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1 IPE Instituto Peruano de Econom www.ipe.org.pe La Economía de Mercado en el Perú II Encuentro Nacional de Jóvenes Liberales Instituto Político para la Libertad Lima, 4 de noviembre de 2005

IPE Instituto Peruano de Economía

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La Economía de Mercado en el Perú. II Encuentro Nacional de Jóvenes Liberales Instituto Político para la Libertad Lima, 4 de noviembre de 2005. IPE Instituto Peruano de Economía. www.ipe.org.pe. PBI Real per cápita (en miles de nuevos soles de 1994). 1970 S/. 4,872. 2003 S/. 4,868. - PowerPoint PPT Presentation

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Page 1: IPE Instituto Peruano de Economía

1

IPE Instituto Peruano de Economía

IPE Instituto Peruano de Economía

www.ipe.org.pe

La Economía de Mercado en el PerúLa Economía de Mercado en el Perú

II Encuentro Nacional de Jóvenes LiberalesInstituto Político para la Libertad

Lima, 4 de noviembre de 2005

Page 2: IPE Instituto Peruano de Economía

2

En términos reales, Perú tiene el mismo PBI per cápita que el año 1970, es decir, un atraso de más de 30 años. Fue a principios de los sententa, cuando el Estado comenzó a

crecer en forma desmedida2,500

3,000

3,500

4,000

4,500

5,000

5,500

6,000

50 52 54 56 58 60 62 64 66 68 70 72 74 76 78 80 82 84 86 88 90 92 94 96 98 00 02

Fuente: BCRP, IPE

PBI Real per cápita(en miles de nuevos soles de 1994)

2003S/. 4,868

1970S/. 4,872

La dinámica de crecimiento de la economía La dinámica de crecimiento de la economía peruana está marcada por una fuerte inestabilidadperuana está marcada por una fuerte inestabilidad

Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú

Page 3: IPE Instituto Peruano de Economía

3

Crecimiento promedio del PBI vs. participación del sector público en el PBI, 1950 – 2000*

(en var. % y % del PBI respectivamente)

Fuente: BCRP, IPE

Nota1/ Estimado como la participación del consumo público y de la inversión pública en el PBI Global, sobre la base de cifras en términos reales.

Menor crecimiento se dio....

...en periodos de mayor

participación del Estado en la

economía

4.2

1.6

5.6

13.5

15.8

9.3

1951-1968 1969 -1990 1991 - 2000

Crecimiento Promedio

Participación del Sector Público en

el PBI

Ello se debe a la excesiva participación del Estado Ello se debe a la excesiva participación del Estado en la economíaen la economía

Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú

Page 4: IPE Instituto Peruano de Economía

4

Fuente: BCRP, IPE

Evolución del resultado económico de las empresas públicas, 1968 – 2002(en millones de US$)

Resultados acumulados(eje derecho)

Flujo anual

Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE

La desastrosa experiencia del “Estado - La desastrosa experiencia del “Estado - empresario”empresario”

La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú

-8,000

-7,000

-6,000

-5,000

-4,000

-3,000

-2,000

-1,000

0

1968 1971 1974 1977 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 2004

-1,200

-1,000

-800

-600

-400

-200

0

200

400

600

Page 5: IPE Instituto Peruano de Economía

5

Resultado Económico del Sector Público No Financiero (En porcentaje del PBI)

Único superávit fiscal

Fuente: BCRP, IPE

Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE

En los últimos 35 años, solo en uno el Estado En los últimos 35 años, solo en uno el Estado cubrió sus gastos...cubrió sus gastos...

La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú

-1.7-2.3

-3.9

-5.8

-7.8

-10.4-11.1

-12.3

-10.3

-6.1

-8.7

-6.8

-7.6

-10.0

-6.5

-2.6

-5.9

-7.6

-8.7

-7.3

-4.6

-2.9

-3.9

-3.1-2.8-3.1

-1.0

0.2

-0.8

-3.2

-1.7-1.1

-2.3-2.6

-3.2

-14.0

-12.0

-10.0

-8.0

-6.0

-4.0

-2.0

0.0

2.0

70 72 74 76 78 80 82 84 86 88 90 92 94 96 98 00 02 04

Page 6: IPE Instituto Peruano de Economía

6Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE

...y fueron los peruanos los que terminaron ...y fueron los peruanos los que terminaron pagando la cuenta a fines de los ochentapagando la cuenta a fines de los ochenta

Inflación (variación % anual)

1987:Inflación 7650%

0.00

100.00

200.00

300.00

400.00

500.00

600.00

50 52 54 56 58 60 62 64 66 68 70 72 74 76 78 80 82 84 86 88 90 92 94 96 98 00 02

Los continuos periodos de déficit fiscal llegaron a su fase crítica con el

gobierno de Alan García donde se obtuvo una

inflación de 7650% y así la moneda nacional perdió su función de

reserva de valor.

La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú

Fuente: BCRP, IPE

Page 7: IPE Instituto Peruano de Economía

7Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE

Organigrama del Estado PeruanoOrganigrama del Estado Peruano

Fuente: Portal del Estado Peruano

- Poder legislativo

- Poder ejecutivo

- Poder judicial

- Organismos constitucionales autónomos

- Gobiernos regionales

- Gobiernos locales

La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú

Page 8: IPE Instituto Peruano de Economía

8

Fuente: BCRP, Memoria Anual 2003

Presupuesto del Estado(en % del PBI, según proyecto de presupuesto del 2005

y gasto ejecutado de ESSALUD en el 2003)

El gasto del presupuesto incluye lo ejecutado por ingresos propios de los gobiernos locales.

No se incluye Presupuesto de las Empresas Públicas (casi 6% del PBI)

¿Cuánto nos cuesta el Estado?¿Cuánto nos cuesta el Estado?

Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE

19.9

1.61.4

22.9

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

ESSALUDIngresos propios Gob. Reg. y Loc.Presupuesto

La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú

Page 9: IPE Instituto Peruano de Economía

9

39.3%

15.3%

30.7%

14.7%

0.0

0.2

0.4

0.6

0.8

1.0

Concentración de la Recaudación, 2002(por segmentos de contribuyentes, en % de la

recaudación total)

2 millones 431 mil contribuyentes

207 contribuyentes

14 mil 540 contribuyentes

54 contribuyentes

Fuente: SUNAT

Concentración en la recaudaciónConcentración en la recaudación

Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE

Nuevas obligaciones al contribuyente (en % de la recaudación de tributos

internos)

Fuente: SUNAT

50.0

55.0

60.0

65.0

70.0

75.0

80.0

85.0

90.0

95.0

100.0

ene-01 jul-01 ene-02 jul-02 ene-03 jul-03 ene-04 jul-04

Nuevas obligaciones del contribuyente

Recaudación realizada por SUNAT

La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú

Page 10: IPE Instituto Peruano de Economía

10

Fuente: OECD, IPE

Tasa de Impuesto a la Renta a personas jurídicas e IGV, OECD y

Perú(en %)

Fuente: PISA 2003, OECD-UNESCO

Tenemos tasas de impuestos a la europea y Tenemos tasas de impuestos a la europea y servicios “haitianos”servicios “haitianos”

Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

90.0

100.0

Co

rea

Fin

lan

dia

Can

ada

Ho

ng

Ko

ng

-Ja

po

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lan

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stra

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cia

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Po

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gal

A

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dia

Lat

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Lu

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Bra

sil

Ind

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M

aced

on

ia

Alb

ania

P

eru

Por debajo del Nivel 1 En el Nivel 1En el Nivel 2 En el Nivel 3En el Nivel 4 En el Nivel 5

Resultados de la prueba internacional PISA según nivel de aptitud para la lectura, 2002

(% de los alumnos de cada países)

82% de los estudiantes difícilmente

pueden realizar tareas básicas de

lectura

30.933.0

17.819.0

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

OECD Perú

Impuesto a la Renta IGV

La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú

Page 11: IPE Instituto Peruano de Economía

11

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

90.0

100.0

70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03

Fuente: Memorias Anuales del BCRP, IPE

Gastos total del Gobierno Central, según tipo(en % del gasto total)

Gasto de capital

Intereses

Gasto corriente

75.4%

La calidad del gasto público es la peor de los La calidad del gasto público es la peor de los últimos 30 añosúltimos 30 años

Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú

Page 12: IPE Instituto Peruano de Economía

12

Fuente: IPE

Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE

La factura que deja el Estado después de 35 añosLa factura que deja el Estado después de 35 años

Deuda pública y déficits(en millones de US$)

31,107

Infr. de transportes

Infr. de riego*

Infr. educativa y de salud*

Infr. de agua y saneamiento

Infr. eléctrica

Infr. de telecomunicaciones

Déficit de seguridad*

* Cifras preliminares. 45.3% del PBI40.4% del PBI

Infr. de gas natural*

4,619

5,523

2,350

4,633

3,843

7,684

29,927

420

2,035

-

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

Deuda pública Déficit

La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú

Page 13: IPE Instituto Peruano de Economía

13Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE

Las ineficiencias del Callao generan sobrecostos a Las ineficiencias del Callao generan sobrecostos a los usuarios por US$ 217 milloneslos usuarios por US$ 217 millones

Indicadores de eficiencia en infraestructura portuaria

(7= muy bueno / 1= muy malo)

Fuente: Global Competitiviness Report 2004-2005

Callao – facturación, sobrecostos e inversión requerida en el corto plazo

(en US$ millones)

1.4

2.3

2.5

2.8

3.0

3.0

3.1

3.6

3.9

4.8

5.7

6.8

0.0 2.0 4.0 6.0 8.0

Bolivia

Perú

Paraguay

Ecuador

Venezuela

Colombia

Brasil

Argentina

Uruguay

Chile

Panamá

Singapur

Dentro del ranking, el Perú ocupa el puesto 90 de 104 países

108

217

328

0.0

50.0

100.0

150.0

200.0

250.0

300.0

350.0

Facturación delpuerto 2003

Sobrecostosdel 2003

Inversiónrequerida en el

corto plazo

Fuente: Sgut (2005) y PNDP

La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú

Page 14: IPE Instituto Peruano de Economía

14

Estado de la parte asfaltada de la Red Vial Nacional, 2001 y 2003

(en porcentaje del total)

En los últimos años se ha presentado un severo En los últimos años se ha presentado un severo deterioro de las carreteras deterioro de las carreteras

Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE

56

38

30

48

14 14

-

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

90.0

100.0

2001 2003

Estado de la parte asfaltada de la Red Vial Departamental, 2001 y

2003(en porcentaje del total)

80

55

10

26

1019

-

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

90.0

100.0

2001 2003

Malo

Regular

Bueno

Fuente: MTC

La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú

Page 15: IPE Instituto Peruano de Economía

15Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE

Un millón de limeños sin acceso a agua potable y Un millón de limeños sin acceso a agua potable y alcantarilladoalcantarillado

Población sin acceso a servicios de agua potable y alcantarillado bajo el ámbito de SEDAPAL

(en número de personas)

Fuente: SUNASS

1,283,118 1,266,331 1,231,526

884,114928,242954,321

-

300,000

600,000

900,000

1,200,000

1,500,000

2001 2002 2003

Sin agua potable Sin alcantarillado

Tarifa promedio de SEDAPAL y camiones cisterna

(en S/. por metro cúbico)

1.6

10.0

0.0

3.0

6.0

9.0

12.0

SEDAPAL Camiones cisterna

La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú

Page 16: IPE Instituto Peruano de Economía

16

Fuente: INEI, MEM

Coeficiente de electrificación por departamentos, 2002

(en % de la población servida)

PrivadoPúblico

Coeficiente de electrificación de Lima y de Provincias vs. población total al año 2002

(en %)

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Cajamarca

Huánuco

Loreto

Puno

San Martin

Amazonas

Huancavelica

Pasco

Piura

Ancash

Madre de Dios

Ucayali

Apurimac

Ayacucho

Cusco

La Libertad

Ica

Junin

Lambayeque

Moquegua

Tumbes

Arequipa

Tacna

Lima y Callao

64.3

99.0

73.368.1

100.0

31.9

0.0

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0

Regiones Lima CoberturaNacional

Cobertura del servicio público de elec.

Porcentaje de la población nacional

Cobertura de electricidad: historia de dos mundosCobertura de electricidad: historia de dos mundos

Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú

Page 17: IPE Instituto Peruano de Economía

17

Electricidad: El Estado no solo es regulador, sino Electricidad: El Estado no solo es regulador, sino también es un competidor en el mercadotambién es un competidor en el mercado

Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú

Fuente: Minem

Producción de energlia eléctrica para el 2004, mercado SEIN (no incluye SSAA)

45.7

91.9

56.6

54.3

8.1

43.4

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

90.0

100.0

Hidráulica (76.4% de la

producción total)

Térmica (23.6% de la

producción total)

Total

Privada Pública

Page 18: IPE Instituto Peruano de Economía

18

Ineficiencia en sectores sociales: 1996-2000 casi Ineficiencia en sectores sociales: 1996-2000 casi US$ 1,000 millones invertidos sin resultadosUS$ 1,000 millones invertidos sin resultados

La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú

Fuente: INEI

Tasa de desnutrición crónica infantil y déficit calórico1

(en % del total de niños menores de 5 años y en % de la población)

22

27

29

33

3634

2625

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

40.0

1996 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Desnutrición infantil

Déficit calórico

1/ Desnutrición crónica: Retardo en el crecimiento en talla para la edad, determinado al comparar la talla del niño con la esperada para su edad y sexo (niños que están 2 desviaciones estándar o más por debajo de la media). Déficit calórico: Individuos que han adquirido (compra, autoconsumo, donaciones) una cantidad de calorías inferior a las requeridas por el hogar.

Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE

Page 19: IPE Instituto Peruano de Economía

19

El monopolio estatal de los programas El monopolio estatal de los programas alimentarios genera importantes pérdidasalimentarios genera importantes pérdidas

Fuente: Alcázar et al. (2003) “Las pérdidas en el camino”. Instituto Apoyo

Vaso de Leche - Pérdida de recursos entre la transferencia inicial y lo que efectivamente recibe la

población objetivo (en % de la transferencia inicial)100.0 97.3

71.4

29.3

0.0

25.0

50.0

75.0

100.0

Monto inicial Municip. a comités Comités a hogares Monto que llega losniños de 0 a 6 añosy madres gestantes

y lactantes

Comités derivan recursos a otros fines: arbitrariedades, ineficiencia y corrupción.

La familia comparte el producto (lo usan otros miembros del hogar)

Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú

Page 20: IPE Instituto Peruano de Economía

20

Los programas de lucha contra la pobreza se han Los programas de lucha contra la pobreza se han burocratizado y partidarizadoburocratizado y partidarizado

La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú

Fuente: MEF - SIAF

Gasto total y administrativo de los programas de alimentación1 (sin Vaso de Leche) y FONCODES

(en millones de S/. y en % del gasto total)

Gasto administrativo

(eje derecho)

Gasto total

1/ Programas del PRONAA, incluyendo aquellos que estuvieron antes en el INS y en FONCODES

Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE

Número de trabajadores del PRONAA2/:

- En la década pasada se llegó a tener 1,050 trabajadores.

- Gobierno de Transición, el número se redujo drásticamente a sólo 450.

- En la gestión de la Ministra Doris Sánchez, el número de trabajadores aumentó a 1,100.

- A pesar del inicio del proceso de descentralización de los programas sociales, el gasto administrativo del PRONAA se ha elevado.

2/ Caballero, V. (2004). “El presupuesto 2005 y la transferencia de los programas sociales”. Participa Perú.

400.0

500.0

600.0

700.0

800.0

900.0

1,000.0

1,100.0

1,200.0

1,300.0

1,400.0

1999 2000 2001 2002 2003 2004

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

12.0

14.0

16.0

18.0

Page 21: IPE Instituto Peruano de Economía

21

El Perú está en la cola del mundo en materia de El Perú está en la cola del mundo en materia de educación públicaeducación pública

Porcentaje de estudiantes en cada nivel de dominio en la escala combinada de alfabetización lectora – centros estatales y no estatales

(en % de la muestra, alumnos de 15 años)

Fuente: Evaluación PISA 2003, OECD-UNESCO

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.060.0

70.0

80.0

90.0

100.0C

ore

aF

inla

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dia

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lon

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usi

aP

ort

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Ale

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nd

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do

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ia

Mac

edo

nia

A

lban

ia

Per

u

Por debajo del Nivel 1 En el Nivel 1 En el Nivel 2

En el Nivel 3 En el Nivel 4 En el Nivel 5

1/ La alfabetización lectora consiste, para PISA, en la comprensión, el empleo y la reflexión a partir de textos escritos, con el fin de alcanzar las metas propias, desarrollar el conocimiento y el potencial personal, y participar de manera efectiva en la sociedad.

El 80% de los estudiantes difícilmente

pueden realizar tareas básicas de

lectura

La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el PerúInstituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE

Page 22: IPE Instituto Peruano de Economía

22

* Resultados de la prueba de rendimiento CRECER para 1998, Apoyo (2001)Fuente: Alcazar L. y N. Cieza “Hacia una mejor gestión de los CE en el Perú: El caso de Fe y Alegría” CIES – Inst. Apoyo (2002)

54.0

51.2

64.7

59.5

64.1

65.4

40 50 60 70

ComunicaciónIntegral

RazonamientoLógico-

Matemático

CE Publicos FyA CE privados

56.0

48.6

67.5

57.8

71.6

64.2

40 50 60 70 80

Lenguaje

Matemáticas

CE Publicos FyA CE privados

Pruebas de rendimiento a alumnos de4to de primaria

(aciertos como % del total de puntos de cada prueba)

Pruebas de rendimiento a alumnos de 6to de primaria

(aciertos como % del total de puntos de cada prueba)

* Resultados de la prueba de rendimiento CRECER para 1998, Apoyo (2001)Fuente: Alcazar L. y N. Cieza “Hacia una mejor gestión de los CE en el Perú: El caso de Fe y Alegría” CIES – Inst. Apoyo (2002)

Colegios de FyA presentan mejor rendimiento que CE públicos y por ende una menor brecha respecto de los privados

Fe y Alegría: participación de padres e incentivos Fe y Alegría: participación de padres e incentivos no monetarios a maestros logran otros resultadosno monetarios a maestros logran otros resultados

Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú

Page 23: IPE Instituto Peruano de Economía

23

El acceso a los servicios de salud para los El acceso a los servicios de salud para los enfermos es cada vez más difícilenfermos es cada vez más difícil

La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú

Fuente: INEI – Enaho 2001, 2002 y 2003

Porcentaje de personas enfermas que no lograron atenderse

(en % de la población enferma)

41.0

43.5

54.7

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

2001 2002 2003

Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE

Son cuatro las principales razones que

brindan aquellos que no acceden a un

establecimiento de salud: falta de dinero

(25%), no lo consideraron necesario (31%), preferencia por

los remedios caseros (25%) y se

autorecetaron (25%).

Page 24: IPE Instituto Peruano de Economía

24

Participación de la comunidad y autonomía en la Participación de la comunidad y autonomía en la gestión de los establecimientos: CLASgestión de los establecimientos: CLAS

La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú

Tiempos de espera para la atención de salud (en minutos)

Fuente: Altobelli, L. (2003). “Participación comunitaria en la salud: la experiencia peruana de los CLAS". En “La salud peruana en el siglo XXI. Retos y propuestas de políticas”. CIES

Costo de consulta en áreas urbanas fuera de Lima/Callao y rurales

(en porcentaje)

18 22 26 27

70

39 4027

12

39 3546

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

90.0

100.0

No CLAS CLAS No CLAS CLAS

S/. 2 o másS/. 1 - 2Gratis

Urbano fuera de Lima / Callao

Rural

35.4

26.5

42.8

74.7

20.2

23

28.5

19.1

44.4

50.5

28.7

6.2

0.0 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0

Hospital MINSA

EstablecimientoESSALUD

Centro - Pto.Salud MINSA

Pto. SaludCLAS

0-15 min 16-30 min30 a más min

Fuente: Cortez, R. (1998). “Equidad y Calidad de los Servicios de Salud: El Caso de los CLAS". Documento de Trabajo Nº 33, CIUP.

Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE

Page 25: IPE Instituto Peruano de Economía

25

Fuente: HM Treasury

Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE

Reino Unido: participación público privada en Reino Unido: participación público privada en materia de infraestructuramateria de infraestructura

La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú

Proyectos de infraestructura finalizados al año 20031

(en número)

0

20

40

60

80

100

120

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

10000US$ millones (eje derecho)

Número de proyectos

Inversión ejecutada en proyectos de la Private Finance Iniciative (PFI), 1987-2004

(en US$ millones y en número)

1/ De los más de 600 proyectos financiados y ejecutados con participación del sector privado, al año 2003 451 ya se encontraban en funcionamiento

167

12

13

23

34

34

119

239

0 50 100 150 200 250 300

Otros proyectos: defensa, centrosrecreación, cultura, entre otros

Proyectos de agua, saneamiento ylimpieza

Nuevas prisiones y centros deentrenamiento de seguridad

Nuevos proyectos de transporte

Hospitales

Nuevas estaciones de bomberos ycomisarías

Otros establecimientos de salud

Establecimientos educativos

Entre 1987 y 2004, se han invertido US$ 26,715 millones

Page 26: IPE Instituto Peruano de Economía

26

Frondosa burocraciaFrondosa burocracia

Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPEFuente: Doing Business, World Bank

Burocracia – Tiempo que toma empezar un negocio

(en número de días)

28

32

43

45

58

59

74

77

92

98

116

152

0 50 100 150 200

Chile

Argentina

Colombia

Uruguay

México

Bolivia

Paraguay

Costa Rica

Ecuador

Perú

Venezuela

Brasil

Tamaño de la economía informal y número de procedimientos requeridos para empezar un negocio

(en % del PBI y número de procedimientos, respectivamente)

Colombia

Argentina

PerúBolivia

MéxicoChile

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18

Número de procedimientos requiredos para empezar un negocio

Info

rmal

idad

de

la e

con

om

ía

Uruguay

Ecuador

Panamá

Costa Rica

Venezuela

Brazil

Fuente: Doing Business 2005, World Bank

PeorMejor

La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú

Page 27: IPE Instituto Peruano de Economía

27Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE

Impredictibilidad de los reguladores y del sistema Impredictibilidad de los reguladores y del sistema judicialjudicial

Independencia judicial(7 hay completa independencia, 1 no hay

independencia)

Fuente: World Economic Forum 2004-2005

6.56.3

4.7

4.23.8

3.63.3

3.0

2.42.2 2.2 2.1 2.0

1.4

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

7.0

Din

amar

ca

Rei

no

Un

ido

Ch

ile

Co

sta

Ric

a

Bra

sil

Uru

gu

ay

Co

lom

bia

Méx

ico

Per

ú

Bo

livia

Arg

enti

na

Par

agu

ay

Ecu

ado

r

Ven

ezu

ela

0

25

50

75

100

PerúEcuadorBrazil

Honduras

Bangladesh

China

Guatemala

Algeria

Empresas que encuentran la interpretación de la regulación impredecible

(%)

Fuente: World Bank Investment Climate Survey

Ninguna empresa

Todas las empresas

La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú

Page 28: IPE Instituto Peruano de Economía

28Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE

Sobrecostos laboralesSobrecostos laborales

Fuente: Jaramillo (2003)Fuente: Jaramillo, M. “La Regulación del Mercado Laboral en Perú”. GRADE y Proyecto CRECER, 2004

Indemnización por despido, según duración del empleo

(número de remuneraciones mensuales)

0 2 4 6 8 10 12 14 16

EcuadorPerú

BrasilColombia

VenezuelaBolivia

Costa RicaHondurasPanamá

Chile México

El SalvadorArgentina

República DominicanaNicaragua

UruguayParaguay Preaviso

Indemnización

Cuenta individual decompensacion (CTS)

Costos no salariales en América Latina(en % del salario)

29.732.2

56.2

56.364.1

71.5

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

Arg Per Bra Col Mex Chi

Salud Sistemas previsionalesCTS VacacionesGratificaciones Otros

La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú

Page 29: IPE Instituto Peruano de Economía

29Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE

El Perú es la quinta economía más informal del El Perú es la quinta economía más informal del mundomundo

Nivel de informalidad, 2002(magnitud de transacciones en el sector informal como % del PBI)

Fuente: Banco Mundial, Doing Business 2003

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

Can

ada

Au

stri

aN

ew Z

eala

nd

Sin

gap

ore

Vie

tnam

Ho

ng

Ko

ng

,M

on

go

lia

Slo

vak

Rep

ub

lic

Sw

eden

Jord

anIs

rael

Ind

iaA

rgen

tin

aIt

aly

Ko

rea,

Rep

.G

reec

eL

ith

uan

iaT

urk

eyB

ots

wan

aA

lger

iaU

zbek

ista

nR

om

ania

Jam

aica

Bu

lgar

iaN

epal

Mad

agas

car

Co

te d

'Ivo

ire

Mal

awi

Nig

erS

eneg

alM

old

ova

Ru

ssia

nZ

amb

iaG

uat

emal

aN

iger

iaP

eru

Bo

livi

a

PERU

La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú

Page 30: IPE Instituto Peruano de Economía

30

El peso de la planilla estatalEl peso de la planilla estatal

La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú

Trabajadores informales

Trabajadores formales privados

Trabajadores públicos

Trabajadores formales públicos y privados, y trabajadores informales,

año 2004(en porcentaje del total)

Fuente: Enaho 2004, IPE

8.6 6.8

26.6

9.6

64.7

83.7

-

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

90.0

100.0

Lima Provincias

Formal público Formal privado Informal

Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE

Page 31: IPE Instituto Peruano de Economía

31

Importancia de la inversión en capital humanoImportancia de la inversión en capital humano

Fuente: INEI

La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el PerúInstituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE

Población por edades, 2003(en miles de personas)

-2000 -1500 -1000 -500 0 500 1000 1500 2000

0-45-9

10-1415-19

20-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-64

65-6970-7475-79

80 o más Hombres

Mujeres

Al año 2003 se estimaba una población de 27.1 millones. El 43% de la población, es decir, 11.7 millones, tiene menos de 20 años

Page 32: IPE Instituto Peruano de Economía

32

Evolución del PBI(PBI=100 en el año 0 – inicio del TLC

Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE

80

85

90

95

100

105

110

115

120

125

-5 -4 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 5

Con TLC

Sin TLC

Inicio del TLC

Fuente: Morón, Eduardo ("Evaluación del Impacto del TLC con EE.UU. en la Economía Peruana", Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico, 2005)

Necesidad de abrir mercados: el potencial del TLCNecesidad de abrir mercados: el potencial del TLC

TLC conlleva las siguientes obligaciones supranacionales

Fortalecimiento institucional

Mayor competitividad

Poder judicial independiente

Predictibilidad de la política económica

La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú

Page 33: IPE Instituto Peruano de Economía

33

IPE Instituto Peruano de Economía

IPE Instituto Peruano de Economía

www.ipe.org.pe

La Economía de Mercado en el PerúLa Economía de Mercado en el Perú

II Encuentro Nacional de Jóvenes LiberalesInstituto Político para la Libertad

Lima, 4 de noviembre de 2005