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INFORME FINAL
(VERSION 01)
ASISTENCIA TECNICA PPPAAARRRAAA MMMEEEJJJOOORRRAAARRR LLLAAA GGGEEESSSTTTIIIOOONNN DDDEEE LLLAAASSS AAAGGGUUUAAASSS
RRREEESSSIIIDDDUUUAAALLLEEESSS PPPAAARRRAAA SSSUUU RRREEEUUUSSSOOO,,, EEENNN EEELLL MMMAAARRRCCCOOO DDDEEELLL
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CONSULTOR:
Ing. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA
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RESUMEN EJECUTIVO
PLAN DE GESTIÓN ECOEFICIENTE PARA EL TRATAMIENTO Y REUSO DE AGUAS RESIDUALES
ZONA CENTRO Y SUR
El Ministerio del Ambiente a través de la Dirección General de Calidad Ambiental - DGCA viene realizando el fortalecimiento de capacidades en el marco de Municipios Ecoeficientes a través de la asistencia técnica en la gestión eficiente de sistemas de tratamiento de aguas residuales domésticas para diversas localidades priorizadas en el país, desde una perspectiva de reuso de las aguas residuales.
En tal sentido, se diseña un Plan de Gestión Ecoeficiente para el Tratamiento y Reuso de Aguas Residuales en las localidades ubicadas en las Zona Norte y Centro del país y presentar el proceso de Intervención en las localidades seleccionadas para la asistencia técnica, sobre la base de los criterios según los impactos y zonas o cuecas criticas priorizadas.
En este contexto se ha establecido concentrar esfuerzos en: 04 localidades de la Región Puno, 02 localidades de la Región Junín y 02 localidad de la Región Ayacucho, establecidos bajo los criterios de impacto, disponibilidad y compromisos de los gobiernos locales ubicadas en cuencas principales del país, las mismas que a continuación se detallan:
TABLA 1: LOCALIDADES DE INTERVENCION REGION AYACUCHO PUNO
Localidad Distrito Provincia Población
(habitantes) Clasificación de las
Localidades
J. D. Choquehuanca
J. D. Choquehuanca Azángaro 5,189 Pequeña Ciudad
Juli Juli Chucuito 8,157 Pequeña Ciudad
Ilave Ilave El Collao 21,127 Ciudad
Azángaro Azángaro Azángaro 16,035 Ciudad
JUNÍN
Localidad Distrito Provincia Población
(habitantes) Clasificación de las
Localidades
Santo Domingo de Acobamba
Santo Domingo de Acobamba
HUANCAYO 472 Centro Poblado rural
Acobamba Acobamba Tarma 4,742 Pequeña Ciudad
AYACUCHO
Localidad Distrito Provincia Población
(habitantes) Clasificación de las
Localidades
socos Huamanga Ayacucho 758 Centro Poblado rural
San Miguel La Mar Ayacucho 2,966 Pequeña Ciudad
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MACROREGION ZONA CENTRO Y SUR
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA.
REGION JUNIN vii. Santo Domingo de
Acobamba, y viii. Acobamba
PUNO
AYACUCHO
JUNIN
REGION AYACUCHO iii. Socos iv. San Miguel – La
Mar
REGION PUNO i. Juli, ii. Azángaro, iii. José Domingo
Choquehuanca iv. Ilave
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I. DIAGNOSTICO DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES
REGIÓN PUNO
Según la visita de campo realizado a las cuatro (04) localidades, se presenta continuación una descripción de las condiciones actuales de los Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales, siendo:
a. Municipalidad Provincial de Azángaro
Descripción del Sistema de Tratamiento
Actualmente el Sistema de tratamiento de aguas residuales es administrado por la EPS Nor Puno.
El Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales del Municipio de Azángaro se encuentra localizado a un km del extremo de la localidad. Limita con terrenos parcelados dedicados a usos agrícolas y pecuarios.
El Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales del Municipio de Azángaro está diseñada para el tratamiento de las aguas residuales municipales. Está formado por Cámara de rejas (cribado), desarenador y lagunas facultativas. Las rejillas de cribado retiene los sólidos grandes flotantes o sumergidos, es una reja metálica a 45 grados de inclinación. El desarenador cuenta con dos canales que permiten la remoción de arenas antes de la descarga de caudal a las lagunas facultativas.
El Sistema de Tratamiento Secundario de las Aguas residuales está compuesto por dos (02) Lagunas facultativas. Asimismo, existe una caja de Repartición de caudales a la llegada de las lagunas en mención. Estas lagunas se comunican entre sí mediante una estructura de paso para la etapa de mantenimiento de las unidades. Las dos lagunas presentan un dique de separación de sección trapezoidal y en la corona, un área transitable para la inspección de dichas unidades, permitiendo el tránsito por los laterales de las lagunas.
Condiciones de la Infraestructura
Una laguna se encuentra en mal estado, debido a la ausencia del mantenimiento respectivo, ya que se aprecia crecimiento de arbustos y piedras dentro de la unidad, lo que estaría perjudicando la geomembranas que protege de las infiltraciones de las aguas residuales al subsuelo.
Cabe mencionar que existe un emisor de aproximadamente unos 300 m con pilares de concreto armado como soportes. en el caso de los pilares de soporte del emisor, hay algunos de ellos que están en mal estado y necesita reponerse o realizar un reforzamiento.
El Sistema de Tratamiento presenta un cerco perimétrico (rejas) en proceso de deterioro, y no cuenta con un acceso a la misma, cuando se realizo la visita in situ, se tuvo que entrar por uno de los lados de las rejas en mal estado. Asimismo no cuenta con un personal que lleva el control operacional y mantenimiento de las unidades que conforman el Sistema de Tratamiento.
Respecto a la estructuras de metal, como es el caso de las tapas , rejas y rejillas se encuentran en proceso de alto deterioro (óxido), siendo necesariamente que algunos de ello, tengan que ser cambiados debido a la falta de mantenimiento de las unidades.
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Respecto las estructuras de concreto, existe un leve deterioro específicamente en los pilares de concreto armado que soportan el EMISOR hacia el Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales, formado por una serie de columnas de 1.00 a 2.50 m. de altura.
Sobre el tema estructural y obras civiles de la cámara de rejas, ella se encuentra en buen estado de conservación, solo hay presencia de corrosión en las tapas de inspección y rejas.
Las geomembranas presentan roturas por el crecimiento de la vegetación en el fondo de las lagunas, y el evitar el mantenimiento de estas unidades se está acumulando de piedras, arenas y lodos.
Operación y Mantenimiento
Se ha evidenciado que solo funciona una laguna facultativa (Nº01) y se pudo apreciar el crecimiento de vegetación en su interior, lo que ha ocasionado la ruptura de las geomembranas instaladas en sus paredes laterales y fondo.
En la laguna facultativa Nº02, también cuenta con una membrana impermeable y se encuentra en operación pero la falta de mantenimiento ha permitido el crecimiento de lentejas de agua en su interior, no presentaba mal olor, ni evidencia presencia de vectores.
En la laguna facultativa que se encuentra operativa, existe presencia de residuos sólidos por lo que se produce interferencias en el proceso de degradación de la materia orgánica y la eliminación de agentes patógenos.
En el tema de las lagunas facultativas, los diques se encuentran en buen estado, bien perfilados para el tránsito peatonal pero cabe mencionar que existe presencia de residuos en el interior de dichas unidades.
Disposición de las Aguas Residuales
El Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales realiza sus descargas al Rio Ramis. Actualmente no se presenta reportes de análisis de aguas residuales de los puntos de descargas al Rio Azángaro por lo que no se permite evaluar el grado de eficiencia de las unidades que conforman el Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales.
Evaluación del Sistema de Tratamiento
Se debe tener en cuenta, los efluentes que ingresan al sistema de tratamiento, debió al color rojo intenso que se observo en la laguna operativa, pudiendo ser un efluente industrial que no presente tratamiento alguno perjudicando el funcionamiento de la unidad.
Se evidencio el poco interés por la falta de información brindada respecto al Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales en todos los ámbitos de la gestión tanto por parte de la EPS NOR PUNO Y EL MUNICIPIO.
Finalmente, la municipalidad cuenta con un proyecto aprobado “Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado” y solo se está a la espera que se cumpla con dar el financiamiento a través del MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO para la ejecutar la obra que beneficiara a la Localidad de Azángaro de forma integral, la cual incluirá el Sistema de tratamiento de Aguas residuales.
b. Municipalidad Provincial de El Collao Ilave
Descripción del Sistema de Tratamiento
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Actualmente el Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales viene siendo administrada por EPS
JULIACA, la cual está dentro de la jurisdicción del Municipalidad de El Collao Ilave (MPECI).
El Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales se encuentra ubicada a quinientos (500) m. de la localidad de Ilave. Presenta un acceso mediante una carretera de tierra afirmada.
La localidad de Ilave presenta un sistema de tratamiento formado simplemente por una (01) laguna facultativa, carece de cámaras de rejas y unidades de tratamiento primario.
Condiciones de la Infraestructura
En la inspección técnica se comprobó in situ que el Sistema no cuenta con las unidades para las diferentes etapas en el proceso de tratamiento, solo se observó una (01) Laguna facultativa, la cual recibe las aguas residuales del Distrito de Ilave.
Se hace evidente la falta de protección de su instalación en referencia la laguna facultativa y alrededores a través de un cerco perimétrico de material noble o cerco enmallado para evitar que la población arroje basura, residuos, desmonte o que algún poblador pueda sufrir daño alguno dentro de las instalaciones de la Planta de Tratamiento, siendo la responsabilidad en la EPS JULIACA.
Operación y Mantenimiento
El Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales no presenta con un pre tratamiento, las aguas residuales son derivadas directamente a la laguna facultativa.
carencia de operación y mantenimiento de la laguna facultativa.
- No existe un personal para el control, operación y mantenimiento del Sistema de Tratamiento
destacado en la localidad de parte de la EPS Juliaca. - El Camal de Ilave se encuentra a 300 metros del Sistema de Tratamiento de aguas Residuales,
Cabe resaltar que este es un camal reubicado y se constato que dicho camal se encuentra contaminando gravemente las aguas del Rio Ilave. En dicho camal se evidencio que todos los desechos de su actividad son arrojados al sistema de alcantarillado sin ningún tratamiento previo.
- El camal cuenta con una mala distribución de sus áreas para el desarrollo de su actividad, a esto se suma la poca capacitación técnica de su personal para tener cuidado de arrojar los desperdicios al desagüe.
- Se observo que actualmente el camal cuenta con un sistema de rejas y una poza de sedimentación de sólidos dentro de un área aproximada de 45 m 2, las cuales se encuentran saturados de lodo, con alto contenido de materia orgánica, grasa y con presencia de olores desagradables. Es notorio la falta de operación y mantenimiento de dichas unidades.
Disposición de las Aguas Residuales
Es importante mencionar que existe molestias y quejas de los pobladores cercanos al Sistema de Tratamiento por las posibles generación de olores en las lagunas, pero se evidenció que dichos olores son producto de los residuos dispersos en el suelo cercanos a las lagunas y pozos usados como botaderos que por falta de una buena operación y mantenimiento generan olores
desagradables, por ello es competencia de la MPECI para que pueda aplicar una medida correctiva, según las funciones del municipio.
Evaluación del Sistema de Tratamiento
La laguna de estabilización no presenta una capa impermeable (geomembranas) la cual evita la infiltración de las aguas residuales y pueda brindar la protección de las aguas subterráneas de la zona.
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La oficina descentralizada de la EPS JULIACA en Ilave, se encuentra a pocos metros de la
Municipalidad de El Collao Ilave (MPECI), el funcionario a cargo nos manifestó que toda la
información adicional deberá ser recabada en Puno en las oficinas centrales de la EPS JULIACA y que actualmente existe un conflicto sobre quien debería estar tratando las aguas residuales
provenientes del CAMAL, cuya administración le compete a la MPECI.
En los planos del Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales proporcionados la EPS JULIACA, se observo la proyección de dos (02) lagunas facultativas, pero en campo solo se ha construido solo una (01) unidad, y el área de ampliación está siendo copada por los residuos que se arrojan cerca al Sistema de tratamiento.
Para el desarrollo de la inspección técnica se realizo las coordinaciones con el Gerente de Ambiente
de la MPECI para la visita al Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales de la EPS JULIACA
así como al Camal de Ilave de administración de la MPECI.
c. Municipalidad Distrital de José Domingo Choquehuanca
Descripción del Sistema de Tratamiento
El Sistema de Tratamiento de las aguas residuales de la Municipalidad Distrital de José Domingo Choquehuanca se ubica a una cota respecto a la localidad, situación que favorece la conducción de las aguas residuales por gravedad. Dicho sistema está diseñado para el tratamiento de las aguas residuales municipales de uso domestico de una población de 5000 habitantes aproximadamente
Actualmente, la localidad de José Domingo Choquehuanca cuenta con cuatro (04) Sistemas de Tratamiento, y presenta un moderado trabajo en operación y mantenimiento que se pudo apreciar en la visita de campo.
Cabe resaltar que los cuatros (04) Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales presentan las mismas unidades en su distribución, las cuales solo difieren en la ubicación de las mismas en el terreno debido a la diferente topografía que se presenta en cada una de la áreas donde se construyeron.
Condiciones de la Infraestructura
En cuanto al diseño del dimensionamiento de la zona de tránsito peatonal para realizar la limpieza y recorrido en cada unidad, se observo que son muy estrechas (15cm de espesor de muro) y hacen difícil que el operador realice adecuadamente su trabajo condicionado su seguridad al momento de realizar su labor de limpieza de unidades.
Las unidades de tratamiento que se identificaron en el Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales fueron las siguientes :
Tanque de recepción del agua residual
Cámara de rejas
Trampa de Grasa
Sistemas de filtros
Reactores Biológicos
Sistema de humedales
Lecho de secado
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Cuentan con protección de cerco perimétrico en todas ellas, evitando el acceso de animales que se encuentran libres en la zona (vacas, toros, etc.), evitando el arrojo de desmonte y material ajeno a los sistemas de tratamiento.
Operación y Mantenimiento
Las unidades del sistema de tratamiento de las cuatro (04) localidades se encuentran funcionando adecuadamente y presentan un buen estado de sus instalaciones, cada una de ellas se encuentra atendiendo a una población de:
TABLA 2: NUMERO DE HABITANTES ATENDIDOS POR CADA PTAR
Sistema de Tratamiento de Aguas residuales
Cantidad de usuarios que atiende actualmente
c/sistema
Nº de conexiones interiores atendidas actualmente por el
sistema
Sistema Nº1 1250 250
Sistema Nº2 400 80
Sistema Nº3 200 40
Sistema Nº4 200 40 Fuente: Elaborado por el Consultor, con información proporcionado por encargados de la Municipalidad
Se puedo notar que en la planta nº1 presenta problemas de olores de acido sulfhídrico (olor a huevo podrido) y la planta nº3, formación de lentejas, lo cual requiere una capacitación técnica en la operación de los sistemas de tratamiento.
La municipalidad distrital de José Domingo Choquehuanca no cuenta con un manual de manejo, operación y mantenimiento de los sistemas de tratamiento de aguas residuales y no se ha evidenciado la realización de una capacitación técnica al respecto para el mejor control de los cuatro (04) sistemas de tratamiento.
Disposición de las Aguas Residuales
Se sabe que el agua residual tratada por el sistema de la planta Nº4 viene siendo reusada para riego de tierras por parte de los pobladores. Existe el apoyo de parte de la municipalidad distrital de José Domingo Choquehuanca en seguir buscando otros tipos de reuso de estas aguas a futuro, buscando así que este sistema de tratamiento genere sus propios recursos económicos para su operación y mantenimiento, dado que se encuentra con poco personal para realizar esas operaciones al sistema
Evaluación del Sistema de Tratamiento
Cada sistema de tratamiento cuenta con área disponible dentro de la misma planta de tratamiento para empezar a proyectar áreas de riego para reuso del cultivo de alfalfa y pastizales.
Actualmente no se realizan estudios de caracterización de los parámetros físicos químicos y bacteriológicos en los efluentes de los cuatro (04) sistema de tratamiento por lo que es necesario que la municipalidad distrital coordine con las Direcciones de Salud de la Región y el Gobierno Regional para el apoyo técnico al tema en mención.
No existe los planos de diseño de ninguno de los sistemas de tratamiento de aguas residuales en la municipalidad distrital de José Domingo Choquehuanca, ni tampoco información estadística de los parámetros de límites permisibles anteriormente medidos, debido a que estas unidades fueron realizados por una ONG.
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d. Municipalidad Distrital de Juli
Descripción del Sistema de Tratamiento
La localidad de Juli cuenta con dos (02) sistemas de tratamiento formado por 01 cámara de rejas y 04 lagunas facultativas.
Actualmente cuenta con dos (02) Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales, cabe resaltar solamente el primero viene funcionando. Ambos Sistemas de tratamiento presentan las mismas características, el cual consta de un Tratamiento Primario y Secundario formado por dos (02) lagunas facultativas en paralelo respectivamente.
Condiciones de la Infraestructura
El Sistema de Tratamiento actual no cuenta con una cámara de rejas, así como de un desarenador, lo que permite el ingreso de residuos de gran tamaño a las lagunas facultativas.
Las obras civiles de las cámaras se encuentran en buen estado de conservación, es importante recalcar sobre el mantenimiento en dichas unidades para la eliminación de residuos sólidos que pueden llegar a las lagunas facultativas.
Operación y Mantenimiento
Ninguno de los dos (02) Sistemas de Tratamiento cuentan con la debida protección de sus instalaciones mediante un cerco perimétrico para evitar el ingreso de terceros y el arrojo de residuos sólidos, evitar el ingreso de animales sueltos en la zona; como ha sucedido en uno de los Sistemas de Tratamiento.
Sobre los diques y vías peatonales se necesita un perfilamiento para poder permitir un mejor circulamiento y eliminar la vegetación en dichas vías.
En uno de los sistemas de tratamiento, el emisor de llegada, se encuentra en mal estado, superficialmente y evidencia roturas en sus paredes.
Los canales de concreto que conducen las aguas residuales tratadas a los cuerpos receptores están en perfecto estado, solo falta el mantenimiento de las unidades de metales debido a la corrosión que daña dichos accesorios.
Disposición de las Aguas Residuales
Los Sistemas de Tratamiento que constan de cuatro (04) lagunas cada una, no cuentan en ninguna de ellas con una capa impermeable o membrana que haga posible la protección de las aguas subterráneas de la zona de influencia de cada planta de tratamiento dada su cercanía al Rio Salado.
Evaluación del Sistema de Tratamiento
Las lagunas facultativas se evidencio la presencia de vegetación en crecimiento, asimismo las paredes de dichas laguna se encuentra en mal estado de conservación, sin mantenimiento alguno y la presencia de residuos sólidos.
Finalmente es bueno mencionar, que debido a un problema de la población con la municipalidad, uno de los sistemas de tratamiento no se encuentran funcionando lo que ha descuidado notablemente las unidades que la conforman. Los operadores y técnicos no tienen acceso porque la población no lo permite y por la falta de conocimiento de los mismos
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en el manejo en temas de operación y mantenimiento de sistemas de tratamiento de aguas residuales.
La Municipalidad Distrital de Juli actualmente no cuentan con recursos económicos para realizar las labores destinadas a la operación y mantenimiento de sus sistemas de tratamiento de las aguas residuales de la zona.
Es necesario que la Municipalidad Distrital de Juli empiece desarrollar cursos talleres de conciencia ambiental mediante Asistencia Técnica dirigido a las diversas entidades públicas de la zona, enfocados al Tratamiento y Disposición final de las aguas residuales.
REGIÓN JUNIN
Según la visita de campo realizado a las dos (02) localidades, ninguna de ellas presenta sistemas de tratamiento de aguas residuales. A. Municipalidad Distrital de Santo Domingo de Acobamba
La Municipalidad Distrital de Santo Domingo de Acobamba carece de un sistema de tratamiento de aguas residuales. Las aguas residuales son vertidas al campo, y en su mayoría excretados directamente al suelo en letrinas o campo abierto.
B. Municipalidad Distrital de Acobamba
La Municipalidad Distrital de Acobamba no cuenta con un Sistema de Tratamiento de las aguas residuales, actualmente ellas vierten sus aguas residuales directamente al rio Acobamba.
Asimismo existe alta presencia de residuos sólidos en dicho cuerpo de agua, por la falta de un programa de descontaminación del Rio por la Municipalidad Distrital.
FOTO Nº 8: Cuerpo de agua – Distrito de Acobamba
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REGIÓN AYACUCHO
Según la visita campo realizado a las dos (02) localidades, se presenta continuación una descripción de las condiciones actuales de los Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales, siendo: A. Municipalidad Provincial de la Mar – San Miguel
Descripción del Sistema de Tratamiento
Actualmente el Sistema de tratamiento de aguas residuales es administrado por la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR–SAN MIGUEL
Se ubica aproximadamente a tres (03) km de la localidad. Dicho sistema está diseñado para el tratamiento de las aguas residuales municipales de uso domestico de su población urbana.
Actualmente cuenta con un (01) Sistema de Tratamiento, con las siguiente unidades:
o Dos (02) Lagunas facultativas de Tratamiento Primario
o Dos (02) Lagunas facultativas de Tratamiento Secundario
Las lagunas facultativas de Tratamiento Primario tiene las siguientes dimensiones: 25 m de ancho por 90 m de largo y 3 m de profundidad aproximadamente. No se observo una capa de protección mediante geomembrana. Lo que se evidenció es el crecimiento de vegetación excesivo dado a la falta de mantenimiento de esta unidad
El Sistema de Tratamiento Secundario de las Aguas residuales mediante Lagunas facultativas se comunican entre sí mediante una estructura de paso de concreto armado para la distribución uniforme de las aguas residuales.
Condiciones de la Infraestructura
El sistema de tratamiento cuenta con una protección de muro perimétrico que evite el acceso de personas no autorizadas o que se evite el arrojo de desmonte y material ajeno a los sistemas de tratamiento.
Operación y Mantenimiento
No presenta un trabajo en operación y mantenimiento que se pudo apreciar en la vista en campo. El sistema de tratamiento cuenta con área disponible dentro de la misma planta de tratamiento para empezar a proyectar áreas de riego para reuso con la finalidad de mejorar la zona paisajística.
Municipalidad Provincial de La Mar–Distrito de San Miguel no cuenta con un manual de manejo, operación y mantenimiento de los sistemas de tratamiento de aguas residuales y no se ha evidenciado la realización de una capacitación técnica de parte de la municipalidad al respecto para el mejor control de los sistemas de tratamiento.
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El Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales realiza sus descargas al rio Pampas Actualmente no se presenta reportes de análisis de aguas residuales de los puntos de descargas por lo que no se permite evaluar el grado de eficiencia de las unidades que conforman el Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales.
Evaluación del Sistema de Tratamiento
Actualmente no se realizan estudios de caracterización de los parámetros físicos químicos y bacteriológicos en los efluentes del sistema de tratamiento por lo que es necesario que la Municipalidad Provincial de La Mar–Distrito de San Miguel coordine con las direcciones de salud de la región y el gobierno regional para el apoyo técnico al tema en mención
B. Municipalidad Distrital de Socos
Descripción del Sistema de Tratamiento
Actualmente el Sistema de tratamiento de aguas residuales es administrado por la Municipalidad de Socos.
El Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales del Municipio Distrital de Socos se ubica aproximadamente a mil (1000) metros de distancia de la localidad a través de un camino afirmado y accidentado.
Condiciones de la Infraestructura
El Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales del Municipio Distrital de Socos está conformado por las siguientes unidades:
o Cuenta con Cámara de rejas (cribado) en buen estado en cuanto a su estructura. Las rejillas de cribado retiene los sólidos grandes flotantes o sumergidos, es una reja metálica a 45 grados de inclinación.
o Cuenta con un desarenador con dos canales que permiten la remoción de arenas antes de la descarga del agua residual a la laguna facultativa. Se evidencio no se le viene dando el mantenimiento adecuado a la unidad.
o Finalmente, cuenta con una (01) laguna facultativa de estructura de concreto. La unidad presenta las siguientes dimensiones de 30mx90m. Se observó que no cuenta con geomembrana, cabe resaltar que solo existe esta unidad operando, sin embargo se ha observado avances de obra para la construcción de otras unidades similares pero por la falta de presupuesto se encuentran inconclusas.
El Sistema de Tratamiento no presenta un cerco perimétrico lo que permite que cualquier persona tenga acceso a la misma y pudiendo producir algún accidente en el caso de caerse a la laguna o que los pobladores arrojen residuos sólidos al sistema de tratamiento así como también como producto del pastoreo que ingresen animales y deterioren las instalaciones.
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La laguna facultativa operativa se encuentra saturado de vegetación por el crecimiento de lentejas, no presentaba mal olor, ni evidencia presencia de vectores
El Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales no cuenta con un personal que lleve el control operacional y mantenimiento de las unidades que conforman el Sistema de Tratamiento.
La municipalidad no cuenta con un manual de operación y mantenimiento del sistema, para dotar al personal en el cual recaerá dicha tarea, es por ello que desde que empezó a funcionar el sistema no se le realiza ningún mantenimiento hasta la fecha de la presente visita técnica por la falta de conocimiento.
Disposición de las Aguas Residuales
El Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales realiza sus descargas al Rio Tambo Actualmente no se presenta reportes de análisis de aguas residuales de los puntos de descargas al Rio Tambo por lo que no se permite evaluar el grado de eficiencia de las unidades que conforman el Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales.
Evaluación del Sistema de Tratamiento
- El Municipio Distrital de Socos no viene reusando esta agua residual para ninguna actividad de riego u otro tipo de actividad, siendo la disposición final al Rio Tambo, es conocido por funcionarios de la municipalidad que algunos pobladores usan eventualmente aguas abajo el agua residual que sale del sistema de tratamiento, por ello su preocupación por el grado de contaminación de estas aguas residuales.
- Se evidencio la falta de información respecto al Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales en todos los ámbitos de la gestión tanto por parte del Municipio, pero si el interés absoluto de colaborar para que se permita realizar la asistencia técnica que requiera el administrador del sistema de tratamiento.
- En las oficinas de la Municipalidad no cuentan con información básica en archivos físicos ni digitales de planos del sistema de tratamiento de aguas residuales y reportes de los análisis de las aguas residuales tratadas vertidas al curso de agua.
II. ASPECTOS GENERALES DEL PLAN DE ASISTENCIA
TÉCNICA MUNICIPAL
Los Aspectos Generales correspondientes al Plan de Asistencia Técnica está dirigido en primera instancia a las Localidades y/o Municipalidades que cumplen con los criterios y lineamientos básicos establecidas a través de la Dirección General de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente (MINAM), buscando establecer el Fortalecimiento de Capacidades en el Manejo Eficiente de las Aguas Residuales y su Reuso.
Durante los últimos años se han observado un conjunto de debilidades y carencias técnicas que han limitado a diferentes municipios a nivel nacional, la identificación, planteamiento, elaboración y ejecución de proyectos diversos que podrían servir para mejorar las condiciones de vida de la población con un impacto positivo en el ambiente.
Para ello se busca dar la Asistencia Técnica sobre la base de estudios, diagnósticos, desarrollo de alternativas tecnológicas; y asesorías a las localidades priorizadas de las Regiones de PUNO, AYACUCHO y JUNIN pertenecientes a la zona Centro y Sur del País, todo esto dentro del marco
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de Municipios Eco Eficientes, con el fin de mejorar las condiciones ambientales de la localidad, elevando la calidad de vida, y protegiendo los recursos.
Asimismo la Asistencia Técnica enfocada al Tratamiento de Aguas Residuales permitirá identificar las acciones de planificación directa para mejorar las deficientes condiciones que aun se observan en las diferentes localidades.
Para ello se debe empezar con el desarrollo de los planes de capacitación en gestión en materia de Manejo Integral en el Tratamiento de Aguas Residuales con especial énfasis en el Reuso a nivel local mediante sus autoridades y funcionarios relacionados al tema ambiental, realizando su capacitación inmediata, con ello se busca garantizar la calidad del funcionario responsable del control y supervisor del funcionamiento de los Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales.
Luego se busca la aplicación del Reuso del agua residual tratada como una forma de autofinanciamiento en el manejo de operación y mantenimiento, así como preservar los recursos hídricos disminuyendo para ello la carga orgánica y bacteriológica en los vertimientos en cuerpos de agua. Para ello la asistencia técnica busca contar y recabar toda la información necesaria del servicio de Alcantarillado hasta el tratamiento y disposición final de las aguas residuales, cuya finalidad entre algunas de ellas será la de preservar el ambiente basado en el desempeño del recurso humano competente capacitado.
Para ello el Ministerio del Ambiente (MINAM) a través de la Dirección General de Calidad Ambiental se encuentra comprometido con la gestión en el manejo y Tratamiento de aguas residuales a través de la aplicación de Asistencias Técnicas a diversas regiones del país. Dicho enfoque se representa, en la siguiente tabla:
TABLA 3: SITUACIONES PRESENTADAS EN LOS MUNICIPIOS REFERENTE A LA PTAR
Ámbito Planteamiento para Solución de la Problemática de la Situación
de las Aguas Residuales ACCION
Gobierno Local
En Idea Asistencia Técnica para el Tratamiento y Disposición Final de Aguas residuales Municipales para el planteamiento de Solución de su anteproyecto, en aplicación de la Tecnología adecuada y Selección idónea del Terreno; siempre con un buen manejo de los Recursos.
En Proyecto Revisión del Estudio a Nivel de Pre Inversión en Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales y montos de Financiamiento para la Inversión.
En Inversión Revisión del Estudio en Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales y Control de la
RESUMEN EJECUTIVO
Asistencia Técnica – Zona Centro y Sur
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Inversión durante la ejecución.
En Operación Asistencia Técnica para mejorar el Sistema de Tratamiento y disposición Final de las Aguas Residuales Municipales Existentes.
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA.
El Ministerio del Ambiente establecerá acciones en la Asistencia Técnica evaluando los avances establecidos en el manejo ecoeficiente en el tratamiento de las aguas residuales y los compromisos asumidos por los gobiernos locales en el ámbito de intervención de la presente consultoría, el cual permitirá contribuir en el Programa de Reuso de Aguas Residuales promovido por el MINAM.
Asimismo, es importante indicar que la asistencia técnica en sistemas de tratamiento de aguas residuales en operación se concentrara en el establecimiento de una Guía para la Operación y Mantenimiento de los Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales, esto debido a que en las visitas de campo se ha podido identificar que dicha acción es limitada por la carencia de profesionales y técnicos capacitados teniendo resultados como se muestra en la siguiente fotografía donde el mantenimiento es nulo y limitando la eficiencia del sistema de tratamiento.
El planteamiento para la solución de la problemática presentada por la presencia de las aguas residuales en las localidades evaluadas está enfocado sobre la base de la situación encontrada en los cuatro aspectos evaluados: IDEA, PROYECTO, INVERSION Y OPERACIÓN, según se pueda observar en la tabla siguiente:
TABLA 4: SITUACION DE LAS LOCALIDADES PARA LA ASISTENCIA TECNICA ZONA SUR Y CENTRO
ITEM REGIÓN LOCALIDAD
SITUACIÓN PARA LA ASISTENCIA TÉCNICA
IDEA PROYECTO INVERSIÓN OPERACIÓN
1
Puno
Azángaro
X X
2 Ilave
X X
3 José Domingo Choquehuanca
X X
4 Juli
X X
5
Junín
Sto. Domingo de Acobamba
X X X
6 Acobamba
X X X
7
Ayacucho La Mar – San Miguel
X X X
8 Socos
X X X
Fuente: ELABORACION PROPIA.
RESUMEN EJECUTIVO
Asistencia Técnica – Zona Centro y Sur
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Z
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A
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NT
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6
III. PLANTEAMIENTO DE SOLUCIÓN PARA LA MEJORA DE
LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES MUNICIPALES
Asimismo, los sistemas de tratamiento de aguas residuales en el cual se muestran deficiencias en la Operación y Mantenimiento el Ministerio del Ambiente pueden intervenir en dos aspectos los mismos que se describen a continuación: Asistencia Técnica para el Manejo Integral de Sistemas de Tratamiento y Reuso de las
aguas residuales, a través de Talleres, Cursos Virtuales, Visitas de Campo, reuniendo al personal que en forma eventual vienen realizando los trabajos en los sistemas, identificación de problemas relacionados al manejo de sistemas de tratamiento, soluciones rápidas para algún problema en las unidades de tratamiento, charla técnica en parámetros de control en campo, interpretación de resultados de los análisis realizados, y temas puntuales que llevan a tener un Manejo no solo en campo sino administrativamente con la finalidad de reusar el agua residual tratada en alguna actividad específica. Asimismo se buscará un enfoque de REUSO de las aguas residuales en el marco del Programa de Municipios Ecoeficientes que viene promoviendo la Dirección General de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente, para ello se elabora una Guía para el Manejo Integral de las Aguas Residuales donde los componentes son mostrados en el siguiente Grafico.
Asistencia Técnica en elaboración de manuales de operación y mantenimiento de Sistemas de Tratamiento y Reuso de Aguas Residuales, las cuales traerán consigo una descripción de detallada del mantenimiento y operación de las diversas unidades que conforman los sistema de tratamiento, la disposición final de los residuos encontrados en las unidades, elaboración de programa mensuales trimestral para el control del Sistema de tratamiento, elaboración de reportes de controles semanales y temas vinculados específicos a la operación y mantenimiento de los Sistemas de tratamiento de Aguas residuales y su disposición como Reuso.
Se presenta a continuación el Resumen de actividades realizadas durante la Asistencia Técnica en las Zona Centro y Sur:
SEGUNDO INFORME
DIAGNOSTICO SITUACIONAL 17 de 413
TABLA 5: PLANTEAMIENTO DE ASISTENCIA TECNICA PARA LAS LOCALIDADES INTERVENIDAS EN LA MEJORA DE LA GESTIÓN Y ASPECTOS TÉCNICOS DE LOS
SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
ASISTENCIA TECNICA CENTRO Y SUR
ITEM REGION LOCALIDAD
SISTEMA DE TRATAMIENTO
DE AGUAS RESIDUALES MUNICIPALES
ASISTENCIA TECNICA PARA MEJORAR LA
GESTION DE LAS AGUAS RESIDUALES
ASISTENCIA TECNICA EN ASPECTOS TECNICOS PARA LA MEJORA DE LOS
SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EXISTENTES
1.00
Junín
Santo Domingo de Acobamba
NO
1. Capacitación Técnica en Ubicación y selección de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales. 2. Capacitación Técnica en Tecnologías, Ventajas y desventajas en Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales.
1. EVALUACION DEL POSIBLE REUSO DE LAS AGUAS RESIDUALES COMO COMPONENTE DEL PROYECTO A DESARROLLAR PARA EL TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES. 2. GUIAS DE TRATAMIENTO Y REUSO DE AGUAS RESIDUALES 3. APOYO TECNICO EN REVISION del Sistema de Tratamiento proyectado durante la etapa de PREINVERSION, como consideración en proyectar unidades eficientes para reducir la carga orgánica. - CONSIDERAR CANALES DE CORONACION PARA AGUAS DE LLUVIA Y EVITAR EL INGRESO A LA PTAR PROYECTADA
2.00 Acobamba NO
1. Capacitación Técnica en Ubicación y selección de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales. 2. Capacitación Técnica en Tecnologías, Ventajas y desventajas en Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales.
1. EVALUACION DEL POSIBLE REUSO DE LAS AGUAS RESIDUALES COMO COMPONENTE DEL PROYECTO A DESARROLLAR PARA EL TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES. 2. GUIAS DE TRATAMIENTO Y REUSO DE AGUAS RESIDUALES 3. APOYO TECNICO EN REVISION del Sistema de Tratamiento proyectado durante la etapa de PREINVERSION, como consideración en proyectar unidades eficientes para reducir la carga orgánica. - CONSIDERAR CANALES DE CORONACION PARA AGUAS DE LLUVIA Y EVITAR EL INGRESO A LA PTAR PROYECTADA
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 18 de 413
ASISTENCIA TECNICA CENTRO Y SUR
ITEM REGION LOCALIDAD
SISTEMA DE TRATAMIENTO
DE AGUAS RESIDUALES MUNICIPALES
ASISTENCIA TECNICA PARA MEJORAR LA
GESTION DE LAS AGUAS RESIDUALES
ASISTENCIA TECNICA EN ASPECTOS TECNICOS PARA LA MEJORA DE LOS
SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EXISTENTES
3.00 Puno Juli
SI
- El sistema de Tratamiento de Aguas Residuales existente está formado por dos lagunas primarias facultativas y dos lagunas secundarias facultativas.
1. Capacitación Técnica en Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales. 2. Manuales de operación y Mantenimiento de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales.
1. EVACUACION DE MANTO DE LODOS Y VEGETACION SUPERFICIAL de las Unidades de Tratamiento (lagunas facultativas). - LIMPIEZA DE LODOS, NATAS Y SOLIDOS SUSPENDIDOS DE LAS LAGUNAS FACULTATIVAS. 2. CONSTRUCCION DE LECHOS DE SECADO PARA EL TRATAMIENTO DE LODOS. 3. MEJORAMIENTO DE LOS TALUDES DE LAS LAGUNAS. 4. CONSTRUCCION DE MICRO RELLENO SANITARIO PARA DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS DEL TRATAMIENTO PRELIMINAR. (Ver Guía para el Manejo Integral de las Aguas Residuales Domesticas) 5. APOYO TECNICO EN REVISION del Sistema de Tratamiento proyectado durante la etapa de PREINVERSION, como consideración en proyectar unidades eficientes para reducir la carga orgánica. - CONSIDERAR CANALES DE CORONACION PARA AGUAS DE LLUVIA Y EVITAR EL INGRESO A LA PTAR PROYECTADA 6. AFILIACIÓN y/o SUSCRIPCIÓN al Programa Nacional de Tratamiento y Reuso de Aguas residuales del MINISTERIO DEL AMBIENTE, financiamiento a mediano y largo Plazo con COOPERACION INTERNACIONAL. CASO ESPECIAL: CAMAL SE DEBE CONSTRUIR UN SISTEMA DE TRATAMIENTO PARA EL CAMAL, EL CUAL ADMINISTRACION SE RIGE BAJO RESPONSABILIDAD DE LA MUNICIPALIDAD,. -SE RECOMIENDA LA PROYECCION DE UNIDADES DE PRE TRATAMIENTO (CAMARA DE REJAS) + TRATAMIENTO PRIMARIO (REACTORES ANAEROBICOS BIOLOGICOS) Y TRATAMIENTO SECUNDARIO (REACTORES AEROBICOS BIOLOGICOS).
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 19 de 413
ASISTENCIA TECNICA CENTRO Y SUR
ITEM REGION LOCALIDAD
SISTEMA DE TRATAMIENTO
DE AGUAS RESIDUALES MUNICIPALES
ASISTENCIA TECNICA PARA MEJORAR LA
GESTION DE LAS AGUAS RESIDUALES
ASISTENCIA TECNICA EN ASPECTOS TECNICOS PARA LA MEJORA DE LOS
SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EXISTENTES
4.00 Azángaro
SI
- El sistema de Tratamiento de Aguas Residuales existente está formado por una cámara de rejas, un desarenador, una canaleta parshall, una laguna primaria facultativa y una laguna secundaria facultativa.
1. Capacitación Técnica en Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales. 2. Manuales de operación y Mantenimiento de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales.
1. EVACUACION DE MANTO DE LODOS Y VEGETACION SUPERFICIAL de las Unidades de Tratamiento (lagunas facultativas). - LIMPIEZA DE LODOS, NATAS Y SOLIDOS SUSPENDIDOS DE LAS LAGUNAS FACULTATIVAS. 2. CONSTRUCCION DE LECHOS DE SECADO PARA EL TRATAMIENTO DE LODOS. 3. CONSTRUCCION DE MICRO RELLENO SANITARIO PARA DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS DEL TRATAMIENTO PRELIMINAR. 4. MEJORAMIENTO DE LOS TALUDES DE LAS LAGUNAS. 5. MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE LAS CAJAS DE DISTRIBUCION DE CAUDALES - implementación de vertederos de control y cambio de rejillas. (Ver Guía para el Manejo Integral de las Aguas Residuales Domesticas)
6. APOYO TECNICO EN REVISION del Sistema de Tratamiento proyectado durante la etapa de PREINVERSION, como consideración en proyectar unidades eficientes para reducir la carga orgánica. - CONSIDERAR CANALES DE CORONACION PARA AGUAS DE LLUVIA Y EVITAR EL INGRESO A LA PTAR PROYECTADA 7. AFILIACIÓN y/o SUSCRIPCIÓN al Programa Nacional de Tratamiento y Reuso de Aguas residuales del MINISTERIO DEL AMBIENTE, financiamiento a mediano y largo Plazo con COOPERACION INTERNACIONAL.
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 20 de 413
ASISTENCIA TECNICA CENTRO Y SUR
ITEM REGION LOCALIDAD
SISTEMA DE TRATAMIENTO
DE AGUAS RESIDUALES MUNICIPALES
ASISTENCIA TECNICA PARA MEJORAR LA
GESTION DE LAS AGUAS RESIDUALES
ASISTENCIA TECNICA EN ASPECTOS TECNICOS PARA LA MEJORA DE LOS
SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EXISTENTES
5.00 Jose Domingo Choquehuanca
SI El Distrito cuenta con cuatro (04) Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales Existentes, cuyos componentes son idénticos en cada sistema implementado, siendo: una cámara de rejas, una trampa de grasas, un reactor biológico, humedales artificiales y un lecho de secado.
1. Capacitación Técnica en Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales. 2. Manuales de operación y Mantenimiento de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales.
1. EVACUACION DE VEGETACION SUPERFICIAL de las Unidades de Tratamiento (HUMEDALES ARTIFICALES) - LIMPIEZA DE NATAS Y SOLIDOS SUSPENDIDOS DE LOS WETLANDS. 2. CONSTRUCCION DE MICRO RELLENO SANITARIO PARA DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS DEL TRATAMIENTO PRELIMINAR. 3. MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE LOS LECHOS DE LOS FILTROS BIOLOGICOS (Ver Guía para el Manejo Integral de las Aguas Residuales Domesticas)
4. APOYO TECNICO EN REVISION del Sistema de Tratamiento proyectado durante la etapa de PREINVERSION, como consideración en proyectar unidades eficientes para reducir la carga orgánica. - CONSIDERAR CANALES DE CORONACION PARA AGUAS DE LLUVIA Y EVITAR EL INGRESO A LA PTAR PROYECTADA 5. AFILIACIÓN y/o SUSCRIPCIÓN al Programa Nacional de Tratamiento y Reuso de Aguas residuales del MINISTERIO DEL AMBIENTE, financiamiento a mediano y largo Plazo con COOPERACION INTERNACIONAL. CASO ESPECIAL: CAMAL -SE DEBE CONSTRUIR UN SISTEMA DE TRATAMIENTO PARA EL VERTIMIENTO DE LOS GRANDES VOLUMENES DE AGUA CON ALTA CONCENTRACION DE SAL. -SE RECOMIENDA IMPLEMENTAR MEDIDAS DE SANCION PARA PODER EVITAR EL ALTO GRADO DE CONTAMINACION DE LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO Y SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES, ASI COMO LA
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 21 de 413
ASISTENCIA TECNICA CENTRO Y SUR
ITEM REGION LOCALIDAD
SISTEMA DE TRATAMIENTO
DE AGUAS RESIDUALES MUNICIPALES
ASISTENCIA TECNICA PARA MEJORAR LA
GESTION DE LAS AGUAS RESIDUALES
ASISTENCIA TECNICA EN ASPECTOS TECNICOS PARA LA MEJORA DE LOS
SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EXISTENTES
PROYECCION DE UNIDADES DE PRE TRATAMIENTO + TRATAMIENTO PRIMARIO + TRATAMIENTO SECUNDARIO
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 22 de 413
ASISTENCIA TECNICA CENTRO Y SUR
ITEM REGION LOCALIDAD
SISTEMA DE TRATAMIENTO
DE AGUAS RESIDUALES MUNICIPALES
ASISTENCIA TECNICA PARA MEJORAR LA
GESTION DE LAS AGUAS RESIDUALES
ASISTENCIA TECNICA EN ASPECTOS TECNICOS PARA LA MEJORA DE LOS
SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EXISTENTES
6.00 Ilave
SI
- El sistema de Tratamiento de Aguas Residuales existente está formado por una laguna primaria Facultativa.
1. Capacitación Técnica en Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales. 2. Manuales de operación y Mantenimiento de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales.
1. EVACUACION DE VEGETACION SUPERFICIAL de las Unidades de Tratamiento (lagunas facultativas). - LIMPIEZA DE NATAS Y SOLIDOS SUSPENDIDOS DE LAS LAGUNAS FACULTATIVAS. 2. CONSTRUCCION DE LECHOS DE SECADO PARA EL TRATAMIENTO DE LODOS. 3. CONSTRUCCION DE MICRO RELLENO SANITARIO PARA DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS DEL TRATAMIENTO PRELIMINAR. 4. CONSTRUCCION DE UNIDADES DE PRE TRATAMIENTO -Cámara de Rejas, desarenador, canaleta parshall. 5. CONSTRUCCION DE UNIDADES DE TRATAMIENTO PRIMARIO -RAFA’s, o Reactores Biológicos. 6. MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE LAS CAJAS DE DISTRIBUCION DE CAUDALES - Implementación de vertederos de control y cambio de rejillas. (Ver Guía para el Manejo Integral de las Aguas Residuales Domesticas) 6. APOYO TECNICO EN REVISION del Sistema de Tratamiento proyectado durante la etapa de PREINVERSION, como consideración en proyectar unidades eficientes para reducir la carga orgánica. - CONSIDERAR CANALES DE CORONACION PARA AGUAS DE LLUVIA Y EVITAR EL INGRESO A LA PTAR PROYECTADA 7. AFILIACIÓN y/o SUSCRIPCIÓN al Programa Nacional de Tratamiento y Reuso de Aguas residuales del MINISTERIO DEL AMBIENTE, financiamiento a mediano y largo Plazo con COOPERACION INTERNACIONAL. CASO ESPECIAL: CAMAL SE DEBE CONSTRUIR UN SISTEMA DE TRATAMIENTO PARA EL CAMAL, EL CUAL ADMINISTRACION SE RIGE BAJO RESPONSABILIDAD DE LA MUNICIPALIDAD,. -SE RECOMIENDA LA PROYECCION DE UNIDADES DE PRE TRATAMIENTO (CAMARA DE REJAS) + TRATAMIENTO PRIMARIO (REACTORES ANAEROBICOS BIOLOGICOS) Y TRATAMIENTO SECUNDARIO (REACTORES AEROBICOS BIOLOGICOS).
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 23 de 413
ASISTENCIA TECNICA CENTRO Y SUR
ITEM REGION LOCALIDAD
SISTEMA DE TRATAMIENTO
DE AGUAS RESIDUALES MUNICIPALES
ASISTENCIA TECNICA PARA MEJORAR LA
GESTION DE LAS AGUAS RESIDUALES
ASISTENCIA TECNICA EN ASPECTOS TECNICOS PARA LA MEJORA DE LOS
SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EXISTENTES
7.00 Ayacucho Socos
SI
- El sistema de Tratamiento de Aguas Residuales existente está formado por una cámara de rejas, un desarenador y una laguna primaria facultativa.
1. Capacitación Técnica en Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales. 2. Manuales de operación y Mantenimiento de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales.
1. EVACUACION DE MANTO DE LODOS Y VEGETACION SUPERFICIAL de las Unidades de Tratamiento (lagunas facultativas). - LIMPIEZA DE LODOS, NATAS Y SOLIDOS SUSPENDIDOS DE LAS LAGUNAS FACULTATIVAS. 2. CONSTRUCCION DE LECHOS DE SECADO PARA EL TRATAMIENTO DE LODOS. 3. CONSTRUCCION DE UNIDADES DE TRATAMIENTO SECUNDARIO - lagunas facultativas o filtros biológicos 4. CONSTRUCCION DE MICRO RELLENO SANITARIO PARA DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS DEL TRATAMIENTO PRELIMINAR. (Ver Guía para el Manejo Integral de las Aguas Residuales Domesticas)
5. APOYO TECNICO EN REVISION del Sistema de Tratamiento proyectado durante la etapa de PREINVERSION, como consideración en proyectar unidades eficientes para reducir la carga orgánica. - CONSIDERAR CANALES DE CORONACION PARA AGUAS DE LLUVIA Y EVITAR EL INGRESO A LA PTAR PROYECTADA 6. AFILIACIÓN y/o SUSCRIPCIÓN al Programa Nacional de Tratamiento y Reuso de Aguas residuales del MINISTERIO DEL AMBIENTE, financiamiento a mediano y largo Plazo con COOPERACION INTERNACIONAL.
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 24 de 413
ASISTENCIA TECNICA CENTRO Y SUR
ITEM REGION LOCALIDAD
SISTEMA DE TRATAMIENTO
DE AGUAS RESIDUALES MUNICIPALES
ASISTENCIA TECNICA PARA MEJORAR LA
GESTION DE LAS AGUAS RESIDUALES
ASISTENCIA TECNICA EN ASPECTOS TECNICOS PARA LA MEJORA DE LOS
SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EXISTENTES
8.00 La Mar
SI
- El sistema de Tratamiento de Aguas Residuales existente está formado por cajas de inspección, dos lagunas primarias y dos lagunas secundarias.
1. Capacitación Técnica en Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales. 2. Manuales de operación y Mantenimiento de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales.
1. EVACUACION DE MANTO DE LODOS Y VEGETACION SUPERFICIAL de las Unidades de Tratamiento (lagunas facultativas). - LIMPIEZA DE LODOS, NATAS Y SOLIDOS SUSPENDIDOS DE LAS LAGUNAS FACULTATIVAS. 2. CONSTRUCCION DE LECHOS DE SECADO PARA EL TRATAMIENTO DE LODOS. 3. CONSTRUCCION DE MICRO RELLENO SANITARIO PARA DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS DEL TRATAMIENTO PRELIMINAR. (Ver Guía para el Manejo Integral de las Aguas Residuales Domesticas)
4. APOYO TECNICO EN REVISION del Sistema de Tratamiento proyectado durante la etapa de PREINVERSION, como consideración en proyectar unidades eficientes para reducir la carga orgánica. - CONSIDERAR CANALES DE CORONACION PARA AGUAS DE LLUVIA Y EVITAR EL INGRESO A LA PTAR PROYECTADA 5. AFILIACIÓN y/o SUSCRIPCIÓN al Programa Nacional de Tratamiento y Reuso de Aguas residuales del MINISTERIO DEL AMBIENTE, financiamiento a mediano y largo Plazo con COOPERACION INTERNACIONAL.
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 25 de 413
Contenido 1. ANTECEDENTES ..................................................................................................................... 32
1.1 ASPECTOS GENERALES DE CADA LOCALIDAD INTERVENIDA ................................... 33
REGIÓN PUNO .................................................................................................................................. 35
A. Municipalidad Provincial de Azángaro .................................................................................. 35
B. Municipalidad Distrital de José Domingo Choquehuanca .................................................. 40
C. Municipalidad Provincial de El Collao Ilave .......................................................................... 45
D. Municipalidad Distrital de Juli ................................................................................................ 49
REGIÓN JUNIN ................................................................................................................................. 53
A. Municipalidad Distrital de Santo Domingo de Acobamba ................................................... 53
Actividades Económicas ................................................................................................................. 56
B. Municipalidad Distrital de Acobamba .................................................................................... 57
Actividades Económicas ................................................................................................................. 59
REGIÓN AYACUCHO ....................................................................................................................... 61
A. Municipalidad Provincial de La Mar – San Miguel ................................................................ 61
Estructura Productiva ...................................................................................................................... 64
Sector Agropecuario ....................................................................................................................... 65
B. Municipalidad Distrital de Socos ........................................................................................... 66
Estructura Productiva ...................................................................................................................... 68
Sector Agropecuario ....................................................................................................................... 69
1.2 ESTABLECIMIENTOS DE CRITERIOS PARA SELECCIÓN DE LOCALIDADES .............. 70
1.3 LOCALIDADES SELECCIONADAS SEGÚN IMPACTOS Y CUENCAS ............................ 72
1.4 RELACIÓN DE FUNCIONARIOS DE CADA MUNICIPALIDAD .......................................... 74
2. ASPECTOS GENERALES DEL PLAN DE ASISTENCIA TÉCNICA MUNICIPAL ................... 78
3. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL AGUA Y SANEAMIENTO ........................ 90
REGIÓN PUNO .................................................................................................................................. 90
a. Municipalidad Provincial de Azángaro .................................................................................. 91
b. Municipalidad Provincial de El Collao Ilave .......................................................................... 92
c. Municipalidad Distrital de José Domingo Choquehuanca .................................................. 93
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 26 de 413
d. Municipalidad Distrital de Juli ................................................................................................ 94
REGIÓN JUNIN ................................................................................................................................. 97
A. Municipalidad Distrital de Santo Domingo de Acobamba ................................................... 97
B. Municipalidad Distrital de Acobamba .................................................................................... 99
REGIÓN AYACUCHO ..................................................................................................................... 101
A. Municipalidad Provincial de La Mar - San Miguel.............................................................. 101
B. Municipalidad Distrital de Socos ......................................................................................... 102
4. DIAGNÓSTICO DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES .................. 103
REGIÓN PUNO ................................................................................................................................ 103
a. Municipalidad Provincial de Azángaro ................................................................................ 103
b. Municipalidad Provincial de El Collao Ilave ........................................................................ 105
c. Municipalidad Distrital de José Domingo Choquehuanca ................................................ 106
d. Municipalidad Distrital de Juli .............................................................................................. 108
REGIÓN JUNIN ............................................................................................................................... 110
a. Municipalidad Distrital de Santo Domingo de Acobamba ................................................. 110
b. Municipalidad Distrital de Acobamba .................................................................................. 110
REGIÓN AYACUCHO ..................................................................................................................... 111
a. Municipalidad Provincial de la Mar – San Miguel ............................................................... 111
b. Municipalidad Distrital de Socos ......................................................................................... 112
5. ASPECTOS TÉCNICOS AL SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES ....... 114
REGIÓN PUNO ................................................................................................................................ 114
a. Municipio Provincial de Azángaro ....................................................................................... 114
b. Municipalidad Provincial de El Collao Ilave ........................................................................ 114
c. Municipalidad Distrital de José Domingo Choquehuanca ................................................ 115
d. Municipalidad Distrital de Juli .............................................................................................. 115
REGIÓN JUNIN ............................................................................................................................... 116
a. Municipalidad Distrital de Santo Domingo de Acobamba ................................................. 116
b. Municipalidad Distrital de Acobamba .................................................................................. 116
REGIÓN AYACUCHO ..................................................................................................................... 116
a. Municipalidad Provincial de la Mar – San Miguel ............................................................... 116
b. Municipalidad Distrital de Socos ......................................................................................... 116
6. PLANES QUE CUENTA LAS MUNICIPALIDAD PARA PTAR............................................... 118
REGIÓN PUNO ................................................................................................................................ 118
a. Municipalidad Provincial de Azángaro ................................................................................ 118
b. Municipalidad Provincial de El Collao Ilave ........................................................................ 118
c. Municipalidad Distrital de José Domingo Choquehuanca ................................................ 118
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 27 de 413
d. Municipalidad Distrital de Juli .............................................................................................. 118
Fuente: Elaboración Propia........................................................................................................... 119
REGIÓN JUNIN ............................................................................................................................... 119
a. Municipalidad Distrital de Acobamba .................................................................................. 119
b. Municipalidad Distrital de Santo Domingo de Acobamba ................................................. 119
REGIÓN AYACUCHO ..................................................................................................................... 120
a. Municipalidad Provincial de La Mar – San miguel.............................................................. 120
b. Municipalidad Distrital de Socos ......................................................................................... 120
7. ÁREAS DISPONIBLES PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS RESIDUALES ............ 121
REGION PUNO ................................................................................................................................ 121
a. Municipalidad Provincial de Azángaro ................................................................................ 121
b. Municipalidad Provincial de El Collao Ilave ........................................................................ 121
c. Municipalidad Distrital de José Domingo Choquehuanca ................................................ 121
d. Municipalidad Distrital de Juli .............................................................................................. 121
REGION JUNIN ............................................................................................................................... 121
a. Municipalidad Distrital de Santo Domingo de Acobamba ................................................. 121
b. Municipalidad Distrital de Acobamba .................................................................................. 121
REGIÓN AYACUCHO ..................................................................................................................... 122
a. Municipalidad Provincial de La Mar – San Miguel .............................................................. 122
b. Municipalidad Distrital de Socos ......................................................................................... 122
8. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ........................................................................................... 123
9. CONCLUSIONES ................................................................................................................... 135
REGIÓN PUNO ................................................................................................................................ 135
a. Municipalidad Provincial de Azángaro ................................................................................ 135
b. Municipalidad Distrital de José Domingo Choquehuanca ................................................ 135
c. Municipalidad Provincial de El Collao Ilave ........................................................................ 136
d. Municipalidad Distrital de Juli .............................................................................................. 137
REGIÓN JUNIN ............................................................................................................................... 137
a. Municipalidad Distrital de Santo Domingo de Acobamba ................................................. 137
b. Municipalidad Distrital de Acobamba .................................................................................. 138
REGIÓN AYACUCHO ..................................................................................................................... 138
a. Municipalidad Provincial de La Mar – San Miguel .............................................................. 138
b. Municipalidad Distrital de Socos ......................................................................................... 138
10. RECOMENDACIONES ....................................................................................................... 140
REGIÓN PUNO ................................................................................................................................ 140
REGIÓN JUNIN ............................................................................................................................... 140
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 28 de 413
REGIÓN AYACUCHO ..................................................................................................................... 141
11. PLANOS, ESQUEMAS Y/O GRÁFICOS ............................................................................ 141
REGIÓN PUNO ................................................................................................................................ 142
REGIÓN JUNIN ............................................................................................................................... 146
REGIÓN AYACUCHO ..................................................................................................................... 147
12. ANEXOS ............................................................................................................................. 149
12.1. METODOLOGIA PARA LA SELECCIÓN DE LOCALIDADES ..................................... 149
12.2. REGION PUNO .............................................................................................................. 160
12.3. REGIÓN JUNÍN .............................................................................................................. 186
12.4. REGION AYACUCHO .................................................................................................... 200
12.5. REGISTRO FOTOGRÁFICO ......................................................................................... 254
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 29 de 413
INDICE DE TABLAS Tabla 1: LOCALIDADES DE INTERVENCION REGION JUNIN ................................................................ 33
Tabla 2: LOCALIDADES DE INTERVENCION REGION PUNO ................................................................ 33
Tabla 3: LOCALIDADES DE INTERVENCION REGION AYACUCHO ...................................................... 33
Tabla 4: CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN DISTRITAL DE JOSE DOMINGO CHOQUEHUANCA .................................................................................................................................................................... 37
Tabla 5: DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDADINFANTIL (< 1 AÑO), TASA Y DISTRIBUCIÓN EN PORCENTAJES ......................................................................................................................................... 38
Tabla 6: CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN DISTRITAL DE JOSE DOMINGO CHOQUEHUANCA .................................................................................................................................................................... 42
Tabla 7: OCUPACIONES PRINCIPALES DE LA PEA A NIVEL DISTRITAL DE JOSE DOMINGO CHOQUEHUANCA ..................................................................................................................................... 43
Tabla 8: PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD NIÑO - DISTRITO DE JOSE DOMINGO CHOQUEHUANCA ..................................................................................................................................... 43
Tabla 9: PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD ADOLESCENTE - DISTRITO DE JOSE DOMINGO CHOQUEHUANCA ..................................................................................................................................... 44
Tabla 10: PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD ADULTO - DISTRITO DE JOSE DOMINGO CHOQUEHUANCA ..................................................................................................................................... 44
Tabla 11: PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD ADULTO MAYOR - DISTRITO DE JOSE DOMINGO CHOQUEHUANCA ..................................................................................................................................... 44
Tabla 12: CARACTERISTICAS GENERALES DE PROVINCIA EL COLLAO - DISTRITO ILAVE ............. 47
Tabla 13: DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDADINFANTIL (< 1 AÑO), TASA Y DISTRIBUCIÓN EN PORCENTAJES ................................................................................................................................... 48
Tabla 14: CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN DISTRITAL DE JULI ............................................... 50
Tabla 15: DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDADINFANTIL (< 1 AÑO), TASA Y DISTRIBUCIÓN EN PORCENTAJES ................................................................................................................................... 51
Tabla 16: POBLACIÓN URBANO – RURAL DISTRITO DE SANTO DOMINGO DE ACOBAMBA ............ 55
Tabla 17: DISTRIBUCION DE PRODUCTOS POR HECTAREAS ............................................................. 56
Tabla 18: POBLACION DISTRITO DE ACOBAMBA SEGUN CENSO 2007 – INEI ................................... 58
Tabla 19: POBLACION DISTRITO DE SAN MIGUEL – LA MAR SEGUN CENSO 2007 – INEI ................ 63
Tabla 20: PERFIL EPIDEMIOLOGICO DEL DISTRITO DE AYACUCHO 10 PRIMERAS CAUSAS .......... 64
Tabla 21: POBLACION DISTRITO DE SOCOS SEGUN CENSO 2007 – INEI .......................................... 67
Tabla 22: PERFIL EPIDEMIOLOGICO DEL DISTRITO DE AYACUCHO 10 PRIMERAS CAUSAS .......... 68
Tabla 23: LOCALIDADES DE INTERVENCION REGION PUNO-JUNIN ................................................... 72
Tabla 24: LOCALIDADES DE INTERVENCION REGION AYACUCHO .................................................... 73
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Tabla 25: RELACION DE FUNCIONARIOS - REGION PUNO................................................................... 74
Tabla 26: RELACION DE FUNCIONARIOS MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTO DOMINGO DE ACOBAMBA ............................................................................................................................................... 75
Tabla 27: RELACION DE FUNCIONARIOS MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACOBAMBA .................... 75
Tabla 28: RELACION DE FUNCIONARIOS MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR – DISTRITO DE SAN MIGUEL .............................................................................................................................................. 76
Tabla 29: RELACION DE FUNCIONARIOS MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCOS ........................... 76
Tabla 30: SITUACIONES PRESENTADAS EN LOS MUNICIPIOS REFERENTE A LA PTAR .................. 79
Tabla 31: PLANTEAMIENTO DE ASISTENCIA TECNICA PARA LAS LOCALIDADES INTERVENIDAS EN LA MEJORA DE LA GESTIÓN Y ASPECTOS TÉCNICOS DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES .......................................................................................................................... 81
Tabla 32: PRODUCCIÓN DE AGUA POTABLE EN M3 ............................................................................. 90
Tabla 33: CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE 2005- 2009 (Hrs. / día) ......................... 91
Tabla 34: CARACTERISTICAS GENERALES DE AZÁNGARO - PROVINCIA Y DISTRITO .................... 91
Tabla 35: CARACTERISTICAS GENERALES DE AZÁNGARO - PROVINCIA Y DISTRITO .................... 91
Tabla 36: CARACTERISTICAS GENERALES DE EL COLLAO - PROVINCIA Y DISTRITO..................... 92
Tabla 37: CARACTERISTICAS GENERALES DE PROVINCIA EL COLLAO - DISTRITO ILAVE ............. 92
Tabla 38: CARACTERISTICAS GENERALES DE PROVINCIA Y DISTRITO - DISTRITO JOSE DOMINGO CHOQUEHUANCA .................................................................................................................. 93
Tabla 39: CARACTERISTICAS GENERALES DE PROVINCIA AZANGARO - DISTRITO JOSE DOMINGO CHOQUEHUANCA .................................................................................................................. 94
Tabla 40: CARACTERISTICAS GENERALES DE PROVINCIA CHUCUITO - DISTRITO JULI ................. 95
Tabla 41: CARACTERISTICAS GENERALES DE PROVINCIA CHUCUITO - DISTRITO JULI ................. 96
Tabla 42: DATOS ESTADISTICOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE -DISTRITO SANTO DOMINGO DE ACOBAMBA- INEI 2007 ....................................................................................................................... 97
Tabla 43: DATOS ESTADISTICOS DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO-DISTRITO SANTO DOMINGO DE ACOBAMBA- INEI 2007 ....................................................................................................................... 98
Tabla 44: DATOS ESTADISTICOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE - DISTRITO DE ACOBAMBA- INEI 2007 .................................................................................................................................................... 99
Tabla 45: DATOS ESTADISTICOS DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO-DISTRITO ACOBAMBA - INEI 2007 .......................................................................................................................................................... 100
Tabla 46: COBERTURA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE - PROVINCIA DE LA MAR - DISTRITO SAN MIGUEL ............................................................................................................................................ 101
Tabla 47: CARACTERISTICAS GENERALES DE LA PROVINCIA DE LA MAR – DISTRITO DE SAN MIGUEL .................................................................................................................................................... 101
Tabla 48: COBERTURA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE – DISTRITO DE SOCOS........................ 102
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Tabla 49: COBERTURA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO - DISTRITO SOCOS .................................................................................................................................................................. 102
Tabla 50: NUMERO DE HABITANTES ATENDIDOS POR CADA PTAR ................................................ 107
Tabla 51: PLANES DE INTERVENCION – REGION PUNO .................................................................... 118
Tabla 52: PLANES DE INTERVENCIÓN – DISTRITO DE RAZURI ......................................................... 119
Tabla 53: PLANES DE INTERVENCION – PROVINCIA DE LA MAR - DISTRITO DE SAN MIGUEL ..... 120
Tabla 54: PLANES DE INTERVENCION – DISTRITO DE SOCOS ......................................................... 120
Tabla 55: SITUACION DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE LAS AGUAS RESIDUALES PARA LA ASISTENCIA TÉCNICA - ZONA NORTE Y CENTRO .............................................................................. 123
Tabla 56: PLANTEAMIENTO DE ASISTENCIA TECNICA PARA LAS LOCALIDADES INTERVENIDAS EN LA MEJORA DE LA GESTIÓN Y ASPECTOS TÉCNICOS DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES ........................................................................................................................ 126
Tabla 57: CLASIFICACIÓN DE LAS LOCALIDADES ............................................................................... 150
Tabla 58: NUMERO DE LOCALIDADES EN LAS ZONAS ESTRATÉGICAS DEL PERU ....................... 153
Tabla 59: REGION LIMA: LOCALIDADES PARA LA INTERVENCIÓN EN ASISTENCIA TÉCNICA ...... 156
Tabla 60: REGION JUNIN: LOCALIDADES PARA LA INTERVENCIÓN EN ASISTENCIA TÉCNICA .... 156
Tabla 61: Nº DE LOCALIDADES EN ZONA CENTRO SEGÚN IMPÀCTOS Y CUENCAS ...................... 156
Tabla 62: REGION PUNO: LOCALIDADES PARA LA INTERVENCIÓN EN ASISTENCIA TÉCNICA .... 157
Tabla 63: Nº DE LOCALIDADES EN ZONA SUR SEGÚN IMPACTOS Y CUENCAS ............................. 157
Tabla 64: REGION JUNIN: LOCALIDADES PARA LA INTERVENCIÓN EN ASISTENCIA TÉCNICA .... 158
Tabla 65: Nº DE LOCALIDADES EN ZONA CENTRO SEGÚN PME, TALLER 2009 Y TALLER 2010 ... 158
Tabla 66: REGION AYACUCHO: LOCALIDADES PARA LA INTERVENCIÓN EN ASISTENCIA TÉCNICA .................................................................................................................................................................. 158
Tabla 67: Nº DE LOCALIDADES EN ZONA SUR SEGÚN PME, TALLER 2009 Y TALLER 2010 ........... 159
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1. ANTECEDENTES
El Ministerio del Ambiente a través de la Dirección General de Calidad Ambiental - DGCA viene desarrollando el fortalecimiento de capacidades para el desarrollo y mejoramiento de sistemas de tratamiento de aguas residuales domésticas para diversas localidades priorizadas en el país, que incluye también los aspectos de capacitación y asistencia técnica.
Actualmente, la visión de la DGCA es el planteamiento de un programa modelo de gestión para el manejo adecuado de las aguas residuales con enfoque REUSO. Este modelo propone la adecuación del tratamiento de las aguas residuales domésticas para sus diferentes usos (paisajístico, recreacional, productivo, etc.) lo que implica priorizar la remoción de patógenos y materias orgánicas y aprovechar los nutrientes para la agricultura o la acuicultura, y así reducir y minimizar las descargas que de alguna forma generan impactos negativos en el ambiente.
Asimismo, la DGCA propone para las localidades del país en el marco del Programa Municipios Ecoeficientes la aplicación de acciones para la gestión Ecoeficiente para el Tratamiento y Reuso de Aguas Residuales, con lineamientos, estrategias y tecnologías apropiadas, valorando los beneficios como la protección de la salud y el ambiente.
En este contexto se ha establecido concentrar esfuerzos en: 04 localidades de la Región Puno, 02 localidades de la Región Junín y 02 localidades de la Región Ayacucho, establecidos bajo los criterios de impacto, disponibilidad y compromisos de los gobiernos locales ubicadas en cuencas principales del país.
En tal sentido, el presente documento tiene la finalidad de presentar el Plan de Gestión Ecoeficiente para el Tratamiento y Reuso de Aguas Residuales en las localidades ubicadas en las Zona Centro y Sur del país y presentar el proceso de Intervención en la asistencia técnica.
Dicho plan se soporta en las visitas técnicas realizadas a las localidades seleccionadas contrastando con la información secundaria obtenida de las diferentes fuentes sectoriales, el cual ha permitido identificar la carencia de conocimientos técnicos de gestión en el manejo de sistemas de tratamiento de las aguas residuales, reuso y la elaboración de proyectos en la Zona Centro y Sur del País, requiriendo de manera inmediata una intervención del Estado para superar la problemática antes descrita.
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1.1 ASPECTOS GENERALES DE CADA LOCALIDAD INTERVENIDA
El informe tiene la finalidad de presentar el diagnóstico de las localidades en la Región Puno y presentar el proceso de Intervención en Asistencia Técnica en Región, asimismo se realizara dichos trabajos en diversas localidades en regiones de la Zona Sur del País, siendo las localidades para el proceso de Intervención en la MACROREGION SUR: REGION PUNO:
i. Juli, ii. Azángaro, iii. José Domingo Choquehuanca e iv. Ilave
REGION JUNÍN: i. Santo Domingo de Acobamba, y ii. Acobamba
REGION AYACUCHO i. Socos ii. La Mar Prov.
Tabla 6: LOCALIDADES DE INTERVENCION REGION JUNIN
JUNÍN
LOCALIDAD Distrito Provincia POBLACION
(hbtes) CLASIFICACION DE LAS
LOCALIDADES
Santo Domingo de Acobamba
Santo Domingo de Acobamba
Huancayo 472 Centro Poblado rural
Acobamba Acobamba Tarma 4,742 Pequeña Ciudad
Fuente Censo INEI 2007
Tabla 7: LOCALIDADES DE INTERVENCION REGION PUNO
PUNO
Localidad Distrito Provincia Población
(hbtes) Clasificación de las Localidades
J. D. Choquehuanca J. D.
Choquehuanca Azángaro 5,189 Pequeña Ciudad
Juli Juli Chucuito 8,157 Pequeña Ciudad
Ilave Ilave El Collao 21,127 Ciudad
Azángaro Azángaro Azángaro 16,035 Ciudad
Fuente Censo INEI 2007
Tabla 8: LOCALIDADES DE INTERVENCION REGION AYACUCHO
AYACUCHO
LOCALIDAD Distrito Provincia POBLACION
(hbtes) CLASIFICACION DE LAS
LOCALIDADES
Socos Huamanga Ayacucho 758 Centro Poblado rural
San Miguel San Miguel La Mar 2,966 Pequeña Ciudad
Fuente Censo INEI 2007
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MACROREGION ZONA SUR
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA.
REGION AYACUCHO i. Socos ii. La Mar Prov.
REGION JUNIN v. Santo Domingo de
Acobamba, y vi. Acobamba
REGION PUNO i. Juli, ii. Azángaro, iii. José Domingo
Choquehuanca iv. Ilave
PUNO
AYACUCHO
JUNIN
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REGIÓN PUNO
A. Municipalidad Provincial de Azángaro
Ubicación
La Provincia de Azángaro, que forma parte de la cordillera oriental, se encuentra ubicada en la zona nor-central del departamento de Puno, cuya capital es la ciudad de Azángaro. Está localizada entre las coordenadas geográficas 14º54’24” de latitud sur y 70º11’36” de longitud oeste del Meridiano de Greenwich, ubicada en el eje principal de la vía transoceánica y a 3,559 msnm.
La provincia de Azángaro está conformada por quince distritos, siendo una de ellas el Distrito de Azángaro. Tiene una extensión territorial de 4,970.01 km2, una densidad poblacional de 27.47 hab./km2 y colinda por el norte con la provincia de Carabaya, por el sur con la provincia de San Román, por el este con la provincia de Huancané y San Antonio de Putina, y por el oeste con las provincias de Melgar y Lampa.
Foto Nº 01: LOCALIDAD DE AZANGARO – REGIÓN PUNO
FUENTE: WWW.GOOGLE.COM
Los quince distritos están localizados en tres zonas geográficas: los que están cerca del lago Titicaca hasta los 3,846 msnm son los distritos de Chupa, Arapa, Samán, Caminaca y Achaya; en la zona suni, alejados del lago Titicaca pero en la altiplanicie hasta los 3,900 msnm, los distritos de Azángaro, San Juan de Salinas, José Domingo Choquehuanca y Santiago de Pupuja; y, finalmente, en la zona semilluviosa frígida y ecológicamente de vida “pradera o bosque húmedo montano subtropical”, cubierta sobre todo de pastos naturales, importantes para el desarrollo de la ganadería y la economía de la provincia, los distritos de Tirapata, Asillo, Muñani, San José y Potoni, por encima de los 3,900 msnm y hasta los 4,400 msnm.
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GRÁFICO N° 1: DIVISIÓN POLÍTICA PROVINCIAL DE AZÁNGARO
Clima y Temperatura
Tiene una temperatura media anual de 8°C, humedad relativa media anual de 49,5%, Precipitación pluvial media anual de 687,9 mm y nubosidad media anual de 4,8 octavos.
Es característico de la Sierra, completamente variado, frío desde los 3 800 msnm tibio en la quebrada. Los vientos dominantes son los alisios, lluvias torrenciales acompañadas de granizo, nieve y descargas eléctricas. Se distinguen dos estaciones perfectamente marcadas, una lluviosa y templada, de octubre a marzo y la otra seca e invernal de abril a setiembre, caracterizadas por un sol radiante durante las primeras horas del día y por heladas penetrantes por la noche.
Características Fisiográficas y Geomorfológicas
En la provincia de Azángaro el relieve es relativamente accidentado, con llanuras de pendientes suaves. Por la parte norte de la altiplanicie del lago Titicaca la superficie es relativamente plana. Allí, entre los 3,812 msnm y los 3,850 msnm, se ubican los distritos de Chupa, Arapa, Samán, Caminaca y Achaya, y es allí, también, donde están la mayoría de las infraestructuras viales, de riego y electrificación. Las superficies relativamente planas pero con llanuras de ligeras ondulaciones y/o pendientes suaves están atravesadas por corridas de aguas como los ríos Pucará y Azángaro.
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Población
En términos de población, la provincia de Azángaro es la tercera de las trece del departamento de Puno, con el 12.6% del total departamental. Según el Censo de Población y Vivienda del INEI de 2007, cuenta con una población total de 136,829 habitantes, tal como se aprecia en la tabla.
El más poblado de los distritos es Azángaro, con un total de 27,823 habitantes y una densidad de 41.99 hab./km2, que representa el 21.68% del total provincial. Asimismo la localidad de Azangaro cuenta con 16,305 habitantes, según censo 2007. El distrito con menor población es Tirapata, con solo 3,077 habitantes y una densidad poblacional de 15.48 hab./km2, que representa el 2.25% de la población total de la provincia.
Tabla 9: CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN DISTRITAL DE JOSE DOMINGO
CHOQUEHUANCA
FUENTE: INEI 2007
Salud La situación de la salud de la población regional, al igual que en el país sigue mostrando indicadores muy alarmantes, debido a que la pobreza y extrema pobreza son más altas, se han incrementado en los últimos años, como consecuencia de los factores económicos, políticos y anti éticos empleados tanto en la región como en el Perú, desde la década de los 90, que tiene repercusión directa sobre la población de escasos recursos económicos, asentadas en el medio rural y urbano marginal. La situación actual de saluden la Región Puno, refleja una elevada razón de mortalidad materna de 195.91 x 100,000nacidos vivos (2007), Nacional es de 185 x 100,000N.V.,(2000), altas tasas de mortalidad infantil de 53.1 x 1000 n.v, Nacional es de 33.6 x 1000 n.v. (2000 ), debido principalmente a enfermedades prevalentes de la infancia; altas tasas de desnutrición crónica infantil siendo 36%, y nivel Nacional es de 24.1% (2005), deficiente agua para consumo humano, ausencia de políticas de desarrollo del recurso humano, con un deficiente equipamiento e infraestructura de los servicios de salud y participación pasiva e indiferente de la población por desconocer sus derechos y responsabilidades, del trabajador y población relativo conocimiento de la interculturalidad Tasa de Mortalidad General y por Grupos de Edad a Nivel Regional
Según la Dirección Regional de Salud, indican que en el año 2006 ocurrieron 6270 defunciones en la Región Puno, la misma que se traduce en tasa de mortalidad general (TMG) de 4.73 x 100 mil habitantes; es necesario destacar que las principales causas de mortalidad más frecuente lo constituye la Neumonía con una tasa de 54 por 100,000 hab., en relación al año anterior ha
VARIABLE / INDICADOR
Provincia AZANGARO Distrito AZANGARO Localidad de Azángaro (capital)
Cifras Absolutas
% Cifras
Absolutas %
POBLACION - -
Población censada 136,829 100 27,823 100 16,035
Hombres 66,613 48.7 13,582 48.8 -
Mujeres 70,216 51.3 14,241 51.2 -
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incrementado en 48 por 100.000 habitantes en el 2004. En segundo lugar se encuentra la Insuficiencia renal, siendo la tasa de 37 por cada cien mil seguido de septicemia con una tasa de 25 por cada cien mil, en el cuarto orden están las enfermedades isquémicas del corazón, luego otras enfermedades del corazón con una tasa de 14 por cien mil habitantes. El perfil de las causas de muerte en el habitante puneño, se está modificando, por las influencias de los estilos de vida de las personas, observándose el incremento de las enfermedades crónico degenerativas. Mortalidad Infantil:
En la etapa neonatal la primera causa de muerte es Trastornos relacionados con duración corta de la gestación y con bajo peso al nacer, con una tasa de 30 por mil neonatos, en segundo lugar se ubica síndrome de aspiración neonatal con un 19 por mil neonatos, en tercer orden está sepsis bacteriana del recién nacido con un 18 por mil, en el cuarto lugar se encuentra asfixia del nacimiento, seguido de neumonía, sumando aproximadamente el 52% del total de defunciones en esta etapa que suman 356 defunciones. La tasa de mortalidad neonatal en la Región Puno es de 157 por mil neonatos. Tabla 10: DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDADINFANTIL (< 1 AÑO), TASA Y DISTRIBUCIÓN
EN PORCENTAJES
N° CAUSAS Nº. DE
MUERTES T.M.I.
(x 1000 ) %
1 Trastornos respiratorios y Cardiovasculares específicos del período perinatal 130 4 17
2 Influenza (gripe) y neumonía 99 3 13
3 Otras causas externas de traumatismos accidentales 66 2 9
4 Trastornos relacionados con la duración de la gestación y el crecimiento fetal 57 2 7
5 Otras enfermedades bacterianas 46 1 6
6 Infecciones específicas del período perinatal 42 1 5
7 Otras enfermedades del sistema respiratorio 34 1 4
8 Enfermedades infecciosas intestinales 23 1 3
9 Otras formas de enfermedad del corazón 21 1 3
10 Complicaciones de la atención medica y quirúrgica 18 1 2
Las demás causas 240 8 31
Total M 425
Total F 351
Total general 776 25 100
Actividades Económicas
Una de las actividades económicas más importante que desarrolla la provincia es la agropecuaria y, dentro de ella, eminentemente la actividad ganadera, ya que cuenta con significativa extensión de pastos naturales. Esta extensión de pastos naturales representa el 73.16% de la superficie de Azángaro, por lo que se deduce su vocación productiva ganadera. Por otro lado, la superficie agrícola solamente representa el 18.39%, que son tierras cultivables y que se ubican en la zona sur de la provincia. La cantidad de hectáreas para la agricultura intensiva con pastos cultivados aprovechables es de 91,379 Ha, de las cuales solo 12,490 Ha
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han sido consideradas por las irrigaciones existentes, lo que significa que existe un 84% de la superficie cultivable, en hectáreas, por ser irrigadas.
Recursos Hídricos Otra de las potencialidades de la provincia, muy ligada a la actividad agropecuaria, son los recursos hídricos, sistema conformado por ríos, lagunas y aguas subterráneas.
a) Ríos: El sistema hidrográfico de la provincia está constituido principalmente por los ríos San Antón, Grande, Azángaro, San José y parte del río Ayaviri (Pucará), que tienen innumerables afluentes, sean permanentes o temporales. Tales ríos no tienen estudios preliminares, a excepción del río San Antón, y en la actualidad se está utilizando para irrigación de las pampas de Asillo-Progreso. Asimismo se cuenta con una gran cantidad de ríos, lagunas y manantes, que están inventariadas para la provincia de Azángaro. Según SENAMHI, y de acuerdo con las observaciones realizadas en los últimos treinta años, el volumen de descarga en la cuenca del río Ramis alcanza los 78.40 m3/s. La descarga media máxima se presentó en 1962, con 111.26 m3/s, mientras que la mínima ocurrió en 1967 y fue de 41.11 m3/s. La mayor descarga es en el mes de febrero, con un promedio de 227.44 m3/s, seguido del mes de marzo con 222.18 m3/s y enero con 185.49 m3/s; mientras que los meses más secos son setiembre, con 9.56 m3/s, y agosto, con 11.78 m3/s. En suma, según la información de la Administración Técnica del Distrito de Riego de Ramis y información de la ONERN, además de la recogida en los talleres, en la provincia exiten 91 ríos, 20 lagunas y 31 manantes registrados. b) Aguas subterráneas: De acuerdo con estudios hidrogeológicos realizados por ONERN, la provincia presenta formaciones geológicas favorables para la acumulación de acuíferos; así, por el sistema a presión o artesiano estos tienen lugar en terrenos calcáreos, que se localizan sobre todo en los distritos de Azángaro, San José, S. J. de Salinas, Arapa y Chupa, y en el sistema freático en depósitos fluviales cuya distribución se presenta en los diferentes distritos y se manifiesta por la presencia de numerosos manantiales y pozos, que pueden ser de fácil explotación, de manera que resulta necesario realizar estudios detallados para ver las posibilidades de uso en irrigación. En la provincia la capa freática oscila en la mayoría de las áreas de 2 m a 6 m de profundidad; sin embargo, en la zona de los distritos de Tirapata, José Domingo Choquehuanca y Santiago de Pupuja esta variación es mucho mayor, y llega hasta unos 10 m a 12 m de profundidad.
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B. Municipalidad Distrital de José Domingo Choquehuanca
Ubicación El distrito de José Domingo Choquehuanca, con su capital Estación de Pucará, se encuentra ubicado en la provincia de Azángaro y pertenece a la Región Puno. Tiene una extensión de 69.73 Km2 y está ubicado a una altitud de 3870 msnm.
Los límites del distrito son: Por el Norte : Distrito de Tirapata Por el Sur : Distrito de Nicasio Por el Oeste : Distrito de Pucará Por el Este : Distrito de Santiago de Pupuja
GRAFICO N° 2: PROVINCIA DE JOSE DOMINGO CHOQUEHUANCA
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CHUPA
ARAPA
SAMAN
MUÑANI
ASILLO
ACHAYA
POTONI
SAN JOSE
AZANGARO
TIRAPATA
CAMINACA
SAN ANTON
SANTIAGO DE PUPUJA
SAN JUAN DE SALINAS
N
EW
S
PROVINCIA DE AZANGARO
CARABAYA
MELGAR
LAMPA
SAN ROMAN
HUANCANE
S.A. DE PUTINA
JOSE DOMINGO CHOQUEHUANCA
DEPARTAMENTO DE PUNO
CHECCA QUICHUZA
CORAZON DE JESUS
ISLA TICAHUITO MERCEDES
LLICLLICA PUKACANCHA
HUATACCOA OSOCO
SAN PEDRO BUENAVISTA
LLOQUETA
ESTACIÓN DE PUCARÁ
CHECCA PUPUJA
HUITO BALSAPATA
KOJRA
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ZONA URBANA DEL DISTRITO DE JOSÉ DOMINGO CHOQUEHUANCA
Fuente: Municipalidad J.D.Choquehuanca
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Clima y Temperatura
Presenta el mismo clima que la localidad de Azángaro con una temperatura media anual de 8°C, humedad relativa media anual de 49,5%, Precipitación pluvial media anual de 687,9 mm y nubosidad media anual de 4,8 octavos.
Es característico de la Sierra, completamente variado, frío desde los 3 800 msnm tibio en la quebrada. Los vientos dominantes son los alisios, lluvias torrenciales acompañadas de granizo, nieve y descargas eléctricas. Se distinguen dos estaciones perfectamente marcadas, una lluviosa y templada, de octubre a marzo y la otra seca e invernal de abril a setiembre, caracterizadas por un sol radiante durante las primeras horas del día y por heladas penetrantes por la noche.
Características Fisiográficas y Geomorfológicas
En la provincia de Jose Domingo Choquehuanca el relieve es relativamente accidentado, con llanuras de pendientes suaves. Por la parte norte de la altiplanicie del lago Titicaca la superficie es relativamente plana. Allí, entre los 3,812 msnm y los 3,850 msnm, se ubican los distritos de Chupa, Arapa, Samán, Caminaca y Achaya, y es allí, también, donde están la mayoría de las infraestructuras viales, de riego y electrificación. Las superficies relativamente planas pero con llanuras de ligeras ondulaciones y/o pendientes suaves están atravesadas por corridas de aguas como los ríos Pucará y Azángaro.
Población
La población total del distrito de José Domingo Choquehuanca es de 5,189 habitantes de los cuales el 64,21% se encuentra ubicado en el área urbana y 35.79% el restante en la zona rural. La densidad poblacional se estima en 42.27hab/Km2.
Tabla 11: CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN DISTRITAL DE JOSE DOMINGO
CHOQUEHUANCA
TIPO DE POBLACIÓN URBANA % RURAL % TOTAL
POBLACIÓN DISTRITAL 3332 64.21 1857 35.79 5189
POBLACIÓN TOTAL HOMBRES 1637 64.32 908 35.68 2545
POBLACIÓN TOTAL MUJERES 1695 60.11 949 35.89 2644
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS 2269 64.31 1259 35.69 3528
POBLACION SIN NIVEL EDUCATIVO DE 15 AÑOS A MÁS
257 52.66 231 47.34 488
FUENTE: INEI 2007
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Actividades Económicas
A nivel distrital, la PEA de 6 años a más, representa 1457 habitantes, de las cuales 204 están desocupados (14%).
Tabla 12: OCUPACIONES PRINCIPALES DE LA PEA A NIVEL DISTRITAL DE JOSE DOMINGO
CHOQUEHUANCA
OCUPACIONES PRINCIPALES DE LA PEA Nº PERSONAS %
Miembros del sector público y privado 5 0.35
Profes, científicos e intelectuales 93 6.38
Técnicos de nivel medio y trabajadores asimilados 11 0.76
Jefes y empleados de oficina 42 2.88
Trab.de servicios personales y vendedores del comercio y mercado. 121
8.30
Agricultura trabajo calificado agropecuaria y pesqueros 292
20.04
Obreros y operador de minas, industria manufacturera y otros 283
19.43
Obreros construcción, conf., papel, fabrica, industria. 70 4.80
Trabajo no calificado .servicios de peón y afines 312 21.41
Otra 8 0.55
Ocupación no especificada 16 1.10
Desocupado 204 14.00
1457 100.00 Elaboración propia. Fuente Censo INEI 2007
Salud e higiene Entre las primeras diez causas de morbilidad según etapas de vida reportadas por el establecimiento de salud del distrito se tienen a las siguientes:
Tabla 13: PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD NIÑO - DISTRITO DE JOSE DOMINGO CHOQUEHUANCA
ETAPA DE VIDA: NIÑO
10 PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD 2003 2004 2005 2006
Infecciones agudas de las vias respiratorias superiores ( j00 - j06) 665 217 419
Desnutrición (e40 - e46) 71 58 14 21
Enfermedades infecciosas intestinales (a00 - a09 ) 72 0 32 44
Otras infecciones agudas de las vías respiratorias inferiores(j20 -j22) 34 44 20 18
Trastornos de la conjuntiva (h10 - h13) 78 13 52 48
Enfermedades del esófago, del estomago y del duodeno (k20 - k31 0 67 22 18
Dermatitis y eczema 44 26 36 48
Conjuntivitis 73 0 28 30
Influenza (gripe) y neumonía 20 0 1 0
Enfermedades de la cavidad bucal, glándulas salivales y de los maxilares 22 18 78 50 Fuente: Centro de Salud JDCH.
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Tabla 14: PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD ADOLESCENTE - DISTRITO DE JOSE DOMINGO CHOQUEHUANCA
ETAPA DE VIDA: ADOLESCENTE 10 PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD 2003 2004 2005 2006
Infecciones agudas de las vias respiratorias superiores (j00 - j06) 154 39 67 72
Enf. De la cavidad bucal, gland. Salivales y de los maxilares (k00 - k14) 9 20 40 28
Enfermedades del esofago, del estomago y del duodeno (k20 - k31 11 10 12 14
Enfermedades infecciosas intestinales (a00 - a09 ) 11 0 14 18
Otras afecciones obstetricas no clasificadas 13 0 2 2
Dermatitis y eczema 11 4 22 24
Traumatismos de la cabeza (s00 - s09) 9 0 10 8
Sintomas y signos que involucran el sist.digestivo y abdomen 0 6 8 10
Traumatismos que afectan multiples regiones del cuerpo 9 0 5 6
Otras infecciones agudas de las vias respiratorias inferiores(j20 -j22) 0 5 12 14 Fuente: Centro de Salud JDCH
Tabla 15: PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD ADULTO - DISTRITO DE JOSE DOMINGO
CHOQUEHUANCA
ETAPA DE VIDA: ADULTO 10 PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD 2003 2004 2005 2006
Enfermedades del esofago, del estomago y del duodeno (k20 - k31 102 51 85 90
Infecciones agudas de las vias respiratorias superiores (j00 - j06) 78 63 67 72
Otras afecciones obstetricas no clasificadas 88 0 4 3
Dorsopatias (m40 - m54) 43 36 40 46
Otras enfermedades del sistema urinario (n30 - n39) 21 43 48 60
Traumatismos que afectan multiples regiones del cuerpo 44 29 48 52
Enfermedades inflamatorias de los organos pelvicos femeninos 20 23 11 12
Traumatismos de la cabeza (s00 - s09) 0 24 20 30
Sintomas y signos generales 25 0 17 14
Enfermedades cronicas de vias respiratorias inferiores 0 23 5 7 Fuente: Centro de Salud JDCH
Tabla 16: PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD ADULTO MAYOR - DISTRITO DE JOSE DOMINGO
CHOQUEHUANCA
ETAPA DE VIDA: ADULTO MAYOR 10 PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD 2003 2004 2005 2006
Artropatias (m00 - m25) 46 36 30 32
Enfermedades del esofago, del estomago y del duodeno (k20 – k31 17 15 32 27
Infecciones agudas de las vias respiratorias superiores (j00 - j06) 10 11 13 12
Enfermedades cronicas de vias respiratorias inferiores 0 13 4 8
Sintomas y signos que involucran el sist.digestivo 9 0 12 14
Trastornos de la conjuntiva 8 0 12 8
Otras enfermedades del sistema urinario 0 10 12 14
Traumatismos de cabeza 0 7 4 6
Traumatismos que afectan multiples regiones del cuerpo 9 0 3 5
Dorsopatias 0 9 12 8 Fuente: Centro de Salud JDCH
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C. Municipalidad Provincial de El Collao Ilave
Ubicación
El Distrito de Ilave es uno de los 5 distritos de la Provincia de El Collao, ubicada al sur de la Región de Puno del Departamento de Puno, Provincia de El Collao, ribereño del Lago Titicaca, y a una distancia de 50 km de la ciudad de Puno a través de la Carretera Panamericana Sur, y ocupa una superficie de 874.57 Km2 a una altitud de 3862msnm, posee una densidad poblacional de 61.9 (hab./ km2).
Presenta llanuras de pendientes suaves el relieve es también relativamente accidentado Geográficamente está ubicada en las siguientes coordenadas: Norte : 8 221.740 Este : 431.890 Latitud Sur : 16° 06’ 10” Longitud Oeste : 69° 36’ 22”
FOTO N° 2: VISTA SATELITAL DE ILAVE
FUENTE: WWW.GOOGLE.COM
Clima y Temperatura
Por su situación geográfica, el clima durante todo el año es propio del altiplano, frígido, seco y templado, estas condiciones especiales se presentan durante todo el año, por la presencia del Lago Titicaca, teniendo ligeras variaciones de acuerdo a cada estación. Su temperatura promedio fluctúa entre los 8 °C y 15 °C, la precipitación anual promedio es del orden de 725 mm
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El suelo que predomina en la ciudad de Ilave está conformado por terreno areno-arcilloso. En general, el suelo tiene una capacidad portante de mala a intermedia.
La ciudad de Ilave se encuentra en la región de la sierra; con un declive hacia el sudeste en la zona urbana.
Características Fisiográficas y Geomorfológicas
Su topografía es característica del Altiplano, con extensiones regularmente planas rodeadas por colinas. Situándose al centro de la ciudad en una parte alta de una colina, es prácticamente limitada al sur y este por el río Ilave, teniendo una pequeña urbanización (San Cristóbal) en el margen derecho del río Ilave. El norte y oeste con extensiones planas, son las zonas de expansión urbana de la ciudad, hoy dedicadas a áreas agrícolas y de pastoreo.
El sistema hidrográfico de la provincia presenta dos ríos principales, el río Ilave y el río Huenque, conformando el Sistema Huenque, en el que se encuentran la Sub Cuenca Huenque ( 11,940 hás) y la Sub Cuenca Ilave (5,940 hás). Ver Plano 04 Hidrográfico-Subcuencas de la provincia de El Collao.
Recursos Hídricos
El sistema hidrográfico de la provincia presenta dos ríos principales, el río Ilave y el río Huenque, conformando el Sistema Huenque, en el que se encuentran la Sub Cuenca Huenque ( 11,940 hás) y la Sub Cuenca Ilave (5,940 hás). Ver Plano 04 Hidrográfico-Subcuencas de la provincia de El Collao.
Utilización del Recurso Agua Dadas las condiciones en que se desenvuelven las principales actividades económicas de la provincia, este recurso es utilizado según sus fuentes de la siguiente manera: a) Las Precipitaciones Pluviales son aprovechadas por los cultivos de secano así como por
el pastoreo en la actividad pecuaria b) Las Aguas Subterráneas, sólo vienen siendo explotadas en pequeña escala y en forma
aislada en la capa freática superficial, a través de la excavación de pozos, siendo utilizados para consumo humano y como abrevaderos para el ganado.
c) Las Aguas de la Red Hidrográfica, aparte de contribuir a la actividad pesquera, son utilizadas en una mínima proporción en pequeñas irrigaciones.
Población En los cinco (05) distritos que tiene la provincia de El Collao, la población rural supera a la población urbana. El distrito con mayor población rural es Ilave con 54,138 habitantes, seguido por Pilcuyo con 15,873, en tercer lugar se encuentra Santa Rosa con 7,519 y en cuarto lugar Capaso, en el que habitan 1,213 personas, en el ámbito rural. Sin embargo cabe resaltar que la capital del Distrito, lleva el mismo nombre cuenta con una población de 21,127 habitantes.
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Tabla 17: CARACTERISTICAS GENERALES DE PROVINCIA EL COLLAO - DISTRITO ILAVE
VARIABLE / INDICADOR
Provincia EL COLLAO Distrito ILAVE Localidad de Ilave (Capital)
Cifras Absolutas
% Cifras
Absolutas %
POBLACION - -
Población censada 81,059 100 54,138 100 21,127
Hombres 41,148 50.8 27,470 50.7 -
Mujeres 39,911 49.2 26,668 49.3 -
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
Salud La situación de la salud de la población regional, al igual que en el país sigue mostrando indicadores muy alarmantes, debido a que la pobreza y extrema pobreza son más altas, se han incrementado en los últimos años, como consecuencia de los factores económicos, políticos y anti éticos empleados tanto en la región como en el Perú, desde la década de los 90, que tiene repercusión directa sobre la población de escasos recursos económicos, asentadas en el medio rural y urbano marginal. La situación actual de saluden la Región Puno, refleja una elevada razón de mortalidad materna de 195.91 x 100,000nacidos vivos (2007), Nacional es de 185 x 100,000N.V.,(2000), altas tasas de mortalidad infantil de 53.1 x 1000 n.v, Nacional es de 33.6 x 1000 n.v. (2000 ), debido principalmente a enfermedades prevalentes de la infancia; altas tasas de desnutrición crónica infantil siendo 36%, y nivel Nacional es de 24.1% (2005), deficiente agua para consumo humano, ausencia de políticas de desarrollo del recurso humano, con un deficiente equipamiento e infraestructura de los servicios de salud y participación pasiva e indiferente de la población por desconocer sus derechos y responsabilidades, del trabajador y población relativo conocimiento de la interculturalidad Tasa de Mortalidad General y por Grupos de Edad a Nivel Regional
Según la Dirección Regional de Salud, indican que en el año 2006 ocurrieron 6270 defunciones en la Región Puno, la misma que se traduce en tasa de mortalidad general (TMG) de 4.73 x 100 mil habitantes; es necesario destacar que las principales causas de mortalidad más frecuente lo constituye la Neumonía con una tasa de 54 por 100,000 hab., en relación al año anterior ha incrementado en 48 por 100.000 habitantes en el 2004. En segundo lugar se encuentra la Insuficiencia renal, siendo la tasa de 37 por cada cien mil seguido de septicemia con una tasa de 25 por cada cien mil, en el cuarto orden están las enfermedades isquémicas del corazón, luego otras enfermedades del corazón con una tasa de 14 por cien mil habitantes. El perfil de las causas de muerte en el habitante puneño, se está modificando, por las influencias de los estilos de vida de las personas, observándose el incremento de las enfermedades crónico degenerativas. Mortalidad Infantil:
En la etapa neonatal la primera causa de muerte es Trastornos relacionados con duración corta de la gestación y con bajo peso al nacer, con una tasa de 30 por mil neonatos, en segundo lugar se ubica síndrome de aspiración neonatal con un 19 por mil neonatos, en tercer orden está sepsis bacteriana del recién nacido con un 18 por mil, en el cuarto lugar se encuentra asfixia del nacimiento, seguido de neumonía, sumando aproximadamente el 52% del total de defunciones
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en esta etapa que suman 356 defunciones. La tasa de mortalidad neonatal en la Región Puno es de 157 por mil neonatos. Tabla 18: DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDADINFANTIL (< 1 AÑO), TASA Y DISTRIBUCIÓN
EN PORCENTAJES
N° CAUSAS Nº. DE
MUERTES T.M.I.
(x 1000 ) %
1 Trastornos respiratorios y Cardiovasculares específicos del período perinatal 130 4 17
2 Influenza (gripe) y neumonía 99 3 13
3 Otras causas externas de traumatismos accidentales 66 2 9
4 Trastornos relacionados con la duración de la gestación y el crecimiento fetal 57 2 7
5 Otras enfermedades bacterianas 46 1 6
6 Infecciones específicas del período perinatal 42 1 5
7 Otras enfermedades del sistema respiratorio 34 1 4
8 Enfermedades infecciosas intestinales 23 1 3
9 Otras formas de enfermedad del corazón 21 1 3
10 Complicaciones de la atención medica y quirúrgica 18 1 2
Las demás causas 240 8 31
Total M 425
Total F 351
Total general 776 25 100
Actividades Económicas
De un total de 628 establecimientos estimados, por actividad económica, a nivel provincial al año 1992, el 71.6% (450 establecimientos) corresponden a la actividad comercial, y le sigue restaurantes y hoteles con el 11.6% (73 establecimientos).
El distrito que más establecimientos tiene es Ilave (564 establecimientos), de los cuales 400 son de actividad comercial principalmente, 57 son industrias manufactureras, 61 son restaurantes y hoteles y los restantes están conformados por empresas de alquiler, transportes, almacenes y otros.
A nivel provincial no hay presencia de empresas de explotación minera, enseñanza privada, construcción, ni de suministro de gas.
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D. Municipalidad Distrital de Juli
Ubicación
La ciudad se encuentra ubicado en la Región Puno del Departamento de Puno, Provincia de “CHUCUITO”, Distrito de JULI, en la Región sur del Departamento de Puno y del Lago Titicaca, y a una distancia de 80 km de la ciudad de Puno a través de la Carretera asfaltada. Panamericana Sur al sur de la ciudad de Puno. Él Distrito de JULI Ocupa una Superficie de 720.38 (Km2), teniendo una Densidad Poblacional de 33 Hab/Km2. Geográficamente se halla localizada por las coordenadas Norte: 8 221.740 Este: 431.890, 16º12’39’’ de latitud sur y 69º27’27’’ de latitud oeste del meridiano de Greenwich.
La zona principal de la ciudad, está situada a una altura de 3869 m.s.n.m. Aunque no se cuentan con estudios más detallados, se caracteriza básicamente por presentar las condiciones físicas más favorables referidas principalmente a la calidad de los suelos. Sin embargo el terreno presenta algunas depresiones que se ven afectados por zonas accidentadas, las cuales tienen efectos negativos en periodos extraordinarios de lluvias o de sequía.
Foto Nº 03: LOCALIDAD DE JULI –REGION PUNO
Clima y Temperatura
Para los efectos de Clima y Temperatura , las condiciones climáticas están influenciadas directamente por las variaciones estaciónales de la zona de baja presión ecuatorial y por la corriente El Niño, produciéndose un clima de tipo frígido, seco, calificado como clima frígido o muy seco en la sierra. En condiciones normales la ciudad de Juli presenta temperaturas máximas mensuales que varían entre los 16º y 27ºC y temperaturas mínimas entre los -1º y -20ºC y temperatura promedio de 7ºC.
Los meses más calurosos corresponden al periodo diciembre a marzo con una temperatura que varía entre los 15ºC y 27ºC, la estación de invierno corresponde al resto del año con
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temperaturas promedio de 7 ºC. Durante los eventos del Fenómeno El Niño la temperatura es mayor, notándose una prolongación del periodo caluroso.
En cuanto a su Topografía, Superficie y Accesibilidad. El suelo predominante en la Provincia es bastante arcilloso, diferenciándose de los terrenos que son irrigados por el río Desaguadero, río Ilave.
Características Fisiográficas y Geomorfológicas
El suelo predominante en la Provincia es bastante arcilloso, diferenciándose de los terrenos que son irrigados por el río Desaguadero, río Ilave. La ciudad de Juli se encuentra a 80 Km., al sur de la ciudad de Puno; a la cual se puede acceder por carretera asfaltada, sin embargo se puede apreciar las extensiones planas para la agricultura y ganadería. Posee llanuras con suaves pendientes.
Población
En cuanto a su Distribución Poblacional en Juli se encuentran localizados el mayor número de Asentamientos Humanos que en su conjunto albergan al 60% de la población urbana. Entre los barrios de mayor peso poblacional, es decir aquellos que presentan poblaciones superiores a 280 habitantes. La capital del Distrito que lleva el mismo nombre cuenta con 8,157 habitantes, según Censo INEI 2007.
Tabla 19: CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN DISTRITAL DE JULI
VARIABLE / INDICADOR
Provincia CHUCUITO Distrito JULI Localidad de Juli (capital)
Cifras Absolutas
% Cifras
Absolutas %
POBLACION
-
-
Población censada 126,259 100 23,741 100 8,157
Hombres 64,534 51.1 11,685 49.2 -
Mujeres 61,725 48.9 12,056 50.8 -
FUENTE: INEI 2007
Salud La situación de la salud de la población regional, al igual que en el país sigue mostrando indicadores muy alarmantes, debido a que la pobreza y extrema pobreza son más altas, se han incrementado en los últimos años, como consecuencia de los factores económicos, políticos y anti éticos empleados tanto en la región como en el Perú, desde la década de los 90, que tiene repercusión directa sobre la población de escasos recursos económicos, asentadas en el medio rural y urbano marginal. La situación actual de saluden la Región Puno, refleja una elevada razón de mortalidad materna de 195.91 x 100,000nacidos vivos (2007), Nacional es de 185 x 100,000N.V.,(2000), altas tasas de mortalidad infantil de 53.1 x 1000 n.v, Nacional es de 33.6 x
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1000 n.v. (2000 ), debido principalmente a enfermedades prevalentes de la infancia; altas tasas de desnutrición crónica infantil siendo 36%, y nivel Nacional es de 24.1% (2005), deficiente agua para consumo humano, ausencia de políticas de desarrollo del recurso humano, con un deficiente equipamiento e infraestructura de los servicios de salud y participación pasiva e indiferente de la población por desconocer sus derechos y responsabilidades, del trabajador y población relativo conocimiento de la interculturalidad Tasa de Mortalidad General y por Grupos de Edad a Nivel Regional
Según la Dirección Regional de Salud, indican que en el año 2006 ocurrieron 6270 defunciones en la Región Puno, la misma que se traduce en tasa de mortalidad general (TMG) de 4.73 x 100 mil habitantes; es necesario destacar que las principales causas de mortalidad más frecuente lo constituye la Neumonía con una tasa de 54 por 100,000 hab., en relación al año anterior ha incrementado en 48 por 100.000 habitantes en el 2004. En segundo lugar se encuentra la Insuficiencia renal, siendo la tasa de 37 por cada cien mil seguido de septicemia con una tasa de 25 por cada cien mil, en el cuarto orden están las enfermedades isquémicas del corazón, luego otras enfermedades del corazón con una tasa de 14 por cien mil habitantes. El perfil de las causas de muerte en el habitante puneño, se está modificando, por las influencias de los estilos de vida de las personas, observándose el incremento de las enfermedades crónico degenerativas. Mortalidad Infantil:
En la etapa neonatal la primera causa de muerte es Trastornos relacionados con duración corta de la gestación y con bajo peso al nacer, con una tasa de 30 por mil neonatos, en segundo lugar se ubica síndrome de aspiración neonatal con un 19 por mil neonatos, en tercer orden está sepsis bacteriana del recién nacido con un 18 por mil, en el cuarto lugar se encuentra asfixia del nacimiento, seguido de neumonía, sumando aproximadamente el 52% del total de defunciones en esta etapa que suman 356 defunciones. La tasa de mortalidad neonatal en la Región Puno es de 157 por mil neonatos. Tabla 20: DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDADINFANTIL (< 1 AÑO), TASA Y DISTRIBUCIÓN
EN PORCENTAJES
N° CAUSAS Nº. DE
MUERTES T.M.I.
(x 1000 ) %
1 Trastornos respiratorios y Cardiovasculares específicos del período perinatal 130 4 17
2 Influenza (gripe) y neumonía 99 3 13
3 Otras causas externas de traumatismos accidentales 66 2 9
4 Trastornos relacionados con la duración de la gestación y el crecimiento fetal 57 2 7
5 Otras enfermedades bacterianas 46 1 6
6 Infecciones específicas del período perinatal 42 1 5
7 Otras enfermedades del sistema respiratorio 34 1 4
8 Enfermedades infecciosas intestinales 23 1 3
9 Otras formas de enfermedad del corazón 21 1 3
10 Complicaciones de la atención medica y quirúrgica 18 1 2
Las demás causas 240 8 31
Total M 425
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N° CAUSAS Nº. DE
MUERTES T.M.I.
(x 1000 ) %
Total F 351
Total general 776 25 100
Actividades Económicas
La ganadería es la principal actividad económica en la que se desempeña el 83% de la población campesina del ámbito rural, y como estrategia de producción y generación de ingresos se complementa con la agricultura. La población del distrito se ubica principalmente en los quehaceres de la actividad agropecuaria, en segundo término, un sector de la población está ocupada en el sector de la educación, servicios domésticos, ocupación en industrias manufactureras, comercio de repuestos, vehículos y reparaciones de vehículos, y seguida de un sector que ocupan cargos en la administración pública. En la ciudad de Juli se desarrollan, además, actividades de comercio y el funcionamiento de pequeñas industrias. La población económicamente activa de 6 años a más es de 16.5% distribuida, principalmente en el sector de extracción, seguida de servicios, transformación y no especificado.
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REGIÓN JUNIN
A. Municipalidad Distrital de Santo Domingo de Acobamba
Ubicación
El Distrito de Santo Domingo de Acobamba es uno de los 28 que conforman la provincia de Huancayo, ubicada en el Departamento de Junín, perteneciente a la Región Junín.
El Distrito de Santo Domingo de Acobamba esta Limitando al Norte con el Anexo de Pacaylan, al Este con el Anexo de Ayño Tolejala y el Valle San Fernando, al Oeste con el Anexo de de Moya y al Sur con los Anexos de Antacalla que pertenece al Distrito de Andamarca. Políticamente. Santo Domingo de Acobamba se constituye como un estado plurinacional, descentralizado y con autonomías. Se divide en 3 Valles territoriales: Valle San Fernando Valle Pauran Valle Yunca que están conformadas por los anexos en cada Valle.
Tiene una extensión de 778,02 kilómetros cuadrados y una población aproximada superior a los 10.000 habitantes.
UBICACIÓN DE DISTRITO DE SANTO DOMINGO DE ACOBAMBA
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VISTA SATELITAL DE SANTO DOMINGO DE ACOBAMBA Clima y Temperatura El clima generalizando es templado: oscilando entre 10°C y 14°C, predominando un clima primaveral por excelencia, presencia de microclimas. Temporada de lluvias: De diciembre a marzo. Temporada de Estío: De mayo a setiembre Temporada de Transición climatérica: Abril, setiembre, octubre.
Características Fisiográficas y Geomorfológicas
Se caracteriza por un relieve muy variado; debido a la presencia de la Cordillera Occidental (Cordillera Ninanya) y la alta Meseta en los Andes central del país (Lago Junin, Meseta de Bombom). Asimismo se encuentra uno de los principales valles del País; el Valle del Mantaro; que presenta tres partes diferenciadas: uno es el fondo del valle que viene a ser una superficie más o menos homogénea constituida por rellenos de origen glacio-aluvial, el mismo que presenta ciertas inclinaciones, cuyas altitudes son 3400 m.s.n.m., 3168 m.s.n.m.(Jauja – Chupuro) en ambos extremos. La otra parte son las grandes laderas del valle, que está constituido por la vertiente occidental de la cordillera oriental. La última parte del valle es la divisoria de agua; que viene a ser las cumbres de todo desborde del valle, en donde sobrepasan altitudes de los 5000 m.s.n.m. como son: El nevado del Huaytapallana (5557 m.s.n.m.), Putcacocha (5236 m.s.n.m.) emplazados en la cordillera oriental cubiertos de nieve de alta montaña.
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Perfil Fisiográfico de la Provincia de Huancayo
P Población El Distrito de Santo Domingo de Acobamba cuenta con una población de 8,055 (Censo 2007) habitantes, siendo el porcentaje de población en mujeres en un 48.52%, y en hombres de 51.48%. La composición de la población se divide en 94.14% en zona rural mientras que un 5.86% en zona urbana. Finalmente la capital del Distrito que lleva el mismo nombre cuenta con 472 habitantes.
Tabla 21: POBLACIÓN URBANO – RURAL DISTRITO DE SANTO DOMINGO DE ACOBAMBA
VARIABLE / INDICADOR Distrito SANTO DOMINGO Localidad de Santo
Domingo de Acobamba (Capital)
Cifras Absolutas %
POBLACIÓN
Población censada 8055 100 472
Hombres 4147 51.5 -
Mujeres 3908 48.5 -
FUENTE: CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2007.
Salud
Los problemas sanitarios en la región Junín son de distinto tipo, pero obedecen en su mayoría a inadecuadas estrategias de prevención: 3 de cada 10 niños sufren desnutrición crónica; la tasa de mortalidad de niños menores de un año es de 43 por cada mil nacidos;27 entre las principales causas de muerte de los niños de 0 a 9 años se encuentran enfermedades del sistema respiratorio con 36.6 por ciento, enfermedades infecciosas y parasitarias con 12.6 por ciento, enfermedades del sistema circulatorio con 5.9 por ciento, enfermedades del sistema nervioso con 5.6 por ciento, entre otras. Además, las principales enfermedades endémicas son: malaria, dengue, leshmaniasis y tuberculosis, focalizados en Chanchamayo y Satipo. Se revela entonces un claro problema en los mecanismos de prevención. Todos estos males son prevenibles no sólo por su naturaleza sino, en el caso de las enfermedades endémicas, por su focalización. Además, el 70% de la población de Junín carece de seguro médico.
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Si bien Salud es uno de los sectores priorizados en las asignaciones presupuestales (después de educación y cultura), históricamente ha tenido una muy pobre ejecución del presupuesto. Entre el 2007 y el 2008 el Gobierno Regional ha logrado ejecutar sólo el 35% del presupuesto programado, problema que se comenzó a revertir el 2009 cuando se logró ejecutar el 74%.30 En suma, el problema de los servicios de salud en la región no es sólo de tipo presupuestal sino también de racionalización y planificación.
A pesar de ser el 4º departamento a nivel nacional en número de establecimientos, persisten problemas de infraestructura debidos a la pobre implementación de éstos y al estado de los grandes hospitales de la región. Según el PDRC en Junín hay 12 hospitales (entre los administrados por la Dirección Regional de Salud y por ESSALUD), 51 centros de salud y 395 puestos sanitarios. Es decir, 3.6 puestos por cada 10 mil habitantes, contra el 3.2 nacional. De manera similar, hay 8 camas por cada 10 mil habitantes, contra el promedio nacional de 6 camas por cada 10 mil habitantes. El problema no es entonces la infraestructura, por lo menos comparándola con la del resto del país, sino la implementación de los centros y, sobre todo, la cantidad del personal necesario para que los atienda. Por cada 10 mil habitantes hay sólo 6.3 médicos (mientras que hay 15 a nivel nacional), 7.3 enfermeras (8.2 a nivel nacional) y 2.2 obstetrices (mientras que hay 6 a nivel nacional). Nuevamente, se trata de un problema de racionalización de prioridades, puesto que se privilegia la infraestructura sin crear las condiciones adecuadas para dar un buen servicio.
Actividades Económicas La agricultura y la ganadería son actividades básicas del distrito. Asimismo, por la diferencia de pisos ecológicos y de suelos la producción es diversificada. Según se puede observar en la siguiente tabla.
Tabla 22: DISTRIBUCION DE PRODUCTOS POR HECTAREAS
FUENTE: CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2007.
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B. Municipalidad Distrital de Acobamba
Ubicación
El Distrito de Acobamba es uno de los nueves distritos que conforman la provincia de Tarma ubicada en el Departamento de Junín, perteneciente a la Región Junín. Está ubicado a 20 minutos de la ciudad de Tarma. Limita por Norte con el distrito de Palcamayo, por el Este con el distrito de Palca y distrito de Huasahuasi, por el Sur con el distrito de Tapo y distrito de Tarma y finalmente por el Oeste con el distrito de La Union Leticia.
UBICACIÓN DEL DISTRITO DE ACOBAMBA
Clima y Temperatura El clima del distrito es templado con altitud térmica moderada. Presenta una media anual de temperatura entre máxima y mínima de 19.3ºcy 6.3ºc. Presenta dos estaciones durante el año una considerada como seco desde el mes de Mayo a Setiembre y otra húmeda desde el mes de Octubre hasta Abril.
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Durante los meses de Julio a Setiembre se registran vientos cuya intensidad varía de moderado a fuerte, el aire es suave y lento, los vientos que recorren la zona tienen una orientación de norte a sur. La humedad relativa tiene un promedio representativo de 60%.
VISTA SATELITAL DEL DISTRITO DE ACOBAMBA
Características Fisiográficas y Geomorfológicas El distrito de Acobamba, su altitud es de 4100 m.s.n.m, se tiene naturaleza arcillosa, en la parte baja se caracteriza por formar faldas y planicies.
También presenta características de Ceja de Selva, con su morfología de cañones estrechos y profundos, con laderas de fuerte pendiente y cubierta por bosques nubosos Población
El Distrito de Acobamba cuenta con una población de 13,402 (Censo 2007) habitantes, siendo el porcentaje de población en mujeres en un 49.75%, y en hombres de 50.25%. La composición de la población se divide en 46.41% en zona rural mientras que un 53.59% en zona urbana. Finalmente la capital del Distrito, que lleva el mismo nombre cuenta con 4742 habitantes según reporte del Censo 2007.
Tabla 23: POBLACION DISTRITO DE ACOBAMBA SEGUN CENSO 2007 – INEI
VARIABLE / INDICADOR Distrito ACOBAMBA Localidad de Acobamba
(Capital) Cifras Absolutas %
POBLACION
Población censada 13402 100 4,742
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VARIABLE / INDICADOR Distrito ACOBAMBA Localidad de Acobamba
(Capital) Cifras Absolutas %
Hombres 6667 49.7 -
Mujeres 6735 50.3 -
FUENTE: CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2007.
Salud
Los problemas sanitarios en la región Junín son de distinto tipo, pero obedecen en su mayoría a inadecuadas estrategias de prevención: 3 de cada 10 niños sufren desnutrición crónica; la tasa de mortalidad de niños menores de un año es de 43 por cada mil nacidos;27 entre las principales causas de muerte de los niños de 0 a 9 años se encuentran enfermedades del sistema respiratorio con 36.6 por ciento, enfermedades infecciosas y parasitarias con 12.6 por ciento, enfermedades del sistema circulatorio con 5.9 por ciento, enfermedades del sistema nervioso con 5.6 por ciento, entre otras. Además, las principales enfermedades endémicas son: malaria, dengue, leshmaniasis y tuberculosis, focalizados en Chanchamayo y Satipo. Se revela entonces un claro problema en los mecanismos de prevención. Todos estos males son prevenibles no sólo por su naturaleza sino, en el caso de las enfermedades endémicas, por su focalización. Además, el 70% de la población de Junín carece de seguro médico.
Si bien Salud es uno de los sectores priorizados en las asignaciones presupuestales (después de educación y cultura), históricamente ha tenido una muy pobre ejecución del presupuesto. Entre el 2007 y el 2008 el Gobierno Regional ha logrado ejecutar sólo el 35% del presupuesto programado, problema que se comenzó a revertir el 2009 cuando se logró ejecutar el 74%.30 En suma, el problema de los servicios de salud en la región no es sólo de tipo presupuestal sino también de racionalización y planificación.
A pesar de ser el 4º departamento a nivel nacional en número de establecimientos, persisten problemas de infraestructura debidos a la pobre implementación de éstos y al estado de los grandes hospitales de la región. Según el PDRC en Junín hay 12 hospitales (entre los administrados por la Dirección Regional de Salud y por ESSALUD), 51 centros de salud y 395 puestos sanitarios. Es decir, 3.6 puestos por cada 10 mil habitantes, contra el 3.2 nacional. De manera similar, hay 8 camas por cada 10 mil habitantes, contra el promedio nacional de 6 camas por cada 10 mil habitantes. El problema no es entonces la infraestructura, por lo menos comparándola con la del resto del país, sino la implementación de los centros y, sobre todo, la cantidad del personal necesario para que los atienda. Por cada 10 mil habitantes hay sólo 6.3 médicos (mientras que hay 15 a nivel nacional), 7.3 enfermeras (8.2 a nivel nacional) y 2.2 obstetrices (mientras que hay 6 a nivel nacional). Nuevamente, se trata de un problema de racionalización de prioridades, puesto que se privilegia la infraestructura sin crear las condiciones adecuadas para dar un buen servicio.
Actividades Económicas Para el distrito de Acombaba la distribución de la Población Económicamente Activa – PEA de 15 años y más, según rama de la actividad es la siguiente: Extractiva : 63.4% (2 380)
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Servicios : 27.2% (1 021) Transformación : 5.8% ( 217)
Asimismo cabe mencionar que en la Región Junín, prima las siguientes actividades: Ganadería.- La ganadería es una actividad económica, dedicada a la crianza del
conjunto de especies animales para sacar provecho al animal y sus productos derivados, así como la propia explotación del ganado. La ganadería tiene como objetivo la producción de animales para obtener carne y derivados, como la leche, cuero, lana. La ganadería bovina, porcina, equina, caprina y ovina son las más comunes, pero últimamente la cría de cuyes, y otros animales alternativos ha comenzado a aumentar en nuestra región. Mediante el proyecto “Fortalecimiento de la Ganadería Lechera” se busca mejorar esta actividad en las provincias de Huancayo, Chupaca, Concepción, Jauja, Yauli, Junín y Tarma.
Piscicultura.- Bajo esté termino se agrupan una gran diversidad de cultivos muy diferentes entre sí, en general denominados en función de la especie o la familia. A nivel industrial, las instalaciones de piscicultura se conocen como piscigranjas, también esta actividad se realiza en tanques, estanques, jaulas flotantes, etc. En nuestra región el centro piscícola el Ingenio es el más importante, esta actividad también se realiza a través de piscigranjas privadas.
Crianza de Animales Menores .- Esta actividad está referida al aprovechamiento de animales que no son muy comunes en su explotación, tales como el cuy, caracoles, entre otros, la región cuenta con cadena productiva de animales menores que es la que directamente se encarga de organizar, capacitar a los productores organizados para el mejor aprovechamiento de estos animales.
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REGIÓN AYACUCHO
A. Municipalidad Provincial de La Mar – San Miguel
Ubicación El territorio de la provincia de La Mar, con la derogatoria de la Ley N° 4919 de fecha 7 de diciembre de 1921, quedó demarcada de la siguiente forma: partiendo del punto denominado "Churrupaca" que es la ceja de 08 montañas más elevada entre los distritos de Huamanguilla y Tambo de las Provincias de Huanta y La Mar del Departamento de Ayacucho, sigue por la cumbre de la cadena de los cerros en dirección de Sur a Oeste y Norte - Oeste, aproximadamente hasta el pico de Rasohuillca y Orccohuasi hasta el nacimiento del río; y por los cauces de los Ríos Ayna, Caudalosa y Piene, hasta la desembocadura en el Río Apurimac, prosiguiendo por el cauce de este río con límite natural entre la Provincia de La Mar del Departamento de Ayacucho y de la Convención del Departamento de Cusco, hasta donde el río toma el nombre de Pampas proseguirá por el curso de este río entre las provincias de La Mar y Andahuaylas y por linderos de la provincia de Cangallo hasta llegar a la Cordillera de Pumaqahuanqa; se extiende por los lugares de Chocchas, Illaqanqa, Yanaqocha, Chorrocanga, Yaroqasa y apacheta de san miguel, hasta el punto de partida de Chorroqasa. Esta demarcación se concluyó el 04 de marzo de 1929 y aprobado por el congreso el 15 de febrero del mismo año durante el gobierno de Augusto B. Leguía.
Clima y Temperatura El clima que presenta es el Templado de montaña tropical, que se presenta principalmente en el Valle del Mantaro, con temperaturas que van desde 0ºC por las noches a los 20ºC en el día, además se caracteriza por el aire es seco y los contrastes térmicos muy marcados entre el sol y la sombra; las mañanas y las tardes, con el medio día; y entre el día y la noche.
MAPA PROVINCIAL DE LA MAR
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VISTA SATELITAL DE PROVINCIA LA MAR – SAN MIGUEL
Características Fisiográficas y Geomorfológicas
Fisiográficas En General, la fisiografía de la región Ayacucho es variada y la topografía accidentada; presentando heterogeneidad del medio natural; donde el medio físico tuvo influencia sobre la naturaleza de los asentamientos y sus posibilidades de articulación socioeconómica; sin contribuir de manera satisfactoria a la adecuada organización, articulación e integración territorial a nivel regional. Por estas características presentan potencialidades de importancia socioeconómica, como los bosques maderables y no maderables de ceja de Selva y Selva Alta, praderas alto andinas con pastos naturales que tiene potencial ganadero, (camélidos sudamericanos, ovinos y vacunos), cuerpos de agua para la implementación de piscigranjas y sistemas de riego. Del mismo modo presentan limitaciones y restricciones como la amenaza del proceso de desertificación y en franco avance debido fundamentalmente a una falla de armonía entre las actividades humanas y su entorno natural. Degradación de ecosistemas por el sobre pastoreo, deforestación por la excesiva extracción de madera para la construcción o leña que trae consigo la pérdida de suelos por erosión, la expansión descontrolada de la actividad agrícola comercial en tierra de pastos y bosques naturales. Finalmente hay espacios fisiográficos que reúnen las condiciones necesarias para la creación de áreas naturales protegidas por tener características muy especiales para tal fin y generación de otras actividades como el ecoturismo. Geomorfológicos
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El departamento de Ayacucho se localiza en el Centro y Sur de los Andes Peruanos, atravesado hacia el norte por las estribaciones caprichosas de la cordillera de Razuhuillca y hacia el centro sur, por la cordillera de Huanzo; cuyos ejes sirven de marco para diferenciar tres grandes sectores, definidas por criterios fisiográficos, geomorfológicos, pobreza, integración territorial y acceso a mercados. Sub Espacio Norte.- Llamado andino tropical, ubicado en el extremo noreste de la
región, ocupa gran parte de las provincias de Huanta y La Mar, concentrándose sobre las vertientes que miran hacia el este, con territorio muy accidentado, disectado, drenajes diferenciados y paisajes típicos de ceja de Selva y Selva Alta.
Sub Espacio Centro.- Conocido como la abrupta serranía, ubicado en la parte central la región. En este sub espacio se aprecia una compleja geografía conformada por altas punas, vertientes muy pronunciadas y valles interandinos irrigados por ríos que alimentan tanto al Apurímac como al Mantaro.
Sub Especio Sur.- Conocido como las grandes altiplanicies, ubicado hacia el sur y sureste de la región, que se extiende desde las cadenas montañosas del centro. Hacia el sur de Ayacucho limita con Apurímac, Arequipa, Ica y un sector de Huancavelica; donde se encuentran las Pampas de Anjoya, Galeras y Parinacochas. Estos Sub Espacios agrupados no significan que existe una homogeneidad absoluta, sino también presentan diferencias internas, propias de cada subespacio.
Población
En términos de población, la provincia de La Mar, según el Censo de Población y Vivienda del INEI de 2007, cuenta con una población total de 84,177 habitantes, tal como se aprecia en la tabla. La municipalidad de la Provincia de la Mar, se ubica en el Distrito de San Miguel, la cual cuenta con una población de 18,775 habitantes que representa el 22.30% del total provincial. Finalmente la localidad de San Miguel, capital del Distrito, cuenta con 2,966 habitantes.
Tabla 24: POBLACION DISTRITO DE SAN MIGUEL – LA MAR SEGUN CENSO 2007 – INEI
VARIABLE / INDICADOR Provincia LA MAR Distrito SAN MIGUEL Localidad de San
Miguel (Capital) Cifras Absolutas % Cifras Absolutas %
POBLACION
Población censada 84177 100 18775 100 2,966
Hombres 43439 51.6 9345 49.8 -
Mujeres 40738 48.4 9430 50.2 -
Población por área de residencia 84177 100 18775 100 2,966
Urbana 34385 40.8 8266 44 -
Rural 49792 59.2 10509 56 -
FUENTE: CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2007.
Salud Acceso y Cobertura de Servicios de Salud.
Dada la carencia del personal necesario, que labora en el Hospital Regional de Ayacucho, los Centros de Salud y los Puestos de salud; desarrollan esfuerzos ilimitados a través de un servicio itinerante de salud preventiva.
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No obstante la centralización de servicios de salud, en el área urbana es deficiente por la falta de médicos especialistas, equipamiento obsoleto, limitada infraestructura e insuficientes recursos. Del mismo modo se puede deducir que la deficiencia de los servicios de salud es un problema técnico, que es posible superar mediante una administración ejecutiva y creativa puede generar el cambio y eficiencia en este sector. Las enfermedades más frecuentes son las relacionadas del Sistema Respiratorio con un 17.25 %, seguido de las enfermedades del Sistema Digestivo con 9.66 % y enfermedades Infecciosas y Parasitarias con 7.26 % del total de pacientes atendidos como se puede observar en el Cuadro siguiente:
Tabla 25: PERFIL EPIDEMIOLOGICO DEL DISTRITO DE AYACUCHO 10 PRIMERAS CAUSAS
CAUSAS / DAÑOS Nº Total de tensiones
Masculino Femenino %
Enfermedades del sistema respiratorio 79385 30460 48925 17.20%
Enfermedades del sistema digestivo 13686 5251 8435 9.90%
Ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias 7923 3040 4883 7.20%
Enfermedades del sistema genitourinario 5755 2208 3547 4.40%
Traumatismos, envenenamiento y algunas otras consecuencias
3541 1359 2182 3.60%
Enfermedades de la piel y del tejido conjuntivo 2913 1118 1796 1.30%
Enfermedades del sistema osteomuscular y del tejido conjuntivo
1088 417 670 1.00%
Embarazo, parto y puerperio 826 317 509 0.90%
Enfermedades del ojo y de los sentidos. 770 295 475 0.80%
Todos los demás capítulos. 691 265 426 53.10%
TOTAL 42193 16189 26004 100% Fuente: Dirección Regional de Salud Ayacucho – Oficina de Estadística e Informática
Mortalidad Infantil
La mortalidad infantil también representa un serio problema de salud pública a nivel distrital y que constituye uno de los más altos, siendo las principales causas: IRAs (infecciones respiratorias agudas) y EDAs (enfermedades diarreicas agudas), que son enfermedades infecciosas muy contagiosas que se transfieren rápidamente por las condiciones de hacinamiento y poca ventilación de las viviendas. La desnutrición acrecienta indirectamente la mortalidad infantil, disminuyendo la capacidad de recuperación en los pacientes de IRAs y EDAs. Actividades Económicas Los principales Productos Agrícolas Y Pecuarios son: Trigo, Maíz, Cebada, Papa, Olluco, Mashua y Quinua; y por otro lado Alpaca, Llamas, Ovejas, Cuyes, Vacas, Cabras Y Otros Animales Menores; con ello se define que las principales actividades económicas son la Agricultura y Ganadería.
Estructura Productiva En el 2009, el departamento de Ayacucho aportó con 1,0 por ciento al Valor Agregado Bruto (VAB) nacional. La dinámica de la economía está influenciada básicamente por el comportamiento de las actividades, agropecuaria, servicios gubernamentales, comercio, otros
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servicios y construcción, que en conjunto contribuyen con el 74,6 por ciento al VAB departamental. El sector primario (extractivo) contribuye con el 30,2 por ciento del VAB departamental, el sector secundario (transformación) representa el 24,1 por ciento y la diferencia de 45,7 por ciento corresponde al aporte del sector terciario.
Sector Agropecuario La actividad agropecuaria es la más importante, con una participación de 19,3 por ciento en el VAB departamental. Cuenta con 208 mil hectáreas de tierras con aptitud agrícola estimada. Una de las características de esta actividad, es que la explotación es familiar y comunitaria, y el proceso desde las siembras hasta las cosechas se desarrolla bajo una tecnología de tipo tradicional, a lo que se suma una inadecuada infraestructura de riego, la informalidad de la propiedad, y la atomización de las parcelas agrícolas, limitando estos factores el desarrollo de la actividad. Destaca la producción de papa, maíz amiláceo, trigo, cebada grano, ajo y arveja verde en la zona de la sierra; mientras que en la zona de la selva, es importante la producción de cacao, café, yuca y plátano. Estos productos están orientados principalmente para autoconsumo y consumo local, y en algunos casos para abastecer mercados regionales como Ica y Lima, mientras que el café y el cacao se destinan principalmente para exportación. Asimismo, destaca la producción de carnes de vacuno, ovino y porcino, y leche de vacuno, en este último caso beneficiada por el desarrollo del Proyecto de Irrigación Río Cachi
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B. Municipalidad Distrital de Socos
Ubicación El distrito de Socos, se encuentra ubicado en la provincia de Huamanga y pertenece a la Región Ayacucho, a una altitud de 2780 msnm.
Clima y Temperatura El clima está considerando dentro de la Región Quechua.- Entre 2000 – 3500 m.s.n.m. de clima templado y terreno semiárido, donde la temperatura promedio anual varía entre 10º C a 18º C. Características Fisiográficas y Geomorfológicas A nivel de distrito, esta estructura es como sigue: distrito de Socos, Vertiente montañosa empinada a escarpada, Vertiente montañosa y colina empinada a escarpada y Vertiente montañosa a escarpada.
Fisiográficas En General, la fisiografía de la región Ayacucho es variada y la topografía accidentada; presentando heterogeneidad del medio natural; donde el medio físico tuvo influencia sobre la naturaleza de los asentamientos y sus posibilidades de articulación socioeconómica; sin contribuir de manera satisfactoria a la adecuada organización, articulación e integración territorial a nivel regional. Por estas características presentan potencialidades de importancia socioeconómica, como los bosques maderables y no maderables de ceja de Selva y Selva Alta, praderas alto andinas con pastos naturales que tiene potencial ganadero, (camélidos sudamericanos, ovinos y vacunos), cuerpos de agua para la implementación de piscigranjas y sistemas de riego. Del mismo modo presentan limitaciones y restricciones como la amenaza del proceso de desertificación y en franco avance debido fundamentalmente a una falla de armonía entre las actividades humanas y su entorno natural. Degradación de ecosistemas por el sobre pastoreo, deforestación por la excesiva extracción de madera para la construcción o leña que trae consigo la pérdida de suelos por erosión, la expansión descontrolada de la actividad agrícola comercial en tierra de pastos y bosques naturales. Finalmente hay espacios fisiográficos que reúnen las condiciones necesarias para la creación de áreas naturales protegidas por tener características muy especiales para tal fin y generación de otras actividades como el ecoturismo. Geomorfológicos El departamento de Ayacucho se localiza en el Centro y Sur de los Andes Peruanos, atravesado hacia el norte por las estribaciones caprichosas de la cordillera de Razuhuillca y hacia el centro sur, por la cordillera de Huanzo; cuyos ejes sirven de marco para diferenciar tres grandes sectores, definidas por criterios fisiográficos, geomorfológicos, pobreza, integración territorial y acceso a mercados.
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Sub Espacio Norte.- Llamado andino tropical, ubicado en el extremo noreste de la región, ocupa gran parte de las provincias de Huanta y La Mar, concentrándose sobre las vertientes que miran hacia el este, con territorio muy accidentado, disectado, drenajes diferenciados y paisajes típicos de ceja de Selva y Selva Alta.
Sub Espacio Centro.- Conocido como la abrupta serranía, ubicado en la parte central la región. En este sub espacio se aprecia una compleja geografía conformada por altas punas, vertientes muy pronunciadas y valles interandinos irrigados por ríos que alimentan tanto al Apurímac como al Mantaro.
Sub Especio Sur.- Conocido como las grandes altiplanicies, ubicado hacia el sur y sureste de la región, que se extiende desde las cadenas montañosas del centro. Hacia el sur de Ayacucho limita con Apurímac, Arequipa, Ica y un sector de Huancavelica; donde se encuentran las Pampas de Anjoya, Galeras y Parinacochas. Estos Sub Espacios agrupados no significan que existe una homogeneidad absoluta, sino también presentan diferencias internas, propias de cada subespacio.
Población
La población total del distrito de Socos es de 5,068 habitantes de los cuales el 3.80% se encuentra ubicado en el área urbana y 96.20% el restante en la zona rural. Finalmente la capital del Distrito, la cual lleva el mismo nombre cuenta con 758 habitantes.
Tabla 26: POBLACION DISTRITO DE SOCOS SEGUN CENSO 2007 – INEI
VARIABLE / INDICADOR Distrito Socos Localidad de Socos
(capital) Cifras Absolutas %
POBLACIÓN
Población censada 5068 100 758
Hombres 2569 50.7 -
Mujeres 2499 49.3 -
Población por área de residencia 5068 100 758
Urbana 192 3.8 -
Rural 4876 96.2 -
Fuente: INEI 2007 Salud Acceso y Cobertura de Servicios de Salud.
Dada la carencia del personal necesario, que labora en el Hospital Regional de Ayacucho, los Centros de Salud y los Puestos de salud; desarrollan esfuerzos ilimitados a través de un servicio itinerante de salud preventiva. No obstante la centralización de servicios de salud, en el área urbana es deficiente por la falta de médicos especialistas, equipamiento obsoleto, limitada infraestructura e insuficientes recursos. Del mismo modo se puede deducir que la deficiencia de los servicios de salud es un problema técnico, que es posible superar mediante una administración ejecutiva y creativa puede generar el cambio y eficiencia en este sector. Las enfermedades más frecuentes son las relacionadas del Sistema Respiratorio con un 17.25 %, seguido de las enfermedades del Sistema Digestivo con 9.66 % y enfermedades Infecciosas
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y Parasitarias con 7.26 % del total de pacientes atendidos como se puede observar en el Cuadro siguiente:
Tabla 27: PERFIL EPIDEMIOLOGICO DEL DISTRITO DE AYACUCHO 10 PRIMERAS CAUSAS
CAUSAS / DAÑOS Nº Total de tensiones
Masculino Femenino %
Enfermedades del sistema respiratorio 79385 30460 48925 17.20%
Enfermedades del sistema digestivo 13686 5251 8435 9.90%
Ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias 7923 3040 4883 7.20%
Enfermedades del sistema genitourinario 5755 2208 3547 4.40%
Traumatismos, envenenamiento y algunas otras consecuencias
3541 1359 2182 3.60%
Enfermedades de la piel y del tejido conjuntivo 2913 1118 1796 1.30%
Enfermedades del sistema osteomuscular y del tejido conjuntivo
1088 417 670 1.00%
Embarazo, parto y puerperio 826 317 509 0.90%
Enfermedades del ojo y de los sentidos. 770 295 475 0.80%
Todos los demás capítulos. 691 265 426 53.10%
TOTAL 42193 16189 26004 100% Fuente: Dirección Regional de Salud Ayacucho – Oficina de Estadística e Informática
Mortalidad Infantil
La mortalidad infantil también representa un serio problema de salud pública a nivel distrital y que constituye uno de los más altos, siendo las principales causas: IRA’s (infecciones respiratorias agudas) y EDA’s (enfermedades diarreicas agudas), que son enfermedades infecciosas muy contagiosas que se transfieren rápidamente por las condiciones de hacinamiento y poca ventilación de las viviendas. La desnutrición acrecienta indirectamente la mortalidad infantil, disminuyendo la capacidad de recuperación en los pacientes de IRA’s y EDA’s. Actividades Económicas El sector primario, está conformado por la actividad agropecuaria, forestal y minera; donde se halla ocupado el 65.8 % de la PEA provincial. El sector secundario, está conformado por la actividad artesanal y construcción, donde se halla ocupado el 2.9 % de la PEA, y el sector terciario, conformado por el comercio, turismo y servicios da ocupación al 31.3 % de la PEA. La agricultura, es la base de la economía provincial y genera ocupación para el 74.3 % de la PEA. Esta actividad, se desenvuelve mayormente en tierras de secano y diversos pisos ecológicos. En la región natural sierra la agricultura constituye una actividad de nivel tradicional, dependiente de las temporadas de lluvia y orientada principalmente al autoconsumo.
Estructura Productiva
En el 2009, el departamento de Ayacucho aportó con 1,0 por ciento al Valor Agregado Bruto (VAB) nacional. La dinámica de la economía está influenciada básicamente por el comportamiento de las actividades, agropecuaria, servicios gubernamentales, comercio, otros
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servicios y construcción, que en conjunto contribuyen con el 74,6 por ciento al VAB departamental. El sector primario (extractivo) contribuye con el 30,2 por ciento del VAB departamental, el sector secundario (transformación) representa el 24,1 por ciento y la diferencia de 45,7 por ciento corresponde al aporte del sector terciario.
Sector Agropecuario
La actividad agropecuaria es la más importante, con una participación de 19,3 por ciento en el VAB departamental. Cuenta con 208 mil hectáreas de tierras con aptitud agrícola estimada. Una de las características de esta actividad, es que la explotación es familiar y comunitaria, y el proceso desde las siembras hasta las cosechas se desarrolla bajo una tecnología de tipo tradicional, a lo que se suma una inadecuada infraestructura de riego, la informalidad de la propiedad, y la atomización de las parcelas agrícolas, limitando estos factores el desarrollo de la actividad. Destaca la producción de papa, maíz amiláceo, trigo, cebada grano, ajo y arveja verde en la zona de la sierra; mientras que en la zona de la selva, es importante la producción de cacao, café, yuca y plátano. Estos productos están orientados principalmente para autoconsumo y consumo local, y en algunos casos para abastecer mercados regionales como Ica y Lima, mientras que el café y el cacao se destinan principalmente para exportación. Asimismo, destaca la producción de carnes de vacuno, ovino y porcino, y leche de vacuno, en este último caso beneficiada por el desarrollo del Proyecto de Irrigación Río Cachi.
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1.2 ESTABLECIMIENTOS DE CRITERIOS PARA SELECCIÓN DE
LOCALIDADES
El Ministerio del Ambiente a través de la Dirección General de Calidad Ambiental tiene como función elaborar instrumentos relacionados fortalecimiento de capacidades para el control y Reuso de los efluentes líquidos; en ese contexto los gobiernos locales del país requieren asistencia técnica en el tratamiento y Reuso de aguas residuales, a fin de mejorar los procesos de gestión en relación a la elaboración de de proyectos, su implementación y financiamiento, bajo un enfoque Ecoeficiente; todo ello en el marco del Programa Municipios Eco eficientes. En este sentido la Dirección General de Calidad Ambiental ha establecido su intervención estratégica en el Perú a través de tres (03) zonas que se describen a continuación:
Zona Norte, definida por las regiones de Tumbes, Piura, Lambayeque, Cajamarca, Amazonas, San Martin, Loreto, La libertad, Ancash, Ucayali.
Zona Centro, definida por las regiones de Lima, Huánuco, Pasco, Junín, Huancavelica.
Zona Sur, definida por las regiones de, Ica, Ayacucho, Apurímac, Cusco, Madre de Dios, Arequipa, Puno, Moquegua y Tacna.
La Dirección General de Calidad Ambiental considera como parte y eje de los Criterios de Selección:
El Compromiso de los Municipios en el “Programa de Municipios Ecoeficientes”, y
Participación de las localidades en los Talleres Regionales y Macro Regionales, así como Capacidad de Financiamiento de los Municipios.
Se debe tener en consideración los siguientes puntos:
Se selecciona el área de estudio, el que será nivel de: Distritos, Provincias y Departamentos.
Se tomara en consideración la presencia de las localidades en los TALLERES REGIONALES programados por el MINISTERIO DEL AMBIENTE, establecidos en diversas zonas de la Región.
La elaboración del listado preliminar de las localidades definidas a nivel de distrito y provincia y/o región, se plasmaran en un mapa digital donde se puede visualizar el recorrido de las distintas localidades siendo éstas en tiempo y distancia cercanas entre sí, teniendo en cuenta los plazos definidos.
Localidades Priorizadas de Interés socio ambiental por el Ministerio del Ambiente.
Localidades de intervención Complementarios
Agrupación y Selección
Selección Definitiva
La Dirección General de Calidad Ambiental tiene la facultad de proponer las localidades que por interés socio ambiental, se tenga la urgencia de realizar la intervención en el Fortalecimiento de
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Capacidades para Asistencia Técnica en los Sistemas de Tratamientos de Aguas Residuales Domesticas de las localidades.
Se incorporara los siguientes aspectos para la elaboración del listado preliminar:
Municipalidades Registradas en el Programa de Municipios Ecoeficientes
Impacto al ambiente, ecosistema y salud de personas. Estimación de la población beneficiada, prevalencia de enfermedades, costos ambientales:
- Cuando el cuerpo receptor aguas abajo de la descarga es fuente de abastecimiento a un sistema de agua,
- Cuando el cuerpo receptor de agua se encuentre en una etapa ambiental critica, en términos de degradación, alta concentración de vertidos y su baja capacidad de dilución.
Localidades Priorizadas como parte del Plan de Recuperación de la Calidad Ambiental en Cuencas – año 2009, siendo: Cuenca del Rio Vítor Chili Quilca Arequipa, Cuenca del Lago Titicaca, Cuenca del Rio del Mantaro, Cuenca del Rio Rímac, Cuenca de Puyango Tumbes y Bahía el Ferrol Chimbote Ancash – Dirección de Calidad Ambiental, MINISTERIO DEL AMBIENTE.
Localidades Priorizadas en los talleres regionales y macro regionales, llevadas a cabo por el MINAM 2009 – 2010.
Situación de los sistemas de saneamiento ligados a aguas residuales, disposición de las aguas residuales, como existencia de proyecto de inversión pública, en proceso o en proyecto, que requieran asistencia técnica, proporcionados por el MINAM, MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS, PROGRAMA SNIP.
Existencia de conflictos ambientales proporcionados por la DEFENSORÍA DEL PUEBLO DEL PERÚ al año 2010.
Zonas de Pobreza proporcionados por INEI.
Zonas excluyentes donde exista la intervención directa del MINISTERIO DEL AMBIENTE: caso del
- Programa de desarrollo de Sistemas de Gestión de Residuos Sólidos en zonas Prioritarias JICA-BID.
- Programa de Asistencia Técnica de Formulación de Perfiles de Pre Inversión Pública en Residuos Sólidos.
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1.3 LOCALIDADES SELECCIONADAS SEGÚN IMPACTOS Y CUENCAS
Según la agrupación realizada de forma regional y los aspectos priorizados por la Dirección General de Calidad Ambiental – DGCA del Ministerio del Ambiente, se determina las regiones a intervenir y con ellas el número de localidades:
ZONA SUR: subdivido en nueve (09) regiones, de las cuales según los criterios a seguir en orden de prioridad para la selección serán:
i. Impactos significativos al ambiente, ecosistema y salud de personas, y
ii. Plan de Recuperación de la Calidad Ambiental en Cuencas 2009, siendo los resultados:
Tabla 28: LOCALIDADES DE INTERVENCION REGION PUNO-JUNIN
PUNO
Localidad Distrito Provincia Población
(habitantes) Clasificación de las
Localidades
J. D. Choquehuanca
J. D. Choquehuanca
Azángaro 5,189 Pequeña Ciudad
Juli Juli Chucuito 8,157 Pequeña Ciudad
Ilave Ilave El Collao 21,127 Ciudad
Azángaro Azángaro Azángaro 16,035 Ciudad
JUNÍN
Localidad Distrito Provincia Población
(habitantes) Clasificación de las
Localidades
Santo Domingo de Acobamba
Santo Domingo de Acobamba
HUANCAYO 472 Centro Poblado rural
Acobamba Acobamba Tarma 4,742 Pequeña Ciudad
Fuente Censo INEI 2007
ZONA CENTRO: subdivido en cinco (05) regiones, de las cuales según los criterios a seguir en orden de prioridad para la selección serán:
i. Municipalidades registradas en el Programa de Municipios Ecoeficientes (PME), llevada a
cabo en el año 2009, y
ii. De las localidades registradas en PME, se seleccionara teniendo en cuenta las localidades que hayan participado en los Talleres Regionales y Macro regionales 2009, siendo los resultados.
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Tabla 29: LOCALIDADES DE INTERVENCION REGION AYACUCHO
AYACUCHO
Localidad Distrito Provincia Población
(habitantes) Clasificación de las
Localidades
Socos Huamanga Ayacucho 758 Pequeña Ciudad
San Miguel La Mar Ayacucho 2,966 Ciudad Fuente Censo INEI 2007
Finalmente para el inicio del proceso de Intervención de Localidades para la ZONA SUR Y CENTRO se realizara a ocho (08) localidades, las mismas que han sido graficadas en el siguiente grafico.
Grafico N° 5: MAPA DE DISTRIBUCION DE LA LOCALIDADES SELECCIONADAS
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA
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1.4 RELACIÓN DE FUNCIONARIOS DE CADA MUNICIPALIDAD
En el marco de la asistencia técnica de la presente consultoría se realizaron las entrevistas con los funcionarios responsables de cada una de las oficinas, unidades de gestión y gerencias de las respectivas municipalidades y EPS, a continuación se menciona la relación de funcionarios entrevistados por municipalidad:
REGION PUNO
Tabla 30: RELACION DE FUNCIONARIOS - REGION PUNO
Nº CARGO NOMBRE DEPENDENCIA
PUNO – MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AZANGARO
1 ALCALDE MUNICIPAL RUBÉN PACHARI INOFUENTE AZANGARO
2 REPRESENTANTE DE MEDIO AMBIENTE DE LA MUNICIPALIDAD DE AZANGARO
MARTIN MACHACA AZANGARO
3 JEFE DE OPERACIONES EPS NOR PUNO JESUS LARICO CALCINA AZANGARO
4 GERENTE GENERAL EPS NOR PUNO ING DAVID AMANQUI AZANGARO
5 JEFE DE LA OFICINA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO
AMERICO FLORIAN SUBIA AZANGARO
6 GERENTE DE OPERACIONES JUAN ATENCIO SEDA-PUNO
7 JEFA DE LA PTAR NANCY GUERRA SEDA-PUNO
PUNO – MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JOSE DOMINGO CHOQUEHUANCA
1 ALCALDE DISTRITAL PONSIANO MAMANI CCALA J.D.CH
2 MUNICIPALIDAD RESPONSABLE DE AMBIENTE ABELARDO REYES ROJAS J.D.CH
PUNO – MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE EL COLLAO ILAVE
1 ALCALDE MUNICIPAL FORTUNATO CALLI INCACUTIPA.
ILAVE
2 GERENTE DE DESUR MUNICIPIO CESAR ALIPIO COTRADO ILAVE
3 ADMINSTRADOR -EMSA PUNO ALBERTO VILCHEZ NEYRA ILAVE
4 RESPONSABLE DEL CAMAL CARLOS MARTINEZ ILAVE
5 COORDINADOR EMSA PUNO ILAVE ING. ALBERTO ORDONES ILAVE
6 JEFE DE PLANIFICACION Y DESARROLLO ING. ECON. RAUL, ALCA ARPASI
ILAVE
REGION PUNO – MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JULI
1 ALCALDE MUNICIPALI EUGENIO BARBAITO CONSTANZA
JULI
2 MUNICIPALIDAD-REGIDOR DE MEDIO AMBIENTE ING. ADOLFO CONDORI JULI
3 MEDIO AMBIENTE MARTIN CHUQUIMIA JULI
4 ADMINISTRADOR UGASS ING. LUIS CHAMBILLA JULI
Fuente: ELABORACIÓN PROPIA.
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Áreas intervenidas de la Municipalidad En el marco de la asistencia técnica de la presente consultoría se realizaron las coordinaciones con cada una de las Oficinas, Unidades de Gestión y Gerencias de las respectivas Municipalidades, siendo: Municipalidad Provincial de Azángaro
Oficina de Planeamiento y Presupuesto
Unidad de Gestión de Programas y Proyectos
EPS Nor PUNO Municipalidad Distrital de José Domingo Choquehuanca
Oficina de Ambiente
Municipalidad Provincial de El Collao-Ilave
Gerencia de Desarrollo Económico Social Urbano y Rural.
Oficina de Planificación y Desarrollo
Oficina de descentralizada de EMSA PUNO, en ILAVE
Municipalidad Distrital de Juli
Oficina de Planeamiento y Presupuesto
Oficina de Ambiente
REGION JUNIN
Tabla 31: RELACION DE FUNCIONARIOS MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTO DOMINGO DE ACOBAMBA
Nº CARGO NOMBRE DEPENDENCIA
1 Alcalde Grabel Cano Isaías Felipe Sto. Domingo
2 Gerencia de Proyectos de Inversión Jorge Eduardo Pimentel Roca Sto. Domingo
3 Formuladora de Proyectos Johnny Balvin Grabiel Sto. Domingo
4 Registrador Civil Abel Arana Rojas Sto. Domingo
Tabla 32: RELACION DE FUNCIONARIOS MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACOBAMBA
Nº CARGO NOMBRE DEPENDENCIA
1 Alcalde Héctor Muñoz lavado Acobamba
2 Tesorero Isaac Sancho Acobamba
3 Gerente Municipal Jesús José Cajacuri Takuri Acobamba
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Áreas intervenidas de la Municipalidad En el marco de la asistencia técnica de la presente consultoría se realizaron las coordinaciones con cada una de las Oficinas, Unidades de Gestión y Gerencias de las respectivas Municipalidades, siendo: Municipalidad Distrital de Santo Domingo de Acobamba Gerencia de Proyectos de Inversión Formuladora de Proyectos Registrador Civil Municipalidad Distrital de Acobamba Gerente Municipal
REGION AYACUCHO
Tabla 33: RELACION DE FUNCIONARIOS MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR – DISTRITO
DE SAN MIGUEL
Nº CARGO NOMBRE DEPENDENCIA
1 ALCALDE MUNICIPALIDAD EULOGIO VILA MONTAÑO SAN MIGUEL
2 GERENTE DE DESARROLLO SOCIAL ROGER CHALLCO PILLPE SAN MIGUEL
3 POLICIA MUNICIPAL PEPE ARCE CACERES SAN MIGUEL
4 OFICINISTA MARISOL VILA SOSA SAN MIGUEL
5 REGIDOR
Sra. MERCEDES OFELIA VIVANCO HUAYTA
SAN MIGUEL
6 REGIDOR Sr. VICENTE LUJAN TORRES SAN MIGUEL
7 REGIDOR Ing. EDGAR TENORIO MANCILLA SAN MIGUEL
8 REGIDOR Lic: EVARISTO BOHÓRQUEZ VILA SAN MIGUEL
9 REGIDOR
Ing. SIMON ALEJANDRO CARDENAS AGUILAR
SAN MIGUEL
10 REGIDOR Sr: CAYO CERVAN HUAMAN SAN MIGUEL
11 REGIDOR Ing. SIMON CARPIO BECERRA SAN MIGUEL
12 REGIDOR
Blgo. FELIX FORTUNATO VILA GALINDO
SAN MIGUEL
13 REGIDOR Prof: LUIS ALBERTO HUICHÍ HUICHÍ SAN MIGUEL
Tabla 34: RELACION DE FUNCIONARIOS MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCOS
Nº CARGO NOMBRE DEPENDENCIA
1 ALCALDE MUNICIPALIDAD EDGAR CRISTIAN MENESES SOCOS
2 SUB GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL RODOLFO QUISPES DURAN SOCOS
3 SUB GERENCIA DE PRESUPUESTO VLADIMIR ROJAS SOCOS
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Áreas intervenidas de la Municipalidad En el marco de la asistencia técnica de la presente consultoría se realizaron las coordinaciones con cada una de las Oficinas, Unidades de Gestión y Gerencias de las respectivas Municipalidades, siendo: Municipalidad Provincial de La Mar – San Miguel Oficina de Desarrollo Social Oficina de Policía Municipal y medio ambiente Oficina de Presupuesto Municipalidad Distrital de Socos Oficina de Desarrollo Social Oficina de Policía Municipal y medio ambiente Oficina de Presupuesto
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2. ASPECTOS GENERALES DEL PLAN DE ASISTENCIA TÉCNICA
MUNICIPAL
Los Aspectos Generales correspondientes al Plan de Asistencia Técnica está dirigido en primera instancia a las Localidades y/o Municipalidades que cumplen con los criterios y lineamientos básicos establecidas a través de la Dirección General de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente (MINAM), buscando establecer el Fortalecimiento de Capacidades en el Manejo Eficiente de las Aguas Residuales y su Reuso.
Durante los últimos años se han observado un conjunto de debilidades y carencias técnicas que han limitado a diferentes municipios a nivel nacional, la identificación, planteamiento, elaboración y ejecución de proyectos diversos que podrían servir para mejorar las condiciones de vida de la población con un impacto positivo en el ambiente.
Para ello se busca dar la Asistencia Técnica sobre la base de estudios, diagnósticos, desarrollo de alternativas tecnológicas; y asesorías a las localidades priorizadas de las Regiones de LA LIBERTAD, SAN MARTIN, JUNIN y LIMA pertenecientes a la zona Norte y Centro del País, todo esto dentro del marco de Municipios Eco Eficientes, con el fin de mejorar las condiciones ambientales de la localidad, elevando la calidad de vida, y protegiendo los recursos.
Asimismo la Asistencia Técnica enfocada al Tratamiento de Aguas Residuales permitirá identificar las acciones de planificación directa para mejorar las deficientes condiciones que aun se observan en las diferentes localidades.
Para ello se debe empezar con el desarrollo de los planes de capacitación en gestión en materia de Manejo Integral en el Tratamiento de Aguas Residuales con especial énfasis en el Reuso a nivel local mediante sus autoridades y funcionarios relacionados al tema ambiental, realizando su capacitación inmediata, con ello se busca garantizar la calidad del funcionario responsable del control y supervisor del funcionamiento de los Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales.
Luego se busca la aplicación del Reuso del agua residual tratada como una forma de autofinanciamiento en el manejo de operación y mantenimiento, así como preservar los recursos hídricos disminuyendo para ello la carga orgánica y bacteriológica en los vertimientos en cuerpos de agua. Para ello la asistencia técnica busca contar y recabar toda la información necesaria del servicio de Alcantarillado hasta el tratamiento y disposición final de las aguas residuales, cuya finalidad entre algunas de ellas será la de preservar el ambiente basado en el desempeño del recurso humano competente capacitado.
Para ello el Ministerio del Ambiente (MINAM) a través de la Dirección General de Calidad Ambiental se encuentra comprometido con la gestión en el manejo y Tratamiento de aguas residuales a través de la aplicación de Asistencias Técnicas a diversas regiones del país. Dicho enfoque se representa, en la siguiente tabla:
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Tabla 35: SITUACIONES PRESENTADAS EN LOS MUNICIPIOS REFERENTE A LA PTAR
Ámbito Planteamiento para Solución de la Problemática de la Situación
de las Aguas Residuales ACCIÓN
Gobierno
Local
En Idea Asistencia Técnica para el Tratamiento y Disposición Final de Aguas residuales Municipales para el planteamiento de Solución de su anteproyecto, en aplicación de la Tecnología adecuada y Selección idónea del Terreno; siempre con un buen manejo de los Recursos.
En Proyecto Revisión del Estudio a Nivel de Pre Inversión en Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales y montos de Financiamiento para la Inversión.
En Inversión Revisión del Estudio en Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales y Control de la Inversión durante la ejecución.
En Operación Asistencia Técnica para mejorar el Sistema de Tratamiento y disposición Final de las Aguas Residuales Municipales Existentes.
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA.
El Ministerio del Ambiente establecerá acciones en la Asistencia Técnica evaluando los avances establecidos en el manejo ecoeficiente en el tratamiento de las aguas residuales y los compromisos asumidos por los gobiernos locales en el ámbito de intervención de la presente consultoría, el cual permitirá contribuir en el Programa de Reuso de Aguas Residuales promovido por el MINAM.
Asimismo, es importante indicar que la asistencia técnica en sistemas de tratamiento de aguas residuales en operación se concentrara en el establecimiento de una Guía para la Operación y Mantenimiento de los Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales, esto debido a que en las visitas de campo se ha podido identificar que dicha acción es limitada por la carencia de profesionales y técnicos capacitados teniendo resultados como se muestra en la siguiente fotografía donde el mantenimiento es nulo y limitando la eficiencia del sistema de tratamiento.
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Foto N°4: FALTA DE ASISTENCIA TECNICA LIMITA LA EFICIENCIA DE PTAR
Se presenta a continuación el Resumen de actividades realizadas durante la Asistencia Técnica en las Zona Centro y Sur:
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Tabla 36: PLANTEAMIENTO DE ASISTENCIA TECNICA PARA LAS LOCALIDADES INTERVENIDAS EN LA MEJORA DE LA GESTIÓN Y ASPECTOS TÉCNICOS DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
ASISTENCIA TECNICA CENTRO Y SUR
ITEM REGION LOCALIDAD
SISTEMA DE TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES MUNICIPALES
ASISTENCIA TECNICA PARA MEJORAR LA GESTION DE LAS AGUAS
RESIDUALES
ASISTENCIA TECNICA EN ASPECTOS TECNICOS PARA LA MEJORA DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES EXISTENTES
1.00
Junín
Santo Domingo de Acobamba
NO
1. Capacitación Técnica en Ubicación y selección de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales. 2. Capacitación Técnica en Tecnologías, Ventajas y desventajas en Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales.
1. EVALUACION DEL POSIBLE REUSO DE LAS AGUAS RESIDUALES COMO COMPONENTE DEL PROYECTO A DESARROLLAR PARA EL TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES. 2. GUIAS DE TRATAMIENTO Y REUSO DE AGUAS RESIDUALES 3. APOYO TECNICO EN REVISION del Sistema de Tratamiento proyectado durante la etapa de PREINVERSION, como consideración en proyectar unidades eficientes para reducir la carga orgánica. - CONSIDERAR CANALES DE CORONACION PARA AGUAS DE LLUVIA Y EVITAR EL INGRESO A LA PTAR PROYECTADA
2.00 Acobamba NO
1. Capacitación Técnica en Ubicación y selección de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales. 2. Capacitación Técnica en Tecnologías, Ventajas y desventajas en Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales.
1. EVALUACION DEL POSIBLE REUSO DE LAS AGUAS RESIDUALES COMO COMPONENTE DEL PROYECTO A DESARROLLAR PARA EL TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES. 2. GUIAS DE TRATAMIENTO Y REUSO DE AGUAS RESIDUALES 3. APOYO TECNICO EN REVISION del Sistema de Tratamiento proyectado durante la etapa de PREINVERSION, como consideración en proyectar unidades eficientes para reducir la carga orgánica. - CONSIDERAR CANALES DE CORONACION PARA AGUAS DE LLUVIA Y EVITAR EL INGRESO A LA PTAR PROYECTADA
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ASISTENCIA TECNICA CENTRO Y SUR
ITEM REGION LOCALIDAD
SISTEMA DE TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES MUNICIPALES
ASISTENCIA TECNICA PARA MEJORAR LA GESTION DE LAS AGUAS
RESIDUALES
ASISTENCIA TECNICA EN ASPECTOS TECNICOS PARA LA MEJORA DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES EXISTENTES
3.00 Puno Juli
SI
- El sistema de Tratamiento de Aguas Residuales existente está formado por dos lagunas primarias facultativas y dos lagunas secundarias facultativas.
1. Capacitación Técnica en Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales. 2. Manuales de operación y Mantenimiento de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales.
1. EVACUACION DE MANTO DE LODOS Y VEGETACION SUPERFICIAL de las Unidades de Tratamiento (lagunas facultativas). - LIMPIEZA DE LODOS, NATAS Y SOLIDOS SUSPENDIDOS DE LAS LAGUNAS FACULTATIVAS. 2. CONSTRUCCION DE LECHOS DE SECADO PARA EL TRATAMIENTO DE LODOS. 3. MEJORAMIENTO DE LOS TALUDES DE LAS LAGUNAS. 4. CONSTRUCCION DE MICRO RELLENO SANITARIO PARA DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS DEL TRATAMIENTO PRELIMINAR. (Ver Guía para el Manejo Integral de las Aguas Residuales Domesticas)
5. APOYO TECNICO EN REVISION del Sistema de Tratamiento proyectado durante la etapa de PREINVERSION, como consideración en proyectar unidades eficientes para reducir la carga orgánica. - CONSIDERAR CANALES DE CORONACION PARA AGUAS DE LLUVIA Y EVITAR EL INGRESO A LA PTAR PROYECTADA 6. AFILIACIÓN y/o SUSCRIPCIÓN al Programa Nacional de Tratamiento y Reuso de Aguas residuales del MINISTERIO DEL AMBIENTE, financiamiento a mediano y largo Plazo con COOPERACION INTERNACIONAL. CASO ESPECIAL: CAMAL SE DEBE CONSTRUIR UN SISTEMA DE TRATAMIENTO PARA EL CAMAL, EL CUAL ADMINISTRACION SE RIGE BAJO RESPONSABILIDAD DE LA MUNICIPALIDAD,.
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ASISTENCIA TECNICA CENTRO Y SUR
ITEM REGION LOCALIDAD
SISTEMA DE TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES MUNICIPALES
ASISTENCIA TECNICA PARA MEJORAR LA GESTION DE LAS AGUAS
RESIDUALES
ASISTENCIA TECNICA EN ASPECTOS TECNICOS PARA LA MEJORA DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES EXISTENTES
-SE RECOMIENDA LA PROYECCION DE UNIDADES DE PRE TRATAMIENTO (CAMARA DE REJAS) + TRATAMIENTO PRIMARIO (REACTORES ANAEROBICOS BIOLOGICOS) Y TRATAMIENTO SECUNDARIO (REACTORES AEROBICOS BIOLOGICOS).
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ASISTENCIA TECNICA CENTRO Y SUR
ITEM REGION LOCALIDAD
SISTEMA DE TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES MUNICIPALES
ASISTENCIA TECNICA PARA MEJORAR LA GESTION DE LAS AGUAS
RESIDUALES
ASISTENCIA TECNICA EN ASPECTOS TECNICOS PARA LA MEJORA DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES EXISTENTES
4.00 Azángaro
SI
- El sistema de Tratamiento de Aguas Residuales existente está formado por una cámara de rejas, un desarenador, una canaleta parshall, una laguna primaria facultativa y una laguna secundaria facultativa.
1. Capacitación Técnica en Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales. 2. Manuales de operación y Mantenimiento de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales.
1. EVACUACION DE MANTO DE LODOS Y VEGETACION SUPERFICIAL de las Unidades de Tratamiento (lagunas facultativas). - LIMPIEZA DE LODOS, NATAS Y SOLIDOS SUSPENDIDOS DE LAS LAGUNAS FACULTATIVAS. 2. CONSTRUCCION DE LECHOS DE SECADO PARA EL TRATAMIENTO DE LODOS. 3. CONSTRUCCION DE MICRO RELLENO SANITARIO PARA DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS DEL TRATAMIENTO PRELIMINAR. 4. MEJORAMIENTO DE LOS TALUDES DE LAS LAGUNAS. 5. MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE LAS CAJAS DE DISTRIBUCION DE CAUDALES - implementación de vertederos de control y cambio de rejillas. (Ver Guía para el Manejo Integral de las Aguas Residuales Domesticas)
6. APOYO TECNICO EN REVISION del Sistema de Tratamiento proyectado durante la etapa de PREINVERSION, como consideración en proyectar unidades eficientes para reducir la carga orgánica. - CONSIDERAR CANALES DE CORONACION PARA AGUAS DE LLUVIA Y EVITAR EL INGRESO A LA PTAR PROYECTADA 7. AFILIACIÓN y/o SUSCRIPCIÓN al Programa Nacional de Tratamiento y Reuso de Aguas residuales del MINISTERIO DEL AMBIENTE, financiamiento a mediano y largo Plazo con COOPERACION INTERNACIONAL.
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ASISTENCIA TECNICA CENTRO Y SUR
ITEM REGION LOCALIDAD
SISTEMA DE TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES MUNICIPALES
ASISTENCIA TECNICA PARA MEJORAR LA GESTION DE LAS AGUAS
RESIDUALES
ASISTENCIA TECNICA EN ASPECTOS TECNICOS PARA LA MEJORA DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES EXISTENTES
5.00 Jose Domingo Choquehuanca
SI El Distrito cuenta con cuatro (04) Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales Existentes, cuyos componentes son idénticos en cada sistema implementado, siendo: una cámara de rejas, una trampa de grasas, un reactor biológico, humedales artificiales y un lecho de secado.
1. Capacitación Técnica en Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales. 2. Manuales de operación y Mantenimiento de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales.
1. EVACUACION DE VEGETACION SUPERFICIAL de las Unidades de Tratamiento (HUMEDALES ARTIFICALES) - LIMPIEZA DE NATAS Y SOLIDOS SUSPENDIDOS DE LOS WETLANDS. 2. CONSTRUCCION DE MICRO RELLENO SANITARIO PARA DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS DEL TRATAMIENTO PRELIMINAR. 3. MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE LOS LECHOS DE LOS FILTROS BIOLOGICOS (Ver Guía para el Manejo Integral de las Aguas Residuales Domesticas)
4. APOYO TECNICO EN REVISION del Sistema de Tratamiento proyectado durante la etapa de PREINVERSION, como consideración en proyectar unidades eficientes para reducir la carga orgánica. - CONSIDERAR CANALES DE CORONACION PARA AGUAS DE LLUVIA Y EVITAR EL INGRESO A LA PTAR PROYECTADA 5. AFILIACIÓN y/o SUSCRIPCIÓN al Programa Nacional de Tratamiento y Reuso de Aguas residuales del MINISTERIO DEL AMBIENTE, financiamiento a mediano y largo Plazo con COOPERACION INTERNACIONAL. CASO ESPECIAL: CAMAL -SE DEBE CONSTRUIR UN SISTEMA DE TRATAMIENTO PARA EL VERTIMIENTO DE LOS GRANDES VOLUMENES DE AGUA CON ALTA CONCENTRACION DE SAL. -SE RECOMIENDA IMPLEMENTAR MEDIDAS DE SANCION
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ASISTENCIA TECNICA CENTRO Y SUR
ITEM REGION LOCALIDAD
SISTEMA DE TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES MUNICIPALES
ASISTENCIA TECNICA PARA MEJORAR LA GESTION DE LAS AGUAS
RESIDUALES
ASISTENCIA TECNICA EN ASPECTOS TECNICOS PARA LA MEJORA DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES EXISTENTES
PARA PODER EVITAR EL ALTO GRADO DE CONTAMINACION DE LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO Y SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES, ASI COMO LA PROYECCION DE UNIDADES DE PRE TRATAMIENTO + TRATAMIENTO PRIMARIO + TRATAMIENTO SECUNDARIO
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ASISTENCIA TECNICA CENTRO Y SUR
ITEM REGION LOCALIDAD
SISTEMA DE TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES MUNICIPALES
ASISTENCIA TECNICA PARA MEJORAR LA GESTION DE LAS AGUAS
RESIDUALES
ASISTENCIA TECNICA EN ASPECTOS TECNICOS PARA LA MEJORA DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES EXISTENTES
6.00 Ilave
SI
- El sistema de Tratamiento de Aguas Residuales existente está formado por una laguna primaria Facultativa.
1. Capacitación Técnica en Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales. 2. Manuales de operación y Mantenimiento de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales.
1. EVACUACION DE VEGETACION SUPERFICIAL de las Unidades de Tratamiento (lagunas facultativas). - LIMPIEZA DE NATAS Y SOLIDOS SUSPENDIDOS DE LAS LAGUNAS FACULTATIVAS. 2. CONSTRUCCION DE LECHOS DE SECADO PARA EL TRATAMIENTO DE LODOS. 3. CONSTRUCCION DE MICRO RELLENO SANITARIO PARA DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS DEL TRATAMIENTO PRELIMINAR. 4. CONSTRUCCION DE UNIDADES DE PRE TRATAMIENTO -Cámara de Rejas, desarenador, canaleta parshall. 5. CONSTRUCCION DE UNIDADES DE TRATAMIENTO PRIMARIO -RAFA’s, o Reactores Biológicos. 6. MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE LAS CAJAS DE DISTRIBUCION DE CAUDALES - Implementación de vertederos de control y cambio de rejillas. (Ver Guía para el Manejo Integral de las Aguas Residuales Domesticas) 6. APOYO TECNICO EN REVISION del Sistema de Tratamiento proyectado durante la etapa de PREINVERSION, como consideración en proyectar unidades eficientes para reducir la carga orgánica. - CONSIDERAR CANALES DE CORONACION PARA AGUAS DE LLUVIA Y EVITAR EL INGRESO A LA PTAR PROYECTADA 7. AFILIACIÓN y/o SUSCRIPCIÓN al Programa Nacional de Tratamiento y Reuso de Aguas residuales del MINISTERIO DEL AMBIENTE, financiamiento a mediano y largo Plazo con COOPERACION INTERNACIONAL. CASO ESPECIAL: CAMAL SE DEBE CONSTRUIR UN SISTEMA DE TRATAMIENTO PARA EL CAMAL, EL CUAL ADMINISTRACION SE RIGE BAJO RESPONSABILIDAD DE LA MUNICIPALIDAD,. -SE RECOMIENDA LA PROYECCION DE UNIDADES DE PRE TRATAMIENTO (CAMARA DE REJAS) + TRATAMIENTO PRIMARIO (REACTORES ANAEROBICOS BIOLOGICOS) Y TRATAMIENTO SECUNDARIO (REACTORES AEROBICOS BIOLOGICOS).
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ASISTENCIA TECNICA CENTRO Y SUR
ITEM REGION LOCALIDAD
SISTEMA DE TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES MUNICIPALES
ASISTENCIA TECNICA PARA MEJORAR LA GESTION DE LAS AGUAS
RESIDUALES
ASISTENCIA TECNICA EN ASPECTOS TECNICOS PARA LA MEJORA DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES EXISTENTES
7.00 Ayacucho Socos
SI
- El sistema de Tratamiento de Aguas Residuales existente está formado por una cámara de rejas, un desarenador y una laguna primaria facultativa.
1. Capacitación Técnica en Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales. 2. Manuales de operación y Mantenimiento de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales.
1. EVACUACION DE MANTO DE LODOS Y VEGETACION SUPERFICIAL de las Unidades de Tratamiento (lagunas facultativas). - LIMPIEZA DE LODOS, NATAS Y SOLIDOS SUSPENDIDOS DE LAS LAGUNAS FACULTATIVAS. 2. CONSTRUCCION DE LECHOS DE SECADO PARA EL TRATAMIENTO DE LODOS. 3. CONSTRUCCION DE UNIDADES DE TRATAMIENTO SECUNDARIO - lagunas facultativas o filtros biológicos 4. CONSTRUCCION DE MICRO RELLENO SANITARIO PARA DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS DEL TRATAMIENTO PRELIMINAR. (Ver Guía para el Manejo Integral de las Aguas Residuales Domesticas)
5. APOYO TECNICO EN REVISION del Sistema de Tratamiento proyectado durante la etapa de PREINVERSION, como consideración en proyectar unidades eficientes para reducir la carga orgánica. - CONSIDERAR CANALES DE CORONACION PARA AGUAS DE LLUVIA Y EVITAR EL INGRESO A LA PTAR PROYECTADA 6. AFILIACIÓN y/o SUSCRIPCIÓN al Programa Nacional de Tratamiento y Reuso de Aguas residuales del MINISTERIO DEL AMBIENTE, financiamiento a mediano y largo Plazo con COOPERACION INTERNACIONAL.
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ASISTENCIA TECNICA CENTRO Y SUR
ITEM REGION LOCALIDAD
SISTEMA DE TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES MUNICIPALES
ASISTENCIA TECNICA PARA MEJORAR LA GESTION DE LAS AGUAS
RESIDUALES
ASISTENCIA TECNICA EN ASPECTOS TECNICOS PARA LA MEJORA DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES EXISTENTES
8.00 La Mar
SI
- El sistema de Tratamiento de Aguas Residuales existente está formado por cajas de inspección, dos lagunas primarias y dos lagunas secundarias.
1. Capacitación Técnica en Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales. 2. Manuales de operación y Mantenimiento de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales.
1. EVACUACION DE MANTO DE LODOS Y VEGETACION SUPERFICIAL de las Unidades de Tratamiento (lagunas facultativas). - LIMPIEZA DE LODOS, NATAS Y SOLIDOS SUSPENDIDOS DE LAS LAGUNAS FACULTATIVAS. 2. CONSTRUCCION DE LECHOS DE SECADO PARA EL TRATAMIENTO DE LODOS. 3. CONSTRUCCION DE MICRO RELLENO SANITARIO PARA DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS DEL TRATAMIENTO PRELIMINAR. (Ver Guía para el Manejo Integral de las Aguas Residuales Domesticas)
4. APOYO TECNICO EN REVISION del Sistema de Tratamiento proyectado durante la etapa de PREINVERSION, como consideración en proyectar unidades eficientes para reducir la carga orgánica. - CONSIDERAR CANALES DE CORONACION PARA AGUAS DE LLUVIA Y EVITAR EL INGRESO A LA PTAR PROYECTADA 5. AFILIACIÓN y/o SUSCRIPCIÓN al Programa Nacional de Tratamiento y Reuso de Aguas residuales del MINISTERIO DEL AMBIENTE, financiamiento a mediano y largo Plazo con COOPERACION INTERNACIONAL.
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3. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL AGUA Y SANEAMIENTO
Es importante mencionar algunos factores que afectan la situación actual: el crecimiento desordenado de la población, la falta de capacidad técnica en las autoridades Municipales en materia de Sistemas de Gestión de Agua y Saneamiento, aunado a la falta de conciencia ambiental del poblador, así como el aprovechamiento inadecuado de los recursos hídricos y la falta de presupuesto de las municipalidades para implementar una política de control, operación y mantenimiento de sus recursos hídricos; factores que están deteriorando gravemente los ecosistemas. Así mismo, el problema se agrava por prácticas de actividad extensiva inadecuada agropecuaria y la falta de conocimiento en técnicas de reuso del agua residual tratada.
REGIÓN PUNO La EMSA PUNO S.A. “Empresa Municipal de Saneamiento Básico de Puno Sociedad Anónima” cuyo ámbito de responsabilidad comprende las provincias de Puno, Chuchito y el Collao administra los Servicios Básicos de Agua Potable y Alcantarillado en la Ciudad de Puno y localidades de Ilave, Juli y Desaguadero, como consecuencia la distribución del capital social y acciones, la Municipalidad de de Puno cuenta con el 78.73%, la Municipalidad Provincial del Callao- Ilave con 14.81%, la Municipalidad provincial Chuchito – Juli con 3.64% y la Municipalidad Distrital de Desaguadero con 2.82% de acciones con respecto al capital social.
La política de desarrollo de la empresa con el fin de garantizar los servicios de saneamiento y atender los requerimientos de los clientes actuales y potenciales
Tabla 37: PRODUCCIÓN DE AGUA POTABLE EN M3
LOCALIDADES PRODUCCION DE AGUA POTABLE M3
2005 2006 2007 2008 2009
PUNO 5.557.445 5.745.772 5.805.887 5.935.916 6.177.008
ILAVE 922.661 957.355 996.942 958.840 1.020.650
JULI 172.087 199.617 164.150 173.836 163.827
DESAGUERO 121.000 122.238 191.226 202.106 206.092
TOTAL 6.773.193 7.024.982 7.158.205 7.270.698 7.567.577 Fuente: División de Operación y Mantenimiento. Memorias Anuales 2005-2009
La presente consultoría luego de realizar la visita técnica a las cuatro (04) localidades (Azángaro, Ilave, José Domingo Choquehuanca y Juli) pudo enfocarse y abordar en resaltar en términos generales los factores que actualmente afectan a estas localidades de Puno en relación a los Sistemas de Agua y Alcantarillado.
La continuidad promedio al culminar el año 2009 en la localidad de Puno es de 7.98 hrs., considerando que el 67% de la población usuaria cuenta con menos de 12 horas de continuidad situación reflejada posterior a los años 2004 y 2005 en los que se realizaron las obras de rehabilitación de redes de agua potable que corresponden al Lote 2 del Proyecto KfW ejecutadas por CONSYSAA, así como el incumplimiento de la Sectorización de redes de agua potable prevista en el mismo componente. En la Localidad de Ilave, la continuidad promedio del servicio es de 11 horas, en Juli 3 horas debido a la
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restricción y oposición por parte de los Directivos de la comunidad de Ancoaque que solo abastecen el agua durante la noche, en la localidad de Desaguadero en promedio es de 3.30 horas.
Tabla 38: CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE 2005- 2009 (Hrs. / día)
LOCALIDAD 2005 2006 2007 2008 2009
PUNO 12 12 7 7,55 7,98
ILAVE 10 10 6 10,53 11
JULI 2 2 1 2,18 3
DESAGUADERO 2 2 3 2,07 3,3 FUENTE: GERENCIA OPERACIONAL
a. Municipalidad Provincial de Azángaro
Agua Potable Según los reportes del INEI 2007, el Distrito de Azángaro presenta una cobertura de 52.40 % en Abastecimiento de Agua Potable.
Tabla 39: CARACTERISTICAS GENERALES DE AZÁNGARO - PROVINCIA Y DISTRITO
VARIABLE / INDICADOR
Provincia AZÁNGARO Distrito AZÁNGARO
Cifras Absolutas
% Cifras
Absolutas %
Viviendas con abastecimiento de agua
Red pública dentro de la vivienda 4,675 12.4 1,660 21.7
Red pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificación 4,145 11 2,198 28.8
Pilón de uso público 761 2 148 1.9
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
Alcantarillado
Según los reportes del INEI 2007, el Distrito de Azángaro presenta en el Sistema de Alcantarillado una cobertura de 37.50%.
Actualmente el 37.40% de la Población del Distrito de Azángaro, cuenta con pozo ciego o letrinas en sus viviendas.
Tabla 40: CARACTERISTICAS GENERALES DE AZÁNGARO - PROVINCIA Y DISTRITO
VARIABLE / INDICADOR
Provincia AZANGARO Distrito AZANGARO
Cifras Absolutas
% Cifras
Absolutas %
Viviendas con servicio higiénico - -
Red pública de desagüe dentro de la vivienda 2,439 6.5 1,287 16.8
Red pública de desagüe fuera de la vivienda pero dentro de la edificación 2,375 6.3 1,582 20.7
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VARIABLE / INDICADOR
Provincia AZANGARO Distrito AZANGARO
Cifras Absolutas
% Cifras
Absolutas %
Pozo ciego o negro / letrina 18,116 48 2,856 37.4
Red pública 15,436 40.9 3,729 48.8 Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
b. Municipalidad Provincial de El Collao Ilave
Agua Potable Según los reportes del INEI 2007, el Distrito de Ilave presenta una cobertura de 26.90% en Abastecimiento de Agua Potable mientras que en el Sistema de Alcantarillado registra una cobertura de 21.30%.
Tabla 41: CARACTERISTICAS GENERALES DE EL COLLAO - PROVINCIA Y DISTRITO
VARIABLE / INDICADOR
Provincia EL COLLAO Distrito ILAVE
Cifras Absolutas
% Cifras
Absolutas %
Viviendas con abastecimiento de agua - -
Red pública dentro de la vivienda 4,281 16.4 3,569 21.4
Red pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificación 676 2.6 575 3.4
Pilón de uso público 441 1.7 353 2.1 Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
Alcantarillado Según los reportes del INEI 2007, el Distrito de Ilave presenta una cobertura respecto al Sistemas de Alcantarillado registra una cobertura de 21.30%.
Tabla 42: CARACTERISTICAS GENERALES DE PROVINCIA EL COLLAO - DISTRITO ILAVE
VARIABLE / INDICADOR
Provincia EL COLLAO Distrito ILAVE
Cifras Absolutas
% Cifras
Absolutas %
Viviendas con servicio higiénico -
-
Red pública de desagüe dentro de la vivienda 3,414 13.1 3,148 18.9
Red pública de desagüe fuera de la vivienda pero dentro de la edificación
424 1.6 396 2.4
Pozo ciego o negro / letrina 8,970 34.4 4,855 29.1
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
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c. Municipalidad Distrital de José Domingo Choquehuanca
Agua Potable
El abastecimiento de agua potable a la localidad, se hace mediante dos sistemas de agua por gravedad, que captan un volumen total de 5 l/seg en promedio. La producción de agua potable se hace en dos reservorios de 200 y 50 m3 de capacidad.
En el área urbana del distrito, de acuerdo a la información del sistema de gestión comercial de agua potable de la municipalidad, se encuentran registradas un total de 1218 conexiones domiciliarias, de los cuales se tienen 950 conexiones activas. La red de distribución del servicio permite el acceso potencial a prácticamente al 100% de viviendas con factibilidad técnica para el servicio. La continuidad del servicio es en promedio de unas 8 horas /día. En efecto, el 100% de viviendas encuestadas indican que cuentan con servicio de red pública dentro de la vivienda. (1)
En el área rural, sólo dos comunidades cuentan con sistema de agua potable por gravedad: Kojra y Checca Pupuja. En el caso de Kojra se ha estimado que sólo el 32.6% tiene servicio de agua potable domiciliaria (1). En las demás comunidades el abastecimiento es generalmente de pozos artesanos con bomba manual, de manantiales con o sin protección; o de riachuelos.
Tabla 43: CARACTERISTICAS GENERALES DE PROVINCIA Y DISTRITO - DISTRITO JOSE DOMINGO CHOQUEHUANCA
VARIABLE / INDICADOR
Provincia AZANGARO Distrito JOSE DOMINGO
CHOQUEHUANCA
Cifras Absolutas
% Cifras
Absolutas %
Viviendas con abastecimiento de agua
-
-
Red pública dentro de la vivienda 4,675 12.4 746 53.7
Red pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificación 4,145 11 13 0.9
Pilón de uso publico 761 2 38 2.7 Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. Alcantarillado En el área urbana, se cuenta con un sistema de alcantarillado sanitario, con una red de colectores que cubre a los 8 barrios de la localidad, posibilitando un acceso potencial del servicio prácticamente al 100% de las viviendas. Sin embargo, se ha registrado aproximadamente que un 24.1% de viviendas tienen conexión a red pública con servicios higiénicos dentro de la vivienda.
Esta baja demanda efectiva de instalaciones domiciliarias interiores por el servicio de desagüe se debe principalmente al costo de inversión de las instalaciones y al uso todavía generalizada de letrinas comunes. El sistema de alcantarillado sanitario cuenta con 4 plantas de tratamiento por biofiltración, que permiten bajar la carga contaminante de los efluentes que van al cuerpo receptor, en este caso el río Pucará.
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FOTO N° 05: Planta No. 1 de tratamiento de aguas residuales por biofiltración
Se puede indicar que en las comunidades campesinas, la disposición de excretas se hace principalmente en las letrinas familiares comunes de pozo seco. Se ha encontrado que un 93% aproximadamente cuenta con esta instalación, las demás viviendas disponen sus excretas a campo abierto.
Tabla 44: CARACTERISTICAS GENERALES DE PROVINCIA AZANGARO - DISTRITO JOSE
DOMINGO CHOQUEHUANCA
VARIABLE / INDICADOR
Provincia AZANGARO Distrito JOSE DOMINGO
CHOQUEHUANCA
Cifras Absolutas
% Cifras
Absolutas %
Viviendas con servicio higiénico
-
-
Red pública de desagüe dentro de la vivienda 2,439 6.5 53 3.8
Red pública de desagüe fuera de la vivienda pero dentro de la edificación 2,375 6.3 7 0.5
Pozo ciego o negro / letrina 18,116 48 1,091 78.5 Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
d. Municipalidad Distrital de Juli
Agua Potable
La Capital Distrital cuenta con servicio de agua potable por red de tubería, con Instalaciones domiciliarias en un 90% aproximadamente, equivalente a 400 familias cuya captación proviene de Uma Jalso y Huallpajaqui, distante a 1 Km. de la capital Distrital, su aforo es de 15 litros por segundo en tiempo de sequía y 35 litros por Segundo en tiempo de lluvias; el abastecimiento del servicio es de 24 horas del día. Las comunidades con servicio de agua, pero en forma restringida son: Churo con sus sectores; Yocata, Churopampa, Ventilla, Inquincho, Vallecito, Huayrapata y Ccopaquira, Karina, Luquina Chico, Luquina Grande, San José de Pucani, Tacasaya, Parina, Cochiraya, Huancarani, Karana,
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Perka Norte, Raya, Cusipata, Chinchera, marcajilapunta, Tacquina, Potojani Grande, e Inchupalla, (pozos con bombas manuales). Las comunidades que no cuentan con servicio son: Concachi, Sillamuri Atojja parte alta, Thalaca y la ampliación en los anexos de cada comunidad. Según los reportes del INEI 2007, el Distrito de Juli presenta una cobertura de 41.40% en Abastecimiento de Agua Potable.
Tabla 45: CARACTERISTICAS GENERALES DE PROVINCIA CHUCUITO - DISTRITO JULI
VARIABLE / INDICADOR
Provincia CHUCUITO Distrito JULI
Cifras Absolutas
% Cifras
Absolutas %
Viviendas con abastecimiento de agua
-
-
Red pública dentro de la vivienda 5,879 17.8 1,987 26.8
Red pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificación
3,063 9.3 729 9.8
Pilón de uso público 1,550 4.7 356 4.8
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
Alcantarillado
El servicio de desagüe es deficiente, tienen red de desagüe conectados a nivel de la población de la capital del distrito. La localidad cuenta con un sistema de tratamiento de aguas servidas y/o laguna de oxidación en Chucuito pero cabe resaltar que no es el único, cuentan con un segundo sistema el cual no funciona debido a un conflicto social por terrenos e hicieron un levantamiento de las líneas de conducción dejándolas a la intemperie y dejando inoperativo este segundo sistema de tratamiento de aguas residuales.
Las comunidades que cuentan con el servicio de letrinas son: el Sector Yucata de la Comunidad de Churo, San José de Pucani, Huancarani, y el Sector Raya. Las demás comunidades no cuentan con este servicio de letrinas familiares que viene a constituir uno de los servicios básicos en el sector rural especialmente.
Estas deficiencias del servicio de desagüe ocasionan condiciones de vida inadecuadas en la población y por ende la presencia de enfermedades. Según los reportes del INEI 2007, el Distrito de Juli presenta una cobertura de 5.00 % en el Sistema de Alcantarillado.
Actualmente el 31.10% de la Población del Distrito de Juli, cuenta con pozo ciego o letrinas en sus viviendas.
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Tabla 46: CARACTERISTICAS GENERALES DE PROVINCIA CHUCUITO - DISTRITO JULI
VARIABLE / INDICADOR
Provincia CHUCUITO Distrito JULI
Cifras Absolutas
% Cifras
Absolutas %
Viviendas con servicio higiénico
-
-
Red pública de desagüe dentro de la vivienda 2,302 7 325 4.4
Red pública de desagüe fuera de la vivienda pero dentro de la edificación
900 2.7 44 0.6
Pozo ciego o negro / letrina 9,665 29.2 2,311 31.1
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
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REGIÓN JUNIN
A. Municipalidad Distrital de Santo Domingo de Acobamba Agua Potable
El Distrito de Santo Domingo de Acobamba cuenta con un Sistema de Agua Potable con una cobertura de 31.90% de la población, sin embargo más de la mitad de la población carece de conexiones domiciliarias. Las horas de servicio según lo visitado en campo, es aproximadamente 4 horas al día. Actualmente se abastece mediantes fuentes de manantiales de ladera. Sin embargo nos han manifestado que no se lleva a cabo un trabajo de operación y mantenimiento. Así mismo carecen de programas de control del sistema de agua potable para la localidad. Es importante mencionar que la localidad presenta viviendas dispersas, que difícilmente no pueden tener acceso, lo que conlleva a un acarreo del agua potable de conexiones cercanas o de fuentes naturales de la zona. Tabla 47: DATOS ESTADISTICOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE -DISTRITO SANTO DOMINGO
DE ACOBAMBA- INEI 2007
VARIABLE / INDICADOR
Distrito SANTO DOMINGO
Cifras Absolutas
%
Viviendas con abastecimiento de agua
Red pública dentro de la vivienda 626 31.9
Red pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificación 96 4.9
Pilón de uso público 113 5.8 Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda
Saneamiento
La localidad de Santo Domingo de Acobamba no cuenta con redes de alcantarillado, durante el levantamiento de información en campo se ha localizado que en su mayoría todas las viviendas cuentan con letrinas de tipo hoyo seco, asimismo las diversas entidades que se ubican en ella poseen letrina con pozos de absorción para la infiltración de los líquidos residuales al subsuelo. Las letrinas de hoyo seco, han sido construidas por los mismos pobladores y se tiene todo tipo de construcción, tienen su losa de concreto, caseta de calamina, paredes de tapial o adobe, plásticos y maderas, cuyas medidas aproximadas son de 1.20m x 1.20 m. cuadradas o 1.20m x 1.50m. En forma rectangular; con techos de paja, calamina o madera para la protección de las lluvias, esta caseta tiene una altura promedio entre 1.70 y 1.90 metros. Estas son características de unas viviendas, sin embargo existen viviendas que tienen baños ecológicos para poder
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descargar sus aguas residuales ya sea mediante pozos de absorción o al tratamiento con cal adicional.
Tabla 48: DATOS ESTADISTICOS DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO-DISTRITO SANTO DOMINGO DE ACOBAMBA- INEI 2007
VARIABLE / INDICADOR
Distrito SANTO DOMINGO
Cifras Absolutas
%
Viviendas con servicio higiénico
Red pública de desagüe dentro de la vivienda 41 2.1
Red pública de desagüe fuera de la vivienda pero dentro de la edificación
19 1
Pozo ciego o negro / letrina 669 34.1
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda
FOTO N° 6: Descarga de agua residual a cuerpo de agua
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B. Municipalidad Distrital de Acobamba Agua Potable El Distrito de Acobamba cuenta con un Sistema de Agua Potable con una cobertura de 66.0% de la población, sin embargo existe viviendas que carecen de abastecimiento de agua potable. Las horas de servicio según lo visitado en campo, es aproximadamente 18 horas al día. Actualmente se abaste mediantes fuentes como ríos de laderas las cuales son captadas hacia una cisterna de almacenamiento para luego ser bombeados a Reservorios apoyados de 150, 50 y 35 m3 de capacidad. Las características del equipo de bombeo y la cisterna de almacenamiento son:
Cisterna de almacenamiento de 4.5X4.5X3.9 m3. Pantalla de protección de 12.5X0.20 y H=3.0 ml. Caseta de bombeo de 4.5X7.7 y H=3.0 ml; y electrobomba de 25 HP
Actualmente presenta 564 conexiones domiciliarias en estado regular, por la falta de mantenimiento, sin embargo se pretende realizar la ampliación de cobertura en un aproximado de 1255 conexiones en total. Según la información suministrada, existe aproximadamente 3000 m de tubería de PVC con DN de 2”, 3” y 4”, con el Estudio de pre Inversión aprobado, se hace mención de alcanzar hasta los 4.50 km en tuberías para toda la población. Tabla 49: DATOS ESTADISTICOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE - DISTRITO DE ACOBAMBA-
INEI 2007
VARIABLE / INDICADOR Distrito ACOBAMBA
Cifras Absolutas
%
Viviendas con abastecimiento de agua Red pública dentro de la vivienda 2051 66
Red pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificación 132 4.2
Pilón de uso público 56 1.8
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda
Saneamiento Actualmente, la localidad de Acobamba cuenta con sistema de alcantarillado, presenta una cobertura de 66%. Existen aproximadamente 2.5 km de tuberías de alcantarillado, según los reportes proporcionados por la municipalidad. Existen viviendas que carecen de conexión de desagüe por lo muchas de ellas vierten sus desagües al Rio Tarma, y otras poseen letrinas para la evacuación de sus aguas residuales.
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Asimismo se evidencio la alta presencia de residuos sólidos en la población, por lo que la EPS Junín, quien viene siendo la administradora de los servicios de saneamiento, carece de programas de control y seguimiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado.
Tabla 50: DATOS ESTADISTICOS DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO-DISTRITO ACOBAMBA - INEI 2007
VARIABLE / INDICADOR Distrito ACOBAMBA
Cifras Absolutas
%
Viviendas con servicio higiénico Red pública de desagüe dentro de la vivienda 1126 36.2
Red pública de desagüe fuera de la vivienda pero dentro de la edificación 76 2.4
Pozo ciego o negro / letrina 597 19.2 Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda
FOTO N° 7: Rio Tarma – Distrito de Acobamba
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REGIÓN AYACUCHO
La presente consultoría luego de realizar la visita técnica a las dos (02) localidades pudo enfocarse y abordar en resaltar en términos generales los factores que actualmente afectan a estas localidades de la Región en relación a los Sistemas de Agua y Alcantarillado.
A. Municipalidad Provincial de La Mar - San Miguel
Agua Potable El Agua Potable es un elemento esencial para la vida y requiere todo un proceso integral desde su captación hasta la distribución en los domicilios de los usuarios del ámbito de la empresa.
Según los reportes del INEI 2007, el distrito de San Miguel, presenta una cobertura de 48.30 % en Abastecimiento de Agua Potable.
Tabla 51: COBERTURA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE - PROVINCIA DE LA MAR - DISTRITO
SAN MIGUEL
VARIABLE / INDICADOR Provincia LA MAR Distrito SAN MIGUEL
Cifras Absolutas % Cifras Absolutas %
SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
Viviendas con abastecimiento de agua Red pública dentro de la vivienda 2925 13.8 1436 31.6
Red pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificación 1400 6.6 693 15.2
Pilón de uso público 669 3.2 67 1.5 Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
Alcantarillado Actualmente el 29.50% de viviendas el Distrito de San Miguel, cuenta con pozo ciego o letrinas en sus viviendas y solo un 20.10% con conexiones de desagüe.
Tabla 52: CARACTERISTICAS GENERALES DE LA PROVINCIA DE LA MAR – DISTRITO DE SAN
MIGUEL
VARIABLE / INDICADOR Provincia LA MAR Distrito SAN MIGUEL
Cifras Absolutas % Cifras Absolutas %
Viviendas con servicio higiénico Red pública de desagüe dentro de la vivienda 2307 10.9 916 20.1
Red pública de desagüe fuera de la vivienda pero dentro de la edificación 615 2.9 161 3.5
Pozo ciego o negro / letrina 7567 35.7 1340 29.5
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
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B. Municipalidad Distrital de Socos
Agua Potable El distrito de Socos cuenta con una cobertura de 78.10% en abastecimiento de agua potable.
Tabla 53: COBERTURA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE – DISTRITO DE SOCOS
VARIABLE / INDICADOR Distrito SOCOS
Cifras Absolutas %
SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
Viviendas con abastecimiento de agua
Red pública dentro de la vivienda 80 6.9
Red pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificación 796 68.6
Pilón de uso publico 30 2.6 Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
Alcantarillado La cobertura es de aproximadamente el 1.00%. Se puede indicar que en las comunidades campesinas, la disposición de excretas se hace principalmente en las letrinas familiares comunes de pozo seco. Se ha encontrado que un 75.40% aproximadamente cuenta con esta instalación. Las demás viviendas disponen sus excretas a campo abierto.
Tabla 54: COBERTURA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO - DISTRITO SOCOS
VARIABLE / INDICADOR Distrito SOCOS
Cifras Absolutas
%
Viviendas con servicio higiénico
Red pública de desagüe dentro de la vivienda 2 0.2
Red pública de desagüe fuera de la vivienda pero dentro de la edificación 8 0.7
Pozo ciego o negro / letrina 875 75.4 Fuente: INEI 2007
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4. DIAGNÓSTICO DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES
REGIÓN PUNO
Según la visita campo realizado a las cuatro (04) localidades, se presenta continuación una descripción de las condiciones actuales de los Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales, siendo: e. Municipalidad Provincial de Azángaro
Descripción del Sistema de Tratamiento
Actualmente el Sistema de tratamiento de aguas residuales es administrado por la EPS NOR PUNO.
El Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales del Municipio de Azángaro se encuentra localizado a un (01) km del extremo de la localidad. Limita con terrenos parcelados dedicados a usos agrícolas y pecuarios.
El Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales del Municipio de Azángaro está diseñada para el tratamiento de las aguas residuales municipales. Está formado por Cámara de rejas (cribado), desarenador y lagunas facultativas. Las rejillas de cribado retiene los sólidos grandes flotantes o sumergidos, es una reja metálica a 45 grados de inclinación. El desarenador cuenta con dos canales que permiten la remoción de arenas antes de la descarga de caudal a las lagunas facultativas.
El Sistema de Tratamiento Secundario de las Aguas residuales está compuesto por dos (02) Lagunas facultativas. Asimismo, existe una caja de Repartición de caudales a la llegada de las lagunas en mención. Estas lagunas se comunican entre sí mediante una estructura de paso para la etapa de mantenimiento de las unidades. Las dos lagunas presentan un dique de separación de sección trapezoidal y en la corona, un área transitable para la inspección de dichas unidades, permitiendo el tránsito por los laterales de las lagunas.
Condiciones de la Infraestructura
Una laguna se encuentra en mal estado, debido a la ausencia del mantenimiento respectivo, ya que se aprecia crecimiento de arbustos y piedras dentro de la unidad, lo que estaría perjudicando la geomembranas que protege de las infiltraciones de las aguas residuales al subsuelo.
Cabe mencionar que existe un emisor de aproximadamente unos 300 m con pilares de concreto armado como soportes. en el caso de los pilares de soporte del emisor, hay algunos de ellos que están en mal estado y necesita reponerse o realizar un reforzamiento.
El Sistema de Tratamiento presenta un cerco perimétrico (rejas) en proceso de deterioro, y no cuenta con un acceso a la misma, cuando se realizo la visita in situ, se tuvo que entrar por uno de los lados de las rejas en mal estado. Asimismo no cuenta con un personal que lleva el control operacional y mantenimiento de las unidades que conforman el Sistema de Tratamiento.
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Respecto a la estructuras de metal, como es el caso de las tapas , rejas y rejillas se encuentran en proceso de alto deterioro (óxido), siendo necesariamente que algunos de ello, tengan que ser cambiados debido a la falta de mantenimiento de las unidades.
Respecto las estructuras de concreto, existe un leve deterioro específicamente en los pilares de concreto armado que soportan el EMISOR hacia el Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales, formado por una serie de columnas de 1.00 a 2.50 m. de altura.
Sobre el tema estructural y obras civiles de la cámara de rejas, ella se encuentra en buen estado de conservación, solo hay presencia de corrosión en las tapas de inspección y rejas.
Las geomembranas presentan roturas por el crecimiento de la vegetación en el fondo de las lagunas, y el evitar el mantenimiento de estas unidades se está acumulando de piedras, arenas y lodos.
Operación y Mantenimiento
Se ha evidenciado que solo funciona una laguna facultativa (Nº01) y se pudo apreciar el crecimiento de vegetación en su interior, lo que ha ocasionado la ruptura de las geomembranas instaladas en sus paredes laterales y fondo.
En la laguna facultativa Nº02, también cuenta con una membrana impermeable y se encuentra en operación pero la falta de mantenimiento ha permitido el crecimiento de lentejas de agua en su interior, no presentaba mal olor, ni evidencia presencia de vectores.
En la laguna facultativa que se encuentra operativa, existe presencia de residuos sólidos por lo que se produce interferencias en el proceso de degradación de la materia orgánica y la eliminación de agentes patógenos.
En el tema de las lagunas facultativas, los diques se encuentran en buen estado, bien perfilados para el tránsito peatonal pero cabe mencionar que existe presencia de residuos en el interior de dichas unidades.
Disposición de las Aguas Residuales
El Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales realiza sus descargas al Rio Ramis. Actualmente no se presenta reportes de análisis de aguas residuales de los puntos de descargas al Rio Azángaro por lo que no se permite evaluar el grado de eficiencia de las unidades que conforman el Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales.
Evaluación del Sistema de Tratamiento
Se debe tener en cuenta, los efluentes que ingresan al sistema de tratamiento, debió al color rojo intenso que se observo en la laguna operativa, pudiendo ser un efluente industrial que no presente tratamiento alguno perjudicando el funcionamiento de la unidad.
Se evidencio el poco interés por la falta de información brindada respecto al Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales en todos los ámbitos de la gestión tanto por parte de la EPS NOR PUNO Y EL MUNICIPIO.
Finalmente, la municipalidad cuenta con un proyecto aprobado “Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado” y solo se está a la espera que se cumpla con dar el financiamiento a través del MINISTERIO DE VIVIENDA,
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CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO para la ejecutar la obra que beneficiara a la Localidad de Azángaro de forma integral, la cual incluirá el Sistema de tratamiento de Aguas residuales.
f. Municipalidad Provincial de El Collao Ilave
Descripción del Sistema de Tratamiento
Actualmente el Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales viene siendo administrada por EPS JULIACA, la cual está dentro de la jurisdicción del Municipalidad de El Collao Ilave (MPECI).
El Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales se encuentra ubicada a quinientos (500) m. de la localidad de Ilave. Presenta un acceso mediante una carretera de tierra afirmada.
La localidad de Ilave presenta un sistema de tratamiento formado simplemente por una (01) laguna facultativa, carece de cámaras de rejas y unidades de tratamiento primario.
Condiciones de la Infraestructura
En la inspección técnica se comprobó in situ que el Sistema no cuenta con las unidades para las diferentes etapas en el proceso de tratamiento, solo se observó una (01) Laguna facultativa, la cual recibe las aguas residuales del Distrito de Ilave.
Se hace evidente la falta de protección de su instalación en referencia la laguna facultativa y alrededores a través de un cerco perimétrico de material noble o cerco enmallado para evitar que la población arroje basura, residuos, desmonte o que algún poblador pueda sufra daño alguno dentro de las instalaciones de la Planta de Tratamiento, siendo la responsabilidad en la EPS JULIACA.
Operación y Mantenimiento
El Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales no presenta con un pre tratamiento, las aguas residuales son derivadas directamente a la laguna facultativa.
carencia de operación y mantenimiento de la laguna facultativa.
- No existe un personal para el control, operación y mantenimiento del Sistema de
Tratamiento destacado en la localidad de parte de la EPS JULIACA. - El Camal de Ilave se encuentra a 300 metros del Sistema de Tratamiento de aguas
Residuales, Cabe resaltar que este es un camal reubicado y se constato que dicho camal se encuentra contaminando gravemente las aguas del Rio Ilave. En dicho camal se evidencio que todos los desechos de su actividad son arrojados al sistema de alcantarillado sin ningún tratamiento previo.
- El camal cuenta con una mala distribución de sus áreas para el desarrollo de su actividad, a esto se suma la poca capacitación técnica de su personal para tener cuidado de arrojar los desperdicios al desagüe.
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- Se observo que actualmente el camal cuenta con un sistema de rejas y una poza de sedimentación de sólidos dentro de un área aproximada de 45 m 2, las cuales se encuentran saturados de lodo, con alto contenido de materia orgánica, grasa y con presencia de olores desagradables. Es notorio la falta de operación y mantenimiento de dichas unidades.
Disposición de las Aguas Residuales
Es importante mencionar que existe molestias y quejas en los pobladores cercanos al Sistema de Tratamiento por las posibles generación de olores en las lagunas, pero se evidenció que dichos olores son producto de los residuos dispersos en el suelo cercanos a las lagunas y pozos usados como botaderos que por falta de una buena operación y mantenimiento generan olores desagradables, por ello es competencia de la MPECI para que pueda aplicar una medida correctiva, según las funciones del municipio.
Evaluación del Sistema de Tratamiento
La laguna de estabilización no presenta una capa impermeable (geomembranas) la cual evita la infiltración de las aguas residuales y pueda brindar la protección de las aguas subterráneas de la zona.
La oficina descentralizada de la EPS JULIACA en Ilave, se encuentra a pocos metros de la Municipalidad de El Collao Ilave (MPECI), el funcionario a cargo nos manifestó que toda la información adicional deberá ser recabada en Puno en las oficinas centrales de la EPS JULIACA y que actualmente existe un conflicto sobre quien debería estar tratando las aguas residuales provenientes del CAMAL, cuya administración le compete a la MPECI.
En los planos del Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales proporcionados la EPS JULIACA, se observo la proyección de dos (02) lagunas facultativas, pero en campo solos e ha construido solo una (01) unidad, y el área de ampliación está siendo copada por los residuos que se arrojan cerca al Sistema de tratamiento.
Para el desarrollo de la inspección técnica se realizo las coordinaciones con el Gerente de Ambiente de la MPECI tanto la visita al Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales de la EPS JULIACA y del Camal de Ilave de administración de la MPECI
g. Municipalidad Distrital de José Domingo Choquehuanca
Descripción del Sistema de Tratamiento
El Sistema de Tratamiento de las aguas residuales de la Municipalidad Distrital de José Domingo Choquehuanca se ubica a una cota respecto a la localidad, situación que favorece la conducción de las aguas residuales por gravedad. Dicho sistema está diseñado para el tratamiento de las aguas residuales municipales de uso domestico de una población de 5000 habitantes aproximadamente
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Actualmente, la localidad de José Domingo Choquehuanca cuenta con cuatro (04) Sistemas de Tratamiento, y presenta un moderado trabajo en operación y mantenimiento que se puedo apreciar en la vista en campo.
Cabe resaltar que los cuatros (04) Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales presentan las mismas unidades en su distribución, las cuales solo difieren en la ubicación de las mismas en el terreno debido a la diferente topografía que se presenta en cada una de la áreas donde se construyeron.
Condiciones de la Infraestructura
En cuanto al diseño del dimensionamiento de la zona de tránsito peatonal para realizar la limpieza y recorrido en cada unidad, se observo que son muy estrechas (15cm de espesor de muro) y hacen difícil que el operador realice adecuadamente su trabajo condicionado su seguridad al momento de realizar su labor de limpieza de unidades.
Las unidades de tratamiento que se identificaron en el Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales fueron las siguientes :
Tanque de recepción del agua residual
Cámara de rejas
Trampa de Grasa
Sistemas de filtros
Reactores Biológicos
Sistema de humedales
Lecho de secado
Cuentan con protección de cerco perimétrico en todas ellas, evitando el acceso de animales que se encuentran libres en la zona (vacas, toros, etc.), evitando el arrojo de desmonte y material ajeno a los sistemas de tratamiento.
Operación y Mantenimiento
Las unidades del sistema de tratamiento de las cuatro (04) localidades se encuentran funcionando adecuadamente y presentan un buen estado de sus instalaciones, cada una de ellas se encuentra atendiendo a una población de:
Tabla 55: NUMERO DE HABITANTES ATENDIDOS POR CADA PTAR
Sistema de Tratamiento de Aguas residuales
Cantidad de usuarios que atiende actualmente
c/sistema
Nº de conexiones interiores atendidas actualmente por el
sistema
Sistema Nº1 1250 250
Sistema Nº2 400 80
Sistema Nº3 200 40
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Sistema de Tratamiento de Aguas residuales
Cantidad de usuarios que atiende actualmente
c/sistema
Nº de conexiones interiores atendidas actualmente por el
sistema
Sistema Nº4 200 40
Se puedo notar que en la planta nº1 presenta problemas de olores de acido sulfhídrico (olor
a huevo podrido) y la planta nº3, formación de lentejas, lo cual requiere una capacitación técnica en la operación de los sistemas de tratamiento.
La municipalidad distrital de José Domingo Choquehuanca no cuenta con un manual de manejo, operación y mantenimiento de los sistemas de tratamiento de aguas residuales y no se ha evidenciado la realización de una capacitación técnica al respecto para el mejor control de los cuatro (04) sistemas de tratamiento.
Disposición de las Aguas Residuales
Se sabe que el agua residual tratada por el sistema de la planta nº4 viene siendo reusada para riego de tierras por parte de los pobladores. Existe el apoyo de parte de la
municipalidad distrital de José Domingo Choquehuanca en seguir buscando otros tipos de
reuso de estas aguas a futuro, buscando así que este sistema de tratamiento genere sus propios recursos económicos para su operación y mantenimiento, dado que se encuentra con poco personal para realizar esas operaciones al sistema
Evaluación del Sistema de Tratamiento
Cada sistema de tratamiento cuenta con área disponible dentro de la misma planta de tratamiento para empezar a proyectar áreas de riego para reuso del cultivo de alfalfa y pastizales.
Actualmente no se realizan estudios de caracterización de los parámetros físicos químicos y bacteriológicos en los efluentes de los cuatro (04) sistema de tratamiento por lo que es necesario que la municipalidad distrital coordine con las direcciones de salud de la región y el gobierno regional para el apoyo técnico al tema en mención.
No existe los planos de diseño de ninguno de los sistemas de tratamiento de aguas residuales en la municipalidad distrital de José Domingo Choquehuanca, ni tampoco información estadística de los parámetros de límites permisibles anteriormente medidos, debido a que estas unidades fueron realizados por una ONG.
h. Municipalidad Distrital de Juli
Descripción del Sistema de Tratamiento
La localidad de juli cuenta con dos (02) sistemas de tratamiento formado por 01 cámara de rejas y 04 lagunas facultativas.
Actualmente cuenta con dos (02) Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales, cabe resaltar solamente el primero viene funcionando. Ambos Sistemas de tratamiento presentan
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las mismas características, el cual consta de un Tratamiento Primario y Secundario formado por dos (02) lagunas facultativas en paralelo respectivamente.
Condiciones de la Infraestructura
El Sistema de Tratamiento actual no cuenta con una cámara de rejas, así como de un desarenador, lo que permite el ingreso de residuos de gran tamaño a las lagunas facultativas.
Las obras civiles de las cámaras se encuentran en buen estado de conservación, es importante recalcar sobre el mantenimiento en dichas unidades para la eliminación de residuos sólidos que pueden llegar a las lagunas facultativas.
Operación y Mantenimiento
Ninguno de los dos (02) Sistemas de Tratamiento cuentan con la debida protección de sus instalaciones mediante un cerco perimétrico para evitar el ingreso de terceros y el arrojo de residuos sólidos, evitar el ingreso de animales sueltos en la zona; como ha sucedido en uno de los Sistemas de Tratamiento.
Sobre los diques y vías peatonales se necesita un perfilamiento para poder permitir un mejor circulamiento y eliminar la vegetación en dichas vías.
En uno de los sistemas de tratamiento, el emisor de llegada, se encuentra en mal estado, superficialmente y evidencia roturas en sus paredes.
Los canales de concreto que conducen las aguas residuales tratadas a los cuerpos receptores están en perfecto estado, solo falta el mantenimiento de las unidades de metales debido a la corrosión que daña dichos accesorios.
Disposición de las Aguas Residuales
Los Sistemas de Tratamiento que constan de cuatro (04) lagunas cada una, no cuentan en ninguna de ellas con una capa impermeable o membrana que haga posible la protección de las aguas subterráneas de la zona de influencia de cada planta de tratamiento dada su cercanía al Rio Salado.
Evaluación del Sistema de Tratamiento
Las lagunas facultativas se evidencio la presencia de vegetación en crecimiento, asimismo las paredes de dichas laguna se encuentra en mal estado de conservación, sin mantenimiento alguno y la presencia de residuos sólidos.
Finalmente es bueno mencionar, que debido a un problema de la población con la
municipalidad, uno de los sistemas de tratamiento no se encuentran funcionando lo que ha descuidado notablemente las unidades que la conforman. Los operadores y técnicos no tienen acceso porque la población no lo permite y por la falta de conocimiento de los mismos
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en el manejo en temas de operación y mantenimiento de sistemas de tratamiento de aguas residuales.
La Municipalidad Distrital de Juli actualmente no cuentan con recursos económicos para realizar las labores destinadas a la operación y mantenimiento de sus sistemas de tratamiento de las aguas residuales de la zona.
Es necesario que la Municipalidad Distrital de Juli empiece desarrollar cursos talleres de conciencia ambiental mediante Asistencia Técnica dirigido a las diversas entidades públicas de la zona, enfocados al Tratamiento y Disposición final de las aguas residuales.
REGIÓN JUNIN Según la visita campo realizado a las dos (02) localidades, ninguna de ellas presenta sistemas de tratamiento de aguas residuales.
a. Municipalidad Distrital de Santo Domingo de Acobamba
La municipalidad distrital de santo domingo de Acobamba carece de un sistema de tratamiento de aguas residuales. Las aguas residuales son vertidas al campo, y en su mayoría excretados
directamente al suelo en letrinas o campo abierto.
b. Municipalidad Distrital de Acobamba La Municipalidad Distrital de Acobamba no cuenta con un Sistema de Tratamiento de las aguas residuales, actualmente ellas vierten sus aguas residuales directamente al rio Acobamba.
Asimismo existe alta presencia de residuos sólidos en dicho cuerpo de agua, por la falta de un programa de descontaminación del Rio por la Municipalidad Distrital.
FOTO Nº 8: Cuerpo de agua – Distrito de Acobamba
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REGIÓN AYACUCHO Según la visita campo realizado a las dos (02) localidades, se presenta continuación una descripción de las condiciones actuales de los Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales, siendo: a. Municipalidad Provincial de la Mar – San Miguel
Descripción del Sistema de Tratamiento
Actualmente el Sistema de tratamiento de aguas residuales es administrado por la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR–SAN MIGUEL
Se ubica aproximadamente a tres (03) km de la localidad. Dicho sistema está diseñado para el tratamiento de las aguas residuales municipales de uso domestico de su población urbana.
Actualmente cuenta con un (01) Sistema de Tratamiento, con las siguiente unidades: o Dos (02) Lagunas facultativas de Tratamiento Primario o Dos (02) Lagunas facultativas de Tratamiento Secundario
Las lagunas facultativas de Tratamiento Primario tiene las siguientes dimensiones: 25 m de ancho por 90 m de largo y 3 m de profundidad aproximadamente. No se observo una capa de protección mediante geomembrana. Lo que se evidenció es el crecimiento de vegetación excesivo dado a la falta de mantenimiento de esta unidad
El Sistema de Tratamiento Secundario de las Aguas residuales mediante Lagunas facultativas se comunican entre sí mediante una estructura de paso de concreto armado para la distribución uniforme de las aguas residuales.
Condiciones de la Infraestructura
El sistema de tratamiento cuenta con una protección de muro perimétrico que evite el acceso de personas no autorizadas o que se evite el arrojo de desmonte y material ajeno a los sistemas de tratamiento.
Operación y Mantenimiento
No presenta un trabajo en operación y mantenimiento que se pudo apreciar en la vista en campo. El sistema de tratamiento cuenta con área disponible dentro de la misma planta de tratamiento para empezar a proyectar áreas de riego para reuso con la finalidad de mejorar la zona paisajística.
Municipalidad provincial de la mar–distrito de san miguel no cuenta con un manual de manejo, operación y mantenimiento de los sistemas de tratamiento de aguas residuales y no se ha evidenciado la realización de una capacitación técnica de parte de la municipalidad al respecto para el mejor control de los sistemas de tratamiento.
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Disposición de las Aguas Residuales
El Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales realiza sus descargas al rio Pampas Actualmente no se presenta reportes de análisis de aguas residuales de los puntos de descargas por lo que no se permite evaluar el grado de eficiencia de las unidades que conforman el Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales.
Evaluación del Sistema de Tratamiento
Actualmente no se realizan estudios de caracterización de los parámetros físicos químicos y bacteriológicos en los efluentes del sistema de tratamiento por lo que es necesario que la municipalidad provincial de la mar–distrito de san miguel coordine con las direcciones de salud de la región y el gobierno regional para el apoyo técnico al tema en mención
b. Municipalidad Distrital de Socos
Descripción del Sistema de Tratamiento
Actualmente el Sistema de tratamiento de aguas residuales es administrado por la Municipalidad de Socos.
El Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales del Municipio Distrital de Socos se ubica aproximadamente a mil (1000) metros de distancia de la localidad a través de un camino afirmado y accidentado.
Condiciones de la Infraestructura
El Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales del Municipio Distrital de Socos está conformado por las siguientes unidades:
o Cuenta con Cámara de rejas (cribado) en buen estado en cuanto a su estructura. Las rejillas de cribado retiene los sólidos grandes flotantes o sumergidos, es una reja metálica a 45 grados de inclinación.
o Cuenta con un desarenador con dos canales que permiten la remoción de arenas antes de la descarga del agua residual a la laguna facultativa. Se evidencio no se le viene dando el mantenimiento adecuado a la unidad.
o Finalmente, cuenta con una (01) laguna facultativa de estructura de concreto. La unidad presenta las siguientes dimensiones de 30mx90m. Se observó que no cuenta con geomembrana, cabe resaltar que solo existe esta unidad operando, sin embargo se ha observado avances de obra para la construcción de otras unidades similares pero por la falta de presupuesto se encuentran inconclusas.
El Sistema de Tratamiento no presenta un cerco perimétrico lo que permite que cualquier persona tenga acceso a la misma y pudiendo producir algún accidente en el caso de caerse a la laguna o que los pobladores arrojen residuos sólidos al sistema de tratamiento así como también como producto del pastoreo que ingresen animales y deterioren las instalaciones
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Operación y Mantenimiento
La laguna facultativa operativa se encuentra saturado de vegetación por el crecimiento de lentejas, no presentaba mal olor, ni evidencia presencia de vectores
El Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales no cuenta con un personal que lleve el control operacional y mantenimiento de las unidades que conforman el Sistema de Tratamiento.
La municipalidad no cuenta con un manual de operación y mantenimiento del sistema, para dotar al personal en el cual recaerá dicha tarea, es por ello que desde que empezó a funcionar el sistema no se le realiza ningún mantenimiento hasta la fecha de la presente visita técnica por la falta de conocimiento.
Disposición de las Aguas Residuales
El Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales realiza sus descargas al Rio Tambo Actualmente no se presenta reportes de análisis de aguas residuales de los puntos de descargas al Rio Tambo por lo que no se permite evaluar el grado de eficiencia de las unidades que conforman el Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales.
Evaluación del Sistema de Tratamiento
- El Municipio Distrital de Socos no viene reusando esta agua residual para ninguna actividad de riego u otro tipo de actividad, siendo la disposición final al Rio Tambo, es conocido por funcionarios de la municipalidad que algunos pobladores usan eventualmente aguas abajo el agua residual que sale del sistema de tratamiento, por ello su preocupación por el grado de contaminación de estas aguas residuales.
- Se evidencio la falta de información respecto al Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales en todos los ámbitos de la gestión tanto por parte del Municipio, pero si el interés absoluto de colaborar para que se permita realizar la asistencia técnica que requiera el administrador del sistema de tratamiento.
- En las oficinas de la Municipalidad no cuentan con información básica en archivos físicos ni digitales de planos del sistema de tratamiento de aguas residuales y reportes de los análisis de las aguas residuales tratadas vertidas al curso de agua.
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5. ASPECTOS TÉCNICOS AL SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES
REGIÓN PUNO Según la visita campo realizado a las cuatro (04) localidades, se presenta continuación una descripción de las condiciones actuales de los Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales, siendo: a. Municipio Provincial de Azángaro
Está formado por Cámara de rejas (cribado), desarenador y lagunas facultativas. Las rejillas de cribado retienen los sólidos grandes flotantes o sumergidos, es una reja metálica a 45 grados de inclinación. El desarenador cuenta con dos canales que permiten la remoción de arenas antes de la descarga de caudal a las lagunas facultativas. El Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales del Municipio Provincial de Azángaro se encuentra actualmente abandonada sin ningún mantenimiento de sus instalaciones, dado que se pudo constatar con sus autoridades que existe una discusión entre la EPS NOR PUNO SAC y el Municipio, sobre el responsable de la Administración, Operación y Mantenimiento de las unidades, es por ello que parte de la visita técnica solo se describió las condiciones en que se encuentran las unidades de tratamiento. En las oficinas de la EPS Nor Puno SAC y Municipio Provincial de Azángaro no cuentan con información básica en archivos físicos ni digitales de planos del sistema de tratamiento de aguas residuales y reportes de los análisis de las aguas residuales tratadas vertidas al Rio Ramis. b. Municipalidad Provincial de El Collao Ilave
El sistema de tratamiento de la Ilave consiste en una (01) laguna facultativa que tratan las aguas residuales domesticas de una población de 22,500 habitantes aproximadamente. en la visita a campo se pudo observar una tonalidad color verde intenso debido a formación de algas en su interior. de acuerdo a los cálculos aproximados de la carga de DBO realizados en una anterior visita realizada el 23 de noviembre del año 2008 la sitúan en 0.70 – 1.2 toneladas/día, con una eficiencia de las lagunas de un 70% y una concentración de DBO del efluente final tratado entre 40- 50 mg/l.
El problema con el sistema de tratamiento de Ilave está referido a la recolección de aguas residuales y las aguas pluviales, la cual en época de lluvias causa acumulación de sedimentos en las unidades reduciendo la eficiencia en las unidades del sistema.
De acuerdo al crecimiento de la población es necesario que se ejecute la segunda laguna facultativa según el plano aprobado por la EPS, y pueda trabajar en forma paralela, consiguiendo niveles de efluentes aptos para un reuso adecuado en diversas actividades agrícolas y demás.
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Finalmente, un problema adicional que afecta al sistema de tratamiento de las aguas residuales es causado por el camal, además del excesivo consumo de agua en cantidades industriales, la poca voluntad para realizar un recojo adecuado de rumen, sangre y demás subproductos. su sistema de tratamiento, rejas y sedimentador, se encuentra inoperativo por estar saturado con material solido.
c. Municipalidad Distrital de José Domingo Choquehuanca
El problema está referido al periodo de lluvia en la recolección de aguas residuales domesticas y las aguas pluviales, la cual en época de lluvias causa acumulación de arena por sedimentación lo que reduce la eficiencia de las unidades en los sistema de tratamiento de las aguas residuales.
En la visita técnica el funcionario de la Municipalidad Distrital de José Domingo Choquehuanca, el cual se encarga de la administración del sistema de tratamiento de las cuatro plantas, manifestó el problema que tienen unas familias dedicadas a la producción de la chalona, los cuales vierten las aguas residuales directamente al desagüe perjudicando el funcionamiento del Sistema de Tratamiento. Asimismo la Municipalidad ha construido pozas para la disposición de dichas aguas residuales de chalona sin embargo esa población en mención sigue vertiendo las aguas residuales directamente al desagüe, por lo que es necesario realizar temas en Educación Sanitaria y Tratamiento Aguas Residuales.
La Municipalidad ha manifestado que cuentan con escasos recursos económicos para realizar las labores destinadas a la Operación y mantenimiento de sus cuatro (04) Sistemas de Tratamiento de las Aguas Residuales de la zona.
d. Municipalidad Distrital de Juli
En un principio se contaba con un solo sistema de tratamiento para toda la localidad de Juli, debido al crecimiento de la población se construyo un segundo sistema de tratamiento de aguas residuales para los centros poblados. se evidenció un conflicto social en la población por la falta de conocimiento del manejo operación y mantenimiento de un sistema de tratamiento de aguas residuales, y asimismo en qué consiste y la función de una planta de tratamiento.
Asimismo se evidenció conflictos sobre disposición de áreas o terrenos, ya que algunos propietarios no quieren que se instalen emisores para el agua residual tratado proveniente de la planta de tratamiento.
Actualmente solo se encuentra funcionado el primer sistema de tratamiento de aguas residuales para la localidad de Juli, ya que el segundo sistema ante la negativa de los pobladores y la acción violenta de retirar las líneas emisores enterradas y el riesgo latente de atentar con el sistema operativo hacen imposible que se pueda poner en funcionamiento este ultimo sistema hasta solucionar estos conflictos entre la municipalidad y la población de la zona.
Los dos (02) sistemas de tratamiento de aguas residuales no cuentan con la protección adecuada de sus instalaciones en referencia a las lagunas facultativas y alrededores a través de
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un cerco perimétrico de material noble o cerco enmallado para evitar el ingreso de terceros y arrojo de basura.
Finalmente el sistema de tratamiento de la localidad distrital de Juli no presenta canaletas de derivación de las aguas de lluvia las cuales ingresan a las unidades de tratamiento.
REGIÓN JUNIN a. Municipalidad Distrital de Santo Domingo de Acobamba
La Municipalidad Distrital de Santo Domingo de Acobamba carece de un sistema de tratamiento de aguas residuales. Las aguas residuales son vertidas al campo, y en su mayoría excretados
directamente al suelo en letrinas o campo abierto.
b. Municipalidad Distrital de Acobamba La Municipalidad Distrital de Acobamba no cuenta con un Sistema de Tratamiento de las aguas residuales, actualmente ellas vierten sus aguas residuales directamente al rio Acobamba.
REGIÓN AYACUCHO a. Municipalidad Provincial de la Mar – San Miguel
El sistema de tratamiento de las aguas residuales domésticas generadas en la localidad de San Miguel, está constituido por (04) lagunas facultativas, para que finalmente sea vertido al rio Pampas.
En la vista de campo, se pudo observar que una laguna se encuentra en mal estado, debido a la ausencia del mantenimiento respectivo, ya que se aprecia crecimiento de arbustos y piedras dentro de la unidad, lo que estaría perjudicando la geomembranas que protege de las infiltraciones de las aguas residuales al subsuelo.
En la laguna facultativa que se encuentra operativa, existe presencia de residuos sólidos por lo que se produce interferencias en el proceso de degradación de la materia orgánica y la eliminación de agentes patógenos.
Sobre el tema estructural y obras civiles de la cámara de rejas, ella se encuentra en buen estado de conservación. Respecto a las lagunas facultativas, los diques se encuentran en buen estado, bien perfilados para el transito peatonal pero cabe mencionar que existe presencia de residuos en el interior de dichas unidades.
b. Municipalidad Distrital de Socos
El sistema de tratamiento de las aguas residuales domésticas de la localidad de socos son: 01 cámara de rejas, 01 desarenador y 01 laguna facultativa.
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Las obras civiles de las unidades de tratamiento se encuentran en perfecto estado de conservación, solo hay presencia de corrosión en las tapas de inspección o alguna unidad de metal.
Los efluentes final tratados de lo sistemas de tratamiento son conducidos a través de canales de tierra, las cuales deben ser mejorados y deben tener una limpieza periódica para evitar obstrucciones.
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6. PLANES QUE CUENTA LAS MUNICIPALIDAD PARA PTAR
REGIÓN PUNO
Las cuatro (04) municipalidades cuentan con planes de intervención para poder mejorar de forma integral el sistema de agua potable y saneamiento de las localidades, siendo: a. Municipalidad Provincial de Azángaro
Actualmente la municipalidad cuenta con un proyecto integral aprobado de saneamiento en el cual se incluye sistema de tratamiento de aguas residuales, siendo: mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable y alcantarillado de la localidad de Azángaro / código de SNIP 83195, con una inversión de s/. 5 984 902.00 b. Municipalidad Provincial de El Collao Ilave
Actualmente la municipalidad cuenta con un proyecto integral aprobado de saneamiento en el cual se incluye sistema de tratamiento de aguas residuales, siendo: instalación y ampliación del sistema de agua potable y alcantarillado en los barrios urbano marginales de la zona norte de la ciudad de Ilave, provincia de El Collao - Puno / código de SNIP 101831, con una inversión de s/. 5 986 829.00 c. Municipalidad Distrital de José Domingo Choquehuanca
Actualmente la municipalidad ya cuenta con cuatro (04) sistemas de tratamiento instalados desde el año 2007 los cuales se encuentran en buenas condiciones respecto a sus instalaciones, por lo cual no presenta proyectos en la actualidad destinados a una futura mejora y ampliación de los mismos
d. Municipalidad Distrital de Juli
Actualmente la municipalidad cuenta con un proyecto integral de saneamiento en el cual se incluye sistema de tratamiento de aguas residuales, siendo: ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable y alcantarillado en la ciudad de Juli, provincia de Chucuito – Puno / código de SNIP 134635, con una inversión de s/. 10 062 500.00
Tabla 56: PLANES DE INTERVENCION – REGION PUNO
NOMBRE DEL PROYECTO CÓDIGO DE SNIP MONTO DE INVERSION
Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la Localidad de Azángaro
83195 S/ 5,984,902.00
Instalación y Ampliación del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado en los Barrios Urbano Marginales de la Zona Norte de la Ciudad de Ilave,
101831
S/. 5,986,829.00
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NOMBRE DEL PROYECTO CÓDIGO DE SNIP MONTO DE INVERSION
Provincia del Collao – Puno
Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado en la Ciudad de Juli, Provincia de Chucuito – Puno
134635 S/. 10,
062,500.00
Fuente: Elaboración Propia
REGIÓN JUNIN De las municipalidades en mención, Santo Domingo de Acobamba y Acobamba, esta última registra con un (01) plan de intervención para poder mejorar de forma integral el sistema de agua potable y saneamiento de las localidades, siendo: a. Municipalidad Distrital de Acobamba
Actualmente la municipalidad cuenta con un proyecto integral aprobado en sistemas de agua potable y saneamiento en la etapa de estudio de pre inversión a nivel de perfil, siendo:
Tabla 57: PLANES DE INTERVENCIÓN – DISTRITO DE RAZURI
NOMBRE DEL PROYECTO CÓDIGO DE SNIP MONTO DE INVERSION
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LA LOCALIDAD DE ACOBAMBA
29722 S/ 5’113,407.00
Fuente: Elaboración Propia El estudio de pre inversión contempla en la alternativa de solución el siguiente planteamiento como sistema de tratamiento de aguas residuales:
o Cámara de Rejas, o Desarenadores o Canaleta Parshall, L= 12 ml. o Dos (02) UASB de 7.5X7.5 c/u. o Dos (02) Filtro biológico de 3.5X3.5 c/u. o Cámara de cloración de 2.7X2.7 m2. o Caseta de guardianía
b. Municipalidad Distrital de Santo Domingo de Acobamba
Actualmente la municipalidad no cuenta con un proyecto integral en sistemas de agua potable y saneamiento para la localidad.
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REGIÓN AYACUCHO Las dos (02) municipalidades cuentan con planes de intervención para poder mejorar de forma integral el sistema de agua potable y saneamiento de las localidades, siendo: a. Municipalidad Provincial de La Mar – San miguel
Actualmente la municipalidad cuenta con varios proyectos en diversos sectores de la zona distrital aprobado de saneamiento en el cual se incluye sistema de tratamiento de aguas residuales, siendo:
Tabla 58: PLANES DE INTERVENCION – PROVINCIA DE LA MAR - DISTRITO DE SAN MIGUEL
NOMBRE DEL PROYECTO CÓDIGO DE SNIP MONTO DE INVERSION
CONSTRUCCIÓN ALCANTARILLADO BARRIO HUASCARPATA SAN MIGUEL-LA MAR
25835 S/ 149,047.00
CONSTRUCCIÓN ALCANTARILLADO BARRIO ANTABAMBA SAN MIGUEL - LA MAR
24657 S/ 151,207.00
CONSTRUCCION ALCANTARILLADO BARRIO DE LLAUSA, DISTRITO DE SAN MIGUEL, PROVINCIA DE LA MAR - AYACUCHO
42521 S/ 326,267.00
CONSTRUCCIÓN ALCANTARILLADO BARRIO HUAYLLACA SAN MIGUEL-LA MAR
26059 S/ 193,667.00
CONSTRUCCIÓN ALCANTARILLADO BARRIO MIRAFLORES SAN MIGUEL-LA MAR
26086 S/ 160,873.00
Fuente: Elaboración Propia b. Municipalidad Distrital de Socos
Actualmente la municipalidad cuenta con un proyecto integral aprobado de saneamiento en el cual se incluye sistema de tratamiento de aguas residuales, siendo: construcción sistema de agua potable y letrinas en Socos distrito de San Miguel / código de SNIP 17369, con una inversión de s/ 143,185.00
Tabla 59: PLANES DE INTERVENCION – DISTRITO DE SOCOS
NOMBRE DEL PROYECTO CÓDIGO DE SNIP MONTO DE INVERSION
CONSTRUCCION SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINIZACION EN SOCOS DISTRITO DE SAN MIGUEL
17369 S/ 143,185.00
Fuente: Elaboración Propia
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7. ÁREAS DISPONIBLES PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS
RESIDUALES
REGION PUNO
a. Municipalidad Provincial de Azángaro
Según la visita en campo y el informe de viabilidad, la municipalidad ha destinado áreas disponibles en 10 000 m2 para la futura ampliación del sistema de tratamiento de aguas residuales.
b. Municipalidad Provincial de El Collao Ilave
Según la visita en campo y el informe de viabilidad, la municipalidad ha destinado áreas disponibles para la construcción de la futura ampliación del sistema de tratamiento de aguas residuales mediante una batería de sistemas de filtración biológica en aproximadamente 700 m2.
c. Municipalidad Distrital de José Domingo Choquehuanca
Actualmente, la municipalidad presenta las plantas de tratamiento en buen estado de conservación por lo que si requiere ampliación en las unidades según el crecimiento de la población, tendría que ver el tema de adquisición de terrenos disponibles cercanos a las unidades de tratamiento.
d. Municipalidad Distrital de Juli
El estudio de pre inversión declarado viable, plantea la construcción de una nueva planta de tratamiento compacta, por lo que ya existe un área disponible para la futura construcción del Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales, en aproximadamente 900 m2.
REGION JUNIN
a. Municipalidad Distrital de Santo Domingo de Acobamba
Según la visita en campo, la Municipalidad Distrital de Santo Domingo de Acobamba tiene la posibilidad de ubicar terrenos disponibles para una futura planta de tratamiento de Aguas residuales, siempre y cuando vaya ligado con el mejoramiento integral de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado
b. Municipalidad Distrital de Acobamba
Actualmente, la Municipalidad Distrital de de Acobamba cuenta con un estudio de Pre inversión a niel de Perfil, por lo que ya tiene destinado un área libre para la construcción del nuevo Sistema de Tratamiento de la Localidad, siendo un área aproximado de 10 000 m2.
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REGIÓN AYACUCHO
a. Municipalidad Provincial de La Mar – San Miguel
Según el estudio de pre inversión aprobado, con la ampliación del sistema de alcantarillado, ya se ha previsto la ampliación del Sistema de tratamiento, por lo que el área requerida según lo determine los estudios futuros, será gestionada por la Municipalidad Provincial de La Mar.
b. Municipalidad Distrital de Socos
Actualmente, la Municipalidad Distrital de Socos, solo cuenta con un plan de intervención en Letrinas, mas no con la ampliación del Sistemas de Tratamiento actual, por lo que las áreas futuras, serán gestionadas por las autoridades locales presente en el régimen.
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8. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
El planteamiento para la solución de la problemática presentada por la presencia de las aguas residuales en las localidades evaluadas está enfocado sobre la base de la situación encontrada en los cuatro aspectos evaluados: IDEA, PROYECTO, INVERSION Y OPERACIÓN, según se pueda observar en la tabla siguiente. El Ministerio del Ambiente a través de la Dirección General de Calidad Ambiental solo realizará la intervención en las localidades donde se requiera la necesidad de mejora del manejo integral y eficiente de las aguas residuales mas no en la implementación y desarrollo de Estudios de Pre inversión e Inversión.
i. El Ministerio del Ambiente a través de la Dirección General de Calidad Ambiental, durante la etapa de la Situación en idea, brindará talleres y/o cursos virtuales para la aplicación de Tecnologías de tratamiento para el Reuso de las Aguas Residuales, así como selección de Terreno para la ubicación de dichos sistemas.
ii. El Ministerio del Ambiente a través de la Dirección General de Calidad Ambiental, durante la etapa de la Situación en proyecto, podrá efectuar apoyos como revisión puntual del Planteamiento técnico de los Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales proyectado durante las etapas de los Estudios a nivel de Pre inversión para enfocarlo en el Reuso de las aguas residuales como parte de la Política de la entidad.
iii. El Ministerio del Ambiente a través de la Dirección General de Calidad Ambiental, durante la etapa de la Situación en operación, brindará guías integrales y manuales de operación y mantenimiento de Sistemas de Tratamiento y Reuso de Aguas Residuales
Tabla 60: SITUACION DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE LAS AGUAS RESIDUALES PARA
LA ASISTENCIA TÉCNICA - ZONA NORTE Y CENTRO
ITEM REGIÓN LOCALIDAD
SITUACION DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE LAS AGUAS RESIDUALES
PARA LA ASISTENCIA TÉCNICA
IDEA PROYECTO INVERSIÓN OPERACIÓN
1
Puno
Azángaro
X X
2 Ilave
X X
3 José Domingo Choquehuanca
X X
4 Juli
X X
5
Junín
Sto. Domingo de Acobamba
X X X
6 Acobamba
X X X
7
Ayacucho
La Mar – San Miguel
X X X
8 Socos
X X X Fuente: ELABORACION PROPIA.
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Como se puede observar la mayoría de los proyectos están orientados a la ampliación de cobertura de agua o redes sanitarias para el cual dichos proyectos requieren financiamiento por parte de los gobiernos locales evaluados. Asimismo, los sistemas de tratamiento de aguas residuales en el cual se muestran deficiencias en la Operación y Mantenimiento el Ministerio del Ambiente pueden intervenir en dos aspectos los mismos que se describen a continuación: Asistencia Técnica para el Manejo Integral de Sistemas de Tratamiento y Reuso de las
aguas residuales, a través de Talleres, Cursos Virtuales, Visitas de Campo, reuniendo al personal que en forma eventual vienen realizando los trabajos en los sistemas, identificación de problemas relacionados al manejo de sistemas de tratamiento, soluciones rápidas para algún problema en las unidades de tratamiento, charla técnica en parámetros de control en campo, interpretación de resultados de los análisis realizados, y temas puntuales que llevan a tener un Manejo no solo en campo sino administrativamente con la finalidad de reusar el agua residual tratada en alguna actividad específica. Asimismo se buscará un enfoque de REUSO de las aguas residuales en el marco del Programa de Municipios Ecoeficientes que viene promoviendo la Dirección General de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente, para ello se elabora una Guía para el Manejo Integral de las Aguas Residuales donde los componentes son mostrados en el siguiente Grafico.
Asistencia Técnica en elaboración de manuales de operación y mantenimiento de Sistemas de Tratamiento y Reuso de Aguas Residuales, las cuales traerán consigo una descripción de detallada del mantenimiento y operación de las diversas unidades que conforman los sistema de tratamiento, la disposición final de los residuos encontrados en las unidades, elaboración de programa mensuales trimestral para el control del Sistema de tratamiento, elaboración de reportes de controles semanales y temas vinculados específicos a la operación y mantenimiento de los Sistemas de tratamiento de Aguas residuales y su disposición como Reuso.
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Gráfico N° 6: Componente del Tratamiento y Reuso
Se presenta a continuación el Resumen de actividades realizadas durante la Asistencia Técnica en las Zona Centro y Sur:
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Tabla 61: PLANTEAMIENTO DE ASISTENCIA TECNICA PARA LAS LOCALIDADES INTERVENIDAS EN LA MEJORA DE LA GESTIÓN Y ASPECTOS TÉCNICOS DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
ASISTENCIA TECNICA CENTRO Y SUR
ITEM REGION LOCALIDAD
SISTEMA DE TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES MUNICIPALES
ASISTENCIA TECNICA PARA MEJORAR LA GESTION DE LAS AGUAS
RESIDUALES
ASISTENCIA TECNICA EN ASPECTOS TECNICOS PARA LA MEJORA DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES EXISTENTES
1.00
Junín
Santo Domingo de Acobamba
NO
1. Capacitación Técnica en Ubicación y selección de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales. 2. Capacitación Técnica en Tecnologías, Ventajas y desventajas en Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales.
1. EVALUACION DEL POSIBLE REUSO DE LAS AGUAS RESIDUALES COMO COMPONENTE DEL PROYECTO A DESARROLLAR PARA EL TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES. 2. GUIAS DE TRATAMIENTO Y REUSO DE AGUAS RESIDUALES 3. APOYO TECNICO EN REVISION del Sistema de Tratamiento proyectado durante la etapa de PREINVERSION, como consideración en proyectar unidades eficientes para reducir la carga orgánica. - CONSIDERAR CANALES DE CORONACION PARA AGUAS DE LLUVIA Y EVITAR EL INGRESO A LA PTAR PROYECTADA
2.00 Acobamba NO
1. Capacitación Técnica en Ubicación y selección de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales. 2. Capacitación Técnica en Tecnologías, Ventajas y desventajas en Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales.
1. EVALUACION DEL POSIBLE REUSO DE LAS AGUAS RESIDUALES COMO COMPONENTE DEL PROYECTO A DESARROLLAR PARA EL TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES. 2. GUIAS DE TRATAMIENTO Y REUSO DE AGUAS RESIDUALES 3. APOYO TECNICO EN REVISION del Sistema de Tratamiento proyectado durante la etapa de PREINVERSION, como consideración en proyectar unidades eficientes para reducir la carga orgánica. - CONSIDERAR CANALES DE CORONACION PARA AGUAS DE LLUVIA Y EVITAR EL INGRESO A LA PTAR PROYECTADA
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ASISTENCIA TECNICA CENTRO Y SUR
ITEM REGION LOCALIDAD
SISTEMA DE TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES MUNICIPALES
ASISTENCIA TECNICA PARA MEJORAR LA GESTION DE LAS AGUAS
RESIDUALES
ASISTENCIA TECNICA EN ASPECTOS TECNICOS PARA LA MEJORA DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES EXISTENTES
3.00 Puno Juli
SI
- El sistema de Tratamiento de Aguas Residuales existente está formado por dos lagunas primarias facultativas y dos lagunas secundarias facultativas.
1. Capacitación Técnica en Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales. 2. Manuales de operación y Mantenimiento de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales.
1. EVACUACION DE MANTO DE LODOS Y VEGETACION SUPERFICIAL de las Unidades de Tratamiento (lagunas facultativas). - LIMPIEZA DE LODOS, NATAS Y SOLIDOS SUSPENDIDOS DE LAS LAGUNAS FACULTATIVAS. 2. CONSTRUCCION DE LECHOS DE SECADO PARA EL TRATAMIENTO DE LODOS. 3. MEJORAMIENTO DE LOS TALUDES DE LAS LAGUNAS. 4. CONSTRUCCION DE MICRO RELLENO SANITARIO PARA DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS DEL TRATAMIENTO PRELIMINAR. (Ver Guía para el Manejo Integral de las Aguas Residuales Domesticas)
5. APOYO TECNICO EN REVISION del Sistema de Tratamiento proyectado durante la etapa de PREINVERSION, como consideración en proyectar unidades eficientes para reducir la carga orgánica. - CONSIDERAR CANALES DE CORONACION PARA AGUAS DE LLUVIA Y EVITAR EL INGRESO A LA PTAR PROYECTADA 6. AFILIACIÓN y/o SUSCRIPCIÓN al Programa Nacional de Tratamiento y Reuso de Aguas residuales del MINISTERIO DEL AMBIENTE, financiamiento a mediano y largo Plazo con COOPERACION INTERNACIONAL. CASO ESPECIAL: CAMAL SE DEBE CONSTRUIR UN SISTEMA DE TRATAMIENTO PARA EL CAMAL, EL CUAL ADMINISTRACION SE RIGE BAJO RESPONSABILIDAD DE LA MUNICIPALIDAD,.
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ASISTENCIA TECNICA CENTRO Y SUR
ITEM REGION LOCALIDAD
SISTEMA DE TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES MUNICIPALES
ASISTENCIA TECNICA PARA MEJORAR LA GESTION DE LAS AGUAS
RESIDUALES
ASISTENCIA TECNICA EN ASPECTOS TECNICOS PARA LA MEJORA DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES EXISTENTES
-SE RECOMIENDA LA PROYECCION DE UNIDADES DE PRE TRATAMIENTO (CAMARA DE REJAS) + TRATAMIENTO PRIMARIO (REACTORES ANAEROBICOS BIOLOGICOS) Y TRATAMIENTO SECUNDARIO (REACTORES AEROBICOS BIOLOGICOS).
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ASISTENCIA TECNICA CENTRO Y SUR
ITEM REGION LOCALIDAD
SISTEMA DE TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES MUNICIPALES
ASISTENCIA TECNICA PARA MEJORAR LA GESTION DE LAS AGUAS
RESIDUALES
ASISTENCIA TECNICA EN ASPECTOS TECNICOS PARA LA MEJORA DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES EXISTENTES
4.00 Azángaro
SI
- El sistema de Tratamiento de Aguas Residuales existente está formado por una cámara de rejas, un desarenador, una canaleta parshall, una laguna primaria facultativa y una laguna secundaria facultativa.
1. Capacitación Técnica en Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales. 2. Manuales de operación y Mantenimiento de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales.
1. EVACUACION DE MANTO DE LODOS Y VEGETACION SUPERFICIAL de las Unidades de Tratamiento (lagunas facultativas). - LIMPIEZA DE LODOS, NATAS Y SOLIDOS SUSPENDIDOS DE LAS LAGUNAS FACULTATIVAS. 2. CONSTRUCCION DE LECHOS DE SECADO PARA EL TRATAMIENTO DE LODOS. 3. CONSTRUCCION DE MICRO RELLENO SANITARIO PARA DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS DEL TRATAMIENTO PRELIMINAR. 4. MEJORAMIENTO DE LOS TALUDES DE LAS LAGUNAS. 5. MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE LAS CAJAS DE DISTRIBUCION DE CAUDALES - implementación de vertederos de control y cambio de rejillas. (Ver Guía para el Manejo Integral de las Aguas Residuales Domesticas)
6. APOYO TECNICO EN REVISION del Sistema de Tratamiento proyectado durante la etapa de PREINVERSION, como consideración en proyectar unidades eficientes para reducir la carga orgánica. - CONSIDERAR CANALES DE CORONACION PARA AGUAS DE LLUVIA Y EVITAR EL INGRESO A LA PTAR PROYECTADA 7. AFILIACIÓN y/o SUSCRIPCIÓN al Programa Nacional de Tratamiento y Reuso de Aguas residuales del MINISTERIO DEL AMBIENTE, financiamiento a mediano y largo Plazo con COOPERACION INTERNACIONAL.
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ASISTENCIA TECNICA CENTRO Y SUR
ITEM REGION LOCALIDAD
SISTEMA DE TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES MUNICIPALES
ASISTENCIA TECNICA PARA MEJORAR LA GESTION DE LAS AGUAS
RESIDUALES
ASISTENCIA TECNICA EN ASPECTOS TECNICOS PARA LA MEJORA DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES EXISTENTES
5.00 Jose Domingo Choquehuanca
SI El Distrito cuenta con cuatro (04) Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales Existentes, cuyos componentes son idénticos en cada sistema implementado, siendo: una cámara de rejas, una trampa de grasas, un reactor biológico, humedales artificiales y un lecho de secado.
1. Capacitación Técnica en Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales. 2. Manuales de operación y Mantenimiento de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales.
1. EVACUACION DE VEGETACION SUPERFICIAL de las Unidades de Tratamiento (HUMEDALES ARTIFICALES) - LIMPIEZA DE NATAS Y SOLIDOS SUSPENDIDOS DE LOS WETLANDS. 2. CONSTRUCCION DE MICRO RELLENO SANITARIO PARA DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS DEL TRATAMIENTO PRELIMINAR. 3. MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE LOS LECHOS DE LOS FILTROS BIOLOGICOS (Ver Guía para el Manejo Integral de las Aguas Residuales Domesticas)
4. APOYO TECNICO EN REVISION del Sistema de Tratamiento proyectado durante la etapa de PREINVERSION, como consideración en proyectar unidades eficientes para reducir la carga orgánica. - CONSIDERAR CANALES DE CORONACION PARA AGUAS DE LLUVIA Y EVITAR EL INGRESO A LA PTAR PROYECTADA 5. AFILIACIÓN y/o SUSCRIPCIÓN al Programa Nacional de Tratamiento y Reuso de Aguas residuales del MINISTERIO DEL AMBIENTE, financiamiento a mediano y largo Plazo con COOPERACION INTERNACIONAL. CASO ESPECIAL: CAMAL -SE DEBE CONSTRUIR UN SISTEMA DE TRATAMIENTO PARA EL VERTIMIENTO DE LOS GRANDES VOLUMENES DE AGUA CON ALTA CONCENTRACION DE SAL. -SE RECOMIENDA IMPLEMENTAR MEDIDAS DE SANCION
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ASISTENCIA TECNICA CENTRO Y SUR
ITEM REGION LOCALIDAD
SISTEMA DE TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES MUNICIPALES
ASISTENCIA TECNICA PARA MEJORAR LA GESTION DE LAS AGUAS
RESIDUALES
ASISTENCIA TECNICA EN ASPECTOS TECNICOS PARA LA MEJORA DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES EXISTENTES
PARA PODER EVITAR EL ALTO GRADO DE CONTAMINACION DE LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO Y SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES, ASI COMO LA PROYECCION DE UNIDADES DE PRE TRATAMIENTO + TRATAMIENTO PRIMARIO + TRATAMIENTO SECUNDARIO
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ASISTENCIA TECNICA CENTRO Y SUR
ITEM REGION LOCALIDAD
SISTEMA DE TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES MUNICIPALES
ASISTENCIA TECNICA PARA MEJORAR LA GESTION DE LAS AGUAS
RESIDUALES
ASISTENCIA TECNICA EN ASPECTOS TECNICOS PARA LA MEJORA DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES EXISTENTES
6.00 Ilave
SI
- El sistema de Tratamiento de Aguas Residuales existente está formado por una laguna primaria Facultativa.
1. Capacitación Técnica en Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales. 2. Manuales de operación y Mantenimiento de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales.
1. EVACUACION DE VEGETACION SUPERFICIAL de las Unidades de Tratamiento (lagunas facultativas). - LIMPIEZA DE NATAS Y SOLIDOS SUSPENDIDOS DE LAS LAGUNAS FACULTATIVAS. 2. CONSTRUCCION DE LECHOS DE SECADO PARA EL TRATAMIENTO DE LODOS. 3. CONSTRUCCION DE MICRO RELLENO SANITARIO PARA DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS DEL TRATAMIENTO PRELIMINAR. 4. CONSTRUCCION DE UNIDADES DE PRE TRATAMIENTO -Cámara de Rejas, desarenador, canaleta parshall. 5. CONSTRUCCION DE UNIDADES DE TRATAMIENTO PRIMARIO -RAFA’s, o Reactores Biológicos. 6. MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE LAS CAJAS DE DISTRIBUCION DE CAUDALES - Implementación de vertederos de control y cambio de rejillas. (Ver Guía para el Manejo Integral de las Aguas Residuales Domesticas) 6. APOYO TECNICO EN REVISION del Sistema de Tratamiento proyectado durante la etapa de PREINVERSION, como consideración en proyectar unidades eficientes para reducir la carga orgánica. - CONSIDERAR CANALES DE CORONACION PARA AGUAS DE LLUVIA Y EVITAR EL INGRESO A LA PTAR PROYECTADA 7. AFILIACIÓN y/o SUSCRIPCIÓN al Programa Nacional de Tratamiento y Reuso de Aguas residuales del MINISTERIO DEL AMBIENTE, financiamiento a mediano y largo Plazo con COOPERACION INTERNACIONAL. CASO ESPECIAL: CAMAL SE DEBE CONSTRUIR UN SISTEMA DE TRATAMIENTO PARA EL CAMAL, EL CUAL ADMINISTRACION SE RIGE BAJO RESPONSABILIDAD DE LA MUNICIPALIDAD,. -SE RECOMIENDA LA PROYECCION DE UNIDADES DE PRE TRATAMIENTO (CAMARA DE REJAS) + TRATAMIENTO PRIMARIO (REACTORES ANAEROBICOS BIOLOGICOS) Y TRATAMIENTO SECUNDARIO (REACTORES AEROBICOS BIOLOGICOS).
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ASISTENCIA TECNICA CENTRO Y SUR
ITEM REGION LOCALIDAD
SISTEMA DE TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES MUNICIPALES
ASISTENCIA TECNICA PARA MEJORAR LA GESTION DE LAS AGUAS
RESIDUALES
ASISTENCIA TECNICA EN ASPECTOS TECNICOS PARA LA MEJORA DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES EXISTENTES
7.00 Ayacucho Socos
SI
- El sistema de Tratamiento de Aguas Residuales existente está formado por una cámara de rejas, un desarenador y una laguna primaria facultativa.
1. Capacitación Técnica en Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales. 2. Manuales de operación y Mantenimiento de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales.
1. EVACUACION DE MANTO DE LODOS Y VEGETACION SUPERFICIAL de las Unidades de Tratamiento (lagunas facultativas). - LIMPIEZA DE LODOS, NATAS Y SOLIDOS SUSPENDIDOS DE LAS LAGUNAS FACULTATIVAS. 2. CONSTRUCCION DE LECHOS DE SECADO PARA EL TRATAMIENTO DE LODOS. 3. CONSTRUCCION DE UNIDADES DE TRATAMIENTO SECUNDARIO - lagunas facultativas o filtros biológicos 4. CONSTRUCCION DE MICRO RELLENO SANITARIO PARA DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS DEL TRATAMIENTO PRELIMINAR. (Ver Guía para el Manejo Integral de las Aguas Residuales Domesticas)
5. APOYO TECNICO EN REVISION del Sistema de Tratamiento proyectado durante la etapa de PREINVERSION, como consideración en proyectar unidades eficientes para reducir la carga orgánica. - CONSIDERAR CANALES DE CORONACION PARA AGUAS DE LLUVIA Y EVITAR EL INGRESO A LA PTAR PROYECTADA 6. AFILIACIÓN y/o SUSCRIPCIÓN al Programa Nacional de Tratamiento y Reuso de Aguas residuales del MINISTERIO DEL AMBIENTE, financiamiento a mediano y largo Plazo con COOPERACION INTERNACIONAL.
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ASISTENCIA TECNICA CENTRO Y SUR
ITEM REGION LOCALIDAD
SISTEMA DE TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES MUNICIPALES
ASISTENCIA TECNICA PARA MEJORAR LA GESTION DE LAS AGUAS
RESIDUALES
ASISTENCIA TECNICA EN ASPECTOS TECNICOS PARA LA MEJORA DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES EXISTENTES
8.00 La Mar
SI
- El sistema de Tratamiento de Aguas Residuales existente está formado por cajas de inspección, dos lagunas primarias y dos lagunas secundarias.
1. Capacitación Técnica en Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales. 2. Manuales de operación y Mantenimiento de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales.
1. EVACUACION DE MANTO DE LODOS Y VEGETACION SUPERFICIAL de las Unidades de Tratamiento (lagunas facultativas). - LIMPIEZA DE LODOS, NATAS Y SOLIDOS SUSPENDIDOS DE LAS LAGUNAS FACULTATIVAS. 2. CONSTRUCCION DE LECHOS DE SECADO PARA EL TRATAMIENTO DE LODOS. 3. CONSTRUCCION DE MICRO RELLENO SANITARIO PARA DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS DEL TRATAMIENTO PRELIMINAR. (Ver Guía para el Manejo Integral de las Aguas Residuales Domesticas)
4. APOYO TECNICO EN REVISION del Sistema de Tratamiento proyectado durante la etapa de PREINVERSION, como consideración en proyectar unidades eficientes para reducir la carga orgánica. - CONSIDERAR CANALES DE CORONACION PARA AGUAS DE LLUVIA Y EVITAR EL INGRESO A LA PTAR PROYECTADA 5. AFILIACIÓN y/o SUSCRIPCIÓN al Programa Nacional de Tratamiento y Reuso de Aguas residuales del MINISTERIO DEL AMBIENTE, financiamiento a mediano y largo Plazo con COOPERACION INTERNACIONAL.
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9. CONCLUSIONES
REGIÓN PUNO
a. Municipalidad Provincial de Azángaro
La EPS Nor Puno SAC no cuenta con un registro de análisis de control de los parámetros físico químicos y bacteriológicos en el Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales Municipales
La EPS Nor Puno SAC no presenta periódicamente un informe a la Municipalidad de las condiciones en las cuales se encuentra operando el Sistema de Tratamiento.
La Municipalidad Provincial de Azángaro no ha tenido capacitación técnica adecuada sobre el Manejo de Sistemas de tratamiento y Reuso de Aguas residuales.
Actualmente el Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales se encuentra funcionando sin ningún control técnico de un personal, y eso se acrecienta por la falta de financiamiento.
Se estima conveniente iniciar con Capacitaciones Técnicas al Personal de la Municipalidad y Representantes de la EPS en el tratamiento y reuso de las aguas residuales con la finalidad mejorar las condiciones de vida de los pobladores de la zona.
Se comprobó que el municipio ya cuenta Actualmente con un proyecto ya aprobado de “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO “y solo se espera que se cumpla con dar el financiamiento a través del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento para la ejecutar la obra.
b. Municipalidad Distrital de José Domingo Choquehuanca
Se comprobó la falta de una capacitación técnica en la Municipalidad Distrital de José Domingo Choquehuanca en el manejo de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales y así mimo en temas relacionados a la Gestión en Sistemas de agua potable y alcantarilladlo.
Actualmente el Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales se encuentra funcionando con personal en forma temporal para las funciones de Operación y Mantenimiento de las unidades y por la falta de financiamiento no se puede tener un personal perenne en la zona de trabajo.
Es necesario realizar un sistema de canaletas de coronación tipo by- pass para la captación de las aguas pluviales para evitar su ingreso a las unidades.
La Municipalidad Distrital de José Domingo Choquehuanca carece de una logística necesaria para el manejo de los Sistemas de Tratamiento, por ello es necesario la
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Asistencia Técnica en la elaboración de manuales de operación y Mantenimiento de plantas de tratamiento, y orientación en campo del manejo de los Sistemas en mención.
c. Municipalidad Provincial de El Collao Ilave
La Municipalidad de El Collao Ilave y la EPS Juliaca debido a la carencia de recursos económicos no cuenta con un personal que lleve la operación y mantenimiento de los Sistemas de Tratamiento.
Se concluye que la Administración de la EPS Juliaca ha descuidado la operación y mantenimiento del Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales por la falta de un personal técnico capacitado.
La construcción de futuras obras de saneamiento traerá consigo problemas en la población por la falta de disposición de propietarios de querer ceder áreas para la instalación de emisores, unidades de tratamiento, y por la carencia de una labor social de intervención por parte de la Municipalidad y EPS.
Debido a la ausencia de capacitaciones respecto al manejo de Sistemas de Tratamiento de Aguas residuales, la Municipalidad y la EPS no han podido generar formatos de control, manuales de operación y mantenimiento para un personal que bien trabajando temporalmente.
Según la información proporcionado por la EPS Juliaca no se cuenta con un reporte de análisis a los efluentes vertidos al Rio Ilave por lo que posiblemente se estaría contaminado dicho cuerpo de agua.
La falta de coordinación con entidades públicas de Salud ha generado un descuido en la calidad del efluente tratado proveniente de los Sistemas de Tratamiento.
Falta de interés, conciencia y responsabilidad a cargo del representante del Camal Municipal para dar solución al problema de las aguas residuales que está afectando al rio Ilave por el vertimiento directo, ya que la planta construida no funciona.
Es necesario implementar a la Municipalidad de El Collao Ilave la capacitación adecuada sobre el manejo de Sistemas de Tratamiento Aguas Residuales y manuales de Operación y Mantenimiento.
Se comprobó que el Municipio de El Collao Ilave ya cuenta actualmente con un proyecto a nivel de perfil para la “INSTALACION Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LOS BARRIOS URBANO MARGINALES DE LA ZONA NORTE DE LA CIUDAD DE ILAVE , PROVINCIA DEL COLLAO – PUNO”.
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d. Municipalidad Distrital de Juli
El sistema de Tratamiento de Aguas residuales de la Localidad de Juli carece de un sistema de coronación de canaletas para las aguas de lluvia y evitar su ingreso a las unidades
Es necesario realizar una capacitación técnica en el Manejo de Sistemas de tratamiento y elaboración de manuales de operación y mantenimiento a los técnicos y responsables en los Sistemas de Tratamiento.
El sistema de tratamiento no cuenta con la protección adecuada de las instalaciones, ni cerco perimétrico para evitar ingreso de terceros y arrojo de basura.
La Municipalidad Distrital de Juli no realiza coordinaciones de control sobre los efluentes de las aguas residuales tratadas vertidas a los cuerpos de agua, por lo que es necesario una mayor vinculación respecto al tema con las entidades públicas de salud.
Se comprobó que el municipio cuenta con un proyecto a nivel de perfil para la “AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LA CIUDAD DE JULI, PROVINCIA DE CHUCUITO – PUNO”
REGIÓN JUNIN
a. Municipalidad Distrital de Santo Domingo de Acobamba
La Municipalidad carece de recursos económicos para poder realizar inversión en estudios de pre inversión y/o definitivos para el mejoramiento del sistema integral de Agua Potable y Saneamiento, por lo que se concluye el apoyo técnico en la realización del Estudio según la normativa del SNIP.
Los pobladores manifestaron la urgencia de los sistemas en mención para poder mejorar las condiciones y calidad de vida, ya que por la presencia de letrinas rusticas, los desagües con vertidos al campo o a las vías, produciendo enfermedades gastrointestinales.
La población carece de conocimiento de una educación sanitaria para el manejo de letrinas, según se evidencio en la visita.
La falta de coordinación con entidades públicas de Salud ha generado un descuido en la salud de la población por las aguas residuales vertidas al campo.
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b. Municipalidad Distrital de Acobamba
La Municipalidad Distrital de Acobamba cuenta con un estudio de nivel de Perfil por lo que es necesario, si lo solicitasen, el apoyo técnico en la revisión de los documentos que conforman el estudio en el área de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales.
Existen pobladores que se encuentran vertiendo las aguas residuales a los ríos mediante conexiones clandestinas, las cuales no son registradas por la municipalidad.
Es necesario una coordinación con entidades públicas de Salud en el proceso de construcción y durante la operación de los Sistemas de Tratamiento cuando se construyese para poder tener un mejor control de los efluentes vertidos a los cuerpos receptores.
REGIÓN AYACUCHO
a. Municipalidad Provincial de La Mar – San Miguel
La municipalidad provincial no cuenta con un registro de análisis de control de los parámetros físico químicos y bacteriológicos en el Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales existentes.
La gerencia encargada de la administración del Sistema de Tratamiento no presenta periódicamente un informe a la Municipalidad de las condiciones en las cuales se encuentra operando las unidades del Sistema de Tratamiento.
La Municipalidad Provincial de La Mar no ha tenido capacitación técnica adecuada sobre el Manejo de Sistemas de tratamiento y Reuso de Aguas residuales.
Actualmente el Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales se encuentra funcionando sin ningún control técnico de un personal, y eso se acrecienta por la falta de financiamiento.
Se estima conveniente iniciar con Capacitaciones Técnicas al Personal de la Municipalidad y Representantes de la EPS en el tratamiento y reuso de las aguas residuales con la finalidad mejorar las condiciones de vida de los pobladores de la zona.
Se comprobó que el municipio cuenta actualmente con varios proyectos aprobados en diversos sectores de la zona, solo se espera que se cumpla con el financiamiento a través del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento para la ejecutar la obra.
b. Municipalidad Distrital de Socos
Se comprobó la falta de una capacitación técnica en la Municipalidad Distrital de Socos en el manejo de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales y así mimo en temas relacionados a la Gestión en Sistemas de agua potable y alcantarilladlo.
Actualmente el Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales se encuentra funcionando con personal en forma temporal para las funciones de Operación y Mantenimiento de las
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unidades y por la falta de financiamiento no se puede tener un personal perenne en la zona de trabajo.
Es necesario realizar un sistema de canaletas de coronación tipo by- pass para la captación de las aguas pluviales para evitar su ingreso a las unidades, si el caso lo amerite y evitar dificultades en el Sistema de Tratamiento.
La Municipalidad Distrital de Socos carece de una logística necesaria para el manejo de los Sistemas de Tratamiento, por ello es necesario la Asistencia Técnica en la elaboración de manuales de operación y Mantenimiento de plantas de tratamiento, y orientación en campo del manejo de los Sistemas en mención.
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10. RECOMENDACIONES
REGIÓN PUNO
RECOMENDACIONES
Realizar un proceso de Asistencia Técnica en las cuatro (04) localidades referidos al manejo de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales, formas de Reuso, operación y mantenimiento de las unidades que forman las diferentes Plantas de Tratamiento.
Los Municipios dentro del marco de Municipios Ecoeficientes y las capacitaciones a realizarse, la reducción de los conflictos sociales mediante la intervención directa de la municipalidad y EPS’s según sus áreas para que cuando se ejecute obras de saneamiento para la población no exista rechazo alguno.
Intervención directa del camal ubicado en la localidad de Ilave mediante capacitación del adecuado manejo en operación y mantenimiento del Sistema actual existente.
Se debe tener en cuenta la importancia de los acuerdos que se viene realizando con las cuatro (04) municipalidades y de continuar con el proceso de Intervención en Asistencia Técnica para mejorar las condiciones de vida de la población
Ejecutar la construcción de cercos perimétricos en los diversos sistemas de tratamiento en las distintas localidades.
REGIÓN JUNIN
Realizar un proceso de Asistencia Técnica en las dos (02) localidades de Santo Domingo de Acobamba (Tarma) y Acobamba (Huancayo) al manejo de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales, siendo el primero en un desarrollo de un estudio de Pre inversión a nivel de Perfil y el segundo en capacitaciones técnicas sobre los futuros Sistemas a proyectarse y una revisión de los documentos del estudio aprobado, si la municipalidad lo solicitara.
Se debe iniciar las etapas de capacitación al personal técnico y calificado para el manejo de los Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales a proyectarse para el caso de la Municipalidad de Acobamba.
Es importante tener una mayor relación estrecha con las Direcciones de Salud para poder tener una ayuda para los análisis respectivos de los efluentes que se viene vertiendo a los cuerpos de agua, es el caso de la Localidad de Acobamba
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Se debe tener en cuenta la importancia de los acuerdos que se viene realizando con las dos (02) municipalidades y de continuar con el proceso de Intervención en Asistencia Técnica para mejorar las condiciones de vida de la población.
La construcción de cercos perimétricos en los diversos Sistemas de Tratamiento para evitar algún accidente perjudicial por terceros que pueden tener acceso a la zona.
REGIÓN AYACUCHO
Realizar un proceso de Asistencia Técnica en las dos (02) localidades referidos al manejo de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales, formas de Reuso, operación y mantenimiento de las unidades que forman las diferentes Plantas de Tratamiento.
Los Municipios dentro del marco de Municipios Ecoeficientes y las capacitaciones a realizarse, la reducción de los conflictos sociales mediante la intervención directa de la municipalidad y la población.
Se debe tener en cuenta la importancia de los acuerdos que se viene realizando con las dos (02) municipalidades y de continuar con el proceso de Intervención en Asistencia Técnica para mejorar las condiciones de vida de la población
Ejecutar la construcción de cercos perimétricos en los diversos sistemas de tratamiento en las distintas localidades.
11. PLANOS, ESQUEMAS Y/O GRÁFICOS
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REGIÓN PUNO
Emisor
DESARENADOR
TUB. PVC Ø6"
LOCALIDAD DE AZANGARO - PROVINCIA DE AZANGARO
ESQUEMA GENERAL DE SISTEMA DE TRATAMIENTO EXISTENTE
LOC. AZANGARO
CAMARA DE REJAS
LAGUNA FACULTATIVA Nº02LAGUNA FACULTATIVA Nº01
TUB. PVC Ø6"
TUB. PVC Ø6"
RAMISRIO
PARSHALL
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Emisor
TRAMPA DE GRASAS
DISTRITO DE DE JOSE DOMINGO CHOQUEHUANCA
ESQUEMA GENERAL DE SISTEMA DE TRATAMIENTO EXISTENTE
LOC. J.D. CHOQUEHUANCA
CAMARA DE REJAS
SISTEMAS DE HUMEDALESREACTORES BIOLOGICOS
TUB. PVC Ø6"
TUB. PVC Ø6"
RIO
LECHO DE SECADO
NOTA: POSEEN 04 SISTEMAS DE TRATAMIENTO CON UNIDADES SIMILARES
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Emisor
PROVINCIA EL COLLAO-ILAVE
ESQUEMA GENERAL DE SISTEMA DE TRATAMIENTO EXISTENTE
LOC. ILAVE
LAGUNA FACULTATIVA Nº01
RIO
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Emisor
DISTRITO DE DE JULI
ESQUEMA GENERAL DE SISTEMA DE TRATAMIENTO EXISTENTE
LOC. JULI
LAGUNA FACULTATIVA Nº01
TUB. PVC Ø6"
TUB. PVC Ø6"
RIO
NOTA: POSEEN 02 SISTEMAS DE TRATAMIENTO CON UNIDADES SIMILARES
LAGUNA FACULTATIVA Nº02
LAGUNA FACULTATIVA Nº03
TUB. PVC Ø6"
TUB. PVC Ø6"
LAGUNA FACULTATIVA Nº04
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REGIÓN JUNIN
FILTRO BIOLOGICO Nº01UASB Nº01
Emisor
DESARENADOR
TUB. PVC Ø6"
TUB. PVC Ø6"
TUB. PVC Ø6"
LOCALIDAD DE ACOBAMBA - DISTRITO DE ACOBAMBA
ESQUEMA GENERAL DE SISTEMA DE TRATAMIENTO PROYECTADO
LOC. ACOBAMBA
CAMARA DE REJASFILTRO BIOLOGICO Nº02
UASB Nº02
TUB. PVC Ø6"
TUB. PVC Ø6"
ACOBAMBA
RIO
PARSHALL
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REGIÓN AYACUCHO
Emisor
LOCALIDAD DE SAN MIGUEL - PROVINCIA DE LA MAR
ESQUEMA GENERAL DE SISTEMA DE TRATAMIENTO EXISTENTE
LOC. SAN MIGUEL
LAGUNA FACULTATIVA Nº02LAGUNA FACULTATIVA Nº01
TUB. PVC Ø6"
TUB. PVC Ø6"
PAMPASRIO
TUB. PVC Ø6"
TUB. PVC Ø6"
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Emisor
DESARENADOR
LOCALIDAD DE SOCOS - DISTRITO DE SOCOS
ESQUEMA GENERAL DE SISTEMA DE TRATAMIENTO EXISTENTE
LOC. SOCOS
CAMARA DE REJAS
LAGUNA FACULTATIVA Nº01
RIO
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12. ANEXOS
12.1. METODOLOGIA PARA LA SELECCIÓN DE LOCALIDADES
ESTABLECIMIENTOS DE CRITERIOS PARA UNA LINEA BASE EN SANEAMIENTO DE LAS LOCALIDADES EN LA ZONA NORTE
Y CENTRO Según el informe Nº01 presentado en la Consultoría “ASISTENCIA TECNICA A GOBIERNOS LOCALES PARA MEJORAR LA GESTION DE LAS AGUAS RESIDUALES PARA SU REUSO, EN EL MARCO DEL ENFOQUE ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR DEL PAIS” nos precisa los criterios de selección de las localidades a intervenir para el fortalecimiento de capacidades, por lo que hacemos mención:
1. Criterios de Selección de Localidades para el Fortalecimiento de Capacidades El Ministerio del Ambiente a través de la Dirección General de Calidad Ambiental tiene como función la de diseñar y supervisar la aplicación de los instrumentos relacionados al control y Reuso de los efluentes líquidos; en ese contexto los gobiernos locales del país requieren asistencia técnica en el tratamiento y Reuso de aguas residuales, a fin de mejorar los procesos de gestión en relación a la elaboración de de proyectos, su implementación y financiamiento, bajo un enfoque Ecoeficiente; todo ello en el marco del Programa Municipios Eco eficientes. En este sentido la Dirección General de Calidad Ambiental ha establecido su intervención estratégica en el Perú a través de tres (03) zonas que se describen a continuación:
Zona Norte, definida por las regiones de Tumbes, Piura, Lambayeque, Cajamarca, Amazonas, San Martin, Loreto, La libertad, Ancash, Ucayali.
Zona Centro, definida por las regiones de, Lima, Huánuco, Pasco, Junín, Huancavelica.
Zona Sur, definida por las regiones de, Ica, Ayacucho, Apurímac, Cusco, Madre de Dios, Arequipa, Puno, Moquegua y Tacna.
El consultor se enfocara en la intervención de las localidades siguiendo los criterios de selección para el Fortalecimiento respectivo en coordinación con los supervisores de la Dirección General de Calidad Ambiental, desarrollando un programa y/o ruta de trabajo para las localidades según la zona de Intervención. La Dirección General de Calidad Ambiental evaluara localidades tanto rurales como urbanas, así como los que han sido declarados de preferente interés social por el Ministerio del Ambiente. De acuerdo al Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento D.S. Nº023-2005 Vivienda, en su artículo Nº 164 define los centros poblados por cantidad de habitantes:
“.. Artículo 164.- Para efectos del presente reglamento se considera ámbito rural y de pequeñas ciudades a aquellos centros poblados que no sobrepasen los quince mil (15,000) habitantes. En tal sentido, se entenderá por: a) Centro Poblado Rural: Aquel que no sobrepase de dos mil (2,000) habitantes; b) Pequeña Ciudad: Aquella que tenga entre dos mil uno (2,001) y quince mil (15,000) habitantes.
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El Ente Rector podrá variar los lineamientos antes mencionados, tomando en consideración criterios de desarrollo económico y social, a través de las Resoluciones Directorales respectivas.109 …”
Según, el articulo Nº164 mencionado, donde contempla una clasificación base para centros poblados en el País, la DGCA conjuntamente con el consultor propuso una tercera clasificación denominado “Localidad Urbana” por lo que se presenta un cuadro base de clasificación de localidades para la selección respectiva.
Tabla 62: CLASIFICACIÓN DE LAS LOCALIDADES
LOCALIDAD POBLACION (Hbtes)
Centro Poblado Rural <1 – 2 000> 1
Pequeña Ciudad <2 000 – 15 000>2
La Dirección General de Calidad Ambiental considera como parte y eje de los Criterios de Selección:
El Compromiso de los Municipios en el “Programa de Municipios Eco eficientes”, y
Participación de las localidades en los talleres Regionales y Macro regionales, asi como Capacidad de Financiamiento de los Municipios.
Se debe tener en consideración los siguientes puntos: Se selecciona el área de estudio, el que será nivel de: Distritos, Provincias y Departamentos. Se tomara en consideración la presencia de las localidades en los TALLERES REGIONALES
programados por el MINISTERIO DEL AMBIENTE, establecidos en diversas zonas de la Región. La elaboración del listado preliminar de las localidades definidas a nivel de distrito y provincia y/o
región, se plasmaran en un mapa digital donde se puede visualizar el recorrido de las distintas localidades siendo éstas en tiempo y distancia cercanas entre sí, teniendo en cuenta los plazos definidos.
En base a la clasificación, se plantea los siguientes criterios para la selección de las localidades a intervenir en el marco de los Programas Eco eficientes, se basa en tres (03) fases:
a. Fase Nº01: Elaboración del Listado Preliminar I. Criterio Nº01: Localidades Priorizadas de Interés socio ambiental por el Ministerio del
Ambiente. II. Criterio Nº02: Localidades de intervención Complementarios
b. Fase Nº02: Agrupación y Selección c. Fase Nº03: Selección Definitiva
a. FASE Nº01: ELABORACIÓN DEL LISTADO PRELIMINAR, se encuentra divido bajo dos (02)
criterios, siendo: I. CRITERIO Nº01: LOCALIDADES PRIORIZADAS DE INTERÉS SOCIO AMBIENTAL POR EL
MINISTERIO DEL AMBIENTE La Dirección General de Calidad Ambiental tiene la facultad de proponer las localidades que por Interés socio ambiental, se tenga la urgencia de realizar la intervención en el Fortalecimiento de Capacidades para Asistencia Técnica en los Sistemas de Tratamientos de Aguas Residuales Domesticas de las localidades. Se incorporara los siguientes aspectos para la elaboración del listado preliminar:
1 Artículo Nº 164, Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento D.S. Nº023-2005, Vivienda 2 Artículo Nº 164, Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento D.S. Nº023-2005, Vivienda
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Municipalidades Registradas en el Programa de Municipios Ecoeficientes Impacto al Ambiente, ecosistema y salud de Personas. Estimación de la población
beneficiada, prevalencia de enfermedades, costos ambientales: Cuando el cuerpo receptor aguas abajo de la descarga es fuente de
abastecimiento a un sistema de agua, Cuando el cuerpo receptor de agua se encuentre en una etapa ambiental
critica, en términos de degradación, alta concentración de vertidos y su baja capacidad de dilución.
Localidades Priorizadas como parte del Plan de Recuperación de la Calidad Ambiental en Cuencas – año 2009, siendo: Cuenca del Rio Vítor Chili Quilca Arequipa, Cuenca del Lago Titicaca, Cuenca del Rio del Mantaro, Cuenca del Rio Rímac, Cuenca de Puyango Tumbes y Bahía el Ferrol Chimbote Ancash – Dirección de Calidad Ambiental, MINISTERIO DEL AMBIENTE.
Localidades Priorizadas en los talleres regionales y macro regionales, llevadas a cabo por el MINAM 2009
Localidades Priorizadas en los talleres regionales y macro regionales, llevadas a cabo por el MINAM 2010.
Situación de los Sistemas de saneamiento ligados a aguas residuales, disposición de las aguas residuales, como existencia de proyecto de inversión pública, en proceso o en proyecto, que requieran Asistencia Técnica, proporcionados por el MINAM, MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS, PROGRAMA SNIP.
Existencia de conflictos ambientales proporcionados por la DEFENSORÍA DEL PUEBLO DEL PERÚ al año 2010.
Zonas de Pobreza proporcionados por INEI. Zonas excluyentes donde exista la intervención directa del MINISTERIO DEL
AMBIENTE: caso del Programa de desarrollo de Sistemas de Gestión de Residuos Sólidos en
zonas Prioritarias JICA-BID. Programa de Asistencia Técnica de Formulación de Perfiles de Pre
Inversión Pública en Residuos Sólidos. II. CRITERIO Nº02: LOCALIDADES DE INTERVENCIÓN COMPLEMENTARIOS
Las Localidades complementarias serán definidas por el Consultor en las Visitas Técnicas que realice a diferentes zonas del País mediante la situación actual de los sistemas de tratamiento proponer la Intervención a las localidades que urge de dicha necesidad. Asimismo, el consultor a través de los Talleres Regionales y Macro regionales, podrá definir localidades de intervención recibiendo y evaluando las informaciones proporcionadas por las autoridades locales para la propuesta de Intervención.
b. FASE Nº02: AGRUPACIÓN Y SELECCIÓN Definida la Matriz de los Aspectos Generales definidos por el Ministerio del Ambiente a través de la
Dirección General de Calidad Ambiental y el Consultor, se debe realizar la Agrupación por REGIONES y en casos realizar mapas digitales de dicha región o zona con posibilidad de intervenirse, donde se aprecia las áreas de intervención para las diversas localidades; éstas se coordinará con la DGCA para la selección respectiva de las mismas, bien por zona y/o región estratégica.
c. FASE Nº03: SELECCIÓN DEFINITIVA
Se inicia la Selección definitiva de las localidades a intervenir teniendo las siguientes consideraciones:
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1. LOCALIDADES SELECCIONADAS SEGÚN IMPACTOS Y CUENCAS
i. Impactos Significativos al Ambiente, Ecosistema y Salud de Personas ii. Plan de Recuperación de la Calidad Ambiental en Cuencas
Finalmente, se seleccionará uno (01) y un máximo de dos (02) regiones por zona estratégica la cual contemple como mínimo 2 localidades de forma regional.
2. LOCALIDADES SELECCIONADAS SEGÚN EL PME, TALLER 2009 Y TALLER 2010 I. localidades que cumplen ambos criterios
11.1.1. Municipalidades registradas en el Programa de Municipios Ecoeficientes (PME) 11.1.2. Localidades que hayan participado en los Talleres Regionales y Macro regionales 2009.
Si en las combinaciones respectivas hubiese resultado cero, se debe continuar con la siguiente consideración: II. Localidades que cumplen ambos criterios
i. Municipalidades registradas en el Programa de Municipios Ecoeficientes (PME) ii. Localidades que hayan participado en los Talleres Regionales y Macro regionales 2010.
Si en las combinaciones respectivas hubiese resultado cero, se debe continuar con la siguiente consideración:
III. Localidades que cumplen con algún criterio anterior y el mencionado a continuación:
iii. Localidades que cuente con proyectos en temas relacionados a Tratamiento de Aguas Residuales, en proceso o en proyecto.
Finalmente, se seleccionará uno (01) y un máximo de dos (02) regiones por zona estratégica la cual
contemple como mínimo 2 localidades de forma regional Asimismo se debe considerar las condiciones que continuación se mencionan:
No serán intervenidas las siguientes actividades:
o Adquisición de terrenos, y o Gastos de administración, operación y mantenimiento de Sistemas de Tratamiento
de aguas residuales.
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a. Selección de localidades a intervenir en el marco de los Programas Eco eficientes en la Zona Centro y Sur
Se ha iniciado el proceso de Identificación de localidades siguiendo las tres (03) fases indicadas en los ítems anteriores, por lo que a continuación detallamos las Fases para la selección de localidades en la Zona Centro y Sur del País:
FASE Nº01: ELABORACIÓN DEL LISTADO PRELIMINAR: Se ha realizado el llenado de las localidades en una matriz, el llenado respectivo de las localidades según los aspectos planteados en Fase Nº01, siendo los resultados el siguiente:
Tabla 63: NUMERO DE LOCALIDADES EN LAS ZONAS ESTRATÉGICAS DEL PERU
DESCRIPCION Nº DE LOCALIDADES
ZONA CENTRO 209
ZONA SUR 305
TOTAL 514 FUENTE: Realizado por el Consultor, información proporcionado por la DGCA a la fecha (Set. 2010)
FASE Nº02: AGRUPACIÓN Y SELECCIÓN Se ha realizado la agrupación por Regiones, de acuerdo al listado general, e identificando el número de localidades y población de forma Regional, así mismo se va descartando las localidades que hayan tenido o que se encuentren en proceso de intervención como Asistencia Técnica en algún tema especifico como es el caso de Residuos Sólidos, etc; siendo:
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MATRIZ DE LISTADO PRELIMINAR DE LOCALIDADES
SEGÚN IMPACTOS Y CUENCAS DE LAS
ZONAS CENTRO Y SUR DEL PAIS.
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MATRIZ DE LISTADO PRELIMINAR DE LOCALIDADES
SEGÚN EL PME, TALLER 2009 Y TALLER 2010 DE
LAS ZONAS CENTRO Y SUR DEL PAIS
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FASE Nº03: SELECCIÓN DEFINITIVA
1. LOCALIDADES SELECCIONADAS SEGÚN IMPACTOS Y CUENCAS Según la agrupación realizada de forma regional y los aspectos priorizados por DGCA, se determina las regiones a intervenir y con ellas el número de localidades:
ZONA CENTRO: subdivido en cinco (05) regiones, se considera los dos (02) criterios aplicados en la Zona centro (i. Impactos Significativos al Ambiente, Ecosistema y Salud de Personas, y ii. Plan de Recuperación de la Calidad Ambiental en Cuencas 2009.), siendo los resultados:
Tabla 64: REGION LIMA: LOCALIDADES PARA LA INTERVENCIÓN EN ASISTENCIA TÉCNICA
LIMA
Localidad Distrito Provincia Población
(hbtes) Clasificación de las
Localidades
San Mateo San Mateo huarochiri 4,880 Pequeña Ciudad
Matucana Matucana huarochiri 4,862 Pequeña Ciudad
FUENTE: Realizado por el Consultor.
Tabla 65: REGION JUNIN: LOCALIDADES PARA LA INTERVENCIÓN EN ASISTENCIA TÉCNICA
JUNIN
LOCALIDAD Distrito Provincia POBLACION (hbtes) CLASIFICACION DE LAS LOCALIDADES
Chilca Chilca Huancayo 73,371 Ciudad
Finalmente para el inicio del proceso de Intervención de Localidades para la ZONA CENTRO, se
realizara a Tres (03) localidades.
Tabla 66: Nº DE LOCALIDADES EN ZONA CENTRO SEGÚN IMPÀCTOS Y CUENCAS
ZONA CENTRO TIPO DE LOCALIDAD Nº LOCALIDADES
Centro Poblado rural 0 Localidad Pequeña Ciudad 2 Localidad
Ciudad 1 Localidad TOTAL 3 Localidad
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ZONA SUR: subdivido en cinco (09) regiones, se considera los dos (02) criterios aplicados en la Zona Sur
(i. Impactos Significativos al Ambiente, Ecosistema y Salud de Personas, y ii. Plan de Recuperación de la
Calidad Ambiental en Cuencas 2009.), siendo los resultados:
Tabla 67: REGION PUNO: LOCALIDADES PARA LA INTERVENCIÓN EN ASISTENCIA TÉCNICA
PUNO
Localidad Distrito Provincia Población
(hbtes) Clasificación de las
Localidades
Dist. J. D. Choquehuanca
J. D. Choquehuanca
Azangaro 5,189 Pequeña Ciudad
Juli Juli Chucuito 8,157 Pequeña Ciudad
Ilave Ilave El Collao 21,127 Ciudad
Azangaro Azangaro Azangaro 16,035 Ciudad
FUENTE: Realizado por el Consultor.
Finalmente para el inicio del proceso de Intervención de Localidades para la ZONA SUR, se
realizara a cuatro (04) localidades.
Tabla 68: Nº DE LOCALIDADES EN ZONA SUR SEGÚN IMPACTOS Y CUENCAS
ZONA SUR TIPO DE LOCALIDAD Nº LOCALIDADES
Centro Poblado rural 0 Localidad Pequeña Ciudad 2 Localidad
Ciudad 2 Localidad TOTAL 4 Localidad
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
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2. LOCALIDADES SELECCIONADAS SEGÚN EL PME, TALLER 2009 Y TALLER 2010 Según la agrupación realizada de forma regional y los aspectos priorizados por DGCA, se determina las regiones a intervenir y con ellas el número de localidades:
ZONA CENTRO: subdivido en cinco (05) regiones, se considera los dos (02) criterios aplicados
en la Zona Norte (i. Municipalidades registradas en el Programa de Municipios Ecoeficientes (PME), llevada a cabo en el año 2009, y ii. De las localidades registradas en PME, se seleccionara teniendo en cuenta las localidades que hayan participado en los Talleres Regionales y Macro regionales 2009), siendo los resultados:
Tabla 69: REGION JUNIN: LOCALIDADES PARA LA INTERVENCIÓN EN ASISTENCIA TÉCNICA
JUNÍN
Localidad Distrito Provincia Población
(hbtes) Clasificación de las
Localidades
Santo Domingo de Acobamba
Santo Domingo de Acobamba
Huancayo 472 Centro Poblado rural
Acobamba Acobamba Tarma 4,742 Centro Poblado rural
Chilca chilca Huancayo 77,392 Ciudad
FUENTE: Realizado por el Consultor.
Nota: Solo se consideraran las localidades para la intervención solo: Centro Poblados Rurales y Pequeña
Ciudad, se excluye las Ciudades.
Finalmente para el inicio del proceso de Intervención de Localidades para la ZONA CENTRO, se realizara a dos (02) localidades.
Tabla 70: Nº DE LOCALIDADES EN ZONA CENTRO SEGÚN PME, TALLER 2009 Y TALLER 2010
ZONA CENTRO TIPO DE LOCALIDAD Nº LOCALIDADES
Centro Poblado rural 1 Localidad Pequeña Ciudad 1 Localidad
TOTAL 2 Localidad FUENTE: Realizado por el Consultor.
ZONA SUR: subdivido en cinco (09) regiones, se considera los dos (02) criterios aplicados en la Zona Sur
(i. Municipalidades registradas en el Programa de Municipios Ecoeficientes (PME), llevada a cabo en el año 2009, y
ii. De las localidades registradas en PME, se seleccionara teniendo en cuenta las localidades que hayan participado
en los Talleres Regionales y Macro regionales 2009), siendo los resultados:
Tabla 71: REGION AYACUCHO: LOCALIDADES PARA LA INTERVENCIÓN EN ASISTENCIA
TÉCNICA
AYACUCHO
Localidad Distrito Provincia Población
(hbtes) Clasificación de las
Localidades
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
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AYACUCHO
Localidad Distrito Provincia Población
(hbtes) Clasificación de las
Localidades
Concepcion Concepcion VILCAS
HUAMAN 365 Centro Poblado rural
Distr. Santiago de Pischa
Santiago de Pischa HUAMANGA 1,467 Centro Poblado rural
Distr.San José Ticllas
Distr.San José Ticllas
HUAMANGA 2,442 Pequeña Ciudad
Kimbiri - - 4,369 Pequeña Ciudad
FUENTE: Realizado por el Consultor.
Para el inicio del proceso de Intervención de Localidades para la ZONA SUR, se realizara a
cuatro (04) localidades.
Tabla 72: Nº DE LOCALIDADES EN ZONA SUR SEGÚN PME, TALLER 2009 Y TALLER 2010
ZONA SUR TIPO DE LOCALIDAD Nº LOCALIDADES
Centro Poblado rural 2 Localidad Pequeña Ciudad 2 Localidad
TOTAL 4 Localidad FUENTE: Realizado por el Consultor.
Finalmente, la Dirección General de Calidad Ambiental, con el presente contenido de localidades, evaluara y tomara la decisión oportuna para el proceso de Intervención en Asistencia Técnica para el Fortalecimiento de capacidades.
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12.2. REGION PUNO
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INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
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INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
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VERIFICACION DE VIABILIDAD
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE AZANGARO
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INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
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INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 172 de 413
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 173 de 413
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
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BANCO DE PROYECTOS
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL COLLAO
ILAVE
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INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
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INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
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INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 178 de 413
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
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INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 180 de 413
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 181 de 413
BANCO DE PROYECTOS
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JULI
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 182 de 413
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 183 de 413
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 184 de 413
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 185 de 413
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 186 de 413
12.3. REGIÓN JUNÍN
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 187 de 413
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 188 de 413
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 189 de 413
VERIFICACION DE VIABILIDAD
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE ACOBAMBA
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 190 de 413
FORMATO SNIP-03: FICHA DE REGISTRO - BANCO DE PROYECTOS
[La información registrada en el Banco de Proyectos tiene carácter de Declaración Jurada]
Fecha de la última actualización:
23/01/2009
1. IDENTIFICACIÓN
1.1 Código SNIP del Proyecto de Inversión Pública: 29722
1.2 Nombre del Proyecto de Inversión Pública: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LA LOCALIDAD DE ACOBAMBA
1.3 Responsabilidad Funcional del Proyecto de Inversión Pública:
Función 14 SALUD Y SANEAMIENTO
Programa 047 SANEAMIENTO
Subprograma 0127 SANEAMIENTO GENERAL
Responsable Funcional (segúnAnexo SNIP 04)
VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
1.4 Este Proyecto de Inversión Pública NO pertenece a un Programa de Inversión
1.5 Este Proyecto de Inversión Pública NO pertenece a un Conglomerado Autorizado
1.6 Localización Geográfica del Proyecto de Inversión Pública:
Departamento Provincia Distrito Localidad
JUNIN TARMA ACOBAMBA Acobamba
1.7 Unidad Formuladora del Proyecto de Inversión Pública:
Sector: VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
Pliego: MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
Nombre: PROGRAMA AGUA PARA TODOS - PAPT
Persona Responsable de Formular:
Ing. Félix Agapito Acosta.
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 191 de 413
Persona Responsable de la Unidad Formuladora:
Ing. Hammer Zavaleta Gutiérrez.
1.8 Unidad Ejecutora del Proyecto de Inversión Pública:
Sector: VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
Pliego: MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
Nombre: PROGRAMA AGUA PARA TODOS
Persona Responsable de la Unidad Ejecutora:
Ing. Hammer Zavaleta Gutiérrez.
2 ESTUDIOS
2.1 Nivel Actual del Estudio del Proyecto de Inversión Pública
Nivel Fecha Autor
Costo (Nuevo
s Soles)
Nivel de Calificació
n
PERFIL
16/02/2006
CONSORCIO SETARIP - ING. MARCO FLORES
13,255 APROBAD
O
2.2 Nivel de Estudio propuesto por la UF para Declarar Viabilidad: PERFIL
3 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
3.1 Planteamiento del Problema
El problema central es el incremento de casos de enfermedades digestivas, infecciosas y parasitarias en la población de la Localidad de Acobamba.
Número de los Beneficiarios Directos: 4,820 (N° de personas)
3.2 Características de los Beneficiarios Directos:
La población de la localidad de Acobamba se dedica principalmente a la agricultura y la ganadería. Las viviendas tienen como material predominante el adobe y los techos de calamina o tejas.
3.3 Objetivo del Proyecto de Inversión Pública
El objetivo central del proyecto consiste en la disminución de los casos de enfermedades digestivas, infecciosas y parasitarias en la población de la Localidad de Acobamba.
4 ALTERNATIVAS DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (Las tres mejores alternativas)
4.1 Descripciones:
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 192 de 413
(La primera alternativa es la recomendada)
Alternativa 1 (Recomendada)
(I) AGUA POTABLE. -Rehabilitación de la estructura de la fuente Trancal, de 10X8 m2 y H=3 ml. -Cisterna de almacenamiento de 4.5X4.5X3.9 m3. -Pantalla de protección de 12.5X0.20 y H=3.0 ml. -Caseta de bombeo de 4.5X7.7 y H=3.0 ml; y electrobomba de 25 HP. -Línea de impulsión DN= 110 mm, PVC C-10, L= 1,088 ml. -Línea de conducción DN= 63-110 mm, L= 2,020 ml. -Línea de aducción DN= 63-110 mm, L= 2,170 ml. -Reservorios de 150, 50 y 35 m3. -Rehabilitación de Reservorio Picoybamba. -Redes de distribución DN= 63-110 mm, L= 4,250 ml. -Conexiones domiciliarias =564 und. -Medidores =1,255 und. -Saneamiento de terrenos. (II) ALCANTARILLADO. -Redes de desagüe DN= 160 mm, L= 2,300 ml. -Buzones =74 und. -Conexiones domiciliarias =745 und. -Emisores DN= 200-250 mm, L= 782 ml. y 15 buzones. (III) TRATAMIENTO DE DESAGUES. -Pre tratamiento: Rejas, Desarenadores y Parshall, L= 12 ml. -2 UASB de 7.5X7.5 c/u. -2 Filtro biológico de 3.5X3.5 c/u. -Desinfección, cámara de cloración de 2.7X2.7 m2. -Local administración 7.5X6.0 m2.
Alternativa 2
(I) AGUA POTABLE. -Rehabilitación de captaciones Shihualco, Palcamayo y Trancal. -Planta de tratamiento de agua potable de 5.92 lps. -Líneas de aducción de DN= 63-110 mm, L= 2,132 ml. -Líneas de conducción DN= 63-110 mm, L= 4,770 ml. -Reservorios de 150 y 50 m3. -Rehabilitación de Reservorio Picoybamba. -Redes de distribución DN= 63-110 mm, L= 4,250 ml. -Conexiones domiciliarias =564 und. -Medidores =1,255 und. -Saneamiento de terrenos. (II) ALCANTARILLADO. -Redes de desagüe DN= 160 mm, L= 2,300 ml. -Buzones =74 und. -Conexiones domiciliarias =745 und. -Emisores DN= 200-250 mm, L= 782 ml. y 15 buzones. (III) TRATAMIENTO DE DESAGUES. -Pretratmiento: Rejas, Desarenadores y Parshall, L= 12 ml. -2 Unidades de Aireación de 8.2X8.2 m2 c/u. -2 Unidades de clarificación de 6.50X4.05 m2 c/u. -Desinfección de 2.7X2.7 m2. -2 Lechos de secado de lodos de 3.5X2.0 m2.
Alternativa 3 Ninguna
4.2 Indicadores
Alternativa 1 Alternativa 2 Alternativa 3
Monto de la Inversión Total (Nuevos Soles)
A Precio de Mercado
5,113,407 5,595,890 0
A Precio Social 4,286,533 4,688,914 0
Costo Beneficio (A Precio Social)
Valor Actual Neto
(Nuevos Soles) 718,423 441,635 0
Tasa Interna Retorno (%)
14.90 13.20 0.00
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 193 de 413
Costos / Efectividad
Ratio C/E 357.40 422.09 0.00
Unidad de medida del ratio
C/E (Ejms Beneficiario,
alumno atendido, etc.)
Soles/Hab. Soles/Hab. Soles/Hab.
4.3 Análisis de Sostenibilidad de la Alternativa Recomendada
La empresa de agua potable EMSAP ACOBAMBA será la encargada de la operación y mantenimiento de los servicios de agua potable y alcantarillado, así como de la administración de los servicios.
5 COMPONENTES DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (En la Alternativa Recomendada)
5.1 Cronograma de Inversión según Metas:
METAS Semestres(Nuevos Soles)
1er Semestre
2009
2do Semestre
2009
1er Semestre
2010
Total por meta
Captación Trancal 10x8x3 mt. 0 54,799 0 54,799
Cisterna de almacenamiento de 80 m3
0 33,260 0 33,260
Pantalla de protección 12.5x0.20x3 mt.
0 43,252 0 43,252
Caseta de Bombeo 4.5x7.7x3 mt. y E-B de 25 HP.
0 263,025 0 263,025
Línea de impulsión DN=110 mm, PVC C-10, L=1088 ml.
0 112,237 0 112,237
Línea de conducción DN=63-110 mm, L=2020 ml.
0 144,410 0 144,410
Línea de aducción DN=63-110 mm, L=2170 ml.
0 245,484 0 245,484
Reservorio de 150 m3. 0 205,114 0 205,114
Reservorio de 50 m3. 0 73,655 0 73,655
Reservorio de 35 m3. 0 62,522 0 62,522
Rehabilitación Reservorio Picoybamba
0 3,076 0 3,076
Redes de agua potable DN=63-110 mm, L=4250 ml.
0 743,436 0 743,436
Saneamiento de terrenos 0 22,820 0 22,820
Redes de alcantarillado DN=160 mm, 0 862,496 0 862,496
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 194 de 413
L=2300 ml.
Emisores DN=200-250 mm, L=782 ml.
0 107,683 0 107,683
Obras provisionales 0 1,380 0 1,380
Trabajos preliminares 0 28,193 0 28,193
Pretratamiento: Rejas, desarenadores, Parshall
0 13,249 0 13,249
Lecho de arena y contenedor de sólidos
0 17,645 0 17,645
UASB - Lecho de secado. 0 261,814 0 261,814
Filtro biológico. 0 151,110 0 151,110
Lechos de disposición final. 0 12,402 0 12,402
Cámara de cloración 0 16,730 0 16,730
Caseta de vigilancia 0 40,836 0 40,836
Portón de ingreso. 0 6,844 0 6,844
Cerco perimétrico y forestación. 0 44,741 0 44,741
Saneamiento de terrenos 0 61,570 0 61,570
Adquisición de herramientas. 5,635 0 0 5,635
Estudio definitivo 724,967 0 0 724,967
Supervisión del Estudio 166,638 0 0 166,638
Supervisión de Obra 0 384,530 0 384,530
Mitigación ambiental 0 13,686 0 13,686
Educación sanitaria 0 57,766 0 57,766
Gestión Empresarial de Servicios. 126,402 0 0 126,402
Total por periodo 1,023,642 4,089,765 0 5,113,407
5.2 Cronograma de Metas Físicas:
METAS Semestres
Unidad de Medida
1er Semestre
2009
2do Semestre
2009
1er Semestre
2010
Total por meta
Captación Trancal 10x8x3 mt.
Gb. 0 100 0 100
Cisterna de almacenamiento de 80 m3
m3 0 100 0 100
Pantalla de protección 12.5x0.20x3 mt.
Gb. 0 100 0 100
Caseta de Bombeo 4.5x7.7x3 mt. y E-B de 25 HP.
Gb. 0 100 0 100
Línea de impulsión DN=110 mm, PVC C-10, L=1088 ml.
ml. 0 100 0 100
Línea de conducción DN=63- ml. 0 100 0 100
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 195 de 413
110 mm, L=2020 ml.
Línea de aducción DN=63-110 mm, L=2170 ml.
ml. 0 100 0 100
Reservorio de 150 m3. m3. 0 100 0 100
Reservorio de 50 m3. m3. 0 100 0 100
Reservorio de 35 m3. m3. 0 100 0 100
Rehabilitación Reservorio Picoybamba
Gb. 0 100 0 100
Redes de agua potable DN=63-110 mm, L=4250 ml.
ml. 0 100 0 100
Saneamiento de terrenos Gb. 0 100 0 100
Redes de alcantarillado DN=160 mm, L=2300 ml.
ml. 0 100 0 100
Emisores DN=200-250 mm, L=782 ml.
ml. 0 100 0 100
Obras provisionales Gb. 0 100 0 100
Trabajos preliminares Gb. 0 100 0 100
Pretratamiento: Rejas, desarenadores, Parshall
Gb. 0 100 0 100
Lecho de arena y contenedor de sólidos
Gb. 0 100 0 100
UASB - Lecho de secado. Gb. 0 100 0 100
Filtro biológico. Gb. 0 100 0 100
Lechos de disposición final. Gb. 0 100 0 100
Cámara de cloración Gb. 0 100 0 100
Caseta de vigilancia Gb. 0 100 0 100
Portón de ingreso. Gb. 0 100 0 100
Cerco perimétrico y forestación.
Gb. 0 100 0 100
Saneamiento de terrenos Gb. 0 100 0 100
Adquisición de herramientas. Gb. 100 0 0 100
Estudio definitivo Gb. 100 0 0 100
Supervisión del Estudio Gb. 100 0 0 100
Supervisión de Obra Gb. 0 100 0 100
Mitigación ambiental Gb. 0 100 0 100
Educación sanitaria Gb. 0 100 0 100
Gestión Empresarial de Servicios.
Gb. 100 0 0 100
5.3 Operación y Mantenimiento:
COSTOS Años (Nuevos Soles)
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 196 de 413
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Sin PIP
Operación 41,44
7 41,44
7 41,44
7 41,44
7 41,44
7 41,44
7 41,44
7 41,44
7 41,44
7 41,44
7
Mantenimiento
1,880 2,693 2,693 2,693 2,693 2,693 2,693 2,693 2,693 2,693
Con
PIP
Operación 85,69
7 88,07
0 88,18
1 88,30
5 88,42
9 88,42
9 88,67
6 88,80
8 88,93
3 89,05
9
Mantenimiento
17,388
17,691
17,710
17,730
17,751
17,772
17,794
17,815
17,836
17,859
5.4 Inversiones por reposición:
Años (Nuevos Soles)
2009
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Total por
meta
Inversiones por
reposición
0 19,044
18,375
18,509
18,643
18,643
23,596
22,927
23,194
23,328
186,259
5.5 Fuente de Financiamiento (Dato Referencial): RECURSOS ORDINARIOS
6 ASPECTOS COMPLEMENTARIOS SOBRE LA VIABILIDAD DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
Viabilidad Técnica:
La alternativa planteada es apropiada para la zona, debido a que es una tecnología de utilización conocida en la región, de fácil operación y bajos costos de operación y mantenimiento.
Viabilidad Ambiental:
Las medidas de control previstas para la fase de ejecución y operación, garantizan que el proyecto no presente efectos negativos al medio físico, biológico, etc.
Viabilidad Sociocultural:
El proyecto ha contemplado en su planteamiento las costumbres y hábitos de la población beneficiaria, habiéndose por tal efecto logrado la participación de los mismos en todo el ciclo del proyecto.
Viabilidad Institucional:
La ejecución y financiamiento del proyecto está garantizada por la participación en su calidad de unidad ejecutora del PAPT, y para la fase de operación y mantenimiento, la participación y compromiso de la Municipalidad Distrital de Acobamba
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 197 de 413
7 OBSERVACIONES DE LA UNIDAD FORMULADORA
No se han registrado observaciones
8 EVALUACIONES REALIZADAS SOBRE EL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
Fecha de registro de la evaluación
Estudio Evaluación Unidad
Evaluadora Notas
20/04/2006 9:02 Hrs. PERFIL OBSERVADO OPI VIVIENDA
Con Informe Técnico Nº002-2006/VIVIENDA/OGPP-UI-UCC SE OBSERVA EL PRESENTE PERFIL
15/08/2006 17:34 Hrs. PERFIL OBSERVADO OPI VIVIENDA
Observaciones realizadas con Informe técnico N° 1155-2006/VIVIENDA-OGPP
20/12/2006 11:33 Hrs. PERFIL APROBADO OPI VIVIENDA
Perfil aprobado solicitando la elaboración del estudio de prefactibilidad con Informe Técnico N° 040-2006/VIVIENDA-OGPP-UI-RCL
30/12/2008 11:20 Hrs. PERFIL EN MODIFICACION
OPI VIVIENDA
No se han registrado Notas
21/01/2009 16:41 Hrs. PERFIL EN MODIFICACION
OPI VIVIENDA
No se han registrado Notas
18/02/2009 10:32 Hrs. PERFIL APROBADO OPI VIVIENDA
No se han registrado Notas
9 DOCUMENTOS FÍSICOS
9.1 Documentos de la Evaluación
Documento Fecha Tipo Unidad
MEMORANDO NRO. ** - 2006/VIVIENDA/VMCS/PARSSA/DE
21/02/2006 SALIDA PROGRAMA AGUA
PARA TODOS - PAPT
MEMORANDO NRO. ** - 2006/VIVIENDA/VMCS/PARSSA/DE
28/02/2006 ENTRADA OPI VIVIENDA
Memorándum Nº 310-2006/VIVIENDA-OGPP
22/03/2006 SALIDA OPI VIVIENDA
Memorándum Nº 310-2006/VIVIENDA-OGPP
22/03/2006 ENTRADA PROGRAMA AGUA
PARA TODOS - PAPT
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 198 de 413
MEMORANDO Nº **-2006/VIVIENDA/VMCS/PARSSA/DE
25/04/2006 SALIDA PROGRAMA AGUA
PARA TODOS - PAPT
MEMORANDO Nº **-2006/VIVIENDA/VMCS/PARSSA/DE
25/04/2006 ENTRADA OPI VIVIENDA
Memorando N° 1155-2006/VIVIENDA-OGPP
15/08/2006 SALIDA OPI VIVIENDA
Memorando N° 1155-2006/VIVIENDA-OGPP
16/08/2006 ENTRADA PROGRAMA AGUA
PARA TODOS - PAPT
memorando Nro. 667-2006-VIVIENDA-VMCS-PARSSA-DE
02/11/2006 SALIDA PROGRAMA AGUA
PARA TODOS - PAPT
memorando Nro. 667-2006-VIVIENDA-VMCS-PARSSA-DE
02/11/2006 ENTRADA OPI VIVIENDA
Memorando N° 1718-2006/VIVIENDA-OGPP
19/12/2006 SALIDA OPI VIVIENDA
Memorando N° 1718-2006/VIVIENDA-OGPP
19/12/2006 ENTRADA PROGRAMA AGUA
PARA TODOS - PAPT
Memorándum N°3748-2008-VIVIENDA-VMCS-PAPT-DE
24/11/2008 SALIDA PROGRAMA AGUA
PARA TODOS - PAPT
Memorándum N°3748-2008-VIVIENDA-VMCS-PAPT-DE
24/11/2008 ENTRADA OPI VIVIENDA
Memorándum Nº 1974-2008/VIVIENDA-OPGG
23/12/2008 SALIDA OPI VIVIENDA
Informe Técnico Nº 463-2008/VIVIENDA-OGPP-UI
23/12/2008 SALIDA OPI VIVIENDA
9.2 Documentos Complementarios
Documento Observación Fecha Tipo Origen
Oficio N° 583-2008/VIVIENDA-OGPP (OPI Nac)
(COMUNICACIÓN DE VIABILIDAD)
24/12/2008 ENTRADA
DGPM
10 DATOS DE LA DECLARATORIA DE VIABILIDAD
N° Informe Técnico: Informe Técnico Nº 463-2008/VIVIENDA-OGPP-UI
Especialista que Recomienda la Viabilidad: Ing. Darío A. Fernández F.
Jefe de la Entidad Evaluadora que Declara la Viabilidad: Eco. Elena Tanaka Torres
Fecha de la Declaración de Viabilidad: 23/12/2008
11 COMPETENCIAS EN LAS QUE SE ENMARCA EL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
11.1 La Unidad Formuladora declaró que el presente PIP NO es de competencia Nacional.
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 199 de 413
Sin embargo el GL involucrado autoriza su formulación y evaluación mediante el
Convenio: S/N SEGUN ANEXO SNIP13 - MP REQUENA - PAPT
De fecha: 13/06/2007
Asignación de la Viabilidad a cargo de OPI VIVIENDA
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 200 de 413
12.4. REGION AYACUCHO
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 201 de 413
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 202 de 413
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 203 de 413
BANCO DE PROYECTOS
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCOS
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 204 de 413
FORMATO SNIP-03: FICHA DE REGISTRO - BANCO DE PROYECTOS
[La información registrada en el Banco de Proyectos tiene carácter de Declaración Jurada]
Fecha de la última actualización: 27/03/2006
1. IDENTIFICACIÓN
1.1
Código SNIP del Proyecto de Inversión Pública: 17369
1.2
Nombre del Proyecto de Inversión Pública: CONSTRUCCION SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINIZACION EN SOCOS DISTRITO DE SAN MIGUEL
1.3
Responsabilidad Funcional del Proyecto de Inversión Pública:
Función 14 SALUD Y SANEAMIENTO
Programa 047 SANEAMIENTO
Subprograma 0127 SANEAMIENTO GENERAL
Responsable Funcional (segúnAnexo SNIP 04)
VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
1.4
Este Proyecto de Inversión Pública NO pertenece a un Programa de Inversión
1.5
Este Proyecto de Inversión Pública NO pertenece a un Conglomerado Autorizado
1.6
Localizacion Geográfica del Proyecto de Inversión Pública:
Departamento Provincia Distrito Localidad
AYACUCHO LA MAR SAN MIGUEL Socos
1.7
Unidad Formuladora del Proyecto de Inversión Pública:
Sector: GOBIERNOS LOCALES
Pliego: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR
Nombre: UNIDAD FORMULADORA
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 205 de 413
Persona Responsable de Formular:
B/Ing. Richard Lizana Huacho
Persona Responsable de la Unidad Formuladora:
B/Ing. Richard Lizana Huacho
1.8
Unidad Ejecutora del Proyecto de Inversión Pública:
Sector: GOBIERNOS LOCALES
Nombre: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR - SAN MIGUEL
Persona Responsable de la Unidad Ejecutora:
Ing. Roger O. Quispe Flores
2 ESTUDIOS
2.1
Nivel Actual del Estudio del Proyecto de Inversión Pública
Nivel Fecha Autor
Costo (Nuevos Soles)
Nivel de Calificación
PERFIL 08/04/2005 Richard Lizana Huacho 2,000 APROBADO
2.2
Nivel de Estudio propuesto por la UF para Declarar Viabilidad: PERFIL
3 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
3.1
Planteamiento del Problema
Alta Incidencia de enfermedades gastrointestinales, dérmicas y parasitarias en la comunidad de Socos.
Número de los Beneficiarios Directos: 200 (N° de personas)
3.2
Área de Influencia y Beneficiarios Directos
Área de Influencia del Proyecto de Inversión Pública:
Departamento Provincia Distrito Localidad
AYACUCHO LA MAR SAN MIGUEL Socos
Características de los Beneficiarios Directos:
La población se oferta con prácticas de saneamiento tradicional las cuales traen como consecuencia la endemia en la zona de enfermedades diarreicas e intestinales. Además se presentan prácticas insalubres entre ellos ya que la no evacuación de aguas residuales
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ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 206 de 413
produce problemas a nivel dérmico entre los pobladores especialmente en las edades vulnerables escolar. La población actualmente se abastece para su alimentación de una acequia de agua superficial. La comunidad de Socos según estudios realizados y constatado con el censo de de población 2005 según grupo etario de la dirección de salud Ayacucho presenta una población directa de 220 habitantes, 46 familias y 48 viviendas con un número promedio de 05 personas por vivienda. Los pobladores de socos presentan como actividad principal la agricultura tradicional seguida de la ganadería 90% y 10%, producen cereales, el maíz, arveja, con rendimientos bajos. La ganadería no está muy lejos de la misma las cuales crían vacunos, otros del tipo criollo. En relación al servicio de agua potable, la comunidad de Socos no cuenta con este servicio la cual junto con la falta de alcantarillado y/o sistemas de desfogue de aguas residuales hace que la calidad de vida del poblador de socos sea de las peores. En la zona los habitantes en su mayoría (70%) son personas analfabetas. Socos cuenta con la I.E.P Nº. 38686/Mx-U. Con 38 alumnos matriculados de 1ro. a 6to. grado con un solo docente. Socos es asistido por el establecimiento de salud de Patibamba. Los habitantes de Socos son afectados por enfermedades del sistema digestivo siendo común a nivel distrital, además se tiene enfermedades infecciosas parasitarias las cuales que sumado a las condiciones inexistentes de agua potable, situación negativa que será revertido en gran medida con la intervención del proyecto. El número de viviendas constatadas en el lugar y visto el padrón general de la comunidad, presenta 40 viviendas de los cuales son construcciones de paredes de adobe en un 90% y cobertura de tejas y/o calamina y la diferencia con muros de piedra – barro y cobertura de calamina y/o tejas. Para llegar a socos se usa una trocha carrozable de estado regular la cual es 1 hora de viaje. Para integrarse socos con los demás poblados usa la carretera socos Ninabamba tranca Anco para interconectarse con la selva. Y con Tambo y Ayna la carretera San Miguel Tambo Ccano Ayna.Además los servicios de telecomunicación (teléfono, Internet) es nulo en la zona ya que no es posible por la inexistencia de fluido eléctrico. La zona del proyecto no cuenta con el servicio de fluido eléctrico, la cual se traduce 100% de necesidad de este servicio. Socos se caracteriza por tener una identidad cultural de gran tradición y revaloración de las costumbres ancestrales; es por eso que cuentan con diversas festividades religiosas, costumbristas, etc. Los pobladores en su mayoría son bilingües, habla el quechua y el castellano a excepción de la mayor parte de los ancianos que solamente son quechua y analfabetos, la mayor parte de los niños dominan el castellano perfectamente, así mismo la lengua materna que es el Quechua. En cuanto a la religión la mayoría de la población es católica en un pequeño porcentaje pertenecen a otras religiones.
3.3
Objetivo del Proyecto de Inversión Pública
Reducción de la Incidencia de Enfermedades gastrointestinales, dérmicas y parasitarias en la comunidad de Socos
4 ALTERNATIVAS DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (Las tres mejores alternativas)
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ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 207 de 413
4.1
Descripciones: (La primera alternativa es la recomendada)
Alternativa 1 (Recomendada)
CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINIZACIÓN SOCOS, que consiste en la instalación de redes de agua potable domiciliarias con tubos PVC tipo convencional, construcción de letrinas domiciliarias, cursos de capacitación en educación sanitaria rural y urbana, curso taller en gestión de servicio de saneamiento rural y urbano.
Alternativa 2
CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SERVICIOS HIGIÉNICOS SOCOS, que consiste en la instalación de redes de agua potable domiciliarias con tubos de PVC, tipo convencional, construcción de servicios higiénicos, cursos de capacitación en educación sanitaria rural y urbana, curso taller en gestión de servicio de saneamiento rural y urbano.
Alternativa 3 NO EXISTE
4.2
Indicadores
Alternativa 1 Alternativa 2 Alternativa 3
Monto de la Inversión Total (Nuevos Soles)
A Precio de Mercado
143,185 173,660 0
A Precio Social 131,487 137,514 0
Costo Beneficio (A Precio Social)
Valor Actual Neto (Nuevos Soles)
Tasa Interna Retorno (%)
Costos / Efectividad
Ratio C/E 288.31 373.89 0.00
Unidad de medida del ratio
C/E (Ejms Beneficiario,
alumno atendido, etc.)
BENEFICIARIO BENEFICIARIO 0
4.3
Análisis de Sostenibilidad de la Alternativa Recomendada
La sostenibilidad del Proyecto en su conjunto; estará a cargo de los propios beneficiarios mediante la conformación de un comité de gestión de saneamiento, que conjuntamente con la Municipalidad Provincial de la Mar en el horizonte de su vida útil (20 años), sensibilizando a la población al pago por el servicio brindado (según necesidad) y que dichos recursos se invertirán en la operación y mantenimiento del sistema.
5 COMPONENTES DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (En la Alternativa Recomendada)
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ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 208 de 413
5.1
Cronograma de Inversión según Metas:
METAS Meses(Nuevos Soles)
Enero 2000
Febrero 2000
Total por meta
FLETE TERRESTRE 600 600 1,200
EXP. TECNICO 3,000 0 3,000
CAPTACION DE MANANTE 3,373 0 3,373
LINEA DE CONDUCCION 14,356 0 14,356
CAMARA ROMPE PRESION TIPO 6 (UNIDADES) 3,745 0 3,745
RESERVORIO DE CONCRETO ARMADO DE 5M3 5,476 0 5,476
LINEA DE DISTRIBUCION 0 58,060 58,060
CAMARA ROMPE PRESION - 07 (15 UNIDADES) 0 12,096 12,096
VALVULA DE CONTROL (4 UND) 373 0 373
VALVULA DE PURGA (2 UNID.) 281 0 281
LAVADERO (UN SOLO ALERO) 40 UNIDADES 0 4,547 4,547
LETRINAS DOMICILIARIAS 0 16,000 16,000
CAPACITACION DE LA POBLACION 0 2,000 2,000
GASTOS GENERALES 9,338 9,340 18,678
Total por periodo 40,542 102,643 143,185
5.2
Cronograma de Metas Físicas:
METAS Meses
Unidad de Medida
Enero 2000
Febrero 2000
Total por meta
FLETE TERRESTRE GLOBAL 1 0 1
EXP. TECNICO EXPEDIENTE 1 0 1
CAPTACION DE MANANTE GLOBAL 1 0 1
LINEA DE CONDUCCION M 1,336 0 1,336
CAMARA ROMPE PRESION TIPO 6 (UNIDADES)
UND 6 0 6
RESERVORIO DE CONCRETO ARMADO DE 5M3
UND 1 0 1
LINEA DE DISTRIBUCION M 0 5,854 5,854
CAMARA ROMPE PRESION - 07 (15 UNIDADES)
UND 0 15 15
VALVULA DE CONTROL (4 UND) UND 4 0 4
VALVULA DE PURGA (2 UNID.) UND 2 0 2
LAVADERO (UN SOLO ALERO) 40 UNIDADES
UND 0 40 40
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LETRINAS DOMICILIARIAS UND 0 40 40
CAPACITACION DE LA POBLACION EVENTO 0 2 2
GASTOS GENERALES GLOBAL 0 1 1
5.3
Operación y Mantenimiento:
COSTOS
Años (Nuevos Soles)
Abril Diciembr
e 2006
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Sin PIP
Operación 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Mantenimiento
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Con
PIP
Operación 2,143 2,143
2,143
2,143
2,143
2,143
2,143
2,143
2,143
2,143
Mantenimiento
2,574 2,574
2,574
2,574
2,574
2,574
2,574
2,574
2,574
2,574
5.4
Inversiones por reposición:
No se han registrado inversiones por reposición
5.5
Fuente de Financiamiento (Dato Referencial): FONDO DE COMPENSACION MUNICIPAL
6 ASPECTOS COMPLEMENTARIOS SOBRE LA VIABILIDAD DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
Viabilidad Técnica:
LA UNIDAD EJECUTORA TIENE LA CAPACIDAD HUMANA, TÉCNICA, PROFESIONAL, EQUIPOS Y OTROS PARA EJECUTAR OBRAS DE SANEAMIENTO
Viabilidad Ambiental:
AL EJECUTAR EL PROYECTO, ORIGINARA UN IMPACTO POSITIVO YA QUE SE TENDRÁ AMBIENTES SANOS LIBRES CON REDUCCION DE ENFERMEDADES
Viabilidad Sociocultural:
LAS AUTORIDADES LOCALES Y LA POBLACIÓN DE LA ZONA RESPALDAN Y ESTÁN COMPROMETIDOS EN MEJORAR SU CALIDAD DE VIDA.
Viabilidad Institucional:
LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR - SAN MIGUEL Y EL POBLADO DE SOCOS ESTÁN COMPROMETIDAS EN DESARROLLAR, DICHO PROYECTO YA QUE
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SE TIENE ACUERDOS Y COMPROMISOS A TRAVÉS DE ACTAS Y ACTOS PARTICIPATIVOS.
7 OBSERVACIONES DE LA UNIDAD FORMULADORA
Dicho monto de 143,184.65 nuevos soles es cofinanciado, por DIRESA, Municipalidad Provincial y la comunidad (OSABAR), donde la Municipalidad Cofinanciara con S/. 33 742.41 nuevos soles.
8 EVALUACIONES REALIZADAS SOBRE EL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
Fecha de registro de la evaluación
Estudio Evaluación Unidad
Evaluadora Notas
04/05/2005 11:00 Hrs. PERFIL OBSERVADO OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR
Debe indicar el autor del estudio tal como ofrece el pre convenio ofrecido por OSABAR, así como del rubro de costo de elaboración del Estudio en nuevo soles.
11/05/2005 17:26 Hrs. PERFIL OBSERVADO OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR
El nombre del perfil no guarda relación con el problema central, fundamente la alternativa seleccionada.
03/08/2005 11:34 Hrs. PERFIL EN MODIFICACION
OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR
No se han registrado Notas
23/03/2006 10:44 Hrs. PERFIL EN MODIFICACION
OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR
No se han registrado Notas
24/03/2006 12:00 Hrs. PERFIL EN MODIFICACION
OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR
No se han registrado Notas
27/03/2006 15:10 Hrs. PERFIL EN MODIFICACION
OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR
No se han registrado Notas
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27/03/2006 17:02 Hrs. PERFIL APROBADO OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR
No se han registrado Notas
27/03/2006 17:02 Hrs. PERFIL APROBADO OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR
No se han registrado Notas
9 DOCUMENTOS FÍSICOS
9.1
Documents de la Evaluación
Document Fecha Typo Unidad
INFORME Nº 062-2005-MPLM-SM/D-OPI
01/08/2005 ENTRADA UNIDAD FORMULADORA
INFORME Nº 042-2005-MPLM-SM/OPI/UF-RLH
02/08/2005 SALIDA UNIDAD FORMULADORA
INFORME Nº 042-2005-MPLM-SM/OPI/UF-RLH
27/03/2006 ENTRADA OPI MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE LA MAR
INFORME Nª034-2006-MPLM-SM-D-OPI/FCQ Adjunct INFORME TÉCNICOMª005.MPLM-SM/JTG/REP
27/03/2006 SALIDA OPI MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE LA MAR
INFORME Nº 042-2005-MPLM-SM/OPI/UF-RLH
27/03/2006 ENTRADA OPI MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE LA MAR
INFORME Nª034-2006-MPLM-SM-D-OPI/FCQ Adjunto INFORME TÉCNICO N° 005.MPLM-SM/JTG/REP
27/03/2006 SALIDA OPI MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE LA MAR
INFORME TÉCNICO Nª005-MPLM-SM/JTG/REP
28/03/2006 SALIDA OPI MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE LA MAR
9.2
Documentos Complementarios
Documento Observación Fecha Tipo Origen
OFICIO N° 044-2006-MPLM-SM/OPI/FCO (COMUNICA VIABILIDAD MUNICIPAL)
21/04/2006 ENTRADA
DGPM
10
DATOS DE LA DECLARATORIA DE VIABILIDAD
N° Informe Técnico: INFORME TÉCNICO Nª005-MPLM-SM/JTG/REP
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ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 212 de 413
Especialista que Recomienda la Viabilidad: JAVIER TAIPE GUTIÉRREZ
Jefe de la Entidad Evaluadora que Declara la Viabilidad: FAUSTO GILBER CURITOMAY QUISPE
Fecha de la Declaración de Viabilidad: 28/03/2006
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 213 de 413
BANCO DE PROYECTOS
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR –
SAN MIGUEL
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ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 214 de 413
FORMATO SNIP-03: FICHA DE REGISTRO - BANCO DE PROYECTOS
[La información registrada en el Banco de Proyectos tiene carácter de Declaración Jurada]
Fecha de la última actualización: 29/12/2005
1. IDENTIFICACIÓN
1.1 Código SNIP del Proyecto de Inversión Pública: 25835
1.2 Nombre del Proyecto de Inversión Pública: CONSTRUCCIÓN ALCANTARILLADO BARRIO HUASCARPATA SAN MIGUEL-LA MAR
1.3 Responsabilidad Funcional del Proyecto de Inversión Pública:
Función 14 SALUD Y SANEAMIENTO
Programa 047 SANEAMIENTO
Subprograma 0127 SANEAMIENTO GENERAL
Responsable Funcional (segúnAnexo SNIP 04)
VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
1.4 Este Proyecto de Inversión Pública NO pertenece a un Programa de Inversión
1.5 Este Proyecto de Inversión Pública NO pertenece a un Conglomerado Autorizado
1.6 Localizacion Geográfica del Proyecto de Inversión Pública:
Departamento Provincia Distrito Localidad
AYACUCHO LA MAR SAN MIGUEL barrio huascarpata
1.7 Unidad Formuladora del Proyecto de Inversión Pública:
Sector: GOBIERNOS LOCALES
Pliego: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR
Nombre: UNIDAD FORMULADORA
Persona Responsable de Formular:
Ing. Wilmer Palacios Leon
Persona Responsable de B/Ing. RICHARD LIZANA HUACHO
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ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 215 de 413
la Unidad Formuladora:
1.8 Unidad Ejecutora del Proyecto de Inversión Pública:
Sector: GOBIERNOS LOCALES
Nombre: MUN. PRO. DE LA MAR - SAN MIGUEL
Persona Responsable de la Unidad Ejecutora:
Ing. ROGER O. QUISPE FLORES
2 ESTUDIOS
2.1 Nivel Actual del Estudio del Proyecto de Inversión Pública
Nivel Fecha Autor
Costo (Nuevos Soles)
Nivel de Calificación
PERFIL 08/11/2005 Ing. Wilmer Palacios Leon 5,000 APROBADO
2.2 Nivel de Estudio propuesto por la UF para Declarar Viabilidad: PERFIL
3 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
3.1 Planteamiento del Problema
INCIDENCIA DE CASOS DE ENFERMEDADES DIARREICAS Y PARASITARIAS EN EL BARRIO DE HUASCARPATA
Número de los Beneficiarios Directos: 250 (N° de personas)
3.2 Características de los Beneficiarios Directos:
La población afectada es un barrio anexado al Distrito de San Miguel, Provincia de la Mar sus pobladores son emigrantes de varias localidades así como de los centros poblados de Chaca, Cusay Pallapalla, el barrio por su situación topográfica es accidentada con pendiente pronunciada.El barrio esta conformada por habitantes de escasa capacidad económica, en su mayoría son emigrantes de los poblados circundantes al distrito que fueron violentados por las acontecimientos socio-políticos de la década de los 90 los cuales se ubicaron en la ladera denominada Huascarpata. Actualmente este barrio no cuenta con el servicio de alcantarillado, ni servicio eléctrico (solamente con red de agua potable, obra financiado por el Programa A trabajar Urbano y la Municipalidad Distrital).Actualmente se registra 42 casas y comprende a 40 familias con 250 habitantes, de los cuales 50 son niños, 75 son mayores de edad y 80 son ancianos, todos ellos carecen del servicio de Alcantarillado y de un camino de herradura que les provea las condiciones mínimas de seguridad y fácil acceso a sus hogares.Actualmente los pobladores cuentan con Letrinas Sanitarias ¿construidas hace más de 10 años- y que en gran número se encuentran en mal estado de conservación, con el peligro se producirse un foco infeccioso. Los habitantes en su mayoría (90%) son personas analfabetas o con un grado de instrucción muy bajo el cual les limita a ejercer trabajos calificados. Respecto al servicio de alcantarillado esta
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 216 de 413
localidad no cuenta; motivo por el cual los representantes del Barrio Huascarpata y la población en general, han buscado desde años atrás resolver este problema, en donde los pobladores eliminan sus excretas en sectores de la vía pública, realizan sus deposiciones en lugares escampados y/o áreas de cultivo, propiedades ajenas, consecuencia de ello han generado denuncias por parte de instituciones educativas, públicas y/o privadas del mismo Barrio; sumándose a ello la evacuación de aguas residuales domiciliarias a la vía pública lo que va en detrimento de la salud principalmente de la población en edad escolar y así como la población en general. Los niños en edad escolar asisten a las instituciones educativas de la capital de Distrito de San Miguel desde Inicial a Secundaria y superior. Huascarpata en cuanto a la salud coberturada por el Hospital de apoyo de san Miguel cuenta ; así mismo según las informaciones estadísticas del Hospital de San Miguel los pobladores del distrito de San Miguel son afectados por enfermedades respiratorias, siendo ésta una enfermedad infecciosa aguda del tracto respiratorio superior que es atacada por más de cien tipos de virus y también enfermedades infecciosas parasitarias, sumado a las condiciones deficientes del alcantarillado, por ello con la intervención del proyecto dicha situación negativa se revertirá. El Barrio Huascarpata presenta calles no accesible para circulación de vehículos por su topografía que presenta, para efectos de comercio y otros medios de transporte utilizan los servicios de la capital del distrito de San Miguel por estar muy cercanos a ello. El barrio de Huascarpata no cuenta con servicio de energía eléctrica, el servicio de agua potable es recientemente construido por la Municipalidad con apoyo del Programa A Trabajar Urbano. En cuanto al servicio de telecomunicaciones de teléfonos públicos, Internet (comunicación satelital) por estar cerca a la capital aprovecha lo existente en la capital del distrito.
3.3 Objetivo del Proyecto de Inversión Pública
Disminución de Casos de Enfermedades diarreicas y parasitarias en el Barrio de Huascarpata.
4 ALTERNATIVAS DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (Las tres mejores alternativas)
4.1 Descripciones: (La primera alternativa es la recomendada)
Alternativa 1 (Recomendada)
Instalación de redes de alcantarillado tipo convencional con conexiones domiciliarias, Interconexión al colector principal de San Miguel, Capacitación del personal a cargo de la operadora de servicio, Programas de educación sanitaria a la población en valor del agua y sobre adecuadas prácticas de higiene, capacitación del personal a cargo de la operación y mantenimiento de la infraestructura.
Alternativa 2
Instalación de redes de alcantarillado tipo convencional (tuberías buzones) con conexiones domiciliarios, Instalación de laguna de oxidación, Capacitación del personal a cargo de la operadora de servicio, Programas de educación sanitaria a la población en valor del
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 217 de 413
agua y sobre adecuadas prácticas de higiene, capacitación del personal a cargo de la operación y mantenimiento de la infraestructura.
Alternativa 3 No existe
4.2 Indicadores
Alternativa 1 Alternativa 2 Alternativa 3
Monto de la Inversión Total (Nuevos Soles)
A Precio de Mercado
149,047 162,846 0
A Precio Social 125,502 145,183 0
Costo Beneficio (A Precio Social)
Valor Actual Neto
(Nuevos Soles)
Tasa Interna Retorno (%)
Costos / Efectividad
Ratio C/E 426.72 511.34 0.00
Unidad de medida del ratio
C/E (Ejms Beneficiario,
alumno atendido, etc.)
BENEFICIARIO BENEFICIARIO 0
4.3 Análisis de Sostenibilidad de la Alternativa Recomendada
La sostenibilidad del Proyecto en su conjunto; estará a cargo de los propios beneficiarios mediante la conformación de un comité de gestión de saneamiento que conjuntamente con la Municipalidad Provincial de la Mar en el horizonte de su vida útil (20 años), sensibilizando progresivamente a la población al pago por el servicio brindado y que dichos recursos se invertirán en la operación y mantenimiento del sistema.
5 COMPONENTES DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (En la Alternativa Recomendada)
5.1 Cronograma de Inversión según Metas:
METAS Semestres(Nuevos Soles)
1er Semestre
2005
Total por meta
EXPEDIENTE TECNICO 3,000 3,000
OBRAS PROVISIONALES 854 854
TRABAJOS PRELIMINARES 3,402 3,402
MOVIMIENTO DE TIERRAS 24,715 24,715
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ACOPIO, EXTRACCION Y ACARREO 26,755 26,755
OBRAS DE CONCRETO 38,046 38,046
TUBERIAS Y ACCESORIOS 15,319 15,319
INSTALACIONES DOMICILIARIAS 11,770 11,770
PRUEBAS Y ENSAYOS 2,199 2,199
OTROS 6,579 6,579
CAPACITACION DE LA POBLACION 4,574 4,574
GASTOS GENERALES 11,834 11,834
Total por periodo 149,047 149,047
5.2 Cronograma de Metas Físicas:
METAS Semestres
Unidad de Medida
1er Semestre
2005
Total por meta
EXPEDIENTE TECNICO EXPEDIENTE 1 1
OBRAS PROVISIONALES GLOBAL 1 1
TRABAJOS PRELIMINARES GLOBAL 70 70
MOVIMIENTO DE TIERRAS GLOBAL 1 1
ACOPIO, EXTRACCION Y ACARREO GLOBAL 1 1
OBRAS DE CONCRETO GLOBAL 1 1
TUBERIAS Y ACCESORIOS M 860 860
INSTALACIONES DOMICILIARIAS GLOBAL 1 1
PRUEBAS Y ENSAYOS GLOBAL 1 1
OTROS GLOBAL 1 1
CAPACITACION DE LA POBLACION USUARIOS 40 40
GASTOS GENERALES GLOBAL 1 1
5.3 Operación y Mantenimiento:
COSTOS
Años (Nuevos Soles)
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Sin PIP
Operación 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Mantenimiento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Con PIP
Operación 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000
Mantenimiento 3,095 3,095 3,095 3,095 3,095 3,095 3,095 3,095 3,095 3,095
5.4 Inversiones por reposición:
Años (Nuevos Soles)
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Total por
meta
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 219 de 413
Inversiones por
reposición
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5.5 Fuente de Financiamiento (Dato Referencial): OTROS
6 ASPECTOS COMPLEMENTARIOS SOBRE LA VIABILIDAD DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
Viabilidad Técnica:
PARA EL PRESENTE PROYECTO SE CUENTA CON LA CAPACIDAD MAQUINARIA, EQUIPOS, Y MATERIAL TÉCNICO - HUMANO PARA EJECUTAR DICHO PROYECTO.
Viabilidad Ambiental:
AL EJECUTAR EL PROYECTO, ORIGINARA UN IMPACTO POSITIVO YA QUE SE TENDRÁ AMBIENTES SANOS LIBRES DE AGUAS RESIDUALES ESTANCADAS EN LAS CALLES.
Viabilidad Sociocultural:
LAS AUTORIDADES LOCALES Y LA POBLACIÓN DE LA ZONA RESPALDAN Y ESTÁN COMPROMETIDOS EN MEJORAR SU CALIDAD DE VIDA.
Viabilidad Institucional:
LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR - SAN MIGUEL Y PROGRAMA A TRABAJAR URBANO, ESTÁN COMPROMETIDOS EN DESARROLLAR, DICHO PROYECTO YA QUE SE TIENE ACUERDOS INTERINSTITUCIONALES Y CONVENIOS.
7 OBSERVACIONES DE LA UNIDAD FORMULADORA
De los S/. 149 046.62 nuevos soles, el programa a trabajar urbano financiara el monto de S/. 66 181.19 nuevos soles, mientras la Municipalidad Provincial de La Mar aportará la suma de S/. 82 865.43 nuevos soles aproximadamente.
8 EVALUACIONES REALIZADAS SOBRE EL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
Fecha de registro de la evaluación
Estudio Evaluación Unidad
Evaluadora Notas
18/11/2005 14:53 Hrs. PERFIL EN MODIFICACION
OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR
No se han registrado Notas
29/12/2005 18:02 Hrs. PERFIL APROBADO OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
No se han registrado Notas
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 220 de 413
LA MAR
9 DOCUMENTOS FÍSICOS
9.1 Documentos de la Evaluación
Documento Fecha Tipo Unidad
INFORME N° 056-2005-MPLM-SM./OPI/UF-RLH
10/11/2005 SALIDA UNIDAD FORMULADORA
INFORME N° 056-2005-MPLM-SM./OPI/UF-RLH
11/11/2005 ENTRADA OPI MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE LA MAR
INFORME Nº 104-2005-MPLM-SM -D-OPI/FCQ,Adjunto Informe Técnico Nª027-MPLM-SM/OPI/JTG
28/12/2005 SALIDA OPI MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE LA MAR
INFORME TÉCNICO Nª027-2005-MPLM-SM/OPI/JTG
29/12/2005 SALIDA OPI MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE LA MAR
9.2 Documentos Complementarios
Documento Observación Fecha Tipo Origen
OFICIO N° 001-2006-MPLM-SM/OPI/FCO (COMUNICA VIABILIDAD MUNICIPAL)
09/01/2006 ENTRADA
DGPM
10 DATOS DE LA DECLARATORIA DE VIABILIDAD
N° Informe Técnico: INFORME TÉCNICO Nª027-2005-MPLM-SM/OPI/JTG
Especialista que Recomienda la Viabilidad: JAVIER TAIPE GUTIÉRREZ
Jefe de la Entidad Evaluadora que Declara la Viabilidad: FAUSTO G. CURITOMAY QUISPE
Fecha de la Declaración de Viabilidad: 29/12/2005
11 COMPETENCIAS EN LAS QUE SE ENMARCA EL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
Asignación de la Viabilidad a cargo de OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 221 de 413
FORMATO SNIP-03: FICHA DE REGISTRO - BANCO DE PROYECTOS
[La información registrada en el Banco de Proyectos tiene carácter de Declaración Jurada]
Fecha de la última actualización: 29/12/2005
1. IDENTIFICACIÓN
1.1
Código SNIP del Proyecto de Inversión Pública: 24657
1.2
Nombre del Proyecto de Inversión Pública: CONSTRUCCIÓN ALCANTARILLADO BARRIO ANTABAMBA SAN MIGUEL - LA MAR
1.3
Responsabilidad Funcional del Proyecto de Inversión Pública:
Función 14 SALUD Y SANEAMIENTO
Programa 047 SANEAMIENTO
Subprograma 0127 SANEAMIENTO GENERAL
Responsable Funcional (segúnAnexo SNIP 04)
VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
1.4
Este Proyecto de Inversión Pública NO pertenece a un Programa de Inversión
1.5
Este Proyecto de Inversión Pública NO pertenece a un Conglomerado Autorizado
1.6
Localizacion Geográfica del Proyecto de Inversión Pública:
Departamento Provincia Distrito Localidad
AYACUCHO LA MAR SAN MIGUEL barrio antabamba
1.7
Unidad Formuladora del Proyecto de Inversión Pública:
Sector: GOBIERNOS LOCALES
Pliego: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR
Nombre: UNIDAD FORMULADORA
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 222 de 413
Persona Responsable de Formular:
Ing. Wilmer Palacios Leon
Persona Responsable de la Unidad Formuladora:
RICHARD LIZANA HUACHO
1.8
Unidad Ejecutora del Proyecto de Inversión Pública:
Sector: GOBIERNOS LOCALES
Nombre: MUN. PRO. DE LA MAR - SAN MIGUEL
Persona Responsable de la Unidad Ejecutora:
Ing. ROGER O. QUISPE FLORES
2 ESTUDIOS
2.1
Nivel Actual del Estudio del Proyecto de Inversión Pública
Nivel Fecha Autor
Costo (Nuevos Soles)
Nivel de Calificación
PERFIL 10/10/2005 Ing. Wilmer Palacios Leon 5,000 APROBADO
2.2
Nivel de Estudio propuesto por la UF para Declarar Viabilidad: PERFIL
3 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
3.1
Planteamiento del Problema
INCIDENCIA DE CASOS DE ENFERMEDADES DIARREICAS Y PARASITARIAS EN EL BARRIO DE ANTABAMBA
Número de los Beneficiarios Directos: 250 (N° de personas)
3.2
Área de Influencia y Beneficiarios Directos
Área de Influencia del Proyecto de Inversión Pública:
Departamento Provincia Distrito Localidad
AYACUCHO LA MAR SAN MIGUEL BARRIO DE ANTABAMBA
Características de los Beneficiarios Directos:
La población directa es 250 habitantes. Producen cultivos potenciales como el maíz, trigo, cebada, papa, fríjol. Arveja, y hortalizas, en pequeñas parcelas que no superan la hectarea en la mayoría de los casos, además de los cultivos tradicionales existentes
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 223 de 413
cultivan frutales: pacae, palto, níspero, manzanas, naranjos, y otras. Los pobladores indirectos beneficiados con esta vía son los pobladores asentados en el Cerro San Pedro, Qachitupa, Ribereños del Río Ucusmayo, comuneros de Huayanay, Capillapampa todas suman una población aproximada de 60 familias (300 familias) todas con las mismas aptitudes de desarrollo productivo en cultivos alimenticios, frutales y forestales. La zona del proyecto se ubica a una altura que se extiende de los 2620 a los 2650 msnm. El sistema de agua potable del Barrio es abastecido por el sistema de agua potable de Antabamba y manejado por el personal de la misma Municipalidad Provincial a través de la Oficina de servicios vecinales. De toda la población el 95% presenta la conexión domiciliaria de agua potable. El Barrio de Antabamba no cuenta con Sistema de Alcantarillado; por lo que las aguas residuales producidas son evacuadas a las vías públicas. Según el programa A Trabajar Urbano, los pobladores del Barrio de Antabamba, depende en su mayoría (95%) de la agricultura y ganadería de autoconsumo con un ingreso diario aproximado de un dollar, observándose altos índices de desnutrición crónica departe de los niños, que es la población más vulnerable. La actividad agrícola constituye la principal fuente de ingreso para las familias del Barrio Antabamba distrito de San Miguel complementada con la actividad comercial a pequeña escala. Además cumple un rol de prestador de servicios, pues en ella se halla asentada el comercio minorista de abarrotes. En la zona los habitantes en su mayoría (70%) son personas analfabetas o con un grado de instrucción muy bajo el cual les limita a ejercer trabajos calificados, pero sin ejercer trabajos como Mano de Obra No Calificada. De acuerdo al Plan Estratégico de Desarrollo San Miguel al 2014, el distrito de San Miguel muestra un analfabetismo del orden del 40%, esta tasa según información recabada en la UGEL- La Mar, ha sido reducido sensiblemente a 36%; mientras que en el área urbana el analfabetismo es mucho menor al 15%. La localidad de Antabamba cuenta con una institución educativa primaria recientemente creada en el año 2004 que funciona de 1° y 2° grado y los demás niveles son atendidos por las instituciones educativas de la capital distrito de San Miguel. En cuanto a salud el barrio de Antabamba es coberturada por el Hospital de apoyo de San Miguel; según información estadística los habitantes son afectados por enfermedades respiratorias, enfermedades infecciosas parasitarias, sumado a las condiciones deficientes del alcantarillado, situación negativa que será revertido en gran medida con la intervención del proyecto. El Barrio de Antabamba siendo parte de la zona urbana cuenta con las mismas características de acceso a la capital San Miguel, conectándose con Tambo a través de
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 224 de 413
una vía afirmada así como con los poblados del valle Torobamba y distritos aledaños a San Miguel. Además cuenta con los principales servicios de telecomunicación (teléfono, Internet). La vía de conexión indicado anteriormente, con el resto de las provincias y la capital Ayacucho es por la carretera afirmada Ayacucho - Tambo ¿ San francisco ¿ Santa Rosa ¿ Palmapampa. El barrio de Antabamba cuenta con servicio de energía eléctrica y servicio de telecomunicaciones como medio de desarrollo económico. Antabamba se caracteriza por tener una identidad cultural de gran tradición y revaloración de las costumbres ancestrales; es por eso que cuentan con diversas festividades religiosas, costumbristas, etc. Las que se anexa fundamentalmente a la capital del distrito San Miguel.
3.3
Objetivo del Proyecto de Inversión Pública
Disminución de Casos de Enfermedades diarreicas y parasitarias en el Barrio de Antabamba
4 ALTERNATIVAS DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (Las tres mejores alternativas)
4.1
Descripciones: (La primera alternativa es la recomendada)
Alternativa 1 (Recomendada)
CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE ALCANTARILLADO
Alternativa 2 CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO Y PLANTA DE TRATAMIENTO LOCALIZADA DE OXIDACIÓN
Alternativa 3 no existe
4.2
Indicadores
Alternativa 1 Alternativa 2 Alternativa 3
Monto de la Inversión Total (Nuevos Soles)
A Precio de Mercado
151,207 164,760 0
A Precio Social 127,330 148,403 0
Costo Beneficio (A Precio Social)
Valor Actual Neto (Nuevos Soles)
Tasa Interna Retorno (%)
Costos / Ratio C/E 431.95 520.54 0.00
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 225 de 413
Efectividad Unidad de medida del ratio
C/E (Ejms Beneficiario,
alumno atendido, etc.)
BENEFICIARIO BENEFICIARIO 0
4.3
Análisis de Sostenibilidad de la Alternativa Recomendada
La sostenibilidad del Proyecto en su conjunto; estará a cargo de los propios beneficiarios mediante la conformación de un comité de gestión de saneamiento, que conjuntamente con la Municipalidad Provincial de la Mar en el horizonte de su vida útil (20 años), sensibilizando a la población al pago por el servicio brindado (según necesidad) y que dichos recursos se invertirán en la operación y mantenimiento del sistema. Arreglos institucionales Los pobladores del barrio Antabamba, se organizaran de tal manera que puedan velar por el mantenimiento del sistema de alcantarillado, en plena coordinación con la entidad encargada del mantenimiento y operación. Capacidad de gestión de la organización operadora Una vez concluida la obra, se hará entrega a los beneficiarios de la jurisdicción, quien pondrá en operación el servicio de la vía y será el ente responsable para la gestión del mantenimiento de la obra. Disponibilidad de recursos La Municipalidad y autoridades del lugar establecerán y diagnosticaran la posibilidad y los mecanismos necesarios para la disponibilidad de recursos, y así contar con un presupuesto para el mantenimiento de la infraestructura. Los recursos humanos lo aportará el Comité de gestión de saneamiento de la Infraestructura conformado por los beneficiarios. Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento Los costos para la operación y mantenimiento, provienen de una parte de los ingresos de pago de tarifa y/u otro concepto, por el uso de infraestructura; la otra parte de la Municipalidad Provincial de La Mar, así como el aporte de los beneficiarios de la zona, los cuales servirán para la limpieza de buzones, limpieza de materiales ajenos al sistema, reparación de tuberías y buzones y otras garantizando el funcionamiento del sistema. Participación de los beneficiarios Los vecinos del barrio Antabamba, se comprometen a dar todas las facilidades del caso ¿dependiendo de su alcance- para ejecutar el proyecto con total normalidad.
5 COMPONENTES DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (En la Alternativa Recomendada)
5.1
Cronograma de Inversión según Metas:
METAS Semestres(Nuevos Soles)
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 226 de 413
1er Semestre
2005
Total por meta
OBRAS PROVISIONALES 986 986
TRABAJOS PRELIMINARES 1,605 1,605
MOVIMIENTO DE TIERRAS 25,000 25,000
ACOPIO, EXTRACCION Y ACARREO 24,124 24,124
INSTALACIONES DOMICILIARIAS 18,174 18,174
PRUEBAS Y ENSAYOS 3,180 3,180
OTROS 7,583 7,583
CAPACITACION DE LA POBLACION 2,000 2,000
GASTOS GENERALES 11,834 11,834
OBRAS DE CONCRETO 26,785 26,785
TUBERIAS Y ACCESORIOS 26,936 26,936
EXPEDIENTE TECNICO 3,000 3,000
Total por periodo 151,207 151,207
5.2
Cronograma de Metas Físicas:
METAS Semestres
Unidad de Medida
1er Semestre
2005
Total por meta
OBRAS PROVISIONALES GLOBAL 1 1
TRABAJOS PRELIMINARES GLOBAL 70 70
MOVIMIENTO DE TIERRAS GLOBAL 1 1
ACOPIO, EXTRACCION Y ACARREO GLOBAL 1 1
INSTALACIONES DOMICILIARIAS GLOBAL 1 1
PRUEBAS Y ENSAYOS GLOBAL 1 1
OTROS GLOBAL 1 1
CAPACITACION DE LA POBLACION EVENTOS 2 2
GASTOS GENERALES GLOBAL 1 1
OBRAS DE CONCRETO GLOBAL 1 1
TUBERIAS Y ACCESORIOS M 860 860
EXPEDIENTE TECNICO EXPEDIENTE 1 1
5.3
Operación y Mantenimiento:
COSTOS
Años (Nuevos Soles)
Marzo Diciembr
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 227 de 413
e 2005
Sin PIP
Operación 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Mantenimiento
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Con
PIP
Operación 1,000 1,000
1,000
1,000
1,000
1,000
1,000
1,000
1,000
1,000
Mantenimiento
3,095 3,095
3,095
3,095
3,095
3,095
3,095
3,095
3,095
3,095
5.4
Inversiones por reposición:
Años (Nuevos Soles)
Marzo Diciembre
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Total por
meta
Inversiones por
reposición
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5.5
Fuente de Financiamiento (Dato Referencial): OTROS
6 ASPECTOS COMPLEMENTARIOS SOBRE LA VIABILIDAD DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
Viabilidad Técnica:
EL PRESENTE PROYECTO ES POSIBLE EJECUTARLO YA QUE TIENE LA CAPACIDAD MAQUINARIA, EQUIPOS, Y MATERIAL TÉCNICO - HUMANO PARA EJECUTAR DICHO PROYECTO.
Viabilidad Ambiental:
AL EJECUTAR EL PROYECTO, ORIGINARA UN IMPACTO POSITIVO YA QUE SE TENDRA AMBIENTES SANOS LIBRES DE AGUAS RESIDUALES ESTANCADAS EN LAS CALLES.
Viabilidad Sociocultural:
LAS AUTORIDADES LOCALES Y LA POBLACIÓN DE LA ZONA RESPALDAN Y ESTÁN COMPROMETIDOS EN MEJORAR SU CALIDAD DE VIDA.
Viabilidad Institucional:
LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR - SAN MIGUEL Y PROGRAMA A TRABAJAR URBANO, ESTÁN COMPROMETIDAS EN DESARROLLAR, DICHO PROYECTO YA QUE SE TIENE ACUERDOS INTERINSTITUCIONALES Y
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 228 de 413
CONVENIOS.
7 OBSERVACIONES DE LA UNIDAD FORMULADORA
De los S/. 151 206.82 nuevos soles, el programa a trabajar urbano financiara el monto de S/. 69 387.04 nuevos soles, mientras la Municipalidad Provincial de La Mar aportará la restante.
8 EVALUACIONES REALIZADAS SOBRE EL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
Fecha de registro de la evaluación
Estudio Evaluación Unidad
Evaluadora Notas
28/12/2005 16:44 Hrs. PERFIL EN MODIFICACION
OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR
No se han registrado Notas
29/12/2005 18:08 Hrs. PERFIL APROBADO OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR
No se han registrado Notas
9 DOCUMENTOS FÍSICOS
9.1
Documentos de la Evaluación
Documento Fecha Tipo Unidad
INFORME Nº 053-2005-MPLM-SM/OPI/UF-RLH
11/10/2005 SALIDA UNIDAD FORMULADORA
INFORME Nº 053-2005-MPLM-SM/OPI/UF-RLH
11/10/2005 ENTRADA OPI MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE LA MAR
INFORME Nº 104-2005-MPLM-SM -D-OPI/FCQ,Adjunto Informe Técnico Nª029-MPLM-SM/OPI/JTG
29/12/2005 SALIDA OPI MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE LA MAR
INFORME TÉCNICO Nº029-2005-MPLM-SM/OPI/JTG
29/12/2005 SALIDA OPI MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE LA MAR
9.2
Documentos Complementarios
Documento Observación Fecha Tipo Origen
OFICIO N° 001-2006-MPLM-SM/OPI/FCO (COMUNICA VIABILIDAD MUNICIPAL)
09/01/2006 ENTRADA
DGPM
10
DATOS DE LA DECLARATORIA DE VIABILIDAD
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 229 de 413
N° Informe Técnico: INFORME TÉCNICO Nº029-2005-MPLM-SM/OPI/JTG
Especialista que Recomienda la Viabilidad: JAVIER TAIPE GUTIÉRREZ
Jefe de la Entidad Evaluadora que Declara la Viabilidad: FAUSTO G. CURITOMAY QUISPE
Fecha de la Declaración de Viabilidad: 29/12/2005
11 COMPETENCIAS EN LAS QUE SE ENMARCA EL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
Asignación de la Viabilidad a cargo de OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 230 de 413
FORMATO SNIP-03: FICHA DE REGISTRO - BANCO DE PROYECTOS
[La información registrada en el Banco de Proyectos tiene carácter de Declaración Jurada]
Fecha de la última actualización: 09/11/2006
1. IDENTIFICACIÓN
1.1
Código SNIP del Proyecto de Inversión Pública: 42521
1.2
Nombre del Proyecto de Inversión Pública: CONSTRUCCION ALCANTARILLADO BARRIO DE LLAUSA, DISTRITO DE SAN MIGUEL, PROVINCIA DE LA MAR - AYACUCHO
1.3
Responsabilidad Funcional del Proyecto de Inversión Pública:
Función 14 SALUD Y SANEAMIENTO
Programa 047 SANEAMIENTO
Subprograma 0127 SANEAMIENTO GENERAL
Responsable Funcional (segúnAnexo SNIP 04)
VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
1.4
Este Proyecto de Inversión Pública NO pertenece a un Programa de Inversión
1.5
Este Proyecto de Inversión Pública NO pertenece a un Conglomerado Autorizado
1.6
Localizacion Geográfica del Proyecto de Inversión Pública:
Departamento Provincia Distrito Localidad
AYACUCHO LA MAR SAN MIGUEL LLAUSA
1.7
Unidad Formuladora del Proyecto de Inversión Pública:
Sector: GOBIERNOS LOCALES
Pliego: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 231 de 413
Nombre: UNIDAD FORMULADORA
Persona Responsable de Formular:
ING. WILMER PALACIOS LEON
Persona Responsable de la Unidad Formuladora:
B/ING. RICHARD LIZANA HUACHO
1.8
Unidad Ejecutora del Proyecto de Inversión Pública:
Sector: GOBIERNOS LOCALES
Nombre: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR - SAN MIGUEL
Persona Responsable de la Unidad Ejecutora:
ING. ROGER O. QUISPE FLORES
2 ESTUDIOS
2.1
Nivel Actual del Estudio del Proyecto de Inversión Pública
Nivel Fecha Autor Costo
(Nuevos Soles)
Nivel de Calificación
PERFIL 20/09/2006 ING. WILMER PALACIOS LEON 3,500 APROBADO
2.2
Nivel de Estudio propuesto por la UF para Declarar Viabilidad: PERFIL
3 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
3.1
Planteamiento del Problema
INCIDENCIA DE ENFERMEDADES INFECCIOSAS, INTESTINALES, DÉRMICAS Y PARASITARIAS
Número de los Beneficiarios Directos: 284 (N° de personas)
3.2
Características de los Beneficiarios Directos:
La comunidad de Llausa, presenta una superficie agrícola total de 91.552 has bajo riego según AATDR, ver figura Nº 01. Bajo riego 42 has, y en secano de 32 has, la superficie de pastos naturales es de 6 has, los montes y bosques ocupan 4 ha, según encuesta en campo. Pero la zona directamente beneficiada con el proyecto es 43.94 has de tierras bajo riego. Los principales cultivos son; maíz, trigo, arveja, cebada, papa, cebada, frutales; palto, durazno, guinda, granadilla, níspero, tumbo, pacay, tuna, forestales y la floricultura. En la parte pecuaria, crían el cuy, aves de corral, seguido de los vacunos, porcinos, y
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 232 de 413
ovinos, finalizando con animales de carga. En llausa, se presenta establecimientos de comercio pequeño las cuales no son significativos. Pero cumple un rol de prestador de servicios, pues en ella se halla asentada el comercio minorista de abarrotes. Las viviendas están construidas de material rustico, piedra y barro, adobe, techo de calamina y teja. En la zona los habitantes en su mayoría (70%) son personas analfabetas o con un grado de instrucción muy bajo el cual les limita a ejercer trabajos calificados, pero si ejercer trabajos como Mano de Obra No Calificada. En Llausa se presenta una institución educativa, la cual a la actualidad se encuentra cerrado por cuestiones de alumnado. En cuanto al servicio de salud Llausa es atendida por el hospital regional de san miguel, la cobertura es la 60% de la población de la misma. El servicio de salud es integral, ofreciendo servicios intramurales y extramurales. Según información estadística los habitantes son afectados por enfermedades respiratorias, siendo ésta una enfermedad infecciosa aguda del tracto respiratorio, enfermedades infecciosas parasitarias. Las causas de mortalidad son gravedad de las mismas enfermedades. Llausa se comunica con la capital san miguel a través de la vía tambo san miguel en perfecto estado de mantenimiento, con los distritos de Anco y Chungui se comunica a través de la troncal tambo, san Miguel, Anco, San Antonio, con los distritos de chilcas y Luis Carranza la vía troncal san miguel Magnupampa, chilcas y Luis Carranza, con los distrito de de Ayna, Santa Rosa con la vía San Miguel, Tambo, Ccano, Ayna, Santa Rosa. La vía de conexión indicado anteriormente, con el resto de las provincias y la capital Ayacucho es por la carretera afirmada Ayacucho - Tambo - San francisco - Santa Rosa - Palmapampa. Llausa es coberturado al 80% de la población con el servicio de electrificación, faltando ampliar al 20% restante de la población. En cuanto al servicio de telecomunicaciones; cuenta con teléfonos públicos en la zona, los servicios de Internet (comunicación satelital) de parte de la capital. Respecto al servicio de alcantarillado esta localidad no cuenta con dicho servicio. En relación al servicio de agua potable, la localidad de Llausa cuenta con una cobertura de instalación domiciliaria al 100%. En la actualidad los pobladores cuentan con letrinas Sanitarias construidos hace más de 10 años y que en gran número se encuentran en mal estado de conservación la cual genera focos de infección y presencia de enfermedades gastrointestinales. En Llausa se presentan muchas instituciones públicas y privadas tales como; PRONAMACHCS, agencia agraria, Municipalidad Provincial de La Mar, electrocentro, PRONAA, FONCODES, PAR, ADRA OFASA, instituciones sociales de salud, alimentación, de vaso de leche, de educación y otros; además de estas se presentan organizaciones de base como club de madres, comedor popular, APAFA, PRONOI, programa de alfabetización, comité de regantes, junta comunal y otros. El comité regantes será la encargada del control de uso del agua para riego. Las costumbres más comunes y de arraigo nacional se presentan en llausa como yarcca aspiy (octubre), carnavales, fiestas patronales, otras.
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 233 de 413
3.3
Objetivo del Proyecto de Inversión Pública
Disminución de incidencia de Enfermedades Infecciosas Intestinales Dérmicas y Parasitarias
4 ALTERNATIVAS DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (Las tres mejores alternativas)
4.1
Descripciones: (La primera alternativa es la recomendada)
Alternativa 1 (Recomendada)
Instalación de redes de alcantarillado tipo convencional con tuberías UF, conexión al colector principal de San Miguel, Programas de educación sanitaria a la población en valor del agua y sobre adecuadas prácticas de higiene, capacitación del personal a cargo de la operadora del servicio, reorganización de la JASS.
Alternativa 2
Instalación de redes de alcantarillado tipo convencional con tuberías NOVAFORT, conexión al colector principal de San Miguel, Programas de educación sanitaria a la población en valor del agua y sobre adecuadas prácticas de higiene, cloración de agua en el reservorio, capacitación del personal a cargo de la operadora del servicio, reorganización de la JASS.
Alternativa 3 NO ENCONTRADO
4.2
Indicadores
Alternativa 1 Alternativa 2 Alternativa 3
Monto de la Inversión Total (Nuevos Soles)
A Precio de Mercado
326,267 303,310 0
A Precio Social 275,006 255,687 0
Costo Beneficio (A Precio Social)
Valor Actual Neto (Nuevos Soles)
Tasa Interna Retorno (%)
Costos / Efectividad
Ratio C/E 735.71 686.35 0.00
Unidad de medida del ratio
C/E (Ejms Beneficiario,
alumno atendido, etc.)
BENEFICIARIO BENEFICIARIO 0
4.3
Análisis de Sostenibilidad de la Alternativa Recomendada
La sostenibilidad del Proyecto en su conjunto; estará a cargo de los propios beneficiarios
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 234 de 413
mediante la conformación de un comité de gestión de saneamiento, que conjuntamente con la Municipalidad Provincial de la Mar en el horizonte de su vida útil (20 años), sensibilizara progresivamente a la población al pago por el servicio brindado (según necesidad) y que dichos recursos se invertirán en la operación y mantenimiento del sistema. Los costos de operación y mantenimiento serán aportados por los beneficiarios de llausa, buscaran los mecanismos para poder autofinanciarse a través de convenios, actas de compromiso, etc., con instituciones en saneamiento para el buen mantenimiento de la obra durante su vida útil.
5 COMPONENTES DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (En la Alternativa Recomendada)
5.1
Cronograma de Inversión según Metas:
METAS Meses(Nuevos Soles)
Febrero 2007
Marzo 2007
Abril 2007
Mayo 2007
Total por meta
PLAN DE CAPACITACION 0 1,659 1,659 3,319 6,637
EXP. TECNICO 5,464 0 0 0 5,464
SISTEMA DE ALCANTARILLADO
0 104,722 104,722 104,722 314,166
Total por periodo 5,464 106,381 106,381 108,041 326,267
5.2
Cronograma de Metas Físicas:
METAS Meses
Unidad de Medida
Febrero 2007
Marzo 2007
Abril 2007
Mayo 2007
Total por meta
PLAN DE CAPACITACION
EVENTO 0 1 1 2 4
EXP. TECNICO UNIDAD 1 0 0 0 1
SISTEMA DE ALCANTARILLADO
ML 0 1,088 1,088 1,088 3,264
5.3
Operación y Mantenimiento:
COSTOS
Años (Nuevos Soles)
Julio Diciembr
e 2007
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 235 de 413
Sin PIP
Operación 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Mantenimiento
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Con
PIP
Operación 2,500 2,500
1,018
1,029
1,041
2,500
2,500
2,500
1,091
1,104
Mantenimiento
3,500 3,500
3,500
3,500
3,500
3,500
3,500
3,500
3,500
2,003
5.4
Inversiones por reposición:
No se han registrado inversiones por reposición
5.5
Fuente de Financiamiento (Dato Referencial): FONDO DE COMPENSACION MUNICIPAL
6 ASPECTOS COMPLEMENTARIOS SOBRE LA VIABILIDAD DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
Viabilidad Técnica:
LA UNIDAD EJECUTORA TIENE LA CAPACIDAD HUMANA, TÉCNICA, PROFESIONAL, EQUIPOS, Y OTROS PARA EJECUTAR OBRAS DE ALCANTARILLADO.
Viabilidad Ambiental:
CON LA EJECUCION DE OBRA NO SE ORIGINARAN IMPACTO NEGATIVO ALGUNO EN LA ZONA DEL PROYECTO, MAS BIEN UN IMPACTO DE CARACTER SOCIAL.
Viabilidad Sociocultural:
LAS AUTORIDADES LOCALES Y LA POBLACIÓN DE LA ZONA RESPALDAN Y ESTÁN COMPROMETIDOS EN MEJORAR SU CALIDAD DE VIDA.
Viabilidad Institucional:
LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR - SAN MIGUEL Y PROGRAMA A TRABAJAR URBANO, ESTÁN COMPROMETIDAS EN DESARROLLAR, DICHO PROYECTO YA QUE SE TIENE ACUERDOS INTERINSTITUCIONALES Y CONVENIOS.
7 OBSERVACIONES DE LA UNIDAD FORMULADORA
EN FUENTE DE FINANCIAMIENTO, SE PRESUME EL FONCOMUN, YA QUE PODRIA SER FINANCIADO CON FOCAM U OTRA FUENTE DISTINTA. ADEMAS EL HORIZONTE DE EVALUACION ES 20 AÑOS, DONDE EN EL ITEM DE OPERACION Y MANTENIMIENTO SOLO SE TIENE AL AÑO 10 LAS CUALES SE DEMUESTRAN EN EL PROYECTO ELABORADO.
8 EVALUACIONES REALIZADAS SOBRE EL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 236 de 413
Fecha de registro de la evaluación
Estudio Evaluación Unidad
Evaluadora Notas
08/11/2006 23:32 Hrs. PERFIL EN MODIFICACION
OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR
No se han registrado Notas
10/11/2006 13:01 Hrs. PERFIL APROBADO OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR
No se han registrado Notas
9 DOCUMENTOS FÍSICOS
9.1
Documentos de la Evaluación
Documento Fecha Tipo Unidad
INFORME Nº 087-2006-MPLM-SM/UF-RLH
03/11/2006 SALIDA UNIDAD FORMULADORA
INFORME Nº 087-2006-MPLM-SM/UF-RLH
03/11/2006 ENTRADA OPI MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE LA MAR
INFORME Nº 124-2006-MPLM-SM/OPI-FCQ Adjunto INFORME TÉCNICO N° 011-MPLM-SM/OPI/ARM-RE
10/11/2006 SALIDA OPI MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE LA MAR
9.2
Documentos Complementarios
Documento Observación Fecha Tipo Origen
OFICIO Nº 063-2006-MPLM-SM/OPI/FCO
Comunicación de viabilidad por la OPI gl. OK.
29/12/2006 ENTRADA
DGPM
10
DATOS DE LA DECLARATORIA DE VIABILIDAD
N° Informe Técnico: INFORME TÉCNICO N°011-MPLM-SM/OPI/ARM-RE
Especialista que Recomienda la Viabilidad: ALENXANDER RINCÓN MACOTE
Jefe de la Entidad Evaluadora que Declara la Viabilidad: FAUSTO GILBER CURITOMAY QUISPE
Fecha de la Declaración de Viabilidad: 10/11/2006
11 COMPETENCIAS EN LAS QUE SE ENMARCA EL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
Asignación de la Viabilidad a cargo de OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 237 de 413
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 238 de 413
FORMATO SNIP-03: FICHA DE REGISTRO - BANCO DE PROYECTOS
[La información registrada en el Banco de Proyectos tiene carácter de Declaración Jurada]
Fecha de la última actualización: 25/11/2005
1. IDENTIFICACIÓN
1.1
Código SNIP del Proyecto de Inversión Pública: 26059
1.2
Nombre del Proyecto de Inversión Pública: CONSTRUCCIÓN ALCANTARILLADO BARRIO HUAYLLACA SAN MIGUEL-LA MAR
1.3
Responsabilidad Funcional del Proyecto de Inversión Pública:
Función 14 SALUD Y SANEAMIENTO
Programa 047 SANEAMIENTO
Subprograma 0127 SANEAMIENTO GENERAL
Responsable Funcional (segúnAnexo SNIP 04)
VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
1.4
Este Proyecto de Inversión Pública NO pertenece a un Programa de Inversión
1.5
Este Proyecto de Inversión Pública NO pertenece a un Conglomerado Autorizado
1.6
Localizacion Geográfica del Proyecto de Inversión Pública:
Departamento Provincia Distrito Localidad
AYACUCHO LA MAR SAN MIGUEL barrio huayllaca
1.7
Unidad Formuladora del Proyecto de Inversión Pública:
Sector: GOBIERNOS LOCALES
Pliego: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR
Nombre: UNIDAD FORMULADORA
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 239 de 413
Persona Responsable de Formular:
WILMER PALACIOS LEON
Persona Responsable de la Unidad Formuladora:
RICHARD LIAZNA HUACHO
1.8
Unidad Ejecutora del Proyecto de Inversión Pública:
Sector: GOBIERNOS LOCALES
Nombre: MUN. PRO. DE LA MAR - SAN MIGUEL
Persona Responsable de la Unidad Ejecutora:
Ing. Roger Quispe Flores
2 ESTUDIOS
2.1
Nivel Actual del Estudio del Proyecto de Inversión Pública
Nivel Fecha Autor
Costo (Nuevos Soles)
Nivel de Calificación
PERFIL 15/11/2005 WILMER PALACIOS LEON 5,000 APROBADO
2.2
Nivel de Estudio propuesto por la UF para Declarar Viabilidad: PERFIL
3 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
3.1
Planteamiento del Problema
INCIDENCIA DE ENFERMEDADES INFECCIOSAS, INTESTINALES, DÉRMICAS Y PARASITARIAS EN EL BARRIO DE HUAYLLACA
Número de los Beneficiarios Directos: 468 (N° de personas)
3.2
Características de los Beneficiarios Directos:
La actividad agrícola constituye la principal fuente de ingreso para las familias del Barrio Huayllaca distrito de San Miguel complementada con la actividad comercial a pequeña escala. Por otro lado se debe implementar programas para la introducción y producción de especies mejoradas en frutales como, cítricos, paltos, etc., e implementar un agresivo programa de capacitación y organización de productores para dinamizar las cadenas productivas observando la calidad en todos los procesos. El Barrio de Huayllaca en cuanto a la actividad económica cumple más bien el rol de prestador de servicios, pues en ella se halla asentada el comercio minorista de abarrotes, más se dedican a la agricultura, ganadería , a la artesanía las mismas que son su fuente de ingreso económico al igual que la agricultura. De acuerdo al Plan Estratégico de Desarrollo San Miguel al 2014, el
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 240 de 413
distrito de San Miguel muestra un analfabetismo del orden del 40%, esta tasa según información recabada en la UGEL- La Mar, ha sido reducido sensiblemente a 36%; mientras que en el área urbana el analfabetismo es mucho menor al 15%. El barrio de Huayllaca cuenta con una institución educativa de nivel primaria, programa de alfabetización, los niños de edad escolar en el nivel primaria son del mismo barrio y para el nivel de secundaria y otras asisten a las Instituciones educativas del distrito de San Miguel. En cuanto a salud, el barrio de Huayllaca es coberturada por el Hospital de apoyo de San Miguel, según los trabajos de salud registrados en el Plan Estratégico de desarrollo de San Miguel los habitantes de San Miguel son afectados por enfermedades respiratorias, siendo ésta una enfermedad infecciosa aguda del tracto respiratorio superior que es atacada por más de cien tipos de virus y también enfermedades infecciosas parasitarias, sumado a las condiciones deficientes del alcantarillado, situación negativa que será revertido en gran medida con la intervención del proyecto. El Barrio de Huayllaca prácticamente cuenta con los principales servicios (teléfono, Internet de la misma ciudad de San Miguel) en el mismo barrio no existe estos servicios en cuanto ha vías de comunicación tiene: Ø Camino peatonal de gradería Huayllaca ¿San Miguel Camino peatonal de Chihuyaco a HuayllacaØ Camino peatonal de Barrio Llausa ¿ HuaayllacaØ Camino peatonal de Capillapampa - HuayllacaVialmente se halla articulado con el resto de las provincias y la capital Ayacucho por la carretera afirmada Ayacucho ¿ Tambo, San francisco, Santa Rosa, Palmapampa, pr{activamente las mismas del distrito de San Miguel.El barrio de Huayllaca cuenta con servicio de energía eléctrica. En cuanto al servicio de telecomunicaciones; cono teléfonos públicos, Internet (comunicación satelital) por estar cerca a la capital aprovecha lo existente en la capital del distrito. El barrio cuenta con sistema de agua potable manejado por el comité de administración del mismo, así mismo el personal de la Municipalidad Provincial apoya a través de la oficina de servicios vecinales en cuanto a las orientaciones técnicas. El Barrio de Huayllaca no cuenta con Sistema de Alcantarillado; por lo que las aguas residuales producidos son evacuadas a las vías públicas, áreas descampadas y/o de cultivo constituyendo un peligro para la salud de sus pobladores. Hecho que constituye un riesgo a la salud de los pobladores, especialmente a niños en edad escolar del mismo Barrio Huayllaca y capital distrito San Miguel. El Barrio Huayllaca se caracteriza por tener una identidad cultural de gran tradición y revaloración de las costumbres ancestrales; es por eso que cuentan con diversas festividades religiosas, costumbristas así como yarcca aspa, Fiesta patronal virgen del Carmen, carnavales, etc. Las que se anexa fundamentalmente a la capital del distrito San Miguel.
3.3
Objetivo del Proyecto de Inversión Pública
Disminución de incidencia de Enfermedades Infecciosas Intestinales Dérmicas y Parasitarias en el Barrio de Huayllaca.
4 ALTERNATIVAS DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (Las tres mejores alternativas)
4.1
Descripciones: (La primera alternativa es la recomendada)
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 241 de 413
Alternativa 1 (Recomendada)
Instalación de redes de alcantarillado tipo convencional con conexiones domiciliarias, conexión al colector principal de San Miguel, Programas de educación sanitaria a la población en valor del agua y sobre adecuadas prácticas de higiene, cloración de agua en el reservorio, Capacitación del personal a cargo de la operadora del servicio.
Alternativa 2
Instalación de redes de alcantarillado tipo convencional con conexiones domiciliarias, Instalación de laguna de oxidación al colector principal de San Miguel, Programas de educación sanitaria a la población en valor del agua y sobre adecuadas prácticas de higiene, cloración de agua en el reservorio, Capacitación del personal a cargo de la operadora del servicio.
Alternativa 3 no existe
4.2
Indicadores
Alternativa 1 Alternativa 2 Alternativa 3
Monto de la Inversión Total (Nuevos Soles)
A Precio de Mercado
193,667 212,290 0
A Precio Social 167,005 192,046 0
Costo Beneficio (A Precio Social)
Valor Actual Neto (Nuevos Soles)
Tasa Interna Retorno (%)
Costos / Efectividad
Ratio C/E 372.33 434.79 0.00
Unidad de medida del ratio
C/E (Ejms Beneficiario,
alumno atendido, etc.)
beneficiario beneficiarios 0
4.3
Análisis de Sostenibilidad de la Alternativa Recomendada
La sostenibilidad del Proyecto en su conjunto; estará a cargo de los propios beneficiarios mediante la conformación de un comité de gestión de saneamiento, que conjuntamente con la Municipalidad Provincial de la Mar en el horizonte de su vida útil (20 años), sensibilizara progresivamente a la población al pago por el servicio brindado (según necesidad) y que dichos recursos se invertirán en la operación y mantenimiento del sistema.
5 COMPONENTES DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (En la Alternativa Recomendada)
5. Cronograma de Inversión según Metas:
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 242 de 413
1
METAS Trimestres(Nuevos Soles)
1er Trimestre
2007
Total por meta
EXP. TÉCNICO 3,000 3,000
OBRAS PROVISIONALES 1,012 1,012
TRABAJOS PRELIMINARES 3,785 3,785
ACOPIO, EXTRACCION Y ACARREO 13,715 13,715
OBRAS DE CONCRETO 64,442 64,442
TUBERIAS Y ACCESORIOS 26,617 26,617
INSTALACIONES DOMICILIARIAS 17,145 17,145
PRUEBAS Y ENSAYOS 764 764
OTROS 10,221 10,221
CAPACITACION DE LA POBLACION 2,000 2,000
MOVIMIENTO DE TIERRAS 40,062 40,062
GSATOS GENERALES 10,904 10,904
Total por periodo 193,667 193,667
5.2
Cronograma de Metas Físicas:
METAS Trimestres
Unidad de Medida
1er Trimestre
2007
Total por meta
EXP. TÉCNICO EXPEDIENTE 1 1
OBRAS PROVISIONALES GLOBAL 1 1
TRABAJOS PRELIMINARES GLOBAL 1 1
ACOPIO, EXTRACCION Y ACARREO GLOBAL 1 1
OBRAS DE CONCRETO GLOBAL 1 1
TUBERIAS Y ACCESORIOS M 744 744
INSTALACIONES DOMICILIARIAS GLOBAL 1 1
PRUEBAS Y ENSAYOS GLOBAL 1 1
OTROS GLOBAL 1 1
CAPACITACION DE LA POBLACION EVENTOS 2 2
MOVIMIENTO DE TIERRAS GLOBAL 1 1
GSATOS GENERALES GLOBAL 1 1
5.3
Operación y Mantenimiento:
COSTOS Años (Nuevos Soles)
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 243 de 413
Marzo Diciembr
e 2006
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Sin PIP
Operación 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Mantenimiento
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Con
PIP
Operación 1,000 1,000
1,000
1,000
1,000
1,000
1,000
1,000
1,000
1,000
Mantenimiento
3,095 3,095
3,095
3,095
3,095
3,095
3,095
3,095
3,095
3,095
5.4
Inversiones por reposición:
Años (Nuevos Soles)
Marzo Diciembre
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Total por
meta
Inversiones por
reposición
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5.5
Fuente de Financiamiento (Dato Referencial): OTROS
6 ASPECTOS COMPLEMENTARIOS SOBRE LA VIABILIDAD DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
Viabilidad Técnica:
LA UNIDAD EJECUTORA TIENE LA CAPACIDAD HUMANA, TÉCNICA, PROFESIONAL, EQUIPOS, Y OTROS PARA EJECUTAR OBRAS DE ALCANTARILLADO.
Viabilidad Ambiental:
AL EJECUTAR EL PROYECTO, ORIGINARA UN IMPACTO POSITIVO YA QUE SE TENDRA AMBIENTES SANOS LIBRES DE AGUAS RESIDUALES ESTANCADAS EN LAS CALLES.
Viabilidad Sociocultural:
LAS AUTORIDADES LOCALES Y LA POBLACIÓN DE LA ZONA RESPALDAN Y ESTÁN COMPROMETIDOS EN MEJORAR SU CALIDAD DE VIDA.
Viabilidad Institucional:
LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR - SAN MIGUEL Y PROGRAMA A TRABAJAR URBANO, ESTÁN COMPROMETIDAS EN DESARROLLAR, DICHO
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 244 de 413
PROYECTO YA QUE SE TIENE ACUERDOS INTERINSTITUCIONALES Y CONVENIOS.
7 OBSERVACIONES DE LA UNIDAD FORMULADORA
De los S/. 193 666.84 nuevos soles, el programa a trabajar urbano financiara el monto de S/. 86 073.72 nuevos soles, mientras la Municipalidad Provincial de La Mar aportará la suma de S/. 107 593.12 nuevos soles aproximadamente. Además el presente proyecto sera ejecutado por FONCOMUN
8 EVALUACIONES REALIZADAS SOBRE EL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
Fecha de registro de la evaluación
Estudio Evaluación Unidad
Evaluadora Notas
18/11/2005 14:47 Hrs. PERFIL EN MODIFICACION
OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR
No se han registrado Notas
27/11/2005 15:57 Hrs. PERFIL APROBADO OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR
No se han registrado Notas
27/11/2005 15:57 Hrs. PERFIL APROBADO OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR
No se han registrado Notas
9 DOCUMENTOS FÍSICOS
9.1
Documentos de la Evaluación
Documento Fecha Tipo Unidad
INFORME Nº 061-2005-MPLM-SM/OPI/UF-RLH
16/11/2005 SALIDA UNIDAD FORMULADORA
INFORME Nº 061-2005-MPLM-SM/OPI/UF-RLH
24/11/2005 ENTRADA OPI MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE LA MAR
INFORME Nª023-2005-MPLMA-SM-OPI/FCQ
27/11/2005 SALIDA OPI MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE LA MAR
INFORME Nº 061-2005-MPLM-SM/OPI/UF-RLH
24/11/2005 ENTRADA OPI MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE LA MAR
INFORME Nª023-2005-MPLMA-SM-OPI/FCQ
27/11/2005 SALIDA OPI MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE LA MAR
INFORME Nº023-2005-MPLM-SM-OPI/FCQ
27/11/2005 SALIDA OPI MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE LA MAR
9. Documentos Complementarios
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 245 de 413
2
Documento Observación Fecha Tipo Origen
OFICIO N° 033-2005-MPLM-SM/OPI/FCO (COMUNICA VIABILIDAD MUNICIPAL)
30/12/2005 ENTRADA
DGPM
10
DATOS DE LA DECLARATORIA DE VIABILIDAD
N° Informe Técnico: INFORME Nº023-2005-MPLM-SM-OPI/FCQ
Especialista que Recomienda la Viabilidad: JAVIER TAYPE CURÉRREZ
Jefe de la Entidad Evaluadora que Declara la Viabilidad: FAUSTO GILBER CURITOMAY QUISPE
Fecha de la Declaración de Viabilidad: 27/11/2005
11 COMPETENCIAS EN LAS QUE SE ENMARCA EL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
Asignación de la Viabilidad a cargo de OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 246 de 413
FORMATO SNIP-03: FICHA DE REGISTRO - BANCO DE PROYECTOS
[La información registrada en el Banco de Proyectos tiene carácter de Declaración Jurada]
Fecha de la última actualización: 25/11/2005
1. IDENTIFICACIÓN
1.1
Código SNIP del Proyecto de Inversión Pública: 26086
1.2
Nombre del Proyecto de Inversión Pública: CONSTRUCCIÓN ALCANTARILLADO BARRIO MIRAFLORES SAN MIGUEL-LA MAR
1.3
Responsabilidad Funcional del Proyecto de Inversión Pública:
Función 14 SALUD Y SANEAMIENTO
Programa 047 SANEAMIENTO
Subprograma 0127 SANEAMIENTO GENERAL
Responsable Funcional (segúnAnexo SNIP 04)
VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
1.4
Este Proyecto de Inversión Pública NO pertenece a un Programa de Inversión
1.5
Este Proyecto de Inversión Pública NO pertenece a un Conglomerado Autorizado
1.6
Localizacion Geográfica del Proyecto de Inversión Pública:
Departamento Provincia Distrito Localidad
AYACUCHO LA MAR SAN MIGUEL barrio miraflores
1.7
Unidad Formuladora del Proyecto de Inversión Pública:
Sector: GOBIERNOS LOCALES
Pliego: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR
Nombre: UNIDAD FORMULADORA
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 247 de 413
Persona Responsable de Formular:
WILMER PALACIOS LEON
Persona Responsable de la Unidad Formuladora:
RICHARD LIZANA HUACHO
1.8
Unidad Ejecutora del Proyecto de Inversión Pública:
Sector: GOBIERNOS LOCALES
Nombre: MUN. PRO. DE LA MAR - SAN MIGUEL
Persona Responsable de la Unidad Ejecutora:
Ing. Roger Quispe Flores
2 ESTUDIOS
2.1
Nivel Actual del Estudio del Proyecto de Inversión Pública
Nivel Fecha Autor
Costo (Nuevos Soles)
Nivel de Calificación
PERFIL 15/11/2005 wilmer palacios Leon 5,000 APROBADO
2.2
Nivel de Estudio propuesto por la UF para Declarar Viabilidad: PERFIL
3 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
3.1
Planteamiento del Problema
FRECUENTES CASOS DE ENFERMEDADES DIARREICAS Y PARASITARIAS EN EL BARRIO DE MIRAFLORES
Número de los Beneficiarios Directos: 532 (N° de personas)
3.2
Características de los Beneficiarios Directos:
La población directamente es 532 habitantes. La actividad agrícola constituye la principal fuente de ingreso para las familias del Barrio Miraflores distrito de San Miguel complementada con la actividad comercial a pequeña escala. Por otro lado se debe implementar programas para la introducción y producción de especies mejoradas en frutales como, cítricos, paltos, etc., e implementar un agresivo programa de capacitación y organización de productores para dinamizar las cadenas productivas observando la calidad en todos los procesos. El Barrio de Miraflores en cuanto a la actividad económica cumple más bien el rol de prestador de servicios, pues en ella se halla asentada el comercio minorista de abarrotes, más se dedican a la agricultura y la ganadería las mismas que son su fuente de ingreso económico al igual que la agricultura. De acuerdo al
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 248 de 413
Plan Estratégico de Desarrollo San Miguel al 2014, el distrito de San Miguel muestra un analfabetismo del orden del 40%, esta tasa según información recabada en la UGEL- La Mar, ha sido reducido sensiblemente a 36%; mientras que en el área urbana el analfabetismo es mucho menor al 15%. El barrio de Miraflores no cuenta con ninguna institución educativa, los niños de edad escolar asisten a los diferentes Instituciones educativas de la capital distrito de San Miguel. En cuanto a salud, el barrio de Miraflores es coberturada por el Hospital de apoyo de San Miguel, según los trabajos de salud registrados en el Plan Estratégico de desarrollo de San Miguel los habitantes de San Miguel son afectados por enfermedades respiratorias, siendo ésta una enfermedad infecciosa aguda del tracto respiratorio superior que es atacada por más de cien tipos de virus y también enfermedades infecciosas parasitarias, sumado a las condiciones deficientes del alcantarillado, situación negativa que será revertido en gran medida con la intervención del proyecto. El Barrio de Miraflores prácticamente cuenta con los principales servicios (teléfono, Internet de la misma ciudad de San Miguel):Ø Carretera Tambo San MiguelØ Carretera San Miguel-San AntonioØ Carretera San Miguel-ChilcasØ Carretera San Miguel-Luis Carranza. Vialmente se halla articulado con el resto de las provincias y la capital Ayacucho por la carretera afirmada Ayacucho - Tambo ¿ San francisco ¿ Santa Rosa ¿ Palmapampa. El barrio de Miraflores no cuenta con servicio de energía eléctrica y solo cuenta con servicio de agua potable como medio de desarrollo económico. En cuanto al servicio de telecomunicaciones; cono teléfonos públicos, Internet (comunicación satelital) por estar cerca a la capital aprovecha lo existente en la capital del distrito. El barrio cuenta con sistema de agua potable manejado por el comité de administración del mismo, así mismo el personal de la Municipalidad Provincial apoya a través de la oficina de servicios vecinales. Cobertura actualmente al 63% de los pobladores del barrio de miraflores. El Barrio de Miraflores no cuenta con Sistema de Alcantarillado; por lo que las aguas residuales producidos son evacuadas a las vías públicas, áreas descampadas y/o de cultivo constituyendo un peligro para la salud de sus pobladores. Hecho que constituye un riesgo a la salud de los pobladores, especialmente a niños en edad escolar del mismo Barrio Miraflores y capital distrito San Miguel. El barrio Miraflores se caracteriza por tener una identidad cultural de gran tradición y revaloración de las costumbres ancestrales; es por eso que cuentan con diversas festividades religiosas, costumbristas, etc. Las que se anexa fundamentalmente a la capital del distrito San Miguel.
3.3
Objetivo del Proyecto de Inversión Pública
Contribuir la Disminución de casos de enfermedades diarreicas y parasitarias del Barrio de Miraflores.
4 ALTERNATIVAS DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (Las tres mejores alternativas)
4.1
Descripciones: (La primera alternativa es la recomendada)
Alternativa 1 (Recomendada)
Instalación de redes de alcantarillado tipo convencional con conexiones domiciliarias, conexión al colector principal de San Miguel, Programas de
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 249 de 413
educación sanitaria a la población en valor del agua y sobre adecuadas prácticas de higiene, ampliación de cobertura del sistema de agua potable, Capacitación del personal a cargo de la operadora del servicio.
Alternativa 2
Instalación de redes de alcantarillado tipo convencional con conexiones domiciliarias, Instalación de laguna de oxidación al colector principal de San Miguel, Programas de educación sanitaria a la población en valor del agua y sobre adecuadas prácticas de higiene, ampliación de cobertura del sistema de agua potable, Capacitación del personal a cargo de la operadora del servicio.
Alternativa 3 no existe
4.2
Indicadores
Alternativa 1 Alternativa 2 Alternativa 3
Monto de la Inversión Total (Nuevos Soles)
A Precio de Mercado
160,873 176,017 0
A Precio Social 136,872 158,731 0
Costo Beneficio (A Precio Social)
Valor Actual Neto (Nuevos Soles)
Tasa Interna Retorno (%)
Costos / Efectividad
Ratio C/E 235.77 277.95 0.00
Unidad de medida del ratio
C/E (Ejms Beneficiario,
alumno atendido, etc.)
beneficiario beneficiario 0
4.3
Análisis de Sostenibilidad de la Alternativa Recomendada
La sostenibilidad del Proyecto en su conjunto; estará a cargo de los propios beneficiarios mediante la conformación de un comité de gestión de saneamiento, que conjuntamente con la Municipalidad Provincial de la Mar en el horizonte de su vida útil (20 años), sensibilizara progresivamente a la población al pago por el servicio brindado (según necesidad) y que dichos recursos se invertirán en la operación y mantenimiento del sistema de saneamiento.
5 COMPONENTES DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (En la Alternativa Recomendada)
5.1
Cronograma de Inversión según Metas:
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 250 de 413
METAS Trimestres(Nuevos Soles)
1er Trimestre
2007
Total por meta
EXPEDIENTE TECNICO 5,000 5,000
OBRAS PROVISIONALES 1,076 1,076
TRABAJOS PRELIMINARES 6,188 6,188
MOVIMIENTO DE TIERRAS 35,200 35,200
ACOPIO, EXTRACCION Y ACARREO 9,469 9,469
OBRAS DE CONCRETO 25,829 25,829
GRADERIAS 3,680 3,680
TUBERIAS Y ACCESORIOS 28,753 28,753
INSTALACIONES DOMICILIARIAS 24,222 24,222
PRUEBAS Y ENSAYOS 797 797
OTROS 7,757 7,757
CAPACITACION DE LA POBLACION 2,000 2,000
GASTOS GENERALES 10,902 10,902
Total por periodo 160,873 160,873
5.2
Cronograma de Metas Físicas:
METAS Trimestres
Unidad de Medida
1er Trimestre
2007
Total por meta
EXPEDIENTE TECNICO EXPEDIENTE 1 1
OBRAS PROVISIONALES GLOBAL 1 1
TRABAJOS PRELIMINARES GLOBAL 1 1
MOVIMIENTO DE TIERRAS GLOBAL 1 1
ACOPIO, EXTRACCION Y ACARREO GLOBAL 1 1
OBRAS DE CONCRETO GLOBAL 1 1
GRADERIAS GLOBAL 1 1
TUBERIAS Y ACCESORIOS M 805 805
INSTALACIONES DOMICILIARIAS GLOBAL 1 1
PRUEBAS Y ENSAYOS GLOBAL 1 1
OTROS GLOBAL 1 1
CAPACITACION DE LA POBLACION EVENTOS 2 2
GASTOS GENERALES GLOBAL 1 1
5.3
Operación y Mantenimiento:
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 251 de 413
COSTOS
Años (Nuevos Soles)
Junio Diciembr
e 2006
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Sin PIP
Operación 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Mantenimiento
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Con
PIP
Operación 1,000 1,000
1,000
1,000
1,000
1,000
1,000
1,000
1,000
1,000
Mantenimiento
3,095 3,095
3,095
3,095
3,095
3,095
3,095
3,095
3,095
3,095
5.4
Inversiones por reposición:
Años (Nuevos Soles)
Junio Diciembre
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Total por
meta
Inversiones por
reposición
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5.5
Fuente de Financiamiento (Dato Referencial): OTROS
6 ASPECTOS COMPLEMENTARIOS SOBRE LA VIABILIDAD DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
Viabilidad Técnica:
LA UNIDAD EJECUTORA TIENE LA CAPACIDAD HUMANA, TÉCNICA, PROFESIONAL, EQUIPOS, Y OTROS PARA EJECUTAR OBRAS DE ALCANTARILLADO.
Viabilidad Ambiental:
AL EJECUTAR EL PROYECTO, ORIGINARA UN IMPACTO POSITIVO YA QUE SE TENDRÁ AMBIENTES SANOS LIBRES DE AGUAS RESIDUALES ESTANCADAS EN LAS CALLES.
Viabilidad Sociocultural:
LAS AUTORIDADES LOCALES Y LA POBLACIÓN DE LA ZONA RESPALDAN Y ESTÁN COMPROMETIDOS EN MEJORAR SU CALIDAD DE VIDA.
Viabilidad Institucional:
LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR - SAN MIGUEL Y PROGRAMA A
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 252 de 413
TRABAJAR URBANO, ESTÁN COMPROMETIDAS EN DESARROLLAR, DICHO PROYECTO YA QUE SE TIENE ACUERDOS INTERINSTITUCIONALES Y CONVENIOS.
7 OBSERVACIONES DE LA UNIDAD FORMULADORA
De los S/. 160 873.36 nuevos soles, el programa a trabajar urbano financiara el monto de S/. 72 232.13 nuevos soles, mientras la Municipalidad Provincial de La Mar aportará la suma de S/. 88 641.23 nuevos soles aproximadamente. Además sera financiado pro FONCOMUN.
8 EVALUACIONES REALIZADAS SOBRE EL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
Fecha de registro de la evaluación
Estudio Evaluación Unidad
Evaluadora Notas
18/11/2005 14:44 Hrs. PERFIL EN MODIFICACION
OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR
No se han registrado Notas
30/11/2005 11:49 Hrs. PERFIL APROBADO OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR
No se han registrado Notas
9 DOCUMENTOS FÍSICOS
9.1
Documentos de la Evaluación
Documento Fecha Tipo Unidad
INFORME Nº 062-2005-MPLM-SM/OPI/UF-RLH
16/11/2005 SALIDA UNIDAD FORMULADORA
INFORME Nº 062-2005-MPLM-SM/OPI/UF-RLH
17/11/2005 ENTRADA OPI MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE LA MAR
INFORME Nª093-MPLM-SM-D-OPI/FCQ con Adjunto Informe TÈCNICO Nª22-MPLM-SM-OPI/JTG
30/11/2005 SALIDA OPI MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE LA MAR
INFORME TÈCNICO Nª22-2005-MPLM-SM-OPI/JTG
30/11/2005 SALIDA OPI MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE LA MAR
9.2
Documentos Complementarios
Documento Observación Fecha Tipo Origen
OFICIO N° 033-2005-MPLM-SM/OPI/FCO (COMUNICA VIABILIDAD MUNICIPAL)
30/12/2005 ENTRADA
DGPM
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ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 253 de 413
10
DATOS DE LA DECLARATORIA DE VIABILIDAD
N° Informe Técnico: INFORME TÈCNICO Nª22-2005-MPLM-SM-OPI/JTG
Especialista que Recomienda la Viabilidad: JAVIER TAIPE GUTIÈRREZ
Jefe de la Entidad Evaluadora que Declara la Viabilidad: FAUSTOGILBER CURITOMAY QUISPE
Fecha de la Declaración de Viabilidad: 30/11/2005
11 COMPETENCIAS EN LAS QUE SE ENMARCA EL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
Asignación de la Viabilidad a cargo de OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR
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12.5. REGISTRO FOTOGRÁFICO
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REGION PUNO
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DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
DOMÉSTICAS EXISTENTE
Municipalidad Provincial de
Azángaro
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
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Municipalidad Provincial de Azángaro
ILUSTRACIÓN 1: EMISOR HFD 8" A LA PTAR ILUSTRACIÓN 2: EMISOR HFD 8" A LA PTAR
ILUSTRACIÓN 3: ENTRADA DEL AGUA RESIDUAL A LA CÁMARA DE REJAS ILUSTRACIÓN 4: CAMARA DE REJAS-ENTRADA A LA PTAR
ILUSTRACIÓN 5: CAMARA DE REJAS Y LA LAGUNA DE ESTABILIZACION ILUSTRACIÓN 6: VISTA DE LA LAGUNA DE ESTABILIZACION.
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
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ILUSTRACIÓN 7: RESIDUOS EN LA LAGUNA DE ILUSTRACIÓN 8: CAMARA DE INSPECCION
ILUSTRACIÓN 9: LAGUNA DE ESTABILIZACION CON PRESENCIA DE PLANTAS EN SU INTERIOR
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
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DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
DOMESTICAS EXISTENTE Municipalidad Distrital de José
Domingo Choquehuanca
VISITA PTAR Nº1
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JOSE DOMINGO CHOQUEHUANCA
ILUSTRACIÓN 10: SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES ILUSTRACIÓN 11: TUBERIA DE INGRESO A LA PTAR
ILUSTRACIÓN 12: CAMARA DE REJAS, SEPARADOR DE AGRASAS Y FILTROS ILUSTRACIÓN 13: VISTA DE LOS FILTROS
ILUSTRACIÓN 14: CAMARA DE REJAS ILUSTRACIÓN 15: SEPARADOR DE GRASAS Y FILTROS
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 261 de 413
ILUSTRACIÓN 16: SEPARADOR DE GRASAS ILUSTRACIÓN 17: SEPARADOR DE GRASAS
ILUSTRACIÓN 16: VISTA DE LOS FILTROS EN LA PTAR ILUSTRACIÓN 17: VISTA DE LOS FILTROS EN LA PTAR
ILUSTRACIÓN 18: VISTA DE LA CAMARA DE REJAS ILUSTRACIÓN 19: VISTA DEL LECHO DE SECADO
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
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ILUSTRACIÓN 20: FONDO DEL LECHO DE SECADO ILUSTRACIÓN 21: LODO TRATADO LECHO DE SECADO
ILUSTRACIÓN 22: INGRESO A LOS LECHOS DE SECADO ILUSTRACIÓN 23: ESTRUCTURA D EL LECHO DE SECADO
ILUSTRACIÓN 24: INGRESO A LOS HUMEDALES ARTIFICIALES ILUSTRACIÓN 25: HUMEDALES ARTIFICIALES
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 263 de 413
ILUSTRACIÓN 26: HUMEDALES (MACROFITAS) ILUSTRACIÓN 27: HUMEDALES (MACROFITAS)
ILUSTRACIÓN 28: HUMEDALES (MACROFITAS) ILUSTRACIÓN 29: HUMEDALES (MACROFITAS)
ILUSTRACIÓN 30: MATERIAL PARA LAVADO DE FILTRO ILUSTRACIÓN 31: MATERIAL PARA EL LAVADO MATERIAL
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
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ILUSTRACIÓN 32: CANAL DE CONDUCCION DEL AGUA TRATADA ILUSTRACIÓN 33: CANAL DE CONDUCCION DEL AGUA TRATADA
ILUSTRACIÓN 34: VALVULA EN BUEN ESTADO DE CONSERVACION
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ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 265 de 413
DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
DOMÉSTICAS EXISTENTE
Municipalidad Distrital de José
Domingo Choquehuanca
VISITA PTAR Nº2
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ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 266 de 413
ILUSTRACIÓN 35: SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AR ILUSTRACIÓN 36: VALVULA DEL CONTROL
ILUSTRACIÓN 37: BUZON DE INSPECCION ILUSTRACIÓN 38: BUZON DE INSPECCION A LA PTAR
ILUSTRACIÓN 39: VISTA PANORAMICA DE LA PTAR ILUSTRACIÓN 40: VISTA PANORAMICA DE LA PTAR
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
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ILUSTRACIÓN 41: VISTA DE LOS FILTROS ILUSTRACIÓN 42: VISTA DEL SEDIMENTADOR
ILUSTRACIÓN 43: VISTA DEL SEPARADOR DE GRASAS ILUSTRACIÓN 44: SEPARADOR DE GRASA, FILTRO Y SEDIMENTADOR
ILUSTRACIÓN 45: SEPARADOR DE GRASA ILUSTRACIÓN 46: CAMARA DE REJAS
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 268 de 413
ILUSTRACIÓN 47: CAMARA DE REJAS ILUSTRACIÓN 48: CAMARA DE REJAS
ILUSTRACIÓN 49: VISTA DE LOS FILTROS ILUSTRACIÓN 50: TUBERIAS DE DISTRIBUCION A LOS FILTROS
ILUSTRACIÓN 51: TUBERIAS DE DISTRIBUCION A LOS FILTROS ILUSTRACIÓN 52: VISTA DE LOS FILTROS
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
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ILUSTRACIÓN 53: VISTA DE LECHOS DE SECADO ILUSTRACIÓN 54: CANALES DE INGRESO A LOS HUMEDALES
ILUSTRACIÓN 55: HUMEDALES ARTIFICIALES ILUSTRACIÓN 56: HUMEDALES ARTIFICIALES
ILUSTRACIÓN 57: HUMEDALES ARTIFICIALES ILUSTRACIÓN 58: CANAL DE SALIDA DEL AGUA TRATADA
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
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ILUSTRACIÓN 59: CANAL DE SALIDA DEL AGUA TRATADA ILUSTRACIÓN 60: CANAL DE SALIDA DEL AGUA TRATADA
ILUSTRACIÓN 61: CANAL DE SALIDA DEL AGUA TRATADA
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DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
DOMÉSTICAS EXISTENTE
Municipalidad Distrital de José
Domingo Choquehuanca
VISITA PTAR Nº03
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ILUSTRACIÓN 62: ALTA PRESENCIA DE LENTEJA DE AGUA ILUSTRACIÓN 63: ALTA PRESENCIA DE LENTEJA DE AGUA
ILUSTRACIÓN 64: SEPARADOR DE GRASAS ILUSTRACIÓN 65: SEPARADOR DE GRASAS Y CAMARA DE REJAS ILUSTRACIÓN 66: VISTA DE LOS FILTROS ILUSTRACIÓN 67: VISTA DE LOS FILTROS
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 273 de 413
ILUSTRACIÓN 68: VISTA DE LAS TUBERIAS INGRESO A LOS FILTROS
ILUSTRACIÓN 69: VISTA DE LAS TUBERIAS INGRESO A LOS FILTROS
ILUSTRACIÓN 70: VISTA GENERAL DE LOS FILTROS ILUSTRACIÓN 71: VISTA GENERAL DE LOS FILTROS
ILUSTRACIÓN 72: CANAL DE SALIDA DEL AGUA RESIDUAL TRATADA
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
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DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
DOMÉSTICAS EXISTENTE
Municipalidad Provincial de El
Collao Ilave
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ILUSTRACIÓN 73: VISTA DE LA LAGUNA DE ESTABILIZACION EN MAL ESTADO
ILUSTRACIÓN 74: PRESENCIA DE VEGETACION EN LOS DIQUES DE LAS LAGUNAS
ILUSTRACIÓN 75: PRESENCIA DE LENTEJAS DE AGUA EN LAS LAGUNAS
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
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INSPECCION A LAS INSTALACIONES DEl “CAMAL DE ILAVE”
ILUSTRACIÓN 76: INSTALACIONES DEL CAMAL ILUSTRACIÓN 77: INSTALACIONES DEL CAMAL
ILUSTRACIÓN 78: INSTALACIONES DEL CAMAL DE ILAVE ILUSTRACIÓN 79: ZONA DE SACRIFICIO
ILUSTRACIÓN 80: ZONA DE SACRIFICIO ILUSTRACIÓN 81: ZONA DE CRIANZA
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 277 de 413
ILUSTRACIÓN 82: PRESENCIA DE ALTA CONCENTRACION DE PIELES ILUSTRACIÓN 83: CANAL PARA EL TRANSPORTE DEL AGUA RESIDUAL INDUSTRIAL
ILUSTRACIÓN 84: VISTA INTERNA DE LA INSTALACIONES DE SACRIFICIO ILUSTRACIÓN 85: ZONA DE LAVADO
ILUSTRACIÓN 86: ZONA DE LAVADO ILUSTRACIÓN 87: ZONA DE DESPACHO
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
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ILUSTRACIÓN 88: CANAL DE EVACUACION ILUSTRACIÓN 89: CANAL DE TIERRA PARA AL SALIDA DEL AGUA RESIDUAL
I
LUSTRACIÓN 90: SALIDA DEL AGUA RESIDUAL SIN TRATAMIENTO ILUSTRACIÓN 91: SISTEMA DE TRATAMIENTO DEL AGUA RESIDUAL DEL CAMAL, LA CUAL NO SE ENCUENTRA CONECTADA CON LA TUBERIA DE SALIDA DE SUS INSTALACIONES
ILUSTRACIÓN 92: LODO EVACUADO DE LAS POZAS DE TRATAMIENTO ILUSTRACIÓN 93: PLANTA DE TRATAMIENTO
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
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ILUSTRACIÓN 94 Y 97: CUERPO RECEPTOR DEL AGUA RESIDUL PROVENIENTE DE LAS POZAS DE TRATAMIENTO
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 280 de 413
DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
DOMÉSTICAS EXISTENTE
Municipalidad Distrital de Juli
VISITA PTAR Nº1
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
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ILUSTRACIÓN 95: BUZON DE INSPECCION ILUSTRACIÓN 96: CAMARA DE REJAS
ILUSTRACIÓN 97: VISTA DE LAS LAGUNAS DE ESTABILIZACION ILUSTRACIÓN 98: LAGUNAS DE ESTABILIZACION
ILUSTRACIÓN 99: LAGUNAS PRIMARIAS ILUSTRACIÓN 100: PRESENCIA DE VEGETACION EN EL
INTERIOR DE LAS LAGUNAS
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 282 de 413
ILUSTRACIÓN 101: MANTENIMIENTO EN MAL ESTADO DE LAS PAREDES
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
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DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
DOMÉSTICAS EXISTENTE
Municipalidad Distrital de Juli
VISITA PTAR Nº2
NOTA: Actualmente el Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales Nº02
no está operando debido a un conflicto social sobre propiedad de
terrenos, por lo que dichos propietarios desenterraron las tuberías
instaladas que conducían el agua residual hacia la PTAR.
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
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ILUSTRACIÓN 102: ALTA PRESENCIA DE LODOS EN EL INTERIOR DE LAS LAGUNAS
ILUSTRACIÓN 103: TUBERIAS DE INGRESO SUPERFICIALMENTE
ILUSTRACIÓN 104: PRESENCIA DE VEGETACION EN LOS DIQUES ILUSTRACIÓN 105: PRESENCIA DE VEGETACION EN LOS MUROS ILUSTRACIÓN 106: CANAL DE LLEGADA DEL AGUA RESIDUAL ILUSTRACIÓN 107: CUERPO RECEPTOR DE TRATADA AL CUERPO RECEPTOR. RIO SALADO AGUA, RIO SALADO
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 285 de 413
REGION AYACUCHO
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 286 de 413
DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DOMÉSTICAS
EXISTENTE
Municipalidad Distrital de Socos
Ayacucho
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
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DISTRITO DE SOCOS
ILUSTRACIÓN 108: AMPLIACION AL SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
ILUSTRACIÓN 109: AMPLIACION AL SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
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DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DOMÉSTICAS
EXISTENTE
Municipalidad Provincial de La Mar
– San Miguel - Ayacucho
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MUNICIPALIDAD DE LA MAR – SAN MIGUEL – AYACUCHO
ILUSTRACIÓN 110: SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
ILUSTRACIÓN 111: FALTA DE MANTENIMIENTO DE SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 290 de 413
ILUSTRACIÓN 112: FALTA DE MANTENIMIENTO DE SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
ILUSTRACIÓN 113: FALTA DE MANTENIMIENTO DE SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 291 de 413
REGION JUNIN
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 292 de 413
DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DOMÉSTICAS
EXISTENTE
Municipalidad Distrital de
Acobamba
Nota: La Localidad de Acobamba carece de Sistema de Tratamiento de aguas residuales Municipales
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 293 de 413
ILUSTRACIÓN 114: CONTAMINACION DIRECTA DE LOS CUERPOS DE AGUA CON RESIDUOS SOLIDOS Y
VERTIMIENTOS DE AGUAS RESIDUALES DOMESTICAS.
ILUSTRACIÓN 115: CONTAMINACION DIRECTA DE LOS CUERPOS DE AGUA CON RESIDUOS SOLIDOS Y
VERTIMIENTOS DE AGUAS RESIDUALES DOMESTICAS.
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 294 de 413
DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DOMÉSTICAS
EXISTENTE
Municipalidad Distrital de Santo
Domingo de Acobamba
Nota: La Localidad de Acobamba carece de Sistema de Tratamiento de aguas residuales Municipales
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 295 de 413
ILUSTRACIÓN 116: CONTAMINACION DIRECTA DE LOS CUERPOS DE AGUA CON RESIDUOS SOLIDOS Y
VERTIMIENTOS DE AGUAS RESIDUALES DOMESTICAS.
ILUSTRACIÓN 117: CANALETAS DE TIERRA CON PRESENCIA DE AGUAS RESIDUALES DOMESTICAS
CRUDAS.
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ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 296 de 413
ASISTENCIA TÉCNICA A GOBIERNOS LOCALES PARA MEJORAR LA GESTIÓN DE LAS AGUAS RESIDUALES PARA SU REUSO, EN EL MARCO
DEL ENFOQUE ECOEFICIENTE
DESDE UNA VISION INTEGRAL
MINISTERIO DEL AMBIENTE DIRECCION GENERAL DE CALIDAD AMBIENTAL
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CONTENIDO
I. INTRODUCCIÓN .................................................................................................. 299
II. OBJETIVO .......................................................................................................... 300
III. MARCO NORMATIVO NACIONAL.................................................................... 300
A. NORMATIVIDAD NACIONAL ......................................................................... 301
IV. MANEJO DE EXCRETAS Y AGUAS RESIDUALES ....................................................... 304
V. TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES ................................................................... 304
VI. COMPONENTE BASICOS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES ......................... 305
VII. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS PLANTAS DE TRATAMIENTO ...................... 309
1. SISTEMA DE PRE TRATAMIENTO .......................................................................... 309 a. CANAL DE REJAS ................................................................................................... 309 b. DESARENADOR ..................................................................................................... 309 c. MEDICION DE CAUDAL ......................................................................................... 309 2. SISTEMA DE TRATAMIENTO PRIMARIO ............................................................... 309 a. TANQUE SEPTICO .................................................................................................. 309 b. TANQUE IMHOFF .................................................................................................. 310 c. REACTOR ANAEROBIO DE FLUJO ASCENDENTE – RAFA ...................................... 310 3. SISTEMA DE TRATAMIENTO SECUNDARIO .......................................................... 311 a. FILTROS PERCOLADORES ...................................................................................... 311 b. LAGUNAS DE ESTABILIZACION ............................................................................. 311 VIII. MONITOREO DE SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES .................... 312
IX. CONCEPTUALIZACIÓN DEL MODELO DE SISTEMA INTEGRADO ................................. 314
X. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ..................................................................... 354
ANEXO .......................................................................................................................... 355 I. Sistemas Individuales ........................................................................................... 356 a. LETRINA ABONERA SECA VENTILADA (LASV) ...................................................... 357 b. LETRINA ABONERA SOLAR ................................................................................... 357 c. LETRINA DE FOSA VENTILADA .............................................................................. 358 II. Operación y Mantenimiento De Sistemas Individuales ...................................... 359 a. LETRINA ABONERA SOLAR ................................................................................... 359
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 298 de 413
INDICE DE TABLAS TABLA 1: CATEGORIA 3: RIEGO DE VEGETAL Y BEBIDAS DE ANIMALES – ECA D.S. Nº002-2008 ................................................................................................................................................... 302 TABLA 2: DESCRIPCIÓN DE LOS COMPONENTES BÁSICOS ...................................................... 305 TABLA 3: ASPECTOS TECNICA DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO ...................................... 306 TABLA 4: COMPARACION DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES ..... 307 TABLA 5: FACTORES DETERMINANTES DE ÑA VIABILIDAD DE LOS SITEMAS INTEGRADOS .. 321 TABLA 6: FORMATO PARA EL BALANCE HIDRICO .................................................................... 325 TABLA 7: FORMATO PARA ELABORAR LA SERIE HISTORICA DE LA PRODUCCION, PRECIOS Y VENTAS DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS CULTIVADOS EN LA ZONA DEL PROYECTO ........ 326 TABLA 8: SISTEMAS DE RIEGO APLICADOS EN EL AREA DE ESTUDIO ..................................... 329 TABLA 9: PRINCIPALES CARACTERISTICAS DEL MANEJO AGRONOMICO DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS EN EL AREA DEL PROYECTO ..................................................................................... 330 TABLA 10: DIRECTRICES DE LA OMS (1989) ............................................................................. 338 TABLA 11: CARACTERISTICAS DE LAS FUENTES DE FINANCIAMIENTO IDENTIFICADAS ......... 351 TABLA 12: COMPARACION DE SISTEMAS INDIVIDUALES ........................................................ 356
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
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GUÍA PARA EL MANEJO INTEGRAL DE LAS AGUAS RESIDUALES
DOMÉSTICAS
I. INTRODUCCIÓN El Ministerio del Ambiente ha identificado la necesidad de fortalecer las capacidades de los gobiernos locales en el tratamiento y reuso de las aguas residuales, para ello se ha diseñado un Guia para el Manejo Integral de las Aguas Residuales Dómesticas que permitan a los gobiernos locales diseñar sus Manuales de Operación y Mantenimiento de acuerdo a sus realidades propias de cada zona, en tal sentido esta guía pretende dar los lineamientos generales de manera integral. En el Perú la creciente escasez de agua en cantidad y calidad, es cada vez más notoria, y todo esto se debe a diferentes factores como la pérdida progresiva de los glaciares, la contaminación de las cuencas del pa´ss, la sobreexplotación de los recursos acuíferos, el uso irresponsable del recurso agua por las malas prácticas de irrigación entre otros, la cada vez creciente demanda de agua en ciudades densamente pobladas, disposición no adecuada de desechos sólidos. Y el cual todo esto nos lleva a buscar nuevas alternativas de obtención de recursos hídricos para las diferentes actividades humanas, es así que el reuso de las aguas residuales, tanto en países desarrollados como en vías de desarrollo como el Perú, se presenta como un recurso hídrico disponible para combatir la escasez de agua y el cual en los últimos años se viene incrementando cada vez más, las aplicaciones más frecuentes del reuso de aguas residuales se hacen en el riego de cultivos, jardines, campos de golf, entre otros. Pero el uso de aguas residuales no tratadas trae consigo problemas como la de degradación de la salud humana y de los ecosistemas. El Reuso de agua residual sin tratamiento representa una fuente potencial de riesgo a la salud por infecciones parasitarias, cólera y fiebre tifoidea por la presencia de agentes patógenos en este. Los suelos pueden verse afectados por problemas de salinización y acumulación de contaminantes como metales pesados y pesticidas. Es por eso de gran importancia que todas las aguas residuales tratadas que van a ser reutilizadas deben cumplir criterios mínimos de calidad, de tal forma que no se generen daños a la salud humana y al ambiente. El uso productivo del agua residual doméstica tratada debería ofrecer beneficios económicos, sociales y ambientales incluyendo la reducción del costo de su tratamiento.
- El agua residual doméstica tratada se debería usar para el desarrollo de
actividades agrícolas y otras opciones de aprovechamiento.
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
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- El costo del tratamiento del agua residual doméstica debería distribuirse
de acuerdo a la capacidad de pago de quienes la generan y los
beneficios de quienes las aprovechan.
- Los sistemas integrados de tratamiento y uso productivo del agua
residual doméstica permitirían optimizar los beneficios así como reducir
y distribuir mejor los costos.
- Los sistemas integrados de tratamiento y uso de agua residual
doméstica deberían de ser ubicados en áreas con capacidad productiva,
para que generen beneficios económicos, sociales y ambientales.
- El uso eficiente de agua residual doméstica tratada permitiría reducir al
máximo su descarga al ambiente.
La población y en particular los agricultores, deberían valorar la calidad sanitaria del agua residual tratada y su aporte en nutrientes a los cultivos.
- Los agricultores deberían ser conscientes de la necesidad de usar para
el riego agua con una calidad sanitaria que evite la contaminación de
sus productos.
- El uso de agua residual doméstica adecuadamente tratada contribuye a
proteger la salud de los agricultores.
- Los beneficiarios del agua residual tratada deberían valorar la
disponibilidad de este recurso para el riego agrícola y otras opciones de
aprovechamiento, y,
- Los beneficiarios deberían reconocer que los nutrientes de agua residual
doméstica tratada permiten reducir el uso de fertilizantes químicos e
incrementar la productividad.
Tal como puede apreciarse, el enfoque es buscar dar una reuso a las aguas residuales tratadas, a fin de que debidamente tratadas sean insumos de la actividad agraria y a su vez permitan una disposición final adecuada de las mismas por parte, sobre todo, de los centros urbanos; lo cual a su vez permitirá dar una mayor seguridad para los consumidores.
II. OBJETIVO Dar a conocer los lineamientos y criterios a través de la guía para el manejo integral de las aguas residuales domesticas a los gobiernos locales sobre la base de la evaluación desarrollada en las 17 localidades contenidas en las zonas norte, centro y sur.
III. MARCO NORMATIVO NACIONAL
Actualmente, el Perú no contempla un marco normativo específico sobre el Reuso de aguas residuales, y no se precisa en alguna norma Valores Limites de calidad ambiental como reuso.
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 301 de 413
Por lotanto el uso de aguas residuals no tratadas origina unas serie de impactos negativos a la salud y al ambiente, tales como el riego agrícola con aguas residuales crudas, y la descarga de estas aguas directamente a ambientes acuáticos como playas, ríos, y lagos, que se presenta en prácticamente todos los centros poblados del país, y es actualmente una de las principales fuentes de contaminación ambiental.
A. NORMATIVIDAD NACIONAL
La norma que regula el uso y gestión de los recursos hídricos en el Perú es la Ley de Recursos Hídricos, Ley Nº 29338, publicado el 31 de marzo de 2009, la cual comprende el agua superficial, subterránea, continental y los bienes asociados a esta, asimismo se extiende al agua marítima y atmosférica en lo que resulte aplicable. Esta Ley es la norma fundamental para la protección de la calidad del agua como recurso a través de la definición de instrumentos para regular el vertimiento, tratamiento y reuso de las aguas residuales, declarándose al Estado como promotor del uso de las mismas con fines productivos. En el Título I, Disposiciones Generales, en su Art. Nº01, hace mención: “El agua es un recurso natural renovable, indispensable para la vida, vulnerable y estratégico para el desarrollo sostenible, el mantenimiento de los sistemas y ciclos naturales que la sustentan, y la seguridad de la Nación.” En su Art Nº04, Denominaciones, establece: “La Autoridad Nacional debe entenderse como Autoridad Nacional del Agua (ANA) y el Consejo de Cuenca como Consejo de Recursos Hídricos de Cuenca.” En el Título II, Sistema Nacional de Gestión, De Los Recursos Hídricos, capitulo II, Art. Nº14, establece: “La Autoridad Nacional del Agua es el ente rector y la máxima autoridad técnico-normativa del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos.” Dentro de las funciones establecidas para el ANA, esta proponer normas legales en materia de su competencia, así como dictar normas y establecer procedimientos para asegurar la gestión integral y sostenible de los recursos hídricos;
Es importante mencionar que en el art. Nº82, Reutilización de agua residual, se establece que la Autoridad Nacional, a través del Consejo de Cuenca, autoriza el reuso del agua residual tratada, según el fin para el que se destine la misma, en coordinación con la autoridad sectorial competente y, cuando corresponda, con la Autoridad Ambiental Nacional. Otro documento valioso es Ley General del Ambiente, Ley Nº 28611, cuyo objetivo es Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del país Ley General del Ambiente, en su Artículo 67, Del saneamiento básico, menciona que las autoridades públicas de nivel nacional, sectorial, regional y local deben priorizan medidas de
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saneamiento básico que incluyan la construcción y administración de infraestructura apropiada; la gestión y manejo adecuado del agua potable, las aguas pluviales, las aguas subterráneas, el sistema de alcantarillado público, el Reuso de aguas servidas, la disposición de excretas y los residuos sólidos, en las zonas urbanas y rurales, promoviendo la universalidad, calidad y continuidad de los servicios de saneamiento, así como el establecimiento de tarifas adecuadas y consistentes con el costo de dichos servicios, su administración y mejoramiento. El 31 de Julio del 2008, se publica el decreto Supremo Nº002-2008-MINAM, mediante el cual se aprobaron los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua, con el objeto de establecer el nivel de concentración o el grado de elementos, sustancias, parámetros físicos y químicos y biológicos, presentes en el agua en su condición de cuerpo receptor y componente básico de los ecosistemas acuáticos que no represente riesgo significativo para la salud de las personas ni para el ambiente. Los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) se definen como la concentración de los parámetros físicos, químicos y biológicos en el agua en su condición de cuerpo receptor, que no representa riesgo significativo para la salud de las personas ni del ambiente. El ECA es obligatorio en el diseño de las normas legales, las políticas públicas y en el diseño y aplicación de todos los instrumentos de gestión ambiental.
TABLA 73: CATEGORIA 3: RIEGO DE VEGETAL Y BEBIDAS DE ANIMALES – ECA D.S. Nº002-2008
PARÁMETROS PARA RIEGO DE VEGETALES DE TALLO BAJO Y TALLO ALTO
PARAMETROS UNIDAD VALOR
Fisicoquímicos
Bicarbonatos mg/L 370
Calcio mg/L 200
Carbonatos mg/L 5
Cloruros mg/L 100-700
Conductividad uS/cm <2000
Demanda Bioquimica de Oxigeno mg/L 15
Demanda Quimica de Oxigeno mg/L 40
Fluoruros mg/L 1
Fosfatos-P mg/L 1
Nitratos (NO3-N) mg/L 10
Oxigeno Disuelto mg/L >=4
pH Unidad de pH 6,5 - 8,5
Sodio mg/L 200
Sulfatos mg/L 300
Sulfuros mg/L 0,05
Inorgánicos
Aluminio mg/L 5
Arsénico mg/L 0.05
Bario total mg/L 0,7
Boro mg/L 0,5 – 6
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PARÁMETROS PARA RIEGO DE VEGETALES DE TALLO BAJO Y TALLO ALTO
PARAMETROS UNIDAD VALOR
Cadmio mg/L 0.005
Cianuro Wad mg/L 0.1
Cobalto mg/L 0,05
Cobre mg/L 0.2
Cromo (6+) mg/L O,1
Hierro mg/L 1
Litio mg/L 2,5
Magnesio mg/L 150
manganeso mg/L 0,2
Mercurio mg/L 0,001
Niquel mg/L 0,2
Plata mg/L 0,05
Plomo mg/L 0,05
Selenio mg/L 0,05
Zinc mg/L 2
Orgánicos
Aceites y grasas mg/L 1
Fenoles mg/L 0,001
S.AA. (DETERGENTES) mg/L 1
Plaguicida
Aldicarb ug/L 1
Aldrin (CAS 309-00-2) ug/L 0,004
Clordano (CAS 57-74-9) ug/L 0,3
DDT ug/L 0,001
Dieldrin (Nº CAS 72-20-8) ug/L 0,7 Fuente: Decreto Supremo Nº002-2008-MINAM - ECA D.S. Nº002-2008
PARÁMETROS PARA RIEGO DE VEGETALES DE TALLO BAJO Y TALLO ALTO
PARAMETROS UNIDAD VALOR
Endrìn ug/L 0,004
Endosulfàn ug/L 0,02
Heptacloro (Nº CAS 76-44-8) y heptacloripoxido ug/L 0,1
Lindano ug/L 4
Paratìon ug/L 7,5 Fuente: Decreto Supremo Nº002-2008-MINAM - ECA D.S. Nº002-2008
PARAMETROS PARA RIEGO DE VEGETALES
PARAMETROS Vegetales Tallo Bajo Vegetales Tallo Alto
Unidad Valor Valor
Biológicos
Coliformes Termotolerantes NMP/100mL 1000 2000(3)
Coliformes Totales NMP/100mL 5000 5000(3)
Enterococos NMP/100mL 20 100
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Escherichia coli NMP/100mL 100 <1(1)
Huevos de Helmintos <1
Salmonella sp. Ausente Ausente
Vibrión cholerae Ausente Ausente Fuente: Decreto Supremo Nº002-2008-MINAM - ECA D.S. Nº002-2008
IV. MANEJO DE EXCRETAS Y AGUAS RESIDUALES
Los procesos de manejo de excretas y aguas residuales deben ser escogidos para minimizar los riesgos de estos a la salud humana y al ambiente de una forma económicamente y tecnológicamente apropiada para cada sitio.
Lo más importante es eliminar el riesgo a la salud de infección por organismos patógenos. Esto se logra por medio de: a) Buenos habitos de higiene (p.e. no defecar al aire libre, lavar las manos
antes de comer), lo cual implica buena educación sanitaria.
b) Manejo adecuado de excretas y aguas residuales con letrinas, o con
tratamiento adecuado de aguas residuaels y lodos.
La cantidad de aguas residuales que genera una persona depende de tener agua potable que llega a casa. Para minimizar la contaminación del agua, se puede optar por:
Sistemas individuales con tratamiento de aguas residuales, o
Sistemas de recolección con tratamiento de aguas residuales antes de su
vertido en cuerpos de agua.
Factores que influyen en la selección de tecnlogias de saneamiento son:
Cantidad de agua disponible
Disponibilidasd de espacio para soluciones individuales y compartidas.
Acceso a financiamiento.
Temas ambientales.
Costos de construcción y operación
Aceptacion por la comunidad, y
Capacidad de manejar el sistema.
V. TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
Es importante indicar que al final del alcantarillado santario, se tiene que ubicar un sistema de tratamiento, teniendo en cuenta que para escoger el tipo de tratamiento es importante considerar:
La normatividad nacional.
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Nivel de tratamiento requerido.
Las metas de protección de la salud y el ambiente.
Factores económicos; recuperación de los costos de construcción y
operación.
Terrenos disponibles / valores de terrenos.
Capacidades de operación y mantenimiento.
La clasificación de tipos de tratamiento se resume en el cuadro N° 2. El nivel de tratamiento recomendable dependerá del deseado uso final de las aguas tratadas y también se relacionara con la economía. Por ejemplo, si el agua tratada se utilizara para riego, los nutrientes (nitrógeno y fosforo) son un beneficio, y es mejor no removerlos del agua. Es recomendable considerar y planificar incluir espacio físico para ampliaciones de la planta de tratamiento para acondicionar un incremento en el caudal o nivel de tratamiento en el futuro.
VI. COMPONENTE BASICOS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES Los componentes básicos son mostrados en la figura N° 1.
Figura N° 1 Componentes Básicos
Asimismo, se da a conocer la descripción de los componentes antes mencionados de los sitemas de tratamiento de aguas residuales según se muestra en el cuadro N° 1
TABLA 74: DESCRIPCIÓN DE LOS COMPONENTES BÁSICOS
Clasificación Descripción Tratamiento Preliminar o Pre-Trata miento
Es el conjunto de unidades que tienen como finalidad de eliminar materiales gruesos, que podrían perjudicar el sistema de conducción de la planta. Las principales unidades son las rejas y el desarenador. Tratamiento
Primario La finalidad de este es remover sólidos suspendidos removibles por medio de sedimentación, flotación y precipitación.
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Tratamiento Secundario
La finalidad de este es remover material orgánico en suspensión. Se utiliza procesos biológicos, aprovechando la acción de micro-organismos, que en su proceso de alimentación degradan la materia orgánica. La presencia o ausencia de oxígeno disuelto en el agua residual, define dos grandes grupos o procesos de actividad biológica, los aeróbicos (en presencia de oxígeno) y los anaeróbicos (en ausencia de oxígeno). Tratamiento
Terciario Es el grado de tratamiento necesario para alcanzar una calidad físico-química-biológica alto para cuerpos de agua receptores sensitivos o ciertos tipos de re-uso. Normalmente se trata de remover nutrientes (nitrógeno y fósforo) del agua, porque estos estimulan el crecimiento de las plantas acuáticas. Desinfección Es el tratamiento adicional para remover patógenos mediante la apliacion de cloro o sustancia similar.
Tratamiento de lodos
Es el tratamiento de la porción "sólida" (actualmente, más de 80% agua) removido del agua contaminada. La finalidad del proceso es de secarlo y tratarlo con una combinación de tiempo y temperatura para matar los patógenos.
Por otro lado se da a conocer las consideraciones técnicas de los sistemas de tratamiento de aguas residuales mas utilizados, según se puede observar en el cuadro N° 2.
TABLA 75: ASPECTOS TECNICOS DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
Sistema de tratamiento
Ventajas Desventajas Población Eficiencia
Tanque Séptico Sistema de Absorción
No contamina cuerpo de agua debido a que se infiltra el efluente. Requiere muy poca agua para su Construcción Por estar enterrada, se puede colocar en area verde No requiere energía para su funcionamiento Su construcción se puede realizar en terrenos planos o quebrados
Limpieza de la fosa muy costosa si se realiza por bombeo Produce malos olores Lodos no estabilizados Saturación del área de absorción por falta de mantenimiento Depende de la candad del suelo, el área requerida para infiltración. Requiere equipo especial para su limpieza el efluente de la fosa séptica lleva un alto nivel de contaminación
5 a 300 hab/max. Área requerida Aprox 0 10-0.25m2/hab
S.S. 95 -100%
DBO 95 %
Patógenos O-99%
Caja derivadora Canal de Rejas Canal Desarenador Tanque Inhoff Filtros percoladores Sedimentador secundario Lecho de secado de lodos
El proceso de sedimentación y digestión Se realiza en la misma unidad. Se debe de construir en terreno quebrado Produce un efluente clarificado Bajo costo de operación y mantenimiento Producto final inodoro Su construcción se debe de realizar en terrenos quebrados para evitar el uso de Energía.
Costo de construcción elevado por ser unidades profundas, a excepción de las cajas y lechos No se puede realizar la recolección de gas Producción de vectores (mosquitos) en el área de filtros Problemas de infestaciones de moscas es común y afecta eficiencia del tratamiento
300-5000 Hab/max Area requerida Aprox 0.25-0.75m2/hab
S.S. 95 -100%
DBO 95 %
Patógenos 30-40%
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Sistema de tratamiento
Ventajas Desventajas Población Eficiencia
Caja derivadora Canal de Rejas Canal Desarenador Sedimentador Primario Filtros percoladores Sedimentador secundario Digestor de Lodos Lecho de secado de lodos
Se debe de construir en terreno quebrado. Produce un efluente clarificado Bajo costo de operación y mantenimiento Producto final inodoro Su construcción se debe de realizar en terrenos quebrados para estar el uso de energía Se puede realizar la recolección y utilización de gas
Costo de construcción elevado Producción de vectores (mosquitos) en el área de nitros El procedo de sedimentación se realiza en diferentes unidades por lo que requiere mayor área
300 hab en adelante Área requerida Aprox 0.35-0.75 m2/hab
S.S. 95 -100%
DBO 95 %
Patógenos 30-40%
Caja de Derivacion Canal de Rejas Canal Desarenador RAFA Filtros percoladores Lecho de secado de lodos
El proceso de sedimentación y digestión se realiza en la misma unidad Se debe de construir en terreno quebrado. Produce un efluente clarificado Producto final inodoro Se puede realizar la recolección y utilización de gas.
Costo de construcción elevado Producción de vectores (mosquitos) en el área de ffiltros Altos costos de operación y mantenimiento Sensible a cambios de carga
(hidráulica u orgánica) Requiere de energía para su operación
1000 hab. En Adelante Area requerida Aprox 0.75-1.5 m2/hab
S.S. 95 -100%
DBO 95 %
Patógenos 30-40%
lagunas Anaerobias primarias Laguna facultativa secundaria Laguna de maduración
Alto índice de remoción de patógenos Permite el reuso de subproductos Bajo costo de operación y mantenimiento Bajo costo de construcción No requiere de energía para su operación No requiere equipo especial para operación
Requiere de grandes áreas para su construcción. Puede provocar malos olores la laguna primaria
1000 hab. En adelante Area requerida Aprox 1.5-7.00 m2/hab
S.S. 95 -100%
DBO 95 %
Patógenos 95-99.999%
Laguna facultativa primaria Laguna facultativa secundaria Laguna de maduración
Alto índice de remoción de patógenos Permite el reuso de subproductos Bajo costo de operación y mantenimiento Bajo costo de construcción No requiere equipo especial para su operación
Requiere de grandes áreas para su construcción.
1000 hab. En adelante Area requerida Aprox 1.5-7.00 m2/hab
S.S. 95 -100%
DBO 95 %
Patógenos 95-99.999%
Quistes de protozoarios y huevos de helmintos 100%
Fuente: Tratamiento, vertido y reutilización. Metcalf &. Eddy. Ed. Mc.Graw-Hill (1998)
En el presente cuadro se observa las ventajas y desventajas que presentan los diferentes sistemas de tratamiento de aguas residuales el alcance poblacional que esta tiene y la eficiencia de remoción que presentan. También se observa en la tabla siguiente la comparación simple de los sistemas de tratamiento considerando el nivel de tratamiento, el area requerida, los costos de construcción y operación, la generación de olores y la tendencia a problemas operacionales.
TABLA 76: COMPARACION DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES
Sistema de tratamiento
Nivel de Tratamiento
Área Requerida
Costo de Construcción (sin terreno)
Costo de Operación
Malos Olores*
Tendencia a
Problemas Operativos' Tanque Séptico
Sistema de Absorción
Primario Bajo Bajo Bajo Mediano Bajo
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Sistema de tratamiento
Nivel de Tratamiento
Área Requerida
Costo de Construcción (sin terreno)
Costo de Operación
Malos Olores*
Tendencia a
Problemas Operativos'
Caja derivadora Canal de Rejas Canal Desarenador Tanque Imnoff Filtros percoladores Sedimentador Secundario Lecho de secado de lodos
Secundario Bajo Mediano Mediano Mínimo: sólidos
Mediano
Caja derivadora Canal de Rejas Canal Desarenador Sedimentador primario Filtros percoladores Sedimentador secundario Digestor de Lodos Lecho de secado de lodos
Secundario Bajo Mediano Mediano Mínimo: sólidos
Mediano
Caja derivadora Canal de Rejas Canal Desarenador RAFA Filtros percoladores Lecho de secado de lodos
Secundario Bajo Mediano Mediano Mínimo: sólidos
Alto
Lagunas Anaerobias primarias Lagunas facultativas secundarias Laguna de maduración
Secundario o Terciario; elimina
patógenos Alto Bajo Bajo
Mínimo: en condiciones normales
Bajo
Laguna facultativa primaria Laguna facultativa secundaria Laguna de maduración
Secundario o Terciario,
elimina patógenos Alto Bajo Bajo Mínimo Bajo
Fuente: Tratamiento, vertido y reutilización. Metcalf &. Eddy. Ed. Mc.Graw-Hill (1998)
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VII. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS PLANTAS DE TRATAMIENTO La buena operación y mantenimiento de las plantas de tratamiento es sumamente importante y esun punto donde se ha fallado increíblemente a nivel nacional generalmente.
Cada planta de tratamiento debe tener su propio manual de operación y mantenimiento, el cual debe de ser elaborado por un profesional o técnico que tenga conocimiento y experiencia en la materia.
1. SISTEMA DE PRE TRATAMIENTO
a. CANAL DE REJAS
La operación del canal de rejas se circunscribe a una actividad; debe de extraerse todo el material sólido retenido en las rejas, este procedimiento depende del diseño del canal de rejas. Se recomienda que la limpieza de las rejas se realice por lo menos dos veces al dia una por la mañana y otra por la tarde. Se debe pintar las rejas cada 6 meses con pintura anticorrosiva.
b. DESARENADOR
La limpieza del desarenador consiste en cortar el flujo de agua en un canal, por medio de compuertas, y dejar que los residuos (arenas y otras partículas) depositados al fondo sequen. Ya seco el material, se extrae y se deposita en un pozo construido para este fin. Se puede utilizar misma fosa en donde se entierra la materia extraida del canal de rejas. El periodo de limpieza de un canal varía de acuerdo al diseño de 4 a 8 dias por canal. En periodos de invierno se sugiere que se revise el canal después de un aguacero.
c. MEDICION DE CAUDAL
Para asegurar la fiabilidad del funcionamiento de los aparatos de medición es esencial que la limpieza, mantenimiento y calibrado de los mismos sea correcta, asi como la elaboración de registros de datos.
2. SISTEMA DE TRATAMIENTO PRIMARIO
a. TANQUE SEPTICO
La operación del tanque séptico consiste en revisar en forma periodica el nivel de lodos acumulados dentro del sistema. Se recomienda que se mida el nivel una vez al mes. Para verificar la altura de los lodos se debe de introducir una varilla de acero forrada de una tela blanca (o un palo de madera pintado de
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color blanco) dentro de la fosa séptica. Esta nos permite revisar la altura de los lodos sedimentados. Cuando la altura de los lodos alcanza el nivel máximo de acumulación, estos deben ser extraidos y depositados en un sistema de digestión de lodos y luego a un patio de secado de lodos. La extracción de los lodos se puede hacer de dos formas: manual o mecánica, para ambos casos el tanque séptico debe de ventilarse como minimo 24 horas antes de iniciar los trabajos. Otra actividad importante que se debe de realizar en un sistema de tanques septicos es la revisión constante de las estructuras de concreto ya que esta se puede dañar debido a los gases generado por el proceso séptico. Asimismo se debe construir tapas de inspección a la altura de la tubería de entrada y salida para revisar los accesorios internos. Asimismo se debe instalar tuberías de ventilación para la evacuación de gases.
b. TANQUE IMHOFF
La operación del tanque Imhoff es sumamente sencilla debido a que no contiene elementos mecánicos para su funcionamiento, pero debe de realizarse continuamente para garantizar su buen funcionamiento. Despues del proceso de arranque se formará una cubierta flotante compuesta de natas, sólidos flotantates y grasas. Esta deberá de eliminarse diariamente, por medio de un colector manual. Estos materiales deben de ser dispuestos de igual manera que los solidos extraidos de canal de rejas. Los lodos se deben de purgar cada 2 meses (máximo 70) días abriendo las válvulas delizanntes. El comportamiento del lodo se vaica automáticamente con la presión del agua de arriba. Se deberá de chequear la altura de lodos cada semana, por medio de una vara de 3.50 metros de altura y forrada con una manta en una de las puntas. Esta vara se ingresa por el lado de los murosde la parte de sedimentación, colocada perfectamente vertical y apoyada en el fondo de digestión de la unidad. Luego se extrae y se procede a medir la parte de la vara impreganda de lodo (negro). Cuando el nivel de lodo acumulado marque 80% de la altura de la parte de digestión, antes de los 2 meses, se deberá de purgar los lodos. Importante: se debe dejar aproximadamente el 15% de los lodos dentro del tanque para que asi se inicie el proceso de digestión nuevamente. En ocasiones puede causar malos olores, aun cuando su funcionamiento sea correcto, por lo que se debe considerar acciones para poder mitigar su producción y generar problemas a la población. Se debe tener un mayor control en operación y mantenimiento de la unidad, asi mismo para evitar la aparición de moscas y mosquitos.
c. REACTOR ANAEROBIO DE FLUJO ASCENDENTE – RAFA
El agua tratada es recolectada a través de vertederos o bocas de tubo colocados en la periferia del tanque. El operador debe de revisar que estos vertederos o bocas de tubo se mantengan libres de cualquier tipo de
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taponamiento. La purga de lodo excedente debe de removerse cada 5 o 6 meses para evitar que este escape con el agua tratada; esta actividaddebe de realizarse en periodos de bajo caudal. Cuando se realiza la purga de lodo se debe de dejar una porción dentro del tanque para que continue con la actividad de las bacterias anaeróbicas. En caso de que exista producción de malos olores (no caracteristicos) se debe de realizar los siguientes pasos: A. Disminuir el Caudal de entrada.
B. Agregar agua con cal;
C. Adicionar lodo digerido de otras unidades o bien excremento de bovino;
D. Agregar mezcla de cloruro ferrico con agua de cal para formar fulfito de
hierro;
E. Eliminar todos los atascamientos de agua tratada.
F. Permanente quemado.
3. SISTEMA DE TRATAMIENTO SECUNDARIO
a. FILTROS PERCOLADORES
Mantenimiento y monitoreo regular:
Chequear los niveles de agua que van entrando al filtro. Dichos niveles
tienen que ser iguales en cada tubería.
Medir el nivel del agua en cada agujero del segundo canal; debe de ser
igual en todos. Si no están nivelados eso significa que hay taponamiento en
las tuberías.
Observar el nivel de agua sobre la superficie del lecho filtrante. Si estas
encima de la superficie puede indicar taponamiento.
Limpiar la superficie del filtro para mantenerlo limpia de todo residuo o
hierba que crezca.
Revisar el canal recolector principal que se localiza a la salida del filtro y
quitar lodo para mantenerlo limpio.
Inspeccionar las válvulas, engrasarlas una vez por mes, y reemplazar las
deterioradas.
Revisar si las tuberías se encuentran en buen estado; de lo contrario
sustituir las piezas deterioradas.
b. LAGUNAS DE ESTABILIZACION
Las actividades rutinarias del operador de una planta de tratamiento con lagunas de establizacion son:
Principalmente en mantener libre de maleza el area de talud de las lagunas
de estabilización.
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Verificar que el oleaje que provocado por las lagunas no deterioren el talud.
Para las lagunas facultativas, se debe de evitar que floten espumas o natas
en el espejo de agua; de aparecer estas se debe de eliminar con un rastrillo
o con un chorro de agua a presión.
Para el caso de las lagunas anaerobias se debe dejar la nata flotando, ya
que esto ayuda al proceso dentro de la laguna.
En caso de crecimiento de zancudos o mosquitos en el espejo de agua de
las lagunas, de be de variarse la altura de la laguna aproximadamente 15
centimentros.
Verificar que no existan taponamientos en las tuberías o canales de acceso
de las lagunas.
Verificar si no hay cortos circuitos. Corregir con el uso de tabiques
desviadores o remover maleza de los estanques.
Reevaluar la mejor ubicación de las entradas y salidas
Para las lagunas primarias se debe extraer los lodos cada 3 a 5 años y para las lagunas secundarias cada 10 a 20 años (esto depende del periodo de retención del diseño). Para extraer el lodo en las lagunas se debe de drenar el agua por medio de los sistemas de drenaje de las lagunas, luego se debe de dejar secar el lodo al sol por un promedio de 3 meses (esto depente de la intensidad solar y la altura de lodos acumulados).
VIII. MONITOREO DE SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES El monitoreo o vigilancia se define como un conjunto de acción es que, de acuerdo con parámetros ambientales y normas previamente establecidos, generan información sobre el estado actual de variables ambientales. Es importante periódicamente monitorear:
El comportamiento de las viviendas en el sentido de detectar conexiones
ilícitas al sistema de alcantarillado, y que usen los sistemas
adecuadamente.
Nivel de lodos de las plantas de tratamiento para su disposición final.
Las cajas de registro del sistema de alcantarillado, para evidenciar los tipos
de descargas.
La calidad del agua a la entrada y salidad de la planta de tratamiento, para
verificar la eficiencia del sistema
La calidad del agua del cuerpo receptor (arriba y abajo de la descarga de la
planta de tratamiento) para tener control sobre el grado de contaminación.
La prueba de laboratorio que se realizan para determinar la calidad del efluente de plantas de tratamiento incluyen: Solidos en Suspension Total (SST), Demanda Bioquimica de Oxigeno (DBO5), Demanda Química de Oxigeno
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(DQO), coliformes fecales y totales y Nutrientes (Fosforo y Nitrogeno en sus diferentes formas) En lo que respecta a la tomas de muestras y análisis de laboratorio. Lo mas practico y confiable es contratar los servicios de un Laboratorio acreditado, o en su defecto establecer las coordinaciones respectivas con la Dirección General de Salud Ambiental establecida en cada Region de Salud.
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IX. CONCEPTUALIZACIÓN DEL MODELO DE SISTEMA INTEGRADO
El modelo de sistema integrado de tratamiento y uso de aguas residuales domésticas incorpora aspectos sanitarios, ambientales, agrícolas, sociales, institucionales, legales y económicos que deberán ser abordados. Por tanto, la institución o consultora responsable deberá conformar un equipo multidisciplinario para elaborar los estudios e incluir estos temas.
El equipo técnico del proyecto procederá a conceptualizar el modelo de sistema integrado (figura 1). En términos generales, propondrá que se adecue el tratamiento de las aguas residuales domésticas para su uso productivo, lo que implica priorizar la remoción de patógenos para proteger la salud pública, en lugar de remover la materia orgánica y los nutrientes que sí son aprovechados en la agricultura. También propondrá la implementación de lagunas de estabilización como la tecnología más apropiada para lograr este objetivo sanitario y el uso de sus efluentes en actividades agrícolas, acuícolas y forestales para reducir los costos de dicho tratamiento.
1. Ubicación del estudio en el contexto de la cuenca
La figura 1 muestra cómo se ubicará el proyecto dentro del ciclo del agua de la cuenca. Comprende los siguientes componentes: fuentes y demanda de agua,
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manejo de los desagües de la ciudad, su tratamiento, el uso actual o potencial para el riego agrícola y su disposición final.
El modelo propone incorporar el sistema integrado a la gestión eficiente del agua en la cuenca, por lo que el aprovechamiento de estas aguas en el riego tenderá a reducir y hasta eliminar las descargas en los ambientes acuáticos naturales, que por más tratamiento que exista, de alguna forma siempre generarán impactos negativos al ambiente.
2. Identificación del contexto social en el área de estudio
La mayoría de los estudios técnicos y económicos no abordan la situación social del proyecto, incluso cuando existe una población instalada dentro del área estudiada. Esto ocurre porque se propone manejar la propuesta como si se tratara de actores desarticulados, cuyas decisiones no son compartidas. Sin embargo, muchas veces el área de estudio está ligada a grupos humanos que desarrollan individualmente sus actividades urbanas y agropecuarias dentro de ella. Por tanto, para elaborar el estudio será necesario conocer aspectos como la tenencia de la tierra, la capacidad de pago por el tratamiento o el uso del agua, y la organización comunal o privada de los agricultores.
3. Identificación del contexto legal de las aguas residuales
Si bien en la mayoría de los países no existe una legislación definida para el tratamiento y uso de aguas residuales domésticas, es necesario identificar los dispositivos legales que podrían prohibir, limitar o promover los sistemas integrados de tratamiento y uso de aguas residuales domésticas. Debe quedar claro que toda propuesta estará supeditada al marco regulador del país, aun cuando este no sea el más propicio para el proyecto.
Entre los aspectos legales que deberán revisarse se pueden mencionar: el marco normativo y regulador del ordenamiento ambiental (territorial), los parámetros de calidad del agua residual para su disposición final o uso productivo, las normas técnicas para el tratamiento y uso agrícola de las aguas residuales domésticas y los derechos de uso de las aguas tratadas.
4. Evaluación del tratamiento y reúso existentes
Dependiendo de la situación particular de cada caso, con tratamiento y reúso (CTCR), con tratamiento y sin reúso (CT-SR), sin tratamiento y con reúso (ST-
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CR) o sin tratamiento ni reúso (ST-SR), será necesario conocer las características de los sistemas de tratamiento y uso que se encuentren en operación.
También es importante conocer la política de la empresa de agua (o municipalidad) respecto al manejo de aguas residuales de la ciudad. Si existe una o varias plantas de tratamiento de aguas residuales domésticas, será conveniente conocer la ubicación y diseño de estas plantas, la tecnología aplicada, la calidad sanitaria de los efluentes y la situación de su operación y mantenimiento.
Si hay áreas agrícolas regadas con aguas residuales, es importante conocer su experiencia en el manejo agronómico de las aguas residuales para los diferentes cultivos, la eficiencia productiva y costos, así como los canales de comercialización y mercados desarrollados para los productos.
5. Diagnóstico ambiental del área de estudio
En el caso de no existir tratamiento, el estudio deberá identificar, describir y valorar los impactos causados por la disposición final de aguas residuales domésticas en el ambiente y la salud de la población involucrada. Si ya existen plantas de tratamiento, será necesario evaluar cómo este servicio reduce el impacto de no tratar estas aguas. También se deberá conocer los riesgos de contingencias por sobrecargas, pérdidas de capacidad y estabilidad de los diques en las plantas de tratamiento.
Cuando se identifique el riego de campos agrícolas con aguas residuales, será necesario conocer la calidad del agua utilizada y los riesgos de contaminación de los productos generados. Esta información es más relevante cuando no existe tratamiento previo.
La información mencionada permitirá definir las medidas más convenientes para manejar los impactos ambientales negativos y elaborar el plan de gestión ambiental. Será igualmente importante calcular la inversión y costos operativos requeridos para implementar dicho plan.
6. Identificación de los actores involucrados en el proyecto
Es fundamental para la viabilidad del proyecto identificar a los actores directos e indirectos, los grupos de interés y su competencia, así como a los afectados.
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En estos grupos identificados se deberá indagar el grado de conocimiento que tengan acerca del tratamiento y uso de aguas residuales domésticas, para luego evaluar el nivel de aceptación del modelo integrado.
7. Evaluación de los recursos agua y suelo en la cuenca
El conocimiento básico de los recursos hídricos, la fisiografía y capacidad de uso de los suelos permitirán definir el potencial agrícola de la cuenca a fin de ubicar el proyecto en el lugar más apropiado.
La evaluación de las fuentes de agua (lluvia, aguas superficiales, subterráneas y residuales), así como de su calidad sanitaria y agronómica, será importante para el estudio.
La información confiable de la demanda de agua para uso agropecuario y municipal permitirá conocer la disponibilidad efectiva del agua para riego agrícola. Al final se deberá establecer un balance hídrico y la variación estacional de las fuentes estudiadas.
Para formular la propuesta, será necesario conocer la extensión actual y potencial de las tierras irrigables, área que a la vez debe incluir el sistema de tratamiento. Debido a la cantidad de terreno que demandan el área agrícola que será regada y las lagunas de estabilización, es conveniente localizar el proyecto en áreas disponibles amplias y baratas, algo alejadas de la ciudad. Este sistema integrado generará un entorno ecológico de mínimo impacto negativo para la población y la ruta del sistema de conducción también promoverá un desarrollo urbano planificado.
8. Definición de la propuesta de un sistema integrado
El enfoque principal de la propuesta es el uso productivo del agua residual tratada, por lo tanto, el estudio se orientará a definir la viabilidad de la propuesta integral, lo que involucra la exploración de diferentes opciones reales o potenciales por parte de los interesados.
Teniendo en consideración la situación real de cada caso, se buscará mejorar los sistemas existentes o proponer opciones para desarrollar el componente faltante. Por ello, la propuesta deberá definir los componentes que se deberán
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implementar, mejorar o ampliar en el caso estudiado. La figura 2 ilustra cómo la propuesta podría variar de acuerdo con la situación del caso.
9. Socialización de la propuesta con los actores involucrados
La información antes recolectada permitirá conocer las necesidades, intereses y relaciones de los actores involucrados para poder definir los mecanismos de gestión del sistema integrado que se proponga. Pero ello no será posible si antes no se conoce la percepción que los actores tengan sobre el proyecto. Se recomienda enfáticamente hacer la socialización del modelo antes de efectuar los estudios técnicos y económicos.
10. Elaboración del plan agrícola
La propuesta técnica deberá iniciarse con la formulación del plan agrícola, que contempla la selección y rotación de cultivos y los planes de siembra (áreas, calendario agrícola, producción). En esta parte también se debe definir el método de riego que será implementado, a fin de establecer los requerimientos hídricos en cantidad y calidad.
El manejo agronómico de los cultivos seleccionados determinará los requerimientos técnicos, administrativos y de asistencia técnica del plan agrícola y sus costos de producción. También deberá establecer la modalidad de comercialización de los productos que se piensan generar, identificar los precios, estacionalidad, modalidad y política de ventas. Finalmente se deberá efectuar el cálculo de la inversión y los ingresos esperados.
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11. Diseño del sistema de tratamiento
Para muchos consultores puede parecer extraño que se proponga definir el sistema de tratamiento después del plan agrícola, ya que tradicionalmente el diseño ha tenido una óptica centrada exclusivamente en el saneamiento. El modelo de sistema integrado propone dimensionar el tratamiento en función de los requerimientos de calidad y cantidad del uso agrícola (cantidad y tipo de cultivos), razón por la que se justifica definir primero el plan agrícola.
La caracterización de las aguas residuales y las exigencias de calidad de los cultivos agrícolas seleccionados para el plan agrícola definirán el tratamiento requerido. La evaluación de las opciones tecnológicas para el plan agrícola permitirá seleccionar la tecnología apropiada para el tratamiento. Es importante recordar que el modelo integrado propone el tratamiento de las aguas residuales domésticas para su uso productivo, lo que implica priorizar la remoción de patógenos para proteger la salud pública en lugar de remover la materia orgánica y los nutrientes, que serán aprovechados por la agricultura que se desarrolle.
La evaluación de la ubicación y diseño de la planta de tratamiento para las opciones del plan agrícola deberá incluir una descripción de las fases del proceso del tratamiento propuesto. El diseño de la planta definirá en planos detallados las características físicas de la infraestructura (lagunas) y de los sistemas de colección y distribución del agua.
La etapa final de los cálculos permitirá establecer los requerimientos de maquinaria, equipo, mano de obra e insumos. De acuerdo con el plan de ejecución de la planta, a continuación se definirá la inversión, los costos de operación y mantenimiento, y los gastos administrativos del sistema de tratamiento.
12. Definición del plan de implementación del proyecto
El plan general de implementación del proyecto estará conformado por el cronograma de ejecución de acuerdos y compromisos, la gestión para el financiamiento y los planes agrícolas, de ejecución de la planta, de gestión ambiental y de puesta en marcha del proyecto. Este plan general de implementación es requisito para realizar la evaluación económica y financiera del proyecto.
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13. Formulación de la propuesta de gestión del proyecto
El tratamiento y uso de las aguas residuales son dos actividades que tradicionalmente se realizan en forma separada e independiente, por lo que en la mayoría de los casos existe una limitada concertación de intereses y alianzas entre los operadores y los agricultores. El modelo propuesto demanda definir los mecanismos para la gestión integrada de ambas actividades (tratamiento y uso). Por lo tanto será necesario definir una modalidad de organización y administración de las unidades de tratamiento y agrícola que se implementen en el proyecto.
Se recomienda elaborar un programa de capacitación y asistencia técnica en el manejo de aguas residuales para asegurar la buena gestión del proyecto.
A. Definición de la estrategia para el financiamiento del proyecto
La baja cobertura del tratamiento de aguas residuales en la mayoría de las ciudades se debe a que este servicio aún no ha sido incluido en las tarifas, debido al escaso conocimiento de la importancia que tiene para la población, a la limitada capacidad de pago de los usuarios del servicio de alcantarillado y a los precarios mecanismos de cobranza de las empresas de agua y saneamiento. Por lo tanto, será necesario evaluar la real capacidad de pago y efectuar la valoración económica de los impactos ambientales significativos que genera la disposición final de estas aguas en los ambientes naturales o campos agrícolas.
Asimismo, se deberá estudiar la capacidad de inversión, endeudamiento y operación de la institución que tendrá la responsabilidad de administrar el sistema integrado.
Un análisis de las opciones de financiamiento de diferentes fuentes permitirá elegir la más conveniente y luego definir una estrategia de financiamiento para el sistema propuesto (estructura y línea de crédito).
B. Evaluación económica y financiera del proyecto
Para concluir el estudio, se realizará el cálculo para definir los montos de inversión fija y capital de trabajo requeridos por la propuesta, así como el cronograma de inversiones, los estados financieros (balances, ganancias y
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pérdidas, flujos de caja) y calcular los indicadores de rentabilidad (valor actual neto, tasas internas de retorno y beneficio-costo).
Con la información anterior se podrá realizar la evaluación económica y financiera de las opciones de tratamiento y reúso, sustentada en un análisis de sensibilidad del proyecto (inversión, costos, precios), que finalmente permitirá seleccionar y justificar la mejor opción de tratamiento y uso para el proyecto.
METODOLOGÍA PARA DESARROLLAR LOS FACTORES QUE DETERMINAN LA VIABILIDAD
El enfoque principal de la propuesta es el uso productivo del agua residual tratada. Consecuentemente y dependiendo de la situación de cada caso, el mayor esfuerzo se orientará a definir la viabilidad de una propuesta integral, lo que involucra la exploración de diferentes opciones reales o potenciales por parte de los responsables del estudio.
El análisis de las fortalezas y debilidades permitirá establecer las estrategias para manejar los aspectos técnicos, ambientales, sociales, económicos, legales e institucionales.
El análisis de los casos de estudio promovidos por el Proyecto Regional de Reúso ha permitido identificar 35 factores que determinan la viabilidad y sostenibilidad de los sistemas integrados. El cuadro 2 presenta estos factores, agrupados en cuatro aspectos generales y nueve aspectos específicos.
TABLA 77: FACTORES DETERMINANTES DE ÑA VIABILIDAD DE LOS SITEMAS INTEGRADOS
Aspectos generales
Aspectos específicos
Factores determinantes
Recursos agua y tierra
Disponibilidad de terreno Capacidad de uso agrícola Demanda de agua residual para riego (agua y nutrientes)
Técnicos
Actividad agrícola
Mercados v canales de comercialización Experiencia en actividades productivas Técnicas de manejo agronómico con aguas residuales tratadas Eficiencia productiva (productividad y costos)
Tratamiento de aguas residuales
Políticas de las empresas de agua con respecto a las aguas residuales Requerimientos de calidad sanitaria, ambiental y agronómica del efluente Selección de tecnología Localización v diseño del sistema de tratamiento Sostenibilidad de la operación y mantenimiento de la planta (capacidad técnica y tarifas)
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Aspectos generales
Aspectos específicos
Factores determinantes
Ambientales Contexto legal
Marco regulador y normativo del ordenamiento ambiental Parámetros de calidad del agua para la disposición y uso de aguas residuales domésticas Normas técnicas para el tratamiento de aguas residuales domésticas Normas técnicas para el uso agrícola de aguas residuales domésticas Derechos de uso de aguas residuales tratadas
Gestión
Evaluación de los impactos ambientales significarnos Vigilancia de la calidad del agua residual y los productos agrícolas Manejo de lodos y excedentes de agua Manejo de riesgos de accidentes y contingencias en el manejo del agua
Sociales Cultural
Identificación y características de los actores (directos, indirectos, grupos de interés, competencia, afectados) Conocimiento de los actores acerca del tratamiento y uso de las aguas residuales Nivel de aceptación del sistema integrado de tratamiento y uso por parte de los actores
Institucional
Tenencia de tierras Necesidades, intereses y relaciones de actores Organización comunal o privada de los agricultores Mecanismos de gestión del sistema
I. Aspectos técnicos
Entre los aspectos técnicos asociados a los sistemas integrados de tratamiento y uso se han definido tres grupos de factores que determinan su viabilidad y sostenibilidad: recursos de agua y suelo, agrícolas y tratamiento de las aguas residuales.
Recursos de agua y suelo
En este grupo se ha considerado el manejo del agua y de los suelos como recursos necesarios para la instalación de los sistemas integrados:
Disponibilidad de terrenos
El concepto de sistema integrado plantea ubicar la planta de tratamiento en el mismo lugar del reúso. Por tanto, es una necesidad básica conocer la extension actual y potencial de las tierras irrigables, área que a la vez incluirá el sistema de tratamiento. La disponibilidad de los terrenos no solo tiene que ver con su existencia física sino también con la aceptación por parte del propietario(s) para instalar los dos componentes del sistema integrado, tema que será abordado entre los aspectos sociales.
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La disponibilidad de terrenos se verifica con los registros de propiedad y catastros, los cuales se encuentran disponibles en los gobiernos locales. Un aspect especialmente relevante es la propiedad legal de los terrenos y su real disponibilidad para ser asignados al proyecto.
En la mayoría de los países de la Región, los terrenos eriazos, que se podrían considerar como los más adecuados y de rápida disponibilidad, se encuentran bajo tenencia de comunidades u otras organizaciones similares que muchas veces no pueden demostrar los derechos de propiedad sobre éstos, lo que dificultaría la efectiva disponibilidad para los propósitos del proyecto.
Finalmente, hay que evaluar el régimen de uso predeterminado o actual de los terrenos necesarios. Puede darse el caso de limitaciones en los usos potenciales permitidos, lo que dificultaría la instalación de uno de los componentes del sistema integrado, por lo general de la planta de tratamiento.
Capacidad de uso agrícola
Los suelos se clasifican entre otros criterios, según su potencial para sostener la producción de cultivos y las limitaciones que pueden ofrecer a la misma, lo que se denomina capacidad de uso de la tierra o capacidad agrícola. Entre los aspectos más importantes que intervienen en la determinación de la capacidad de uso y que deben ser evaluados dentro de un proyecto integrado se tiene:
a. Fertilidad del suelo, en cuya evaluación se toma en cuenta la textura del suelo, la profundidad efectiva, el contenido de materia orgánica, la capacidad de intercambio catiónico, el contenido de carbonatos, la salinidad o conductividad eléctrica, y la concentración de los principales elementos mayores (nitrógeno, fósforo y potasio). La fertilidad estará influenciada por los usos anteriores que se le haya dado al terreno, sean estos agrícolas, industriales o de otro tipo, y por la presencia de actividades potencialmente contaminantes. La fertilidad del suelo se puede evaluar a través de análisis de caracterización de suelos o de medidas indirectas como los bioensayos.
b. Limitaciones naturales para la agricultura, como en zonas con toxicidad por presencia de aluminio o sodio, o con mal drenaje y problemas de salinidad, es importante evaluar si los esfuerzos para mejorar estas condiciones pueden afectar la rentabilidad del sistema. Otros factores como el riesgo de erosión en pendientes muy pronunciadas o el riesgo
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de inundaciones en zonas ribereñas también deben ser analizados para determinar el costo de las intervenciones que se requieran y su impacto en la rentabilidad.
c. Comportamiento de los suelos frente al agua de riego, lo que requiere analizar la textura y el contenido de materia orgánica, la tasa de infiltración, la retención y el nivel de la napa freática, entre otros. Esto puede ser determinante para decider el sistema de riego o los cultivos a incluir en el plan agrícola, dependiendo de las necesidades de agua y de la eficiencia productiva. Este comportamiento puede evaluarse por medio de análisis del suelo, pruebas de conductividadhidráulica y bioensayos.
Demanda de agua residual para riego
Entre los aspectos a considerar en este factor se tiene:
Necesidad de agua: el componente agrícola del sistema integrado define la necesidad de agua residual. En agricultura, la demanda insatisfecha de agua para riego puede deberse a la falta o escasez del recurso o a la estacionalidad o distribución de la oferta de agua a lo largo del año. Las aguas residuales se pueden agregar a la oferta de agua para riego. En zonas lluviosas con agricultura de secano, por ejemplo, las aguas residuales pueden permitir que se cultive todo el año si las lluvias se concentran en épocas determinadas y el volumen de aguas residuales es importante. Sin embargo, en otros casos o épocas del año puede requerirse almacenar el agua en épocas de lluvia, cuando los suelos agrícolas puedan estar saturados.
La cuantificación de las necesidades de agua se realiza a través del balance hídrico del área de estudio y la elaboración del plan agrícola. El balance hídrico señala las diferencias entre la oferta y demanda de agua en un plazo definido, normalmente un año agrícola. La oferta de agua está constituida por las Fuentes naturales (lluvia, agua superficial, agua subterránea, entre otras) y, en el contexto de los sistemas integrados, las aguas residuales. La demanda de agua la define la necesidad de agua de los cultivos, que incluye la demanda biológica, la evaporación y la filtración.
Para calcular el balance hídrico mensual se determina la diferencia entre la oferta y demanda mensual de agua, lo que arroja un déficit o superávit de agua que permite evaluar opciones de manejo, como las mejoras en los sistemas de riego y la instalación de reservorios.
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TABLA 78: FORMATO PARA EL BALANCE HIDRICO
Componentes Mes
Ene Feb Mar Abri May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
OFERTA (+):
Caudal de Rio
Precipitación
Aguas residuales
DEMANDA (-):
Requer. Biológico del cultivo
Evapotranspiracion del cultivo
Evaporación
Infiltración
BALANCE (+ o -)
Necesidad de materia orgánica y nutriente: el agua residual es frecuentemente apreciada por su aporte de nutrientes, lo que puede analizarse a través de su contenido de materia orgánica o de nutrientes mayores y menores indispensables para la nutrición de las plantas. La materia orgánica es un recurso indispensable para mejorar la calidad del suelo en términos físicos, químicos y biológicos. Por lo general, los suelos agrícolas presentan bajas concentraciones de materia orgánica. El insumo más utilizado para agregar materia orgánica al suelo es el estiércol, que en muchos lugares es cada vez más escaso, caro o de calidad inadecuada. Por estas razones, el aporte de material orgánica a través de las aguas residuales puede ser un factor decisivo para lograr la aceptación de los sistemas integrados por parte de los agricultores. Sin embargo, debe tomarse en cuenta que el estudio de la dinámica en el suelo de la materia orgánica aportada por aguas residuales es aún incipiente y se require mayor investigación en instancias como las universidades.
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El aporte de nutrientes al cultivo puede significar un ahorro importante en el uso de fertilizantes químicos, que son el principal insumo para la fertilización.
Actividad agrícola
Durante el desarrollo del proyecto se ha podido analizar diversas situaciones en las que resulta evidente que la producción agraria integrada con el tratamiento de aguas residuales domésticas debe además de cumplir con requerimientos obvios, tales como eficiencia productiva y canales de comercialización adecuados, adaptarse a ciertos condicionamientos determinados por el uso de aguas residuales. Los principales factores que determinan la viabilidad de los sistemas integrados y su sostenibilidad, desde el punto de vista agrícola, son los siguientes:
Mercados y canales de comercialización
Los sistemas integrados deben tener una adecuada vinculación con el mercado y ofertar de manera sostenida lo que éste demande por tipo de producto, cantidad y calidad. Sin duda, el proyecto de sistema integrado no debe solo asegurar agua para la agricultura, también debe promover cambios en la actividad agraria, por lo que deben identificarse los cultivos con mejor acceso a los mercados. Los agricultores e inversionistas deben comprender que con frecuencia será necesario o recommendable introducir modificaciones en los sistemas productivos existentes cuando se les quiere integrar eficientemente con el tratamiento de aguas residuales.
TABLA 79: FORMATO PARA ELABORAR LA SERIE HISTORICA DE LA PRODUCCION, PRECIOS Y VENTAS DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS CULTIVADOS EN LA ZONA DEL
PROYECTO
Cultivo Variables de Mercado
Año
1
2 3 4 5 6 7 8 9 10
1
Volumen (TM)
Precio (US S /TM)
Ingreso (US $)
2
Volumen (TM)
Precio (US $ TM)
Ingreso (US $)
3 Volumen (TM)
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Cultivo Variables de Mercado
Año
1
2 3 4 5 6 7 8 9 10
Precio (US S / TM)
Ingreso (US $)
4
Volumen (TM)
Precio (US S / TM)
Ingreso (US $)
5
Volumen (TM)
Precio (US $ / TM)
Ingreso (US $)
La existencia de canales de comercialización adecuados hace referencia a la integración de las actividades agrarias con los procesos que aumentan el valor agregado del producto, como es el procesamiento agroindustrial, o con adecuadas técnicas de manejo poscosecha que disminuyen el deterioro. En este sentido, es importante reconocer que en buena parte de América Latina las pérdidas poscosecha con frecuencia son mayores que las causadas por plagas, enfermedades y malezas en los campos de cultivo.
Finalmente, en cada país debe analizarse si estos sistemas integrados, por tratarse de una forma de estrecha vinculación entre pobladores urbanos y rurales para reciclar recursos escasos, deben recibir estímulos gubernamentales o de otro tipo.
Experiencia en actividades productivas
Los sistemas integrados debieran promover mejoras en las técnicas de producción y, principalmente, tomar en consideración que la capacitación de los agricultores es vital para una agricultura competitiva y un sistema integrado eficiente y sostenible.
En la capacitación de los agricultores es necesario reforzar los aspectos de uso eficiente del agua, sistemas mejorados de riego, planes de fertilización de los cultivos que tomen en cuenta los aportes de las aguas residuales, manejo integrado de plagas y enfermedades y selección de cultivos según la demanda del mercado.
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Estas necesidades de capacitación deben analizarse adecuadamente, ya que demandan costos y compromisos de los beneficiarios y ejecutores del proyecto.
Técnicas de manejo agronómico con aguas residuales
El uso de aguas residuales en agricultura requiere una adecuación del plan agrícola que involucra la selección de cultivos, el uso del agua y los planes de fertilización:
a. Selección de cultivos: consiste en determinar el cultivo o las combinaciones de cultivos más apropiados a las condiciones de la zona para garantizar la sostenibilidad del sistema integrado en términos de rentabilidad. Esta selección está determinada por factores como la capacidad de uso de la tierra, el clima, el tamaño de las propiedades y el nivel de inversión, la organización de los productores y las vinculaciones con actividades como la agroindustria o ganadería. Desde el punto de vista del sistema integrado, la calidad del agua de riego en términos sanitarios está determinada por el tipo de cultivo seleccionado.
Si bien es frecuente encontrar plantaciones forestales o huertos de frutales regados con aguas residuales, conforme mejora la calidad del agua y su integración con la agricultura, es más frecuente observar la siembra de cultivos de tallo corto y hortalizas.
b. Uso del agua: los sistemas integrados tienden a incorporar mejoras paulatinas en el manejo del agua residual tratada, en especial, lo referente a la reducción de pérdidas y la mayor eficiencia de uso. Esto incluye mejoras en las vías de conducción (canales, acequias, zanjas, etc.), en la infraestructura de almacenamiento (reservorios, represas, etc.) y en los sistemas de riego.
Adicionalmente, con frecuencia se deben realizar obras previas de mejoramiento de la infraestructura productiva como mejoras en el drenaje, control de erosion en laderas a través de terrazas u otras estructuras, forestación para protección de taludes, entre otras.
Los sistemas de riego pueden clasificarse en dos grandes grupos: por gravedad y tecnificado o presurizado. En el riego por gravedad se aprovecha esta fuerza para conducir el agua hasta los campos, en los que se distribuye a través de surcos o por inundación. La eficiencia de utilización del agua en el riego por gravedad es bastante baja ya que las pérdidas por infiltración o evaporación son altas. Las distintas formas de riego tecnificado procuran llevar
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el agua a través de tubos o mangueras hasta muy cerca de la planta, lo que disminuye las pérdidas y permite mayor productividad de los cultivos. El riego tecnificado requiere equipos de presión para llevar el agua y mayores inversiones en equipos y materiales. Entre los principales sistemas de riego tecnificado o presurizado se tiene, en orden creciente de eficiencia de utilización de agua, a la aspersión, la microaspersión y el goteo. Es necesario tener en cuenta, sin embargo, que las partículas que puede contener el agua residual tratada pueden afectar el funcionamiento de algunos sistemas, por lo que hay que realizar una adecuada selección de la tecnología. También es importante considerar que la aspersión o microaspersión puede depositar sobre las hojas de los cultivos partículas u organismos que afectarían la calidad del producto final si el agua de riego no tiene la calidad sanitaria adecuada, lo que no necesariamente ocurriría con el riego por surcos o por goteo.
TABLA 80: SISTEMAS DE RIEGO APLICADOS EN EL AREA DE ESTUDIO
Sistemas de Riego Área regada (ha) Tasa aplicada (m3/ha/año)
Eficiencia de utilización del agua (%)
Inundación
Surco
Aspersión
Micro-aspersión
Goteo
Otros
Planes de fertilización: la forma más frecuente de proveerle a los cultivos los nutrientes necesarios es a través de fuentes de materia orgánica (estiércol, compost, abonos verdes) y fertilizantes sintéticos. Mientras que la material orgánica suele tener menores concentraciones de prácticamente todos los nutrientes (mayores y menores) que requieren las plantas, además de estimular la vida del suelo, los fertilizantes sintéticos suelen tener altas concentraciones de unos pocos nutrientes (principalmente nitrógeno, fósforo y potasio). Un creciente problema de la agricultura convencional moderna es la dependencia de insumos sintéticos. Las aguas residuales son fuente comprobada de nutrients presentes en la materia orgánica que contienen, aporte debe ser considerado al elaborar los planes de fertilización. Si bien aún se requiere estudios que cuantifiquen estos aportes y su isponibilidad efectiva para las plantas, lo cierto es que esta ganancia de materias orgánicas y nutrientes se reconoce y aprecia en el crecimiento más acelerado y vigoroso de las plantas.
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Sin embargo, en muchos lugares donde se utiliza aguas tratadas, las dosis de fertilización suelen ser similares a las que se utilizan en lugares donde se riega con aguas superficiales. En la práctica el uso de aguas residuales es una forma de fertilización que, bien manejada, puede contribuir a mejorar el suelo y la productividad, y reducir los costos y el uso de agroquímicos.
TABLA 81: PRINCIPALES CARACTERISTICAS DEL MANEJO AGRONOMICO DE LOS
PRINCIPALES CULTIVOS EN EL AREA DEL PROYECTO
Detalles del Manejo agronómico
Nombre del cultivo
Sistema: monocultivo o poli cultivo
Abastecimiento de agua preponderante: secano o riego
Consumo de agua por campaña (m3/ha)
Nivel tecnológico: bajo, medio o alto
Nivel de mecanización: bajo, medio o alto
¿Se combina tracción animal y mecanizada?
Tipo de semilla utilizada: tradicional, mejorada o híbrida
Disponibilidad de abonamiento orgánico: escasa, media o abundante
Volumen utilizado (TM/ ha / año)
Tasa de fertilización química NPK (kg/ha/año)
¿Se fertiliza con elementos menores-?
¿Se reconoce el aporte de nutrientes de las aguas residuales?
¿Se ha cuantificado este aporte?
Número de aplicaciones de agroquímicos por campaña
Productos más aplicados (3 principales)
¿Se respetan los periodos de carencia?
Experiencias de control no químico de plagas y enfermedades: escasas, medias o abundantes Mencionar las 2 principales experiencias de control no químico de plagas y enfermedades Productividad (kg/ha): promedio
Promedio nacional
Máxima en la región
Máxima potencial
Requerimiento de mano de obra: jornales (días-hombre /ha/campaña)
Para definir los planes de fertilización es conveniente realizar un balance de nutrientes en forma similar a la metodología empleada para el balance hídrico.
Se determina la oferta y demanda de nutrientes por campaña y por tipo de cultivo. La oferta está determinada por la concentración de nutrientes en el suelo, el contenido de materia orgánica y su tasa de mineralización, y el contenido de nutrientes de las aguas residuales. La demanda está determinada por la extracción media de nutrientes por cultivo y la tasa de aprovechamiento de los fertilizantes a ser aplicados.
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Eficiencia productiva
El uso de las aguas residuales en sistemas integrados busca lograr la mayor productividad (en términos de rendimiento por unidad de área y calidad del producto cosechado) y rentabilidad (en términos económicos). Aquellos Sistemas que maximicen la eficiencia de utilización del agua y que hagan uso adecuado del aporte de nutrientes de las aguas residuales se encontrarán en mejor posición. Cada vez más, los sistemas agrícolas son evaluados de acuerdo con su sostenibilidad ambiental en términos del nivel de sustitución de agroquímicos por el uso de tecnología menos contaminante o menos costosa. En ese sentido, el uso de aguas residuales tratadas será más apreciado en el futuro y tendrá repercusiones en la rentabilidad del sistema. Por supuesto, la eficiencia productiva no solo depende del manejo del agua y de los nutrientes; se deberá asegurar que las técnicas agronómicas sean bien diseñadas y que formen parte de procesos agrícolas que estén de acuerdo con las buenas prácticas agrícolas (BPA).
Tratamiento de aguas residuales
Como se ha expresado al definir el concepto de modelo sistema integrado, se propone tratar las aguas residuales para regar campos agrícolas y forestales, por tanto, el sistema de tratamiento estará supeditado a los requerimientos del plan agrícola definido.
Política de la empresa de agua respecto al manejo de aguas residuales
La mayoría de las empresas de agua y saneamiento de América Latina aún mantienen la política de considerar solo el servicio de alcantarillado para disponer los desagües domésticos generados por la ciudad, sin contemplar ningún tratamiento previo. Un grupo menor, constituido especialmente por empresas de grandes ciudades, ha evolucionado sus políticas hacia el tratamiento para reducir impactos ambientales causados por la disposición, sustentado en tecnologías tradicionales aplicadas en países desarrollados y en una legislación que solo sanciona los vertimientos de materia orgánica y elementos tóxicos. El manejo de riesgos a la salud pública por la diseminación de patógenos a través de las aguas residuales es muy incipiente en la Región.
En el contexto antes citado, para formular un proyecto de sistema integrado de tratamiento y uso de aguas residuales domésticas resulta fundamental evaluar previamente la política de la empresa de agua y saneamiento. El plan maestro
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de la ciudad es un primer documento que permite conocer los planes de la empresa. Las reuniones de trabajo con los directivos de la empresa permitirán completar la información sobre este tema.
Como ocurrió con la mayoría de los casos estudiados en el Proyecto, es muy probable que se encuentre un panorama no muy alentador hacia la propuesta de los sistemas integrados. En tal situación, los primeros esfuerzos del estudio estarán orientados a trasmitir a los directivos de la empresa las ventajas del modelo del sistema integrado.
Requerimientos de calidad sanitaria, ambiental y agronómica del efluente
El concepto inicial de calidad del agua se definió teniendo en cuenta la posibilidad de utilizarse en primer lugar para el consumo humano y luego para otros usos como el riego agrícola. A este concepto inicial se ha sumado la dimensión ambiental que implica el manejo de los elementos contaminantes presentes en el agua y que cuando se disponen en los cuerpos de agua naturales pueden provocar un impacto negativo en la flora y fauna de dichos ambientes. Esta concepción ha determinado que actualmente la mayoría de las legislaciones nacionales relacionadas con el manejo de aguas residuales consideren la calidad del agua en función de los niveles de sólidos totales, materia orgánica y algunos elementos tóxicos (calidad ambiental) presentes. Son muy pocas las legislaciones que incluyen parámetros relacionados con la salud pública (calidad sanitaria), como parásitos, bacterias y virus patógenos.
El tema de la calidad agronómica solo se menciona en las regulaciones establecidas para el uso de aguas naturales en el riego agrícola (ley general de agua), pero ninguna legislación específica la calidad agronómica requerida para el uso de aguas residuales domésticas.
La implementación de sistemas integrados de tratamiento y uso de aguas residuals domésticas deberá considerar la calidad del agua en sus tres dimensiones: sanitaria, agronómica y ambiental. La calidad sanitaria deberá estar determinada por las concentraciones de parásitos, representados por los huevos de helmintos y los coliformes fecales como indicador de los niveles de bacterias y virus causantes de enfermedades entéricas en el ser humano. La calidad agronómica estará relacionada con las concentraciones de nutrientes (nitrógeno, fósforo, potasio y oligoelementos), así como de aquellos elementos limitantes o tóxicos para la agricultura, como la salinidad y niveles excesivos de boro, metales pesados y otros. Finalmente, la calidad ambiental, aun cuando en principio debería involucrar los parámetros antes mencionados, en la
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práctica estará mas relacionada con las concentraciones de sólidos, materia orgánica, nutrientes y elementos tóxicos que pueden generar impactos negativos en los cuerpos de agua receptores de las descargas.
En el sistema integrado, la calidad de los efluentes de la planta estará de acuerdo con los requerimientos sanitarios y agronómicos de los cultivos agrícolas, acuícolas y forestales seleccionados, en el entendido de que la calidad sanitaria del agua para el riego de un bosque no será tan exigente como cuando se irriga un campo de lechugas. En ese sentido, el sistema de tratamiento formulado para un sistema integrado tendrá efluentes con diversas calidades sanitarias de acuerdo con cada tipo de cultivo. Para el caso de parásitos se propone un tratamiento que los remueva totalmente del agua, con el propósito de proteger la salud de los trabajadores de la planta de tratamiento y de los agricultores regantes.
En suma, el proyecto deberá efectuar una caracterización de las aguas residuals crudas y de los efluentes de la planta de tratamiento, que incluya principalmente los parámetros siguientes:
Caudal promedio (de las 24 horas en tres días de la semana)
Temperatura promedio (de las 24 horas en tres días de la semana)
pH promedio (de las 24 horas en tres días de la semana)
Sólidos suspendidos totales y volátiles
Demanda bioquímica de oxígeno (total de 5 días)
Coliformes fecales
Huevos de nematodos (helmintos)
Nitrógeno total
Nitrógeno amoniacal
Fósforo total
Potasio
Salinidad (o conductividad)
Elementos tóxicos (si hubiese evidencia de su vertimiento al sistema).
La confiabilidad de los datos antes citados estará estrechamente relacionada con la extensión del periodo de muestreo y la reputación del laboratorio responsable.
Selección de tecnología
La tecnología a seleccionar depende del objetivo del tratamiento de las aguas residuales doméstica para disposición final. En los países desarrollados, el vertimiento de aguas residuales a los cuerpos acuáticos ha demandado
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principalmente la remoción de aquellos elementos que generan impactos negatives en esos ambientes, especialmente la eutroficación, por lo que siempre se ha optado por un tratamiento altamente eficiente en remoción de materia orgánica y nutriente, como los lodos activados. Sin embargo, debemos reconocer que las aguas residuals domésticas de los países latinoamericanos se caracterizan por sus elevadas concentraciones de gérmenes patógenos entéricos, por lo tanto su vertimiento a los cuerpos de agua, que luego son utilizados en el abastecimiento para consume humano y el riego agrícola, implica un alto riesgo de diseminación de enfermedades transmisibles, como las diarreas, tifoidea y cólera.
Por lo expuesto, la tecnología de tratamiento que se seleccione deberá ser eficiente en la remoción de patógenos. Las lagunas de estabilización constituyen la tecnología más apropiada para lograr este objetivo y el uso de sus efluentes en actividades como la forestal y los cultivos industriales, que son menos exigentes en calidad sanitaria, permite reducir aún más los costos del tratamiento. Además, el aprovechamiento de las aguas residuales tratadas para riego significa reducir y hasta eliminar las descargas que de alguna forma siempre generan impactos negativos al ambiente.
Las lagunas de estabilización constituyen una tecnología de bajo costo, ya que requiere solo 20% de la inversión y 10% de los costos de operación que demandan otras tecnologías. Esta ventaja se logra porque las lagunas:
alcanzan una eficiente remoción de patógenos sin aplicar un proceso de desinfección;
no requieren equipos ni energía para su operación, salvo la radiación solar;
no procesan ni disponen permanentemente los lodos que se generan;
sus actividades de operación y mantenimiento son muy simples, y
solo requiere 20 a 50% de personal, comparado con otra tecnología.
Por las razones mencionadas, la OPS/CEPIS viene promoviendo esta tecnología en la Región, sustentada en investigaciones de más de 23 años y en el desarrollo de modelos matemáticos para incorporar el criterio de remoción de patógenos en el diseño.
Localización y diseño de la planta de tratamiento
El concepto de sistema integrado propone ubicar la planta de tratamiento en el mismo lugar del reúso. Por tanto, es necesario conocer la extensión actual y
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potencial de las tierras irrigables, área que a la vez pueda incluir el sistema de tratamiento. Este requerimiento exige localizar el proyecto en áreas disponibles y algo alejadas de la ciudad, ya que la disponibilidad de tierras y el menor costo no son compatibles con los lugares muy cercanos a la ciudad. Es evidente que esta condición determinará un sistema de conducción del agua residual más extenso, costo que podría ser compensado por el menor valor de los terrenos que se encuentran más alejados de la ciudad. Además, el sistema de conducción del agua puede convertirse en un canal abierto más económico, luego de salir de los linderos de la ciudad. Esta localización generará un entorno ecológico con mínimo impacto negativo para la población y en las zonas áridas se podría convertir en un lugar de esparcimiento para los pobladores urbanos. Por último, la ruta del sistema de conducción del agua también promoverá el desarrollo urbano planificado de la ciudad, ya que permitirá proyectar las nuevas zonas urbanas que se conectarán al sistema.
Por lo expuesto, se recomienda a los proyectistas evaluar las posibilidades de localización, aún cuando estas se encuentren considerablemente distantes de la ciudad. Existen casos como San Bartolo en Lima, Perú, que han conducido las aguas residuales hasta 30 km para su tratamiento y aprovechamiento final en el riego de 8.000 ha desérticas. Por tanto, es muy probable que las opciones algo alejadas finalmente constituyan la opción más económica para el proyecto.
El diseño de la planta de tratamiento estará supeditado a las características del agua residual, a las condiciones climáticas (temperatura) y a los requerimientos de calidad sanitaria de las actividades seleccionadas en el plan agrícola. Por tanto, el concepto de diseño tradicional, en función exclusiva de cargas de materia organic aplicables, ha sido ampliado con la incorporación de los niveles de remoción de parásitos y gérmenes patógenos (representados por los coliformes fecales) que se requieran para los diferentes tipos de cultivos seleccionados en un proyecto integrado.
Sostenibilidad de la operación y el mantenimiento de la planta
Las visitas técnicas a más de 220 plantas de tratamiento de aguas residuals domésticas de América Latina han permitido comprobar que 80% de estos Sistemas operan en condiciones desfavorables y 10% se encuentran abandonadas. Esta situación es más frecuente cuando las unidades demandan energía y personal calificado. Un ejemplo concreto son las plantas de lagunas aireadas construidas en el nordeste de Brasil y que actualmente ninguna mantiene sus sistemas de aireación.
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Si bien existen muchas causas que explican la deficiente operación de las plantas de tratamiento, la mayoría de las empresas aduce limitaciones económicas para explicar esta situación.
En este contexto, se requiere evaluar con objetividad la real capacidad económica y financiera de las empresas de agua y saneamiento para estimar los recursos que puede asignar a la operación y mantenimiento de las plantas de tratamiento de aguas residuales. La experiencia muestra que la mayoría de las empresas aún no incluyen en las tarifas este servicio de tratamiento, por lo que la implementación de los sistemas las obligará a incorporar este costo. También se reportan casos en que la planta ha sido construida mediante donación de algún Gobierno cooperante, pero luego no ha podido ser operada ni mantenida eficientemente por los altos costos.
Por tanto, será necesario elegir una tecnología que demande bajos montos de inversión y de costos de operación y mantenimiento, para asegurar la sostenibilidad de la operación del sistema. Antes de la implementación del sistema también sera necesario que la empresa de agua comprometa los recursos económicos y humanos.
II. Aspectos ambientales
La experiencia de los casos apoyados por el Proyecto señala que los dos aspectos más importantes del área ambiental son la evaluación ambiental y la elaboración de la denominada “línea base” como condición imprescindible para el adecuado manejo de los aspectos ambientales.
Contexto legal
Interesa abordar dos aspectos del marco regulador y normativo ambiental relacionados con el tratamiento y uso de aguas residuales. En primer lugar, el enfoque de la regulación con respecto al objetivo del tratamiento de las aguas residuales. En la mayoría de los países de la Región se incluyen las aguas residuales domésticas e industriales bajo el mismo enfoque y orientan el tratamiento hacia la remoción de materia orgánica, nutrients y otros componentes perjudiciales para los ambientes libres. En ningún país se considera la adecuación de las aguas residuales (sean domésticas o industriales) con criterios sanitarios y agronómicos para el riego agrícola o de áreas verdes.
En segundo lugar, los instrumentos legales (leyes y reglamentos) y normas técnicas (para el tratamiento y uso agrícola de las aguas residuales)
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determinan los límites dentro de los cuales son legalmente exigibles o recomendables las opciones de tratamiento y uso de estas aguas.
El análisis del contexto legal deberá concluir si la legislación favorece o desalienta el uso productivo de las aguas residuales tratadas. Los siguientes factores son considerados determinantes desde el punto de vista ambiental y legal:
Marco regulador y normativo del ordenamiento ambiental
El concepto “ordenamiento territorial” (que denota un instrumento de gestión del territorio basado principalmente en la aptitud de uso del suelo), ha sido incluido en el concepto más amplio de “ordenamiento ambiental”, que considera como criterio de gestión del territorio a las funciones ambientales que coexisten en un espacio definido.
El crecimiento urbano no planificado es la principal amenaza que enfrenta la conservación (o ampliación) de áreas verdes en y alrededor de las ciudades. Esta falta de planificación afecta incluso la preservación de terrenos para la instalación de infraestructura de servicios como el tratamiento de aguas residuales. En ese sentido, es importante identificar las regulaciones y normas legales que definen los criterios y mecanismos de gestión del territorio, en especial, las referidas al desarrollo urbano y la conservación o generación de áreas verdes en la localidad.
Los sistemas integrados requieren que las áreas destinadas a la planta de tratamiento (incluidas las áreas de seguridad) y uso agrícola se mantengan intangibles a fin de garantizar que cumplan sus propósitos ambientales específicos (tratamiento y producción agrícola).
Parámetros de la calidad del agua para la disposición y uso de aguas residuals domésticas
La mayoría de países de la Región no ha adoptado aún estándares de calidad de agua residual para su disposición, ya sea en ambientes libres o para riego. En los pocos casos que existe regulación, esta se orienta al manejo de impactos en ambientes libres, más no al uso agrícola de las aguas residuales. Entre los parámetros de control de la calidad de vertimientos, el tema de los patógenos se aborda parcialmente (en términos de colimetría fecal) o simplemente se ignora (en términos de huevos de helmintos).
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Ningún país ha adoptado las Directrices de la OMS para el aprovechamiento de las aguas residuales domésticas en el riego de cultivos como norma legal, a pesar del innegable impacto negativo del uso irrestricto de las aguas residuales sobre la salud pública. A fin de promover el manejo adecuado de los riesgos a la salud derivados del uso de aguas residuales en el riego agrícola, los proyectos deberán considerer por lo menos estas directrices, que establecen parámetros en función a la salud pública, aún cuando no existan normas legales que regulen la calidad de los vertimientos.
TABLA 82: DIRECTRICES DE LA OMS (1989)
Normas técnicas para el tratamiento de aguas residuales domésticas
Como consecuencia del enfoque de la legislación hacia la remoción de la material orgánica y los nutrientes de las aguas residuales (sean éstas domésticas o industriales), la mayoría de normas técnicas para el diseño, construcción y operación de plantas de tratamiento se orientan hacia el control de parámetros físicos (temperatura, pH, sólidos totales, sólidos suspendidos), químicos (metales, aceites, polímeros, aniones y cationes) y biológicos (demanda bioquímica de oxígeno -DBO5- y oxígeno disuelto). Solo recientemente algunas normas están incluyendo la detección de bacterias patógenas (coliformes totales y termotolerantes), pero hasta la fecha ninguna norma técnica considera la determinación de huevos de nematodos, a pesar de la alta tasa de incidencia de parásitos en la población.
En caso de que no exista, el proyecto debiera considerar la propuesta de una norma técnica para el tratamiento de aguas residuales, que incluya el adecuado manejo de los riesgos a la salud a través de la remoción de bacterias patógenas y quistes de parásitos.
Normas técnicas para el uso agrícola de aguas residuales domésticas
REUSO NEMATODOS COLIFORMES
FECALES
Riego restringido: Forestación, cereales,
industriales, frutales y forrajes < 1huevo/litro Sin aplicacion
Riego irrestricto: Cultivos de consumo crudo,
psicultura, campos deportivos, parques públicos
< 1huevo/litro =<1.000/100ml
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No se han identificado normas técnicas para el uso agrícola de las aguas residuals domésticas. Como se ha podido apreciar, las características de estos vertimientos difieren notablemente de aquellos que normalmente se utilizan en la actividad agrícola. El proyecto debe tener en cuenta estas características para recomendar técnicas de riego, uso de agroquímicos y manejo laboral de las aguas residuales que incorporen criterios de salud pública (para la protección de los agricultores), de contenido de partículas (para los sistemas de riego), de nutrientes (para la aplicación de agroquímicos) y de organismos patógenos (para el manejo del riego).
Derechos de uso de aguas residuales tratadas
El derecho de acceso y eventual cobro por el agua residual, independientemente de su nivel de tratamiento demanda una clara definición legal para el adecuado manejo de las aguas residuales. En ninguno de los casos de estudio hay una clara definición de estos derechos y los responsables del tratamiento se excluyen del uso o disposición que se realiza de las aguas residuales fuera de sus instalaciones, ya que su legislación no considera mecanismos para asignar adecuadamente los costos del tratamiento a los usuarios del servicio (de tratamiento) o del agua residual tratada.
Un requisito esencial para definir el derecho al acceso y, consecuentemente, el pagopor el uso de las aguas residuales, es la responsabilidad sobre la calidad del efluente. Así como la legislación regula otros servicios como el abastecimiento de agua potable, asignando a una entidad la responsabilidad del servicio y el derecho de cobranza, debiera regularse la producción y cobro del servicio de tratamiento de aguas residuales en función de la calidad del vertimiento.
Por tanto, el proyecto debe considerar que la producción de aguas residuales con la calidad requerida por los agricultores implica un costo. Si bien es aceptable un pago de los agricultores por el acceso a este recurso con la calidad requerida, no debe dejarse de lado la responsabilidad de los pobladores de la ciudad en cubrir el costo del tratamiento.
Gestión ambiental
La gestión ambiental aborda el manejo de los impactos ambientales significativos.
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Comprende la identificación y evaluación de estos impactos, su valoración en terminus económicos, el control de calidad de los procesos involucrados y la prevención y manejo de posibles contingencias.
Entre los aspectos ambientales considerados en la formulación de proyectos, los siguientes resultan determinantes para los sistemas integrados:
Evaluación de los impactos ambientales significativos
Toda actividad (productiva o no) genera impactos ambientales que requieren ser clasificados de acuerdo con sus efectos (positivos o negativos), temporalidad (temporal o permanente) y extensión (local o regional). Los impactos ambientales significativos representan las principales fortalezas y debilidades ambientales del proyecto y demandan especial atención en su manejo, ya que de ello dependerá la viabilidad y sostenibilidad del proyecto.
La evaluación de los impactos ambientales significativos consiste en cuantificar los beneficios o perjuicios reales (aquellos que se están generando en el ámbito del proyecto) o potenciales (aquellos que se generarán como consecuencia del desarrollo del proyecto) y proponer acciones que sostengan o incrementen los beneficios, o reduzcan o eliminen los perjuicios. El conjunto organizado y secuencial de estas acciones se denomina “Plan de Gestión Ambiental”.
Una metodología práctica para identificar los impactos ambientales significativos consiste en determinar su magnitud mediante la combinación de las tres dimensiones mencionadas (dirección, temporalidad y extensión) de acuerdo con lo siguiente:
Dimensión Descripción Valor
Dirección (D) Positivo (+)
Negativo (-)
Temporalidad (T) Temporal 1
Permanente 2
Extensión (L) Local 1
Regional 2
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Con estos criterios de valoración se establece la magnitud (M) correspondiente a cada impacto ambiental. La fórmula de magnitud de los impactos que permite obtener un puntaje final se expresa como sigue:
Donde:
M: Magnitud
D: Dirección
T: Temporalidad
L: Extensión
De esta forma quedará determinada la naturaleza del impacto, como se muestra en el siguiente cuadro:
Intensidad Magnitud (puntuación)
Fuerte ±4
Modelado ±2
Leve ±1
Cuando el impacto ambiental no es significativo y no afecta mayormente a ningún ámbito existente, obtiene una puntuación de ±1 y se considera leve. Si el impacto tiene un efecto considerable sobre algún componente, obtendrá una puntuación de ±2 y se considerará moderado. Cuando el impacto tiene la capacidad de alterar gravemente el entorno obtendrá una puntuación de ±4 y se considerará fuerte. Es esta última categoría de impactos los que se consideran significativos y son los que debe abordar el Plan de Gestión Ambiental.
Vigilancia de la calidad del agua residual y de los productos agrícolas
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Un aspecto que ha recibido poca o ninguna atención de las autoridades y los responsables del tratamiento y uso de aguas residuales es la vigilancia de la calidad del vertimiento de la planta de tratamiento y de los productos irrigados con estas aguas. Este control de calidad es esencial para el manejo del impacto (real o potencial) del manejo de aguas residuales sobre la salud.
El control de calidad se debe enfocar en los parámetros relevantes para la salud: agentes nfecciosos presentes en las aguas residuales y los productos agrícolas (bacterias patógenas y parásitos). En el componente de tratamiento, los puntos críticos son el ingreso del agua residual cruda y el vertimiento de la planta. A los responsables del tratamiento les corresponde el monitoreo de la calidad del agua residual en todo el proceso. El propósito del control de calidad en este component del sistema integrado es garantizar la entrega de agua residual tratada con la calidad sanitaria y agronómica adecuada para el riego de los cultivos.
En el componente reúso, los puntos críticos son el control del sistema de riego, que incluye la infraestructura y las prácticas de riego, los productos a ser comercializados y las prácticas de poscosecha. El propósito de este control es garantizar la protección de la salud de los agricultores y consumidores de los productos regados con agua residual tratada.
Manejo de lodos y excedentes de agua
Todo sistema de tratamiento de aguas residuales produce lodos, cuyo volumen y composición varía de acuerdo con la fuente de agua residual y la tecnología de tratamiento. Si al sistema de recolección ingresan vertimientos diferentes a los domésticos (provenientes de actividades industriales, mineras o agrícolas, o del drenaje pluvial), la planta de tratamiento tendrá una determinada capacidad de retención y remoción de los compuestos que acarrean las aguas residuales, que dependerá de la tecnología aplicada. Estos compuestos removidos del agua residual se depositan en los lodos, los que deben ser adecuadamente estabilizados y dispuestos. Sin embargo, la rápida proliferación de sistemas de tratamiento de aguas residuales de diversa tecnología ha traído como consecuencia la generación de crecientes volúmenes de lodos que, en la mayoría de los casos, no reciben un adecuado tratamiento y están originando serios problemas ambientales y de salud pública.
El proyecto debe considerar un programa de manejo de lodos que incluya la estimación de los volúmenes generados en el tiempo, su estabilización en
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ambientes adecuados y su disposición final, sea en campos agrícolas o rellenos sanitarios.
Se pueden presentar excedentes de agua residual cuando las otras fuentes superan la demanda de los suelos agrícolas, por ejemplo: durante épocas de lluvia. En estos casos es necesario prever opciones para manejar el consecuente exceso de agua residual tratada, ya que no será utilizada para riego. Las opciones deberán considerar el volumen de agua residual en exceso y el tiempo que dure esta situación. Una buena alternativa es el almacenamiento en reservorios, donde incluso puede darse una etapa final de tratamiento antes de su uso en riego y ser aprovechado para la producción de peces.
Manejo de riesgos de accidentes y contingencias en el manejo del agua
El tratamiento y uso de aguas residuales opera importantes volúmenes de agua, por lo que es necesario identificar y planificar el manejo de los riesgos asociados. Entre los más importantes se considera la estabilidad de las estructuras de la planta de tratamiento (especialmente si se trata de lagunas de estabilización), de los estanques de almacenamiento y de los canales de conducción y riego, que suelen construirse de tierra; y una sobrecarga imprevista de caudal en la planta o el sistema de riego.
El manejo de estos riesgos y contingencias debe definirse adecuadamente y deben estar consignados en el Plan de Gestión Ambiental. También debe formar parte de la capacitación del personal a cargo del sistema de tratamiento y de la actividad agrícola.
III. Aspectos sociales
Los componentes sociales en los proyectos de sistemas integrados se incluyen para analizar las situaciones sociales de la región donde se realiza la experiencia. Se adoptará una visión articuladora que cubra la perspectiva cultural e institucional, con el fin de proponer alternativas de gestión que consideren la realidad de las poblaciones, regiones y organizaciones existentes para dirigir las estrategias y acciones al logro de los resultados esperados.
Para que la propuesta sea coherente con los propósitos de mejoramiento de la calidad de vida de los grupos humanos involucrados, hay que partir de un adecuado conocimiento de sus características y de las situaciones en las cuales se encuentran, así como de sus perspectivas de desarrollo sostenible.
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Para la evaluación de los componentes sociales se requiere emplear una metodología de investigación participativa, que permita analizar los aspectos y factores en estudio desde experiencias diversas y enfoques multidisciplinarios y multisectoriales. El análisis puede sustentarse en información, estudios y documentos existentes en archivos y bibliografía nacional y regional.
Este proceso participativo con consultas a los diversos actores sustenta la aceptación futura de la propuesta, por lo cual debe diseñarse con miras a la futura incorporación de los sectores y grupos interesados.
Se sugiere emplear técnicas como las encuestas, entrevistas individuals semiestructuradas, talleres de planificación participativa, consultas de grupos focales, aplicación de la metodología FODA, entre otros.
Aspectos culturales
Identificación y características de los actores
Se consideran actores a todos los grupos humanos, organizaciones e instituciones relacionados directa o indirectamente en las acciones previstas por el proyecto, tales como la población involucrada en la propuesta, las organizaciones comunitarias relacionadas, las instituciones nacionales reguladoras o ejecutoras, las instituciones regionales o locales, y las instituciones de apoyo y asesoría.
Se buscará identificar y caracterizar a la población e instituciones de la zona en estudio, principalmente a los involucrados directamente, ubicándolos en un marco local, regional y nacional. Para ello se emplearán los siguientes datos de referencia del contexto social, cultural, económico, organizacional, de infraestructura y servicios:
Población total de la zona y la involucrada en el proyecto. Distribución por género, edad y características étnicas.
Dinámica poblacional: crecimiento de la población, tasa de fecundidad, migraciones, natalidad, mortalidad, morbilidad, esperanza de vida al nacer (considerando diferencias de género, edad y etnia).
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Características de las familias: nucleares, extensas, porcentaje de mujeres jefas de familia, etc.
Ingresos y actividad económica: PBI por habitante/año; PEA diferenciada por género y edad.
Educación: porcentaje de alfabetización de adultos por género y etnia, porcentaje de matrícula combinada, primaria, secundaria y terciaria, diferenciado por género y etnia.
Características de las relaciones y los roles de género en la comunidad. Equidad de género.
Principales actividades productivas y de servicios de estos actores, diferenciación por ubicación campo-ciudad, género y edad.
Servicios básicos comunitarios de agua y saneamiento.
Infraestructura básica urbana y rural.
Estado nutricional de la población.
Servicios básicos de salud.
Costumbres y tradiciones, derechos consuetudinarios que se practican.
Formas de participación comunitaria.
Formas de organización de la comunidad en general.
Presencia de empresas y agrupaciones productivas o de servicios.
Presencia de instituciones educativas y de investigación.
Organizaciones de la sociedad civil.
Entidades y autoridades nacionales, regionales y locales
Conocimiento de los actores acerca del tratamiento y uso de aguas residuales
Es necesario conocer el nivel de conocimientos que tienen los diversos actors acerca del tratamiento y uso de aguas residuales, a fin de proponer acciones de capacitación y complementación que hagan posible que las personas e instituciones involucradas realicen un adecuado manejo de los procesos.
Para ello, se precisa indagar, al menos, en cinco grupos principales:
La comunidad
los dirigentes y líderes
las autoridades
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los empresarios
Los académicos.
Los principales temas que requieren ser conocidos por los actores del proyecto son:
Características de las aguas residuales urbanas y tipos de tratamiento
Tratamiento para que las aguas residuales sean empleadas con fines productivos
Manejo de aguas residuales con fines agrícolas, según tipo de cultivo
Manejo de aguas residuales con otros fines productivos
Consideraciones de gestión ambiental y de los recursos naturales
Consideraciones sanitarias
Técnicas agrícolas relacionadas con el uso de aguas residuales
Relaciones entre el tratamiento y el reúso.
Los niveles requeridos por los diversos actores respecto del conocimiento de estos temas son diversos, por lo cual es importante realizar un sondeo diferenciado que permita saber el grado de información de cada uno de ellos y definir, en consecuencia, las necesidades futuras de divulgación, capacitación y asistencia técnica. Una vez observadas las necesidades, es preciso establecer las bases de un plan formativo para su ejecución en las diversas etapas del proyecto.
En los últimos años América Latina está viviendo el renacimiento de la metodología participativa de promoción y capacitación que, al involucrar a los agricultores desde el inicio del proceso, permite contar con su experiencia en el diseño del sistema integrado.
Nivel de aceptación del modelo integrado por parte de los actors Los actores pueden tener percepciones diversas de lo que significa un sistema integrado de tratamiento y uso productivo de aguas residuales. Estas percepciones, relacionadas con los riesgos potenciales, pueden conducir a la aceptación, a la indiferencia o al rechazo de las propuestas del proyecto.
Para lograr un buen nivel de aceptación, se precisa que los actores conozcan los riesgos, potencial y beneficios que implicaría la puesta en marcha de la propuesta. La percepción se convierte en disposición y ésta en aceptación
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cuando la información es clara y permite ver los diversos elementos de la situación. Se requiere conocer principalmente:
La percepción de los diversos actores con respecto al sistema integrado (cómo lo entienden, qué opinan, qué actitudes tienen frente a la idea, etc.).
Su disposición a formar parte de una experiencia relacionada (quieren participar, rehuyen el tema, son indiferentes).
El nivel de aceptación que expresan (aceptan su inclusión en la propuesta,proponen alternativas, etc.).
Aspectos institucionales
Tenencia de la tierra
Existen dos tipos de tierras que se requieren para el sistema: las que corresponden a las plantas de tratamiento y las que corresponden a la zona de uso productivo. En uno y otro caso se requiere conocer los siguientes aspectos para hacer viable y sostenible la propuesta del sistema:
Tipo de propiedad o tenencia (estatal, privada, comunitaria, en uso, comodato)
Situación física y legal de las propiedades
Formas de gestión de las propiedades
Existencia de conflictos actuales y potenciales
Alternativas para la resolución de estos conflictos
Alternativas para uso de otros terrenos en caso de no superar los conflictos.
Necesidades, intereses y relaciones de actores
Determinar las necesidades, intereses y relaciones entre los actores relevantes resulta de vital importancia para lograr la incorporación de la propuesta en sus agendas de trabajo. Se clasificará a los actores por sus grupos organizados, incluidas las comunidades en general si sus necesidades e intereses surgen como elementos cruciales en el proyecto.
Esta clasificación es la base para elaborar el “mapa de actores”, en el cual se definan los principales grupos y entidades involucradas en el proyecto, sus necesidades e intereses, así como las relaciones que tienen con los demás
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actores. En este mapa se pueden visualizar las alianzas existentes y previsibles entre ellos, y también los conflictos actuales y potenciales.
En síntesis, este mapa debe incluir para cada actor:
Su caracterización: miembros, funciones, alcance de sus funciones, tipo de organización.
Sus necesidades: situación económica y social, principales problemas y requerimientos.
Sus intereses: expectativas de desarrollo, orientaciones y fines, influencia social.
Sus relaciones: trabajos conjuntos con otros grupos, articulación de acciones, enfoque participativo, apertura y flexibilidad.
Las alianzas: convenios suscritos, nexos naturales con otros grupos, convergencia de fines y propósitos con otros.
Los conflictos: contraposición de intereses, demandas insatisfechas, experiencias negativas, superposición de funciones.
La elaboración de este mapa clarificará la situación intersectorial e interinstitucional en la cual se enmarca la propuesta y aportará elementos clave para la definición de estrategias que permitan favorecer las alianzas, minimizar los conflictos y potenciar las sinergias entre los grupos. De allí surgirán líneas de concertación y pautas para la suscripción de acuerdos.
Organización comunal o privada de los agricultores
Es fundamental conocer la existencia y características de la organización que los agricultores tienen en la zona del proyecto, ya que al estar directamente involucrados en el uso productivo de las aguas residuales tratadas, van a tener un papel destacado en el proceso y se convierten en un elemento crucial para el éxito de la propuesta.
En este sentido es preciso conocer:
La existencia de una organización de los agricultores.
El tipo de organizaciones existentes: regantes, productores, comercializadores, etc.
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El número de miembros y la cobertura en la zona del proyecto.
Los mecanismos de trabajo de las organizaciones: elección de líderes, asignación de funciones, manejo del liderazgo, inclusión de mujeres en las asambleas y en calidad de dirigentes, relaciones entre grupos e instituciones, etc.
Los niveles formativos de los dirigentes y de los asociados en temas de administración, financiamiento y gerencia.
Las asociaciones secundarias.
Mecanismos de gestión del sistema integrado
El sistema integrado requiere una gestión igualmente integrada. El modelo y los mecanismos que se definan deben diseñarse en función de la implementación y sostenibilidad de la propuesta.
Para ello se precisa diseñar un modelo de gestión que incluya:
Una instancia que lidere y promueva el sistema con herramientas participativas y de coordinación.
Manejo del componente de tratamiento de aguas residuales.
Manejo del componente de uso productivo de las aguas residuales.
Formas de articulación, coordinación, regulación, ordenamiento y convergencia de los dos componentes anteriores.
Formas de incorporación de los componentes de gestión general: rol de las autoridades y de las instancias de cooperación y de investigación, etc.
Una estrategia global de gestión del sistema integrado.
Un plan de operaciones y cronograma correspondientes a la estrategia.
Un plan de monitoreo, seguimiento y evaluación.
Una estrategia para la inclusión de cambios en el plan de operaciones, acorde con los resultados de la evaluación.
Es importante señalar que el modelo de gestión y sus correspondientes mecanismos y estrategias tienen elementos clave que orientan el análisis de los factores técnicos, ambientales, económicos y sociales del proyecto. Entre estos últimos, el mapa de actores resulta de especial utilidad para diseñar una estrategia basada en el conocimiento de las interacciones, alianzas y conflictos potenciales.
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Aspectos económicos
Entre los aspectos económicos se incluyen dos grupos:
Capacidades
En este grupo se consideran tres factores que determinan las capacidades de dos de los principales actores del modelo: la empresa de agua y saneamiento y los usuarios del sistema de tratamiento y uso de aguas residuales.
Capacidad de inversión, endeudamiento y operación de los responsables del sistema
Para asumir la responsabilidad del tratamiento de las aguas residuales, las empresas de agua y saneamiento deben tener la solvencia necesaria para participar en el financiamiento de las obras necesarias y garantizar su operación.
Esta solvencia está determinada por la proporción de recursos disponibles (liquidez) con respecto a sus compromisos (pasivos), la capacidad de endeudamiento que el sistema inanciero le asigna en función a su flujo de caja y al comportamiento en el pago de sus obligaciones.
Un breve análisis de los indicadores económicos y financieros con información recopilada de los estados financieros de la empresa de agua y saneamiento local permitirá tener una clara apreciación de estas capacidades.
Capacidad de pago de los usuarios y mecanismos de cobranza
Un componente fundamental para la sostenibilidad de los sistemas integrados es la capacidad de pago de los usuarios, tanto del sistema de tratamiento (pobladores de las ciudades) como de las aguas residuales (agricultores).
La incorporación del tratamiento de las aguas residuales en la tarifa de los servicios que prestan las empresas de agua y saneamiento a los pobladores de las ciudades es un tema de enorme impacto social. En América Latina, pocos casos reportan la inclusión del servicio de tratamiento en las tarifas de las empresas de saneamiento.
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Dos de las principales razones son la falta de conocimiento y conciencia del poblador urbano acerca de su responsabilidad sobre el tratamiento de aguas residuales que genera y la real limitación para asumir un mayor costo de vida.
El proyecto debe estimar el costo del tratamiento y proponer su distribución entre los usuarios de la ciudad y los beneficiarios del riego. A favor de un cobro efectivo del servicio de tratamiento, las empresas de saneamiento cuentan con mecanismos eficientes de cobranza que incluyen la suspensión de los servicios (principalmente del abastecimiento de agua potable) en caso de deuda pendiente. En el caso del abastecimiento de aguas residuales tratadas, los mecanismos de cobranza pudieran ser similares.
Estrategia de financiamiento para el sistema integrado
La estrategia ideal para el financiamiento de sistemas integrados demanda la evaluación de ambos componentes (tratamiento y uso agrícola) en forma conjunta.
Si la entidad financiera considera el cumplimiento de los objetivos de salud pública y producción agrícola por separado, no hay forma de garantizar que la evaluación sea adecuada y positiva.
TABLA 83: CARACTERISTICAS DE LAS FUENTES DE FINANCIAMIENTO IDENTIFICADAS
Línea de crédito 1 2 3 4
Fuente de crédito (entidad crediticia)
Monto (miles de US $)
Estructura deuda / capital (%) (1)
Tasa de interés (%)
Plazo de pago (años)
Periodo de gracia (años)
Tasa de riesgo (%) ((2)
(1) La estructura deuda/capital se refiere al porcentaje de la inversión total financiada por la línea de crédito. (2) La tasa de riesgo es un valor asignado para cada tipo de actividad (p. EJ. Agricultura, pesquería, minería) y
normalmente es definida por el sector bancario de cada país
Indicadores
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Entre los factores económicos y financieros determinantes de la viabilidad de los sistemas integrados se consideran:
Valoración económica de los impactos ambientales
Los sistemas integrados representan impactos ambientales positivos y negativos de gran envergadura. La correcta valoración de estos impactos, en especial de los positivos, puede determinar una importante rentabilidad económica, que justifique la conveniencia de desarrollar el proyecto.
Los principales impactos ambientales que aportan beneficios económicos incluyen la reducción de enfermedades infecciosas, la reducción o eliminación de descargas contaminantes al ambiente, el incremento de la oferta de agua para riego, el incremento en la oferta de alimentos y empleo, y la conservación de areas destinadas al tratamiento y cultivo.
Entre los principales impactos negativos se considera la pérdida de área de cultivo (en los casos que sea necesario instalar o ampliar el sistema de tratamiento en areas de producción agrícola) y la ocupación de áreas potencialmente aptas para ser urbanizadas (si el sistema se instala en la ciudad).
Rentabilidad económica
La rentabilidad económica es entendida como el balance (económico) entre los beneficios y costos sociales (económicos y ambientales) derivados de la implementación del proyecto en un contexto y plazo determinados.
La cuantificación de la rentabilidad económica se expresa principalmente a través del valor actual neto económico (VANE) y sus indicadores complementarios, la tasa interna de retorno económica (TIRE) y la relación beneficio/costo (B/C).
Rentabilidad financiera
La rentabilidad financiera se entiende como la capacidad del proyecto para asumir la devolución de un préstamo otorgado en determinadas condiciones de crédito para su implementación y operación. Es decir, mide la capacidad del
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balance economic (diferencia entre los beneficios y costos económicos y ambientales) para el pago de una línea de crédito.
La cuantificación de la rentabilidad financiera se expresa principalmente a través del valor actual neto financiero (VANF) y sus indicadores complementarios, la tasa interna de retorno financiero (TIRF) y la relación beneficio-costo (B/C).
El cálculo de la rentabilidad financiera requiere considerar la existencia de financiamiento bajo condiciones específicas de plazo, tasas de interés y periodicidad de pagos.
Determinados estos valores, pueden calcularse los indicadores de rentabilidad financiera del proyecto, como son el valor actual neto y la tasa interna de retorno. También se puede estimar la relación beneficio/costo.
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X. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS - Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria. Tratamiento de aguas residuales.
http://www.cepis.ops-oms.org/eswww/fulltex/repind53/dis/discua75.html. - CEPIS 1993, Reuso de aguas residuales en Perú, Ing. Julio Moscoso Cavallini. - Organización Mundial de la Salud; 1989. Directrices sanitarias sobre el uso de aguas
residuales en agricultura y acuicultura. Ginebra: Organización Mundial de la Salud (Serie de informes técnicos 778).
- SUNASS, 2008, Estudio diagnóstico Situacional de los Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales en las EPS del Perú y Propuestas de Solución.
- Organización Mundial de la Salud; 1989. Directrices sanitarias sobre el uso de aguas residuales en agricultura y acuicultura. Ginebra: Organización Mundial de la Salud (Serie de informes técnicos 778).
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ANEXO
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I. Sistemas Individuales
En zonas rurales, comunidades de baja densidad, y a veces para ciertas partes de zonas urbanas y dependiendo de la topografía, los sistemas individuales son la mejor opción para el tratamiento de excretas y aguas residuales, pues bien manejados protejen a la salud y al ambiete. Esto debe ser complementado con la participación, educación y orientación a la comunidad en el adecuado funcionamiento de las letrinas. La población necesita adquir conocimiento sobre la importancia de los habitos de disposición de excretas para evitar enfermedades por contacto directo e indirecto de las mismas. El tipo de letrina a utilizar dependerá de la profundidad de manto freático (agua subterránea que alimenta los pozos), asi como de la capacidad de infiltración del suelo. En el cuadro N° 1 se resume las letrinas, su descripción y condiciones para su instalación.
TABLA 84: COMPARACION DE SISTEMAS INDIVIDUALES
Tipo de sistema individua
¿Inodoro seco o con
Agua?
Condiciones y consideraciones en su uso
Operación y Mantenimiento
Letrina abonera seca familiar (LASF)
Seco Para manto freático alto
Es altamente recomendable separar orina
Echar ceniza o cal cada 8 días Cambiar de compartimiento, y
sacar y secar lodos cada 6 meses
Letrina abonera solar
Seco Para manto freático bajo y suelos permeables
Es altamente recomendable separar orina
Echar ceniza o cal cada 8 días Mover las excretas cada 8 días
Letrinas de fosa ventilada
Seco Para manto freático bajo y suelos permeables
Sellar fosa cuando se llena, y construir otra en un nuevo lugar.
Letrina con sello hidráulico
Con agua en baldes
Para manto freático bajo o mediano y Suelos permeables
Vaciar los lodos cada 3-5 años. Alternar de fosa cada 3-5 años
(si se construyeron dos) Tratar los lodos de una forma
adecuada
Inodoro con fosa séptica y fosa o campo de absorción
Con agua entubada
Para 1 - 300 familias Para manto freático
bajo o mediano y Suelos permeables
Vaciar los lodos cada 3-5 años. Tratar los lodos de una forma
adecuada
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Sistemas de tratamiento "paquete"
Con agua Para 10-1000 familias Para lugares con
escaso espacio y con personal técnico disponible, como un hotel.
Requiere gastos en energía, personal de mantenimiento.
a. LETRINA ABONERA SECA VENTILADA (LASV)
Este tipo de letrina funciona especialmente en las zonas costeras y en general donde el manto freático se encuentra a poca profundidad del nivel del terreno natural, ya que por su construcción superficial y funcionamiento, asegura que el agua subterránea no será contaminada.
b. LETRINA ABONERA SOLAR Es parecida a la letrina abonera familiar, con las siguientes modificaciones:
Uso de una plancha de fibra de vidrio para colector solar, acelerando el
secado del abono.
Tiene solo una cámara, no dos, asi que ocupa menos espacio.
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c. LETRINA DE FOSA VENTILADA Para la implementación de este tipo de letrina, debe tomarse muy en cuenta los criterios de:
Bajo nivel freático.
Suelos permeables
Distancia de pozo de agua potable.
LETRINA ABONERA SECA VENTILADA (LASV)
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II. Operación y Mantenimiento De Sistemas Individuales Es importante que los usuarios y operadores de los sistemas individuales tentgan los conocimientos y la vigilancia para operar los sistemas adecuadamente. Se debe planificar el monitoreo y educación periodica para asegurar que los usuarios entienda y apliquen el buen manejo del sistema.
1) Cada vez que se usa, echar ceniza o tierra seca mezclada con cal, como
desecante y esterilizante de patógenos.
2) Cada 8 dias, lavar el inodoro con detergente o ceniza.
3) Cada 8 dias, movel las excretas con cenizas para mejorar la mezcla de
estos.
4) Cada 6 meses (aproximadamente – cuando una recamara se ha llenado)
alternar recamaras. Se procede a vaciar la cámara llena, se seca su
contenido por 9 meses, luego se puede utilizr como abono de cierta calidad.
a. LETRINA ABONERA SOLAR
1) Cada vez que se usa, echar ceniza o tierra seca mezclada con cal, como
desecante y esterilizante de patógenos.
2) Cada 8 dias, lavar el inodoro con detergente o ceniza.
3) Cada 8 dias jalar las excretas hacia la parte de atrás para que sequen.
4) Cada 3 meses (aproximadamente), vaciar los lodos secos de la parte de
atrás, secar el contenido por 9 meses, luego se puede utilizr como abono
de cierta calidad.
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MANUAL DE OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO DE
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
I. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS COMPONENTES DE TRATAMIENTO PRELIMINAR
DE AGUAS RESIDUALES
1.1. CAMARA DE REJAS
Las aguas residuales contienen materias tales como trapos, desperdicios, pedazos de
madera, arena, etc., las que deben ser removidas antes de ingresar a las unidades de
tratamiento debido a que pueden obstruir tuberías, canaletas, orificios, etc. Además,
una vez que ingresan a la planta resulta difícil remover estas materias. Para evitar su
ingreso, la planta cuenta con un sistema de reja:
Reja gruesa: Ubicada a la entrada de la Planta de Tratamiento de Aguas
Servidas, esta unidad tiene por finalidad retener los sólidos gruesos. Los
residuos atrapados en las rejas deben extraerse tantas veces al día como sea
necesario, para permitir el libre escurrimiento del líquido.
Inicialmente, se deberá limpiar cada doce horas (mañana y tarde).Esta
frecuencia podrá aumentar o disminuir, según los resultados que se obtengan
durante el período de arranque de la planta. A pesar de que se requerirá como
mínimo una limpieza por día, esta labor se efectuará preferentemente por la
mañana, al inicio de la jornada. Se debe evitar a toda costa el rebalse de las
aguas residuales fuera de la canalización.
Reja fina: Esta unidad se ubica aguas abajo del sistema de rejas gruesas. Por el
grado de separación de sus barrotes, la frecuencia de limpieza deberá ser
mayor. No se debe aceptar que el porcentaje de obstrucción supere 60% de la
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superficie útil de la reja. Por lo menos, se limpiarán cada doce horas. No
obstante, la frecuencia óptima deberá determinarse según la experiencia que se
haya obtenido durante el período de puesta en marcha. Al igual que en el caso
de la reja gruesa, no debe permitirse el rebalse de la canaleta de aproximación
por efecto de colmatación de la reja.
Los residuos retenidos tanto en la reja gruesa como fina serán removidos con rastrillos.
Algunas veces, los operadores, al efectuar el rastrilleo, fuerzan el paso de los residuos a
través de los espacios entre barras hacia el líquido. Esto anula el propósito de las rejas.
La correcta forma de hacerlo es rastrillar cuidadosamente el material, hacia la
plataforma de desagüe (donde escurre el líquido sobrante por el desagüe).
Figura 1: Limpieza de Cámara de Rejas
El material retenido en las rejas deberá transportarse a un sitio dentro de la planta. En
tal sentido, se debe contar con un pozo de 2 m por 2 m y una profundidad de 3 m. Éste
no tendrá ningún tipo de recubrimiento y se localizará en lo posible cerca de las
unidades de cámara de rejas y desarenador.
El obrero será responsable de depositar diariamente los residuos y de recubrirlos al
menos una vez con una pequeña capa de cal (CaC03) y posteriormente agregar una capa
de arcilla disponible en el recinto. Se prevé un espesor de recubrimiento de un
centímetro de cal y de unos dos a tres centímetros de arcilla. De esta manera, se evitará
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que el material esté expuesto al ambiente, los malos olores (por la descomposición de la
materia orgánica) y la proliferación de insectos.
En la eventualidad de qué el pozo haya alcanzado su colmatación, el operador deberá
construir un nuevo pozo, de iguales características.
1.2. DESARENADOR
Esta instalación se ubica inmediatamente aguas abajo de la cámara de rejas finas y
permite retener los sólidos suspendidos de menor tamaño factibles de decantar, como
por ejemplo: material fino, arena u otro elemento inerte no retenido en la cámara de
rejas y que pueda ingresar al reactor anaerobio.
La frecuencia de limpieza será semanal, a fin de prevenir que los estanques de
acumulación se colmaten y que el material pueda ser removido de los estanques hacia
las unidades de tratamiento. Esta labor también será controlada durante la puesta en
marcha de la planta, a fin de determinar con más precisión la frecuencia óptima de
limpieza.
La limpieza se hará en forma manual, para lo cual el operador deberá contar con los
elementos adecuados (pala, carretilla para transportar los sedimentos, guantes, etc.). El
material extraído del desarenador deberá disponerse junto con los residuos
provenientes de las rejas, evitando así malos olores y proliferación de insectos por la
descomposición de la materia orgánica retenida.
Además, se dispondrá de una manguera que inyecte agua potable a presión para
desprender todo el material retenido y dejar limpio el fondo del desarenador. El agua de
lavado se descargará a la red de desagüe de la planta en la cámara ubicada junto al
desarenador.
1.3. MEDICION DE CAUDALES
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El diseño de la planta se ha contemplado un caudal afluente constante. A pesar de que
se han implementado obras de vertedero que permiten sólo el ingreso de este caudal,
se debe controlar y garantizar el funcionamiento apropiado de los vertederos a través
de medidas de control en el aforo del caudal, con la finalidad de determinar
posteriormente los tiempos de retención hidráulica en las unidades de tratamiento.
1.4. TRAMPA DE GRASAS
El mantenimiento pobre es lo que hace que en la mayoría de los casos las trampas de
grasas no funcionen adecuadamente; la falta de limpieza en forma continúa permite la
acumulación excesiva de grasa en la trampa y por consiguiente su descarga con el
efluente. Para un buen funcionamiento de la trampa debe evitarse las cargas hidráulicas
súbitas sobre ella ya que esto puede producir agitación excesiva del líquido contenido
en la trampa, impide la retención y flotación de la grasa y permite su escape por la
unidad de salida.
La trampa de grasa debe ser limpiada cada quince días o mensualmente y consistirá en
el retiro del material flotante y del material sedimentable. La limpieza debe efectuarse
durante las primeras horas de la mañana cuando la temperatura del aire y del agua
residual alcanza sus valores más bajos lo que facilita el retiro del material graso al
encontrarse solidificado.
Por ningún motivo deberá emplearse agua caliente para licuar la grasa y facilitar el
drenaje hacia el tanque séptico o sistema de alcantarillado. Esta operación conduce a
que al enfriarse y solidificarse el material graso se adherirá a las paredes de la tubería
afectando su capacidad de conducción o incrementará la capa de espuma al interior del
tanque séptico.
El retiro de las grasas retenidas se realizará en forma manual con la ayuda de baldes y
varas para su manejo, y palas, estos serán dispuestos mediante enterramiento en la
zona de disposición de residuos sólidos de la empresa, o en un relleno sanitario, tal
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como lo establece la norma sanitaria para trabajadores de desinsectación, desratización,
desinfección de reservorios de agua, limpieza de ambientes y de tanques sépticos,
aprobado por Resolución Ministerial N°449-2001-SA/DM .
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II. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS COMPONENTES DE TRATAMIENTO PRIMARIO
DE AGUAS RESIDUALES
2.1. TANQUE SEPTICO
2.1.1. ARRANQUE
Antes de poner en funcionamiento el tanque séptico, este debe ser llenado con
aguay si fuera posible, inoculado con lodo proveniente de otro tanque séptico a
fin de acelerar el desarrollo de los microorganismos anaeróbicos. Es aconsejable
que la puesta en funcionamiento se realice en los meses de mayor temperatura
para facilitar el desarrollo de los microorganismos en general.
INSPECCION Y EVALUACION
a) TANQUE SÉPTICO
El tanque séptico debe inspeccionarse cada seis meses en el caso de
establecimiento públicos como escuelas, industrias o comercios. Al abrir el
registro del tanque séptico para efectuar la inspección o la limpieza, se debe
tener el cuidado de dejar transcurrir un tiempo hasta tener la seguridad que
el tanque se haya ventilado lo suficiente porque los gases que en ella se
acumulan pueden causar asfixia o ser explosivos al mezclarse con el aire. Por
ello nunca debe encenderse fósforo o cigarrillo cuando se apertura un
tanque séptico.
Los tanques sépticos se deben limpiar antes que se acumulen demasiada
cantidad de lodos y natas, ya que su presencia por encima de determinados
niveles conduce a que puedan ser arrastrados a través del dispositivo de
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salida obturando el campo de infiltración. Cuando esto último sucede, el
líquido aflora en la superficie del terreno y las aguas residuales se represan.
El tanque séptico se ha de limpiar cuando el fondo de la capa de nata se
encuentre a unos ocho centímetros por encima de la parte más baja del
deflector o prolongación del dispositivo de salida o cuando la capa de lodos
se encuentre a 0,30 m por debajo del dispositivo de salida.
La presencia de turbiedad en el líquido efluente con la presencia de
pequeñas partículas de sólidos sedimentables es un síntoma que la nata o los
lodos han sobrepasado los límites permisibles y se está afectando
severamente el sistema de infiltración, por lo que deberá programarse de
inmediato su limpieza, ya que el volumen ocupado por la nata y el lodo ha
hecho disminuir el período de retención del agua dentro del tanque séptico
conduciendo a una menor eficiencia remocional del material sedimentable.
Por ello, es una buena práctica disponer de una caja intermedia entre el
tanque séptico y el campo de infiltración para observar la calidad del efluente
drenado por el tanque séptico.
El espesor de la nata se puede medir con un listón de madera en cuyo
extremo lleve fijada una aleta articulada (véase figura 1). El listón se fuerza a
través de la capa de nata hasta llegar la zona de sedimentación en donde la
aleta se desplazará a la posición horizontal. Al levantar el listón suavemente,
se podrá determinar por la resistencia natural que ofrece la nata, el espesor
de la misma. Este mismo dispositivo puede ser empleado para determinar el
nivel bajo del deflector o de la prolongación del dispositivo de salida.
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Figura 1
Para determinar el espesor de lodo y la profundidad del líquido, se emplea un
listón de madera en cuyo extremo tenga enrollado una tela tipo felpa
(material del cual se fabrican las toallas) en una longitud de
aproximadamente un metro (véase figura 2). Este dispositivo se hace
descender hasta el fondo del tanque a través del dispositivo de salida para
evitar la interferencia de la capa de nata. Luego de mantener el listón por un
minuto, se le retira cuidadosamente y las partículas de lodo quedarán
adheridas sobre el enrollado de felpa, permitiendo determinar el espesor de
la capa de lodos
.
Figura 2
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Con estas tres determinaciones: a) espesor de la capa de nata; b) espesor de
la capa de lodo, y c) ubicación del nivel del deflector o prolongación del
dispositivo de salida, se podrá determinar el momento de la limpieza del
tanque séptico.
b) CAJA DE DISTRIBUCION
La caja de distribución debe ser inspeccionada cada tres o seis meses para
observar la presencia de sedimentos que pudieran afectar la distribución del
agua residual hacia los fosos o zanjas de percolación. En caso de verificarse
una mala distribución de agua por la presencia de sólidos se deberá proceder
a su limpieza
c) FOSAS O ZANJAS DE PERCOLACION
Las fosas o zanjas de percolación deben ser inspeccionadas periódicamente
en razón que con el tiempo tiende a depositarse materias sólidas que tienden
a obturar los poros del material filtrante, afectando la capacidad de
tratamiento del campo de tratamiento, así como su capacidad de infiltración,
lo que conduce indefectiblemente a cambiar el material filtrante o en su
defecto, a la construcción de un nuevo campo de infiltración.
2.1.2. LIMPIEZA
a) TANQUE SEPTICO
La limpieza inicial o el intervalo entre dos de limpieza consecutivas dependen
de la intensidad de uso del tanque séptico, por que cuanto mayor es el uso,
menor será el intervalo entre limpiezas. Normalmente, se recomienda
limpiarlo una vez por año, pero ello depende de su diseño.
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El dispositivo más empleado para la remoción del lodo del tanque séptico es
el carro cisterna equipado con bomba de vacío y manguera. El retiro de los
lodos se realiza hasta el momento en que se observe que el lodo se torna
diluido.
En pequeñas instalaciones, la limpieza se puede ejecutar con un recipiente
dotado de un mango largo para retirarlo del interior del tanque séptico o
mediante una bomba manual que descargue a un recipiente o a un camión
tanque.
Para facilitar el retiro de la nata, poco antes del retiro del lodo, se esparce en
su superficie cal hidratada o ceniza vegetal y luego, con la ayuda de un listón
de madera se procede a mezclarlo. Esto inducirá a que gran parte de la
espuma se precipite e integre al lodo facilitando de esta manera su retiro. La
parte remanente podrá ser retirada con la ayuda de un cucharón a través de
la tapa de inspección.
Durante la limpieza del tanque séptico, por ningún motivo se debe ingresar al
tanque hasta que se haya ventilado adecuadamente y eliminado todos los
gases, a fin de prevenir los riesgos de explosiones o de asfixia de los
trabajadores. Cualquier persona que ingrese al interior de un tanque séptico
debe llevar atada a la cintura una cuerda cuyo extremo lo mantenga en el
exterior del tanque una persona lo suficientemente fuerte como para izarla
en el caso de que los gases del tanque lo lleguen a afectar.
Una vez retirado el lodo, el tanque séptico no debe ser lavado o desinfectado
y más bien se debe dejar una pequeña cantidad de lodo como inóculo para
facilitar el proceso de hidrólisis de las nuevas aguas residuales que han de ser
tratadas. Los lodos extraídos deben ser dispuestos en una planta de
tratamiento de aguas residuales para su acondicionamiento final o enterrado
convenientemente en zanjas de unos 60 centímetros de profundidad.
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Las personas encargadas del mantenimiento y conservación de los tanques
sépticos, deberán emplear guantes y botas de hule.
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2.2. TANQUE IMHOFF
2.2.1. ARRANQUE
Antes de poner en funcionamiento el Tanque Imhoff, deberá ser llenado con agua
limpia y si fuera posible, el tanque de digestión inoculado con lodo proveniente de
otra instalación similar para acelerar el desarrollo de los microorganismos
anaeróbicos encargados de la mineralización de la materia orgánica. Es aconsejable
que la puesta en funcionamiento se realice en los meses de mayor temperatura para
facilitar el desarrollo de los microorganismos en general.
2.2.2. OPERACIÓN
a) Zona de sedimentación
En el caso que el tanque Imhoff disponga de más de un sedimentador, el caudal de
ingreso debe dividirse en partes iguales a cada una de ellas. El ajuste en el reparto de
los caudales se realiza por medio de la nivelación del fondo del canal, de los
vertederos de distribución o mediante el ajuste de la posición de las pantallas del
repartidor de caudal.
La determinación del período de retención de cada uno de los tanques de
sedimentación se efectúa midiendo el tiempo que demora en desplazarse, desde el
ingreso hasta la salida, un objeto flotante o una mancha de un determinado
colorante como la fluoresceina.
Durante la operación del tanque Imhoff, la mayor proporción de los sólidos
sedimentables del agua residual cruda se asientan a la altura de la estructura de
ingreso, produciendo el mal funcionamiento de la planta de tratamiento. En el caso
de tanques Imhoff compuesto por dos compartimientos, la homogenización de la
altura de lodos se realiza por medio de la inversión en el sentido del flujo de entrada,
la misma que debe realizarse cada semana mediante la manipulación de los
dispositivos de cambio de dirección del flujo afluente.
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b) Zona de ventilación
Cuando la digestión de los lodos se realiza en forma normal, es muy pequeña la
atención que se presta a la ventilación. Si la nata permanece húmeda, ella continuará
digiriéndose en la zona de ventilación y progresivamente irá sedimentándose dentro
del compartimiento de digestión. Se permite la presencia de pequeñas cantidades de
material flotante en las zonas de ventilación. Un exceso de material flotante en estas
zonas de ventilación puede producir olores ofensivos y a la vez cubrir su superficie
con una pequeña capa de espuma lo que impide el escape de los gases.
Para mantener estas condiciones bajo control, la capa de espuma debe ser rota o
quebrada periódicamente y antes de que seque. La rotura de la capa se puede
ejecutar con chorros de agua proveniente de la zona de sedimentación o
manualmente quebrando y sumergiendo la capa con ayuda de trinches, palas o
cualquier otro medio.
Esta nata o espuma puede ser descargada a los lechos de secado o en su defecto
enterrado o ser dispuesto al relleno sanitario. Los residuos conformados por grasas y
aceites deberán ser incinerados o dispuestos por enterramiento o en el relleno
sanitario.
c) Zona de digestión de lodos
La puesta en marcha del tanque Imhoff o después que ha sido limpiado, debe
ejecutarse en la primavera o cercana a la época de verano. Muchos meses de
operación a una temperatura cálidas es requerida para el desarrollo de las
condiciones óptimas de digestión.
Drenaje de lodos
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Es deseable mantener el lodo el mayor tiempo posible en zona de digestión a fin de
lograr una buena mineralización. Al efecto el nivel de lodo debe ser mantenido entre
0,5 y un metro por debajo de la ranura del sedimentador y en especial de su
deflector.
Es aconsejable que durante los meses de verano se drene la mayor cantidad posible
de lodos para proveer capacidad de almacenamiento y mineralización de los lodos en
época de invierno.
Por ningún motivo debe drenarse la totalidad de lodos, siendo razonable descargar
no más de 15% de volumen total o la cantidad que puede ser aceptado por un lecho
de secado.
El drenaje de lodo debe ejecutarse lentamente para prevenir alteración en la capa de
lodo fresco.
2.2.3. LIMPIEZA
a) Zona de sedimentación
Toda la superficie de agua del sedimentador debe estar libre de la presencia de
sólidos flotantes, espumas, grasas y materiales asociados a las aguas residuales, así
como de material adherido a las paredes de concreto y superficies metálicas con el
cual los sólidos están en contacto.
El material flotante tiende a acumularse rápidamente sobre la superficie del reactor y
debe ser removido con el propósito de no afectar la calidad de los efluentes, por lo
que ésta actividad debe recibir una atención diaria retirando todo el material
existente en la superficie de agua del sedimentador.
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La recolección del material flotante se efectúa con un desnatador. La versión común
de esta herramienta consiste de una paleta cuadrada de 0,45 x 0,45 m construida con
malla de ¼” de abertura y acoplada a un listón de madera.
Las estructuras de ingreso y salida deberán limpiarse periódicamente, así mismo los
canales de alimentación de agua residual deben limpiarse una vez concluida la
maniobra de cambio de alimentación con el propósito de impedir la proliferación de
insectos o la emanación de malos olores. Semanalmente o cuando las circunstancias
así lo requieran, los sólidos depositados en las paredes del sedimentador deben ser
retirados mediante el empleo de raspadores con base de jebe y la limpieza de las
paredes inclinadas del sedimentador debe efectuarse con un limpiador de cadena.
La grasa y sólidos acumulados en las paredes a la altura de la línea de agua deben ser
removidos con un raspador metálico.
La experiencia del operador le indicará que otras actividades deben ser ejecutadas.
b) Zona de ventilación
La zona de ventilación de la cámara de digestión, debe encontrarse libre de natas o
de sólidos flotantes, que hayan sido acarreados a la superficie por burbujas de gas.
Para hundirlas de nuevo, es conveniente el riego con agua a presión, si no se lora
esto, es mejor retirarlas, y enterrarlas inmediatamente. La experiencia indica la
frecuencia de limpieza, pero cuando menos, debe realizarse mensualmente.
Generalmente se ayuda a corregir la presencia de espuma, usando cal hidratada, la
cual se agrega por las áreas de ventilación. Conviene agregar una suspensión de cal a
razón aproximada de 5 Kg. por cada 1000 habitantes.
c) Zona de Digestión de lodos
Evaluación de lodo
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Es importante determinar constantemente el nivel de lodos para programar su
drenaje en el momento oportuno.
Cuando menos una vez al mes, debe determinarse el nivel al que llegan los lodos en
su compartimiento.
Para conocer el nivel de lodos se usa una sonda, la que hace descender
cuidadosamente a través de la zona de ventilación de gases, hasta que se aprecie que
la lamina de las sonda toca sobre la capa de los lodos; este sondeo debe verificarse
cada mes, según la velocidad de acumulación que se observe.
Los lodos digeridos se extraen de la cámara de digestión abriendo lentamente la
válvula de la línea de lodos y dejándolos escurrir hacia los lechos de secado.
Los lodos deben extraerse lentamente, para evitar que se apilen en los lechos de
secado, procurando que se destruyan uniformemente en la superficie de tales lechos.
La fuga de material flotante en la salida del sedimentador será un indicio de la
necesidad de una extracción más frecuente de lodo del digestor.
Se recomienda que en cada descarga de lodos, se tome la temperatura del material
que se está escurriendo, lo mismo que la temperatura ambiente. Con esto se tiene
una indicación muy valiosa de las condiciones en que se está realizando la digestión.
2.2.4. FALLAS DE OPERACION
a) Zona de sedimentación
Caso A. Distribución de caudal no uniforme
Este fenómeno puede ser notado por la presencia de una mayor turbulencia y/o
movimiento superficial del agua en la zona de ingreso del agua residual cruda o
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mediante la medición de la velocidad de desplazamiento del agua dentro del
sedimentador.
i. Causa
• Condiciones hidráulicas inadecuadas en las estructuras de ingreso
• Estructuras de ingreso o salida mal niveladas
• Vertederos de entrada o salida mal niveladas.
ii. Medidas correctivas
• Colocar vertederos pequeños o ajustarlos para permitir la distribución
uniforme del caudal afluente.
• Colocar obstáculos como pantallas, bloquetas para ajustar la distribución del
caudal afluente
• Ajustar los vertederos al nivel correspondiente.
Caso B. Alto contenidos de sólidos en la superficie del sedimentador o en los
efluentes.
i. Causa
• Poca profundidad por debajo del nivel de agua de la pantalla de salida
• Acumulación de cantidades excesivas de espumas en la superficie de agua, o
de material adherido a las paredes del sedimentador, canales de colección o
vertederos de entrada y salida.
• Ascensión de sólidos a través de la ranura del sedimentador desde la cámara
de digestión.
• Alto contenido de sólidos en el agua residual cruda
ii. Medidas correctivas
• Ampliar la profundidad de la pantalla de salida por debajo del nivel de agua
hasta alcanzar buenos resultados.
• Remover el material flotante con mayor frecuencia y en forma completa
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ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 377 de 413
• Drenar los lodos del tanque de digestión hasta una altura que impida su paso
al sedimentador.
• Evitar un exceso de la capa de material flotante y de espuma en la zona de
ventilación. El exceso puede forzar a que los lodos pasen al sedimentador a
través de la abertura de fondo
b) Zona de ventilación
Caso A. Acumulación excesiva de espumas.
i. Causa
• Presencia de grandes cantidades de material flotante ligero tales como sólidos
flotantes que forman las natas y la presencia de grasas o aceites.
ii. Medidas correctivas
• Remover parte de las espumas siempre que el gas y el lodo sea forzado a salir a
través de la ranura de fondo del sedimentador.
c) Zona de Digestión de lodos
Caso A. Presencia de espuma
i. Causas
Generalmente el espumeo se caracteriza por la presencia de una gran cantidad de material
de baja densidad que asciende a la superficie en la zona de ventilación y es causado por las
altas tasas de digestión como consecuencia del incremento de la temperatura,
conduciendo a que flote material sin digerir.
El fenómeno también puede presentarse por la fermentación ácida de los lodos, así como
por:
• Inicio de la operación de la nueva planta con grandes cantidades de material
sedimentable y sin presencia de suficiente "inóculo"
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• Incremento de la temperatura del lodo en la zona de digestión durante la
primavera o el verano luego del período de invierno.
• Presencia de grandes cantidades de materia orgánica en las aguas residuales
ii. Medidas correctivas
• Iniciar la operación del tanque Imhoff en primavera o verano.
• Drenar la mayor cantidad posible de lodos durante el otoño, para permitir
suficiente período de digestión durante el invierno.
• Drenar frecuentemente pequeñas cantidades de lodos pero manteniendo lo
suficiente como para permitir una buena digestión del lodo fresco.
• En cuanto al espumeo, ello puede ser corregido por :
_ Rotura de las capas de material flotante presente en las ventilaciones
utilizando chorros de agua. El agua puede provenir de la zona de
sedimentación.
_ Rotura manual de la capa de espuma como para permitir el escape de
los gases
_ Adición de cal hasta ajustar el pH a 7,0 ó ligeramente por encima de este
valor. Al efecto deben tomarse muestras de lodos a diferentes alturas con
el propósito de cuantificar la cantidad de cal necesaria. La cal se añade bajo
la forma de lechada a todo lo largo de la zona de ventilación de manera de
ejecutar una distribución uniforme del producto químico.
Caso B. El lodo no fluye a través de la tubería de drenaje.
i. Causas
• Lodo muy viscoso
• Obstrucción de la tubería por arenas, lodo compactado, trapos, sólidos
voluminosos, etc.
ii. Medidas correctivas
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ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 379 de 413
• A través de la tubería de ventilación introducir una varilla hasta el fondo del
tanque y sondearlo hasta lograr la licuefacción del lodo.
• Insertar una manguera contra incendio con su respectiva boquilla hasta el
fondo de la tubería y soltar agua a presión.
• Revisar el espejo de la válvula de drenaje
• Remover el lodo viscoso del área cercana al ingreso a la tubería de drenaje con
ayuda de una bomba de aire.
• Cuando existen grandes cantidades de arena es necesario desaguar el tanque
por bombeo con el fin de removerlos.
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2.3. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL REACTOR ANAEROBICO DE FLUJO ASCENDENTE
(RAFA)
2.3.1. OPERACIÓN DEL RAFA
Durante la operación del reactor, se debe garantizar el funcionamiento continuo y
adecuado del sistema hidráulico y del proceso biológico respectivo. El control
operativo debe centrarse en tres puntos:
a) Distribución uniforme del afluente en el fondo del reactor.
b) Lodo anaerobio con buena capacidad de sedimentación y de digestión.
c) Efectiva separación del biogás, del líquido y del lodo.
La operación deberá contemplar un trabajo rutinario diario o semanal, y trabajos
ocasionales. En general, el trabajo diario consistirá en: (1) limpieza de las estructuras
que determinan el funcionamiento hidráulico de la planta y la determinación de
parámetros (control operativo). (2) observaciones al afluente y efluente para la
correcta evaluación del funcionamiento biológico del reactor.
El trabajo ocasional se referirá más a la evaluación del comportamiento del lodo.
2.3.2. OPERACIÓN DEL FUNCIONAMIENTO HIDRÁULICO
2.3.2.1. Vertederos de repartición y tuberías de alimentación
El dispositivo de entrada o alimentación al reactor anaerobio está constituido por
tuberías de PVC que descargan en cámaras repartidoras, las que tienen
compartimientos con sus respectivas tuberías de distribución. Éstas están diseñadas
para repartir en forma equitativa el caudal afluente y provocar una mejor distribución
de la masa de agua en el reactor.
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ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 381 de 413
El buen funcionamiento del reactor dependerá de la adecuada distribución sobre el
fondo del reactor. Por tal razón, se deberá mantener limpios los vertederos en las cajas
de repartición de caudales. Esta limpieza se hará por lo menos una vez al día.
Además, diariamente se debe observar el funcionamiento de los tubos de alimentación
en el fondo del reactor. Esto se puede observar en la diferencia del nivel estático que
se produce entre la columna de agua en el tubo y el nivel del agua en el reactor.
Cuando el nivel estático en un tubo aumenta, se debe limpiar el tubo. Esta faena se
realizará introduciendo una manguera de 3/4" por la tubería e inyectando agua a
presión. Bajo ninguna circunstancia se introducirán varillas, palos o elementos rígidos.
2.3.2.2. Canaletas de recolección
Para que la recolección del efluente sea uniforme, es importante que todos los
vertederos de las canaletas tengan un flujo libre. Para garantizar este buen
funcionamiento, se deben limpiar los vertederos de las canaletas mínimo una vez al
día. Una vez por semana las canaletas deberán barrerse.
2.3.2.3. Sistema de muestreo v purga de lodo
En estos sistemas de muestreo y purga de lodos, la tubería tiende a taparse cuando no
se usa frecuentemente, sobre todo en el punto más bajo en donde se puede formar un
tapón. Esto puede ser producto de la longitud de la tubería y de la densidad que tenga
el lodo. Ante esta situación, se debe limpiar la tubería desde arriba con una manguera,
tal como se señaló en el punto 1.1.1.1.
2.3.2.4. Tubería de conducción de lodo
La tubería que conduce el lodo hacia el lecho de secado debe lavarse con agua después
de cada uso, ya que ésta puede obstruirse y provocar malos olores debido a la
sedimentación de lodo en la tubería. El agua de lavado descargará en el lecho de
secado.
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2.3.3. Comportamiento hidráulico del reactor
Durante la operación del reactor, se deberá verificar el tiempo de retención hidráulica
dentro del reactor. Esta actividad se realizará trimestralmente. La metodología a
emplear es a través del uso de trazadores.
2.3.3.1. Operación del proceso biológico
Muestreo del afluente v efluente líquido
La capacidad de un RAFA que trata aguas residuales domésticas para la remoción de
materia orgánica y la formación de metano, depende de los siguientes factores:
Carga orgánica máxima diaria total (kg DQO/día).
Carga superficial líquida permitida (m3/m2día).
Concentración del agua residual (g DQO/m3).
Carga volumétrica permisible (kg DQO/m3día).
En particular, se controlará la carga volumétrica permisible y la carga superficial.
En el caso de la primera, ya se ha tratado en el presente manual la metodología de
control.
En tanto que la carga superficial admisible será controlada o medida en base a la
superficie húmeda del tanque de sedimentación.
Para la carga volumétrica adoptada en el diseño, el rango de la velocidad ascensional
debe comprender entre 1 y 2 m/hora durante períodos de 2 a 4 horas.
Para conocer dicho funcionamiento, y por ende las eficiencias de remoción y
funcionamiento biológico de la unidad de tratamiento, es necesario el muestreo
rutinario del afluente y efluente del reactor.
Dado que la planta operará con un caudal constante, un resultado confiable del
funcionamiento del reactor se puede obtener a partir de una muestra puntual. Sin
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ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 383 de 413
embargo, se deja abierta la posibilidad de prever esporádicamente un análisis de
muestra compuesta cada 4 horas durante un día. La factibilidad de llevar a cabo este
monitoreo, dependerá de la disponibilidad de medios y de la infraestructura del
laboratorio a cargo de los análisis de calidad.
En cuanto a los muestreos del afluente (aguas residuales), los parámetros a controlar
serán:
Temperatura, pH, caudal, los cuales se medirán diariamente.
DQO, DBO, ST, SST, SSV, sulfates, los que serán controlados semanalmente.
Nutrientes (nitrógeno total y amoniacal, fosfatos), ácidos grasos volátiles
analizados una vez por mes.
Los parámetros importantes para la evaluación del comportamiento del reactor son los
siguientes:
DQO, DBO, ST, SST, SSV, alcalinidad, pH, temperatura, nitrógeno total y amoniacal,
fosfatos, sulfates y ácidos grasos volátiles.
En cuanto a la frecuencia de estos muestreos, se prevé lo siguiente:
La medida de la temperatura y pH se hará todos los días.
El monitoreo de los parámetros, alcalinidad, DQO, DBO, ST, SST, SSV y ácidos
grasos volátiles, se hará por lo menos una vez por semana (lo más
recomendable es dos veces por semana).
El monitoreo de los parámetros, nitrógeno total y amoniacal, fosfatos, sulfates,
grasas y aceites, se hará una vez por mes (lo más recomendable es una vez por
semana).
En términos de DQO, se espera que el efluente líquido del reactor tenga una
concentración del orden de 20 a 40% respecto del afluente.
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Medición de la producción de gas
Para el control óptimo de la producción de gas, es necesario disponer de un medidor
en la tubería de gas donde se efectuará la lectura diaria. En el caso de la presente
planta, en que el reactor sólo cuenta con dos tuberías o campanas abiertas, se puede
evaluar la producción de gas por medio de inspección visual (intensidad del burbujeo)
y por experiencia para evaluar un comportamiento normal.
La producción de gas podrá evaluarse teóricamente a partir de la DQO removida,
utilizando una relación aproximada de 0.15 a 0.25 m3 metano/kg DQO removido. En la
referencia 5 se exponen algunos métodos de recolección y análisis de biogás para
determinar concentración y composición.
Como proyecto futuro, la planta deberá contemplar un sistema de medición y eventual
aprovechamiento del gas, para así poder ratificar los valores reportados por la
bibliografía. Será necesario diseñar facilidades para almacenar, purificar el gas y usarlo
con un propósito útil o sencillamente quemarlo.
El gas producido induce una mezcla y un contacto más estrecho entre el agua residual
y el lodo, de tal forma que mientras mayor sea la producción de gas, mayor será la
mezcla en el reactor y menor será el riesgo de provocar canalizaciones a través del
manto de lodos. En la medida que pueda ser evaluada la producción de gas, el
operador deberá verificar que esta producción sea del orden de 1.0 m3/m3día ó
superior, a fin de asegurar la mezcla en el reactor.
Por otro lado, una reducción en la producción de gas revela la presencia de
condiciones desfavorables para las bacterias metano génicas (pH alto o bajo) o la
presencia de tóxicos en el afluente.
Observación del efluente
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La observación visual de la calidad del efluente debe ser una labor de rutina diaria, ya
que nos dará una indicación del funcionamiento de la planta. En condiciones normales
de operación, el efluente debe tener aspecto claro, con bajo contenido de lodo. Una
sobrecarga del reactor se manifiesta en una alta turbiedad del efluente y la presencia
de sólidos sin digerir (gris), producto del arrastre de lodos. Esta última situación se
presenta generalmente durante el período de arranque del reactor.
Cuando se observen síntomas de sobrecarga se debe buscar la causa en la producción
de gas, aforos de caudal y muestreos de afluente y efluente.
Cuando exista una alta concentración de lodos en el efluente, es posible también que
el reactor contenga demasiado lodo, en cuyo caso se debe purgar o extraer lodo hacia
el lecho de secado.
Muestreo v extracción de lodo
El muestreo de lodos se debe realizar para estimar la cantidad de lodo en el reactor y
para evaluar su calidad. Ésta se expresa como actividad metanogénica, estabilidad y
sedimentabilidad, representados por la determinación de ácidos volátiles, alcalinidad,
potencial redox, sólidos totales y volátiles, nitrógeno total y amoniacal, DQO, DBO, pH
y temperatura, cuyas pruebas de laboratorio deben ser consideradas rutinariamente
una vez por mes.
Además, se debe observar la forma o distribución del lecho de lodo dentro del reactor,
a través de muestreos en distintos niveles. Para tal efecto, se sugiere muestrear a 1 y 2
m, medidos desde el fondo del reactor.
Como referencia, se puede establecer que en condiciones normales la forma del lodo
en cuanto a concentración será de 100 mg/l en el fondo del lecho. En la mitad del
comportamiento de digestión ésta será de 50 mg/l y justamente debajo de las
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campanas es muy baja. Si la concentración de lodo es parecida en los distintos niveles
del reactor, el lodo es de mala calidad.
La extracción se debe efectuar cuando el lodo alcance el nivel inferior de la campana o
una altura de 4 m medidos desde el fondo del reactor. Se recomienda hacer perfiles de
lodos en altura con una rutina semanal o quincenal, de tal forma que se mantenga
constante la cantidad de lodo en el reactor. De todas formas, se espera que la cantidad
de lodo producido en este tipo de tratamiento sea pequeña.
En el cuadro 1 se dan las pautas para la obtención de datos operacionales del RAFA.
TABLA 85: OBTENCIÓN DE LOS DATOS OPERACIONALES DEL RAFA
ítem Parámetro Unidad Fórmula
01 Eficiencia DB06 (total y soluble) % Eficiencia = A - E A
02 Eficiencia DQO (total y soluble) % Eficiencia = A - E
A
03 Eficiencia ST % Eficiencia = A - E
A
04 Eficiencia SST % Eficiencia = A - E
A
05 Eficiencia SSV % Eficiencia = A - E
A
06 Eficiencia nitrógeno amoniacal % Eficiencia = A - E
A
07 Tasa hidráulica superficial m3/m2dfa (ó m/h) Tasa= Q/Area
08 Tasa hidráulica volumétrica m3/m3dfa Tasa= Q/V
09 Tasa de aplicación de carga kg DQO/m3día Tasa= DQ0A*Q
V'lodo digestor
10 Tasa de aplicación de carga kg DQO/ kg SSV/día Tasa= DQO,*Q
SSV 'lodo digestor
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ítem Parámetro Unidad Fórmula
11 Tiempo de retención hidráulica
Teórico
horas TR= V/Q
12 Tiempo de retención hidráulica
real
horas T=∑ t,*c,
∑c,
13 Tiempo de retención del lodo (ver
18)
días Фc= V. lodo Digestor
30*V. lodo descartado
14 Velocidad ascensional (ver 07) m/h v =H/t = Q/Área
15 Producción de biogás (% CH4) t/kg ST,„ prod. biogás=
[(CH4)/(STA-STE)]
16 Producción de biogás (% CH4) i/kg ssv1OT prod. biogás=
[(CH„)/(SSVA-SSVE)]
17 Producción de biogás (% CH4) l/kg DQOlein prod. biogás=
[(CH4)/(DQ0A-DQ0E)]
18 Producción de biomasa (exceso de
lodos)
kg ST/PE (ó
m3lodo/PE) (ó kg
SST/m3 desagüe)
PE= DQ0A*Q
población
Donde: A: Afluente V: Volumen E: Efluente Q: Caudal
2.3.4. Mantenimiento del RAFA
El mantenimiento se define como la actividad que permite el sostenimiento de las
estructuras (obras civiles) y equipos de la planta. Incluye la limpieza de las
instalaciones, lubricación de equipos, revisión de piezas especiales (válvulas de corte),
sustitución total o parcial o reparación de piezas deterioradas. Todo lo anterior debe
quedar registrado ya sea en el libro o bitácora del operador, como en tarjetas de
control donde se registre el mantenimiento realizado, la fecha, y quién ejecutó el
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trabajo. En lo que respecta a las estructuras, el mantenimiento está orientado a
maximizar la vida de servicio de éstas.
En el caso del mantenimiento del reactor, éste se reduce a vaciar parcialmente el
reactor y remover el material sólido del fondo del reactor cuando se obstruyen las
salidas de la tubería de alimentación. Se estima que esta labor debe hacerse una vez
cada cinco años, dependiendo de la eficiencia del desarenador. En ningún caso se
puede producir el vaciado total, ya que de ser así se requeriría una nueva puesta en
marcha o arranque del sistema, lo cual involucraría mayor tiempo de lo requerido.
Durante la limpieza del reactor, el caudal afluente a la planta deberá ser conducido a la
laguna secundaria. Para tal efecto, se debe considerar una obra de desviación o by-
pass del reactor. Si no se puede proveer esta solución, entonces la planta deberá
quedar fuera de operación durante el período de limpieza, debiendo cerrar la entrada
de agua residual en la cámara o dispositivo de captación y regulador de caudales.
En cuanto a la limpieza misma del fondo del reactor, el procedimiento es el siguiente:
Cortar el suministro de agua residual afluente.
Utilizar una bomba para lodos, que puede ser del tipo portátil (a petróleo o
eléctrica) autocebante, de 5 I/s o más de capacidad, además de dos mangueras
flexibles (una de succión y otra de impulsión), ambas de diámetro igual o
superior a 4", a fin de evitar obstrucciones en la tubería. La tubería de impulsión
deberá tener una longitud mínima de 10 m, en tanto que la tubería de succión
deberá tener una longitud no inferior a 20 m a fin de alcanzar, en lo posible,
toda la superficie de fondo. Al respecto, cabe señalar que esta operación de
limpieza será muy dificultosa debido a que se trabajará con el reactor lleno. Para
ello, se tendrá especial cuidado en dirigir la tubería al lugar deseado. La tubería
se introducirá hacia el interior del reactor por el compartimiento de acceso al
interior del reactor y a lo largo del separador de fases.
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Con ayuda del equipo, bombear el lodo hacia el lecho de secado cuya capacidad es de
50 m3. Se debe vaciar la cantidad estrictamente necesaria, a fin de no afectar las
condiciones de biomasa del digestor. Para tal efecto, se prevé una remoción de
0.5 m de lodos del fondo.
El volumen a extraer equivale aproximadamente a 30 m3, con lo cual el tiempo de
vaciado será de 2 horas aproximadamente.
• Finalizada la extracción de lodos, se procede a reiniciar la alimentación del caudal de
aguas residuales a la planta. Si es necesario remover una mayor cantidad de lodos, la
frecuencia de limpieza en el fondo del reactor dependerá básicamente del tiempo que
demore el lecho en deshidratar el lodo.
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2.4. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE POZO DE PERCOLACIÓN
2.4.1. Operación
La operación de un pozo de percolación o una zanja de infiltración, se vacía agua de lavado
dentro de un fregadero o se drena en el pozo o dentro de un tanque séptico.
El agua de lavado o el efluente fluirá a través de la tubería hasta el pozo o la zanja y se
distribuirá por la roa o grava, logrando que el agua sea menos contaminante.
2.4.2. Mantenimiento
El mantenimiento de estos sistemas está referido a la inspección de estos contra la erosión y
falla el sistema.
• Erosión: Si hay erosión en el lugar o cerca de este causal por la lluvia, el viento o agua
superficial, se llenará las áreas erosionadas con suelo. Se deberá plantar grass por encima
del pozo de percolación y de la zanja de infiltración. Si el agua superficial es un problema,
construir pequeños diques trincheras para evitar que el agua ingrese a la zona.
• Falla del sistema: El sistema de disposición de agua de lavado falla cuando debajo del
suelo y alrededor no hay una gran absorción del efluente o el agua de lavado, o cuando el
agua de lavado es absorbido más lentamente de lo previsto. Cuando el sistema falla no
puede ser reparado, por lo que se deberá abandonar y construir otro sistema.
Una zanja de pozo de percolación estará cerca de fallar usualmente cuando crezcan plantas,
área mojada o cuando en la zona o cerca de esta haya malos olores; por lo tanto, el pozo o
zanja deberá ser abandonado.
Aunque el sistema de disposición de agua de lavado no pueda ser reparado, es adecuado
revisarlos con mayor razón para cercanas fallas, así estos podrían ser evitados en el futuro:
INFORME FINAL: PLAN DE GESTION ECOEFICIENTE ZONA CENTRO Y SUR
ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 391 de 413
• Localización inapropiada: Si el sitio no fue chequeado adecuadamente, las condiciones
del suelo, el nivel de agua subterránea o la capacidad de infiltración, los resultados serán
incorrectamente usados o ignorados.
• Diseño inapropiado: Si el sistema fue diseñado muy pequeño o el flujo de agua de
lavado incrementó sustancialmente luego de ser diseñado.
• Construcción inapropiada: Si el sistema no fue construido acorde a las especificaciones
del diseño. Esto podría significar: la instalación de la tubería fue incorrecta, el empalme
fue llenado con grava, el pozo no es lo suficientemente profundo, una mala selección del
tamaño de la grava a emplearse u otros aspectos.
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III. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS COMPONENTES DE TRATAMIENTO
SECUNDARIO DE AGUAS RESIDUALES
3.1. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAGUNAS FACULTATIVAS
3.1.1. OPERACIÓN DE LAS LAGUNAS
Durante la operación de las lagunas, el operador debe garantizar el funcionamiento
continuo y adecuado del sistema hidráulico y del proceso biológico de las lagunas.
La operación de las lagunas deberá contemplar un trabajo rutinario semanal y trabajos
ocasionales. En general, el trabajo semanal consistirá en: (1) la limpieza de las estructuras
que determinan el funcionamiento hidráulico de las lagunas (canalizaciones y vertederos
de entrada y salida); (2) determinación de parámetros de control; y (3) observaciones al
afluente y efluente para la correcta evaluación del funcionamiento biológico de las
lagunas.
El trabajo ocasional, se referirá más bien a la evaluación del comportamiento de las
lagunas, según se expone más adelante.
3.1.2. OPERACIÓN DEL FUNCIONAMIENTO HIDRÁULICO
Tanto las tuberías de alimentación de la laguna secundaria como la interconexión entre
lagunas se realizan a través de tuberías de PVC ubicadas en los extremos y centro de la
laguna. Estas interconexiones se localizan en el mismo nivel, a fin de permitir un mismo
caudal de vertido hacia la laguna terciaria, si el caso lo amerita.
Además, se contemplan cámaras de salida de aguas tratadas por laguna (secundaria y
terciaria). Estas cámaras se encuentran ubicadas cerca de las orillas, con el objeto de
evitar cortocircuitos. Están constituidas por una cámara con vertedero triangular. Las
aguas captadas a través del vertedero son evacuadas por una tubería de PVC.
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ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 393 de 413
Todas estas interconexiones (tuberías y vertederos) deben ser controladas para asegurar
una buena distribución, tanto en los afluentes como efluentes de las lagunas.
Como parte de la operación rutinaria, se debe prevenir la proliferación de vectores
(zancudos, mosquitos, etc.) que pueden desarrollarse en los bordes de agua. Para
removerlos, se sube el nivel de agua en las lagunas unos 20 cm o hasta el nivel de aguas
máximas por cortos períodos (dos días) y se vuelve al nivel inicial. Las larvas perecen por
efecto de la inundación provocada. Por consiguiente, la oscilación periódica del nivel del
agua en la laguna, contribuye a mantener el control de los mosquitos. Este aumento de
nivel se puede conseguir con la colocación de compuertas manuales de PVC en las
cámaras y arquetas de salida de las lagunas. Por ningún motivo se emplearán elementos
químicos (plaguicidas o insecticidas) que pueden causar efectos nocivos en la biomasa de
las lagunas. Esta operación se hará cada vez que se requiera, pero por lo menos debe
realizarse una vez al mes en el verano, y cada dos meses en invierno.
3.1.3. OPERACIÓN DEL PROCESO BIOLÓGICO
En este tipo de lagunas, la materia orgánica disuelta o suspendida proveniente del
efluente del Tratamiento Primario (sea RAFA, tanque séptico, etc), será metabolizada por
bacterias heterotróficas que consumen el oxígeno producido por las algas fotosintéticas
(cuya proliferación está directamente ligada con la temperatura y la radiación solar), las
cuales a su vez captan el C02 liberado por las bacterias, en tanto que el lodo sedimenta en
el fondo, donde se produce su digestión natural. La permanencia de éste es
aproximadamente de dos años.
Por otro lado, la carga orgánica debe limitarse estrictamente dado que el oxígeno
disuelto, originado dentro de la laguna, varía en forma horaria y con la profundidad,
siendo su mayor concentración en la superficie. Asumiendo en las aguas residuales una
DBO de 170 mg/1, y dado que se espera que la concentración de DBO en el efluente del
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ING. CARLOS ROBERTO ALVAREZ JARA 394 de 413
RAFA se encuentre entre 30 y 70 mg/1, la carga superficial en la laguna secundaria estará
comprendida entre 50 y 120 kg DBO/ha/día. Estos valores deberán ser verificados.
Sin embargo, el objetivo principal de las lagunas (secundaria y terciaria) es la remoción de
patógenos para un efluente de la calidad compatible con su reutilización (riego y
acuicultura). Esto se consigue con los períodos de retención que se han propuesto en el
diseño, de 10 días en la laguna secundaria y seis días en la laguna terciaria. Durante el
período de operación de éstas, se prevé la verificación de dichos tiempos a través de
pruebas de trazadores.
En cuanto a la masa de agua de las lagunas, la superficie del líquido debe mantenerse
libre de sólidos flotantes que no fueron removidos en el tratamiento preliminar ni en el
tratamiento primario. Éstos podrán corresponder a natas, grasas o aceites, papel, sólidos
flotantes de menor tamaño, etc.
Estos materiales deben removerse utilizando una especie de cuchara o paleta grande de
malla metálica con un asa metálica larga. El material removido debe enterrarse de igual
forma que los sólidos atrapados en las rejas y desarenador, para evitar su contacto con
insectos.
Por otro lado, en las lagunas existe a veces crecimiento excesivo de algas. Muchas flotan
en la superficie y forman una nata gruesa que perjudica el normal funcionamiento de la
unidad, debido a que interfiere en el paso de la luz solar. Esta nata es empujada por el
viento a las orillas, produciendo olores desagradables. Por lo tanto, deben ser removidas
tan frecuentemente como sea necesario.
En otros casos, especialmente cuando la profundidad es baja y la temperatura del agua es
elevada, las capas de lodo pueden desprenderse del fondo y ascender a la superficie;
estas masas de residuos se acumulan generalmente en las esquinas y deben ser
disgregadas para que sedimenten en el fondo. También pueden ser extraídas con la
cuchara y depositadas en el lecho de secado.
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Si se optara por la dispersión, ésta se puede llevar a cabo agitando con rastrillo o
aplicando chorros de agua con manguera.
Prevención de olores
Durante el proceso biológico producido al interior de las lagunas, es posible que se
presenten efectos ambientales desfavorables ante una falta de equilibrio de las
condiciones de la laguna, es decir, la simbiosis que debe producirse entre las bacterias y
las algas. Dentro de los efectos negativos más importantes está la proliferación de malos
olores. Las causas de estos olores pueden ser producto de: (1) sobrecargas orgánicas
(mayores a las previstas en el diseño); (2) escasa población de algas por falta de
nutrientes; (3) cargas violentas o cambio en el tipo de agua servida, como por ejemplo la
presencia de una alta concentración de sulfatos, cloruros, etc.
Por otro lado, a consecuencia de una mala operación y mantenimiento, usualmente es
posible que provengan olores desagradables de depósitos de lodo flotante y vegetación
en putrefacción en algunos casos. Por lo tanto, se deberán tomar las medidas necesarias
para evitar tales situaciones.
El problema de malos olores se puede solucionar agregando los nutrientes que faltan, los
cuales pueden conocerse haciendo un análisis químico del agua. Los nutrientes principales
que deben estar presentes en la laguna son los nitratos y fosfatos.
El procedimiento para prevenir los malos olores será como se señala a continuación:
El tratamiento con nitrato de sodio eliminará el olor con buenos resultados en
dosis del orden de 20-25 % del oxígeno requerido para satisfacer la DBO del agua
residual.
Los efectos del nitrato de sodio, llamado también "salitre", son:
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Proporciona oxígeno para que exista descomposición aerobia.
Estimula el crecimiento de algas y otros organismos que mediante fotosíntesis
proporcionan oxígeno adicional.
Mantiene en la laguna una reacción alcalina.
El tratamiento con cal permite controlar la acidez en una laguna.
Las aguas residuales con altos contenidos de compuestos del azufre, pueden causar
efectos negativos en la biomasa de algas del agua de las lagunas, como toxicidad y la
proliferación de ambientes con pH ácidos por la- reducción de los componentes
oxigenados (sulfatos) con la consiguiente producción de ácido sulfúrico. Para evitar esta
situación, se debe mantener en la laguna un pH entre 7.5 y 9, agregando dosis adecuadas
de cal. De esta forma, se evitará un incremento en la producción de sulfuras y
consecuentemente el mal olor.
Muestreo del afluente v efluente
El programa propuesto y la frecuencia de las observaciones que se deben llevar a cabo en
estas unidades se presentan en la tabla siguiente:
TABLA 86: PROGRAMA DE DETERMINACIONES DE CAMPO PARA LAGUNAS
Parámetro Frecuencia Lugar de muestreo Observaciones
Color Diaria E- L Descripción subjetiva
Olor Temperatura Diaria
Diaria
Semanal
E- L E- L E- L A las 10:00 a.m. De 10:00 a.m. a 12:00
m. De 10:00 a.m. a 12:00 m.
Sólidos
sedimentares
Semanal E- L De 10:00 a.m. a 12:00 m.
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Penetración de la
luz
Diaria L A las 12:00 m.
pH Semanal E-L De 10:00 a.m. a 12:00 m.
Donde: L = Lagunas E — Efluente
Tomando en cuenta los antecedentes anteriores y en base a los parámetros y las
frecuencias de medición propuestas en "Operation of Waste Water Treatment Plants - A
Manual of Practice" (Water Pollution Control Federation), para lagunas de estabilización
se ha confeccionado la siguiente secuencia de medición de parámetros operacionales
locales y meteorológicos, recomendable para las lagunas Facultativas.
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TABLA 87: PROGRAMA DE DETERMINACIONES DE CAMPO PARA LAGUNAS FACULTATIVAS
Parámetros Frecuencia
Mínima Ideal
FISICOQUÍMICOS:
• Caudal o Afluente a la laguna secundaria o Efluente de cada serie de
lagunas
1 por día 1
por semana
1 por día 1 por
día
• Profundidad de operación o En cada unidad 1 por semana 1 por día
• Temperatura del agua o En cada unidad 1 por semana 1 por día
• pH
o En cada unidad
1 por semana 1 por día
• Color
o En cada unidad
1 por día 1 por día
• OD
o En cada unidad
1 por semana 1 por día
• DBO
o Efluente de laguna secundaria o Efluente de lagunas terciaria
2 por mes 2
por mes
1 por semana
1 por semana
* Sólidos suspendidos
o Efluente de laguna secundaria o Efluente de laguna terciaria
2 por mes 2
por mes
1 por semana
1 por semana
• Sólidos disueltos
o Efluente de lagunas
Opcional Opcional
2) BIOLÓGICOS:
• Coliformes (total y fecal) y nemátodes intestinales o Afluente a la
planta o Afluente a laguna secundaria o Efluente de lagunas
1 por mes 1
por semana 1
por semana
1 por semana
1 por semana
1 por semana
3) METEOROLÓGICOS (en caso sea posible implementar una estación meteorológica en la planta
• Temperatura ambiente
• Evaporación
Diaria
Diaria
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Parámetros Frecuencia
Mínima Ideal
• Estado del cielo
• Dirección del viento 1
• Fuerza del viento
Diaria
Diaria
Diaria
Dentro de los parámetros indicados anteriormente, los que revisten mayor interés desde
el punto de vista práctico para el operador y para el cual se tendrán que tomar en cuenta
las respectivas indicaciones, son los siguientes:
Oxígeno disuelto —OD— (obtenido por el método de Winkler):
Es imprescindible fijar el oxígeno en el terreno, inmediatamente después de
tomar la muestra. De lo contrario, el resultado dependerá en gran medida del
tiempo que transcurra entre la toma de la muestra y su fijación.
Temperatura del agua: Debe medirse directamente en las lagunas o en los
conductos. En ningún caso se debe medir en las botellas de muestreo, ya que el
agua rápidamente adquiere una temperatura de equilibrio entre su temperatura
original y la del envase.
pH: Cuando se usa papel sensible (comparador), debe comprobarse
permanentemente la calidad de éste, para evitar una medición incorrecta de
este importante parámetro.
DBQ: Debe transcurrir el menor tiempo posible entre la toma de la muestra y el
inicio del análisis, ya que la velocidad de consumo de oxígeno es máxima en los
primeros minutos. Se recomienda máximo 6 horas, con refrigeración.
Color: Indica el estado general de los microorganismos en las capas superficiales
de la unidad.
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Del análisis de este parámetro, es posible emitir algún juicio respecto del comportamiento
de las lagunas, el que puede presentarse así:
a) Color verde oscuro y parcialmente transparente: buenas condiciones.
b) Color café-amarillento o muy claro: crecimiento de crustáceos que inducen a la
disminución de algas, OD y emisión de olores.
c) Color gris o café oscuro: laguna sobrecargada.
d) Color verde-lechoso: proceso de autofloculación.
e) Color azul-verdoso: crecimiento de algas azul-verdosas productoras de nata.
Verificación del modelo de predicción de calidad microbiológica de efluentes de
las lagunas de estabilización
De acuerdo con el modelo matemático previsto en el diseño, se deberá establecer la
verificación de la predicción de la calidad del efluente en lagunas de estabilización. Esta
calibración se hará a través de pruebas bajo flujo discontinuo (batch), realizadas bajo la
directa supervisión del ingeniero-jefe de la planta. Tendrá por objetivo determinar las
constantes de decaimiento bacteriano y materia orgánica en las lagunas. La
determinación de la constante de remoción bacteriana deberá considerar: la geometría
de la laguna, el diseño y ubicación de las estructuras de entrada y salida, la velocidad de
flujo, la filtración y la evaporación, la temperatura del agua y la luz solar, la concentración
de la DBO y coliformes del agua residual que ingresa. Para tal efecto se utilizará el
siguiente modelo:
dN/dt = -Kb*N (1)
Donde:
Kb = Tasa de mortalidad de bacterias
t = Tiempo
N = Concentración instantánea
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Además, considerando el modelo de predicción propuesto en el proyecto, se podrán
verificar otros criterios de dimensionamiento en el diseño de lagunas de estabilización,
como son la dispersión en lagunas de estabilización.
3.1.4. Mantenimiento de las lagunas
Las lagunas de estabilización son las unidades menos problemáticas y de menor costo en
lo que se refiere a mantenimiento. Por lo tanto, no amerita que se efectúe un programa
de mantenimiento preventivo detallado.
El mantenimiento preventivo y correctivo estará orientado a las obras civiles, siendo las
principales:
a) Limpieza periódica de las obras de llegada. Canales de entrada y salida de las lagunas a
fin de remover las películas biológicas formadas en las paredes.
b) Limpieza de natas y materia! flotante de las lagunas.
c) Limpieza del material vegetal que pueda proliferar en los taludes de los diques. En una
laguna de estabilización se presentan dos tipos de vegetación: acuática y terrestre.
La vegetación terrestre se elimina por corte y representa un problema de mantenimiento
diario. Si esta vegetación ha invadido los taludes, se puede aplicar algún plaguicida, como
arsenito de sodio: en proporción de 20 g por metro cuadrado, lo cual elimina todo
crecimiento por 3 a 4 años. En ningún caso se debe suministrar el plaguicida en la masa de
agua.
La vegetación acuática, entre otras la totora, crece en el fondo o a lo largo de los taludes
interiores de los diques y, en general, presenta un crecimiento exagerado que puede
provocar malos olores. El crecimiento de este tipo de malezas debe evitarse a toda costa,
lo cual es factible manteniendo el máximo nivel de agua posible (mayor a 1.2 m).
En la eventualidad de que la maleza de fondo se presente, existen dos formas de control:
por remoción mecánica o por medio de elementos químicos.
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o Remoción mecánica: se drena la laguna completamente a través de la arqueta de
desagüe y se deja secar la vegetación hasta que pueda quemarse o removerse
mecánicamente. Posteriormente, se debe impermeabilizar el fondo de la laguna,
debido a que la remoción de raíces destruye la capa de arcilla usada en la
impermeabilización.
o Uso de elementos químicos (como última opción): se drena el líquido de la laguna y se
cortan los tallos de la maleza tan cerca del fondo como sea posible, luego de llenar la
laguna a una profundidad de 30 cm o lo suficiente para cubrir los extremos de los
tallos. Se introduce "Benoclor" bajo la superficie del agua por medio del rociador a
presión, de modo que se cubra toda el área. Se aplica 140-470 litros de Benoclor por
hectárea. Después de varios días, la laguna se pone nuevamente en servicio. El
tratamiento es efectivo por un período de 1-3 años.
d) Mantenimiento de los diques para minimizar el efecto erosivo del agua y del viento. La
erosión por acción del viento es difícil de controlar con la laguna en operación. Una
medida efectiva de controlarla es recubrir los taludes interiores, poniendo
previamente fuera de funcionamiento la laguna.
e) Reposición de tapas de hormigón de las cámaras de repartición de caudales afluentes y
efluentes a las lagunas
3.1.5. Remoción de lodos de las lagunas
Una actividad que se debe contemplar en las lagunas de estabilización es la remoción de
sus lodos de fondo, debido a que la acumulación de lodos representa una pérdida o
rebaja del volumen útil de la laguna. Sin embargo, dada la secuencia de tratamiento
prevista en la planta, estas unidades tendrán un bajo contenido de lodos en el tiempo,
con lo cual la remoción será ocasional. Por tal razón, se prevé que la limpieza de la laguna
secundaria se hará cada cinco o diez años y probablemente para el caso de la laguna
terciaria no se realice nunca (mayor a 10 años).
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No obstante, el operador deberá medir la altura de lodos al menos una vez al año, a fin de
que este nivel no supere 50% del volumen de la laguna. La forma de medir la acumulación
de lodos es sumergir una vara pintada de blanco en la extremidad inferior y medir el nivel
de lodos.
Para realizar la remoción de los lodos, es necesario proceder previamente al drenaje del
volumen de agua mediante el uso de las arquetas de desagüe que dispone cada laguna.
Para tal efecto, se deberá extraer gradualmente las compuertas (placas móviles de PVC).
Esta operación de drenaje implica bajar, en promedio, unos 15 cm por día a una tasa de
aproximadamente 10 1/s, con lo cual el vaciado debe durar entre una y dos semanas.
El drenaje debe efectuarse hasta alcanzar un nivel mínimo, de forma que no se produzca
arrastre de lodo por el efluente y que éste pueda quedar expuesto al ambiente.
Posteriormente, se debe esperar a que el secado se produzca por evaporación, hasta
alcanzar un contenido de sólidos del orden de 35 % o hasta el momento en que el lodo
pueda ser manejado en forma fácil con pala u horqueta. Es aconsejable que la operación
de secado se realice en verano, período en que se dispone de mayores temperaturas. Se
prevé que para estas condiciones, el secado durará uno o dos meses.
Finalmente, la extracción del lodo de la laguna será manual o con ayuda de equipo
pesado, para finalmente ser almacenado en el lugar destinado al acopio de los lodos
provenientes de los lechos de secado. El lodo podrá utilizarse posteriormente como
acondicionador de suelos para fines agrícolas.
Después de removerse todos los lodos, se llenará nuevamente la laguna para recuperar la
capacidad de tratamiento. El procedimiento de llenado será igual al considerado durante
el arranque inicial de la planta.
Sólo debe efectuarse la limpieza de una de las lagunas, a fin de que la otra pueda seguir
operando normalmente, sin afectar considerablemente la calidad del efluente.
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3.2. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE HUMEDALES ARTIFICIALES DE FLUJO LIBRE
La operación es muy importante si quieren obtenerse buenos resultados, siendo los
factores más importantes para el rendimiento del tratamiento, los siguientes:
i. Proporcionar una amplia oportunidad para el contacto del agua con la comunidad
microbiana, la capa de residuos de vegetación y el sedimento;
ii. Asegurar que el flujo alcance todas las partes del humedal;
iii. Mantener un ambiente saludable para los microbios; y,
iv. Mantener un crecimiento vigoroso de vegetación.
3.2.1. HIDROLOGIA
En humedales de Sistema de Flujo Libre (SFL), el agua debe cubrir todas las partes de
la superficie del humedal. El humedal debe ser verificado periódicamente para
asegurar que el agua se está moviendo a través de todo el humedal, que el aumento
de residuos no ha bloqueado vías de flujo, y que no se han desarrollado áreas de
estancamiento, las cuales incrementan la probabilidad de aparición de mosquitos.
También debe verificarse flujos y niveles de agua regularmente.
3.2.2. ESTRUCTURAS
Deben inspeccionarse diques, vertederos, y estructuras de control de agua en forma
regular e inmediatamente después de cualquier anomalía en el flujo. Los humedales
deben verificarse después de subidas importantes de caudal o después de la
formación de hielo, ya que pueden afectar el substrato, particularmente en las
estructuras de salida. Cualquier daño, corrosión u obstrucción, debe corregirse lo más
pronto posible para prevenir fallos y reparaciones que podrían ser costosos.
3.2.3. VEGETACION
El manejo del nivel del agua es la clave para el éxito de la vegetación. Mientras las
plantas del humedal puedan tolerar cambios temporales en la profundidad del agua,
debe tenerse cuidado de no exceder los límites de tolerancia de las especies usadas
durante periodos largos de tiempo.
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La profundidad del agua puede aumentarse durante los meses fríos aumentando así el
tiempo de retención y protegiéndolo contra las heladas. La cubierta vegetal en los
diques debe mantenerse para desarrollar una capa de tierra buena con sistemas de
raíz extensos que resisten a la erosión.
La vegetación debe ser inspeccionada regularmente y deben quitarse las especies
invasoras. Los herbicidas no deben usarse excepto en circunstancias extremas, dado
que pueden dañar severamente la vegetación emergente.
3.2.4. RATAS
Las ratas y otros roedores pueden dañar los diques y la impermeabilización. Por lo
tanto, deben preverse las medidas necesarias para evitar que esto ocurra. Puede
darse la necesidad de atrapar y retirar los animales, hasta la instalación de una
pantalla de alambre y el sellado de madrigueras.
3.2.5. MOSQUITOS
Los mosquitos son comunes en los humedales naturales y es posible su aparición en
humedales artificiales. La mejor manera de evitar problemas con mosquitos es crear
condiciones en el humedal que no sean atractivas a los mosquitos o que no
conduzcan al desarrollo de larvas. Lugares abiertos con agua estancada y con
nutrientes son un excelente hábitat para este tipo de insectos y desarrollo larval.
Cuando el agua esta en movimiento se minimiza el riesgo de desarrollo de mosquitos.
El control de mosquitos con insecticidas, aceites, y agentes bacterianos como Bti
(Bacillus thuringiensis israelensis) es a menudo difícil en humedales artificiales. El uso
de insecticidas en humedales artificiales con cantidades grandes de materia orgánica
es ineficaz porque la materia orgánica los adsorbe y porque se diluyen rápidamente o
son degradados por el agua que viaja a través del humedal. Los tratamientos químicos
deben usarse con cautela porque se corre el riesgo de contaminar el humedal y el
cauce receptor.
3.2.6. CONTROL DE FUNCIONAMIENTO DEL HUMEDAL
CONTROL DE RENDIMIENTO DEL SISTEMA
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El rendimiento del humedal es normalmente evaluado para determinar:
i. Carga hidráulica;
ii. Volúmenes de entrada y de salida; y,
iii. Variación de la calidad del agua entre la entrada y la salida.
La efectividad en la remoción de contaminantes puede determinarse mediante la
diferencia entre la carga a la entrada (volumen del entrada x concentración del
contaminante) y la carga de salida (volumen de la descarga x concentración del
contaminante). Los parámetros de interés pueden ser:
i. DBO;
ii. Nitrógeno;
iii. Fósforo;
iv. Sólidos suspendidos totales;
v. Metales pesados; y,
vi. Bacterias (totales o coliformes fecales).
Si el agua residual pudiera contener contaminantes tóxicos, como pesticidas o metales
pesados, deben analizarse los sedimentos una o dos veces al año para supervisar el
aumento potencial de estos contaminantes en los sedimentos del humedal. El efluente
debe analizarse durante las tormentas importantes para asegurar que están
reteniéndose los sedimentos en el humedal. El agua subterránea también debe
supervisarse una vez o dos veces al año para asegurar que el humedal no lo está
contaminando.
CONTROL DE LA SALUD DEL HUMEDAL
Los humedales deben controlarse periódicamente para observar las condiciones
generales del sitio y para descubrir cambios importantes que puedan ser adversos,
como erosión o crecimiento de vegetación indeseable. Debe supervisarse la
vegetación periódicamente para evaluar su salud y abundancia. Para humedales que
no reciben cargas altas, la supervisión de la vegetación no se necesita que sea
cuantitativa. Normalmente bastará con observaciones cualitativas. Los sistemas
grandes y aquéllos que están muy cargados requerirán ser supervisados con mayor
frecuencia y de forma cuantitativa. En general, esta supervisión debe ser más
frecuente durante los primeros cinco años después de la instalación del sistema.
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La composición de las especies y densidad de las plantas se determina fácilmente,
inspeccionando parcelas cuadradas, normalmente de 1 m x 1 m, dentro del humedal.
Los cambios a tener en cuenta incluyen un aumento en el número de especies no
deseadas o agresivas, una disminución en la densidad de la capa vegetativa, o
señales de enfermedad en las plantas.
La vegetación del humedal construido está sujeta a cambios graduales de año en año,
así como en los humedales naturales. Puede haber tendencia a que algunas especies
mueran y sean reemplazadas por otras. Dado que los cambios vegetativos son a
menudo lentos, no son obvios a corto plazo y, por tanto, es esencial mantener buenos
registros.
El aumento de los sedimentos acumulados así como de la capa de residuos,
disminuye la capacidad de almacenamiento de agua, afectando la profundidad de está
en el humedal y posiblemente alterando las vías de flujo. Los sedimentos, la capa de
residuos, y la profundidad del agua deben verificarse de vez en cuando.
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3.3. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE FILTROS PERCOLADORES
En la operación y mantenimiento de los filtros percoladores se deben realizar diversas
actividades, las cuales mencionamos a continuación.
Actividades periódicas
Revisar los tubos de la regadera y sus boquillas para asegurarse que no están
bloqueados. Limpiar si es necesario.
Revisar el estado de los canales recolectores, localizados en el fondo del filtro, a fin de
mantenerlos limpios. Enjuagar, si es necesario.
Vaciar los desarenadores y limpiar las aberturas de ventilación a fin de mantenerlos
siempre limpios.
Limpiar la superficie del filtro, al menos una vez por mes.
Entre los materiales a usarse en el desarrollo de las actividades mencionadas anteriormente se
debe contar como mínimo con lo siguiente.
Fuente de suministro de agua Cepillos.
Bomba para extracción de arena.
Fuente de agua a presión.
Rastrillo.
Material filtrante de graduación requerida.
Al entrar a un filtro percolador cerrado es conveniente observar si el ventilador funciona, y si
hay entrada de sustancias explosivas o cambio de color en la superficie del material de relleno.
Si se diera alguna de estas situaciones debe reportarse inmediatamente al supervisor.
A un filtro percolador sólo puede entrarse cuando la regadera giratoria esté detenida y haya
seguridad de que no se pondrá en marcha de modo involuntario. En un filtro percolador
cerrado, el ventilador no debe desconectarse, ni siquiera en el caso de que la regadera
giratoria esté detenida. El material plástico de relleno de los filtros sólo debe pisarse sobre
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parrillas protectoras. Si hay problemas en la planta de tratamiento, no sólo deben eliminarse
sus efectos, sino también sus causas.
3.3.1. MANTENIMIENTO CORRECTIVO
Obstrucciones y acumulaciones de agua.
Reforzar la fuerza de empuje aumentando la carga del filtro.
Enjuagar la superficie del filtro con un chorro de agua con alta presión, o con una
regadera giratoria en reposo que se accione sobre las áreas obstruidas.
Aflojar el material de relleno en la superficie con un rastrillo o con una herramienta
similar (que no sea pesada).
Cargar el filtro percolador con productos químicos adecuados. Al final enjuagar
completamente.
Si ninguna de estas medidas da resultado, primero es necesario sacar una parte del
material de relleno, lavarlo y colocarlo nuevamente. Antes de volver a colocarlo hay
que repetir varias veces el enjuague del filtro.
Si es necesario, se saca todo el material de relleno, se lava y se vuelve a colocar. En
este caso debe revisarse la forma y el tamaño de los granos. El material inservible debe
ser reemplazado.
Moscas en los filtros.
Cargar en forma continua, y en caso necesario aumentar la carga.
Lavar la superficie con chorros de agua para disminuir la acumulación de biomasa.
Lavar fuertemente las superficies libres, internas de las paredes del filtro.
Aplicar productos químicos adecuados. Eventualmente, repetir la aplicación para
matar las larvas.
Aplicar insecticidas en la superficie del filtro y en las paredes, bajo dirección técnica.
El uso de sustancias químicas puede producir efectos secundarios perjudiciales sobre
la biomasa del filtro y del cuerpo receptor. Por tal razón, deben preferirse las primeras
medidas mencionadas.
Al sembrar árboles en la zona del filtro pueden reducirse las molestias causadas por las
moscas. Es conveniente no plantar árboles con copa ancha, sino árboles bajos por la
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caída de las hojas y el peligro subsiguiente de formación de acumulaciones de agua u
obstrucciones en la superficie del filtro.
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IV. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS COMPONENTES DE TRATAMIENTO DE LODOS
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL LECHO DE SECADO
En general, el lecho de secado al aire corresponde a un proceso natural, en que el agua
contenida intersticialmente entre las partículas de lodos es removida por evaporación y
filtración a través del medio de drenaje de fondo. En este sistema no es necesario adicionar
reactivos ni elementos mecánicos ya que está previsto un secado lento.
En el caso de la presente planta, el objetivo de esta unidad será disponer los lodos extraídos
del RAFA, filtro percolador, lagunas facultativas, etc., parcial o totalmente digeridos y proveer
su deshidratación para reducir su volumen a niveles de concentración adecuados para el
posterior manejo en su disposición final. En ningún caso se podrá aplicar sobre el lecho, lodo
crudo o fresco debido a que éstos pueden presentar serios problemas, como malos olores y
proliferación de insectos.
4.1. Operación del lecho de secado
La operación de deshidratación o secado comienza con la descarga del lodo proveniente
del digestor del RAFA hasta 25 cm de espesor dentro del lecho, lo cual implica que el
volumen efectivo de lodos a depositar dentro del lecho alcanzará a 50 m3. Éste es
distribuido sobre toda la superficie del lecho permeable (arena). Una vez depositado, la
carnada de agua que queda debajo del lodo comienza a drenar, hasta que la parte
concentrada de sólidos se deposita sobre el lecho. No se deberá esparcir lodo en el lecho
cuando éste ya contenga una carga anterior en fase de secado.
El operador deberá controlar que a través de la tubería de desagüe fluya el efluente
percolado del dren, debido a que la mayor parte del agua libre puede removerse en
menos de un día. Pasado este primer período de drenaje, el secado seguirá básicamente
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por medio de la evaporación. Se formará una carnada cada vez más pobre en agua, con lo
cual se observará una reducción del volumen, tanto en dirección vertical como horizontal.
A partir de este momento, en la superficie se comenzará a ver la formación de grietas.
Este proceso, sumado a la remoción manual con arqueta ó rastrillo, permitirá acelerar el
proceso de evaporación porque aumenta la superficie expuesta al aire.
El tiempo para el secado completo del lodo variará con las condiciones climáticas y
meteorológicas imperantes al momento de llevar a cabo la extracción de lodos desde el
RAFA. Por tal razón, es aconsejable programar la extracción en época de altas
temperaturas. Se prevé que para dicho período, el tiempo de secado puede considerarse
entre 20 y 30 días. Se estima que el secado del lodo permitirá reducir la humedad de 90 a
95 % (contenida en lodo proveniente del RAFA) a valores entre 55 y 65 %.
Por lo expuesto anteriormente, el control operativo a llevar a cabo en el lecho de secado
se centra en las siguientes actividades:
Control de drenaje del fondo del lecho, consistente en una verificación visual del
escurrimiento del líquido percolado hacia la red de desagüe de la planta de
tratamiento. En caso de que el escurrimiento sea mínimo o no se produzca, se
concluirá que el medio filtrante, básicamente la carnada de arena, se ha colmatado.
Por consiguiente, el proceso de deshidratación se llevará a cabo sólo por evaporación,
en cuyo caso el tiempo de secado será mayor.
Control de seguimento y medida del descenso de la capa de lodo. El operador llevará
un registro diario del nivel de descenso, a fin de determinar posteriormente el tiempo
que demora el lodo en deshidratarse. Simultáneamente, se llevará un control de su
composición en cuanto al contenido de humedad, concentración de sólidos volátiles y
calidad bacteriológica.
La frecuencia de muestreo será la siguiente:
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a) Contenido de humedad y concentración de sólidos volátiles. Cada dos días durante los
primeros 10 días. Posteriormente, se aumentará la frecuencia a una vez por semana,
hasta que se estabilice el porcentaje de humedad.
b) Calidad bacteriológica. Una vez por semana.
Con los resultados obtenidos de estos seguimientos, se podrá determinar la frecuencia mínima
de extracción de lodos del reactor para su posterior deshidratación.
Finalmente, cuando el lodo haya alcanzado el porcentaje de humedad establecido por las
pruebas de seguimiento, se retirará del lecho y se depositará en algún lugar de acopio o de
disposición final previamente asignado por el jefe de la planta. Se reitera que el apilamiento de
los lodos no deberá alcanzar una altura mayor de 2 m.
4.2. Mantenimiento del lecho de secado
En cuanto al mantenimiento del lecho, éste consistirá en reemplazar la arena perdida durante
la remoción del lodo seco, por arena nueva de igual calidad a la señalada en el proyecto.
Igualmente, se debe prevenir el crecimiento de vegetales de todo tipo.
En el caso eventual de que el lecho muestre una tendencia a colmatarse, toda la capa de arena
debe reemplazarse por arena de una granulometría mayor en cuanto a la gradación y tamaño
efectivo.