Jóvenes-EconomíasIlegales-Postconflicto (Porticus) (2).docx

7/26/2019 Jvenes-EconomasIlegales-Postconflicto (Porticus) (2).docx

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Propuesta de ProyectoJvenes, economas ilegales y postconflicto.

Marzo 15 de 2016


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FUNDACION A! " #$CONCI%IACION

#ep&esentante %egal yDi&ecto&' Len Valencia Agudelo

()* +i&ecto& Aca+mico Ariel vilaarielfavila!gail"co

-e&ente +e &oyectos Mariana Puertopuerto!pares"co"co

Coo&+ina+o& +e %nea

em/tica

Ale#ander $ia%o & ariano!pares"co"co

'oordinador L(nea )cono(as )#tractivaselfono' *+55615,*+21-2+

Di&eccin' 'alle -./ o 516- Piso 2

t)lo +el &oyecto Jvenes, economas ilegales ypostconflicto

La undacin Paz y $econciliacin es una organizacin sin 3nio de lucro 4uenace en el a%o 201 con el propsito de generar conociiento cualificado parala incidencia en los de7ates pol(ticos sociales y econicos del pa(s coo

ecaniso para aportar a la construccin de la paz y la reconciliacinnacional" La undacin entiende la construccin de la Paz y la $econciliacincoo el proceso de reconstruccin del pa(s afectado por a%os de violencia eilegalidad en el 4ue es fundaental contri7uir con la foracin de su8etospol(ticos y sociales 4ue censuren todas las foras de violencia e ilegalidad eipulsen las reforas pol(ticas y sociales 4ue garanticen una paz duradera y lareconciliacin nacional"
mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]


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'on este propsito un grupo de investigadores e investigadoras 4ue ven(antra7a8ando desde 9ace 3s de siete a%os teas relacionados con la violenciala pol(tica la ilegalidad y el fortaleciiento del )stado :ocial de ;erec9odecidieron conforar la organizacin y continuar su tra7a8o de proocin de

la deocracia desde este nuevo espacio teniendo coo principios i< laproocin de la paz la reconciliacin nacional y la deocracia= ii< Lapluralidad= iii< la independencia en los an3lisis= iv< la proocin de laperspectiva de g>nero en las actividades de la organizacin"

0isin

La undacin Paz y $econciliacin es un centro de pensaiento investigacinasesor(a divulgacin y accin social 4ue tiene coo isin contri7uir a la

finalizacin del conflicto arado por la v(a negociada a la construccin de unapaz duradera la reparacin integral de las v(ctias del conflicto aradointerno coo condicin para avanzar 9acia la reconciliacin del pa(s ladeocracia la e4uidad social y el desarrollo de 'olo7ia"


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J12$N$(, $CONO03A( I%$-A%$( " O(CONF%ICO

4. J)stificacin

os encontraos ante una oportunidad 9istrica para coenzar algunas de las

grandes transforaciones 4ue re4uiere el pa(s para poder construir paz en losterritorios? el proceso de negociacin con las A$' y la cercan(a de la fira delos acuerdos resultantes arcan un 9ito 9asta 9ace poco iniagina7le en laca7eza de cual4uier colo7iano" )staos intentando de8ar atr3s nuestra9istoria de guerra y confrontacin para terinar de construir nuestro )stadoy consolidar nuestra nacin" @na tarea 4ue teneos pendiente desde 1.10"

)l postconflicto coo escenario de7e darnos la oportunidad de deconstruir yreplantear la fora en 4ue se 9a intentado superar la violencia en 'olo7ia")n La a7ana se est3n tra7a8ando apenas unos puntos (nios1 con una

agenda restringida 4ue si 7ien son cuestiones fundaentales para el pa(s larealidad 'olo7iana en su cople8idad nos uestra 4ue e#isten uc9os otrosretos y pro7leas por afrontar"

)n este sentido la Fundacin Paz y Reconciliacin9a venido insistiendo en 4ueuno de los retos 3s grandes y a la vez urgentes de superar tiene 4ue ver conla criinalidad" Las diversas investigaciones 4ue 9eos adelantado nos 9anperitido evidenciar 4ue las directrices de la guerra 9an incluido o78etivos eintereses econicos so7retodo en la 7Bs4ueda del control de la produccinlos flu8os las rutas de distri7ucin y la captura de rentas ilegales"

La de7ilidad del )stado en todos sus niveles enfo4ues de pol(tica errados coola Cluc9a contra las drogasD la consolidacin de >lites regionales corruptas ylas posi7ilidades de e#traccin y captura de rentas ilegales le 9an dado a laguerra colo7iana una caracter(stica particular? las guerras en 'olo7ia sereciclan coo uy 7ien lo se%ala Mar(a Eeresa $onderos en su li7ro de 201+

CFuerras $ecicladas? @na 9istoria period(stica del parailitariso en 'olo7ia=construir la paz en 'olo7ia significa ta7i>n desarticular la 7ase econicade la guerra 4ue se encuentra en las econo(as ilegales en gran edida y enla corrupcin y captura de rentas legales en enor proporcin"

Gtro de los llaaientos 4ue 9a realizado la Fundacin Paz y Reconciliacintiene 4ue ver con el redireccionaiento de la luc9a contra la criinalidad en el

1 Ver: http://www.las2orillas.co/los-minimos/ Ver http://www.pares.com.co/sala-de-medios/objetivo-someter-a-las-bacrim/
http://www.las2orillas.co/los-minimos/http://www.pares.com.co/sala-de-medios/objetivo-someter-a-las-bacrim/http://www.pares.com.co/sala-de-medios/objetivo-someter-a-las-bacrim/http://www.las2orillas.co/los-minimos/http://www.pares.com.co/sala-de-medios/objetivo-someter-a-las-bacrim/http://www.pares.com.co/sala-de-medios/objetivo-someter-a-las-bacrim/


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pa(s pues el panoraa de los noventas no es el iso 4ue afrontaos 9oy":e pueden se%alar Bltiples ca7ios? i< la criinalidad 9a iniciado un procesode diversificacin del riesgo pues ya no capta dinero proveniente de una Bnicaactividad por el contrario e8erce control so7re un enB variado de rentas= iin 9a venido increentando su inter>s en el fortaleciiento delas pol(ticas pB7licas dirigidas a la po7lacin 8uvenil en particular a4uellas 4ue

tienen relacin con la adecuada insercin de los adolescentes y 8venes en el37ito socio econico" Muestra de ello es el 'GP): 1* de 201+ 4ue 7usca

2 Los cuales tienen una alta tasa de renovacin

3 Fundacin a! " #econciliacin $2%1&'. Lo (ue hemos )anado *) 3. +enl,nea: http://www.pares.com.co/carrusel/lo-(ue-hemos-)anado/
http://www.pares.com.co/carrusel/lo-que-hemos-ganado/http://www.pares.com.co/carrusel/lo-que-hemos-ganado/


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organizar los principios de pol(tica pB7lica para dar respuesta a estapro7le3tica 8uvenil con el o78etivo de CJgarantizarK el tr3nsito de los 8venesal undo la7oral y productivo en condiciones de calidad esta7ilidad yproteccin especial en los aspectos 4ue se re4uieranD"

)n Bltias el gran reto para el desonte y sustitucin de econo(as ilegalespor ercados legales pasa por la generacin de oportunidades dignas para los

8venes en los distintos conte#tos del pa(s" )n este sentido esta propuesta seplantea coo aporte a las pol(ticas en la edida en 4ue 7usca generarinforacin precisa y en detalle de los ercados criinales en los 4ue estos

8venes son epleados"

Jvenes y economas ilegales

)n un pa(s 4ue no ofrece uc9as opciones de tra7a8o o estudio para supo7lacin 8oven el crien organizado y los ercados ilegales se 9anconvertido en una opcin de vida v3lida para uc9os de ellos" ;e acuerdo conla ley 1622 de 201 se define co 8oven a la po7lacin entre 1+ y 2. dea%os de edad" 'on esta definicin la po7lacin 8oven del pa(s asciende a cercade 12"5 illones" Para 2015 el desepleo 8uvenil fue 15" por ciento casi eldo7le de la tasa general nacional" A9ora 7ien este pro7lea es 3s cr(tico enlas zonas apartadas el pa(s esas golpeadas por la violencia y atrapadas enedio de la ilegalidad a falta de alternativas serias de generacin de ingresos"Para unicipios coo ui7d el desepleo 8uvenil llega a tasas superiores al

20"+:i 7ien esta tasa 9a venido disinuyendo en los Bltios a%os esto nonecesariaente refle8a una e8or(a en las condiciones de esta po7lacin" Nastacon irar 4ue cerca del 50 de los epleos en 'olo7ia son inforales y portanto vale la pena preguntarse por la calidad del tra7a8o 8uvenil" :i 7ien lailegalidad y criinalidad ofrecen opciones en condiciones iguales o 3s dif(ciles4ue la inforalidad los salarios copensan en cierta edida el riesgoadicional"

;e otro lado el acceso a la educacin superior es todav(a una ateria en lacual 'olo7ia tiene uc9o por avanzar" )l Bltio 7olet(n del Ministerio de

)ducacin se%ala 4ue para 201+ la tasa de co7ertura en educacin superior en'olo7ia fue del +6"15 por ciento lo cual e4uivale a + illones de 8venesentre los 1* y 21 a%os apro#iadaente" La po7lacin en dic9o rango deedad 4ue se 4ueda por fuera del sistea educativo asciende a 2 illones"

Ver: http://www.eltiempo.com/economia/sectores/desempleo-juvenil-en-colombia-2%1&/1&%&2&
http://www.eltiempo.com/economia/sectores/desempleo-juvenil-en-colombia-2015/16505256http://www.eltiempo.com/economia/sectores/desempleo-juvenil-en-colombia-2015/16505256http://www.eltiempo.com/economia/sectores/desempleo-juvenil-en-colombia-2015/16505256http://www.eltiempo.com/economia/sectores/desempleo-juvenil-en-colombia-2015/16505256


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Ade3s de lo anterior 9ay 4ue se%alar 4ue el ingreso a la educacin por logeneral no es inediato para la ayor(a de 8venes lo 4ue de8a un espaciopara 4ue la criinalidad los atraiga" ;e acuerdo con las cifras del Ministeriodel total de estudiantes 4ue terinaron el grado once en 201 I50".62


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foras de vida alternativas e8or pagadas coo la pertenencia a una7anda y el crien IG';) 2011 p3g" *rinos acceso aderec9os econicos y sociales" :i 7ien los ingresos del cultivo de coca son

3s elevados con respecto a los de capesinos en otras partes del pa(s si sepiensa en un enfo4ue de po7reza no onetaria la ayor(a de las failiascocaleras tienen dic9a condicin"6)n cuanto al contra7ando se de7e tener toar en consideracin el 9ec9o de4ue es una actividad 4ue lleva desarroll3ndose en zonas coo 'Bcuta y Maicaodesde 9ace varias d>cadas" Eradicionalente 9a sido la fuente de ingresos parafailias po7res" :in e7argo cada vez 3s las Nandas 'riinales se apoderande estas econo(as*por4ue i< se 9a vuelto un negocio altaente renta7le enercanc(as coo la gasolina= ii< controlar un ercado coo este les peritecontrolar un insuo iportante para otras actividades il(citas coo la

produccin de coca o la iner(a ilegal"

La criinalidad entiende este conte#to y por tanto la utilizacin de 8venes enlas distintas partes de la cadena de valor de las econo(as ilegales es unapr3ctica cada vez ayor" ')$A' se%ala 4ue los 8venes se 9an convertido en

CJOK insuoQ fundaental de este e8ercicio criinal adoptando las foras deviolencia propias del conflicto arado disein3ndose en otros territoriosur7anos y adapt3ndolas de anera efectiva a la respuesta de las autoridades4ue 7uscan oponer resistencia a tal adopcin"D I')$A' 201+" P3g" 1*


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su7contratada por organizaciones criinales a 7andas delincuenciales de8venes en los cascos ur7anos"

)n zonas del pa(s coo el 'atatu7o la edad de inicio en actividadesrelacionadas con econo(as ilegales es uy teprana" @na reciente

investigacin del diario la Gpinin uestra coo la tasa de desercin 4uepuede llegar al 0 y en uc9os casos los ni%os deciden de8ar de estudiarpara tra7a8ar coo raspac9ines-"

;e acuerdo a los planteaientos 9ec9os en esta introduccin realizaoscuatro conclusiones iniciales? )n prier lugar uno de los grandes retos delpostconflicto es cerrar los espacios para el surgiiento de las econo(asilegales" )n tanto el )stado no pueda controlar estos fenenos la guerratendr3 financiacin para reciclarse= en segundo lugar los ni%os y 8venes sonuna po7lacin particularente relevante para esta pro7le3tica" 'ada vez 3s

la criinalidad utiliza a 8venes 4ue deciden vincularse a la ilegalidad en7Bs4ueda de oportunidades 4ue la econo(a foral no ofrece=en tercer lugarse de7e se%alar 4ue la vinculacin de 8venes a la criinalidad es un pro7leaultidiensional y por tanto es iportante estudiar los distintos ercadosilegales y criinales pues cada uno plantea retos distintos= finalente sede7e se%alar 4ue es de vital iportancia epezar a copleentar lasestrategias de luc9a contra la criinalidad con pol(ticas sociales 4ue ofrezcanalternativas a a4uellos 8venes 4ue deciden eplearse &e incluso 9acer unacarrera en estas econo(as su7terr3neas

0a&co +e &efe&encia

)n la coyuntura de la actual negociacin de paz entre el go7ierno nacional y lasA$' de las cuales se espera la terinacin del conflicto arado interno y latransforacin de la violencia en una verdadera apertura deocr3tica es derelevante entender a profundidad la vinculacin de los 8venes en lasecono(as ilegales y criinales de fora tal 4ue puedan darse insuos a lostoadores de decisiones tanto para forular pol(ticas pB7lica para 8venescoo de pol(tica criinal"

8 Verhttp://www.bbc.com/mundo/noticias/2%13/12/1311%1


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:in e7argo para lograr este o78etivo se re4uiere apliar el conociiento y lainforacin so7re este feneno" )n particular e#iste una gran 7rec9a en laliteratura 4ue 7usca conensurar las Cecono(as su7terr3neasD pues enningBn estudio se 9a planteado la necesidad de entender a fondo el fenenoilegal coo epleador de a4uellos 4ue no tienen ninguna otra opcin

econica 3s atractiva en los ercados forales"

@na de las grandes preocupaciones 4ue e#isten so7re el proceso con las A$'es la creencia luego de la fira de los acuerdos en la a7ana el proceso dereinsercin no sea e#istoso y se presente una alta reincidencia de losguerrilleros en actividades ilegales y criinales" A9ora 7ien esta conclusin eserrnea y elude un de7ate trascendental" 'olo7ia no arranca de cero en lo4ue se refiere a reintegracin de 9ec9o 9eos tenido desovilizaciones desdefinales de los .0s" La undacin Hdeas para la Paz en su infore C$etorno a lalegalidad o reincidencia de e#co7atienes en 'olo7ia? ;iensin del

feneno y factores de riesgoD se%ala 4ue de acuerdo a sus c3lculos el *6 porciento de los desovilizados no es reincidente"

)l verdadero pro7lea de la criinalidad no es 4ue est> reciclando a losco7atienes" )s 4ue en los 8venes 9a encontrado una fuente casi inagota7lede ano de o7ra con alta tasa de reca7io" :i a esto le suaos el 9ec9o de4ue la luc9a criinal se 9a concentrado en la parte 7a8a de la cadena de valorde estos ercados el resultado es 4ue 9eos encarcelado iles de 8venessin tener un efecto claro so7re la desarticulacin de los ercados ilegales ycriinales? uestra de ello es la reciente su7ida del total de 9ect3reas

cultivadas con coca en el pa(s"10

:on 3s las cosas 4ue ignoraos 4ue las 4ue conoceos" )n particular 9ay4ue indagar 3s para estiar 4ue tan grande es el involucraiento Iipactodeogr3fico< de los 8venes en las econo(as ilegales y criinales= se re4uiereapliar el conociiento acerca de los distintos roles 4ue 8uegan los 8venes alo largo de las cadenas de valor de las econo(as ilegales y criinales pues noes lo iso generar incentivos de salida a un capanero 4ue a un capesinocultivador de 9o8a de coca a un raspac9(n o a un inero= ta7i>n esnecesario estudiar las estructuras de incentivos econicos sociales yculturales 4ue terinan llevando a los 8venes a la ilegalidad= se re4uiereconocer con ayor profundidad las estrategias de vinculacin de control y las

1% Be)5n la in6ormacin presentada por la CDcina Eacional de ontrol de 0ro)as en7stados Gnidos4 se present un aumento del 2 por ciento en los cultivos il,citos enolombia durante el 2%1&. Ver: http://www.telesurtv.net/news/Be)un-77.GG.-los-cultivos-de-coca-aumentaron-en-olombia-2%1%31-%%.html
http://www.telesurtv.net/news/Segun-EE.UU.-los-cultivos-de-coca-aumentaron-en-Colombia-20160317-0044.htmlhttp://www.telesurtv.net/news/Segun-EE.UU.-los-cultivos-de-coca-aumentaron-en-Colombia-20160317-0044.htmlhttp://www.telesurtv.net/news/Segun-EE.UU.-los-cultivos-de-coca-aumentaron-en-Colombia-20160317-0044.htmlhttp://www.telesurtv.net/news/Segun-EE.UU.-los-cultivos-de-coca-aumentaron-en-Colombia-20160317-0044.html


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restricciones de salida 4ue ipone la criinalidad a los 8venes 4ue sevinculan en estas econo(as as( coo es necesario entender e8or losentornos sociales en los cuales los ni%os y 8venes terinan vincul3ndose a lailegalidad"

Eapoco conoceos de fora estructural las diversas estrategias de pol(ticapB7lica adelantadas en los Bltios a%os para atender esta pro7le3tica niuc9o enos conoceos la efectividad de estas pol(ticas" Na8o este velo deignorancia es altaente pro7a7le 4ue las estrategias de pol(tica pB7lica no se9ayan traducido en resultados certeros"

)ntender a profundidad esta cople8a relacin de circunstancias conte#tosinstituciones incentivos y actores es fundaental para la undacin Paz y$econciliacin y para el pa(s en tanto ayuda a dilucidar respuestas a uno delos grandes interrogantes y retos del postconflicto? R'o aca7ar las

econo(as ilegales y criinales para construir una paz duradera y sosteni7leS

5. Desc&ipcin -ene&al

Para responder a los anteriores interrogantes a trav>s de este proyecto nosproponeos desarrollar una investigacin 4ue 7usca aportar en la respuesta alas cuestiones anteriorente se%aladas a trav>s del estudio de 4ue 7uscar3analizar cuatro econo(as ilegales? narcotr3fico iner(a ilegal contra7ando ye#torsin" La investigacin se concentrar3 en tres estudios de caso regionalesen el orte del 'auca el Atrato y 'a4uet3 y en cada uno se estudiar3n los

ercados ilegales,criinales presentes en la zona"

a*la 4. Casos +e est)+io selecciona+os

No&te +el Ca)ca'(antan+e& +e

6)ilic7ao,Co&into,

)e&to e8a+a

At&ato'6)i*+

#io 6)itoAt&ato

Ca9)et/Flo&encia(olano

(an 2icente +elCag)an

Miner(a HlegalMicrotr3fico

arcotr3ficoMiner(a Hlegal

)#torsin

'ultivo de cocaarcotr3fico

La investigacin parte con cuatro 9iptesis de tra7a8o 4ue se espera corro7oraro contrarrestar con el tra7a8o de capo?


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a< )l postconflicto no es Bnicaente el cupliiento de los acuerdoslogrados en La a7ana es ta7i>n el desonte de los ercadosilegales en todo el pa(s"

7< )n algunas zonas del pa(s las actividades criinales e ilegales generan3s epleo 4ue las actividades legales"

c< La sosteni7ilidad de las econo(as ilegales y criinales no se e#plicaBnicaente en razn de la reincidencia de actores desovilizados sinota7i>n y en gran parte por la utilizacin de 8venes para estasactividades"

d< La presencia de econo(as ilegales y falta de )stado generan entornosviolentos en los cuales los 8venes crecen y se adaptan y en los cualeslos incentivos econicos generan salida de ni%os y 8venes de laescuela para dedicarse a actividades relacionadas con la cadena de valorde la criinalidad en los territorios"

A partir de esta pro7leatizacin desarrollareos un diagnstico del sectorpo7lacional una tipolog(a de su participacin en las econo(as ilegales y unasrecoendaciones de pol(tica pB7lica"

#egin At&ato'

La regin del Atrato se encuentra u7icada en el departaento del '9ocsegBn el ;A) est3 copuesta por . unicipios= Atrato Nagad No8ay3 )l'aren de Atrato Llor Medio Atrato ui7d y $io uito" )n priera

instancia es preciso afirar 4ue en el territorio 9an confluido diferentesgrupos arados incluyendo guerrilleros parailitares narcotraficantesuerza PB7lica y Nacri IVerdad A7ierta 201+


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reposicionaiento de las arc )L y Nacri coo @ra7e%os y $astro8os"Aunado a lo anterior la presencia de estos grupos arados favorece laconsolidacin de un sistea de redes 4ue perite la e#torcin a coerciantesreclutaiento de 8venes entre otras actividadesIVerdad A7ierta 201+


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)n conclusin es posi7le afirar 4ue la regin del Atrato es de relevancia parael estudio 4ue se est3 realizando si 7ien el reclutaiento de los 8venes porparte de los grupos arados ilegales es un factor deterinante no se de7edescuidar la carencia de pol(ticas pB7licas dirigidas a esta po7lacin encondicin de vulnera7ilidad puesto 4ue el 37ito socioeconico de la regin

favorece la insercin de los 8venes a la ilegalidad al no e#istir una e8oralternativa de generacin de renta a nivel legal" :e de7e generar unasustitucin racional de estas econo(as ilegales por ercados legales 4uegeneren oportunidades sensatas 4ue ipidan toar coo alternativa de vidael crien organizado" :ituaciones coo la incapacidad de respuesta estatalentornos violentos desepleo po7reza y la falta de acceso a la educacin seconvierten en factores deterinantes para la e#acer7acin de la ilegalidad ycriinalidad en los 8venes de fora 4ue su vinculacin a ercados ilegalesno terina siendo 3s 4ue su Bnica alternativa se su7sistencia puesto 4uegenera oportunidades 4ue la econo(a foral no ofrece"

#egin No&te +el Ca)ca'

;e acuerdo con el ;A) la regin del orte del 'auca coprende losunicipios de Nuenos Aires 'aloto 'orinto Fuac9en> Miranda PadillaPuerto Ee8ada :antander de uilic9ao :uarez y Villa $ica" :e trata de unterritorio con gran ri4ueza y diversidad 7iolgica y ta7i>n po7lacional" )n elnorte del 'auca 9a7itan iportantes counidades ind(genas y afro" )n el nortey oriente del 'auca 9a7itan al enos 1+1".*0 indigenas asa" )n unicipios

coo 'aldono o :antander de uilic9ao se encuentran seis y cinco resguardosind(genas respectivaente" IHP 201rinos de afectacin por causa del conflicto arado el norte del 'auca esuna de las regiones en las cuales la violencia 9a ipactado con ayorseveridad y de anera sostenida en el tiepo" )l M1- el uint(n Lae lasA$' y las A@' 9an 9ec9o presencia diferenciada en los distintos ununicipiosde la regin" :e trata de una zona geogr3fica de alta relevancia para elsosteniiento de la luc9ar arada y el control de las rutas del narcotr3fico yotras actividades coo la iner(a ilegal" )l frente 6 de las A$' 9a antenidouna presencia iportante en dic9a regin del pa(s en particular en :antanderde uilic9ao 'aloto y 'orinto"

)n t>rinos de ercados y econo(as ilegales el departaento de 'auca 9asufrido un auento de la presencia de cultivos de coca derivados de laofensiva ilitar ipulsada desde el Plan 'olo7ia 4ue o7lig alreordenaiento de los territorios destinados a dic9a actividad" ;e otro lado enesta zona del pa(s se encuentra uno de los puntos 3s iportantes de


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produccin de ari9una 4ue tiene destino el consuo interno y la e#portacina pa(ses coo Venezuela" Al igual 4ue en '9oc y Antio4uia la iner(a ilegal9a venido increentando su iportancia coo actividad ilegal desarrollada enla regin"

)l alto ipacto del conflicto arado en la zona suado a la presencia 9istricade estas econo(as ilegales tienen una afectacin particularente iportanteen los 8venes" Nasta con anotar 4ue por e8eplo en :antander de uilic9aola tasa de 9oicidios afecta ayoritariaente a los 9o7res entre 20 y 2+a%os"

#egin Ca9)et/'

;esde la d>cada de los *0 cuando se configur el nBcleo de sie7ra de cocaen $eolinos del 'agu3n 'a4uet3 se evidencia la presencia crnica decultivos de coca y su respectiva intensificacin en a%os posteriores" Aunado ala sie7ra de coca se dieron otras actividades ligadas al narcotr3fico coo lacopleentacin del ciclo de transforacin a pasta 73sica de coca(na yclor9idrato de coca(na su distri7ucin y tr3fico IMH T@:EH'HA @;G'2015


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la dispersin y concentracin del cultivo de coca presentando una cifra deafectacin del +-" As( iso se identifica por su interitencia puesto 4uelas acciones del )stado si 7ien generan la p>rdida de cultivo no lo 9acen defora sosteni7le razn por la cual el territorio vuelve a ser afectado por lasie7ra" Por e8eplo las incautaciones de pasta 7ase en el departaento

pasaron de +"500 Wg en el 2011 y 2012 a 10"000 Wg en 201 con unincreento del 100 sin e7argo a partir de 2011 ta7i>n se dio unatendencia al increento de a se7radas de coca del 6*6 respecto a 2010IMH T@:EH'HA @;G' 2015


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e#perta de su failia y se ausenta7a de la escuela durante la recogida para9acer la transforacin de coca en pasta 7ase I'arrillo Fonz3lez 201


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;.4 Investigacin'

'o proceso investigativo esta propuesta 7usca dar eleentos 4ue peritanun ayor entendiiento de las din3icas de la criinalidad de la vinculacin

de los 8venes en las isas y de las foras en las cuales se puede superaresta pro7le3tica" :e 7uscar3 conocer en profundidad las estructuras denegocio de incentivos de control institucionales y culturales en las cuales sedesarrolla este feneno" )n Bltias coo agenda de investigacin sepretende visi7ilizar otra fora de entender y a7ordar una pro7le3ticaconcreta"

Activi+a+es

;.4.4 ;ise%ar e ipleentar una etodolog(a de estiacin de po7lacin8ven vinculada a las cuatro econo(as ilegales seleccionadas de aneraglo7al y de anera particular en los . casos de estudio seleccionados"

;.4.5 ;ise%ar un indicador de vulnera7ilidad 4ue perita identificar y clasificarlos escenarios de riesgo 4ue auentan las posi7ilidades de vinculacin de los

8venes en un ercado ilegal o criinal"

;.4.: ;ise%ar e ipleentar las 9erraientas etodolgicas re4ueridas parael tra7a8o de capo" I)ntrevistas grupos focales etccnica y etodolgica":eguiiento a la e8ecucin presupuestal"

Apro7acin de infores"Asesor(a econica

/n!estigador'a+ 0acional

'(..*+

'oordinacin t>cnica y operativa del proyecto":eguiiento al Plan de tra7a8o del proyecto y alos planes de tra7a8o individuales" ;esarrollo de

la etodolog(a con el e4uipo de tra7a8o y encoordinacin con el l(der te3tico de la l(nea de

'onflicto Paz y Postconflicto" $evisin deinsuos y ela7oracin de productos"

%sesor '(..*+Produccin de docuentos conceptuales

t>cnicos etodolgicos y estrat>gicos desde lae#perticia en el tea de

%sistentes nacionales

'(..*+ 1 (Asistencia t>cnica y operativa

/n!estigador'a+ regional2 3

Levantaiento y an3lisis de la inforacin local"

A8ustes a las etodolog(as segBn conte#tosregionales

4E Activi+a+es

CO0ON$N$ #ODUCO( ACI2IDAD #$(ON(A=%$


24/27

Investigacin

Gc9o I-ico'oordinador deL(neaHnvestigadoracional

Las recoendacionesproducto de la

investigacin sonpu7licadas yposicionadas ante laopinin pB7lica

:u7 directorAcad>ico

'oordinador deL(neaHnvestigadoracional

Actividades dedifusin en ediosasivos de

:u7 directorAcad>ico'oordinador de


26/27

counicacin L(neaHnvestigadoracional

44 C&onog&ama

Activi+a+ 4 5 : ; < > @ B

'onforacin de e4uipos

orulacin de la etodolog(a deintervencin

Tornada de alistaiento etodolgicoel e4uipo nacional y regional

$evisin de fuentes secundarias del

nivel nacional y local")ntrevistas a profundidad

)ntrevistas sei estructuradas

Frupos focales

;ise%o conceptual y etodolgico delodelo de estiacin indirecta"

Hdentificacin y recopilacin defuentes de inforacin

Aplicacin etodolgica y estiacinen los + ercados ilegales

:isteatizacin de la inforacin detra7a8o de capo

)la7oracin de an3lisis de lainforacin sisteatizada

)la7oracin de . Monograf(as

orular y adelantar una estrategia

de relacionaiento con actoresinstitucionales del orden nacional yregional"

@n foro acional para presentar lapu7licacin

Actividades de difusin en edios


27/27

asivos de counicacin

Documents

Jóvenes-EconomíasIlegales-Postconflicto (Porticus) (2).docx