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T (506) 2522-3600 • F (506) 2522 3609 • San José, Costa Rica. www.opcccss.fi.cr • [email protected]
Operadora de Pensiones Complementarias y de Capitalización laboral de la Caja Costarricense del
Seguro Social
Teléfono 2522-3600 Fax No. 2522-3634
INVITA A PARTICIPAR EN LA
CONTRATACIÓN DIRECTA
2018CD-000051-01
TÉRMINOS DE REFERENCIA
“Contratación para el servicio de reconceptualización,
mantenimiento, medición de la estrategia digital y apoyo
en la administración del sitio web de la Operadora, así
como el desarrollo y medición de estrategia digital del
negocio”
FECHA DE RECEPCION DE LAS OFERTAS:
10 de mayo 2018
T (506) 2522-3600 • F (506) 2522 3609 • San José, Costa Rica. www.opcccss.fi.cr • [email protected]
INVITACION A OFERTAR
La Operadora de Pensiones Complementarias y de Capitalización Laboral de la Caja Costarricense de
Seguro Social S.A (en adelante OPC CCSS), con cédula jurídica número 3-101-271020, ubicada en
San Pedro de Montes de Oca, OFICENTRO DENT, 300 mtrs oeste de la entrada principal de la
facultada de derecho de la UCR, frente a edificio del BANHVI., mediante la proveeduría de la OPC
CCSS recibirá ofertas hasta la 01:00 p.m. del día 10 de mes de mayo del año 2018, para la
contratación de referencia, de conformidad con la hora oficial que indique el servicio de hora del
Instituto Costarricense de Electricidad, el número 1112.
El horario para revisión de expedientes es lunes y miércoles de 8:30 am a 12:00 md, en proceso de
concurso estará habilitada la atención de lunes a viernes de 08:30 am a 12md, esto con el fin de poder
coordinar con el personal involucrado en el proceso, debido a que el expediente debe ser custodiado
por personal de la OPC CCSS en todo momento. Si el proveedor requiere sacarle copias al expediente
puedo hacerlo siempre y cuando este acompañado por el encargado de proveeduría o colaborador de
confianza de la OPC CCSS, además está permitido sacarle fotos al expediente.
El área encargada de tramitar el procedimiento de contratación del objeto arriba citado, es la
Proveeduría de la OPC CCSS, misma que proporcionará la información adicional necesaria respecto
a las especificaciones, documentación y trámites relacionados.
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Contenido
1 CONDICIONES GENERALES __________________________________________________ 4
1. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN ____________________________ 4
2. CONDICIONES DE ADMISIBILIDAD __________________________ 4
3. PRESENTACIÓN DE OFERTAS ______________________________ 5
4. VIGENCIA DE LA OFERTA _________________________________ 6
5. CALIDADES DE LOS OFERENTES ___________________________ 7
6. IDIOMA _________________________________________________ 7
7. CERTIFICACIONES, DECLARACIONES JURADAS Y COMPROBANTES: 7
8. ACLARACIONES Y MODIFICACIONES AL CARTEL _____________ 8
9. ACEPTACION ____________________________________________ 8
10. PRECIO _________________________________________________ 8
11. ELEGIBILIDAD __________________________________________ 10
12. PLAZO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN _______________________ 10
13. LUGAR DE ENTREGA DEL SERVICIO _______________________ 11
14. INICIO DE LA CONTRATACIÓN ____________________________ 11
15. CONTRATO _____________________________________________ 11
16. RESCISIÓN Y RESOLUCIÓN DEL CONTRATO: _______________ 11
17. FORMA DE PAGO: _______________________________________ 12
18. PLAZO DE ENTREGA _____________________________________ 13
19. CLÁUSULA PENAL ______________________________________ 13
20. NATURALEZA DE LOS SERVICIOS CONTRATADOS ___________ 14
21. DERECHOS Y PRERROGATIVAS DE LA OPCCCSS ____________ 14
22. PRIVACIDAD Y CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN ____ 15
23. CONSULTAS ____________________________________________ 16
24. EVALUACIÓN DE OFERTAS _______________________________ 16
25. CRITERIOS DE DESEMPATE ______________________________ 18
26. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LA CONTRATACIÓN _______ 19
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1 CONDICIONES GENERALES
1. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
1.1 Contratar los servicios para el desarrollo de una estrategia comercial basada en el portal
corporativo reagrupando, rediseñando y mejorando el contenido del sitio de acuerdo con las
metas de la Dirección Comercial de la OPC CCSS con medición de interacciones, medios
múltiples de contacto y estrategia de neurociencias, además de posibles integraciones y
funcionalidades.
1.2 El servicio contratado incluye una reorganización/capacitación en lo que respecta al website
actual, valorando desde su estructura técnica hasta la orientación de servicio, atención al
cliente, medición de resultados y la estrategia de impacto neural y servicios que se pueden
proporcionar desde el portal.
2. CONDICIONES DE ADMISIBILIDAD
2.1 Se admiten en este concurso a todas las empresas o personas físicas que cumplan con la
totalidad de los requisitos legales, técnicos y financieros solicitados en este cartel según la
Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento y que se dediquen al giro propio del
objeto contractual específico.
2.2 Las ofertas presentadas en forma extemporánea no serán admitidas para el concurso.
2.3 Deben estar al día con las cuotas patronales de la CCSS y FODESAF, ser verificarán en los
sistemas vigentes para la revisión.
2.4 Deben tener experiencia al menos de 5 años en la prestación del servicio objeto de la
contratación, para lo cual el oferente deberá presentar una declaración jurada.
2.5 El personal responsable de realizar dicho mantenimiento debe de tener al menos los
siguientes certificados: Google partner – Adwords y Display ads.
2.6 El personal responsable que brindará el servicio deberán tener más de cinco años en
marketing digital y conocimiento en neuromarketing.
2.7 El personal responsable de brindar el servicio deberán tener conocimiento de lenguajes CSS
y HTML5
2.8 El personal responsable de brindar el servicio deberán tener conocimientos en publicidad,
mercadeo y diseño gráfico y publicitario.
2.9 Las ofertas para ser admisibles deben ser firmadas, por quien tenga legitimación, según lo
dispuesto en los artículos 17, 18, 19 y 63 del R.L.C.A. Se tendrán como impedimentos para
contratar las personas físicas o jurídicas a que hace referencia el artículo 19 del R.L.C.A.
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3. PRESENTACIÓN DE OFERTAS
3.1 Todos los documentos emitidos deben dirigirse a la Operadora de Pensiones
Complementarias de la Caja Costarricense de Seguro Social S. A.
3.2 Los oferentes deben presentar, en un sobre cerrado, todo lo relacionado con su oferta, la
cual se hará sobre la base de los mejores atestados de estudios y experiencia y que cumpla
con los requisitos técnicos solicitados y una vez en firme el acto de selección de ofertas
elegibles.
3.3 La oferta debe presentarse sin tachaduras, borrones ni alteraciones que puedan producir
dudas sobre el texto, debiendo salvarse todo error por nota, antes de la apertura de ofertas.
3.4 Si una oferta presenta dos manifestaciones contradictorias entre sí y una de éstas se ajusta al
cartel y la otra no, será válida la que se ajusta al cartel según el artículo 83 del R.L.C.A.
3.5 La oferta debe estar foliada y con su respectivo índice al inicio, debe corresponder en
numeración y contenido con los del cartel, y deberá ser presentada en el área de Proveeduría
de la OPC CCSS, antes de la hora de cierre de recepción, en un sobre cerrado. En el exterior
debe indicarse el nombre, dirección, teléfono, fax del oferente y debe contener la siguiente
leyenda:
CONTRATACIÓN DIRECTA No. 2018CD-0000051-01
“Contratación para el servicio de mantenimiento del sitio web de la OPC CCSS”
NOMBRE DE LA PERSONA FÍSICA O JURÍDICA QUE PRESENTA LA OFERTA:
_____________________
3.6 La oferta, documentación anexa y , deberán presentarse en las oficinas centrales de la OPC
CCSS, por escrito y en idioma español, o con su correspondiente traducción, de acuerdo con
el numeral 62 del R.L.C.A. Se deberá presentar en papel común, debiendo salvarse por nota
adicional a la oferta los errores que se cometan, indicando claramente el nombre o razón
social del oferente, cédula de identidad, de residencia o jurídica, dirección postal (en caso de
tener), número de teléfono, domicilio y/o número de fax o correo electrónico donde atender
notificaciones. A esta oferta se debe adjuntar una copia idéntica de la misma. Siempre que
exista contradicción entre información proporcionada en idioma español y en inglés
prevalecerá la que se encuentra en idioma español.
3.7 Una vez presentado el sobre que contiene la oferta, no podrá ser retirada y pasa a ser
propiedad de la OPC CCSS. Podrá ser modificada o dejada sin efecto mediante nota
posterior presentada antes de la hora de apertura.
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3.8 Las ofertas deberán ser presentadas en forma ordenada, separando la información legal,
técnica y de precios en forma clara.
3.9 La persona que suscriba la oferta, por sí o en representación, deberá indicar su nombre y
apellidos, sus calidades y número de cédula de identidad o de residencia, número de
teléfono, fax, e-mail e iguales datos de sus representadas, si fuera el caso.
3.10 El oferente podrá incluir información adicional que a su criterio amplíe o aclare datos
relevantes para la calificación de su oferta cuando lo considere necesario y para un mayor
entendimiento. De ser requerida la incorporación de nueva información se deberá indicar en
el índice como un anexo, donde se señalará:
a) El número del anexo.
b) Si dicho anexo contiene más de un documento, indicar el título del documento.
c) Si el documento es extenso y se refiere a varios aspectos, indicar la página en donde se
trata el tema en cuestión.
3.11 Se deberá consignar en su oferta, el lugar donde recibir notificaciones, su dirección postal,
domicilio exacto, teléfono, dirección de correo electrónico y fax. Queda expresamente
autorizado el uso del fax o correo electrónico para hacer o recibir notificaciones. Las
notificaciones para la Operadora pueden ser enviadas al fax número 25 22 36 09 y/o al
correo electrónico [email protected] con copia a [email protected] y
3.12 La oferta debe presentarse por medio físico con firma original, en caso de no poder emitirla
por este medio puede enviarse por correo electrónico, siempre y cuando la firma del
documento sea con firma digital, según la Ley 8454. En caso de que la oferta se envíe de
forma electrónica, según lo antes descrito, en el asunto del correo se debe indicar el nombre
del procedimiento, con la presentación indicada anteriormente. No se recibirán ofertas por
medio digital que vengan con el registro de proveedores en un mismo archivo, tienen que
presentarse por separado.
3.13 En caso de presentar la documentación por medio de correo electrónico, escaneada, no se
tomará en cuenta para su valoración.
3.14 La oferta deberá contener, además de los datos generales y detalles necesarios, indicación
clara del plazo de entrega del objeto de este concurso, considerando para ello las
condiciones indicadas en este cartel.
4. VIGENCIA DE LA OFERTA
4.1 En la oferta se debe indicar el plazo de vigencia de la misma, el cual no podrá ser menor de
45 (cuarenta y cinco) días hábiles contados a partir de la fecha de apertura de las ofertas,
inclusive, según lo dispuesto en el artículo 67 del R.L.C.A. y en relación con el artículo 100
del R.L.C.A.
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5. CALIDADES DE LOS OFERENTES
5.1 El concurso está dirigido a empresas enfocadas en el desarrollo de aplicaciones funcionales
en Internet y conocimientos de mercadeo digital con énfasis en neurociencias, que permitan
agregar el máximo valor a través de nuevas formas de realizar los procesos, mejorar el
servicio al cliente, e incrementar el beneficio económico por la eficiencia que generan las
plataformas relacionadas al objeto de la contratación.
5.2 La OPC CCSS se reserva el derecho de verificar la información suministrada, para lo cual
puede realizar las acciones necesarias el fin de validar la experiencia, o solicitar la
información que permita demostrar el cumplimiento de los requisitos.
6. IDIOMA
6.1 La oferta debe ser presentada en idioma español, el incumplimiento de esta condición dará
lugar a la exclusión de la oferta.
7. CERTIFICACIONES, DECLARACIONES JURADAS Y COMPROBANTES:
7.1 La oferta deberá adjuntar los documentos que se enumeran a continuación:
7.1.1 Declaración jurada que el oferente (socios, directivos o personeros) no está afectado
por ninguna causal de prohibición acorde con la Ley de Contratación Administrativa.
7.1.2 Declaración jurada que el oferente se encuentra al día en el pago de los impuestos
nacionales.
7.1.3 Declaración jurada que el oferente se encuentra al día en el pago de las obligaciones
obrero-patronales con la Caja Costarricense de Seguro Social y con FODESAF (Fondo de
Desarrollo Social y Asignaciones Familiares).
7.1.4 Deberán acompañar a la oferta, fotocopia legible de la cédula de identidad o DIMEX
(Documento de Identificación de Migración y Extranjería), en caso de personas físicas y
fotocopia legible de la cédula de identidad o DIMEX del representante legal.
7.1.5 Los oferentes deberán aportar original de la personería jurídica con no más de dos
meses de emitida, en la cual se indique al menos el nombre, cargo y responsabilidad del
representante legal, así como la naturaleza jurídica del servicio y la cantidad de años de
constituida la empresa.
7.1.6 Todas las certificaciones y declaraciones juradas deberán ser recientes, no se
aceptarán si tienen más de dos meses de emitidas contados a partir de la fecha de apertura
de ofertas.
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7.1.7 Los oferentes deben estar inscritos en el Registro de Proveedores de la OPC CCSS, al
menos un día antes de la fecha de recepción de ofertas.
7.1.8 Para tal efecto, el interesado debe aportar los requisitos solicitados para el Registro de
Proveedores, cuyo detalle puede ser obtenido gratuitamente en el área de Proveeduría de la
OPC CCSS.
Dicha documentación deberá entregarse directamente a la encargada de Proveeduría.
8. ACLARACIONES Y MODIFICACIONES AL CARTEL
8.1 Toda solicitud de aclaración a las disposiciones del cartel debe ser efectuada por escrito ante
la proveeduría de la OPC CCSS, dentro del primer tercio del plazo fijado para la apertura de
ofertas de conformidad con lo que establece el artículo 60 del R.L.C.A.
8.2 La OPC CCSS se reserva el derecho de efectuar las modificaciones y/o aclaraciones a las
condiciones o especificaciones del cartel, cuando se consideren necesarias, las cuales se
comunicarán a los potenciales oferentes por medio de fax o correo electrónico y serán
incorporadas de inmediato al expediente de la contratación. En todo caso debe entenderse
que no se subsanarán aspectos de admisibilidad o bien de valoración de ofertas que
produzcan ventaja al oferente.
9. ACEPTACION
9.1 El solo hecho de presentar la oferta implica plena aceptación de todas las cláusulas,
condiciones e instrucciones indicadas en el cartel, así como de las normas que al efecto
establece la Ley de la Contratación Administrativa y su Reglamento, no obstante, en
aquellos puntos en que se indica que el proveedor debe hacer manifestación expresa que
indique que acepta la condición, deben indicarlo puntualmente.
10. PRECIO
10.1 El precio deberá ser cierto y definitivo, sujeto a las condiciones establecidas en este cartel.
Se deberá indicar claramente cuando se trate de un pago único y un pago mensual.
10.2 El precio cotizado debe presentarse en números y letras coincidentes. En caso de
divergencia, prevalecerá la suma consignada en letras, salvo caso de errores materiales
evidentes, en cuyo caso prevalecerá el valor real, de acuerdo con lo que indica el capítulo IV
artículo 25 del R.L.C.A.
10.3 El adjudicatario proporcionará detalladamente bajo el precio ofertado, todos los materiales,
mano de obra y equipo necesario para el cumplimiento del objeto licitado.
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10.4 Los precios cotizados serán en colones costarricenses. En caso de recibir propuestas en
distintas monedas, la OPC CCSS las convertirá a una misma para efectos de comparación,
al tipo de cambio de referencia para la venta, calculado por el Banco Central de Costa Rica,
vigente al momento de apertura.
10.5 En caso de que la propuesta sea en moneda distinta al colón, la orden de compra, para el
adjudicatario, se confeccionará al tipo de cambio de referencia para la venta, calculado por
el Banco Central de Costa Rica, vigente al momento de la confección.
10.6 Los oferentes deberán desglosar detalladamente el monto de lo ofertado (depósito de
garantía, instalación, configuración, mensualidad, entre otros) con el fin de identificar
claramente el costo de cada componente que conformará la oferta, así como el periodo de
vigencia que tendrá el mismo.
10.7 La OPC CCSS no será responsable por los gastos en que incurran los oferentes en cuanto a
la elaboración de su oferta, resulte la misma adjudicada o no, asimismo no se reconocerá
ningún tipo de erogación adicional al precio contratado.
10.8 Cuando la oferta económica presenta el valor unitario por línea o renglones y sus
respectivos ítems, el precio debe ser totalizado sin dejar de considerar lo relacionado con la
forma de pago propuesta por la OPC CCSS.
10.9 Precios unitarios y totales: La OPC CCSS solicita a los oferentes que coticen precios
unitarios y totales. Si la sumatoria de los precios unitarios excede el precio total, la oferta se
comparará con el mayor precio, según lo establece el artículo 27 del R.L.C.A.
10.10 Descuentos: El oferente podrá ofrecer descuentos globales a sus precios. Además, podrán
ofrecerse descuentos a los precios unitarios, según lo estipulado en el artículo 28 del
R.L.C.A.
10.11 La oferta deberá indicar por separado los impuestos que la afecten, de no hacerlo se le
aplicará el artículo No. 25 del R.L.C.A.
10.12 Para el caso de pagos que se deban acreditar en Costa Rica, la OPC CCSS realizará la
retención correspondiente al 2% del Impuesto sobre la Renta vigente al momento de
acreditar el pago y cuyo detalle en la actualidad se encuentra incluido en el artículo 23
inciso g) de la Ley del Impuesto sobre la Renta. Para el caso de los pagos que se deban
acreditar en el extranjero, se realizará la retención correspondiente del Impuesto sobre las
remesas al exterior vigente al momento de acreditar el pago y cuyo detalle se encuentra
incluido en el artículo 59 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
10.13 El oferente debe incluir dentro de la cotización todos los costos necesarios para dejar
funcionando correctamente la totalidad del servicio solicitado en el cartel.
10.14 Cualquier dispositivo adicional, ya sea de software o hardware, o cualquier otro componente
necesario para el correcto funcionamiento del servicio debe ser cotizado por el oferente.
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10.15 En la oferta, se deben detallar por separado el costo de los equipos y todos sus accesorios,
en caso que aplique.
10.16 La OPC CCSS se reserva el derecho de consultar en otras fuentes, la razonabilidad del
precio cuando lo considere conveniente.
10.17 En ningún caso la OPC CCSS reconocerá: tiempo en ruta, ni viáticos, ni kilometraje para
los servicios objeto de este concurso.
11. ELEGIBILIDAD
11.1 La elegibilidad de las ofertas está condicionada a su ajuste a las condiciones y
especificaciones del cartel y a lo estipulado en la Ley de Contratación Administrativa y su
respectivo Reglamento, de manera que cualquier incumplimiento relativo a condiciones o
especificaciones significativas del pliego constituyen motivo de descalificación de la oferta.
Serán elegibles las ofertas que obtengan una calificación total de 80 o más puntos.
11.2 Una vez que se haya determinado que las ofertas cumplen con los aspectos legales,
generales y las condiciones específicas y que se determine cuáles son admisibles para una
eventual adjudicación, se procederá con su calificación según el sistema de valoración y
comparación de las ofertas y de acuerdo con el método establecido en el capítulo II del
presente cartel.
11.3 La OPC CCSS se reserva el derecho de declarar desierto el proceso, si se considera que
ninguna oferta conviene a sus intereses o se incumple con las disposiciones legales, las
reglamentarias, o las del pliego de condiciones o es infructuoso en caso de declarar fallido el
concurso, por no haber recibido ofertas o las que se recibieron no se ajustan a las
condiciones cartelarias, Artículo 86 de la LCA y artículo 172 del RLCA.
12. PLAZO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN
12.1 La OPC CCSS contará con un plazo máximo para adjudicar de 10 días hábiles, prorrogable
por un plazo igual en casos debidamente justificados, contados a partir de la apertura de
ofertas.
12.2 La OPC CCSS se reserva el derecho de prorrogar tal plazo, en cuyo caso los oferentes
estarán obligados a prorrogar la vigencia de sus ofertas y de sus garantías de participación.
Para lo anterior se enviará la comunicación respectiva por los medios señalados por los
oferentes para notificar.
12.3 Después de la notificación del acto de adjudicación a los participantes, estos podrán poner
recurso de revocatoria en un plazo de dos días hábiles, vencido el cual, la administración
resolverá en tres días hábiles.
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12.4 El adjudicatario dispondrá de un máximo de dos días hábiles para retirar la orden de compra
y/o contrato de servicio, contados a partir del comunicado emitido (vía correo electrónico o
llamada telefónica) por el encargado de proveeduría de la OPC CCSS. Una vez enviada la
orden de compra y/o contrato de servicio (no antes), el adjudicatario deberá dar inicio a la
prestación del servicio ofertado.
13. LUGAR DE ENTREGA DEL SERVICIO
13.1 El servicio deberá ser entregado en San Pedro 300 metros oeste de la facultad de derecho de
la UCR a un costado del BANVHI en barrio Dent.
14. INICIO DE LA CONTRATACIÓN
14.1 La prestación del servicio será a partir de la comunicación formal mediante correo
electrónico o fax, misma que se hará una vez aprobado y firmado el contrato que
formalizará la prestación del servicio.
14.2 La disposición de inicio de la contratación debe ser inmediata, a partir de la firma del
contrato, en caso contrario se descalificará la oferta.
15. CONTRATO
15.1 Según la directriz DGABCA-15-2012 correspondiente al Ministerio de Hacienda, se
procederá a cobrar los timbres fiscales correspondientes una vez firmado el contrato para su
verificación, el cálculo del mismo se cobrará según lo indicado en esta directriz,
considerado lo establecido en el Código fiscal, artículo 272 y el Reglamento de la Ley de
Contratación Administrativa artículo 190. El mismo puede ser entregado con la factura de
cobro de los servicios contratados.
15.2 El contrato tendrá una vigencia original de un año. En caso de que la organización así lo
considere e incluya en el respectivo presupuesto, el contrato podrá prorrogarse de manera
automática hasta por tres períodos adicionales, para un máximo total de cuatro (4) periodos,
salvo que la Operadora informe al proveedor lo contrario antes del vencimiento del periodo.
16. RESCISIÓN Y RESOLUCIÓN DEL CONTRATO:
16.1 De conformidad con la Ley de la Contratación Administrativa y su Reglamento, el cartel y
cláusulas del contrato, la OPC CCSS se reserva el derecho de rescindir o resolver el contrato
ante incumplimiento del contratista. De acuerdo con lo indicado en los artículos 204 al 208
del RLCA.
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17. FORMA DE PAGO:
17.1 La OPC CCSS cancelará contra factura, una vez recibido de conformidad el producto
entregado.
17.2 La OPC CCSS cuenta con una plataforma tecnológica de pagos electrónicos por lo que los
pagos que por diferentes conceptos realiza la misma se realizan por medio de transferencia
electrónica en la cuenta corriente o de ahorros (en colones) que tenga la empresa
adjudicataria con cualquier entidad del Sistema Bancario Nacional.
17.3 Por lo anterior, junto con los documentos de incorporación al Registro de Proveedores, el
proveedor deberá presentar la certificación de Banco que indique el número de cuenta
cliente o IBAN, donde desea se le realicen los pagos, en caso de resultar adjudicatario.
17.4 Antes de tramitar cualquier pago, la OPC CCSS verificará que el adjudicatario se encuentre
al día en el pago de sus obligaciones con la Caja Costarricense de Seguro Social (C.C.S.S.)
y con FODESAF.
17.5 Importante: La OPC CCSS no tramitará pago alguno sobre facturas que no estén
debidamente autorizadas, según lo dispuesto por el Ministerio de Hacienda, Dirección
General de Tributación.
17.6 El pago se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la presentación de la
factura en la recepción de la OPC CCSS, conforme al artículo 34 del R.L.C.A., siempre y
cuando conste en la factura el Visto Bueno del responsable técnico de la contratación, así
como de la proveeduría de la OPC CCSS sobre el recibido conforme del servicio acorde con
las condiciones definidas en el cartel.
17.7 Las facturas por concepto del servicio deben ser emitidas específicamente a nombre de la
Operadora de Pensiones Complementarias y de Capitalización Laboral de La Caja
Costarricense de Seguro Social Sociedad Anónima y desglosadas acorde con el servicio
prestado a la entidad, cédula jurídica 3-101-271020.
17.8 La(s) factura(s) de la ejecución del servicio deben estar claramente relacionadas a los
productos citados y serán pagadas de acuerdo con el cumplimiento de condiciones, la oferta
y el contrato.
17.9 Cualquier retraso o irregularidad en la presentación de las facturas por parte del
adjudicatario, retrasará proporcionalmente el pago, sin que implique responsabilidad alguna
para la OPC CCSS.
17.10 Si la oferta se hizo en otra moneda diferente del colón, el pago se realizará en colones
costarricenses al tipo de cambio de venta indicado por el Banco Central de Costa Rica
vigente al día del pago.
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17.11 La OPC CCSS no asumirá gastos adicionales en los cuales haya incurrido el oferente por un
mal cálculo de costos al momento de haber presentado la oferta.
17.12 En caso de que, al momento de presentar las facturas al cobro, el adjudicatario le adeude
dinero a la OPC CCSS por concepto de las cláusulas penales previstas; éstas podrán ser
deducida de los pagos o bien de los saldos pendientes de pago.
17.13 Las facturas electrónicas deberán ser enviadas al correo [email protected], el
proveedor también podrá llamar al número telefónico 2522-3643.
18. PLAZO DE ENTREGA
18.1 El plazo de entrega, una vez que la Operadora suministre la información necesaria para que
el adjudicado realice las configuraciones correspondientes, no puede ser mayor a 5 días
hábiles.
19. CLÁUSULA PENAL
19.1 Para los efectos de este aparte, únicamente se considerará atraso justificado lo siguiente:
circunstancias no imputables al contratista originadas por caso fortuito, fuerza mayor o
hechos imputables a la OPC CCSS, debidamente demostrados por escrito ante la
Administración. Lo anterior deberá realizarse dentro del impostergable plazo de un (01) día
hábil posterior a la fecha en que debió hacerse efectiva la entrega, de acuerdo con los
términos ofertados.
19.2 Si existiera atraso imputable al adjudicatario en la entrega de los servicios requeridos, éste
autoriza a la OPC CCSS para que, por concepto de cláusula penal, le rebaje del pago
respectivo por los servicios, la suma correspondiente al 1% (uno por ciento) del valor del
servicio no entregado, por cada día hábil de atraso (con respecto al plazo ofrecido), hasta un
máximo del 25% (veinticinco por ciento) del importe total del contrato, momento en el cual
se tendrá por definitivo el incumplimiento contractual.
19.3 El control y trámite atinente a lo aquí dispuesto, estará a cargo de la Administración de la
OPC CCSS.
19.4 Se advierte que, para efectos de ejecutar esta cláusula, no es necesario que la
Administración constituya en mora al adjudicatario, por lo tanto, puede aplicarla siguiendo
el debido proceso.
19.5 La OPC CCSS se reserva la posibilidad de cobrar otros daños y perjuicios no derivados del
atraso en la entrega de los servicios, además de iniciar el respectivo proceso de cobro, una
vez demostrada en instancia administrativa la culpa del adjudicatario, si el incumplimiento
se da fuera del plazo de vigencia de la garantía de cumplimiento.
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20. NATURALEZA DE LOS SERVICIOS CONTRATADOS
20.1 La presente contratación es sin relación de subordinación jurídico-laboral, en consecuencia,
no existirá responsabilidad alguna de la OPC CCSS respecto del pago del seguro contra
riegos del trabajo ante el Instituto Nacional de Seguros, así como tampoco con los
regímenes de enfermedad y maternidad e invalidez, vejez y muerte ante la Caja
Costarricense de Seguro Social, ni cualquier otra carga social.
20.2 Es deber ineludible de los adjudicatarios cumplir estrictamente con las obligaciones
laborales y de seguridad social, teniéndose su inobservancia como causal de incumplimiento
del contrato respectivo.
21. DERECHOS Y PRERROGATIVAS DE LA OPCCCSS
21.1 Queda a criterio de la OPC CCSS durante el plazo de estudio de las ofertas, requerir a los
participantes, las explicaciones y aclaraciones que considere necesarias.
21.2 La OPC CCSS se reserva el derecho de verificar si la información brindada por el oferente
se ajusta a la realidad.
21.3 En la aplicación del principio de eficiencia, la OPC CCSS pedirá subsanar en cualquier
momento los errores de tipo material o aritmético que se detecten, de conformidad con lo
establecido en el artículo 81 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.
21.4 Cualquier condición no prevista en el cartel se regirá por las disposiciones pertinentes de la
normativa interna de la OPC CCSS, la Ley de Administración Financiera, Ley de la
Contratación Administrativa y su respectivo Reglamento.
21.5 El área de Proveeduría de la OPC CCSS será quien tramitará el procedimiento de
adquisición y proporcionará cualquier información adicional necesaria respecto a las
especificaciones y documentación relacionada con esta contratación, previa coordinación
con la unidad técnica responsable.
21.6 La OPC CCSS se reserva el derecho de suspender el desarrollo del proyecto en forma
definitiva o cuando lo considere de conveniencia institucional.
21.7 La OPC CCSS podrá gestionar la veracidad de cualquier información que aporten los
oferentes haciendo sus propias investigaciones ante cualquier otra entidad nacional o
internacional, de acuerdo con su propio criterio.
21.8 Los oferentes deberán indicar la ubicación exacta (calles, avenidas, nombre de edificio,
número de piso, entre otros) en donde se encuentran las oficinas del proveedor, la OPC
CCSS se reserva el derecho de verificar en sitio dicha información.
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21.9 El adjudicado deberá estar anuente a firmar un acuerdo de confidencialidad producto de la
información a la que podría tener acceso.
21.10 La OPC CCSS se reserva el derecho de aceptar la ejecución de alguna de las tareas en un
sitio externo a la OPC CCSS, siempre y cuando lo considere conveniente a sus intereses.
21.11 El adjudicatario NO podrá conectar equipo alguno a la red de la OPC CCSS sin la
autorización respectiva del Área de Tecnologías de Información para lo cual el oferente
debe aceptar, cumplir y respetar los lineamientos al respecto de la OPC CCSS.
21.12 El adjudicatario deberá proveer todo lo referente a equipos y software utilizado por sus
técnicos o funcionarios, requeridos para la correcta configuración de la solución a
implementar, por ejemplo: sistema operativo de las máquinas del equipo de trabajo,
antivirus, aplicaciones generales, ofimática, herramientas de configuración y cualquier otro
software complementario. Todos los costos asociados correrán por cuenta del oferente que
resulte adjudicado.
21.13 En caso de requerir acceso a Internet, el oferente que resulte adjudicado se compromete a
cumplir las disposiciones administrativas y tecnológicas de la OPC CCSS para el uso de
recursos tecnológicos de la OPC CCSS y manejo de claves de acceso en caso de que
aplique.
21.14 El oferente que resulte adjudicado deberá aceptar las condiciones sobre políticas y
reglamentos internos de la OPC CCSS que le apliquen durante la ejecución de sus labores,
para lo cual deberá expresamente en la oferta dejar constancia sobre su aceptación.
21.15 El oferente que resulte adjudicado no deberá almacenar información de la OPC CCSS sin
previa autorización. No se permitirá el uso de discos flexibles, cintas, unidades de
almacenamiento externo, “quemado” de discos compactos, ni cualquier otro dispositivo
similar; ni envío de papelería con información crítica o altamente sensible ya sea por fax,
carta u otros.
21.16 El producto que se brinde, una vez firmado el contrato, deberá ser idéntico en todo detalle al
indicado previo a la firma del mismo, no aceptándose la entrega de un tipo diferente de
producto y/o servicio.
22. PRIVACIDAD Y CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN
22.1 El adjudicatario y su personal deberán comprometerse a utilizar y procesar todos los datos
institucionales dentro de un ámbito de discreción, privacidad e integridad, de acuerdo con
las políticas de control y seguridad institucionales. En ninguna circunstancia el adjudicatario
podrá utilizar información de la OPC CCSS para propósitos no contemplados en los
procedimientos normales de desarrollo del servicio solicitado. La utilización indebida o
negligente de los recursos institucionales, por prácticas imputables al adjudicatario, serán
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consideradas factores de incumplimiento a la contratación y objeto de las sanciones
administrativas y penales correspondientes.
22.2 Es obligación del adjudicatario presentar firmado, ante la proveeduría institucional, dentro
de los tres días hábiles siguientes al envío de la orden de compra y/o firma del contrato de
servicio, un documento como compromiso de confidencialidad de cualquier información
que, debido a su trabajo, la empresa o el personal de la misma conociere. De requerirse la
salida de información de los sistemas de la OPC CCSS, se hará bajo permiso expreso del
responsable técnico de la contratación; el adjudicatario deberá efectuar la solicitud por
escrito con la respectiva justificación. La OPC CCSS no está obligada a permitir la salida de
dicha información si contraviene sus intereses.
22.3 Si el adjudicatario incumple con lo estipulado en la ley N°. 8968 protección de la Persona
frente al Tratamiento de sus Datos Personales y su Reglamento, la OPC CCSS S.A, tendrá
derecho a ser indemnizada en su totalidad por cualquier daño en sus bienes y sus derechos.
23. CONSULTAS
23.1 La OPC CCSS se reserva el derecho de solicitar ampliaciones o aclaraciones que no
impliquen modificación de la oferta, así como verificar cualquier información suministrada.
23.2 Asimismo, cualquier consulta o solicitud de aclaración con respecto a los términos del
presente pliego de condiciones y demás condiciones del concurso, deberá hacerse por
escrito en el primer tercio del plazo otorgado para la presentación de las ofertas. La consulta
debe dirigirse a Maria Alejandra Zúñiga, Encargada de Proveeduría.
24. EVALUACIÓN DE OFERTAS
24.1 Los renglones o líneas definidas en las especificaciones técnicas, así como los ítems
contenidos en las mismas para la presente contratación, podrán ser adjudicados en su
totalidad a una sola empresa, por tal motivo, no se aceptarán propuestas que consideren
solamente una de las líneas o renglones del cartel.
24.2 Serán valoradas las ofertas que guarden un ajuste total a las especificaciones de este
concurso e incorporen o brinden la información atinente. Las ofertas que incumplan con lo
anteriormente establecido resultarán declaradas inadmisibles.
24.3 Respecto a la información aportada, es claro que la OPC CCSS se reserva el derecho de
verificar, en cualquier momento sin previo aviso, y confirmar los datos que a su juicio, se
considere necesario investigar. La falsedad de algún dato o información descalificará
inmediatamente la oferta del concurso.
24.4 Es obligación del oferente, velar porque su propuesta, de acuerdo con el objeto del contrato
y los requerimientos cartelarios, reúna todos los elementos informativos que inciden en la
evaluación.
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a. La calificación se realiza con base cien, lo cual implica que la máxima calificación que
puede obtener un oferente es cien por ciento.
b. Para efectos de la obtención de los puntajes, se utilizará únicamente una posición
decimal, sin redondeo al momento de realizar los cálculos en cada uno de los puntos o
apartados a evaluar.
c. La adjudicación se hará a favor de la oferta que obtenga el mayor puntaje entre todas las
elegibles.
d. En caso de empate, la adjudicación se hará al oferente que oferte el menor costo (oferta
económica).
e. El puntaje asignado a los diferentes aspectos que se evalúan se establece según se detalla
a continuación:
CONCEPTO Puntos
PRECIO 70
EXPERIENCIA 15
Referencias 15
TOTAL 100
Evaluación del precio (70)
La evaluación del precio se hará en forma inversamente proporcional. Al menor precio
ofrecido se le dará el mayor puntaje definido para esta característica; los cálculos se
realizarán usando la siguiente fórmula:
P= (X/Y) *70
Donde:
X= Precio mínimo cotizado de entre todas las ofertas.
Y= Precio ofertado a evaluar por parte del proveedor.
70= Valor de la variable precio dentro de la calificación total.
P= Puntos Obtenidos
Experiencia (15)
Para la evaluación de la experiencia se considerará la cantidad de años en los que el
oferente ha brindado servicios como el requerido por la OPC CCSS, deberá presentar
declaración jurada:
Se le asignará un puntaje máximo de 15 puntos, según lo siguiente:
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>5 años 5 puntos
De 6 a 10 años 10 puntos
De 11 años a más 15 puntos
Referencia (15)
Debe presentar referencias de trabajos realizados anteriormente, cada referencia tendrá 5
puntos hasta un máximo de 15 puntos, las cuales tendrán al menos la siguiente información:
a. Nombre de la institución o empresa, así como los datos de contacto de ésta, en donde se
brindó el servicio similar al requerido por la OPC CCSS.
b. Nombre del encargado de la oficina de la entidad que supervisó el trabajo.
c. Descripción del trabajo realizado y fecha en que fue ejecutado.
d. Servicio brindado fue satisfactorio.
25. CRITERIOS DE DESEMPATE
25.1 Si el resultado de la evaluación de ofertas que se reciban en este concurso arroja un empate
entre dos o más oferentes, se tomarán en cuenta, de manera independiente, los criterios de
desempate que a continuación se detallan, de acuerdo con el siguiente orden:
a) La oferta que tuviere mayor puntuación en el rubro de Precio.
b) Si persiste el empate, la oferta que tuviere mayor puntuación en el rubro de
Experiencia.
c) De persistir el empate la Administración convocará por escrito, con dos (2) días de
antelación a la fecha en que se resolverá el desempate, a los representantes legales de
los oferentes que se encuentren en situación de empate, para efectuar una rifa que se
realizará en el área de Proveeduría de la OPC CCSS para seleccionar al adjudicatario.
Cada oferente tomará al azar un papel donde en uno de ellos se detallará la palabra
“adjudicatario”, el resto estarán en blanco; el oferente que tenga el papel con la
palabra antes indicada será el adjudicatario.
d) La no asistencia de las partes no impedirá la realización de la rifa. De lo actuado se
levantará un acta que se incorporará al expediente.
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26. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LA CONTRATACIÓN
26.1 El oferente deberá desarrollar una estrategia comercial basada en el portal corporativo
reagrupando, rediseñando y mejorando el contenido del sitio de acuerdo con las metas de la
Dirección Comercial de la OPC CCSS con medición de interacciones, medios múltiples de
contacto y estrategia de neurociencias, además de posibles integraciones y funcionalidades.
26.2 El oferente deberá valorar tanto a nivel de contenido como de presentación visual toda la
información que se hace llegar a los clientes establecidos y potenciales tanto por correo
como por website, implementando estrategias de neurociencias para enviar los mensajes
correctos y brindar una imagen comercial exitosa. Esto diseñando conceptos gráficos que
permitan una proyección moderna orientada a la mente.
26.3 En el servicio contratado se requiere que el oferente brinde: servicios desde diseño gráfico,
contenido, estrategia comercial, marketing digital, landing pages, planeamiento digital, y
cualquier otro requerido para lograr el objetivo de la contratación.
26.4 El oferente debe brindar mantenimiento de una página web de WordPress.
26.5 El oferente deberá realizar cambios en las fotografías que se encuentran en el sitio web
mediante su propio banco de fotografías.
26.6 El oferente realizará adición de nuevos plugins, como galerías de fotos.
26.7 El oferente deberá realizar las actualizaciones de administradores de contenido CMS.
26.8 El oferente deberá actualizar los banners que se encuentran en las diferentes secciones
existentes de la página web con el fin de mantener a los afiliados informados.
26.9 El oferente deberá realizar cambios en texto del sitio web de las secciones existentes.
26.10 El oferente deberá realizar mejoras al sitio web como inclusión de nuevas secciones o
reorganización de ítems de menú en caso de que la OPC CCSS lo requiera.
26.11 El oferente deberá realizar corrección de errores, ya sea de programación, diseño o
redacción.
26.12 El oferente deberá realizar las actualizaciones a la programación del WordPress y plugins
del WordPress.
26.13 El oferente deberá actualizar o crear formularios de contacto.
26.14 El oferente deberá realizar soporte telefónico a empleados de la OPC CCSS que son
usuarios de WordPress en caso de requerirlo.
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26.15 El oferente deberá ofrecer capacitaciones a empleados de la OPC CCSS que son usuarios
de WordPress en caso de requerirlo.
26.16 El oferente deberá implementar cualquier otra mejora requerida por la OPC CCSS que
resulte de las sesiones de trabajo mensuales.
26.17 El oferente debe presentar en su oferta, su propuesta de los acuerdos de niveles de servicio
para la solución contratada, en donde al menos incluya su propuesta de: tiempo de
respuesta, disponibilidad horaria, documentación disponible, personal asignado al servicio
de soporte.
26.18 La contratación será por un set de horas mensuales a utilizar de acuerdo con la
conveniencia de la operadora y con al menos una reunión presencial mensual de
seguimiento
27. PRESUPUESTO ANUAL
27.1 El presupuesto reservado es de ¢1.500.000,00 monto anual, según presupuesto asignado se
valorará la prorroga anual hasta un máximo de cuatro años para tomar en cuenta el tipo de
procedimiento a realizar.
-------------------------------------------------ULTIMA LINEA-----------------------------------------------------
Los aspectos no contemplados anteriormente, se regirán por lo dispuesto en la Ley de
Contratación Administrativa, el Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa y normas
conexas que sean aplicables.
Elaborador por:
_____________________
Alejandra Zúñiga Angulo
Encargada de Proveeduría
Aprobado por:
_______________________
Graciela Mora Rodríguez
Directora Financiera Administrativa