Embed Size (px)
Citation preview
INTRODUCCIÓN AL NUEVO PORTAL DE
COMPRAS Y CONTRATACIONES DEL ESTADO
DOMINICANO Sistema Informático para la Gestión de las Compras y Contrataciones del Estado Dominicano.
DGCP-LPN-003-2013
Fecha: 27/01/2015
INDICE
00 Introducción
01 Objetivos
02 Situación Actual
03 Funcionalidad Global del Nuevo Portal
04 Beneficios Generales
05 Implantación
06 Mesa de Ayuda
INTRODUCCIÓN
INTRODUCCIÓN
En esta presentación se detallan las generalidades del Proyecto de Implantación de Nuevo Portal de Compras y Contrataciones del Estado Dominicano. Derivado del proceso licitatorio DGCP-LPN-003-2013 relacionado con la adquisición del Sistema Informático para la Gestión de las Compras y Contrataciones del Estado Dominicano, durante los meses pasados se realizaron una serie de actividades que dieron lugar a la adjudicación del contrato a Indra. Algunas de las fechas mas relevantes en dicho proceso son:
Publicación de la licitación: 17/12/2013
Recepción de ofertas: 14/02/2014
Adjudicación a Indra: 10/04/2014
Firma del contrato: 22/05/2014
Firma del Acta de Inicio de Proyecto: 02/06/2014
Kick-Off del Proyecto: 10/06/2014
INDICE
00 Introducción
01 Objetivos
02 Situación Actual
03 Funcionalidad Global del Nuevo Portal
04 Beneficios Generales
05 Implantación
06 Mesa de Ayuda
El objetivo del Proyecto es: Disponer un Sistema Informático para la Gestión de
las Compras y Contrataciones del Estado:
o Proveer y poner en funcionamiento un Sistema de Información para la Gestión de
las Compras y Contrataciones del Estado
o Implementar la solución en las instituciones definidas en el alcance y que
contempla 200 entidades.
o Proveer los servicios de capacitación, soporte, documentación y mantenimiento al
Sistema de Información para la gestión de las Compras y Contrataciones del
Estado
5
El propósito general del Proyecto es la
Implantación Sistema Informático para la
Gestión de las Compras y Contrataciones
del Estado Dominicano (SCCC).
OBJETIVOS DEL PROYECTO
OBJETIVOS
6
OBJETIVOS DE LA PRESENTACIÓN
OBJETIVOS
Dar a conocer el proyecto y los beneficios del nuevo Portal para cada uno de los actores del
SNCP. Para ello en esta presentación se darán las respuestas a las siguientes preguntas:
¿Por qué surge la necesidad de Cambiar el Sistema?
¿Para qué sirve el Nuevo Portal?
¿Qué beneficios aporta?
INDICE
00 Introducción
01 Objetivos
02 Situación Actual
03 Funcionalidad Global del Nuevo Portal
04 Beneficios Generales
05 Implantación
06 Mesa de Ayuda
Dificultad de Mipymes de acceso a la
adjudicación del 20% del
presupuesto.
Debilidad en la publicación de información de los expedientes.
Duplicidad del registro de
información de compra.
Dificultad en el control de los procesos de compras
Gestión Física del
expediente
Sistema orientado al
registro de las compras mas que
a la gestión del proceso
Falta de integración entre
gestión presupuestaria y
gestión de compras
Falta de interopera-bilidad con
otros sistemas.
Dificultades para realizar el Control y Seguimiento de
la Planificación
PROBLEMÁTICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS
SITUACIÓN ACTUAL
ESTRATEGIA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIONES PÙBLICAS
SITUACIÓN ACTUAL
ALINEAMIENTO ESTRATÉGICO DEL ESTADO DOMINICANO
Estrategia Nacional de Desarrollo
Compromiso IPAC
Iniciativa Gobierno Abierto
Promesa de Gobierno
Plan Estratégico
Institucional
Meta Presidencial
Alineamiento Estratégico
Como resultado de la problemática actual y alineado a la estrategia de los diferentes Planes de
Acción del Estado Dominicano, nace la iniciativa de mejorar y transparentar el SNCP, con la
implantación de una herramienta informática que cubra las debilidades detectadas, como es la
Contratación Electrónica.
SITUACIÓN ACTUAL
¿POR QUÉ LA CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA COMO SOLUCIÓN?
Las compras públicas tienen un peso importante en el PIB del país y la compra electrónica
tiene un impacto positivo desde el momento que incrementa la productividad y eficiencia de las
mismas.
Consolida la línea estratégica del Gobierno para el período 2013–2016 de concentrar su
acción en la estabilidad macroeconómica y eficiencia del gasto, en el desarrollo de los sectores
productivos y en la competitividad con especial énfasis en aumento de la productividad de la
MIPYME.
Estrategia de Desarrollo del SNCP: La contratación electrónica promueve la igualdad de
oportunidades, la concurrencia competitiva, la trasparencia, la trazabilidad y la auditoria de todo
el sistema.
La Unión Europea considera imprescindible que los países miembros apoyen la utilización
de la contratación electrónica. Por ello ha establecido una fecha límite, junio de 2016, para que
el uso de medios electrónicos en los procesos de contratación pública sea obligatorio.
SITUACIÓN ACTUAL
Mejora la eficiencia global del sistema de compras al reducir costes y plazos de gestión e
incrementar las oportunidades en los sectores productivos del país.
Tiene un impacto positivo en el desarrollo electrónico de la administración y la sociedad
dominicana al promover la implementación y uso de tecnologías y prácticas de gestión avanzadas
e innovadoras.
Ayuda a reducir la barrera tecnológica en los sectores productivos que se relacionan con el
sector público.
Las compras electrónicas en todo el mundo están creciendo de forma imparable, incorporar
las compras públicas dominicanas a este canal supone alinear al país con las tendencias
económicas mundiales.
Promueve buenas prácticas medio ambientales al reducir el uso del papel y los desplazamientos
físicos con un impacto positivo en las emisiones de CO2.
¿POR QUÉ LA CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA COMO SOLUCIÓN?
SITUACIÓN ACTUAL
INDICE
00 Introducción
01 Objetivos
02 Situación Actual
03 Funcionalidad Global del Nuevo Portal
04 Beneficios Generales
05 Implantación
06 Mesa de Ayuda
14
FUNCIONALIDAD GLOBAL DEL SISTEMA
FUNCIONALIDAD GLOBAL DEL SISTEMA
La plataforma de contratación electrónica le permitirá reducir sus
costes, optimizar sus procesos de compras, y distribuir las.
Permitirá realizar negociación en tiempo real,
aumentando exponencialmente sus ahorros y
reduciendo los costes administrativos.
Se tendrá acceso a los principales indicadores de
negocio de sus proveedores.
Podrá gestionar los contratos de forma electrónica. Esta solución le permitirá crear
estándares, permitiéndole controlar el ciclo de vida de sus contratos.
La solución le permitirá controlar de manera
automática todos sus procesos de contratación,
permitiéndole tomar decisiones para optimizar
sus procesos. Asimismo podrá monitorizar a su
equipo.
Se podrá obtener información detallada sobre los clientes, monitorizar sus
ventas, evaluar los resultados.
Podrá definir sus intereses comerciales y
automáticamente comenzará a recibir
oportunidades de negocio.
Podrá aumentar sus ventas
reduciendo su esfuerzo comercial.
Podrá seguir de forma simple todos
los hitos del proceso de venta, lo que
le permitirá aumentar su productividad
y mejorar sus resultados.
Podrá tener en una sola área todos los
contratos. La solución le permitirá reducir sus
costes administrativos y tener los documentos
siempre localizados.
Entidad pública Oferentes/Proveedores
1 6 Envío electrónico de ofertas cifradas con sellos de
tiempo
2
3
4
5
7
8
9
10
Acceso online y descarga de los pliegos del
procedimiento
Solicitud de aclaraciones a los pliegos
Documentos adicionales, aclaración y
rectificación de los pliegos si procede
Análisis del pliego y elaboración de oferta
Constitución electrónica de las mesas de
contratación y apertura de las ofertas.
Solicitud de aclaraciones a través de notificaciones
electrónicas configurables y conformes a la ley
Posibilidad de realizar subasta inversa
Análisis de ofertas y adjudicación y firma electrónica
del contrato
Publicación de los pliegos del procedimiento.
PRINCIPALES PROCESOS DEL PORTAL
FUNCIONALIDAD GLOBAL DEL SISTEMA
INDICE
00 Introducción
01 Objetivos
02 Situación Actual
03 Funcionalidad Global del Nuevo Portal
04 Beneficios Generales y Específicos
05 Implantación
06 Mesa de Ayuda
BENEFICIOS GENERALES DE LA PLATAFORMA
BENEFICIOS
BENEFICIOS GENERALES DE LA PLATAFORMA
BENEFICIOS
BENEFICIOS
USUARIOS EXTERNOS
MINISTERIO DE PRESIDENCIA
DIRECCION GRAL DE
COMPRAS Y CONTRATA-
CIONES
ÓRGANOS DE CONTROL
ÓRGANOS RECTORES
ENTIDADES
PROVEEDO-RES
MIPYMES
VENTAJAS ESPECÍFICAS PARA LOS STAKEHOLDERS
E N T I D A D E S
¡Identificación inequívoca y estandarizada de los
procesos!
Gestión automática de la
nomenclatura de los
procesos
¡Podrás realizar el seguimiento al proceso de compras!
Además el PACC será público y podrá ser
consultado.
Consulta Consolidada del estado de los
pagos.
Contará con ranking automático de
Proveedores y Unidades de Compra así como
el histórico de actividades de ellos.
Consolidación del registro de sanciones e
inhabilitaciones
Información de valor disponible de manera
oportuna
¡Avance en implementación del
Gobierno Electrónico! Implementación de una
solución de gobierno
electrónico para la gestión
de compras y
contrataciones del Estado
¡Podrás Evaluar a las Instituciones!
Ahora podrás evaluar
a las Instituciones del
Estado. Esto nos
ayudará a mejorar.
¡El PACC una oportunidad real de negocio!
La nueva interfaz para
consultar el PACC
permite un mejor y
mas rápido acceso a
las oportunidades de
negocio.
¡Reducción de las barreras de uso!
La información del PACC es
una fuente de apoyo para
la formulación presupues-
taria del presupuesto.
Desde el nuevo Portal
podrás ver el estado del
proceso de compras en el
que participas.
BENEFICIOS
BENEFICIOS
E N T I D A D E S
¡Más fácil , más rápido y más económico!
La comunicación de la
adjudicación será fácil y rápida.
La entrega y recepción de ofertas
será más fácil, rápida y
económica.
Se reduce la burocracia de los
procesos.
¡Serás más Eficiente! Verificación de disponibili-
dad presupuestaria y
vinculación con el compro-
miso presupuestal en forma
automática.
También podrás realizar la
visualización gráfica de la
línea temporal de los
procesos.
¡Confiabilidad en el uso del sistema!
El sellado de tiempo y firma
electrónica, garantizan el no
repudio de los procesos por
parte de los actores
intervinientes, la confiden-
cialidad de las ofertas y
documentación asociada así
como la integridad de las
mismas en todo el proceso
de compra.
¡Un Portal muy Amigable!
Las operaciones de compra en un
mismo sistema.
Facilidad en la creación de contratos.
Menos pasos, mejores resultados.
Ayuda en línea muy amigable.
El PACC reutilizable para compras
Aprovechamiento de procesos de
compra anteriores
¿Y la calculadora?. Ahora matriz de
comparación automática
¡Mejora la Gestión!
• Ahora la comunicación entre las partes es ágil,
simple y en tiempo real.
• Las ofertas registradas en mejor forma.
• Especificaciones de ByS, podrán ser consultadas
de forma rápida y fácil.
• Todo el proceso de compra en el mismo sistema
• Documentación disponible en la misma
plataforma
• Estandarización de Pliegos (Plantillas)
• Gestión consolidada de contratos / OC.
• Mejora de la planificación financiera
• Alineamiento con la Ley orgánica de la
Administración Pública (Ley 247-12)
• Firma digital de contratos / OC.
• Mejora la gestión de las compras.
• Cambios de Paradigmas
• Informes de actividad de compras
• El manejo de catálogos electrónicos crea las
bases para el sistema de información de precios
• Fortalecimiento del proceso de evaluación de
ofertas
¡Mejora de la capacidad de análisis de los Actores
el SNCP!
Cuadros de mando sobre los
principales indicadores desde el
punto de vista de un
proveedor y/o una entidad.
Explotación avanzada de la
información mediante la
integración con herramientas
de BI de terceros
BENEFICIOS
BENEFICIOS
E N T I D A D E S
¡Control total de la Gestión Financiera!
Registro de entrega de
ByS y su integración con
sistemas contables y
presupuestarios.
Seguimiento del proceso
desde la recepción, hasta
el proceso de pago.
¡Interoperabilidad! Integración con cámaras
de comercio, TSS, DGII,
MIC.
Integración con SIAFE.
BENEFICIOS
BENEFICIOS
INDICE
00 Introducción
01 Objetivos
02 Situación Actual
03 Funcionalidad Global del Nuevo Portal
04 Beneficios Generales y Específicos
05 Implantación
06 Mesa de Ayuda
GENERALIDADES DEL PROCESO DE IMPLANTACIÓN
IMPLANTACIÓN
PILOTO PRÓXIMAS IMPLANTACIONES
15 Instituciones del Estado
80 usuarios aprox.
Fecha: 16/02/2015
115 Instituciones del Estado
820 usuarios aprox.
Fecha: a definir
ETAPA
ÁMBITO
FUN
CIO
NA
LID
AD
• Los Procesos de Compras que estarán
contenidos en el Nuevo Portal en su
versión del Piloto son:
• Compras Menores
• Compras por Debajo del Umbral
• Comparación de Precios
CUÁNDO 1° Trimestre 2015 2° y 3° Trimestre 2015
INDICE
00 Introducción
01 Objetivos
02 Situación Actual
03 Funcionalidad Global del Nuevo Portal
04 Beneficios Generales y Específicos
05 Implantación
06 Mesa de Ayuda
MESA DE AYUDA
MESA DE AYUDA
Asistencia Técnica Correo Electrónico: [email protected]
Teléfono: 809-682-7407 Fax: 809-688-1584
Opción 2.
Marianelly Aparicio
Gustavo Mejía Ricart #93 Torre Piantini
7º piso local 701, Ensanche Piantini
Santo Domingo, República Dominicana
T +34 914 809 736
www.indracompany.com
MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN..
• Teléfono: 809-682-7407 Fax: 809-688-1584
• Asistencia Técnica
• Correo Electrónico: [email protected]
• Teléfono: 809-682-7407, opción 2.
• Dirección: Pedro A. Lluberes, Esq. Manuel Rodríguez
Objío,
• Santo Domingo, D.N., República Dominicana.
