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TRABAJOS PRÁCTICOS DE INTEGRACIÓN REGIONAL
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Las negociaciones entre el Mercosur y la Unión Europea apuntan a lograr:
La adopción de un Arancel Externo Común
Una liberalización paulatina del comercio interbloque
La libre circulación de bienes, servicios, personas y capitales interbloque
La creación de una zona de libre comercio
La armonización de políticas comerciales
2. El Parlamento del Mercosur (Parlasur), integrado por representantes elegidos por el voto popular de la ciudadanía de cada uno de los Estados Miembros, supone la creación de una instancia legislativa de carácter:
Federal
Supranacional
Interregional
Intergubernamental
Transnacional
3. Indique si la siguiente proposición puede ser considerada Verdadera o Falsa: La conformación de una Unión Aduanera no afecta necesariamente la capacidad de los Estados para diagramar sus políticas comerciales nacionales.
Verdadera
Falsa
4. Indique si la siguiente proposición puede ser considerada Verdadera o Falsa: Una de las excepciones al Arancel Externo Común que aplica la Argentina se refiere a los bienes de capital de origen extrazona, a los fines de promover la inversión productiva local.
Verdadera
Falsa
5. El objetivo fundamental de las distintas medidas adoptadas en el marco de las cumbres presidenciales de San Juan y Foz de Iguazú es lograr:
La coordinación de las políticas macroeconómicas
La autonomía de los miembros en materia de política comercial
La libre circulación de los bienes originarios del Mercosur
La armonización de las políticas exteriores y de seguridad
Un tratamiento uniforme para los productos extrazona
6. La homogeneización de la política comercial entre los países miembros del Mercosur supone –entre otras cuestiones-:
La sustitución de las normas de derecho comercial interno por normas supranacionales
La supresión de todas las restricciones al comercio entre los miembros del bloque
La utilización de la misma unidad monetaria en todos los Estados miembros
El conjunto de las demás opciones configura la opción correcta
La eliminación de las excepciones que cada país tiene al Arancel Externo Común
7. Indique si la siguiente proposición puede ser considerada Verdadera o Falsa: El Mercosur es una Unión Aduanera imperfecta, en cuanto que si bien se ha logrado la libre circulación del 100% de
los productos originarios del Mercosur, no se ha logrado aún fijar un Arancel Externo Común.
Verdadera
Falsa
8. En su estado actual de desarrollo, el Mercosur podría ser definido como:
Un área de preferencias arancelarias
Una unión económica
Una unión aduanera imperfecta
Un mercado común
Una zona de libre comercio
9. Indique si la siguiente proposición puede ser considerada Verdadera o Falsa: Una de las dificultades que enfrenta la integración regional es la dificultad de conciliar los intereses nacionales con la creación de instancias supranacionales para la profundización de los procesos.
Falsa
Verdadera
10. Para la conformación de una Unión Aduanera perfecta, el cronograma elaborado por los Estados miembros del Mercosur prevé:
El conjunto de las demás opciones configura la opción correcta
La eliminación del doble cobro del arancel externo común
La coordinación de las políticas macroeconómicas
Una política común en materia de tratamiento a las inversiones y de las compras gubernamentales
La adopción de un mecanismo adecuado para la distribución de la renta aduanera
11.
Indique si la siguiente proposición puede ser considerada Verdadera o Falsa: Uno de los puntos de controversia que dificultan las negociaciones entre la Unión Europea y el Mercosur se relaciona con los intereses agrícolas de ciertos países europeos, que se verían perjudicados por un eventual acuerdo de libre comercio.
Falsa
Verdadera
12. La conformación de un Estatuto de Ciudadanía en el Mercosur, apunta a garantizar la libre circulación de las personas dentro del bloque regional. Dicha circulación es una de las cuatro libertades que definen a:
Una zona de libre comercio
Un mercado común
Una unión económica
Un área de preferencias arancelarias
Una unión aduanera
13. La posibilidad de manejar la política monetaria de un modo independiente deja de ser una prerrogativa de los Estados que constituyen:
Un mercado común
Una zona de libre comercio
Una unión económica y monetaria
Una unión aduanera
Un área de preferencias arancelarias
14. La integración de los países del Mercosur supone aspectos que van más allá de la Unión Aduanera. Entre las medidas adoptadas en los últimos meses y que exceden claramente este modelo, podemos mencionar:
La creación de una patente vehicular común
El establecimiento de un mecanismo para la redistribución de la renta aduanera
La conformación de un Estatuto de Ciudadanía
La eliminación del doble cobro del arancel externo común
La adopción de un Código Aduanero común
15. Entre las medidas más importantes adoptadas por los gobiernos en la Cumbre de San Juan se destaca la siguiente:
La fijación de un Arancel Externo Común
El acuerdo para la creación de una ciudadanía comunitaria del Mercosur
La creación del Parlamento del Mercosur
La definición de un cronograma para la adopción de una moneda única
La adopción de un Código Aduanero común
16. En su estado actual de desarrollo, la liberalización del comercio dentro del bloque no es total,
en cuanto que aún subsiste un porcentaje de bienes no liberados. Tal porcentaje ronda el:
10%
20%
30%
40%
5%
17. La conformación de un Estatuto de Ciudadanía para el Mercosur tiene como objetivo principal:
Consagrar un conjunto de derechos y beneficios para todos los ciudadanos de los Estados miembros
Favorecer la constitución de empresas bi o multinacionales de los países miembros
Suprimir la necesidad de acreditar la identidad para poder entrar o salir de un país miembro
Promover la radicación de ciudadanos de los socios menores en Argentina y Brasil
Eliminar las nacionalidades mediante la adopción de una ciudadanía comunitaria única
18. De acuerdo a las decisiones adoptadas en la cumbre presidencial de Foz de Iguazú, los Estados miembros proyectan llegar en el año 2019 a:
Una unión económica y monetaria
Una federación de Estados
Un Mercado Común imperfecto
Una Unión Aduanera perfecta
Una unión política
19. Entre los países con los que el Mercosur ha suscripto acuerdos de preferencias comerciales en los últimos tiempos, NO se encuentra:
Malasia
China
India
Marruecos
Egipto
20. El nuevo sistema adoptado para la representación de los distintos países miembros en el Parlamento del Mercosur implica:
Un representante por cada subunidad (Estados o Provincias) de los Estados miembros
Una proporcionalidad rígida
El mismo número de legisladores por cada país
Una proporcionalidad atenuada
El doble de representantes para Argentina y Brasil con relación a los socios menores
El nuevo procedimiento de la iniciativa ciudadana:
Requiere de un grupo de, al menos un millón de ciudadanos, de un número significativo de Estados
Tiene como objetivo proponer determinadas decisiones
para que sean consideradas por el Consejo
Tiene como objetivo solicitar a la Comisión que haga propuestas de legislación
Requiere de un grupo de, al menos medio millón de ciudadanos, que representen a la mayoría de Estados
Tiene como objetivo solicitar al Parlamento Europeo que apruebe una legislación sin la mayoría necesaria
2. Entre las medidas que incorpora el Tratado de Lisboa a los fines de aumentar el protagonismo del Parlamento Europeo, podemos mencionar:
Incorporación de la figura del Alto Representante Parlamentario
Fortalecimiento de las funciones del Presidente del Parlamento
Reforzamiento del procedimiento de codecisión
Asignación de nuevas competencias presupuestarias y legislativas
División del trabajo por comisiones temáticas
3. En el marco del Consejo Europeo, la principal reforma se vincula con:
La adopción del sistema de mayoría calificada
La incorporación de la figura del Alto Representante del Consejo Europeo
La ampliación de sus facultades de codecisión
La asignación de nuevas funciones presupuestarias
La creación del cargo de Presidente permanente del Consejo Europeo
4. Uno de los problemas del Tratado de Lisboa que se reveló con la crisis financiera fue:
La falta de órganos adecuados para la representación externa de la Unión
La escasa relevancia otorgada al Consejo Europeo en el gobierno económico de la Unión
La casi nula aplicación del proceso de codecisión debido a su enorme complejidad
La carencia de instrumentos para resolver asuntos urgentes, como los temas financieros
Los escasos poderes legislativos con los que cuenta el Parlamento respecto al Consejo
5. Respecto al Consejo, el Tratado de Lisboa amplía el rango de políticas que pueden ser aprobadas por:
Unanimidad
Mayoría calificada
Consenso
Mayoría simple
Mayoría absoluta
6. De acuerdo con los analistas, el Parlamento Europeo ha sido uno de los grandes ganadores en el Tratado de Lisboa, en cuanto que se lo ha colocado al nivel del Consejo a la hora de tomar decisiones.
Verdadero
Falso
7. A partir del Tratado de Lisboa, el Tratado de Roma o de la Comunidad Europea (TCE) pasó a denominarse:
Tratado de Maastricht
Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea
Tratado de la Unión Europea
Tratado Constitucional de la Unión Europea
Tratado Único de la Unión Europea
8. El Tratado de Lisboa logró una simplificación burocrática y un mayor acercamiento entre la Unión y los ciudadanos, en cuanto que éstos ahora perciben más cerca y con mayor confianza los debates en Bruselas.
Falso
Verdadero
9. Con relación al anterior tratado constitucional, el Tratado de Lisboa:
Estableció explícitamente la primacía de la legislación de la Unión
Suprimió la expresión “Constitución”
Quitó las referencias a los símbolos de la Unión Europea
Creó el cargo de Ministro de Asuntos Exteriores de la Unión Europea
Reforzó los tres pilares de la Unión Europea
10. En materia de derechos de la ciudadanía, el Tratado de Lisboa convierte en jurídicamente vinculante a:
El Acta Única Europea
El Tratado por el que se establece una Constitución para Europa
La Convención Europea de Derechos Humanos
La Convención para el Futuro de Europa
La Carta de Derechos Fundamentales
11. El proceso de ratificación del Tratado de Lisboa fue extremadamente complejo, en cuanto que:
Polonia y República Checa demoraron sus ratificaciones por casi dos años
Implicó la necesidad de previas reformas constitucionales en España y Reino Unido
Debió enfrentar un proceso de inconstitucionalidad en Alemania frente a su aprobación parlamentaria
Fue rechazado inicialmente por los países más importantes de Europa, entre ellos Francia y Bélgica
Sufrió el revés de un primer referéndum en contra en Irlanda
12. La expresión “una unión cada vez más estrecha” contenida en el Tratado de Lisboa, supone la ambición de suplantar y suprimir progresivamente a los Estados miembros.
Falso
Verdadero
13. A los fines de reforzar la actuación exterior de la Unión Europea, el Tratado de Lisboa crea:
La figura del Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad
La Comisión Intergubernamental para Asuntos de Defensa y Seguridad
El cargo de Ministro de Asuntos Exteriores de la Unión Europea
El Consejo de la Unión Europea para Asuntos Exteriores
El Servicio Europeo de Acción Exterior
14. El Tratado de Lisboa:
Unifica la Unión Europea y la Comunidad Europea en una única Unión Europea
No sustituye a la Comunidad Europea, pero ésta queda limitada a la Unión Económica y Monetaria
Es un tratado constitucional que deroga y sustituye los tratados anteriores
Es un tratado de reforma de los tratados ya existentes
Deroga el Tratado de la Unión Europea pero deja intacto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea
15. La organización institucional de la Unión Europea, de acuerdo con Maros Sefcovic:
Es fundamentalmente supranacional
Es fundamentalmente intergubernamental
Corresponde a la propia de una organización internacional tradicional
Corresponde a la propia de un verdadero Estado Federal
Contiene elementos de intergubernamentalismo y supranacionalidad
16. La reforma del Tratado de Lisboa propuesta por Alemania apunta a incorporar:
Un mecanismo de rescate para que los países de la eurozona no caigan en cesación de
pagos
El principio de la corresponsabilidad fiscal, para que la Unión sea responsable de las finanzas de los Estados
Restricciones a la libre circulación de personas, para contener los flujos migratorios
Nuevos símbolos que refuercen la identidad de los ciudadanos con la Unión Europea
Mayores atribuciones que refuercen el rol de los representantes externos de la Unión Europea
17. El procedimiento de codecisión supone la participación de los siguientes órganos en el procedimiento de adopción de las normas de la Unión Europea:
El Parlamento Europeo y el Consejo Europeo
El Parlamento Europeo y la Comisión
El Parlamento Europeo y el Consejo
La Comisión y el Consejo Europeo
La Comisión y el Consejo
18. Uno de los objetivos del Tratado de Lisboa consiste en dotar a la Unión Europea de una voz única para su representación exterior. En esta materia, los analistas sostienen que en el tiempo transcurrido desde su entrada en vigor:
Se ha consolidado una verdadera política de defensa y seguridad común
Los cargos de Presidente del Consejo Europeo y de Alto Representante no han tenido ninguna relevancia
No se ha logrado mejorar la visibilidad de la presencia europea en el extranjero
Se ha reforzado significativamente la coherencia de la política exterior europea
Existen demasiadas voces que hablan por la Unión, lo que genera confusión
19. En el Tratado de Lisboa, los parlamentos nacionales pierden relevancia, en cuanto que se elimina su participación en las labores de la Unión Europea, al suprimirse el principio de subsidiariedad.
Falso
Verdadero
20. El Tratado de Lisboa retomó de los anteriores la idea de que, en la Unión Económica y Monetaria, no habría “corresponsabilidad fiscal”, y que por lo tanto, cada Estado es responsable de sus finanzas.
Verdadero
Falso
. El Protocolo Constitutivo del Parlamento del Mercosur introduce el concepto de la representación:
Por consenso
Plurinominal
Mayoritaria
Paritaria
Ciudadana
2. A partir del 2011, los aportes de los Estados miembros al Parlamento del Mercosur serán por partes iguales.
Verdadero
Falso
3. De acuerdo con el autor, para mejorar el funcionamiento del Mercosur, es indispensable admitir algún grado de supranacionalidad en el diseño institucional.
Falso
Verdadero
4. En ausencia de los votos de Brasil, los otros tres miembros deberían sumar sus respectivas bancadas para poder lograr la mayoría absoluta en el Parlamento.
Falso
Verdadero
5. El Consejo Mercado Común (CMC) se expide fundamentalmente a partir de:
Dictámenes
Directivas
Reglamentos
Resoluciones
Decisiones
6. Una de las modificaciones más importantes al sistema de solución de controversias del Mercosur introducidas por el Protocolo de Olivos consiste en:
Las negociaciones intergubernamentales directas como parte de una fase pre-contenciosa
La creación de los tribunales ad hoc para las controversias entre los socios menores
La creación del Tribunal Permanente de Revisión
La posibilidad de utilizar el sistema de solución de controversias de la OMC como tribunal de alzada
La legitimación de los particulares para presentar reclamos ante el GMC
7. Durante la primera década de vida del Mercosur, puede afirmarse que fueron los Poderes Ejecutivos de los Estados miembros -por medio de los ministerios de Relaciones Exteriores y de Economía y Finanzas- los que asumieron toda la tarea de la integración.
Falso
Verdadero
8. Entre las propuestas de reforma institucional recomendadas por el autor, es posible mencionar:
La profundización de la intergubernamentalidad de los órganos decisorios
La ampliación de la lista de decisiones y resoluciones de incorporación automática
La sustitución del Tribunal Permanente de Revisión por una verdadera Corte de Justicia del Mercosur
La supresión de instituciones carentes de efectividad como el Instituto Social del Mercosur y el Foro Consultivo de Municipios, Estados Federados y Provincias
La división por partes iguales de todos los aportes presupuestarios entre los países miembros
9. Los aportes presupuestarios de los miembros del Mercosur a la Secretaría:
Se han incrementado sustancialmente en los últimos años
Han decrecido levemente en los últimos años
Son sufragados en un 70% por Argentina y Brasil
Se distribuyen en función de los gastos generados por cada Estado miembro
Se dividen por partes iguales
10. A partir del 2011, los miembros del Parlamento del Mercosur deberán ser elegidos por:
Los parlamentos nacionales de los Estados miembros
Los poderes ejecutivos de los Estados miembros
El voto directo de los ciudadanos
La Comisión Parlamentaria Conjunta (CPC)
El Consejo Mercado Común (CMC)
11. La Comisión de Comercio del Mercosur se expide fundamentalmente a partir de:
Resoluciones
Dictámenes
Reglamentos
Decisiones
Directivas
12. El Grupo Mercado Común (GMC) se expide fundamentalmente a partir de:
Resoluciones
Decisiones
Reglamentos
Dictámenes
Directivas
13. Entre los instrumentos jurídicos fundamentales para la creación del sistema de Solución de Controversias del Mercosur podemos mencionar:
El Protocolo de San Luis
El Protocolo de Brasilia
El Protocolo de Colonia
El Protocolo de Olivos
El Protocolo de Las Leñas
14. Entre los órganos creados en la segunda etapa de desarrollo institucional del Mercosur a partir del 2002, podemos mencionar:
La Comisión Parlamentaria Conjunta
El Fondo para la Convergencia Estructural del Mercosur
El Instituto Social del Mercosur
El Foro Consultivo de Municipios, Estados Federados y Provincias
Los tribunales ad hoc para la solución de controversias
15. El Foro Consultivo Económico y Social (FCES) fue creado por:
El Protocolo de Brasilia
El Protocolo de Ouro Preto
El Protocolo de Buenos Aires
El Protocolo de Olivos
El Tratado de Asunción
16. En la actualidad, es posible afirmar que el Parlamento del Mercosur desempeña funciones propiamente “parlamentarias”, participando activamente en la definición de la agenda de la integración.
Verdadero
Falso
17. Se puede admitir la presencia de una incipiente división de poderes en el Mercosur a partir de la creación de:
El Foro Consultivo Económico y Social
El Tribunal Permanente de Revisión
El Fondo para la Convergencia Estructural del Mercosur
La Comisión de Comercio del Mercosur
El Parlamento del Mercosur
18. Los instrumentos jurídicos más importantes en los que se define la estructura institucional básica del Mercosur son:
El Protocolo de Brasilia
El Protocolo de Ouro Preto
El Protocolo de Buenos Aires
El Tratado de Asunción
El Protocolo de Las Leñas
19. El criterio de la “proporcionalidad atenuada” adoptado para la composición del Parlamento del Mercosur supone que:
Ninguno de los cuatro miembros dispone de la mayoría absoluta
Brasil puede lograr la mayoría absoluta con el concurso de otro miembro
Brasil puede lograr la mayoría absoluta sin necesidad del concurso de ningún otro miembro
Sólo es posible lograr la mayoría absoluta con los votos de, por lo menos, tres miembros
Argentina y Brasil pueden lograr la mayoría absoluta con el concurso de otro miembro
20. De acuerdo con el Protocolo de Ouro Preto, el Mercosur dispone de tres órganos que lo gobiernan. Dichos órganos son:
El Consejo Mercado Común, El Grupo Mercado Común y la Comisión de Comercio del Mercosur
El Grupo Mercado Común, el Consejo Mercado Común y la Comisión Parlamentaria Conjunta
El Grupo Mercado Común, el Consejo Mercado Común y el Parlamento del Mercosur
La Secretaría Administrativa, la Comisión Mercado Común y el Consejo Mercado Común
La Comisión Mercado Común, el Consejo Mercado Común y el Foro Consultivo Económico y Social
