Iraunkortasunerako Udal prozesua Ajangizen - Hasiera Ekintza... · Ajangizko Iraunkortasunerako Ekintza Plana 2. Diagnostikotik Ekintza-planera - 2 - 2. DIAGNOSTIKOTIK EKINTZA-PLANERA

Tokiko agenda 21:

Iraunkortasunerako Udal prozesua

Ajangizen

II. Dokumentua: Iraunkortasunerako Ekintza-Plana

2005eko Abendua

UDALTALDE 21 URDAIBAI-BUSTURIALDEA

UDALTALDE 21 URDAIBAI-BUSTURIALDEA ESKUALDE-BATZORDEA

IHOBE, S.A.

Xabier González. Teknikaria Mª Mar Alonso. Teknikaria

Agate Goyarrola. Teknikaria Josu Sanz. Teknikaria

U21 Urdaibai-Busturialdeko Batzorde Teknikoa

Joseba Irazabal. Udaltalde 21ko Teknikari-koordinatzailea Rafa Ensunza. Gernika Udaleko Izartu Teknikaria

Gaizka Aurrekoetxea. Bermeo Udaleko Ingurumen Teknikaria Amagoia Beika. Lanbide Ekimenak Zentroko Zuzendaria

Udal parte-hartzaileak

Pedro Isasi. Ajangizko alkatea Andoni Mingo. Arratzuko alkatea

Joseba Andoni Apraiz. Bermeoko Udaletxeko Alkateordea Javier Gondra. Busturiako Alkatea

Asier Madarieta. Eako alkatea Miren Lourdes Eiguren. Elantxobeko zinegotzia

Ager Lejarreta. Ereñoko zinegotzia Iñaki Madariaga. Errigoitiko alkatea

Gorka Uria. Foruko zinegotzia Miren Arantza Madariaga. Gautegiz-Arteagako alkatesa

Juan Félix Arejita. Gernika-Lumoko zinegotzia Gurutze Solabarrieta. Ibarrangeluko zinegotzia José Antonio Bastegieta. Kortezubiko alkatea

Ramón Urresti. Mendatako alkatea Joseba Iñaki Lejarraja. Morga alkatea

Miren Nekane Garayo. Mundakako alkatesa Frantzisko Jabier Ondarza. Muruetako alkatea Francisco Javier Gezuraga. Muxikako alkatea

Lourdes Aboitiz. Nabarnizko alkatesa Jose Felix Goiri. Sukarrietako Zinegotzia

Aholkularitza-taldea: Ingurune S.L.- Prospektiker, S.A.

Julen Rekondo Bravo. Teknikaria Arkaitz San José Martínez. Teknikaria

Jon Torre. Teknikaria Ane Bustinduy. Teknikaria

Ibón Zugasti. Teknikaria Mikel Irasuegi. Teknikaria

Ajangizko Iraunkortasunerako Ekintza Plana

0. Aurkibidea

1

0. AURKIBIDEA

1. AURKEZPENA ................................................................................................................................................. 2

2.DIAGNOSTIKOTIK EKINTZA-PLANERA .................................................................................................. 3

3.IRAUNKORTASUNERAKO EKINTZA-PLANA ......................................................................................... 9

3.1 HELBURUAK ................................................................................................................................................ 9

3.2 EGITURA ETA EDUKIAK ............................................................................................................................. 10

3.2.1 EKINTZA-PLANAREN EGITURA ............................................................................................................. 10

3.2.2 EKINTZA-PLANAREN OINARRIZKO EZAUGARRIAK ................................................................................ 10

3.2.3 KARAKTERIZAZIO EKONOMIKOA ETA EKINTZAK BURUTZEKO ERANTZUKIZUNA ................................... 12

3.2.4. EKINTZEN KARAKTERIZAZIOA.................................................................................................................13

3.3 ILDO ESTRATEGIKOAK, PROGRAMAK ETA EKINTZEN LABURPENA, ETA HELBURUEN LEHENTASUNA ......... 15

3.4 EKINTZEN FITXA DESKRIBATZAILEAK ....................................................................................................... 19

4. EKINTZA-PLANAREN SEGIMENDUA ..................................................................................................... 60

4.1 AURKEZPENA............................................................................................................................................. 60

4.2. IRAUNKORTASUNERAKO ADIERAZLEEN SISTEMA ...................................................................................... 60

4.2.1 EZAUGARRIAK ...................................................................................................................................... 60

4.2.2 HAUTATZEKO IRIZPIDEAK .................................................................................................................... 60

4.2.3 METODOLOGI-ERREFERENTZIAK ........................................................................................................... 61

4.2.4 PROPOSATUTAKO ADIERAZLEEN SISTEMA ............................................................................................ 61

4.2.5 ADIERAZLEAK DESKRIBATZEKO FITXAK ............................................................................................... 69


1. Auzkezpena

1

1. AURKEZPENA

Tokiko Ekintza-plana tokiko kudeaketa eta politikak iraunkortasunaren alde zuzentzeko

borondatezko tresna bat da, eta lortu beharreko helburu-multzo baten bidez eta eskala

lokalean hainbat urteko epean gauzatu beharreko ekintzen bidez egituratzen da.

Ekintza-plana Tokiko Agenda 21en funtsezko tresna eratzailea da.

Tokiko Ekintza-planaren funtsezko helburua da udalerri iraunkorragorantz aurrera

egitean aurrerapen ekonomikoa, zuzentasun soziala eta ingurumenaren babesa

bateratzea sustatzen eta bateratzen uzten duena eta herritarren bizi-kalitatea hobetzen

duena.

Tokiko Ekintza Planak udalerrian aurrez egindako azterketa eta diagnostiko zabal

batean oinarritzen dira. Azterketa horren bidez, gaur egungo barne-ahulezia eta –indar

nagusiak eta etorkizuna muga dezaketen aukerak eta mehatxuak identifikatzen dira.

Ekintza-planak, batetik, plangintza estrategikorako tresna dira, udalerri gisa lortu

beharreko helburuak eta ikuspegia ematen baitituzte estatutik eta egungo joeratik

abiatuz; eta, bestetik, hainbat sektoretako ikuspegien eta lehentasunen adostasuna

dira.

Zentzu honetan, agiri honetan kontuan izandako kapituluak ondoko hauek dira:

DIAGNOSTIKOTIK EKINTZA-PLANERA

Ondoko hauek barne hartzen ditu: Egungo egoeraren Diagnostikoa, udalerriak

kontuan hartutako gaikako eremu bakoitzean dituen joerak eta, hortik aurrera,

Ekintza Planean geroago islatuta agertzen diren jarduteko helburu

erlazionatuen ezarpena.

IRAUNKORTASUNERAKO EKINTZA- PLANA

Ajangizko Iraunkortasunerako Ekintza-planaren edukien deskribapena eta

karakterizazioa barne ditu, Ildo Estrategikoen, Ekintza-programen eta Ekintzen

azalpenaz zein deskribapenaz, eta Planaren karakterizazio zehatzez.

EKINTZA- PLANAREN SEGIMENDUA

Eskema moduan, Ajangiz udalerriko Tokiko Agenda 21 prozesuaren

segimendurako diseinatutako Iraunkortasunerako Adierazleen Sistemaren

deskribapena eta karakterizazioa aurkezten da, udalerriko egoera eta

Iraunkortasunerako Ekintza-planaren ezarpenerako garapen-maila urtean behin

ebaluatzeko moduan.


2. Diagnostikotik Ekintza-planera

- 2 -

2. DIAGNOSTIKOTIK EKINTZA-PLANERA

Azterketako eremu desberdinetan definitutako Diagnostikoko elementuetatik aurrera,

ondoko orrialdeetan Iraunkortasunerako Ekintza-planaren esparruan garatzekoak diren

jarduteko programen identifikazioari ekiten zaio.

Datozen orrialdeetan Diagnostikoko elementuak eta lotuta dituzten iraunkortasun-

helburuak taulen moduan erakusten dira, aztertutako gai desberdinen arabera

egituraturik:

Garapen soziala

Garapen ekonomikoa

Lurralde-antolamendua eta hirigintza

Ingurumen-bektoreak

Udal-kudeaketa eta herritarren parte-hartzea Gai bakoitzari dagokionez, Diagnostikoko Elementuen hasierako zerrenda bat

erakusten da, bi zutabetan egituratuta: alde batetik, kontuan hartutako gaiaren

Diagnostikoko Elementuen multzoa; eta bestetik, erlazionatuta dauden iraunkortasun-

helburuak.

Diagnostikoko zenbait elementu desberdinen artean dagoen lotura estua dela eta,

kasu batzuetan horiek multzokatzea erabaki da, eskuineko zutabean planteatutako

programak elementuen multzo oso bati lotuta egonik.

Iraunkortasun-helburuak Ekintza-Programak bihurtuta aurkituko ditugu 3. kapituluan,

Ildo Estrategikoetan edo helburu orokor handietan kokatutako helburu zehatzen

antzera. Halaber, Programa bakoitza Planaren ekintza zehaztuetan adarkatuko da.



1

Diagnostikoko elementuen eta iraunkortasun-helburuen taulak

BIZTANLERIA ETA ETXEBIZITZA

DIAGNOSTIKOKO ELEMENTUAK PROPOSAMEN – EKINTZA

HELBURUAK

Ajangizeko baserriak birpopulatuak izan dira, garai batean bertan izandako familien

ondorengoengatik. Udalerria Urdaibai Biosfera erreserbaren

barnean aurkitzen delako Ajangiz etxe berriak egiteko oztopoak. PRUG arautegiak 3 nukleotan baino ez du uzten etxebizitzak eraikitzen.

Elexaldeko gunean babes ofizialeko 24 etxebizitza egitea aurrikusten da.

Elexaldeko gunean egitea etxebizitza garapena.

Hirigintza garapenetan ingurugiro irizpideak kontutan izatea.

Inkesta bat egitea auzoka herritarren etxebizitza beharrak aztertzeko.

HERRI BIZITZA ETA ZERBITZUAK


HELBURUAK

Herria sakabanatua dago auzuneetan, honek, herritarren artean harremanak posibilitatzea zailtzen du.

Lo egiteko herria bihurtzen ari da. Herrigunean kultur-leku bat dago (Abadetxea)

eta Kanpantxun ere beste kultur-gune bat.

Herrian argindarraren kalitate arazoa dago. Herrigunean Internet banda zabaleko zerbitzua

dago, beste guneetan WI-FI teknologiarekin funtzionatzen da, hala ere, kalitatea ez da ona.

Zerbitzu sozialen kalitatearekin jendea gustura dago.

Herriko Udal liburutegian haurrentzako

oporretan hainbat ekitaldi antolatzen dira. Bizitzeko herri lasaia da. Herri euskalduna da.

Herri bizitza berpizteko, jarduera eta ekimen sozialak sustatzeko iharduerak diseinatu.

Egungo zerbitzuak biztanleen beharretara egokitzen diren azterketa bat egin.

Udalerriak batu eta Iberdrolarekin hitz egin argindar arazoa konpontzeko

Udalerri mailako berriak zabaltzeko mekanismo posibleak aztertu.

Hirugarren adinekoentzako ekintzak antolatzea.



2

LEHENENGO SEKTOREA ETA INGURUGIROA


HELBURUAK

Baserriaren beherakada nabarmena da, gero eta

jende gutxiago bizi da bertatik. Udalerrian nekazal-turismo bat dago eta beste

bat irekiko da epe laburrean.

Herriko basoetan monokultiboa da nagusi, herriko biodibertsitatea arriskuan dago.

Ajangiz naturgune erakargarri batean kokatzen da.

Udalerriak mendira joateko aukera asko eskaintzen ditu.

Herriko mendietako bideak geroz eta zikinagoak daude eta jendeari mendira joateko posibilitateak murrizten dizkio.

Administrazioak dirulaguntzak bideratzen ditu

zuhaitzak eta e.a. landatzeko baina ondoren ez du jarraipen bat egiten. Beste arazoa da produktu horiek nola bideratu eta nola merkaturatu.

Elexalden eta Kanpantxun saneamendu sarea

sartzea aurrikusita dago. Gainerako baserri eta etxebizitzak egungo sistemarekin jarraituko

dute. Berrakondo eta Golako ibaien uren kalitatea ona

dela uste da. Hala ere, erreka bazterrak zikinak daude.

Administrazioak zuhaitzak landatzeko eta

e.a. ematen dituen dirulaguntzen inguruko jarraipena egin behar duela uste da.

Herritarrek dirulaguntzen inguruan duten informazio faltaren gainditzeko zerbitzuren bat antolatu behar da.

Pinuaren monokultiboari alternatibak

jarri. Herriko produktuak merkaturatu ahal

izateko dauden posibilitateen azterketa. Herriko mendietako bideak garbi

mantentzeko posibilitate ezberdinak aztertzea: tailer-eskolak,

dirulaguntzak... Erreken hertzak garbitzea. Turismo berdea bultzatu . Nekazaritza eta abeltzantza biologikoa

bultzatzea.



3

IHARDUERA EKONOMIKOA


HELBURUAK

Udalerrian ez dago komertziorik.

Elexaldeko gunean taberna bat aurkitzen da. Udalerriko pertsona landunen %60ak zerbitzuen

sektorean lan egiten du eta %30ak industrian.

Aterpetxe bat egiteko aukera aztertzea.

Gernikarengandik duen gertutasuna aprobetxatuaz turismo ekintzak bultzatzea.

MUGIKORTASUNA


HELBURUAK

Jendearen artean garraio publikoa erabiltzeko

kontzientzia gutxi. Kanpantxura ez da autobusa iristen. Autobus zerbitzua eskasa da; egunean 2-3 aldiz

iragaten da eta kontutan izan behar da Ajangizek Gernikarekiko duen menpekotasuna.

Gernikatik Kanpantxura ez dago argirik ezta espaloirik ere. Gainera, errepidea ere estua da eta ezin dira bi auto batera iragan.

Gernikatik Mendatarako errepidean, autoak Ajangiztik iragatean abiadura handia hartzen dute oinezkoei arriskua sortuaz.

▪ Bizikletazko eta oinezko mugikortasuna

bultzatzeko, segurtasuna hobetzeko ekintzak martxan jarri (adibidez, Ajangiztik-Gernikara bide bat eginez, Gernikatik-Mendatara doan errepidean neurriak hartuaz).

▪ Gernikatik Mendatara doan errepidean dagoen segurtasun faltagatik (autoen abiadura) eskuduntza duen erakundearen aurrean kexa formal bat aurkeztu.

Autobus zerbitzua hobetzeko beste erakundeekin elkarlana izan.

Sentsibilizazio kanpaina. Autobus zerbitzua hobetzeko eskualdeko

udaletxe eta erakundeekin elkarlana egin.

Autoa konpartitzeko joera sustatu.



4

AKTIBITATE INDUSTRIALEN INGURUMEN ARRISKUAK


HELBURUAK

Maier enpresak kea botatzen du eta usaina

sortzen du. Gainera, merkurio eta disolbatzaileka bezalako produktuak erabiltzen

ditu. Are gehiago, errekara eginiko isurketek aurrezarritako mailak gainditu egiten ditu.

Maierren ihardueraren berri izan dadin

enpresarekin kontaktua mantentzea. Errekako uren kalitatea neurtzea eta

informazioa publikoa izatea.

INGURUMEN BEKTOREAK: Hiri hondakinak


HELBURUAK

Birziklaia ontziek ondo funtzionatzen dutela uste

da.

Olioa jasotzera etorriko den zerbitzua martxan jartzea gainerako udalerriekin elkarlanean.

Birziklaiaren inguruan sentsibilizazio kanpaina egin eta erakutsi jendeari nola birziklatu.

Konposta sustatu.

INGURUMEN BEKTOREAK: Energia berriztagarriak


HELBURUAK

Energia berriztagarrien inguruan informazioa

falta da.

Energia berriztagarrien inguruko

informazioa: sistema ezberdinak eta hornitzaileak.

Udaletxeak EVE-rekin akordioa sinatzea energia berriztagarriak bultzatzeko.

Etxebizitza berrietan energia berriztagarriak ezarri.


3. Iraunkortasunerako ekintza-plana

5

3. IRAUNKORTASUNERAKO EKINTZA-PLANA

3.1. Helburuak

Iraunkortasunerako Ekintza-planaren helburuak Europako Hiri Iraunkorren Gutunean,

“Aalborg-eko Gutuna”, ezarritako iraunkortasunerako irizpide zuzentzaileak kontuan

hartuta zehazten dira, ondoko modu sintetiko honetaz aditzera ematen direnak:

Baliabide materialen, hidrikoen eta energetiko berriztagarrien kontsumo-erritmoa

natur-guneek haiek berriztatzeko duten gaitasuna baino txikiagoa.

Berriztagarriak ez diren baliabideen kontsumo-erritmoa baliabide berriztagarriak

ordezkatzeko erritmoa baino txikiagoa.

Poluitzaileen isurpen-erritmoa urak, aireak eta lurrak haiek xurgatu eta

prozesatzeko duten gaitasuna baino txikiagoa.

Ingurumen kalitatea, osasun publikoa eta aniztasun biologikoa mantentzea bizitza,

gizakien ongizatea, landaredia eta fauna babesteko behar adineko mailan.

Justizia soziala eta biztanleriaren oinarrizko beharrak gogobetetzea.

Herritarrek eta tokiko sektoreek tokiko garapen iraunkorrean esku-hartzea.

Tokiko aurrerapen ekonomikoa.

Iraunkortasunerako irizpide nagusi hauek Iraunkortasunerako Udal Diagnostikoan

bildutako aspektuekin batera kontuan izateak udalerriarentzako iraunkortasun-helburu

zehatz batzuk definitzea dakar. Helburu hauetatik eta beren hierarkizaziotik aurrera,

Ildo Estrategikoen moduan zehaztutako Planaren helburu estrategikoak definitzen dira,

Ekintza-planaren ardatz egituratzaileak osatzen dituztenak.



6

3.2. Egitura eta edukiak

3.2.1 Ekintza-planaren egitura

Tokiko Ekintza-planak lerro estrategikoen definizioan oinarriturik egituratzen dira, eta

hain zuzen, lerro horiek planaren funtsezko helburuak osatzen dituzte.

Lerro estrategiko bakoitzak helburu espezifikoak ditu eta helburu horiek ekintza-

programetan adierazten dira. Programa horiek ekintza-multzo batean gauzatzen dira,

eta horiek planaren oinarrizko batasuna eta eraginkortasuna osatzen dute, eta aldi

berean, karakterizazio zehatza eta espezifikoa eskatzen dute.

3.2.2. Ekintza-planaren oinarrizko ezaugarriak

Tokiko Ekintza-planek hainbat motatako ekintzak dituzte, lerro estrategiko edo ekintza-

programa gisa planteatutako helburu jakin bat lortzeko bidean aurrera egiten laguntzen

dutenak. Ekintza horiek maila hauetan sailka daitezke:

LERRO ESTRATEGIKOAK

Tokiko Ekintza-planak egituratzen dituzten funtsezko helburuak

EKINTZA-PROGRAMAK

Ekintza-lerro bakoitzaren helburu espezifikoak

EKINTZAK

- Izenburua - Zenbatetsitako kostua

- Deskribapena - Parte hartzen duten

-Gauzatze-epea erakundeak

- Periodikotasuna - Finantziazioa

-Lehentasuna - Adierazleak

Gauzatu beharreko ekintza edo proiektu zehatzak



7

Sentsibilizazioa, parte-hartzea eta prestakuntza

Iraunkortasunerako trebakuntza eta hezkuntzarekin, eta herritarren eta komunitate

horretako hainbat eragileren parte-hartzea sustatzearekin lotutako jarduerak.

Adibideak: Eskoletako hezkuntza-kanpainak, Parte hartzeko organo egonkor bat

sortzea Tokiko Agenda 21en segimendua egiteko, Eguzki-energiaren

instalatzaileentzat ikastaroak antolatzea.

Araudia

Arau hauek gehitzea edo aldatzea: lurraren erabilerak eta jarduerak arautzen

dituztenak, ingurunearekiko inpaktuak mugatzen dituztenak, ingurumenaren

kudeaketa hobetzen dutenak edo jasangarritasunerako prozesuak eta jarrerak

bultzatzen dituztenak eta ingurumen-kostuen edo -abantailen barneratzen

laguntzen dutenak.

Adibideak: Eguzki-energia sustatzen duten aginduak egitea, Aginduak udalez

gaindiko ingurumen-arau berrienetara egokitzea, Lurzoru urbanizaezinaren

erabileraren errregulazio-plan berezia egitea.

Pizgarri ekonomikoak

Herritarren eta enpresen aldetik iraunkortasunerantz zuzendutako prozesuak eta

jarrerak bultzatzen dituzten zergak, diru-laguntzak, finantziazio-lerroak edo beste

tresna ekonomiko batzuk aldatzea, ingurumen-kostuak eta –abantailak barneratzen

laguntzeko.

Adibidea: Zerga-deskontuak egitea eguzki-kolektoreen instalaziorako obrak egiteko

baimena ematean.

Ekipamenduak eta azpiegiturak

Ekipamenduak erosteko edo azpiegiturak bideratzeko ekintzak.

Adibideak: Ur-araztegiak eraikitzea, plaka fotovoltaikoak instalatzea,

bizikletentzako bideak eraikitzea.

Iraunkortasun-irizpideak integratzea

Udal kudeaketarekin edo tokiko administrazioaren funtzionamenduarekin lotutako

hainbat alderditan iraunkortasun-irizpideak kontuan hartzen dituzten ekintzak.

Adibidea: Hiiri-plangintzan eta udalak produktuak erostean, ingurumen-irizpideak

integratzea, tokiko administrazioaren funtzionamenduan jardunbide egokiak

integratzea.



8

Azterketak eta planak

Iraunkortasun-mailari buruzko arlo, prozesu edo arazo nagusiak hobeto

ezagutzeko edo baloratzeko, edo Tokiko Ekintza-planak gauzatu ezin dituen

ekintzak definitzeko aukera ematen duten azterketak egitea.

Adibideak: Bideen Inbentarioa egitea, konpostaje-instalazio baten bideragarritasun-

azterketa egitea, eraikin publikoen auditoria energetikoa egitea.

Kudeaketa

Iraunkortasuna lortzen laguntzen duten hainbat ekintza, udal-kudeaketarekin lotuta

daudenak, eta ingurumen-kontrola, tramitazioak, esku-hartzeen eskaera eta beste

hainbat alderdi kontuan hartzen dituztenak.

Adibideak: Azpiegitura jakin batek ingurumenean duen eraginaren segimendua

egitea, ziklomotorren maila akustikoa kontrolatzea, udalez gaindiko administrazio

baten esku-hartzea eskatzea.

3.2.3. Karakterizazio ekonomikoa eta ekintzak burutzeko erantzukizuna

Ekintza-plana gauzatzearen eta finantzatzearen ohiko arduradun nagusia udala da.

Lehendik dituen arlo tekniko ia guztiak neurri handiagoan eta txikiagoan inplikatzen

ditu, baita tokiko administrazioarekin lotutako enpresa emakidunak ere.

Udalerriaren arabera, planak osotasunean garatzeko funtsezkoa izango da udalaz

gaindiko tokiko erakundeek (mankomunitateak, eskualdeko garapen-agentziak,

koadrilak,...) parte hartzea, bai arlo jakin batean dituzten eskumenengatik, eta bai

Tokiko Agenda 21en prozesuaren dinamizazioan kasu jakinetan eduki dezaketen

eginkizunagatik. Azkenik, garrantzitsua izango da Ekintza-planaren funtsezko arloetan

eskumenak eta baliabideak dituzten udalaz gaindiko administrazioen parte-hartzea

lortzea.

Ekintza-planek hainbat urteko programazioa izaten dute eta denbora-eskala

desberdinetan ematen dira. Euskal Autonomia Erkidegoaren testuinguruan, gehienez

bost urteko epea ezarri ohi da, eta ekintzak honela banatzen dira: epe laburrekoak

(urtebete), epe ertainekoak (2-3 urte) edo epe luzekoak (4-5 urte).

Ekintzen gauzatze-epeak hainbat irizpideren arabera esleitzen dira, besteak beste,

ekintzaren lehentasuna, bideragarritasun ekonomikoa, beste ekintza batzuk

baldintzatzen dituen ekintza eratzea edo ekintza ezartzeko behar den denbora.

Plana kudeatzeko, hasierako urte anitzeko programazioa udalen ohiko urtebeteko

kudeaketa-programaziora pasatu beharko da, zehaztutako gauzatze-epeen arabera.



9

3.2.4. Ekintzen karakterizazioa

Tokiko Ekintza-planaren eraginkortasun eta funtzionalitate maximoa ziurtatzeko,

beharrezkoa da ekintza bakoitza behar bazala zehatuta egotea, kudeaketa-tresna gisa

erabili ahal izateko, betiere, kontuan hartuz, planaren helburua ez dela plan sektorial

baten (adibidez, mugikortasun-plana, saneamendu-plan zuzentzailea) edo hirigintzako

plan baten (hiri-antolakuntzarako plan orokorra edo plan partziala) zehaztasun-maila

lortzea.

Ekintza bakoitzak fitxa deskribatzaile bat dauka eta fitxa horretako eremuak aldatu egin

daitezke, baina oinarrizko batzuk izango lituzke, hain zuzen, hurrengo koadroan

erakusten direnak:

EKINTZA BATEN OINARRIZKO FITXA DESBRIBATZAILEA

Ekintzaren izenburua Errreferente sintetikoa, baina ulergarria

Deskribapena Ekintzaren oinarrizko definizioa eta karakterizazioa, hura gero

gauzatzeko beharrezkoak diren gutxieneko elementuak ematen

dituena.

Gauzatze-epea Ekintza gauzatzeko edo ezartzeko gehienezko epea: motza (0-1

urte), ertaina (2-3 urte) edo luzea (4-5 urte).

Periodikotasuna Ekintza egiteko proposatutako maiztasuna.

Lehentasuna Ekintzaren lehentasun-maila (altua, ertaina, baxua) adierazten du,

ekintzaren ingurumen-eraginaren, eragin sozialaren edo

ekonomikoaren arabera, osasunean duen arriskua minimizatzea

laguntzeagatik edo preskripzio arau-eramaileari erantzuteagatik.

Kostua Ekintza gauzatzeko edo ezartzeko kostu zenbatetsia, ekintza bera

martxan jartzeko eta mantentze-lanak egiteko kostuak barne.

Erakundeak Ekintza gauzatzean edo ezartzean parte hartzen duten erakundeak.

Finantziazioa Ekintzaren finantziazio ekonomikoan parte hartzen duten edo har

dezaketen erakundeak.

Adierazleak Euskal Autonomia Erkidegoko Tokiko Iraunkortasun Adierazleen

Sistemaren adierazlea edo adierazleak, ekintzarekin zuzenean edo

zeharka lotuta daudenak.

Gauzatzearen

kontrola

Ekintzaren garapen- edo ezartze-maila adierazten du (hasteko zain,

hasita, aurreratua, amaitzen, amaituta).



10

ERAKUNDEEN KODEAK INTERPRETATZEKO KLABEA

UDA Ajangizko Udala

EUS Eustat

EEE Energiaren Euskal Erakundea

IBE Iberdrola

IHO IHOBE, Ingurumen Jarduketarako Sozietate Publikoa

DFB Bizkaiko Foru Aldundia

INE Enplegurako Institutu Nazionala

GV Eusko Jaurlaritza

CTB Bizkaiko Garraio Patzuergoa

CIP Centro de Iniciativas Profesionales de Gernika Lumo

CAB Bilbao-Bizkaia Ur Patzuergoa



11

333...333 IIILLLDDDOOO EEESSSTTTRRRAAATTTEEEGGGIIIKKKOOOEEENNN,,,

EEEKKKIIINNNTTTZZZAAA---PPPRRROOOGGGRRRAAAMMMEEENNN EEETTTAAA EEEKKKIIINNNTTTZZZEEENNN

LLLAAABBBUUURRRPPPEEENNNAAA EEETTTAAA HHHEEELLLBBBUUURRRUUUEEENNN LLLEEEHHHEEENNNTTTAAASSSUUUNNNAAA

AAAJJJAAANNNGGGIIIZZZKKKOOO TTTOOOKKKIIIKKKOOO AAAGGGEEENNNDDDAAA 222111



12

LERRO ESTRATEGIKOAK

AJANGIZKO IRAUNKORTASUNERAKO EKINTZA-PLANA

LE1. HIRIGINTZA OREKATU BATEN ALDE APOSTU EGITEA

LE2. HERRIKO GARAPEN SOZIALA SUSTATU ETA HERRI BIZITZA

BERPIZTU.

LE3. LEHEN SEKTOREA BERPIZTU ETA BALIABIDE NATURALEN

KUDEAKETA IRAUNKORRA EGIN.



13

ILDO ESTRATEGIKOAK, EKINTZA-PROGRAMAK ETA EKINTZAK

AJANGIZKO IRAUNKORTASUNERAKO EKINTZA- PLANA

1. IE HIRIGINTZA OREKATU BATEN ALDE APOSTU EGITEA

P 1.1. Etxebizitza programa 1.1.1. Etxebizitza sozialak egiterako garaian neurriak hartu herriko gazteei lehentasuna

emateko. 1.1.2. Inguruko estilismoa mantentzea etorkizuneko eraikin berriak egiterakoan. 1.1.3. Elexalden Gernikara zuzenduriko behatokia ezartzea.

2. IE HERRIKO GARAPEN SOZIALA SUSTATU ETA HERRI BIZITZA BERPIZTU

P 2.1. Herriko bizitza eta parte hartzea sustatu 2.1.1. Herri bizitza sustatzeko, jarduera eta ekimen sozialak eta kulturalak antolatu.

2.1.2. Egungo zerbitzuak biztanleen beharretara egokitu eta aisialdi eta atsedengune

ekipamenduak zaharberritu edo barriak jarri. 2.1.3. Hirugarren adinekoentzako ekintzak antolatzea. 2.1.4. Udalerriko haurrentzat ekintzak antolatu neguan zehar (larunbatetan...). 2.1.5. Udalerriko elkarteen artean elkarlana sustatu (dantza-taldea, txoko-taldea, jai-

batzordea...). P 2.2. Herriko zerbitzuak hobetzeko programa 2.2.1. Udalerriko web-orrialdea antolatu. 2.2.2. Abadetxea ekipamendu bezala errekuperatzeko proiektua aztertzea.

3. IE LEHEN SEKTOREA BERPIZTU ETA BALIABIDE NATURALEN KUDEAKETA IRAUNKORRA EGIN

P 3.1. Lehen sektorearen sustapenerako programa

3.1.1. Orainarte bezala, turismo berdea bultzatzen jarraitu (Santiago bidea, babarrunaren

bidea,... eta antzeko ekimenak aurrera eramanaz). 3.1.2. Nekazaritza eta abeltzantza biologikoa bultzatzea eta bideak erraztea.

3.1.3. Herritarrek dirulaguntzen inguruan duten informazio falta gainditzeko Udaletxean laguntza bideratzen saiatu.

P 3.2. Ingurune fisikoaren zaintzea bultzatu 3.2.1. Herri bideen inbentarioa egin. 3.2.2. Herriko bideak garbi mantentzeko posibilitate ezberdinak aztertzea (tailer-eskolak,

dirulaguntzak, udalerriko jendea elkarturik garbiketa egin...). 3.2.3. Erreken hertzak garbitu daitezen eskaera egin konpetentzia duen administrazioari.

3.2.4. Izpizuako iturria errekuperatzeko azterketa egin.



14

P 3.3. Mugikortasun iraunkorragoa sustatzeko programa 3.3.1. Bizikletazko eta oinezko mugikortasunaren alde, segurtasuna bermatzeko ekintzak

martxan jarri (Elexaldetik-Gernikarako zatian) 3.3.2. Gernikatik Mendatara doan errepidean kotxeen abiadura handiagatik sortzen den

arriskua dela eta Elexaldeko zatian biribilgune bat egiteko proiektua aztertzea. 3.3.3. Autobus zerbitzua hobetzeko beste udalerriekin elkarlana egin (autobus

txikiagoa,...). 3.3.4. Ajangizko autobus ordutegiak Gernikako garraio publikoen ordutegiekin koordinatzen

saiatu.

P 3.4. Aktibitate industrialek sortzen duten ingurumen arriskuen jarraipena egiteko programa. 3.4.1. Maierren ihardueraren inguruan Eusko Jaurlaritzari eskatzea kontrolak egitea.

P 3.5. Hiri hondakinen bilketa eta birziklaiarako programa 3.5.1. Hondakinen sorrera eta birziklaiari buruzko biztanleentzako informazioa eta prestakuntza hobetzeko eskualde mailako kanpaina egin. 3.5.2. Etxeko olioa jasotzeko zerbitzua martxan jartzea gainerako udalerriekin elkarlanean.

P 3.6. Energia berriztagarriak eta efizientzia energetikoa sustatu eta argi kutsadura saihestu 3.6.1. Energia berriztagarrien inguruko informazioa biztanleei luzatzea: sistema ezberdinak, hornitzaileak... 3.6.2. Etxebizitza berrietan energia berriztagarriak ezartzeko aukera aztertzea.

3.6.3. Udaletxeak EVE-rekin akordioa sinatzea energia berriztagarriak bultzatzeko.

3.6.4. Ajangizko argiteri publikoan argi-kutsadura saihestu eta energía erabilera murriztea.



15

333...444 EEEKKKIIINNNTTTZZZEEENNN FFFIIITTTXXXAAA

DDDEEESSSKKKRRRIIIBBBAAATTTZZZAAAIIILLLEEEAAAKKK




16

Ekintzak, fitxa baten bidez aurkezten dira, non ondoko eremuak biltzen diren:

EKINTZEN KARAKTERIZAZIOAN ERABILITAKO KONTZEPTUEN DESKRIBAPENA

KONTZEPTUA DESKRIBAPENA

Identifikazio kodea Ildo Estrategiko, Ekintza Programa eta Ekintzaren zenbakiaren identifikazioari dagozkion hiru digitu ditu.

Ildoa Ekintza eta Programari dagozkion Ildo Estrategikoaren titulu eta zenbakia. Ekintzaren helburu orokorra islatzen du.

Programa Ekintzari dagokion Ekintza Programaren titulu eta zenbakia. Ekintzaren helburu espezifikoa islatzen du.

Ekintza Ekintzaren titulua

Deskribapena Eragina egiten dion faktorearen egoeraren eta ekintzaren helburuen deskribapena, nahiz lortu nahi diren emaitzak

Burutze/ezarpen epea Ekintza garatzeko beharrezko denbora ondoko aldizkakotasunaren arabera: Motza (0-1 urte): Ertaina (1-3 urte): Luzea (3-5 urte):

Aldizkakotasuna Ekintza egiteko proposaturiko maiztasuna. Ekintza etengabe burutu behar den kasuetan, “etengabekoa” hitzarekin azaltzen da.

Kostu aurreikusia Burutzeko Ekintzatik estimatzen den kuantifikazio ekonomikoa

Erakundeak Ekintzaren burutzean inplikaturiko erakundeak

Finantziazioa Proposaturiko ekintza burutzeko gastuen finantziaziora ekarpenak egin ditzaketen erakundeak

Adierazleak Ekintzarekin zuzenean edo zeharka erlazioa duten Jasangarritasun Adierazleen Sistemaren Adierazlea edo Adierazleak

Burutzearen kontrola Ekintzaren garapen edo ezarpen maila azaltzen du, ondoko klasifikazioaren arabera. Burutu gabe: Ekintzarekin erlazionaturiko ekimenak ez dira martxan jarri. Hasita: Ekintzarekin erlazionaturiko ekimenak egin dira (proiektu fasea, inplikatuekin koordinazioa etab. Aurreratua: Ekintzarekin erlazionaturiko ekimenak egiten ari dira eta hasierako faseak gainditu dira. Burutua: Bai ekintzaren burutze kontrolaren urtean burutzen denean inbertsioa; nola aldizkako edo etengabeko burutzea duen ekintza bat denean eta ezartzen hasi dena. Amaitua: Burutze kontrolaren urtearen aurrekoan bukaturiko ekintzak dira.



17

EEEKKKIIINNNTTTZZZAAA FFFIIITTTXXXAAAKKK

1.1.1. Ekintza

Etxebizitza sozialak egiterako garaian neurriak hartu herriko gazteei lehentasuna

emateko.

Ildoa

1. IE UDALERRIKO ZERBITZUEN GARAPENA UDALERRIKO GAZTEAK BERTAN GERATU DAITEZEN

Programa P 1.1. Etxebizitza programa

Deskribapena

Elexaldeko gunean 24 etxebizitza sozial egitea aurrikusten da. Kontutan izanik udalerri mailan etxebizitzak egiteko dagoen zailtasuna nukleotatik kanpo eta bertako gazteei aukera emateko udalerrian geratzeko, etxebizitza hauetako sarrera izan dezaten, lehentasuna beraiei ematea planteatzen da.

Lehentasuna Altua Ezarpen / burutze epea Luzea (0-5 urte)

Aldizkakotasuna Puntuala Urteak 2006-2010

Kostu aurreikusia Euroak

Oharra

Adierazleak

Burutzearen kontrola

Hasita

Ardura jarraipena/ burutzea

Udaletxea

Finantziazioa



18

1.1.2. Ekintza

Inguruko estilismoa mantentzea etorkizuneko eraikin berriak egiterakoan.

Ildoa



Deskribapena

Ajangiz nekazal munduko udalerri bat izaki, bere identitatearekin oso lotuta aurkitzen da bertako etxebizitza eta baserrien itxura. Honela, etorkizunean egingo diren etxebizitzek ingurune honetan nagusitzen den estetikarekin ez dezaten apurtu, bertako etxeen estilismoa kontutan izatekoa den irizpidea kontsideratzen da.

Lehentasuna Altua Ezarpen / burutze epea Laburra (0-1urte)

Aldizkakotasuna Etengabea Urteak 2006tik aurrera


Oharra

Adierazleak


Hasi gabe


Udaletxea

Finantziazioa



19

1.1.3. Ekintza

Elexalden Gernikara zuzenduriko behatokia ezartzea.

Ildoa



Deskribapena

Elexaldeko plazak dituen ikuspegiak aprobetxatuaz, behatoki bat egin daitekeela aipatzen da dagoen ikuspegiaz gozatzeko.

Lehentasuna Ertaina Ezarpen / burutze epea Luzea (0-5 urte)



Oharra

Adierazleak


Hasi gabe


Udaletxea

Finantziazioa



20

2.1.1. Ekintza

Herri bizitza sustatzeko, jarduera eta ekimen sozialak eta kulturalak antolatu.

Ildoa

2. IE HERRIKO GARAPEN SOZIALA SUSTATU ETA HERRI BIZITZA SUSTATU

Programa P 2.1. Herriko bizitza eta parte-hartzea sustatu

Deskribapena

Herri bizitza suspertzeko helburuaren barnean eta herritar berrien eta betikoen integrazioa areagotzeko ideiarekin, kultur jarduerekin jarraitzea proposatzen da, bai herrian sor daitekeen talde dinamizatzaile baten aldetik (dantza taldea,...), bai Udalaren aldetik, baita beste udalekin elkarlanean ere. Gara daitezkeen ekimen batzuk hauek izan daitezke:

Hitzaldiak, ikastaroak

Ibilaldiak, irteerak Etab.

Lehentasuna Altua Ezarpen / burutze epea 0-5 urte



Oharra

2.1.3. eta 2.1.4. Ekintzekin zuzenean erlazionaturiko ekintza (2.1.3. Hirugarren adinekoentzako ekintzak antolatzea; 2.1.4. Udalerriko haurrentzat ekintzak antolatu neguan zehar (larunbatetan,...)

Adierazleak


Hasi gabe


Udaletxea

Finantziazioa



21

2.1.2. Ekintza

Egungo zerbitzuak biztanleen beharretara egokitu eta aisialdi eta atsedengune ekipamenduak zaharberritu edo barriak jarri.

Ildoa



Deskribapena

Ajangizko udalerriaren errealitatea ere pixkanaka aldatzen doa, besteak beste, hirugarren adinekoen kolektiboa handitzen doa, etxebizitza berriak direla eta jende berria dator udalerrira... Udalak ematen dituen zerbitzuak errealitate aldakor horretara egokitu behar dira. Bestalde, udalerrian zehar dauden aisialdi ekipamenduak ere egokitu beharra dago. Horretarako daudenak zaharberritu eta behar den lekuetan barriak jarri beharko lirateke (umeentzako aisialdi-ekipamenduak, jolastokiak, frontoia, aisialdi gunea, etab.))

Lehentasuna Altua Ezarpen / burutze epea Laburra (0-3 urte)

Aldizkakotasuna Puntuala Urteak 2008


Oharra

Adierazleak


Hasi gabe


Udaletxea

Finantziazioa



22

2.1.3. Ekintza

Hirugarren adinekoentzat ekintzak antolatzea.

Ildoa



Deskribapena

Hirugarren adinekoen kolektiboa handitzen doa, zaharkitze fenomenoa dela eta. Honela, geroz eta garrantzia handiagoa duen kolektiboa den einean, egokia ikusten da kolektibo honi zuzenduriko ekintzak antolatzea urtean zehar.


Aldizkakotasuna Etengabekoa Urteak 2006tik aurrera


Oharra

2.1.1. Ekintzarekin zuzenean erlazionaturiko ekintza (Herri bizitza sustatzeko, jarduera eta ekimen sozialak eta kulturalak antolatu)

Adierazleak


Hasi gabe


Udaletxea

Finantziazioa



23

2.1.4. Ekintza

Udalerriko haurrentzat ekintzak antolatu neguan zehar (larunbatetan,…).

Ildoa



Deskribapena

Udan haurrentzat oporrak hartzen dituztenerako hainbat ekintza antolatzen dira gurasoak lanera joan behar dutenez. Ideia honetan oinarrituaz, neguan ere astebukaeretan (adibidez hilabetean behin...) antzeko ekimenak planteatzea proposatzen da, honela, ekimen hauen bidez herriko haurren arteko harremanak sustatzea posibilitatzen delako.

Lehentasuna Altua Ezarpen / burutze epea Laburra (0-1) urte



Oharra


Adierazleak


Hasi gabe


Udaletxea

Finantziazioa



24

2.1.5. Ekintza

Udalerriko elkarteen artean elkarlana sustatu (dantza-taldea, txoko-taldea, jai-batzordea,…).

Ildoa



Deskribapena

Herri bizitza sustatzeko helburua dela eta, beharrezkoa da herriko biztanle eta eragile gehienak inplikatuak egotea. Azken hauen artean, herrian hainbat elkarte daude, besteak-beste: dantza taldea, txoko-taldea, jai-batzordea eta e.a. Beraz, Udal, herritar eta elkartearen artean elkarlana bultzatzea proposatzen da, ekimen sozial eta kultural berriak aurrera eramateko. Gainera bide batez, elkarte hauek herriko jendea dinamizatzeko giltza izan daitezke.

Lehentasuna Ertaina Ezarpen / burutze epea Laburra (0-1) urte



Oharra


Adierazleak


Hasi gabe


Udaletxea, Herriko elkarteak

Finantziazioa



25

2.2.1. Ekintza

Udalerriko web-orrialdea antolatu.

Ildoa


Programa P 2.2. Herriko zerbitzuak hobetzeko programa

Deskribapena

Biztanleria eta Udala bera informazioaren gizartean aurrera joateko prozesuan, udal Web orrialde bat antolatzeak aurrerapauso garrantzitsua suposatu ditzake. Hori dela eta, Web orrialdea antolatzea proposatzen da, besteak-beste herriaren komunikazioa hobetzeko tresna egokia izan daitekeelako kanpokoei begira.

Lehentasuna Altua Ezarpen / burutze epea 0-1 urte



Oharra

Adierazleak


Hasita


Udaletxea

Finantziazioa



26

2.2.2. Ekintza

Abadetxea ekipamendu bezala errekuperatzeko proiektua egitea.

Ildoa


Programa P 2.2. Herriko zerbitzuak hobetzeko programa

Deskribapena

Udaletxeak abadetxea errekuperatzeko apostua egin du. Honela, eraikin honen berriztatzea aukera ona izan daiteke herritarrentzat, izan ere, bertan hainbat zerbitzu eta kultur ihardunaldiak eskaintzeko aukera izango litzatekeelako, gainera, herriko gazteenen topaleku ere bihurtu daitekeelarik.




Oharra

Adierazleak


Hasi gabe


Udaletxea

Finantziazioa



27

3.1.1. Ekintza

Orainarte bezala turismo berdea bultzatzen jarraitu (Santiago bidea, babarrunaren bidea,… eta antzeko ekimenak aurrera eramanaz).

Ildoa


Programa P 3.1. Lehen sektorearen sustapenerako programa

Deskribapena

Landa eremuetako udalerrietan turismoa gero eta gehiago hazten ari den jarduera sektore bat da, herriaren etorkizun sozioekonomikorako balio handiko baliabide bat bihurtzen ari direlarik. Era berean, turismo aktibo hau lehen sektoreko jarduera dibertsifikatzeko paregabeko aukera bat da. Honela, Udaletxeak orain arte egin dituen ekimenekin jarraitzea eta iniziatiba berriei bideak irekitzea planteatzen da.


Aldizkakotasuna Etengabea Urteak 2006-2010


Oharra

Adierazleak


Hasita


Udaletxea

Finantziazioa



28

3.1.2. Ekintza

Nekazaritza eta abeltzaintza biologikoa bultzatzea eta bideak erraztea.

Ildoa



Deskribapena

Nahiz eta nekazaritza eta abeltzantza biologikoa landa eremuko udalerrietan zabaltzen ari den iharduera izan, baserritarrentzat aukera bat izan daitekeela erakutsi behar da, beraien iharduerarekin bat etorri daitekeelarik eta baserriaren mantentzea posibilitatzeaz gainera, diru iturri garrantzitsua izan daitekeelarik. Horregatik, beharrezkoa ikusten da baserritarren artean nekazaritza biologikoa aukera bezala aurkeztea eta iharduera honen inguruko informazioa zabaltzea.


Aldizkakotasuna Etengabea Urteak 2006-2010


Oharra

Adierazleak


Hasi gabe


Udaletxea

Finantziazioa



29

3.1.3. Ekintza

Herritarrek dirulaguntzen inguruan duten informazio falta gainditzeko Udaletxean laguntza bideratzen saiatu.

Ildoa



Deskribapena

Herritarrek hainbat kasutan ez dute jakiten zein dirulaguntza eska ditzaketen eta nola egin beraien tramitazioa. Honela, proposatzen da Udaletxeak laguntzea ahal den einean indarrean dauden dirulaguntzen berri emanez, horretarako herritarrek Udaletxera jo ahalko lukete informazioa eskatuz eta Udaletxearen zeregina herritarrei dirulaguntzen inguruko informazio hori eskaintzea litzateke posibilitateen neurrian.

Lehentasuna Ertaina Ezarpen / burutze epea Laburra (0-1 urte)



Oharra

Adierazleak


Hasi gabe


Udaletxea

Finantziazioa



30

3.2.1. Ekintza

Herri bideen inbentarioa egin.

Ildoa


Programa P 3.2. Ingurune fisikoaren zaintzea bultzatu

Deskribapena

Udalerriko herri-bideen inbentarioa egitea interesgarria litzatekeela uste da, honela, udaletxearen tutelapeko bideen berri izango litzateke eta egoera txarrean daudenak errekuperatzen saiatu.

Lehentasuna Ertaina Ezarpen / burutze epea Ertaina (1-3 urte)



Oharra

Adierazleak


Hasi gabe


Udaletxea

Finantziazioa



31

3.2.2. Ekintza

Herriko bideak garbi mantentzeko posibilitate ezberdinak aztertzea (tailer-eskolak, dirulaguntzak, udalerriko jendea elkarturik garbiketa egin...).

Ildoa



Deskribapena

Hainbat herri-bide garbi mantentzeko posibilitate ezberdinak aztertzea planteatzen da. Honela, herriko jendea elkarturik txangoak aprobetxatuz garbiketak egin daitezke (adibidez landare erasotzaileak atera) . Bestalde, iharduera hauek aurrera eramateko dirulaguntzarik dagoen ere aztertu daiteke.




Oharra

3.2.1. Ekintzarekin zuzenean erlazionaturiko ekintza (Herri bideen inbentarioa egin)

Adierazleak


Hasi gabe


Udaletxea

Finantziazioa



32

3.2.3. Ekintza

Erreken hertzak garbitu daitezen eskaera egin konpetentzia duen administrazioari.

Ildoa



Deskribapena

Udalerriko erreken hertzak garbi mantendu daitezen (enbor eroriak kendu,...) eskumena duen administrazioari jarraipena egitea planteatzen da.


Aldizkakotasuna Puntuala Urteak 2006tik aurrera


Oharra

Adierazleak

Adierazle 14: URETARA ISURITAKO HONDAKINAK


Hasi gabe


Udaletxea

Finantziazioa



33

3.2.4. Ekintza

Izpizuako iturria errekuperatzeko azterketa egin.

Ildoa



Deskribapena

Izpizuako iturria errekuperatzeko azterketa bat egitea planteatzen da, honela, iturria agortuta dagoen ala ez aztertu beharko litzateke eta honen baitan, iturria aurkitzen saiatu.

Lehentasuna Baxua Ezarpen / burutze epea Luzea (0-5 urte)



Oharra

Adierazleak


Hasi gabe


Udaletxea

Finantziazioa



34

3.3.1. Ekintza

Bizikletazko eta oinezko mugikortasunaren alde, segurtasuna bermatzeko ekintzak martxan jarri (Elexaldetik Gernikarako zatian).

Ildoa


Programa P 3.3. Mugikortasun Iraunkorragoa sustatzeko programa

Deskribapena

Elexaldetik Gernikara doan errepidean oinezko jendea asko ibiltzen da. Ordea, ez dago oinezkoentzako biderik ezta bidegorririk ere. Honela, bidegorri nahiz oinezkoentzako bidea egiteko aukera aztertzea proposatzen da eta proiektu hau egikaritzeko eskumena duten administrazioekin kontaktuan jartzea eta aurrera eramateko egon daitezkeen dirulaguntzak aztertzea.

Lehentasuna Altua Ezarpen / burutze epea Ertaina (1-3 urte)



Oharra

Adierazleak


Hasi gabe


Udaletxea, Bizkaiko Foru Aldundia

Finantziazioa



35

3.3.2. Ekintza

Gernikatik Mendatara doan errepidean kotxeen abiadura handiagatik sortzen den

arriskua dela eta Elexaldeko zatian biribilgune bat egiteko proiektua aztertzea.

Ildoa



Deskribapena

Gernikatik Mendatara doan errepidean hainbat autoetako gidarik abiadura handiz eta modu arriskutsuan gidatzen dute, errepide horretako oinezkoentzat nahiz gainerako gidarientzat arriskua sortzen dutelarik. Abiadura hori murrizteko, Elexaldeko eremuan biribilgune bat egiteko proiektua aztertzea planteatzen da, honela, gidari horiek abiadura jeistera behartuta leudeke eta gainera Elexaldeko sarrera-irteerak seguruagoak bihurtuko lirateke.




Oharra

Adierazleak


Hasita


Udaletxea, Bizkaiko Foru Aldundia

Finantziazioa



36

3.3.3. Ekintza

Autobus zerbitzua hobetzeko beste udalerriekin elkarlana egin (autobus txikiagoa,...).

Ildoa



Deskribapena

Garraio publikoaren zerbitzua jendearen beharretara egokitzea, garraio publikoaren sustapena bultzatzeko aurrerapausu garrantzitsua da. Horretarako, inguruko herriekin elkarlana egitea planteatzen da autobus zerbitzu zabalago bat jarri ahal izateko.


Aldizkakotasuna Etengabea Urteak 2006


Oharra

3.3.4. Ekintzarekin zuzenean erlazionaturiko ekintza (Ajangizko autobus ordutegiak Gernikako garraio publikoen ordutegiekin koordinatzen saiatu)

Adierazleak

Adierazle 8: TOKIKO MUGIKORTASUNA ETA BIDAIARIEN GARRAIOA


Hasi gabe


Udaletxea

Finantziazioa



37

3.3.4. Ekintza

Ajangizko autobus ordutegiak Gernikako garraio publikoen ordutegiekin koordinatzen saiatu.

Ildoa



Deskribapena

Ajangizen jendearengan garraio publikoa sustatzeko lehenengo aurrerapausuetakoa, dauden garraio publikoko zerbitzuak Gernikako garraio publikoen ordutegiekin koordinatzen saiatzea da.




Oharra

3.3.3. Ekintzarekin zuzenean erlazionaturiko ekintza (Autobus zerbitzua hobetzeko beste udalerriekin elkarlana egin (autobus txikiagoa,...).

Adierazleak

Adierazle 8: TOKIKO MUGIKORTASUNA ETA BIDAIARIEN GARRAIOA


Hasi gabe


Udaletxea

Finantziazioa



38

3.4.1. Ekintza

Maierren ihardueraren inguruan Eusko Jaurlaritzari eskatzea kontrolak egitea.

Ildoa


Programa P 3.4. Aktibitate industrialek sortzen duten ingurumen arriskuen jarraipena egiteko programa.

Deskribapena

Maier enpresak egiten dituen igorketa (airera) eta isurketen (errekara) inguruan, Eusko Jaurlaritzari kontrol gehiago izan dezan eskaera bat luzatzea planteatzen da.


Aldizkakotasuna Puntuala Urteak 2006tik aurrera


Oharra

Adierazleak


Hasi gabe


Udaletxea

Finantziazioa



39

3.5.1. Ekintza

Hondakinen sorrera eta birziklaiari buruzko biztanleentzako informazioa eta prestakuntza hobetzeko eskualde mailako kanpaina egin.

Ildoa


Programa P 3.5. Hiri hondakinen bilketa eta birziklaiarako programa.

Deskribapena

Nahiz eta azken urteetan birziklatzearen pisua gero eta handiagoa den hondakin tratamenduan, hondakinen sorrera ere gero eta handiagoa da. Oraindik urruti aurkitzen gara birziklatze maila onargarrietatik. Egoera honi aurre egiteko, hondakinen inguruko sentsibilizazio eta informazio kanpaina bat egitea proposatzen da, 3-R (murriztu, berrerabili eta birziklatu) estrategian oinarritua, gomendio praktikoak eskainiz. Ekintza hau eskualdeko beste udalerriekin elkarlanean gara daiteke.




Oharra

3.5.2. Ekintzarekin zuzenean erlazionaturiko ekintza (Etxeko olioa jasotzeko zerbitzua martxan jartzea gainerako udalerriekin elkarlanean)

Adierazleak

Adierazle 13: HONDAKINAK SORTZEA ETA KUDEATZEA


Hasi gabe


Udaletxea

Finantziazioa



40

3.5.2. Ekintza

Etxeko olioa jasotzeko zerbitzua martxan jartzea gainerako udalerriekin elkarlanean.

Ildoa


Programa P 3.5. Hiri hondakinen bilketa eta birziklaiarako programa.

Deskribapena

Erabilitako olioa jaso eta tratatzeko oztopoetako bat, olioa, bilketa lekuetara eramateko erraztasun eza da (urruti daude…). Horregatik, bilketa errazteko, olioa udalerrian jasoko duen zerbitzu bat ezartzea planteatzen da. Ekimen hau inguruko udalerriekin batera aurrera eraman daiteke.




Oharra

3.5.1. Ekintzarekin zuzenean erlazionaturiko ekintza (Hondakinen sorrera eta birziklaiari buruzko biztanleentzako informazioa eta prestakuntza hobetzeko eskualde mailako kanpaina egin)

Adierazleak

Adierazle 13: HONDAKINAK SORTZEA ETA KUDEATZEA


Hasi gabe


Udaletxea

Finantziazioa



41

3.6.1. Ekintza

Energia berriztagarrien inguruko informazioa biztanleei luzatzea: sistema ezberdinak, hornitzaileak...

Ildoa


Programa P 3.6. Energia berriztagarriak eta efizientzia energetikoa sustatu eta argi kutsadura saihesteko programa

Deskribapena

Berriztagarriak ez diren energien kontsumo eta ekoizpenak ingurumen eragin handia du. Hori, ohizko energien koste gero eta altuagoari lotuta, energi berriztagarriak sustatzeko arrazoi garrantzitsua da. Hauek, herrian bertan sortzen dute energia, ekoizpen eta distribuzioaren ingurumen eragina murriztuz eta koste ekonomikoa gutxituz.Honela, herritarren artean energia berriztagarriek eskaintzen dituzten aukerak azaltzeko informazioa zabaltzea proposatzen da, besteak-beste, egun dauden sistema ezberdinen inguruko datuak, hornitzaileak,... azalduaz.




Oharra

3.6.2. eta 3.6.3. Ekintzekin zuzenean erlazionaturiko ekintza (3.6.2. Etxebizitza berrietan energia berriztagarriak ezartzeko aukera aztertzea; 3.6.3. Udaletxeak EVE-rekin akordioa sinatzea energia berriztagarriak bultzatzeko)

Adierazleak

Adierazle 15: ENERGIA KONTSUMOA


Hasi gabe


Udaletxea

Finantziazioa



42

3.6.2. Ekintza

Etxebizitza berrietan energia berriztagarriak ezartzeko aukera aztertzea.

Ildoa



Deskribapena

Azken urteetan, ohizko energien (batez ere petrolioan oinarrituak) etengabeko garestitze bat eman da. Gainera, gero eta handiago da etxebizitzen energia kontsumoa, kontsumo ereduaren ondorioz. Guzti honengatik, etxebizitzetako efizientzia energetikoa sustatzeko beharra ikusten da, honela, etxebizitza berrietan energia berriztagarriak ezartzeko aukera aztertzea planteatzen da.




Oharra

3.6.1. eta 3.6.3. Ekintzekin zuzenean erlazionaturiko ekintza (3.6.1. Energia berriztagarrien inguruko informazioa biztanleei luzatzea: sistema ezberdinak, hornitzaileak; 3.6.3. Udaletxeak EVE-rekin akordioa sinatzea energia berriztagarriak bultzatzeko)

Adierazleak



Hasi gabe


Udaletxea

Finantziazioa



43

3.6.3. Ekintza

Udaletxeak EVE-rekin akordioa sinatzea energia berriztagarriak bultzatzeko.

Ildoa



Deskribapena

Energia berriztagarriak udalerrian sustatzeko Udaletxeak EVE-rekin akordio bat sinatzea proposatzen da eta honela, azterketa bat egitea udalerrian zein izan daitezkeen gehien egokituko liratekeen energiak aztertzeko.




Oharra

3.6.1. eta 3.6.2. Ekintzekin zuzenean erlazionaturiko ekintza (3.6.1. Energia berriztagarrien inguruko informazioa biztanleei luzatzea: sistema ezberdinak, hornitzaileak; 3.6.2. Etxebizitza berrietan energia berriztagarriak ezartzeko aukera aztertzea)

Adierazleak



Hasi gabe


Udaletxea, EVE

Finantziazioa



44

3.6.4. Ekintza

Ajangizko argiteri publikoan argi-kutsadura saihestu eta energía erabilera murriztu.

Ildoa



Deskribapena

Udalak argiteriarengan aktuatzeko konpromesua du, alde batetik argindarraren kontsumoa murriztu eta bestetik argiteri publikoak sortu dezakeen kutsadura sahiezteko. Argiteri publikoko energia kontsumoa murriztu nahi da, bai hirigunean bai bidegurutzetan. Eta helburu bi bete nahi dira: energia aurreztu eta ingurura isurtzen den argi-kutsadura murriztu.




Oharra

Adierazleak

Adierazlea 15: ENERGIA KONTSUMOA


Hasi gabe


Udaletxea,

Finantziazioa


4. Ekintza-planaren segimendua

45

4. EKINTZA-PLANAREN SEGIMENDUA

4.1. Aurkezpena

Segimenduak Iraunkortasunerako Ekintza-plana ezartzeko prozesuaren

monitorizaziorako tresnak zehaztea du helburu, proposamenen eta beren

eraginkortasunaren betetze-maila ebaluatuz. Horren arabera, Ekintza-plana gertatzen

diren egoera eta baldintza berrietara egokitu daiteke, udalerriko ingurumenaren eta

testuinguru sozio-ekonomikoaren bilakaerara moldatuz.

Segimenduak Iraunkortasunerako Adierazleen Sistema bat du oinarri, aipatu

adierazleak udalerriko egoera eta eboluzioa zenbakiz karakterizatzeko gaitasuna duten

parametro gisa zehaztuak izanik, eta baita eragile sozialen aldetik eman daitekeen

erantzuna iraunkortasunerantz abiatzeko eta egoera hobetzeko ere.

Segimenduak, alde batetik, izaera tekniko bat du, udal teknikariei informazioa emateaz

arduratzen dena, eta beste aldetik, komunikatzeko izaera bat du, herritarrak

prozesuaren segimendua egitea baimentzen dituena.

4.2. Iraunkortasunerako Adierazleen Sistema

4.2.1. Ezaugarriak

Adierazleen sistema parametro-multzo bat da eta parametro horiek, normalean, urtero

lortzen dira. Haien funtzio nagusia da udalerriko ingurumena hobetzeko eta garapen

iraunkorraren ereduetara zuzendutako prozesuetako funtsezko alderdien bilakaeraren

segimendua egitea. Bai eta herritarrei ildo horretatik ematen diren aldaketen berri

ematea eta Ekintza-planaren ezarpena sustatzea ere.

4.2.2. Hautatzeko irizpideak

Adierazle gisa hautatutako parametroek ezaugarri hauek eduki behar dituzte:

Neurgarriak eta epe luzera berriro erabil daitezkeen metodoen bidez lortuak.

Arrazoizko kostu ekonomikoan erraz lortzeko modukoak, edo ahal izanez

gero, prozesu normalizatu baten bidez lor daitezkeenak.

Diseinatzean kontuan hartu diren alderdien aldaketekiko sentikorrak,

gertatzen diren aldaketak adierazteko gai izan daitezen.

Interpretatzen errazak, hau da, zalantzarik gabe interpreta daitekeen

informazioa ematen dutenak.

Tokiko administrazioak edo eragile sozialek aldatzeko gaitasuna duten arloei



46

erreferentzia egiten dietenak.

Orokorrean, adierazleen sistemak udalerriaren egoeraren ikuspegi orokorra

eta azkarra emateko gai izan behar du.

4.2.3. Metodologi-erreferentziak

Iraunkortasunerako Adierazleen gainean erreferentzia ugariak eta desberdinak badira:

OCDEk, OMSek, UNCHSek (habitata), EUROSTATek eta Ingurumenerako Europako

Agentziak erabiliak, edo berriki eta zehazkiago Europako Tokiko Agenda 21en

prozesuetarako Herri eta Hiri Jasangarrien Kanpainak bultzatutako Europako Adierazle

Komunen Sistema.

Espainiako estatu mailan, Udal, Aldundi eta Autonomia Erkidegoetako gobernu

desberdinek erabilitako ingurumen adierazleen sistema anitzak ere aurkeztu dira,

horien artean honako hauek nabarmenduz: Bartzelonako Aldundiko Xarxa de Ciutats i

Pobles cap a la Sostenibilitaten Udal Ingurumen Adierazleen Sistema eta Bizkaiko

Aldundiak bultzatutakoa.

Esperientzia hauek zera nabarmentzen dute: adierazleen sistema bateratu bat

adosteko eta informazioa alderatzeko zailtasuna, adierazleak beraiek lortzeko

ezartzen diren metodologiak desberdinak direlako.

Proposatutako Adierazleen Sistemak aurrez zehaztutako ezaugarri orokorrak betetzen

ditu, eta bertan adostasun zabal bat duten adierazleen presentzia udalerriko aspektu

zehatzen arabera espezifikoki definituak diren beste batzuekin konbinatu da.

4.2.4. Proposatutako Adierazleen Sistema

Ajangizko Tokiko Agenda 21 burutzeko Iraunkortasunerako Adierazleen Sistemak

udalerriko egoera Tokiko Agenda 21en prozesuetan murgilduta diren beste udalerri

batzuekin alderatzea du helburu. Zentzu honetan, egoki jotzen da adierazleek izaera

komun bat izatea, hots, kontu bera eta modu berean neurtu dezatela. Ajangizko

Tokiko Agenda 21 burutzeko Iraunkortasunerako Adierazleen Sistema ondoko modu

honetaz zehazten da:

Adierazleen Sistema: ADIERAZLE KOMUNAK

Epigrafe honen pean Eusko Jaurlaritzako Lurralde Antolamendu eta

Ingurumen Sailak EAEko udalerri guztientzat proposatu dituen Tokiko

Iraunkortasunerako 12 Adierazle komunak biltzen dira, betiere

nazioarteko adierazleetan oinarriturik.



47

Adierazleen Sistema: UDALEKO ADIERAZLEAK

EAEko udalerri guztien berezitasunak kontuan izanik, adierazle

zehatzen sail bat ere proposatu da udalerriak dituzten beharren arabera

egokitzeko. Udalerriarentzako kalkulu zehatzeko adierazleak dira eta

udalerriko berezitasunak integratzea dute helburu.

Jarraian proposatutako adierazleen taula sintetiko bat eransten da, eta horren ondoren

adierazle bakoitzari dagokion deskribatzeko fitxa.



48

444...222...555 AAADDDIIIEEERRRAAAZZZLLLEEEAAAKKK

DDDEEESSSKKKRRRIIIBBBAAATTTZZZEEEKKKOOO FFFIIITTTXXXAAAKKK




49

JASANGARRITASUN ADIERAZLEEN SISTEMA

ALORRAK BALIOA URTEA UNITATEAK JOERA

1. POBREZIA ETA GIZARTE BAZTERKETA

Udalerrian oinarrizko errentaren dirulaguntza jasotzen duten familien portzentaia.

Ez dago daturik %

2. LANGABEZIA TASA

Biztanle aktibo langabeen portzentaia. %5,14 2004 % Goruntza

3. HERRITARREN TOKIKO KOMUNITATEAREKIKO GOGOBETETZE MAILA.

Herritarrek komunitatea eta horren alderdi espezifiko batzuk nola ikusten dituzten aztertzen du, alegia, horiekiko duten gogobetetze maila neurtzen du.

2,88 2004 1 etik 4rako

eskala batean

4. EUSKARAREN EZAGUTZA

Udalerriko euskaldunen portzentaia (alfabetatuak izan direnak)

%59 2001 % Goruntza

5. HERRITARREN ZAHARTZE INDIZEA

65 urte edo 65 urtez gora duten herritarren portzentaia

%20,5 2001 % Goruntza

6. UDALERRIKO EREMU IREKIAK ETA ZERBITZUAK ERABILTZEKO AUKERAK

Udalerriko eremu publikoetatik (5.000 m²-tik gorakoak eta edozein tamainatakoak) eta oinarrizko zerbitzuetatik 300 metrora edo gutxiagora bizi diren herritarren portzentaia.

%10,16 2004 %

7. LURZORUAREN ERABILERA JASANGARRIA

Adierazle honek ikuspegi integratu bat eskaintzen du, lurzoruaren erabileraren jasangarritasun mailari buruz. 1: artifizializatutako lurzorua; 2: abandonatutako eta kutsa daitezkeen lurzoruak; 3: lurzoruaren erabileraren intentsitatea; 4: garapen berria; 5: hiri eremuak berreskuratzea; eta 6: babestutako azalera, udalerriko azalera osoaren aldean.

2.- 28.752 m2

(potentzialki polituak)

1998

%: 1, 4 eta 6

M²: 2 eta 5

Bizt./Km²: 3



50


8. TOKIKO MUGIKORTASUNA ETA BIDAIARIEN GARRAIOA

Adierazle honek udalerriko herritarren mugikortasuna aztertzen du, hainbat faktoreren bitartez: 1) herritar bakoitzak egunero egiten dituen desplazamendu kopurua, batez beste; 2) herritar bakoitzak egunero egiten duen batezbesteko distantzia; 3) desplazamenduen batezbesteko iraupena; 4) desplazamenduen arrazoiak, eta maiztasuna astean zehar; eta 5) desplazamenduak egiteko erabilitako garraiobidea, eta desplazamendu bakoitzean egindako distantziak.

1.- 1,5

2.- 11,65

3.- 9,04

4.-

a) Lana: %40,91

b)Aisialdia: %20,45

©) Ikasketak: %1,14

d) Eguneroko erosketak: %0,0

e) Asteko erosketak: %31,82

f) Haurrak eskolara eraman: %5,68

g) Besterik: %0,0

5.-

a) Auto pribatua: %88,64

b) Oinez: %11,36

©) Autobusa: %0,0

d)Trena: %0,0

e)Motorra: %0,0

f) Bizikleta: %0,0

g) Konbinatua: %0,0

h) Besterik: %0,0

despl./bizt: 1

Km/bizt.: 2

Minutu/bizt:3

%: 4 eta 5

9. GARRAIO AZPIEGITURETARAKO UDAL AZALERAREN BANAKETA

Garraio azpiegituretarako udal azaleraren banaketa ebaluatzen du, garraio motaren arabera: 1) oinezkoek erabiltzeko azalera; 2) bizikletetarako egokitutako azalera; 3) garraio publiko kolektiboak erabiltzeko azalera; eta 4) motordun ibilgailuek erabiltzeko azalera.

Ez dago daturik %



51


10. BIDE SAREAREN TRAFIKO INTENTSITATEA

Oinarrizko bide sareko gune esanguratsuetan egunero erregistratutako batezbesteko intentsitateen batezbesteko balioa.

1.- BI-635 Lemoa-Amorebieta- Gernika errepidea.

Vista Alegre- Gernika zatian, EBI:

15.564 ibilgailu

2.- BI-2224 Gernika-Markina

errepidea. Gernika- Marmiz-Ibartxu zatian, EBI: 710

ibilgailu

2003 Ibilgailu

kop./egun. Goruntza

11. PARKE MUGIKORRA

Ibilgailuen parkea karrozeria motaren arabera (autoak, motozikletak,...)

604 (1000

biztanleko

indizea)

2004 Ibilgailuen

kop./karroz. mota

Goruntza

12. UR KONTSUMOA

Udalerriko ur kontsumoa aztertzen du, zenbait ikuspuntutatik begiratuta: 1) etxeko ur kontsumoa; 2) ur eskari osoa; 3) ur eskari osoaren sektore banaketa; eta 4) banaketa sarearen galerak, eskari osoaren portzentaje gisa.

Ez dago daturik

Lit/bizt./eg.: 1

M³/urt.: 2,4

%: 3

13. HONDAKINAK SORTZEA ETA KUDEATZEA

Adierazle honek aztertzen du, batetik, sortutako hondakinen bolumena, eta, bestetik, hondakin horiek nola kudeatzen diren: 1) sortutako hiri hondakinak, biztanleko eta eguneko; 2) hiri hondakinen kudeaketa: balorizazioa (birziklatzea, gaikako bilketa, errausketa edo zabortegia); 3) sortutako hondakin arriskutsuak; eta 4) hondakin arriskutsuen kudeaketa: balioespena edo deuseztatzea.

1.- 0,96

2.- Gaikako bilketa: %16

Gainerakoa: %84

3.- 895 tn

2004

Kg/bizt./eg.: 1

%: 2 eta 4

Tm/urt.: 3

Goruntza

14. URETARA ISURITAKO HONDAKINAK.

Uren kalitatea aztertzen du, bi ikuspuntu hauetatik aztertu ere: 1) ibaien kalitatea (BMWP indizea), eta, beharrezkoa bada, koefiziente biotikoa; eta 2) udalerrian hondakin uren saneamendu sistemak dituzten etxebizitzak: 2.1) hondakin uren saneamendu sareari konektatuta dauden etxebizitzak; eta 2.2) saneamendu sareari konektatuta ez badaude ere, tratamendu sistema egokiak dituzten etxebizitzak.

BMWP indizea eta y koefiziente

biotikoa: 1

%: 2



52


15. ENERGIA KONTSUMOA

Udalerriko energia kontsumoa aztertzen du (elektrizitatea eta gas naturala), ikuspuntu hauetatik aztertu ere: 1) elektrizitateko eta gas naturaleko etxeko kontsumoa; 2) udalerriko elektrizitateko eta gas naturaleko kontsumo osoa; eta 3) udalerriko elektrizitateko eta gas naturaleko kontsumoaren sektore banaketa.

1.- 1.285,90 kWh

2.- 1.372.085

3.-

a) Egoitzak: %40,95

b) Industria: %6,6

©) Zerbitzuak: %51,9

d) Sailkatugabeak: %0,43

2003

Tel/bizt./urt.:1

Tel/urt.: 2

%:3

16. INGURUMENA KUDEATZEKO SISTEMAK UDALERRIAN

Ingurumena kudeatzeko sistemak (ISO, 14001, EMAS, Ekoscan, jasangarritasun txostenak) udalerriko jardueretan zenbateraino ezarri diren aztertzen du: 1) enpresa handietan eta ETEetan; 2) erakunde publikoetan; eta 3) GKEetan.

Ez dago daturik %

17. HIRIKO ZARATA

OME-k aholkatutakoaz gaindiko soinu-maila jasaten duten biztanleen portzentajea.

Ez dago daturik %



53

4.2.5. Adierazleen deskribapena

AJANGIZKO ADIERAZLEAK

Adierazle 1

POBREZIA ETA GIZARTE-BAZTERKETA

Definizioa Oinarrizko Errentaren prestazioa jasotzen duten udalerriko familien

portzentajea

Unitateak %

Balioa Ez dago

daturik Urtea

Lortzeko

metodoa

Udaleko Gizarte Zerbitzuen Sailari Oinarrizko Errentaren prestazioa

jasotzen dutenen kopurua eskatzea.

Eustat-i eta Udalari familia-unitateen kopurua eskatzea.

Entitatea Udaleko Gizarte Zerbitzuen Saila

Kalkulatzeko

metodoa

Oinarrizko Errentaren prestazioa jasotzen duten familien kopurua

Familia-unitateen kopurua

Lortu nahi den

joera Txikiagotu

Europarra Ez

Oharrak

Adierazle hau Eusko Jaurlaritzako Lurralde Antolamendu eta

Ingurumen Sailak landu dituen eta EAEko udal guztientzat komunak

diren jasangarritasuneko 12 adierazleen barruan dago, betiere


X100



54

Adierazle 2

LANGABEZIA-TASA

Definizioa Biztanleria aktiboaren barnean dauden langabeen portzentajea.

Unitateak %

Balioa % 5,14 Urtea 2004

Lortzeko

metodoa Langabezia-tasa INEM-i, EGAILAN-i o Eustat-i eskatzea.

Entitatea INEM, EGAILAN edo Eustat

Lortu nahi den

joera Txikiagotu

Europarra Ez

Oharrak







55

Adierazle 3

HERRITARREK UDAL-KOMUNITATEAREKIN DUTEN GOGOBETETZE-

MAILA

Definizioa

Herritarrek beren ustez duten ongizate-maila aztertzen du oro har

komunitateari, eta, zehazki, beste alderdi zehatz batzuei dagokienez:

1) Udalerria, bizitzeko eta lan egiteko toki den neurrian; 2)

Etxebizitzaren kalitatea, erabilgarritasuna eta eskuragarritasuna; 3)

Bertako lan-aukerak; 4) Natur ingurunearen kalitatea eta kopurua

(berdeguneak, ibaiak, etab.); 5) Eraikitako ingurunearen kalitatea

(kaleak, espazio publikoak, eraikinen egoera, etab.); 6) Gizarte- eta

osasun-zerbitzuen maila; 7) Kultur eta aisialdiko zerbitzuen maila; 8)

Ikastetxeen kalitatea; 9) Herri-garraioko zerbitzuen maila; 10) Udal-

plangintza egiteko eta erabakiak hartzeko prozesuetan parte hartzeko

aukerak; 11) Herritarren segurtasun-maila.

Unitateak % eta batez besteko balioa (1etik (batere gustora) 4rako (oso gustora)

eskala batean )

Balioa 2,88 Urtea 2004

Lortzeko

metodoa

IHOBEk lau urtean behin egindako inkestaren bidez datuak lortzea

(udal-ekobarometroa)

Entitatea Udal-ekobarometroa

Kalkulatzeko

metodoa

Lortu nahi den

joera Handitu

Europarra Bai

Oharrak







56

Adierazle 4

EUSKERAREN EZAGUTZA

Definizioa Herritar euskaldunen portzentajea.

Unitateak %

Balioa %59 Urtea 2001

Lortzeko

metodoa EUSTAT-en edo Udalaren erroldaren inkesten bidez datuak lortzea.

Entitatea EUSTAT edo Udala

Lortu nahi den

joera Handitu

Europarra Ez

Oharrak



57

Adierazle 5

HERRITARREN ZAHARTZE INDIZEA

Definizioa 65 urte edo 65 urtetik gorako herritarren portzentaia

Unitateak %

Balioa %20,5 Urtea 2001

Lortzeko

metodoa

Entitatea Eustat edo Udala

Lortu nahi den

joera Txikitu

Europarra Ez

Oharrak



58

Adierazle 6

EREMU PUBLIKO IREKIEN ETA ZERBITZUEN ERABILGARRITASUNA

UDALERRIAN

Definizioa

Adierazle honek eremu publiko irekietatik (5.000 m2 baino gehiago dituztenak eta

edozein neurritakoak) eta oinarrizko zerbitzuetatik 300 metrora edo gutxiagora

bizi den udalerriko (herrigunea eta nekazaritza-auzoetako eremu finkatuak)

biztanleriaren portzentajea ebaluatzen du. Modu osagarrian, adierazle hau 150 eta

500 metro bitarteko distantzietarako kalkuluak egiteko erabil daiteke.

Adierazle honekin egingo diren kalkuluetarako, eremu publiko irekitzat ondokoak

hartuko dira:

▫ Oinezkoek eta txirrindulariek erabiltzeko parke publikoak, lorategiak edo

eremu itrekiak. Zirkulatzeko guneak edo banaketa-lerro berdeak eta hilerriak

ez dira kontuan hartuko, behinik behin, edo horien garrantzi historikoa edo

kulturala ezartzen ez badute.

▫ Dohain erabiltzeko aire zabaleko kirol-instalazioak.

▫ Ia urte osoan jendeak dohain erabil diztakeen jabetza pribatuko eremuak:

parke pribatuak eta aisialdirako eta aire zabaleko jarduerak egiteko

nekazaritzarako lurrak (esate baterako, baserri-eskolak).

Kontuan hartu beharreko zerbitzuak hauek dira:

▫ Lehen mailako osasun-laguntza publikoa (medikuntza orokorreko medikua,

familia-medikua, farmaziak. ospitaleak, lehen mailako arreta-zentroak edo

beste edozein osasun-zentro publiko).

▫ Gutxieneko maiztasunarekin (ordu erdi) ibiltzen diren garraio publikoko

lineak, hiriko autobusaren eta taxien geltokiak bereiziz.

▫ Ikastetxe publikoak (derrigorrezko irakaskuntzako zentro publikoak eta

haurtzaindegi publikoak).

▫ Janari-dendak, elikagaiak saltzeko guneak eta okindegiak.

▫ Birziklatzeko zerbitzuak edo instalazioak: gaikako bilketarako edukiontziak,

garbiguneak, puntu berdeak.

▫ Finantza-erakundeak.

▫ Kirol-eremuak.

▫ Kultur-eremuak: kultur-etxeak, liburutegiak, gizarte-etxeak, museoak,

erakusteta-aretoak, antzokiak, zinema-aretoak, etab.

Unitateak %

Balioa %20,16 (300m-ren barruan zerbitzuak

dituzten biztanle portzentaia) Urtea 2004

Lortzeko

metodoa

IHOBEk lau urtean behin egiten duen galdeketaren bidez datuak

lortzea.



59

Entitatea

Lortu nahi den

joera Handitu

Europarra Bai

Oharrak







60

Adierazle 7

LURZORUAREN ERABILERA IRAUNKORRA

Definizioa

Adierazl ehonek lurzoruaren erabileran jasangarritasun-mailari buruzko ikspegi

integratua eskaintzen duten alderdiak biltzen ditu: Aztertutako faktoreek hauek

barne hartzen dituzte:

1. Artifizializatutako lurzorua: artifizializatutako lurzoruaren ehunekoa udalerriaren

azalera osoarekiko (%). Aurreikusitako hazkundea ere ondoan adieraz daiteke

(lurzoru urbanizagarria).

2. Utzitako lurrak eta poluituta egon daitezkeenak: utzitako lurraren azalera (m2) eta

poluituta egon daitekeena (m2).

3. Lurzoruaren erabileraren intentsitatea: Lurzoruaren erabileraren intentsitatean

aurreikusitako bilakaeraren kalkulua ere adieraz daiteke, biztanlerian eta

artifizializatutako luzoruan aurreikusitako hazkundea kontuan izanik.

3.1. Biztanle-kopurua artifizializatutako lurzoruaren km2-ko.

3.2. Etxebizitzetarako hiri-lurzoruko baztanle-kopurua etxebizitzetarako hiri-

lurzoruaren km2-ko.

4. Garapen berria. Eraikuntza berrien banaketa hauen artean:

4.1. Erabili gabeko lurzorua (%): lehenago eraikitzeko erabili ez diren lurrak

(normalean birkalifikatutako lurzoru landatarra).

4.2. Utzita eta poluituta zeuden lurzoruen bereskurapena (%).

4.3. Gainerako lurzorak (%).

5. Hiriko azaleraren berriztapena:

▫ Eraikinak erabat edo partzialki zaharberritzea (azalera osoaren m2-ak eta

kopuru osoa), fatxada berritu zaien eraikin-kopurua barne).

▫ Utzitako lurzoruak berreskuratzea (orubearen azaleraren m2-ak eta kopuru

osoa) hiriko erabilera berrietarako (berdeguneak barne).

▫ Poluitutako lurzoruak berreskuratzea (m2 eta kopuru osoa).

6. Babestutako azalera udalerriko azalera osoarekiko (%).

Unitateak

▫ %: 1, 4 eta 6

▫ M²: 2 eta 5

▫ Ha. Km²: 3

Balioa 2.- 28.752 M² (potentzialki

polituak) Urtea 1998

Lortzeko

metodoa

Adierazle-bateria hau kalkulatzeko beharrezko iturriak hauek dira:

▫ Artifizializatutako lurzorua: Izaera naturala galdu duen lurzoru osoa.

Hirigintzako zinegotzigoa.

▫ Udalerriaren azalera osoa: Udalerriaren administrazioaren kontrolpean dagoena.



61

EUSTAT edo Hirigintzako zinegotzigoa.

▫ Utzitako lurzoruak: Erabilera produktiborik ez duen artifizializatutako lurzorua

(etxebizitzak, industraik edo zerbitzuak). Hirigintzako zinegotzigoa.

▫ Poluituta egon daitezkeen lurzoruak: IHOBE

▫ Biztanleak: Udal-errolda.

▫ Etxebizitzetarako hiri-lurzorua: Hirigintzako zinegotzigoa.

▫ Etxebizitzetarako hiri-lurzoruko biztanleak: Udal-errolda.

Entitatea

Lortu nahi den

joera

▫ Handitu: 3.1, 3.2, 4.2, 4.3, 5 eta 6

▫ Txikiagotu: 1, 2 eta 4.1

Europarra Bai

Oharrak







62

Adierazle 8

TOKIKO MUGIKORTASUNA ETA BIDAIARIEN GARRAIOA

Definizioa

Adierazle honek udalerriko herritarren mugikortasuna aztertzen du

alderdi ugariren bitartez: 1) Bizilagun bakoitzak egunero egiten duen

desplazamendu-kopurua batez beste; 2) Bizilagun bakoitzak batez

beste egindako distantzia; 3) Herritar bakoitzaren desplazamenduen

batez besteko iraupena; 4) Desplazamenduaren arrazoia eta asteko

erregulartasuna; 5) Desplazamenduak egiteko erabilitako

garraiobideak eta desplazamendu bakoitzean egindako distantziak.

Unitateak

Despl/hab: 1

Km/bizt.: 2

Minutu/bizt:3

%: 4 eta 5

Balioa

1.- 1,5 2.- 11,65 3.- 9,04 4.- a) Lana: %40,91 b)Aisialdia: %20,45 ©) Ikasketak: %1,14 d) Eguneroko erosketak: %0,0 e) Asteko erosketak: %31,82 f) Haurrak eskolara eraman: %5,68 g) Besterik: %0,0 5.- a) Auto pribatua: %88,64 b) Oinez: %11,36 ©) Autobusa: %0,0 d)Trena: %0,0 e)Motorra: %0,0 f) Bizikleta: %0,0 g) Konbinatua: %0,0 h) Besterik: %0,0

Urtea 2004

Lortzeko

metodoa

IHOBEk lau urtean behin egiten duen galdeketaren bidez datuak

lortzea (udal-ekobarometroa)

Entitatea

Lortu nahi den

joera

Txikiagotu: 1, 2, 3 eta desplazamendu pribatuak.

Handitu: motorrik gabeko desplazamenduak eta

desplazamendu kolektiboak.

Europarra Bai



63

Oharrak







64

Adierazle 9

GARRAIO AZPIEGITURETAN ERABILITAKO UDAL-AZALERAREN

BANAKETA

Definizioa

Adierazle honek udalerrian garraiobideen azpiegituretan erabilitako

azaleraren banaketa (%) ebaluatzen du, garraiobide hori zein den

kontuan hartuta: 1) Oinezkoek erabiltzeko azalera (erabilera ugariko

kaleak, baina oinezkoek lehentasuna izango dutenak -alderantzizko

lehentasuna- eta espaloiak); 2) Bizikletetarako egokitutako azalera

(bizikletetarako bideak); 3) Garraio publiko kolektiboak erabiltzeko

azalera (autobusen bideak edo trenbideak) ; 4) Motordun ibilgailuek

erabiltzeko azalera (hiri barneko eta hiri arteko errrepideak), garraio

publiko kolektiboak erabiltzeko azalera alde batera utzita.

Unitateak %

Balioa Urtea

Lortzeko

metodoa

Adierazle hau kalkulatzeko hiru metodo erabil daitezke:

▫ Udalerriko kartografia digitaleko sistemen bidez datuak lortzea

(GIS).

▫ Kategoria bakoitzak erabiltzeko azaleraren kalkulua udalerriko

kartografia zehatza erabiliz.

▫ Tokian tokiko lanen bidez datuak lortzea.

Lortu nahi den

joera

Handitu: 1, 2 eta 3

Txikiagotu: 4

Europarra Ez

Oharrak







65

Adierazle 10

ZIRKULAZIOAREN INTENTSITATEA BIDE SAREAN

Definizioa Oinarrizko bide sareko puntu adierazgarrietan erregistratutako

Eguneko Batez besteko Intentsitateak (EBI)

Unitateak Ibilgailu-kopurua/egun

Balioa

1.- BI-635

Lemoa-Amorebieta-

Gernika errepidea. Vista

Alegre- Gernika zatian,

EBI: 15.564 ibilgailu

2.- BI-2224 Gernika-

Markina errepidea. Gernika-

Marmiz-Ibartxu zatian, EBI:

710 ibilgailu

Urtea 2003

Lortzeko

metodoa

Bizkaiko Foru Aldundiko Herri Lan eta Garraio Sailari eskatzea

(Urteko Txostena).

Entitatea Bizkaiko Foru Aldundiko Herri Lan eta Garraio Saila

Lortu nahi den

joera Txikiagotu

Europarra Ez

Oharrak



66

Adierazle 11

PARKE MUGIKORRA

Definizioa Ibilgailuen parkea karrozeria motaren arabera (autoak,

motozikletak,...)

Unitateak Ibilgailu-kopurua karrozeriamotaren arabera

Balioa 604 (1000

biztanleko indizea) Urtea 2004

Lortzeko

metodoa

Udalerriko ibilgailu-kopuru osoa EUSTAT-en edo Zirkulazio-

zergaren gaineko zerrendaren bidez lortua.

Entitatea Udala edo Eustat

Lortu nahi den

joera Txikiagotu

Europarra Ez

Oharrak



67

Adierazle 12

UR-KONTSUMOA

Definizioa

Adierazle honek udalerriko ur-kontsumoa hainbat ikuspuntutatik

aztertzen du: 1) Uraren etxeko kontsumoa; 2) Udalerriko ur-eskaria

(altako hornidura) ; 3) Ur-eskari osoaren banaketa sektoreka

udalerrian. Ondoko sektoreak hartu dira kontuan: etxekoa,

zerbitzuak, industria, udalerria, nekazaritza; 4) Banaketa-sarean

gertatzen diren galerak, ur-eskari osoaren portzentaje gisa.

Unitateak

Lit/bizt/egun: 1

M³/urte: 2,4

%: 3

Balioa Urtea

Lortzeko

metodoa

Adierazle hau kalkulatzeko informazio-iturriak hauek dira:

Uraren etxeko kontsumoa (fakturatutako ur-bolumena);

udalerriko ur-horniketaz arduratzen den enpresa.

Ur-eskaria guztira; udalerriko ur-horniketaz arduratzen den

enpresa (ur-hartune pribatuak ere barne hartu behar dira, datu

hori eskaragarri dagoen kasuetan behinik behin, bai eta

nekazaritzaren sektoreko ur-eskaria ere).

Ur-eskariaren banaketa sektoreka: udalerriko ur-horniketaz

arduratzen den enpresa, eta ureztatzaile-elkarteak

nekazaritzaren sektorerako.

Biztanleak: Udal-errolda.

Entitatea

Lortu nahi den

joera Txikiagotu

Europarra Ez

Oharrak







68

Adierazle 13

HONDAKINEN SORRERA ETA KUDEAKETA

Definizioa

Adierazle honek sortutako hondakinen bolumena eta horien

kudeaketa aztertzen ditu: 1) Hiri-hondakinen sorrera, biztanleko eta

eguneko (Kg/bizt./egun); 2) Hiri-hondakinen kudeaketa:

balorizazioa (birziklatzea, gaikako bilketa, errausketa edo

zabortegia) 3) Hondakin arriskutsuen sorrera; 4) Hondakin

arriskutsuen kudeaketa.

Unitateak

- Kg/biz./egun: 1

- %: 2 eta 4

- Tona/urte: 3

Balioa

1.- 0,96

2.-

a) Gaikako bilketa: %16

b) Gainerako: %84

3.-

a) Arriskutsuak: 895 Tm

Urtea 2004

Lortzeko

metodoa

Adierazle hau kalkultatzeko informazio-iturriak hauek dira:

Hiri-hondakinen sorrerari eta kudeaketari buruzko datuak. Hiri-

hondakinen bilketari (ohikoa, gaikakoa eta puntu berdeak) eta

kudeaketari buruzko datuak eskatzea Mankomunitateei

(Guipuzkoa), Koadrilei (Araba) et Garbikerri (Bizkaia). Gerta

daiteke datuak ez agertzea udalerrien arabera bereizita; hala bada,

biztanle bakoitzeko batezbestekoa aterako da.

Hondakin arriskutsuen sorrerari eta kudeaketari buruzko datuak:

Eusko Jaurlaritzari (Ingurumen Sailburuordeza) eskatzea

udalerrian dauden eta Hondakin Arriskutsuen Sortzailetzat

sailkatu diren industriek adierazitako Hondakin Arriskutsuen

kopurrua.

Entitatea

Lortu nahi den

joera

Txikiagotu: 1, 3, zabortegia eta ezabatzea.

Handitu: balorizazioa.

Europarra Ez



69

Oharrak







70

Adierazle 14

HONDAKINAK URETARA ISURTZEA

Definizioa

Uraren kalitatea aztertzen du bi ikuspegi hauetatik:

1. Ibaien kalitatea (BMWP´ indizea) eta, dagokionean, koefiziente

biotikoa.

2. Hondakin-urak tratatzeko sistemak dituzten udalerriko

etxebizitzak:

2.1. Hondakin-uren saneamendu-sarearekin konektatuta dauden

udalerriko etxebizitzak.

2.2. Hondakin-uren saneamendu-sarearekin konektatuta ez dauden

udalerriko etxebizitzak, baina ura tratatzeko sistema egokiak

dituztenak.

Unitateak - BMWP´ indizea eta Koefiziente biotikoa: 1

- %: 2

Balioa Urtea

Lortzeko

metodoa

Adierazle honetarako informazio-iturriak hauek dira:

Ibaien kalitateari (BMWP´ indizea) eta estuarioetako eta

kostaldeko urari (Koefiziente biotikoa) buruzko datuak: Eusko

Jarlaritzari (Ingurumen Sailburuordetzari) eskatuko zaio

udalerritik gertuko estazioei dagokien informazioa. Batzuetan,

Foru Aldundiek ere izan dezakete horrelako informazioa.

Hondakinen-uren saneamendu-sarearekin lotuta dauden udalerriko

etxebizitzei buruzko datuak.

Udalerriko etxebizitzak: Hirigintzako zinegotzigoa.

Entitatea

Lortu nahi den

joera Hobetu: 1 ; Handitu: 2

Europarra Ez

Oharrak







71

Adierazle 15

ENERGIA-KONTSUMOA

Definizioa

Adierazle honek udalerriko energia-kontsumoa (elektrizitatea eta gas

naturala) aztertzen du hainbat ikuspuntutatik:

1. Elektrizitatearen eta gas naturalaren etxeko kontsumoa.

2. Udalerriko elektrizitatearen eta gas naturalaren kontsumoa

guztira.

3. Udalerriko energia-kontsumoaren banaketa sektoreka. Kontuan

hartu beharreko sektoreak: etxekoa, zerbitzuak, industria, udalerria,

garraioa, nekazaritza.

Unitateak

- tpb/bizt/urte:1

- tpb/urte: 2

- %:3

Balioa

1.- 1.285,90 kWh

2.- 1.372.085

3.-

a) Egoitzak: %40,95

b) Industria: %6,6

©) Zerbitzuak: %51,9

d) Sailkatugabeak:

%0,43

Urtea 2003

Lortzeko

metodoa


Gas naturalaren eta elektrizitatearen kontsumoa; enpresa

hornitzaileei sektoreen arabera izan den kontsumoaz galde daiteke.

Biztanleak: Udal-errolda.

Entitatea

Lortu nahi den

joera Txikiagotu

Europarra Ez

Oharrak Adierazle hau Eusko Jaurlaritzako Lurralde Antolamendu eta




72





73

Adierazle 16

INGURUMEN-KUDEAKETAKO SISTEMAK UDALERRIAN

Definizioa

Adierazle honek udalerriko jardueretan ingurumen-kudeaketako

sistemek (ISO 14001, EMAS, Ekoscan, Jasangarritasun txostenak)

duten ezarpen-maila aztertzen du. Arlo hauek hartuko dira kontuan:

1. Enpresa handiak eta ertainak;

2. Herri-erakundeak

3. GKEak.

Unitateak %

Balioa Urtea

Lortzeko

metodoa


- Ingurumen-kudeaketako sistemak dituzten enpresa handiak eta

ertainak: IHOBE.

- Ingurumen-kudeaketako sistemak dituzten herri-erakundeak:

Udala, IHOBE.

- Ingurumen-kudeaketako sistemak dituzten GKEak: Udala,

IHOBE.

- Enpresa handi eta ertainen, herri-erakundeen eta GKEen

kopurua: Udala.

Entitatea

Lortu nahi den

joera Handitu

Europarra Bai

Oharrak







74

Adierazle 17

HIRIKO ZARATA

Definizioa OME-k aholkatutakoaz gaindiko soinu-maila jasaten duten

biztanleen portzentajea.

Unitateak %

Balioa Urtea

Lortzeko

metodoa

Kalitate akustikoari buruzko ikerketak eta Udaleko zerbitzuei

informazioa eskatzea.

Entitatea Ingurumen Saila

Lortu nahi den

joera Txikiagotu

Europarra Ez

Oharrak

Documents

Iraunkortasunerako Udal prozesua Ajangizen - Hasiera Ekintza... · Ajangizko Iraunkortasunerako Ekintza Plana 2. Diagnostikotik Ekintza-planera - 2 - 2. DIAGNOSTIKOTIK EKINTZA-PLANERA