Introducción al Derecho libro

5/14/2018 Introducci n al Derecho libro - slidepdf.com

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Educación de Jóvenes y Adu

Inscrito y Subvencionado p

N IVEL: Educación

E SPECIALIDAD: Comercio y Servici

M E

PARTICIPANTE:

2º Sem

INTRODUCCIÓAL DERECHO



BIBLIOGRAFÍA

• ABC de la Asamblea Nacional (2005) [Documento en Línea] Disponible: http://www.asambleanacional.gov. ve/ns2/infa.asp [Consulta 2005, Julio 13].

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• Franco, C. (2003) La Interpretación de la Norma Jurídica. [Documento en Línea] Disponible:http://www.monografias.com/trabajos14/normajuridica/normajuridica.shtml [Consulta 2005, Agosto 22].

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• Ruiz, S. (2003) La Persona o Sujeto de Derecho [Documento en Línea] Disponible: http://www.monografias.com/trabajos13/elsujet/elsujet.shtml [Consulta 2005, Julio 25].

• Silva, C. (2003) Derecho civil – El Domicilio [Documento en Línea] Disponible:http://www.monografias.com/trabajos7/deci/deci.shtml [Consulta 2005, Agosto 03].

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2º Semestre

INTRODUCCIÓNAL DERECHO



INTRODUCCIÓN AL DERECHO E.M.P 2º S

Instituto Radiofónico Fe y Alegría (I.R.F.A.)Todos los derechos reservados

Junio 2005

Prohibida la reproducción total o parcial de esta obra por cualquier medio,sin permiso escrito del Instituto Radiofónico Fe y Alegría.

Coordinación Nacional de Educación: Lic. Rafael GonzálezCoordinación Nacional de Radio: Lic. Gerardo Lombardi

Coordinación Nacional de Educación, Oficina Nacional: Lic. Aníbal Carrasquel

Lic. Luis MaldonadoDirección Editorial

Equipo Editor Asesoría Técnica y Revisión

T.S.U. Miguel GomesDiseño, Diagramación y Montaje

Editado, Producido y Distribuído por:

Calle 3B, Edificio Fe y Alegría C207, piso 2, La UrbinaEdo. Miranda.

51

Semana 14

Otros tipos de domicilio

Domicilio

Aquel domicilio especial que sunecesidad que tiene una person

curre a los tribunales y tiene la ode fijar para donde se regirán

efectos del juicio.

Domicilio ad Iitem

Sede donde se desarrollan las a

principales de un comerciante o udad mercantil.

Domicilio comercial

Domicilio del matrimonio, el cual

las obligaciones que surgen delnio, que es la de cohabitar juntos

Domicilio conyugal

Es el domicilio consignado en lasciones juradas y escritas, que a

impositivos, presenta el contribuyla autoridad tributaria.

Domicilio fiscal

Para las personas individuales, eque tienen establecido el asiento

de su residencia y actividades.

Domicilio real



INTRODUCCIÓN AL DERECHOE.M.P 2º S.

Nociones preliminares del Derecho.

La Norma Jurídica.

El Poder Legislativo Nacional.

Características de la norma jurídica.

El sirviente malvado.

Las fuentes del Derecho.

Código de Hammurabi.

Fuentes predominantes del Derecho Venezolano.

... Sin el condón... ¡No hay chance!

La Ley.

Proceso de formación de leyes en Venezuela.

Constitución Nacional.

Preámbulo de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

Ramas del Derecho.

Sujeto de Derecho.

Persona, personalidad, capacidad y sujeto de derecho.

Atribución de la personalidad. 4

Sociedades Mercantiles.

El Nombre.

Denominación social.

El Domicilio.

Bibliografía.

ÍNDICE

50

Semana 14

• El menor no emancipado tendrá el domi-cilio del padre y la madre que ejerzan la patria

potestad.

• Si los padres tienen domicilios distintos,el domicilio conyugal determinará el del menor.

• Si está bajo la guarda de uno de ellos, eldomicilio de este progenitor determinará el del

menor.

• Si el menor está bajo tutela, su domicilio

será el del tutor.

• El entredicho tiene el domicilio de su tu-

tor.

Cambio de domicilio

El cambio de domicilio de una personase realiza por el hecho de fijar en otro lugar el

asiento principal de sus negocios e intereses, o

de ejercer en él habitualmente su profesión u ofi-cio. El cambio se probará con la declaración que

se haga ante las municipalidades a que corres-

pondan, tanto el lugar que se deja como el delnuevo domicilio. A falta de declaración expresa,

la prueba deberá resultar de hechos o circuns-

tancias que demuestren tal cambio.

Domicilio de las personas jurídicas

El domicilio de las Sociedades, Asociacio-

nes, Fundaciones, Cooperativas, Corporaciones

se hallan en el lugar donde esté situada su direc-ción o administración, salvo lo que se dispusiere

en sus estatutos o leyes especiales. Además

cuando tengan agentes o sucursales estableci-dos en lugares distintos de aquel en que se halle

la administración, se tendrá también como su do-micilio el lugar de la sucursal o agencia, respecto

de los hechos, actos y contratos que ejecuten o

celebren por medio de agente o sucursal.



INTRODUCCIÓN AL DERECHOE.M.P 2º S. Semana 01 INTRODUCCIÓN AL DERECHO E.M.P 2º S

El hombreestá hecho para

vivir en socie-dad, pero esaconvivencia no

sería posible

si cada unode los compo-

nentes de esasociedad hiciese

lo que quisiera. Para

que se pueda hablar deverdadera sociedad se requie-

re el reconocimiento de un conjunto

de reglas, de normas de conducta que haganposible la vida pacífica, el desenvolvimiento nor-

mal de la actividad de los que la componen, con

el convencimiento de que la violación de tales

normas trae consigo una sanción, un castigo. Elhombre que vive en sociedad distingue perfec-tamente un conjunto de reglas, de normas que

él puede cumplir o no, como son las de cortesía,

urbanidad, etiqueta, convivencia vecinal y otrasque son de cumplimiento obligatorio y cuya vio-

lación acarrea una sanción, ya sea esta moral o

penal. Estas reglas obligatorias cuyo incumpli-miento da lugar a una sanción son las normas

jurídicas, las cuales constituyen el Derecho en

sentido general.

El estudio de la presente asignatura es fun-

damental para el conocimiento de las normasque regulan el comportamiento del individuo

dentro de la sociedad. Se pretende entonces,

ofrecer al participante herramientas elementalesen temas que incrementarán su acervo cultural

en aquellos conceptos relacionados con el Dere-cho Jurídico.

El Derecho

La palabra Derecho expresa un conceptode contenido riquísimo y variado que le permitetener muchas aplicaciones, admitir divisiones yser contemplado desde distintas perspectivas.Por eso, aunque es fácil y claro definir aspectosparciales del Derecho, es difícil dar una definiciónque abarque todos sus aspectos.

¿Qué es el Derecho?

Es la recta ordenación institucional y nor-mativa de las relaciones sociales, por mediode un sistema racional de medidas de conductadeclaradas obligatorias por una autoridad com-petente. Es un orden normativo e institucional dela conducta humana en sociedad, inspirado enpostulados de justicia.

Orígenes del Derecho.

Es toda una controversia para especialistasel tema del origen del derecho, algunos autoresse han orientado a varias posturas, entre ellas lasde mayor aceptación suelen ser las siguientes:

• El Derecho nace como una relación defuerza entre personas desiguales, sea materialo psíquicamente.

• El Derecho nace como reparación a unaofensa física o moral que una persona hace aotra.

• El Derecho nace para regular la indemni-

zación debida por el incumplimiento de una pa-labra dada. En general para regular los negocios

jurídicos entre las personas.

NOCIONES PRELIMINARESDEL DERECHO

6 49

Semana 14

La norma jurídica ha sido creada para regu-lar la vida del hombre en sociedad. Por lo tanto,

la persona vive en sociedad y debe poder ser hallado en un momento determinado, ya seapara ejercer su derecho o cumplir sus obligacio-nes; el domicilio, según Silva (2003) “es el lugar donde se encuentra la persona. Es el lugar quela ley fija como asiento o sede de la persona,para la producción de efectos jurídicos”. Es decir es el asiento territorial, sin importar la forma ocondición, que debe tener toda persona para elcumplimiento de sus deberes y obligaciones y elejercicio de sus derechos.

Este término tiene varias semejanzas quepueden causar confusión, la costumbre ennuestro argot popular nos ha llevado utilizar sinónimos como residencia y habitación paradenotar la expresión “domicilio” a lo que refiere

nuestro ordenamiento legislativo. Por lo que acontinuación se hace una diferenciación entreestos términos.

Habitación:es el lugar donde la persona seencuentra accidental o momentáneamente por un tiempo que por lo general es breve.

Domicilio: nuestro Código Civil en su artícu-lo 27 establece: “El domicilio de una persona sehalla en el lugar donde tiene el asiento principalde sus negocios e intereses”.

Residencia: es el lugar donde reside realmente. Una persona pued

rias residencias. Ejemplo: una resideracas, otra en Maracay y una más eque la utiliza para vacacionar.

Caracteres del domicilio:

• Es necesario: nadie puede dedomicilio.

• Es único: en principio nadie más de un domicilio pero este psiempre tuvo vigencia tanto que ya ladmitían que las personas podrían te

• Voluntario: la voluntad es d

para la consolidación o cambio del d

• Es inviolable: nadie puede

domicilio. Sólo podrá ser allanado pcompetente, la Constitución Nacion

que el domicilio de las personas es in

Existen circunstancias especiale

se puede disponer de un domicilio, el C

en su artículo 32 indica que estas circdeben estar por escrito. Entre estas

mencionar los que agrupa el artícu

mencionada Ley:

EL DOMICILIO

DOMICILIOHabitación Residencia



INTRODUCCIÓN AL DERECHOE.M.P 2º S. INTRODUCCIÓN AL DERECHO E.M.P 2º S Semana 01

• El Derecho nace de la necesidad de regu-lar las relaciones que surgen entre los distintos

sujetos de derecho. A medida que las relaciones

interpersonales se vuelven más complejas elDerecho las va reglamentando.

No existe un origen organizado en el Dere-cho primitivo de las primeras civilizaciones, de-

bido a que el hombre relacionaba los actos con

fuerzas misteriosas y extraterrenales, apareceel concepto del hechizo, la realización de actos

rituales y misteriosos asociados a lo deseado.La divinidad se confunde con el ídolo, cuyos

designios son sagrados y existe el concepto de

tabú que constituye lo prohibido o misterioso. Laviolación de este tabú implicaba el retiro de la

protección de los dioses.

Aunque se dice

que los romanos fija-ron de manera perpe-

tua las categorías del

pensamiento jurídico,no se llegó a desarro-

llar tanto el derecho

penal como el civil. Elconcepto del delito se

confunde con la nociónmoral del pecado y en

cuanto a las penas,

éstas tienen un carácter social, puesto que elhombre tenía una conciencia colectiva y no in-

dividual.

Antes de la fundación de Roma, la pena

tenía un carácter de expiación religiosa. Las

penas más graves eran la privación de paz, laesclavitud, la venganza de la sangre, se aplica-

ba el suplicio, castigos corporales, la crucifixión,la confiscación de los bienes, la muerte civil y la

pena de muerte, además se era declarado So-

cer (excluido por orden del cielo).

En cuanto a la privación de la paz, los indi-

viduos pertenecientes a una organización tribaldebían someterse a las reglas de dicha organi-

zación, al vulnerar las normas, el individuo era

expulsado, por lo que era sujeto de los miembros de las demás tribus y

propia como si fuera un animal salva

En cuanto a la venganza de

cualquier hecho producido por un su

organización tribal a alguno de los de otra organización tribal se consi

ofensa al colectivo, por lo que el ag

defendía si podía, de lo contrario laéste o bien el grupo tribal lo resarc

que le era ocasionado, originándoguerras entre distintas tribus.

No había proporción entre del

posteriormente la Ley del Talión tratacer la proporcionalidad en cuanto a l

de la venganza. Luego, aparece la Le

Tablas en donde se le adjudica un vario al “ojo por ojo y diente por diente”.

Derecho y Religión eran nociones q

fundían entre los pueblos antiguos. Ndecir en términos generales que la re

sido anterior al derecho o viceversa.

748

Semana 13

Principios de los negocios cooperativos.

Las diferencias entre las cooperativas yotros negocios son expresadas generalmente

con tres amplios principios los cuales caracte-

rizan a todas las cooperativas y explican cómofuncionan. Estos son los principios:

“Socio-Dueño”: los socios son los dueños,

y proveen el financiamiento necesario. Los so-cios financian las cooperativas de diferentes

maneras.

“Socio-Control”: los socios controlan el

negocio. Eligen a la junta directiva, y apruebancambios en su estructura y funcionamiento. La

junta determina la política, y es responsable de

vigilar por los negocios.

“Socio-Beneficio”: asegura que el único

propósito de la cooperativa es proporcionar ydistribuir beneficios a los socios de acuerdo

al uso de los servicios. Los beneficios podrán

incluir un servicio que no estaría disponible deotra manera; ejemplos: la posibilidad de vender

o comprar en grandes cantidades; distribución

de sobrantes basado en el nivel del patrociniode los socios a la cooperativa.

Pasos para crear una cooperativa

El primer paso es aprender todo lo posible

relacionado a las cooperativas. Esto incluyelos aspectos legales, económicos, y financieros

de los negocios cooperativos. Se recomienda

conseguir la ayuda de un especialista en fomentode cooperativas, un abogado, y un contador.

Esto aumentará sus posibilidades de éxito. Unespecialista en fomento de cooperativas le puede

ayudar a desarrollar una nueva empresa desde

sus comienzos hasta que la operación estéfuncionando correctamente. Una planificación

cuidadosa aumentará sus posibilidades de

éxito.

• Celebrar una reunión exploratoria con

otros que tengan un interés en común para de-terminar si existen necesidades y deseos que

puedan ser solucionados como un grupo.

• Seleccionar un comité directivo para diri-gir el grupo durante el proceso de formación.

• Hacer una encuesta de los socios poten-

ciales.

• Analizar los mercados de productos, pro-

visiones, y servicios.

• Preparar un plan de negocio.

• Constituir la sociedad cooperativa legal-mente.

• Adaptar los estatutos y seleccionar la

junta directiva.

• Encontrar fondos de inversiones , inclu-yendo las inversiones de los socios necesarias

para llevar a cabo el plan de negocios.

• Contratar a los administradores y los

empleados necesarios. Adquirir todas las insta-laciones y los equipos.

• Comenzar el negocio.

A c t i v i d a d

e s 1. ¿Puede una persona jurídica hacer su registro de nacimiento en una prefectura o registro civil?

En caso de ser negativa tu respuesta, indica el lugar de este registro.2. ¿Cuáles son los pasos de registro para las Fundaciones y Asociaciones?3. ¿Se le puede adjudicar a una persona jurídica el nombre de una persona natural? En

ambos casos justifica tu respuesta.



INTRODUCCIÓN AL DERECHOE.M.P 2º S. Semana 01 INTRODUCCIÓN AL DERECHO E.M.P 2º S

Objeto del Derecho.

Destinado a gobernar, ordenar y dirigir la

vida humana en sociedad y los actos de los

hombres en sus relaciones con los demás.

¿Qué encontramos en el Derecho?

• Un elemento moral que fija las bases

fundamentales de la convivencia humana, dis-tinguiendo lo bueno de lo malo, lo justo de loinjusto.

• Un elemento social que señala los ca-racteres secundarios del ordenamiento jurídico

determinando lo permitido, lo prohibido y lo or-

denado.

• Reglas técnicas que señalan los medios

necesarios de los que el hombre debe valersepara alcanzar los fines permitidos por el derecho

(para contraer matrimonio se debe cumplir con

una serie de requisitos formales, sin los cualesno puede lograrse el fin). Es un conjunto de

medios que al ser sancionados se convierten ennormas jurídicas.

Por lo cual el derecho se compone de:

¿Cuáles son los fines del Derecho?

• La justicia: es la voluntad constante yperpetua de dar a cada uno su derecho.

• El bien común: el hombre es un ser socialque vive en comunidad, por ello no puede actuar sin tomar en cuenta los factores de tipo colectivoque determinan el campo lícito de la acciónpersonal.

• La seguridad jurídica: consiste en larealización plena del orden jurídico positivoapropiado para la estructura de la comunidad

que rige.

A c t i v i d a d

e s

1. ¿Crees que es importante el estudio del Derecho? ¿Por qué?

2. ¿Qué aplicabilidad puede tener el Derecho en la especialidad que estás cursando?

3. De acuerdo a las actividades que realizas cotidianamente, escribe una lista de aquellos

hechos donde se haga presente el Derecho.

• Solicitud de búsqueda de nombre odenominación social: efectuar la solicitud debúsqueda de nombre (denominación social)mediante un formato que le entregarán. Dichoformato deberá ser rellenado en letra clara y deimprenta, e igualmente cancelar los derechoscorrespondientes a impuestos. En este mo-mento usted tendrá la posibilidad de verificar

que el nombre que escogió,

no existe adjudicado a otrapersona.

• Reserva de nombreo denominación social: deencontrarse libre el nombreo denominación social soli-

citado, usted deberá pagar el monto correspon-diente a los derechos de reserva, dentro de lostres (3) días hábiles siguientes a la fecha en lacual se produjo la respuesta positiva, ya que deno hacerlo el nombre o denominación quedaráautomáticamente disponible.

• Sello de “visto bueno”: dentro de lostreinta (30) días hábiles siguientes a efectuadala reserva de nombre, debe dirigirse al registro

con el acta constitutiva de la compañía o firmapersonal, redactado previa-

mente por un abogado para

que le estampen el sello devisto bueno después de re-

visar que el nombre o deno-

minación social se encuentrebien escrito es decir, que se

corresponda exactamentecon la denominación reservada.

• Otorgamiento o firma del documento:posterior a una serie de requisitos tributarios re-

grese al Registro el día fijado para el otorgamien-

to y presente el recibo de pago. Los funcionariosde ese departamento ubicarán el documento y

verificarán nuevamente si existe en el sistemaalguna prohibición legal para la firma.

•Revisión final y firma del registrador: losabogados del departamento de otorgamiento re-

visarán el documento a fin de constatar el cum-

plimiento de todos los extremos legotras cosas - sellos, notas de certific

e introducirán los datos relativos al ac

tema informático. Posteriormente, el original, las copias certificadas soli

usted y las destinadas a los Libros d

y Registro Principal pasarán al DeRegistrador o de la Registradora, qu

cada uno de ellos, por orden de llega

• Entrega del documento oto

vez firmado por el Registrador o la Relos funcionarios de la entrada de la s

gamiento le llamarán para entregar

certificada u original según sea el ca

Ahora bien, partiendo de nuestro denamiento jurídico, se han creado

propicios para la creación de nuevasdades jurídicas, tal es el caso de las

tivas que también necesitan una de

social. Caracterizada por una pplanteada como instrumento del tra

y continuo, con la colaboración y la

de sus integrantes, enmarcada en un“Cooperativismo”.

¿Qué es una Cooperativa

Las Cooperativas son negocio

dos por las personas que las utilizason los dueños. Las Cooperativas se

de otros negocios ya que los socios sños y las mismas operan para el ben

miembros, y no para rendir ganancia

sionistas ajenos. Al igual que otros nmayoría de las cooperativas están

bajo las leyes.

8 47

Semana 13

PreceptosMorales

ReglasTécnicas

NormasSociales



INTRODUCCIÓN AL DERECHOE.M.P 2º S. INTRODUCCIÓN AL DERECHO E.M.P 2º S

La Norma y el Derecho son 2 conceptos inse-parables, el Derecho, como ya lo mencionamos en

la semana anterior, es un sistema de normas y laNorma es el modo como se concibe y expresael Derecho. La norma es un objeto cultural, la

Norma Jurídica es una creación cuyo contenido

va dirigido a regir la conducta social del hombreen cuanto apunta hacia un “deber ser”.

Para darle un sentido más amplio a estetema, es importante en primer lugar definir

¿qué es una Norma?: Se refiere a una regla de

conducta obligatoria o no, que se proporciona,para un uso común y repetido, con el fin de

conseguir un grado óptimo de orden en uncontexto dado.

Tipos de normas

Normas religiosas: sonpreceptos dictados por Diosa los hombres, su violaciónestá sancionada con el premioo castigo en la vida eterna.Su principal diferencia con lanorma jurídica es la sanciónque siempre se aplicará hastadespués de la muerte.

Normas morales: conjunto de principios rectores

internos de la conductahumana que indican cuáles

son las sanciones buenas o

malas para hacerlas o evi-tarlas. La moral sólo regula

los actos internos, la causa

psicológica que produce laconducta humana, su san-

ción se da con “el cargo de

conciencia”.

Normas de trato so-cial: conjunto de manda-

tos impuestos por la colec-tividad o un determinadogrupo de personas, por

ejemplo la caballerosidad,

el decoro, el bien hablar, laetiqueta, etc. Su sanción

será el rechazo o la acep-tación del grupo.

Norma jurídicconducta sancionaEstado, que estabchos y obligaciones

Aquellas disposicioPoder Público porsus órganos legislacomo obligatorias a

cia general y en caso de inobservanccumplir de acuerdo a los órganos jud

Es común que se confunda ede norma jurídica con el de ley o Sin embargo son normas jurídicas leyes, sino también los reglamentoministeriales, decretos y, en generaacto administrativo que genere oy/o derechos. Cabe agregar que normas jurídicas, las emanadas de contratos celebrados entre particulaes el caso de las relaciones mercantestos y órganos estatales cuando aparticulares sujetándose a las prescrderecho común.

En nuestro país la norma jurídnifiesta en todos los poderes públinacional, tal como lo indica el artícla Constitución de la República BolVenezuela cuando establece que:

Como se mencionó anteriormente, uno delos atributos de la personalidad es el nombre,

el cual tiene la función de individualizaciónde los sujetos. Por lo tanto la persona jurídicatambién goza de ese derecho y es identificadofrecuentemente como Denominación Social.

Como requisito para la adjudicación de lapersonalidad jurídica es necesario que esta sur-

ja como una entidad independiente y distinta delos miembros individuales que la forman. A ellale serán reconocidas ante el Estado sus dere-chos y obligaciones.

Por lo tanto toda persona jurídica debe po-seer un nombre que la distinga de las demás yque identifique su razón social, como lo indica elartículo 26 del Código de Comercio cuando ex-presa que “un comerciante que no tiene asocia-do o que no tiene sino un participante, no puedeusar otra firma o razón de comercio, que su ape-

llido con o sin el nombre. Puede agregarle todolo que crea útil para la más precisa designaciónde su persona o de su negocio; pero no hacerleadición alguna que haga creer en la existenciade una sociedad”.

El Código de Comercio también expresa ensu artículo 202 que “La Compañía Anónima y

la Compañía de Responsabilidad Limitada de-ben girar bajo una denominación social, la cualpuede referirse a su objeto o bien formarse concualquier nombre de fantasía o de persona, perodeberá necesariamente agregarse la menciónde “Compañía Anónima” o “Compañía de Res-ponsabilidad Limitada”, escritas con todas susletras o en la forma que usualmente se abrevian,legibles sin dificultad”.

La inscripción de documentos constitu-tivos de compañías y/o firmas personales(según el Registro Mercantil Primero, perte-neciente al Ministerio de Interior y Justicia).

Tal como sucede con las personas natura-les, para darle legalidad a una persona jurídicase debe registrar su personalidad, dándolenombre y especificando su razón social, pero eneste caso, la legislación venezolana estableceque este reconocimiento debe hacerse ante elRegistro Mercantil, organismo perteneciente alMinisterio de Interior y Justicia.

A continuación se especifican algunos pasospara formalizar el registro de la personalidad

jurídica:

DENOMINACIÓN SOCIAL LA NORMA JURÍDICA

9

Semana 02

46

Semana 13




“El Poder Público se distribuye entre elPoder Municipal, el Poder Estadal y el Poder Nacional. El Poder Público Nacional se divideen Legislativo, Judicial, Ejecutivo, Ciudadano yElectoral”. Cada una de las ramas del Poder Pú-blico tiene sus funciones propias, pero los órga-nos a los que incumbe su ejercicio colaboraránentre sí en la realización de los fines del Estado.

Según lo expresado en el párrafo anterior,los Poderes Públicos se distribuyen en 5 tipos:

El Poder Legislativo: tiene a su cargo elejercicio del poder legislativo que se entiendecomo la rama del poder público a la que compe-te la función de sancionar las leyes. En nuestrocaso estamos hablando de la Asamblea Nacio-nal.

El Poder Judicial: es la rama del poder público encargado de resolver las contiendas de

orden temporal que se susciten entre personasnaturales y jurídicas que forman la Nación. Tie-

ne a su cargo la función de administrar justicia y

castigar los delitos.

El Poder Ejecutivo: es la rama del poder público que tiene a su cargo el ejercicio de lasfunciones de gobierno y administra el Estado.

El ejecutivo es unipersonal o monocrático por

cuanto las funciones de Jefe de Estado y Jefede Gobierno están radicadas en una misma

persona. Es ejercido por el Presidente de la

República.

El Poder Ciudadano: se inspira en el poder moral propuesto por el Libertador Simón Bolívar

en 1819 y en 1826. Es la institución que tendríaa su cargo la conciencia nacional, velando por la

formación de ciudadanos a fin de purificar lo quese haya corrompido de la República. Esta ramadel poder tiene como función la prevención, in-

vestigación y sanción de los hechos que atenten

contra la ética pública y la moral administrativay se le llama el cuarto poder. Su integración es

tripartita, lo integran el Defensor del Pueblo, el

Fiscal General de la República y el Contralor General de la República.

El Poder Electoral: desde el momento que

la Constitución quiere pasar de la democraciarepresentativa a la participativa, esta nueva

rama del poder público tiene por objeto la supre-

ma dirección, organización y supervisión de losprocesos electorales y referendos que se reali-

cen en el país, así como lo referente al registroelectoral permanente el cual tiene que integrar los registros civil y electoral. Esta función recae

sobre el Consejo Nacional Electoral.

El Derecho a la identidad.

El derecho a la identidad

es un derecho humano que

comprende derechos correla-cionados: el derecho a un nom-

bre propio, a conocer la propiahistoria filial, al reconocimiento

de la personalidad jurídica y a

la nacionalidad.

Como todos los derechos humanos, el de-

recho a la identidad se deriva de la dignidadinherente al ser humano, razón por la cual le

pertenece a todas las personas sin discrimina-

ción, estando obligado el Estado a garantizarlo,mediante la ejecución de todos los medios de los

que disponga para hacerlo efectivo. El derecho

a la identidad personal de todo individuo es uncompromiso del Estado, no sólo frente a sus

nacionales, sino también frente a la comunidadinternacional, por lo que la ausencia de políticas

o acciones de dicho Estado para hacer efectivo

el derecho a la identificación podría conllevar suresponsabilidad internacional.

Legislación nacional y el derecho a laidentidad personal.

La Constitución de la República Bolivarianade Venezuela reconoce expresamente el dere-

cho de toda persona a la identidad personal, en

su artículo 56:

“Toda persona tiene derecho a un nombre propio, al apellido del padre y el de la madre, y a conocer la identidad de los mismos. El Estadogarantizará el derecho a investigar la maternidad

y la paternidad. Todas las personas tcho a ser inscritas gratuitamente enCivil después de su nacimiento y a documentos públicos que compruebtidad biológica, de conformidad con lno contendrán mención alguna quefiliación”.

También en la Ley Orgánica par

ción del Niño, Niña y Adolescente (Lsu artículo 18, reconoce el derecho d

niña y adolescente a ser inscrito gra

en el Registro Civil, inmediatamente su nacimiento:

“Todos los niños y adolescentes tcho a ser inscritos gratuitamente endel Estado Civil, inmediatamente dsu nacimiento, de conformidad con rágrafo Primero: “los padres, repro responsables deben inscribir a encuentren bajo su patria potestad, ción o responsabilidad en el RegistroCivil”.

La mencionada Ley reconoce el

todo niño, niña y adolescente a un una nacionalidad (artículo 16), así

ser identificados inmediatamente des

nacimiento, según lo dispuesto en el

“Todos los niños tienen el deridentificados, inmediatamente despnacimiento. A tal efecto, el Estado dtizar que los recién nacidos sean idobligatoria y oportunamente, estabvínculo filial con la madre”.

A c t i v i d a d

e s

1. ¿Sabes el origen de tu nombre y apellido? Realiza una reseña o árbol genealógico tu apellido en dos generaciones anteriores.

10

Semana 02 Semana 12

45




Tiene a su cargo el ejercicio del poder legislativo que se entiende como la rama del poder púb

la que compete la función de sancionar las leyes.

Es ejercido por una Asamblea Nacional cuya estructura unicameral obedece al propósito de s

ficar el procedimiento para la formación de las leyes, reducir los costos de funcionamiento, errad

duplicación de órganos de administración y control.

Se establece la obligación constitucional de abrir p rocesos de consulta de los proyectos de ley

discutan en el seno de la Asamblea Nacional, a los otros órganos del estado, a los ciudadanos y a la soc

A continuación se da una pequeña información sencilla, acerca del funcionamiento de la Asamblea Na

de la República Bolivariana de Venezuela.

Formación de Leyes: la Asamblea Nacional, es la institución encargada de hacer las leyes que confor

ordenamiento jurídico del país, es decir, es la casa de las leyes.

Reseña Histórica: la Asamblea Nacional sustituyó al Congreso de la República, instalado por prim

el 2 de marzo de 1811, y el cual funcionó con dos Cámaras (bicameral) Senado y Diputados, hasta 1999. E

la Asamblea Nacional Constituyente derogó el sistema bicameral del Congreso de la República elimina

Senado. Adoptó, entonces, el sistema unicameral, es decir, de una sola Cámara, y le cambió el nombre po Asamblea Nacional.

¡No te confundas! Asamblea Nacional Constituyente no es lo mismo que Asamblea Nacion

primera fue elegida en 1999, con el objeto de hacer una nueva Constitución y ya no está en fun

La segunda, fue instalada el 14 de agosto de 2000, y constituye nuestro actual Poder Legislativo.

error, pues, referirse al Poder Legislativo como Asamblea Nacional Constituyente. Recuerda: se

ASAMBLEA NACIONAL .

¿Cómo Funciona?: la Asamblea Nacional está conformada por 165 diputados y diputadas. Estos asamb

integran un cuerpo colegiado llamado “plenaria”, la cual sesiona dos veces por semana (martes en la

jueves en la mañana) o cuando sea convocada bien por la directiva o por el Presidente de la República, en e

de Sesiones (antigua Cámara de Diputados) del Palacio Federal Legislativo.

Palacio Legislativo Federal: el Palacio Federal Legislativo fue construido por el General Antonio G

Blanco en 1873, y está ubicado entre las esquinas de Monjas a Padre Sierra en la populosa Parroquia Ca

en pleno corazón de Caracas. Puedes visitarlo cuando quieras...

En la Asamblea Nacional funcionan 16 C omisiones Permanentes , ubicadas en el edificio José

Vargas, en la esquina de Pajaritos muy cerca del Palacio Federal Legislativo.

El Poder Legislativo Nacional

El apellido posee un carácter de fijeza, éste depende de varias circunstancias determinadas por elCódigo Civil, entre las que se pueden mencionar:

Artículo 235: el primer apellido del padre y de la

madre forman, en ese orden, los apellidos de loshijos. El hijo concebido y nacido fuera del ma-

trimonio cuya filiación haya sido establecida en

relación con ambos progenitores, tomará los ape-llidos de éstos en el mismo orden que los hijos

concebidos o nacidos durante el matrimonio.

Por nacimiento

Artículo 238: si la filiación sólo se ha determinado

en relación con uno de los progenitores, el hijo

tiene derecho a llevar los apellidos de éste, si elprogenitor tuviere un solo apellido, el hijo tendrá

derecho a repetirlo.

Filiación sólo de uno de los

padres

Artículo 239: los hijos cuya filiación no esté esta-

blecida, figurarán en las partidas de nacimiento

con dos apellidos que escogerá el funcionariodel Registro Civil, quien, al hacerlo, cuidará de

no lesionar intereses legítimos de terceros. Si la

filiación es establecida posteriormente respectode uno de ambos progenitores, se aplicarán las

disposiciones anteriores.

Cuando no existe

reconocimiento de ningúnpadre

Artículo 137: la mujer casada podrá usar el ape-

llido del marido. Este derecho subsiste aun des-

pués de la disolución del matrimonio por causa demuerte, mientras no contraiga nuevas nupcias.

Por matrimonio(caso de la mujer)

El documento que certifica el nombre de una persona natural es la partida denacimiento y posteriormente complementado con la cédula de identidad

11

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44




Además de hacer leyes para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas, y lograr mayor eficiencia en las tareas del Gobierno, la Asamblea Nacional, también controla las actuaciones del resto de los Poderes.

...Y a esto se suma:

• Control sobre la corrupción administrativa.

• Investigación de casos que amenacen los intereses nacionales.

• Aprobar al Presidente de la Repúb lica los viajes al exterior.

• Sancionar a los Ministros del Gabinete que no cumplan con su trabajo.

La Participación Ciudadana: la Asamblea Nacional también te ofrece sus espacios para que puedasexpresarte libremente. Ahora tienes el derecho de hablar ante sus diputados y diputadas. Puedes expresar tu opinión en la plenaria de la Asamblea o ante cualquiera de sus Comisiones Permanentes o sub-comisiones.

En otras palabras...

La Asamblea Nacional debe actuar como interlocutor entre el pueblo y el Gobierno, y también deberendirte cuentas. En ella están representados todos, a través de los 165 diputados y diputadas, y por eso ellos se deben al pueblo. La Asamblea Nacional es el cambio. Tú, el protagonista. ¡No la pierdas devista...!

FUENTE: Portal de la Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela

http://www.asambleanacional.gov. ve/ns2/infa.asp

A partir de la lectura anterior responda según tu criterio, la pregunta siguiente:¿De qué manera interviene la Asamblea Nacional en el proceso de formación de leyes

o normas jurídicas en nuestro país?

A c t i v i d a d

e s

EL NOMBRE

Para poder hablar del atributo de la perso-nalidad, primero que todo se debe saber ¿qué

es una persona en términos de derecho o jurí-dicos?. Como ya lo hemos visto anteriormente ,una persona es todo sujeto capaz de tener de-

rechos y obligaciones. La personalidad implica

una serie de cualidades o atributos que permitendistinguir a cada persona de sus semejantes.

Estos atributos son comunes tanto a las perso-nas naturales como a las personas jurídicas, con

las excepciones y limitaciones propias derivadas

de la naturaleza de cada una de las clases depersonas.

Uno de los atributos de la personnombre. Las personas nos identifica

vés de un nombre para distinguirnootro. El nombre tiene una función dezación, reviste interés no sólo para e

sino también para la seguridad de las

colectivas.

El proceso de identificación a

nombre natural se da inmediatamentcimiento del individuo, el nombre nat

persona está compuesto por:

Nombre Natural

Nombre de pila Apellido

Es el quel colocan lospadres cuando van a

registrar al hijo ante

el registro civil o pre-fectura.

Es el nombre defamilia que disting

a la persona; es de

son los apellidos los padres del in

viduo.

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43

Se le denomina como nombre de pila

ya que anteriormente era el nombre

que se colocaba ante el bautismo (ca-

tólico) del hijo pero, actualmente con

la libertad de culto, muchos niños no

se bautizan por una misma religión.




La constitución de la sociedad crea un nuevo sujeto jurídico: la persona social, al mismo tiempo que

engendra derechos y obligaciones de los que son titulares las partes que en dicha constitución intervienen,

derechos y obligaciones cuyo conjunto forma el estado o calidad de socio. Para que se produzca la plenitud de esos efectos precisa la observancia de ciertas formas y requisitos, cuya omisión acarrea la irregularidad

de la sociedad.

El sistema jurídico venezolano reconoce diversas clases

de sociedades, entre ellas, las mercantiles. Atendiendo a su

definición estas sociedades son la “asociación de personas

que crean un fondo patrimonial común para colaborar en la

explotación de una empresa, con ánimo de obtener un beneficio

individual participando en el reparto de las ganancias que

se obtengan”. Para conocer más de ella es necesario tener

presente que según el artículo 201 del Código de Comercio las

Sociedades Mercantiles se dividen en:

• La compañía en nombre colectivo: es aquella en la cual las obligaciones sociales están g arantizadas

por la responsabilidad ilimitada y solidaria de todos los socios.

• La compañía en comandita: es aquella en la cual las obligaciones sociales están garantizadas por la responsabilidad ilimitada y solidaria de uno o más socios, llamados socios solidarios o comanditantes, y

por la responsabilidad limitada a una suma determinada de uno o más socios, llamados comanditarios. El

capital de los comanditarios puede estar dividido en acciones.

• La compañía anónima: es aquella en la cual las obligaciones sociales están garantizadas por un

capital determinado y en la que los socios no están obligados sino por el monto de su acción.

• La compañía de responsabilidad limitada: es aquella en la cual las obligaciones sociales están

garantizadas por un capital determinado, dividido en cuotas de participación, las cuales no podrán estar

representadas en ningún caso por acciones o títulos negociables.

Gil, Arianny. (2003) Sociedades Mercantiles

Existe una serie de características que ha-cen diferente a la norma jurídica de cualquier

otro tipo de norma, y esta diferencia nos permi-ten distinguir la importancia de aplicación una deotra. A continuación las analizaremos tomandocomo punto de referencia principalmente lasnormas morales.

Bilateralidad: consiste en que la norma jurídica al mismo tiempo que impone derechos,también concede derechos a uno o varios suje-tos. Las normas jurídicas son imperativo - atri-butivas, siendo ésta, otra manera de designar elcarácter bilateral del derecho, pues lo imperativosignifica ordenamiento jurídico, que impone obli-gaciones, y lo atributivo que establece derechosy obligaciones.

Heteronomía: significa que las normas ju-

rídicas son creadas por otra persona distinta aldestinatario de la norma, y, que ésta, además, esimpuesta en contra de su voluntad; esta caracte-rística se opone a la Autonomía que significa quela norma es creada de acuerdo a la propia con-ciencia de la persona, es auto legislación (darsesus propias leyes).

Coercibilidad: esta característica consisteen que el Estado tiene la posibilidad de aplicar por medio de la fuerza física una sanción si lapersona se niega a acatarla.

Generalidad: las normas jurídicas se creanpara todas las categorías de personas y no parapersonas en particular.

Legitimidad: para que la norma sea obliga-toria debe cumplir con determinados requisitosestablecidos en el propio ordenamiento jurídicoal cual ella pertenece.

La Interpretación de la norma.

Las Normas Jurídicas en las quevigente se encuentra plasmado semediante el lenguaje, pero éste, a

una norma, puede ser oscuro y/o du

de tener un trasfondo doctrinario y/omuy técnico, que hace difícil su ent

en fin, puede a primera impresión e

precisamente la voluntad del legisladincluso ser reproducción cercana o

norma extranjera, en cuyo caso es

ni el legislador supiera el sentido exade la norma puesta en vigencia. Los

su vez, pueden ser tan variados y dharíamos una lista interminable.

Por lo expuesto anteriormente, confundir la interpretación con la apli

norma. La interpretación de la normauna comparación entre su sentido acme lo aprecia la colectividad y la volucreador en el momento de su creacicación de la norma se hace, en cambcon respecto a un caso dado. La intse hace prácticamente para prepaaplicaciones de la norma.

CARACTERÍSTICA DE LANORMA JURÍDICA

SOCIEDADES MERCANTILES

A c t i v i d a d

e s

1. Realiza una lista de personas jurídicas reconocidas su región de origen.

2. ¿A que se le llama acto de protocolizar la persona jurídica?

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A su vez, de las personas de Derecho Privado se desprenden:

Derecho Privado

Derecho Mercantil: es una ramadel Derecho Privado vinculado en

todas las ramas empresariales.

Derecho Civil: es el conjunto de normque rigen las relaciones entre perso

privadas, tanto naturales como jurídi

Compañía en nombre

colectivoAsociaciones civiles

Sociedad en

comandita

Fundaciones

Compañía anónima,

C.A.Corporaciones

Sociedad deresponsabilidad

limitada, SRL.

Las personas jurídicas del Derecho Mercantil, adquieren personalidad jurídica con la prot

del documento constitutivo ante el Registro Mercantil y las de Derecho Civil ante las oficinas de registro.

Semana 03

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Semana 11

Así, Guillermo Cabanellas citado por Franco (2003) afirma que: “La Interpretación

jurídica por excelencia es la que preten-de descubrir para sí mismo (comprender)o para los demás (revelar) el verdaderopensamiento del legislador o explicar elsentido de una disposición.” Más adelanteFranco, citando el clásico tratadista alemánLudwig Enneccerus, define la interpretación

de la norma jurídica escribiendo lo siguiente:“Interpretar una norma jurídica es esclarecer su sentido y precisamente aquel sentido quees decisivo para la vida jurídica y, por tanto,también para la resolución judicial”.

Materializaciones de la norma.

Se entiende por materializaciones de lanorma las cosas y personas que pueblan ymueven el mundo jurídico. Por lo tanto tene-mos:

Materializaciones no personales.

Todas las fuentes formales constituyenmaterializaciones no personales como: la

Asamblea Nacional, el Tribunal Supremo deJusticia, los Tribunales, etc. Pero no sólo lasfuentes formales contienen materializaciones

no personales; ya que también hay que tener en cuenta toda la literatura jurídica y las biblio-tecas en las cuales se encuentran las coleccio-nes particulares de leyes.

Materializaciones personales:

El juez: al juez debe caracterizarlo su im-parcialidad. El juez obedece normalmente lasordenanzas que plasman en leyes y decretos.

El abogado: el abogado tiene dos funcio-nes en apariencia contradictorias por lo cual lecolocan en un dilema: por un lado es su deber tutelar a la parte; por el otro ha de defender la

justicia.

El funcionario: el funcionario se encuen-tra con frecuencia en una situación análoga ala del juez, sin que la organización formal de unproceso le recuerde sus deberes específicos.El funcionario no debe incurrir en el vicio de laburocracia.




PersonasJurídicas

De Derecho Público: como lo indica elCódigo Civil en su artículo 19, ordinal 1 y

2, son la Nación y las entidades políticas

que la componen, las iglesias de cual-quier credo que sean, las universidades,

y en general todos los seres o cuerpos

morales de carácter público, como por ejemplo los institutos autónomos.

De Derecho Privado: son un conjunto

de personas que persiguen un fin común

para lo cual destinan bienes de maneraexclusiva y permanente.

Según nuestro Código Civil, en su artículo16 especifica que “todos los individuos de la

especie humana son personas naturales”. Perodebemos aclarar que no se es sujeto de derecho

sólo por la simple

razón de la existen-

cia, a no ser que asílo reconozca la ley,

como sucede en elordenamiento jurídi-

co venezolano.

Este es el caso de las personas jurídicasquienes adquieren esa personalidad mediante

la protocolización de un acta constitutiva en losorganismos correspondientes del Estado donde

hayan sido creadas.

Como se dijo anteriormente las personas

jurídicas son colectivas, morales, complejas oabstractas, son todos los entes aptos para ser titulares de derechos o deberes y que no son

individuos de la especie humana, como por

ejemplo las empresas, comercios y organizacio-

nes. En este renglón de las personas jurídicas,se encuentran aquellas de Derecho Público y de

Derecho Privado.

ATRIBUCIÓN DE LA PERSONALIDAD

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40

EL SIRVIENTE MALVADO

Una vez un rey que quiso cobrar las cuentas con sus sirvientes, se consiguió que cuando com

hacer cuentas, le fue presentado uno que le debía diez mil monedas de plata. Mas éste, no pudiend

el rey ordenó que fuera vendido, pero no sólo a él, también a su mujer e hijos, con todo lo que tenía,le pagase con esto su deuda.

Entonces aquel sirviente, postrado, le rogaba, diciendo: Señor, ten paciencia conmigo, y yo te l

todo. El señor, movido por misericordia de aquel siervo, le soltó y le perdonó la deuda.

Más tarde saliendo aquel sirviente, halló a uno de sus compañeros, que le debía cien de

sujetándolo le ahogaba, diciendo: Págame lo que debes, entonces su compañero, postrándose a su

suplicaba diciendo: Ten paciencia conmigo, y yo te lo pagaré todo.

Más él no quiso; sino fue, y le echó en la cárcel hasta que pagase la deuda. Y viendo sus otro

lo que pasaba, se entristecieron mucho, y viniendo, declararon a su señor el rey todo lo que había

Entonces llamándole su señor el rey, le dice: Sirviente malvado, toda aquella deuda te perdoné, p

rogaste: ¿No te convenía también a ti tener misericordia de tu compañero, como también yo tuve mis

de ti?

Entonces su señor el rey, enojado, le entregó a los verdugos, hasta que pagase todo lo que

Así también hará con vosotros mi Padre celestial, si no perdonareis de vuestros corazones cadahermano sus ofensas.

FUENTE: Evangelio: Mateo

A c t i v i d a d

e s

A partir de la lectura y sin considerar tu posición religiosa, responde los siguientes planteam

1. Según tu criterio ¿Cuál es el tipo de norma adoptada por el señor rey, persona

historia?

2. Si te dieran la oportunidad de ser el juez de esta historia ¿Cuál sería la sanción qu

al sirviente malvado?

3. ¿Qué característica de la norma observas en esta situación?

Torre Este de Parque Central, Centro Simón

Bolívar. Torre representativa de la ciudad

de Caracas sede de instituciones públicas y

privadas.




Esta visión de la personalidad es compartida por la profesora Vila-Coro cuando define a la pers“como la forma de manifestarse la persona ante el derecho” La “personalidad” es la expresión dcambiante, de la persona, de cada ser humano. La personalidad se forja, sobre una base genética,el inexorable ejercicio de la libertad ontológica en que consiste el ser humano. Es esta personal besta hoja existencial, la que lo delata como idéntico a sí mismo. Se trata de una identidad que rescombinación de dos vertientes, una estática y permanente, y otra dinámica y cambiante. La estáestá representada fundamentalmente por nuestra clave genética, y la dinámica, que se expresa a los rasgos de nuestra propia personalidad.

Personalidad e identidad dinámica.

El novísimo concepto global de identidad, que combina la vertiente estática y la dinámicunidad, supera la antigua y restrictiva concepción de “identificación” con la que se aludía, únia la identidad estática. Esta última se manifestaba a través de las huellas digitales, la fecha y nacimiento, el nombre de los progenitores, entre otros datos que determinaban un limitado co“identidad”.

En la actualidad el concepto de identidad incluye todas las manifestaciones de la personaidentidad personal resulta ser, por consiguiente, el conjunto de atributos y características que individualizar a la persona en sociedad. La identidad personal es todo lo que hace que cada cual mismo y no otro”. Es el complejo de datos biológicos, psíquicos y existenciales que, pese a que seres humanos sean iguales, determina la “mismidad”, el ser “uno mismo”. La identidad perso plexo de características, tanto estáticas como cambiantes que hallamos en cada ser humano. Lanalidad” es la vertiente dinámica de la identidad, la misma que se proyecta hacia el mundo ext se fenomenaliza y permite a los demás conocer a cierta persona, en lo que ella consiste como se

único e irrepetible.Texto original extraido del artículo: Persona, personalidad, capacidad, sujeto de dere

reiterado y necesario deslinde conceptual en el umbral del siglo XXI. De Carlos Fernández Ses

A c t i v i d a d e s

1. Según los conceptos estudiados ¿Puede adjudicársele a la personalidad jurídica, y deberes?

2. ¿Puede haber identidad personal sin personalidad jurídica?3. ¿Indica algunos ejemplos de incapacidades absolutas y relativas?

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Concepto de fuente.

El término fuente podría explicarse con unametáfora, como por ejemplo, remontarse a las

fuentes de un río, es llegar al lugar en que sus

aguas brotan de la tierra; de manera semejan-te, indagar la fuente de una disposición jurídica

es buscar el sitio en que ha salido de las pro-fundidades de la vida social a la superficie del

Derecho. La palabra fuente, jurídicamente tiene

tres acepciones que son: históricas, reales yformales.

Teoría sobre la clasificación de las fuentesdel Derecho

Fuentes históricas: son los documentos(inscripciones, papiros, libros, etc.) que encie-

rran el texto de una ley o conjunto de leyes. Son

documentos que contienen la información delDerecho vigente en otra época, en las cuáles

nos inspiramos para crear una determinada leyo institución jurídica, por ejemplo: las leyes deindias, el código de Hammurabi, la declaración

de los Derechos del hombre y ciudadano de

1789, etc.

Fuentes materiales o reales: son los fac-

tores y elementos que determinan el contenido

de las normas jurídicas. En otras palabras son,aquellos factores políticos, sociales, religiosos,

culturales y económicos que contribuyen a la

formación del Derecho y que deben ser tomadosen cuenta por los legisladores para crear normas

jurídicas. Ejemplo: las propuestas gubernamen-

tales del Presidente Hugo Rafael Chávez Frías(al ganar las elecciones de 1998) promueven la

participación ciudadana en la Constitución de1999 afianzado por los cambios sociales que se

estaban impulsando.

Fuentes formales: son los procesos de

creación de las normas jurídicas. Para poder obtener derecho de estas fuentes es necesa-

rio seguir una serie de actos que darán como

resultado una determinada norma jurídica. Lasfuentes formales son el canal o el vehículo por

donde se transportan las fuentes reales. Para el

Ordenamiento Jurídico venezolano, estos cana-les o vías son:

LAS FUENTES DEL DERECHO

La Legislación.

La Jurisprudencia.

Canales o vías La Costumbre.

La Doctrina.

Los Principios Generales

del Derecho.




PERSONA, PERSONALIDAD, CAPACIDAD Y SUJETO DE DERECHO

Un antiguo problema que se replantea en nuestros días.

Un problema que a nuestro parecer ha complicado modernamente la comprensión de lo que es la“persona” para el derecho es el de la sistemática confusión producida entre este concepto y el de “perso-nalidad”. Estimamos que históricamente ha faltado un pulcro deslinde conceptual entre ambas nociones,así como entre la de “personalidad” y la de “capacidad jurídica”. Cabe recordar a este propósito que conel término “personalidad” se alude, indistintamente, tanto a la “persona”, que es un ser, como a la “capa-cidad”, que es un atributo inherente a la persona. Es evidente que dicha ausencia de claridad en el deslindeentre tales nociones ha conducido a la disciplina o ciencia jurídica a una innecesaria como peligrosa con- fusión en asuntos donde, por su básica importancia, debería haber imperado la mayor y más nítida asepsiao pulcritud conceptual. Ello, no se ha producido totalmente y el enmarañamiento conceptual predomina enciertos sectores de la doctrina jurídica.

A la confusión señalada en precedencia debemos añadir aquella que surge entre los conceptos de“sujeto de derecho” y de “persona”. Durante un extenso período de tiempo ambas nociones se han consi-derado equivalentes. No existía otro sujeto de derecho que la persona. En los últimos tiempos se ha hechoindispensable, como se referirá más adelante, distin guir ambos conceptos. El “sujeto de derecho” es el enteal cual se imputan de situaciones jurídicas subjetivas. Tradicionalmente estos entes eran sólo las personas“naturales” y las personas “jurídicas”. Es decir, saber, por ejemplo, a qué entes aludimos con los concep-

tos de “persona”, “personalidad”, “capacidad” y “sujeto de derecho”. ¿Se trata de un mismo ente o, por el contrario, son entes diferentes? Esta sería la pregunta que deberíamos esforzarnos por responder funda-damente pues no es lo mismo, por ejemplo, utilizar el concepto “árbol” para designar, indistintamente, atres diversos entes como son un árbol, un caballo y una silla. Ciertamente que, en este caso, nadie dudaríaa que ente designamos con el concepto “árbol”.

Un sector importante de la doctrina considera como sinóni mos los conceptos de persona” y de “perso-nalidad”. Por ello, los utiliza indistintamente para referirse a un mismo ente que es el sujeto de derecho, esdecir, la “persona”. Así, numerosos autores para referirse a los “derechos de la persona”, que es el “sujetode derecho” en cuanto ser humano, siguen refiriéndose a ellos con la equívoca expresión de “derechos dela personalidad”. Es decir, estiman a la “personalidad” como un ente titular de derechos y deberes, como sujeto de derecho. Desde nuestra perspectiva, la “personalidad” no es un ente, por lo cual no se le puedenatribuir situaciones jurídicas subjetivas, es decir, derechos y deberes. La persona, en cambio, si es un ente –lo somos cada uno de los seres humanos– por lo que se constituye en el sujeto de derecho. La persona, encuanto ser humano, es una unidad psicosomática sustentada en su libertad.

La personalidad, desde nuestra perspectiva, es tan sólo la manifestación fenoménica de la persona,

su exteriorización en el mundo, su peculiar manera de ser. Cada ser humano, en este sentido y en cuanto ser libre, tiene una cierta “personalidad” que lo identifica y, por consiguiente, lo distingue de los demás.Se trata, precisamente, de la identidad personal que la otorga tanto el peculiar código genético como la personalidad que cada ser se construye a través de su vida en tanto ser libre y coexistencial.

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La Legislación: es el proceso por el cual unoo más órganos del Estado crean determinadas

normas jurídicas de cumplimiento general a las

que se les da el nombre de leyes.

La Jurisprudencia: es la interpretación quede la ley hacen los tribunales. Es un conjunto

de fallos emitidos por el Tribunal Supremo deJusticia. La jurisprudencia sirve para suplir los

vacíos legales, ya que al dictarse una sentenciade un caso concreto se crea un precedente paraotro valor de la jurisprudencia como fuente del

Derecho.

La Costumbre: es un uso importante en la

colectividad y considerado por esta como jurí-dicamente obligatorio. Para que la costumbre

pueda considerare como fuente del derechodeben existir dos elementos al mismo tiempo:

un elemento objetivo o material; que consiste en

la repetición constante de un comportamiento yun elemento subjetivo o formal que radica en la

convicción de la obligatoriedad que existe frente

al comportamiento mencionado (Opinio Iuris).

La Doctrina: es la opinión de uautores en cualquier materia de De

se realiza con el propósito de interp

prender y aplicar correctamente el deconcepciones doctrinales pueden tra

en una fuente formal del derecho e

una disposición legislativa que se le ocarácter.

Principios generales del Der

criterios o ideas fundamentales de

jurídico determinado, que se presforma concreta de aforismo, en los

apoya el juzgador para resolver las coque no encuentran solución en l

legisladas.

Según Vielma, en Venezuela exis

vinculantes y no vinculantes. Las vinpuede decir que son aquellas de ob

y las no vinculantes son las que

única y exclusivamente en ausenciauna fuente vinculante que regule

de hecho; sometido a la considederecho.



INTRODUCCIÓN AL DERECHO E.M.P 2º SINTRODUCCIÓN AL DERECHOE.M.P 2º S.

• Personas naturales:

Llamadas también individuales, físicas, sim-

ples o concretas, son los individuos de la espe-cie humana y sólo ellos.

• Personas jurídicas:

En sentido estricto, colectivas, morales,complejas o abstractas, son todos los entes

aptos para ser titulares de derechos o deberes yque no son individuos de la especie humana.

Capacidad jurídica.

El ejercicio de derechos y obligaciones delas personas jurídicas, esta determinada por lacapacidad jurídica, que no es más que la po-sibilidad de adquisición de derechos y asunciónde obligaciones. No es ni un derecho ni unaobligación, sino un estado tal que hace posiblela atribución a determinados sujetos, bien seade derechos o de obligaciones. Pero estos de-rechos y obligaciones no deben quedarse en si-tuación estática, ya que el Derecho es dinámico.Nada vale que un sujeto sea titular de derechossi no hay la posibilidad de ejercer los derechos,esto es lo que se denomina, capacidad de ejer-cer o de obrar.

Capacidad de ejercer o de obrar .

La regla general es que la persona capáz

jurídicamente, es capáz también jurídicamente

de obrar, salvo precisas disposicionees decir la capacidad de obrar es exc

por lo tanto, debe ser establecido exp

por disposición de la ley.

Excepciones de la capacidad j

En principio la persona es capmente, pero ello no implica la pos

que, por determinadas razones, el Dtablezca ciertas incapacidades juríd

incapacidades tienen dos naturaleza

dades absolutas o incapacidades rel

• Incapacidades absolutas: s

que determinan imposibilidad de adqciertos derechos u obligaciones fre

quier persona. Por ejemplo en el

de nuestro Código Civil se establecpueden contraer válidamente matrim

jer que no haya cumplido catorce (1

edad y el varón que no haya cumplid(16) años”.

• Incapacidades relativas: soque determinan imposibilidad de adq

ciertos derechos u obligaciones frevarias personas determinadas, pero toda persona. Por ejemplo el artículo

digo Civil indica que “A falta de padre

abuelas, se necesita el consentimiensi éste no existe, se pedirá la auto

Juez de Menores del domicilio del m

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CÓDIGO DE HAMMURABI

El Código Hammurabi, creado en 1792 a.C. (cronología breve), llamado también Códice Hammurabi,

es uno de los primeros y más antiguos con juntos de leyes que se han encontrado y uno de los ejemplos mejor

conservados de este tipo de documentos de la antigua Mesopotamia.

Este texto no responde a la acepción legalista del derecho (derecho civil romanista), sino más bien al

derecho jurisprudencial (llamado en inglés common law); recopila de manera impersonal las decisiones

de justicia del rey. A menudo se lo señala como primer ejemplo del concepto jurídico de que algunas leyes

son tan fundamentales que ni un rey tiene la capacidad de cambiarlas. Las leyes, escritas en piedra, eran

inmutables. Este concepto pervive en la mayoría de los sistemas jurídicos modernos.

Estas leyes, al igual que sucede con casi todos los códigos en la antigüedad, son consideradas de

origen divino. De hecho, anteriormente la administración de justicia recaía en los sacerdotes , que a

partir de Hammurabi pierden este poder. Por otra parte, conseguía unificar criterios, evitando la excesiva

subjetividad de cada juez.

A Hammurabi (Rey de Babilonia 1686 a.C. - 1728 a.C.) le pareció que el código de leyes de su

territorio se tenía que escribir para complacer a sus dioses. A diferencia de muchos reyes anteriores y

contemporáneos, no se consideraba emparentado con ninguna deidad, aunque él mismo se llama “el

favorito de los dioses”.

El Código de Hammurabi fue tallado en un bloque de diorita (una roca ígnea compuesta de feldespato y anfibolita que se usa generalmente para la construcción) de unos 2,50 m de altura y colocado en el templo

de Sippar; igualmente se colocaron varios otros ejemplares a lo largo y ancho del reino. El objeto de esta

ley era homogeneizar el reino de Hammurabi. De este modo, dando a todas las partes del reino una cultura

común, se podía controlar el todo con mayor facilidad.

Las leyes del Código de Hammurabi, (numeradas del 1 al 282, aunque faltan los números 13, 66–99

y 110–111) están inscritas en babilónico antiguo y fijan diversas reglas de la vida cotidiana. Norman

particularmente:

• La jerarquización de la sociedad: existen tres grupos, los hombres libres, los subalternos y los

esclavos.

• Los precios: los honorarios de los médicos varían según se atienda a un hombre libre o a un

esclavo.

• Los salarios: varían según la naturaleza de los trabajos realizados.

• La responsabilidad profesional: un arquitecto que haya construido una casa que se desplome sobre

sus ocupantes y les haya causado la muerte es condenado a la pena de muerte .

• El funcionamiento judicial: la justicia la imparten los tribunales y se puede apelar al rey; los fallos

se deben plasmar por escrito.Los derechos y obligaciones no deben

quedarse en situación estática, ya que el

Derecho es dinámico.




Antecedentes históricos

Los actores del teatro antiguo usaban más-caras que les servían, tanto para representar lafisonomía del personaje que encarnaban, comopara aumentar el volumen de sus voces. Preci-samente por esta última función, la máscara sellamaba “persona-ae”, o sea, cosa que suenamucho, ya que la palabra deriva del verbo “per-sonare”, que significa sonar mucho . Por una fi-gura del lenguaje se pasó a llamar persona a losactores que usaban esas máscaras y luego elDerecho Romano tomó este términopara designar a quienes actúan enel mundo jurídico.

El sujeto del derecho, es todo ente suscepti-ble de adquirir derechos o contraer obligaciones.Por lo tanto el sujeto de derecho no puede ser sino la persona jurídica y natural, de allí quehaya una identidad entre ambos conceptos.

Relación entre el concepto de persona y

otros conceptos.

Conviene distinguir y señalar las relaciones

entre el concepto de persona y los conceptos de

personalidad y capacidad jurídica o de goce.

Persona es el ente apto para ser titular de

derechos o deberes jurídicos; personalidad es la

cualidad de ser persona, o sea, la aptitud para

ser titular de derechos o deberes jurídicos. De

allí que en el lenguaje ordinario se diga que se

es persona y que se tiene personalidad.

Según Ruiz (2003) muchos otros autores

consideran como sinónimas las expresiones

personalidad y capacidad jurídica o de goce;

pero, en un sentido estricto, personalidad es la

aptitud dicha, y capacidad jurídica o de goce esla medida de esa aptitud. De allí que pueda de-

cirse que la personalidad no admite grado (sim-

plemente se tiene o no se tiene), mientras que la

capacidad sí (puede ser mayor en una persona

que otra).

Clasificación del sujeto de derecho.

Las personas en Derecho, se clasifican en:

SUJETO DE DERECHO

Personas Naturales Personas Jurídicas

Sujeto o Persona delDerecho

19

Semana 04 Semana 10

36

• Las penas: aparece inscrita toda una escala de penas según los delitos y crímenes cometidos

de esta escala es la Ley del Talión (aquella del “ojo por ojo y diente por diente”).

Se tratan también el robo, la actividad agrícola (o pecuaria), el daño a la propiedad, los derec

mujer, los derechos en el matrimonio, los derechos de los menores, los derechos de los esclavos, h

muerte y lesiones. El castigo varía según el tipo de delincuente y de víctima.

Las leyes no admiten excusas ni explicaciones en caso de errores o faltas; el Código se p

vista de todos, de modo que nadie pudiera alegar ignorancia de la ley como pretexto. Cabe reco

embargo, que eran pocos (escribas en su mayoría) los que sabían leer y escribir en aquella época

FUENTE: http://es.wikipedia.org/wiki/C%C3%B3digo_Hammurabi

A c t i v i d a

d e s

A partir de la lectura responda las siguientes interrogantes:

1. ¿Crees que El Código Hammurabi forma parte de las fuentes del Derecho venezolano?

cualquiera de tus respuestas.

2. ¿Si en tus manos estuviera la modificación de nuestra legislación, recomendaríCódigo Hammurabi formara parte de las fuentes normales del Derecho venezolan

¿Por qué?




1. Derecho Civil: es el conjunto de normasque rigen las relaciones entre personas privadas,

tanto naturales como jurídicas, el Derecho Civil

comprende:

• Los derechos de la persona, los que tam-

bién se denominan “personalísimos” , es decir aquellos que determinan las condiciones de

cada individuo en su relación jurídica con losdemás y la colectividad en su conjunto: derecho

de familia, nacionalidad, nacimiento y defunción

primordialmente.

•• Derecho de obligaciones y contratos, que

regula las relaciones entre particulares con con-secuencias jurídicas.

•• Derecho de cosas, o de bienes, según las

legislaciones, que regula lo que se conoce como

derechos reales y, en general, las relaciones jurídicas de los individuos con los objetos y/o

cosas: propiedad, posesión, etc.

•• Derecho de sucesiones, queconsecuencias jurídicas que vienen

das por el fallecimiento de un individ

to a las formas de transmisión de suderechos a terceros.

2. Derecho Penal: es el c

normas jurídicas que fija el poder sy coercitivo del Estado, a partir de los

de delito, responsabilidad del sujeto y

3. Derecho Mercantil: el Derech

o Mercantil es una rama del Derecho rige en todas las ramas empresarial

toda la actividad mercantil se tiene ceste derecho especial.

.4. Derecho Administrativo: es

de normas jurídicas que regula la org

funcionamiento de la Administración

A c t i v i d a

d e s

1. ¿Cuál es la diferencia entre Derecho Objetivo y Derecho Positivo?2. ¿Menciona algunos ejemplos de Derecho Natural?

20

Semana 05

35

Semana 09

Dentro del orden jurídico venezolano la úni-ca fuente formal de reglas generales de Dere-

cho es la Ley. Hay algunas normas nacidas de lacostumbre que llegan hacerse obligatorias, perosólo en virtud de un reconocimiento expreso

emanado de la fuente legislativa. La jurispruden-

cia sólo es fuente de reglas individualizadas deDerecho, es decir, de reglas aplicadas nada más

que al caso concreto que regulan y la doctrina notiene carácter de fuente formal en nuestra legis-

lación, sino exclusivamente el de fuente material,

ya que sólo se trata del trabajo de los juristas ycientíficos lo que no tiene carácter vinculante.

Las fuentes vinculantes en Venezuelason:

1. La jurisprudencia.

2. La doctrina.

3. La tradición de cultura (costumbres).

4. Principios generales del Derecho.

5. La costumbre jurídica.

La Costumbre en el Derecho Venezolano

Es la repetición constante y reiterada de un

comportamiento, con la convicción de que res-ponda a una necesidad jurídica.

Clases de costumbres jurídicas:

Según su posición frente a la ley:

• Secumdum Legin (Interpretativa): describe

el establecimiento de comportamiento, de acuer-

do con la ley y derivado de la vivencia del Dere-cho. En sentido amplio es costumbre jurídica.

• Prater Legin (Introductoria): se refiere a la

generación de condiciones contrarias de futuras

normas escritas.

• Contra Legin (De Rogativa): se refiere a la

consideración de conductas que se aparta de lanorma. Esta prohibida por mandatos expreso del

art. 07 del Código Civil, que reza de la siguiente

manera: “Las leyes no pueden derogarse si nopor otras leyes; y no vale alegar contra su obser-

vancia el desuso, ni la costumbre o práctica en

contrario, por antiguas y universales que sean”.

Proceso de formación de la costumbre jurídica.

La costumbre primitiva dice que la vida socialdel hombre fue regulada por las costumbres queaparecen en la infancia como únicas normas deconducta, posteriormente cuando el hombre vatomando conciencia de su vida, hacen aparición

los usos y costumbres a través de los cuales re-flejan formas de vida con inclinación normativa.

Convención del uso social en la costum-bre jurídica:

Esta convención comprende 3 etapas asaber:

1. La costumbre primitiva se depura y setraslada hacia el campo más concreto del uso

social.

2. Empieza a configurarse la costumbre

jurídica en su elemento externo u objetivo, por

ende se crea un hábito social para la repeticióncontinua de una conducta

3. En virtud de que un uso colectivo se varepartiendo y acatando en un medio social de-

terminado, surge en la comunidad el sentimiento

de su obligatorialidad.

FUENTES PREDOMINANTES DELDERECHO VENEZOLANO




Necesitamos hacer una acepción del Derecho Objetivo, éste comprende el Derecho Natural y elDerecho Positivo.

DERECHO

OBJETIVO

El Derecho Positivo: es el conjunto de

leyes vigentes en un país. Es toda crea-

ción jurídica que se ha elaborado tantoen el pasado como en el presente; es

decir, es derecho positivo todo lo escrito

en forma de leyes.

Derecho Natural: principios crea-

dos de la razón divina que se deri-

van de la naturaleza humana.

Derecho Privado: conjunto dedisposiciones normativas que

regulan las relaciones entre par-

ticulares.

Derecho Público: conjunto de

disposiciones normativas queregulan las relaciones entre el

Estado con otros entes públicos,

y entre el Estado y los particula-res.

Derecho Civil

Derecho Penal

DerechoMercantil

Derecho

Administrativo

21

Semana 05 Semana 09

34

Elementos de la costumbre.

• Elemento externo u objetivo: consiste en el hecho extrínseco de reiterar una mismaactuar en el seno de una colectividad frente a un determinado estímulo de vida social.

•Elemento externo u subjetivo: constituye la convicción vigente en la colectividad de dpráctica que ha venido repitiéndose en forma constante y notoria por la generalidad de sus

Naturaleza de la costumbre jurídica.

• Teoría de legalista: esta teoría explica que los actos humanos realizados por la cosimprecisos, empíricos y racionales por lo que nada hay en ellos que los haga coercibles.

• Teoría que afirma el valor intrínseco de la costumbre como fuente del Derecho: sla costumbre jurídica es de tal naturaleza que tiene el valor intrínseco que es una fuente dindependientemente de que la ley lo reconozca o no.

• Teoría histórica comparativa: esta teoría indica que es necesario atribuir a la docttodo a la jurisprudencia, una importancia decisiva en la formación de la costumbre, compacon la doctrina y la jurisprudencia.




Como ya se ha dicho anteriormente, el De-recho es el conjunto de preceptos creados por

el hombre, para regir en un momento y espaciodado la conducta de los integrantes de un gruposocial.

Ahora bien, debido a que el Derecho es un

concepto bastante amplio, este se descomponeen diferentes áreas para poder tener un mejor

control de sus características y fines. Estasáreas son denominadas Ramas del Derecho

según el glosario de Derecho Natural indica

que “son cada una de esas partes en que se

ha dividido el saber del Derecho, esus contenidos o temas principales”

le afirmarse, sin intención restrictivprincipales Ramas del Derecho son:Constitucional, el Derecho Penal,

Administrativo, el Derecho Procesal,

Civil, el Derecho Comercial, el Derecy el Derecho Internacional, entre otro

Como resultado de una concepcdel Derecho, el mismo se ha clasific

recho Objetivo y Derecho Subjetivo.

RAMAS DEL DERECHO

DERECHO

Objetivo: conjunto de normas

que impone deberes y derechosdestinados a reglar la conducta

de los individuos. Es el Derecho

como ordenamiento jurídico.

Subjetivo: poder, facultad potestad que tiene una pers

na, garantizada por el orden

miento jurídico, para hacer valdeterminado derecho. Ejempl

Derecho a la vida.

Sustantivo: es el Derecho de fondo,que consiste en el conjunto de normas

jurídicas de diverso linaje que establece

los derechos y obligaciones de las per-sonas.

Adjetivo: es el Derecho de form

constituye el conjunto de normasprincipios que tienden especialme

te a regular las relaciones jurídicponiendo en ejercicio la actividad dicial.

Semana 05

22

Semana 09

33

… SIN EL CONDÓN… ¡NO HAY CHANCE!

(Caso imaginario de una conversación sostenida en un programa de radio)

En la Asamblea Nacional se aprobó la distribución de condones en los liceos públicos, lo que ha

causado gran revuelo en el seno de este organismo legislativo.

Diputado: ¿Condones en el colegio? ¡Es una barbaridad! Los padres de la patria revolucionaria no

nos permitirían que se conduzca a nuestra juventud a la perversión.

Locutora: Así habló un diputado cuando los Ministros de Salud y Desarrollo Social y Educación y

Deportes aprobaron la instalación de dispensadores automáticos de condones en los liceos.

Locutor: La tercera parte de la población venezolana tiene entre 10 y 24 años.

Locutora: Si pero el 25 por ciento de las mujeres menores de 20 años estuvo alguna vez embarazada.

Locutor: En Argentina, Bolivia, Perú, Brasil, Colombia, Honduras, México, se repiten estos

porcentajes. América Latina es la región del mundo con el mayor índice de embarazos no deseados en

adolescentes. ¿Pero puede ser esta la respuesta para evitar este problema?

Locutora: La mayoría de estos embarazos termina en abortos clandestinos. ¡Algo se debe hacer! ¿O no?

Locutor: Tienes razón, estas criaturas no deseadas impiden el desarrollo normal de la joven madre…

Tenemos un oyente en la línea, si adelante está al aire…

Oyente: Yo le pregunté a mi profe cómo cuidarme de un embarazo. ¿Qué hizo ella? Me dio un folleto

para contar los días fértiles. Pero yo soy muy irregular. Esos papeles no me sirven.

Obispo:Los condones empujan al pecado. La única manera de evitar los embarazos es la abstinencia.

¡Debemos cuidar la moral y las buenas costumbres de la juventud!

Locutora:Así habla la Iglesia Católica. Pero cerrar los ojos a la sexualidad juvenil es tapar el sol con

un dedo. Los adolescentes tienen vida sexual activa y cada vez a más temprana edad.

Locutora: Naturalmente, los condones son una parte de la solución, además ya es costumbre su uso.

Por otro lado, lo más importante es que los colegios brinden una educación sexual permanente para que

los jóvenes sean responsables de sus actos.

Locutor: Tener o no tener sexo es un asunto muy personal. Depende de nuestras creencias religiosas,de posiciones éticas, de nuestras costumbres y de los conocimientos que tengamos.




Locutora: La ciudadanía, adulta o juvenil, tiene pleno derecho a decidir cómo ejercer su sexu

Locutor: Y el Estado tiene la obligación de garantizar la información y el acceso a todos los mdisfrutar la sexualidad sin consecuencias negativas.

Locutora: Los condones no son una PERVERSIÓN. Son una PREVENCIÓN. Un poquito difele parece, señor diputado?

ARREGLOS: Luís M

FUENTE OR

Radialistas Apasionadas y Ap

Semana 05

23

Semana 08

32

Considerando que esta situación es imaginaria y partiendo de la lectura responde los s planteamientos:

1. ¿La Asamblea Nacional se basó en la fuente de la costumbre para determinar esta norma2. ¿Consideras que fue una acertada decisión de la Asamblea la creación de esta norma, o la

categóricamente? En cualquiera de los casos justifica tu respuesta.3. ¿Estás de acuerdo que el uso del condón es tan común en los jóvenes que, por la c

en nuestra sociedad, deberíamos convertirla en norma jurídica? Justifica tu respues4. Haz una lista de normas que conozcas que se hayan creado por la costumbre,

de la cultura, normas de etiquetas, valores morales, religiosos, sociales, etc. A c t i v i d a

d e s

Preámbulo de la Constitución de laRepública Bolivariana de Venezuela

“El pueblo de Venezuela, en ejercicio de sus poderes creadores e invocando la protección de Dios, el ejemplo histórico de nuestro Libertador Simón Bolívar y el heroísmo y sacrificio de nuestros antepasadosaborígenes y de los precursores y forjadores de una patria libre y soberana; con el fin supremo de refundar la República para establecer una sociedad democrática, participativa y protagónica, multiétnica y pluricultural en un Estado de justicia, federal y descentralizado, que consolide los valores de la libertad, laindependencia, la paz, la solidaridad, el bien común, la integridad territorial, la convivencia y el imperiode la ley para esta y las futuras generaciones; asegure el derecho a la vida, al trabajo, a la cultura, a laeducación, a la justicia social y a la igualdad sin discriminación ni subordinación alguna; promueva lacooperación pacífica entre las naciones e impulse y consolide la integración latinoamericana de acuerdocon el principio de no intervención y autodeterminación de los pueblos, la garantía universal e indivisiblede los derechos humanos, la democratización de la soci edad internacional, el desarme nuclear, el equilibrioecológico y los bienes jurídicos ambientales como patrimonio común e irrenunciable de la humanidad”.

Este texto se encuentra insertado en las primeras páginas de nuestra Constitución Nacional aprobadaen 1999, encierra en pocas palabras las bases y valores sobre los que se sustentan los artículos que lacomponen. Además en sus primeros artículos indica:

Artículo 1. La República Bolivariana de Venezuela es irrevocablemente libre e independiente y fundamenta su patrimonio moral y sus valores de libertad, igualdad, justicia y paz internacional, en la

doctrina de Simón Bolívar, el Libertador.Son derechos irrenunciables de la Nación la independencia, la libertad, la soberanía, la inmunidad, la

integridad territorial y la autodeterminación nacional.

Artículo 2. Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de Derecho y de Justicia, que

propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico y de su actuación, la vida, la libertad, la

justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia

de los derechos humanos, la ética y el pluralismo político.

Artículo 3. El Estado tiene como fines esenciales de defensa y el desarrollo de la persona y el respetoa su dignidad, el ejercicio democrático de la voluntad popular, la construcción de una sociedad justa yamante de la paz, la promoción de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garantía del cumplimiento delos principios, derechos y deberes consagrados en esta Constitución.

Artículo 4. La República Bolivariana de Venezuela es un Estado Federal descentralizado en los térmi-nos consagrados en esta Constitución, y se rige por los principios de integridad territorial, cooperación,

solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad.




24

Semana 06 Semana 08

31

Según la Constituciónde la Republica Bolivarianade Venezuela; en el literal Bart. 202, indica que “la leyes el acto sancionado por la Asamblea Nacional comocuerpo legislador”. Pero paradefinir mejor este conceptopodemos decir que la Leyes una disposición general

y abstracta que por vía objetiva, permanente yparticularmente coercitiva, va a regir la actividadde los integrantes de la colectividad. Por otrolado López indica que La Ley “es la norma delderecho dictada, promulgada y sancionada por la autoridad pública, aun sin el consentimiento delos individuos y que tiene como finalidad el en-cauzamiento de la actividad social hacia el biencomún”.

¿Cómo surge la Ley?

Histórica y racionalmente la ley surge como

una revelación de lo que es derecho. La ley lahacían los sabios más que los gobernantes y los

gobernantes la respeta-

ban y la hacían respetar.Después el poder coacti-

vo del Estado creyó que

a él le tocaba determinar lo que era derecho y ha-

cer las leyes.

En Venezuela este

proceso se halla deter-

minado en la Constitu-

ción Nacional. Las leyespueden originarse encualquiera de las cáma-

ras por la iniciativa de un

diputado o un senador o

también por el Poder Ejecutivo y requiere de unadiscusión en plenaria y se aprueba con mayoría

de votos.

Las leyes se caracterizan por:

• Generalidad: que sea para todas las per-

sonas que reúnan las condiciones previstas por ella.

• Abstracta: la ley no está hecha para la so-

lución de casos concretos, sino está hecha para

aplicarse en un número indeterminado de casos,para todos aquellos que caen en los supuestos

establecidos por las normas.

• Impersonal: la ley está creada para apli-

carse a un número indeterminado de personas yno a alguna en especifico.

•

Obligatoria: la ley debe cumplirse aún encontra de la voluntad de las personas.

• Permanencia: la ley no se dicta para

la vida de las personas que la han elaborado

materialmente, la de sus propios destinatarios,sino en virtud de situaciones objetivas, estando

su vida condicionada a disposiciones legales

expresas.

• Coercibilidad: es impuesta y de cumpli-miento obligatorio, tiene una sanción en poten-

cia por parte del órgano competente.

Tipos de leyes

Dependiendo de loque van a regular

las leyes, se clasi-fican en:

LA LEY

Las tablas de la Ley de Moi-

ses; se reseñan como uno de

los primeros ordenamientos

jurídicos.

1858Sistema Centro-federal. Elección del Presidente, Vicepresidente yotros funcionarios por votación universal, directa y secreta. Perío-do presidencial 4 años.

1864

Sistema federal. Los estados serían independientes y se uniríanpara formar la nación con el nombre de Estados Unidos de Vene-zuela. El Presidente sería elegido por votación directa y secreta.Duraría 4 años en el poder.

1874Se modifica la anterior para reducir el período constitucional a 2años. El voto es público y firmado. Un Senador, dos Diputados por cada estado elegirán al Presidente de la República.

1894Se lleva el período presidencial a 4 años nuevamente. Eleccionesdirectas y secretas determinarán al Presidente.

1901 El Presidente es elegido por los Concejos Municipales.

1904 Se lleva el período presidencial a 6 años.

1909Retorno al período de 4 años, el Presidente es elegido por elCongreso.

1914El período presidencial aumenta a 7 años, con posibilidad dereelección.

1922 -1936 Modificaciones menores por cuenta de Juan V. Gómez.

1936 Per íodo presidenc ial a 5 años.

1947El Presidente, los congresantes, miembros de Asambleas legisla-tivas y concejales debían elegirse por el voto universal, directo ysecreto.

1948 Restitución de la Constitución de 1936.

1952 La edad para votar es de 21 años.

1961 Establece el principio de inviolabilidad.

1999Se hace hincapié en el principio de la participación ciudadana,(actual Carta Magna).

A c t i v i d a

d e s 1. ¿A qué tipo de estructura legislativa se refiere cuando se habla de un Sistema de E

deral?

2. ¿A que se refiere el principio de Responsabilidad Social?3. ¿Tenemos derechos como ciudadanos venezolanos a particip ar libremente en lo

públicos, directamente? Justifica tu respuesta.




25

Semana 06

30

Semana 08

Leyes orgánicas: su principal función esestablecer la estructura y funcionamiento de

los diferentes órganos estatales. Por ejemplo: la

Ley Orgánica del Trabajo, de Educación, del Su-fragio, de Hidrocarburos, de Cultura, del Poder

Publico Municipal, de la Seguridad de la Nación,

etc.

Leyes reglamentarias: se emiten para de-tallar los aspectos específicos de los derechos

y obligaciones de un determinado preceptoque la Constitución establece. Por ejemplo:Reglamento de la Ley Orgánica de Educación,

Reglamento Parcial Nº 1 de la Ley OrgánicaRégimen Municipal sobre la Participación de la

Comunidad, Reglamento de la Ley de Impuesto

Sobre la Renta, Reglamento de la ProcuraduríaGeneral de la República, etc.

Leyes ordinarias o secundarias: todas

aquellas que no son ni orgánicas ni reglamen-

tarias. Por ejemplos: Código Civil, Penal, deComercio, Ley de los Consejos Locales de

Planificación Pública Municipal, Ley Forestalde Suelos y Aguas, Ley de Abogados, Código

Orgánico Tributario, Código Orgánico de Justicia

Militar.

Existen también otras clases de leyes, como:

• Leyes físicas: son las que expresan larelación universal necesaria, objetiva y relativa-

mente constante entre los fenómenos y objetos

del mundo existente. Estas leyes son exactasporque, cada vez que se origina la causa se

produce un efecto.

• Leyes generales y especiales: son

aquellas que según la amplitud de sus objetosordenarán la totalidad o un sector de la vida del

hombre.

• Leyes de excepción: urgencsidad, son los reglamentos que se

ejecutar actos de gobiernos en caso

nales.

• Leyes corporativas: son los r

que exigen las corporaciones, cuerptos administrativos.

Derogación de la Ley

Las leyes se sancionan para regimente pero las circunstancias puede

venientes para la derogación parcial

ley. Esta atribución compete al propiola ha originado y puede determinar

ley para determinar el cese de la ante

La derogación puede ser expres

• Expresa: cuando una nueva explícitamente el cese de la ley ante

•Tácita: cuando resulta de la incoexistente entre la ley nueva y la ley a

queda así derogada.

Caducidad de la Ley

Independientemente de su derog

sanción de una nueva ley, puede exfuerza jurídica de una ley. Ya por la

de una costumbre contraria a ella, o p

operado un cambio tan sustancial de tancias tenidas en cuenta por el leg

resulte absurda su aplicación.

La Legislación venezolana, hadramáticamente en los últimos años

la promulgación del nuevo texto con

por lo que mayores y profundos campor venir.

A c t i v i d a

d e s

1. ¿Por qué se dice que la Ley es coercitiva?

2. Sin importar el contexto ¿Alguna vez has estado en desacuerdo con la aplicación ya sea en tu núcleo familiar, comunidad o estado donde resides? En cualqu iera de justifica la(s) razón(es) de tu desacuerdo.

Venezuela es, entre los países de América Latina, el que más Constituciones ha tenido: en total, 25textos fundamentales a lo largo de nuestra historia política moderna divididas en cuatro grandes ciclos

histórico-políticos: el del Estado Independiente y Autónomo (1810-1863); el del Estado Federal (1863-

1901); el del Estado Autocrático Centralizado (1901-1945); y el del Estado Democrático Centralizadode Partidos (1945 – 1997 hasta la presente constitución 1999)

Supremacía de la Constitución

Constituciones

En un paseo por nuestra historia nos encontramos que hemos tenido, en la larga vida republicana25 cartas constitucionales, por supuesto, ello no significa que tuvimos 25 constituciones totalmente di-ferentes unas de otras, pues en realidad, al analizar la conformación político-constitucional del Estado,resultan evidentes sólo seis grandes etapas y cambios, que responden a diferentes regímenes políticos(ya mencionados anteriormente). No sólo los 25 textos constituciones han sido los actos que han tenidorango constitucional, ni las mismas siempre fueron dictadas unas en sustitución de otras, sino que entrelos actos del Estado hubo otros con carácter constitucional que, históricamente, aparecen intercaladosentre los textos constitucionales formales. Se trata, en general, de actos constitucionales dictados por gobiernos de fuerza que irrumpieron en revoluciones contra el orden constitucional precedente.

En la lista que se presenta a continuación se muestran 21 de ellas con ciertos hechos importantes.

LaConstitución

Leyes Especiales

y Orgánicas

Leyes Ordinarias

Decretos Ejecutivos

Los Reglamentos

Ordenanzas y Resoluciones

Sentencias Jurídicas y Actos Administrativos

1º Planode Legalidad

3º Planode Legalidad

2º Plano

de Legalidad

Basado en la pirámide de Hans Kelsen

Fecha Características principales

1830 Separación de la Gran Colombia. Elección indirecta y censataria.Se mantiene división de poderes.

1857El período presidencial pasa a 6 años y el Presidente puede ser

reelegido.




26

Semana 07

29

Semana 08

La Constitución po-lítica de un país es de

suma importancia para

la existencia del mismo.La Carta Magna dicta la

organización de un Esta-

do, de una sociedad. Sinla existencia de una Cons-

titución, el Estado no podríaconformarse como tal, de ahí

la importancia de analizar los

aspectos más importantes de una Constitución.El concepto de Constitución ha sido tratado

desde Aristóteles, en la antigua Grecia, así,

podemos ver que desde hace muchos siglos hasido necesario para el hombre establecer la or-

ganización de un Estado, ya que sin una Cons-

titución, carecería de los elementos necesariospara la supervivencia de una sociedad.

La Constitución es la ley fundamental, es-crita o no, de un Estado soberano, establecida

o aceptada como guía para su gobernación. LaConstitución fija los límites y define las relacio-

nes entre los Poderes Legislativo, Ejecutivo y

Judicial del Estado, estableciendo así las basespara su gobierno. También garantiza al pueblo

determinados derechos. La mayoría de los paí-

ses tienen una Constitución escrita.

En nuestro caso la Constitución vigente es

la de 1999 y en su artículo 7 especifica que:“La Constitución es la norma suprema y el fun-

damento del ordenamiento jurídico. Todas laspersonas y los órganos que ejercen el Poder

Público están sujetos a esta Constitución”. Por

otra parte, también podemos decir que la Cons-titución es la ley por excelencia, ley fundamental

de las otras leyes.

Los principios fundamentales coen la Constitución son los que edifica

la vida de la República, y es de don

ordenamiento jurídico. Asumir que es un Estado democrático social de

de justicia, es cumplir con los valores

del ordenamiento jurídico señaladosen el texto constitucional: la vida, la

justicia, la igualdad, la solidaridad, la dla responsabilidad social, la preemin

derechos humanos, y la ética y el plu

La Constitución es la norma sufundamento del ordenamiento juríd

que todas las personas y los órganocen el Poder Público están sujetos a e

sirva de excusa el ejercicio de la a

razón de Estado.

Algo de historia

Su origen lo encontramos en la Gca que tuvo como convicción que la

política se gobierna por la ley. Aris

quien desarrolló el concepto de CPara él existían tres buenas formas d

la monarquía : gobierno de un solo ho

tocracia : gobierno de los mejores y moderada : gobierno de muchos. S

ción daría lugar respectivamente a

oligarquía y democracia exageradaforma de gobierno, la de constitu

aquella que combinara elementos demeras de manera, que cada clase de

tuviera garantizados sus derechos

sus responsabilidades en favor del bOtro principio Aristotélico, aún vige

que los gobiernos son responsables

bernados y que todos los hombres ante la ley.

CONSTITUCIÓN NACIONAL

Marco legal y reglamentario.

La ley, como ya se mencionó en la semana

anterior, es el acto sancionado por la AsambleaNacional como cuerpo legislador. El proceso de

formación de la ley está regulado por normas

de carácter interno de la Asamblea Nacionalcomo lo es su Reglamento Interior y de Debates

(RIDAN), con base en el texto constitucional

aprobado en diciembre de 1999, cuya últimapublicación en Gaceta Oficial corresponde al

24 de marzo de 2000. Cabe mencionar que la

Constitución otorga a la Asamblea Nacional atri-buciones en otras materias que requieren de un

procedimiento especial legislativo.

Procedimiento ordinario de formación de

la ley.

La sección cuarta del capítulo 1 del título

V de la Constitución de la República establece

los aspectos fundamentales del proceso de

formación de la ley junto a todo lo relativo a laintegración de la Asamblea Nacional y sus com-

petencias y las atribuciones de los diputados ydiputadas.

Las etapas del proceso ordinario de forma-ción de la ley se identifican en los siguientes

procedimientos:

Primera etapa

A. Derecho de iniciativa de ley.

De acuerdo a la Constitución tienen derecho

de iniciativa:

La Asamblea Nacional:

• Los diputados ante la Asamblea Nacionalen un número no menor de tres, quienes además

gozan del derecho de iniciativa de acuerdos y

de declaraciones legislativas.

Otros Poderes Públicos.

• Poder Ejecutivo Nacional: Presidente,

Ministerios, organismos centralizados.

• Tribunal Supremo de Justicia, cuandose trate de leyes relativas a la organización y

procedimientos judiciales.

• Poder Ciudadano, cuando se trate de

leyes relativas a los órganos que la integran.

• Poder Electoral, cuando se trate de ma-

terias propias de su competencia.

Iniciativa popular:

• A los electores en un número no menor

del 0,1%, de los inscritos en el registro electoralpermanente. La discusión de estos proyectos

se iniciará en el período de sesiones ordinarias

siguiente al que se haya presentado. De no ha-cerse en dicho lapso, el proyecto se someterá a

referendo aprobatorio. (art. 205 en concordancia

con el art. 74)

PROCESO DE FORMACIÓNDE LEYES EN VENEZUELA




28 27

Semana 07 Semana 07

La segunda discusión del proyecto de ley se realizará artículo por artículo y atenderán el informe quepresente la comisión respectiva. El informe contendrá tantos puntos como artículos tenga el proyecto de

ley, también se considerarán como artículos el título de la ley, los epígrafes de las distintas partes en las

cuales esté sistematizado el proyecto y la propia ordenación sistemática.

De ser aprobado el proyecto en segunda discusión, se considera ley sancionada, pero de recibir

observaciones para su modificación, se remite a la comisión respectiva para la incorporación de lasmodificaciones en un lapso de 15 días contínuos.Se envía nuevamente a Secretaría para que lo incluya

en cuenta y se ordena el correspondiente “Imprímase y distribúyase”

Tercera etapa

Firma del texto sancionado y remisión al Presidente de la República.

La Junta Directiva de la Asamblea Nacional procederá a firmar dos ejemplares de la ley sanciona-

da, remitiendo uno de ellos al Presidente de la República para su promulgación y publicación en Gaceta

Oficial, o veto en un lapso de 10 días. En ese lapso el Ejecutivo puede devolver la ley con algunas ob-servaciones o remitirla a la Sala Constitucional del TSJ, para que decida sobre las leyes calificadas de

orgánicas o sobre la constitucionalidad de una ley o de cada uno de sus artículos.

Iniciativa de los Estados:

• Al Consejo Legislativo Estadal, cuando

se trate de leyes relativas a los Estados

B. Presentación de la iniciativa de ley.

Conforme lo establecido en el párrafo ante-rior, los funcionarios de los Poderes del Estado y

Organismos Estatales, así como los ciudadanos

presentan su iniciativa de ley ante la Secretaríade la Asamblea Nacional, quien a través de su

personal administrativo la recibe con su corres-

pondiente exposición de motivos.

Primera discusión de un proyecto de ley

y remisión a la Comisión:

La junta directiva fijará la primera discusión

de todo proyecto dentro de los diez días hábilessiguientes, luego de transcurridos los cinco días

consecutivos de su distribución por Secretaría,

salvo que por razones de urgencia la Asambleadecida un plazo menor. Aprobado en primera

discusión, el proyecto de ley, junto con las con-sultas y proposiciones hechas en el curso del de-

bate y consignadas en Secretaría, será remitido

a la comisión permanente directamente relacio-nada con la materia objeto de la ley. En caso de

que el proyecto de ley esté vinculado con varias

comisiones permanentes, se designará una co-misión mixta para realizar el estudio y presentar

el informe para la segunda discusión.

C. Remisión y conocimiento del proyecto

de ley en propuesta a los asambleístas.

Al ser aceptado el proyecto entra en cuenta

en la sesión siguiente y se ordena su distribuciónentre los asambleístas

dentro de los cinco días

siguientes a su presenta-ción. La Junta Directiva

se reúne semanalmentepara conocimiento yaprobación de la Agenda

Legislativa a discutir en

las sesiones ordinarias

del órgano plenario y otros asuntos dquehacer parlamentario que le es

por las comisiones o diputados siem

del canal de la Secretaría.

Segunda etapa

A. Proceso de estudio de pro

ley por la comisión parlamentaria.

La presidencia de la comisión qsu cargo el estudio del proyecto de le

rá a quienes integren la misma con elapoyo existente, y designará, al pon

subcomisión que tendrá a su cargo l

ción del proyecto de informe respecsegunda discusión. En el proyecto de

expondrá la conveniencia de diferir,de proponer las modificaciones, adic

presiones que considere. Las comisio

realizarán el estudio y presentarán los proyectos de ley, en las mismas

de las comisiones permanentes.

El proyecto de informe se impr

tribuirá entre quienes integren la co

lo menos con cuarenta y ocho horapación a la fecha fijada para su con

La discusión se realizará artículo p

Las comisiones que estudien proyepresentarán los informes correspo

consideración de la Asamblea en u

mayor de treinta días consecutivosdesde la fecha de su recepción, a

por razones de urgencia la Asamblelapso menor.

B. Segunda discusión de un p

ley.

Una vez recibido el informe de

correspondiente, la Junta Directivasu distribución entre los asambleís

dentro de los diez días hábiles sigsegunda discusión del proyecto, sa

razones de urgencia, la Asamblea

lapso menor. A c t i v i d a

d e s 1. ¿De qué forma el pueblo o la sociedad civil puede intervenir en el proceso de formación de

leyes?

2. Revisa con tus compañeros las diferentes opiniones encontradas, discutiéndolas con tuorientador.

Discusión en plenaria para la aprobación de una ley en

la Asamblea Nacional de la República Bolivariana de

Venezuela

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Introducción al Derecho libro