Josefina Vázquez Mota Partido Acción Nacional “Un México con futuro”

Plataforma Electoral Del inicio de la campaña política (29 de marzo), hasta el primer debate (6 de mayo).

Del 7 de mayo al 15 de junio incluido el segundo debate.

I.OBJETIVOS GENERALES

Superar el paradigma policiaco de la seguridad pública por el de la prevención política, económica y social de la violencia y la delincuencia.

Transformaremos el modelo de seguridad reactivo-punitivo, por otro preventivo, correctivo y proactivo, que incorpore los trabajos de inteligencia en la planeación de las estrategias de seguridad

Momento de pasar a una segunda fase.

Objetivo de la estrategia es establecer la paz, tranquilidad y la seguridad de los mexicanos.

Mi estrategia de seguridad tiene tres objetivos iniciales: el primero, es colocar la paz y la seguridad de los mexicanos en el centro de la estrategia; el segundo, es convertir la confianza entre policías y ciudadanos en el pilar de la seguridad del país; y el tercero, es asegurar que nuestras comunidades estén dominadas por los policías y los ciudadanos y nunca más por los delincuentes.

Trabajaré para alcanzar una seguridad integral a través de tres ejes fundamentales: la prevención, el control y el castigo a los criminales y la rehabilitación de quienes han caído en las garras de la delincuencia.

Ha llegado el momento de reconstruir la paz para México y que el siguiente paso en la lucha contra la inseguridad requiere “renovar sin claudicar”, esta reconstrucción solamente se logrará con un gobierno fuerte, un Poder Judicial honesto y policías que protejan a la población.

Ofrecerle la certeza a la ciudadanía y las familias mexicanas de que pueden vivir en paz y tranquilidad es la principal responsabilidad a la que debe abocarse el nuevo gobierno. Para lograrlo, se requiere de una política de Estado con los recursos suficientes y con una estrategia integral de combate y sometimiento a la ley de los grupos del crimen organizado.

Evaluaré permanentemente la política de seguridad para garantizar su eficiencia y transparencia.

Resultados se medirán por cuan estables y seguras están las comunidades.

Promoveré la creación de la Secretaría del Interior, en sustitución de la SG, para que coordine con mayor efectividad a las instancias en materia de seguridad.

Me comprometo a impulsar una nueva etapa en la lucha contra la inseguridad y el crimen organizado en todos los rincones del país, actuando en distintos frentes simultáneamente. I. Reconstruyendo el tejido social de los mexicanos. II. Generando oportunidades de educación y sobre todo empleo. III. Regenerando la conciencia cívica del ciudadano y haciendo hincapié en la del delito. IV. Imponiendo mayores penas a los narcotraficantes y desmitificando su labor.

II. PREVENCIÓN

Desarrollar acciones eficaces de prevención del delito y la mitigación de los efectos de la violencia.

Detectar indicios de adicciones, violencia familiar y escolar en el alumnado

Capacitaremos al magisterio de las escuelas públicas y privadas, de todos los niveles educativos, quienes los canalizarán a instituciones de salud pública para su atención y tratamiento gratuito.

Priorizar la prevención del delito. No hay mejor política de prevención de la criminalidad, que la educación. Es imprescindible que nuestros jóvenes permanezcan en las aulas y no en las calles. Con este fin, haré efectiva la obligatoriedad de la Educación Media Superior y duplicaré el número de becas.

III. CULTURA DE LA LEGALIDAD

Fomentar la cultura de la legalidad ha de redundar en una mayor protección de las personas y de las familias, una mejor atención a las víctimas del delito, y a la persecución y captura de los delincuentes.

Realizaremos una cruzada nacional, para fortalecer la cultura de la legalidad con la participación de los tres poderes y los tres órdenes de gobierno, la sociedad civil y las instituciones de educación de todos los niveles

Publicando y difundiendo una Guía Práctica para toda la población, sobre el funcionamiento de las instituciones públicas, las obligaciones de los servidores públicos y los derechos y obligaciones de los ciudadanos, en especial de los derechos de las niñas, niños y adolescentes y la erradicación de la violencia contra las mujeres.

Impulsar la formación de los educandos en una vida sustentada en valores, ciudadanía, derechos humanos y cultura de la legalidad.

Promoveremos la creación de Posgrados en Cultura de la Legalidad dentro de las Normales Superiores y centros educativos

Que todos los mexicanos conozcan las estructuras y el funcionamiento de las instituciones, las obligaciones de los servidores públicos y sus derechos y obligaciones como ciudadanos.

Divulgaremos por los medios electrónicos e impresos, de manera gratuita, el orden jurídico nacional

Desarrollo de una comprensión adecuada del sentido de las normas, la formación y

La legalidad como norma básica de convivencia

desarrollo del Estado de Derecho y del respeto como principio de convivencia pacífica.

Establecimiento de una asignatura obligatoria desde la educación básica hasta la educación superior, que fomente los valores familiares, éticos y cívicos.

Fomento de valores familiares, democráticos y cívicos. Utilizaremos los tiempos oficiales en los medios de comunicación masiva, para la difusión de campañas en el marco de esta cruzada.

Difundir en círculos de estudio con ciudadanos, sus derechos fundamentales y el combate a la corrupción. Promoveremos el servicio social de los estudiantes de las carreras de derecho y afines.

Crearemos un organismo público cuyo objetivo sea desarrollar y fortalecer una cultura de la legalidad entre los servidores públicos y los ciudadanos.

Fomentar la identidad nacional, los valores éticos, sociales, cívicos y familiares.

Consensuaremos con la sociedad y el sector de la comunicación social, la transmisión de programas formativos de dichos valores en la programación abierta.

IV. POLICÍAS

Fortaleceremos las instituciones, academias y centros de formación profesional, del personal de seguridad pública de los tres órdenes de gobierno.

Establecer tres academias federales para acelerar la formación de mejores policías.

Construir cuerpos de policías profesionales, honestos y cercanos a la gente, para hacer de la relación entre los ciudadanos una parte central de la agenda de seguridad.

Capacitación policial y formación de policías.

Fundaré tres grandes academias de capacitación policial, con la participación de las universidades de mayor prestigio y los académicos más calificados del país.

Mayores recursos presupuestales y esquemas de coordinación y colaboración privilegiando la formación de cuerpos especializados multidisciplinarios, con formación científica para combatir la delincuencia.

Establecer la presencia de la Policía Nacional con disciplina militar formada por 150 mil policías

o Fuerza de pacificación. o La tarea más urgente es aumentar

significativamente la fuerza policial (del Estado central. Voy a convertir la seguridad de todo el país en un esfuerzo federal centralizado.)

o Llevar adelante un plan de crecimiento acelerado.

o Una división de la Policía Federal preparada para asumir el control territorial y tareas de seguridad en cualquier lugar del territorio.

Voy a crear la Policía Nacional con disciplina militar formada por 150 mil policías que coexista con aquellas policías locales que den confianza a la ciudadanía. Pero en los casos en que los gobernadores no cumplan con la certificación de las policías por miedo o por corrupción, la policía nacional estará ahí para proteger a los ciudadanos.

Creación de una policía nacional con entrenamiento militar para luchar contra el crimen organizado, que estaría dotada de 150 mil uniformados y que se nutriría de agentes policiales y militares de unidades especializadas de las Fuerzas Armadas.

Por eso voy a crear la policía nacional formada por al menos 150 mil policías. En los casos en que las autoridades locales gobernadores no cumplan con dar seguridad a sus poblaciones y no realicen la certificación de las policías por miedo o por corrupción, la policía nacional estará ahí para proteger a los ciudadanos. Y los recursos de seguridad pública que ahora se van inútilmente a esos estados serán para financiar las operaciones de la Policía Nacional en ese estado.

Mandará a la Policía Nacional [a Veracruz] para erradicar el crimen.

Intensificaremos el proceso de depuración del personal que labora en las instituciones de seguridad pública.

Mejoraremos las prestaciones sociales del personal de las instituciones de seguridad pública; poniendo énfasis en las que corresponde a las familias de los elementos que cayeron en el cumplimiento de su deber.

Establecer mayores sanciones a las autoridades responsables de la seguridad pública, por tortura y abuso de poder, asimismo, se establecerán mayores sanciones, incluso cadena perpetua, a los funcionarios públicos o de elección popular que se coludan con el crimen organizado.

Continuaremos con la aplicación del nuevo modelo policial respetando el federalismo

Respeto irrestricto a los derechos de los elementos de las fuerzas policiales y militares.

Castigos ejemplares a los que traicionen a sus compañeros y a la sociedad.

Desarrollar una policía científica en materia criminal a nivel federal y en los estados.

Hemos de crear una nueva especialidad en Inteligencia Policial

Nuevas exigencias en el reclutamiento

Impulsar existencia de una policía investigadora ministerial.

El ideal es contar con una policía honesta y ciudadana que cumpla la ley.

Se requiere de una doctrina que proporcione a los policías una nueva identidad, mística e imagen.

La policía comunitaria o de proximidad no es una división policial sino una filosofía policial.

Implementaré una estrategia de comunicación

en dos direcciones; una para que los ciudadanos vean a los policías como sus protectores y otra para que los policías entiendan que la relación estrecha con los ciudadanos es su principal herramienta de trabajo.

V. MINISTERIO PÚBLICO

Hacer énfasis en la posición del Ministerio Público como defensor de las víctimas.

Promoveremos la modernización de la figura del Ministerio Público.

Dotar de autonomía a la defensoría pública, fortaleciendo a los ministerios públicos, a efectos de que puedan cumplir adecuadamente con sus funciones, dotándolos de los instrumentos legales, administrativos y de infraestructura necesarios asegurando que cuente con mayores recursos humanos y materiales.

Mis presupuestos tendrán recursos para que los MP estén mejor capacitados.

Fomentaré de manera decidida la independencia

Impulsaré cambios en la PGR y promoveré cambios en Procuradurías locales que atienden la mayoría de los delitos que lastiman a la sociedad.

Consolidar la autonomía del MP.

Llevaré a cabo una limpieza total de los MP

Necesitamos triplicar casi el número de Ministerios Públicos y tener sobre ellos una supervisión.

Modernizar y actualizar al ministerio público.

La profesionalización del ministerio público (tanto federal como de los estados) es fundamental para garantizar una justa, pronta y expedita procuración y administración de justicia. Por ello, reforzaré y depuraré los ministerios públicos.

VI. DEFENSORÍA PÚBLICA

Dotar de autonomía a la defensoría pública, fortaleciendo a los ministerios públicos, a efectos de que puedan cumplir adecuadamente con sus funciones, dotándolos de los instrumentos legales, administrativos y de infraestructura necesarios asegurando que cuente con mayores recursos humanos y materiales.

Apoyar una defensoría pública General: profesionalizada, autónoma e independiente.

Impulsar una defensoría pública autónoma en

la que impere la honestidad y profesionalismo,

con capacitación, evaluación y remuneración

digna.

VII. SISTEMA PENITENCIARIO

Lograr una transformación profunda del sistema penitenciario a través pilares como la educación, el trabajo, la capacitación, la salud y el deporte.

Impulsaremos una Ley Federal de Ejecución de Sanciones Penales

Separar a la delincuencia de alta peligrosidad de la delincuencia común.

Desarrollar sanciones alternativas, basadas en trabajo comunitario a quienes cometen delitos menores.

Impulsaré la reforma al sistema penitenciario a fin de modificar las penas para delitos menores que no impliquen encarcelamiento.

Crearé mecanismos de readaptación social para no mezclar a menores infractores con delincuentes.

Asegurar que existan más penales de alta seguridad.

Reforzaré la red de centros penitenciarios de alta seguridad.

Estableceré un sistema de intervención subsidiaria y temporal en centros estatales penitenciarios con riesgo de fuga.

Desafortunadamente los centros penitenciarios suelen ser sitios de poder y autogobierno impenetrables, donde no se resocializa. Yo me comprometo a recuperar el control territorial donde nunca se debe perder, que es en los penales, a acabar con esta situación inaceptable y asegurar que existan

Fortaleceremos la transformación de los centros penitenciarios

más penales de alta seguridad

Cambiar el sistema de readaptación social para que las cárceles sean “territorios controlados por el Estado y no, como sucede en diversos casos hoy en día, estén controlados por criminales”.

VIII. PODER JUDICIAL

Impulsar el trabajo del Consejo de la Judicatura Federal de fiscalización y vigilancia sobre los jueces y magistrados, así como para seguir impulsando la profesionalización y capacitación, reforzando los mecanismos de ingreso, evaluación y permanencia en todo el servicio de carrera judicial.

En justicia penal desahogar en horas lo que hoy por hoy se dirime en meses y años, en un sistema estructuralmente aletargado, que en esos rubros priva actualmente en México.

Ampliaremos la reforma de justicia penal en curso a otros ámbitos, como lo serían el civil o administrativo.

Para reforzar la actividad de los jueces, apoyaré, con estricto respeto a su autonomía, la formación, profesionalización y certificación de los jueces de control, de oralidad y de ejecución de sentencias.

IX. SISTEMA DE JUSTICIA PENAL ACUSATORIO

Buscaremos que la figura del procedimiento conciliatorio respecto de hechos que afecten bienes jurídicos del ofendido y que no impliquen una afectación sustancial al Estado se generalice en el país. Así mismo proponemos continuar la búsqueda de mecanismos de mediación para la rápida solución de controversias entre las partes,

como el uso de alternativas previas al juicio, tales como la negociación de reconocimiento de culpabilidad, mediación y justicia restaurativa, con la participación de organizaciones de la sociedad civil y profesionistas independientes certificados.

Sistema de justicia tiene que modernizarse y consolidarse.

Aceleraré el proceso de implementación de los juicios orales.

Crearé la Comisión Interinstitucional para el monitoreo y evaluación del sistema de justicia penal.

Homologar los códigos penales.

Existirán apoyos para la formación profesional y certificación de los jueces de control y de ejecución de sentencias.

Impulsar un nuevo Código Federal de Procedimientos Penales que implemente un nuevo sistema acusatorio…debe garantizar un verdadero juicio oral, público, transparente y expedito ante un juez. También que presuma la inocencia al arranque del juicio y la autoridad esté obligada a probar la responsabilidad del acusado, contrario a como actualmente sucede, limitando con ello la prisión preventiva.

Con la reforma al Sistema de Justicia Penal se ha buscado acercar la justicia a los ciudadanos; el sistema acusatorio de juicios orales promueve la rendición de cuentas de los jueces y de los ministerios públicos; pero hace falta un mayor esfuerzo y propuestas concisas para tener un sistema de justicia eficiente y eficaz.

En los presupuestos que enviaré al Congreso de la Unión incluiré siempre una propuesta ambiciosa para acelerar la implementación del sistema de justicia penal acusatorio.

Crearé la Comisión Interinstitucional para el monitoreo y evaluación del sistema de justicia penal.

Atenderá la urgencia de tener un sistema de procuración e impartición de justicia, que sea capaz de garantizar la seguridad de las mujeres y sus hijos.

X. VÍCTIMAS

Propiciar la implementación de este modelo (Sistema Penal Acusatorio) a nivel local, ponderando como principio la situación de las víctimas como un asunto de derechos humanos, que permita asistencia médica, psicológica, legal, económica, así como el diseño de mecanismos que coadyuven a la reparación del daño causado por los delincuentes.

Fortaleceremos las capacidades legales, institucionales y presupuestales de la Procuraduría Social de Atención a Víctimas del Delito.

Crearemos un fideicomiso público, integrado por los bienes decomisados a la delincuencia organizada

Garantizaremos a las personas que han sido desplazadas de sus hogares por la violencia de los criminales, el retorno seguro a su población de origen y el normal desarrollo de sus actividades.

Otorgar mayor protección a los periodistas y garantizar el desempeño de su trabajo, con pleno respeto a la libertad de expresión, sin la coacción del crimen organizado.

Apoyar las actividades productivas de aquellas

Mejoraré los esquemas de apoyo y fortaleceré las instituciones encargadas de la atención a víctimas mediante la creación de un fondo especial.

Estableceré una ventanilla única de atención a víctimas de delitos federales.

Presentaré una ley de víctimas de delito.

Me comprometo a acatar el mandato de la reforma de atención a las víctimas (Planteado en debate).

Crear un centro de atención a víctimas a partir de las “casas de horror” confiscadas a los delincuentes.

comunidades que se encuentren en situación de riesgo, o que hayan sido afectadas en su actividad económica por la acción de la delincuencia.

Para contar con la protección jurídica necesaria para las mujeres que sufren violencia familiar, mejoraré y ampliaré las instituciones federales encargadas de la atención a las víctimas de violencia contra las mujeres.

XI. COMBATE A LA IMPUNIDAD

Incorporar lo relativo a los daños y perjuicios en los bienes de los ciudadanos, por acciones de los cuerpos policiales de la Federación y de la Defensa Nacional, cuando sus actos no se ajusten a la ley o se declare la inocencia de los inculpados.

Promoveremos reformas a la Ley de Responsabilidad Patrimonial del Estado

Castigar con mayor rigor a quienes atenten contra los servidores públicos de las instituciones de justicia y seguridad pública y de sus familias.

Se retire el fuero a todos los políticos.

Pena máxima (cadena perpetua) a políticos cómplices del crimen organizado.

Promoveré ante el Congreso la instauración de la cadena perpetua a políticos, que hayan ayudado, y se hayan beneficiado de ello, a las organizaciones criminales

Propongo un pacto contra la impunidad y la corrupción, con paz y justicia; conformar una comisión de expertos nacionales y extranjeros que definan un nuevo modelo de atención, cuyos resultados se presentarían ante el Congreso de la Unión.

XII. LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

Crearemos un organismo público cuyo objetivo sea desarrollar y fortalecer una cultura de la legalidad entre los servidores públicos y los ciudadanos.

Abatir la corrupción y la impunidad, conjuntando los esfuerzos de los tres poderes, de los tres órdenes de gobierno y de la sociedad civil.

Evaluar la conducta y el quehacer público de los funcionarios de los tres órdenes de gobierno, con legitimación para presentar quejas administrativas y denuncias por ilícitos oficiales.

Promoveremos la creación de observatorios ciudadanos y contralorías sociales en el ámbito Federal

Impulsar el trabajo del Consejo de la Judicatura Federal de fiscalización y vigilancia sobre los jueces y magistrados.

Establecer la figura del Fiscal anticorrupción y se le pedirá que sea un ciudadano.

Propugnaré por la creación del Sistema Nacional de Fiscalización con tribunales especializados que tengan capacidad de investigación a fin de combatir con mayor eficacia la corrupción.

La lucha contra la corrupción comienza por tener una policía y una justicia incorruptibles. Urgimos por ello de una transformación profunda de todo nuestro sistema de seguridad y justicia.

Datos sobre la lucha contra crimen serán públicos.

Como ya señalé, crearé la figura del Fiscal Anticorrupción, para que persiga este delito y demos certeza a los ciudadanos de que ningún funcionario público es cómplice y recibe dinero o favores de los criminales.

XIII. DELINCUENCIA ORGANIZADA

Desquebrajar la estructura financiera de las bandas criminales, dando particular relevancia a la profesionalización del personal altamente capacitado en materia de inteligencia financiera.

Mejoraremos la normatividad en materia de lavado de dinero

Asegurar un irrestricto respeto a los derechos de propiedad. Combatiremos frontal y permanentemente el comercio informal de bienes de procedencia ilícita, la piratería intelectual y de patentes en todas sus modalidades, así como una mejora normativa y adaptación de nuevos estándares.

Que se pueda ubicar de manera pronta a un secuestrado, a su captor o a un extorsionador.

Impulsaremos las reformas que doten a las autoridades de las herramientas necesarias, mediante el uso de aparatos de comunicación satelital.

Combatir el contrabando de armas y

Impulsaré la investigación de las cuentas bancarias de los delincuentes y de quienes los apoyan.

Fortalecer las acciones de combate al lavado de dinero, seguir las rutas del dinero y fortalecer todas las instancias.

Propugnaré porque sea aprobada la ley de lavado de dinero.

Impulsar una sólida ley de extinción de dominio.

Impulsaré mecanismos para agilizar la extinción de dominio.

Para detener el accionar de los cárteles y delincuentes, debemos atacar su principal instrumento de operación, los recursos financieros y materiales que han conseguido con su actuar ilícito. Por ello, me comprometo a hacer de la lucha contra el lavado de dinero un instrumento central del combate a la delincuencia. Impulsaré la investigación de las cuentas bancarias de los delincuentes y de quienes los apoyan. Realizaré investigaciones exhaustivas a negocios para evitar que sean utilizados para lavar dinero.

Promoveré la aprobación de la Ley contra el Lavado de Dinero y mejoraré el diseño institucional y capacidades de la Unidad de Investigación contra el Lavado de Dinero. Asimismo, impulsaré mecanismos para agilizar la extinción de dominio para que los criminales y quienes los ayudan pierdan los bienes que han adquirido como producto del crimen.

mercancías.

Fortaleceremos la capacitación del personal y la estructura tecnológica, en todas las aduanas del país, dotando de mayores facultades y recursos a las autoridades aduaneras.

Recomendaré establecimiento de una jurisdicción especial para los crímenes relacionados con la producción y distribución de drogas ilícitas.

XIV. DELITOS A REDUCIR

Combatir la delincuencia cibernética y, en particular, erradicar del Internet aquellas páginas que promuevan delitos como la prostitución, la pornografía infantil, el abuso a menores y la violencia en todas sus modalidades.

Erradicar, en medios de comunicación, la publicidad que promueva la pornografía, la prostitución y la trata de personas

Vamos a colocar el control de la violencia como prioridad y con ello todos los delitos que atormentan a los ciudadanos como extorsiones, homicidios, secuestros y robos.

XV. POLÍTICA ANTIDROGAS

Rehabilitación contra las drogas y el alcoholismo

Pugnaremos por que los estados y municipios cumplan plenamente con sus obligaciones, de crear los centros de rehabilitación previstos en la Ley General de Salud.

Creación de centros de artes y oficios, como parte central de la rehabilitación.

Dispuesta a discutir la posibilidad de legalizar las drogas y su compromiso es escuchar todos

los debates y propuestas en este sentido.

El problema del tráfico ilegal de drogas y la violencia y criminalidad asociados no es un asunto que tenga una solución nacional. De nada sirve despenalizar las drogas en un país cuando en la gran mayoría de las naciones en el mundo o en la región se prohíbe su producción, tráfico y consumo. Despenalizar las drogas sólo tendrá efecto cuando se asuma como un asunto multilateral y se despenalice en los principales centros de consumo.

XVI. SEGURIDAD NACIONAL

Buscaremos que la política de seguridad nacional se diseñe, articule, implemente y evalúe con el propósito de preservar la unidad de la Nación, preservar nuestra soberanía y evitar o en su caso enfrentar los riesgos y amenazas que pongan en entredicho la viabilidad de la Nación mexicana.

Pugnaremos por la aprobación de leyes, como la de Seguridad Nacional, que aporten certeza a los ciudadanos.

Nos aseguraremos que tanto la ley como las disposiciones programáticas establezcan con claridad cuando exista una afectación a la seguridad interior y, ante la declaratoria que será competencia del Consejo de Seguridad Nacional, se determine el área geográfica afectada, la temporalidad de la declaratoria de afectación y las instancias responsables para enfrentar dicha amenaza, precisando que el marco de intervención de las Fuerzas Armadas para dicho propósito, será en coadyuvancia con la autoridad civil y de manera temporal, sin que ello implique suspender garantía

Modernizar los instrumentos del Estado para reforzar la seguridad nacional… para prevenir otras amenazas, como el terrorismo.

Impulsaré la reforma a la Ley de Seguridad Nacional.

Modernización integral de las FFAA: o Actualización de la doctrina militar; o Fortalecimiento de las secciones de

inteligencia militar y naval;

individual alguna.

Incorporación de la noción de Seguridad Humana y democrática a la Seguridad Nacional

Hacer más incluyente el Consejo de Seguridad Nacional; reformarlo, implementando un mecanismo de participación amplio en el diseño, tanto del Programa para la Seguridad Nacional, como de la Agenda Nacional de Riesgos y Amenazas.

Fortaleceremos las atribuciones de la Comisión Bicameral de Seguridad Nacional y ampliaremos su integración.

Incluiremos en la Agenda Anual de Riesgos y Amenazas la corrupción y la impunidad como amenazas a la seguridad nacional.

Fortaleceremos el proyecto de Escuela de Inteligencia y Seguridad Nacional.

Impulsaremos los mecanismos para unificar la forma de recabar, procesar, distribuir y usar la información de inteligencia.

Incorporaremos las redes sociales, al sistema de información para la inteligencia del Estado mexicano.

Fortaleceremos las estrategias de blindaje y contrainteligencia del Estado mexicano.

o Modernización del equipo; o Renovado impulso a la industria militar

nacional; o Revisión y actualización de programas de

estudio;

Intensificación de los intercambios y ejercicios conjuntos con FFAA de otros países.

Modernizar integralmente el Centro de Investigación y Seguridad Nacional: adquisición de tecnología, fortalecer la formación del personal.

XVII. FUERZAS ARMADAS

Promoveremos la modernización del Ejército, Fuerza Aérea y Armada de México, así como la actualización de la doctrina de defensa nacional, en función de los cambios que experimentan las fuerzas armadas en el mundo y las propias necesidades.

Continuaremos con la modernización de las Fuerzas Armadas, promoviendo cambios estructurales y de orientación operativa

Proporcionaremos al sistema educativo militar los recursos necesarios para modernizar sus procesos educacionales, con tecnología de avanzada, impulsando en los contenidos de todos los programas y cursos de educación militar, la cultura y la protección activa de los derechos humanos.

Impulsaremos convenios de colaboración con centros de altos estudios militares de los países más avanzados del mundo

Ejército y marina seguirán en las calles mientras no haya corresponsabilidad de gobiernos locales.

El Ejército saldrá de las calles una vez que las policías locales puedan brindar seguridad a las familias.

La Marina y el Ejército se quedarán en Veracruz hasta que se logre que una policía confiable y segura brinde seguridad a las familias.

En el ejercicio de las actividades militares, aquel que infrinja el marco legal debe responder ante la justicia.

XVIII. COORDINACIÓN CON ESTADOS Y MUNICIPOS

Homologar en lo posible los códigos penales de los estados, en lo que se refiere a la compurgación de los delitos, buscando la compatibilidad en todas las entidades de la federación.

Implementación de un solo mando de coordinación interinstitucional.

Participación activa de estados y municipios, y la incorporación de un órgano consultivo emanado de la comunidad científica, en el que prevalezca la confianza y la cooperación para el mejor desempeño de las actuaciones del sistema.

Propondré con respeto al federalismo, políticas para certificar a los municipios que cumplan con su tarea.

Generaré incentivos para los municipios que cumplan.

Lo que ha fallado hasta ahora en materia de seguridad en México han sido algunos gobernadores que no han podido o no han querido enfrentar a los delincuentes con policías más fuertes y confiables.

XIX. COOPERACIÓN INTERNACIONAL

Concretaré una mayor cooperación con los Estados Unidos para que tengamos sistemas de inteligencia, prevención y reacción comunes.

Impulsaré con respeto a la soberanía de los Estados Unidos que se fortalezcan los controles de la venta de armas.

Multilateralidad con políticas y soluciones consensuadas por la comunidad internacional.

XX. PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Evaluar la conducta y el quehacer público de los funcionarios de los tres órdenes de gobierno, con legitimación para presentar quejas administrativas y denuncias por ilícitos oficiales.

Promoveremos la creación de observatorios ciudadanos y contralorías sociales en el ámbito Federal

Estableceremos mecanismos de evaluación y observación ciudadana de las instancias de seguridad nacional.

Que la sociedad civil evalúe permanentemente los resultados en el combate de las causas y factores que confluyen en la comisión de delitos del orden local y federal, desde el punto de vista social, comunitario, situacional y psicosocial, combatiendo la impunidad para disminuir los niveles de incidencia delictiva.

Difundiremos permanentemente por todos los medios, los nombres y las fotografías de los delincuentes más buscados y los teléfonos nacionales de denuncia ciudadana.

Promoveré la creación de observatorios ciudadanos.

Escucharé las voces y propuesta de los ciudadanos.

Impulsaré creación de consejos de seguridad en las colonias.

Fomentaré el desarrollo y el fortalecimiento de los observatorios del delito.

Pacto Nacional para la pacificación de México. Este debe proponerse actuar con sentido de emergencia nacional y acelerar todos los acuerdos.

Abrir cinco espacios ciudadanos para el Consejo Nacional de Seguridad.

Construir una ciudadanía fuerte para lograr un México fuerte, justo, seguro y en paz.

Participación ciudadana, condición para consolidar la paz y la seguridad. Se requiere promover una política nacional de participación ciudadana en la seguridad y pacificación del país. Son los ciudadanos organizados quienes junto a los policías pueden identificar y actuar de forma temprana contra potenciales actividades delictivas.

XXI. PRESUPUESTO

Los recursos de seguridad pública serán invertidos de mejor manera para las operaciones de la Policía Nacional en los estados que así se designe.

XXII. POLÍTICAS SOCIALES

30 mil escuelas con horario de tiempo completo.

Hacer crecer las becas prácticamente la doble (actualmente cerca de ocho millones).

Recuperar en los próximos seis años por lo menos 10 mil espacios públicos.

o Masificaré la política de recuperación de espacios públicos.

o Ampliaré el acceso a internet.

Lograr la cobertura total en la educación media superior (al 2018) y hacer efectiva la obligatoriedad de la misma así como acceso a la salud.

Abrir un millón y medio de nuevas plazas en las universidades.

Promover la cultura.

Fundar la Secretaría de la cultura.

Multiplicar por 10 el presupuesto de cultura.

Impulsar un programa de talleres de tareas de respaldo.

Que los jóvenes tengan acceso a mejores oportunidades laborales: o Fomento al emprendimiento juvenil; o Que en bachillerato cursen

paralelamente una carrera técnica o aprender un oficio

o Apoyo a los programas de primer empleo;

Remover legislación laboral para remover barreras que impiden acceso de jóvenes.

XXIII. DERECHOS HUMANOS

El respeto a la eminente dignidad humana, implica el conocimiento de los derechos y su exigencia, así como de los deberes y su cumplimiento.

Promoveremos un acuerdo de unidad nacional, que dé sustento a la reforma y la nueva estrategia de seguridad nacional, garantizando la seguridad del Estado y la de las personas, con fundamento en la reforma constitucional en materia de derechos humanos, velando especialmente por el acceso efectivo de grupos vulnerables al ejercicio de sus derechos y garantías, así como a la justicia.

Evitar una mayor dispersión y dificultad en su aplicación, sobre todo aquellos relacionados con el interés superior de la niñez, personas con discapacidad, trata de personas, discriminación, violencia contra las mujeres, etcétera.

Impulsaremos la integración legislativa de los temas relacionados con la seguridad humana

Garantizar los Derechos Humanos de la sociedad civil, en todos y cada uno de los operativos de