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EL CARGADOR
INVISIBLE EN EL TIEMPO Y EL ESPACIO
Arqtoº. OCTAVIO SURCO CAMPANA
• “Así estamos los cargadores, en las calles y mercados, arrastrando nuestros harapos como condenados. Estos harapos se pueden remendar todavía, pero el hambre de nuestro estómago, no se puede remendar …”
Gregorio Condori Mamani.
DEFINICIÓNLA ACTIVIDAD DE CARGAR HA EXISTIDO DESDE LA APARICIÓN DEL HOMBRE, QUIEN HA UTILIZADO SU FUERZA Y RESISTENCIA PARA TRANSPORTAR LOS PRODUCTOS RECOLECTADOS, PRESAS CAZADAS, MATERIALES PARA CONSTRUIR SU MORADA ETC.EL DICCIONARIO DEFINE LA PALABRA CARGAR COMO:-Poner un peso sobre una persona, animal o vehículo para transportarlo.-Poner o echar peso [sobre una persona o una bestia].
CRONOLOGÍAEn la época del incanato, se realizaba esta
actividad para el transporte de las cosechas.
ILUSTRACIÓNES DE GUAMAN POMA de AYALA pag. 545
También como trabajo forzado contra la voluntad de la persona.
ILUSTRACIÓN DE AGENDA YUYARICHIKUQ CBC 2010
En la época colonial se generalizó la condición de servidumbre de los indígenas, quienes en la mayoría de los casos se convirtieron en vasallos de los españoles.
ILUSTRACIÓN DE GUAMAN POMA de AYALA pag. 538
La encomienda, establecida como un derecho otorgado por el Rey (desde 1523) en favor de un súbdito español (encomendero) para percibir tributos de los indígenas, produjo abusos y formas de trabajo forzoso o no libre, la crítica de Bartolomé de las Casas a este sistema, hizo que se aboliera la encomienda siendo modificada por las Leyes Nuevas (1542) y una de ellas fue:
Que se acabara la mala costumbre de hacer que los indios sirvieran de cargadores (tamemes), sin su propia voluntad y con la debida retribución.
Tameme es una palabra que proviene del náhuatl
(lengua Azteca), que significa cargar. En Honduras
y México significa cargador indio. Los tamemes
llevaban a sus espaldas las cargas (podían ser
personas, tributos, artículos para comercio, etc).
DETALLE DEL CÓDICE MENDOZA en el que aparece un tameme caminando detrás de un guerrero
• Miguel León-Portilla, describe al tameme como “cargador entrenado desde la infancia, dedicado exclusivamente al transporte de mercancías en la cultura azteca”.
• Empezaban a ejercitarse desde la infancia, transportaban en promedio 23 kilos y hacían un recorrido diario de 21 a 25 kilómetros antes de ser relevados.
ILUSTRACIÓN DE MIGUEL LEÓN PORTILLA
En Sudamérica PerúEn el Perú el trabajo de cargador estaba relacionado con las Minas; donde el mineral lo sacaban indios apiris o quepiris. Cometiéndose abusos como:
a) Echar pesos excesivos, con el agravante de que si un cargador moría en el trayecto — hecho frecuente —, su carga se repartía entre los demás.
b) No dar alimento adecuado; el servidor debía llevar su propia comida.
c) Utilizar individuos no aptos para la carga por no haber estado acostumbrados a ella; menores de edad, caciques, artesanos de varios oficios.
d) Uso de colleras de hierro.
Cusco
Desde tiempos memorables en la región, el campesino alto andino más pobre, carente de tierras y animales ha practicado una actividad que le facilita obtener medios económicos que disminuye su apremio, utilizando la estrategia de MIGRACIÓN se concentra en la ciudad ya sea temporal o definitivamente, para dedicarse al trabajo que no requiere especialización ni un titulo de conocedor, solo el utilizar su fuerza y sus espaldas, este personaje es el CARGADOR.
Cusco
Cargadores durante un descanso de su trabajo
Fuente: Plan COPESCO - Litografía de
1869
CARGADORES DURANTE UN DESCANSO DE SU TRABAJO
Plan COPESCO - Litografía de 1869
Cusco
CARGADORES DE QATQA CARGADOR DE CHICHA TINTA
M. Chambi M. Chambi 1941
Cusco
CARGADOR EN MERCADO DE QASQAPARO CARGADOR MERCADO DE SAN PEDRO
Archivo AGCM Archivo AGCM
Cusco
ESTIBADOR DEL MERCADO DE VINOCANCHON TRANSPORTISTA MANUAL MERCADO MOLINO II
Archivo AGCM Archivo AGCM
RIESGOS LABORALESEl diario La República en su edición del 31 de agosto del 2005, publica una entrevista a un estibador del mercado de la Parada, quien señala que Edwin Peralta Ludeña, hace 4 años. "Cayó de la tolva de un camión cuando preparaba los sacos para que los carguemos. Se golpeó la cabeza y murió días después en el hospital Dos de Mayo“. El trabajo que realiza el trabajador de la estiba está expuesta a diversos riesgos, un estudio realizado el 2005 y 2006, por CENSOPAS(Centro Nacional de Salud Ocupacional y Protección del Ambiente para la Salud) a 103 trabajadores del Cusco, nos revela lo siguiente:
Examen Médico Ocupacional
CARACTÉRITICAS GENERALES
Equipo: CENSOPAS 2005 – 2006 MEDICO WALTER CÁCERES LETURIA
MEDICO HECTOR COLLANTES LAZO
MEDICO JULIO BEAS DAZA
GRUPO ETAREOEDAD CANTIDAD
MENOR DE 19 AÑOS 420 A 29 AÑOS 1530 A 39 AÑOS 3140 A 49 AÑOS 36MAYOR DE 50 AÑOS 17TOTAL GENERAL 103
ESTADO CIVILESTADO CIVIL CANTIDAD
CASADO 39CONVIVIENTE 41SOLTERO 21VIUDO 2DIVORCIADO 0TOTAL GENERAL 103
GRADO DE INSTRUCCIÓNGRADO CANTIDAD
SECUNDARIA INCOMPLETA 24PRIMARIA INCOMPLETA 36SECUNDARIA COMPLETA 21PRIMARIA COMPLETA 10ANALFABETO 8TÉCNICO 1TOTAL GENERAL 103
LUGAR DE NACIMIENTOPROCEDENCIA CANTIDAD
CUSCO 89APURIMAC 11JUNIN 1LIMA 1PUNO 1TOTAL GENERAL 103
Examen Médico Ocupacional
CARACTÉRITICAS LABORALES
Equipo: CENSOPAS 2005 – 2006
MEDICO WALTER CÁCERES LETURIA
MEDICO HECTOR COLLANTES LAZO
MEDICO JULIO BEAS DAZA
PUESTO DE TRABAJOPUESTO CANTIDAD
ESTIBADOR DE PAPA 46
ESTIBADOR DE VERDURAS 18
CARGADOR DE SOGA 9
TRANSPORTISTA MANUAL 30
TOTAL GENERAL 103
TIEMPO DE TRABAJOAÑOS CANTIDAD
< DE 4 AÑOS 27
5 A 9 AÑOS 34
10 A 19 AÑOS 29
20 A 29 AÑOS 12
> DE 30 AÑOS 1
TOTAL GENERAL 103
ACCIDENTES DE TRABAJO
ACCIDENTE CANTIDAD
CAIDAS 98
ATROPELLO 5
TOTAL GENERAL 103
EXAMEN TRAUMATOLÓGICO
EXAMEN FÍSICO CANTIDAD
NORMAL 24
ANORMAL 79
TOTAL GENERAL 103
Examen Médico Ocupacional
CARACTÉRITICAS CORPORALES
Equipo: CENSOPAS 2005 – 2006 MEDICO WALTER CÁCERES LETURIA
MEDICO HECTOR COLLANTES LAZO
MEDICO JULIO BEAS DAZA
EXAMEN DE HOMBRO
EXAMEN FÍSICO CANTIDAD
NORMAL 48
ANORMAL 55
TOTAL GENERAL 103
EXAMEN DE HOMBROLADO CANTIDAD
IZQUIERDO 52
DERECHO 30
AMBOS 21
TOTAL GENERAL 103
EXAMEN EN RAQUISEXAMEN FÍSICO CANTIDAD
LUMBALGIA MECÁNICA 46
CONTRACTURA PARAVERTEBRAL 36
HIPERSIFOSIS DORSAL 12
HIPERDORLOSIS 6
HEMIPARESIA 3
TOTAL GENERAL 103
SINTOMATOLOGIA AL EXAMEN FÍSICO
Equipo: CENSOPAS 2005 – 2006 MEDICO WALTER CÁCERES LETURIA
MEDICO HECTOR COLLANTES LAZO
MEDICO JULIO BEAS DAZA
DIAGNOSTICO FINALLumbalgia 88Engrosamiento de piel 23Dorsalgia 11Pterigión 8Dorso Lumbalgia 3Várices 3Cervicalgia 2Ginecomastia 1Rinofaringitis 1Amaurosis derecha 1Hernia epigástrica 1Cifosis 1Vitíligo 1Tabique desviado 1Gonalgia 1Bronquitis 1Alopecia 1Lipoma 1
Examen Médico Ocupacional
CARACTÉRITICAS PSICOLÓGICAS
Equipo: CENSOPAS 2005 – 2006
MEDICO WALTER CÁCERES LETURIA
MEDICO HECTOR COLLANTES LAZO
MEDICO JULIO BEAS DAZA
ANSIEDADNIVELES DE ANSIEDAD %
NORMAL 20
MINIMO 60
SEVERO 20
TOTAL 100
DEPRESIÓNNIVELES DE DEPRESIÓN %
NORMAL 33
MINIMO 56
SEVERO 11
TOTAL 100
SATISFACCIÓN LABORALNIVELES CANTIDAD %
MUY INSATISFECHO 0 0
INSATISFECHO 1 1
Moderadamente Insatisfecho 3 3
Ni Satisfecho Ni Insatisfecho 28 27
Moderadamente Satisfecho 49 48
SATISFECHO 22 21
MUY SATISFECHO 0 0
TOTAL 103 100
Cual es la PROBLEMATICA? Como se puede observar los problemas de salud que ataca con mayor intensidad están relacionadas con el esfuerzo a la sobrecarga, ante esta situación los cargadores, estibadores y transportistas manuales identifican sus principales problemas siendo estos: -Incumplimiento de las normas relacionadas al máximo peso permitido. -Poca o casi ninguna fiscalización por los gobiernos locales en los mercados.-Problemas de maltrato y discriminación en los centros de trabajo.-Ausencia de competencia por parte del ministerio de trabajo, Salud y el gobierno regional en lo referente a la seguridad y salud en los centros de trabajo.-Débil interlocución con los representantes de los gobiernos locales y el gobierno Regional.
Que DEMANDAN?La demanda de los trabajadores se concentra en:
-Operativizar la ley 29088, para que entre en vigencia, y no sea una ley mas dentro de la legislación peruana.
-Convocar la participación de INDECOPI en la normalización de los envases de productos.
-Instalación de balanzas electrónicas, en lugares estratégicos para el control de las cargas que se dirigen a los mercados, cuya carga y descarga sea abonada con justiprecio.(ministerio de transportes y Agricultura)
Que DEMANDAN?-Implementación de programas de salud laboral, reconversión laboral, alivio a la pobreza, erradicación de la violencia familiar y el alcoholismo entre otros, con fondos sociales del presupuesto participativo.
-Participación de representantes de los estibadores en la elaboración y gestión de proyectos de mercados, como elementos activos que trabajan dentro de ellos.
-Remodelación funcional de los mercados existentes eliminando obstáculos, desniveles (acorde a las normas de circulación pública); e implementando servicios para la higiene y buena presentación de los estibadores. (Indeci)
MARCO LEGAL
Constitución Política del Perú establece en el Art. 22º, que “El trabajo es un deber y un derecho. Es base del bienestar social y un medio de realización de la persona”Art. 7º, El derecho a la protección de la salud de las personas y de su comunidad.Art. 23°. Al ser el derecho a la salud un derecho de categoría constitucional; no es legalmente permitido que el desempeño del trabajo genere un perjuicio o un riesgo a la salud del trabajador. La OIT ( 28 de junio 1967 – Ginebra Suiza ), determina que el peso máximo de la carga que puede ser transportada por un trabajador capacitado en esta labor no debe superar los 55 kilos ( R 128 – art. 14 )
MARCO LEGALEn el Perú en el primer gobierno del Dr. Alan García, se promulgo el decreto supremo N – 056 – 89 – AG. Art. 7 donde determina que el peso de la carga no podrá sobrepasar de ningún modo los 55 Kilos fijado por la OIT . -Ley N° 25047- AG. Otorgan beneficios a trabajadores “Estibadores Terrestres”, “transportistas Manuales en carretillas y triciclos”, que laboran en mercados, terminales terrestres o en establecimientos análogos.-Ley Orgánica del sector Agrario, la Resolución Ministerial Nº 00808-87, AG. y por el Art. 143 de su Reglamento de Organizaciones de Funciones del Ministerio de Agricultura. -Decreto Supremo N° 056-89 AG, Reglamento General sobre envasado, transporte y estiba de Productos agrarios para su comercialización.
MIENTRAS TANTO SEGUIREMOS VIENDO ESTA REALIDAD
GRACIAS