Solicitud de propuesta para contratar una Solución Integral en Tecnología de la Información y Comunicaciones TIC, para la ejecución del componente tecnológico derivado del proyecto denominado INNOVACION POR UNA CULTURA CIUDADANA PARTICIPATIVA MEDIANTE LA INVESTIGACION DEL COMPORTAMIENTO SOCIAL APOYADO EN TIC EN EL AREA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA Y BARRANCABERMEJA, en virtud de las obligaciones contraídas por EMTEL S.A. E.S.P., de acuerdo al Convenio Especial de Cooperación No. 00000883 de 2017 celebrado con el Departamento de Santander.

INVITACIÓN PÚBLICA No. 002 DE 2017

Toda la información contenida y transmitida en este documento y sus anexos tiene el carácter de

confidencial y es para uso exclusivo de su destinatario. Cualquier divulgación requiere de la autorización

previa y expresa por escrito de la EMTEL S.A. E.S.P., so pena de incurrir en las sanciones de carácter civil,

comercial y penal que su violación contrae.

EMTEL S.A. E.S.P.

INVITACION PUBLICA No. 002 DEL 2017 Solicitud de propuesta para contratar una Solución Integral en Tecnología de la Información y Comunicaciones TIC, para la ejecución del componente tecnológico derivado del proyecto denominado INNOVACION POR UNA CULTURA CIUDADANA PARTICIPATIVA MEDIANTE LA INVESTIGACION DEL COMPORTAMIENTO SOCIAL APOYADO EN TIC EN EL AREA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA Y BARRANCABERMEJA, en virtud de las obligaciones contraídas por EMTEL S.A. E.S.P., de acuerdo al Convenio Especial de Cooperación No. 00000883 de 2017 celebrado con el Departamento de Santander.

ABRIL DE 2017

INFORMACIÓN GENERAL

1. INFORMACIÓN GENERAL

Para EMTEL S.A. E.S.P., es grato informarle que ha suscrito el Convenio Especial de Cooperación No. 00000883 de 2017 celebrado entre el Departamento de Santander y la Empresa de Telecomunicaciones de Popayán S.A. – EMTEL E.S.P. En este sentido, EMTEL S.A. E.S.P. está interesado en recibir propuestas técnicas y económicas para el desarrollo de este proyecto, en los términos y condiciones descritos a continuación en este documento. Este documento constituye los pliegos de condiciones para contratar una Solución Integral en Tecnología de la Información y Comunicaciones TIC, para la ejecución del componente tecnológico derivado del proyecto denominado INNOVACION POR UNA CULTURA CIUDADANA PARTICIPATIVA MEDIANTE LA INVESTIGACION DEL COMPORTAMIENTO SOCIAL APOYADO EN TIC EN EL AREA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA Y BARRANCABERMEJA, en virtud de las obligaciones contraídas por EMTEL S.A. E.S.P., de acuerdo al Convenio Especial de Cooperación No. 00000883 de 2017 celebrado con el Departamento de Santander. El proponente deberá analizar y examinar los pliegos de condiciones, ya que sus disposiciones y cláusulas son obligatorias en caso de que le sea adjudicado el contrato, sin que le sea dable posteriormente alegar desconocimiento de las mismas. El presente proceso se adelanta conforme a lo establecido en el artículo 14 y siguientes - del Manual Interno para la Contratación de EMTEL S.A. E.S.P., contenido en el Acuerdo No. 004 de 1999.

1.1 OBJETO Las especificaciones y requerimientos técnicos de obligatorio cumplimiento así como las demás solicitadas en la presente invitación tienen como fin el de recibir ofertas para contratar una Solución Integral en Tecnología de la Información y Comunicaciones TIC, para la ejecución del componente tecnológico derivado del proyecto denominado INNOVACION POR UNA CULTURA CIUDADANA PARTICIPATIVA MEDIANTE LA INVESTIGACION DEL COMPORTAMIENTO SOCIAL APOYADO EN TIC EN EL AREA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA Y BARRANCABERMEJA, en virtud de las obligaciones contraídas por EMTEL S.A. E.S.P., de acuerdo al Convenio Especial de Cooperación No. 00000883 de 2017 celebrado con el Departamento de Santander. De acuerdo con el alcance que se detalla en el documento “ANEXO 1 – ESPECIFICACIONES TÉCNICAS”, que hace parte integral de la presente invitación.

1.1.1. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO POR CONTRATAR, ESPECIFICACIONES ESENCIALES E IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO POR CELEBRAR

Las especificaciones y requerimientos técnicos de obligatorio cumplimiento así como las demás solicitadas en la presente invitación tienen como fin el de recibir una oferta para “Contratar una Solución Integral en Tecnología de la Información y Comunicaciones TIC, para la ejecución del componente tecnológico derivado del proyecto denominado INNOVACION POR UNA CULTURA CIUDADANA PARTICIPATIVA MEDIANTE LA INVESTIGACION DEL COMPORTAMIENTO SOCIAL APOYADO EN TIC EN EL AREA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA Y BARRANCABERMEJA, en virtud de las obligaciones contraídas por EMTEL S.A. E.S.P., de acuerdo al Convenio Especial de Cooperación No. 00000883 de 2017 celebrado con el Departamento de Santander. De acuerdo con el alcance que se detalla en el documento “ANEXO 1 – ESPECIFICACIONES TÉCNICAS”, que hace parte integral de la presente invitación.

1.2. CRONOGRAMA

FECHA ACTIVIDADES

12 DE ABRIL DE 2017

PUBLICACIÓN DE LA INVITACIÓN en la página web: www.emtel.net.co/contratacion y en periódico de amplia

circulación.

18 DE ABRIL DE 2017 CONSULTAS O ACLARACIONES, hasta las 12:00 m., del 18 de abril de 2017 al correo electrónico contratación@emtel.com.co.

19 DE ABRIL DE 2017 PUBLICACIÓN DE LAS RESPUESTAS A LAS CONSULTAS en la página web: www.emtel.net.co/contratacion

FECHA ACTIVIDADES

21 DE ABRIL DE 2017 CIERRE Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS a las 4:00 p.m.

26 DE ABRIL DE 2017 EVALUACION DE LAS PROPUESTAS

28 DE ABRIL DE 2017 ADJUDICACION DEL CONTRATO

02 DE MAYO DE 2017 SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

05 DE MAYO DE 2017 LEGALIZACION DEL CONTRATO

1.3. REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN LA INVITACIÓN

Para participar en la presente Invitación los proponentes deberán cumplir los siguientes requisitos y condiciones, que de no acatarse invalidará la propuesta para ser evaluada:

1. No hallarse incurso dentro de las inhabilidades e incompatibilidades consagradas

en la Constitución Nacional y en la Ley.

2. Elaborar la propuesta de acuerdo con lo establecido en estos pliegos de

condiciones y anexar la documentación exigida.

3. Cuando el proponente fuere una persona jurídica, ésta deberá acreditar que

su duración no es inferior al plazo ofrecido para la ejecución del contrato y un

(1) año más, contados a partir de la fecha de cierre de la presente Invitación.

1.4. PROPONENTES

Pueden participar en la presente Invitación personas naturales o jurídicas, consorcios o

uniones temporales que dentro de su objeto estén facultados para esta clase de contratos

y no se encuentren incursas dentro de las causales de inhabilidad e incompatibilidad

consagradas en la Constitución Nacional y en la Ley.

Los Consorcios o Uniones Temporales señalaran los términos y extensión de la participación en la propuesta y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin consentimiento previo de la Entidad Contratante. Los miembros del Consorcio o de la Unión Temporal deberán designar la persona que para todos los efectos los representará y señalarán las reglas básicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad.

Si la propuesta es presentada por Unión Temporal o Consorcio, se debe anexar documento en el que se otorgue a una persona natural la representación prejudicial y judicial para todo lo que se ha referido en este proceso y el contrato que de él se derive. Cuando se trate de información de un factor de evaluación cuya verificación o puntaje final sea el resultado de la sumatoria de las evaluaciones individuales de los integrantes del consorcio o unión temporal, cada uno de ellos deberá diligenciar, presentar y acreditar la información solicitada, de acuerdo con las exigencias de los términos de referencia.

1.5. FINANCIACION

Los recursos con que cuenta EMTEL S.A. E.S.P., para financiar este contrato provienen exclusivamente del presupuesto destinado para la ejecución del proyecto, conforme al Convenio Especial de Cooperación No. 00000883 de 2017 celebrado entre el Departamento de Santander y EMTEL, y bajo ningún concepto EMTEL S.A. E.S.P., comprometerá recursos propios para la ejecución, de acuerdo al CDP No. 569 del 11 de abril del 2017, en el que consta que en el presupuesto de ingresos y gastos para la vigencia 2017, se encuentra apropiada en el rubro EG-42204, la suma de DIEZ MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y UN MILLONES CUATROCIENTOS CUARENTA Y UN MIL TRESCIENTOS NOVENTA PESOS MONEDA CORRIENTE ($10.941.441.390.OO M/CTE) incluido IVA

1.6. PRESUPUESTO OFICIAL

El presupuesto oficial estimado para la ejecución del objeto de la presente contratación, es de DIEZ MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y UN MILLONES CUATROCIENTOS CUARENTA Y UN MIL TRESCIENTOS NOVENTA PESOS MONEDA CORRIENTE ($10.941.441.390.OO M/CTE), este valor incluye I.V.A. Propuesta que supere el presupuesto oficial, quedará automáticamente eliminada del presente proceso de selección

1.7. PROGRAMA PRESIDENCIAL “LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN”

En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado, se debe reportar el hecho al Programa Presidencial “Lucha contra la Corrupción” a través de los siguientes medios: Teléfonos (1) 560 10 95, (1) 565 76 49, (1) 562 41 28; fax al número telefónico: (1) 3-42-05-92. La línea transparente del programa, al número telefónico: 018000-913-040; Correo electrónico, en la dirección: webmaster@anticorrupción.gov.co.

Al sitio de denuncias del programa, en la página Web: www.anticorrupción.gov.co. Correspondencia o personalmente, en la dirección Carrera 8 No 7-27, Bogotá D.C. También puede reportar el hecho al siguiente email: buzon1@presidencia.gov.co y en la EMTEL S.A. E.S.P., a través de los números telefónicos: (9) 8243333 o a través del correo electrónico: contratación@emtel.com.co

1.8. FORMA DE PAGO.

La forma de pago será la siguiente:

- El 40% de la totalidad del contrato, se pagará contra la presentación y aprobación y recibo a satisfacción por parte del supervisor, del plan de trabajo y el cronograma de ejecución.

- El 30% de la totalidad del contrato, se pagará contra la presentación, aprobación y recibo a satisfacción por parte del supervisor, de la adquisición de todos los elementos y componentes (Software y Hardware) de la solución integral en TIC.

- El 20% de la totalidad del contrato, se pagará contra el certificado expedido por el supervisor, en donde se certifique el 60% del avance de la ejecución de la totalidad del contrato.

- El 10% de la totalidad del contrato, se pagará contra el recibo a satisfacción por parte del supervisor, del 100% del objeto del presente documento, previa suscripción del acta de liquidación.

Los anteriores pagos deberán ir acompañados de los siguientes documentos:

1) Certificación de cumplimiento por parte del Supervisor. 2) Informe de Supervisión. 3) Comprobantes de pago en donde se demuestre el cumplimiento por parte del

contratista de sus obligaciones en seguridad social y demás. 4) Factura.

El valor del pago de los aportes en seguridad social y demás impuestos de conformidad con la ley. Todos los anteriores documentos deberán contar con la aprobación de EMTEL S.A. E.S.P. y se deberán adjuntar a la respectiva factura o cuenta de cobro. Sin el cumplimiento de tales requisitos, la factura o cuenta de cobro se tendrá como no presentada.

1.9. VIGENCIA DEL CONTRATO

El contrato tendrá una vigencia de dos (2) años contados desde la suscripción del acta de inicio.

1.10. PUBLICIDAD PLIEGO DE CONDICIONES

Los pliegos de condiciones establecidos para llevar a cabo el proceso de selección objeto de esta Invitación, se publicarán durante el plazo indicado en el cronograma, en la página web: www.emtel.net.co/contratacion. Estos pliegos de condiciones también podrán ser consultados por los interesados en horario de oficial, en la Oficina de Integración Tecnológica de EMTEL S.A. E.S.P., ubicada en la Calle 5 No. 5-68 CAM V Etapa, en Popayán.

1.11. PLAZO, LUGAR Y FECHA DE CIERRE DE LA INVITACIÓN, APERTURA Y

REGISTRO DE PROPUESTAS.

De acuerdo al cronograma establecido para el cierre de la presente Invitación, el plazo para presentar propuestas se cuenta a partir de la fecha de apertura y hasta las 4:00 p.m. del día del cierre de la misma, previa radicación en el archivo central de la entidad, ubicado en

la Calle 5 No. 5-68 CAM V Etapa, en Popayán. Después de esta hora y fecha límite, no se recibirá propuestas. Se procederá al cierre de la Invitación, a la apertura y registro de las propuestas. De esta diligencia se levantará un Acta en la cual se incluirá los aspectos más relevantes de la misma, tales como nombre e identificación del proponente, número de folios, valor de la propuesta, póliza, las observaciones y constancias que quieran anotarse. Este documento deberá ser suscrito por el Comité designado para tal efecto.

1.12. REGLAS DE SUBSANABILIDAD Y PLAZO LÍMITE PARA SUBSANAR

En aplicación de lo previsto en la Ley, en todo proceso de selección de contratistas primará lo sustancial sobre lo formal. En consecuencia, la ausencia de requisitos o la falta de documentos que verifiquen las condiciones del proponente o soporten el contenido de la oferta y no constituyan factores de escogencia establecidos en los presentes términos, podrán ser requeridos por EMTEL S.A. E.S.P., en condiciones de igualdad para todos los proponentes así como las aclaraciones y explicaciones que estime indispensables hasta la adjudicación.

Será rechazada la oferta del proponente que dentro del término establecido, no responda a los requerimientos realizados por EMTEL S.A. E.S.P. para subsanarla. La falta de capacidad para presentar la oferta no es subsanable, ni se podrán acreditar circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso.

1.13. ASPECTOS BÁSICOS DE LA PROPUESTA

La oferta deberá estructurarse para una solución integral en TIC, o sea que el oferente debe contemplar todos los elementos que necesite para desarrollar el objeto del contrato, este o no estén solicitados o descritos en la presente invitación. La propuesta deberá elaborarse de acuerdo a todos y cada uno de los puntos contenidos en los presentes pliegos de condiciones. Para efectos de la evaluación y comparación de propuestas, se evaluarán las propuestas básicas, no se aceptarán propuestas alternativas ni parciales. El valor total de la propuesta deberá incluir todos los costos derivados de la ejecución del objeto de la contratación. Estará a cargo del Contratista el pagó total y oportuno de los impuestos, tasas y contribuciones de carácter Nacional, Departamental y Municipal a que haya lugar, las primas de las pólizas de seguros y el costo de las garantías, y todos los gastos que impliquen el perfeccionamiento del contrato, además de los gastos generales y de administración del Contratista que se requieran para el cumplimiento del objeto del Contrato. EMTEL S.A. E.S.P, hará los descuentos y retenciones de Ley, que correspondan a cada pagó que efectué

1.14. ESTUDIO DE DOCUMENTOS E INFORMACION

Antes de presentar las propuestas, los proponentes deberán informarse completamente sobre el objeto del Contrato. EMTEL S.A. E.S.P, ofrece la información que los proponentes consideren necesaria para la elaboración de sus propuestas sin que esto los exima de la responsabilidad de verificar mediante investigaciones independientes aquellas condiciones que puedan afectar el costo de la propuesta.

La presentación de la propuesta por el oferente evidencia que este ha examinado completamente los pliegos de condiciones, aceptado que todos los documentos que hacen parte de esta contratación están completos, son compatibles, adecuados y aceptados. Si se presentan ofertas en consocio o unión temporal, cada uno de sus integrantes deberá presentar los documentos que acrediten su capacidad, existencia y representación legal.

1.15. ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

El proponente presentará su propuesta ajustada en todos lo requerido en los pliegos de condiciones de la presente Invitación, según las especificaciones y requerimientos técnicos previstos en la normatividad aplicable y en éste documento. La propuesta y sus documentos anexos se deben entregar totalmente diligenciados, redactados en idioma español, por escrito a través de cualquier medio mecánico, foliados y rubricados, folio a folio, suscrita por el Representante Legal de la persona jurídica proponente. Las propuestas se presentarán en original, incluyendo los documentos y requisitos indispensables para considerar y estudiar la propuesta correspondiente, en sobre cerrado y rotulado como se señala a continuación; debidamente suscrita la carta de presentación original por el representante legal o el apoderado constituido para el efecto. El rotulado del sobre que contienen las propuestas deberá quedar de la siguiente manera: EMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DE POPAYAN S.A. EMTEL E.S.P. INVITACIÓN PÚBLICA No. 002 DEL 2017 OBJETO: PROPONENTE: DIRECCIÓN: TELÉFONO: FAX: ORIGINAL PROPUESTA PARA CONTRATAR UNA SOLUCIÓN INTEGRAL EN TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES TIC, PARA LA EJECUCIÓN DEL COMPONENTE TECNOLÓGICO DERIVADO DEL PROYECTO DENOMINADO INNOVACION POR UNA CULTURA CIUDADANA PARTICIPATIVA MEDIANTE LA INVESTIGACION DEL COMPORTAMIENTO SOCIAL APOYADO EN TIC EN EL AREA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA Y BARRANCABERMEJA, EN VIRTUD DE LAS OBLIGACIONES CONTRAÍDAS POR EMTEL S.A. E.S.P., DE ACUERDO AL Convenio Especial de Cooperación No. 00000883 de 2017 CELEBRADO CON EL DEPARTAMENTO DE SANTANDER.

Los documentos de la propuesta no pueden presentar tachaduras, borrones o enmendaduras que den lugar a diferentes interpretaciones o induzcan a error. Los formatos anexos a estos pliegos de condiciones, deberán estar debidamente diligenciados y acompañar la propuesta.

1.16. PROPUESTA ECONÓMICA

Los proponentes deberán diligenciar el formato del ANEXO No. 02 y en su propuesta estimar el valor total de la oferta para realizar el objeto de la invitación. Se precisa que para todos y cada uno de los valores componentes de la propuesta económica, se deberá considerar el Impuesto al Valor Agregado – IVA, pues de lo contrario se entenderá incluido dentro del precio cotizado.

Si de acuerdo con la información obtenida por EMTEL S.A. E.S.P., encuentra que el valor de una oferta parece artificialmente bajo, debe requerir al oferente para que explique las razones que sustentan el valor ofrecido. Analizadas las explicaciones, el comité evaluador, o quien haga la evaluación de las ofertas, debe recomendar rechazar la oferta o continuar con el análisis de la misma en la evaluación de las ofertas.

Cuando el valor de la oferta sobre la cual la Entidad tuvo dudas sobre su valor, responde a circunstancias objetivas del oferente, y su oferta no pone en riesgo el cumplimiento del contrato, se debe continuar con su análisis en el proceso de evaluación de propuestas.

1.17. Gastos del contratista

Serán de cuenta del contratista todos los gastos como derechos, tasas, impuestos o contribuciones, que se causen con ocasión de la legalización del contrato, y que se requieran cancelar para dar cumplimiento a las disposiciones legales vigentes sobre el particular. El valor de la propuesta económica, debe cubrir todos los costos directos e indirectos derivados de los trabajos. Deberá cubrir entre otros los sueldos, jornales y prestaciones sociales del personal profesional, técnico, administrativo y auxiliar vinculados al contrato; honorarios, asesorías en actividades objeto del contrato, horas extras, transportes, impuestos legalmente a su cargo, deducciones a que haya lugar y en general todo costo en que incurra el contratista para la ejecución de los trabajos.

1.18. COSTOS DE LA ELABORACION DEL PLIEGO DE CONDICIONES

EMTEL S.A.E.S.P., no es responsable por los costos en que hayan incurrido los proponentes en la elaboración de sus propuestas.

1.19. IRREVOCABILIDAD DE LA PROPUESTA

La propuesta es irrevocable. Por consiguiente, su presentación dentro de la oportunidad prevista y el vencimiento del plazo de la Invitación, significa para el proponente la imposibilidad de retractarse de la propuesta.

1.20. VIGENCIA DE LA PROPUESTA

Las propuestas deberán tener una vigencia mínima de sesenta (60) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre de la presente Invitación.

1.21. MONEDA DE LA PROPUESTA

Los proponentes deberán presentar los precios de las propuestas en pesos colombianos.

1.22. RETIRO, MODIFICACIÓN O ADICIÓN DE LAS PROPUESTAS

Si un proponente desea retirar su propuesta deberá presentar una solicitud escrita en tal sentido, ante la Gerencia de EMTEL S.A. E.S.P, antes de la fecha de cierre de la Invitación. La propuesta le será devuelta sin abrir, en el momento de la apertura de las mismas. No le será permitido a ningún participante, retirar, modificar o adicionar su propuesta después del cierre de la Invitación.

1.23. RECHAZO DE PROPUESTAS EMTEL S.A. E.S.P, rechazará las propuestas antes de la adjudicación del contrato, cuando el oferente haya incurrido en una de las siguientes causales:

1. Formar parte de más de un Consorcio o Unión Temporal o haciendo parte de uno de estos presentar propuesta de manera individual en un mismo proceso. En este caso EMTEL S.A. E.S.P, solo tendrá en cuenta la primera propuesta presentada, de acuerdo con el acta de cierre del proceso.

2. Modificar los integrantes o porcentajes de participación del proponente plural, de acuerdo a los establecidos en su inscripción

3. Modificar durante la etapa pre-contractual los porcentajes de participación de los integrantes del Consorcio o Uniones Temporales y su integración.

4. Tener el representante legal de la persona jurídica limitaciones para comprometer a la sociedad y no contar a la fecha de cierre del proceso, con la autorización suficiente del órgano social.

5. No anexar con la oferta o en el plazo previsto en este Pliego de Condiciones el poder conferido en legal forma, con anterioridad al cierre del proceso o que este no se encuentre suscrito por quien tenga facultades para ello según los documentos de existencia y representación de la persona jurídica, cuando se actúe a través de apoderado.

6. No corresponder el objeto social de las personas jurídicas con las actividades objeto del presente proceso.

7. No cumplir las personas jurídicas con la duración exigida al momento del cierre del presente proceso de selección.

8. Estar incursa la persona jurídica, proponente individual o integrante del proponente plural en causal de disolución o liquidación.

9. No estar inscrito el proponente o los integrantes del Proponente Plural en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio a la fecha de cierre del presente proceso, salvo las excepciones de Ley.

10. No presentar la garantía de seriedad de la Oferta de manera simultánea con la propuesta (Sobre Único).

11. Estar incurso el proponente o alguno de los integrantes del proponente plural en causal de inhabilidad, incompatibilidad o prohibición previstas en la legislación Colombiana para contratar.

12. No aportar los documentos requeridos por la Entidad en el plazo previsto en este Pliego.

13. Estar reportado el proponente o alguno de los integrantes del proponente plural en el Boletín de Responsables Fiscales emitido por la Contraloría General de la República.

14. Presentar el proponente o alguno de los integrantes del proponente plural, antecedentes disciplinarios vigentes que impliquen inhabilidad para contratar con el Estado.

15. Exceder el valor total del presupuesto oficial para el proceso.

16. No incluir la propuesta económica para el proceso, o no estar debidamente firmada por el representante legal del proponente.

17. Adicionar, modificar, suprimir o alterar los ítems, la descripción, las unidades o cantidades establecidas en el presupuesto oficial.

18. Presentar la oferta económica con tachaduras o enmendaduras sin estar convalidada con la firma del oferente al pie de la misma y nota al margen del documento donde manifieste clara y expresamente la corrección realizada.

19. No consignar o no ofrecer el valor de un precio unitario u ofrecer como valor de ese precio unitario cero (0).

20. Cuando el Comité Asesor Evaluador recomiende el rechazo de una oferta porque su valor es artificialmente bajo.

21. Ofrecer un valor de un precio unitario, superior al 100% del valor del mismo precio unitario oficial.

22. No corresponder la propuesta económica al presente proceso de selección.

23. Cuando el proponente haya tratado de interferir, influenciar o informarse

indebidamente en el análisis de las propuestas.

24. Cuando se compruebe confabulación entre los proponentes, y

25. Las demás establecidas en la normatividad vigente y/o previstas en este pliego de condiciones.

1.24. REVISIÓN DE LAS PROPUESTAS FRENTE A LAS EXIGENCIAS DE LOS

PLIEGOS DE CONDICIONES

Para personas naturales y jurídicas se verificará vía Internet que no figuren en el boletín sobre responsables fiscales vigentes expedido por la Contraloría General de la República; ni en el Boletín de Antecedentes Disciplinarios de la Procuraduría General de la Nación, ni

en el Boletín de Antecedentes Judiciales de la Policía Nacional. En caso de estar incluido en alguno de estos boletines, se declarará NO ADMISIBLE la propuesta. Al realizar el análisis de las propuestas se verificará que ellas cumplan con todos los documentos exigidos en los presentes pliegos de condiciones.

1.25. ACLARACIONES

EMTEL S.A. E.S.P., podrá solicitar por escrito aclaraciones sobre aspectos no claros de la propuesta sin que en tales aclaraciones se permita introducir variación a los términos de la propuesta.

1.26. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO La adjudicación del contrato se hará a la propuesta que ocupe el primer lugar en los resultados de la evaluación. En el evento en que no se suscriba el contrato con el proponente calificado en primer lugar dentro del plazo establecido para el efecto, si la oferta del calificado en segundo lugar, se considera igualmente favorable para la empresa, podrá suscribirse el contrato con éste. La notificación de la adjudicación se hará personalmente y si este no se notifica y legaliza el contrato dentro el término establecido en el cronograma de la presente invitación, se llamará a quien ocupó el segundo lugar en puntaje y así sucesivamente.

1.27. DESIGNACION DEL COMITÉ EVALUADOR

La Gerencia de EMTEL S.A. E.S.P., designará el comité evaluador, conforme a lo dispuesto en el Manual Interno para la Contratación de la empresa.

1.28. FACTORES DE ESCOGENCIA Y EVALUACIÓN

La revisión de los requisitos Jurídicos, Técnicos, Financieros y de Experiencia no otorga puntaje y será realizada por parte de la Oficina Jurídica, la Subgerencia Técnica la subgerencia Administrativa y Financiera, respectivamente y elaborarán un cuadro de verificación de cada uno de estos. El incumplimiento de los requisitos exigidos en los términos, hará inadmisible la propuesta.

1.29. TERMINOS PARA LA EVALUACION DE PROPUESTAS - CRITERIOS PARA

LA ADJUDICACIÓN

Dentro del plazo fijado en el cronograma de la presente Invitación, el Comité de Evaluación que para el efecto designe la Gerencia de la empresa, calificará los factores Técnicos y Económicos con base en los puntajes determinados para cada uno de ellos indicados en el presente pliego de condiciones. Cumplido lo anterior, el Comité de Evaluación analizará en un cuadro comparativo las propuestas que se ciñan estrictamente a los requisitos establecidos en el presente pliego de condiciones y presentará un informe de las mismas a la Gerencia de EMTEL S.A. E.S.P., en el cual recomendará la propuesta más favorable a la Empresa y a los fines que ella busca.

1.30. CORRESPONDENCIA

Toda la correspondencia que se genere y que esté relacionada con el presente pliego de condiciones, será radicada directamente en la oficina de Archivo y Correspondencia de EMTEL S.A. E.S.P ubicada en la calle 5 No. 5-68 CAM V Etapa de la ciudad de Popayán. EMTEL S.A. E.S.P., por su parte, enviará la correspondencia a las direcciones o números de fax o correo electrónico indicados por los participantes en la propuesta. No se dará por recibida ni será atendida la correspondencia entregada en cualquiera otra dependencia de EMTEL S.A. E.S.P., con excepción de las consultas u observaciones, al pliego de condiciones, que podrán realizarse al correo electrónico contratación@emtel.com.co

1.31. FORMATOS Los formatos diseñados por EMTEL S.A. E.S.P., para presentar la información exigida en el pliego de condiciones, tienen como propósito unificar la forma de presentación de las propuestas para facilitar su evaluación. (Ver anexos).

1.32. RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE

El presente pliego de condiciones se rige por el artículo 209 de la Constitución Política de Colombia y el Manual Interno para la Contratación de EMTEL S.A. E.S.P., contenido en el

Acuerdo No. 004 de 1999 y demás normas que lo modifiquen, adiciones, aclaren o complementen.

2. REQUISITOS.

2.1. CONTENIDO Y DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA 2.1.1. VERIFICACION DE LA CAPACIDAD JURIDICA Se verificará con los documentos establecidos en el presente pliego de condiciones, indispensables para determinar que la propuesta sea HABILITADA para pasar a la etapa de calificación.

2.1.1.1. CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA Carta de presentación de la propuesta la cual se elaborará a partir del modelo suministrado en el presente pliego de condiciones y deberá estar debidamente firmada por el proponente cuando se trate de una persona natural o por el representante legal de la sociedad cuando se trate de una persona jurídica, consorcio o unión temporal, adjuntando copia de la cédula de ciudadanía. 2.1.1.2 AUTORIZACIONES Autorización por el órgano competente para presentar propuestas y/o celebrar contratos, cuando quien la suscriba requiera de la misma, de conformidad con el Certificado de Cámara y Comercio. Igualmente, debe estar facultado para comprometer la empresa, como mínimo, en cuantía igual al valor de la oferta y un cincuenta (50%) por ciento más. (En el evento de contemplarse dicha situación en los estatutos, se debe anexar la parte pertinente de estos). Cuando el representante legal de la sociedad se halle limitado en sus facultades para contratar y comprometer a la sociedad, deberá acreditar que ha sido facultado por el órgano competente para presentar la oferta y firmar el contrato, mediante fotocopia simple y legible del acta o del extracto del acta del órgano directivo de la sociedad que autorice a su representante legal para participar en el presente proceso y suscribir el contrato, autorización que debe haberse conferido con anterioridad a la presentación de la propuesta. En el evento en que el certificado de la Cámara de Comercio remita a los estatutos de la sociedad para efectos de determinar las limitaciones al representante legal, se debe anexar fotocopia de dichos estatutos.

Cuando el(los) proponente(s) nacional(es) actúe(n) por medio de un representante o apoderado, deberá(n) presentar el original del documento legalmente otorgado en el que conste tal circunstancia y las facultades conferidas, especialmente que se halla facultado para presentar la propuesta, suscribir el contrato y adelantar los trámites requeridos para la legalización del contrato, ejecución y liquidación del mismo, según sea el caso. 2.1.1.3 CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL Este certificado debe haber sido expedido por la Cámara de Comercio con una antelación máxima de treinta (30) días calendario a la fecha de apertura de la Invitación, en el cual se verifique que la existencia no sea inferior al plazo de duración del contrato y un año más. 2.1.1.4 PERSONAS NATURALES NACIONALES Y EXTRANJERAS Si el proponente es persona natural nacional deberá anexar los siguientes documentos básicos: a. Fotocopia de la cédula de ciudadanía. b. Certificado de Inscripción en el Registro Mercantil, si tiene esta obligación de acuerdo con el artículo 19 del Código de Comercio. Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país, deberán aportar el documento que acredite la inscripción correspondiente en el país donde tienen su domicilio principal. A falta de dicho documento, deberán presentar la certificación de inscripción en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio. Adicionalmente, deberán acreditar un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta y celebrar el contrato, así como para representarlas judicial y extrajudicialmente.

El Registro Mercantil deberá haber sido expedido con fecha no mayor a dos (2) meses,

anteriores a la fecha de cierre.

2.1.1.5 PERSONAS JURÍDICAS NACIONALES Y EXTRANJERAS Podrán participar las personas jurídicas nacionales, constituidas conforme a la legislación colombiana y con domicilio en Colombia, que cumplan con los siguientes requisitos:

a. Acreditar su existencia y representación legal, mediante la presentación del certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio social, con fecha de expedición no superior a un (1) mes anterior a la fecha de presentación de la propuesta. b. Acreditar la duración de la persona jurídica por el plazo del contrato, su liquidación y un (1) año más, contado a partir de la fecha de cierre del presente proceso. c. Acreditar que el objeto social principal de la sociedad se encuentra directamente relacionado con el objeto del contrato, de manera que le permita a la persona jurídica la celebración y ejecución del mismo, teniendo en cuenta para estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere. Las personas jurídicas de origen extranjero, tengan o no domicilio en Colombia a través de sus sucursales, se someterán en todo caso a la legislación Colombiana, sin perjuicio de lo cual, para su participación deberán cumplir con las siguientes condiciones: Las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia deberán acreditar en el país

un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta,

participar y comprometer a su representado en las diferentes instancias del presente

proceso de selección, suscribir los documentos y declaraciones que se requieran así como

el contrato ofrecido, suministrar la información que le sea solicitada, y demás actos

necesarios de acuerdo con el presente Pliego de Condiciones, así como para representarla

judicial o extrajudicialmente.

2.1.1.6 PROPUESTAS CONJUNTAS (CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES) Se entenderá por propuesta conjunta, una propuesta presentada en consorcio o unión temporal. En tal caso se tendrá como proponente, para todos los efectos, el grupo conformado por la pluralidad de personas y no las personas que lo conforman individualmente consideradas. Podrán participar consorcios, uniones temporales y/o promesas de sociedad futura, para lo cual se deberán cumplir los siguientes requisitos: Acreditar la existencia del consorcio o de la unión temporal y específicamente la circunstancia de tratarse de uno u otro, según corresponda, en el que conste de manera expresa en el acuerdo correspondiente, señalando las reglas básicas que regulan las relaciones entre ellos, los términos, actividades, condiciones y participación en la ejecución de las obligaciones atribuidas al contratista por el contrato ofrecido.

El Proponente deberá indicar en la carta de presentación y en el documento de conformación si su propuesta se formula a título de Consorcio o Unión Temporal, para lo cual deberá cumplir con los siguientes requisitos mínimos: Indicar el tipo de asociación de que se trate: Consorcio o Unión Temporal. Si se trata de Unión Temporal, sus miembros deberán señalar en la Propuesta la extensión (actividades y porcentaje) de su participación en la misma y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo y escrito de la Entidad. Acreditar que la duración del consorcio o unión temporal debe extenderse por el plazo del contrato, su liquidación y un (1) año más, contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso. La designación de un representante que deberá estar facultado para actuar en nombre y representación del Consorcio o Unión Temporal. Igualmente deberá designar un suplente que lo reemplace en los casos de ausencia temporal o definitiva. Los requisitos relacionados con la existencia, representación y capacidad jurídica de cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal, respecto de las personas jurídicas o naturales que se asocien en consorcio o en unión temporal para la presentación de la propuesta, deberán acreditarse conforme se indica en los numerales respectivos del pliego. 2.1.1.7 CERTIFICADO DE INSCRICPION EN EL REGISTRO DE PROPONENTES Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura si el Proponente es plural. Todas las personas naturales o jurídicas nacionales o las extranjeras domiciliadas o con sucursal en Colombia y cuando se trate de Consorcio o Unión Temporal, cada uno de los integrantes, que aspiren a celebrar el contrato que se derive del presente proceso contractual, deberán estar inscritas en el Registro Único de Proponentes, de conformidad con las normas que regulan la materia. 2.1.1.8 CERTIFICADO FIRMADO POR EL REPRESENTANTE LEGAL Se entiende rendida bajo juramento de no encontrarse incurso en ninguna de las inhabilidades o incompatibilidades previstas en el ordenamiento jurídico para contratar. 2.1.1.9 CERTIFICADO DE CUMPLIMIENTO EN PAGO DE APORTES PARAFISCALES ASI COMO AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL

En virtud de lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y Ley 1150 de 2007, el revisor fiscal cuando la persona jurídica deba tenerlo de acuerdo con los requerimientos de ley o el representante legal en caso contrario, deberá declarar bajo la gravedad de juramento en documento aparte que la firma que representa o el mismo proponente, se encuentra al día en sus obligaciones en los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje cuando a ello haya lugar. 2.1.1.10 PÓLIZA DE GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA La póliza original de garantía acompañada de su correspondiente recibo de pago para garantizar la seriedad de la propuesta deberá contener la siguiente información: ASEGURADO EMTEL S.A. E.S.P.

VIGENCIA SESENTA DÍAS CALENDARIO, CONTADOS A PARTIR DEL CIERRE DE LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

OBJETO

contratar una Solución Integral en Tecnología de la Información y Comunicaciones TIC, para la ejecución del componente tecnológico derivado del proyecto denominado INNOVACION POR UNA CULTURA CIUDADANA PARTICIPATIVA MEDIANTE LA INVESTIGACION DEL COMPORTAMIENTO SOCIAL APOYADO EN TIC EN EL AREA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA Y BARRANCABERMEJA, en virtud de las obligaciones contraídas por EMTEL S.A. E.S.P., de acuerdo al Convenio Especial de Cooperación No. 00000883 de 2017 celebrado con el Departamento de Santander.

VALOR ASEGURADO

10% DEL VALOR DEL PRESUPUESTO OFICIAL

Al ofertante se le hará efectiva la garantía de seriedad de su propuesta cuando: Solicite el retiro de su propuesta después del cierre de la Invitación, salvo en el caso de inhabilidad o incompatibilidad sobreviniente. Le sea adjudicado el contrato y no proceda a firmarlo, dentro del plazo estipulado. 2.1.1.10.1 AFECTACION DE LA PÓLIZA DE SERIEDAD DE LA OFERTA Si el proponente retira la propuesta después de la fecha de cierre y durante el período de validez especificado, o si por cualquier causa que le sea imputable no legaliza el contrato dentro del período establecido, en caso que le sea adjudicado, o no otorga la garantía única

conforme a lo estipulado en la minuta del contrato, o incumple en cualquier forma el compromiso adquirido por el hecho de la presentación de la propuesta, EMTEL S.A. E.S.P., hará efectiva la garantía de seriedad de la propuesta como indemnización de perjuicios, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por la garantía de seriedad. 2.1.1.11 FOTOCOPIA DE LA CEDULA DE CIUDADANIA DEL REPRESENTANTE LEGAL El proponente deberá anexar fotocopia legible del documento de identificación del representante legal. En el caso de uniones temporales o consorcios se debe anexar la fotocopia del representante legal de cada uno de los proponentes. 2.1.1.12 FOTOCOPIA DEL REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO - RUT El proponente deberá anexar fotocopia legible del registro único tributario, expedido por la Dirección General de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN, actualizado. En el caso de uniones temporales o consorcios se debe anexar el RUT de cada uno de los proponentes. 2.1.1.13 CERTIFICADO DE FABRICANTE El proponente deberá acompañar con su propuesta, una certificación emitida por el fabricante de la solución integral en Gestión de Video donde certifique que las cámaras, dispositivos de almacenamiento y las analíticas ofertadas funcionan de manera integral bajo la misma Plataforma, dirigida directamente a esta entidad y para el objeto del presente proceso, en la que se evidencie que cuenta con el acompañamiento durante toda la ejecución del proyecto, así como recomendación favorable como proveedor de los productos de dicho fabricante. 2.1.2 VERIFICACION DE LA CAPACIDAD DE EXPERIENCIA Para la verificación de este factor, se tendrá en cuenta que el interesado deberá haber implementado proyectos que guarden relación directa con el objeto del presente proceso o relacionados con el mismo.

Para lo anterior las entidades interesadas deberán adjuntar y relacionar sus experiencias directas. Los interesados deberán diligenciar el siguiente cuadro con dos (2) certificaciones directas de contratos que sumadas arrojen el 100% del presupuesto oficial a contratar, de las cuales al menos una (01) deberá acreditar experiencia especifica en la ejecución de proyectos de integración de proyectos de seguridad y convivencia ciudadana en las cuales se evidencie la intervención del sector privado a la red pública de seguridad y una (01) en la cual se evidencie una solución integral en TIC en los cuales se evidencie la integración de los bienes y servicios que comprenden el presente proceso.

RELACION DE CONTRATOS

No CONTRATO Y/O CONVENIO No.

ENTIDAD QUE CONTRATA

OBJETO VALOR TOTAL TIEMPO DE DURACIÓN

FECHA DE TERMINACIÓN

1

2 Cuando el proponente cumple con la experiencia específica será habilitado, en caso contrario, la propuesta será RECHAZADA. En el caso de propuestas conjuntas deberán ser la sumas de las experiencias de los proponentes que conforman la UT, consorcio o promesa de sociedad futura, teniendo en cuenta que cada proponente debe presentar como mínimo una (01) certificación. 2.1.3 VERIFICACION DE LA CAPACIDAD FINANCIERA Las personas jurídicas interesadas en participar en la presente Invitación, deberán adjuntar a su propuesta la siguiente información financiera y contable que deberá ser expresada en moneda legal colombiana. 2.1.3.1 BALANCE GENERAL Y ESTADO DE RESULTADOS. Los Estados Financieros, de los años 2015 y 2016, suscritos por el representante legal, contador y/o el revisor fiscal, sí está obligado a tenerlo, o el auditor o contador si no está obligado a tener revisor fiscal, que deben tener el Estado de Resultados y el Balance General. Si el proponente tiene menos de (2) años de Información Financiera, debe presentar los Estados Financieros al corte del último mes con respecto a la fecha de presentación de la oferta. 2.1.3.2 CERTIFICADO DE VIGENCIA DE LA TARJETA PROFESIONAL DEL

CONTADOR Y DEL REVISOR FISCAL Y ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS

Se deberá adjuntar fotocopia de las tarjetas profesionales del contador y revisor fiscal, si está obligado a tenerlo, sus respectivos certificados de vigencia y antecedentes disciplinarios expedidos por la Junta Central de Contadores, con una anterioridad no superior a treinta (30) días calendarios a la fecha de cierre de la presente invitación. 2.1.3.3 DECLARACIÓN DE RENTA Y COMPLEMENTARIOS 2.1.3.4 INDICADORES FINANCIEROS

a) Capacidad Financiera:

1. Para la evaluación de la capacidad financiera del proponente, se tendrá en cuenta únicamente la información consignada en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio (RUP) que se encuentre en firme a la fecha de CIERRE de la presente licitación. La información financiera podrá ser la reportada a 31 de diciembre de 2015 o 31 de diciembre de 2016.

2. Para los consorcios, uniones temporales u otra forma asociativa, cada uno de sus integrantes deberá aportar el Registro Único de Proponentes de la cámara de comercio respectiva (RUP) que se encuentre EN FIRME a la fecha del CIERRE de la presente Licitación Pública. La información financiera deberá ser la reportada a 31 de diciembre de 2015 y 31 de diciembre de 2016.

LIQUIDEZ: El proponente deberá demostrar liquidez igual o superior a 1

Para consorcio o uniones temporales se calculara de manera ponderada de conformidad con el porcentaje de participación de conformidad a la siguiente fórmula:

INDICADOR ÍNDICE REQUERIDO FORMULA OFERENTE INDIVIDUAL

ÍNDICE DE LIQUIDEZ Mayor o igual a 1 Activo Corriente/Pasivo Corriente

ÍNDICE DE ENDEUDAMIENTO Menor o igual a 64% Pasivo Total /Activo Total

RAZÓN DE COBERTURA DE INTERESES Mayor o igual a 5 Utilidad Operacional/Gastos de Intereses

Donde n es el número de integrantes del oferente plural (unión temporal, consorcio o promesa de sociedad futura).

NIVEL DE ENDEUDAMIENTO: Menor o igual al 64%.

Para consorcio o uniones temporales se calculara de manera ponderada de conformidad con el porcentaje de participación de conformidad a la siguiente fórmula:

Donde n es el número de integrantes del oferente plural (unión temporal, consorcio o promesa de sociedad futura).

RAZON DE COBERTURA: Mayor o igual 5

Para consorcio o uniones temporales se calculara de manera ponderada de conformidad con el porcentaje de participación de conformidad a la siguiente fórmula:

Donde n es el número de integrantes del oferente plural (unión temporal, consorcio o promesa de sociedad futura). De no cumplir con los índices establecidos la propuesta será declarada NO HABIL FINANCIERAMENTE.

b) Capacidad Organizacional:

El decreto 1082 de 2015 estableció dos indicadores desde la capacidad organizacional, uno es la rentabilidad del patrimonio y el otro la rentabilidad del activo; con estos se pretende medir el rendimiento de las inversiones y la eficiencia en el uso de los activos del interesado.

Donde:

UOn = Utilidad Operacional de cada integrante de consorcio o unión temporal o promesa

de sociedad futura.

Pn = Patrimonio de cada integrante de consorcio o unión temporal o promesa de sociedad

futura.

ATn = Activo Total de cada integrante de consorcio o unión temporal o promesa de

sociedad futura.

%n = Porcentaje de Participación de cada integrante de consorcio o unión temporal o

promesa de sociedad futura.

Para el caso de consorcios o uniones temporales, se tomará el promedio ponderado de

cada uno de los integrantes, de acuerdo con su porcentaje de participación, así como lo

señala la fórmula para oferente plural en la tabla anterior.

INDICADOR ÍNDICE REQUERIDO FORMULA OFERENTE INDIVIDUAL FORMULA OFERENTE PLURAL

RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO Mayor o igual a 9% Utilidad Operacional/Patrimonio RP = ( ∑ ( UOn x %n ) ÷ ∑ (Pn x %n) )

RENTABILIDAD DEL ACTIVO Mayor o igual a 4% Utilidad Operacional/Activo Total RA = ( ∑ ( UOn x %n ) ÷ ∑ (ATn x %n) )

3. CONDICIONES DEL CONTRATO A REALIZAR 3.1. OBJETO

Contratar una Solución Integral en Tecnología de la Información y Comunicaciones TIC, para la ejecución del componente tecnológico derivado del proyecto denominado INNOVACION POR UNA CULTURA CIUDADANA PARTICIPATIVA MEDIANTE LA INVESTIGACION DEL COMPORTAMIENTO SOCIAL APOYADO EN TIC EN EL AREA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA Y BARRANCABERMEJA, en virtud de las obligaciones contraídas por EMTEL S.A. E.S.P., de acuerdo al Convenio Especial de Cooperación No. 00000883 de 2017 celebrado con el Departamento de Santander. 3.2. OBLIGACIONES CONTRACTUALES

3.2.1 OBLIGACIONES GENERALES

Contratar una Solución Integral en Tecnología de la Información y Comunicaciones TIC, para la ejecución del componente tecnológico derivado del proyecto denominado INNOVACION POR UNA CULTURA CIUDADANA PARTICIPATIVA MEDIANTE LA INVESTIGACION DEL COMPORTAMIENTO SOCIAL APOYADO EN TIC EN EL AREA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA Y BARRANCABERMEJA, en virtud de las obligaciones contraídas por EMTEL S.A. E.S.P., de acuerdo al Convenio Especial de Cooperación No. 00000883 de 2017 celebrado con el Departamento de Santander.

1. Cumplir a cabalidad con lo establecido en el objeto descrito en el presente documento en los términos y condiciones aquí pactadas y lo señalado en su propuesta, observando en todo momento la Constitución Política, las leyes colombianas. Por ningún motivo suspenderá o abandonará el cumplimiento del contrato, sin previa justificación aceptada por la Entidad contratante.

2. Ejercer la dirección y el control propio de todas las actividades encomendadas, en forma oportuna y dentro del término establecido, con el fin de obtener la correcta realización del objeto contratado.

3. Responder, sin perjuicio de la respectiva garantía, por el cumplimiento y calidad de los servicios prestados, por el término previsto en el presente contrato.

4. Responder ante terceros por los daños que se ocasionen y que provengan de causas que le sean imputables.

5. Salvaguardar la información confidencial que obtenga o conozca en el desarrollo de sus actividades salvo requerimiento expreso de autoridad competente. Toda la información y/o documentos que se produzcan en desarrollo del presente contrato serán de uso exclusivo de EMTEL y el DEPARTAMENTO DE

SANTANDER, obligándose desde ya EL CONTRATISTA a no utilizarlos para fines distintos a los previstos en este contrato, ni a divulgar la información que se le suministre ni los resultados de su trabajo conservando la confidencialidad de los mismos, de conformidad con la ley, so pena de las acciones civiles, administrativas o penales a que haya lugar.

6. Entregar al supervisor del control de ejecución del contrato, el informe sobre las actividades ejecutadas, los informes que se soliciten sobre cualquier aspecto y/o resultados obtenidos en cada actividad encomendada cuando así se requiera.

7. Atender los requerimientos, instrucciones y/o recomendaciones que durante el desarrollo del contrato le imparta EMTEL a través del supervisor del mismo, para una correcta ejecución y cumplimiento de sus obligaciones.

8. Reportar, de manera inmediata al supervisor, la ocurrencia de cualquier novedad o anomalía durante la ejecución del contrato.

9. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley, con el fin de obligarlo a hacer u omitir algún acto o hecho, debiendo informar inmediatamente a EMTEL a través del funcionario responsable de la supervisión y control de ejecución, acerca de la ocurrencia de tales peticiones o amenazas, y a las demás autoridades competentes para que se adopten las medidas y correctivos que fueren necesarios.

10. Pagar por su cuenta las contribuciones al sistema integral de seguridad social en salud y pensiones, y contribuciones parafiscales si a ello hubiere lugar en los porcentajes de ley para este tipo de contrato de conformidad con el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007. Así mismo, deberá asumir los costos periódicos de afiliación al Sistema General de Riesgos Laborales, durante la vigencia del contrato, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 2° numeral 1° de la Ley 1562 de 2012

11. Cumplir con idoneidad y oportunidad los requerimientos del Convenio Especial de Cooperación No. 00000883 de 2017, de acuerdo con las especificaciones contenidas en el Anexo Técnico y de conformidad con la propuesta presentada por EL CONTRATISTA. Estos documentos hacen parte integral del presente documento.

12. Facturar los servicios prestados a EMTEL. 13. Atender los requerimientos de servicios TIC contemplados en el contrato de

acuerdo a los niveles de servicio. 14. Rendir mensualmente al supervisor los informes técnicos y de gestión dentro de

los diez (10) primeros días hábiles del mes, con sus respectivos soportes o los informes especiales que se les requieran.

15. Cumplir de manera estricta con los requerimientos y necesidades plasmados en el proyecto aprobado por la OCAD, con la calidad y dentro del tiempo estimado para ello.

16. Cumplir en su integridad el contenido de la propuesta presentada. 17. Las demás que sean necesarias para la ejecución del contrato. 18. EL CONTRATISTA será responsable de los errores cometidos durante la

ejecución del objeto contractual, que le sean imputables, así como de los atrasos que se produzcan como consecuencia de ellos y en general de los perjuicios que se causen.

19. Responder por el pago de los impuestos necesarios para la legalización y ejecución del contrato.

3.2.2 OBLIGACIONES DE EMTEL S.A. E.S.P.: En virtud del presente Contrato,

serán obligaciones de EMTEL las siguientes:

1 Pagar al CONTRATISTA las sumas acordadas dentro de los plazos estipulados en este mismo documento.

2 Atender, si así considera necesario, las recomendaciones del CONTRATISTA sobre la correcta ejecución de la solución en TIC.

3 Informar de manera inmediata, acerca de cualquier circunstancia que amenace, o vulnere los derechos del CONTRATISTA, al igual que cualquier perturbación que afecte el desarrollo normal del contrato.

4 Designar al funcionario que ejercerá la supervisión y el control de ejecución del contrato.

5 Suscribir, a través del supervisor del contrato, los documentos y actas que sean necesarias durante el desarrollo del contrato.

6 Suministrar la información necesaria sobre los diferentes aspectos que sean requeridos para el logro de los objetivos propuestos.

7 Las demás que sean requeridas para el debido cumplimiento del objeto contractual.

3.3 PLAZO CONTRACTUAL

El término de ejecución del presente contrato es de dos (2) años contados a partir de la suscripción del acta de inicio, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento, legalización y ejecución del mismo.

3.4 VALOR Y FORMA DE PAGO.

El presupuesto oficial estimado para la ejecución del objeto de la presente contratación, es de DIEZ MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y UN MILLONES CUATROCIENTOS CUARENTA Y UN MIL TRESCIENTOS NOVENTA PESOS MONEDA CORRIENTE ($10.941.441.390.OO M/CTE), este valor incluye I.V.A. La forma de pago será la siguiente:

- El 40% de la totalidad del contrato, se pagará contra la presentación y aprobación y recibo a satisfacción por parte del supervisor, del plan de trabajo y el cronograma de ejecución.

- El 30% de la totalidad del contrato, se pagará contra la presentación, aprobación y recibo a satisfacción por parte del supervisor, de la adquisición de todos los elementos y componentes (Software y Hardware) de la solución integral en TIC.

- El 20% de la totalidad del contrato, se pagará contra el certificado expedido por el supervisor, en donde se certifique el 60% del avance de la ejecución de la totalidad del contrato.

- El 10% de la totalidad del contrato, se pagará contra el recibo a satisfacción por parte del supervisor, del 100% del objeto del presente documento, previa suscripción del acta de liquidación.

Los anteriores pagos deberán ir acompañados de los siguientes documentos:

1) Certificación de cumplimiento por parte del Supervisor. 2) Informe de Supervisión. 3) Comprobantes de pago en donde se demuestre el cumplimiento por parte del

contratista de sus obligaciones en seguridad social y demás. 4) Factura.

El valor del pago de los aportes en seguridad social y demás impuestos de conformidad con la ley. Todos los anteriores documentos deberán contar con la aprobación de EMTEL S.A. E.S.P y se deberán adjuntar a la respectiva factura o cuenta de cobro. Sin el cumplimiento de tales requisitos, la factura o cuenta de cobro se tendrá como no presentada.

3.5 INTERVENTORIA DEL CONTRATO

EMTEL S.A. E.S.P., adelantará el control y seguimiento del desarrollo y ejecución de las obligaciones contempladas en el contrato, de acuerdo a los lineamientos establecidos en el Acuerdo 003 del 2009, que entre otras son: a) Colaborar con el contratista con miras a la correcta ejecución del contrato. b) Exigir el cumplimiento del contrato y de sus especificaciones en todas y cada una de sus partes. c) Autorizar los pagos que deban efectuarse al contratista. d) Verificar como requisito para el pago, que el contratista se encuentra a paz y salvo en sus aportes frente a los sistemas de seguridad social en pensión, ARL, salud y parafiscales y que los pagos correspondan a lo exigido legalmente. e) Todas las demás atribuciones que en el contrato y sus anexos se contemplen. f) Elaborar y suscribir el acta de liquidación del contrato, dentro del plazo establecido legalmente, entre otras.

4. CRITERIOS DE VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN En el presente proceso se escogerá el ofrecimiento más favorable para EMTEL S.A. E.S.P., y a los fines que ella busca, sin tener en consideración factores de afecto o de interés y en general, cualquier clase de motivación subjetiva. Todas las propuestas presentadas válidamente se analizarán bajo los mismos parámetros, en cumplimiento al principio de selección objetiva para garantizar la escogencia del ofrecimiento más favorable para la entidad y la realización de los fines que se buscan. A continuación se menciona el proceso y criterios de verificación y evaluación, de las propuestas, con su correspondiente asignación en calificación, así como el orden de cada criterio. Las propuestas se evaluarán de acuerdo con la distribución de puntajes indicados en la siguiente tabla:

4.1. FACTORES DE EVALUACIÓN Y VERIFICACIÓN

PARAMETRO VERIFICACION PUNTAJE

Evaluación jurídica Habilitante Habilitante

Evaluación financiera Habilitante Habilitante

Evaluación experiencia Habilitante Habilitante

Evaluación técnica Habilitante Habilitante

EVAL. ECONÓMICA Ponderable 100 puntos

PONDERACIÓN TÉCNICA Ponderable 800 puntos

APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL Ponderable 100 puntos

TOTAL 1000 puntos

4.2. REQUISITOS DE VERIFICACIÓN

La capacidad jurídica, las condiciones de experiencia general, requerimientos técnicos y la capacidad financiera serán objeto de verificación de cumplimiento como requisitos habilitantes para la participación en el proceso de selección y no otorgarán puntaje. 4.2.1. REQUISITOS DE VERIFICACIÓN JURÍDICA En esta etapa se realizará la verificación del cumplimiento de los requisitos y documentos jurídicos requeridos en el pliego de condiciones, para lo anterior se revisará en primer lugar que las propuestas contengan todos los documentos solicitados en el presente pliego de condiciones. Luego se hará una verificación del contenido de los documentos básicos que deben anexarse de conformidad con lo establecido en el presente pliego de condiciones con el fin de constatar que cumplen con los requisitos de ley y los exigidos en el mismo. La evaluación jurídica no otorgará puntaje alguno, solamente determinará si la propuesta cumple o no con lo requerido en el pliego de condiciones. Las propuestas que se ajusten a las exigencias del pliego de Condiciones, se calificarán como hábiles para comparación y asignación de puntajes, los requisitos se encuentran en el numeral dos (2) del presente pliego de condiciones.

4.2.2. REQUISITOS DE VERIFICACIÓN DE EXPERIENCIA Para la verificación de este factor, se tendrá en cuenta que el interesado deberá haber implementado proyectos que guarden relación directa con el objeto del presente proceso o relacionados con el mismo. Para lo anterior las entidades interesadas deberán adjuntar y relacionar sus experiencias directas. Los interesados deberán diligenciar el siguiente cuadro con dos (2) certificaciones directas de contratos que sumadas arrojen el 100% del presupuesto oficial a contratar, de las cuales al menos una (01) deberá acreditar experiencia especifica en la ejecución de proyectos de integración de proyectos de seguridad y convivencia ciudadana en las cuales se evidencie la intervención del sector privado a la red pública de seguridad y una (01) en la cual se evidencie una solución integral en TIC en los cuales se evidencie la integración de los bienes y servicios que comprenden el presente proceso.

RELACION DE CONTRATOS

No CONTRATO Y/O CONVENIO No.

ENTIDAD QUE CONTRATA

OBJETO VALOR TOTAL TIEMPO DE DURACIÓN

FECHA DE TERMINACIÓN

1

2 Cuando el proponente cumple con la experiencia específica será habilitado, en caso contrario, la propuesta será RECHAZADA. En el caso de propuestas conjuntas deberán ser la sumas de las experiencias de los proponentes que conforman la UT, consorcio o promesa de sociedad futura, teniendo en cuenta que cada proponente debe presentar como mínimo una (01) certificación. 4.2.3. REQUISITOS DE VERIFICACION FINANCIERA

Ver numeral 2.1.3.4.del presente Pliego de Condiciones. 4.1.4. ASPECTO AMBIENTAL El contratista se obliga a ejecutar las actividades objeto del contrato de acuerdo con las disposiciones legales vigentes sobre el medio ambiente, las normas especiales para el trámite y obtención de autorizaciones y permisos específicos otorgados por la autoridad competente para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales.

5. FACTORES DE PONDERACIÓN DE LAS PROPUESTAS Las ofertas serán evaluadas sobre un total de mil (1000) puntos, resultantes de la sumatoria de los puntajes otorgados a los parámetros de ponderación de conformidad con lo establecido en la siguiente tabla:

PARAMETRO VERIFICACION PUNTAJE

Evaluación jurídica Habilitante Habilitante

Evaluación financiera Habilitante Habilitante

Evaluación experiencia Habilitante Habilitante

Evaluación técnica Habilitante Habilitante

EVAL. ECONÓMICA Ponderable 100 puntos

PONDERACIÓN TÉCNICA Ponderable 800 puntos

APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL Ponderable 100 puntos

TOTAL 1000 puntos

5.1 VALOR DE LA OFERTA ECONÓMICA (HASTA 100 PUNTOS) Para la evaluación económica se tomará el valor total de cada uno de los ítems sumados en el sub total por capitulo y señalados en el anexo técnico y económico, que corresponden a los elementos principales del contrato, a título enunciativo. El proponente con su oferta económica se compromete a cumplir con las actividades mínimas en ella contenida. La propuesta económica debe contener el valor de la propuesta en el formato anexo al presente proceso. Si una vez efectuada la calificación correspondiente, la oferta de un proponente extranjero se encuentra en igualdad de condiciones con la de un proponente nacional, se adjudicará a la nacional. EMTEL S.A. E.S.P., se reserva el derecho de verificar la información presentada. En caso de que sea inexacta, el proponente será descalificado y su propuesta no será tenida en cuenta.

5.2. PONDERACIÓN TÉCNICA (HASTA 800 PUNTOS) EMTEL S.A. E.S.P. otorgará puntaje al proponente que cumpla con los ítems que se relacionan a continuación:

Número ÍTEM PUNTAJE

1

Se otorgará puntaje al proponente que entregue con su propuesta el Diseño, Ingeniería y Arquitectura de la solución integral en TIC que se pretende contratar.

200 Puntos

2

Se otorgará puntaje al proponente que aporte junto con su propuesta, una certificación expedida por el fabricante de las cámaras ofertadas.

100 Puntos

3

Se otorgará puntaje al proponente que aporte junto con su propuesta, una certificación expedida por el fabricante de los NVR ofertados.

100 Puntos

4

Se otorgará puntaje al proponente que aporte junto con su propuesta, una certificación expedida por el fabricante del licenciamiento de LPR ofertados.

100 Puntos

5

Se otorgará puntaje al proponente que aporte junto con su propuesta, una certificación expedida por el fabricante en la cual se evidencie la integración de los componentes objeto del presente proceso de selección.

300 Puntos

5.3. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (HASTA 100 PUNTOS) Se otorgará puntaje al proponente que aporte certificación de Cumplimiento de conformidad con la Ley 816 de 2013, de acuerdo a las siguientes condiciones:

Puntaje Condición

100 Puntos Si todo el personal que trabajará en la ejecución de los trabajos es de nacionalidad colombiana, obtendrá el puntaje aquí señalado. Este aspecto se acreditará mediante la información que sobre la nacionalidad del personal suministre el proponente o el representante legal del proponente en la carta de presentación de la propuesta y/o el formato "Protección a la industria nacional".

50 Puntos Si dentro del personal que trabajará en la ejecución de los trabajos hay personal de nacionalidad colombiana y extranjera, obtendrá el puntaje aquí señalado. Este aspecto se acreditará mediante la información que sobre la nacionalidad del personal suministre el proponente o el representante legal del proponente en la carta de presentación de la propuesta y/o el formato "Protección a la industria nacional".

0 Puntos Si todo el personal que trabajará en la ejecución de los trabajos es de nacionalidad extranjera, obtendrá el puntaje aquí señalado. Este aspecto se acreditará mediante la información que sobre la nacionalidad del personal suministre el proponente o el representante legal del proponente en la carta de presentación de la propuesta y/o el formato "Protección a la industria nacional".

5.4. CRITERIOS DE DESEMPATE En el evento que dos o más propuestas obtengan el mismo puntaje, el orden se definirá con base en los siguientes criterios: En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, se escogerá el oferente que tenga mayor capacidad financiera, de acuerdo a la evaluación financiera realizada por el comité evaluador.

Si persiste el empate, la Entidad Estatal debe utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente para seleccionar el oferente favorecido, respetando los compromisos adquiridos por Acuerdos Comerciales:

1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.

2. Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional.

3. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones esta-blecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un

Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.

6. INEXISTENCIA DE RELACIÓN LABORAL: El personal que utilice el contratista para la ejecución del contrato es de su libre selección y nombramiento, por lo que entre aquel y la EMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DE POPAYÁN S.A. E.S.P. no existirá vínculo laboral alguno. En consecuencia el contratista responderá de manera exclusiva por el pago de salarios, prestaciones sociales, seguridad social, e indemnizaciones laborales a que haya lugar. 7. CESIONES Y SUBCONTRATOS: El contratista no podrá ceder total ni parcialmente la ejecución del presente contrato, sin la aprobación previa y escrita de la EMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DE POPAYÁN S.A. E.S.P. Los contratos que se celebren para la ejecución del contrato, son de entera responsabilidad del contratista y sus subcontratistas y con la EMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DE POPAYÁN S.A. E.S.P. no existirá relación alguna. 8. MULTAS: Las partes acuerdan que en caso de mora o retardo en el cumplimiento de cualquiera de las obligaciones señaladas a cargo del contratista y como apremio para que las atienda oportunamente, la EMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DE POPAYÁN S.A. E.S.P. sin perjuicio de la sanción penal pecuniaria y de la declaratoria de incumplimiento: Aplicará descuentos, hasta por un valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato. Multará con descuentos sucesivos diarios desde el uno por ciento (1%) hasta por un valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato Estos valores podrán ser tomados de la garantía constituida, o descontados de las sumas que por cualquier concepto, se le adeuden al contratista. En cumplimiento del derecho al debido proceso se aplicará el procedimiento establecido en el Código Contencioso Administrativo. El valor de la multa ingresará a la Tesorería de la EMTEL y podrá ser tomado directamente de los saldos a su favor si los hubiere o de la garantía constituida, y si esto no fuere posible se cobrará de conformidad con las normas pertinentes.

9. CLÁUSULA PENAL:

En caso de incumplimiento de las obligaciones emanadas del Contrato que se celebre, se impondrá al contratista mediante resolución motivada una sanción equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, la cual se hará efectiva sin perjuicio de las multas y/o la declaratoria de incumplimiento. La resolución en firme prestará mérito ejecutivo contra el contratista y el asegurador. El valor de la cláusula penal que se haga efectiva, se considerará como estimación anticipada de perjuicios causados a la EMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DE POPAYÁN S.A. E.S.P. 10. SUSPENSIÓN: Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, o por mutuo acuerdo entre las partes, se podrá suspender temporalmente la ejecución del contrato, mediante la suscripción de un acta donde conste tal evento, sin que para los efectos del plazo extintivo se compute el tiempo de la suspensión.

11. INCUMPLIMIENTO:

Si se presenta alguno de los hechos constitutivos de incumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista, que afecte de manera grave y directa la ejecución del contrato y evidencie que pueda conducir a su paralización, la EMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DE POPAYÁN S.A. E.S.P. por medio de decisión empresarial debidamente motivada lo dará por terminado y ordenará su liquidación en el estado en que se encuentre.

12. LIQUIDACIÓN:

El contrato se liquidará, de común acuerdo, dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la terminación del mismo. Si el contratista no se presenta a la liquidación o si no se llegare a un acuerdo sobre el contenido de la misma, dentro del término citado, la liquidación se practicará unilateralmente por la entidad contratante.

13. DOMICILIO:

Para todos los efectos legales y fiscales que se deriven del contrato, el domicilio contractual será Popayán, Cauca.

14. SOLUCIÓN DE CONFLICTOS:

Todas las controversias que se presenten entre las Partes, durante la ejecución del contrato se recurrirán en primera medida al arreglo directo entre las partes y si ello no fuere posible, se podrecerá a resolver las controversias que se presenten a instancia de la jurisdicción contenciosa administrativa, previa conciliación prejudicial.

15. DETERMINACIÓN Y CUANTIFICACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES DE ACUERDO CON LA NATURALEZA DEL CONTRATO

En el Pliego de Condiciones se deberán incluir la estimación, tipificación y asignación de riesgos previsibles que se deriven de la contratación, con el fin de establecer su distribución definitiva. Se identifican dentro del presente proceso de contratación los siguientes riesgos que pueden afectar el equilibrio económico del contrato: Como en cualquier negocio, la propuesta presentada por quien decida participar en la contratación del asunto debe estar precedida de un análisis juicioso de las posibilidades y riesgos involucrados en la operación, teniendo en cuenta para el efecto, que la existencia de riesgos es connatural al negocio. Para una mejor determinación de los riesgos existentes es importante tener claro el concepto de riesgos como aquel daño potencial que puede surgir por un suceso presente o futuro y puede generarse en el desarrollo de un contrato en cualquiera de sus etapas (precontractual, contractual), el riesgo es la posibilidad de que un peligro pueda llegar a materializarse dentro de un período determinado, como también es la probabilidad de que un resultado esperado no ocurra, en el periodo de tiempo de ejecución del contrato y con las obligaciones del mismo. El principio básico de asignación de riesgos consiste en que éstos deben ser asumidos por la parte que esté en mejor disposición de evaluarlos, controlarlos o administrarlos, consecuente con lo anterior, los riesgos que a continuación se mencionan, serán asumidos por el proponente que resulte adjudicatario del presente contrato. Es de precisar que dicha enumeración no es taxativa sino meramente enunciativa, por lo tanto si se presenta algún riesgo o riesgos no enunciado(s), deberá seguir la regla general de que éstos deben ser asumidos por la parte que esté en mejor disposición de evaluarlos, controlarlos o administrarlos. Se clasifican y tipifican los riesgos según su procedencia, así: • Riesgos de carácter jurídico • Riesgos de carácter financiero • Riesgos de carácter técnico

16. RIESGOS

A. RIESGOS DE CARACTER JURIDICO.

Riesgo por cambio del régimen de contratación que afecte el contrato y las condiciones pactadas en él. Toda norma de obligatorio cumplimiento para EMTEL S.A. E.S.P. a que modifique las condiciones pactadas en el contrato, sobre todo en cuanto a las cláusulas que contienen obligaciones del contratista, serán introducidas al contrato, sin que medie negociación alguna con el contratista, toda vez que EMTEL S.A. E.S.P., no tiene la facultad de negociar apartes normativos de obligatorio cumplimiento. Este riesgo y sus consecuencias serán asumidos en su totalidad por el contratista. En el caso de que afecte el equilibrio económico del contrato, serán objeto de modificación de las condiciones económicas siempre y cuando la afectación supere el 10% de la oferta económica. La carga de la prueba le corresponde, en este caso en particular, al contratista, por ser la parte afectada. Riesgo por cambios en el régimen laboral colombiano Toda norma de obligatorio cumplimiento para EMTEL S.A. E.S.P., que modifique las condiciones pactadas en el contrato, y afecte con las condiciones laborales que el contratista proyectó en su oferta, serán introducidas al contrato, sin que medie negociación alguna con el contratista, toda vez que EMTEL S.A. E.S.P., no tiene la facultad de negociar apartes normativos de obligatorio cumplimiento. Este riesgo y sus consecuencias serán asumidos en su totalidad por el contratista. En el caso de que afecte el equilibrio económico del contrato, serán objeto de modificación de las condiciones económicas siempre y cuando la afectación supere el 10% de la oferta económica y la norma NO especifique la forma de evitar esta situación. La carga de la prueba le corresponde, en este caso en particular, al contratista, por ser la parte afectada. Si la norma afecta a EMTEL S.A. E.S.P., como contratante, se proyectarán las modificaciones al contrato para garantizar la continuidad y calidad en la prestación del servicio contratado. Si las modificaciones afectan el equilibrio económico del contrato podrá ser objeto de negociación, siempre y cuando el valor de la afectación supere el 10% de la oferta económica. Riesgo por el régimen de salubridad Colombiano. Cualquier modificación general al régimen de salubridad que rige en Colombia y afecte la prestación del servicio, por cambio o anulación de las condiciones en las que pueden aplicarse o productos incluidos dentro del

contrato, como insumo, o uso, que conlleven al cambio de los productos ofertados o en la forma, cantidad y/o técnica de aplicación. Esta modificación será introducida en el contrato, sin que medie negociación alguna con el contratista, toda vez que estas normas son de obligatorio cumplimiento y EMTEL S.A. E.S.P., no tiene facultad para negociar tales aspectos. Será responsabilidad total del contratista la ejecución del contrato, en cuanto a los productos que ofertó como insumos y que deben aplicarse en el desarrollo del contrato. Si el cambio del régimen de salubridad obliga al cambio de productos o a aumentar la cantidad en que debe aplicarse algún producto, EMTEL S.A. E.S.P., no reconocerá ningún tipo de ajuste económico B) RIESGOS DE CARÁCTER FINANCIERO Se consideran como riesgos de carácter financiero aquellos que se producen por modificaciones del régimen de impuestos, de las condiciones cambiarias, siempre y cuando los productos incluidos como insumos sean importados, o por circunstancias del mercado bancario que afecten el equilibrio contractual. Riesgos por modificación del régimen de impuestos Cuando, en el desarrollo del contrato, se modifican las tarifas de los impuestos o se crean nuevos impuestos o eliminan los ya existentes, siempre y cuando sean aplicables al contrato. Cuando, en el desarrollo del contrato, se modifican las tarifas de los impuestos o se crean nuevos impuestos o eliminan los ya existentes, generando desequilibrio económico por un valor superior al establecido, se modificará el contrato, adicionando el valor faltante para que el equilibrio económico se mantenga. Modificación del régimen de impuestos aplicables a terceros Cuando, en el desarrollo del contrato, se modifican las tarifas de los impuestos o se crean nuevos impuestos o eliminan los ya existentes, no aplicables al contrato, pero si aplicables a las relaciones con terceros, como proveedores. Cuando, en el desarrollo del contrato, se modifican las tarifas de los impuestos o se crean nuevos impuestos o eliminan los ya existentes, y esto aumenta el valor transaccional entre el contratista y sus proveedores, EMTEL S.A. E.S.P., no reconocerá reajuste en el valor inicial del contrato, toda vez que estas relaciones son responsabilidad total y absoluta del contratista.

Riesgo por cambio del mercado bancario Cuando, en el desarrollo del contrato, se expidan normas o se produzcan circunstancias que afecten el mercado bancario aumentando o bajando las tasas, EMTEL S.A. E.S.P., no reconocerá reajuste alguno al valor del contrato cuando se produzca este tipo de riesgo. c) RIESGOS DE CARÁCTER TÉCNICO Se consideran riesgos de carácter técnico, aquellos contemplados por la aplicación de conocimientos y maquinaria específica para la prestación del servicio. Estos son RIESGO HUMANO: Se considera riesgo humano, todo aquello que pueda provocar perjuicio a la integridad física y mental de los seres humanos que visiten o laboren en EMTEL S.A. E.S.P., y que provenga directamente de la actividad de los funcionarios del contratista que prestan el servicio. Riesgo Humano por Accidente Laboral sin perjuicio a terceros Tipificación: Cuando se produzca un accidente dentro de la ejecución del contrato. Será responsabilidad y competencia total y absoluta del contratista asegurar a su personal por accidentes laborales en la prestación del servicio Riesgo Humano por Accidente Laboral con perjuicio a terceros. Será responsabilidad total y absoluta del contratista cubrir a terceros por accidentes producidos en ocasión a la prestación del servicio o ejecución del objeto deberá responder ante el tercero afectado, a lo cual se compromete con la simple suscripción del contrato. Riesgo mecánico: El contratista responderá total y absolutamente por todos los daños que se ocasionen durante la prestación del servicio. 17. GARANTIAS. EL CONTRATISTA deberá constituir las garantías exigidas a continuación con el fin de garantizar el cumplimiento del contrato, la calidad del servicio prestado, así como la responsabilidad civil extracontractual que se llegue a ocasionar producto de sus contratistas o subcontratistas. EL CONTRATISTA se compromete y obliga a constituir a favor de la Gobernación de Santander y a la Empresa de Telecomunicaciones Popayán S.A. EMTEL E.S.P., garantía única, de acuerdo con el artículo 7º de la Ley 1150 de 2007, el Decreto Nacional 1082 de

2015 y demás normas concordantes, garantías que podrán consistir en pólizas expedidas por compañías de seguros legalmente autorizadas para funcionar en Colombia, en garantías bancarias y en general en los mecanismos de cobertura del riesgo en los términos previstos, entre otros en los artículos 2.2.1.2.2.3.2.1 y 2.2.1.2.3.4.1 del Decreto Nacional 1082 de 2015, para el efecto. Tratándose de pólizas, las mismas no expirarán por falta de pago de la prima o por revocatoria unilaterales. La garantía otorgada por EL CONTRATISTA cubrirá los perjuicios derivados del incumplimiento de las obligaciones legales y contractuales de aquel, para cuyo efecto y respecto del presente contrato. 1. CUMPLIMIENTO: En cuantía igual al veinte por ciento (20%) del valor del contrato. Garantizar el cumplimiento general del contrato, por el término del mismo y cuatro (04) meses más. Que el contratista cumpla con el objeto del contrato al que se compromete, garantizando que el servicio contratado se ejecute y se preste oportunamente y con personal calificado. 2. CALIDAD Y CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS BIENES Y SERVICIOS: En cuantía igual al veinte por ciento (20%) del valor del contrato. Garantizar la calidad de los bienes por el término del mismo y cuatro (04) meses más a partir del recibo de los productos propios del contrato a satisfacción por parte del supervisor. Garantizar la calidad y correcto funcionamiento de los bienes y servicios suministrados dentro del contrato según los parámetros del anexo técnico. 3. SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES LABORALES: En cuantía igual al cinco por ciento (5%) del valor del contrato. Garantizar el pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales del personal que preste los servicios, por el término del mismo y tres (3) años más. Contar con esta garantía en caso en que el contratista no le responda con el pago oportuno y las obligaciones de Ley. Adicionalmente el contratista deberá constituir SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL, en cuantía equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato. Este seguro garantiza los daños y perjuicios que en el desarrollo de las labores relacionadas con el contrato, se causen a terceros o en sus bienes, incluyendo además de la cobertura básica de labores, predios y operaciones, los amparos extra patrimoniales, la responsabilidad civil causada por contratistas y subcontratistas, responsabilidad patronal, responsabilidad por vehículos propios y no propios y perjuicios por daño emergente y lucro cesante, sin sublímite alguno más que la suma asegurada en aplicación del artículo 2.2.1.2.3.2.9. del Decreto 1082 de 2015. Esta garantía deberá mantenerse vigente durante el plazo de ejecución del Contrato.

La Gobernación de Santander, EMTEL y el contratista deben tener la calidad de asegurado respecto de los daños producidos por el contratista con ocasión de la ejecución del contrato amparado, y serán beneficiarios tanto las Entidades Estatales como los terceros que puedan resultar afectados por la responsabilidad del contratista o sus subcontratistas. El hecho de la constitución de estos amparos, no exonera a la entidad de las responsabilidades legales en relación con los riesgos asegurados. EL CONTRATISTA deberá mantener vigentes las garantías a que se refiere esta cláusula y será de su cargo el pago de todas las primas y demás erogaciones de constitución, mantenimiento y restablecimiento inmediato de su monto, cada vez que se disminuya o agote por razón de las sanciones que se imponga, prórrogas o suspensiones. El monto de las garantías deberá ser restablecido por el Contratista, cada vez que, por razón de las multas impuestas, el monto asegurado se disminuyere o agotare. Dentro de los términos estipulados en el Contrato, la garantía no podrá ser cancelada sin la autorización de EMTEL S.A. E.S.P., Además, EL CONTRATISTA deberá cumplir con los requisitos para mantenerla vigente y serán de su cargo el pago de todas las primas y demás erogaciones de constitución y mantenimiento de la garantía mencionada. Sin embargo, EL CONTRATISTA autoriza a EMTEL, para que con cargo a las sumas que esta adeude se descuente el valor de las primas del seguro, cuando por cualquier circunstancia EL CONTRATISTA no lo constituyere. En todo caso es obligación del CONTRATISTA mantener vigentes los amparos de las pólizas durante la ejecución del contrato con ocasión de las modificaciones de la presente relación contractual en términos de plazo y/o valor. Cordialmente, DANIEL ALEJANDRO PAJOY BASTOS Gerente Proyecto: Doctor Juan Carlos Orozco Vélez, Jefe Sección Jurídica/ Jeannette Liliana Méndez V. Asesora/ Doctor Orlando José Vidal Valencia, Sugerente Administrativo y Financiero

ANEXO No.1

EQUIPOS Y SOFTWARE JUSTIFICACIÓN CANTIDAD VALOR

ENTERADO,

ACEPTA Y

CUMPLE

SI NO

Ingeniería, Diseño y

Arquitectura general de la

solución

La necesidad de capturar los

eventos de vandalismo, hurto

y cualquier otro

comportamiento antisocial que

impactan negativamente en la

percepción de seguridad de

las comunidades y barrios, se

hace necesario definir la

ingeniería de detalle de la

solución tecnológica y

especificaciones de cada uno

y de los componentes a

implementar y que hacen

parte integral de la Solución

1 $814.711.808

Adecuación zonas Racks

Servidores

Los requerimientos de

información y análisis que

demandara los estudios del

comportamiento social y con

esto la generación de nuevos

modelos y planes de

divulgación de una nueva

cultura ciudadana, hace

necesario el almacenamiento

y protección de los datos en

espacios adecuados.

2 $188.485.102

EQUIPOS Y SOFTWARE JUSTIFICACIÓN CANTIDAD VALOR

ENTERADO,

ACEPTA Y

CUMPLE

SI NO

CAMARAS IP

El estudio del

comportamiento social y la

inclusión de nuevas políticas

adoptadas tras los planes

propuestos por el grupo

investigador de la academia

sobre los impactos en el

subsistema de movilidad y

transporte, hace necesario la

implementación de nuevos

dispositivos especializados

para la captura de imágenes

en línea (cámaras de Video

vigilancia) para los sitios

detectados que generan alto

impacto en la movilidad del

AMB

5 $51.633.630

ELEMENTOS Y

SUMINISTROS

INSTALACIÓN CÁMARAS

IP

El estudio del comportamiento

social y la inclusión de nuevas

políticas adoptadas tras los

planes propuestos por el

grupo investigador de la

academia sobre los impactos

en el subsistema de movilidad

y transporte, hace necesario la

implementación de nuevos

dispositivos especializados

para la captura de imágenes

5 $173.829.450

EQUIPOS Y SOFTWARE JUSTIFICACIÓN CANTIDAD VALOR

ENTERADO,

ACEPTA Y

CUMPLE

SI NO

en línea (cámaras de Video

vigilancia) para los sitios

detectados para lo cual se

hace necesario para la

instalación de las cámaras en

mención el suministro e

instalación del poste,

suministro e instalación del

gabinete que incluye: switch,

transformador, acometida

eléctrica, polo a tierra,

canalización, permisos,

corona anti vandálica y

pararrayos

SERVIDORES, SISTEMA

OPERATIVO Y BASE DE

DATOS

El análisis de la información

generada por las soluciones

de gestión y seguimiento de

los datos, los cuales serán

insumo para la

investigación social por

parte de la UTS requiere de la

lógica de equipos

especializados con la

capacidad de generar

respuestas en tiempo y forma

eficiente que posibilite el

seguimiento en línea de los

2 $96.426.770

EQUIPOS Y SOFTWARE JUSTIFICACIÓN CANTIDAD VALOR

ENTERADO,

ACEPTA Y

CUMPLE

SI NO

eventos que impactan la

percepción social

Para la gestión de la

información y posibilitar el

acceso a múltiples usuarios y

plataformas que podrán ser

integradas para el uso de los

datos generados como

insumo de nuevas

herramientas digitales es

indispensable el apoyo de

soluciones de motores de

bases de datos de última

generación. Se incluye

licenciamiento bases de datos

La puesta en línea y facilidad

de integración y disponibilidad

de la información almacenada

en los diferentes sistemas, se

requiere un sistema operativo

robusto que garantice la

interoperabilidad de las

soluciones actuales y futuras.

Se incluye sistema operativo

EQUIPOS Y SOFTWARE JUSTIFICACIÓN CANTIDAD VALOR

ENTERADO,

ACEPTA Y

CUMPLE

SI NO

SWITCH

El alto flujo de datos producto

del análisis y gestión de la

información del proyecto,

los cuales deben fluir en forma

eficiente y eficaz hacia cada

uno de los puntos de toma de

decisión y evaluación tanto

para la Policía como el Grupo

investigador, hace necesaria

una alta disponibilidad de la

información a través de

dispositivos de conectividad

de red de última generación

para lo cual requiere switch de

Core x 24 puertos capa 3.

2 $34.700.000

El alto flujo de datos producto

del análisis y gestión de la

información del proyecto,

los cuales deben fluir en forma

eficiente y eficaz hacia cada

uno de los puntos de toma de

decisión y evaluación tanto

para la Policía como el Grupo

investigador, hace necesaria

una alta disponibilidad de la

información a través de

dispositivos de conectividad

de red de última generación

2 $21.498.480

EQUIPOS Y SOFTWARE JUSTIFICACIÓN CANTIDAD VALOR

ENTERADO,

ACEPTA Y

CUMPLE

SI NO

para lo cual requiere switch de

Distribución x 24 Puertos capa

2.

El alto flujo de datos producto

del análisis y gestión de la

información del proyecto,

los cuales deben fluir en forma

eficiente y eficaz hacia cada

uno de los puntos de toma de

decisión y evaluación tanto

para la Policía como el Grupo

investigador, hace necesaria

una alta disponibilidad de la

información a través de

dispositivos de conectividad

de red de última generación

para lo cual requiere switch de

Acceso x 48 Puertos capa 2.

3 $31.050.261

PANTALLA VISUALIZACION

EVENTOS

Los diferentes eventos de

conducta delictiva analizados

y posteriormente evaluados

en el comportamiento de la

sociedad, serán monitoreados

a través de los diferentes

sistemas de control en

4 $79.246.400

EQUIPOS Y SOFTWARE JUSTIFICACIÓN CANTIDAD VALOR

ENTERADO,

ACEPTA Y

CUMPLE

SI NO

seguridad social y movilidad

para la población impactada

por el proyecto; para lo cual se

requieren dispositivos que

posibilitan la proactividad y la

eficiencia operativa como son

Pantallas de grado industrial

con Alta Resolución.

Los diferentes eventos de

conducta delictiva analizados

y posteriormente evaluados

en el comportamiento de la

sociedad, serán monitoreados

a través de los diferentes

sistemas de control en

seguridad social y movilidad

para la población impactada

por el proyecto; para lo cual se

requieren dispositivos que

posibilitan la proactividad y la

eficiencia operativa como son

Pantallas de grado industrial

con Alta Resolución que

requieren soportes como

cables especializados con la

respectiva instalación

4 15.818.000

EQUIPOS Y SOFTWARE JUSTIFICACIÓN CANTIDAD VALOR

ENTERADO,

ACEPTA Y

CUMPLE

SI NO

FIREWALL

Los datos almacenados y

generados como insumo para

la investigación, requiere de

altos índices de

disponibilidad y seguridad

de la información

2 $105.526.580

RACK

La innovación social

requiere del apoyo tecnológico

que garantice el

almacenamiento de los datos

y la información que posibilita

el análisis predictivo de los

eventos que impactan los

cambios y adopción de una

nueva cultura ciudadana para

lo cual requiere de elementos

para ubicación de los equipos

que permiten el alto flujo de

información como son

Gabinetes o Rack

2 $21.826.702

PUNTOS DE CABLEADO

La disponibilización de la

información necesaria para

el análisis y la eficiencia en

procesos de atención de

eventos que impactan la

seguridad ciudadana y la

movilidad se logra a través de

58 $178.531.134

EQUIPOS Y SOFTWARE JUSTIFICACIÓN CANTIDAD VALOR

ENTERADO,

ACEPTA Y

CUMPLE

SI NO

elementos de comunicación

en red bajo estándares

internacionales (puntos de

cableado máximo a 90

metros)

SISTEMA DE GESTIÓN DE

VIDEO CON TECNOLOGÍA

MULTICAST

La integración de nuevos

dispositivos para la captura de

los eventos definidos a

evaluar y analizar sobre el

comportamiento social en

movilidad, necesita del

software que garantice la

implementación con los

sistemas actuales y a

desarrollar a futuro

975 $546.192.075 Licencia, Suministro y

configuración de Software.

Permite la visualización de

cada punto en tiempo real. Ver

ficha técnica.

Se requiere un software que

genere líneas independientes

de video. La primera para dar

continuidad a la operación y la

segunda para alimentar la

plataforma de analítica de

video. Este software permite la

EQUIPOS Y SOFTWARE JUSTIFICACIÓN CANTIDAD VALOR

ENTERADO,

ACEPTA Y

CUMPLE

SI NO

integración de los sistemas

actuales y las cámaras nuevas

del subsistema de movilidad y

transporte, en total 1.200 de

entes privados, 70 existentes

y 5 cámaras nuevas para la

red pública

Gestión de Alarmas

Comunitarias:

Habilitar a comunidad de

forma remota ser parte

activa de la solución de

seguridad en su barrio, el

cual estará integrado al

sistema de seguridad

ciudadana en el centro de

monitoreo de la policía y

generara alarmas de forma

automática, mejorando los

tiempos de respuesta y

operación

Suministro de Gabinetes DVR

y/o NVR Usuarios. Consta de:

Puerta frontal punzonada para

ventilación, cerradura de

seguridad, tapas laterales y

posterior desmontable, (4)

parales para montaje de

equipos, unidades de rack

identificadas, kit de tuercas

canastillas con tornillo para

montaje de equipos, cable

equipotencial conectado a la

puerta, barraje de tierra.

300 $774.841.500

Switch PoE x 5 Puertos 300 $472.800.000

Kit Polo a Tierra Usuarios

Instalado. Máximo a 20 metros 300 $414.375.000

EQUIPOS Y SOFTWARE JUSTIFICACIÓN CANTIDAD VALOR

ENTERADO,

ACEPTA Y

CUMPLE

SI NO

Estación Monitoreo

(Computador, mobiliarios de

oficina, 2 pantallas)

2 $146.996.456

Suministro e instalación de

DVR y/o NVR para el

almacenamiento y transmisión

de las imágenes de las

cámaras, también permite la

transmisión de la alarma de

botón de pánico.

300 $549.532.800

Suministro e instalación de

Regulador, se utiliza para

proteger los equipos de fallas

eléctricas o picos de voltaje,

instalados en cada predio.

300 $48.998.700

Instalación Cámaras usuarios.

3 Camaras por Sitio (KIT) 900 $441.292.500

Materiales de consumo

Usuario por kit. Máximo 40 mts

por cámara

900 $707.090.400

Suministro de 600 Cámaras

Bullet HD de 2 megapíxeles.

Las cámaras de video

vigilancia tienen un nivel de

protección contra polvo y

900 $1.969.182.000

EQUIPOS Y SOFTWARE JUSTIFICACIÓN CANTIDAD VALOR

ENTERADO,

ACEPTA Y

CUMPLE

SI NO

contra aguaceros

características que las

protegen de las condiciones

climáticas externas. Ver ficha

técnica.

Suministro de 300 Cámaras

HD de 2 megapíxeles. Las

cámaras de video vigilancia

tienen un nivel de protección

contra polvo y contra

aguaceros características que

las protegen de las

condiciones climáticas

externas. Ver ficha técnica.

Suministro, instalación y

configuración de Botón de

pánico. Envía alerta a central

de Policía con imágenes de

video para que se evalúe el

tipo de alerta generado por la

comunidad y se direccione

para la reacción pertinente.

300 $57.998.700

Suministro de discos duros

para los DVR y/o NVR de los

entes privados; estos se

instalaran al interior de cada

DVR y/o NVR, donde reposan

300 $285.229.500

EQUIPOS Y SOFTWARE JUSTIFICACIÓN CANTIDAD VALOR

ENTERADO,

ACEPTA Y

CUMPLE

SI NO

las grabaciones de cada punto

instalado en los sitios

definidos por los estudios

sociales. Los discos duros son

de 3 TB.

Instalación de Gabinetes

Usuario. Esta instalación

incluye desplazamiento de

operario, puesta en sitio de

equipos y material necesario

en cada municipio.

300 $137.351.100

Soporte y mantenimiento por

un año de la plataforma de

gestión de video

1 $375.424.830

Software especializado de

analítica de video:

Los eventos que se

presentan en el día a día

sobre el comportamiento

social en los subsistemas de

movilidad y seguridad hacen

parte de la información a ser

estudiada, valorada y

procesada en los ámbitos de

investigación social y que

con el apoyo de

Plataforma de analítica, capaz

de recibir información de

múltiples fuentes, tipos y

tecnologías, interpretarlos y,

de acuerdo a reglas de

negocio pre establecidas en la

misma plataforma, convertirla

en alertas a las autoridades

Santandereanas

1 $700.864.610

Software altamente

especializado, capaz de

reconocer anomalías de

1 $398.130.885

EQUIPOS Y SOFTWARE JUSTIFICACIÓN CANTIDAD VALOR

ENTERADO,

ACEPTA Y

CUMPLE

SI NO

herramientas predictivas de

software se lograra construir

un mapa del comportamiento

que conduzca a proponer

soluciones de impacto para

una nueva cultura ciudadana

manera automática. Estas

anomalías incluyen patrones y

comportamientos definidos en

las personas.

Software para la generación

de eventos de acuerdo a

violaciones de zonas

configuradas en cada una de

las cámaras de la solución.

Esto servirá como fuente de

información para diferentes

casos de uso

1 $350.513.191

Finalmente, como integrador

de todos los componentes

anteriores, se requiere un

motor de video analítica, que

habilite todas las propiedades

mencionadas en todos los

dispositivos contemplados en

la solución

1 $292.424.275

Etapa de implementación.

Instalación plataforma

tecnológica y despliegue.

Estadía y tiquetes

Despliegue, implementación,

instalación solución

tecnológica

210 días; 7

personas $367.319.264

EQUIPOS Y SOFTWARE JUSTIFICACIÓN CANTIDAD VALOR

ENTERADO,

ACEPTA Y

CUMPLE

SI NO

Etapa de operación

Instalación plataforma

tecnológica y despliegue.

Viáticos

Gestión del proyecto en las

etapas de implementación de

la solución y control del

cambio

180 días; 2

personas $91.599.287

TOTAL INCLUIDO IVA $10.941.441.390

ANEXO No.2

EQUIPOS Y SOFTWARE JUSTIFICACIÓN CANTIDAD VALOR

Ingeniería, Diseño y

Arquitectura general de la

solución

La necesidad de capturar los

eventos de vandalismo, hurto

y cualquier otro

comportamiento antisocial que

impactan negativamente en la

percepción de seguridad de

las comunidades y barrios, se

hace necesario definir la

ingeniería de detalle de la

solución tecnológica y

especificaciones de cada uno

y de los componentes a

implementar y que hacen

parte integral de la Solución

1

Adecuación zonas Racks

Servidores

Los requerimientos de

información y análisis que

demandara los estudios del

comportamiento social y con

esto la generación de nuevos

modelos y planes de

divulgación de una nueva

cultura ciudadana, hace

necesario el almacenamiento

y protección de los datos en

espacios adecuados.

2

EQUIPOS Y SOFTWARE JUSTIFICACIÓN CANTIDAD VALOR

CAMARAS IP

El estudio del

comportamiento social y la

inclusión de nuevas políticas

adoptadas tras los planes

propuestos por el grupo

investigador de la academia

sobre los impactos en el

subsistema de movilidad y

transporte, hace necesario la

implementación de nuevos

dispositivos especializados

para la captura de imágenes

en línea (cámaras de Video

vigilancia) para los sitios

detectados que generan alto

impacto en la movilidad del

AMB

5

ELEMENTOS Y

SUMINISTROS

INSTALACIÓN CÁMARAS

IP

El estudio del comportamiento

social y la inclusión de nuevas

políticas adoptadas tras los

planes propuestos por el

grupo investigador de la

academia sobre los impactos

en el subsistema de movilidad

y transporte, hace necesario la

implementación de nuevos

dispositivos especializados

para la captura de imágenes

en línea (cámaras de Video

vigilancia) para los sitios

5

EQUIPOS Y SOFTWARE JUSTIFICACIÓN CANTIDAD VALOR

detectados para lo cual se

hace necesario para la

instalación de las cámaras en

mención el suministro e

instalación del poste,

suministro e instalación del

gabinete que incluye: switch,

transformador, acometida

eléctrica, polo a tierra,

canalización, permisos,

corona anti vandálica y

pararrayos

SERVIDORES, SISTEMA

OPERATIVO Y BASE DE

DATOS

El análisis de la información

generada por las soluciones

de gestión y seguimiento de

los datos, los cuales serán

insumo para la

investigación social por

parte de la UTS requiere de la

lógica de equipos

especializados con la

capacidad de generar

respuestas en tiempo y forma

eficiente que posibilite el

seguimiento en línea de los

eventos que impactan la

percepción social

2

EQUIPOS Y SOFTWARE JUSTIFICACIÓN CANTIDAD VALOR

Para la gestión de la

información y posibilitar el

acceso a múltiples usuarios y

plataformas que podrán ser

integradas para el uso de los

datos generados como

insumo de nuevas

herramientas digitales es

indispensable el apoyo de

soluciones de motores de

bases de datos de última

generación. Se incluye

licenciamiento bases de datos

La puesta en línea y facilidad

de integración y disponibilidad

de la información almacenada

en los diferentes sistemas, se

requiere un sistema operativo

robusto que garantice la

interoperabilidad de las

soluciones actuales y futuras.

Se incluye sistema operativo

SWITCH

El alto flujo de datos producto

del análisis y gestión de la

información del proyecto,

los cuales deben fluir en forma

eficiente y eficaz hacia cada

uno de los puntos de toma de

decisión y evaluación tanto

2

EQUIPOS Y SOFTWARE JUSTIFICACIÓN CANTIDAD VALOR

para la Policía como el Grupo

investigador, hace necesaria

una alta disponibilidad de la

información a través de

dispositivos de conectividad

de red de última generación

para lo cual requiere switch de

Core x 24 puertos capa 3.

El alto flujo de datos producto

del análisis y gestión de la

información del proyecto,

los cuales deben fluir en forma

eficiente y eficaz hacia cada

uno de los puntos de toma de

decisión y evaluación tanto

para la Policía como el Grupo

investigador, hace necesaria

una alta disponibilidad de la

información a través de

dispositivos de conectividad

de red de última generación

para lo cual requiere switch de

Distribución x 24 Puertos capa

2.

2

El alto flujo de datos producto

del análisis y gestión de la

información del proyecto,

los cuales deben fluir en forma

eficiente y eficaz hacia cada

uno de los puntos de toma de

3

EQUIPOS Y SOFTWARE JUSTIFICACIÓN CANTIDAD VALOR

decisión y evaluación tanto

para la Policía como el Grupo

investigador, hace necesaria

una alta disponibilidad de la

información a través de

dispositivos de conectividad

de red de última generación

para lo cual requiere switch de

Acceso x 48 Puertos capa 2.

PANTALLA VISUALIZACION

EVENTOS

Los diferentes eventos de

conducta delictiva analizados

y posteriormente evaluados

en el comportamiento de la

sociedad, serán monitoreados

a través de los diferentes

sistemas de control en

seguridad social y movilidad

para la población impactada

por el proyecto; para lo cual se

requieren dispositivos que

posibilitan la proactividad y la

eficiencia operativa como son

Pantallas de grado industrial

con Alta Resolución.

4

EQUIPOS Y SOFTWARE JUSTIFICACIÓN CANTIDAD VALOR

Los diferentes eventos de

conducta delictiva analizados

y posteriormente evaluados

en el comportamiento de la

sociedad, serán monitoreados

a través de los diferentes

sistemas de control en

seguridad social y movilidad

para la población impactada

por el proyecto; para lo cual se

requieren dispositivos que

posibilitan la proactividad y la

eficiencia operativa como son

Pantallas de grado industrial

con Alta Resolución que

requieren soportes como

cables especializados con la

respectiva instalación

4

FIREWALL

Los datos almacenados y

generados como insumo para

la investigación, requiere de

altos índices de

disponibilidad y seguridad

de la información

2

RACK

La innovación social

requiere del apoyo tecnológico

que garantice el

almacenamiento de los datos

y la información que posibilita

2

EQUIPOS Y SOFTWARE JUSTIFICACIÓN CANTIDAD VALOR

el análisis predictivo de los

eventos que impactan los

cambios y adopción de una

nueva cultura ciudadana para

lo cual requiere de elementos

para ubicación de los equipos

que permiten el alto flujo de

información como son

Gabinetes o Rack

PUNTOS DE CABLEADO

La disponibilización de la

información necesaria para

el análisis y la eficiencia en

procesos de atención de

eventos que impactan la

seguridad ciudadana y la

movilidad se logra a través de

elementos de comunicación

en red bajo estándares

internacionales (puntos de

cableado máximo a 90

metros)

58

SISTEMA DE GESTIÓN DE

VIDEO CON TECNOLOGÍA

MULTICAST

La integración de nuevos

dispositivos para la captura de

los eventos definidos a

evaluar y analizar sobre el

comportamiento social en

movilidad, necesita del

software que garantice la

implementación con los

975

EQUIPOS Y SOFTWARE JUSTIFICACIÓN CANTIDAD VALOR

sistemas actuales y a

desarrollar a futuro

Licencia, Suministro y

configuración de Software.

Permite la visualización de

cada punto en tiempo real. Ver

ficha técnica.

Se requiere un software que

genere líneas independientes

de video. La primera para dar

continuidad a la operación y la

segunda para alimentar la

plataforma de analítica de

video. Este software permite la

integración de los sistemas

actuales y las cámaras nuevas

del subsistema de movilidad y

transporte, en total 1.200 de

entes privados, 70 existentes

y 5 cámaras nuevas para la

red pública

Gestión de Alarmas

Comunitarias:

Habilitar a comunidad de

forma remota ser parte

activa de la solución de

seguridad en su barrio, el

Suministro de Gabinetes DVR

y/o NVR Usuarios. Consta de:

Puerta frontal punzonada para

ventilación, cerradura de

seguridad, tapas laterales y

posterior desmontable, (4)

parales para montaje de

300

EQUIPOS Y SOFTWARE JUSTIFICACIÓN CANTIDAD VALOR

cual estará integrado al

sistema de seguridad

ciudadana en el centro de

monitoreo de la policía y

generara alarmas de forma

automática, mejorando los

tiempos de respuesta y

operación

equipos, unidades de rack

identificadas, kit de tuercas

canastillas con tornillo para

montaje de equipos, cable

equipotencial conectado a la

puerta, barraje de tierra.

Switch PoE x 5 Puertos 300

Kit Polo a Tierra Usuarios

Instalado. Máximo a 20 metros 300

Estación Monitoreo

(Computador, mobiliarios de

oficina, 2 pantallas)

2

Suministro e instalación de

DVR y/o NVR para el

almacenamiento y transmisión

de las imágenes de las

cámaras, también permite la

transmisión de la alarma de

botón de pánico.

300

Suministro e instalación de

Regulador, se utiliza para

proteger los equipos de fallas

eléctricas o picos de voltaje,

instalados en cada predio.

300

Instalación Cámaras usuarios.

3 Camaras por Sitio (KIT) 900

EQUIPOS Y SOFTWARE JUSTIFICACIÓN CANTIDAD VALOR

Materiales de consumo

Usuario por kit. Máximo 40 mts

por cámara

900

Suministro de 600 Cámaras

Bullet HD de 2 megapíxeles.

Las cámaras de video

vigilancia tienen un nivel de

protección contra polvo y

contra aguaceros

características que las

protegen de las condiciones

climáticas externas. Ver ficha

técnica. 900

Suministro de 300 Cámaras

HD de 2 megapíxeles. Las

cámaras de video vigilancia

tienen un nivel de protección

contra polvo y contra

aguaceros características que

las protegen de las

condiciones climáticas

externas. Ver ficha técnica.

Suministro, instalación y

configuración de Botón de

pánico. Envía alerta a central

de Policía con imágenes de

video para que se evalúe el

tipo de alerta generado por la

300

EQUIPOS Y SOFTWARE JUSTIFICACIÓN CANTIDAD VALOR

comunidad y se direccione

para la reacción pertinente.

Suministro de discos duros

para los DVR y/o NVR de los

entes privados; estos se

instalaran al interior de cada

DVR y/o NVR, donde reposan

las grabaciones de cada punto

instalado en los sitios

definidos por los estudios

sociales. Los discos duros son

de 3 TB.

300

Instalación de Gabinetes

Usuario. Esta instalación

incluye desplazamiento de

operario, puesta en sitio de

equipos y material necesario

en cada municipio.

300

Soporte y mantenimiento por

un año de la plataforma de

gestión de video

1

Software especializado de

analítica de video:

Los eventos que se

presentan en el día a día

sobre el comportamiento

social en los subsistemas de

Plataforma de analítica, capaz

de recibir información de

múltiples fuentes, tipos y

tecnologías, interpretarlos y,

de acuerdo a reglas de

negocio pre establecidas en la

1

EQUIPOS Y SOFTWARE JUSTIFICACIÓN CANTIDAD VALOR

movilidad y seguridad hacen

parte de la información a ser

estudiada, valorada y

procesada en los ámbitos de

investigación social y que

con el apoyo de

herramientas predictivas de

software se lograra construir

un mapa del comportamiento

que conduzca a proponer

soluciones de impacto para

una nueva cultura ciudadana

misma plataforma, convertirla

en alertas a las autoridades

Santandereanas

Software altamente

especializado, capaz de

reconocer anomalías de

manera automática. Estas

anomalías incluyen patrones y

comportamientos definidos en

las personas.

1

Software para la generación

de eventos de acuerdo a

violaciones de zonas

configuradas en cada una de

las cámaras de la solución.

Esto servirá como fuente de

información para diferentes

casos de uso

1

Finalmente, como integrador

de todos los componentes

anteriores, se requiere un

motor de video analítica, que

habilite todas las propiedades

mencionadas en todos los

dispositivos contemplados en

la solución

1

EQUIPOS Y SOFTWARE JUSTIFICACIÓN CANTIDAD VALOR

Etapa de implementación.

Instalación plataforma

tecnológica y despliegue.

Estadía y tiquetes

Despliegue, implementación,

instalación solución

tecnológica

210 días; 7

personas

Etapa de operación

Instalación plataforma

tecnológica y despliegue.

Viáticos

Gestión del proyecto en las

etapas de implementación de

la solución y control del

cambio

180 días; 2

personas

TOTAL ANTES DE IVA

IVA

TOTAL INCLUIDO IVA

ANEXO 3

CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA

Popayán, Señores EMTEL S.A. E.S.P. Calle 5 no. 5-68 CAM V ETAPA Ciudad REF: Solicitud de propuesta para contratar una Solución Integral en Tecnología de la Información y Comunicaciones TIC, para la ejecución del componente tecnológico derivado del proyecto denominado INNOVACION POR UNA CULTURA CIUDADANA PARTICIPATIVA MEDIANTE LA INVESTIGACION DEL COMPORTAMIENTO SOCIAL APOYADO EN TIC EN EL AREA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA Y BARRANCABERMEJA, en virtud de las obligaciones contraídas por EMTEL S.A. E.S.P., de acuerdo al Convenio Especial de Cooperación No. 00000883 de 2017 celebrado con el Departamento de Santander.

El suscrito, __________________________, mayor de edad, domiciliado en __________________, con documento de identificación No. __________ en mi calidad de __________ de ___________________, en atención a la Invitación efectuada por Ustedes para participar en la Contratación a de la referencia, someto a su consideración la presente propuesta. Así mismo, en el evento de resultar favorecido con la adjudicación me comprometo a notificarme, perfeccionar el contrato, legalizarlo dentro de los términos establecidos en los pliegos de condiciones y a ejecutar el objeto contractual de acuerdo con la propuesta, los documentos que hacen parte del proceso de selección y del respectivo contrato. En mi calidad de proponente declaro que: Me encuentro facultado para firmar y presentar la propuesta. Conozco los pliegos de condiciones, los requisitos en ellos establecidos y todos los documentos relacionados con la Invitación, los cuales acepto en todas y cada una de sus partes. En caso de resultar favorecido con la adjudicación, me comprometo a otorgar las garantías exigidas dentro de los plazos, por los valores y por las vigencias que se establezcan en el respectivo contrato.

Esta propuesta y el contrato que se llegare a celebrar en caso de adjudicación, me comprometen totalmente, o a la sociedad que legalmente represento. No existe respecto al proponente, a sus asociados o a su representante legal, prohibiciones, incapacidades o causales de inhabilidad o de incompatibilidad alguna que de acuerdo con las normas vigentes pudieran impedir o viciar la presentación de nuestra oferta, o la firma del contrato que pudiera resultar de la eventual adjudicación. Esta afirmación la hago bajo la gravedad de juramento. En la eventualidad que nos sea adjudicada la Contratación de la referencia, nos comprometemos a realizar, dentro del plazo que fije EMTEL S.A. E.S.P., todos los trámites necesarios para el perfeccionamiento y la legalización del contrato, de acuerdo con las condiciones previstas en los términos de referencia y el respectivo contrato. El contenido de la presente oferta es válido por un término de sesenta (60) días contados a partir de la fecha y hora del cierre de la presente Invitación. Cualquier defecto, error u omisión que pudiera haberse presentado en la elaboración de la propuesta que someto a su consideración, o en el contenido de la misma, por causa imputable al proponente o por simple interpretación errónea o desviada de los términos o condiciones establecidas en cualquiera de los documentos de la Invitación, son de mi exclusivo riesgo y responsabilidad. En caso de resultar favorecido con la adjudicación me obligo a aceptar todos los requerimientos de la Interventoría del contrato. Conozco y acepto en un todo las normas generales y especiales aplicables a este proceso contractual. Leí cuidadosamente los pliegos de condiciones y elaboré mi propuesta ajustada a los mismos. Manifiesto bajo la gravedad del juramento que no me encuentro o la sociedad que represento no se encuentra relacionada en el Boletín de Responsables Fiscales, expedido por la Contraloría General de la República. Declaro bajo la gravedad de juramento que como persona natural o la persona jurídica que represento, se encuentra al día en sus obligaciones en los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a ello hubiere lugar. La siguiente propuesta consta de ________ ( ) folios. Atentamente, Firma: Nombre del Proponente

C.C. o NIT del Proponente Dirección, Teléfono, Fax y Correo electrónico del Proponente. (NOTA: Esta carta debe venir firmada por la persona natural o por el Representante Legal del proponente debidamente facultado, según el caso. En caso de no cumplirse este requisito, la propuesta será rechazada.)

ANEXO No. 4.

COMPROMISO DE TRANSPARENCIA COMPROMISO DE TRANSPARENCIA El suscrito: .............................................., identificado con cédula de ciudadanía No................... de............................, domiciliado en............................, actuando en representación de .................................... ) que en adelante se denominará EL PROPONENTE, y los funcionarios de EMTEL S.A. E.S.P., abajo firmantes, debidamente identificados, que en adelante se denominará LA ENTIDAD CONTRATANTE, manifestamos la voluntad de asumir el presente COMPROMISO DE TRANSPARENCIA teniendo en cuenta las siguientes consideraciones: Que EMTEL S.A. E.S.P., adelanta un proceso de contratación que tiene el siguiente objeto: “contratar una Solución Integral en Tecnología de la Información y Comunicaciones TIC, para la ejecución del componente tecnológico derivado del proyecto denominado INNOVACION POR UNA CULTURA CIUDADANA PARTICIPATIVA MEDIANTE LA INVESTIGACION DEL COMPORTAMIENTO SOCIAL APOYADO EN TIC EN EL AREA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA Y BARRANCABERMEJA, en virtud de las obligaciones contraídas por EMTEL S.A. E.S.P., de acuerdo al Convenio Especial de Cooperación No. 00000883 de 2017 celebrado con el Departamento de Santander.” Que el PROPONENTE tiene interés en el proceso de Contratación referido y se encuentra dispuesto a suministrar la información necesaria para la transparencia del proceso, y en tal sentido realiza las siguientes manifestaciones y compromisos. DECLARACIONES PRIMERA: Proponente. Declaro no encontrarme incurso dentro de las inhabilidades e incompatibilidades previstas en la Constitución Política, en el artículo 8º de la Ley 80 de 1993. Artículo 18 de la ley 1150 de 2007 y demás normas que la modifiquen o reglamenten, así como no tener sanción vigente por la transgresión de alguna de ellas, para contratar con Entidades Públicas. SEGUNDA: Proponente. Declaro que toda la información que suministré y suministraré a EMTEL S.A. E. S.P., es cierta y precisa y que no omití, ni omitiré información que sea necesaria para la transparencia en la celebración y desarrollo del contrato.

TERCERA: Proponente. Declaro que no he ofrecido, ni ofreceré, no he dado, ni daré, ni directa ni indirectamente, dádiva o beneficio para obtener una decisión a mi favor, ventaja impropia o para perjudicar a alguno de los proponentes. CUARTA: Proponente. Declaro que la propuesta presentada es seria y económicamente ajustada a la realidad, que asegura la posibilidad de ejecutar el objeto del presente contrato en las condiciones de oportunidad exigidas en los términos de referencia. QUINTA: Proponente. Declaro públicamente que conozco y acepto las reglas establecidas para el presente contrato. SEXTA: Entidad Contratante. Declaro que no me han ofrecido, ni he recibido, ni he solicitado, ni solicitaré, ni directa ni indirectamente, dádiva o beneficio para proferir decisión a favor de algún proponente u otorgar ventaja impropia. SEPTIMA: Entidad Contratante. Declaro que los pliegos de condiciones están ajustados a la Ley y que los procedimientos se llevarán a cabo con transparencia y publicidad. COMPROMISOS PRIMERO: Proponente. Apoyamos la acción del Estado Colombiano y de EMTEL S.A. E.S.P., para fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas de la administración pública. SEGUNDO: Proponente. Me comprometo a revelar la información que sobre el presente proceso de contratación soliciten los organismos de control de la República de Colombia. TERCERO: Proponente. Si llegare a sobrevenir una inhabilidad o incompatibilidad prevista en la Constitución o en la Ley, me comprometo a ceder el contrato, previa autorización escrita de Entidad Contratante y si ello no fuere posible renunciaré a la ejecución del mismo, de conformidad con lo previsto en las normas vigentes. CUARTO: Proponente. Me comprometo a desarrollar todas mis actividades en el marco de principios éticos y a asumir con seriedad y responsabilidad todos los compromisos relacionados con el presente contrato. QUINTO: Proponente. Me comprometo a suministrar a la Entidad Contratante cualquier información sobre actos de corrupción, soborno, subjetividad, presión o favorecimiento en el desarrollo del proceso contractual, del que tenga o llegare a tener conocimiento.

SEXTO: Proponente. Me comprometo a cumplir todas las obligaciones, cargas y los términos en general, previstos en los términos de referencia. SEPTIMO: Proponente – Entidad Contratante. Nos comprometemos a desarrollar todas nuestras actividades en el marco de principios éticos y a asumir con seriedad y responsabilidad todos los compromisos relacionados con el presente contrato. OCTAVO: Entidad Contratante. Me comprometo a guardar cautela y reserva absoluta en lo que corresponde a la información y trámite del proceso, incluido el periodo de ejecución. NOVENO: Entidad Contratante. Me comprometo a ser objetivo, y a tratar con igualdad a todos los proponentes. DECIMO: Entidad Contratante. Me comprometo a responder y a publicar las respuestas a las observaciones realizadas por todos los participantes. DECIMO PRIMERO: Entidad contratante. Me comprometo a rechazar y a denunciar cualquier dádiva u ofrecimiento hecho directa o indirectamente por algún participante o persona interesada en la presente Invitación. En constancia de lo anterior y como manifestación de aceptación de nuestros compromisos y declaraciones incorporadas en el presente documento, nos suscribimos en la ciudad de Popayán, EL PROPONENTE LA ENTIDAD CONTRATANTE Firma Firma C.C. No C.C. No.