Visita: www.vicepresidencia.gob.ec

El Gobierno Nacional, al cumplir nueve años, prosigue en su empeño de lograr un salto cualitativo para transitar de la economía de recursos finitos a una economía de recursos infinitos y así alcanzar el Buen Vivir; objetivo que precisa de un ecosistema favorable para el desarrollo de nuevas tecnologías, investiga-ciones científicas, de la innovación y la evolu-ción cultural.

Ecuador ahora cuenta con un modelo de desa-rrollo sustentable y sostenible. Las hidroeléc-tricas, termoeléctricas, proyectos hídricos e hidrocarburíferos, refinerías, redes de fibra óp-tica, red vial, conectividad aérea y portuaria, telecomunicaciones, seguridad jurídica y mo-dernización del Estado, son las condiciones habilitantes que nos convocan a transformar la Matriz Productiva.

El país empieza a vivir un hito histórico hacia el desarrollo nacional con la entrega de las ocho hidroeléctricas, los siete proyectos multipro-pósito, la repotenciada Refinería de Esmeral-das, entre otras miles de obras que inaugura y construye la revolución ciudadana.

Las potencialidades energéticas aportarán al cambio de la Matriz Productiva, donde la coordinación de los sectores estratégicos des-plazará a la economía primario exportadora, allanando el camino hacia una economía de recursos infinitos basada en el talento humano, ciencia, tecnología e innovación.

Para el cumplimiento de los objetivos nacio-nales, la Vicepresidencia de la República coordina, controla y supervisa la formulación y ejecución de políticas, proyectos y acciones de los sectores estratégicos, de las industrias básicas y del área productiva de las siguientes instituciones: Ministerio de Coordinación de los Sectores Estratégicos; Ministerio de Coor-dinación de la Producción, Empleo y Compe-titividad; ministerios de Electricidad y Energía Renovable; Recursos Naturales No Renova-bles; Telecomunicaciones y Sociedad de la In-formación; Agricultura, Ganadería, Acuacultu-ra y Pesca; Relaciones Laborales; Transporte y Obras Públicas; Industrias y Productividad; Turismo; Comercio Exterior; Ambiente; y Se-cretaría Nacional del Agua.

INTRODUCCIÓN

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La Vicepresidencia de la República es la en-tidad coordinadora a cargo del Cambio de la Matriz Productiva del Ecuador y de la Secretaría Técnica de Discapacidades.

La dirige Jorge Glas Espinel desde el 24 de mayo de 2013.

MISIÓNLiderar, coordinar, monitorear, controlar y eva-luar la formulación y ejecución de políticas, planes, programas, proyectos y acciones in-tersectoriales correspondientes a los sectores estratégicos, a las industrias básicas y al área productiva que están orientados al cambio de la matriz productiva; así como la coordinación y control a la Secretaría Técnica de Discapaci-dades.

VISIÓNSentar las bases necesarias para el cambio estructural de la matriz productiva nacional, orientada al uso intensivo del conocimiento y el talento humano para garantizar el desarrollo sustentable del país y el desarrollo de las in-dustrias estratégicas en un marco de equidad, transparencia y calidad.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIO-NALES

• Incrementar el nivel de coordinación de las políticas, lineamientos y acciones de los secto-res estratégicos, productivos y de las industrias básicas para el cambio de la matriz productiva.

• Liderar y coordinar el diseño de la Estrategia Nacional para el cambio de la Matriz Productiva.

• Liderar y coordinar el desarrollo y ejecución de políticas públicas, planes, programas y pro-yectos orientados al cambio de la matriz pro-ductiva.

• Implementar el seguimiento de las políticas públicas, planes, programas y proyectos de los Ministerios Coordinadores de los Sectores Es-tratégicos y la Producción, Empleo y Competi-tividad.

VICEPRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

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1. IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA NACIONAL PARA EL CAMBIO DE LA MATRIZ PRODUCTIVA

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ACTIVIDADES

• Presentación de la Estrategia Nacional para el Cambio de la Matriz Productiva al Comité Interinstitucional para su aprobación.

• Coordinación de talleres en conjunto con el Consorcio de Gobiernos Autónomos Provinciales del Ecuador (CONGOPE), para la socialización de la Estrategia Nacional para el Cambio de la Matriz Productiva en territorio.

AVANCES Y LOGROS

• Aprobación de la Estrategia Nacional para el Cambio de la Matriz Productiva el 10 de marzo de 2015.

• Publicación de la Estrategia Nacional para el Cambio de la Matriz Productiva en el sitio web de la Vicepresidencia de la República.

• Realización de talleres para socializar la Estrategia Nacional para el Cambio de la Matriz Productiva, en las instalaciones de los GAD de Carchi y Manabí con participación de los equipos técnicos de los GAD de: Pastaza, Cotopaxi, Sucumbíos, Imbabura, Bolívar, Santo Domingo de los Tsáchilas, Loja, Pichincha y Los Ríos en coordinación con el CONGOPE.

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ARTICULACIÓN CON EL EJECUTIVO

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ACTIVIDADES

• Desarrollo metodológico de herramientas para la articulación de la ENCMP con las herramientas de planificación de las distintas instancias de Gobierno.• Articulación con la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, la Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación y el Ministerio Coordinador de Producción, Empleo y Competitividad, para el desarrollo metodológico de lineamientos de planificación en el proceso de actualización de los planes de desarrollo y organización territorial de los GAD provinciales.• Diseño de propuesta de mesas de trabajo interinstitucionales para la armonización del proceso de construcción de los planes de desarrollo y organización territorial de los GAD provinciales. • Articulación con los GAD provinciales para el desarrollo de agendas territoriales tendientes a cambiar la Matriz Productiva. • Levantamiento y análisis de requerimientos territoriales, incidencia de las intervenciones de las distintas instancias de gobierno, e identificación de cadenas productivas.• Alineamiento de agendas intersectoriales en conjunto con los ministerios coordinadores.

AVANCES Y LOGROS

• Diseño de propuesta metodológica para el desarrollo de agendas territoriales entregada al CONGOPE, con el objetivo que sea analizado,

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discutido y socializado con los GAD. La propuesta busca articular la acción en el territorio tanto del gobierno descentralizado como del Ejecutivo en las provincias.

• Mesas de trabajo con 8 GAD provinciales: Tungurahua, Santo Domingo de los Tsáchilas, Pichincha, Manabí, Esmeraldas, Chimborazo, Carchi y Bolívar, con el fin de conocer y gestionar requerimientos relacionados con las competencias del Gobierno Central.

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AGENDAS TERRITORIALESACTIVIDADES

• Coordinación con autoridades y equipos técnicos de los GAD provinciales para el desarrollo y presentación de una propuesta territorial de cambio de la Matriz Productiva.• Alineación y sistematización de propuestas territoriales a la ENCMP. • Seguimiento a los equipos técnicos de los GAD provinciales en la socialización de las propuestas territoriales de cambio de la Matriz Productiva.

AVANCES Y LOGROS

• Coordinación de la presentación de tres propuestas territoriales para el cambio de la Matriz Productiva, por parte de las autoridades provinciales, al Vicepresidente de la República Jorge Glas.

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AGENDAS TERRITORIALES 2015

MESAS DE TRABAJO ENTRE GAD Y STCICMP PARA DESARROLLO DE PROPUESTAS PRODUCTIVAS 2015

Fuente: Vicepresidencia de la República.

Fuente: Secretaría Técnica del Comité Interinstitucional de Cambio a la Matriz Productiva de la Vicepresidencia de la República.

• 10 provincias han presentado sus propuestas territoriales. Incluye priorización de cadenas productivas y ponderación de la problemática para su seguimiento.

• 8 GAD provinciales han realizado socialización de las Propuestas Productivas con los actores en el territorio: Carchi, Chimborazo, Esmeraldas, Manabí, Pichincha, Santo Domingo de los Tsáchilas, Tungurahua y Bolívar.

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INTRODUCCIÓN:

En el año 2007 el Gobierno Nacional inició un proceso de transformación histórico de la economía y el ejercicio político en el Ecuador. Es así que tras nueve años de Revolución Ciudadana el país ha priorizado la inversión en la generación de capacidades y la reducción de brechas sociales y territoriales. El aporte de la inversión pública se vincula con la generación de condiciones habilitantes para el desarrollo; y, junto a la acción del sector productivo, provocar un cambio estructural, un salto cualitativo, de una economía primario - exportadora (petróleo, minería, agricultura) a una economía de recursos infinitos basada en el talento humano, ciencia, tecnología, innovación y producción con valor agregado y componente nacional.

4ESTRATEGIA NACIONAL PARA EL CAMBIO DE LA MATRIZ PRODUCTIVA

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Los pilares fundacionales de la estrategia se traducen en la generación de trabajo digno, la participación activa de la economía popular y solidaria, la sustentabilidad ambiental y el cambio en los patrones de consumo. Un cambio de la matriz productiva propone: generación de valor agregado, diversificación productiva, incremento de la productividad, innovación en los diferentes sistemas productivos y la eficiencia, tanto en el sector productivo, como en el sector público.

COMPONENTES DE LA ESTRATEGIA:

1) Cadenas de industrias básicas: petroquímica, siderúrgica, refinación de cobre, aluminio, astilleros y pulpa. Su desarrollo genera impactos positivos en la balanza comercial, sostenibilidad productiva en el largo plazo y encadenamientos industriales hacia otros segmentos de producción.

2) Cadenas productivas agroindustriales, de manufactura y servicios:

• Agroindustriales: elaborados de cacao, elaborados de pescado - maricultura, elaborados de productos lácteos y elaborados de café. El documento presenta los análisis de las cadenas de cacao y maricultura. • Manufactura: bienes de capital, farmacéutica, derivados de petróleo, papel y cartón, y plástico y caucho. El documento presenta los análisis de las cadenas de bienes de capital y farmacéutica.• Servicios: cadena de gestión de residuos sólidos, turismo, software y servicios (TIC) y logística.

Por cada cadena se promueve acciones orientadas a: formación del talento humano, investigación, desarrollo e innovación, financiamiento, espacios de diálogo y encuentro, acceso a mercados, normatividad y control, e incentivos fiscales y tributarios. La articulación público-privada es el eje para promover la innovación, productividad y competitividad de la industria nacional.

3) Entorno y competitividad sistémica, los lineamientos se dividen en: condiciones económicas e incentivos productivos, fomento del ecosistema de innovación, e infraestructura y servicios para la producción.

a) Condiciones económicas e incentivos productivos: i) Líneas de financiamiento de banca pública (créditos para activos produc-

tivos y fondo de garantías) y banca privada al sector productivo, facilida-

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des financieras para comercio exterior y el fortalecimiento del mercado de valores.

ii) Mejoramiento del clima de negocios: reducción de la tramitología (consti-tución de empresas, obtención de licencias de funcionamiento, autoriza-ción de exportaciones, registros sanitarios, entre otros), así como mejorar la percepción en calificaciones internacionales para atraer inversión.

iii) Incentivos a la inversión privada: implantación de zonas especiales de de-sarrollo económico ZEDE, fondos de capital de riesgo, centros de desagre-gación tecnológica, aplicación del Código Orgánico de Producción, Comer-cio e Inversiones, y renovación tecnológica, industrial y agroindustrial.

iv) Compras públicas: fomentar la producción nacional en la aplicación de márgenes de preferencia para la industria ecuatoriana, desagregación tec-nológica, compras públicas plurianuales y compras conjuntas para promo-ver a la pequeña y mediana empresa y la economía popular y solidaria.

v) Comercio exterior: posicionamiento en mercados regionales y extra re-gionales, marca país, desarrollo y promoción del sector de servicios exportables, sustitución estratégica de importaciones; y, el direcciona-miento de inversión productiva con inteligencia comercial de mercados.

vi) Regulación y normas para la calidad en la producción ecuatoriana, la promoción de un consumo saludable e informado.

vii) Alianzas público-privadas en sectores estratégicos y servicios públicos.

b) Ecosistema de innovación: sobre la base del emprendimiento innovador, el fomento de las capacidades productivas y la promoción de la investigación, desarrollo e innovación. Para este esquema se prevé la participación y articulación de los sectores privado, academia y el sector público.

c) Infraestructura y servicios para la producción: inversión estatal en centros de acopio, potenciación de refinerías, proyectos multipropósito para riego y control de inundaciones, la ampliación de las redes de telecomunicaciones, el mantenimiento y mejora de la red vial; y, la construcción de proyectos hidroeléctricos.

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DIMENSIONES, OBJETIVOS, INDICADORES Y METAS DE LA ESTRATEGIA.

DIMENSIÓN 1. FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA PRODUCTIVO BASADO EN EFICIENCIA E INNOVACIÓN.

Objetivos: 1) Incrementar la producción intensiva en innovación, tecnología y conocimiento.2) Incrementar el valor de la producción e incorporar el componente ecuatoriano.3) Incrementar la productividad y la calidad

Indicador: participación de la industria manufacturera sobre el PIB real.

Meta 1: aumentar la participación de la industria manufacturera al 14,5%.Indicador: productividad por hora trabajada (Año base 2007).

Meta 2: mejorar la productividad laboral nacional a USD 5,5 por hora trabajada.

DIMENSIÓN 2. REDUCCIÓN DEL DÉFICIT COMERCIAL

Objetivos:4) Sustituir estratégicamente importaciones.5) Aumentar y diversificar las exportaciones.6) Diversificar la producción y los mercados

Indicador: déficit de balanza comercial no petrolera (en millones USD).

Meta 3: reducir el déficit de balanza comercial no petrolera a USD 6.109 millones.

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DIMENSIÓN 3. GENERACIÓN DE TRABAJO ADECUADO

Objetivos: 7) Generar empleo adecuado.8) Reducir las brechas de productividad territorial, sectorial y tamaño de empresas

Indicador: tasa de empleo adecuado.

Meta 4: alcanzar una tasa de empleo adecuado de 55,0%.

DIMENSIÓN 4. PROMOCIÓN DE LA SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL

Objetivo: 9) Promover la sustentabilidad ambiental

Indicador: porcentaje de generación eléctrica en base a hidroenergía.

Meta 5: alcanzar el 90% de generación eléctrica en base a hidroenergía.

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ECUADOR PRODUCE: CONDICIONES ECONÓMICAS E INCENTIVOS PRODUCTIVOS

El acceso a financiamiento en condiciones adecuadas es fundamental para la transformación productiva de la economía nacional. Por lo tanto, es primordial la generación de normativas donde el Estado pueda canalizar los recursos financieros para el fortalecimiento de ese sector.

FINANCIAMIENTO

-En ese sentido el 12 de abril de 2014 la Corporación Financiera Nacional (CFN) -en cooperación con la Vicepresidencia de la República y otras instituciones- lanzó el programa Progresar, que consiste en el financiamiento de activos fijos y capital de riesgo para los sectores priorizados en el cambio de la Matriz Productiva.

Desde mayo del 2014 a diciembre 2015, Progresar aprobó líneas de financiamiento por un valor de USD 336,8 millones de los cuales el 33% se destinaron a financiar la producción orientada a exportación y con valor agregado; el 38% destinado a financiar la sustitución de importaciones y el 29% financian actividades de turismo. En el año 2015, la CFN en factoring electrónico e internacional entregó recursos por USD 16 millones en 240 facturas descontadas; en los sectores: lácteos, papel, cartón, conductores eléctricos, y empacados y conservas de productos del mar. Durante el periodo 2007 – 2015, se colocó un total de USD 5.094 millones en crédito productivo. Sólo en el 2015 la cifra alcanzó los USD 543.1 millones de dólares para 530 empresas de las cuales 230 son pequeñas y medianas, es decir, 10 veces más de lo colocado en el período 2000 – 2006 (USD 414 millones). Con el propósito de asegurar el crecimiento de los activos de la Corporación Financiera Nacional, en el 2015 se obtuvieron recursos externos provenientes de la Corporación Cargill Financial Services, por 100 millones de dólares, cuyo objetivo es el financiamiento de requerimientos de liquidez para la atención de

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sectores productivos con énfasis en operaciones de comercio exterior. De esos recursos se han desembolsado 85 millones desde octubre a diciembre del año pasado, a una baja tasa de interés.

LEY ORGÁNICA DE INCENTIVOS PARA ASOCIACIONES PÚBLICO-PRIVADAS Y LA INVERSIÓN EXTRANJERA INVERSIÓN PRIVADA

La Ley Orgánica de Incentivos para Asociaciones Público-Privadas y la Inversión Extranjera tiene como objetivo el establecer incentivos para la ejecución de proyectos bajo la modalidad de asociación público-privada y los lineamientos e institucionalidad para su aplicación; además busca dinamizar la economía a través de la atracción de la inversión extranjera y nacional a la ejecución de proyectos públicos, incrementar la liquidez y fomentar la competitividad en el país.

Las alianzas público - privadas ya existen en el país, sin embargo, el proyecto de Ley permitirá potenciar esta herramienta por medio de incentivos adicionales y complementarla con iniciativas que mejoren la competitividad y reducir los costos de las transacciones de las empresas.

Entre los incentivos que impulsa esta Ley se consideran: la exención del pago del impuesto a la renta por 10 años contados a partir del momento que generen ingresos operacionales; la exención del pago del impuesto a la salida de divisas, cualquiera sea el domicilio de quien recibe el pago; y la exención del pago del impuesto a quienes tiene una empresa pública en materia de tributos al comercio exterior. Sin embargo, la exoneración se aplica únicamente para aquellos bienes que no existan en el país en la cantidad y calidad requerida para el proyecto público.

INVERSIÓN PRIVADA

El fomento a la inversión privada se refleja en 51 proyectos, firmados durante el periodo 2012-2015, por un monto total de USD 4.762 millones. Al año 2015 corresponden 32 proyectos por un monto de USD 2.107 millones.

Las empresas que se acogieron a esta modalidad durante el periodo 2012-

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2015 impulsan los siguientes sectores:

Fuente: Ministerio Coordinador de Producción, Empleo y Competitividad, 2015

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El país precisa de una especialización productiva donde no prime la exportación de productos primarios y la creciente importación de bienes manufacturados. En ese cambio de especialización productiva, el Estado tiene un rol fundamental a través de una estrecha vinculación con el sector privado y una focalización selectiva de cadenas productivas. En este contexto, con la finalidad de difundir la estrategia de cambio de la Matriz Productiva y Energética, el Señor Vicepresidente de la República a lo largo del año 2015 realizó visitas a los actores plurales de la economía, sector privado, grandes, pequeñas, medianas y microempresas, a los actores de la economía popular y solidaria, a productores campesinos y al sector público.

A continuación un listado de las principales visitas realizadas por el Vicepresidente Jorge Glas.

ECUADOR PRODUCE:CADENAS PRODUCTIVAS

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Fuente: Vicepresidencia de la República

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Este proceso se lo ha venido aplicando en los últimos años logrando obtener los siguientes resultados:

CADENAS AGROALIMENTARIAS:El sector agropecuario es un sector de alto empleo, con un 24,97% de la población ocupada en el país, a diciembre del año 2015. Las cadenas agroalimentarias durante el año 2015 muestran la siguiente evolución:

CACAO• El sector formal de la cadena de cacao durante el período enero - noviembre 2015 generó ingresos por USD 996 millones.• La facturación incrementó en un 16% respecto del período enero - noviembre 2014.• El crecimiento en exportaciones fue del 16%.• Del ingreso total, las exportaciones corresponden a USD 742 millones.

Fuente: SRI y SENAE 2014-2015

LÁCTEOS • El sector formal de la cadena de lácteos durante el período enero - noviembre 2015 generó ingresos por USD 962 millones.• La facturación incrementó el 2% respecto al período enero - noviembre 2014.

Fuente: SRI y SENAE 2014-2015

MARICULTURA Y ELABORADOS DE PESCADO1

• El sector formal de la cadena de maricultura durante el período enero - noviembre 2015 generó ingresos por USD 4.748 millones.• La facturación incrementó el 1% respecto del período enero - noviembre 2014.• Del ingreso total, las exportaciones corresponden a USD 3.410 millones.

Fuente: SRI y SENAE 2014-2015

1 La maricultura comprende: cría y procesamiento de camarones, procesamiento de pescado

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CADENAS MANUFACTURERAS ARTICULADAS CON LAS INDUSTRIAS BÁSICAS:

La promoción de la producción local mediante la acción pública en materia de acuerdos público - privados contribuyó a la desaceleración de las importaciones no petroleras. En este sentido, la implementación de normas técnicas, así como la firma de acuerdos para el fomento a la producción nacional trajo consigo los siguientes resultados:

PLÁSTICO • El sector formal de la cadena de plástico durante el período enero - noviembre 2015 generó ingresos por USD 424 millones.

Fuente: SRI 2014-2015

BIENES DE CAPITAL • El sector formal de la cadena de bienes de capital durante el período enero - noviembre 2015 generó ingresos por USD 3.155 millones.• El crecimiento en exportaciones fue del 6%.• Del ingreso total, las exportaciones corresponden a USD 552 millones.

Fuente: SRI 2014-2015

PAPEL Y CARTÓN• El sector formal de la cadena de papel y cartón durante el período enero - noviembre 2015 generó ingresos por USD 859 millones.• La facturación incrementó en el 1% respecto al período enero - noviembre 2014.

Fuente: SRI 2014-2015

QUÍMICOS Y FARMACÉUTICOS• El sector formal de la cadena de químicos y farmacéuticos durante el período enero - noviembre 2015 generó ingresos por USD 2.183 millones.• Del ingreso total, las exportaciones corresponden a USD 152 millones.

Fuente: SRI 2014-2015

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ECUADOR PRODUCE:INDUSTRIAS BÁSICASEl país ha generado una elevada demanda interna de bienes intermedios: energía e infraestructura, en respuesta al crecimiento sostenido que ha experimentado durante la última década.

No obstante, la alta demanda se vio reflejada en un déficit comercial en el cual el componente asociado a las industrias básicas fue el de mayor incremento.

Esta problemática presentó la oportunidad para que el Estado adquiera un rol activo en la generación de condiciones (incluyendo también la cofinanciación), para que se ponga en marcha los proyectos asociados al desarrollo de las industrias básicas. A continuación se presentan los avances en los planes estratégicos integrales de cada

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una de las seis industrias básicas, con alto potencial de mejorar el impacto de la balanza de pagos y/o alto potencial de encadenamiento: La industria del cobre concluyó sus estudios de prefactibilidad en diciembre de 2015.

Dentro del sector de astilleros, consta el estudio para el presupuesto de la industria de Astinave, la disponibilidad de gas por parte de OSV (Offshore Supply Vessels – Barcos de apoyo con servicios para las plataformas de gas), y el compromiso de FLOPEC para la elaboración de tanqueros.

Los estudios de prefactibilidad para la industria del aluminio ya concluyeron.

El Estado ha creado nuevas políticas de incentivos para que las industrias básicas cuenten con un mayor impulso a la inversión y así puedan desarrollarse. En cuanto a normativas, se incluyó la definición de “industrias básicas” en la reforma del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones (COPCI).

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ECUADOR PRODUCE: INFRAESTRUCTURA PARA LA PRODUCCIÓN E INNOVACCIÓN

MEGACONSTRUCCIONES

Dentro de la infraestructura y servicios para la producción, el principal proceso integral es el cambio de la Matriz Energética orientado a la generación de energía de fuentes renovables, aprovechando el caudal hídrico mediante la construcción de ocho proyectos emblemáticos hidroeléctricos que entraron en operación paulatinamente a partir de 2015.

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Fuente: Ministerio de Electricidad y Energía Renovable Enero 2016

MEGACONSTRUCCIONES Estos proyectos permitirán duplicar la capacidad histórica instalada en hidroelectricidad.

El detalle de los proyectos se presenta en la siguiente tabla:

Nombre del proyecto Localización Potencia Avance

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El cambio de la Matriz Productiva es una propuesta responsable con el medio ambiente, evitará la emisión anual de 11 millones de toneladas de CO2 desde el año 2017. Esto equivale a detener durante un año el 70% del sistema de transporte ecuatoriano o evitar las emisiones de 2,3 millones de automóviles en el mismo período de tiempo.

MULTIPROPÓSITOSEl Gobierno ha culminado la construcción de los multipropósitos programados para el manejo integral del agua. Estas megaconstrucciones permiten almacenar agua para riego cubriendo 190 mil hectáreas y evitar inundaciones a otras 160 mil, beneficiado a más de 544 mil habitantes.

1. Multipropósito Baba 2. Trasvase Chongón – San Vicente 3. Multipropósito Chone 4. Control de Inundaciones Bulubulu 5. Trasvase Daule – Vinces 6. Control de Inundaciones Cañar 7. Control de Inundaciones Naranjal

RED VIALLa conectividad de los diferentes actores económicos que intervienen en la producción es fundamental para lograr eficiencia y productividad. Para esto, el Estado cuenta con una red vial de 9.737 km, El 69,98% de la red está en buen estado y el 24,79% en estado regular. Se cuenta con 250 proyectos viales entre terminados y en ejecución con una inversión total de USD 7.800 millones. (Ministerio de Transporte y Obras Públicas, 2014)

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FIBRA ÓPTICAEl Gobierno ecuatoriano continúa dando pasos firmes para promover el despliegue de infraestructura en telecomunicaciones con el fin de implementar servicios y aplicaciones que permitan mejorar la calidad de vida de los ecuatorianos.

Las comunicaciones del Estado, la sociedad civil y los sectores productivos públicos y privados, cuentan actualmente con 59.861 km de extensión de fibra óptica a escala nacional; 17 veces más que en el año 2006.

INTERNET: ACCESO Y USO 2

El uso de internet se ha incrementado. El 25,7% de personas usaban internet en el 2008, mientras que en el 2015 ese porcentaje creció al 50,5%. El acceso a internet en los hogares también creció alcanzando el 32,8% para el año 2015.

2 Fuente: ENEMDU diciembre 2008- 2015, INEC

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CADENAS DE SERVICIOS Y SECTORES INTENSIVOS EN CONOCIMIENTO:

TURISMO SOSTENIBLEEn la cadena del turismo participan de manera directa 25.675 empresas —67% y 21% en los segmentos de alimentación y alojamiento respectivamente— las que generan unos 134.739 empleos.

Un total de 1.543.091 turistas arribaron a Ecuador durante el 2015.

Ecuador posee ventajas comparativas vinculadas a su patrimonio natural y cultural potenciadas por su enorme biodiversidad. Sin embargo, no ha logrado construir ventajas competitivas claras que lo diferencien de sus competidores, especializándose en un turismo de “bajo gasto”, donde se prioriza el precio a otros atributos de la oferta.

Las principales falencias del país están vinculadas a la gestión de este patrimonio y como los agentes económicos participan y se benefician de él. De hecho, la proliferación de la informalidad lleva a la competencia por el precio, atentando contra el establecimiento de una oferta turística de calidad y que incorpore los criterios de sostenibilidad ambiental y cultural.

El Ministerio de Turismo nombró al 2015 como el año de la calidad turística e inició un plan que contempla tres estrategias: calidad a nivel personal, capacitándolas para ejercer el turismo; calidad a empresas, para que tengan un sistema de gestión de procesos, y; dar un mejor servicio y calidad a nivel de destino. Según el Ministerio de Turismo, el Ecuador ha recibido importantes premios en el ámbito turístico que lo ha llevado a convertirse en una potencia turística. Entre los principales premios están:

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Para Ecuador:

• 2015 - Bosque donde florecen los guayacanes es declarado como Reserva de Biósfera “Bosque seco” por la Unesco.

• 2015 - Entre los 10 mejores países para vivir en el extranjero, de acuerdo con las encuestas realizadas por Expat Insider Survey 2014, un producto de la organización InterNations, Connecting Global Minds.

Tren Crucero:

• 2015- Mejor tren de lujo de Sudamérica (World Travel Awards).

Islas Galápagos:

• 2015 - Galápagos son nombradas como una de las islas para descubrir el 2015, publicado por el escritor norteamericano Bob Taylor en las columnas del Charlotte Observer.

• 2015 – Galápagos: “Mejor Lugar para la vida silvestre” del planeta, como resultado de la encuesta impulsada entre sus lectores por el diario norteamericano USA Today.

• 2015 - Galápagos fue elegida como el mejor destino de buceo del mundo en China.

• 2015 - Galápagos fueron elegidas como las mejores islas del mundo por lectores de Travel+Leisure

• 2015 - Galápagos en los top 20 del mundo en la “Guía Definitiva” de Lonely Planet.

Ciudad de Quito:

• 2015 - Quito, la capital de Ecuador, fue parte del Top 10 de ciudades para visitar en 2015 por el portal web The Daily Beast.

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Campaña de promoción Feel Again. El prelanzamiento se realizó en febrero 2015 en New York, Estados Unidos. El lanzamiento se realizó en Reino Unido en junio de 2015. Esta campaña es la segunda etapa de la campaña All You Need Is Ecuador que se presentó al mundo en abril del 2014.

Esta campaña apela a los sentidos e invita al mundo a “Feel Again” (volver a sentir) amor, alegría, interés, curiosidad, pasión, asombro, adrenalina, considerando que la mega diversidad del país permite ofrecer a los visitantes innumerables experiencias multisensoriales.

El vídeo de promoción “All You Need Is Ecuador” ganó concurso de la OMT en la categoría “Mejor Vídeo de las Américas”.

Video promocional “Sombras”, de la campaña “Ecuador Potencia Turística”, obtuvo oro en los en los Premios “Inodoro Pereyra 2015”, durante el Festival de la Publicidad Independiente 2015, realizado en Rosario-Argentina.

Los ingresos económicos por turismo pasaron de USD 492,2 millones en 2007, a un estimado de USD 1.691,2 millones en 2015, lo que representa un crecimiento promedio anual del 13%.

El Ministerio de Turismo fue premiado como mejor producto de innovación del Chinese Tourist Welcome Award 2015, que se celebra cada año durante la China Outbound Travel & Tourism Market (COTTM), la feria de turismo más importante del país asiático.

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ECUADOR INNOVA:ECOSISTEMA DE INNOVACIÓN

El cambio de Matriz Productiva implica producir más, producir mejor y producir una oferta exportable innovadora, con especial énfasis en servicios y bienes con alta incorporación de valor agregado.

El desarrollo de productos y servicios nuevos requiere audacia, coraje, tenacidad, creatividad y constancia; valores que el Señor Vicepresidente resalta dentro del espacio “Ecuador Innova”, donde cada semana conoce, de jóvenes inventores y de ciudadanos en general que llevan adelante muchas veces a pulso, el desarrollo de nuevos servicios tecnológicos.

Durante el año 2015 muchos emprendedores han llegado al despacho o han sido visitados por el Vicepresidente. A continuación algunos ejemplos:

• Y4Home, emprendimiento de un matrimonio conformado por dos ingenieros en sistemas, César Álvarez y Sheyla Rivera, ellos realizaron una plataforma de comunicaciones, y gracias al asesoramiento del Vicepresidente, ahora brindan su servicio al plan Ecuador Seguro del Ministerio Coordinador de Seguridad.

• PAYPHONE es un novedoso mecanismo ideado por Carlos Ugalde, que permite sustituir las tarjetas de crédito y débito. Sus principales clientes son las empresas eléctricas, las cuales pueden cobrar sus planillas con el uso de PAYPHONE. Actualmente más de 100 instituciones públicas cuentan con este sistema.

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• Desde Riobamba el Vicepresidente Jorge Glas recibió la visita de los ganadores del Banco de Ideas. Pablo Romero, Mauricio Ortiz y Danny Benavides crearon la plataforma LUDAN SEEKER, herramienta informática que permite a las agencias de publicidad hacer un seguimiento eficaz del pautaje en medios audiovisuales. La Vicepresidencia asesoró este proyecto en modelos de negocios. Actualmente están terminando las pruebas técnicas en una importante institución de control del país.

• Las hermanas Verónica y Tatiana Benalcázar, presentaron un proyecto de innovación en tecnología médica. Gracias a la gestión de la Vicepresidencia viajaron a Rusia donde participaron en la International Robotics Festival Rusia 2015, competición mundial de innovación, donde obtuvieron el 3er lugar.

• Los jóvenes ingenieros guayaquileños Jorge Herrera y JoseVilla, presentaron ZigoTaxi, plataforma de seguimiento de flotas con base geoespacial ZIGO. Con el apoyo de la Vicepresidencia han realizado pruebas de compatibilidad y protocolo con las herramientas del Ministerio de Electricidad y Energía Renovable, y están listos para producir la primera plataforma social de seguimiento de fallas de servicio eléctrico.

• Agrosoft es una innovadora plataforma de trazabilidad agrícola creada por Xavier Cárdenas. Luego de la exposición en el espacio Ecuador Innova, tuvo centenares de pedidos a nivel nacional.

• Con apenas 14 y 16 años, los hermanos Carolina y Diego López de Riobamba desarrollaron GoRaymi, plataforma que une la oferta de entretenimiento cultural y ecoturística del país con las necesidades turísticas de la ciudadanía, aprovechando la infraestructura del país. La Vicepresidencia les brindó asesoramiento. Además les gestionó una beca a Chile y están prontos a viajar a Suiza para capacitarse en planes de negocio.

• Pero no solo han acudido los innovadores, la Vicepresidencia también ha asesorado negocios ya consolidados, que desde lo privado promueven la innovación. Diego Guayasamín y David Hidalgo mostraron su laboratorio 3D, (FABLAB), al Vicepresidente, quien quedó gratamente impresionado con el potencial local para producción de prototipos en 3D.

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El principal apoyo que requiere muchas veces una innovación es exposición, y esto es lo que se ha logrado con todos los emprendedores de Ecuador Innova.

Dentro de la consolidación de los ecosistemas de innovación, el Estado ha promulgado profundas reformas al sistema educativo superior, enfocadas como ejes fundamentales para el desarrollo del talento humano y la innovación.

REVOLUCIÓN EDUCATIVAEn el 2015 la inversión en educación superior fue una de las más altas en América Latina con el 2% respecto al Producto Interno Bruto (PIB); muy superior a Bolivia (1,98%), Paraguay (1,66), Uruguay (1,19%), Brasil (1,02%), Argentina (0,97%), México (0,93%) y Colombia (0,92%) 3

Desde el punto de vista de la capacitación al talento humano, en seis años el Estado ha logrado que el número de docentes con título de cuarto nivel se incremente en 23 puntos porcentuales.

La política pública de becas implementada a través de la Senescyt ha alcanzado un gran éxito: el Gobierno entregó 11.501 becas en el período 2007 – 2015, lo que permitió a los estudiantes más brillantes del Ecuador prepararse en el extranjero.

3 Nota: Para Ecuador, el dato corresponde a 2015 y se construyó usando información del Ministerio de Finanzas, asignación

inicial Presupuesto General del Estado (PGE), asignaciones pagadas a las universidades y escuelas politécnicas que reciben

rentas y asignaciones del Estado y saldos en bancos. PIB Banco Central del Ecuador. (SENPLADES- 9RC)

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EMPRENDIMIENTO INNOVADORDurante el año 2015 las instituciones han desarrollado los siguientes proyectos para fomentar el emprendimiento innovador:

La CFN desarrolló la primera edición del concurso “Liga de Emprendedores Extraordinarios”, que apoya la consolidación de ideas de negocio que destacan por su alto componente de innovación y el aporte que proporcionarán a la transformación de la economía.4

En la primera edición del concurso se inscribieron 1.400 personas, la idea ganadora fue un dispositivo de vigilancia remoto para el hogar que se puede controlar desde cualquier parte del mundo.5

Los premios consistieron en dinero en efectivo entregado a los emprendedores por parte de la CAF y acceso a capital de riesgo.

La segunda edición del concurso inicio en noviembre 2015.

La Senescyt impulsó el primer premio “Matilde Hidalgo a la educación superior, ciencia, tecnología e innovación 2015”, que tuvo como objetivo reconocer la excelencia en educación superior, ciencia, tecnología e innovación, a través de la entrega de un reconocimiento honorifico a los esfuerzos conjuntos realizados por la universidades, investigadores e innovadores para construir el Ecuador del conocimiento. Los premios fueron entregados en las siguientes categorías:

4 Corporación Financiera Nacional, 2015

5 Corporación Financiera Nacional, 2015

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PREMIOS CATEGORÍAS DESCRIPCIÓN

Premios Matilde Hidalgo a la Educación Superior,Ciencia, Tecnología e Innovación 2015

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PREMIOS CATEGORÍAS DESCRIPCIÓN

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Fuente: (Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, 2015)

Los premios Trayectoria fueron entregados a 10 ganadores y los premios Institucionales se entregaron a 17 ganadores.

Además, se realizó la “Feria de Investigación Científica Ingenios” que tuvo como objetivo incentivar la creatividad de la ciudadanía y motivar la investigación científica como una apuesta al futuro, y al desarrollo de los conocimientos, la creatividad y la innovación. Se cumplió el 10 y 11 de noviembre de 2015 en Quito.

La III edición del concurso contó con la participación de 40 universidades de todo el país y 407 proyectos, de los cuales, 305 pasaron la primera etapa y 76 llegaron a la fase final. Para determinar quienes pasaron a la fase final se realizaron tres ferias zonales en Guayaquil, Quito y Loja; ganaron 14 proyectos en 3 categorías: investigación científica, innovación y saberes

PREMIOS

PREMIOSINSTITUCIONALES

CATEGORÍAS DESCRIPCIÓN

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La sociedad ecuatoriana transita hacia una economía de recursos infinitos, basada en la ciencia, la tecnología y la innovación. Estas condiciones garantizarán la sustentabilidad de la patria para las próximas generaciones y alcanzar el Buen Vivir.

Las miles de obras, antes imposibles de imaginar, cambiarán el destino de más de dieciséis millones de ecuatorianos. El cambio de la Matriz Productiva precisa un cambio de la Matriz del Pensamiento, en la forma de vernos y valorarnos a nosotros mismos.

Estamos muy próximos a ese salto cualitativo que nos llevará a la economía del conocimiento.

¡Ecuador ya cambió y va por más!

Jorge Glas EspinelVicepresidente Constitucional de la República del Ecuador

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Visita: www.vicepresidencia.gob.ec