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PRIMER SEMINARIO METODOLOGICO SOBRE LOS ESTUDIOS DE BASE PARA LA PLANIFICACION DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGIA Buenos Aires, Argentina 10-15 de Agosto de 1970

Doc. NQ Buenos Aires, Argentina Agosto 1970 Original: Español

INVESTIGACION DEL SISTEMA DE TRAN3FERENCIA

DE CONOCIMIENTO MEDIANTE LA INFORMACION Y LA

DOCUNENTACION CIENTIFICA Y TZCNICA EN CHILE

por

CENTRO NACION!, DE INFORMACION Y DOCUMENACION

(CENID)

COMISION NACIONAL DE INVESTIGAOIQN CIENTIFICA Y TECNOLOGICA

(CONICYT)

Santiago de Chile 1970

5r

PRESENTACION

En este documento se sintetizan ciertos estudios de base

que es necesario realizar para definir en el contexto global de

una política científica y tecnológica las medidas destinadas a

estructurar y organizar un Sistema Nacional do Información y Do-

cumoritacjón, Esto Sistema debe considerarse en todo momento co-

mo Sub-sistema de]. Científico-Tecnológico Global Chileno.

Presentarnos, por primera voz a discusión de un grupo de

especialistas latinoamericanos, definiciones, hipótesis de tra-

bajo y líneas metodológicas elaboradas para realizar la investi-

gación "Sistema de Transferencia de Conocimiento Mediante la In-

formación y la Documentación Científica y T&cnica en Chile".

Creemos que todo lo aquí expresado es susceptible de ser

mejorado o cambiado a la luz de nuevas ideas que surjan de la

discusión de este trabajo.

Esto es especialmente valido en el momento actual en que

no se han iniciado todas las etapas de la investigación.

COr'IISION NACIONAL DE INVESTIGACION CIENTIFICA Y TECNOLOGICA

CENTRO NACIONAL DE INFORMCION Y DOCUMENTACION (CENID)

Documento NQ -1-

INVESTIGACION DELSISTEMA DE TRANSFERENCIA

DE CONOCIMIENTO IDIANTE LA INFORMACION Y

LA DOCUMENTACION CIENTIFICA Y TECNICA EN

CHILE.

INTRODUCC ION

La transferencia de conocimiento entre investigadores, or -

ganismos de investigación, empresas productivas y qobierno es

de primera importancia, ya que coloca a la comunidad en situa-

ción de establecer nuevos planes y programas adecuados a las

necesidades del país y crea la posibilidad de que el producto

de la labor de investigación llegue a constítuír innovación tec-

nológica. Este proceso es de particular importancia en el caso

de l.'ts ciencias ya que ellas se nutren de conocimiento.

El proyecto que ahora comentamos se concibe como un primer

intento de investigación e interpretación parcial del Subsiste-

ma de transmisión o transferencia del conocimiento generado por

la actividad de 'I y D". Este Subsistema constituye una infra-

estructura del Sistema Científico-Tecnológico Chileno y ha si-

do encargado al Centro Nacional de Información y Documentación

(CEI\TID), Departamento de la Comisión Nacional de Investigación

Científica y Tecnológica (CONICYT).

En su realización está estrechamente coordinado con el

estudio Ariálisis del Sistema Científico-Tecnológico chileno 7 '

cargo del Departamento de Estudios de CONICYT, aunque se ha

Documento NQ - -2-

tratado separadamente por razones de orden rnetodológico.

DEFINICIONES E HIPOTESIS DE TRABAJO

Conviene definir en primer lugar los conceptos que se han

utilizado en el presente estudio corno hipótesis de trabajo.

I. Transferencia de conocimiento: es el proceso mediante

el cual el conocimiento ya generado es transmitido '

un receptor o usuario.

Esta generación es un proceso cntínuo y acumula-

tivo que lleva implícita la posibilidad de generar nue-

vo conocimiento.

La generación de nuevo conocimiento supone como

punto de partida el conocimiento que se posee como re-

sultado de transferencias anteriores y, a su vez, cons-

tituye punto de partida para transferencias y elabora-

ciones posteriores.

La transferencia de conocimiento puede asumir di-

ferentes formas:

a) Directa. Supone generación de conocimiento; di-

fusión y rcepci6n y utilización.

tilizaci6n

/ Djfusjon

eneracT n

___ -- ---H - CONOCIMIENTO \'

Diag. 1

Documento NQ - -3-.

Esta transmisión directa puede ser sistemáti-

ca o asistemática 0 Un claro ejemplo de la primera

lo constituye la enseñanza formal; y de la segunda,

los congresos, reuniones, contactos personales, etc..

b) Indirecta. Supone generación de conocimiento; re-

gistro (producción de información); difusión; re-

cepción y utilización..

Recepción y Jtilizacion

/

jTTsTn 1

ogistro

CONOCIMIENTO

Diag. 2

c) Indirecta mediante la Información y Documen-

tación. Supone generación de conocimiento; re-

gistro (producción de información); almacena-

miento y procesa -niento de información (documen-

tación); difusión; y recepción y utilización.

R2ce5ci6n y, Utilizáci6n

Difuión

Almaccnámicnto Procesárniento

Registro

Gene r ac ± Ón

CONOCIMIENU r Diaq. 3

Documento NQ

II. InformaciÓn: es todo conocimiento registrado que cons-

tituye base de análisis para estudios posteriores. Los

registros pueden adoptar diferentes formas conforme a

los adelantos tecnológicos actuales (impresos, cintas

magnetofónicas, microformas, cintas perforadas, etc.)

III. Documentación: es el proceso de análisis que permite

seleccionar y re cerar información,

IV. Cuiebres en los diaramas 2y3 entregneraci6ny

recepción: de la superposición al infinito del diagra-

ma 1 resulta el avance del conocimiento.

Si bien es cierto que en la superposición por se-

parado de los diagramas 2 y 3 hay tambión avance de

conocimiento, debe reconocerse que el hecho de agregar

etapas (escalones) y producirse quiebres entre genera-

ción y recepción, dificulta el proceso real de trans-

ferencia, llegando ) en algunos casos, a frenar el avan-

ce del conocimiento.

Entendemos por quiebre la no existencia de cual-

quiera de las etapas intermedias, de todas ellas o

bien su escaso grado de desarrollo.

Los diagramas 4 y 5 aclaran esta hipótesis.

Recepción l Utilizacióni

Difusión

.egistro .

peneraci6n

CONOCIMIENTO

Diag. 4

- - .--. - 1 ------------- .--*--.- - -

Documento NQ -5-

Recepción y Utilización

Difusión

Almacenamiento Procesamiento

Registro

Generación

CONOCIMIENTO

Diag 0 5

Innumerables estudios enfocan los problemas que se

producen crin estos quiebres desde diferentes puntos de

vista, pero a la fecha no nos hemos encontrado con fin-.

guno en que se analicen en forma integral las fallas

que se producen a lo largo del proceso 0

V. Diagnóstico de la situación chilana en 1968: en 1968

la Oficina de Planificación Nacional de Chile (ODEPLAN)

llamó a un grupo de expertos a formar una Comisión

Asesora en Documentación para analizar la realidad chi-

lena en materia de transferencia de conocimiento me-

diante la información y documentaci6n0

Esta Comisión concluyó que en nuestro país existen

ofiinas, centros, institutos y empresas que en la ac-

tualidad generan y consumen información en un volumen

apreciable 0 Sjn embargo, hoy en día el proceso de trans-

misión y circulación de la información entre producto-

res y usuarios, es lento, costoso y muchas veces me-

xistente 0 A menudo, una parte sustancial de la informa-

-

Documento NQ - -6-

ción y documentación que existe y se genera en el país

no es utilizada por quienes la necesitan para el desa-

rrollo de su labor profesional o productiva0

VI. Estructuración de un Sistema Nacional de Información y

Docurnentaci6n La Comisión Asesora en Documentación de

ODEPLAN recomendó, como - arte final de su informe, la

estructuración de un Sistema Nacional de Información

y Documentación coordinado por un Centro Nacional oor-

dinador.

El Centro Nacional de Información y Documentación

(CE1'JID) Departamento de COI"IICYT, pasó a constituírse

desde 1969 en este Centro Nacional Coordinador. CENID

concibe al Sistema Nacional de Información y Documen-

tación como el resultado de la coordinación, reordena-

ción y creación, de unidades donde se qenera, almace-

na procesa y difunde información (bibliotecas especia.-

lizadas 2 centros de documentación, archivos técnicos,

y bancos de datos generales o especializados.

ETAP1S DE LA INVESTIG:CION

Para la estructuración del Sistema antes mencionado se con-

sidera indispensable estudiar y analizar cómo se traducen en la

realidad las hipótesis de trabajo aquí delineadas; los diferen-

tes componentes del sistema, sus relaciones internas y las ex-

ternas con el sistema global científico y tecnológico chileno.

Sería deseable, tratar de estudiar las vinculaciones con el sis-

tema latinoamericano y mundial.

Para esta investigación se han definido las siguientes etapas:

1. Identificación en los sectores Educación Superior,

____

Documento N -

Gobierno, Empresas Productivas y otras Instituciones

sin fines de lucro de

a) Unidades donde se genera Información

b) Unidades donde se almactna y procesa información

(Bibliotecas, Centros de Documentación, Archivos

Técnicos y Bancos de Datos),

2. Inventario de los recursos humanos, bibliográficos, fí-

sicos y financieros de que disponen las unidades que

almacenan y procesan información científica y técnica,

3. Estudio de losmediosjnecanismos y proceso de trnsmi-

siónde información entre las diferentes unidades del

sistema, y su capacidad de comunicación con el sector

productivo, el sector gubernamental y educación supe-

rior (se consideran en este caso unidades, las personas

o instituciones que generan y consumen información na-

cional o extranjera).

4. Estudio delas necesidades de información de los usua-

rios por disciplinas, sectores económicos y regiones

del país, tomando en cuenta entre otros factores, ni-

veles de preparación y edad; y los mecanismos mediante

los cules se satisficen estas necesidades de informa-

ción.

S. Estudio del comportamiento de la comunidad científica

chilena frente a los medios de registro y comunicación

de conocimiento,

EST'DO ACTUL DE L INVESTIG CION

1. Identificación de las unidades que generan y consumen

informaciópj de ]:.a cLue almacenaFrocesan infor-

mación,

Documento NQ - -8-

a) Identificación de las unidades donde se genera

y consume información.

En el mes de Enero se organizó un Seminario

conjunto de los Departamentos de Estudioy CENID

para diseñar la encuesta del inventario del Sis-

tema Científico y Tecnológico Nacional.

En esta cncuesta se incluyeron los aspectos

que CENID consideraba necesarios para:

- la identificación de las unidades que generan

información

ecl conocimiuto que generan

- si c< ste es o no rógistrado

formaG que toman estos rgistros

- la información que estas unidades consumen:

- a quó unidades do almacenamiento y proce-

samiento nacionales recurren.

- a qu6 servicios de información extranjeros

se dirigen regularmente.

b) Identificación de la unidades donde se almacena

y procesa información.

CENID diseño una hoja de empadronamiento

(Anexo 1) la que se envió a las unidades ya co-

nocidas y a todas aquellas instituciones que

permitían suponer la existencia de algún tipo

de aqu1las.

Hasta la fecha se ha enviado empadronamien-

to a 571 instituciones y se han recibido 220

respuestas. Estas se continúan recibiendo regu-

larmente (aún cuando deba suponerse un marjen

de 20% de no respuestas) y al mismo tiempo se

Documento NQ - _9_

contin.an detectando nuevas unidades.

d) Codificación de los datos obtenidos.

La información obtenida a travós de las en-

cuestas mencionadas en a), fu6 codificada por ci

Departamento de Estudios CONICYT O

CENID, en colaboración con dicho Departamen-

€0, diseñó las hojas de codificación para las uni-

dade.s de almacenamiento y procesamiento de infor-

mación para vaciar todos los datos que resulten de

b) -

S@ contempla la perforación de tres tarjetas

por unidad:

- la tarjeta 1 incluye NQ de identificación, tipo

de unidad, provincia y comuna, nombre de la uni-

dad, y especialidad.

- la tarjeta 2 incluye NC de identificación, di-

rección física, director y año de fundación.

- la tarjeta 3 incluye NQ de identificación y los

datos correspondientes a recursos financieros,

bibliográficos y humanos de la unidad.

d) Cumplida esta etapa so publicarundirc±ctorio sim-

pie para dar a conocer las unidades existentes en

el país. No se ha publicado nunca un directorio de

este tipo.

Parte de los datos recogidos a trav&s del em-

padronamiento han sido enviados al IBBD, L3rasil,

para publicar una'Guía de Bibliotecas y Centros

de Documentación de Amrica Latina" (Frograma

FID/CLA)

2. Inventario de los recursos humanos, bibliográficos, fí-

sicos y financieros de las unidades que almacenan y

Documento NQ - -10-

procesan informaeió.

a) Se decidió utilizar diferentes encuestas para 10

diferentes tipos de unidades (Bibliotecas y Centros

de Documentación; Archivos Tcnicos; y Bancos a§e

Datos)

b) Se diseñó y se está enviando la encuesta correspon-

diente a Bibliotecas y Centros de Documentación

(anexo 2).

Gran parte de este trabajo se intensificará en

las próximas semanas uLilizando encuestadores

Están programados Seminarios para allanar las

dificultades que siempre se encuentran en la com-

prensión de estas encuestas.

c) Actualmente se examinan los datos que deberán in-

cluirse en las encuestas destinadas a los archivos

técnicos y bancos de datos.

d) Se ha diseñado una encuesta destinada a conocer la

cantidad y nivel de formación del personal que l&

bora en las diferentes unidades,

3. Estudio de los medios, mecanismos y proceso de transmi-

sión de información entre las diferent(:s unidades del

Sistema.

a) Una parte de este estudio está constituída por el

análisis de las encuestas utilizadas por el Depar-

tamento de Estudio; (Sistema Científico-Tecnológi-

co Chileno) y las utilizadas por CENID mencionadas

anteriormente,

b) Otros datos se recogerán con otra encuesta que se

aplicará por muestreo a las instituciones de difu-

Sión en Chile. (Estudio solicitado y financiado

por OEA).

----.--- ------

/-

Documento NQ - 11 -

4. Estudio de las necesidades de información de los

usuarios

En 1969 se revisó y estudió alrededor de 200 artí-

culos presentados a Congresos y publicados en revis-

tas especializadas, con el fin de establecer la meto-

dología a usar en estudios similares a efectuar en

nuestro país.

Esta revisión dió origen al trabajo "Metodolo-

gía para un estudio de necesidades y uso de informa-

ci6n científica y técnica en Chile", que se presentó

al Segundo Congreso Regional de Documentación reali-

zado en Brasil en Noviembre de 1969, con el auspicio

del Instituto Brasileiro de Bibliografía y Documenta-

ción (IBBD) y la Comisión Latiroamericana de la Fede-

ración Internacional de Documentación (FID/CLA) 0

Estudios de este tipo deberán aplicarse a cien-

tíficos y técnicos chilenos y/o a grupos institucio-

nales seleccionados por especialidades. El objetivo

es iniciar acciones en cuanto a proporcionar informa-

ción adecuada a las necesidades do los us.arios defi-

niendo sus perfiles de interés.

5 Estudiodc comportamiento de la comunidad cicntifica

frente co-

noc imien.

Se han establecido contactos con grupos de psicó-

logos y sociólogos, ya que deberán aplicarse m&todos

de observación y medición propios de estas disciplinas0

. '

Documento NQ - - 12 -

Conclusiones0

Con esta investigación, que da cabida tanto a los estudios

aquí mencionados como a otros que surjan en la medida en que CO-

NICYT avance en la formulación de criterios para dictar una Polí-

tica Cicntifico-Tecnológica nacional, se espera recoger datos

cuantitativos y cualitativos para establecer el Sistema Nacional

de Informaci6ri y Documentación chileno (SIDOC/Chile),

Paralelamente a estos estudios se realizan acciones concre-

tas destinadas a acortar la brecha existente entre generación y

utilización de información.

5, 42/70 (50)