JORNADA DE SERVICIOS DE BIENESTAR DE LOS SERVICIOS DE SALUD Subsecretaria de Redes Asistenciales. División de Gestión y Desarrollo de las Personas

JORNADA DE SERVICIOS DE BIENESTAR DE LOS SERVICIOS DE SALUD

Subsecretaria de Redes Asistenciales.

División de Gestión y Desarrollo de las Personas.

DRA. ANITA QUIROGA ARAYAJefa División de Gestión y Desarrollo de las Personas

[email protected]

CLAUDIA GODOY CUBILLOSJefa Departamento de Planificación

de Recursos Humanos en Salud y Control de Gestión

[email protected]

NATALIA OLTRA HIDALGO

Jefa Departamento de Gestión de Recursos

Humanos en [email protected]

DRA. CAROLINA ASELA ARAYA

Jefa Departamento de Formación y Desarrollo de

Recursos Humanos en Salud

[email protected]

PABLO DURAN VALENZUELA

Jefe Departamento de Salud Ocupacional y Gestión [email protected]

GIANVICTOR CUNEO NASHJefe Departamento de

Relaciones Laborales, Género y Calidad de Vida

[email protected]

DR. JOSE CONCHA GONGORAAsesor de Formación

[email protected]

DIVISION DE GESTION Y DESARROLLO DE LAS PERSONASQuiénes Somos?

DIVISION DE GESTION Y DESARROLLO DE LAS PERSONASNuestro Rol en el Sector

¿cómo contribuir desde la gestión y las políticas de RHS a instalar realmente el modelo de salud que queremos?

¿ QUE TENEMOS ?

¡¡¡ MUCHOS DESAFIOS POR DELANTE !!!

Gobierno de Chile | Ministerio del Salud

GRANDES RETOS

Económicos Demográficos Epidemiológicos :Crónicos e Infecciosas emergentes. Seguridad Clínica y calidad Brechas en RRHH, en Infraestructura y Tecnología Fragmentación asistencial Expectativa ciudadana

Con una organización asistencial que no está pensada ni preparada para estos retos!!

.

Gobierno de Chile | Ministerio de Salud

6

Mejor Salud = Más Protección - Menos Desigualdad

Determinantes Sociales en Salud Salud en Todas las Políticas

oLa propuesta de la Presidenta Michelle Bachelet se basa en el fortalecimiento de la Salud Pública y da respuesta al grave debilitamiento del sistema público, al mismo tiempo que fija reglas claras al sistema privado poniendo fin a los abusos.

EL ESTADO DEBE GARANTIZAR EL DERECHO A LA SALUD

El Sentido…Salud como un Derecho

7

• El punto de partida no es la existencia de personas con necesidades que deben ser asistidas, sino los sujetos con derechos exigibles de determinadas prestaciones y conductas y también procura identificar a los responsables de satisfacer esas demandas.

• A pesar de que los cambios culturales van generando

usuarios más demandantes, éste sigue siendo un supuesto difícil de cumplir.

8

• Los avances logrados nos plantean nuevos y más exigentes desafíos (estándares OCDE).

• GES 60% de carga de enfermedad en Chile y enfoque de derechos (conocidos y exigibles)

• Buenos promedios nacionales esconden inequidades• Demografía y epidemiología: ECNT • 80% de la población en subsistema público de salud• Gasto en salud menor que en países desarrollados y solo el 55% es

esfuerzo público. Alto gasto de bolsillo (medicamentos)• Bajo estándares en disponibilidad de camas y distribución

inequitativa de recursos humanos en salud (especialistas).• Redes asistenciales fragmentadas• DSS, desde políticas públicas aisladas y sectoriales hacia STP y la

construcción social de salud• Reclamo social, participación ciudadana

Contexto País

PROGRAMA DE GOBIERNO 2014 – 2018

«FORTALECIMIENTO FORTALECIMIENTO DE LA SALUD DE LA SALUD

PUBLICAPUBLICA»


Estrategia Programa

• Mejoramiento de la Atención Primaria• Integración de la Red Asistencial• Fondo Nacional de Medicamentos• Política de RRHH que incentive la incorporación de

médicos de familia y otros especialistas en el Sector Público

• Plan Nacional de Inversiones• Plan Nacional de Salud Oral• Abordaje integral de discapacidad• Estrategias comunitarias en el ámbito de las enfermedades

crónicas y del Adulto Mayor

10

I ATENCION PRIMARIA DE SALUDI ATENCION PRIMARIA DE SALUD

ESTRATEGIA NACIONAL DE ABORDAJE DE LAS ECNT: Programa preventivo DM, HTA.

Mejor acceso a fármacos en personas con ECNT Mejor acceso a atención medica en APS Servicios de Urgencia de Alta Resolutividad (SAR) Programa “más adultos mayores autovalentes” Mejor acceso a atención odontológica: Mujeres de escasos

recursos y jefas de hogar, prevención en infancia, jóvenes de 4º EM y población adulta


II GESTION HOSPITALARIA EN REDII GESTION HOSPITALARIA EN RED Incremento de 100 camas socio sanitarias y, 50 UCI y 150 UTI, en los

hospitales de mayor complejidad. La brecha de camas críticas país es de 126 camas UCI y 361 camas UTI.

Fortalecimiento de Unidad de Gestión Centralizada de Camas, UGCC, creada en 2009, extendiendo su gestión a las camas de agudos.

Mejoramiento del Modelo de Atención Pre hospitalaria , SAMU. Creación de Centro de Excelencia en Procesos para la Innovación de la

Gestión Hospitalaria. Desarrollo de modelos predictivos y control a distancia para ECNT. Plan de formación de Especialistas


III. PLAN ESPECIALISTAS PARA EL SECTOR III. PLAN ESPECIALISTAS PARA EL SECTOR PUBLICOPUBLICO

Plan de Formación y Retención de Especialistas 4000 nuevos especialistas. 2014: 33.000 horas médicas semanales adicionales. Política Nacional de Retención

Alianzas con centros formadores universitarios, Intereses de actores involucrados :egresados, sociedades científicas, MINSAL, Condiciones de desarrollo profesional y humano, Interés por regiones, Incentivos para la retención.

Foco en Medicina Familiar con incentivos.


IV. PLAN NACIONAL DE INVERSIONESIV. PLAN NACIONAL DE INVERSIONES

Red Hospitalaria:– 20 hospitales construidos en los 4 años.– 20 hospitales quedarán en proceso de construcción. – 20 hospitales quedarán en etapa de licitación de obras y en estudios

técnicos. Fortalecimiento de Red de Atención Primaria: Brecha existente de 51 nuevos establecimientos de APS. Reponer antiguas dependencias. Por estas razones, se construirán:

100 CESFAM100 CECOF.132 SAR

Renovación de tecnología y de ambulancias


I. DESDE EL CONTROL DE ENFERMEDADES A CONSTRUIR SALUD PARA TODOS………

La transformación del modelo de atención de enfermedades hacia el de la promoción de la salud, especialmente en APS,

El fortalecimiento de la autoridad sanitaria para la promoción de la salud, La intersectorialidad para incorporar políticas que inciden en las

determinantes sociales, que contribuyen a la equidad es fundamental.

….. continúan siendo desafío.


II. DE UN SISTEMA SEGMENTADO… A UN SISTEMA DE PROTECCION SOCIAL EN

SALUD…..

Protección Social en Salud se definió por OPS en 2002 como: “Garantía que la sociedad otorga, por conducto del Sistema de Seguridad Social en Salud y por medio de sus instituciones públicas, para que un individuo, o grupo de individuos, pueda satisfacer sus demandas de salud, al obtener acceso a los servicios de manera adecuada al sistema de salud existente en el país, sin que la capacidad de pago sea un factor restrictivo”.


13,0 14,1 13,1 12,3 10,8 10,4 9,1 7,95,9

3,41,9 1,9 2,9 3,6 4,8

7,010,3

13,5

22,9

31,3

I II III IV V VI VII VIII IX X

Decil

Público ISAPRE

El sector público atiende a la mayoría de la población, a los más pobres y a los más viejos.

El sector Isapre a los más jóvenes, sanos y de mayores ingresos.

DISTRIBUCION DE COTIZACIONES EN SALUD POR DECILES DE INGRESO.


III. DEL ACCESO DESIGUAL….. A LA EQUIDAD EN EL ACCESO Y EN FINANCIAMIENTO…..

La CEPAL (2006) destaca que, en el caso de la salud, es necesario fortalecer gradualmente los mecanismos de solidaridad que permitan dar acceso equitativo a los servicios de salud a toda la población, independientemente del ingreso o de los riesgos individuales.

Esto implica mejorar los mecanismos para el acceso universal a tantas prestaciones como sea posible y, simultáneamente, ampliar las coberturas a condiciones de salud más complejas (especialmente enfermedades calificadas como catastróficas), sin perjuicio de efectuar esfuerzos considerables de gestión para reducir los costos de los servicios actualmente otorgados.


• “El propósito del financiamiento de la salud es tener fondos disponibles, entregar los incentivos correctos a los proveedores, asegurar que todos los individuos tengan acceso efectivo a la salud pública y a las prestaciones de salud” (WHO 2000).

• La protección social en su aspecto financiero consiste, en síntesis, en reducir los gastos de bolsillo de las personas y, al menos, en evitar que los gastos en salud influyan en el status socioeconómico de las personas empujándolos a umbrales de mayor pobreza relativa que antes de sufrir un evento.

IV. DE LAS CARENCIAS… A LA SUFICIENCIA FINANCIERA……


V. DEL ASISTENCIALISMO…….AL DERECHO A LA SALUD……

Ya no bastan las soluciones técnicas que tienden a la especialización de la atención, lo que se busca es establecer un vínculo explícito entre las políticas y los estándares de DDHH, reconociendo a la ciudadanía como titulares de derechos exigibles, elaborando las políticas estatales para garantizar tales derechos.


CUALES SON LOS DESAFIOS PENDIENTES??(1)

Ampliar la protección social en salud y asegurar el acceso universal con equidad, independientemente de la capacidad de pago;

Asegurar mecanismos de financiamiento y de asignación de recursos que sean suficientes, y solidarios; utilizados con equidad, eficiencia y trasparencia.

Mejorar la calidad de la atención, técnica y percibida;

Fomentar la participación social y el control social en salud.

Ampliar la protección social en salud y asegurar el acceso universal con equidad, independientemente de la capacidad de pago;

Asegurar mecanismos de financiamiento y de asignación de recursos que sean suficientes, y solidarios; utilizados con equidad, eficiencia y trasparencia.

Mejorar la calidad de la atención, técnica y percibida;

Fomentar la participación social y el control social en salud.

Gobierno de Chile | Ministerio del Salud

CUALES SON LOS DESAFIOS PENDIENTES??(2)

Profundizar el cambio de modelo hacia la promoción de la salud, a fin de prestar servicios con mayor integralidad y énfasis promocional y preventivo;

Redes asistenciales integradas, con base fuerte en APS (modelo de RISS).

Fortalecer la función rectora de las autoridades sanitarias;

Formar recursos humanos para sustentar los cambios mencionados.

Profundizar el cambio de modelo hacia la promoción de la salud, a fin de prestar servicios con mayor integralidad y énfasis promocional y preventivo;

Redes asistenciales integradas, con base fuerte en APS (modelo de RISS).

Fortalecer la función rectora de las autoridades sanitarias;

Formar recursos humanos para sustentar los cambios mencionados.


QUE RELATO ELIGIR?

Gobierno de Chile | Ministerio de Interior

Ajustes: Peor relato Transformación: Mejor relato

Hay que realizar gestión simultanea de la crisis e iniciar transformaciones.

Transformar el Modelo asistencial, con cuidados integrados y mirada socio sanitaria.

RELATO PARA CHILE

EL RELATO ESTA EN EL PLANO DE LAS EMOCIONES!! DEBE SER CENTRADO EN LOS CIUDADANOS!!+ Protección – Desigualdad?Mejor acceso, más dignidad?Más Protección, mejor acceso, mas dignidad?

HAY QUE CONSTRUIRLO !!


NO ES POSIBLE PENSAR QUE SI SE SIGUE HACIENDO LO MISMO LOS RESULTADOS

SERAN DIFERENTES!!


URGENCIA

• NO ES “MAS PEGA”• NO ES “¿PARA QUE?”• NO ES “VA A DURAR HASTA QUE CAMBIEN A LA MINISTRA…A

LA SUBSECRETARIA… A LA JEFA DE DIVISION…(PONGALE EL CARGO QUE QUIERA)

• NO ES “NO TENEMOS PLATA”• NO ES … (PONGALE LOS ARGUMENTOS QUE QUIERA)

Gobierno de Chile | Ministerio del Interior

INVITACION

• MAS REDES ENTRE SERVICIOS• MAS REDES ENTRE PERSONAS• MAS RECUPERAR LA CAPACIDAD DE LOS SUEÑOS COLECTIVOS

NADIE DICE QUE SERÁ FACIL NI RAPIDOSOLO LES DIGO…YO CREO QUE VALE LA

PENA

NUNCA RENUNCIO A SEGUIR SOÑANDO



Documents

JORNADA DE SERVICIOS DE BIENESTAR DE LOS SERVICIOS DE SALUD Subsecretaria de Redes Asistenciales. División de Gestión y Desarrollo de las Personas