

Mapeo de actores, innovaciones tecnológicas e investigaciones

Entrevistas y asistencia a las reuniones GTDCT.




Consolidación de la red de gestión de conocimiento donde se promueva la reflexión, la formación el seguimiento en situación de trabajo. (GTDCT)

Todo el periodo Titular del CECS y grupo de trabajo conformado al


Planes Distritales de Desarrollo de

Capacidades y medición de

indicadores del Plan

Entrevistas y asistencia a las reuniones de GTDCT.




Esquema de seguimiento en campo de los servicios contratados

1 de julio al 30 de diciembre del

2013

Titular del CECS y grupo de trabajo conformado al


Informe de avances y medición de

indicadores del Plan

Entrevistas y asistencia a las reuniones de GTDCT.




que como primer ejercicio de planeación, que permitirá reforzar las acciones para

el ejercicio 2014.

Las acciones de seguimiento en la puesta en marcha del plan, se realizara en el

seno de la Comisión Estatal, las sesiones se realizaran el segundo lunes de cada

mes, esto permitirá identificar y corregir la intervención de todos los involucrados,

el CECS y los responsables de la ejecución de los recurso presentaran el informe

de avances por cada una de las áreas, para ello se utilizaran herramientas para

realimentar los indicadores.

8.- Anexos.

Memoria fotográfica del taller, Formulación del Plan Estratégico para la Operación Anual del Componente.

Acta de acuerdos de la Comisión Estatal para realizar el taller, Formulación

del Plan Estratégico para la Operación Anual del Componente.

Acta de validación de la Comisión Estatal donde se valida el Plan.


Memoria fotográfica del taller de formulación del Pan


Acta de acuerdos de la Comisión Estatal para realizar el taller, Formulación del Plan Estratégico para la Operación Anual del Componente.






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INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE …inca.gob.mx/webfiles/planes-estrat-e/plan_estrategico_qroo.pdf · 4 5.1.- Sistema Producto Prioritario por Territorio 5 5.2.- Alcance por