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INSTRUCTORES : M.Sc. Ing. Hugo GUTIERREZ OROZCO
Ing. Juan Julio ZAGA HUAMÁN
Del 8 al 13 de Agosto del 2011
HUANCAVELICA - AGOSTO
COMPAÑÍA MINERA CAUDALOSA S.A.
(Anexo 14-B del DS-055-2010-EM “Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería”)
UNSCH-AYACUCHO
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS
1
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS
IPERC
2
Nada en el trabajo es absolutamente seguro
3
Nada en esta vida es absolutamente seguro
4
¿POR QUE SE PRODUCEN LOS ACCIDENTES?
¨ ¿Por la mala suerte?
¨ ¿Por la fatalidad?¨ ¿Por el destino?¨ ¿Causas técnicas?¨ ¿Causas
Humanas?¨ ¿Causas técnicas
y humanas?
5
ACTOS SUB-ESTÁNDARES = HOMBRE
CONDICIONES SUB-ESTÁNDARES = AMBIENTE
6
ACCIDENTEEvento no deseado que da lugar a muerte, enfermedad, lesión, daño u otra pérdida.
7
INCIDENTEEvento que dio lugar a un accidente o tuvo el potencial de llegar a ser un accidente
Un incidente que no resulte en enfermedad, lesión,
daño u otra pérdida, se denomina también cuasi-accidente
8
PELIGROEs una fuente o situación con potencial de daño en términos de lesión o enfermedad, daño a la propiedad, al ambiente de trabajo o una combinación de estos.
9
RIESGOCombinación de la probabilidad y
la(s) consecuencia(s) de que ocurra un evento peligroso especificado.
10
EVALUACION DEL RIESGO
Proceso general de estimar la magnitud de un riesgo y decidir si éste es tolerable o no.
11
RIESGO TOLERABLERiesgo que se ha reducido a un nivel que la organización puede soportar respecto a sus obligaciones legales y su propia política.
12
SEGURIDADCondición de estar libre de
un riesgo inaceptable.
13
FALTA DE CONOCIMIENTOS
- FALTA DE EXPERIENCIA - ADIESTRAMIENTO INADECUADO- INSTRUCCIONES NO COMPRENDIDAS
ACTITUDES INADECUADAS
- VALORACION IMPROPIA ( MACHISMO )- EXCESO DE CELO ( ECONOMIZAR TIEMPOS)- PRESIONES , EXCESOS , RIDICULOS
EL PORQUE NO SE ACTUA COMO SE DEBE :
FACTORES PERSONALES
DEFICIENTES APTITUDES FISICAS Y FISIOLOGICAS
- FUERZA FISICA DESPROPORCIONADA- DEFICIENTE VISION O AUDICION- MERMAS SENSIORALES ( TACTO , OLFATO )
APTITUDES PSICOLOGICAS INADECUADAS
- COMPRENSION DEFICIENTE- POCO SENTIDO COMUN ( MALOS JUICIOS )- LENTA CAPACIDAD DE REACCION
TENSIONES FISICAS Y FISIOLOGICAS
- FATIGA POR FALTA DE DESCANSO- EXPOSICION A TEMPERATURAS EXTREMAS- FRUSTRACIONES , PREOCUPACIONES
14
MANTENIMIENTO DEFICIENTE
- MANTENIMIENTO PREVENTIVO INADECUADO- REPARACIONES DEFICIENTES
HERRAMIENTAS Y EQUIPOS INAPROPIADOS
- DEFICIENTE VALORACION DE PELIGROS- ESPECIFICACIONES INADECUADAS
FACTORES DEL TRABAJO
EL PORQUE DE CONDICIONES SUBESTÁNDAR :
DIRECCION Y / O SUPERVISION INADECUADA
- MALA IDENTIFICACION DE PELIGROS- INADECUADA TRANSMISION DE NORMAS- INHIBICION EN PRACTICAR NORMAS
DEFICIENTE GESTION DE INGENIERIA
- DE LAS EXPOSICIONES A PERDIDAS- CRITERIOS DE DISEÑO INADECUADOS
COMPRAS INADECUADAS O SU CONTROL
- ESPECIFICACIONES INCORRECTAS- PROBLEMAS POR ARTICULOS PELIGROSOS
15
COSTOS A CONSIDERAR
El costo de la lesión
La pérdida de producción
El daño a plantas, equipos, maquinarias
El daño a los productos
La reducción en el valor del activo de la empresa
El sobretiempo
El tiempo de investigación
El costo de incendios
Los costos legales
La pérdida de oportunidades de negocios y la buena imagen de la
compañía
El incremento de las pólizas de seguro
Los requerimientos adicionales de entrenamiento
La limpieza de la contaminación ambiental o La indemnización
laboral
El incremento de costos operacionales
El incremento del costo del producto.
16
Es algo que tiene la potencialidad de causar daño a personas, equipo o al medio ambiente. La habilidad para identificar el peligro depende del entendimiento de cómo éste puede causar daño.
PELIGRO
17
Peligros naturales
Peligros del sistema
Peligros físicosPeligros químicos
Peligros mecánicos
Peligros psicológicos
Peligros biológicos
Peligros sociales Peligros
ambientales Peligros
fisiológicos Peligros del
Operador Peligros Eléctricos
LOS PELIGROS PUEDEN CLASIFICARSE EN UNA DE LAS SIGUIENTES CATEGORÍAS
18
CASO 1
19
CASO 2
20
CASO 3
21
Es una Condición o Acto capaz de causar daño a:
Persona Propiedad Proceso
PELIGRO
22
Ruido
Gases y Vapores
Humos metálicos
Iluminacion Polvo
Ergonómicos
PELIGRO
23
Máquinas sin guardas
Herramienta defectuosa
Vehículos en mal estado
Calderos sin mantenimiento
Mecánicos
PELIGRO
24
Tableros eléctricos en mal estado
Conductores sin entubar en mal estado
Tomacorrientes sobrecargados
Deficiente distribución de cargas
Eléctricos
PELIGRO
25
Materiales inflamables cerca de fuentes de calor
Cilindros de gases comprimidos inflamables con válvulas en mal estado
Derrames de líquidos
inflamables
Incendios y Explosiones
PELIGRO
26
Posturas inadecuadas
Movimientos repetitivos
Malas técnicas de manipulación de cargas
Sobreesfuerzos
Ergonómicos
PELIGRO
27
TIPOS DE PELIGROS
Físicos
Químicos
Biológicos
Ergonómicos
Mecánicos
Físico QuímicosLocativos
Psicosociales 28
¿Cuáles son los Peligros en mi
empresa?
29
Ejemplos de Actos Subestándares: Operar equipos sin autorización
No señalar o advertir
Falla en asegurar adecuadamente
Operar a velocidad inadecuada
Poner fuera de servicio dispositivos de seguridad
Usar equipo defectuoso
Usar los equipos de manera incorrecta
Emplear en forma incorrecta o no usar los EPP
Almacenar en forma incorrecta
Levantar objetos en forma incorrecta
Peligro
30
Ejemplos de Condicones Subestándares: Protecciones y resguardos inadecuados Herramientas, equipos o materiales defectuosos Equipos de protección personal inadecuados e
insuficientes Peligro de explosión o incendio Orden y Limpieza deficiente Condiciones ambientales deficientes: gases, polvos,
humos, ruido, etc. Ventilación insuficiente Superficies de trabajo en mal estado Escaleras en mal estado
Peligro
31
PELIGRO:ORDEN Y LIMPIEZA 32
PELIGRO ERGONOMICO
33
PELIGRO ELECTRICO
34
Inspecciones
Investigación de Accidentes
Análisis de Procedimientos y Tareas
Auditorías
Listas de Verificación
Observaciones Planeadas
Métodos de Identificación de Peligros
35
Peligro Clase A
Peligro Clase B
Peligro Clase C
I
II
III
RESULTADO Y CLASIFICACIÓN DE LOS PELIGROS
36
Peligro Clase AI
Una condición o práctica, que podría causar
Muerte o incapacidad permanente
Pérdida considerable de equipos, estructuras,
materiales o proceso.
Impacto considerable al medio ambiente
Corrección dentro de 24 horas
RESULTADO Y CLASIFICACIÓN DE LOS PELIGROS
37
Peligro Clase BII
Una condición o práctica, que podría causar:
Incapacidad temporal.
Daños a equipos, estructuras, materiales,
proceso o ambiente, menores que la clase
A.
Corrección dentro de 72 horas.
RESULTADO Y CLASIFICACIÓN DE LOS PELIGROS
38
Peligro Clase CIII
Una condición o práctica que podría causar:
Lesión menor no incapacitarte.
Daño menor a equipos, estructuras,
materiales, proceso o medio
Corrección dentro de 30 días.
RESULTADO Y CLASIFICACIÓN DE LOS PELIGROS
39
Es necesario que este sistema de clasificación de peligros
sea aplicado a cualquiera de las IPERC, de manera que la
administración de seguridad de la empresa establezca la
prioridad con que deben ser corregidas cada una de las
condiciones sub estándares detectadas mediante la
aplicación de las IPERC.
Recomendación
RESULTADO Y CLASIFICACIÓN DE LOS PELIGROS
40
Es la probabilidad, oportunidad o posibilidad de que pueda ocurrir daño a partir de un peligro. Se representa comunmente como una combinación del Acto Subestándar y la Condición Sub estándar.
Exposición .- Es el tiempo de riesgo que se corre debido a la proximidad a un peligro.
(PELIGRO + EXPOSICIÓN ) = RIESGO
RIESGO
41
Riesgos Significativos
Riesgos significativos
Todos
Control Operacional
Planes de emergencia
Algunos Mejora
continua
42
Riesgos Significativos
Acciones frentea los riesgos
Eliminar el riesgo
Aislar el riesgo
Protección colectiva
Equipos de protección individual
43
IPER- EtapasDefinición de procesos Listado de procesos
Revisión de tareas de cada proceso e información de entrada
Identificación de peligros Listado de peligros por proceso
Evaluación de riesgos estimación del Índice de Riesgo IR = IP+IS
Matriz IPER
Determinación acciones a tomar
Seguimiento de las acciones propuestas
Reevaluación de riesgos
Sigue siendo significativo? Matriz IPER
Matriz IPER
Matriz IPER
Actualización Matriz IPER Actualizada
44
Frecuencia es la cantidad de
veces en que se presenta un evento específico por un periodo de tiempo dado
Severidad es la consecuencia
de un evento específico y representa el costo del daño, pérdida o lesión.
Riesgo = Frecuencia (Probabilidad) x Severidad (Consecuencias)
45
CLASIFICACIÓN DE RIESGOS
Seriedad de las consecuencias Categoría 1 - CATASTRÓFICA ( Desastre ) :
Resulta en fatalidades o lesiones de gravedad o pérdida del sistema con implicaciones de gravedad para la organización.
Categoría 2 - FATAL ( Muy seria ) : Resulta en lesiones personales o daños al sistema o requiere de una medida correctiva inmediata para la supervivencia del personal o del sistema. Categoría 3 - PERMANENTE ( Daños de
Seriedad ) :
Resulta en lesiones personales o daños al sistema o requiere de una medida correctiva inmediata para la supervivencia del personal o del equipo. 46
Categoría 4 - TEMPORAL ( Marginal ) :
Puede resultar en una lesión leve o una interrupción del sistema, pero se puede controlar con medidas correctivas.
Categoría 5 - MENOR :
No resulta en lesiones personales o daño significante a la propiedad.
CLASIFICACIÓN DE RIESGOS
Seriedad de las consecuencias
47
CLASIFICACIÓN DE RIESGOSProbabilidad/frecuencia
CATEGORIA A:
CATEGORIA B:
CATEGORIA C:
CATEGORIA D:
CATEGORIA E:
COMUN
HA OCURRIDO
PODRIA OCURRIR
NO ES PROBABLE
PRACTICAMENTE IMPOSIBLE
Sucede con frecuencia
Con Frecuencia
Ocasionalmente
Raro
Muy Raro
48
También lo podemos entender como, el potencial de pérdidas que existe asociado a una operación productiva, cuando cambian en forma no planeada las condiciones definidas como estándares para garantizar el funcionamiento de un proceso o del sistema productivo en su conjunto.
También podemos definir EL RIESGO
COMO:
La probabilidad que un peligro (causa inminente de pérdida), existente en una actividad determinada durante un periodo definido, ocasione un incidente con consecuencias factibles de ser estimadas.
49
Los riesgos en general, se pueden clasificar en riesgo puro y riesgo especulativo.
El riesgo especulativo es aquel riesgo en la cual existe la posibilidad de ganar o perder, como por ejemplo las apuestas o los juegos de azar. En cambio el riesgo puro es el que se da en la empresa y existe la posibilidad de perder o no perder pero jamás ganar.El riesgo puro en la empresa a su vez se clasifica en :Riesgo inherenteRiesgo incorporado
CLASES DE RIESGOS
50
Es aquel riesgo que por su naturaleza no se puede separar de la situación donde existe. Es propio del trabajo a realizar. Es el riesgo propio de cada empresa de acuerdo a su actividad, por ejemplo los mostrados en la siguiente tabla.
RIESGO INHERENTE
51
En una empresa se deben controlar y/o eliminar los que sean posibles, ya que como estos están en directa relación con la actividad de la empresa si estos no lo asumen no puede existir. Los riesgos incorporados se deben eliminar de inmediato.Cuando un riesgo se sale de nuestro control producen accidentes que provocan muertes, lesiones incapacitantes, daños a los equipos, materiales y/o medio ambiente. Todo esto resulta como perdida para la empresa, ya que ocurrido un accidente la empresa debe:1.- Contratar un nuevo trabajador y prepararlo para esa actividad.2.- Redistribuir los trabajadores en el área.3.- Pérdidas de tiempo4.- Comprar o reparar la maquinaria y/o equipos5.- Pérdida de tiempo de los trabajadores involucrados
en el accidente
RIESGO INHERENTE
52
1.- Clavar con un alicate o llave y no con un martillo.2..- Subir a un andamio sin amarrarse3.- Sacar la protección a un esmeril angular o amoladora.4.- Levantar sin doblar las rodillas.5.- Levantar o transportar sobrepeso6.- Transitar a exceso de velocidad7.- No reparar una falla mecánica de inmediato8.- Trabajar en una máquina sin protección en las partes móviles
RIESGO INCORPORADO
Es aquel riesgo que no es propio de la actividad, sino que producto de conductas poco
responsables de un trabajador (ACTOS SUBESTANDARES), el que asume otros
riesgos con objeto de conseguir algo que cree que es bueno para el y/o para la
empresa, como por ejemplo ganar tiempo, terminar antes el trabajo para destacar,
demostrar a sus compañeros que es mejor, etc.
Los siguientes son ejemplos de riesgos incorporados:
53
POR LO TANTO, NECESITAMOS UN
PROCESO QUE PREGUNTE:
¿Qué puede suceder? Identificar el rango de los eventos. Intercambiar ideas/experiencia del
equipo. No solamente solucionar el último
incidente.
¿Con qué frecuencia y seriedad? Tratar con la frecuencia de los eventos. Considerar la interacción/intensificación.
¿Qué debemos hacer al respecto? Dilucidar lo importante de lo trivial. Promover el establecimiento de metas. 54
Probabilidad que el Peligro se
materialice en Pérdida
RIESGO
55
PELIGRO RIESGO CONSECUENCIAS
RUIDO > 85 dBa GENERADO POR MÁQUINA PERFORADORA
SOBREEXPOSICIÓN AL RUIDO
HIPOACUSIA INDUCIDA POR RUIDO
PRENSA SIN GUARDA DE PROTECCION
ATRAPAMIENTO DE DEDOS / MANOS HERIDA - AMPUTACIÒN
LEVANTAR CARGA CON ESPALDA DOBLADA
SOBREESFUERZO A LA COLUMNA
HERNIA - LUMBALGIA
PISO RESBALOSO CON CERA CAÍDA AL MISMO NIVEL CONTUSIÓN - FISURAFRACTURA
CILINDROS DE OXIGENO SIN ASEGURAR
INCENDIO POR FUGA DE OXIGENO POR CAÍDA DE
CILINDROS
DAÑOS MATERIALESQUEMADURAS GRAVES
RIESGO
56
Matriz de Identificación de Peligros
UBICACIÓN PROCEDIMIENTOS PELIGROS RIESGOS CONSECUENCIAS Nº Trab.
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
Sección / Área: Fecha:
RIESGO
57
RIESGO = PROBABILIDAD X CONSECUENCIAS
Determinar la Magnitud del Riesgo
Nivel Probabilidad = Nivel Control x Nivel Exposición
Nivel de Probabilidad
Evaluación del Riesgo
58
SECCIÓN / ÁREA: FECHA : ELABORADO POR:
UBICACIÓN PROCESO / TAREA PELIGROS RIESGOS CONSECUENCIASNivel
ControlNivel
Expos.Nivel Prob.
Nivel Cons.
NP x NC
Nivel Riesgo
CONTROL SUGERIDO
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS
Evaluación del Riesgo
59
60
Riesgo:
Principales Riesgos IdentificadosAtrapamiento Derrumbe Quemadura
Atropello Electrocución RadiaciónCaída de personas Explosión Succión
Caída de rocas Golpe VolcaduraChoque Incendio OtrosCortes Inundación
Pregunta: ¿Qué puede pasar?
Resultado del Peligro
Severidad del accidente +
Frecuencia de exposición al riesgo
Desarrollo y Aplicación de la Metodología PRC
61
Ejemplo de Uso de Matriz de Riesgo Simplificada:
Roca colgada de80 x 60 x 60 cm.
Roca fracturada de 10 x 5 x 5 cm.
Persona expuesta al riesgo de Caída de Rocas
Roca colgada 80 x 60 x 60
cm
Roca fracturada
10 x 5 x 5 cm
Maestro Perforista A M
Capataz M B
Desarrollo y Aplicación de la Metodología PRC
62
Es un método basado en un conjunto de reglas, estándares relacionados entre sí, de tal forma que permite:
Identificación de peligros.
Evaluación, control, monitoreo y comunicación de riesgos que se encuentran asociados a una actividad o proceso.
Permite a las organizaciones disminuir las pérdidas y aumentar las oportunidades de mejora
IPERC
63
Un IPERC nos permite identificar todas nuestras actividades, evaluarlas con criterio de seguridad, establecer cual de ellas necesita una práctica, una norma, un procedimiento, una habilidad, una regla o una revisión de nuestra seguridad en higiene industrial y saber cuando debemos elaborar un PETS. Un IPERC, nos permite identificar los peligros( su frecuencia ), en nuestras actividades y evaluar los Riesgos ( su potencial de probabilidad ) y con ello evitar que los potenciales Peligros, se produzcan.
IPERC
64
COMPONENTES DEL IPERC
IPERC de Línea Base
IPERC Específico
IPERC Continuo
65
Es el punto de partida para la identificación de peligros y evaluación de riesgos
Se necesita: Identificar todos los peligros que puedan
causar daños a los blancos
Identificar como los peligros pueden causar daño.
Identificar qué o quién puede ser dañado
IPERC DE LÍNEA BASE
66
Este tipo de actividad está asociada con el manejo del cambio de actividades y la implementación de nuevas fuentes de energía
PUNTOS A CONSIDERAR
Ubicación
Características geográficas
Tipo de tránsito
Tipo de tareas
Tipo de peligro puro
IPERC ESPECIFICO
67
Es una continua identificación de peligros y evaluación de riesgos como parte de nuestra rutina diaria
Evalúa e identifica los peligros no cubiertos por los anteriores.
IPERC CONTINUO
68
METODOLOGÍA DE IDENTIFICACIÓN
DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS
Identificar el peligro
Cuantificar el peligro
Identificar el riesgo
Evaluar el riesgo
Identificar alternativas de tratamiento
Análisis Costo/Beneficio y limitaciones prácticas
Definir la estrategia óptima de tratamiento del riesgo
IPERC
69
ADMINISTRACIÓN DEL PROCESO IPERC
Alcance/Estándar.Selección y capacitación del EquipoFacilitadoresDiagrama de flujo o plano operacional de procesoEstructura/Jerarquía de controles.Evaluación de la efectividad. 70
PROCESO IPERC(Fase de Mediciones)
Identificación de Peligros
Evaluación de los riesgos asociados a los peligros
Evaluación de los controles existentes 71
Consolidar actividades – decidir cómo responder para eliminar, minimizar y/o controlar los riesgos
Comunicación Monitoreo – interminable
PROCESO IPERC (Fase de
Respuesta)
72
CONTROLESPara controlar corregir y eliminar los riesgos se debe
seguir la siguiente secuencia:
ELIMINACIÓN
SUSTITUCIÓN
CONTROLES DE INGENIERÍA
SEÑALIZACIONES Y/O CONTROLES
USAR EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP) ADECUADO AL TIPO DE ACTIVIDAD EMPLEADO
73
EVALUACION DE RIESGOS
PROCESO IPERC
ANALISIS DE LASPROBABILIDADES
FRECUENCIA
ANALISIS DE LASCONSECUENCIAS
SEVERIDAD
IDENTIFICACIONDE PELIGROS
EVALUACION DE MEDIDAS DE
CONTROL
REDUCCION DEL RIESGO
EVALUACION DE RIESGOS
RESIDUALES 74
Identificación de Peligros
SEGURIDAD SALUD M. AMBIENTE
COMUNIDADES
PersonaEquipoHerramientas
RuidoPolvoRadiaciónVibraciónErgonomíaToxicidadCalor
Suelos, Aire, Agua
PersonasAnimalesTerrenos, aire, agua, pastos
75
ANALISIS DE RIESGOS
¿Qué puede suceder?
¿Con qué severidad?
(inmediata y en escala)
¿Qué medidas debemos tomar?
¿Con qué frecuencia?
76
IDENTIFICACION DEPELIGROS EN OPERACIONES MINA
TEMPERATURA ALTA
PARILLAS
CUADROS
GASES
POLVO
PERFORACION
ROCA FRACTURADA
SCOPTRAM
EXPLOSIVOS
PELIGROS
77
PELIGROS RIESGOSTEMPERATURA
ALTAFATIGAEXPLOSIONES PREMATURAS
PARILLAS CAIDA DE PERSONALUZ DE RIEL A RIEL >8”
CUADROS CUADRO MAL ARMADOCUADRO FATIGADO
GASES GASEAMIENTOASFIXIA
POLVO ENFERMEDAD OCUPACIONALFALTA DE VISIBILIDADCAIDA DE PERSONAS
PERFORACIONDESPRENDIMIENTO DE ROCASEXPLOSION DE TIROS CORTADOS
ROCA FRACTURADA CAIDA DE ROCASDERRUMBE DE LABORES
SCOPTRAM CHOQUEDAÑO A LA PROPIEDADATROPELLO
EXPLOSIVOS TIROS CORTADOSEXPLOSION PREMATURA 78
EVALUACION DEL RIESGO
Riesgo = Frecuencia x SeriedadRiesgo =Frecuencia x Consecuencias
Riesgo = Frecuencia x Severidad Riesgo = Posibilidad x Consecuencias
Riesgo = Probabilidad x Consecuencias
RIESGO:
79
80
MATRIZ DE EVALUACIÓN DE RIESGOS
CONSECUENCIAS5 = Lesión Menor4 = Lesión Temporal3 = Lesión Permanente2 = Fatalidad1 = CatastróficoPROBABILIDADA = ComúnB = Ha sucedidoC = Podría sucederD = Raro que sucedaE = Prácticamente imposible que suceda
81
PROCEDIMIENTOS PELIGROS POTENCIALES MEDIDAS CORRECTIVAS
Coordinación con Operaciones Mina
Luego se repartirán las ordenes de trabajo a todas las cuadrillas de topógrafos.
Verificar la ventilación adecuada de la labor.
Gaseamiento Contraer enfermedades
profesionales.
Utilizar fósforos para detectar la presencia de oxígeno
Utilizar respirador contra polvo.
Se ubica en la base de la chimenea:
Cintas y letreros que indiquen la presencia de topógrafos en dicha labor.
Gaseamiento (Que cierren la línea de aire)
Que ingresen a la labor en trabajo
Caída de rocas Ingreso de equipos
Visualizar el aviso de “Hombres trabajando”
82
Ejemplo de áreas en las cuales surgen riesgos y ejemplos de medidas de control
A. Compra o transferencia de bienes y servicios
Aprobación para compra a o transferencia de productos químicos, materiales y sustancias peligrosas
Disponibilidad de documentación para manejo seguro de maquinarias, materiales
Evaluación y reevaluación periódica competencia de contratistas en S&SO
Aprobación del diseño de disposiciones de S&O para nuevas plantas o equipos.
83
Ejemplo de áreas en las cuales surgen riesgos y ejemplos de medidas de control
B. Tareas peligrosas Identificación de tareas peligrosasPredeterminación y aprobación de métodos
de trabajoPrecalificación de personal que realice
tareas peligrosasSistemas que permiten trabajar y
procedimientos que controlan la entrada y salida de personal a sitios de trabajo peligrosos.
84
Ejemplo de áreas en las cuales surgen riesgos y ejemplos de medidas de control
C. Materiales PeligrososIdentificación de inventarios y sitios de
almacenamientoProvisión de almacenamiento seguro y
control del accesoProvisión y acceso a datos de material y
otras informaciones pertinentes.
85
Ejemplo de áreas en las cuales surgen riesgos y ejemplos de medidas de control
D. Mantenimiento de plantas y equipos seguros
Provisión, control y mantenimiento de la planta y equipo de la organización
Segregación y control del acceso Inspección y ensayo de S&SO en relación con equipos y
sistemas de alta integridad: Sistemas de protección de operarios Vigilancia y protección física Sistemas de suspensión de operación Equipos de manejo (grúas, montacargas, et) Dispositivos de monitoreo esencial
86
Inducción Trabajador Nuevo
RIESGOFuente de energía, situación o acto con el potencial daño en término de lesiones o enfermedades o la combinación de ellas.
Combinación de la probabilidad de ocurrencia de un evento y la severidad de las lesiones o enfermedades que puede provocar dicho evento o exposición peligrosa.
PELIGRO
87
Evento relacionado con el trabajo que da lugar o tiene el potencial de conducir a una lesión o enfermedad.
ACCIDENTE CASI ACCIDENTE
Inducción Trabajador Nuevo
INCIDENTE
88
INCIDENTE
Inducción Trabajador Nuevo
Acto Sub-estándarCondición Sub-
estándar
89
• (Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro) Documento que define la forma segura de realizar una tarea, se aplica a las tareas identificadas como críticas por la posibilidad de generar lesiones.
• (Análisis Seguro de Trabajo) Evaluación de los peligros y riesgos que se presentan en los diferentes pasos que componen una tarea y controles a aplicar para evitar que generen perdidas.
Inducción Trabajador Nuevo
PETS:
AST:
90
ACTA CONSTITUTIVA / POLITICA SSO / VALORES 91
Enfoque PHVA
Mejora Continua H
P
V
A
Planificar
Hacer
Verificar
Actuar
Inicio nuevo ciclo
92
Ciclo de mejora continua de DemingCiclo de mejora continua de Deming
Ín
dic
e d
e c
alid
ad
93
94
¿Por qué no vemos los peligros?
Distracción
Problemas personales
Algo desvía nuestra atención
Pensamos en otras cosas
95
¿Por qué no vemos los peligros?
96
Porque, casi siempre, No nos detenemos y tomamos el tiempo necesario para hacerlo ANTES DE REALIZAR LA TAREA.
Cuando iniciamos el trabajo es posible que perdamos la atención
¿Por qué no vemos los peligros?
97
D eténgase
O bserveC ontroleE jecute
¿Por qué Toma DOCE?
4 Pasos para Pensar en lo que vamos a hacer y ¡HACERLO BIEN!
98
¿Por qué es importante identificar los peligros?
• Darnos cuenta de los peligros, es adquirir “conciencia de seguridad”
• Es la única forma de establecer controles para estos peligros
• Nos da los dos elementos que nos falta para un buen trabajo: Seguridad y Satisfacción Personal
99
Conciencia de seguridad
Es estar alerta a todos lo que hacemos y a todo lo que
sucede a nuestro alrededor.
¿Cómo podemos adquirir o mejorar nuestra conciencia de seguridad?
100
Área de trabajo
Es el lugar donde usted lleva a cabo sus actividades. Incluye el
equipo y espacio sobre los cuales usted ejerce control.
¿Pueden describir su área de trabajo?
101
D eténgase
O bserve C ontrole E jecute
Toma DOCE
Para evaluar el área de trabajo.
102
D eténgase
O observe C ontrole E jecute Por unos segundos, dónde están y cuáles son los
peligros del área del trabajo y de la actividad.
Toma DOCE
103
Para observar aplique NECSO
ESTEOESTE
SUR
NORTE
CENTRO
arriba / abajo
adentro
104
¿Qué debe observar?
PELIGROS POSIBLES CONSECUENCIAS
Condiciones del piso Resbalar, tropezar
Tránsito Atropello, choque
Condiciones Ambientales (tormenta, neblina, lluvia)
Caída de rayos, electrocución
Altura y desniveles hacia abajo Caída de personas u objetos
Espacios confinados o restringidos Intoxicación, asfixia, golpes
Cargas suspendidas Golpes, atrapado entre.
Trabajos en caliente Quemadura, incendio, explosión
Excavaciones Derrumbes, atrapamiento, caídas
Sustancias peligrosas (Inhalación, ingestión, contacto)
Envenenamiento, quemaduras
PELIGROS POSIBLES CONSECUENCIAS
Partículas volantes Impacto a los ojos, cara, cuerpo
Partes en movimiento Pellizco, atrapamiento, etc.
Ruido, polvo, humos, agentes infecciosos.
Sordera, asfixia, intoxicación
Energías peligrosas como electricidad, presión, mecánica
Electrocución, aplastamiento, trituración, atrapamiento
Gases comprimidos Intoxicación, estallido
Herramientas manuales y de poder Golpes, electrocución
Inestabilidad de terreno Deslizamientos, caída de rocas
Temperaturas extremas Quemadura, hipotermia, stress x calor
Ergonómicos Daños a la columna, lumbalgia
¿Qué debe observar?
Deténgase Observe
Controle Ejecute
PIENSE cual sería la mejor forma de controlar los peligros para que no lo dañen a Ud. ni a sus compañeros.
Toma DOCE
107
D eténgase O bserve C ontrole
E jecuteUsa lo que has observado y
analizado para hacer tu AST, Permiso o regístralas en una inspección.
Aplique las medidas de control en las que pensó.
Manténgase atento a los CAMBIOS, esta es la mayor fuente de peligros durante el trabajo.
Toma DOCE
108
Inducción Trabajador Nuevo
109
110
Objetivo
Conocer y aprender a utilizar el procedimiento de análisis seguro de trabajo, identificando de manera sistemática los peligros asociados en la ejecución de una tarea y establecer las medidas de control requeridas para minimizar las posibilidades de pérdidas.
111
Un AST se debe realizar antes de comenzar cada tarea; y, en aquellas que:
No cuenten con Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro (PETS).
Existen variaciones en el campo respecto a las condiciones especificadas en el PETS y/o involucren nueva maquinaria, equipo, proceso o producto.
Se cuente con el PETS y su gerencia decida aplicar el AST como herramienta complementaria.
Cuando la gerencia o supervisión lo consideren necesario.
¿Cuándo se debe realizar un AST?
112
¿Qué es el AST?
El AST es una herramienta de prevención que nos ayuda a:
Identificar los peligros potenciales
y los riesgos asociados en cada
paso a que estamos expuestos durante la ejecución de un
trabajo.
Establecer las medidas de control
para evitar o minimizar las
posibilidades de pérdidas.
Además, el AST:
Nos permite tener una idea clara de cómo realizar cada uno de los pasos que componen la labor utilizando el Toma DOCE como herramienta para su observación.
113
Además, el AST:
Es una herramienta para capacitar al personal, de tal manera que facilita el trabajo en equipo.
No se realiza como un “simple trámite”, sino para que nuestro personal controle los riesgos al que está expuesto al realizar su trabajo.
114
PELIGROS
INCIDENTE
ELIMINAR
E
P
P
INGENIERIA
ADMINI STRAT I VOS
Las medidas de control
REEMPLAZAR
Son aquellas medidas que se adoptan para el control de los riesgos y se dan en el siguiente orden prioritario en 5 niveles:
PELIGROS
1. Asegurar que el personal esté entrenado en la elaboración del AST.
2. Elige y designa al Líder de AST y del trabajo a la persona idónea para la labor.
3. Realizar la revisión de los AST de su área para poder observar los cumplimientos de los controles establecidos.
Responsabilidades del Supervisor de Trabajo
116
1. Liderar el análisis de la tarea en el lugar de trabajo y establecer las medidas de control.
2. Asegurar que el personal ha entendido los alcances del análisis y los controles.
3. El llenado y firma del AST son responsabilidad del Líder e integrantes del equipo que realizará el trabajo.
Responsabilidades del Líder del Equipo de AST
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Responsabilidades de los Miembros del Equipo de AST
1. Participar activamente en la elaboración del AST.
2. Comunicar al Líder del equipo si no cuenta con entrenamiento o tiene limitación para realizar la labor.
3. Respetar y hacer respetar los controles establecidos para los riesgos identificados.
Los miembros del equipo son las personas que van a realizar el
trabajo.
118
Procedimiento para la elaboración del AST
Antes de iniciar la tarea, todo el personal involucrado se reunirá en lugar de trabajo bajo la dirección del líder del equipo y elaborarán el AST con la participación de todos los trabajadores.
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Procedimiento para la elaboración del AST
El Análisis Seguro de Trabajo, según el Formato FR019 del Procedimiento ANT109, consta de las siguientes partes:
Parte 1.
Evaluación y Control de Riesgos en el área de trabajo.
Parte 2.
Control de Riesgos Críticos.
Parte 3.
Hoja de Trabajo
120
121
Parte 1.- Evaluación y Control de Riesgos en el área de trabajo
Se deberá completar los datos generales
Incluir riesgos adicionales identificados
Responder según corresponda, Si / No / NA
Establecer las medidas de control a aplicarse respecto a los riesgos identificados
Parte 2.- Control de Riesgos Críticos
Lea cuidadosamente las preguntas y responda Si o No a todas las preguntas, según corresponda.
Para los ítems marcados como Si, con lo cual se confirma existencia de riesgos críticos, será necesario especificar medidas de control en la Parte 3.
122
123
Parte 3.- Hoja de Trabajo
Desarrollar las medidas de control para cada
peligro identificado
El líder del equipo repasará los principales riesgos y controles establecidos en el AST y todo el equipo debe firmar al final de la Parte 3. Luego de ello se podrá iniciar la tarea.
Registre la secuencia
de la ejecución
del trabajo
Identificar los
peligros para cada
paso de la tarea
Determine las
consecuencias que pueden
producirse
PELIGRO
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Desarrollo y Aplicación de la Metodología PRCPeligro
Fuente, situación o acto con potencial a daño.
Deben ser específicos, brindando información concreta de donde se
encuentran:
Peligro deficientemente definido: Roca suelta.
Peligro bien definido: Roca suelta entrada al TJ 105 E.
Pregunta: ¿Qué me puede dañar?
125
Desarrollo y Aplicación de la Metodología PRC
Tipos de Peligro
Fuente: Relacionado a la exposición a cualquier tipo de energía sin control.
Ejm: Roca suelta (energía potencial en función a la altura de la labor)
Situación: Distintas circunstancias que puede presentar un mismo objeto.
Ejm: (Scoop en el taller de mantenimiento vs Scoop transitando)
Acto: Acciones rutinarias y no rutinarias. Relacionado al comportamiento de la persona, actos sub estándares.
Ejm: (Trabajador que dobla la guardia)
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CONTROL Y EVALUACION
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Desarrollo y Aplicación de la Metodología PRC
Control; Fuente, Medio, Receptor:
Fuente: Roca Suelta (Energía potencial almacenada)
Medio: Labor donde se trabaja.
Receptor: Trabajador en la labor.
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Desarrollo y Aplicación de la Metodología PRCControl:Debe ser específico y concreto; orientado a atacar la raíz del peligro con una secuencia de controlar primero la fuente, luego el medio y por último el receptor:
Fuente
1. Eliminación Desatar la roca suelta
2. Sustitución Cambiar una máquina Jack Leg por una Stoper
3. Control de Ingeniería
Mejorar la dosificación del shotcrete
Medio 4. Controles administrativos
Señalizaciones, PETS, estándares, PRC, VEO, bloqueos
Receptor 5. Equipos de Protección Personal Usar lentes, guantes, botas, etc.
Pregunta: ¿Qué puedo
hacer? 129
Desarrollo y Aplicación de la Metodología PRC
Nivel de Riesgo Residual:
Riesgo remanente después de aplicar los controles.
Controles Residuales:Dados por los supervisores si los controles bases no son suficientes.
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FÓRMULA PRC
PRC = QQQ
Peligro: ¿Qué me puede dañar?
Riesgo: ¿Qué puede pasar?
Control: ¿Qué puedo hacer?
131
Desarrollo y Aplicación de la Metodología PRC
Ejemplo de PRC:
Peligro RiesgoNivel
de Riesgo Base
ControlesNivel de Riesgo
Residual
Controles Residuales
Roca suelta a la entrada del TJ 105 E
Caída de Rocas
A
1.Desate con barretillas de 4’ y 6’2.Posicionarse bajo techo sostenido.3.Mínimo dos personas, maestro y ayudante.4.El ayudante debe de vigilar constantemente con su lámpara.5.Alternar cada 5 minutos el maestro y ayudante.
M
1.Sostenimiento con puntales de guardacabeza de 6’ espaciados a 1.0 m
132
Análisis de la Calidad del PRCMuestreo aleatorio: 100
PRC
(8% de los trabajadores)
13 Criterios de Evaluación del PRC
Bases de datos
Resultados por zonas
Se establecieron puntos débiles a mejorar
133
Resultados de la Metodología PRC
Criterios de Calificación Feb-09 Jun-09 Feb-10 May-10 Diferencia
¿Están bien identificados los riesgos? 91% 88% 94% 83% -11%
¿Se encuentra revisado por la supervisión de Operaciones o Seguridad?
79% 78% 77% 89% 11%
¿Los peligros no están solo orientados a Rocas Sueltas, Espacios Abiertos y Presencia de Gas?
64% 78% 78% 88% 10%
¿Se completan los cuadros de tipo de Sistema, tipo de actividad analizada, condiciones de evaluación y actividad analizada?
58% 81% 86% 77% -9%
¿Se establece el nivel de Riesgo base? 54% 53% 86% 90% 4%
¿No se redunda al establecer los peligros y los controles? 53% 91% 85% 82% -3%
¿Se han identificado más de tres peligros? 40% 63% 56% 64% 8%
¿Se establecen los controles residuales por parte de la supervisión?
39% 6% 54% 63% 8%
¿Los controles son específicos? 35% 47% 84% 67% -17%
¿Los peligros están enfocados a las principales actividades realizadas?
35% 28% 87% 87% 0%
¿Se establece el nivel de Riesgo residual? 23% 22% 53% 54% 1%
¿Los controles siguen la secuencia de Fuente, Medio y Receptor? 5% 44% 70% 65% -5%
¿Los peligros son específicos, se ubica bien el lugar? 2% 38% 58% 56% -2%
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Resultados de la Metodología PRCZona: Feb-09 Jun-09 Feb-10 May-10 Diferencia
Alapampa 36% 49% 62% 70% 8%
Manuelita 35% 54% 57% 72% 15%
Codiciada 35% 64% 72% 88% 16%
Sulfurosa 27% 63% 82% 69% -13%
Yacumina 27% 44% 52% 64% 12%
Total general 33% 55% 66% 72% 6%
Evolución del PRC
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
Feb-09 Jun-09 Feb-10 May-10 135
PRC Y LA REDUCCIÓN DE ACCIDENTES
PELIGRO RIESGO CONTROL
CUMPLIMIENTO DE
CONTROLES
MEJORA EN LA GESTIÓN
DE SEGURIDAD
DISMINUCIÓN DE
ACCIDENTES E
INCIDENTES
PUNTO CRÍTICO
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Establecer y mantener planes y procedimientos para identificar el potencial de y la respuesta a accidentes y situaciones de emergencia, y para prevenir y mitigar las posibles enfermedades y lesiones que estén asociadas.
Revisar sus planes y procedimientos de preparación y respuesta ante emergencias, en especial después de que ocurran accidentes y situaciones de emergencia.
Probar periódicamente tales procedimientos, cuando sea práctico.
Preparación y respuesta ante emergencias
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Contenido de un plan de emergencias
Identificación de emergencias y accidentes potenciales
Identificación de la persona que estará a cargo durante la emergencia
Detalles de las acciones a ser tomadas por las personas durante la emergencia (incluyendo contratistas)
Responsabilidad, autoridad del personal con funciones especificas
Procedimientos de evacuación Identificación y ubicación de materiales peligrosos Interacción con servicios externos de emergencias Comunicación con organismos establecidos por la ley Comunicación con vecinos y público Protección de registros y equipos esenciales Disponibilidad de información necesaria durante la
emergencia
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Equipo de emergenciasSistemas de alarmasIluminación y energía de
emergenciaMedios de escapeRefugios segurosVálvulas de aislamiento,
interruptores y cortacircuitos críticos
Equipo para combatir incendios
Equipo de primeros auxiliosMedios de comunicación
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CONCLUSIONES
Los métodos para la identificación, análisis y evaluación de riesgos son una herramienta muy valiosa para abordar con decisión su detección, causa y consecuencias que puedan acarrear.
Los métodos generalizados de análisis de riesgos, se basan en estudios de las instalaciones y procesos mucho más estructurados desde el punto de vista lógico-deductivo que los métodos comparativos.
La estimación de riesgos se realiza a través de la combinación de las frecuencias de que ocurran las hipótesis de accidentes y sus respectivas consecuencias.
Los métodos utilizados para la estimación de frecuencias de eventos peligrosos permiten minimizar y evitar la ocurrencia de los mismos con la finalidad de señalar algunas medidas para resguardar la integridad de las personas, bienes materiales y el medio ambiente.
140
Regirse a todos los lineamientos o leyes establecidos por los diferentes entes encargados de velar por la seguridad y salud ocupacional minera como ISO y otros.
Usar todos los equipos o implementos de seguridad requeridos en el área de trabajo.
Aplicar por lo menos un método de estimación de frecuencia de eventos peligrosos en cualquier actividad industrial que se esté llevando acabo para tratar de minimizar o evitar accidentes.
RECOMENDACIONES
141
FORMATO IPERC
CONTINUO
SEVERIDAD MATRIZ DE EVALUACION DE RIESGOS
CATASTRAFICO 1 1 2 4 7 11FATALIDAD 2 3 5 8 12 16
PERMANENTE 3 6 9 13 17 20TEMPORAL 4 10 14 18 21 23MENOR 5 15 19 22 24 25
A B C D E
HA PODRIA RARO QUE PRACTICAMENTE
COMUN SUCEDIDO SUCEDER SUCEDA IMPOSIBLE QUE SUCEDA
FRECUENCIA
NIVEL DE DESCRIPCION PLAZO DE RIESGO CORRECCION
A ALTO
Riesgo intolerable, requiere controles inmediatos. Si no se puede controlar
PELIGRO se paraliza los trabajos 0-24HORASoperacionales en la labor.
M MEDIOIniciar medidas para eliminar/reducir el riesgo. Evaluar si la acción se puede 0-72 HORAS
ejecutar de manera inmediata B BAJO Este riesgo puede ser tolerable. 1 MES
DESCRIPCION DEL
EVALUACION MEDIDAS DE CONTROLEVALUACION DE
RIESGO
RIESGO IPER A IMPLEMENTAR RESIDUAL
PERLIGRO A M B A M B
1.- Ventilación del tajeo 125E Deficiencia de aire 8 Flujo permanente de aire 13
2.- Roca suelta en G-50N Caída de roca 8 Desatado de roca suelta 133.- Equipo Eléctrico Corto circuito 18 Mantenimiento preventivo 24
4.- Camioneta Volcadura 4 Reglamento de tránsito-PETS 13 5.- Explosivos Explosión 7 Normas de seguridad -PETS 12 6.- Perforadora neumática Ruido 6 Uso de EPP - PETS 15
7.- Reactivos químicos inhalación 6 Cumplimiento de PETS 15 8.- Escaleras Caída de personas 12 Mantenimiento permanente 21
9.- Scooptram Choque 8 Mantenimiento preventivo 13 SECUENCIA PARA CONTROLAR EL PELIGRO Y REDUCIR EL RIESGO
1.- Revisar los Planos de ventilación - Medición de flujos y sentidos de airea–Disponer las medidas de corrección–Verificación de resultados, proseguir con la mejora continua.
2.- Chequeo geomecánico – PETS para voladura – Aplicabilidad de tipos de sostenimiento – Comprobación de resultados.
3.- Revisión del sistema eléctrico del equipo – Reparación de la falla eléctrica – poner en funcionamiento el equipo.
143
144
GRACIAS
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